Справа № 336/3561/17
Пр. № 6/336/220/2019
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2019 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі судді Жупанової І.Б., за участі секретаря судового засідання Палубінської К.М., державного виконавця Бабенко Я.Г., стягувача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа,-

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Бабенко Я.Г. звернулася до суду з поданням про вирішення питання щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника у виконавчому провадженні № 57315604 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В поданні зазначає, що в провадженні ВДВС є виконавчий лист № 336/3561/17 від 06.08.2017 року, виданий Шевченківським районним судом м. Запоріжжя, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованості у сумі 369472 грн. 19 коп. 28 вересня 2018 року державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання зазначеного виконавчого документа. Боржник ухиляється від виконання рішення суду, на виклик державного виконавця до виконавчої служби, який направлений боржнику 19 квітня 2109 року, ОСОБА_2 не з`явилася. Офіційних джерел доходів боржник в України не має, як випливає з інформації Державної фіскальної служби, Пенсійного фонду України. Станом на день звернення до суду з цим поданням рішення суду не виконано. Зазначаючи про те, що боржник ухиляється від виконання рішення суду, державний виконавець просить ухвалити рішення про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа.

В судовому засіданні державний виконавець, підтримала подання, просила його задовольнити.

Стягувач в судовому засідання повідомила, що боржник знає про рішення суду і умисно уникає його виконання.

Боржник ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, про час та місце подання повідомлялась шляхом направлення судової повістки на адресу проживання.

Дослідивши надані матеріали, суд не вбачає підстав для задоволення подання виходячи з наступного.

Судом встановлено, що на виконанні в Шевченківському ВДВС перебуває виконавчий лист № 336/3561/17 від 06.08.2017 року, виданий Шевченківським районним судом м. Запоріжжя, про стягнення з про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованості у сумі 369472 грн. 19 коп.

28 вересня 2018 року державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання зазначеного виконавчого документа.

Згідно із ст. 129 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст. 5 Закону України „Про виконавче провадження примусове виконання рішень в Україні покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців).

Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень, врегульовані Розділом VІ ЦПК України.

В силу ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати Україну, за винятком обмежень, встановлених законом.

Винятки з зазначеного права, гарантованого законом, передбачені ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», відповідно якої громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, як випливає зі змісту наведеної статті 441 ЦПК України, є заходом забезпечення виконання судового рішення.

З аналізу наведеної норми процесуального законодавства випливає, що для застосування такого суворого заходу забезпечення виконавчого провадження необхідна наявність сукупності таких передумов, як: наявність невиконаного зобов`язання і обґрунтовані підстави вважати, що боржник ухилятиметься від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань, в т.ч. шляхом виїзду за межі держави; застосування ж такого заходу не повинно бути свавільним.

До матеріалів подання, в обґрунтування наведених у ньому обставин, державним виконавцем долучено: виклики державного виконавця від 18.10.2018, 19.04.2019 року без доказів їх направлення боржнику; акт від 15.11.2018 року складений державним виконавцем Скрипником О.А. про вихід державного виконавця за адресою АДРЕСА_1 , за результатами якого боржника не розшукано; постанова про арешт майна від 28.09.2018 року; постанова про відкриття виконавчого провадження від 28.09.2018 року без доказів її направлення боржнику рекомендованою кореспонденцією; копія виконавчого листа, витяг про перетин державного кордону гр.. ОСОБА_2 .

Долучені матеріали жодним чином не підтверджують обставини викладені у поданні державного виконавця та не переконують суд, зокрема, у тому, що боржник ОСОБА_2 ухиляється від виконання зобов`язань покладених на неї рішенням суду.

Також, як встановлено судом вказані матеріали, вже були предметом розгляду та їм надана належна правова оцінка, оскільки 07.05.2019 року державний виконавець Бабенко Я.Г., вже зверталась з аналогічним поданням до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя.

Ухвалою судді Щасливої О.В. від 07.06.2019 року вказане подання було залишено без задоволення, в тому числі з мотивів його необґрунтованості.

Проте, звертаючись 16.07.2019 року з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника, державним виконавцем так і не вказано, які обставини, факти чи дії боржника, стали підставою для повторного звернення з аналогічним поданням, чи свідчать про факт обізнаності ОСОБА_2 про існування виконавчого провадження в якому остання є боржником.

Таким чином, у відсутності доказів існування однієї із складових, сукупність яких може зумовити обмеження у гарантованій Конституцією України свободі пересування, а саме: доказів про ухилення боржника від виконання рішення суду, суд не вбачає підстав для задоволення подання шляхом звуження конституційного права громадянина.

Керуючись ст. ст. 441, 353 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Подання державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Бабенко Я.Г. про обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без вилучення паспортного документа, залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Жупанова І.Б.