Провадження № 2/761/5380/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2019 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді: Волошина В.О.

при секретарі: Яворській А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін заяву Міністерства закордонних справ України про закриття провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства закордонних справ України про зобов`язання вчинити дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

В провадженні суду перебуває зазначена цивільна справа.

26 вересня 2019р. стороною відповідача було подано до суду заяви про закриття провадження по справі з підстав, визначених п. 1) ч. 1 ст. 255 ЦПК України.

02 грудня 2019р. сторони в судове засідання не з`явилися, представник відповідача подала до суду клопотання про відкладення судового засідання, при цьому підтримала заяву про закриття провадження по справі та просила задовольнити, позивачка 30 жовтня 2019р. надіслала до суду свої заперечення в якій просила відмовити в задоволенні вказаної заяви, а позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства;

Так, звертаючись до суду з вказаними позовними вимогами, позивачка просила суд:

-вжити заходів примусу до відповідача у частині виконання зобов`язань за публічним договором - видачі ОСОБА_1 її готового паспорта громадянина України для виїзду за кордон;

-стягнути з відповідача відсотки в сумі 15 151,0 грн. за користування чужими грошима протягом 142 днів (з розрахунку на день подачі позову 19 квітня 2019р., з наступним перерахунком на день фактичного виконання договірного зобов`язання);

-стягнути з відповідача суму 15 000,0 грн. в якості заподіяної ОСОБА_1 моральної шкоди через несвоєчасне виконання своїх договірних обов`язків;

-винести окрему ухвалу щодо відповідача.

Відповідно до ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Відповідно до п. 1, 2) ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір;

публічно-правовий спір - спір, у якому:

хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або

хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або

хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

За змістом п. 7) ч. 1 цієї статті суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до п. 1) ч. 1, ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Отже, до компетенції адміністративних судів належить вирішення спорів фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

На спірні правовідносини у даному випадку діють норми, за якими юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно - правові спори щодо оскарження дій субєкта владних повноважень - Міністерства закордонних справ України.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що заява підлягає частковому задоволенню, а провадження по справі слід закрити в частині позовних вимог про зобов`язання вчинити дії.

Керуючись ст. ст. 255, 256, 258-261, 268, 353, 354 ЦПК України, ст.ст. 4, 19 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Заяви Міністерства закордонних справ України про закриття провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства закордонних справ України про зобов`язання вчинити дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди - задовольнити частково.

Провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства закордонних справ України про зобов`язання вчинити дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди - закрити в частині вимог про зобов`язання вчинити дії.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що з позовними вимогами до Міністерства закордонних справ України про зобов`язання вчинити дії слід звертатись в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги, протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст ухвали суду складено 03 грудня 2019р.

Суддя: