Справа № 459/2932/19
Провадження № 2/459/1173/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

26 грудня 2019 року Червоноградський міський суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Грабовського В.В.,

з участю секретаря судового засідання Черник Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Червонограді за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених суми допомоги одиноким матерям,

В С Т А Н О В И В :

17.10.2019 року представник позивача звернувся у суд з цим позовом, у якому просить стягнути з останньої 9 699,36 грн. надміру виплаченої суми допомоги одиноким матерям. В обгрунтування позову послався на те, що відповідач перебувала на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради, як одержувач допомоги одиноким матерям, призначеної відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми». На підставі поданої заяви та відповідних документів ОСОБА_1 призначено державну соціальну допомогу на період з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року. Актом перевірки від 19.06.2018 року № 98 виявлено, що відповідачці в період 2016-2017 рр. Проводилась грошова виплата благодійної допомоги з БФ «Хай нас буде більше». Таким чином, відповідач при зверненні за призначенням цієї допомоги не задекларувала суму доходу нецільової благодійної допомоги, отриманої від благодійного фонду, внаслідок чого виникла переплата на суму 9 699,36 грн.. 23.06.2018 р., 17.10.2018 р., 22.03.2019 р. відповідачу надіслано повідомлення про необхідність повернення коштів. Однак кошти на рахунок управління не поступили. Покликаючись на ст. 1166 ЦКУ, постанову КМУ від 27.12.2001 р. № 1751, просить стягнути дану суму коштів у користь Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради.

20.11.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням сторін.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, подав клопотання з проханням розглядати справу за його відсутності, зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності, відзиву не подав.

Відповідно до реч. 2 ч. 2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Як передбачено ч.1 ст.280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин;відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Враховуючи вищевикладене, суд ухвалив здійснити заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.

З'ясувавши обставини справи, суд дійшов висновку про задоволення позову з огляду на таке.

18.07.2017 р. відповідач подавала позивачеві заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг.

Окрім цього, 18.07.2017 р. відповідач подала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, у якій вказала, що за період з 01.01.2017 р. по 01.07.2017 р. були наступні доходи: 17 095,86 грн. допомоги Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради, та 3 612,49 заробітної плати за основним місцем роботи в Соснівському Народному домі.

Відповідно до копії рішення Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради Львівської області від 24.07.2017 року на підставі заяв та відповідних документів відповідачу призначено державну допомогуодиноким матерям на період з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року.

Згідно із актом проведення перевірки правильності інформації, що надається заявниками для призначення соціальної допомоги від 19.06.2018 року № 98 (11.02.2019 р. завершено перевірку), проведеної управлінням праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради та листа БФ «Хай нас буде більше» від 25.01.2019 р., виявлено, що відповідачка 14.01.2017 р. отримала грошову виплату у розмірі 14 364,22 грн. (код ознаки доходу 169 - 2 240,00 грн. благодійної допомоги, код ознаки доходу 127 - 12 124,22 грн. інші доходи), про що відповідачкою не було зазначено у відповідній декларації про доходи та майновий стан осіб.

Відповідно до рішення управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради від 11.02.2019 р. про стягнення переплати, у ОСОБА_1 виникла переплата по виплаті державної допомогиодиноким матерям за період з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року в сумі 9 699, 36 грн.

Позивач звертався до відповідача з приводу повернення надміру виплачених коштів, державної допомоги одиноким матерям, що підтверджується листами від 23.06.2018 р., 17.10.2018 р., 22.03.2019 р. однак на даний час кошти не сплачені.

Відповідно до ч. 1 ст.18-1, ч. 2 ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька(матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Згідно п. 34 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 р. № 1751, допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

Згідно ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Згідно ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ст. 5 ЦПК України).

Фактичні обставини справи у світлі викладених норм права свідчать про порушення відповідачкою порядку та умов призначення державної допомоги сім`ям з дітьми, у результаті чого остання безпідставно отримала суму надмірно призначеної допомоги одиноким матерям за період з 01.07.2017 р. по 31.12.2017 р. в розмірі 9 699,36 грн., у зв`язку з чим такі кошти підлягають поверненню позивачеві.

Керуючись ст.ст. 2, 12,13, 81, 141, 259, 263-265, 273, 274, 280-283, 354 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути зі ОСОБА_1 в користь Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради Львівської області 9 699 (дев`ять тисяч шістсот дев`яносто дев`ять) грн. 36 коп. надмірно призначеноїдопомоги одиноким матерям за період з 01.07.2017 р. по 31.12.2017 р.

Стягнути зі ОСОБА_1 на користь держави 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп. судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду через Червоноградський міський суд Львівської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради Львівської області (, Львівська обл., м. Червоноград, вул. Сокальська, 1)

Відповідач: ОСОБА_1 (і.н. НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

Повне рішення складено 28.12.2019 року.

Суддя: підпис В. В. Грабовський

Згідно з оригіналом

Рішення не набрало законної сили

Суддя В.В. Грабовський

Помічник судді Л.В. Мар`яш

28.11.2019 р.