621/3594/19
РІШЕННЯ

іменем України

26 грудня 2019 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - Бібіка О.В.

за участю секретаря - Горобець Н.М.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Зміїв справу за позовом ОСОБА_1 до територіальної громади Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання прав та обов`язків забудовника,

ВСТАНОВИВ:

10.12.2019 ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до територіальної громади Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 з вимогами: визнати за нею в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 права та обов`язки забудовника, у тому числі, реєстрації права власності на нерухоме майно, отримання свідоцтва про право власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом на житловий будинок. літ. А-1, загальною площею 68,1 кв.м, житловою - 46,7 кв.м, та надвірними будвілями: погріб літ. Б -2007 р., вбиральня літ. В - 2007 р., колонка № 1 - 2007 рік, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позовної заяви ОСОБА_1 зазначила, що '25.08.1973 було укладено шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Після реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище ОСОБА_7 .

Рішенням виконавчого комітету Бірківської сільської ради народних депутатів Зміївського району від 21.09.1993 р. за № 45.23 було виділено ОСОБА_5 земельну ділянку в АДРЕСА_1 , площею 0,15 га, для будівництва індивідуального жилого будинку.

Вказана земельна ділянка була передана ОСОБА_5 на підставі акту, який складено представником госпрозрахункового проектно-виробничого архітектурно-планувального бюро.

На підставі Рішенням виконавчого комітету Бірківської сільської ради народних депутатів Зміївського району від 21.09.1993 р. за № 45.23, архітектором Зміївського району Харківської області надано дозвіл на виконання робіт по індивідуальному будівництву на земельній ділянці АДРЕСА_1 . Вказаним дозволом затверджено технічну документацію в окладі проекту забудови земельної ділянки, типового проекту будинку, акту відводу земельної ділянки , акту розбивки фундаменту.

Крім того, на вказану земельну ділянку Бірківською сільською радою було видано державний акт на право довічного успадковуваного володіння землею.

Таким чином, після оформлення належним чином всієї технічної та дозвільної документації вони з чоловіком почали будівництво житлового будинку і господарчих споруд.

Відповідно до технічного паспорту на житловий будинок, виготовленого 12.12.2012 року, житловий будинок з надвірними будівлями АДРЕСА_1 належав ОСОБА_5 .

Як вбачається з довідки КП «Зміївське БТІЗМА» № 2423 від 26.11.2019, згідно архівних матеріалів БТІ, первинна інвентаризація житлового будинку АДРЕСА_1 проведена в 2012 році. Рішенням виконавчого комітету Бірківської сільської ради народних депутатів Зміївського району від 21.09.1993 р. за № 45.23 було виділено ОСОБА_5 земельну ділянку для будівництва індивідуального жилого будинку.

Житловий будинок збудований в 1996 році, загальною площею 68,1 кв.м., житловою - 46,7 кв.в. літ. А-1 та надвірними будівлями: погріб літ. Б - 2007 р., вбиральня літ. В - 2007 р., колонка № 1 - 2007 рік. Належне оформлена технічна документація.

Право власності на побудований житловий будинок, станом на 31.12.2012 року, не оформлялось.

Факт готовності житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , підтверджується технічним обстеженням, результати якого відображені в технічному паспорті на житловий будинок .

ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловік ОСОБА_5 помер.

Відповідно до довідки № 2373 від 02.12.2019 року, яка видана виконавчим комітетом Бірківської сільської ради Зміївського району, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , був зареєстрований з 2011 року по день смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 . На день смерті разом з ОСОБА_5 , були зареєстровані ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

В період нашого шлюбу у них народилося три дочки: ОСОБА_9 та ОСОБА_10 .

Після смерті ОСОБА_5 вона прийняла спадщину, оскільки постійно проживала разом зі спадкодавцем та була зареєстрована за вказаною вище адресою. Дочка спадкодавця ОСОБА_2 від права на прийняття спадщини відмовилася, про що подала відповідно заяву до приватного нотаріуса Зміївського районного нотаріального округу. Дочки Наталія та Олена спадщину не приймали.

Приймаючи до уваги всі вище зазначені обставини, вона звернулася з заявою про видачу мені свідоцтва про право на спадщину до приватного нотаріуса Зміївської районного нотаріального округу Харківської області Сібільової С.М.

03.12.2019 нотаріусом розглянуто документи подані ОСОБА_1 та прийнято рішення про те, що вказана нотаріальна дія не може бути вчинена.

Як вбачається з постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 03.12.2019 № 31/02-31, відповідно до матеріалів спадкової справи № 1/2019, що була заведена приватним нотаріусом, до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , його єдиною спадкоємицею за законом є дружина ОСОБА_1 . Дочка спадкодавця ОСОБА_2 від права на прийняття спадщини відмовилася, про що подала відповідно заяву. Дочки спадкодавця ОСОБА_4 та ОСОБА_3 спадщину не приймали, оскільки не подавали заяв про прийняття спадщини до нотаріуса в установлений законом шестимісячний строк та не були зареєстровані зі спадкодавцем на день його смерті за однією адресою, на спадщину не претендують, про, що подали відповідні заяви.

Інших спадкоємців, передбачених законом України, не має.

Оскільки померлий за життя не оформив право власності на нерухоме майно, нотаріусом було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину.

Вищезазначене стало підставою звернення до суду із даним позовом.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 12.12.2019 відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження у підготовче судове засідання.

Ухвалою від 26.12.2019 позовну заяву в частині позовних вимог про визнання права на спадщину на земельну ділянку в порядку спадкування за законом залишено без розгляду.

В підготовче судове засідання позивач позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_11 не з`явилися, від представника надійшла заява про розгляд справи за її відсутності та відсутності позивача, без фіксування судового процесу технічними засобами фіксування, на задоволенні позовної заяви наполягала.

Представник відповідача - Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області, сільський голова Давиденко Т. направила на адресу суду лист, в якому просить розгляд справи проводити за відсутності представника ради. Заперечень проти позовних вимог рада не має та визнає їх у повному обсязі.

Від третіх осіб ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 надішли заяви про розгляд справи за їх відсутності, просять задовольнити позовні вимоги.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо за положеннями ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (частина друга статті 247 ЦПК України).

Згідно з ч. 3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Суд, дослідивши та оцінивши докази, що містяться в матеріалах справи, дійшов висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав:

Спірними є: права та обов`язки забудовника житлового будинку та надвірних будівель, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , у порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 .

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 11.04.2019 року виконавчим комітетом Бірківської сільської ради Зміївського району Харківській області, ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у віці 67 роки, про що в книзі реєстрації актів про смерть 11.04.2019 року зроблено запис за №22. (а. с. 21).

Згідно свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 , ОСОБА_5 та ОСОБА_12 25.08.1973 уклали шлюбу, про що Ордовським сільським РАГС Нововодолазького району Харківської області складено актовий запис №11. (а. с. 13).

Від шлюбу у подружжя народилося троє дітей: ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , та ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . (а. с. 34, 35, 36, 37, 38, 39).

За життя ОСОБА_5 рішенням виконавчого комітету Бірківської сільської ради народних депутатів Зміївського району від 21.09.1993 р. за № 45.23 було виділено земельну ділянку в АДРЕСА_1 , площею 0,15 га, для будівництва індивідуального жилого будинку. (а. с. 14).

Вказана земельна ділянка була передана ОСОБА_5 на підставі акту, який складено представником госпрозрахункового проектно-виробничого архітектурно-планувального бюро. (а. с. 16).

На підставі Рішенням виконавчого комітету Бірківської сільської ради народних депутатів Зміївського району від 21.09.1993 р. за № 45.23, архітектором Зміївського району Харківської області надано дозвіл на виконання робіт по індивідуальному будівництву на земельній ділянці АДРЕСА_1 . Вказаним дозволом затверджено технічну документацію в окладі проекту забудови земельної ділянки, типового проекту будинку, акту відводу земельної ділянки , акту розбивки фундаменту. (а. с. 15).

Відповідно до технічного паспорту на житловий будинок, виготовленого 12.12.2012 року, житловий будинок з надвірними будівлями АДРЕСА_1 належав в цілому ОСОБА_5 . (а. с. 18-20).

Як вбачається з довідки КП «Зміївське БТІЗМА» № 2423 від 26.11.2019, згідно архівних матеріалів БТІ, первинна інвентаризація житлового будинку АДРЕСА_1 проведена в 2012 році. Рішенням виконавчого комітету Бірківської сільської ради народних депутатів Зміївського району від 21.09.1993 р. за № 45.23 було виділено ОСОБА_5 земельну ділянку для будівництва індивідуального жилого будинку.

Житловий будинок збудований в 1996 році, загальною площею 68,1 кв.м., житловою - 46,7 кв.в. літ. А-1 та надвірними будівлями: погріб літ. Б - 2007 р., вбиральня літ. В - 2007 р., колонка № 1 - 2007 рік. Належне оформлена технічна документація.

Станом на 31.12.2012 право власності на житловий будинок в КП "Зміївське БТІ" не було зареєстровано. (а. с. 24).

Відповідно до Державного акту на право довічного успадковуваного володіння землею, виданого на підставі рішення виконкому Бірківської с/Ради народних депутатів Зміївського району Харківської області від 1993 року №45.23 ОСОБА_5 передано у довічне успадковане володіння 0,15 га землі в межах згідно з планом володіння для будівництва житлового будинку та господарських будівель. (а. с. 26).

Згідно довідки № 2373 від 02.12.2019 року, яка видана виконавчим комітетом Бірківської сільської ради Зміївського району, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , був зареєстрований з 2011 року по день смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 . На день смерті разом з ОСОБА_5 , були зареєстровані ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . (а. с. 25).

Постановою приватного нотаріуса Зміївського районного нотаріального округу Харківської області Сібільовою С.М. від 03.12.2019 року відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтв про право на спадщину на житловий будинок та земельну ділянку, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , в зв`язку з відсутністю документів, підтверджують право власності спадкодавця на вказане майно. (а. с. 22-23).

Статтею 41 Конституції України передбачено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Громадяни для задоволення своїх потреб можуть користуватися об`єктами права державної та комунальної власності відповідно до закону.

Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та Закону України № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції" закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном на власний розсуд, учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст. ст. 317, 319, 321 ЦК України право власності є непорушним, власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном, власник володіє, користується та розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30.05.2008 "Про судову практику у справах про спадкування", якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини.

Відповідно до вимог статті 331 ЦК України, право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

В Листі Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 містяться роз`яснення наступного змісту: "За умови наявності дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватись самочинним, а є незавершеним. Пунктом 8 ППВСУ від 30.05.2008 № 7 встановлено, якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки входять до складу спадщини. Законодавством передбачено порядок прийняття в експлуатацію будівель інспекцією архітектурно-будівельного контролю за місцем їх розташування, який не може підмінятися судовим рішенням. Визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок відповідно до чинного законодавства України неможливе. Потрібно визнати правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини".

Згідно ч. 1 ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

У відповідністю зі ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Статтею 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Частиною 3 ст. 1268 ЦК України передбачено, що спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.

У відповідності з ч. 1 ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Згідно з ч. 1 ст. 1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.

Відповідно до п. 4.15, 4.18 глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5, видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцеві та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна. За відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз`яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку.

Таким чином, свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Позивач ОСОБА_1 надала докази, якими підтверджується, що вона є єдиною спадкоємицею за законом першої черги після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка ОСОБА_5 та прийняла спадщину в порядку, передбаченому ч. 3 ст. 1268 ЦК України, а також звернулася до нотаріуса за видачею їй свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно. Однак, у видачі свідоцтв про право на спадщину було відмовлено через відсутність відповідних правовстановлюючих документів.

Інших спадкоємців за законом чи за заповітом, що прийняли спадщину після померлого ОСОБА_5 - немає.

До складу спадщини після померлого ОСОБА_5 входять права та обов`язки забудовника щодо здачі та введення в експлуатацію об`єкта нерухомого майна, реєстрації права власності та отримання свідоцтва про право власності щодо житлового будинку літ. А-1, загальною площею 68,1 кв.м, житловою - 46,7 кв.м, та надвірними будівлями: погріб літ. Б -2007 р., вбиральня літ. В - 2007 р., колонка № 1 - 2007 рік, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 ., але отримати свідоцтво про право на спадщину позивач не має можливості через відсутність правовстановлюючого документу.

За таких обставин, позовна заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Позивач не вимагала відшкодування судових витрат, тому, з урахуванням характеру спірних правовідносин, та, дотримуючись принципу диспозитивності цивільного судочинства, суд дійшов висновку про відсутність підстав для вирішення питання щодо розподілу судових витрат між сторонами відповідно до ст. 141, 142 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 12, 81, 247, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка ОСОБА_5 - права та обов`язки забудовника, в тому числі: реєстрації права власності на нерухоме майно, отримання свідоцтва про право власності на нерухоме майно, а саме: на житловий будинок літ. А-1, загальною площею 68,1 кв.м, житловою - 46,7 кв.м, з надвірними будівлями: погріб літ. Б -2007 р., вбиральня літ. В - 2007 р., колонка № 1 - 2007 рік, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Учасники справи мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного рішення суду.

Повне рішення складено 26.12.2019.

Суддя -