Справа № 588/2009/19
№ провадження 2/588/646/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.12.2019 року Тростянецький районний суд Сумської області у складі головуючої судді Щербаченко М. В., за участю секретаря судових засідань Горлянд С. В., представника позивача ОСОБА_1 В., відповідача ОСОБА_2 , розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні у м.Тростянці цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області до ОСОБА_3 про стягнення зайво виплачених сум житлової субсидії,

У С Т А Н О В И В:

Позивач у листопаді 2019 року звернувся до суду з указаним позовом, який мотивує тим, що 28 листопада 2017 року відповідач звернувся до Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області із заявою про призначення житлової субсидії та декларацією про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, на підставі яких останньому була призначена відповідна субсидія на жовтень 2017 року у розмірі 527,45 грн., а з листопада по березень 2017 у розмірі 2390,51 грн. щомісячно.

Від Регіонального сервісного центру №5943 09.08.2018 до позивача надійшло повідомлення про те, що за ОСОБА_2 15.09.2017 року було зареєстровано автомобіль Peugeot 206 ХR, 2007 року випуску, вартістю 80598 грн., але під час подання заяви про призначення субсидії відповідач у свої декларації не повідомив про придбання автомобіля, а зазначив, що ніякого майна придбано не було.

У результаті того, що ОСОБА_2 не зазначив у поданій ним декларації придбання транспортного засобу на суму, що перевищує 50 тис. йому було надміру виплачені кошти житлової субсидії в сумі 13317,23 грн. за період з 16.10.2017 по 15.04.2018, в тому числі за період з 16.10.2017 по 31.12.2017 у сумі 8008,76 грн., за період з 01.01.2018 по 15.04.2018 у сумі 8008,76 грн.

Кошти у сумі 8008, 76 грн. були стягнуті з особових рахунків виконавцями комунальних послуг, а кошти у сумі 5308,47 грн. відповідач не погашає у добровільному порядку.

Посилаючись на указані обставини, позивач просить стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області зайво виплачені кошти житлової субсидії у розмірі 5308,47 грн., та судові витрати у розмірі 1921,00 грн.

Ухвалою суду від 25.11.2019 року було відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача ОСОБА_4 у судовому засіданні позов підтримала у повному обсязі, просила задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю.

Суд заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з таких мотивів.

Умови призначення та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату управління багатоквартирним будинком, користування житлом або його утримання та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот) врегульовано Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (далі - Положення № 848).

Відповідно до пункту 6 Положення (в редакції, яка діяла на час призначення відповідачу субсидії) субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб.

Субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на строкову військову службу (п. 7 Положення).

Згідно з пунктом 13 Положення для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації: заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами. Забороняється вимагати від громадян документи, що не передбачені цим Положенням.

Зазначені заява та декларація можуть бути надіслані поштою структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації заявника.

Громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Субсидія не призначається, якщо будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю, у тому числі, автомобіля, транспортного засобу (механізму), на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень (підпункт 5 пункту 5 Положення).

Судом установлено, що 28 листопада 2017 року ОСОБА_2 звернувся до Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області із заявою про призначення житлової субсидії та декларацією про доходи і витрати осіб, які звернулися за отриманням житлової субсидії. При заповненні бланка заяви відповідач був ознайомлений з випадками припинення виплати допомоги та особисто взяв на себе зобов`язання про повідомлення позивача про зміну всіх обставин, які впливають на отримання житлової субсидії (зміну складу осіб, які зареєстровані (фактично проживають), джерел доходу, переліку отримання житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тис. гривень) та зобов`язався протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення (а.с.5).

Натомість у ІІІ розділі Декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 28.11.2017 року відповідач зазначив, що ніякого майна протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії придбано не було.

На підставі указаної заяви ОСОБА_2 як власнику будинку, що знаходиться у по АДРЕСА_1 , рішенням Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області від 30.10.2017 року, ОСОБА_2 була призначена субсидія на жовтень 2017 року у розмірі 527,45 грн. Крім того, в подальшому рішенням про призначення субсидії була відповідачу призначена субсидія з листопада по березень 2017 у розмірі 2390,51 грн. щомісячно (а.с.7-8).

У серпні 2018 року позивачем була отримано повідомлення від Територіального сервісного центру №5943 регіонального сервісного центру МВС у Сумській області за №31/18/5943-1208 від 01 серпня 2018 року про те, що згідно облікових даних територіального сервісного центру за ОСОБА_2 15.09.2017 зареєстрований автомобіль Peugeot 206 ХR, 2007 року випуску, вартістю 80598 грн. (а.с.6).

На підставі отриманого повідомлення державним соціальним інспектором управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області було проведено перевірку правильності та повноти інформації, що надається заявниками призначення житлових субсидій, про що був складений акт від 26.09.2018 року (а.с.9).

Згідно з актом проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги від 12.11.2018 було виявлено, що відповідач в декларації про доходи ти витрати не зазначив придбання товару на суму, що перевищує 50 тис. грн. Внаслідок цього були надмірно виплачені кошти в сумі 5308,47 грн. за період з 16.10.2017 по 31.12.2017 та в сумі 8008,76 грн. за період з 01.01.2018 по 15.04.2018, а тому було вирішено переплачену суму в розмірі 8008,76 грн. стягнути з особових рахунків платника через виконавців комунальних послуг (а.с.10).

З приводу повернення надміру виплаченої житлової субсидії у сумі 5308,47 грн. позивач звертався до відповідача, надсилаючи 16 листопада 2018 року повідомлення та 11 жовтня 2019 року письмову претензію за місцем реєстрації останнього, але відповідач добровільно указану суму не повернув (а.с.11, 12).

Отже, судом установлено, що відповідач, не повідомив позивача про обставини, які впливають на виплату житлової субсидії і як наслідок отримав таку допомогу, не маючи на це законних підстав.

Відповідно до пункту 20 Положення сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Отже, оскільки відповідач при зверненні до позивача із заявою про призначення субсидії подав недостовірні відомості про не придбання протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії майна на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень

Ураховуючи встановлені обставини у справі, надані позивачем докази, визнання відповідачем позовних вимог, суд вважає за необхідне задовольнити позов у повному обсязі.

При вирішенні питання про розподіл судових витрат, суд виходить з таких мотивів.

Позивачем при зверненні з цим позовом до суду сплачено судовий збір в розмірі 1921 грн. 00 коп.

Відповідно до статті 141 ЦПК судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Разом з тим, відповідно до частини 1 статті 142 ЦПК України у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Отже, з відповідача на користь позивача слід стягнути 50 % суми судового збору, яка підлягає відшкодуванню позивачу у розмірі 768,40 грн., решту суми слід компенсувати позивачу з держаного бюджету.

На підставі викладеного та керуючись вимогами статей 13, 81, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області до ОСОБА_3 про про стягнення зайво виплачених сум житлової субсидії - задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області на р/р НОМЕР_2 в УДКСУ в Тростянецькому районі Сумської області, МФО 837013, ) зайво виплачені кошти житлової субсидії у розмірі 5308 (п`ять тисяч триста вісім) грн. 47 коп.

Стягнути із ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області на р/р НОМЕР_3 в УДКСУ в Тростянецькому районі Сумської області, МФО 837013, ) судовий збір у розмірі 960 (дев`ятсот шістдесят) грн. 50 коп.

Повернути Управлінню соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області (, адреса: вул.Миру, 2, м.Тростянець, Сумська область) на р/р 7373 в УДКСУ в Тростянецькому районі Сумської області, МФО 837013 з державного бюджету 50% судового збору, що підлягає відшкодуванню, сплаченого згідно з платіжним дорученням №201 від 13 листопада 2019 року у сумі 960 (дев`ятсот шістдесят) грн. 50 коп.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду через Тростянецький районний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення суду складено 23.12.2019 року.

Суддя М.В. Щербаченко