Справа № 361/4488/19
Провадження № 2/361/2763/19
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

/заочне/

17 грудня 2019 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі головуючого судді Селезньової Т.В., при секретарі Лопатинській С.А., розглянувши у судовому засіданні в місті Бровари цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по оплаті вартості не обліковано спожитого природного газу, -

встановив:

Позивач просить суд стягнути з відповідача вартість спожитого необлікованого об`єму та обсягу природного газу 8867,70грн. та судові витрати. Позовні вимоги вмотивовано тим, що 23.09.2015р. було припинено газопостачання за адресою АДРЕСА_1 (власник ОСОБА_1 ), у зв`язку з несплатою за спожитий газ і наявність боргу в сумі 6691,45грн., акт про відключення від 23.09.2015р. Після того 23.06.2016р. під час перевірки представниками оператора ГРМ виявлена наявність несанкціонованого відновлення газоспоживання відповідачем , складено акт № 90. Тоді ж порушення було усунуто шляхом роз,єднання газопроводу після вхідного крану та встановлено заглушку. Акт про порушення №90 був розглянутий на засіданні комісії 21.09.2016р., для розгляду даного акту про порушення було призначено засідання комісії, на засідання відповідач не з`явився, за результатами розгляду акту комісія дійшла висновку про його правомірність. За даним актом про порушення нараховано суму збитків: плату за спожитий безобліковно газ - 24997,70грн., розрахунок про оплату був вручений відповідачу, суму нараховано у відповідності до існуючої методики. Відповідач акт фактично визнав, 11.11.2016р. звернувся з заявою про реструктуризацію боргу, і 14.11.2016р. позив і відповідач підписали договір №116 про сплату боргу, після чого відповідач частково вказану суму сплатив 16130грн.,залишився несплаченим борг в сумі 8867,70грн.

Відповідач повторно не явився в судове засідання; був повідомлений належним чином, шляхом направлення йому рекомендованих листів за адресою його місця проживання, відзив на позов не подав. Від відповідача не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, і він не повідомив про причини неявки. Позивач подав заяву про розгляд справи у його відсутності і про згоду на ухвалення заочного рішення. Суд, прийнявши всі заходи по виклику відповідача, вважає можливим розглянути справу заочно, згідно ст.223 та ст.280 ЦПК України.

Суд, дослідивши докази, дійшов наступних висновків:

Власником будинку за адресою АДРЕСА_1 є відповідач ОСОБА_1 .

Згідно акту 24/1155 про відключення об`єкту від 23.09.2015р . споживач був відключений від газопроводу у зв`язку з великою заборгованістю в оплаті за спожитий газ.

Згідно акту про порушення №90 від 23.06.2016р. ,складеного представниками оператора ГРМ при перевірці , - виявлена наявність несанкціонованого відновлення газоспоживання за вказаною адресою. Акт підписаний відповідачем.

Згідно акту про усунення порушення № 27/1653 від23.06.2016р. - порушення усунуто шляхом роз,єднання газопроводу після вхідного крану та встановлено заглушку.

Згідно протоколу №66 від 21.09.2016р. - Акт про порушення №90 був розглянутий на засіданні комісії 21.09.2016р.; за результатами розгляду даного акту акт комісією визнаний правомірним; складено акт-розрахунок не облікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості; нараховано суму збитків: 24997,70грн.. Нарахування здійснені у відповідності до існуючої Методики. Нараховано за 6 місяців з 22.12.2015р. по 23.06.2016р.

За заявою відповідача від 11.11.2016р. про реструктуризацію боргу, - сторонами був укладений договір №116;

Згідно договору №116 від 14.11.2016р. позивач і відповідач домовились про порядок стпалти боргу, нарахованого за актом -розрахунком від 21.09.2016р. (щомісячно з листопада 2016р. по жовтень 2017р. по 2041,48грн.).

Згідно квитанціям про оплату відповідач на виконання зобовязання сплатив 16130грн.

Таким чином, не сплаченим залишився борг в сумі 8867,70грн.

Відносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу визначаються Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП 30 вересня 2015 року № 2494. Цим Кодексом газорозподільних систем визначено, що оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні, відповідно до законодавства та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 розділу 2 глави ХI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживання, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, наявність несанкціонованого газопроводу. Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу визначено поняття: несанкціонований газопровід - самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Відповідно до п. 1 гл. 5 р. ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 гл. 5 р. ХІ Кодексу ГРМ акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Відповідно до п.п. 3, 5 гл. 5 р. ХІ Кодексу ГРМ представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.

Відповідно до п.п.8,10 гл. 5 р. ХІ Кодексу ГРМ акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

Відповідно до п. 11 гл. 5 р. ХІ Кодексу ГРМ за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Таким чином, встановлено факт несанкціонованого відібрання природного газу споживачем за адресою об`єкт нерухомості, належного відповідачу.

Позивачем дотримана процедура щодо виявлення порушення, його фіксування. Вказані документи повністю узгоджуються між собою, і підстав піддавати їх сумніву суд не вбачає.

Тому є підстави для застосування санкцій, передбачених законом, зокрема, передбачених Кодексом газорозподільних систем, в тому числі для розрахунку збитку.

При визначенні розміру суми, що підлягає стягненню, суд виходить з наступного:

Відповідно до п. 11 гл. 5 р. ХІ Кодексу ГРМ при складанні акта-розрахунку враховується:

1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу; 2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці; 3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір газу поза охопленням комерційного вузла обліку; 4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

Відповідно до п.12 гл. 5 р. ХІ Кодексу ГРМ вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Згідно ст.22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі.

Відповідно до статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Розрахунок збитків проведений у відповідності до Методики, не оспорений відповідачем і судом визнається як правильний. Нарахування здійснені за 6 місяців з 22.12.2015р. по 23.06.2016р. Дана сума визначена в 24997,70грн.; відповідач сплатив 16130грн.

Враховуючи часткове виконання відповідачем зобов`язання, підлягає стягненню з відповідача на користь позивача борг в сумі 8867,70грн.

Крім того стягненню з відповідача на користь позивача підлягають судові витрати: сплачений судовий збір за подання позову до суду 1921грн., оскільки позов задовольняється.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 22, 1166 ЦК України, ст.ст. 12,13, 81, 141, 259, 263-265, 280-284 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити ;

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Бровари Київської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» (м.Боярка, вул. Шевченка, 178, ) 8867,70грн. за необліковано спожитий газ, 1921грн. судових витрат, всього стягнути 10788,70грн. (десять тисяч сімсот вісімдесят вісім грн. 70 коп.).

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку він може подати протягом тридцяти днів з дня його складення. Якщо копія рішення не буде вручена відповідачу у день його складення, він має право на поновлення строку подання заяви про перегляд заочного рішення, якщо така заява буде ним подана протягом двадцяти днів з дня вручення копії рішення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складення. Якщо копія рішення не буде вручена позивачу у день його складення, він має право на поновлення строку подання скарги, якщо апеляційна скарга буде ним подана протягом 30 днів з дня вручення копії рішення. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду безпосередньо, або - згідно п.15.5 Перехідних положень ЦПК України - до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи - через суд першої інстанції, який розглянув справу.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повне рішення складено 22.12.2019р.

Суддя Т.В. Селезньова