19.12.19 Справа № 696/954/18
№ 2/696/70/19
Ухвала

про залишення позовної заяви без руху

19 грудня 2019 року м. Кам`янка

Суддя Кам`янського районного суду Черкаської області Шкреба В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (прож. по АДРЕСА_1 ) до Кам`янської міської ради Черкаської області (знаходиться по вул. Героїв Майдану, б. 37 в м. Кам`янка Черкаської області) про визнання в порядку спадкування права на земельну частку (пай),

встановив :

До Кам`янського районного суду Черкаської області надійшла вказана позовна заява, проте провадження по ній не може бути відкрите у зв`язку з її недоліками.

Позовні вимоги стосуються визнання в порядку спадкування права на земельну частку (пай).

Пункт 2 частини 3 статті 175 ЦПК України передбачає, що в позовній заяві повинні бути зазначені повні відомості про сторін та інших учасників справи.

Відповідачем у справі зазначена тільки міська рада, тоді як вимоги до безпосереднього відповідального суб`єкта не сформовані.

Указом Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» повноваження видачі громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай), покладені на відповідні районні державні адміністрації.

Згідно п. 5 вищевикладеного Указу видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація проводяться відповідною районною державною адміністрацією.

Згідно ст. 2 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією.

З огляду на вказані законодавчі положення, вимоги про визнання права на земельну частку (пай) безпосередньо стосуються компетенції районної державної адміністрації, а тому спір про вказане право має виникати також з районною державною адміністрацією, а не тільки міською радою як це вказано у позовній заяві.

Відповідно до пункту 4 частини 3 статті 175 ЦПК України у позовній заяві повинно бути зазначено конкретні позовні вимоги, натомість позов не містить даних розмір земельної частки (паю), на який претендує позивач, та їх місцезнаходження (за межами населеного пункту чи в населеному пункті), за рахунок яких конкретних земель (резерву чи запасу).

Частина 5 статті 177 ЦПК України передбачає, що до позовної заяви позивач повинен додати всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги.

До матеріалів позову не долучено архівного витягу протоколу зборів уповноважених колгоспників про прийняття батька позивача в члени колгоспу; довідки районного відділу Держагеокадастру про розпаювання земель колгоспу, з відомостями про наявність чи відсутність батька позивача у списках членів КСП, середній розмір земельної ділянки (паю) в гектарах з вартістю та грошовою оцінкою, який надавався після розпаювання.

Відповідно до ч. 4 ст. 49 Закону України «Про нотаріат», на вимогу особи, якій відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, зобов`язані викласти причини відмови в письмовій формі і роз`яснити порядок її оскарження. Про відмову у вчиненні нотаріальної дії нотаріус протягом трьох робочих днів виносить відповідну постанову.

Таким чином, передумовою звернення до суду за захистом порушених, невизнаних або оспорюваних прав є наявність постанови нотаріуса про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину.

Якщо нотаріусом обґрунтовано відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, виникає цивільно-правовий спір, що підлягає розгляду в позовному провадженні. В протилежному випадку дії нотаріуса можуть бути оскаржені в передбаченому законом порядку.

Крім того, пунктом 24 постанови Пленуму Верховного Суду України, від 30.05.2008, №7 Про судову практику у справах про спадкування зазначено, що при розгляді цих справ слід перевіряти наявність у матеріалах справи обґрунтованої постанови про відмову нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії, зокрема відмови у видачі свідоцтва про право на спадщину.

Виходячи з положень п. 31, 32 «Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» нотаріус відмовляє у вчиненні нотаріальних дій, якщо не подано документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії. Нотаріус на вимогу особи, якій відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, зобов`язаний викласти причини відмови в письмовій формі і роз`яснити порядок її оскарження. У цих випадках нотаріус протягом трьох робочих днів виносить постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії. Позивач в позовній заяві не вказує, чи звертався він до нотаріуса для вирішення свого питання спадкових прав і результати такого звернення, а тому до позову не надано належний доказ, що підтверджує неможливість оформлення спадщини в нотаріуса.

Крім цього, позов про визнання права на земельну частку (пай) є позовом майнового характеру, а тому в позові повинна бути зазначена ціна позову рівнозначна вартості земельної частки (паю) як того вимагає пункт 3 частини 3 статті 175 ЦПК України.

Таким чином, до позовної заяви не долучено жодного документу чи доказу, яким позивач обґрунтовує свої вимоги.

У відповідності до п.10 ч.2 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити і підтвердження заявника про те, що ним не подано іншої позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Між тим, заява не містить такого підтвердження позивача.

З огляду на викладене, вважаю, що заява не є належним чином оформленою та подана до суду не у відповідності до вимог цивільного процесуального закону, який діє на час подачі заяви.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене вважаю, що позовну заяву необхідно залишити без руху як неналежно оформлену, а позивач повинен в 10-денний строк з моменту отримання копії ухвали усунути зазначені в ній недоліки.

Керуючись, ст.ст. 95, 175, 177, 185, 258, 260, 261 ЦПК України,

Постановив :

Позовну заяву ОСОБА_1 (прож. по АДРЕСА_1 ) до Кам`янської міської ради Черкаської області (знаходиться по вул. Героїв Майдану, б. 37 в м. Кам`янка Черкаської області) про визнання в порядку спадкування права на земельну частку (пай) залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Попередити позивача про наслідки недотримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч.3 ст. 185 ЦПК України якщо позивач не усуне недоліків позовної заяви у строк встановлених судом, заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачеві. Водночас, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, які стали підставою для повернення позовної заяви.

Копію ухвали направити позивачу та його представнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Шкреба В.В.