Справа №303/5232/19
4с/303/28/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2019 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі головуючого судді Куцкір Ю.Ю.

з участю секретаря судових засідань Славич М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суд в м.Мукачево скаргу боржника ОСОБА_1 на постанову державного виконавця Мукачівського МВ ДВС ГТУЮ у Закарпатській області Сухан О.І. про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення суми виконавчого збору, стягувачем якого є Удут ОСОБА_2

ВСТАНОВИВ:

Боржник ОСОБА_1 звернулася до суду із скаргою на постанову державного виконавця Мукачівського МВ ДВС ГТУЮ у Закарпатській області Сухан О.І. про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення суми виконавчого збору, стягувачем якого є ОСОБА_3

Скарга мотивована тим, що рішенням Мукачівського міськрайонного суду від 06.10.2015 року позов ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про вселення та поділ будинку було задоволено частково. По даній справі було відкрито виконавче провадження. В кінці липня 2019 року вона подарувала свою частку сину ОСОБА_4 , але державний виконавець не звернув на даний факт ніякої уваги та фактично виселили її сина без судового рішення, тобто без заміни сторони виконавчого провадження. Таким чином, боржник просить суд визнати дії державного виконавця неправомірними та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 8 346 гривень.

Боржник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася подала до суду заяву про розгляд скарги без її участі, просить суд її задоволити з підстав зазначених в ній.

Інші учасники скарги в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином про причину неявки суд не повідомили.

Вивчивши скаргу з доданими до неї матеріалами, суд приходить до наступного висновку.

02.08.2019 року старшим державним виконавцем Мукачівського міського відділу ДВС ГТУЮ у Закарпатській області Сухан О.І. винесено постанову якою відкрито виконавче провадження з виконання постанови №59176827 від 30.07.2019 року про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 8 346 гривень.

Відповідно до ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Зі змісту п.5 ч.1 ст.3 Закону України «Про виконавче провадження» вбачається, що постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є виконавчими документами.

Частинами 1 та 2 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Згідно з ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів, незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані. До юрисдикції адміністративних судів належать також справи про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, прийнятих (вчинених, допущених) під час примусового виконання постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, як виконавчих документів в окремому виконавчому провадженні.

Аналогічну правову позицію викладено Великою Палатою Верховного Суду у Постанові від 16 січня 2019 року (провадження № 14-543цс18), яка зазначила, що за змістом Закону України «Про виконавче провадження» постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є виконавчими документами.

Крім цього, аналогічна правова позиція викладена у постановах Великої Палати Верховного Суду від 06 червня 2018 року у справі № 127/9870/16-ц (провадження № 14-166цс18), від 06 червня 2018 року у справі № 921/16/14-г/15 (провадження № 12-93гс18), від 20 вересня 2018 року у справі № 821/872/17 (провадження № 11-734апп18), від 17 жовтня 2018 року у справі № 826/5195/17 (провадження № 11-801апп18).

Враховуючи наведене, суд вважає, що скарга на постанову державного виконавця Сухан О.І. від 02.08.2019 року про стягнення виконавчого збору не підлягає до задоволення, а у свою чергу повинна розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись 186, 260, 353, 447 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 про визнання дій державного виконавця Мукачівської міської державної виконавчої служби Сухан О.І. неправомірними та скасування постанови державного виконавця Мукачівської міської державної виконавчої служби Сухан О.І. від 02.08.2019 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 8 346 гривень відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст ухвали виготовлено 23.08.2019 року.

Головуючий Ю.Ю. Куцкір