Справа №403/47/19 провадження № 2/403/70/19
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження у справі

08 лютого 2019 року смт.Устинівка

Суддя Устинівського районного суду Кіровоградської області Атаманова С.Ю., розглянувши позовну заяву

Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області (позивач), місцезнаходження юридичної особи: вул.В.Чміленка, буд.№84/37 м.Кропивницький, поштовий індекс 25022, до:

ОСОБА_1 (відповідач), адреса останнього відомого місця проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, поштовий індекс 28622,

предмет позову: про відшкодування шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням в сфері використання обєктів тваринного світу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 екологічна інспекція у Кіровоградській області звернулась до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної вчиненим ним адміністративним правопорушенням, передбаченим ч.4 ст.85 КУпАП, за фактом вилову відповідачем на річці Інгул біля с.Ганно-Требинівка Устинівського району Кіровоградської області забороненим знаряддям лову риби - тарань (плітка)в кількості 15 екземплярів на суму 1275,00 грн..

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що постановою Устинівського районного суду Кіровоградської області №403/257/18 від 14.05.2018 року відповідача визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340,00 грн. без конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення. Вказана постанова суду набрала законної сили 25.05.2018 року. Згідно «Такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1209 від 21.11.2011 року, незаконними діями відповідача рибному господарству України було заподіяно шкоду на загальну суму 1275 грн. 00 коп.. Оскільки на даний час заподіяна шкода відповідачем не відшкодована, позивач прохає суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області заподіяну внаслідок порушення правил рибальства шкоду в сумі 1275,00 грн..

Відповідно до положень ч.6 ст.187 ЦПК України судом направлено запит до органу реєстрації місця проживання та перебування відповідача ОСОБА_1 щодо отримання інформації про його зареєстроване місце проживання (перебування).

З отриманої судом 01.02.2019 року інформації, наданої Ганно-Требинівською сільською радою Устинівського району Кіровоградської області, встановлено, що згідно даних реєстру територіальної громади, гр-н ОСОБА_1, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, але на території Ганно-Требинівської сільської ради не зареєстрований.

Згідно відповіді Устинівського районного сектору УДМС України у Кіровоградській області, отриманої судом 07.02.2019 року, встановлено, що гр-н ОСОБА_1 не значиться в реєстрації та знятті з реєстраційного обліку даного органу.

Відповідно до ст.27 ЦПК України позови до фізичної особи предявляються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачене законом.

Відповідно до ч.6 ст.28 ЦПК України позови про відшкодування шкоди, заподіяної майну фізичних або юридичних осіб, можуть предявлятися також за місцем заподіяння шкоди.

Відповідно ч.9 ст.28 ЦПК України позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, предявляються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи).

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї копій документів, місцем вилову відповідачем риби, внаслідок чого водним біоресурсам була заподіяна шкода, є р.Інгул поблизу с.Ганно-Требинівка Устинівського району Кіровоградської області, а з відповіді Ганно-Требинівської сільської ради суддею встановлено, що відповідач ОСОБА_1 проживає ІНФОРМАЦІЯ_3.

З огляду на викладене, суддя приходить до висновку, що справа підсудна Устинівському районному суду Кіровоградської області та підлягає прийняттю судом до розгляду з відкриттям провадження у справі.

Подана позовна заява Державної екологічної інспекції у Кіровоградській областівідноситься до предметної, субєктної та територіальної юрисдикції Устинівського районного суду Кіровоградської області та підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам ст.175 ЦПК України.

Позовну заяву подано з додержанням вимог ст.177 ЦПК України.

Відповідно до положень п.2 ч.2 ст.19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч.4 ст.19 ЦПК України).

У відповідності до вимог п.1 ч.6 ст.19, п.1.ч.1 ст.274 ЦПК України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, як малозначна справа, оскільки в ній ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно положень ч.5 ст.279 ЦПК України розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням сторін за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду. Тому з огляду на викладене, приймаючи до уваги положення п.2 ч.6 ст.279 ЦПК України, приходжу до висновку про необхідність проведення судового засідання з викликом сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Згідно положень п.п.15.3 п.15 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України розгляд справи у суді здійснюватиметься за матеріалами справи у паперовій формі.

Відповідно до ст.ст.178-180, ч.2 ст.279 ЦПК України у справі необхідно провести перше судове засідання, визначити: відповідачу - строк для подачі відзиву на позовну заяву та заперечення у випадку надання позивачем відповіді на відзив; позивачу - строк для подачі відповіді на відзив.

Відповідно до вимог ст.128, ч.10 ст.187 ЦПК України у звязку із невстановленням судом зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання (перебування) відповідача ОСОБА_1 на дату відкриття провадження у справі, виклик останнього в судове засідання слід здійснити через розміщення відповідного оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України у строк не пізніше десяти днів до дати проведення судового засідання, а такожшляхом направлення судової повістки на останню відому адресу місця проживання (перебування) відповідача.

Згідно ч.4 ст.279 ЦПК України перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.2 ст.258 ЦПК України процедурні питання, повязані з рухом справи в судді першої інстанції вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись ст.ст.3, 19, 95, 174, 177, 178, 179, 180, 187, 191, 258, 260, 274, 277, 278, 279, 353, п.п.15.3 п.15 Розділу ХІІІ «Перехідних положень» ЦПК України,-

У Х В А Л И В :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням.

2. Розгляд справи здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін.

3. Призначити перше судове засідання у справі на 06 березня 2019 року о 09 год. 00 хв. в залі судових засідань Устинівського районного суду Кіровоградської області за адресою: вул.О.Мазуренка, буд.№42 смт.Устинівка Кіровоградської області, про що повідомити учасників справи.

4. Відповідно до вимог ст.128, ч.10 ст.187 ЦПК України здійснити виклик відповідача в судове засідання через розміщення відповідного оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України у строк не пізніше десяти днів до дати проведення судового засідання та шляхом направлення судової повістки на останню відому адресу місця проживання (перебування) відповідача.

5. Встановити відповідачу ОСОБА_1 строк для подачі відзиву на позов протягом пятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

Розяснити відповідачу, що відповідно до ч.4 ст.174, ч.1 ст.191 ЦПК України, протягом встановленого судом строку він має право надіслати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

У відзиві відповідач викладає заперечення проти позову. Відзив підписується відповідачем або його представником. Відзив повинен містити: найменування (ім'я) позивача і номер справи; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) відповідача, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу та адресу електронної пошти, за наявності; у разі повного або часткового визнання позовних вимог - вимоги, які визнаються відповідачем; обставини, які визнаються відповідачем, а також правову оцінку обставин, надану позивачем, з якою відповідач погоджується; заперечення (за наявності) щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову, з якими відповідач не погоджується, із посиланням на відповідні докази та норми права; перелік документів та інших доказів, що додаються до відзиву, та зазначення документів і доказів, які не можуть бути подані разом із відзивом, із зазначенням причин їх неподання; заперечення (за наявності) щодо заявленого позивачем розміру судових витрат, які позивач поніс та очікує понести до закінчення розгляду справи по суті; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які відповідач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи. До відзиву додаються: докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. До відзиву, підписаного представником відповідача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника відповідача.

Розяснити відповідачу, що відповідно до ч.4 ст.178 ЦПК України у разі подання відзиву на позов він повинен одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду надіслати (надати) копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Розяснити відповідачу, що відповідно до ч.5 ст.178 ЦПК України до відзиву, наданого до суду, необхідно додати документи, що підтверджують надіслання (надання) ним відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Розяснити відповідачу, що згідно положень ч.8 ст.178, ч.2 ст.191 ЦПК України у разі ненадання відзиву (заперечення проти позову) у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами.

6. У разі подання відповідачем відзиву на позов встановити позивачу строк для подачі відповіді на відзив протягом двох днів з дня його отримання.

Розяснити позивачу, що відповідно до ч.4 ст.174, ч.2 ст.278 ЦПК України він має право подати до суду відповідь на відзив.

У разі подання відповіді на відзив позивач відповідно до ч.4 ст.178, ч.3 ст.179 ЦПК України повинен одночасно з надісланням (наданням) до суду відповіді на відзив надіслати (надати) копію відповіді та доданих до неї документів відповідачу ОСОБА_1.

Розяснити позивачу, що згідно положень ч.5 ст.178, ч.3 ст.179 ЦПК України до відповіді на відзив, наданої до суду, необхідно додати документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів відповідачу ОСОБА_1.

7. У разі подання позивачем відповіді на відзив встановити відповідачу ОСОБА_1 строк для подачі заперечення щодо пояснень та аргументів позивача, викладених в ній, протягом двох днів з дня отримання ним відповіді на відзив.

Розяснити відповідачу, що відповідно до ч.2 ст.278 ЦПК України він має право подати до суду заперечення.

У разі подання заперечення відповідач згідно ч.4 ст.178, ч.3 ст.180 ЦПК України повинен одночасно з надісланням (наданням) заперечення до суду надіслати (надати) копію заперечення та доданих до нього документів позивачу.

Розяснити відповідачу, що відповідно до ч.5 ст.178, ч.3 ст.180 ЦПК України до заперечення, поданого до суду, необхідно додати документи, що підтверджують надіслання (надання) ним заперечення і доданих до нього доказів позивачу.

Розяснити відповідачу, що згідно ч.1 ст.193 ЦПК України, він має право предявити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Розяснити відповідачу право подати разом з відзивом клопотання про витребування доказів у разі неможливості їх надання самостійно.

Розяснити сторонам, що у разі подання ними заяв і клопотань, їх форма та зміст мають відповідати вимогам ст.183 ЦПК України, оскільки без додержання вимог ч.ч.1 або 2 цієї статті письмова заява (клопотання) повертаються заявнику без розгляду.

Розяснити сторонам, що відповідно до ч.9 ст.83 ЦПК України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Розяснити сторонам, що згідно ст.95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити учасників справи про наявність в Устинівському районному суді Кіровоградської області технічної можливості забезпечити їх участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. У цьому разі відповідна заява учасника справи має бути подана до суду не пізніше ніж за пять днів до судового засідання з направленням копії такої заяви в той же строк іншому учаснику справи.

8. Копії ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи. Відповідачу одночасно надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Розяснити, що учасники справи мають право отримати інформацію щодо розгляду справи, зайшовши на веб-адресу сторінки суду, розміщеної на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-сайт: http://court.gov.ua/sud1123/).

Ухвала може бути оскаржена окремо від рішення суду в апеляційному порядку щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга може бути подана протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення до Кропивницького апеляційного суду або через Устинівський районний суд Кіровоградської області.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому даної ухвали суду.

Суддя Устинівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_3