Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/2530/19

20 грудня 2019 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого-судді: Міськевич О.Я.

секретаря судового засідання: Буратчук О.В.,

з розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Надвірна цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Надвірнянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про встановлення факту народження дитини,-

ВСТАНОВИВ:

Зміст позовних вимог:

19 грудня 2019 року заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа: Надвірнянський районний відділ ДРАЦС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області.

Заяву мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в Євпаторівському пологовому будинку Автономної республіки Криму в неї народилася внучка ОСОБА_2 .

На сьогоднішній день, її дочка ОСОБА_3 разом з внучкою ОСОБА_2 продовжують перебувати на території Автономної республіки Крим і бажає зареєструвати народження дитини відповідно до чинного законодавства України.

З метою проведення державної реєстрації народження внучки ОСОБА_2 , 04.08.2019 року вона звернулася в Надвірнянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області. Однак у державній реєстрації їй було відмовлено у зв`язку із тим, що медичне свідоцтво про народження видано на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, про що видано відмову за № 4171/13.7.06-21/30 від 17.12.2019р.

Встановлення факту народження необхідне для реєстрації народження ОСОБА_2 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - місто Євпаторія Автономної Республіки Крим, Україна та отримання свідоцтва про народження.

Стислий виклад позиції заявника:

Заявниця ОСОБА_1 в судове засідання не з"явилася , однак від неї поступила заява в якій просить справу слухати в її відсутності, заявлені вимоги підтримує повністю з підстав, зазначених в заяві та просить суд постановити рішення, яким встановити факт народження дитини жіночої статі - ОСОБА_2 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - місто Євпаторія Автономної Республіки Крим, Україна яка народилася на тимчасово окупованій території України, батьками якої є мати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 громадянка України , батько записаний зі слів матері ОСОБА_6 , громадянин України.

Представник заінтересованої особи - Надвірнянського районного відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився, однак від них поступила заява, в якій просять справу розглядати у відсутності представника, не заперечують проти задоволення заяви ОСОБА_1

Процесуальні дії у справі:

Ухвалою судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 19.12.2019 р. провадження по даній справі відкрито та призначено справу до судового розгляду по суті.

Сторони по справі не з"явилися, а тому відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази, представлені сторонами на виконання вимог ст.ст. 76, 81 ЦПК України і які сторони вважають достатніми для обґрунтування і заперечення позовних вимог та з`ясувавши фактичні обставини справи, прийшов до наступного висновку.

Фактичні обставини, встановлені судом:

Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в с.Парище Надвірнянського району Івано-Франківської області (а.с.5).

ІНФОРМАЦІЯ_4 народилася її дочка ОСОБА_3 , що стверджується копією свідоцтва про народження. (а.с. 9).

На даний час ОСОБА_3 проживає у м. Євпаторія на території Автономної Республіки Крим.

ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - місто Євпаторія Автономної Республіки Крим ОСОБА_3 народилась дитина жіночої статті, вагою 3550 грамів, ростом 51 см., про що Пологовим будинок міста Евпаторія видано виписку з карти розвитку новонародженого за № 24 та стверджується медичним свідоцтвом про народження дитини серія НОМЕР_1 від 05.08.2019 року (а.с. 12-13).

Згідно медичного документ видано на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, а тому, відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» він не є документом, що створює на території України правових наслідків.

17.12.2019 р. за № 4171/13.7.06-21/30 Надвірнянським районним відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області відмовлено в державній реєстрації народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та у видачі свідоцтва про її народження, оскільки заявником не підтверджено факту народження дитини, так як пред`явлений документ не відповідає формі встановленого зразка визначеного наказом Міністерства охорони здоров"я України від 08.08.2006 №545 "Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті", яке є підставою для державної реєстрації народження (а.с. 14-15).

Мотиви з яких виходить суд та застовані норми права:

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

На даний час на території Автономної Республіки Крим відсутні державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, які уповноважені виконувати функції органів державної реєстрації актів цивільного стану, оскільки відповідно до пункту 1 ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-УІІ тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.

Згідно п. 2 розділу III вищевказаних Правил, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є, зокрема, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о], форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

У відповідності до наказів Міністерства юстиції України № 246/7 від 25 листопада 2014 року та № 935/5 від 17 червня 2014 року всі органи та підрозділи, які підпорядковані Міністерству юстиції України повинні були переміститися з тимчасово непідлеглих територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватись, тому всі акти та документи, видані органами не переміщеними в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєструвались з 01 грудня 2014 року вважаються недійсними.

Згідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до п.п. 2, 3 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно ч. 1 ст. 18 Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Також відомості про народження дитини заявника відсутні у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян. Підставою для державної реєстрації народження на території України є медичне свідоцтво про народження (Форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи, або рішення суду про встановлення факту народження дитини на території України.

Частиною 4 ст. 49 ЦК України передбачено, що реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

За ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою.

Відомості про народження особи підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Відповідно до п. 1, 5 ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження дитини.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Статтею 7 Закону України «Про громадянство України» чітко визначено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Висновки суду:

Враховуючи вище викладене, а саме що медична виписка Пологового будиннку міста Евпаторія за № 24 медичне свідоцтво про народження дитини серія 35 № 055246 видане пологовим будинком м.Евпаторія від 05.08.2019 року є недійсним і не створює правових наслідків.

Крім того, заявниця є громадянином України, а її внучка народилася на тимчасово непідконтрольній Україні території в м.Евпаторія Автономної Республіки Крим, після її народження заявниця не може отримати лікарське свідоцтво про народження відповідного зразку, а отримане не може бути використане заявником для реєстрації народження на території України та не визнається державними органами України. Також реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану України не проводилась, то є підстави в судовому порядку встановити факт народження дитини ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - місто Євпаторія Автономної Республіки Крим, Україна, матір`ю якої є громадянка України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; відомості про батька записати зі слів заявника - ОСОБА_6 , громадянин України.

Встановлення даного факту має юридичне значення, так як необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, тому що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість заявнику провести державну реєстрацію народження дитини, та отримати свідоцтво про народження.

На підставі ст. 122 СК України, ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", ст.3, 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», керуючись ст.ст. 4, 19, 247, 258, 263, 264, 265, 268, 273, 315, 317 ЦПК України суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Надвірнянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про встановлення факту народження дитини - задовільнити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі - ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - місто Євпаторія Автономної Республіки Крим, Україна, матір`ю якої є громадянка України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; відомості про батька записати зі слів заявника - ОСОБА_6 , громадянин України.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено в загальному порядку, оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду через Надвірнянський районний суд.

Суддя Міськевич О.Я.