РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/7248/19

пр. № 2/759/4498/19

09 грудня 2019 року Святошинський районний суд м. Києва у складі

головуючого- судді Петренко Н.О.

за участю серетаря судових засідань Грень О.О.

представника позивача Дороги А.Ю. ,

представника відповідача Гуценко О.А. ,

представника третьої особи ОСОБА_12

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) до Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації (03115, пр. Перемоги, 97), третя особа: ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 ) про визнання незаконним та скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ :

У квітні 2019 р. адвокат Дорога А.Ю., яка діє в інтересах ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом в якому просить визнати протиправним та скасувати розпорядження Святошинської державної державної адміністрації у м. Києві № 224 від 09.04.2019р.

В обгрунтування позовних вимог посилалася на те, що оскаржуваним розпорядженням встановлено, що дитина зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , проживає разом із заявником за адресою: АДРЕСА_4 . При цьому, інформація вказана у даному розпорядженні не відповідає дійсності, оскільки ОСОБА_5 , фактично проживає за іншою адресою, а саме АДРЕСА_2 . Таким чином, затвердження Висновку служби у справах дітей та сім`ї Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації про підтвердження місця проживання малолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є незаконним та базується на недостовірних відомостях.

Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 02.05.2019року провадження у справі відкрито та призначено підготовче засідання .

22.10.2019 року ухвалою Святошинського районного суду м. Києва підготовче провадження закрито та призначено розгляд справи по суті.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовну заяву та просила задовольнити.

Представник Святошинської в м. Києві державної адміністрації проти позову заперечувала та просила відмовити у задоволенні позову. Надала заперечення на позовну заяву в якому зазначила, що підставами для відмови у затвердженні висновку про підтвердження місця проживання дитини для її тимчасового виїзду за межі України є: неподання заявником документів, передбачених цим пунктом; наявність рішення суду, в якому визначено місце проживання дитини з іншим із батьків або відкриття провадження у справі щодо визначення місця проживання дитини. На підставі наявних документів відповідно до порядку, комісією з питань захисту прав дитини було прийнято рішення про затвердження висновку служби у справах дітей та сім`ї про підтвердження місця проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 для його тимчасового виїзду за межі України. Рішення оформлене відповідним розпорядженням Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації від 09.04.2019р. № 224. 10.04.2019р. зазначена копія розпорядження була надіслана батькові дитини, яке було отримано ним 15.04.2019р. У позовній заяві позивач спирається на ніби-то неправдиві відомості щодо місця проживання ОСОБА_5 , однак позивачем та його представником не надано жодного письмового підтвердження щодо проживання дитини за адресою: АДРЕСА_2 .

Представник третьої особи - ОСОБА_4 проти позову заперечував та просив відмовити.

10.06.2019р. від ОСОБА_4 надійшли пояснення на позовну заяву в яких вона зазначила, що на час відвідування працівниками служби спільного сина за адресою: АДРЕСА_4 , у квартирі АДРЕСА_2 проводився ремонт. Після закінчення ремонту вона з сином переїхала проживати до цієї квартири. Ці обставини були відомі позивачу, оскільки між позивачем та відповідачем, після розлучення, існувала усна домовленість про порядок зустрічей позивача з дитиною, його участі у вихованні, можливості та необхідності відвідування дитиною навчально-спортивних закладів, а також можливих видів оздоровлення дитини. На даний час позивач не сплачує аліменти та додаткові витрати на дитину. Жодної матеріальної допомоги з березня 2018р. по квітень 2019р. ОСОБА_3 не надавав. Тільки після подання позову позивач направив на банківську картку у квітні та травні кошти. Просить у позові відмовити.

Суд, вислухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 розірвано.

01.04.2019р. ОСОБА_4 звернулась до начальника служби у справах дітей та сім`ї Святошинської районної в м. Києві державної адмінстрації із заявою про підтвердження місця проживання дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 /а.с.31/.

Висновком Служби у справах дітей та сім`ї від 01.04.2019р. встановлено, що дитина зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , проживає разом із заявником за адресою: АДРЕСА_4 /а.с.30/.

Розпорядженням № 224 від 09.04.2019р. Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації затверджено вищевказаний висновок про підтвердження місця проживання малолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю, громадянкою ОСОБА_4 , для його тимчасового виїзду за межі України/а.с.28/.

Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 /а.с.32/.

Як вбачається із акту обстеження проведеного 01.04.2019р. за адресою: АДРЕСА_4 встановлено, що умови проживання задовільні, в житлі чисто, охайно, наявні побутові прилади, меблі/а.с.34/.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності ОСОБА_11 належить на праві власності квартира за адресою: АДРЕСА_2 з 10.08.2019р./а.с.55/.

Відповідно до п. 72-1 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльноситі, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Мінстрів України від 24.09.2008р. № 866 для підтвердження місця проживання дитини під час вирішення питання її тимчасового виїзду за межі України з метою, визначеною частиною п`ятою статті 157 Сімейного кодексу України (лікування, навчання, участі дитини в дитячих змаганнях, фестивалях, наукових виставках, учнівських олімпіадах та конкурсах, екологічних, технічних, мистецьких, туристичних, дослідницьких, спортивних заходах, оздоровлення та відпочинку дитини за кордоном, у тому числі у складі організованої групи дітей), той з батьків, з ким проживає дитина, подає до служби у справах дітей за місцем проживання дитини такі документи: заяву; копію паспорта заявника; копію паспорта дитини (у разі наявності); довідку про реєстрацію місця проживання заявника (у разі коли в паспорті відсутні дані про реєстрацію місця проживання);довідку про реєстрацію місця проживання дитини;копію свідоцтва про народження дитини;копію рішення суду про розірвання шлюбу (у разі наявності);підтвердження про відправлення рекомендованого листа згідно з вимогами, передбаченими абзацом першим частини п`ятої статті 157 Сімейного кодексу України (у разі наявності); копію документа, виданого лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу, в порядку та за формою, встановленими МОЗ (подається для тимчасового виїзду за межі України дитини з інвалідністю, дитини, яка хворіє на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, або на утримання дитини, яка отримала тяжкі травми, потребує трансплантації органа або паліативної допомоги).

Служба у справах дітей за результатами розгляду зазначених документів, відвідування дитини за місцем її проживання, проведення бесіди з тим із батьків, хто проживає окремо від дитини (у разі можливості її проведення), або бесіди з дитиною, яка досягла 14 років, готує висновок про підтвердження місця проживання дитини для її тимчасового виїзду за межі України за формою згідно до додатком 13 та один з таких проектів рішень/розпоряджень районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади: про затвердження висновку служби у справах дітей про підтвердження місця проживання дитини для її тимчасового виїзду за межі України; про відмову у затвердженні такого висновку.

Підставами для відмови у затвердженні висновку про підтвердження місця проживання дитини для її тимчасового виїзду за межі України є:неподання заявником документів, передбачених цим пунктом; наявність рішення суду, в якому визначено місце проживання дитини з іншим із батьків або відкриття провадження у справі щодо визначення місця проживання дитини.

Тобто надано вичерпний перелік в яких випадках Святошинська районна в м. Києві державна адміністрація має право відмовити у затвердженні висновку про підтвердження місця проживання дитини для її тимчасового виїзду за межі України.

Відповідно до ч. 1 п.5 ст. 157 СК України той із батьків, з яким за рішенням суду визначено або висновком органів опіки та піклування підтверджено місце проживання дитини, крім того з батьків, до якого застосовуються заходи примусового виконання рішення про встановлення побачення з дитиною та про усунення перешкод у побаченні з дитиною, самостійно вирішує питання тимчасового виїзду за межі України на строк, що не перевищує одного місяця, з метою лікування, навчання, участі дитини в дитячих змаганнях, фестивалях, наукових виставках, учнівських олімпіадах та конкурсах, екологічних, технічних, мистецьких, туристичних, дослідницьких, спортивних заходах, оздоровлення та відпочинку дитини за кордоном, у тому числі у складі організованої групи дітей, та у разі, якщо йому відомо місце проживання іншого з батьків, який не ухиляється та належно виконує батьківські обов`язки, інформує його шляхом надсилання рекомендованого листа про тимчасовий виїзд дитини за межі України, мету виїзду, державу прямування та відповідний часовий проміжок перебування у цій державі.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивачем не надано доказів, того, що розпорядження є незаконним, оскільки на момент видачі оскаржуваного розпорядженні дитина проживала за адресою: АДРЕСА_4 , що і було підтверджено Службою у справах дітей.

Суд не приймає до уваги доводи позивач, що інформація у розпорядження не відповідає дійсності, так як ОСОБА_5 проживає за іншою адресою, а саме: АДРЕСА_2 , оскільки як вбачається із матеріалів справи ОСОБА_11 матір дитини, набула у власність вказану квартиру лише 10.08.2019р., тоді як розпорядження видано 01.04.2019р.

Тобто доказів, що в силу ст. 81 ЦПК України на підтвердження позовних вимог суду не надано, а тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.157 Сімейного кодексу України, п. 72-1 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльноситі, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Мінстрів України від 24.09.2008р. № 866, ст. 76- 79, 81, 259,268,273,354 Цивільного процесуального кодексу України, суд-

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_3 до Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації, третя особа: ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування розпорядження - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

Суддя Н.О. Петренко