Провадження № 2/686/4044/19
19 листопада 2019 року Хмельницький міськрайонний суд в складі :
головуючого - судді Приступи Д.І.
при секретарі Медвідь М.В.,
19 червня 2019 року управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради звернулось до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 2043 грн. 84 коп., посилаючись на те, що відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», та на підставі заяви ОСОБА_1 , їй призначено допомогу одиноким матерям за період 01.12.2017 року по 31.05.2017 року, в сумі 2043,84 грн.. Надання заявником недостовірної інформації про доходи призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям на суму 2043.84 грн., 19.04. 2019 року управління звернулось до ОСОБА_1 з листами щодо повернення в досудовому порядку коштів до бюджету, але відповідач в добровільному порядку сплатити відмовляється, а тому позивач просить його позов задовольнити.
Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, у випадку неявки відповідача не заперечив, щодо заочного розгляду справи, позовні вимоги підтримав в тому обсязі, що визначений у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, заяви про розгляд справи без його участі не надсилав, про причини неявки суд не повідомив.
Із письмової згоди представника позивача суд ухвалив заочний розгляд справи, на підставі наявних у справі доказів відповідно до ст. 280 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено в судовому засіданні, що відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», та на підставі заяви ОСОБА_1 , їй призначено допомогу одиноким матерям за період 01.12.2017 року по 31.05.2017 року, в сумі 2043,84 грн.
Відповідно до статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" (2811-12), право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
Допомога на дітей одиноким матерям надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.(п. 34 постанови КМУ від 27 грудня 2001 р. N 1751).
Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
Допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно.
Особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов`язані у десятиденний строк повідомити про це органи соціального захисту населення.
Органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім`ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обгрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги.
Згідно п.49 постанови КМУ №1751 від 27 грудня 2001р. «особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).»
25 липня 2018 року під час вибіркової перевірки справ отримувачів соціальних допомог, соціальним інспектором було встановлено факт надання недостовірної інформації, а саме ОСОБА_1 незадекларувала дохід чоловіка ОСОБА_2 отриманий за період з 01.02.2017р. по 30.04. 2017р. у ФОП ОСОБА_3 загальною сумою 7848,75 грн.
При оформлені державної соціальної допомоги одиноким матерям ОСОБА_1 під час заповнення декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 06.06.2017р надано недостовірні дані та приховано інформацію про отримання заробітної плати чоловіка ОСОБА_4 , в сумі 7848.75 грн.
Надання заявником недостовірної інформації про доходи призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям на суму 2043.84 грн. з урахуванням утриманих сум. Відповідно до п. 28 Порядку якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: -визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; -повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; - у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті.
Згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу сім`ям з дітьми», постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» від 24 лютого 2003 р. № 250, допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.
Прожитковий мінімум для сім`ї - визначена для кожної сім`ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до Закону.
Малозабезпечена сім`я - це сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин, має середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї Право сім`ї на цю допомогу залежить не лише від доходів, але і від її майнового стану, зайнятості працездатних членів сім`ї та інших факторів.
Відповідно до статті 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» для отримання допомоги особа подає пакет документів в тому числі декларацію про доходи та майновий стан.
Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначив компенсацію.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що оскільки відповідач не виконав зобов`язання з повернення грошових коштів, з нього слід стягнути на користь позивача надміру нараховані кошти державної соціальної допомоги як одинокій матері в розмірі 2043,84 грн..
Судові витрати по справі становлять 1921 грн. 00 коп., які слід стягнути з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст.ст. 10, 265, 282 ЦК України, ст.ст. 4, 12, 13, 76-83, 264-265, 280 ЦПК України, Закону України «Про державну соціальну допомогу сім'ям з дітьми» суд,-
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення, учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення.
На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду протягом 30 днів з дня отримання його копії.
Рішення суду набирає чинності після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано та закінчення строку для подання відповідачем заяви про перегляд заочного рішення.

Суддя Хмельницького

міськрайонного суду Д.І. Приступа