справа №619/4029/19
провадження №2/619/1494/19
19 грудня 2019 року м. Дергачі
Дергачівський районний суд Харківської області в складі:
головуючого - судді Калиновської Л.В.,
за участю секретаря судового засідання Булах С.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дергачі матеріали цивільної справи за позовною заявою акціонерного товариства «Оператора газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
Представник позивача акціонерного товариства «Оператора газорозподільної системи «Харківгаз» у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з`явилася, про час і місце судового засідання повідомлена належним чином та своєчасно, шляхом виклику до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. Будь яких заяв та клопотань від відповідача не надходило.
Неявка осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про час та місце судового розгляду справи являється їх волевиявленням, яке свідчить про відмову від реалізації свого права на безпосередню участь у судовому розгляді справи та інших процесуальних прав, причини неявки визнані судом неповажними, і тому неявка відповідача не може бути перешкодою для заочного розгляду судом справи, що відповідає положенням частини 1 статті 280 ЦПК України.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням статті 280 ЦПК України.
Суд, дослідивши доводи представника позивача та оцінивши докази, представлені в матеріалах справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 09.12.1999 року № 2246 (надалі - Правила) з наступними змінами та доповненнями, які втратили чинністьі6.07.2016 року згідно з постановою Кабінету міністрів України від13.07.2016 року № 442, послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним і газорозподільним підприємствами відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку.
Відповідно до підпункту 3 п. 1 Загальних положень «Правил постачання природного газу», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015 постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих правил.
Згідно з п.7 розділу 3 глави V Кодексу фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.За даними служби обліку природного газу Товариства споживач, хоча і не повернув підписану заяву-приєднання, але періодично сплачує рахунки Оператора ГРМ за спожитий природний газ, що свідчить про фактичне приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу.
10.04.2005 року домоволодіння ОСОБА_1 було відключено від системи газопостачання шляхом відрізання на вводі за борги по оплаті за природний газ перед оператором ГРМ. Даний факт засвідчено журналом відключення абонентів та реєстром відключених абонентів від системи газопостачання за грудень 2014 р.
Відповідно до п.8 акту №15 по ПАТ «Харківгаз» від 2017 р. «Про вилучення для знищення документів, не внесених до національного архівного Фонду», згідно з п.89 Наказу Мінюсту України від 12.04.2012 р. № 578/5, були вилучені для знищення, як такі, що не мають культурної цінності та втратили практичне значення документи ПАТ «Харківгаз», які винесені у 1998-2010 р.р., який додається.
Так, 26 грудня 2017 року працівниками Дергачівського відділення ПАТ «Харківгаз» при обстеженні домоволодіння було виявлено «несанкціоноване відновлення газопостачання, шляхом зриву пломби та глушки на вводі». Порушення передбачено підпунктом 2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу - несанкціоноване відновлення газоспоживання.Факт правопорушення було зафіксовано в акті про порушення № 000664 від 27.12.2017, який споживач власноруч підписав без зауважень та заперечень.
Так, пунктом 8 зазначеного акту про порушення вказувалось, що комісія Оператора ГРМ з розгляду акту буде проводити засідання 24.01.2018 за адресою: АДРЕСА_1 , вул. Культури, 100-а.
27.12.2017 відповідно до вимог п. 5.7. Правил безпеки систем газопостачання затверджених Наказом Міністерством енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 р. №285 та підпункту 6 п.1 глави 7 розділу VI Кодексу було припинено постачання природного газу за несанкціоноване відновлення газопостачання. Домоволодіння споживача було відключено від системи газопостачання шляхом «відрізки та заварювання газопроводу в землі». Даний факт засвідчено актом про відключення об`єкту (газових приладів) споживача від 27.12.2017, який також був підписаний споживачем без зауважень і заперечень.
Згідно п.2 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать несанкціоноване відновлення газоспоживання.
Відповідно пункту 2 глави 3 розділу XI Кодексу у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Відповідно до підпункту 8 розділу 5 глави XI Кодексу акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
Відповідно до п. 10 глави 5 розділу XI Кодексу споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.
Так, 24.01.2018 року в приміщенні оператора ГРМ відбулося засідання комісії ПАТ «Харківгаз» з приводу виявленого порушення вимог кодексу газорозподільних систем, а саме наявності несанкціонованого газопроводу та несанкціонованого відновлення газоспоживання, на яке був запрошений абонент. Споживач не з`явився на засідання комісії, про що не повідомив оператора ГРМ. Був складений протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення, проведення донарахування споживачам природного газу за порушення вимог Кодексу газорозподільчих систем по Дергачівському відділенню ПАТ «Харківгаз» та Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 24.01.2018 року.
Відповідно до пункту 2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу на підставі акту про порушення №000664 від 28.12.2017 розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості здійснено за період з 26.06.2017 по 28.12.2017.
Крім того, на підставі заяви абонента від 26.03.2018 між ПАТ «Харківгаз» та ОСОБА_1 була укладена угода на погашення боргу від 26.03.2018, який виник внаслідок порушення споживачем вимог кодексу газорозподільних систем.
Згідно статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Статтею 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, при цьому стаття 16 ЦК України визначає право кожної особи на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів згідно ст. 16 ЦК України, є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.
Відповідно до статті 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Зокрема, збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права.
Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Крім того, згідно частини 2 статті 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 76, 81, 89, 141, 259, 264, 265, 268, 280-282 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги акціонерного товариства «Оператора газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заочне рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Дергачівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя Л. В. Калиновська