27.08.2019 Справа № 380/1074/19
Провадження по справі № 4-с/380/7/19
У Х В А Л А
27 серпня 2019 року Тетіївський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді: Косович Т.П.
при секретарі: Козуб І.С.
з участю адвоката: Безуглої І.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Тетієві цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Тетіївського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області Шевченко Тамари Юріївни,
ОСОБА_1 звернулася до суду із скаргою на дії державного виконавця, в якій просить визнати дії головного державного виконавця Тетіївського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області Шевченко Тамари Юріївни, неправомірними та скасувати постанову від 27.05.2019 року про арешт коштів боржника, накладений в рамках виконавчого провадження № 58955387 на рахунок НОМЕР_1 в ПАТ «Державний ощадний банк України», посилаючись на те, що вказаний картковий банківський рахунок використовується винятково для нарахування та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям, допомоги на дитину одиноким матерям та щомісячної одноразової допомоги при народженні дитини, в зв`язку з чим скаржник позбавлена можливості отримувати таку допомогу як єдине джерело доходу.
В судовому засіданні представник скаржника адвокат Безугла І.С. скаргу підтримала.
Головний державний виконавець відділуТетіївського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області Шевченко Т.Ю. розгляд скарги покладає на розсуд суду.
Суд, розглянувши матеріали скарги, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Постановою головного державного виконавця відділуТетіївського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області Шевченко Т.Ю. від 27.05.2019 року накладено арешт на грошові кошти, що містяться на всіх рахунках, що належать боржнику, відкритих в банківських установах, зокрема і на рахунок НОМЕР_1 , відкритий в ПАТ «Державний ощадний банк України».
Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною 1 статті 5 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» встановлено, що державний виконавець, приватний виконавець під час здійснення професійної діяльності є незалежними, керуються принципом верховенства права та діють виключно відповідно до закону.
Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про державну виконавчу службу» працівник органу державної виконавчої служби зобов`язаний сумлінно виконувати службові обов`язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України.
Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей (п. 7 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження»).
Статтею 56 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом, зокрема, винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах.
Частиною 1 ст. 73 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що стягнення не може бути звернено на одноразову допомогу у зв`язку з народженням дитини та на допомогу на дітей одиноким матерям.
Статтею 46 Конституції України гарантовано, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.
Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
За змістом ч. 2, 3 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
Керуючись ст. ст. 10, 258-261, 268, 354, 450, 451 ЦПК України; Законом України «Про виконавче провадження», суд
Скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Тетіївського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області Шевченко Тамари Юріївни, задовольнити.
Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Тетіївського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області Шевченко Тамари Юріївни щодо винесення постанови про арешт коштів боржника від 27.05.2019 року.
Скасувати постанову головного державного виконавця Тетіївського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області Шевченко Тамари Юріївни від 27.05.2019 року в рамках виконавчого провадження № 58955387 в частині накладення арешту на картковий рахунок НОМЕР_1 , відкритий в ПАТ «Державний ощадний банк України» на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з моменту її проголошення.

Суддя: Т.П.Косович