Справа № 355/322/18
Провадження 2/382/495/19
УХВАЛА

Іменем України

21 серпня 2019 року Яготинський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Литвин Л.І.

при секретарі Чемерис С.О

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в м. Яготин справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення грошової суми,

В С Т А Н О В И В:

До Яготинського районного суду Київської області надійшла справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення грошової суми у розмірі 856 617 грн. 08 коп.

Позовна заява від імені фізичної особи подана 6 березня 2018 року її представником ОСОБА_3 , який не має посвідчення адвоката.

Відповідно до положень ч.1 та ч. 2 ст. 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник; під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.

Отже, за загальним правилом, встановленим ч.1 ст. 60 ЦПК України - представником у суді може бути адвокат або законний представник.

В силу п. 2 ч.1 ст. 257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду, якщо позовну заяву від імені заінтересованої особи подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши думку відповідачки, враховуючи, що позивачка повідомлена належним чином про день та час розгляду справи та її неявка не перешкоджає розгляду питання по суті, суд вважає, що позовну заяву слід залишити без розгляду. Підпунктом 11 п.161 розділу ХV "Перехідні положення" Конституції України визначено, що представництво відповідно до п. 3 ч.1 ст. 131-1 та ст. 131-2 цієї Конституції здійснюється виключно прокурорами або адвокатами у судах апеляційної інстанції - з 01.01.2018р.; у ВС та судах касаційної інстанції -з 01.01.2017р.; у судах першої інстанції - з 01.01.2019 р. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 01.01.2020 р.

Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" (30.09.2016), здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, -до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню".

Таким чином, здійснення представництва особою, яка не має статусу адвоката (особою, яка досягла 18 років і має цивільну процесуальну дієздатність, незалежно від того, чи є у такої особи юридична освіта, за наявності при цьому у неї належним чином оформленої довіреності), можливе під час здійснення представництва в судах: органів державної влади та органів місцевого самоврядування - до 01.01.2020; - у всіх справах, провадження в яких порушено до 30.09.2016 (у т.ч. після направлення справи на новий розгляд; під час розгляду скарг на дії державного виконавця; перегляду справ в апеляційному/касаційному порядку, за нововиявленими/виключними обставинами тощо); - у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів; - стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб і осіб, яких визнано судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; - у малозначних спорах.

Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява надійшла до суду вперше 6 березня 2018 року. Позовна заява від імені ОСОБА_1 подана ОСОБА_3 , який діяв на підставі доручення та не має посвідчення адвоката. Спір, що виник між сторонами, не відноситься до малозначних.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючі п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встанволювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах "Осман проти Сполученого кролівства" від 28.10.1998 року та "Круз проти Польщі" від 19 червня 2001 року.

У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абослютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У зв"язку з наведеним, вказані висновки суду не є порушенням права на справедливий судовий захист та не можуть вважатися обмеженням права на доступ до суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що є всі підстави для залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ч.ч. 1, 2 ст. 60, п.1 ч. 2 ст. 200, п. 2 ч.1 ст. 257 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення грошової суми.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі через Яготинський районний суд апеляційної скарги протягом п"ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Литвин Л.І.