Копія Справа № 326/130/19
Провадження № 2/326/132/2019
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 лютого 2019 року м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Стріжакова Т.В., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) обєму природного газу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ПАТ «Запоріжгаз» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) обєму природного газу. Свої вимоги обґрунтовує тим, що з 01.07.2015 позивач на підставі ліцензії з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ газу серія АЕ № 642479 здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності та користуванні, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Таким чином, ПАТ «Запоріжгаз» серед субєктів ринку природного газу кваліфікується як Оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ). Обєкт споживання відповідача не забезпечений вузлом обліку газу Оператора ГРМ, тому визначення обєму спожитого природного газу здійснюється за даними вузла обліку газу споживача. Відповідачем здійснюється фактичне споживання природного газу та його оплата діючому постачальнику - ТОВ «Запоріжгаз Збут», а отже договір є укладеним.

Згідно з п.2.3. договору при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язалися керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов'язався вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього договору та Кодексу газорозподільних систем. Згідно з абз.2,3 п.1 Глави 4 Розділу IX Кодексу газорозподільних систем для визначення фактичного об'єму споживання (розподілу/постачання) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ. У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача. При цьому Оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та відповідно до вимог цього Кодексу здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань. Пунктом 5.1. договору визначено, що облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається споживачем на межі балансової належності обєкта споживача, здійснюється відповідно до Кодексу газорозподільних систем. Визначення обєму розподілу та споживання природного газу по споживачу згідно з п. 5.2. договору здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим договором. Для визначення обєму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку Оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в Оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку споживача.

Обєкт споживання відповідача не забезпечений вузлом обліку газу Оператора ГРМ, тому визначення обєму спожитого природного газу здійснюється за даними вузла обліку газу споживача. Згідно з п. 1 глави 6 розділу X Кодексу газорозподільних систем власник комерційного ВОГ або суб'єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).

Згідно з п. 6 глави 6 Розділу X Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки. Протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових згідно з п.2 Глави 6 розділу X КГС Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб'єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт. Споживач (суміжний суб'єкт ринку природного газу) зобов'язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред'явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом.

15.03.2018 працівниками в Оператора ГРМ на обєкті споживання відповідача за адресою: м.Приморськ, вул. Партизанська, 44 виявлено факт роботи комерційного вузла обліку газу (лічильника газу) відповідача у позаштатному режимі, що полягало у відсутності зміни показань ЗВТ при фактичній витраті (споживанні) природного газу. За цим фактом працівниками Оператора ГРМ у присутності відповідача складено акт про порушення №000355 від 15.03.2018, який підписано працівниками ПАТ «Запоріжгаз» та споживачем, зауважень до акту не було. До цього акту внесено інформацію щодо: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення - м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 52; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися акт про порушення - 30.03.2018 з 10:00 до 15:00; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації).

З метою підтвердження факту роботи ЗВТ у позаштатному режимі того ж дня, лічильник у присутності відповідача демонтовано для проведення його позачергової повірки, про що складено протокол направлення засобу вимірювальної техніки на позачергову повірку №000458 від 15.03.2018. Після зняття лічильника в присутності споживача ЗВТ упаковано в пакет, опломбовано пломбою Оператора ГРМ з унікальним номером С41788313. При цьому в акті про демонтаж засобу вимірювальної техніки на позачергову повірку визначено: найменування та адресу спеціально уповноваженого органу, де буде проводитись позачергова або експертна повірка; відповідальним за доставку ЗВТ визначено Оператора ГРМ; дату час проведення позачергової повірки - 16.03.2018 року 10.00 год. Протокол підписано працівниками ПАТ «Запоріжгаз» та споживачем, зауважень не було. За результатами вимірювань проведених під час позачергової повірки повірником ДП «Запоріжжястандартметрологія», лічильник відповідача марки Gallus зав.№0145011 типорозміру G-4 визнаний непридатним до подальшої експлуатації, оскільки значення відносної похибки лічильника у всіх його робочих діапазонах перевищило максимально допустиме. Результати вимірювань відображені у протоколі повірки від 16.03.2018 та в довідці про непридатність законодавчо-врегульованого засобу вимірювальної техніки, виданої Запорізьким НВЦ стандартизації, метрології та сертифікації від 15.03.2018. Це підтверджує, що побутовий лічильник газу відповідача працював у позаштатному режимі внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковувалась (обліковувалась некоректно).

За фактом роботи лічильника відповідача у позаштатному режимі комісією ПАТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення прийнято рішення про задоволення повністю акту про порушення №000355 від 15.03.2018, що відображено у протоколі №785 від 30.03.2018.

Відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) обємів природного газу виходячи з 70 відсотків граничних обємів споживання природного газу (п.8 Глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем) за період 15.09.2017 по 28.02.2018 з урахуванням підключених газових приладів - газова плита-2 шт., газовий котел - 1 шт., зареєстрованих чотирьох осіб та опалюваної площі 82,9 кв.м. Вартість необлікованого (донарахованого) обєму (обсягу) природного газу склала 33586,11 грн. 03.05.2018 ПАТ «Запоріжгаз» на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням направлено акт розрахунок та рахунок на його оплату. На сьогоднішній день в добровільному порядку відповідачем борг не сплачено.

Просить: 1) стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ПАТ по газопостачанню та газифікації «ЗАПОРІЖГАЗ» вартість донарахованого необлікованого обєму та обсягу природного газу у сумі 33586 грн. 11 коп. перерахувавши на рахунок № НОМЕР_1 в АБ «Кліринговий Дім» м. Київ, МФО 300647, ; 2) судові витрати покласти на відповідача (а.с.2-8).

Дослідивши матеріали позовної заяви суд виходить з наступного.

Відповідно до положень п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч.5 ст.177 ЦПК України позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

На порушення зазначених норм, позивачем при викладені обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги у позові не зазначено:

- за який період позивач просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 вартість донарахованого необлікованого обєму та обсягу природного газу у сумі 33586 грн. 11 коп.;

- чим підтверджується наявність у цей період договору споживання природного газу, укладеного між позивачем та відповідачем; оплата відповідачем за спожитий природний газ відповідачу, діючому постачальнику ТОВ «Запоріжгаз Збут»;

- чи був позивачем на імя відповідача відкритий особовий рахунок, який, на підставі яких документів, коли саме; чи є відповідач власником вказаного будинку, чи зареєстрований він в ньому, який період; чим підтверджується, що власником (споживачем) вказаного комерційного ВОГ, газового лічильника є відповідач;

- на підставі яких документів здійснюється відповідачем споживання газу.

Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам ст.175,177 ЦПК України

Відповідно до ч.1,2,3 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху, про що повідомити позивача і надати йому строк для усунення недоліків, роз'яснивши йому, що, в разі невиконання даної ухвали суду до вказаного строку, позовна заява буде вважатися неподаною і повернута позивачу.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) обєму природного газу - залишити без руху.

Роз`яснити Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», що йому необхідно усунути вказані недоліки протягом пяти діб з дня отримання ухвали та розяснити, що інакше заява буде вважатися неподаною та буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис ОСОБА_2

Копія вірна: суддя Т.В. Стріжакова

04.02.2019