"20" грудня 2019 р.
Справа №642/8046/19
Провадження № 2/642/1975/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2019 року Ленінський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Грінчук О.П.,

за участі секретаря - Сузанського О.І.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу,

встановив:

Представник Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз», яке з 14.05.2019 є правонаступником ПАТ «Харкіміськгаз», звернувся до суду із позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у вигляді вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 12 350,09 грн., вказуючи, що відповідач зареєстрований та користується житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 , яке обладнано газовими приладами. 08.08.2017 ОСОБА_2 був відключений від системи газопостачання, про що було складено акт. 02.10.2018 представники позивача провели перевірку за адресою місця проживання відповідача щодо дотримання останнім вимог Кодексу газорозподільних систем та встановили самовільне втручання в систему раніше відключеного, а саме самовільне відновлення газопостачання, про що складено Акт про порушення №02.1/107/18 від 02.10.2018. Таким чином, відповідач порушив норми п.п. 2 п.1 розділу 2 Глави ХІ Кодексу газорозподільних систем. Відповідно до п.8 глави 5 розділу ХІ Кодексу акт про порушення було розглянуто комісією з розгляду актів про порушення 15.02.2019 та було прийнято рішення про задоволення вказаного акту та складено акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківміськгаз» за період з 02.04.2018 по 01.10.2018 на суму 12 350,09 грн. 26.02.2019 на адресу відповідача було направлено лист з рахунком на оплату вартості необлікованого об`єму природного газу, проте добровільно відповідач відмовляється сплачувати вказану заборгованість, тому позивач звернувся до суду.

Ухвалою суду від 28.11.2019 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено судове засідання.

В судове засідання представник позивача з`явилася, позовні вимоги підтримала повністю, посилаючись на викладені в позові обставини.

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечував, вказуючи, що дійсно за місцем його проживання газові прилади були відключені позивачем, проте, коли було холодно, він відновлював газопостачання лише на кілька днів, а тому не розуміє, чому позивачем нарахована заборгованість аж за 6 місяців.

Суд, вислухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що АТ «Оператор газорозподільної системи Харківміськгаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року № 2494 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824.

З 14 травня 2019 року ПАТ «Харківміськгаз» іменується як Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи Харківміськгаз». Тип Товариства змінений з публічного акціонерного товариства на приватне акціонерне товариство.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Це домоволодіння обладнане газовими приладами, о/р (52/41/2242).

Відповідно до Кодексу газорозподільних систем побутовий споживач - споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

08.08.2017 споживач за адресою: АДРЕСА_1 , був відключений від системи газопостачання з причин перепломбування стояка з установкою пломби № НОМЕР_1 , про що складено Акт про відключення від 08.08.2017.

Відповідно до абз. 5 п. 23 «Правил постачання природного газу», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30.09.2015 р. (далі Правила) постачальник має право безперешкодного доступу до лічильників газу, встановлених у побутового споживача, для перевірки показань фактично використаних побутовим споживачем обсягів природного газу.

02.10.2018 представниками ПАТ «Харківміськгаз», була проведена перевірка газових приладів за адресою відповідача. За результатами перевірки встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: на ввідному гнізді 15 мм самовільно зірвана пломба №28027842 і відкритий кран 25 мм на квартиру АДРЕСА_2 , тобто самовільне втручання в систему раніше відключеного газопостачання - несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Відповідно до п.п. 2 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Відповідно до п. 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

На підставі глави 5 розділу ХІ Кодексу, внаслідок виявленого порушення несанкціоноване відновлення газоспоживання, ПАТ «Харківміськгаз» складено відповідний Акт про порушення №02.1/1-7/18 від 02.10.2018. У вказаному акті також запрошено ОСОБА_2 на засідання постійної діючої комісії для розгляду акту про порушення. Відповідач отримав акт про порушення поштовим зв`язком 12.10.2018. Крім того, позивач повторно запрошував листом ОСОБА_2 на засідання постійно діючої комісії для розгляду акту про порушення.

Згідно з пунктами 8, 9, 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРС, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. До складу комісії з розгляду актів про порушення має входити не менше трьох представників Оператора ГРС зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів. За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 глави 6 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі, якщо між Оператором ГРМ і споживачем не досягнуто згоди щодо компенсації споживачу завданих збитків чи перерахунку наданих послуг, спірні питання вирішуються в судовому порядку.

Пунктом 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ встановлено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

15.02.2019 протоколом комісії ПАТ «Харківміськгаз» розглянуто та задоволено акт про порушення від 02.10.2018 №02.1/107/18 та складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківміськгаз» за період 6 місяців до дня виявлення порушення, тобто з 02.04.2018 по 01.10.2018 на суму 12 350,09 грн.

Листом від 26.02.2019 позивач надіслав відповідачу розрахунок вартості необлікованого об`єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківміськгаз», проте станом на день розгляду справи відповідач у добровільній формі вказаний борг не сплатив.

Згідно з ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

За приписами статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до п.3 глави 3 розділу 6 Кодексу договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст.ст.633,634,641,642 ЦК України за формою типового договору, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2498.

Крім того, відносини, які виникають між постачальником та споживачами, з урахуванням їх взаємовідносин з Операторами ГРМ регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2496 та реєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827.

Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам ( їх постачальникам), до об`єктів споживачів.

Також у Правилах постачання вказано, що договір постачання природного газу споживачу розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Відповідно до глави 4 розділу IX Кодексу ГРС визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Операторами ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог Кодексу ГРС та договору.

Згідно з розділом VIII Типового договору розподілу природного газу відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обов`язків.

У відповідністю зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Приписами ст. 22 ЦК України встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Частиною 3 статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч.ч. 1,5,6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Як вбачається з положень ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Так, відповідач в судовому засіданні підтвердив факт самовільного відновлення газоспоживання за адресою: АДРЕСА_1 , однак ним не надано доказів на підтвердження того факту, що він відновлював газопостачання лише на кілька днів.

Також Акт про порушення не оскаржувався відповідачем, жодних зауважень до вказаного акту він не заносив.

При цьому, позивачем належними та допустимими доказами доведено порушення ОСОБА_2 . Кодексу газорозподільних систем та самовільне відновлення останнім раніше відключеного газоспоживання, розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу складений за період 6 місяців з 02.04.2018 по 01.10.2018 відповідає вимогам п. 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, а тому суд вважає доведеним факт завдання ОСОБА_3 збитків позивачу, відтак позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України на користь позивача з відповідача також підлягає стягненню сплачений судовий збір в сумі 1921,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 259, 263, 265, 354 ЦПК України, ЦПК ст.ст. 22, 526 ЦК України, суд, -

вирішив:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» (, адреса місцезнаходження: 61004, м.Харків, вул. Москалівська, 57/59) до ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 ) про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» (скорочена назва АТ "Харківміськгаз", , п/р НОМЕР_3 , АБ «Кліринговий дім», м.Київ, МФО 300647, адреса місцезнаходження: 61004, м.Харків, вул. Москалівська, 57/59) заборгованість у вигляді вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 12 350 (двадцять тисяч триста п`ятдесят) грн. 09 коп.

Стягнути із ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» (скорочена назва АТ "Харківміськгаз", , п/р НОМЕР_3 , АБ «Кліринговий дім», м.Київ, МФО 300647, адреса місцезнаходження: 61004, м.Харків, вул. Москалівська, 57/59) витрати зі сплати судового збору у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги у 30-денний строк з дня оголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 20.12.2019.

Головуючий: