Провадження № 2/554/3095/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2019 року Октябрський районний суд м.Полтави

в складі головуючого судді Чуванової А.М.

за участю секретаря Садошенко М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Управління майном комунальної власності міста про встановлення факту проживання на правових підставах та визнання права користування жилим приміщенням; третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради,-

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2019 року позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулись до суду з позовом до Управління майном комунальної власності міста про встановлення факту проживання на правових підставах та визнання права користування жилим приміщенням, в якому просили встановити факт проживання на правових підставах в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 - ОСОБА_1 з 30.10.1996 року; ОСОБА_2 з 15.12.1995 року, ОСОБА_3 з 15.12.1995 року; визнати право користування на правових підставах житловим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 з 30.10.1996 року, з правом подальшої реєстрації; визнати право користування на правових підставах житловим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 з 15.12.1995 року, з правом подальшої реєстрації; визнати право користування на правових підставах житловим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_1 , ОСОБА_3 з 15.12.1995 року, з правом подальшої реєстрації.

В обґрунтування вимог позивачі вказали, що розпорядженням №7 від 15.12.1995 року, виданим Полтавським електромеханічним заводом "Електромотор", надано для вселення ОСОБА_2 із сином ОСОБА_3 кімнату за АДРЕСА_1 .

Розпорядженням № 5 від 30.10.1996 року, виданим Полтавським електромеханічним заводом "Електромотор", надано для вселення ОСОБА_4 кімнату АДРЕСА_2 .

15.12.1995 року позивачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 були зареєстровані у гуртожитку по АДРЕСА_1 без зазначення номера кімнати.

Позивач ОСОБА_1 зареєстрований у гуртожитку по АДРЕСА_1 без зазначення номера кімнати з 30.10.1996 року.

Згідно із довідками від 17.10.2019 року № 07/795, № 07/794 ПрАТ "Електромотор" повідомляє про неможливість видати дублікат ордеру, який був підставою для вселення ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 в кімнати АДРЕСА_1, АДРЕСА_2 , у зв`язку з тим, що ордер було видано ВАТ «Електромотор», а книги обліку таких ордерів у зв`язку з реорганізацією підприємства за зазначений період у правонаступника ПрАТ «Електромотор» в архівах не збереглися.

Позивачами з метою поліпшення житлових умов експлуатації проведено перепланування (об`єднання кімнат) АДРЕСА_3 .

Згідно із висновком за результатами проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж, технічний стан об`єднаної кімнати АДРЕСА_1 , добрий та придатний для подальшої експлуатації.

Рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради від 24.09.2019 року № 244 на підставі звернення та наданих документів погоджено з виконаним переплануванням та об`єднанням двох кімнат в одну та дозволено ОСОБА_2 користувачу кімнати АДРЕСА_1 та ОСОБА_1 користувачу кімнати АДРЕСА_2 , зареєструвати як об`єкт нерухомості об`єднану кімнату в гуртожитку по АДРЕСА_1 . Утвореній кімнаті присвоєно АДРЕСА_1. Позивачі з дати прописки проживають у гуртожитку по АДРЕСА_1 .

Рішенням двадцять першої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 19.02.2019 року прийнято у комунальну власність територіальної громади міста Полтава гуртожиток за адресою: АДРЕСА_1 , а Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради визначено управителем, виконавцем та/або замовником послуг з житлово-експлуатаційного обслуговування і утримання гуртожитку по АДРЕСА_1 . Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради №98 від 22.05.2019 року затверджено, зокрема, акт приймання - передачі відомчого житлового фонду в комунальну власність за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, гуртожиток по АДРЕСА_1 з 22.05.2019 року прийнято у комунальну власність міста, а рішенням Полтавської міської ради від 12.07.2019 року залишено житловий комплекс гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 у статусі «гуртожиток», дозволено приватизацію його жилих та допоміжних приміщень.

Отже, позивачі мають право на приватизацію займаної ними кімнати, однак оскільки реєстрація місця проживання не містить номера кімнати реалізувати таке право, на даний час неможливо.

Ухвалою суду від 15.11.2019 року було відкрито провадження по даній цивільній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

28.11.2019 року від відповідача Управління майном комунальної власності міста надійшов письмовий відзив на позовну заяву, в якому при вирішенні даної справи поклався на розсуд суду, просив розглянути справу без участі представника управління.

В судове засідання позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 не з`явились, надали заяву, в якій просили справу розглядати у їх відсутність, позов підтримали, просили задовольнити.

Представник Управління майном комунальної власності міста до суду не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник третьої особи Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради до суду не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

Суд вирішив судовий розгляд проводити у відсутність сторін, враховуючи положення ст.ст.211,223 ЦПК України, на підставі наявних у справі даних і доказів.

Оскільки, розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, тому відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Статтею 47 Конституції України гарантовано, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

В силу ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Судом встановлено, що розпорядженням №7 від 15.12.1995 року, виданим Полтавським електромеханічним заводом «Електромотор», надано для вселення ОСОБА_2 , сину ОСОБА_3 кімнату за АДРЕСА_1 (а.с.25 - розпорядження).

Розпорядженням №5 від 30.10.1996 року, виданим Полтавським електромеханічним заводом «Електромотор», надано для вселення ОСОБА_1 кімнату за АДРЕСА_2 (а.с.26 - розпорядження).

15.12.1995 року позивач ОСОБА_2 була зареєстрована у гуртожитку АДРЕСА_1 без зазначення номера кімнати (а.с.12-14 - ксерокопія паспорту, а.с.59 - довідка).

15.12.1995 року позивач ОСОБА_3 був зареєстрований у гуртожитку АДРЕСА_1 без зазначення номера кімнати (а.с.20-21 - ксерокопія паспорту, а.с.59 - довідка).

30.10.1996 року позивач ОСОБА_1 був зареєстрований у гуртожитку АДРЕСА_1 без зазначення номера кімнати (а.с.16-18 - ксерокопія паспорту, а.с.59 - довідка).

Позивачами з метою поліпшення житлових умов експлуатації проведено перепланування (об`єднання кімнат) АДРЕСА_3 .

Згідно із висновком за результатами проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж, технічний стан об`єднаної кімнати АДРЕСА_1 , добрий та придатний для подальшої експлуатації. (а.с. 34-53).

Гуртожиток по АДРЕСА_1 з 22.05.2019 року прийнято у комунальну власність міста, а рішенням Полтавської міської ради від 12.07.2019 року залишено житловий комплекс гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 у статусі «Гуртожиток», дозволено приватизацію його жилих та допоміжних приміщень (а.с.55-58 - рішення Полтавської міської ради від 12.07.2019 року, 22.05.2019 року, 19.02.2019 року).

Разом із тим, згідно із довідками від 17.10.2019 року за №07/794, 07/795 ПрАТ «Електромотор» повідомляє про неможливість надати дублікат ордеру, який був підставою для вселення в кімнату АДРЕСА_2 та в кімнату АДРЕСА_1 (а.с.28-29 - довідки).

Відповідно до ст. 9 ЖК України ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.

Відповідно до ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Згідно з ч.1. ст.61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення .

Згідно зі ст. 345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Статтею 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю.

Частиною четвертою статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що право на приватизацію квартири державного житлового фонду одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах. В силу статей 1, 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації.

Відповідно до ч. ч. 1, 3, 10 ст.8 вищевказаного закону, приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з п.1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати) кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів. Пунктами 4, 5 ст. 5 передбачено право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

Пункт 18 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» затверджено наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 16.12.2009 р. № 396, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 січня 2010 року за №109/17404 зі змінами внесеними згідно з наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 114 від 10.05.2018 року передбачено подання до органу приватизації цілий ряд документів.

З урахуванням вищенаведеного, суд прийшов до висновку, що вимоги позивачів є законними, обґрунтованими, та такими що не порушують прав та інтересів відповідача та інших осіб, а тому позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.12,13,81,141,223,259,263-265,268ЦПК України, ст.ст.9,61,128 ЖК України, ст.ст.310,379 ЦК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Управління майном комунальної власності міста про встановлення факту проживання на правових підставах та визнання права користування жилим приміщенням; третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради, - задовольнити.

Встановити факт проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 , на правових підставах у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 - з 30.10.1996 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 , на правових підставах у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 - з 15.12.1995 року, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 , на правових підставах у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 - з 15.12.1995 року

Визнати право користування житловим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 з 30.10.1996 року.

Визнати право користування житловим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 з 15.12.1995 року.

Визнати право користування житловим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 з 15.12.1995 року.

Рішення може бути оскаржене на підставі ч. 1 ст. 354 ЦПК України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду на підставі ч. 1 ст. 355 ЦПК України подається безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

У відповідності до п.п.15.5 п.15 розділу 13 Перехідних положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ;

позивач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ;

позивач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 ;

відповідач: Управління майном комунальної власності міста, місцезнаходження: 36000 м.Полтава, вул.Соборності,36, ;

третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, місцезнаходження: 36040, м.Полтава, вул.Івана Мазепи,30, .

Суддя: А.М.Чуванова