Справа № 450/1669/19 Провадження № 6/450/49/19
УХВАЛА

21 серпня 2019 року Пустомитівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Мельничук І. І.

при секретарі Лаба С. П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити подання державного виконавця Пустомитівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилученням паспортного документа до виконання ним своїх зобов`язань, -

в с т а н о в и в:

державний виконавець звернувся в Пустомитівський районний суд Львівської області з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилученням паспортного документа боржника ОСОБА_1 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом № 461/8271/14-к, який виданий 25.01.2017 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави 2 360 948,00 грн. матеріальної шкоди спричиненої кримінальним правопорушенням (у загальний фонд державного бюджету - ЗКПО 38008294 ГУДКУ у Львівській області МФО 825014, р/р НОМЕР_2 ) до виконання ним своїх зобов`язань.

Свої вимоги мотивує тим, що на виконанні Пустомитівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області знаходиться виконавче провадження 53293342 з виконання виконавчого листа № 461/8271/14-к виданий 25.01.2017 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави 2 360 948,00грн. матеріальної шкоди спричиненої кримінальним правопорушенням (у загальний фонд державного бюджету - ЗКПО 38008294 ГУДКУ у Львівській області МФО 825014, р/р 9874) За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 . Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон), виконавцем 27.01.2017 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження, що підтверджується списком №27 згрупованих внутрішніх поштових відправлень поданих у ВПЗ Львів-19 від 30.01.2017 року. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, пояснень щодо несплати заборгованості не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно акта державного виконавця від 15 травня 2017 року встановлено, що при перевірці бази даних «НАІС» в Територіальному сервісному центрі 4641 за боржником транспортних засобів не виявлено.

Вжитими виконавцем заходами встановлено, що боржнику належать на праві власності земельна ділянка, площею 0,1333 на території Конопницької сільської ради Пустомитівського району. На вищезгадану земельну ділянку накладено арешти - обтяження № 6136431 Головним управлінням міністерства внутрішніх справ України у Львівській області від 25.06.2014 року та обтяження № 5790235 Прокуратурою України прокуратура Залізничного району м. Львова від 26.05.2014 року, що в свою чергу унеможливлює проведення опису та передачі земельної ділянки на реалізацію.

Згідно з відповіддю на запит до Державної фіскальної служби України та Пенсійного фонду України від 25.04.2019 року боржник доходів не отримує.

Відповідно до відповіді на запит до Державної фіскальної служби від 25.04.2019 року у боржника відсутні відкриті рахунки у банківських установах.

На запит виконавця від 25.04.2019 року Державною прикордонною службою України повідомлено про те, що ОСОБА_1 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , неодноразово перетинав державний кордон України.

Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

Отже, боржником рішення виконано не було, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання.

Державний виконавець в судове засідання не зявився, подав на адресу суду про розгляд справи у його відсутності, подання підтримав у повному обсязі, просить таке задоволити з підстав у ньому наведених.

В судові засідання призначені на 25.06.2019 року та 21.08.2019 року боржник не з`явився, хоч належним чином йому було скеровано повідомлення про час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Згідно п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно розділу XIII «Обмеження у праві виїзду за межі України та заборона в`їзду в Україну» Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 2 квітня 2012 р. № 512/5 з наступними змінами і доповненнями, до подання додаються копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження. У разі виконання зведеного виконавчого провадження до подання додається облікова картка на зведене виконавче провадження. За необхідності до подань державного виконавця, приватного виконавця можуть додаватися копії інших документів.

Слід зазначити, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов`язань, тобто наявність лише самого зобов`язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Державний виконавець повинен довести факти умисного ухилення боржника від виконання, покладених на нього виконавчим документом, зобов`язань.

Для цього, перш за все, є необхідним встановити факт обізнаності боржника про відкрите виконавче провадження та необхідності вчинення дій щодо виконання виконавчого документа.

Проте судом встановлено, що матеріали подання не містять доказів про обізнаність боржника про відкрите виконавче провадження та доказів про те, що боржник ухиляється від явки до державного виконавця, а відповідно і фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього зобов`язань, тому суд вважає подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника необґрунтованим та передчасним і таким, що не підлягає задоволенню.

При цьому відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

За таких обставин, суд не знаходить підстав для задоволення подання.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 441 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

в задоволенні подання державного виконавця Пустомитівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилученням паспортного документа до виконання ним своїх зобов`язань відмовити.

Ухвала може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15 - денний строк з дня її проголошення.

СуддяІ. І. Мельничук