Справа №751/6606/19
Провадження №2/751/1424/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2019 року місто Чернігів

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

у складі: головуючого-судді Мороз К. В.

секретар судового засідання Гнатюк І.М.

за участю позивача ОСОБА_1 , представника позивача ОСОБА_2 , представника відповідача ТОВ «Чернігівгаз Збут» Прохоренко М.М., представника відповідача АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» Полях І.С.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі судового засідання за правилами загального позовного провадження цивільну справу №751/6606/19 за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут», Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз», третя особа Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради про визнання незаконним донарахування обсягів газу, визнання необґрунтованого боргу і скасування суми заборгованості, -

Встановив :

ОСОБА_1 звернувся з позовом до ТОВ «Чернігівгаз збут» про визнання незаконним донарахування обсягів газу для побутових споживачів на підставі застосування т.з. «температурних» коефіцієнтів та відповідне донарахування коштів позивачеві у платіжних документах, виданих відповідачем; заборону ТОВ «Чернігівгаз Збут» вимагати відключення газоспоживання позивачем та примусового його позбавлення газопостачання на підставі заборгованостей, які нараховані з застосування т.з. «температурних» коефіцієнтів; судові витрати покласти на відповідача.

15.10.2019 року позивачем подано заяву про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної ради м. Чернігова (а.с.125-126, том 1).

18.10.2019 року позивачем подано заяву про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору регіональну газову компанію ПАТ «Чернігівгаз» (а.с.139-140, том 1) .

18.10.2019 року ТОВ «Чернігівгаз Збут» подало відзив на позовну заяву, в якому просили відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

На момент звернення до суду позивачем не були оскаржені в судовому порядку обсяги спожитого природного газу, а отже, відповідно до вимог Кодексу ГРС у споживача і постачальника існує обов`язок застосування обсягів визначених Оператором ГРМ. Захисту підлягає тільки порушене право, хочу цьому випадку таке не мало місце (а.с.45-52, том 1).

21.10.2019 року представник ТОВ «Чернігівгаз збут» подав заяву про залучення третьої особи, в якій просить залучити до розгляду у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» (а.с.149-150).

Також 21.10.2019 року представником ТОВ «Чернігівгаз збут» подано заяву про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 620/995/19 (а. с. 153-155, том 1) та заяву про закриття провадження у справі в частині позовної вимоги щодо визнання незаконними донарахування обсягів газу для побутових споживачів на підставі застосування т.з. «температурних» коефіцієнтів та відповідне донарахування коштів позивачеві у платіжних документах виданих відповідачем, відповідно до п.2 ч. 1 ст. 255 ЦПК України. (а.с.162-164, том 1).

24.10.2019 року позивач подав відповідь на відзив на позовну заяву в якому просив задовольнити позов (а.с.197-199, том 1).

29.10.2019 року позивачем подано заяву про залишення без розгляду позовних вимог про заборону ТОВ «Чернігівгаз Збут» вимагати відключення газопостачання позивачем та примусового його позбавлення газопостачання на підставі заборгованостей, які нараховані з застосуванням т.з. «Температурних» коефіцієнтів, а також позовних вимог про скасування необґрунтованої суми заборгованості в розмірі 586 грн. 98 коп. за використаний газ позивачем (а.с.200, том 1).

28.10.2019 року позивачем подано уточнену позовну заяву до ТОВ «Чернігівгаз Збут», АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» про визнання незаконним донарахування обсягів газу, визнання необґрунтованого боргу і скасування суми заборгованості, в якій просить позов задовольнити, визнати незаконним донарахування обсягів газу для ОСОБА_1 в об`ємі 58,824 куб.м.; визнати необґрунтованим борг в розмірі 586 грн. 98 коп. за використаний газ ОСОБА_1 ; скасувати необґрунтовану суму заборгованості в розмірі 586 грн. 98 коп. за використаний газ ОСОБА_1 ; визнати незаконним повідомлення ТОВ «Чернігівгаз Збут» про припинення газоспоживання та погашення простроченої заборгованості від 31.07.2019 року. (а.с.207-210, том 1).

29.10.2019 року ОСОБА_1 подав заяву про збільшення позовних вимог в якій просить позов задовольнити, визнати незаконним дії АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» щодо донарахування обсягів газу для ОСОБА_1 в об`ємі 61,43 куб. м. за адресою АДРЕСА_1 ; визнати необґрунтованим борг визначений ТОВ «Чернігівгаз Збут» в розмірі 586 грн. 98 коп. за використаний газ ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 (а.с.217-220, том 1).

19.11.2019 року ТОВ «Чернігівгаз Збут» подало відзив на позов з урахуванням збільшення розміру позовних вимог та уточнення позову, в якому просило в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі (а.с.1-7, том 2)

25.11.2019 року АТ «Чернігівгаз» подало відзив на позов у справі № 751/6606/19, в якому просять відмовити повністю в задоволенні позову ОСОБА_1 до АТ «Чернігівгаз» (а.с. 32-39, том 2).

25.11.2019 року АТ «Чернігівгаз» подало заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження і клопотання здійснювати розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до ТОВ «Чернігівгаз Збут», АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» про визнання незаконним донарахування обсягів газу, визнання необґрунтованого боргу і скасування суми заборгованості за правилами загального позовного провадження (а.с.9-11, том 2).

Також 25.11.2019 року АТ «Чернігівгаз» подало заяву про зупинення провадження у справі до розгляду справи № 640/21401/18 Верховним Судом відповідно до п.10 ч.1 ст. 252 ЦПК України (а.с. 14-16, том 2).

25.11.2019 року позивачем подано відповідь на відзив ТОВ «Чернігівгаз Збут» на позов з урахуванням збільшення розміру позовних вимог та уточнення позову і просив позов задовольнити. (а.с.77-80, том 2).

29.11.2019 року ТОВ «Чернігівгаз Збут» подало заяву про продовження процесуального строку для подання заперечення на відповідь на відзив (а.с.83-84, том 2).

02.12.2019 року позивачем подано відповідь на відзив Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» (а.с.98-102, том 2).

06.12.2019 року ТОВ «Чернігівгаз Збут» подало заперечення на відповідь на відзив (а.с.105-108, том 2).

04.12.2019 року АТ «Чернігівгаз» подало заперечення на відповідь на відзив АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» (а.с.111-113, том 2) та 12.12.2019 року подало письмові заперечення (а.с. 132-134, том 2).

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 25.09.2019 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження і призначено справу до розгляду по суті у відкритому судовому засіданні з викликом сторін.

Ухвалою суду від 30.10.2019 року забезпечено позов шляхом заборони Товариству з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» та Акціонерному товариству «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» проводити дії з припинення газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 .

04.11.2019 року ухвалою суду у відповідності до ст. 53 ЦПК України залучено до участі в справі в якості третьої особи на стороні позивача Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради та у відповідності до ст. 49 ЦПК України залучено в якості відповідача Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз».

Ухвалою суду від 02.12.2019 року замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, призначено справу у підготовче засідання.

В судовому засіданні представником позивача подано клопотання про витребування доказів, в якому просить витребувати у відповідача АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» та ТОВ «Чернігівгаз збут» наступну інформацію:

1. об`єми донарахувань в куб.м. на інструментально визначений обсяг спожитого газу за адресою: АДРЕСА_1 , власнику ОСОБА_1 помісячно за період з 01.10.2018 року по 30.11.2019 року;

2. вартість відповідних донарахувань в грошовому еквіваленті на підставі ціни на газ за період з 01.10.2018 року по 30.11.2019 року за кожен місяць окремо;

3.об`єми визначеного лічильником природного газу, на який здійснювалися донарахування за кожен місяць окремо за період з 01.10.2018 року по 30.11.2019 року;

4. підстави нарахування заборгованості ОСОБА_1 в розмірі 939,11 грн. станом на 01.05.2019 року (період, об`єми спожитого газу та ціна газу, яка була застосована при розрахунку заборгованості);

5. перелік посадових осіб ТОВ «Чернігівгаз збут», які готували інформацію для Управління праці та соціального захисту населення про стан заборгованості ОСОБА_1 станом на 01.05.2019 року в розмірі 939,11 грн.;

6. підстави нарахування заборгованості ОСОБА_1 в розмірі 586,98 грн. станом на 31.07.2019 року (період, об`єми спожитого газу та ціна газу, яка була застосована при розрахунку заборгованості);

7. перелік посадових осіб ТОВ «Чернігівгаз збут», які готували повідомлення про припинення газоспоживання та погашення простроченої заборгованості від 31.07.2019 року в розмірі 586,98 грн.

Вислухавши в підготовчому судовому засіданні думку сторін щодо заявлених клопотань, суд встановив:

Клопотання позивача про залишення без розгляду позовних вимог про заборону ТОВ «Чернігівгаз Збут» вимагати відключення газопостачання позивачем та примусового його позбавлення газопостачання на підставі заборгованостей, які нараховані з застосуванням т.з. «Температурних» коефіцієнтів, а також позовних вимог про скасування необґрунтованої суми заборгованості в розмірі 586 грн. 98 коп. за використаний газ позивачем підлягає задоволенню відповідно п.5 ч.1 ст. 257 ЦПК України, оскільки позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення частини позовних вимог без розгляду.

Клопотання ТОВ «Чернігівгаз Збут» про закриття провадження у справі в частині позовної вимоги щодо визнання незаконними донарахування обсягів газу для побутових споживачів на підставі застосування т.з. «температурних» коефіцієнтів та відповідне донарахування коштів позивачеві у платіжних документах виданих відповідачем, відповідно до п.2 ч. 1 ст. 255 ЦПК України задоволенню не підлягає, оскільки позивач станом на день розгляду справи має право визначати предмет заявленого позову, з доказів доданих до позовної заяви вбачається, що на час звернення до суду і на час проведення підготовчого судового засідання між сторонами існує спір, а тому відсутні підстави, визначені п.2 ч.1 ст. 255 ЦПК України для закриття провадження в частині позовних вимог зазначених у клопотанні.

В задоволенні клопотання ТОВ «Чернігівгаз Збут» про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 620/995/19 суд відмовляє, оскільки предметом розгляду справи № 620/995/19 є оскарження індивідуального акту постанови № 472 від 29.03.2019 року «Про накладення штрафу на ПАТ «Чернігівгаз» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання».

З доказів доданих до процесуальних заяв сторін суд вбачає достатніх підстав для встановлення та оцінки обставин (фактів), які є предметом судового розгляду, а тому відсутні підстави, визначені п.6 ч.1 ст. 251 ЦПК України для зупинення провадження.

Клопотання АТ «Чернігівгаз» про зупинення провадження у справі до розгляду справи № 640/21401/18 Верховним Судом, відповідно до п.10 ч.1 ст. 252 ЦПК України не підлягає задоволенню, оскільки рішення у справі № 640/21401/18 про визнання протиправною та нечинною постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1523 від 23.11.2018 року набрало законної сили відповідно до постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.08.2019 року. Ухвалою Верховного Суду від 19.08.2019 року відкрито касаційне провадження, проте в реєстрі судових рішень станом на 18.12.2019 року відсутнє процесуальне рішення про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.06.2019 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.09.2019 року до закінчення розгляду адміністративної справи в касаційному порядку. Враховуючи предмети позовних вимог суд не визнає їх подібними, тому відсутні підстави визначені п.10 ч.1 ст. 252 ЦПК України для зупинення провадження.

Враховуючи заявлені вимоги і заперечення відповідача в частині не здійснення донарахувань, а приведення об`єму природного газу до стандартних умов, суд визнає, що вимоги про витребування у відповідача АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» та ТОВ «Чернігівгаз збут» наступну інформацію про об`єми донарахувань в куб.м. на інструментально визначений обсяг спожитого газу за адресою: АДРЕСА_1 , власнику ОСОБА_1 помісячно за період з 01.10.2018 року по 30.11.2019 року та інформацію про вартість відповідних донарахувань в грошовому еквіваленті на підставі ціни на газ за період з 01.10.2018 року по 30.11.2019 року за кожен місяць окремо, підлягають задоволенню шляхом зобов`язання позивача, відповідача АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» скласти акт звірки взаєморозрахунків із зазначенням щомісячних показників наданого та спожитого об`єму газу споживачем по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1 (покази лічильника надані споживачем відповідно до переданих показників або зазначених в квитанціях та покази об`єму газу, визначених оператором ГРМ) за період з 01.10.2018 року по 01.10.2019 року. Відповідачу ТОВ «Чернігівгаз Збут» зазначити вартісні показники зазначених об`ємів газу відповідно до тарифів, діючих у відповідний місяць і суми проведених оплат за надані послуги відповідно до квитанцій споживача.

Вимоги клопотання представника позивача про витребування у відповідача АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» та ТОВ «Чернігівгаз збут» інформацію про підстави нарахування заборгованості ОСОБА_1 в розмірі 939,11 грн. станом на 01.05.2019 року (період, об`єми спожитого газу та ціна газу, яка була застосована при розрахунку заборгованості) та підстави нарахування заборгованості ОСОБА_1 в розмірі 586,98 грн. станом на 31.07.2019 року (період, об`єми спожитого газу та ціна газу, яка була застосована при розрахунку заборгованості) задоволенню не підлягають, оскільки відповідачем ТОВ «Чернігівгаз Збут» наданий розрахунок нарахувань (ні підставі даних про обсяги споживання, наданих АТ «Чернігівгаз» ) та оплат по особовому рахунку № НОМЕР_1 із зазначенням сум поточного сальдо 939,11 грн. і 586,48 грн..

Клопотання в частині витребування переліку посадових осіб ТОВ «Чернігівгаз Збут» вирішено протокольною ухвалою в підготовчому судовому засіданні.

Керуючись ст. 197, п.6 ч.1 ст. 251, п.2, п. 10, ч. 1 ст. 255, п.5 ч.1 ст. 257 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про залишення без розгляду позовних вимог про заборону ТОВ «Чернігівгаз Збут» вимагати відключення газопостачання позивачем та примусового його позбавлення газопостачання на підставі заборгованостей, які нараховані з застосуванням т.з. «Температурних» коефіцієнтів, а також позовних вимог про скасування необґрунтованої суми заборгованості в розмірі 586 грн. 98 коп. за використаний газ позивачем задовольнити.

Позовні вимоги ОСОБА_1 про заборону ТОВ «Чернігівгаз Збут» вимагати відключення газопостачання позивачем та примусового його позбавлення газопостачання на підставі заборгованостей, які нараховані з застосуванням т.з. «Температурних» коефіцієнтів, про скасування необґрунтованої суми заборгованості в розмірі 586 грн. 98 коп. за використаний газ залишити без розгляду.

В задоволенні клопотання ТОВ «Чернігівгаз Збут» про закриття провадження у справі в частині позовної вимоги щодо визнання незаконними донарахування обсягів газу для побутових споживачів на підставі застосування т.з. «температурних» коефіцієнтів та відповідне донарахування коштів позивачеві у платіжних документах виданих відповідачем відмовити.

В задоволенні клопотання ТОВ «Чернігівгаз Збут» про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 620/995/19 відмовити.

В задоволенні клопотання АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» про зупинення провадження у справі до розгляду справи № 640/21401/18 Верховним Судом відмовити.

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 про витребування інформації задовольнити частково.

Зобов`язати в строк до 28.12.2019 року ОСОБА_1 , відповідача АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» скласти акт звірки взаєморозрахунків із зазначенням щомісячних показників наданого та спожитого об`єму газу споживачем по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1 (покази лічильника надані споживачем відповідно до переданих показників або зазначених в квитанціях та покази об`єму газу визначених оператором ГРМ) за період з 01.10.2018 року по 01.10.2019 року. Відповідачу ТОВ «Чернігівгаз Збут» зазначити вартісні показники зазначених об`ємів газу в акті звірки взаєморозрахунків відповідно до тарифів, діючих у відповідний місяць і суми проведених оплат за надані послуги відповідно до квитанцій споживача.

Відмовити в задоволенні клопотання представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 про витребування інформації підстав нарахування заборгованості в сумі 939,11 грн. станом на 11.05.2019 року та в сумі 586,98 грн. станом на 31.07.2019 року.

Підготовче судове засідання відкласти до 10 січня 2020 року до 09 год. 00. хв..

Зобов`язати позивача ОСОБА_1 надіслати учасникам справи подані відповіді на відзив від 22.11.2019 року та від 29.11.2019 року.

Ухвала в частині залишення без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. В іншій частині ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя К. В. Мороз