Справа № 152/1351/19
УХВАЛА

19 грудня 2019 року м. Шаргород

Справа №152/1351/19

Провадження №2-о/152/66/19

Суддя Шаргородського районного

суду Вінницької області Славінська Н.Л.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, з участю заінтересованої особи Управління праці та соціального захисту населення Шаргородської районної державної адміністрації,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Шаргородського районного суду з означеною заявою, в якій просить ухвалити рішення, яким визнати безвісно відсутньою з 1999 року його дружину ОСОБА_2 , уродженку та жительку с. Іванів Калинівського району Вінницької області.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначив, що 06.04.1978 року він уклав шлюб із ОСОБА_3 , уродженкою с. Іванів Калинівського району Вінницької області, якій після одруження присвоєно прізвище « ОСОБА_4 ». Шлюб зареєстровано виконавчим комітетом Джуринської сільської ради.

Від шлюбу з ОСОБА_2 у них народилися діти: син ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та дочка ОСОБА_6 . ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Після народження дітей він та дружина виїхали на постійне місце проживання у с. Іванів Калинівського району, де він пішов працювати в місцевий колгосп, після розпаду якого продовжував працювати у приватних осіб, а тому на даний час він не має права на призначення пенсії, оскільки у нього наявні лише 12 років трудового стажу.

Його дружина в кінці 2000 року поїхала на заробітки до м. Києва, звідки додому не повернулася, її місце знаходження ані йому, ані знайомим та рідним чи органам влади не відоме, з того часу він нічого про неї не знає.

На даний час він немає жодних доходів, працювати не може , проживає у с. Рахни-Лісові в сестри, так як в будинку у с. Джурин в нього відсутні належні умови для проживання, оскільки немає опалення.

При зверненні 05.10.2019 року до УСЗН Шаргородської РДА з приводу призначення йому соціальних виплат для малозабезпечених осіб, його повідомлено про необхідність подачі декларації із зазначенням доходів сім`ї, в тому числі і дружини, яка відсутня вже 20 років, тому він цього зробити не може.

Ухвалою судді від 08.11.2019 року залишено без руху заяву ОСОБА_1 , оскільки вона подана з порушенням вимог цивільного процесуального законодавства України.

Так, відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом 4 ЦПК.

Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд, серед іншого, розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою (п.3 ч.2 ст.293 ЦПК України).

Згідно зі ст.306 ЦПК України, у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.

Оскільки, відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду, то вказана заява, згідно зі ст.185 ЦПК України, підлягає залишенню без руху.

Так, відповідно до вимог ч.1 ст.185 ЦПК України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч.2 ст.185 ЦПК України).

Крім того, відповідно до ч.3 ст.175 ЦПК України, заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (ч.4 ст.175 ЦПК України).

Так, заявником ОСОБА_1 ,в порушення вимог ст.306 ЦПК України, не було зазначено у заяві, для якої мети йому необхідно визнати фізичну особу його дружину ОСОБА_2 безвісно відсутньою, а також обставини, що підтверджують її безвісну відсутність, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти.

Також, в порушення вимог п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України, заявником не було зазначено його реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) щодо заінтересованої особи.

Крім того, у заяві, в порушення вимог п.5 ч.3 ст.175 ЦПК, не міститься виклад обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, у заяві було зазначено, що місце проживання дружини с. Іванів Калинівського району Вінницької області, а також, що у заявника від шлюбу з ОСОБА_2 народилися діти ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , проте не зазначено та не додано до матеріалів заяви доказів в підтвердження вказаних обставин, не зазначені дані про особи дітей.

Також, заявником зазначалося в заяві про те, що при зверненні до ОСОБА_7 його повідомлено про необхідність подання декларації, проте не додано доказів на підтвердження вказаного факту.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.42 ЦПК України, у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Так, заявником у цій справі не було залучено до участі в справі в якості заінтересованих осіб його та ОСОБА_2 дітей ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , тоді як визнання безвісно відсутньою їх матері ОСОБА_2 безпосередньо стосується їх прав та інтересів, а суд позбавлений такої можливості, оскільки заявником не повідомлено в заяві дані про їх особи.

Разом з тим, заявником ОСОБА_1 не було зазначено обставин залучення та з матеріалів, доданих до заяви, не вбачається підстав залучення ним в якості заінтересованої особи Управління праці та соціального захисту населення Шаргородської районної державної адміністрації.

Для усунення цих недоліків судом був установлений строк позивачу, що не може перевищувати шести днів з дня отримання ухвали суду від 08.11.2019 року і роз`яснено, що в разі невиконання вимог цієї ухвали заява буде вважатися неподаною і повернута йому.

Проте, ухвала судді від 08.11.2019 року до даного часу залишена без належного реагування, хоча отримана заявником ОСОБА_1 за адресою фактичного та зареєстрованого місця проживання, відповідно 18.11.2019 року та 15.11.2019 року (а.с.22, 23-25).

Відповідно до ч.3 ст.185 ЦПК України, якщо заявник не усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається заявнику.

Оскільки цивільним процесуальним законодавством України не передбачено надання повторного строку на виправлення недоліків заяви, то заява ОСОБА_1 вважається неподаною і повертається заявнику.

Дана ухвала не перешкоджає повторному зверненню до суду з заявою, поданою і оформленою в порядку, встановленому ст.175 ЦПК України, після усунення зазначених в ухвалі обставин.

Керуючись ст.ст.185, 260 ЦПК України

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, з участю заінтересованої особи Управління праці та соціального захисту населення Шаргородської районної державної адміністрації повернути заявнику.

Роз`яснити, що заявник ОСОБА_1 вправі повторно звернутися до суду з заявою, поданою і оформленою відповідно до вимог ЦПК України.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Вінницького апеляційного суду через Шаргородський районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала складена 19.12.2019 року.

Суддя: