Справа № 2-630/11
Провадження № 4-с/345/1/2019
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.02.2019 р. м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі головуючого судді Юрчака Л.Б.,з участю секретаря судового засідання Баран В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Калуші скаргу ОСОБА_1 про скасування постанови від 10.12.2018 року головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 про накладення штрафу у виконавчому провадженні № 55771301, -

ВСТАНОВИВ:

26.12.2018 р. скаржник ОСОБА_1 в порядку ст.447 ЦПК України звернувся до суду із скаргою, в якій просить скасувати постанову від 10.12.2018 року головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 про накладення на нього штрафу в розмірі 1700 грн. у виконавчому провадженні № 55771301 за умисне невиконання рішення суду по справі № 2-630/11.

04.01.2019 р. на адресу суду від головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 надійшло заперечення на скаргу ОСОБА_1 , згідно якого вона вважає скаргу такою, що не підлягає до задоволення за безпідставністю вимог та просить суд відмовити ОСОБА_1 у задоволенні даної скарги.

10.01.2019 р. на адресу суду від заінтересованої особи ОСОБА_3 надійшло заперечення на скаргу, відповідно до якого він вважає дану скаргу безпідставною та просить суд відмовити ОСОБА_1 у задоволенні даної скарги .

30.01.2019 р. на адресу суду від заінтересованої особи ОСОБА_3 надійшло клопотання, згідно якого він просить закрити провадження у справі, оскільки даний спір належить до юрисдикції адміністративного судочинства . Розгляд справи просив провести без його участі .

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_1 та його представники ОСОБА_4 , адвокат ОСОБА_5 заперечили проти задоволення даного клопотання.

Заінтересована особа : головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася.

Вислухавши думку скаржника та його представників , які заперечували проти задоволення клопотання, дослідивши надані матеріали, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що 10.12.2018 р. головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 було винесено постанову про накладення на боржника ОСОБА_1 штрафу на користь держави у розмірі 1700 грн. за невиконання рішення суду без поважних причин (а.с.5).

Статтею 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Частиною 1 ст.287 КАС України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 2 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

З урахуванням вищенаведеного можна зробити висновок, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів, незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані.До юрисдикції адміністративних судів належить також справи про оскарження рішень чи бездіяльності державної виконавчої служби, прийнятих (вчинених, допущених) під час примусового виконання постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, повязаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладення штрафу, як виконавчих документів в окремому виконавчому провадженні

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що дії державного виконавця, які оскаржуються ОСОБА_1 , а саме винесення головним державним виконавцем постанови про накладення штрафу на боржника за невиконання рішення суду без поважних причин , мають оскаржуватися в порядку адміністративного судочинства до відповідного адміністративного суду.

Відповідна правова позиція викладена Великою Палатою Верховного Суду 06.06.2018 року у справі № 127/9870/16-ц.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.256 ЦПК України, якщо провадження у справі закривається з підстав, визначених п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України, суд повинен повідомити заявникові, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження по скарзі ОСОБА_1 на дії державного виконавця у звязку з тим, що дана скарга не відноситься до юрисдикції Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області .

У відповідності до вимог ч.1 ст.256 ЦПК України, суд розяснює скаржнику, що для оскарження дій державного виконавця з приводу накладення штрафу слід звертатися до адміністративного суду, а саме до Івано-Франківського окружного адміністративного суду (76018, м.Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46), в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст.255, ст.ст.447-453 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», - суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 про скасування постанови головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 про накладення штрафу від 10.12.2018 року у виконавчому провадженні 55771301 закрити.

Розяснити ОСОБА_1 право на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали до Івано-Франківського апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області.

Суддя

Повний текст ухвали виготовлено 04.02.2019