ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2019 року

м.Суми

Справа №592/15456/18

Номер провадження 22-ц/816/3984/19

Сумський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - Орлов І. В. (суддя-доповідач),

суддів - Кононенко О. Ю. , Ткачук С. С.

за участю секретаря судового засідання - Кияненко Н.М.,

представника

Сумської міської ради: Парфененка М.С.,

позивачки: ОСОБА_1

представника позивачки: адвоката Сергеєвої С.А.

учасники справи:

позивачка: ОСОБА_1

відповідачі: Сумська міська рада

Виконавчий комітет Сумської міської ради,

треті особи: Громадська організація «Садівниче товариство «Баранівка -1»,

ОСОБА_2 ,

приватний нотаріус Сумського міського нотаріального округу

Онопрієнко Марина Михайлівна,

Міськрайонне управління в м. Суми та Сумському районі

Головного управління Держгеокадастру в Сумській області

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського апеляційного суду в порядку спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу Сумської міської ради на рішення Ковпаківського районного суду міста Суми від 14 травня 2019 року (суддя Катрич О.М., дата складення повного судового рішення не зазначена), -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Сумської міської ради, виконавчого комітету Сумської міської ради з позовом в уточнених вимогах якого в редакції від 20 березня 2019 року просила суд: 1) визнати незаконним та скасувати Рішення Сумської міської ради від 26.02.1997 року, без номера, додаток № 5, в частині п/п № 19 про передачу у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки № НОМЕР_1 , площею 0,059 га; 2) визнати частково недійсним (в частині зазначення номеру та площі земельної ділянки) Державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_2 , виданий Сумською міською радою 30.08.2002 року на ім`я ОСОБА_4 на земельну ділянку № НОМЕР_3 , площею 463 кв. м ., визначивши, що ОСОБА_4 передано у приватну власність земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 0,0604 га; 3) визнати частково недійсним (в частині зазначення номеру та площі земельної ділянки) Договір купівлі-продажу земельної ділянки під № НОМЕР_8 площею 0,0463 гектара, яка знаходиться у місті Суми АДРЕСА_3 , укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 , посвідчений 20.09.2002 року, приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Онопрієнко М.М. (реєстровий № 4845), визначивши, що ОСОБА_4 продав, а ОСОБА_1 придбала у приватну власність земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 0,0604 га, яка знаходиться у місті Суми, садівничий кооператив АДРЕСА_3 »; 4) Визнати частково недійсним (в частині зазначення номеру та площі земельної ділянки) Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії НОМЕР_4 , виданий Сумською міською радою 28 вересня 2006 року на ім`я ОСОБА_1 на земельну ділянку № НОМЕР_3 площею 0,0463 га, кадастровий номер НОМЕР_5 , визначивши номер земельної ділянки НОМЕР_1, площею 0,0604 га, яка знаходиться у м. Суми АДРЕСА_3 ; 5) Визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку № НОМЕР_1 , площею 0,0604 га, кадастровий номер НОМЕР_6 , яка знаходиться на АДРЕСА_3.

На обґрунтування заявлених вимог позивачка зазначила, що на підставі нотаріально посвідченого Договору купівлі-продажу земельної ділянки від 20 вересня 2002 року № 4845 та відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку від 28 вересня 2006 року вона є власницею земельної ділянки № НОМЕР_3 , площею 0,0463 га з кадастровим номером НОМЕР_5 , що розташована у АДРЕСА_3». У 2018 році позивачка дізналася, що фактично у її власності знаходиться не земельна ділянка № НОМЕР_3 , площею 0,0463 га (кадастровий номер НОМЕР_5 ), а земельна ділянка № НОМЕР_1 площею 0,0604 га (кадастровий номер НОМЕР_6 ).

Під час з`ясування обставин виникнення зазначеної помилки стало відомо, що громадянин ОСОБА_4 у якого за нотаріальним договором № 4845 позивачка купила землю, здійснював приватизацію земельної ділянки у 1993 році. На той час, рішенням виконкому Сумської міської ради № 723 від 16.12.93 року (далі Рішення № 723) ОСОБА_4 , як члену садівницького кооперативу «Баранівка-1», була передана у власність земельна ділянка № НОМЕР_1 площею 0,06 га. Разом з тим, всупереч Рішенню № 723 у Державному акті (серія НОМЕР_9), якій був зареєстрований 30 серпня 2002 року за № 18120 у відповідній Книзі записів, зазначалося, що ОСОБА_4 передано у власність земельну ділянку площею 0,0463, а не 0,06 га. 26 лютого 1997 року Сумська міська ради прийняла рішення, яким помилково передала у власність ОСОБА_3 земельну ділянку № НОМЕР_1 , площею 0,059 га, тобто земельну ділянку яка вже була у власності ОСОБА_4 і стосовно якої позивачка та ОСОБА_4 20 вересня 2002 року уклали Договір купівлі-продажу № 4845. 28 вересня 2006 року ОСОБА_1 одержала Державний акт на право власності на земельну ділянку на своє ім`я. У зазначений документ також перейшли помилкові відомості щодо номеру (НОМЕР_10) та площі (0,463 га) розташованої на території АДРЕСА_4 земельної ділянки, якою фактично до цього часу продовжує користуватися ОСОБА_1 ..

Рішенням Ковпаківського районного суду міста Суми від 14 травня 2019 року позов задоволено повністю. Суд першої інстанції: 1) визнав незаконним та скасував рішення Сумської міської ради від 26.02.1997 року, без номера, додаток № 5, в частині п/п № 19 про передачу у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки № НОМЕР_1 , площею 0,059 га; 2) визнав частково недійсним (в частині зазначення номеру та площі земельної ділянки) Державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_2 , виданий Сумською міською радою 30.08.2002 року на ім`я ОСОБА_4 на земельну ділянку НОМЕР_3 площею 463 кв.м.; 3) визнав частково недійсним (в частині зазначення номеру та площі земельної ділянки) Договір купівлі-продажу земельної ділянки під № НОМЕР_3 площею 0,0463 гектара, яка знаходиться у АДРЕСА_3 , укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 , посвідчений 20.09.2002 року, приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Онопрієнко М.М., реєстровий № 4845. 4) визнав частково недійсним (в частині зазначення номеру та площі земельної ділянки) Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії НОМЕР_4 , виданий Сумською міською радою 28.09.2006 року на ім`я ОСОБА_1 на земельну ділянку № НОМЕР_3 площею 0,0463 га, кадастровий номер НОМЕР_5 ; 5) визнав за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку № НОМЕР_1 , площею 0,0604 га, кадастровий номер НОМЕР_6 , яка знаходиться на АДРЕСА_3.

В апеляційній скарзі представник Сумської міської ради, посилаючись на порушення судом норм матеріального права, а саме статей 16, 14 Закону України «Про державний земельний кадастр», просив змінити рішення суду першої інстанції, а саме - визнати недійсним Державний Акт на право приватної власності на земельну ділянку серії НОМЕР_4 , виданий Сумською міською радою 28 вересня 2006 року на ім`я ОСОБА_1 на земельну ділянку № НОМЕР_3 площею 0,0463 га, кадастровий номер НОМЕР_5 .

За доводами апеляційної скарги, визнавши за позивачкою право власності на земельну ділянку № НОМЕР_1 , площею 0,0604 га (кадастровий номер НОМЕР_6 ), суд першої інстанції безпідставно залишив у власності ОСОБА_1 земельну ділянку № НОМЕР_3 з кадастровим номером НОМЕР_5 . Зазначена ділянка, як вказано у рішенні суду, перебуває у користуванні іншої особи. Наявність діючого права власності на цю земельну ділянку у ОСОБА_1 буде перепоною в реалізації її користувачем права на отримання у приватну власність, оскільки частиною 6 статті 24 Закону України «Про державний земельній кадастр» передбачено, що підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

Перевіряючи юридичну оцінку встановлених судом фактичних обставин справи та їх повноту, апеляційний суд, заслухавши суддю-доповідача, учасників, перевіривши матеріали справи, дійшов висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на таке.

Відповідно до частини 1 статті 367 ЦПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Судом встановлено, що згідно архівного витягу з рішення виконавчого комітету Сумської міської ради № 723 від 16.12.1993 року гр-ну ОСОБА_4 як члену садівницького кооперативу «Баранівка-1», було передано у приватну власність земельну ділянку № НОМЕР_1 , площею 0,06 га. При видачі державного акту на право приватної власності на землю площа землі підлягала уточненню в межах норм, передбачених статтями 57,67 Земельного кодексу України (а. с. 10).

На підставі цього рішення, 30 серпня 2002 року ОСОБА_4 отримав Державний акт на право приватної власності на землю (серії НОМЕР_2 ) у якому площа приватизованої земельної ділянки зазначена у розмірі 0,0463 га (а. с. 11).

20 вересня 2002 року ОСОБА_4 уклав з позивачкою Договір купівлі-продажу земельної ділянки. Договір посвідчено приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Онопрієнко М.М. (реєстровий № 4845). З тексту договору слідує, що ОСОБА_4 продав, а ОСОБА_1 купила земельну ділянку № НОМЕР_3 , площею 0,0463 гектара, яка знаходиться у АДРЕСА_4 (а.с. 12).

На підставі зазначеного договору купівлі-продажу земельної ділянки ОСОБА_1 отримала Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_4 , виданий Сумською міською радою 28 вересня 2006 року на земельну ділянку № НОМЕР_3 площею 0,0463 га. Ділянці був наданий кадастровий номер НОМЕР_5 (а. с. 13).

Відповідно до листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану УДРГТУЮ у Сумській області від 19.03.2019 року наявний актовий запис про смерть ОСОБА_4 № 1623 від 18.11.2002 року (а.с. 98).

Володіння та користування позивачкою земельною ділянкою під № НОМЕР_1 підтверджується копією членської книжки ГО «Садівниче товариство «Баранівка-1», згідно якої ОСОБА_1 сплачує членські внески (а. с. 15, 104-116)

Згідно сформованого 26 червня 2018 року Витягу з Державного земельного кадастру, розташована на території громадської організації «Садівниче товариство «Баранівка-1» земельна ділянка № НОМЕР_3 , площею 0,0463 га, з кадастровим номером НОМЕР_5 на праві приватної власності належить ОСОБА_1 (а.с. 18).

Згідно сформованого 12 грудня 2017 року Витягу з Державного земельного кадастру, розташована на території громадської організації «Садівниче товариство «Баранівка-1» земельна ділянка під № НОМЕР_1 , площею 0,0604 га з кадастровим номером НОМЕР_6 є об`єктом комунальної власності (а. с. 21-22).

З рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 26.02.1997 року, без номера, слідує, що гр-ну ОСОБА_3 , як члену садівницького товариства «Баранівка-1», передано у приватну власність земельну ділянку під № НОМЕР_1 , площею 0,059 га. ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_3 помер (а.с. 14, 67).

Відповідно до статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.

При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Статтями 264, 265 ЦПК України визначені питання, які вирішує суд під час ухвалення рішення суду та зміст рішення суду.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції вважав доведеними обставини того, що позивачка ОСОБА_1 фактично отримала у власність та користується земельною ділянкою під № НОМЕР_1 , площею 0,0604 га (кадастровий номер НОМЕР_6 ), а не земельною ділянкою № НОМЕР_3 , площею 0,0463 га (кадастровий номер НОМЕР_5 ), технічні характеристики якої зазначені у правовстановлюючих документах, що видавалися колишньому власнику землі - ОСОБА_4 , а згодом і самій позивачці ОСОБА_1 ..

Відповідно до частини 6 статті 367 ЦПК України, в суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Предметом розгляду в суді першої інстанції не були вимоги щодо визнання повністю недійсним виданого Сумською міською радою 28 вересня 2006 року на ім`я ОСОБА_1 Державного Акту серії НОМЕР_4 на право приватної власності на земельну ділянку № НОМЕР_3 , площею 0,0463 га (кадастровий номер НОМЕР_5 ) з підстав порушення прав невизначеного кола осіб на отримання зазначеної ділянки у приватну власність через наявність інформації у Державному земельному кадастрі.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість рішення Ковпаківського районного суду міста Суми від 14 травня 2019 року, а стосуються питань виконання та реалізації зазначеного судового рішення з урахуванням положень Закону України «Про державний земельний кадастр» та Порядку ведення Державного земельного кадастру.

Відповідно до статті 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Отже, вирішуючи спір, суд першої інстанції ухвалив законне та обґрунтоване рішення про задоволення позову. Підстав для скасування даного рішення за доводами апеляційної скарги Сумської міської ради немає.

Оскільки суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу відповідача без задоволення, то відповідно до статті 141 ЦПК України новий розподіл понесених сторонами судових витрат не здійснюється.

Керуючись ст. 367, п. 1 ч. 1 ст. 374, ст. ст. 375, 382 ЦПК України, суд апеляційної інстанції

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Сумської міської ради залишити без задоволення.

Рішення Ковпаківського районного суду міста Суми від 14 травня 2019 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає. Дата складення повного тексту постанови - 19 серпня 2019 року.

Суддя-доповідач (підпис) І.В.Орлов

Судді: (підпис) О.Ю.Кононенко

(підпис) С.С.Ткачук