Справа № 720/1701/19
Провадження № 2/720/773/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2019 року Новоселицький районний суд Чернівецької області

в складі:

головуючого судді Оленчука І.В.,

секретаря Єфтемій М.І.,

розглянувши у відкритому, підготовчому судовому засіданні в м. Новоселиця Чернівецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Щербанюк Володимир Петрович до Новоселицької міської ради, де третіми особами є ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання права на завершення приватизації та одержання правовстановлюючого документу на землю на ім`я позивача, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_4 , інтереси якого представляє адвокат Щербанюк В.П. звернувся до суду із позовом про визнання права на завершення приватизації та одержання правовстановлюючого документу на землю до відповідача Новоселицької міської ради, де третіми особами є ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

В обґрунтування позову посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Котелеве Новоселицького району Чернівецької області померла - ОСОБА_5 .

Після смерті ОСОБА_5 відкрилась спадщина на все її майно в тому числі і на право на приватизацію земельних ділянок: площею 0,24 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд розташованих по АДРЕСА_1 та 0,26 га. для ведення особистого підсобного господарства.

Вказує, що ОСОБА_5 за життя склала заповіт який зареєстрований в реєстрі за № 46 та посвідчений секретарем виконкому Котелівської сільської Ради Новоселицького району Чернівецької області, згідно якого заповіла все своє майно, а також на майно на яке буде мати право своїм дітям ОСОБА_4 та ОСОБА_2 на день смерті не змінений та не відміненій.

Зазначає, що спадкоємцями за законом першої черги після смерті ОСОБА_5 є сини: ОСОБА_4 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Всі спадкоємці за законом першої черги є працездатними особами, тому право на обов`язкову частину у спадщині ніхто не має. Спадкоємці за заповітом ОСОБА_4 та ОСОБА_2 відповідно до ст. 1223 ЦК України спадщину після смерті ОСОБА_5 , своєчасно прийняли, звернувшись 10.07.2012 року з заявами про прийняття спадщини до нотаріуса Новоселицької державної нотаріальної контори, де була заведена спадкова справа № 356. В подальшому спадкоємці від спадщини не відмовились.

Звертає увагу суду на те, що в жовтні 2018 року житловий будинок в АДРЕСА_1 , який належав ОСОБА_5 був знесений, як такий, що перебував в аварійному стані.

Також вказує, що за померлою ОСОБА_5 , згідно земельно-кадастрової книги Котелівської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області рахується земельна ділянка загальною площею 0,50 га. з яких 0,24 га. надані для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована по АДРЕСА_1 , а 0,26 га. для ведення особистого селянського господарства, розташовані на території с. Котелеве Новоселицького району чернівецької області.

За життя ОСОБА_5 розпочала процедуру безоплатної приватизації земельних ділянок, а саме рішенням ХІХ сесії ХХІ скликання Котелівської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області від 01.03.1994 року вирішено приватизувати земельну ділянку площею 0,24 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд та земельну ділянку площею 0,26 га для ведення особистого господарства, які розташовані в с. Котелеве Новоселицького району Чернівецької області, проте ОСОБА_5 не завершила процедуру приватизації земельних ділянок так як ІНФОРМАЦІЯ_1 померла.

ОСОБА_4 на земельній ділянці для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд, яка була в користуванні ОСОБА_5 за власні кошти побудував новий житловий будинок без дозвільних документів, який на даний час є недобудований.

24.04.2019 року ОСОБА_4 як спадкоємець за заповітом після смерті ОСОБА_5 через свого представника звернувся з заявою до міського голови м. Новоселиця про надання дозволу Новоселицькою міською радою на завершення процедури приватизації земельних ділянок після смерті ОСОБА_5 та розроблення технічної документації і їх відведення площею 0,12 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд по АДРЕСА_1 та 0,13 га для ведення особистого селянського господарства. Вказана заява на сесії Новоселицької міської ради не розглядалась. Листом за № 489 від 18.05.2019 року за підписом міського голови м. Новоселиця проінформовано представника позивача про правову позицію органу місцевого самоврядування. Таким чином орган місцевого самоврядування відмовив спадкоємцю у завершенні процедури приватизації земельних ділянок, дозвіл на розрубку технічної документації позивачу не був наданий.

На підставі викладеного спадкоємець ОСОБА_4 після смерті ОСОБА_5 має право на завершення приватизації та одержання правовстановлюючого документу на землю на ім`я позивача, розпочатої спадкодавцем, в тому числі на 1/2 частку земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд площею ,що складає 0,12 га та 1/2 частки земельної ділянки площею 0,13 га для ведення особистого господарства.

На підставі зазначеного просить суд визнати за ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , право на завершення приватизації та одержання правовстановлюючих документів на ім`я позивача, що посвідчують право власності на земельні ділянки площею 0,12 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, яка розташована по АДРЕСА_1 та 0,13 га. для ведення особистого селянського господарства яка розташована в с. Котелеве Новоселицького району Чернівецької області в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Котелеве Новоселицького району Чернівецької області.

В підготовче судове засідання сторони не з`явились, хоча належним чином були повідомлені про дату, місце та час розгляду справи про що наявне підтвердження а матеріалах справи, разом з тим до початку підготовчого судового засідання представник позивача, подав заяву відповідно до якої позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити та провести судове засідання без його участі, а представник відповідача надав заяву, згідно якої позовні вимоги визнає в повному обсязі та просить розглядати справу за його відсутності.

Частиною 3 ст. 200 ЦПК України визначено, що за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав, ухвалює рішення про задоволення позову.

Відповідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги позову є обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Котелеве Новоселицького району Чернівецької області померла ОСОБА_5 , що вбачається з копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 . (а.с. 9)

За життя ОСОБА_5 склала заповіт, зареєстрований в реєстрі за № 46 та посвідчений секретарем виконкому Котелівської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області, згідно якого все своє майно заповіла ОСОБА_4 та ОСОБА_2 (а.с. 11)

Відповідно до довідки Котелівського старостинського округу № 6 Новоселицької міської ради, на час відкриття спадщини разом з ОСОБА_5 в домогосподарстві по АДРЕСА_1 були зареєстровані та проживали: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та донька - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . (а.с. 27)

Спадкоємцями за законом першої черги після смерті ОСОБА_5 є: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . (а.с. 29)

Встановлено, що після смерті ОСОБА_5 відкрилась спадщина на все її майно в тому числі і на право на приватизацію земельних ділянок: площею 0,24 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд розташованих по АДРЕСА_1 та 0,26 га. для ведення особистого господарства.

Спадкоємець за заповітом ОСОБА_4 спадщину після смерті ОСОБА_5 , своєчасно прийняв, звернувшись 10.07.2012 року з заявою про прийняття спадщини до нотаріуса Новоселицької державної нотаріальної контори, де була заведена спадкова справа № 356. (а.с. 12, 25)

Також встановлено, що домогосподарство розташоване по АДРЕСА_1 яке спадкоємець отримав в спадок був зареєстрований в погосподарській книги в Котелівській сільській раді Новоселицького району Чернівецької області із наданням відповідної адресної частини. (а.с. 18, 31)

Так, в жовтні 2018 року спадкоємець ОСОБА_4 житловий будинок в АДРЕСА_1 , який належав ОСОБА_5 був знесений, як такий, що перебував в аварійному стані. (а.с. 32)

За померлою ОСОБА_5 , згідно земельно-кадастрової книги Котелівської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області рахується земельна ділянка загальною площею 0,50 га. з яких 0,24 га. надані для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована по АДРЕСА_1 а 0,26 га. для ведення особистого селянського господарства. (а.с. 28)

Судом встановлено, що за життя ОСОБА_5 розпочала процедуру безоплатної приватизації земельних ділянок, а саме рішенням ХІХ сесії ХХІ скликання Котелівської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області № 5 від 01.03.1994 року, ОСОБА_5 вирішено приватизувати земельну ділянку площею 0,24 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд та земельну ділянку площею 0,26 га для ведення особистого господарства, які розташовані в с. Котелеве Новоселицького району Чернівецької області, проте ОСОБА_5 не завершила процедуру приватизації земельних ділянок так як ІНФОРМАЦІЯ_1 вона померла. (а.с. 18)

ОСОБА_4 на земельній ділянці для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд, яка була в користуванні ОСОБА_5 за власні кошти побудував новий житловий будинок розташований по АДРЕСА_1 без дозвільних документів, який на даний час є недобудований, що підтверджується технічним паспортом на ім`я позивача. (а.с. 33-35)

Також судом встановлено, що 24.04.2019 року ОСОБА_4 як спадкоємець за заповітом після смерті ОСОБА_5 через свого представника звернувся з заявою до міського голови м. Новоселиця про надання дозволу Новоселицькою міською радою на завершення процедури приватизації земельних ділянок після смерті ОСОБА_5 та розроблення технічної документації і їх відведення площею 0,12 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд по АДРЕСА_1 та 0,13 га. для ведення особистого селянського господарства. (а.с. 19) Вказана заява на сесії Новоселицької міської ради не розглядалась. Листом за № 489 від 18.05.2019 року за підписом міського голови м.Новоселиця Чернівецької області було проінформовано представника позивача про правову позицію органу місцевого самоврядування. Таким чином орган місцевого самоврядування відмовив спадкоємцю у завершенні процедури приватизації земельних ділянок, дозвіл на розрубку технічної документації позивачу не був наданий. (а.с. 20-21)

Відповідно до ч. 1 ст. 1241 ЦК України малолітні, неповнолітні, повнолітні непрацездатні діти спадкодавця, непрацездатна вдова (вдівець) та непрацездатні батьки спадкують, незалежно від змісту заповіту, половину частки, яка належала б кожному з них у разі спадкування за законом (обов`язкова частка).

Відповідно до п. 19 Постанови Пленуму Верховної ради України за № 7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» - перелік осіб, які мають право на обов`язкову частку, що визначений ст. 1241 ЦК України є вичерпним і розширеного тлумачення не потребує.

На виконання вказаних вимог закону, судом встановлено, що спадкоємці, які б мали право на обов`язкову частку при спадкуванні за заповітом відсутні.

Згідно ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

За правилами ст.ст. 1216, 1218 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

За правилами ст.ст. 1216, 1217, 1218, 1268 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, а тому прийняття спадщини частинами не можливе.

Спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Не допускається прийняття спадщини з умовою чи із застереженням. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Відповідно до ч.ч. 1,1 ст.ст. 1220, 1221 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.

Відповідно ч. 1 ст. 1268, ч. 1 ст. 1269 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини.

Відповідно до положення ч. 1 ст. 1297 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.

Відповідно до п. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до п. а ч. 3 ст. 116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі приватизації земельних ділянок які перебувають у користуванні громадян.

Порядок приватизації земельних ділянок визначено ст. 118 ЗК України, за якою питання прийняття рішення про приватизацію на земельних ділянок покладено на орган місцевого самоврядування, якими за ст. 122 ЗК України є сільські, селищні, міські ради.

Відповідно до п.п. 2, 8, 9 ст. 24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади; що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. На підтвердження державної реєстрації земельної' ділянки заявнику безоплатно видається витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Витяг містить всі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги. Складовою частиною витягу є кадастровий план земельної ділянки. При здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачає, що право власності, серед іншого, на земельні ділянки посвідчує свідоцтво про право власності на нерухоме майно, головним завданням якого є підтвердження виникнення права власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно.

Відповідно до положень ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до п. 3.5 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 16.05.2013 року № 4-753/0/4-132 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Згідно ч. 3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновленням стану земельної ділянки, який існував до порушення прав і запобігання вчинення дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсним рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; д) відшкодуванням заподіяних збитків; ж) застосування інших передбачених законом способів.

За вказаних обставин, суд приходить до висновку, що спадкодавець ОСОБА_5 , розпочавши процедуру приватизації згаданих земельних ділянок дотрималась вимог закону, проте в зв`язку із смертю 04.05.2012 року, не встигла отримати правовстановлюючі документи на них.

Таким чином, сукупність зібраних у справі доказів, дають суду право зробити висновок, що позовні вимоги обґрунтовані, а тому їх слід задовольнити з метою реалізації позивачем своїх законних прав.

На підставі викладеного, відповідно до вимог ст.ст. 116, 118, 122, 125, 152 ЗК України, ст.ст. 1216, 1217, 1218, 1220, 1222, 1223, 1241, 1268, 1269, 1270, 1272, 1297 ЦК України, керуючись ст.ст. 7, 10, 12, 13, 200, 206, 235, 247, 259, 263 265, 273, 354, 355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Щербанюк Володимир Петрович до Новоселицької міської ради, де третіми особами є ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання права на завершення приватизації та одержання правовстановлюючого документу на землю - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , право на завершення приватизації та одержання правовстановлюючих документів на ім`я позивача, що посвідчують право власності на земельні ділянки площею 0,12 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, яка розташована по АДРЕСА_1 та 0,13 га для ведення особистого селянського господарства яка розташована в с. Котелеве Новоселицького району Чернівецької області в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_10 в с. Котелеве Новоселицького району Чернівецької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Новоселицький районний суд Чернівецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: І.В. Оленчук