Справа №557/1986/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 грудня 2019 року смт.Гоща

Гощанський районний суд Рівненської області в особі головуючого судді Пацка Д.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, Державного підприємства Дослідне господарство «Тучинське», Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, Національної академії аграрних наук України, Конкурсної комісії для проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди, суд -
До Гощанського районного суду Рівненської області звернувся ОСОБА_1 з заявою про забезпечення позову у цивільній справі за його позовом до Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, Державного підприємства Дослідне господарство «Тучинське», Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, Національної академії аграрних наук України, Конкурсної комісії для проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди.
Заяву обґрунтовує тим, що 26.11.2019 на офіційному сайті НААН з`явилося оголошення «Результати конкурсу на посаду директора ДП «ДГ «Тучинське» ІСГ ЗП НААН» (надалі за текстом Оголошення про результати конкурсу).
В оголошенні про результати конкурсу зазначено, що Національна академія аграрних наук України повідомляє, що 26 листопада 2019 року відбулося засідання Конкурсної Комісії на посаду Державного підприємства «Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся НААН». За результатами конкурсу на заміщення посади директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся НААН» переможцем конкурсу визначено Козака Віктора Васильовича.
Таким чином, 26.11.2019 Конкурсною Комісією НААН України прийнято рішення про визначення ОСОБА_2 переможцем даного конкурсу, яке на думку заявника є незаконним та таким, що підлягає скасуванню. Зокрема, 17.12.2019 йому стало відомо про існування Наказу Національної академії аграрних наук У країни № 426-к від 12.12.2019 «Про звільнення ОСОБА_1 ». У вказаному наказі зазначено наступне: « У зв`язку з призначенням директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся НААН» Козака В.В., як переможця конкурсного відбору на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся НААН» звільнити ОСОБА_1 виконуючого обов 'язки директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся НААН» Державного підприємства «Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся НААН» з 16 грудня у зв`язку з закінченням строку трудового договору п. 2 ст. 36 КЗпП України.»
Вважає, що цей Наказ є незаконним, його звільнення відбулося з порушенням встановленої законодавством процедури, а тому він підлягає поновленню, оскільки фактично на Підприємстві до проведення конкурсу затверджений директор, першочергово відсутня підстава для призначення на посаду нового директора, а саме ОСОБА_2 ; - президент НААН, видавши наказ від 12.12.2019, вийшов за межі власних повноважень та незаконно здійснив звільнення та призначення керівника Підприємства, оскільки статутом підприємства передбачено, що такі повноваження віднесені виключно до наукової установи (Інституту Західного Полісся НААН України), а президент лише погоджує таке звільнення (призначення); - у день звільнення, 16.12.2019 року позивач повинен був отримати належно оформлену трудову книжку, копію наказу про звільнення та виплату всіх належних йому сум. Проте, всупереч положенням КЗпП, ці вимоги відповідачами не виконані; - 16.12.2019, тобто у день звільнення, ОСОБА_1 знаходився на лікарняному, а тому був звільнений з посади з порушенням вимог частини 3 ст. 40 КЗпП.
Вказує, що внесення запису про призначення нового керівника та інші можливі реєстраційні дії призведуть до неможливості реального виконання рішення по цій справі. За таких обставин, єдиним можливим заходом, щоб забезпечити виконання рішення є накладення заборони державним реєстраторам проводити будь-які реєстраційні дії відносно Державного підприємства Дослідне господарство "Тучинське" сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України.
Відповідно до ч.2 ст. 149 ЦПК України, забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Враховуючи, що розгляд заяви відбувався за відсутності сторін, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, розглянувши заяву про забезпечення позову, матеріали справи, вважає, що заява про забезпечення позову підлягає до задоволення з таких підстав.
Встановлено, що 19.12.2019 до суду подано позов ОСОБА_1 до Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, Державного підприємства Дослідне господарство «Тучинське», Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, Національної академії аграрних наук України, Конкурсної комісії для проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди.
Згідно зі ст. 149 ЦПК України, суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених ст. 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутись до суду.
Згідно ст. 150 ЦПК України позов забезпечується, зокрема забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві чи виконувати щодо нього інші зобов`язання.
Відповідно до п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України №9 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» від 22 грудня 2006 року, розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову, з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.
При встановленні зазначеної відповідності слід враховувати, що вжиті заходи не повинні перешкоджати господарській діяльності юридичної особи або фізичної особи, яка здійснює таку діяльність і зареєстрована відповідно до закону як підприємець. Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів.
Вважаю, що у даному випадку вжиття таких заходів не зумовлює фактичного вирішення спору по суті, а спрямовані лише на збереження існуючого становища та трудових прав до розгляду справи по суті.
З огляду на викладене, вважаю, що заява про забезпечення позову підлягає задоволенню.
Ураховуючи вищезазначене та керуючись ст. ст. 149,150 ЦПК України
у х в а л и в :
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову - задовольнити.
Зупинити дію Наказу Національної академії аграрних наук України № 426-к від 12.12.2019 «Про звільнення ОСОБА_1 », до набрання законної сили судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, Державного підприємства Дослідне господарство «Тучинське», Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, Національної академії аграрних наук України, Конкурсної комісії для проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди.
Зупинити дію рішення засідання Конкурсної комісії НААН від 26.11.2019, яким переможцем конкурсу на посаду директора Державного підприємства Дослідне господарство "Тучинське" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України визнано ОСОБА_2 , до набрання законної сили судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, Державного підприємства Дослідне господарство «Тучинське», Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, Національної академії аграрних наук України, Конкурсної комісії для проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди.
Виконання ухвали доручити Гощанському районному відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області та направити для відома сторонам по справі.
Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Гощанський районний суд Рівненської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Д.В. Пацко