Справа № 180/157/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2019 р. Марганецький міський суд Дніпропетровської області під головуванням судді Хомченко С.І., з участю секретаря судового засідання Горіної А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Марганець заяву представника заявника ОСОБА_1, в інтересах заявника ОСОБА_2 ОСОБА_3, заінтересовані особи: державний виконавець Марганецького міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_4, ОСОБА_5 про скасування тимчового обмеження у праві виїзду за межі України ,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою державного виконавця Марганецького міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 11.01.2019 року встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 до погашення заборгованості по сплаті аліментів у повному обсязі по виконавчому листу № 2-1836/10, що виданий 17.05.2012 року.

На даний час борг погашено частково, відповідно до розрахунку заборгованості ОСОБА_2 за останні 6 місяців з червня по грудень 2018 сплатив ОСОБА_5 аліменти в сумі 28450 грн., а тому представник боржника звернувся до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження права виїзду за межі України ОСОБА_2.

В судовому засіданні представник боржника ОСОБА_1 заяву підтримав повністю.

Представник Марганецького міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився та повідомлений належним чином.

ОСОБА_5 в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні заяви про скасування тимчового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, оскільки існує заборгованість по сплаті аліментів.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що постановою державного виконавця Марганецького міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 11.01.2019 року встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 до погашення заборгованості по сплаті аліментів у повному обсязі по виконавчому листу № 2-1836/10 виданий 17.05.2012 року.

На даний час борг погашено частково, відповідно до розрахунку заборгованості ОСОБА_2 за останні 6 місяців з червня по грудень 2018 сплатив ОСОБА_5 аліменти в сумі 28450 грн.

Відповідно до п. 5 ч. 1 та ч. 2ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року № 3857-ХІІгромадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов'язань.

Відповідно до статті 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Статтею33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, правовільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Статтею 6 даного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Відповідно до статті 2 протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифікованого Законом України від 11 вересня 1997 року) та статті17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"в демократичному суспільстві заходи щодо обмеження свободи пересування повинні бути достатньо виправдані суспільними інтересами.

Відтак, дотримання судами процесуального законодавства при ухваленні судових рішень з питань, що пов'язані з обмеженням конституційних прав і свобод громадян, зокрема - щодо обмеження їх у праві виїзду за межі України, є визначальним з огляду на дотримання законних прав людини і громадянина.

Як вбачається з вищенаведеного, законодавством встановлено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.

Поряд з цим, про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов'язків, передбачених ч.6 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження", зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; не надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Саме державний виконавець зобов'язаний довести суду з наданням відповідних матеріалів виконавчого провадження необхідність обмеження конституційного права боржника у виконавчому провадженні.

Як встановлено в судовому засіданні підставою для обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2 слугувало те, що він є боржником у виконавчому провадженні.

Відповідно до ч.5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

На даний час борг зі сплати аліментів погашено частково, відповідно до розрахунку заборгованості ОСОБА_2 за останні 6 місяців з червня по грудень 2018 він сплатив ОСОБА_5 аліменти в сумі 28450 грн.

Тобто з викладеного вбачається, що ОСОБА_2 не ухиляється від виконання рішення суду, робить все можливе, щоб погасити заборгованість, тому постанова державного виконавця від 11 січня 2019 року є необгрунтованою та підлягає скасуванню.

Керуючись ст.441 ЦПК України ,Закон України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України»,суд -

У Х В А Л И В:

Скасувати тимчасове обмеження права виїзду за межі України накладене постановою державного виконавця Марганецького міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 11 січня 2019 року відносно ОСОБА_2.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя