Провадження № 2/742/324/19
Єдиний унікальний № 742/115/19
04 лютого 2019 року м.Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області
в складі: головуючого судді Павлова В.Г.,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,
розглянувши справу за позовом публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» в особі відокремленого підрозділу Прилуцький район електричних мереж ПАТ «Чернігівобленерго» до ОСОБА_2 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії,-
ВСТАНОВИВ:
І. Зміст позовних вимог та заперечень сторін.
Позивач звернувся до суду з заявою в якій просить суд стягнути з ОСОБА_2 на користь публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» вартість не облікованої електричної енергії в розмірі 1464 грн. 12 коп.
Аргументує свої вимоги тим, що 02 жовтня 2017 року при перевірці правил користування електричною енергією для населення за адресою: Чернігівська область, м. Прилуки 2-й вїзд Береговий, буд.1 було виявлено порушення ПКЕЕН, а саме, відсутність пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку. Споживач з зафіксованим в акті фактом відсутності пломб згоден. Представниками Прилуцького РЕМ складено акт про порушення №000436 від 02.10.2017 року, даний акт складався за участю відповідача , підписаний трьома представниками Прилуцького РЕМ та відповідачем. При складанні Акта про порушення ПКЕЕН здійснювалась фотофіксація порушення, про що відмічено в Акті.
В п.9 Акта про порушення, відповідача було повідомлено про дату та місце проведення засідання комісії про розгляд данного акта та запрошено бути присутнім особисто або направити уповноваженого представника.
24 жовтня 2017 року відбулося засідання комісії по розгляду порушення гр.ОСОБА_2 правил користування електричною енергією та за наслідками розгляду було встановлено, що обсяг та вартість недоврахованої електроенергії за період з 05.07.2017 року по 02.10.2017 року становить 1026 кВтг. На суму 1464, 12 грн. У звязку з чим позивачу завдано збитки у сумі 1464 грн. 12 коп., яку відповідач в добровільному порядку не сплачує. Тому позивач звернувся з даним позовом до суду.
ІІ. Заяви, клопотання та інші процесуальні рішення у справі.
Ухвалою судді Прилуцького міськрайонного суду від 10 січня 2019 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 11 год. 50 хв. 21 січня 2019 року.
Ухвалою Прилуцького міськрайонного суду від 21.01.2019 року справу закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 31.01.2019 року
ІІІ. Позиції сторін.
В судове засідання представник позивача не зявився, але надав суду заяву, в якій просить розглядати справу без його участі, позовні вимоги підтримує, проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідач, належним чином повідомлений про день і час розгляду справи в порядку спрощеного провадження, в судове засідання не зявився, про причини неяки суду не повідомив, про належні повідомлення свідчать поштові відправлення, що повернулися на адресу суду з відмітками «Інші причини, що не дали змоги виконати обовязки щодо пересилання поштового відправлення» /а.с.2-,23/, а також оголошення Прилуцького міськрайонного суду про виклик до суду від 11 січня 2019 року та 22 січня 2019 року розміщеного на офіційному веб-сайті судової влади України в мережі Інтернет pr.cn.court.gov.va /а.с.18,24/.
Зі згоди позивача, суд на підставі наявних в справі доказів, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенню ст.280 ЦПК України.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
ІV. Фактичні обставини встановлені судом.
02 жовтня 2017 року начальником ДВПО №155 ОСОБА_3, майстром ДВПО №187 ОСОБА_4, електромонтером №157 ОСОБА_5 -працівниками ПАТ «Чернігівобленерго» в особі Прилуцького РЕМ складено акт за результатами перевірки правил користування електричною енергією споживачем за адресою: Чернігівська область, м. Прилуки, 2-й вїзд Береговий, буд.1, яким встановлено, що ОСОБА_2 порушив правила користування електричною енергією, а саме: були відсутні пломб из відбитками тавр про повірку приладів обліку (а.с.5,6).
Згідно з протоколом №53 засідання комісії Прилуцького РЕМ по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією від 24.10.2017 року, за результатами розгляду акту № 000436 від 02.10.2017 року про порушення ОСОБА_2 ПКЕЕН, комісією прийнято рішення, що вказаний акт складений правомірно, споживач причетний до виявленого порушення п.48 ПКЕЕН та п.п.6 п.3.1 «методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією» затвердженою постановою НКРЕ від 04.05.2006 року №562, провести нарахування згідно складеного акту відповідно до п.3.2 даної методики. Обсяг та вартість недонарахованої електроенергії за період з 05.07.2017 року по 02.10.2017 року становить 1026 кВтг на суму 1464,12 грн.(а.с.8)
Розрахунком вартості безобліково спожитої електроенергії по акту № 000436 від 02.10.2017 року, встановлено, що споживачем використано безобліково спожитої енергії на суму 1464 грн. 12 коп.(а.с.9)
03 листопада 2017 року ВП Прилуцький РЕМ ПАТ «Чернігівобленерго» на адресу ОСОБА_2, м. Прилуки, 2-й вїзд Береговий, буд.1 направлено копію протоколу №53 від 24.10.2017 року, розрахунок вартості безобліково спожитої електроенергії (а.с.10)
V. Норми права, які підлягають застосуванню та мотиви суду, щодо оцінки аргументів наведених учасниками справи.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. Несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до обєктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Статтею 3 Закону України «Про електроенергетику» визначено, що відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням і використанням енергії, регулюються цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Так, взаємовідносини між громадянами (фізичними особами - споживачами електричної енергії) та енергопостачальниками, у тому числі порядок укладення договорів, порядок розрахунків за спожиту електричну енергію; права, обов'язки і відповідальність енергопостачальника та споживача електричної енергії регулюються відповідно до Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року № 1357.
Відповідно до ч.1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Пунктом 1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 року №562, врегульовані відносини між громадянами та енергопостачальниками. Правила обов'язкові для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності.
Відповідно до п. 53 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акту вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. На підставі акта енергопостачальник має право відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 року № 562, визначити величину необлікованої електричної енергії.
Розмір необлікованої електричної енергії розраховується відповідно до оформленого акта про виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття представником енергопостачальника показань чи технічної перевірки приладу обліку до моменту усунення порушення за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір збитків, але не більше терміну позовної давності.
Відповідно до п.п.19, 21 Правилкористування електричною енергією для населення, розрахунки населення за спожиту електричну енергію здійснюються за діючими тарифами для населення на підставі показань приладів обліку. Знімання показань приладів обліку проводиться споживачем щомісяця. Енергопостачальник має право контролювати правильність знімання показань приладів обліку та оформлення платіжних документів споживачем.
Згідно з п.42 Правил користування електричною енергією для населення побутовий споживач електричної енергії, серед іншого, зобов'язаний: дотримуватися вимог нормативно-технічних документів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та побутових електроприладів; забезпечувати збереження засобів обліку і пломб на них у разі розміщення засобу обліку в квартирі або на іншому об'єкті побутового споживача; узгоджувати з енергопостачальником нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов Договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач є споживачем електричної енергії за адресою: Чернігівська область,м. Прилуки,2-й вїзд Береговий,1 де було виявлено порушення Правил користування електричною енергією. Внаслідок самовільного підключення до електромережі та безоблікового споживання електроенергії відповідачем завдано збитки. Борг за необліковану електричну енергію останній в добровільному порядку не сплачує. Зазначений розрахунок боргу, відповідачем не спростовано.
З обставин, які згідно з ч.1 ст.82 ЦПК не підлягають доказуванню, оскільки визнані сторонами, з огляду на відсутність обґрунтованих сумнівів щодо їх достовірності, судом встановлено, що 02.10.2017 року при перевірці Правил користування електричною енергією для населення /далі ПКЕЕН/ за адресою: 2-й вїзд Береговий буд.1 м. Прилуки було виявлено порушення ПКЕЕН, а саме відсутність пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку. Відповідач по справі щодо виявленого та зафіксованого порушення не заперечував, що підтверджується копією акту про порушення №000436 /а.с.5/.
Як вбачається з протоколу №53 засідання комісії Прилуцького РЕМ по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією від 24.10.2017 року, відповідач по справі здійснив порушення вимог п.п.48,53 ПКЕЕН. Окрім того, комісією вирішено провести нарахування вартості не облікованої електричної енергії внаслідок порушення ПКЕЕН за термін 89 календарних дні на суму 1464 грн 12 коп. /а.с.8/.
Відповідно до ст.1 Закону України "Про електроенергетику" /далі Закон/ енергія - це електрична чи теплова енергія, що виробляється на об'єктах електроенергетики і є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу.
Згідно з приписами ст.26 Закону споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та Правил користування електричною і тепловою енергією.
Положеннями п.11 ПКЕЕН, відповідальність за збереження пломб на приладах обліку електроенергії, встановлених на обєктах споживача, несе власне сам споживач.
Відповідно до п.53 ПКЕЕН у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем ПКЕЕН, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження. Як вбачається з матеріалів справи, відповідач не заперечував щодо виявленого працівниками ПАТ «Чернігівобленерго» порушення.
Згідно пп.2 п.3.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії /далі - Методики/, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, підставою для її застосування є виявлення, зокрема - пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр електропередавальної організації чи тавр інших заінтересованих сторін у місцях, указаних в акті про збереження пломб, складеному в порядку, установленому ПКЕЕН, або іншому документі, який підтверджує факт пломбування розрахункових засобів обліку.
Вартість необлікованої електричної енергії розраховується на підставі акта про порушення, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕН процедури. Враховуючи доведеність факту порушення пломб належними та допустимими доказами, позивач здійснив розрахунок відповідно до Методики, а розмір завданих відповідачем збитків визначено правильно.
Суд звертає увагу, що в даному випадку визначальним є не недоведення можливості позаоблікового споживання відповідачем електроенергії чи втручання в роботу розрахункового засобу обліку, оскільки спеціальними нормативними актами в галузі електроенергетики, зокрема вищенаведеними нормами Закону України «Про електроенергетику», ПКЕЕН та Методики передбачено проведення донарахування в разі порушення пломб.
Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю майну фізичної та юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо доведе, що шкоди завдано не з її вини.
Протягом розгляду цивільної справи відповідач ОСОБА_2, з огляду на вимоги ст.ст.12,81 ЦПК України, не скористався своїми процесуальними правами та не надав до суду жодного належного та допустимого доказу, який би містив інформацію щодо предмету доказування в спростування заявлених до нього позовних вимог, а відтак несе ризик настання наслідків, пов'язаних із не вчиненням відповідних процесуальних дій, в даному випадку - ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів.
Таким чином, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності та враховуючи вищевикладене , суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
VІІ. Розподіл судових витрат.
Відповідно до вимог ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки позовні вимоги задоволено в повному обсязі, то суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача 1921 (одна тисяча девятсот двадцять одна) грн. 00 коп. в рахунок відшкодування витрат понесених на сплату судового збору при подачі позовної заяви до суду.
На підставі наведеного, ст.ст.263-265,273,279,280-281,354 ЦПК України, суд
Позов публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» в особі відокремленого підрозділу Прилуцький район електричних мереж ПАТ «Чернігівобленерго» до ОСОБА_2 про стягнення вартості не опублікованої електричної енергії задовольнити.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Рішення суду може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі через Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі оголошення лише вступної та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Суддя Прилуцького
міськрайонного суду ОСОБА_6