Справа № 481/480/18
Провадж.№ 2/481/259/2018
У Х В А Л А

іменем України

про відмову у відкритті провадження у справі

"23" квітня 2018 р. м. Новий Буг

Суддя Новобузького районного суду Миколаївської області Вжещ С.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області про визначення розміру середньої заробітної плати та стягнення її за період роботи,

В С Т А Н О В И Л А:

17.04.2018 року ОСОБА_1 звернулася до Новобузького районного суду з вказаним цивільним позовом до Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області, згідно з яким просила визнати незаконною відмову відповідача у збереженні за нею середнього заробітної плати на період працевлаштування, але не більше шести місяців; зобовязати відповідача визначити їй розмір середньої заробітної плати, яку виплачувати їй за період роботи на виборній посаді секретаря Новополтавської сільської ради, але не більше шести місяців та провести повний розрахунок за період її працевлаштування; поновити пропущений строк позовної давності для звернення до суду з вказаним позовом.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї документами приходжу висновку, що вказаний позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Разом з цим, як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів, між позивачкою та відповідачем виник публічно-правовий спір з приводу проходження та звільнення позивачки ОСОБА_1 з публічної служби, зокрема з приводу невиплати їй, у відповідності до порожень ч. 2 ст. 33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», як депутату Новополтавської сільської ради, середньомісячного заробітку секретаря сільської ради, посаду якого остання займала у вказаній сільській раді на постійній основі до дня її звільнення, що мало місце 15.11.2017 року.

В силу вимог п. 17 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.

За змістом п. 2 ч. 1 ст. 10 вищевказаного Закону та ч. 1 ст. 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в України» прийняття на службу в органи місцевого самоврядування здійснюється на посаду секретаря сільської проводиться шляхом обрання

відповідною радою з числа її депутатів.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 19, ч. 2 ст. 20 КАС України спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби відноситься до юрисдикції окружних адміністративних судів.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1, ч.ч. 2, 4, 5 ст. 186, ст. 260 ЦПК України,

У Х В А Л И Л А:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за її позовом до Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області про визначення розміру середньої заробітної плати та стягнення її за період роботи.

Розяснити позивачу, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом. Вирішення зазначеного спору можливе за умови звернення з відповідним адміністративним позовом до Миколаївського окружного адміністративного суду.

Копію ухвали разом із заявою та всіма доданими до неї документами невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Миколаївської області.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя