Провадження № 6/127/211/18
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

05 травня 2018 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

головуючого судді Гуменюка К.П.,

за участю секретаря судового засідання Лисої К.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці подання старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження особи (боржника) ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа,

в с т а н о в и в :

Старший державний виконавець Центрального відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа.

Подання мотивоване тим, що на виконанні в Центральному відділі державної виконавчої служби міста Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області зареєстроване виконавче провадження № 54725248 з виконання постанови № 0152/50800/17 виданої 10 серпня 2017 року про стягнення штрафу в розмірі 8500 грн.

За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1.

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавцем 18 вересня 2017 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобовязано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, виконавчий збір та витрати на проведення виконавчих дій на користь держави не сплачено, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини пятої ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта від 13 грудня 2017 року встановлено, що за боржником відсутнє зареєстроване нерухоме майно.

Згідно відповіді ДФС про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб від 19 вересня 2017 року інформація стосовно боржників - фізичних осіб щодо сум доходу, нарахованого податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня.

Згідно відповіді ДФС про номери рахунків, відкритих юридичними та/або фізичними особами - підприємцями від 19 вересня 2017 року встановлено, що платник податків з таким податковим номером чи за серією та номером паспорта на обліку в органах ДПС не перебуває.

Згідно відповіді УПФУ про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи від 05 жовтня 2017 року встановлено, що інформація відсутня.

Згідно відповіді УПФУ про осіб-боржників, які отримують пенсію від 04 жовтня 2017 року встановлено, що інформація відсутня.

Згідно відповіді Держпродспоживслужби у Вінницькій області, встановлено, що за боржником відсутня зареєстрована сільськогосподарська техніка.

Згідно відповіді УДМС у Вінницькій області встановлено, що боржник зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2.

Згідно акта державного виконавця 10 листопада 2017 року встановлено, що боржник зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, але не проживає. Майна ліквідного в рахунок погашення штрафу не виявлено. Місце перебування не відоме.

Згідно відповіді Регіонального сервісного центру у Вінницькій області від 18 жовтня 2017 року № 31/2/0546-3215 встановлено, що за боржником відсутні зареєстровані транспортні засоби.

Згідно відповіді УДМС УМВС у Вінницькій області від 02 січня 2018 року встановлено, що за боржником зареєстрований паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕХ976984 від 11 січня 2014 року дійсний до 11 січня 2024 року.

Згідно відповіді Головного центру обробки спеціальної інформації від 27 листопада 2017 року за вих. № 77249 встановлено, що боржник постійно перетинає державний кордон України.

Державним виконавцем на адресу боржника надсилались постанова про відкриття виконавчого провадження рекомендованим листом та виклик державного виконавця щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак постанова про відкриття виконавчого провадження, виклик державного виконавця та конверт з відміткою "за закінченням терміном зберігання" повернулись до Відділу.

Вжитими державним виконавцем заходами встановлено, що за боржником відсутнє зареєстроване нерухоме майно, про що свідчить інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно віл 07 грудня 2017 року.

Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

У звязку з вищевикладеним державний виконавець звернувся до суду з даним поданням.

У судове засідання старший державний виконавець Центрального відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 не зявився, про час, дату та місце розгляду подання повідомлявся судом у встановленому законом порядку. На адресу суду надав заяву, у якій просить суд розгляд подання провести за його відсутності та зазначив що вимоги подання підтримує у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України, ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження особи (боржника) ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коливін ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобовязань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Як вбачається з матеріалів подання, у Центральному відділі державної виконавчої служби міста Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області зареєстроване виконавче провадження № 54725248 з виконання постанови № 0152/50800/17 виданої 10 серпня 2017 року про стягнення штрафу в розмірі 8 500 грн. 00 коп. За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України «Про виконавче провадження». Одним із заходів виконання рішення може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого.

Боржником в добровільному порядку рішення суду не виконано.

Згідно із ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження», копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються курєром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Як вбачається із матеріалів подання, 18 вересня 2017 року державним виконавцем було направлено боржнику ОСОБА_2 копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 18 вересня 2017 року, на адресу, яка була зазначена у виконавчому документі (а.с. 5).

Зазначена вище кореспонденція повернулась на адресу ДВС з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання», однак, у розумінні ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» ОСОБА_2 вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Відповідно до довідки Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, регулярно перетинає державний кордон України з 09 листопада 2017 року та останні відомості, які містяться у даній довідці про виїзд з території України 11 листопада 2017 року, паспорт серії ЕХ 976984, характеристика ТЗ 7S44070 Ужгород (а.с. 11).

Пунктом 8 статті 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яким згідно із законодавством не дозволяється вїзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів, постановами державного виконавця.

З огляду на зазначене вище та беручи до уваги те, що боржником не зроблено жодних дій на фактичне виконання рішення, а також те, що ОСОБА_2 неодноразово перетинав державний кордон України у період відкритого виконавчого провадження, суд приходить до висновку, що подання державного виконавця є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України», ст. 441 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

Подання старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження особи (боржника) ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа задовольнити.

Тимчасово обмежити в праві виїзду за територію України без вилучення паспортного документу до виконання своїх зобовязань в Україні, а саме: постанови в справі про порушення митних правил № 0152/50800/17 від 10 серпня 2017 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 8 500 грн. 00 коп., ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, АДРЕСА_1.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький міський суд Віницької області протягом 15 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_3