1Справа № 335/479/18 2/335/878/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2018 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Калюжної В.В., за участю секретаря Ведмедьової В.В., розглянувши у залі суду у м. Запоріжжя цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району, третя особа: ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1, звернулася до суду з позовом до Районної адміністрації по Вознесенівському району Запорізької міської ради про зобов'язання вчинити певні дії щодо приватизації житла, зазначивши наступне. В квартирі, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, зареєстровані та фактично проживають позивач ОСОБА_1 та її чоловік ОСОБА_2 Зазначена квартира є неприватизованою, перебуває у власності територіальної громади м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради. На теперішній час позивач з її чоловіком бажають скористатися своїм правом на приватизацію житла та приватизувати квартиру АДРЕСА_5 на двох осіб. З цією метою були зібрані всі документи, необхідні для приватизації житла.

Позивачем подано заяву до Районної адміністрації по Вознесенівському району Запорізької міської ради з проханням оформити передачу у приватну спільну власність квартиру за вказаною адресою на сімю із двох осіб - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 До заяви додано пакет документів на безоплатну приватизацію житла. Районною адміністрацією по Вознесенівському району Запорізької міської ради було надано лист від 20.12.2017 № Ф-0550-В про відмову у приватизації квартири, у звязку з відсутністю копії ордеру про надання житлової площі.

Позивач ОСОБА_1 намагалась отримати копію ордеру про надання житлової площі, шляхом звернення з письмовою заявою до Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради. Однак, відповіддю зазначеного Департаменту від 14.09.2017 № Ф-4272 вказано, що надати копію корінця ордеру на зазначену квартиру не уявляється можливим, оскільки там зберігаються корінці ордерів на заселення житлових приміщень починаючи з 1984 року.

Відтак, позивач не має можливості надати органу приватизації копію ордеру на житлове приміщення через обставини, які від неї не залежать.

Оскільки, вирішення питання в позасудовому порядку є неможливим, позивач змушена звернутися до суду з позовом про захист свого порушеного права.

Посилаючись на вищенаведені обставини, позивач ОСОБА_1 просить суд зобов'язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Вознесенівському району прийняти рішення про приватизацію квартири АДРЕСА_2 за відсутності ордеру про надання житлової площі.

У судове засідання позивач та її представник не з'явилися, позивач надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала повністю, просить їх задовольнити, на підставах, зазначених у позові.

Представник відповідача у судове засідання не з'явилася, у відзиві від 13.02.2018 просила суд розглядати справу за відсутності представника Районної адміністрації по Вознесенівському району Запорізької міської ради, з урахування наданого відзиву, проти позову заперечує у повному обсязі та просить відмовити у його задоволенні, вважаючи, що правові підстави для проведення приватизації на ім'я ОСОБА_1 квартири за адресою: АДРЕСА_1, за відсутності ордеру про надання жилої площі, відсутні.

У судове засідання третя особа ОСОБА_2 не з'явився, надав письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, проти задоволення позову не заперечує.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.

У зв'язку з чим, на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів, без фіксації судового процесу.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши докази у сукупності, суд дійшов до наступного висновку.

Частиною 1 статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що в квартирі АДРЕСА_3 зареєстровані та фактично проживають позивач ОСОБА_1 з 30.11.1990 року та її чоловік ОСОБА_2 з 26.08.2004 року, що підтверджується штампом на одинадцятій сторінці паспорту громадянина України ОСОБА_1 та ОСОБА_2

Відповідно до свідоцтва про одруження НОМЕР_1, виданого відділом реєстрації актів громадянського стану Орджонікідзевського районного управління юстиції 29.03.2002 року, актовий запис № 81, ОСОБА_2 є чоловіком позивачки ОСОБА_1

Зазначена квартира є неприватизованою, перебуває у власності територіальної громади м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради.

Відповідно до інформації, наданої Департаментом з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради від 14.09.2017 № Ф-4272, повідомлено, що у відділі обліку та розподілу житлової площі департаменту житлово-комугального господарства Запорізької міської ради корінці ордерів на заселення зберігаються лише з 1984 року, у зв'язку з чим надати копію корінця ордеру на зазначену квартиру, не уявляється можливим.

Як вбачається з листа районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району від 20.12.2017 № Ф-0550-В, в перелік документів, які необхідно надати для вирішення питання приватизації житла, у тому числі входить і копія ордеру про надання жилої площі.

Згідно з ч.1 ст. 58 ЖК України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Отже, ордер лише є підставою для вселення у квартиру. Те, що ОСОБА_1 та її чоловік ОСОБА_2 на законних підставах вселилася і проживають у квартирі АДРЕСА_1 підтверджується вищезазначеними документами.

Згідно ч.5 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», кожний громадянин має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз.

Частиною 1 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» встановлено, що приватизація державного житлового фондуздійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданніабооперативномууправлінніяких знаходиться державний житловий фонд.

Пунктом 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань жилого комунального господарства України за №396 від 16.12.2009 року встановлений перелік документів, які подаються до органу приватизації, зокрема копія ордеру про надання жилої площі.

Відповідно до ч.10 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Такі випадки визначені в ч. 2 ст. 2 цього Закону, відповідно до якої не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'яток садово- паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, що Перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані в зоні безумовного (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним, отже відсутність у позивачки копії ордеру про надання жилої площі не є перешкодою для вирішення питання приватизації житла за адресою: АДРЕСА_4

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 про зобов'язання Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району прийняти рішення про приватизацію квартири АДРЕСА_2 за відсутності ордеру про надання житлової площі є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-82,89,141,247, 263-265,280-283 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Зобов'язати Районну адміністрацію по Вознесенівському району Запорізької міської ради прийняти від ОСОБА_1 документи, за відсутності ордеру про надання житлової площі, на приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_4 та прийняти рішення у відповідності до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: В.В.Калюжна