Справа №:755/6355/18
Провадження №: 2-о/755/235/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" травня 2018 р. місто Київ

Дніпровський районний суд м. Києва у складі:

судді Шевченко В.М.,

секретар судового засідання Зимницька М.Е.,

розглянув у приміщенні Дніпровського районного суду м. Києва на підставі наявних у суду матеріалів у порядку окремого провадження

цивільну справу № 755/6355/18

за заявою ОСОБА_1,

заінтересована особа - Дніпровський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві,

про встановлення факту смерті,

учасники справи - не з'явилися,

УСТАНОВИВ:

25.04.2018 ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті, яку мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Макіївка Донецької області помер її батько ОСОБА_2 На підтвердження факту смерті в м. Макіївка видані документи, які не визнаються державними органами України. Дніпровським районним у місті Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті, у зв'язку з чим просить суд встановити факт смерті ОСОБА_2

У судове засідання заявник не з'явилася, у поданій заяві представник заявника адвокат ОСОБА_3 просить проводити розгляду справи без участі заявника та її представника.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явився, був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду належним чином шляхом надсилання документів на електронну пошту, причини неявки суду не повідомив.

Процесуальне право учасників справи про розгляд справи за їх відсутності унормовано в ч. 3 ст. 211 ЦПК України.

Судовий розгляд цієї справи здійснено негайно на підставі наявних у суду матеріалів, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, що відповідає правилам ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Суд, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин цієї справи, на які заявник послався як на підставу своїх вимог, що не заперечувалось заінтересованою особою, та підтверджено доказами, які були досліджені в судовому засіданні, на засадах верховенства права, відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, прийшов таких висновків.

Як убачається з матеріалів справи, заявник ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є дочкою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджено свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1, виданим 26.05.1962 року, актовий запис № 533, а також свідоцтвом про шлюб, виданим Палацом укладення шлюбів Виконкомом Макіївської міської ради Народних депутатів Донецької обл., 23.08.1983 року, актовий запис № 2686.

Відповідно до «лікарського свідоцтва про смерть № 202», виданого «міським патологоанатомічним бюро м. Макіївки днр, ІНФОРМАЦІЯ_3», ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 року народження, помер ІНФОРМАЦІЯ_3 у місті Макіївка Донецької області, Україна, причина смерті: набряк головного мозку, ішемічний інфаркт правої півкулі головного мозку на фоні церебрального атеросклерозу та гіпертонічної хвороби.

Із «свідоцтва про захоронення серія НОМЕР_3» убачається, що ОСОБА_1 19.02.2018 на кладовищі сел. Свердлово (Сахно), що розташоване у м. Макіївка по вул. Ломоносова провела захоронення померлого ОСОБА_2 «днр № НОМЕР_2 советский отдел загс грп мю «днр» от 20.02.2018 а/з № 164» /а.с. 14/.

За змістом ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи з певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого.

Відповідно до п. 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 №52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 24.12.2010 № 3307/5), передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації смерті є, зокрема, лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Згідно із статтею 1 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль, а саме: сухопутна територія та її внутрішні води у межах окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей; внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території, визначеної пунктом 1 цієї частини; надра під територіями, визначеними пунктами 1 і 2 цієї частини, та повітряний простір над цими територіями. Межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях, визначаються Президентом України за поданням Міністерства оборони України, підготовленим на основі пропозицій Генерального штабу Збройних Сил України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2017 № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» затверджено, зокрема перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, згідно з додатком 1.

Відповідно до додатку 1 цього Розпорядження (в редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.02.2018 № 79-р) м. Макіївка входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та є тимчасово окупованою територією у Донецькій області у розумінні статті 1 зазначеного Закону.

За приписами ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Внаслідок цих обставин отримання свідоцтва про смерть в органах РАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, а єдиним шляхом його отримання та захисту прав родичів та спадкоємців померлого є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для про ведення державної реєстрації смерті є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно із ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Встановлено, що з метою державної реєстрації смерті ОСОБА_2 було звернення до Дніпровського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві. Однак, у вищевказаному було відмовлено /а.с. 13/ на підставі того, що для підтвердження факту смерті померлого був наданий документ, а саме «лікарське свідоцтво про смерть № 202», видане «міським патологоанатомічним бюро м. Макіївки ІНФОРМАЦІЯ_3 року», тобто документ, виданий незаконним державним утворенням, так званою «днр», тому відповідно до статті 133 Конституції України видані документи даними утвореннями є недійсними і не створюють правових наслідків.

Судом встановлено, що заявник є рідною донькою ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Макіївка Донецької області, Україна, яке є тимчасово окупованою територією України, внаслідок чого документи, видані органами, їх посадовими та службовими особами на вказаній території, та їх діяльність вважаються незаконними.

Отже, вищевказане «лікарське свідоцтво про смерть № 202», видане «міським патологоанатомічним бюро м. Макіївки ІНФОРМАЦІЯ_3 року», стосовно смерті ОСОБА_2 є недійсним і не створює правових наслідків, у зв'язку з чим заявнику неможливо отримати в законному порядку свідоцтво про смерть її батька.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia») зроблено висновок, що документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватися разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ.

Сукупність наданих заявником доказів, досліджених та оцінених судом під час розгляду справи у взаємозв'язку з іншими доказами, свідчить про те, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 р.н., уродженець с. Романова Балка Первомайського району Миколаївської області, громадянин України, дійсно помер ІНФОРМАЦІЯ_3, у віці 81 року, причина смерті: набряк головного мозку, ішемічний інфаркт правої півкулі головного мозку на фоні церебрального атеросклерозу та гіпертонічної хвороби, у м. Макіївка Донецької області, Україна, на території, яка у законодавчому порядку визнана тимчасово окупованою територією України, на підтвердження факту смерті документ видано незаконним державним утворенням, є недійсним і не створює правових наслідків, а тому суд вважає необхідним встановити факт смерті ОСОБА_2 в судовому порядку, визнавши обґрунтованими та задовольнивши цим самим вимоги заявника.

Відповідно до ч. 5 ст. 317 ЦПК України копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

На підставі викладеного, керуючись рішеннями Європейського суду з прав людини «Cyprus v. Turkey», «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», ст. 133 Конституції України, ст. 1 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2017 № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 24.12.2010 № 3307/5), ст.ст. 263-265, 268, 317, 354, пп. 15.5 п. 15 ч. 1 розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України,

УХВАЛИВ:

заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Дніпровський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві, про встановлення факту смерті - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 р.н., уродженець с. Романова Балка Первомайського району Миколаївської області, громадянин України, помер ІНФОРМАЦІЯ_3, у віці 81 року, причина смерті: набряк головного мозку, ішемічний інфаркт правої півкулі головного мозку на фоні церебрального атеросклерозу та гіпертонічної хвороби, у м. Макіївка Донецької області, Україна.

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію рішення видати учасникам справи.

Копію рішення суду невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для внесення відомостей до Дніпровського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві для державної реєстрації смерті.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду міста Києва через Дніпровський районний суд м. Києва у строки, встановлені статтею 354 ЦПК України.

Інформацію стосовно справи, що розглядається, можна отримати за адресою: м. Київ, вул. І. Сергієнка, 3, та на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/sud2604.

Повний текст рішення складено 03.05.2018.

Суддя В. Шевченко