Справа № 659/302/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.04.2018 року Нижньосірогозький районний суд Херсонської області у складі головуючого - судді Панкєєва В.М., з участю секретаря судових засідань Чернякової Н.С., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в смт Нижні Сірогози Херсонської області, розглянувши матеріали судової справи № 659/302/18 за заявою Нижньосірогозької селищної ради Нижньосірогозького району, заінтересована особа - Державний реєстратор управління економіки, агропромислового та регіонального розвитку Нижньосірогозької районної державної адміністрації, про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади Нижньосірогозької селищної ради

В С Т А Н О В И В :

02 квітня 2018 року селищний Голова Нижньосірогозької селищної ради Грушко О.Ф. звернувся до суду з заявою в порядку окремого провадження про передачу у комунальну власність територіальної громади Нижньосірогозької селищної ради Нижньосірогозького району Херсонської області безхазяйної речі. В заяві селищний Голова вказав, що на території Нижньосірогозької селищної ради знаходиться нерухоме майно - злітна смуга загальною площею 8322,55 квадратних метрів, яка більше 30 років тому використовувалася для посадки та злету малогабаритних літаків. Залишилася безрезультатною проведена робота в напрямку встановлення власника зазначеного нерухомого майна. Враховуючи, що даний об'єкт може мати значення стратегічного і використовуватися збройними силами України в сучасних умовах, Нижньосірогозька селищна рада звернулася з заявою до Державного реєстратора управління економіки, агропромислового та регіонального розвитку Нижньосірогозької районної державної адміністрації, як до органу, що здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно, з проханням взяти на облік зазначене нерухоме майно, як безхазяйне. 14 червня 2016 року Нижньосірогозькою селищною радою Херсонської області в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за індексним номером 61402114 зареєстровано нерухоме майно - злітна смуга загальною площею 8322,55 квадратних метрів, яка розташована за межами населеного пункту в східній частині селища на території Нижньосірогозької селищної ради за адресою: смт Нижні Сірогози, вул. Українська, 132 Нижньосірогозького району Херсонської області. Станом 30 березня 2018 року сплив визначений термін в один рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі. За результатами Звіту проведеної незалежної оцінки за № 452 від 21 березня 2018 року нерухомого майна - злітної смуги загальною площею 8322,55 квадратних метрів по вул. Українській 132 ринкова вартість об'єкта оцінки становить 1080328 (один мільйон вісімдесят тисяч триста двадцять вісім) гривень. Про взяття на облік злітної смуги загальною площею 8322,55 квадратних метрів, як безхазяйне майно, в районній газеті «Червоний Промінь» від 17 червня 2016 року опубліковано оголошення. Протягом року власників майна не виявилось.

Враховуючи, що дане нерухоме майно є безхазяйним, Нижньосірогозька селищна рада просить визнати злітну смугу загальною площею 8322,55 квадратних метрів безхазяйним та передати його у комунальну власність територіальної громади.

В судове засідання представник заявника - виконкому Нижньосірогозької селищної ради Нижньосірогозького району Херсонської області за довіреністю Кутіщева Світлана Сергіївна не з'явилася, надали до суду заяву, в якій просить суд розглянути справу без участі представника селищної ради, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі і прохає задовольнити.

Представник заінтересованої особи - Державний реєстратор управління економіки, агропромислового та регіонального розвитку Нижньосірогозької районної державної адміністрації Щеглова Л.С. в судове засідання не з'явилася, надала до суду заяву, в якій прохає суд розглянути справу без участі представника, заяву Нижньосірогозької селищної ради визнає і не заперечує проти задоволення.

Суд, розглянувши заяви учасників справи, приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Оскільки всі учасники справи в судове засідання не з'явились, то відповідно до вимог ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступного висновку.

У відповідності до ст. 19 Конституції України та ст. ст. 24, 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР (із змінами та доповненнями), органи державної влади та органи місцевого самоврядування їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та Законами України, приймають рішення у межах наданих їм повноважень.

Порядок набуття права власності на безхазяйну річ встановлено ст. 335 ЦК України, відповідно до якої безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

У відповідності до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України та іншими Законами. Згідно ч. 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради. Також за змістом ч. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності.

Таким чином, у розумінні вимог ст. 335 ЦК України та ст. 269 ЦПК України, органом, уповноваженим управляти майном територіальної громади, є Нижньосірогозька селищна рада, до складу якої входить селище Нижні Сірогози Нижньосірогозького району Херсонської області, де знаходиться безхазяйне нерухоме майно.

В судовому засіданні встановлено, що на території Нижньосірогозької селищної ради за адресою: смт Нижні Сірогози, вул. Українська, 132 Нижньосірогозького району Херсонської області знаходиться безхазяйне майно - злітна смуга загальною площею 8322,55 квадратних метрів, за заявою Нижньосірогозької селищної ради Херсонської області 14 червня 2016 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за індексним номером 61402114 зареєстровано виявлене нерухоме майно - злітна смуга загальною площею 8322,55 квадратних метрів, яка розташована за межами населеного пункту в східній частині селища на території Нижньосірогозької селищної ради за адресою: смт Нижні Сірогози, вул. Українська, 132 Нижньосірогозького району Херсонської області, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - злітної смуги загальною площею 8322,55 квадратних метрів (а.с. 4). У районній газеті «ЧЕРВОНИЙ ПРОМІНЬ» за 17 червня 2016 року опубліковано повідомлення про виявлене безхазяйне нерухоме майно - злітної смуги загальною площею 8322,55 квадратних метрів та оголошено пошук власників вказаного майна (а.с. 5). Відповідно до звіту № 452 проведеної незалежної оцінки нерухомого майна - злітної смуги загальною площею 8322,55 квадратних метрів, розташованої за межами населеного пункту в східній частині селища Нижні Сірогози по вулиці Українській 1ё32 Нижньосірогозького району Херсонської області, ринкова вартість об'єкта оцінки становить 1080328 ( один мільйон вісімдесят тисяч триста двадцять вісім) гривень (а.с.6-14).

Оскільки з дня прийняття злітної смуги загальною площею 8322,55 квадратних метрів, як безхазяйного нерухомого майна на облік Державного реєстру речових прав на зазначене нерухоме майно минуло більше одного року, але власників майна не встановлено, то за даних обставин заява виконкому Нижньосірогозької селищної ради Нижньосірогозького району Херсонської області, заінтересована особа - Державний реєстратор управління економіки, агропромислового та регіонального розвитку Нижньосірогозької районної державної адміністрації, про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади Нижньосірогозької селищної ради підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 335 ЦК України, ст. ст. 10, 60, 130, 212-215, 234, 329-333 ЦПК України суд

В И Р І Ш И В :

Заяву селищного Голови Нижньосірогозької селищної ради Нижньосірогозького району Херсонської області, заінтересована особа - Державний реєстратор управління економіки, агропромислового та регіонального розвитку Нижньосірогозької районної державної адміністрації, про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади Нижньосірогозької селищної ради - задовольнити в повному обсязі.

Передати у комунальну власність територіальній громаді Нижньосірогозької селищної ради Нижньосірогозького району Херсонської області безхазяйне майно - злітну смугу загальною площею 8322,55 квадратних метрів, розташовану за адресою: смт Нижні Сірогози, вул. Українська 132 Нижньосірогозького району Херсонської області.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Херсонської області протягом 30 днів з дня отримання сторонами копії рішення.

Суддя: В. М. Панкєєв