Дата документу 23.04.2018
Справа № 501/2275/17
23 квітня 2018 року Іллічівський міський суд Одеської області в складі:
головуючого - судді Пушкарського Д.В.,
секретаря судового засідання - Тимко М.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Іллічівського міського суду Одеської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 (третя особа орган опіки та піклування виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області) про надання дозволу на виїзд за межі України дитини без згоди та супроводу другого з батьків,-
ОСОБА_1 звернулась до Іллічівського міського суду Одеської області з позовом до ОСОБА_2 в якому просить надати дозвіл на неодноразові виїзди за межі України дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1), без дозволу та супроводу батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, до досягнення дитиною повноліття у супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_2), а також у супроводі інших відповідальних осіб, уповноважених матір'ю дитини, які вживатимуть усі необхідні заходи для безпечного перебування дитини за кордоном та гарантуватимуть повернення в України. Також позивач просить надати дозвіл їй або її офіційному представнику, на оформлення документів та згоди для виїзду ОСОБА_3 за межі України без згоди та супроводу батька (а.с.2-4). Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач, який є батьком неповнолітньої ОСОБА_3, зник, участі у вихованні дитини не приймає. Позивач бажає вивезти дитину на оздоровлення за кордон, тому намагалася знайти відповідача для отримання його згоди, але знайти його не змогла, тому вона була вимушена звернутися з вказаним позовом до суду.
В судовому засіданні позивач підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просила задовольнити позов, не заперечує проти заочного розгляду справи.
Представник органу опіки та піклування в судове засідання не з'явився, надав висновок щодо доцільності надання дозволу позивачу на вивіз дитини за межі України без згоди та супроводу батька (а.с.19-20).
Відповідач в судове засідання не з'явився повторно, був повідомлений належним чином про день, час та місце розгляду справи (а.с.30), про причини неявки суду не сповістив, відзив на позов не надав, та від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутністю.
Відповідно до положень ст.280 ЦПК України, судом постановлено ухвалу про заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.
Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 мають спільну дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.9), яка мешкає разом з матір'ю ОСОБА_1 та перебуває на її утриманні.
Позивач повністю утримує дитину, піклується про її здоров'я, виховання і розвиток. Позивач бажає вивезти дочку на відпочинок за межі України.
Згідно ст.313 ЦК України, фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Відповідно до ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про порядок виїзду з України громадян України», та відповідно до п.2-1 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМУ №57 від 27 січня 1995 року, встановлено, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюється лише за згодою обох батьків та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними.
Підпунктом 3 п.2-2 вказаних Правил передбачено, що виїзд за межі України громадян, які не досягли 16 річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється у разі пред'явлення оригіналів документів або їх нотаріально посвідчених копій, зокрема рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Відповідно до Постанови КМУ №231 від 31.03.1995 року «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків, а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі, того з них, з ким проживає дитина. За наявності заперечень одного з батьків, документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
Згідно ч.1 та ч.2 ст.155 Сімейного Кодексу України, здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності і батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Орган опіки та піклування виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області надав висновок №1-17-833 від 21.11.2017 р. (а.с.19-20) про доцільність надання дозволу на виїзд дитини ОСОБА_3 без згоди та супроводу батька.
З огляду на те, що відпочинок за кордоном сприятиме зміцненню здоров'я дитини, її фізичному та моральному розвитку, а не надання згоди відповідачем на виїзд дитини за кодон суперечить її інтересам, суд вважає, що позов є обґрунтованим, але підлягає задоволенню частково, і дозвіл на виїзд дитини за межі України слід надати тільки у супроводі матері ОСОБА_1, оформлення відповідних документів також слід дозволити тільки матері дитини.
Керуючись ст.ст.263-265 ЦПК України, -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 (третя особа орган опіки та піклування виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області) про надання дозволу на виїзд за межі України дитини без згоди та супроводу другого з батьків - задовольнити частково.
Надати дозвіл ОСОБА_1 на оформлення проїзних та інших документів, пов'язаних з перетинанням кордону України малолітньою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1), без згоди батька ОСОБА_2.
Надати дозвіл на неодноразові тимчасові виїзди за межі України дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1), в супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_2), без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення може бути оскаржене позивачем до апеляційного суду Одеської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя