Центральний районний суд м. Миколаєва
__________________________________________________________
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І м е н е м У к р а ї н и
10 квітня 2018 року Центральний районний суд міста Миколаєва у складі:
головуючого - судді Черенкової Н.П.,
при секретарі Сасік Я.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві в порядку спрощеного позовного провадженнябез виклику сторін цивільну справу за позовом Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України до ОСОБА_1 про стягнення суми пенсій, виплачених надміру, -
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до Центрального районного суду м.Миколаєва з позовною заявою до відповідача про стягнення надміру отриманих коштів у сумі 350,80 грн.
Ухвалою судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 12.02.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по цивільній справі за позовною заявою Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України до ОСОБА_1 про стягнення суми пенсій, виплачених надміру, розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, у строки передбачені ст. 275 ЦПК України.
Вищевказана ухвала суду була направлена сторонам по справі та відповідно до вимог цивільно-процесуального законодавства відповідачу був наданий строк для подання відзиву на позовну заяву, заперечень, подання зустрічного позову або клопотання про слухання справи в судовому засіданні з викликом сторін.
Згідно з відповіддю відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Миколаївській області від 02.02.2018 року, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та саме за цією адресою судом надсилалась судова кореспонденція рекомендованим листом з повідомленням на ім`я відповідача.
Однак, у п`ятнадцятиденний строк відповідач відзив на позовну заяву не надав.
Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Згідно з ч. 2 ст. 282 ЦПК України, розгляд справи і ухвалення рішення проводяться за правилами загального чи спрощеного позовного провадження з особливостями, встановленими цією главою.
Відповідно до ч. 8ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Згідно з ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
З урахуванням викладеного та у відповідності до ст.ст. 280, 281 ЦПК України, судом ухвалено про заочний розгляд справи.
Обставини справи, встановлені судом.
ОСОБА_1 з 31.12.2003 року отримує пенсію за віком відповідно до Закону України від 09.07.2003 року №1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Відповідач має пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни учасників бойових дій (посвідчення від 06.10.1999 року Серія АА).
Згідно з протоколу засідання комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.09.1999 року №9, відповідачу встановлено статус учасника бойових дій відповідно до п. 11 ст. 6 Закону України від 22.10.1993 року «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а саме як особам, які у складі груп піротехнічних робіт (груп розмінування) залучалися до безпосереднього виконання завдань щодо розмінування (виявлення, знешкодження та знищення) вибухонебезпечних предметів на території України, та особи, які на мінних тральщиках брали участь у траленні бойових дій у територіальних і нейтральних водах у воєнний та повоєнний час.
Постановою Кабінету Міністрів України від 28.07.2010 року №656 «Про встановлення щомісячної державної адресної допомоги до пенсії інвалідам війни та учасникам бойових дій» встановлено, що з 1 січня 2012 р. інвалідам війни та учасникам бойових дій, у яких щомісячний розмір пенсійних виплат (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат до пенсій, встановлених законодавством, крім пенсій за особливі заслуги перед Україною) не досягає в інвалідів війни I групи - 285 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, II групи - 255, III групи - 225, учасників бойових дій - 165 відсотків, виплачується щомісячна державна адресна допомога до пенсії у сумі, що не вистачає до зазначених розмірів.
У відповідності до п. 2 ч. 1 вказаної Постанови №656 від 28.07.2010 року, щомісячна державна адресна допомога до пенсії, передбачена абзацом першим цього пункту, інвалідам війни II і III групи з числа учасників бойових дій у період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років та війни 1945 року з імперіалістичною ОСОБА_2 та учасникам бойових дій у період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років та війни 1945 року з імперіалістичною ОСОБА_2 , яким виповнилося 85 років і більше, виплачується в розмірі, встановленому для інвалідів війни I групи:
з 1 травня 2013 р. - інвалідам з числа учасників бойових дій у період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років та учасникам бойових дій у період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років;
з 1 вересня 2013 р. - інвалідам з числа учасників бойових дій у період війни 1945 року з імперіалістичною Японією та учасникам бойових дій у період війни 1945 року з імперіалістичною Японією.
14.06.2014 року ОСОБА_1 виповнилося 85 років.
У червні 2014 року управлінням проведено перерахунок пенсії відповідачу з урахуванням положень пункту 2 ч. 1 вказаної Постанови №656 від 28.07.2010 року.
При перевірці Управлінням пенсійної справи було виявлено рахункову помилку при встановленні підвищення до пенсій, як учаснику бойових дій, відповідачу за період з 01.06.2014 року по 01.08.2014 року у сумі 350,80 грн.
Згідно із пунктом першим частини першої статті 1215 Цивільного кодексу України, не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Положення ст. 1215 ЦК України мають застосовуватися з урахуванням положеньст.103 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», яка є спеціальною нормою.
Відповідно до даної норми суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії. Аналогічні положення також містяться і у ст.50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Отже, повернення надмірно сплачених сум пенсій передбачає стягнення зазначених сум лише у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини пенсіонера, а саме, через зловживання, зокрема у випадку надання недостовірної інформації або взагалі ненадання відповідної інформації.
При цьому правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються (постанова Верховного Суду України від 02 липня 2014 року № 6-91цс14).
Судом встановлено, що відповідач не вчиняв будь-яких неправомірних дій, що привели до вказаної переплати.
У постанові Пленуму Верховного Суду України від 24.12.1999 № 13 зазначено: «До лічильних помилок належать неправильності в обчисленнях, дворазове нарахування заробітної плати за один і той самий період тощо. Не можуть вважатися ними не пов`язані з обчисленнями помилки в застосуванні закону та інших нормативно-правових актів, у тому числі колективного договору».
У постанові Верховного Суду України від 22.01.2014 у справі № 6-151цс13 зазначається, що безпідставно набуті кошти (пенсійна виплата), за відсутності рахункової помилки з боку особи, яка добровільно провела їх виплату, і відсутності факту недобросовісності набувача, не підлягають поверненню.
Окрім того, пунктом 71 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Рисовський проти України» від 20 жовтня 2011 року встановлено, що ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу, а помилки не можуть виправлятися за рахунок осіб, яких вони стосуються. Аналогічний висновок також міститься у справі «Пінкова та Пінк проти Чеської Республіки, у справі «Ґаші проти Хорватії» та у справі «Трґо проти Хорватії».
Враховуючи те, що на підставі зібраних у справі доказів судом не встановлено факту недобросовісного набуття ОСОБА_1 отриманих коштів у розмірі 350,80 грн., які є пенсійною виплатою, призначеною йому Центральним об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Миколаєва, як не встановлено й наявності рахункової помилки, а тому, відповідно до статті 1215 ЦК України, зазначена сума поверненню не підлягає.
Також, згідно змісту позовної заяви вбачається, що неправильне нарахування відповідачу одноразової грошової допомоги було виявлено під час перевірки на підставі тих документів, що були подані до пенсійного фонду ОСОБА_1 , тобто таке нарахування відбулось внаслідок певних дій установи позивача.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги заяви не обґрунтовані та не підлягають задоволенню.
Згідно ст. ч. 6 ст. 141 ЦПК України судові витрати повя`зані зі сплатою судового збору при розгляді справи компенсуються за рахунок держави.
Керуючись ст. ст. 18, 259, 263-265, 280,281, 284 ЦПК України, суд,-
У задоволенні позову Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України до ОСОБА_1 про стягнення суми пенсій, виплачених надміру - відмовити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскажене у порядку та строки, передбачені ст.ст. 354 - 355 ЦПК України.

Дата складення повного тексту рішення: 10.04.2018 року.

Суддя Н.П. Черенкова