Ухвала

23 лютого 2018 року

м. Київ

справа № 469/1393/16-ц

провадження № 61-8590 зпв 18

Верховний Суд у складі судді Другої судової палати Касаційного цивільного суду Пророка В. В.

розглянув заяву ОСОБА_2 про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 14 червня 2017 року в справі за позовом заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1 до Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсним державного акта та витребування земельної ділянки,

Встановив:

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 розділу XIII Перехідні положення ЦПК України у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - ЦПК України) заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України у цивільних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

18 липня 2017 року ОСОБА_2 звернувся до Верховного Суду України (далі - ВСУ) із заявою про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ (далі - ВССУ) від 14 червня 2017 року з підстав, передбачених пунктами 1, 4 частини першої статті 355 ЦПК України (в редакції, чинній станом на дату подання заяви), - неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах та невідповідності судового рішення суду касаційної інстанції викладеному у постанові ВСУ висновку щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права статей 256, 257, 261 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), статті 88 Водного кодексу України та статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Рішенням Березанського районного суду Миколаївської області від 17 січня 2017 року відмовлено у задоволенні позову заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1 (далі - Прокуратура).

Рішенням апеляційного суду Миколаївської області від 23 березня 2017 року, рішення Березанського районного суду Миколаївської області від 17 січня 2017 року скасовано, позов Прокуратури задоволено частково. Визнано недійсними пункти 1, 2 рішення Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області (далі - Коблівська сільрада) № 9 від 14 грудня 2012 року в частині затвердження проекту землеустрою та надання у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,11 га (пасовища) для ведення особистого селянського господарства в с. Коблево в межах території Коблівської сільради. Визнано недійсним пункт 1 рішення Коблівської сільради № 11 від 26 грудня 2012 року в частині затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки, що перебуває у власності ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства площею 0,11 га, на комерційне призначення для будівництва об'єкта інфраструктури та закладів громадського харчування. Визнано недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку НОМЕР_1, виданий ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,11 з кадастровим номером НОМЕР_2 та зареєстрований 29 грудня 2012 року за № НОМЕР_3 у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею. Витребувано у ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,11 га з кадастровим номером НОМЕР_2 в межах території Коблівської сільради та зобов'язати її повернути земельну ділянку у комунальну власність Коблівської територіальної громади.

Ухвалою ВССУ від 14 червня 2017 року відхилено Касаційну скаргу ОСОБА_2

Ухвалою судді ВСУ від 21 серпня 2017 року відкрито провадження в даній справі, витребувано матеріали з суду першої інстанції.

Ухвалою судді ВСУ від 04 вересня 2017 року в порядку підготовки справи до розгляду на підставі пункту 3 частини першої Стаття 360-1 доручено відповідним фахівцям Науково-консультативної ради (далі - НКР) при ВСУ підготувати науковий висновок щодо норми права, яка неоднаково застосована судом (судами) касаційної інстанції. Копію ухвали разом із копіями заяви про перегляд судового рішення та доданих до неї документів передано НКР при ВСУ.

13 лютого 2018 року справу передано на розгляд Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.

Згідно з приписами підпункту 2 пункту 1 розділу XIII Перехідні положення ЦПК України, якщо цивільна справа за заявою про перегляд судових рішень ВСУ відповідно до правил, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу, повинна розглядатися на спільному засіданні відповідних палат ВСУ, така справа після її отримання Касаційним цивільним судом передається на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Відповідно до абзацу 2 частини другої статті 360-2 ЦПК України (в редакції, яка діяла до 15 грудня 2017 року), якщо судове рішення оскаржується з підстав неоднакового застосування однієї і тієї самої норми права судами касаційної інстанції різної юрисдикції, справа розглядається на спільному засіданні відповідних судових палат ВСУ.

На підтвердження підстав для перегляду судового рішення касаційного суду у цивільній справі заявником наведено постанови Вищого господарського суду України від 12 листопада 2015 року по справі № 915/393/15 та від 30 вересня 2015 року по справі № 915/1768/14.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про необхідність передачі на розгляд ВеликоїПалати Верховного Суду цивільної справи за заявою ОСОБА_2 про перегляд ухвали ВССУ від 14 червня 2017 року.

Керуючись підпунктом 2 пункту 1 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України,

Ухвалив:

Передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду цивільну справу за позовом заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1 до Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсним державного акта та витребування земельної ділянки за заявою ОСОБА_2 про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 14 червня 2017 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя В. В. Пророк