Єдиний унікальний номер 243/7992/16-ц Номер провадження 22-ц/775/723/2018
У Х В А Л А

про призначення справи до розгляду

12 квітня 2018 року м. Бахмут Донецька область

Апеляційний суд Донецької області у складі колегії суддів: Соломаха Л.І. (суддя-доповідач), Канурна О.Д., Тимченко О.О., вирішуючи питання про призначення до розгляду справи № 243/7992/16-ц за апеляційною скаргою опікуна ОСОБА_3, який діє в інтересах недієздатного ОСОБА_4, на ухвалу Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 28 лютого 2018 року про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_4 до Держави Україна, Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України", Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України про відновлення порушених, не визнаних конституційних прав на майно (головуючий суддя першої інстанції Сидоренко Інна Олександрівна), -

В С Т А Н О В И В

Слов'янським міськрайонним судом Донецької області 28 лютого 2018 року постановлено ухвалу про залишення без розгляду позовної заяви, на яку опікуном ОСОБА_3 в інтересах недієздатного ОСОБА_5 подано апеляційну скаргу, за якою Апеляційним судом Донецької області 02 квітня 2018 року відкрито апеляційне провадження.

В порядку підготовки справи до апеляційного розгляду:

1. з'ясовано питання про склад учасників судового процесу;

2. визначено характер спірних правовідносин і закон, який їх регулює;

3. з'ясовані обставини, на які посилаються учасники справи як на підставу своїх вимог і заперечень;

4. з'ясовано, які обставини визнаються чи заперечуються учасникам справи;

5. виконані інші дії, пов'язані із забезпеченням апеляційного розгляду справи.

Копія ухвали про відкриття апеляційного провадження від 02 квітня 2018 року опікуном ОСОБА_3 отримана 05 квітня 2018 року.

Копії ухвали про відкриття апеляційного провадження від 02 квітня 2018 року та апеляційної скарги опікуна ОСОБА_3 відповідачами - Державою Україна, в інтересах якої діє Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області, Кабінетом Міністрів України отримані відповідно 05 квітня 2018 року та 06 квітня 2018 року.

Письмові відзиви на апеляційну скаргу на час вирішення питання про призначення справи до розгляду не надано.

Справа підлягає призначенню до розгляду апеляційним судом.

В апеляційній скарзі опікуном ОСОБА_3 заявлено клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції із Слов'янським міськрайонним судом Донецької області для участі в судовому засіданні представника опікуна - ОСОБА_6, яка діє на підставі довіреності №3606 від 06 жовтня 2015 року.

Відповідно до ст. 365 ЦПК України зазначене клопотання підлягає розгляду на стадії підготовки розгляду справи судом апеляційної інстанції.

Ухвалою апеляційного суду про відкриття апеляційного провадження від 02 квітня 2018 року відповідачам відповідно до частини 2 ст. 359 ЦПК України був наданий строк до 10 квітня 2018 року для надання заперечень щодо зазначеного клопотання. Заперечення станом на 12 квітня 2018 року до апеляційного суду не надійшли.

Вирішуючи клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції із Слов'янським міськрайонним судом Донецької області, апеляційний суд виходить з наступного:

Відповідно до ст. 7 Закону України від 02.06.2016 року № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів" кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом.

Доступність правосуддя для кожної особи забезпечується відповідно до Конституції України та в порядку, встановленому законами України.

Відповідно до частин 1, 2, 5 ст. 212 ЦПК України (тут і далі в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII, який діє з 15.12.2017 року) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Відповідно до п/п 15.6 пункту 1 розділу ХІІІ "Перехідні положення" ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в межах приміщення суду здійснюється за допомогою технічних засобів, що функціонують у судах на день набрання чинності цією редакцією Кодексу, за правилами, встановленими цією редакцією Кодексу.

Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Станом на 12 квітня 2018 року Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система не функціонує, а тому участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції можлива лише в приміщенні суду визначеному судом або зазначеному у клопотанні учасника справи.

Відповідно до ст. 1312 Конституції України виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді.

Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Відповідно до п/п 11 п. 161 розділу ХV "Перехідні положення" Конституції України представництво відповідно до статті 1312 цієї Конституції виключно адвокатами у судах апеляційної інстанції здійснюється з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

Відповідно до частини 1 ст. 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ст. 59 ЦПК України права, свободи та інтереси недієздатних фізичних осіб захищають у суді їхні опікуни (законні представники).

Законні представники можуть доручати ведення справи в суді іншим особам.

В матеріалах справи є нотаріально посвідчена довіреність від 06 жовтня 2015 року, згідно якої ОСОБА_3 уповноважує ОСОБА_6 представляти його інтереси в судах загальної юрисдикції, строк дії довіреності до 06 жовтня 2018 року (а.с.123 т. 1).

Проте зазначена довіреність не надає права ОСОБА_6 вести у суді справи від імені опікуна ОСОБА_3 в інтересах недієздатного ОСОБА_5 Зазначена довіреність була видана ще до того, як ОСОБА_5 рішенням Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 07 лютого 2017 року був визнаний недієздатним, а ОСОБА_3 призначений його опікуном. Цією довіреністю ОСОБА_3 уповноважив ОСОБА_6 представляти саме його інтереси, а не інтереси недієздатного ОСОБА_5

Враховуючи зазначене, підстави для забезпечення участі у справі в режимі відеоконференції ОСОБА_6, повноваження якої вести справи в інтересах недієздатного ОСОБА_5 на час призначення справи до розгляду апеляційним судом не підтверджені, відсутні.

Проте апеляційний суд вважає, що є підстави для забезпечення участі у судовому засіданні апеляційного суду в режимі відеоконференції законного представника ОСОБА_5 - опікуна ОСОБА_3, оскільки апеляційний суд, в якому призначено судове засідання, розташований у м. Бахмуті Донецької області на значній відстані від місця знаходження законного представника ОСОБА_5 - опікуна ОСОБА_3

Керуючись ст. 365, ст. 366 ЦПК України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В :

Підготовчі дії по справі закінчити.

Справу призначити до розгляду у судовому засіданні на 26 квітня 2018 року на 15 годину 00 хвилин в приміщенні Апеляційного суду Донецької області (м. Бахмут Донецької області вул. Свободи, 10).

Про дату, час та місце судового засідання повідомити учасників справи.

Клопотання законного представника недієздатного ОСОБА_4 - опікуна ОСОБА_3 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити частково.

Доручити Слов'янському міськрайонному суду Донецької області, який розташований за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського 2, забезпечити участь у судовому засіданні Апеляційного суду Донецької області (м. Бахмут) 26 квітня 2018 року о 15 годині 00 хвилин в режимі відеоконференції законного представника недієздатного ОСОБА_4 - опікуна ОСОБА_3.

Копію ухвали направити для виконання Слов'янському міськрайонному суду Донецької області, для відома - всім учасникам справи.

Судді: Л.І. Соломаха

О.Д. Канурна

О.О. Тимченко