26 березня 2018 року Рівненський міський суд Рівненської області
в особі головуючої судді - Панас О.В.
при секретарі - Корнійчук А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми грошової допомоги , -
Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому звернулося до Рівненського міського суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми грошової допомоги.
Свої вимоги обґрунтовують тим, що відповідно до Закону України «Про психіатричну допомогу» та Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2000 р. № 1192, Відповідачу на підставі поданої заяви від 27.11.2015 року було призначено допомогу на догляд за ОСОБА_2. В лютому 2016 року відповідачем було надано Управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради копію свідоцтва про смерть ОСОБА_2 серія НОМЕР_2 від 25 січня 2016 року, згідно якого остання померла ІНФОРМАЦІЯ_3 року. Щомісячна грошова допомога особі, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним за лютий 2016 року вже була Відповідачу перерахована в повному обсязі, то це призвело до надміру виплаченої суми допомоги за період з 01.02.-29.02.2016 року в сумі 1378,00 грн. В добровільному порядку відповідач ОСОБА_1 кошти не повернула. Представник позивача за довіреністю Корнійчук Н.І. подала до суду письмову заяву згідно якої просила справу розглядати без участі представника управління, позовні вимоги підтримала повністю, просила задовольнити. Проти заочного розгляду справи не заперечила. Відповідач ОСОБА_1, в судове засідання не з'явилася повторно, про час і місце судового засідання повідомлялася належним чином рекомендованою кореспонденцією, і повернута до справи по закінченню місячного терміну зберігання, через неявку відповідача за отриманням рекомендованого листа на повідомлення пошти. З заявою про розгляд справи в її відсутність не зверталася, причину неявки суду не повідомила. Письмових заперечень (відзиву ) на позов не подала. За наведених обставин, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідача на підставі наявних у справі матеріалів з постановленням заочного рішення відповідно до ст.ст. 280- 282 ЦПК України, проти чого не заперечила представник позивача. Дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку що позовна заява обрунтована та підлягає до задоволення. Судом встановлено, що відповідно до Закону України «Про психіатричну допомогу» та Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2000 р. № 1192, відповідачу на підставі поданої заяви від 27.11.2015 року було призначено допомогу на догляд за ОСОБА_2. Статтею 5 Закону України «Про психіатричну допомогу» передбачено, що держава гарантує грошову допомогу в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України особі, яка постійно проживає разом з інвалідами І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду. Згідно пункту 4 «Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2000 р. № 1192, допомога на догляд надається дієздатній особі, яка зареєстрована або постійно проживає на одній житловій площі з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, і здійснює догляд за ним. Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 р. ОСОБА_2, померла у віці 72 роки, про що було складено відповідний актовий запис за № 184 Відділом ДРАЦС Рівненського міського управління юстиції, що підтверджується оглянутим судом свідоцтвом про смерть, копію якого відповідач надала позивачу в лютому 2016 року. Згідно пункту 8 Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2000 р. № 1192 виплата допомоги на догляд припиняється у разі, коли: сталися зміни у складі сім'ї у зв'язку із смертю або зміною місця проживання інваліда І чи II групи внаслідок психічного розладу; закінчився строк установлення інвалідності І чи II групи і протягом місяця не підтверджено встановлення групи інвалідності, яка дає право на призначення допомоги на догляд; інвалід І чи II групи внаслідок психічного розладу перебуває на повному державному утриманні або стаціонарному лікуванні впродовж повного календарного місяця. У разі виникнення обставин, внаслідок яких припиняється виплата допомоги на догляд, особи, яким надається допомога, зобов'язані повідомити органи, що провадять її виплату. Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за тим, у якому сталися зміни. Відповідач під розписку був попереджений, що виплата щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, припиняється у зв'язку із смертю інваліда І чи II групи внаслідок психічного розладу. З оглянутої судом довідки № 940 від 17.08.2016 р. виданої УПСЗН ВК РМР підтверджується, що щомісячна грошова допомога особі, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним за лютий 2016 року вже була перерахована ОСОБА_1 в повному обсязі, що призвело до надміру виплаченої суми допомоги за період з 01.02. 2016 р. по 29.02.2016 року яка станом на 17.08.2016 р. становить 1378,00 грн. Відповідно до пункту 13-1 Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2000 р. № 1192 якщо внаслідок зловживань з боку громадян (подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на призначення і виплату допомоги на догляд тощо) були надміру виплачені суми допомоги, органи праці та соціального захисту населення здійснюють такі заходи: у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку. На даний час кошти на рахунок Управління Відповідачем в добровільному порядку не повернуті. Частиною 2 ст.19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Статтею 1166 ЦК України встановлено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується з повному обсязі особою, яка її завдала. Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що є всі підстави для стягнення з відповідача надміру виплаченої грошової допомоги за період з 01.02.2016 р. по 29.02.2016 р. у розмірі 1378,00 грн., як безпідставно одержані. Згідно з п. 19 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», при зверненні до суду позивач звільнений від сплати судового збору, а тому з відповідача слід стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 640,00 грн. На підставі викладеного, керуючись 12,81,141,264-268,273, 280-282, 284, 354,355 Цивільного процесуального кодексу України, суд -
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом , що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач - Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому, місце знаходження: м.Рівне, вул. Соборна, 12 (Код ).

Відповідач - ОСОБА_1, проживає: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1.

Суддя: О.В.Панас