Справа № 495/7817/17
10 квітня 2018 року м. Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:
головуючого одноособово судді Боярського О.О.,
при секретарі Рачицькій І.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Восток-7» про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулася до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з позовом до ОСББ «Восток-7» та просить суд:
- визнати дії обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Восток-7» щодо відмови у наданні пільг, а саме 50-відсоткової знижки плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених законодавством протиправними;
- зобовязати ОСББ «Восток-7» здійснити перерахунок з листопада 2016 року у вигляді 50-відсоткової знижки плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених законодавством;
- зобовязати ОСББ «Восток-7» нарахувати пільгу у розмірі 50-відсоткової знижки плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених законодавством.
Позивач у судове засідання не зявилась, надала до суду заяву з проханням справу розглянути без її участі в судовому засіданні, позовні вимоги підтримує та не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Представник ОСББ «Восток-7» у судове засідання не зявився, про час та місце слухання справи сповіщався, причини неявки суду не відомі.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
У відповідності до положень статті 280 ЦПК України суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що рішення у справі можливо постановити із частковим задоволенням позовних вимог, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1. Згідно з посвідченням серії Г № 003305 позивач належить до числа осіб, які є жертвами нацистських переслідувань та має право на пільги передбачені ст.. 64 ЗУ «Про жертви нацистських переслідувань».
Згідно з п. 4, 5, ч.1 ст.64 ЗУ «Про жертви нацистських переслідувань», дружинам (чоловікам) померлих жертв нацистських переслідувань, визнаних за життя особами з інвалідністю від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге, надаються такі пільги: 4) 50-відсоткова знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у жилому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю); 5) 50-відсоткова знижка плати за користування комунальними послугами (газопостачання, електропостачання та інші послуги) в межах середніх норм споживання. Площа житла, на яку надається знижка, під час проведення розрахунків плати за опалення становить 21 кв. метр опалюваної площі на кожну особу, яка постійно проживає у жилому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю. Для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, надається 50-відсоткова знижка за користування газом для опалювання житла на подвійний розмір нормативної опалюваної площі (42 кв. метри на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв. метр на сім'ю);
На загальних зборах членів ОСББ «Восток-7», що відбулися 02.11.2016 року, було прийнято рішення про підвищення розміру квартирної плати, а саме, що 1 кв.м. коштуватиме 2 гривні. Згідно з даними технічного паспорту на квартиру АДРЕСА_1, виготовленого 16.12.2010 року, загальна площа квартири складає 106,55 кв.м.
Під час обговорення з правлінням ОСББ «Восток-7» питання щодо застосування пільг, на якій має права позивач, їй було повідомлено, що на пільги по квартирній платі за її категорією відсутні, тому позивач повинна сплачувати квартирну плату в повному обсязі.
Численні письмові звернення позивача до відповідача з вимогою враховувати її пільги під час нарахування квартирної плати також не дали позитивного результату. Так, в своєму листі від 29.07.2017 року за № 70 бухгалтер та голова ОСББ «Восток-7» повідомили позивача, що за рішенням загальних зборів розмір виплат на ремонт та утримання будинку вираховується в розмірі 2 гривень за 1 кв.м. Площа квартири позивача з урахуванням всіх житлових прибудов становить 121 кв.м. Вказаний платіж не є комунальним, тому пільги на нього не розповсюджуються.
Відповідно до частинами 8-9 ст.. 22 ЗУ «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», з метою надання населенню, що проживає в багатоквартирних будинках, в яких створено обєднання, пільг та субсидій для відшкодування витрат на управління багатоквартирним будинком внески і платежі визначаються у розмірах, затверджених загальними зборами обєднання, але не більше встановленого згідно із законодавством граничного розміру відповідних витрат. З метою надання населенню, що проживає в багатоквартирних будинках, у яких створено обєднання, пільг та субсидій для відшкодування витрат на оплату комунальних послуг визначається розмір внесків (платежів) на відповідні потреби, затверджений загальними зборами обєднання, але не більше найвищого у відповідному населеному пункті тарифу на відповідні комунальні послуги, встановленого відповідним державним органом або органом місцевого самоврядування для субєктів господарювання.
З огляду на викладені обставини та норми законодавства, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 в частині зобовязання відповідача здійснити перерахунок та нарахувати пільги у розмірі 50-відсоткової знижки плати за користування житлом.
Разом з тим, щодо позовної вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправними дій ОСББ «Восток-7» суд приходить до наступного висновку.
Право вибору способу судового захисту належить виключно позивачеві (частина перша статті 20 ЦК, статті 4 і 5 ЦПК). При цьому неправильно обраний спосіб захисту права власності чи іншого речового права не є підставою для відмови у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви чи залишення її без руху, а в певних випадках за таких обставин може бути відмовлено в позові (п.3 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 року № 5).
Статтею 16 ЦК України встановлені способи захисту цивільних прав та інтересів, що можуть бути застосовані судом.
Проте, вказане положення не містить такий спосіб судового захисту як «визнання дій протиправними». Таким чином, вимога позивача про визнання протиправними дії відповідача з не нарахування їй субсидій не може бути задоволена.
Керуючись Законом України «Про жертви нацистських переслідувань», ст.. 22 ЗУ «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» ст..ст. 16 ЦК України, ст..ст.5, 10, 12, 19, 247, 258, 259, 263, 264, 265, 280 ЦПК України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Восток-7» про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.
Зобовязати ОСББ «Восток-7» здійснити перерахунок ОСОБА_1 з листопада 2016 року у вигляді 50-відсоткової знижки плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених законодавством.
Зобовязати ОСББ «Восток-7» нарахувати ОСОБА_1 пільгу у розмірі 50-відсоткової знижки плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених законодавством.
У задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Суддя