Провадження № 2-о/641/73/2018 Справа № 641/2469/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2018 року Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Маньковської О.О.,

за участю секретаря судових засідань - Лосковської А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові заяву ОСОБА_2, яка представляє інтереси ОСОБА_3, заінтересована особа: Харківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,-

В С Т А Н О В И В:

До Комінтернівського районного суду надійшла заява ОСОБА_2, яка представляє інтереси ОСОБА_3, заінтересована особа: Харківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України.

В обґрунтування своєї заяви ОСОБА_2 посилалась на те, що вона є представником ОСОБА_3, яка просила встановити факт смерті її чоловіка - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця с. Романівське Пологівського району Запорізької області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, помер ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Макіївка на тимчасово окупованій території України. Заявник вказала, що у зв'язку із тим, що м. Макіївка є окупованою територією, де органи законної влади не діють, отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка не представляється можливим. В підтвердження факту смерті, ОСОБА_3 отримала документи, видані так званою ДНР, оскільки будь-які інші документи на території м. Донецька не видаються. Крім того, акт смерті ОСОБА_4 підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим Макіївським міським відділом запису актів цивільного стану реєстраційної палати Міністерства ДНР, довідкою про причини смерті та накладною на придбання ритуальних товарів. В якості доказів також додано фотокартки могили захороненого. Зазначила, що отримані документи на тимчасово окупованій території не створять правових наслідків, що є перешкодою для оформлення спадкових прав. Вказала, що документ про смерть не відповідає встановленим законодавством вимогам, тому, звернувшись до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану для державної реєстрації смерті ОСОБА_4, надавши наявні в неї документи, що підтверджують смерть фізичної особи, однак їй було відмовлено із посиланням на те, що пред'явлені документи видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. За таких обставин вказала, що лише суд є тим органом, який може забезпечити реалізацію законних прав громадянина України на оформлення державної допомоги на поховання та для оформлення відповідних документів в даній ситуації, адже іншого порядку встановлення факту смерті особи законом не передбачено.

До суду надійшла заява ОСОБА_2 про розгляд справи за її відсутності.

Представник заінтересованої особи - Харківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області у судове засідання не з'явився, про дату і час слухання справи повідомлений своєчасно і належним чином, надав суду відзив у справі, просив розглянути заяву за його відсутності, у зв'язку з великим обсягом роботи. Також вказав, що не має заперечень щодо встановлення факту смерті ОСОБА_4

Суд, дослідивши матеріали справи,приходить до наступного.

Так, заявник ОСОБА_2, є представником ОСОБА_3, повноваження адвоката як представника, підтверджуються ордером серії ДН № ООО, 133977.

ОСОБА_3 є дружиною ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбуНОМЕР_1, виданим Палацом одруження м. Макіївка Донецької області, а/з № 2761 від 23.08.1982 року.

ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4, помер у м. Макіївка Кировського району Донецької області у віці 62 роки.

Факт смерті ОСОБА_4 підтверджується довідкою про причину смерті (до форми № 106/у № 458), яка видана 06.03.2018 року та свідоцтвом про смерть, виданого 06 березня 2018 року, актовий запис № 456, причиною його смерті стало атеросклеротичний коронарокардиосклероз.

За життя ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, був зареєстрований за адресою АДРЕСА_1., що підтверджується копією його паспорта.

У відповідності до п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України N 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті.

Судовим розглядом встановлено, що Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області 19.04.2018 року ОСОБА_2 відмовлено у видачі свідоцтва про смерть ОСОБА_4 через відсутність документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою, або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою (Лист № 5852/15.1-04-05 від 19 квітня 2018 року.

Згідно ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов'язковою.

Відомості про смерть особи підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Згідно ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» № 1085-р від 07 листопада 2014 року, м. Донецьк Донецької області є населеним пунктом, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Таким чином, свідоцтво про смерть серії НОМЕР_2 від 06 березня 2018 року, видане «Макіївським міським відділом запису актів громадянського стану Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки», є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичний характер, тобто відповідно до закону викликати юридичні наслідки: виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав громадян або організацій. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з'ясувати мету, для якої необхідне його встановлення.

Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин.

Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Судом встановлено, що смерть ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, у встановленому законом порядку зареєстрована не була, оскільки в м. Донецьку України органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до ст. 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження судом розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових або майнових прав, підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, зокрема про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у відповідності до ст. 308 ЦПК України.

За ч. ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Встановлення факту смерті ОСОБА_4 необхідно заявнику для проведення державної реєстрації смерті.

З огляду на те, що факт смерті ОСОБА_4 знайшов своє підтвердження під час судового розгляду, суд вважає заяву ОСОБА_2 обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 317 ЦПК України, рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись п. 8 ч. 1 ст. 315, ст.ст. 317, 319 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_2, яка представляє інтереси ОСОБА_3, заінтересована особа: Харківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця с. Романівське Пологівського району Запорізької області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, померлого ІНФОРМАЦІЯ_4 у місті Макіївка.

Копію рішення направити до Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України - для виконання.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області через Комінтернівський районний суд м. Харкова протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя: О. О. Маньковська