Справа №: 398/4349/16-ц
провадження №: 6/398/53/18
УХВАЛА

Іменем України

"11" квітня 2018 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі головуючого судді Орловського В.В., з участю секретаря Шостак А.М., розглянувши подання Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про тимчасове обмеження божника-фізичної особи керівника ДП Трест Олександріярозрізобуд ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

встановив:

Старший державний виконавець Ю.В.Комишан звернулась до суду із зазначеним поданням, посилаючись на те, що на виконанні у Олександрійському міськрайонному ВДВС перебуває зведене виконавче провадження №56126172, до якого включені виконавчі провадження з примусового виконання восьми виконавчих листів: № 2/398/1072/17, виданого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 08.08.2017 року про стягнення з ДП «Трест «Олександріярозрізобуд» на користь ОСОБА_2. середнього заробітку за час затримки розрахунку в розмірі 18617.68 (вісімнадцять тисяч шістсот сімнадцять)грн. 68 код. та судового збору у розмірі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна)грн. 20 коп. (АСВП № 56073730); № 2/398/1111/16. виданого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 10.10.2016 року про стягнення з ДП «Трест «Олександріярозрізобуд». на користь ОСОБА_3, середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнені в розмірі 44 411 (сорок чотири тисячі чотириста одинадцять)грн. 90 коп. (АСВП № 56082393); № 2/398/1113/16. виданого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 10.10.2016 року про стягнення з ДП «Трест "Олександріярозрізобуд». на користь ОСОБА_4, середнього заробітку за час затримкн розрахунку при звільнені в розмірі 38 5І2 (тридцять вісім тисяч п'ятсот дванадцять) грн. 80 коп. (АСВП№ 56082360); № 398/2342/14-ц, виданого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 05.11.2015 року про стягнення з Дії «Трест «Олександріярозрізобуд». на користь ОСОБА_5, середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнені в розмірі 25 440 (двадцять п'ять тисяч чотириста сорок), рн. 05 коп. (АСВП № 56073916); № 2/398/1480/15. виданого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 22.10.2015 року про стягнення з ДІЇ «Трест «Олсксандріярозрізобуд» на користь ОСОБА_6, середнього заробітку за час затримки розрахунку в розмірі 72 315 (сімдесят дві тисячі триста п'ятнадцять)грн. 00 коп. (АСВП №56073507); № 2/398/1073/17. виданого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 19.10.2017 року про стягнення з ДП «Трест «Олександріярозрізобуд». на користь ОСОБА_5, середнього заробітку за час затримки розрахунку в розмірі 12 366 (дванадцять тисяч триста шістдесят шість)грн. 69 кон. (АСВП № 56074007); № 6/398/21/17, виданого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 28.03.2017 року про стягнення з ДП «Трест «Олсксандріярозрізобуд». на користь ОСОБА_5, середнього заробітку за час затримки розрахунку та моральної шкоди в розмірі 15 546 (п'ятнадцяті тисяч п'ятсот сорок шість)грн. 72 коп. (АСВП№ 56073821); № 2/398/564/14, виданого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 29.03.2017 року про стягнення з Дії «Трест «Олександріярозрізобуд» на користь ОСОБА_2, середнього заробітку за час затримки розрахункута стягнення моральної шкоди в розмірі 28 122 (двадцять вісім тисяч сто двадцять дві)грн. 50 коп. (АСВП № 56073614). Загальна сума боргу у зведеному виконавчому провадженні з урахуванням суми виконавчого збору становить 310069,06 (триста десять тисяч шістдесят дев'ять)грн. 06 коп. Загальна сума боргу у зведеному виконавчому провадженні з урахуванням суми виконавчого збору становить 310069,06 (триста десять тисяч шістдесят дев'ять)грн. 06 коп. ОСОБА_7 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприсмців та громадських формувань керівник ДП «Трест «Олександріярозрізобуд» - ОСОБА_1, громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрований но прос. СоборнийАДРЕСА_1, м. Олександрія, Кіровоградської області, 28000. Державний виконавець вказала, що дії по сплаті боргу ним, як керівником підприємства - боржника не здійснюються. Також під час виконання зведеного виконавчого провадження старшим державним виконавцем було встановлено, що згідно аналітичної довідки, щодо транспортних засобів з «МЛІС ДДАІ» МВС України за боржником транспортні засоби не зареєстровано. ОСОБА_7 відповіді ОДПІ у боржника відкрито рахунок в ПАТ КБ «Приватбанк» арешт на який був накладений 02.12.2016 року, в зв'язку з тим, що дані виконавчі лити пред'являлися неодноразово. 13.12.2017 року державним виконавцем на адресу банку було направлено платіжні вимоги, для зняття коштів, та 22.02.2018 року дані платіжні вимоги повернеш банківською установою, з відміткою про відсутність коштів на рахунку. ОСОБА_7 відомостей з Реестру прав власності на нерухоме майно та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за ДП «Трест «Олександріярозрізобуд» зареєстровано нерухоме майно, але за адресою місцезнаходження нерухомого майна, дані будівлі та споруди зруйновані. Таким чином державний виконавець вважає, що вжив усіх передбачених законом заходів для виконання судового рішення. Рішення до теперішнього часу не виконано. Керівник «Трест «Олександріярозрізобуд» ОСОБА_1 ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення суду.

У судовому засіданні державний виконавець Ю.В. Комишан підтримала клопотання та просила його задовольнити із зазначених у ньому підстав. Додатково пояснила, що підтверджень вручення ОСОБА_1 постанов про відкриття виконавчого провадження не має, також не надала і документального підтвердження надсилання цих постанов боржнику.

Суд, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення подання з огляду на наступне.

Судом встановлено, що на виконанні у Олександрійському міськрайонному ВДВС перебуває зведене виконавче провадження №56126172, до якого включені виконавчі провадження з примусового виконання восьми виконавчих листів: № 2/398/1072/17, виданого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 08.08.2017 року про стягнення з ДП «Трест «Олександріярозрізобуд» на користь ОСОБА_2. середнього заробітку за час затримки розрахунку в розмірі 18617.68 (вісімнадцять тисяч шістсот сімнадцять)грн. 68 код. та судового збору у розмірі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна)грн. 20 коп. (АСВП № 56073730); № 2/398/1111/16. виданого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 10.10.2016 року про стягнення з ДП «Трест «Олександріярозрізобуд». на користь ОСОБА_3, середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнені в розмірі 44 411 (сорок чотири тисячі чотириста одинадцять)грн. 90 коп. (АСВП № 56082393); № 2/398/1113/16. виданого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 10.10.2016 року про стягнення з ДП «Трест "Олександріярозрізобуд». на користь ОСОБА_4, середнього заробітку за час затримкн розрахунку при звільнені в розмірі 38 5І2 (тридцять вісім тисяч п'ятсот дванадцять) грн. 80 коп. (АСВП№ 56082360); № 398/2342/14-ц, виданого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 05.11.2015 року про стягнення з Дії «Трест «Олександріярозрізобуд». на користь ОСОБА_5, середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнені в розмірі 25 440 (двадцять п'ять тисяч чотириста сорок), рн. 05 коп. (АСВП № 56073916); № 2/398/1480/15. виданого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 22.10.2015 року про стягнення з ДІЇ «Трест «Олсксандріярозрізобуд» на користь ОСОБА_6, середнього заробітку за час затримки розрахунку в розмірі 72 315 (сімдесят дві тисячі триста п'ятнадцять)грн. 00 коп. (АСВП №56073507); № 2/398/1073/17. виданого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 19.10.2017 року про стягнення з ДП «Трест «Олександріярозрізобуд». на користь ОСОБА_5, середнього заробітку за час затримки розрахунку в розмірі 12 366 (дванадцять тисяч триста шістдесят шість)грн. 69 кон. (АСВП № 56074007); № 6/398/21/17, виданого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 28.03.2017 року про стягнення з ДП «Трест «Олсксандріярозрізобуд». на користь ОСОБА_5, середнього заробітку за час затримки розрахунку та моральної шкоди в розмірі 15 546 (п'ятнадцяті тисяч п'ятсот сорок шість)грн. 72 коп. (АСВП№ 56073821); № 2/398/564/14, виданого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 29.03.2017 року про стягнення з Дії «Трест «Олександріярозрізобуд» на користь ОСОБА_2, середнього заробітку за час затримки розрахункута стягнення моральної шкоди в розмірі 28 122 (двадцять вісім тисяч сто двадцять дві)грн. 50 коп. (АСВП № 56073614).

Державний виконавець не надала суду жодних документів, які підтверджують ухилення юридичної особи-боржника від виконання рішення суду. До подання додано лише копії виконавчих листів, постанов про відкриття виконавчого провадження, які увійшли до зведеного, та копія витягу з ЄРДР щодо юридичної особи-боржника. Відсутні також і документальні підтвердження надсилання та отримання боржником постанов про відкриття виконавчого провадження. Відсутні будь-які відомості про вчинення державним виконавцем дій на виконання рішення суду і підтвердження того, що юридична особа-боржник і, зокрема її керівник, маючи можливість виконати рішення суду ухиляються від виконання своїх обовязків у виконавчому провадженні.

Відповідно до ч. 1 - ч. 3 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

ОСОБА_7 з п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

За змістом п.5ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон є не лише наявність невиконаних зобов'язань, а і ухилення від їх виконання.

За змістом ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

ОСОБА_7 зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

Також суд враховує правової позиції Верховного Суду України, викладені в узагальненні судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України від 01.02.2013 р.

Ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)» означає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків. У зв'язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це також є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України. Особа, яка має невиконані зобов'язання не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

З наведеного вбачається, що ухиленням від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням суду, є будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини.

Отже, право на звернення до суду із поданням про обмеження боржника у праві виїзду за межі України виникає у державного виконавця лише у випадку доведення і обґрунтування факту умисного ухилення останнього від виконання своїх зобов'язань. Сам факт відкриття виконавчого провадження та невиконання боржником зобов'язання самостійно не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього судовими рішеннями обов'язків.

Державним виконавцем не доведено, а судом не встановлено факт ухилення ОСОБА_1 від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, відсутні відомості, що боржнику взагалі відомо про відкриття виконавчого провадження, в матеріалах подання не надано доказів направлення та отримання боржником постанови про відкриття виконавчого провадження, виклику до державного виконавця. В поданні не наведено обґрунтувань того, що зазначений захід, який просить застосувати до боржника, сприятиме та дозволить виконати рішення суду. Також суду не надано підтверджень намірів боржника виїхати за межі України з метою уникнення відповідальності. Зазначений захід, про який йдеться у поданні є порушенням права особи щодо вільного вибору місця проживання, вільного залишення території України, наданого Конституцією України (ст. 33) та передбаченого Конвенцією.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон керівника боржника

Керуючись ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 377-1 ЦПК України, суд

ухвалив:

Відмовити у задоволенні подання Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про тимчасове обмеження божника-фізичної особи керівника ДП Трест Олександріярозрізобуд ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Ухвала може бути оскаржена протягом пятнадцяти днів з дня її винесення (підписання суддею) шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Кіровоградської області у порядку, передбаченому ст. 355 і п.15.5 ч.1 Перехідних положень ЦПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали був складений 16 квітня 2018 року.

Суддя Орловський В.В.