Сарненський районний суд
____________________________________________________________________
Справа № 572/3729/15-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2018 року Сарненський районний суд Рівненської області

одноособово суддя Рижий О.А.

за участю секретаря судового засідання Мороз Ю. М

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сарни подання старшого державного виконавця від Сарненського районного ВДВС ГТУЮ в Рівненській області про тимчасове обмеження виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_1, -

ВСТАНОВИВ :

Старший державний виконавець Сарненського районного ВДВС ГТУЮ в Рівненській області ОСОБА_2 звернувся з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, посилаючись на те, що вона є боржником у виконавчому провадженні про стягнення на користь ОСОБА_3 21264 грн. авансу, 577,20 грн. судових витрат по оплаті судового збору та оплаті публікації в пресі оголошення про виклик відповідача, відповідно до виконавчого листа №572/3729/15-ц від 28.03.2016 року виданого Сарненським районним судом Рівненської області, однак боржник не виконує покладений на нього обовязок в частині виконання судового рішення. Боржник не зявляється на виклики до ВДВС, а тому виникає необхідність в тимчасовому обмеженні ОСОБА_1 в праві виїзду за межі України до виконання нею зобовязань в частині виконання судового рішення без вилучення паспортного документу.

Заявою від 19.04.2018 року державний виконавець просить подання розглядати у його відсутність, та прийняти відповідне процесуальне рішення.

Відповідно до ст.441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що подання не підлягає до задоволення.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст.2 Протоколу N 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Положеннями ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо: він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Згідно з п.19 ч.2 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Судом достовірно встановлено, що ОСОБА_1 є боржником у виконавчому провадженні АСВП №50751150 за виконавчим листом №572/3729/15-ц від 28.03.2016 року виданим Сарненським районним судом Рівненської області про стягнення на користь ОСОБА_3 21264 грн. авансу, 577,20 грн. судових витрат по оплаті судового збору та оплаті публікації в пресі оголошення про виклик відповідача.

Подання державного виконавця не містить жодних обґрунтувань та доказів на підтвердження факту умисного ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх зобовязань по виконавчому листу.

Державним виконавцем не надано доказів про те, що боржнику відомо про наявність виконавчого провадження. Надіслані повідомлення про виклик боржника поверталися з відміткою "за зазначеною адресою не проживає". Відсутні докази, що державний виконавець вчинив всі дії необхідні для стягнення боргу.

Суд приходить до висновку про передчасність застосування до ОСОБА_1 як до боржника такого заходу впливу як тимчасове обмеження його у праві виїзду за межі України. Тому в задоволенні подання ДВС слід відмовити.

На підставі вищевикладеного, Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", Закону України "Про виконавче провадження", керуючись ст. 441 ЦПК України , суд -

УХВАЛИВ :

Старшому державному виконавцю Сарненського районного ВДВС ГТУЮ в Рівненській області ОСОБА_2 у задоволенні подання про тимчасове обмеження ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Сарненський районний суд протягом пятнадцяти днів з дня отримання її копії . Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя О.А. Рижий