Справа № 694/356/18
Рішення

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.04.2018 року м. Звенигородка

Звенигородський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Сакун Д. І.

за участю секретаря Некречої Н. Я.

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Звенигородка цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

Позивачка звернулася до суду з вищевказаним позовом, який обґрунтовано тим, що вона є орендарем земельної ділянки на підставі договору від 14 листопада 2013 року укладеного між нею та Звенигородською районною державною адміністрацією (орендодавець) Даний договір оренди землі зареєстрований реєстраційною службою Звенигородського районного управління юстиції Черкаської області від 17 січня 2014 року за № 4300758, договір укладено на 15 років та діє до 14

листопада 2028 року 08.05.2012р. У відповідності до вимог чинного законодавства позивачем було проведено нормативно-грошову оцінку орендованої земельної ділянки, технічна документація якої, була затверджена відповідним рішенням Звенигородської районної ради від 20 жовтня 2017 року № 18-22. У зв'язку з цим позивач направив відповідачеві проект додаткової угоди до договору оренди стосовно змін до пунктів договору, які містять положення щодо нормативної оцінки земельної ділянки. Відповідачем не було розглянуто проект даної додаткової угоди та, відповідно, не підписано її. У зв'язку з цим позивач звернувся до суду та просить визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 14.11.2013р. в поданій редакції.

Ухвалою суду від 02.04.2018 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі. Встановлено сторонам строк для подачі заяв по суті справи.

Відповідач у встановлений судом строк відзив не подав.

Суд, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

14 листопада 2013 року Звенигородська районна державна адміністрація

(орендодавець) і громадянка України ОСОБА_1 (орендар,

позивач) уклали договір оренди землі, який зареєстрований реєстраційною

службою Звенигородського районного управління юстиції Черкаської області від

17 січня 2014 року за № 4300758, договір укладено на 15 років та діє до 14

листопада 2028 року (далі - договір оренди землі) (а.с. 12-15).

У відповідності до умов даного договору Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 10,6549 га, у тому числі сільськогосподарські угіддя - рілля ( перелоги), яка знаходиться за межами населеного пункту, в адміністративних межах Водяницької сільської ради для ведення фермерського господарства. (п.2 Договору).

Відповідно до п. 8 Договору договір укладено на 15 років після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Відповідно до п. 9 Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі 13064,61 грн. за рік, що становить 4,5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Частиною 4ст. 124 Земельного кодексу України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Згідно із ч. 1ст. 626 Цивільного кодексу Українидоговором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків.

Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цьогоКодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ч. 1ст. 627 Цивільного кодексу України).

За змістом ч. 2ст. 792 Цивільного кодексу України майнові відносини, що виникають з договору найму (оренди) земельної ділянки, є цивільно-правовими, ґрунтуються на засадах рівності, вільного волевиявлення та майнової самостійності сторін договору та, крім загальних норм цивільного законодавства, щодо договору, договору найму регулюються актами земельного законодавства -Земельним Кодексом України, Законом України "Про оренду землі".

Законом України "Про оренду землі" визначаються умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі.

Відповідно дост. 13 Закону України "Про оренду землі"під договором оренди землі розуміється договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Об'єктом оренди є земельна ділянка.

Згідно Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" №5245-VI від 06.09.2012, з 01.01.2013 повноваження по розпорядженню земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності відносяться до компетенції центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи.

Сторони договору оренди земельної ділянки є рівноправними суб'єктами, кожен з яких може бути ініціатором внесення змін до цього договору в будь-який час.

Згідно рішення від 20 жовтня 2017 року № 18-22 (а.с.22) Звенигородської районної ради Черкаської області "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок" було затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення загальною площею 50,1770 га ріллі, в т.ч. земельна ділянка загальною площею 10,6549 га у сумі 199089,13 грн., що перебуває в оренді ОСОБА_1

Згідно висновку державної експертизи землевпорядної документації від 15.09.2017 № 1988-17 (а.с. 23) технічна документаціявідповідає вимогам земельного законодавства та діючих нормативно-методичних документів з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, встановленим нормам і правилам та оцінюється позитивно, зауважень не має.

17.11.2017 позивач направив відповідачу лист про укладення додаткової угоди з проектом додаткової угоди про внесення змін до пункту 5 Договору оренди щодо розміру орендної плати.

У встановлений законом строк відповідач не розглянув проект даної додаткової угоди.

Тобто, необхідне позивачу питання не вирішено, з чого і виник спір.

Згідно ч. 3ст. 201 ЗК України нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель тощо.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної та комунальної власності. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки зазначається у договорі.

З огляду на умови п. 5 Договору оренди землі від 14.11.2013, приписи ст.627, ч. 1 ст.632 Цивільного кодексу України,ст.13 Закону України "Про оцінку земель",ст. 21 Закону України "Про оренду землі",ст. 288 Податкового кодексу України, з метою недопущення порушень законодавства у ході виконання договору оренди земельної ділянки, позивач правомірно направив відповідачу проект додаткової угоди про внесення змін до пункту договору оренди земельної ділянки, яким визначена нормативна грошова оцінка орендованої позивачем земельної ділянки. При цьому нормативна грошова оцінка земельної ділянки зазначена відповідно до технічної документації, затвердженої вищенаведеним рішенням № 18-22 від 20.10.2017 Звенигородської районної ради Черкаської області. Доказів про скасування цього рішення суду не подано.

З огляду на викладене, суд вважає, що позивач має право на внесення змін до п. 5 договору оренди від 14.11.2013 року землі за рішенням суду в зв'язку із проведенням нормативної грошової оцінки земельної ділянки, як істотної умови вказаногодоговору та визначенням розміру орендної плати.

Відповідач безпідставно не приймає запропоновані зміни до договору.Отже відповідно до ст. ст.3,11 Цивільного кодексу України, ст. ст.152,154 Земельного кодексу України порушене право позивача підлягає захисту в судовому порядку.

Умови запропонованої позивачем додаткової угоди відповідають приписам діючого законодавства та зводяться виключно до приведення істотних умов договору оренди землі від 14.11.2013 у відповідність до вимог земельного та податкового законодавства згідно зі змінами нормативної грошової оцінки земельної ділянки, від чого залежить і обрахунок орендної плати.

На підставі викладеного, вимога позивача про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі від 14.11.2013 року, у запропонованій позивачем редакції є такою, що підлягає до повного задоволення.

Згідност. 88 ЦПК України, при задоволенні позову судові витрати покладаються на відповідача, з якого слід стягнути на користь позивача 704,80 грн.на відшкодування сплаченого судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.204, 207, 208, 215, 218, 1046, 1047 ЦК України, ст. т. 3-5, 7-13, 17, 43, 49, 76-81, 141, 258, 262, 264, 265, 268, 352-353 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаськійобласті про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки - задовольнити.

Визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 14.11.2013 року у редакції позивача:

Додаткова угода про внесення змін

до договору оренди землі від 14 листопада 2013 року

__ _______________2017 року м. Черкаси

Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області ( ), адреса: м. Черкаси, вулиця СмілянськаДЗІ, в особі начальника Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Залоги Ольги Володимирівни, яка діє на підставі Положення про Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі - орендодавець) з однієї сторони та громадянка України ОСОБА_1, яка діє на підставі паспорта, адреса: АДРЕСА_1 (далі - орендар) з іншої сторони уклали цю Додаткову угоду до договору оренди землі від 14 листопада 2013 року, який зареєстрований реєстраційною службою Звенигородського районного управління юстиції Черкаської області від 17 січня 2014 року за № 4300758, про нижченаведене:

1.Пункт 5 розділу 2 « Об'єкт оренди» договору викласти в такій редакції: Нормативно грошова оцінка земельної ділянки загальною площею 10,6549 га, сільськогосподарські угіддя - рілля (перелоги) (кадастровий номер НОМЕР_2) становить 199089,13 грн. ( сто дев'яносто дев'ять тисяч вісімдесят дев'ять гривень 13 коп.), визначена згідно технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки сільськогосподарського призначення, затвердженої рішенням Звенигородської районної ради Черкаської області № 18-22 від «20» жовтня 2017р.

2. Цю додаткову угоду укладено у 2 ( двох) примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Орендодавця, другий - у Орендаря.

Реквізити сторін

Орендодавець

Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області ( ), адреса: м. Черкаси, вулиця Смілянська131)

Орендар

Громадянин ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка діє на підставі паспорта, адреса: АДРЕСА_1

Підписи сторін

Орендодавець Орендар

Рішення може бути оскаржене позивачем в 30-денний строк з дня його отримання шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Черкаської області.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження, а в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо рішення не буде скасовано.

Суддя Підпис

Згідно з оригіналом

Суддя Звенигородського районного суду Сакун Д. І.