Справа № 161/922/18
Провадження № 2/161/1209/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

19 квітня 2018 року

місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі:

головуючого судді Івасюти Л.В.

за участю секретаря судового засідання Маковецької Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Департамент соціальної політики Луцької міської ради звернувся з позовом до ОСОБА_1 про стягнення допомоги.

Позовні вимоги мотивує тим, що на підставі заяв відповідача від 28.04.2017р. йому було призначено щомісячну адресну грошову допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (надалі - грошова допомога) на період з 28.04.2017 року по 27.10.2017 року в розмірі 442, 00 грн., щомісячно. Під час проведення перевірки достовірності поданої відповідачем інформації соціальними інспекторами встановлено, що відповідач був звільнений з роботи 31.05.2017 року (про що не було повідомлено департамент) і при зверненні 17.10.2017р. відповідачем у заяві було зазначено, що він не працює.

Згідно з інформацією, наданою Луцьким обєднаним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області, що підтверджується відомостями про роботу, наказом № 17-05-31/1 від 31.05.2017 (розпорядження про припинення трудового договору (контракту) відповідач звільнений 31.05.2017, а отже у період з 28.06.2017 по 27.08.2017р. мав право на отримання грошової допомоги у зменшеному розмірі, а з 28.09.2017 права на отримання грошової допомоги не мав. Таким чином, за період з 28.06.2017 по 30.09.2017р. відповідачу виплачено 1370,20 грн. грошової допомоги, в той час як право на отримання допомоги за вказаний період відповідач мав в розмірі 435,58 грн. Тому, враховуючи, що відповідач не повідомив департамент про зміни, які впливають на призначення грошової допомоги, йому незаконно надано 934,62 грн. грошової допомоги.

08.11.2017р. відповідачу надіслано повідомлення про переплату; яка виникла з його вини, та запропоновано добровільно повернути кошти до 25.12.2017р. Відповідачем здійснено часткове повернення суми переплати, однак, на день звернення до суду, кошти в сумі 934,62 не повернуто.

Посилаючись на вищенаведене, позивач просить суд , з урахуванням поданої заяви про збільшення позовних вимог, стягнути з ОСОБА_1 в користь департаменту соціальної політики Луцької міської ради 934,62 грн. щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплат комунально-житлових послуг, та судові витрати.

Представник позивача подала суду заяву, згідно з якою позовні вимоги підтримує з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи, про що свідчать надіслані повідомлення. Суд вважає можливим провести заочний розгляд справи по наявних доказах, відповідно до вимог ч. 1 ст. 287 ЦПК України.

Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до частини 9 статті 28 Цивільного процесуального кодексу України позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред'являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи).

Відповідно до ст. 4 Закону України Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Згідно із довідкою від 13.10.2017 № НОМЕР_1 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою, яка перемістилися з району проведення антитерористичної операції (АДРЕСА_1) в м. Луцьк,за адресою: м. Луцьк. вул. Кравчука, буд.32. кв. 41.

28.04.2017р. відповідач звертався до департаменту соціальної політики із заявою про призначання щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання та на оплату житлово-комунальних послуг (грошової допомоги) відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату комунально-житлових послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014р. № 505, в редакції, що діяла на дату звернення.

Згідно з п. 2 Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території

яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських рад (надалі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку, включно, але не більше ніж на шість місяців.

Згідно з абзацами 1, 4 п. 3 Порядку грошова допомога призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, діти) - 884 гривні на одну особу (член сімї); для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сімї).

Для призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк уповноважений представник сім'ї подає до уповноваженого органу або установ уповноваженого банку (у випадку, передбаченому пунктом 5 цього Порядку) заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, а також предявляє довідки всіх членів сімї про взяття на облік осіб, які переміщуються, строк дії яких продовжено на наступний період.

Відповідно до п. 7 Порядку, якщо у складі сімї, якій призначено грошову допомогу, є особи працездатного віку (крім громадян, які доглядають за дітьми ; досягнення ними трирічного віку; громадян, які доглядають за дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарської консультативної комісії, але не більш як до досягнення ними шестирічного віку громадян, які мають трьох і більше дітей віком до 16 років і доглядають за ними, громадян, які доглядають за інвалідами І групи або дітьми-інвалідами віком до 18 років, або інвалідами І чи II групи внаслідок психічного розладу, або особами, які досягли 80-річного віку; а також фізичних осіб, які надають соціальні послуги, і студентів денної форми навчання), які не працевлаштувалися, в тому числі , за сприянням державної служби зайнятості, або перебувають в трудових відносинах з роботодавцями на тимчасово окупованій території України, в районах проведення антитерористичної операції чи населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, але фактично не працюють, протягом двох місяців з дня призначення виплати грошової допомоги, її розмір для працездатних членів сімї на наступні два місяці зменшується на 50 відсотків , а на наступний період припиняється.

Судом встановлено, що за призначенням грошової допомоги відповідач звертався лише на себе.

Як вбачається з матеріалів справи, у заяві про призначення грошової допомоги відповідачем зазначено, що він працює у приватному малому підприємстві «ВІНТЕР» з листопада 2014 року.

Судом встановлено, що на підставі поданих документів, відповідачу призначено та виплачено грошову допомогу на період з 28.04.2017р. по 27.10.2017р. в розмірі 442,00 грн., щомісячно.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач звернувся у департамент із заявою про зняття його з обліку, як внутрішньо переміщеної особи, 18.09.2017р.

З врахуванням цього, з жовтня 2017 року йому було припинено виплату грошової допомоги.

Згідно з абз.3 п.3 Порядку , якщо у складі сімї, якій призначено грошову допомогу, відбулися зміни, розмір грошової допомоги перераховується з місяця, наступного за місяцем виникнення таких змін.

Відповідно до абз. 1 п.11 Порядку уповноважений представник сімї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Як встановлено судом, відповідачем у заяві було зазначено, що він не працює лише при зверненні 17.10.2017р., хоча під час проведення перевірки достовірності поданої відповідачем інформації соціальними інспекторами департаменту було встановлено, що відповідач був звільнений 31.05.2017р., про що останнім не було повідомлено департамент відповідно до вищевказаного Порядку.

Згідно з інформацією, наданою Луцьким обєднаним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області, що підтверджується відомостями про роботу, наказом № 17-05-31/1 від 31.05.2017 (розпорядження про припинення трудового договору (контракту) відповідач звільнений 31.05.2017р., а отже у період з 28.06.2017р. по 27.08.2017р. мав право на отримання грошової допомоги у зменшеному розмірі, а з 28.09.2017р. не мав права на отримання грошової допомоги.

З урахуванням викладеного, за період з 28.06.2017р. по 30.09.2017р. відповідачу виплачено 1370,20 грн. грошової допомоги, в той час як право на отримання допомоги за вказаний період відповідач мав в розмірі 435,58 грн.

Отже, враховуючи, що відповідач не повідомив департамент про зміни, які впливають на призначення грошової допомоги, йому незаконно надано 934,62 грн. грошової допомоги.

Згідно з абз. 2, 3 Порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги, вони стягуються у судовому порядку.

Як слідує із змісту ч.І ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобовязана повернути потерпілому це майно.

Судом встановлено, що з метою досудового вирішення даного спору , Департаментом соціальної політики Луцької міської ради поштовим відправленням надіслано відповідачу 08.11.2017р. повідомлення про переплату, яка виникла з вини ОСОБА_1, та запропоновано добровільно повернути надмірно виплачені кошти до 25.12.2017р. При цьому, останнім здійснено часткове повернення суми переплати, і, як встановлено судом, на день розгляду справи, кошти в сумі 934,62грн. не повернуто.

Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, суд вважає, що позов є підставним і підлягає до задоволення, а тому кошти в сумі 934,62грн. слід стягнути з відповідача в користь позивача.

Також підлягає до стягнення з відповідача в користь позивача сплачений останнім судовий збір, відповідно до положень ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 77, 78, 141, 263, 265, 268 ЦПК України, Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово - комунальних послуг, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 №505, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради 934,62грн. (девятсот тридцять чотири гривні 62 копійки) щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату комунально-житлових послуг.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради судові витрати в сумі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні 00 коп.)

Заочне рішення може бути переглянуте Луцьким міськрайонним судом Волинської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Волинської області через Луцький міськрайонний суд Волинської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 20.04.2018 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду Івасюта Л.В.