Справа № 495/3299/16-ц
рішення

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

02 квітня 2018 року м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючого судді - Боярського О.О.,

при секретарі судового засідання - Рачицькій І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Білгород-Дністровському цивільну справу за позовною заявою Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору - ОСББ "Центр", Білгород-Дністровська міська рада про стягнення заборгованості, розірвання договору та звільнення приміщення,

ВСТАНОВИВ:

Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору - ОСББ "Центр", Білгород-Дністровська міська рада про стягнення заборгованості, розірвання договору та звільнення приміщення. В останній редакції уточненого позову просить суд: стягнути з відповідача на користь громади м. Білгород-Дністровського в особі Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради заборгованість по орендній платі у розмірі 16 562,50 грн. (шістнадцять тисяч п'ятсот шістдесят дві гривні п'ятдесят копійок), та пеню у розмірі 5 728,75 грн. (п'ять тисяч сімсот двадцять вісім гривень сімдесят п'ять копійок) за користування нежитловим приміщенням літ. «А» №14 загальною площею 14,9 кв. м, що розташоване за адресою: вул. Незалежності, 10 в м. Білгород-Дністровський, на рахунок №2862 в УДКСУ в Білгород- Дністровському районі, МФО 828011, код 23988184; розірвати договір оренди майна комунальної власності від 17.05.2012 року №8, що був укладений між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та Управлінням комунальної власності Білгород- Дністровської міської ради; зобов'язати ОСОБА_1 звільнити приміщення літ. «А» №14 загальною площею 14,9 кв. м, що розташоване за адресою: вул. Незалежності, 10 в м. Білгород-Дністровський, шляхом підписання акту прийому-передачі комунального майна; судові витрати покласти на відповідача (том 2, а.с. 211-212).

Свої вимоги позивач обгрунтовує тим, що 17.05.2012 року між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та Управлінням комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради було укладено Договір оренди майна комунальної власності від 17.05.2012 року № 8 строком на 2 (два) роки 11 (одинадцять) місяців на нежитлове приміщення літ, «А» № 14 загальною площею 14,9 кв. м., що розташоване за адресою: вул. Калініна, 10 (перейменовано на вул. Незалежності), м. Білгород-Дністровський.

Надалі, 01.07.2015 року було укладено додаткову угоду до Договору, якою було продовжено строк дії Договору на 2 роки 11 місяців, тобто до 31 травня 2018 року включно.

Станом на 31.10.2017 року, заборгованість відповідача по орендній сплаті становить 22 171, 25 гривень (16 562,50 заборгованість по орендній платі; 5728,75 грн. сума нарахованої пені).

Позивач стверджує, що ОСОБА_1 в добровільному порядку сплатити заборгованість відмовляється, а тому позивач змушений звернутися до суду з вказаним позовом.

Відповідачем по справі заперчення (до вступу у силу редакції ЦПК від 03.10.2017 року) або відзив на позовну заяву до суду надані не були.

У судовому засіданні, особа, яка з'явилася до суду у якості відповідача, відмовилася надати суду документ, який посвідчує особу відповідача, зазначивши, що вона ОСОБА_1 не є фізичною особою, а є живою людиною - жінкою з власним ім'ям ОСОБА_1 по батькові ОСОБА_2.

В матеріалах справи наявні заяви-скарги ОСОБА_1, публічна заява-претензія, в яких остання зазначає, що не визнає позовні вимоги позивача, з огляду на наступні обставини (том. 2 а.с. 183-187, 198-199; том. 3 а.с. 12-13, 26-28).

Так, відповідач, як фізична особа жодного договору із Управлінням комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради не укладала.

ОСОБА_1 наголошує на тому, що позивач не є власником спірного нежитлового приміщення, яке є об'єктом комунальної власності, а отже не є належним позивачем по справі.

Відповідач вказує, що керуючись Конституцією України ст. З, 5, 8, 13, 19, 41, 69, 140, 143 своїм рішенням № 29122015/1 від 29 грудня 2015 року жителі територіальної громади вирішили об'єкт, що знаходиться за адресою Калініна 10 (Незалежності), внести в Майновий реєстр територіальної громади міста Білгород-Дністровський та почали їм користуватися.

Згідно рішення людей жителів територіальної громади міста Білгород-Дністровського № 14012016/1 від 14 січня 2015 року приміщення, яке викликало суперечки та судовий розгляд справи №495/3292/16-ц, яке знаходиться в розпорядженні людей жителів міста Білгород-Дністровський, було передано народному підприємцю в користування. З того моменту коли воно було передано народному підприємцю, ні якої фізичної особи або фізичної особи - підприємця - ОСОБА_1 в ньому не знаходилося.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оскільки розгляд справи здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін по справі, суд дослідивши матеріали справи, уточнену позовну заяву позивача, оцінивши надані сторонами докази, приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Відповідно до вимог статті 3 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Частиною 1 ст. 13 Цивільно процесуального кодексу України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 12, 81 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом у відповідності до п. 3 ч. 4 ст. 12 під час проведення судового розгляду справи по суті учасникам судового процесу були роз'яснені їхні процесуальні права та обов'язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій.

Суд не бере до уваги доводи відповідача, викладені в заявах-скаргах ОСОБА_1, публічних заявах-претензіях про те, що Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради не є належним позивачем по справі, так як не є власником спірного нежитлового приміщення, оскільки вони не відповідають дійсності та спростовуються письмовими доказами, наявними в матеріалах справи, що підтверджується наступним.

Так, у відповідності до ч. 2 ст. 10 ЦПК України суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ст. 182 ЦК право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

Постановою Кабінету Міністрів України №671 від 26.05.2004 року «Про затвердження Тимчасового порядку державної реєстрації правочинів» створений Державний реєстр правочинів та затверджений Тимчасовий порядок його ведення.

Відповідно до ст.1,2,5 Тимчасового порядку, державна реєстрація правочинів проводиться відповідно до вимог Цивільного кодексу України ( 435-15 ) шляхом внесення відповідної інформації до Державного реєстру правочинів. Державний реєстр правочинів це єдина комп'ютерна база даних, яка містить інформацію про правочини, що підлягають державній реєстрації, забезпечує її зберігання, видачу та захист від несанкціонованого доступу.

Держателем цього реєстру є також Міністерство юстиції України, Адміністратором - його підприємство Держінформ'юст, а Реєстраторами - нотаріуси.

З 1 січня 2013 року діяльність Державного реєстру правочинів припинено.

З метою реалізації Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» з 1 січня 2013 року запрацював Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, який є єдиною державною інформаційною системою, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав. Державну реєстрацію прав реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень проводять суб'єкти державної реєстрації, на яких покладено функції державного реєстратора прав на нерухоме майно (ст. 10 Закону).

Як вбачається з матеріалів справи, позивач є власником 911/1000 часток вбудовано-прибудованих нежитлових приміщень в житловому будинку за адресою: вул. Каланіна, 10, (перейменовано на вул. Незалежності), в м. Білгород-Дністровському Одеської області, вказана частка нерухомого майна належить позивачу на праві комунальної власності, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, номер інформаційної довідки 107890638 від 18.12.2017 року (том. 3 а.с. 3-7).

На підставі рішення Білгород-Дністровської міської ради від 17.05.2012 року № 336 - VI між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та Управлінням комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради було укладено Договір оренди майна комунальної власності від 17.05.2012 року № 8 строком на 2 (два) роки 11 (одинадцять) місяців на нежитлове приміщення літ, «А» № 14 загальною площею 14,9 кв. м., що розташоване за адресою: вул. Калініна, 10, м. Білгород-Дністровський (том 1 а.с. 7-9).

Надалі, 01.07.2015 року було укладено додаткову угоду до Договору на підставі рішення Білгород-Дністровської міської ради від 05.06.2015 р. №1256-VI, якою було продовжено строк дії Договору на 2 роки 11 місяців, тобто до 31 травня 2018 року включно (том 1 а.с. 10).

На момент укладення вказаного договору оренди та додатку до нього належна позивачу на праві власності (форма власності - комунальна) частка на вбудовано-прибудовані нежитлові приміщення в житловому будинку по вул. Калініна, 10, в м. Білгороді-Дністровському Одеської області становила 1/1 на підставі свідоцтва про право власності серії ЯЯЯ №753232 від 03.08.2006 року, видане виконавчим комітетом Білгород-Дністровської міської ради на підставі рішення виконкому №449 від 27.06.2006 року, що підтверджується копіями витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно та свідоцтва про право власності на нерухоме майно (том 1 а.с. 28-29).

30.03.2016 року відповідач ОСОБА_1 припинила підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця, що підтверджується роздруківкою із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (том 1, а.с. 41-46).

Відповідно до п. 14 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року №3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності з цивільних справ»: «оскільки у разі припинення діяльності фізичної особи як суб'єкта господарювання відповідно до пункту 6 частини першої статті 80 ГПК провадження у господарській справі припиняється, то з часу державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця в порядку, встановленому Законом України від 15 травня 2003 року №755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", спори за участю такої фізичної особи-підприємця, у тому числі пов'язані з підприємницькою діяльністю, що здійснювалася ним раніше, належить розглядати в порядку цивільного судочинства, за винятком випадків, коли провадження у відповідних справах було порушено у господарському суді до настання таких обставин, оскільки за загальним правилом громадянин-підприємець відповідає за своїми зобов'язаннями належним йому майном і після припинення своєї підприємницької діяльності.

Згідно п.1 ч.2 ст.11 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК), підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

У відповідності до ст.626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Частиною 1 статті 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 5 ЦК України, сторони є вільними в укладанні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно зі ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно з ч.1 ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується цередати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Згідно ч.1, 5 ст. 762 ЦК України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно статті 761 Цивільного кодексу України, право передання майна у найм має власник речі або особа, якій належать майнові права.

Також, відповідно статті 762 Цивільного кодексу України, за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Плата за користування майном може вноситися за вибором сторін у грошовій або натуральній формі. Форма плати за користування майном встановлюється договором найму.

Договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.

Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Стаття 795 Цивільного кодексу України, передбачає, передання наймачеві будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту починається обчислення строку договору найму, якщо інше не встановлено договором.

Умовами, укладеного між сторонами договору встановлено наступне:

Відповідно до п. 1.2. Договору майно було передане в оренду з метою розміщення магазину з продажу продовольчих товарів та харчових лікувально-продовольчих добавок, крім товарів підакцизної групи.

Відповідно до п. 3.1. орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунальної власності територіальної громади м. Білгород - Дністровського, затвердженої рішенням Білгород - Дністровської міської ради від 25.06.2009 року № 733-v, без ПДВ за травень місяць 2012 року складає 351,08 грн.

3.2.Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному законодавством.

3.3.Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.

3.4 орендна плата перераховується на рахунок Орендодавця щомісяця, у грошовому еквіваленті, не пізніше останнього числа звітного місяця.

3.6. Орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, включаючи день оплати.

3.7. У разі, якщо на дату сплати орендної плати заборгованість за нею становить загалом не менше ніж три місяці, Орендар також сплачує штраф у розмірі 0,5% від суми заборгованості за кожний день прострочення, включаючи день оплати.

Згідно вимог ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог закону, інших актів цивільного законодавства, а при відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Вимогами ст. 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; зміна умов зобов'язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди.

Відповідно до наданих позивачем розрахунків (том 2 а.с. 213) станом на 31.10.2017 року, заборгованість відповідача по орендній платі за період з червня 2015 року по жовтень 2017 року включно становить 16442,50 грн. Заборгованість по пені щодо несвоєчасної сплати оренди становить 5728,75 грн. Загальна сума заборгованості складає 22 171, 25 грн.

Відповідачем не було надано суду доказів, які спростовують зазначену позивачем заборгованість відповідача за договором оренди майна комунальної власності від 17.05.2012 року та додатковою угодою №1 до договору оренди комунального майна №8 від 17.05.2012 року.

Натомість позивачем були надані належні та допустимі докази, наявності заборгованості відповідача.

Так, окрім наданого розрахунку заборгованості, позивачем було додано до матеріалів справи копії наступних документів:

претензії від 25.11.2015 р. № 615 та від 03.12.2015 р. № 636, адресовані ФОП ОСОБА_1 з вимогою погасити заборгованість по орендній платі та сплатити штраф та копії повідомлень-розписок про вручення відправлення спецзв'язку, із відміткою "відмова адресату від отримання" (том 1 а.с. 47-49).

Частиною 2 ст. 651 ЦК України встановлено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладені договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 782 ЦК України, невнесення Орендарем орендної плати протягом трьох місяців є підставою для дострокового розірвання договору оренди.

Відповідно до п. 3.9 Договору у разі припинення (розірвання) Договору оренди Орендар сплачує орендну плату до дня повернення Майна за актом приймання-передавання включно. Закінчення строку дії Договору оренди не звільняє Орендаря від обов'язку сплатити заборгованість за орендною платою, якщо така виникла, у повному обсязі, ураховуючи санкції.

У відповідності до п. 10.4 Договору чинність Договору припиняється:

- закінченням строку на який його було укладено;

- невиконання зобов'язань за договором;

- несплати Орендарем орендної плати впродовж 2-х місяців;

Отже, всупереч Договору відповідач не сплачував орендну плату за використання об'єктом комунальної власності, в результаті чого з червня 2015 року по 31.10.2017 рік виникла заборгованість у розмірі 22 171, 25 грн.

Кошти від оренди державного та комунального майна зараховуються до бюджету Білгород-Дністровської міської ради та використовуються для задоволення потреб територіальної громади м. Білгород-Дністровського, державних та суспільних потреб.

Таким чином, відповідач своїм неналежним виконанням зобов'язання завдав шкоди міському бюджету у вигляді недоотримання коштів, які мали бути б зараховані на рахунок вищевказаного бюджету.

Внаслідок проведеного обстеження використання нежитлового приміщення комунальної власності 01.04.2016 року по вул. Калініна (Незалежності), 10 №4, літ. «А» в м. Білгород-Дністровський загальною площею 14,9 кв.м, яке було передане в орендне користування ФОП ОСОБА_1 на підставі договору оренди комунального майна №8 від 17.12.2015 року, додаткової угоди № 1 від 01.07.2015 року, Орендарем було заявлено, що ФОП ОСОБА_1 знята з обліку як платник податків у Білгород-Дністровській об'єднаній державній податковій, інспекції головного управління ДФС в Одеській області 30.03.2016 року (том 1 а.с. 37).

Не дивлячись на вищевказане, Орендарем досі використовується приміщення №4 по вул. Калініна, 10, згідно цільового призначення - розміщення магазину з продажу продовольчих товарів та харчових лікувально-продовольчих добавок, крім товарів підакцизної групи. Орендна плата не сплачується, в результаті чого бюджет зазнає значних втрат.

Відповідно до акту обстеження нежитлового приміщення комунальної власності по вул. Калініна (Незалежності), 10 №4, літ. «А» в м. Білгород-Дністровський загальною площею 14,9 кв.м. від 15.12.2017 року, в результаті обстеження комісією встановлено наступне: приміщення №4, літ. «А» по вул. Незалежності, 10, в м. Білгород-Дністровському використовується ОСОБА_1. Як повідомила остання, приміщення використовується нею для розміщення "громадської приймальні жителів територіальної громади".

У відповідності зі ст. 785 ЦК України, у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

З огляду на викладене, несплачені суми підлягають стягненню з відповідача на користь позивача. А договір оренди підлягає розірваню із зобов'язанням Орендаря повернути орендовані приміщення, внаслідок порушення зобов'язання за договором.

Враховуючи, що судом на підставі зібраних по справі доказів установлено те, що відповідач взяті на себе зобов'язання за укладеним з позивачем договором оренди нежитлового приміщення не виконав, чим істотно порушив умови договору, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідності їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 526, 611, 627, 629, 651, 759, 761, 762, 782 ЦК України, ст.ст. 2, 4, 5, 10, 12, 247, 258, 259, 263, 264, 265, 268 України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору - ОСББ "Центр", Білгород-Дністровська міська радапро стягнення заборгованості, розірвання договору та звільнення приміщення - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1) на користь громади м. Білгород-Дністровського в особі Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Незалежності, 10, ) на рахунок №2862 в УДКСУ в Білгород- Дністровському районі, МФО 828011, код 23988184 заборгованість по орендній платі у розмірі 16 562,50 грн. (шістнадцять тисяч п'ятсот шістдесят дві гривні п'ятдесят копійок), та пеню у розмірі 5 728,75 грн. (п'ять тисяч сімсот двадцять вісім гривень сімдесят п'ять копійок) за користування нежитловим приміщенням літ. «А» №14 загальною площею 14,9 кв. м, що розташоване за адресою: вул. Незалежності, 10 в м. Білгород-Дністровський Одеської області.

Розірвати договір оренди майна комунальної власності від 17.05.2012 року №8, що був укладений між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та Управлінням комунальної власності Білгород- Дністровської міської ради.

Зобов'язати ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1) звільнити приміщення літ. «А» №14, загальною площею 14,9 кв. м, що розташоване за адресою: вул. Незалежності, 10 в м. Білгород-Дністровський, шляхом підписання акту прийому-передачі комунального майна.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1) на користь Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради судовий збір в розмірі 1450,00 грн.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя