Справа № 183/4377/17
№ 3-в/183/9/18
У Х В А Л А

18 квітня 2018 року Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області, у складі:

головуючої судді Мороховець О.В.,

секретаря Гамаскової Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Новомосковського міськрайонного суду подання начальника Новомосковського МРВ з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний арешт:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України,не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, який притягнутий 09.11.2017 року Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП на якого накладено стягнення у виді громадських робіт, строком 30 годин,

за участю представника Новомосковського

МРВ з питань пробації Південно-Східного

міжрегіонального управління з питань

виконання кримінальних покарань та пробації Нечай Р.О.

правопорушника ОСОБА_1

В С Т А Н О В И В :

29 березня 2018 року до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло подання начальника Новомосковського МРВ з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт.

В поданні вказано, що постановою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 09.11.2017 року ОСОБА_1 було визнано винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком на 30 годин.

26.12.2017 року ОСОБА_1 був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та попереджений, про відповідальність за ухилення від відбування стягнення, та того ж дня ОСОБА_1 видано направлення до КП НККП, і він дав зобов'язання приступити до відбування стягнення з 28.12.2017 року.

Згідно повідомлення КП НККП №58 від 02.01.2018 року ОСОБА_1 до відбування громадських робіт не приступив не вказавши та не повідомивши причину. 11.01.2018 року інспектором був здійснений виїзд за місцем проживання правопорушника з метою встановлення причин неявок ОСОБА_1 до КП НККП для відпрацювання громадських робіт та неявки до відділу пробації за викликами, в ході якого встановлено, що ОСОБА_1 за місцем проживання відсутній, і у поштовій скрині йому був залишений виклик до відділу пробації на 15.01.2018 року, однак ОСОБА_1 не з'явився. 15.03.2018 року інспектором був здійснений виїзд за місцем мешкання ОСОБА_1, під час якого у нього було відібрано письмові пояснення, згідно з якими, він не відпрацьовував громадські роботи у зв'язку із зайнятістю на роботі і того ж дня, йому було повторно на руки видане направлення до КП «НККП», згідно якого 19.03.2018 року він повинен приступити до відбуття громадських робіт, однак ОСОБА_1, знову не з'явився до КП «НККП». 21.03.2018 року інспектором був здійснений телефонний дзвінок на телефонний номер НОМЕР_1, що належить правопорушнику та під час бесіди ОСОБА_1, не зміг пояснити причину неявки до КП «НККП» та повідомив, що 22.03.2018 року він з'явиться до КП «НККП». 23.03.2018 року до Новомосковського відділу з питань пробації надійшло повідомлення з КП «НККП», згідно якого ОСОБА_1 в 2018 році по направленню Новомосковського МРВ з питань пробації для працевлаштування до КП «НККП» не з'являвся.

В судовому засіданні представник Новомосковського МРВ з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації просить суд замінити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт за постановою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 09.11.2017 року, у зв'язку з тим, що ОСОБА_1 ухиляється від відпрацювання призначених йому громадських робіт.

ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечував проти задоволення подання представника органів пробації та просив замінити йому громадські роботи на штраф, оскільки він працює у м. Дніпрі та має на утриманні 4 неповнолітніх дітей.

Суд, вислухавши подання представника відділу пробації та думку правопорушника, дослідивши матеріали подання дійшов до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 21.11.2017 року набрала чинності постанова Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 09.11. 2017 року відповідно до якої ОСОБА_1, було визнано винним за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, і на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, строком на 30 годин (а.с.2).

26.12.2017 року ОСОБА_1 був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та попереджений, про відповідальність за ухилення від відбування стягнення (а.с.6), та того ж дня ОСОБА_1 було видано направлення до КП НККП на відпрацювання громадських робіт (а.с.12).

Однак з 28.12.2017 року по 23.03.2018 року відповідно до повідомлення в.о. директора КП НККП ОСОБА_1 на відпрацювання громадських робіт не з'являвся (а.с.15). 15.03.2018 року інспектором був здійснений виїзд за місцем мешкання ОСОБА_1, під час якого у нього було відібрано письмові пояснення, згідно з якими, він не відпрацьовував громадські роботи у зв'язку із зайнятістю на роботі та йому було повторно на руки видане направлення до КП «НККП», згідно якого 19.03.2018 року він повинен приступити до відбуття громадських робіт, однак ОСОБА_1, знову не з'явився до КП «НККП» (а.с.31). 21.03.2018 року інспектором був здійснений телефонний дзвінок на телефонний номер НОМЕР_1, що належить правопорушнику та під час бесіди він, не зміг пояснити причини неявок за виданим йому направленням до КП «НККП», та повідомив, що 22.03.2018 року він з'явиться до КП «НККП». до Новомосковського відділу з питань пробації, але ОСОБА_1 до КП «НККП» не з'явився.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу.

Згідно до п. 3.22 Розділу ІІІ Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

При цьому, на момент звернення представника відділу з питань пробації до суду з поданням від 13.03.2018 року про заміну ОСОБА_1 призначеного за ч.1 ст.173-2 КУпАП адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний арешт, ст.173-2 КУпАП діяла в редакції Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» №2229-VIII від 07.12.2017 року, відповідно до розділу IX «Прикінцеві положення» якого, було внесено зміни до вказаної статті та за вчинення дій, передбачених частиною першою, передбачено адміністративну відповідальність у вигляді штрафу, громадських робіт та адміністративного арешту.

Аналізуючи вищевикладене, суд вважає, що в задоволенні подання про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний арешт необхідно відмовити, оскільки заміна громадських робіт арештом застосовується лише за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу, а враховуючи, що на момент подачі подання та його розгляду судом адміністративне стягнення у вигляді штрафу передбачено ч.1 ст.173-2 КУпАП, суд з огляду на положення ст.58 Конституції України, ст.8 КУпАП, вважає, що не має підстав для заміни ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний арешт.

Керуючись ст. 321-4 КУпАП України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні подання начальника Новомосковського МРВ з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт - відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом семи днів з дня її проголошення

Суддя О.В. Мороховець