Суддя Бабенко Ю. П.
Справа № 644/8024/17
Провадження № 2/644/616/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2018 року Орджонікідзевський районний суд м.Харкова в складі: головуючого - судді Бабенко Ю.П., за участю секретаря Онюшкіної О.В., представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харкові справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення надміру перерахованої суми житлової субсидії,-

УСТАНОВИВ:

Представник позивача просить суд стягнути з відповідача на користь позивача надмір перераховану суму житлової субсидії в розмірі 7929 грн. 28 коп., яка була нарахована відповідачу внаслідок подання останнім документів з недостовірними відомостями. Свої вимоги представник позивача обґрунтовує тим, що ОСОБА_3 перебував на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради (далі Управлінні) з 01.09.2015 року по 31.08.2016 року, як отримувач житлової субсидії. Відповідно до декларації про доходи та витрати, яка була надана відповідачем до Управління, у житловому приміщенні, яке розташоване за адресою: м.Харків пров. Пономаренківський, 12, зареєстровано три особи включаючи ОСОБА_2 і ОСОБА_4 Під час перевірки правильності і повноти інформації наданої відповідачем було встановлено, що ОСОБА_4 була зареєстровано за вказаною адресою лише з 27.09.2016 року, що потягло за собою незаконне отримання субсидії відповідачем. Управління проінформувало відповідача про незаконно отриману ним суму субсидії, однак відповідач у добровільному порядку кошти не повернув.

Відповідач позовні вимоги не визнав, надав суду відзив на позовну заяву (а.с.14-16). Свої заперечення обґрунтовує тим, що ним 16.09.2015 року було подано заяву про призначення субсидії за період з 01.09.2015 року по 31.08.2016 року та додано декларацію про доходи та майновий стан, в якій він дійсно зазначив у розділі осіб, які зареєстровані у житловому будинку, в тому числі і свою неповнолітню доньку ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка на той момент не була зареєстрована у будинку, але фактично проживала. Відповідач зазначив доньку ОСОБА_4 у вказаному розділі декларації для обчислення сукупного доходу сімї, оскільки сукупний дохід обчислювався виходячи із доходів, нарахованих особам, які досягли 14-річного віку. Зазначаючи в декларації свою доньку відповідач не мав на меті приховати інформацію про склад сімї, а навпаки надав інформацію з врахуванням фактично проживаючих осіб для врахування сукупного доходу сімї. Вказує на те, що позовні вимоги не містять розрахунку розміру субсидій та пояснень, яким чином інформація в декларації про доходи та майновий стан про неповнолітню доньку вплинула на розмір субсидії. В подальшому відповідачем було подано заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник відповідача проти позову також заперечувала, надавала аналогічні пояснення.

Представник позивача просила позовні вимоги задовольнити в повному обсязі, надала суду відповідь на відзив (а.с.21-22), у якій вказує на те, що відзив на позов, який наданий відповідачем, є необґрунтованим. В обґрунтування вказаного посилається на обставини, які викладені у позовній заяві.

Судом встановлено, що 16.09.2015 року ОСОБА_3 звернувся до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради із заявою про призначення житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг за його місцем проживання: м.Харків пров.Пономаренківський, 12 (а.с.4).

16.09.2015 року ОСОБА_3 надав Управлінню декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (а.с.4). При цьому у пункті 3 розділу 1 вказаної декларації відповідачем було зазначено осіб, які зареєстровані у житловому будинку, а саме: ОСОБА_3, ОСОБА_2 та ОСОБА_4 У розділі 2 декларації відповідачем були зазначені всі види доходів фактично проживаючих у житловому будинку осіб, а саме відомості про доходи ОСОБА_3 ОСОБА_2 При цьому, відповідачем було поставлено підпис під застереженням у декларації, відповідно до якого відповідач був повідомлений про необхідність подання достовірних відомостей, зокрема про осіб, які зареєстровані у житловому будинку, та зобовязався повернути надмір перерахованої суми житлової субсидії у разі надання недостовірних відомостей.

25.09.2015 року Управлінням було прийнято рішення про призначення ОСОБА_3 субсидії з вересня 2015 року по серпень 2016 року включно в сумі 263 грн. 17 коп. (а.с.5)

В ході проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення субсидії, Управлінням було встановлено, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, з 05.10.2016 року, що не відповідає відомостям, які були надані відповідачем у декларації. Викладене підтверджується копією паспорту ОСОБА_4 (а.с.7-8).

Управлінням було здійснено перерахунок субсидії за проведеною перевіркою достовірності інформації, що подавалась заявником ОСОБА_3, та встановлено, що розмір надміру виплаченої суми житлової субсидії складає 7929 грн. 28 коп. Викладене підтверджується наданими розрахунками (а.с.31-32).

14.02.2017 року Управління повідомило ОСОБА_3 про припинення надання житлової субсидії у звязку з поданням відповідачем документів з недостовірними відомостями, які вплинули на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру. У звязку з викладеним відповідачу було запропоновано повернути на рахунок Управління переплачену суму субсидії у розмірі 7929 грн. 28 коп. (а.с.6). Однак в добровільному порядку відповідач вказані кошти не повернув.

Відповідно до абз.1 п.6 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №848 від 21.10.1995 року (далі Положення), субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб.

Відповідно до абз. 1,2 п.7 Положення, субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на строкову військову службу. Кількість зазначених осіб визначається на початок місяця, з якого призначається субсидія.

Відповідно до абз.1 п.8 Положення, для призначення субсидії сукупний дохід обчислюється виходячи з доходів, нарахованих особам, які досягли 14-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, без урахування податку з доходів фізичних осіб, відомості про які надаються структурним підрозділам з питань соціального захисту населення ДФС, Пенсійним фондом України, фондами соціального страхування, у порядку, визначеному пунктом 13 цього Положення, а також розмірів державної соціальної допомоги, що виплачується структурними підрозділами з питань соціального захисту населення.

Відповідно до абз.1 п.13 Положення, для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації (орендарі - за місцем проживання): заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами.

Відповідно до абз.8 п.13 Положення, громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Відповідно до абз.7 п.20 Положення, сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається за вимогою органу, що призначив субсидію, або безпосередньо отримувачем, або шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії на підприємствах - виробниках/виконавцях житлово-комунальних послуг. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру виплачену суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що відповідачем було свідомо подано документи для призначення житлової субсидії з недостовірними відомостями, а саме із зазначенням у графі «Особи, які зареєстровані у житловому приміщенні/будинку» доньки ОСОБА_4, яка фактично не була зареєстрована у будинку на час надання такої інформації. Зазначені відповідачем недостовірні відомості безпосередньо вплинули на визначення розміру призначеної субсидії, що потягло за собою нарахування на користь відповідача надміру житлової субсидії у розмірі 7929 грн. 28 коп. При цьому суд враховує, що громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Посилання відповідача на те, що він зазначив доньку ОСОБА_4, як зареєстровану у будинку особу, для обчислення сукупного доходу сімї та не мав на меті приховати інформацію про склад сімї, суд не приймає до уваги, так як зазначення відповідачем відомостей про додаткову зареєстровану особу збільшило розмір призначеної житлової субсидії, хоча комунальні послуги на неповнолітню дитину фактично не нараховувались. Посилання відповідача на те, що позовні вимоги не містять розрахунку розміру субсидій та пояснень, яким чином інформація в декларації про доходи та майновий стан про неповнолітню доньку вплинула на розмір субсидії, не знайшли свого підтвердження під час судового розміру, оскільки представником позивача наданий такий розрахунок.

Приймаючи до уваги викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, а з відповідача підлягають стягненню надмір перераховані суми житлової субсидії в розмірі 7929 грн. 28 коп.

У відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача в дохід держави суд також стягує судовий збір в розмірі 640 грн.

Керуючись ст. ст. 5,10-13,81,83,141,264-265, 354 ЦПК України, Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №848 від 21.10.1995 року,- суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_3 (мешкає за адресою: м.Харків пров.Пономаренківський буд.12, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради (місцезнаходження: м.Харків вул..Біблика буд.6, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 26281752) надмір перераховану суму житлової субсидії у розмірі 7929 грн. 28 коп.

Стягнути з ОСОБА_3 (мешкає за адресою: м.Харків пров.Пономаренківський буд.12, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) в дохід держави судовий збір у розмірі 640 грн.

Повний текст судового рішення виготовлено 13.04.2018 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 30 днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Харківської області, враховуючи п.15.5 Розділу 13 Перехідних положень ЦПК України, через Орджонікідзевський районний суд м.Харкова.

СУДДЯ: