Справа № 243/1077/18
Провадження 2/243/891/2018
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А І Н И
05 квітня 2018 року м. Слов'янськ
Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючий суддя Мінаєв І.М.,
за участю секретаря Янчевського В.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Слов'янського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за позовом органу опіки та піклування Слов'янської районної державної адміністрації в інтересах ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4, за участю третіх осіб: служби у справах дітей Слов'янської райдержадміністрації, органу опіки та піклування Миколаївської міської ради про позбавлення батьківських прав,-
09 лютого 2018 року до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області надійшла позовна заява органу опіки та піклування Слов'янської районної державної адміністрації, в інтересах: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4, за участю третіх осіб: служби у справах дітей Слов'янської райдержадміністрації, органу опіки та піклування Миколаївської міської ради про позбавлення батьківських прав. В обґрунтування позову зазначено, що відповідачка ОСОБА_4 є матір'ю малолітніх дітей ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 Родина виявлена службою у справах дітей Слов'янської райдержадміністрації під час проведення Всеукраїнського профілактичного заходу «Урок» у зв'язку з тим, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 у 8 років не відвідувала загальноосвітній навчальний заклад. Завідуючим лікарської амбулаторії с. Рай-Олександрівка ОСОБА_5 повідомлено, що дівчинка має захворювання на епілепсію, мати отримувала направлення до вузьких медичних спеціалістів, але повного огляду дитини так і не здійснила. Дівчинка хворіла протягом тривалого часу, але жодного медичного препарату не отримувала. На момент виявлення дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, ОСОБА_4 зловживала алкогольні напої, не працювала, проводила свій час у компаніях людей з асоціальною поведінкою, в тому числі звільнених з місць позбавлення волі, належним чином не піклувалася про виховання на утримання дітей. 17.10.2017 року під час профілактичного рейду «Сім'я» малолітні діти ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5 розміщені до дитячої лікарні м. Слов'янська. Жінка не вжила будь-яких дій для надання медичної допомоги своїм дітям протягом місяця, тому подальше зволікання було не доцільним. ОСОБА_1 - старший син жінки - втік, тому дитина не була розміщена до закладів соціального захисту. В ході обстеження умов проживання 17.10.2017 року за адресою: АДРЕСА_1, встановлено, що в будинку дуже холодно, запасу дров немає. ОСОБА_2 на запитання, що вона їла, сказала, що від учорашнього дня вона голодна. Дівчинку спеціалісти служби у справах дітей РДА зустріли на вулиці, легко вдягнену. Дитина перебувала без нагляду дорослих. ОСОБА_3 перебував у будинку у шапці, але у одних носках. На ноги змогли знайти взути тільки тряпчані тапки. Одяг дітей рваний, зношений та дуже брудний. Так само брудні руки та нігті. Молодший син ОСОБА_3 часто не відвідує дитячий садок у зв'язку з хворобою (за поясненнями матері), а насправді через байдуже відношення жінки до потреби дитини у розвитку та дитячому середовищі однолітків. ОСОБА_1 майже постійно проживає у родині своєї тітки ОСОБА_6.
Під час розміщення двох малолітніх дітей до дитячої лікарні та проведення первинного обстеження виявилося, що діти хворі на лишай та педикульоз, що підтвердило вади догляду. Окрім того, ОСОБА_2 має подряпини та синці. Розміщення дітей до лікарні стало можливим лише після додаткового призначення лікування лікарем-дерматологом. Зважаючи на вищенаведене, підтвердився факт того, що мати ухиляється від виконання батьківських обов'язків, не надає медичну допомогу дітям, не лікує, не проходить обстеження.
17.10.2017 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, поставлені на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах служби у справах дітей Слов'янської райдержадміністрації.
Службою у справах дітей направлено клопотання до управління соціального захисту про призупинення виплати державної допомоги на вилучених дітей, а також до Слов'янського відділу поліції направлено повторне подання про притягнення матері до відповідальності за злісне ухилення від виконання батьківських обов'язків, що може становити загрозу життю та здоров'ю дітей. ОСОБА_4 отримала направлення служби у справах дітей на лікування від алкогольної залежності до нарколога ЦРЛ. Мати погодилась на лікування від алкогольної залежності, стала на облік до лікаря нарколога центральної районної лікарні
У зв'язку з проживанням дітей на території Миколаївської ОТГ не можливе охоплення сім'ї соціальним супроводом Слов'янського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді. З цієї причини до роботи було залучено виконком Миколаївської міської ради як орган опіки та піклування.
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, поставлені на облік дітей, які перебувають у складених життєвих обставинах служби у справах дітей Слов'янської райдержадміністрації. Факт ухилення ОСОБА_4 від виконання батьківських обов'язків підтвердився 31.01.2018 року, коли потребувало вирішення питання розміщення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 до КЛПУ «Обласна психіатрична лікарня м. Слов'янська» за медичними показниками. Мати доставлена до лікувального закладу у супроводі дільничних інспекторів, перебувала в стані сильного алкогольного сп'яніння, не реагувала на зауваження медичних працівників, кричала порушувала режим медичного закладу, вдавалася до нецензурної лайки. Незважаючи на ситуацію, в якій опинились малолітня, мати відмовилась надати згоди на лікування дитини, чим довела той факт, що не переймається здоров'ям дитини, байдужа до того, в якому стані донька.
Станом на 08.02.2017 року ОСОБА_1 та ОСОБА_3 перебувають у КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей м. Слов'янська Донецької області», ОСОБА_2 на підставі рішення органу опіки та піклування виконкому Миколаївської міської ради оформлена до дитячого відділення КЛПУ «Обласна психіатрична лікарня». Термін перебування дівчинки у відділенні - до 28.02.2018 року. Законодавством України заборонене перебування дитини у психіатричному стаціонарі більше 1 місяця, тому потребує негайного вирішення питання позбавлення матері батьківських прав та влаштування дітей до сімейних форм виховання або до державних закладів.
Тричі - 20.09.2017, 17.10.2017, 01.02.2018 року-до Слов'янського відділу поліції направлялись подання служби у справах дітей райдержадміністрації про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за статтею 184 адміністративного кодексу України за ухилення від виконання батьківських обов'язків.
Протягом жовтня 2017 - січня 2018 року (3,5 місяці) ОСОБА_2 та ОСОБА_3 двічі вилучались з біологічної родини. ОСОБА_1 вилучений один раз - 30.01.2018 року.
08.02.2018 року складено висновок органу опіки та піклування Слов'янської райдержадміністрацією про доцільність позбавлення матері батьківських прав.
Приймаючи до уваги викладені факти, а також необхідність вирішення питання щодо подальшої долі дітей, надання їм соціального захисту та подальше їх оформлення, орган опіки та піклування Слов'янської райдержадміністрації вимушений був звернутися до суду із даним позовом та просити суд ухвалити рішення яким позбавити батьківських прав ОСОБА_4, відносно її малолітніх дітей: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2.ІНФОРМАЦІЯ_2., ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_5
Представники позивача будучи належним чином повідомленими про місце, дату та час розгляду справи, у судове засідання не з'явилися, подали до суду заяви з проханням розгляд справи проводити у їх відсутність, позовні вимоги задовольнити в повному обсязі, не заперечували проти ухвалення заочного рішення по справі.
Відповідач ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином.
Представник органу опіки та піклування виконавчого комітету Миколаївської міської ради будучи належним чином повідомлена про місце, дату та час розгляду справи, у судове засідання не з'явилася, подала до суду заяву з проханням розгляд справи проводити у її відсутність, позовні вимоги задовольнити в повному обсязі, не заперечувала проти ухвалення заочного рішення по справі.
Вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, суд в межах заявлених позовних вимог встановив наступне.
Відповідно до свідоцтва про народження НОМЕР_2 від 27.05.2004 року, виданого відділом РАЦС м. Азова, Ростовської області, ОСОБА_1. народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Азов, Ростовська область, Росія. Батьками дитини є ОСОБА_4. (а.с.10)
Відповідно до свідоцтва про народження НОМЕР_3 від 17.08.2009 року, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області, ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Єнакієво, Донецької області. Її батьками є ОСОБА_7 та ОСОБА_4. (а.с.11)
Відповідно до свідоцтва про народження НОМЕР_4 від 28.03.2014 року, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Єнакієво, Донецької області. Його батьками є ОСОБА_8 та ОСОБА_4. (а.с.12)
Відповідно до висновку від 08.02.2018 року № 01-59-070, виданого Слов'янською районною державною адміністрацією про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_4., ІНФОРМАЦІЯ_8, у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3. (а.с. 15-16)
Відповідно до висновку акту обстеження умов проживання від 13.09.2017 року, виданого службою у справах дітей Слов'янської райдержадміністрації, ОСОБА_4 запрошена до ССД Слов'янської РДА для проведення профілактичної роботи та з'ясування всіх обставин, за яких ОСОБА_2 у 8 років не отримує освіту. (а.с.18, з.б.)
Відповідно до висновку акту обстеження умов проживання від 17.10.2017 року, виданого службою у справах дітей Слов'янської райдержадміністрації, ОСОБА_4 ухиляється від виконання батьківських обов'язків, діти потребують соціального захисту, підлягають постановці на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах.(а.с.19, з.б.)
Відповідно до висновку акту обстеження умов проживання від 30.01.2018 року, виданого службою у справах дітей Слов'янської райдержадміністрації, про те, що вкотре підтвердився факт ухилення матері від виконання батьківських обов'язків, діти опинились у ситуації, коли поведінка матері та її спосіб життя загрожують їх здоров'ю, діти потребують розміщення до закладів соціального захисту.(а.с.20, з.б.)
Відповідно до висновку акту обстеження умов проживання від 30.01.2018 року, умови проживання дітей незадовільні. Це негативно позначається на навчанні дітей в школі та їх психологічному стані. (а.с.21, з.б.)
Згідно з протоколом бесіди від 14.09.2017 року, відповідно до якого ОСОБА_4 не заперечую той факт, що вживала алкогольні напої, так само як і її співмешканець. (а.с.23)
Відповідно до листа Слов'янського виконавчого комітету міський відділ охорони здоров'я КЛПЗ «Міська дитяча лікарня» від 14.11.2017 року, ОСОБА_2, яка вдруге поступила до лікарні у зв'язку зі станом здоров'я. У дитини відбувся напад запаморочення під час перебування в центрі реабілітації. Відмічається її неадекватна поведінка щодо персоналу та хворих, які перебувають на лікуванні. У зв'язку з цим, дівчинка не може перебувати у педіатричному відділенні дитячої лікарні. (а.с.24, з.б.)
Відповідно до відповіді на запит від 02.02.2018 року № 03-11/66, виданого комунальним лікувально - профалактичним закладом «Слов'янська центральна районна лікарня» з вих. № 01-11/108, щодо перебування на обліку у лікаря нарколога ОСОБА_4, від неї отримана інформована добровільна згода на лікування, встановлено диспансерний облік з 27.10.2017 року. Зацікавленість у лікуванні не виявляла, рекомендації лікаря не виконувала. До теперішнього часу лікаря не відвідує, на телефонні дзвінки не відповідає. (а.с.27)
Відповідно до листа Миколаївської міської ради Відділу освіти, культури, сім'ї, молоді та спорту Рай - Олександрівської загальноосвітньої школи, від 06.02.2018 року № 57, інформація про стан виконання ОСОБА_4 обов'язків матері. ОСОБА_4 - мати дітей ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 - безвідповідально ставиться до виконання батьківських обов'язків в частині реалізації права дітей на отримання освіти. (а.с.28)
Відповідно до повідомлення виконавчого комітету Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області від 30.01.2018 року № 300/1/02-09-14-1, про загрозу життю та здоров'ю дітей, в якому клопочуть про негайне відібрання дітей від біологічної родини з наступним позбавленням матері ОСОБА_4 батьківських прав у відношенні ОСОБА_1,2004 р.н., ОСОБА_2, 2009 р.н., ОСОБА_3, 2014 р.н. (а.с.29, з.б.)
Відповідно до протоколу № 1 засідання опікунської міської ради від 16.01.2018 року, виконавчим комітетом Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області розглядалось питання про стан виконання батьківських обов'язків ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_12, яка виховує трьох дітей: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3. На якому було вирішено, що у зв'язку з погіршенням стану виконання батьківських прав ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_13, яка виховує трьох дітей: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, батьківських обов'язків, вирішено посилати соціальний супровід у профілактичної роботи з ОСОБА_4 (а.с.30)
Як вбачається з рішення від 25.10.2017 року № 42 Слов'янської районної державної адміністрації Донецької області комісія з питань захисту прав дитини рекомендує вжити заходи по соціальному захисту ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.31, з.б.)
Відповідно до рішення № 3 Слов'янської районної державної адміністрації Донецької області комісія з питань захисту прав дитини від 08.02.2018 року вважають доцільним позбавити батьківських прав ОСОБА_4.(а.с.32).
Суд виходить з вимог ст. ст. 12, 81 ЦПК, відповідно до яких цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості і кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до положень Конвенції ООН про права дітей від 20 листопада 1989 року (ратифікована Україною Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 р. № 789-X11) дитина, з огляду на її фізичну і розумову незрілість вимагає спеціального захисту і турботи, включаючи належний правовий захист, як до, так і після народження.
Статтею 150 Сімейного кодексу України закріплені обов'язки батьків по вихованню та розвитку дітей, у числі яких передбачені турбота про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечення здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, підготовка її до самостійного життя.
Ухилення батьків від виконання своїх батьківських обов'язків є підставою для покладання на них відповідальності, установленої законом.
Відповідно до ч.1 ст.164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини.
Відповідно до частини 1 статті 12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини.На кожного з батьків покладаються однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Згідно із ч.1 ст. 170 СК України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров'я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім'ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.
Згідно із положеннями Закону та роз'яснень, даних у п.15 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» (зі змінами, внесеними згідно з постановою Верховного Суду № 20 від 19 грудня 2008 року), позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Відповідно до роз'яснень, викладених у пункті 16 цієї ж постанову Пленуму, ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормальному самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Аналізуючи наявні у матеріалах справи письмові докази, суд приходить до переконання, що позивачем доведено факт ухилення ОСОБА_4 від виконання своїх обов'язків по вихованню своїх дітей: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, а саме суду надані належні та достовірні докази щодо того, що відповідачка не піклується про своїх дітей.
Аналізуючи вказані обставини, суд приходить до переконання про свідоме нехтування відповідачкою ОСОБА_4 своїми батьківськими обов'язками та її небажання змінити своє ставлення до дітей.
Відповідно до висновку органа опіки і піклування Слов'янської міської ради від 08.02.2018 року № 01-59-070, виходячи з інтересів малолітніх дітей, орган опіки і піклування вважає доцільним позбавити ОСОБА_4 батьківських прав відносно її дітей - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3.(а.с.15)
Проаналізувавши обставини ухилення ОСОБА_4 від виконання своїх батьківських обов'язків у своїй сукупності, беручи до уваги, що ухилення відповідача від виконання батьківських обов'язків має триваючий характер, суд приходить до переконання про наявність передбачених законом підстав для застосування такого крайнього заходу як позбавлення батьківських прав відповідачки відносно її малолітніх дітей.
У суду немає підстав вважати, що позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 якимось чином вплине на інтереси дітей, які не отримують від матері необхідної уваги та догляду. Крім того, при зміні своєї поведінки та зміні обставин згідно із ст. 169 СК України, відповідачка не позбавлена права звернутися до суду із позовом про поновлення батьківських прав.
На підставі ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача у дохід держави судовий збір у сумі 704 грн. 80 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 164-166, 181-183, 191 СК України, ст. ст. 12, 13, 141, 259, 263-268, 280-283, 289 ЦПК України, Постанови Пленуму Верховного Суду України, від 30.03.2007 року №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» суд,-
Позовні вимоги Органу опіки та піклування Слов'янської районної державної адміністрації, в інтересах: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4, за участю третіх осіб: служби у справах дітей Слов'янської райдержадміністрації, органу опіки та піклування Миколаївської міської радипро позбавлення батьківських прав, - задовольнити.
Позбавити ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_12, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1, батьківських прав відносно дітей - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
На рішення суду позивачем може бути подана апеляційна скарга до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Суддя
Слов'янського міськрайонного суду І.М. Мінаєв