У Х В А Л А

про відкриття провадження

Справа № 142/242/18

Провадження № 2/142/184/18

"18" квітня 2018 р. смт. Піщанка

Суддя Піщанського районного суду Вінницької області Щерба Н. Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1, який проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, до Бершадської місцевої прокуратури, яка знаходиться в м. Бершадь Вінницької області, вул. Шевченка, 4, та Державної казначейської служби України, яка знаходиться в м. Київ, вул. Бастіона, 6, про стягнення шкоди, завданої незаконним притягненням до кримінальної відповідальності, та додані до неї матеріали,

ВСТАНОВИВ:

21 березня 2018 року до Піщанського районного суду Вінницькох області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Бершадської місцевої прокуратури та Державної казначейської служби України про стягнення шкоди, завданої незаконним притягненням до кримінальної відповідальності. Свої вимоги позивач мотивує тим, що він був обвинувачений в тому, що обіймаючи посаду головного лікаря комунальної установи "ОСОБА_2 районний центр первинної медико-санітарної допомоги", будучи службовою особою, повноважною на виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно заволодів чужим майно. Органами досудового розслідування його дії були квалфіковані за ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191 КК України. Вироком Піщанського районного суду Вінницької області від 13 листопада 2015 року його було визнано винним у вчиненні вказаного кримінального правопорушення та призначено покарання у виді позбавлення волі на 3 роки з позбавленням права обіймати посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій строком на 1 рік, на підставі ст. 75 КК України звільнено від відбування призначеного покарання з випробуванням строком на 1 рік. Ухвалою Апеляційного суду Вінницької області від 05 лютого 2016 року вказаний вирок щодо нього було скасовано, а кримінальне провадження закрито за відсутністю в його діях складу кримінальних правопорушень. Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 08 вересня 2016 року вказану ухвалу апеляційного суду було скасовано та призначено новий розгляд в суді апеляційної інстанції. Ухвалою Апеляційного суду Вінницької області від 18 листопада 2016 року вирок від 13 листопада 2015 року скасовано, а кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КК України, за відсутністю в його діях складу кримінального правопорушення, передбаченгого ч. 2, ч. 3 ст. 191 КК України. Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 25 жовтня 2017 року ухвалу Апеляційного суду Вінницької області від 18 листопада 2016 року залишено без змін. Ввважає, що діями прокуратури щодо пред'явлення підозри, вручення обвинувального акту та підтримання державного обвинувачення в судах його незаконно було притягнуто до кримінальної відповідальності, внаслідок чого йому було завдано значної моральної шкоди, яку він оцінює в 200 000 гривень та просить стягнути її на його користь з Державного бюджету України шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України через Державну казначейську службу України.

Ухвалою суду від 21 березня 2018 року позовну заяву ОСОБА_1 до Бершадської місцевої прокуратури та Державної казначейської служби України про стягнення шкоди, завданої незаконним притягненням до кримінальної відповідальності, було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків, викладених в ухвалі, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, розяснивши, що в іншому випадку позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Копію вказаної ухвали позивачем було отримано 04 квітня 2018 року, що підтверджується підписом про отримання в рекомедованому повідомленні про вручення поштового відправлення № 24 7, що міститься в матеріалах справи. Представником позивача ОСОБА_3, копію вказаної ухвали було отримано 03 квітня 2018 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи розпискою.

17 квітня 2018 року через канцелярію суду позивачем було подано заяву про усунення недоліків позовної заяви. Таким чином, строк виконання ухвали не порушений, недоліки усунуті.

В частині 1 ст. 187 ЦПК України передбачено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом пяти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу. Якщо відповідачем вказана фізична особа, яка не має статусу підприємця, суд відкриває провадження не пізніше наступного дня з дня отримання судом у порядку, передбаченому частиною восьмою цієї статті, інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи - відповідача.

За положеннями ч. 1 ст. 11 ЦПК України, суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання цивільного судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов'язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

Беручи до уваги, що спір підвідомчий суду, дана справа підсудна ОСОБА_2 районному районному суду Вінницької області, позовна заява та додані до неї документи оформлені з дотриманням вимог ст. 175, ст. 177 ЦПК України, не вбачаю підстав, які б перешкоджали прийняттю позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Частиною 4 ст. 19 ЦПК України передбачено, що для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні призначене загальне позовне провадження. А тому враховуючи, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, характер доказів у справі, а також відсутність клопотання позивача про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження, вважаю за доцільне вказану справу розглянути в порядку загального позовного провадження.

На виконання вимог, викладених в ч. 1 ст. 196 ЦПК України, де зазначено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання, в даній справі слід призначити підготовче судове засідання, про дату і час якого повідомити учасників справи.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 196 ЦПК України, дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ч. 7 ст. 7, ст. 11, ч. 8 ст. 43, ст. ст. 44, 49, 53, 71, 83, 84, 85, 86, 91, 93, 95, 183, 185, 187, 189, 190-193, 196, 199, 257, ч. 2 ст. 261, ст. ст. 272, 353-355 ЦПК України, п. 8 ч. 11, 15.5 розділу ХІІІ перехідних положень ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1, який проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, до Бершадської місцевої прокуратури, яка знаходиться в м. Бершадь Вінницької області, вул. Шевченка, 4, та Державної казначейської служби України, яка знаходиться в м. Київ, вул. Бастіона, 6, про стягнення шкоди, завданої незаконним притягненням до кримінальної відповідальності.

Відкрити провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1, який проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, до Бершадської місцевої прокуратури, яка знаходиться в м. Бершадь Вінницької області, вул. Шевченка, 4, та Державної казначейської служби України, яка знаходиться в м. Київ, вул. Бастіона, 6, про стягнення шкоди, завданої незаконним притягненням до кримінальної відповідальності.

Розгляд справи провести в порядку загального позовного провадження.

Почати підготовче провадження з дня постановлення цієї ухвали.

Проведення підготовчого засідання призначити на 16 травня 2018 року на 11 годину 00 хвилин в залі №2 Піщанського районного суду Вінницької області (смт. Піщанка Вінницької області, вул. Вишнева, 5).

Роз'яснити учасникам справи право на підставі ч. 7 ст. 7 ЦПК України, звернутись до суду з клопотанням про проведення розгляду справи у закритому судовому засіданні з метою запобігання розголошенню відомостей про інтимні чи інші особисті сторони життя учасників справи.

Учасникам справи надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі (в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення) протягом двох днів з дня її складення у відповідності до ч. 5 ст. 272 ЦПК України.

Відповідачам разом з копією ухвали про відкриття провадження у справі одночасно надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Встановити відповідачам строк для надіслання (надання) до суду відзиву на позовну заяву і всіх доказів, які можливо доставити до суду, що підтверджують заперечення проти позову, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Зобов'язати відповідачів одночасно із надісланням (наданням) відзиву до суду надіслати (надати) копії такого відзиву та доданих до нього документів позивачу.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У строк для подання відзиву відповідач має право подати зустрічний позов.

Учасники справи мають право надати відповідь на пояснення третіх осіб, свої письмові пояснення щодо відповіді на відзив-до закінчення підготовчого провадження.

Роз'яснити учасникам справи їх право на поставлення в першій заяві по суті справи, що ними подається до суду, не більше десяти запитань іншому учаснику справи про обставини, що мають значення для справи. Учасник справи, якому поставлено питання позивачем, зобов'язаний надати вичерпну відповідь окремо на кожне питання по суті.

Роз'яснити учасникам справи, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

Позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу.

Сторони можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.

Роз'яснити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на веб-сторінці Піщанського районного суду на веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud0219.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 261 ЦПК України.

Ухвала окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня підписання ухвали до Апеляційного суду Вінницької області через Піщанський районний суд Вінницької області.

Суддя: