Справа № 474/33/18
Провадження № 4-с/474/6/18
УХВАЛА

про відкриття провадження

18.04.18р. смт. Врадіївка

Суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області Сокол Ф.Г. під час вирішення питання про відкриття провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 на рішення старшого державного виконавця Врадіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Миколаївській області ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження, стягувач ОСОБА_3, -

встановив:

17.04.2018р. до суду надійшла скарга ОСОБА_1, в якій скаржник просить:

- скасувати постанови старшого державного виконавця Врадіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Миколаївській області ОСОБА_2 від 27.10.2017р. про відкриття виконавчого провадження № 55011977 про стягнення 23 366 грн. 24 коп. та виконавчого провадження № 55011693 про стягнення 10 000 грн. 00 коп. витрати на правову допомогу з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4;

- зупинити виконавче провадження № 55011977 про стягнення 23 366 грн. 24 коп. та виконавчого провадження № 5511693 про стягнення 10 000 грн. 00 коп. витрати на правову допомогу з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 до постановлення відповідного рішення суду за наслідками розгляду цієї заяви та набрання такого рішення законної сили.

Згідно зі ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Таким чином, скарга в частині оскарження дій державного виконавця підсудна Врадіївському районному суду Миколаївської області та відповідно до ст.ст. 186, 447-449 відсутні підстави для відмови у відкритті провадження у справі.

Водночас, в частині вимог скарги про зупинення виконавчого провадження слід зазначити наступне.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Статтями 447-453 ЦПК України, якими врегульовано порядок розгляду скарг на дії державного виконавця, не визначено повноваження суду щодо вирішення питання про зупинення виконавчого провадження. ЦПК України надає право суду, в окремо визначених випадках, лише зупинити виконання за виконавчим документом, при чому і такими повноваженнями суд не наділений при розгляді скарг на дії державного виконавця.

Згідно приписів ст. 34 Закону України Про виконавче провадження питання щодо зупинення виконавчого провадження належить до компетенції виключно державного виконавця.

Таким чином, розгляд питання про зупинення виконавчого провадження не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Частиною 9 ст. 10 ЦПК України передбачено, що якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Оскільки ст.ст. 447-553 ЦПК України не врегульовано порядок вирішення питання стосовно вимог, які не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, а відтак в даному випадку, вважаю за можливе застосувати аналогію закону, а саме приписи ст. 186 ЦПК України щодо відмови у відкритті провадження у справі.

Так, п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України визначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Отже у відкритті провадження в частині вимог скарги про зупинення виконавчого провадження слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 10, 186, 259, 260, 447, 450 ЦПК України, -

ухвалив:

Відкрити провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 в частині оскарження постанов старшого державного виконавця Врадіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Миколаївській області ОСОБА_2 від 27.10.2017р. про відкриття виконавчого провадження № 55011977 про стягнення 23 366 грн. 24 коп. та виконавчого провадження № 55011693 про стягнення 10 000 грн. 00 коп. витрати на правову допомогу з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4.

Відмовити у відкриття провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 в частині зупинення виконавчого провадження № 55011977 про стягнення 23 366 грн. 24 коп. та виконавчого провадження № 55011693 про стягнення 10 000 грн. 00 коп. витрати на правову допомогу з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 до постановлення відповідного рішення суду за наслідками розгляду цієї заяви та набрання такого рішення законної сили.

Судовий розгляд справи призначити на 02.05.2018р. о 10.00 год. в приміщенні Врадіївського районного суду Миколаївської області.

Викликати в судове засідання скаржника ОСОБА_1, державного виконавця Врадіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_2, стягувача ОСОБА_4

ОСОБА_1 запропонувати надати суду до 02 травня 2018 року: інформацію щодо оскарження дій державного виконавця та звернення із заявами до начальника виконавчої служби щодо здійснення контролю за рішеннями, діями державного виконавця, порушення державним виконавцем вимог закону при здійсненні виконавчих дій в рамках виконавчого провадження № 55011977 та виконавчого провадження № 55011693, зведеного виконавчого провадження № 55510062, у разі оскарження та відповідного звернення - інформацію щодо результатів такого оскарження та розгляду звернення; докази на підтвердження вимог скарги; оригінали доданих до скарги доказів для огляду в судовому засіданні.

Державному виконавцю Діцуленко Н.І. надати суду до 02 травня 2018 року: письмові заперечення щодо скарги та докази на підтвердження заперечень, належним чином завірені копії матеріалів виконавчих проваджень № 55011977, № 55011693, № 55510062 та оригінали для огляду в судовому засіданні, інформацію щодо оскарження дій державного виконавця в рамках виконавчих проваджень, у разі оскарження - інформацію щодо результатів такого оскарження.

ОСОБА_4 запропонувати надати суду до 02 травня 2018 року: письмові заперечення щодо скарги та докази на підтвердження заперечень, інформацію щодо оскарження ним дій державного виконавця та звернення із заявами до начальника виконавчої служби щодо здійснення контролю за рішеннями, діями державного виконавця, порушення державним виконавцем вимог закону при здійсненні виконавчих дій в рамках виконавчого провадження № 55011977 та виконавчого провадження № 55011693, зведеного виконавчого провадження № 55510062, у разі оскарження та відповідного звернення - інформацію щодо результатів такого оскарження та розгляду звернення.

Копію ухвали, скарги та доданих до неї документів направити державному виконавцю Діцуленко Н.І., стягувачеві ОСОБА_4, копію ухвали - скаржнику.

Ухвала в частині відкриття провадження у справі не підлягає оскарженню.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині відмови у відкритті провадження подається через Врадіївський районний суд Миколаївської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Ф.Г. Сокол