1Справа № 335/9019/16-ц 2/335/50/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2018 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Рибалко Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Мереуци М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», Товариства з обмеженою відповідальністю „Запоріжгаз збут" про зобов'язання надати інформацію, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», Товариства з обмеженою відповідальністю „Запоріжгаз збут" про зобов'язання надати інформацію. В процесі розгляду справи позовна заява уточнювалася. Так, згідно уточненої позовної заяви від 10.11.2017 року, позовні вимоги мотивовані наступним.

23.05.2007 року між ОСОБА_1.(надалі Позивач) та Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» (надалі Відповідач) укладено договір №51051 «Про надання населенню послуг з газопостачання», згідно якого Відповідач зобов'язується безперервно надавати Позивачу, членам його сім'ї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з постачання природного або скрапленого газу від групових резервуарних установок для побутових потреб з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами (цінами) у строки і на умовах, передбачених цим договором.

15 березня 2016 року під час проведення за ініціативою Позивача звірки розрахунків по сплаті за спожитий газ з'ясувалось, що у Позивача є заборгованість за період з квітня по липень 2015 року, про яку Позивачу раніше не повідомлялось.

З метою усунення розбіжностей у показах приладів обліку газу та виправлення помилок у розрахунках розміру сплати за спожитий газ, Позивач 16.03.2016 року звернувся із відповідною заявою до ПАТ «Запоріжгаз» з наданням щомісячних показань лічильника за період з квітня по грудень 2015 року та копій квитанцій про оплату за спожитий газ за 2015 рік.

Відповіді на заяву від 16.03.2016 року позивач не отримав.

В подальшому, при оплаті за спожитий газ згідно показів лічильника через пункти прийому платежів ПАТ «Запоріжзв'язоксервіс» позивач дізнався, що сума боргу за спожитий Позивачем газ постійно збільшується. Тому, у зв'язку із відсутністю відповіді Відповідача на заяву Позивача від 16.03.2016 року, Позивач звернувся до Відповідача із заявою про здійснення перерахунку за спожитий у 2015 році газ, проведення звіряння фактично використаних обсягів природного газу та наданням для підписання відповідного акту звірки. Вищезазначені документи було направлено Відповідачу поштою 16.05.2016 року. Станом на 25.06.2016 року жодної відповіді Відповідача Позивачем не отримано, акт звірки не підписано та перерахунок помилково нарахованої Відповідачу заборгованості не здійснено.

Посилаючись на викладене позивач просить зобов'язати Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» надати ОСОБА_1 інформацію про надану послугу з газопостачання, а саме її щомісячний обсяг, вартість, загальну вартість, тарифи, за якими було нарахована плата за спожитий природний газ та порядок розрахунку місячних платежів за період з 01.01.2015 року по 30.06.2015 року, зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Запоріжгаз Збут» надати ОСОБА_1 інформацію про надану послугу з газопостачання, її щомісячний обсяг, вартість, загальну вартість, тарифи, за якими було нарахована плата за спожитий природний газ та порядок розрахунку місячних платежів за період з 01.07.2015 року по 31.05.2016 року. Також, позивач просить стягнути на свою користь судові витрати.

Представник позивача суду надав заяву про проведення судового засідання у його відсутності, позов підтримує в повному обсязі просить його задовольнити.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Попередньо від представника ПАТ «Запоріжгаз» подано заперечення, в запереченні посилається на те, що відносини між позивачем та ПАТ «Запоріжгаз» врегульовані окрім договору від 23.05.2007 року №52051 ще «Правилами надання населенню послуг з газопостачання» (надалі Правила), затверджених Постановою КМУ №2246 від 09.12.1999 року (у редакції КМУ №74 від 02.03.2015 року). Так згідно п. 13,29 вказаних Правил законодавчо визначено можливість застосування методу планових платежів для розрахунків обсягу послуг з газопостачання на період не більше одного року, з проведенням наступного перерахунку (приведенням) до обсягу фактично наданих послуг на підставі наданих Споживачем платіжних документів, з урахуванням відповідності оплати, показникам лічильника. Також, в запереченні зазначено, що листом від 19.04.2016 року №54/3892 у відповідь на лист ОСОБА_1 від 16.04.2016 року Виконавець повідомив Споживача про необхідність звернутися до ПАТ «Запоріжгаз» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 52, каб.2,3 для здійснення перерахунку обсягів природнього газу та при собі мати платіжні документи для перевірки правильності оплати за спожитий природній газ та відповідності записів у них показанням лічильника. У відповідь на лист ОСОБА_1 від 16.05.2016 року листом від 14.06.2016 року №24/5453 ПАТ «Запоріжгаз» повторно, з посиланням на положення п. 13 Правил, запропонувано надати платіжні документи з відповідними записами у них показників лічильнику газу для проведення перерахунку обсягу наданих послуг з газопостачання, розрахованого за методом планових платежів.

Також, згідно заперечень - постановою НКРЕ КП від 28.05.2015р. №1640 ПАТ „Запоріжгаз" з 01.07.2015р. анульовано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, з 01.01.2015 року постачальником природного газу є ТОВ „Запоріжгаз збут".

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У відповідності зі ст. ст. 12,13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності, у межах заявлених позовних вимог на підставі доказів, поданих учасниками справи.

Судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

23.05.2007 року між ОСОБА_1 та Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» укладено договір №51051 «Про надання населенню послуг з газопостачання», згідно якого п. 1 якого Виконавець зобов'язується безперервно надавати Позивачу, членам його сім'ї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з постачання природного або скрапленого газу від групових резервуарних установок для побутових потреб з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами (цінами) у строки і на умовах, передбачених цим договором.

16.04.2016 року ОСОБА_1 звертався до ПАТ «Запоріжгаз» з вимогою виконати та надати перерахунок фактично сплаченого та використаного природнього з квітня 2015 року об'єму природнього газу згідно доданих показань.

Листом від 19.04.2016 року за вих. №54/3892 ОСОБА_1 повідомлено, що відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами - споживачами природнього газу регулюються «Правилами надання населенню послуг з газопостачання», затверджених Постановою КМУ №2246 від 09.12.1999 року (у редакції КМУ №74 від 02.03.2015 року). Так згідно п. 29 вказаних Правил споживачі зобов'язані: знімати фактичні показники лічильника газу; проводити звіряння фактично використаних обсягів природного газу з підписанням відповідного акта та пред'являти платіжні документи на вимогу газопостачального/газорозподільного підприємства для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показанням лічильника газу. Згідно п.13 Правил, розрахунки за послуги з газопостачання можуть провадитися на підставі планових платежів з підсумковим розрахунком за період не більше одного року. Також, ОСОБА_1 повідомлено про наявну заборгованість у розмірі 13686,19 грн., та про те, що у разі незгоди з існуючою заборгованістю для здійснення перерахунку обсягів природнього газу йому необхідно звернутися до ПАТ «Запоріжгаз» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 52, каб.2,3 та при собі мати платіжні документи для перевірки правильності оплати за спожитий природній газ, та відповідності записів у них показанням лічильника.

Докази надсилання та отримання ОСОБА_1 листа ПАТ «Запоріжгаз» від 19.04.2016 року за вих. №54/3892 у матеріалах справи відсутні.

16.05.2016 року ОСОБА_1 звернувся до ПАТ «Запоріжгаз» з листом у якому зазначив, що 16.03.2016 року він звертався до ПАТ «Запоріжгаз» із проханням здійснити перерахунок за фактично спожитий газ. Станом на 16.05.2016 року жодної відповіді не отримав, у зв'язку з чим, повторно просить здійснити перерахунок за спожитий ним природній газ у 2015 році відповідно до відомостей, що містяться у акті звірки. Акт звірки за 2015 рік додано до заяви.

Листом від 14.06.2016 року за вих. №54/5453 ОСОБА_1 на звернення від 18.05.2016 року повідомлено, що відповіді на всі запитання були надані в повному обсязі у листі №54/3892 від 19.04.2016 року. Також повідомлено, що станом на 31.05.2016 року заборгованість складає 19410,40 грн. та що для здійснення перерахунку згідно п.29 та п.13 «Правил надання населенню послуг з газопостачання», затверджених Постановою КМУ №2246 від 09.12.1999 року (у редакції КМУ №74 від 02.03.2015 року) ОСОБА_1 необхідно надати платіжні документи з відповідними записами у них показників лічильника газу за період не більше одного року.

Згідно п. 27 договору від 23.05.2007 року №51051 «Про надання населенню послуг з газопостачання» передбачено право Споживача на отримання інформації щодо ціни на природний та скраплений газ, тарифів на транспортування і постачання природного газу, порядку оплати і переліку послуг з газопостачання, що надаються виконавцем, розміру плати за виконання додаткових робіт, правил підключення до газових мереж та методики розрахунку плати за підключення до них, нормативних і фактичних параметрів якісних показників газу та величини його тиску у мережі тощо.

Відповідно до п.3. ст. 30 Договору Відповідач зобов'язаний надавати інформацію щодо цін на природний та скраплений газ, тарифів на транспортування і постачання природного газу, порядку оплати і переліку послуг з газопостачання, що надаються виконавцем, розміру плати за виконання додаткових робіт, правил підключення до газових мереж та методики розрахунку плати за таке підключення, нормативних і фактичних параметрів якісних показників газу та величини його тиску в мережі тощо; на вимогу споживача надавати йому для ознайомлення структуру тарифу на послуги з газопостачання, технічного обслуговування та ремонту газових приладів і пристроїв.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання, порядок надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо.

Відповідно до п.4. ч.2. ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець зобов'язаний надавати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру цін/тарифів, норми споживання, режим надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо.

У свою чергу ст. 21 Закону України «Про захист прав споживачів» передбачає, що крім інших випадків порушень прав споживачів, які можуть бути встановлені та доведені виходячи з відповідних положень законодавства у сфері захисту прав споживачів, вважається, що для цілей застосування цього Закону та пов'язаного з ним законодавства про захист прав споживачів права споживача вважаються в будь-якому разі порушеними, якщо: 5) будь-яким чином (крім випадків, передбачених законом) обмежується право споживача на одержання необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації про відповідну продукцію.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності .

Частина 1 ст. 81 ЦПК України визначає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Суд рахує, що позивач зазначає, що не отримував відповідь ПАТ «Запоріжгаз» від 19.04.2016 року за вих. №54/3892 на своє звернення, ПАТ «Запоріжгаз» не надав підтвердження направлення відповіді від 19.04.2016 року та її отримання ОСОБА_1. Враховуючи встановлені обставини, суд приходить до висновку, що належних допустимих доказів отримання ОСОБА_1 відповіді ПАТ «Запоріжгаз» від 19.04.2016 року за вих. №54/3892 матеріали справи не містять.

Також, на заяву ОСОБА_1 від 16.05.2016 року ПАТ «Запоріжгаз» надало відповідь від 14.06.2016 року за вих. №54/5453 про те, що відповіді на всі запитання були надані в повному обсязі у листі №54/3892 від 19.04.2016 року. Суд рахує, що відповідь на заяву від 16.05.2016 року по суті запитань не надана.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що права позивача порушені та підлягають судовому захисту.

Разом з тим, суд враховує, що постановою НКРЕ КП від 28.05.2015р. №1640 ПАТ „Запоріжгаз" з 01.07.2015р. анульовано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, з 01.01.2015 року постачальником природного газу є ТОВ „Запоріжгаз збут". А отже, інформація про надані послуги за період з 01.07.2015 року по 31.05.2016 року перебуває у володінні ТОВ „Запоріжгаз збут".

Таким чином, враховуючи та аналізуючи усі надані докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України також підлягає стягненню з відповідачів на користь позивача судові витрати у сумі 551,20 грн.

Керуючись ст.ст.12, 81, 141, 247, 263-265, 268, ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», Товариства з обмеженою відповідальністю „Запоріжгаз збут" про зобов'язання надати інформацію - задовольнити.

Зобов'язати Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» (, вул. Заводська 7, м. Запоріжжя, 69035) надати ОСОБА_1 інформацію про надану послугу з газопостачання, а саме її щомісячний обсяг, вартість, загальну вартість, тарифи, за якими було нарахована плата за спожитий природний газ та порядок розрахунку місячних платежів за період з 01.01.2015 року по 30.06.2015 року.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Запоріжгаз Збут» (, вул. Заводська 7, м. Запоріжжя, 69035) надати ОСОБА_1 інформацію про надану послугу з газопостачання, її щомісячний обсяг, вартість, загальну вартість, тарифи, за якими було нарахована плата за спожитий природний газ та порядок розрахунку місячних платежів за період з 01.07.2015 року по 31.05.2016 року.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору у розмірі 275 (двісті сімдесят п'ять) грн. 60 коп.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжгаз Збут» на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору у розмірі 275 (двісті сімдесят п'ять) грн. 60 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

У відповідності до п.п. 15.5 п.15 ч. 1 Розділу ХШ «Перехідні Положення» ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя Н.І.Рибалко