Справа №498/1009/17
Провадження по справі №2/498/36/18
12 лютого 2018 року смт. Велика Михайлівка Одеської області
Великомихайлівский районний суд Одеської області у складі:
головуючої судді - Чернецької Н.С.
за участю секретаря судового засідання - Іванова І.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку ч.2 ст. 247 ЦПК України цивільну справу за позовом органу опіки та піклування Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області, треті особи: Новоборисівська сільська рада Великомихайлівського району Одеської області до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав,
15 листопада 2017 року орган опіки та піклування Великомихайлівської районної державної адміністрації, треті особи: Новоборисівська сільська рада Великомихайлівського району Одеської області, Роздільнянська місцева прокуратура Одеської області звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав. В обґрунтування своїх позовних вимог посилався на те, що відповідач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, являється матір'ю малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 ( свідоцтво про народження видане виконкомом Новоборисівської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області від 16 серпня 2006 року), відомості про батька дитини записані згідно ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає на території АДРЕСА_1. З липня 2017 року до служби у справах дітей надійшло телефоне повідомлення від соціального працівника в с. Новоборисівка ОСОБА_4, про те, що мама дитини вживає алкогольні напої, дитина часто не ночує вдома. Службою у справах дітей була надана рекомендація вплинути на поведінку матері шляхом виклику її до опікунської ради при Новоборисівській сільській раді Великомихайлівського району Одеської області. 06 липня 2017 року відбулось засідання опікунської ради при Новоборисівській сільській раді, де вирішувалось питання про подальшу долю дитини, так як мати до порад не прислухалась, позитивних змін не спостерігалось. Розглянувши пакет документів наданий фахівцем із соціальної роботи ОСОБА_4 та обговоривши дане питання, враховуючи той факт, що часто виникають ситуації, що загрожує життю та здоров'ю дитини в сім'ї, а саме, мати ОСОБА_2 не дбає про здоровя дитини, ОСОБА_3 не одноразово тікав з дому, пояснюючи свої втечі неодноразовим побиттям з боку матері, відсутністю їжі вдома та присутністю вдома нового співмешканця матері. Зі слів шкільної медсестри у дитини вади серця. Про що матері було неодноразово доведено до відома, реакції з боку матері не відбулося. Опікунська рада при Новоборисівської сільської раді прийняла рішення вилучити дитину з сімї та клопотати перед службою у справах дітей Великомихайлівської районної державної адміністрації про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 по відношенню до малолітнього сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2. 06.07.2017 року в ході перевірки житлово- побутових умов проживання сімї зясувалося, що сімя проживає в старому будинку, який потребує капітального ремонту, який належить ОСОБА_2, але документально не оформлений, присадибна ділянка в занедбаному стані. В кімнатах брудно, важкий запах, речі розкидані та в неохайному стані. Продуктів харчування практично не має. Дитина вдома практично не знаходиться, тікає до родичів та знайомих. Мати не цікавиться долею сина, часто вживає алкогольні напої. На час перевірки дитини також не було вдома, комісією було знайдено дитину на полі, де разом з пастухом він випасав корів, хлопчик був голодний та брудний. Через родичів був знайдений номер телефона матері та повідомлено про вилучення дитини. Як зясувалось, мати випасала череду кіз на сусідньому полі і невдовзі підійшла до комісії, вона перебувала в стані алкогольного спяніння. Після вилучення дитини з сімї малолітній ОСОБА_3 був влаштований до обласного притулку « Світанок» на повне державне забезпечення. За час перебування дитини в дитячому закладі мати жодного разу не відвідувала службу у справах дітей, притулок, не цікавилась його долею та здоровям ні в усній ні в письмовій формі.
Представник позивача Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області, як органу опіки та піклування Андрушко Д.П. в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду від нього надійшла заява в якій він просить розглядати справу у його відсутність. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити та позбавити батьківських прав ОСОБА_2 відносно її малолітнього сина ОСОБА_3 Проти винесення заочного рішення не заперечують.
Представник третьої особи Новоборисівської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області у судове засідання не з'явився, хоча про дати розгляду справи неодноразово повідомлялась належним чином шляхом направлення судових повісток рекомендованою кореспонденцією за місцем реєстрації. Причин неявки суду не повідомляв; про розгляд справи у її відсутність суд не просила.
Відповідачка ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась, хоча про дати розгляду справи неодноразово повідомлялась належним чином шляхом направлення судових повісток рекомендованою кореспонденцією за місцем реєстрації. Причин неявки суду не повідомляла; про розгляд справи у її відсутність суд не просила.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступних підстав.
У відповідності до ст. 165 Сімейного Кодексу України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім'ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров'я або навчальний заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 являється матір'ю неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується наявною в матеріалах справи копією свідоцтва про народження дитини серії НОМЕР_1, виданого виконкомом Новоборисівської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області, актовий запис № 22.
В матеріалах справи наявне повідомлення Великомихайлівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області № 1560/53-25 від 07.11.2017 року, згідно якого відомості про батька в актовому записі про народження №22 від 16.08.2006 року, складеному Великомихайлівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області на ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, внесені відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України за заявою матері.
З довідки № 2684 від 28.09.2017 року, наданої виконкомом Новоборисівської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області, вбачається, що до складу сім'ї ОСОБА_2 входить син: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Крім того, в матеріалах справи наявна характеристика № 2683 від 28.09.2017 року надана головою Новоборисівської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області- Комарницьким Б.І, з якої вбачається, що ОСОБА_2 зареєстрована в с. Новоборисівка Великомихайлівського району Одеської області, але ні за місцем реєстрації ні за останнім місцем проживання не проживає. За час проживання на території сільської ради зарекомендувала себе з негативної сторони. Ніде не працювала, вихованням сина не займалась. На зауваження та виклики до сільської ради не реагувала. Вела себе агресивно. До сільської ради неодноразово поступали заяви і скарги на неї з приводу неналежного виконання батьківських обов'язків по відношенню до малолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.
З наявного в матеріалах справи акту обстеження житлово-побутових умов проживання сім'ї ОСОБА_2 від 06.07.2017 року проведеного начальником служби у справах дітей Великомихайлівської РДА Одеської області- Бурлаковою І.М, директором РЦССМД- Івановою О.В, інспектором поліції - Похилою О.В., вбачається, що в ході перевірки санітарних умов проживання сім'ї з'ясувалося що сім'я проживає в старому будинку, який потребує капітального ремонту. В кімнатах брудно, важкий запах, речі розкидані. Продуктів харчування практично немає. Дитина вдома не проживає, тікає до дядька, який проживає один і не може дати належного виховання дитині, мати не цікавить доля сина, часто вживає алкогольні напої. На час перевірки дитини не було дома, комісія знайшла його в полі, біля корів, голодного і брудного. Будинок належить ОСОБА_2, але документально не оформлений. Присадибна ділянка в занедбаному стані. Комісія вирішила вилучити дитину із сім'ї і влаштувати до дитячого закладу.
Згідно інформаційної довідки № 01-29/279 від 06.09.2017 року наданої начальником служби у справах дітей Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області - Бурлаковою І.М., 06.07.2017 року, службою у справах дітей Великомихайлівською державною адміністрацією відповідно до рішення опікунської ради при Новоборисівській сільській раді було вилучено із сім'ї ОСОБА_2 малолітню дитину - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 і влаштовано до обласного притулку « Світанок» на повне державне забезпечення. За час перебування дитини в дитячому закладі мати жодного разу не відвідувала службу у справах дітей, не цікавилась його долею та здоров'ям ні в усній, ні в письмовій формі.
Крім того, з наявної в матеріалах справи довідки № 01-22/28 від 12.02.2018 року наданої комунальним закладом притулок для дітей «Світанок» служби у справах дітей Одеської обласної державної адміністрації, вбачається, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 з 07.07.2017 року по теперішній час перебуває у притулку та за час перебування дитини у притулку, мама хлопчика жодного разу не відвідувала та подальшою долею не цікавилася.
В матеріалах справи наявний акт прийому- передачі дитини від 06.07.2017 року, з якого вбачається, що начальник служби у справах дітей Великомихайлівської РДА в Одеській області - Бурлакова І.М. передала м/с. Сніховській М.Д. дитину ОСОБА_3, направлену до інфекційного відділення Великомихайлівської ЦРЛ по причині вилучення зі сім'ї, в зв'язку з загрозливими умовами проживання для дитини.
В матеріалах справи наявне рішення опікунської ради при Новоборисівській сільській раді про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 № 7 від 06.07.2017 року, з якого вбачається, що опікунська рада вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_2 по відношенню до малолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, мотивуючи тим, що існує загроза життю та здоров'ю дитини в сім'ї. А саме, мати ОСОБА_2 не дбає про здоров'я дитини, ОСОБА_3 неодноразово втікав з дому пояснюючи свої втечі неодноразовим побиттям з боку матері, відсутністю їжі вдома та присутністю вдома нового співмешканця матері. Зі слів шкільної медсестри у дитини є вади серця. Про що матері було неодноразово доведено до відома, реакції з боку матері не відбулося.
Крім того, в матеріалах справи наявний висновок Великомихайлівської районної державної адміністрації як органу опіки та піклування № 01/01-29/1302 від 14.11.2017 року про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 по відношенню до малолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, згідно якого орган опіки та піклування в межах своєї компетенції, вважають доцільним позбавлення батьківських прав громадянки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 по відношенню до неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Відповідно до ст. 150 СК України та ч. 1 ст. 12 Закону України « Про охорону дитинства» батьки зобов'язані виховувати свою дитину, піклуватися про стан її здоров'я, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини. Це визначено також ст. 18 Конвенції про права дитини, згідно якої батьки несуть основну відповідальність за виховання дітей.
Пунктами 2 частини 1 ст. 164 Сімейного Кодексу України передбачено, що підставою для позбавлення батьків батьківських прав, може бути ухилення останніх від виконання своїх обов'язків по вихованню дітей.
Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов'язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов'язків. Ухилення батьків від виховання дітей, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для матері (батька), так і для дитини. Це означає, що позбавлення батьківських прав допускається лише, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо і лише при наявності вини в діях батьків.
Виключний характер позбавлення батьківських прав пояснюється тим, що воно може бути здійснено тільки судом. З цієї ж причини встановлений вичерпний перелік підстав позбавлення батьківських прав, який охоплює всі можливі способи порушення батьками прав і інтересів дитини.
Будь-яка з підстав для позбавлення батьківських прав, перелічена в ст. 164 СК України, є критерієм протиправної поведінки батьків по відношенню до своєї дитини.
Пунктом 15 Постанови Пленуму Верховного суду України № 3 « Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30.03.2007 року, позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Відповідно до п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України « Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» №3 від 30.03.2007 року, ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання;не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав та інтересів дитини.
Отже, враховуючи те що відповідач ОСОБА_2 , не цікавиться життям свого сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, не приймає участі у його вихованні та утриманні, не піклується про фізичний та духовний розвиток, навчання та підготовку до самостійного життя, байдуже ставиться до дитини, суд приходить до висновку, що відповідачка повністю ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків і факти ухилення ОСОБА_2 від виконання батьківських обов'язків повністю підтверджуються матеріалами справи. Крім того, суд враховує, що за час перебування дитини з 07.07.2017 року по теперішній час в притулку КЗ « Обласний притулок для дітей « Світанок» служби у справах дітей облдержадміністрації, мати жодного разу не відвідувала дитину та подальшею долею не цікавилась. З встановленого треба зробити висновок про те, що відповідачка втратила моральне та юридичне право бути матір'ю своєї дитини, нічого, як мати, дати їй не може, а позбавлення її батьківських прав повністю відповідає інтересам неповнолітньої дитини.
Відповідно до ч. 2,3 ст. 166 Сімейного Кодексу України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов'язку щодо утримання дитини. При задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов'язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне позовні вимоги органу опіки та піклування Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області задовольнити в повному обсязі, позбавити батьківських ОСОБА_2 батьківських прав, відносно неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, а також стягувати щомісячно з відповідача ОСОБА_2 аліменти у розмірі 1/4 частки всіх видів заробітку але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку (які підлягають індексації відповідно до закону) на користь КЗ «Обласний притулок для дітей "Світанок" м.Одеса", в якому виховується дитина ОСОБА_3, до досягнення ним повноліття, починаючи з 15.11.2017 року.
Відповідно до положень ст. 141 ЦПК України, суд стягує з відповідачки на користь держави судовий збір по 704,80 грн. щодо вимоги майнового характеру ( стягнення аліментів) та не майнового характеру ( позбавлення батьківських прав), які задоволені судом, тобто в розмірі 1409,60 грн.
Керуючись ст.ст.12, 13,229, 259, 264, 265, 280-282 ЦПК України, суд -
Позов органу опіки та піклування Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області, треті особи: Новоборисівська сільська рада Великомихайлівського району Одеської області до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав- задовольнити в повному обсязі.
Позбавити батьківських прав ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку с. Новоборисівка Великомихайлівського району Одеської області, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1, відносно неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 (актовий запис про народження № 22 від 16 серпня 2006 року, складений виконкомом Новоборисівської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області).
Стягувати щомісячно з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с. Новоборисівка Великомихайлівського району Одеської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1, аліменти у розмірі 1/4 всіх видів заробітку, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку (які підлягають індексації відповідно до закону) на користь КЗ «Обласний притулок для дітей "Світанок" м.Одеса", в якому виховується дитина ОСОБА_3, до досягнення ним повноліття, а саме до 08.08.2024 року, починаючи з 15.11.2017 року.
Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с. Новоборисівка Великомихайлівського району Одеської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1, судовий збір у розмірі 1409,60 грн. на користь держави.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області через Великомихайлівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 30-денний строк з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення 30-ти денного строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуте Великомихайлівським районним судом Одеської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Суддя Чернецька Н.С.