справа № 361/1562/18
провадження № 2-о/361/54/18
УХВАЛА

26 березня 2018 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Дутчак І.М., розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Броварський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення, та внесення доповнень в актовий запис,

в с т а н о в и в :

У березні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду в порядку окремого провадження із заявою, у якій просить:

встановити факт відсутності запису про національність ОСОБА_2 (дошлюбне прізвище Закржевська) ОСОБА_3 в актовому записі № 15 від 31 січня 1932 року про народження ОСОБА_2;

зобовязати Броварський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Київській області поновити запис про народження ОСОБА_2, яка народилася 28 січня 1932 року у селі Теплик Теплицького району Житомирської області, із зазначенням батьків: батько ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, національність українець, та мати ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, національність полька.

Встановлення цього юридичного факту заявнику необхідно для отримання можливості скористатися своїм правом спрощеного вїзду та дозволу тривалого перебування на території Польщі, як пізнього переселенця. Внесення змін до актового запису має для неї юридичне значення, а саме: отримання Картки поляка, як документа, що підтверджує приналежність людини до польського народу.

Із заяви ОСОБА_1 видно, що фактично вона просить встановити факт належності її матері ОСОБА_5 до польської національності.

За змістом ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

У ч. 1 ст. 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які підлягають розгляду судом у порядку окремого провадження, встановлений у ч. 1 ст. 315 ЦПК України.

За змістом ст. 293, ч. 2 ст. 315 ЦПК України для встановлення факту необхідна наявність певних умов, зокрема, встановлюваний факт повинен бути юридичним, тобто від його встановлення у особи виникають, змінюються або припиняються особисті чи майнові права; чинним законодавством не передбачено іншого порядку його встановлення.

Факти належності особи до певної національності та неправильності запису в акті цивільного стану не можуть бути встановлені в судовому порядку, оскільки згідно із вимогами ст. 315 ЦПК України не належить до юридичних фактів, які встановлюються в судовому порядку, а саме тих фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної особи, заявник не має можливості в позасудовому порядку одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення, та чинним законодавством не передбачено іншого порядку його встановлення.

Вказана позиція викладена в узагальненні Верховного Суду України Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення від 01 січня 2012 року, у п. 4 якого чітко зазначено, що не можуть бути встановлені в судовому порядку факти щодо належності особи до певної національності.

У ч. 1 ст. 22 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану передбачено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Згідно із ч. 2 ст. 22 цього Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою особи, щодо якої складено актовий запис.

Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджено наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12 січня 2011 року.

Відповідно до п. 1.1 цих Правил у разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За змістом п. 1.15 зазначених Правил відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Із наведеного видно, що чинним законодавством встановлений інший порядок внесення змін до актових записів цивільного стану, які засвідчують походження особи, та порядок оскарження відмови у внесенні таких змін у судовому порядку.

Пленум Верховного Суду України у постанові № 5 від 31 березня 1995 року Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення розяснив, що якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у прийнятті заяви, а коли справу вже порушено закриває провадження в ній.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Виходячи з наведеного, враховуючи, що в судовому порядку не можуть бути встановлені факти щодо належності особи до певної національності, підстав для відкриття провадження у справі за заявою ОСОБА_1 не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 293, 315, 318 ЦПК України,

у х в а л и в :

У відкритті провадження за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Броварський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення, та внесення доповнень в актовий запис відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пятнадцяти днів з дня її постановлення до Апеляційного суду Київської області через Броварський міськрайонний суд Київської області.

Учасник справи у разі постановлення ухвали за його відсутності має право оскаржити ухвалу в апеляційному порядку протягом пятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дутчак І. М.