Справа № 369/7700/17 Головуючий у І інстанції Дубас Т. В.
Провадження № 22-ц/780/736/18 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
Категорія 58 14.03.2018
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 березня 2018 року м. Київ

Апеляційний суд Київської області у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:

головуючого Кулішенка Ю.М.,

суддів: Ігнатченко Н.В., Яворського М.А.

за участю секретаря: Тимошевської С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Києво Святошинського районного суду Київської області від 06 грудня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Приватного акціонерного товариства "Київобленерго", третя особа: Головне управління Держгеокадастру в Київській області про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою та житловим будинком,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2017 року позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаним позовом. Свої вимоги мотивував тим, що у зв'язку із набуттям (на підставі заповіту) права власності на житловий будинок, що знаходиться та адресою: Київська обл., Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Зої Космодемямської, 32, 05.05.2003 році йому було передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування житловою будинку, господарських будівель та споруд; ведення особистого селянського господарства площею 0,30 га.

ОСОБА_2 не може в повному обсязі реалізувати своє право власності на земельну ділянку, оскільки, згідно висновку Управління Держземагенства у Києво-Святошинському районі Київської області від 07.04.2015 року № 2464 земельна ділянка з кадастровим номером :01:035:5012 обмежена у використанні згідно із додатком 6 до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012 року щодо частини земельної ділянки загальною площею 0. 1490 га діють обмеження охоронної зони навколо (вздовж) об'єкта енергетичної системи; щодо частини земельної ділянки загальною площею 0,0087 га діють обмеження охоронної зони навколо інженерних комунікацій.

Факт обмеження використання земельної ділянки, яка належить на праві власності позивачу, а також встановлення межових знаків навколо повітряної лінії по 10 метрів від цієї лінії точно обмежує права власника земельної ділянки, не дозволяє проводити будівництво і реконструкцію будинку, інших споруд та здійснювати експлуатацію у відповідності до цільового призначення землі та як вбачається з плану меж зон обмежень, встановлення таких охоронних зон займає більшу частину належної позивачу земельної ділянки. Це фактично не дозволяє виконувати жодні роботи, пов'язані із підтриманням в належному стані будинку, що також вказує на обмеження (окрім права власності на земельну ділянку) права власності позивача на будинок та інші споруди в межах цієї земельної ділянки.

В межах земельної ділянки, яка була відчужена за договором дарування ОСОБА_2 та яка межує із земельною ділянкою площею 0. 24 га. що належить позивачу розташована земельна ділянка, яка належить ПАТ «КИЇВОБЛЕНЕРГО». Інформація, щодо встановлення в межах земельної ділянки ОСОБА_2 сервітуту до земельної ділянки ПАТ «КИЇВОБЛЕНЕРГО» відсутня, крім того, інформація про охоронну зону з повітряними лініями напругою 10 кв. стала відомою випадково, що унеможливило звернутися раніше із вимогою про захист права власності.

Позивач просив усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою площею 0.24 га з кадастровим номером :01:035:5012. яка розташована за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка. вул. ОСОБА_3, земельна ділянка, 32 шляхом демонтажу межових знаків, а також повітряних ліній напругою до 20 кВ. що проходять через земельну ділянку з кадастровим номером :01:035:5012.

В подальшому позивач уточнив позовні вимоги та просив усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою площею 0,24 га з кадастровим номером :01:035:5012 та житловим будинком, які розташовані за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Зої Космодем'янської, земельна ділянка, 32 шляхом демонтажу межових знаків, а також повітряних ліній напругою до 20 кВ. що проходять через земельну ділянку з кадастровим номером :01:035:5012.

Рішенням Києво Святошинського районного суду Київської області від 06 грудня 20117 року в задоволені позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням позивач ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, просив рішення суду скасувати та ухвалити нове про задоволення позову, посилаючись на неповне зясування обставин, що мають значення для справи, порушення судом норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач ПАТ «Київобленерго», просив суд апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, рішення суду без змін. В обґрунтування зазначає, що позивач набув право власності на зазначену ділянку з встановленими законодавством України обтяженнями на її використання, що повязані з проходженням повз земельну ділянку лінії електропередач. Спірна лінія електропередач розміщена на законних підставах і необхідності її перенесення немає.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції згідно ст. 357 ЦПК України в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 17 грудня 1997 р. старшим державним нотаріусом Першої Київської обласної державної нотаріальної контори видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом на імя ОСОБА_2, щодо житлового будинку що знаходиться за адресою Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Зої Космодемянської, буд. 32.

Виконавчим комітетом Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради народних депутатів прийнято рішення від 26.12.1997 року № 443/82 про передачу у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,3000 га, яка знаходиться на території с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Зої Космодемянської, 32.

На підставі даного рішення на імя позивача ОСОБА_2 був виданий державний акт на право приватної власності на землю № 425219.

Відповідно до даного державного акту, а саме плану зовнішніх меж земельної ділянки вбачається, що земельна ділянка від точки А до точки Б межує із земельною ділянкою ОСОБА_4; від точки Б до точки В з землями запасу сільської ради; від точки В до точки Г із земельною ділянкою гр. ОСОБА_5; від точки Г із землями загального користування (вул. ОСОБА_3); від точки Д до точки ДІ із землями районної електричної мережі; від точки Є до точки ЄІ із землями районної електричної мережі.

В подальшому позивачем ОСОБА_2 було подаровано ОСОБА_6 частину земельної ділянки площею 0,060 га, що знаходиться в селі Петропавлівська Борщагівка, Києво-Святошинського району Київської області, по вулиці Зої Космодемянської, 32, що підтверджується договором дарування земельної ділянки від 17 травня 2003 року який посвідчено державним нотаріусом Першої Київської обласної державної нотаріальної контори.

ОСОБА_2 є власником земельної ділянки що розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська_борщагівка, вул. Космодемянської Зої 32, загальною площею 0,24 га, кадастровий номер :01:35:5012, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що підтверджується свідоцтвом про право власності від 17.09.2015 р.

Через земельну ділянку позивача проходить повітряна лінія електропередач ПЛ 10 кВ Л-ТП-679-ІІ від ПС ВУМ, яка була побудована в 1979 році, та на даний час перебуває на балансі ПрАТ «Київобленерго» з 01.04.1979 року, що підтверджується Довідкою про балансову належність від 09.08.2017 року № 11/2006208.

Вирішуючи вказаний спір та відмовляючи в задоволені позову суд першої інстанції виходив із його безпідставності та недоведеності.

З вказаним висновком погоджується і колегія суддів виходячи з наступного:

Відповідно до вимог ст. 319 ЦК України , власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власність зобов'язує. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов'язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Частиною ч. 4 ст. 374 ЦК України визначено, що права та обов'язки суб'єктів права власності на землю (земельну ділянку) встановлюються законом.

Згідно із ст. 76 ЗК України , землями енергетичної системи визнаються землі надані під електрогенеруючі об'єкти (атомні, теплові, гідроелектростанції, електростанції з використанням енергії вітру і сонця та інших джерел), під об'єкти транспортування електроенергії до користувача. Землі енергетичної системи можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності. Уздовж повітряних і підземних кабельних ліній електропередач встановлюються охоронні зони.

п. е) ч. 1 ст. 91 ЗК України визначено, що власник земельної ділянки зобов'язаний дотримуватися правил добросусідства та обмежень, пов'язаних з встановленням земельних сервітутів та охоронних зон.

Частиною першою ст. 110 ЗК України передбачено, що на використання власником земельної ділянки або її частини може бути встановлено обмеження.

Згідно п. б) ч. 1 ст. 112 ЗК України охоронні зони створюються уздовж ліній зв'язку, електропередачі, земель транспорту, навколо промислових об'єктів для забезпечення нормальних умов їх експлуатації, запобігання ушкодження, а також зменшення їх негативного впливу на людей та довкілля, суміжні землі та інші природні об'єкти.

Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону України «Про електроенергетику» , в охоронних зонах електричних мереж, а також інших особливо важливих об'єктів електроенергетики діють обмеження, передбачені законодавством України щодо використання земель.

Згідно п. 4 Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 1997 року № 209 (далі - Правила), в межах охоронних зон землі у їх власників та користувачів не вилучаються, а використовуються з обмеженнями, передбаченими цими Правилами. Підприємства, установи, організації та громадяни, яким надано у власність, постійне або тимчасове користування земельні ділянки, де знаходяться об'єкти електричних мереж, зобов'язані вживати належних заходів до збереження зазначених об'єктів.

Охоронні зони електричних мереж встановлюються уздовж повітряних ліній електропередачі - у вигляді земельної ділянки і повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидві сторони лінії від крайніх проводів за умови не відхиленого їх положення на відстані 2 метри для повітряних ліній напругою до 1 кВ, 20 метрів -до 20 кВ (п.5 Правил).

Відповідно до вимог ст. 30 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів» (далі - Закон) власники і користувачі земельних ділянок у спеціальних зонах об'єктів енергетики мають право: самостійно господарювати на земельних ділянках з дотриманням установлених обмежень та обтяжень. Власники і користувачі земельних ділянок у спеціальних зонах об'єктів енергетики зобов'язані здійснювати господарську та інші види діяльності на зазначених земельних ділянках з дотриманням вимог цього Закону.

Рішенням виконавчого комітету Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради від 26.12.1997 року № 433. ОСОБА_2 передано безоплатно в приватну власність земельну ділянку для обслуговування житлового будинку та господарських споруд площею 0,30 га.

Згідно висновку Управління Держземагенства у Києво-Святошинському районі Київської області від 07.04.2015 р. № 2464 про наявні обмеження на використання земельної ділянки, вбачається що частина земельної ділянки загальною площею 0,1490 га обмежена у використанні - діють обмеження охоронної зони навколо (вздовж) обєкта енергетичної системи (код 01.05); частина земельної ділянки загальною площею 0,0087 га обмежена у використанні - діють обмеження охоронної зони навколо інженерних комунікацій (код 01.08).

Згідно ст. 118 ЗК України (в редакції чинній на момент видачі державного акту) проект відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян організаціями, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін. Проект відведення земельної ділянки погоджується з органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органом архітектури та подається на розгляд відповідної місцевої державної адміністрації або органу місцевого самоврядування.

Посилання апелянта на те, що житловий будинок,який було ним успадковано та який розташований в межах зазначеної земельної ділянки було здано в експлуатацію в 1965 році і він потребує реконструкції були предметом дослідження в суді першої інстанції.

Суд першої інстанції дійшов до правильного висновку, що на момент введення в експлуатацію в 1979 році електроустановок їх розміщення на земельній ділянці, що належить на даний час на праві власності позивачу, було правомірним. При цьому на цій земельній ділянці проходить охоронна зона, що є обмеженням земельної ділянки позивача і час встановлення такого обмеження слід повязувати з часом встановлення і введення в експлуатацію спірної повітряної лінії електропередач, оскільки одночасно з їх встановленням вздовж земельної ділянки та повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, було встановлено охоронну зону.

Лінія електропередач була побудована у 1979 році, тобто, до набуття позивачем права власності на житловий будинок. При цьому позивачем не було надано належних доказів того, що будинок розташований в межах охоронної зони лінії електропередач.

Отримуючи в 1997 р. свідоцтво про право на спадщину на житловий будинок та в 2003 р. державний акт на право приватної власності на землю, позивач ОСОБА_2 знав про наявність на земельній ділянці повітряної лінії електропередач, а відповідно дана земельна ділянка перейшла у його власність вже із зазначеними обмеженнями, що підтверджується планом зовнішніх меж земельної ділянки зазначеної в державному акті.

Інші доводи апеляційної скарги не спростовують висновків викладених у рішенні суду першої інстанції та не можуть свідчити про його незаконність.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, розглядаючи спір повно та всебічно дослідив і оцінив обставини справи, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює, а тому ввважає дане рішення суду законним та обґрунтованим, а апеляційну скаргу такою, що повинна бути залишена без задоволення.

Керуючись ст. ст. 367, 368, 374, 375, 382, 383, 384 ЦПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Рішення Києво Святошинського районного суду Київської області від 06 грудня 2017 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий:

Судді: