УХВАЛА

28.02.2018

Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого судді Стефанишина С.Л.,

за участю сектетаря судового засідання ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Хмельницький цивільну справу за позовною заявою Хмельницької міської ради до ОСОБА_3 про стягнення збитків завданих використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів, -

встановив:

В провадженні суду знаходиться цивільна справа за позовом Хмельницької міської ради до ОСОБА_3 про стягнення збитків завданих використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів, в якій позивач просить суд стягнути з відповідача на користь позивача 44 975,66 грн. збитків, завданих використанням земельної ділянки по вул. Кам'янецька, 79/3 у м. Хмельницькому без правовстановлюючих документів.

На адресу суду від представника відповідача ОСОБА_4 надійшло клопатання про закриття провадження у справі

Представник позивача ОСОБА_2 заперечила проти заявленого клопотання.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що клопотання слід задовольнити, виходячи з наступного.

Згідно зі ст.255 ч.1 п.1 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Як вбачається з матеріалів справи 25 січня 2002 року виконавчим комітетом Хмельницької міської ради була проведена державна реєстрація ФОП ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи підприємця про що зроблений запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за номером 2010081, довідкою Головного управління статистики у Хмельницькій області № 7762 від 16.12.2005 року, витягу з реєстру платників Єдиного податку від 31.05.2017 року № 724.

Основними видами діяльності ФОП ОСОБА_3 є: технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів, технічне обслуговування та ремонт автомобілів за замовлення населення, оптова торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів, оптова торгівля залізними виробами, будівельними матеріалами, роздрібна торгівля автотоварами та ін.

19.03.2003 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Хмельницького управління та містобудування ПП ОСОБА_3 був наданий дозвіл на будівництво автосервісу по вул. Камянецька, 79/3.

Згідно акту обстеження земельної ділянки по вул. Камянецька, 79/3 у м. Хмельницькому від 12.10.2016 року вбачається, що рішенням 9-ї сесії міської ради від 10.08.2011 року № 35 ОСОБА_3 було надано в оренду земельну ділянку по вул. Камянецька, 79/3 площею 800 кв. м., під будівництво автосервісу терміном на 3 роки. Був укладений договір оренди землі. Рішенням 24-ї сесії міської ради від 24.04.2013 року № 45 ОСОБА_3 було припинено право користування на дану земельну ділянку на надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відвелення земельної ділянки площею 650 кв.м., для обслуговування автосервісу.

Хмельницьктим бюро технічної інвентаризації ПП ОСОБА_3 був виданий технічний паспорт на приміщення автосервісу.

Державна реєстрація ФОП ОСОБА_3 не припинена, будівля атосервісу по вул. Камянецька, 79/3 використовується за цільовим призначенням з метою отримання прибуту, як ФОП.

Відповідно до статей 2, 20 ГПК України господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає положенням ГПК України, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.

Згідно з вимогами ст. 3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність субєктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Відповідно до роз'яснень, викладених в абзаці 1 пункту 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 року № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд повинен виходити з того, що згідно зі статтею 124 Конституції України юрисдикція загальних судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а за частинами першою і другою статті 15 ЦПК у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 17) або Господарським процесуальним кодексом України (статті 1, 12) віднесено до компетенції адміністративних чи господарських судів. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

Приписами статті 55 ГК України визначено, що суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Відповідно до роз'яснень, які містяться у пункті 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування земельного законодавства при розгляді цивільних справ», за загальним правилом розмежування компетенції з розгляду земельних та пов'язаних із земельними відносинами майнових спорів відбувається в залежності від суб'єктного складу учасників. Ті земельні відносини та пов'язані з ними майнові відносини, сторонами яких є юридичні особи, а також громадяни, що здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статус суб'єкта підприємницької діяльності, розглядаються господарськими судами, а всі інші - в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 3.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 10 від 24.10.2011 року «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам» господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, коли склад учасників спору відповідає приписам статті 1 ГПК, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.

Враховуючи наведене, суд вважає, що спір між сторонами Хмельницькою міською радою та ОСОБА_3 не повинен розглядатись в порядку цивільного судочинства, а тому провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. 255 ЦПК України, суд,

постановив:

Клопотання представника відовідача про закриття провадження по справі задоволити.

Провадження по справі за позовною заявою Хмельницької міської ради до ОСОБА_3 про стягнення збитків завданих використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів - закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд.

Суддя С. Стефанишин