Справа № 597/191/18
Провадження № 2-о/597/6/2018

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" березня 2018 р. Заліщицький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючої судді Торської І.В.

з участю секретаря Фаринник Г.В.

заявника ОСОБА_1

представника заявника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в місті Заліщики цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Заліщицька міська рада Тернопільської області про встановлення юридичного факту,

В С Т А Н О В И В:
23.02.2018 року ОСОБА_1 звернулася в Заліщицький районний суд Тернопільської області із вищезазначеною заявою, вказавши, що встановлення такого факту їй необхідно для вирішення питання про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до вимог ст.55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Заявник та її представник в судовому засіданні заявлені вимоги підтримали.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, однак подав суду заяву в якій просить суд розглядати справу у його відсутності та не заперечує проти задоволення заявлених вимог.

Суд, вислухавши пояснення заявника, представника заявника, свідків, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що заяву слід залишити без розгляду з наступних мотивів.

У порядку визначеному главою 6 розділу IV ЦПК України розглядаються заяви про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до вимог ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Перелік фактів, які підлягають встановленню відповідно до положень зазначеної глави визначено ст. 315 ЦПК України.

Відповідно до ч. 2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку крім фактів, зазначених у ч. 1 можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до абз.6 п.п.5 п.2.1. Порядку подання та оформлення документів для призначення/перерахунку/ пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного Фонду України від 25.11.2005 року №22-1, документи, які засвідчують особливий статус особи посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09 березня 1988 року №122, або довідка військової частини, у складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на територіях радіоактивного забруднення, видана органами місцевого самоврядування (підприємствами, установами, організаціями) (при призначенні пенсії за віком із застосуванням норм статті 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи).

Проаналізувавши зазначене слід дійти висновку, що Порядком передбачено вичерпний перелік документів, якими підтверджується період проживання особи на територіях радіоактивного забруднення. Рішення суду до такого переліку не входить, та не може підміняти собою необхідну довідку видача якої покладена на органи місцевого самоврядування.

Враховуючи встановлені обставини та наведені вимоги закону, з поданої заяви та додатків до неї вбачається спір про право, зокрема про право ОСОБА_1 на призначення пенсії за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

З огляду на це, у разі незгоди ОСОБА_1 із можливою відмовою управління Пенсійного фонду України у призначенні їй пенсії за віком із зниженням пенсійного віку, таке рішення може бути оскаржено шляхом подання відповідної позовної заяви в порядку адміністративного судочинства до адміністративного суду.

Відповідно до п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення у тому разі, коли буде виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту пов`язано з вирішенням спору про право, суд відмовляє в прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні, а якщо це буде виявлено під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Відповідно до ч.4 ст.315 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи залишає заяву без розгляду.

Керуючись ст. 315 ЦПК України суд, -

П О С Т А Н О В И В :
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Заліщицька міська рада Тернопільської області про встановлення юридичного факту залишити без розгляду.

Роз`яснити заявнику ОСОБА_1 її право звернутись в суд з позовом на загальних підставах.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 15 днів з дня її проголошення до апеляційного суду Тернопільської області через Заліщицький районний суд.

Суддя І.В.Торська