Провадження № 4-с/761/59/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2018 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді: Осаулова А.А.

при секретарі: Вольда М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Українська страхова група» на дії табездіяльність державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції в м. Києві Сімерецької В.С., Боржник: ОСОБА_2, -

в с т а н о в и в :

В серпні 2017 року Приватнеакціонерне товариство «Страхова компанія «Українська страхова група» звернулось до Шевченківського районного суду м.Києва із скаргою, в якій просив визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Сімерецької В.С. у виконавчому провадженні №49473015, а також визнати протиправними дії вказаного державного виконавця щодо повернення виконавчого листа.

Свої вимоги скаржник обґрунтовував тим, що 08 листопада 2012 року Шевченківським районним судом м. Києва видано виконавчий лист про примусове виконання рішення по цивільній справі №2-10141/11 за позовом Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Українська страхова група» до ОСОБА_2 про відшкодування завданої шкоди, заподіяної внаслідок ДТП в порядку регресу. Державним виконавцем Шевченківського районного ВДВС м. Києва ГТУЮ в м. Києві Сімерецькою В.С. відкрито виконавче провадження №49473015. Між тим, постановою від 19.04.2016 року виконавчий лист по справі №2-10141/11 від 08.11.2012 року був повернутий стягувачу, оскільки у боржника відсутнє майно на яке може бути звернено стягнення. Відтак, на думку Скаржника, має місце бездіяльність у вигляді неналежного виконання виконавцем своїх посадових обов»язків згідно ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» з метою захисту інтересів страхової компанії, а тому вимушений був звернутися до суду за захистом свого порушеного права.

У судове засідання представник скаржника не з»явився, причини неявки суд не повідомив, хоча про дату і час розгляду вказаного скарги був повідомлений належним чином.

Представник Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві у судове засідання не з'явився,хоча про час та місце розгляду справи оповіщався в установленому законом порядку, поважність причин неявки до суду не повідомив.

Відтак, суд вважає за можливе вирішити справу за умовами чинного ЦПК України у відповідності до положень ч. 2 ст. 450 ЦПК України, якою визначено, що неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, приватного виконавця, рішення, дія, бездіяльність яких оскаржується, не перешкоджає її розгляду.

Відтак, суд вважає за можливе розглянути скаргу за відсутністю усіх осіб, що не з»явились.

Ухвалою суду від 01.09.2017 року у Відділа державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції в м. Києві витребувано матеріали виконавчого провадження, які надійшли до суду 30.11.2017 року.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що подана скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Перевіривши матеріали справи судом встановлено, що 08 листопада 2012 року Шевченківським районним судом м.Києва було видано виконавчий лист №2-10141/11 про стягнення з ОСОБА_2 на користь Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Українська страхова група» страхового відшкодування в розмірі 9 181,67 грн., судовий збір в розмірі 91,82 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 120,00 грн., а всього 9 393,49 грн. (а.с. 3)

27.11.2015 року постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Поліщуком А.М. відкрито виконавче провадження №49473015 по виконанню виконавчого листа №2-10141/11 виданого 08.11.2012 року Шевченківським районним судом м. Києва (а.с.40).

Відповідно до ч.1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції на час вчинення виконавчих дій) державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

За умовами ч.ч.1-2 ст.52 вказаного Закону, звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації. Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах.

На виконання вказаних вимог Закону постановою державного виконавця від 16.01.2016 року було накладено арешт на все майно, що належить боржнику ОСОБА_2. та на виконання вимог ст..ст.5,11 Закону України «Про виконавчого провадження» було надіслано запити у певні реєстраційні установи України для встановлення майна, доходівборжника та отримання відповідних витягів щодо його наявності, державний виконавець сформував Інформаційні довідки з державного реєстру .

З наданих відповідей вбачається про відсутність зареєстрованого за боржником рухомого та нерухомого майна, рахунків в банку та інших офіційних джерел доходу.

У зв»язку з цим, у відповідності до вимог п.2 ч.1 ст.47 чинного на час вчинення процесуальної дії Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем 19.04.2016 року винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачеві у зв'язку з відсутністю зареєстрованого за боржником майна. (а.с. 52).

При цьому, роз»яснено про можливість повторного звернення стягувача із вказаним виконавчим листом до виконавчої служби.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно п.2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснювалося частково, повертається стягувачу у разі, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

У відповідності до вимог ч.ч.1, 3 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

За вимогами ч. 3 ст. 451 ЦПК України, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби і права і свободи заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Аналізуючи вказані норми процесуального закону у взаємозв»язку слід дійти висновку про можливість розгляду скарги виключно в межах заявлених скаржником вимог.

При цьому, підстав для застосування вимог ч.2 ст..5 ЦПК України при розгляді скарг на дії або бездіяльність державного виконавця суд не вбачає та альтернативного способу захисту скаржник суд не визначив.

Так як, державним виконавцем проведені всі дії щодо розшуку майна боржника, доходів, рахунків і вони виявилися безрезультатними, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» 19.04.2016 року державним виконавцем правомірно було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що станом на даний час скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 6,11,19,21, 47, 50, 52 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 5,13, 442,451, 447 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Скаргу Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Українська страхова група» на бездіяльність державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції в м. Києві, Боржник: ОСОБА_2, - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м.Києва шляхом подання апеляційної скарги до або через Шевченківський районний суд м.Києва протягом 15-днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без повідомлення учасників справи або без участі учасників зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту вказаного судового рішення.

Суддя: А.А.Осаулов

Повний текст складено 20.02.2018р.