12 березня 2018 року
Рівненський міський суд Рівненської області в складі:
головуючого судді - Тимощука О.Я.,
при секретарі Рибачик О.А.,
за участю представника позивача ОСОБА_1,
провівши у відкритому судовому засіданні заочний розгляд цивільної справи за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, -
Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради звернулося до Рівненського міського суду Рівненської області із позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям.
Свої вимоги позивач мотивував тим, що 29 листопада 2016 року ОСОБА_2 звернувся до Управління із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та подав декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, відповідно до якої ОСОБА_2 була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сімям на період з 01.11.2016 року по 30.04.2017 року. При заповненні декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_2 не вказав про наявність у власності двох транспортних засобів, внаслідок чого виникла заборгованість в розмірі 15 252,39 грн.
Листом № 08-564 від 31.01.2017 року ОСОБА_2 було повідомлено про виявлення порушення та запропоновано внести на рахунок Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому суму надміру наданої допомоги в розмірі 15 252,39 грн.
ОСОБА_2 частково сплачено кошти, а саме в розмірі 1 400,00 грн. На даний час заборгованість відповідача становить 13 825,39 грн.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з»явився, повідомлявся про час та дату розгляду справи належним чином, причину неявки суду не повідомив. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.
Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні зменшила позовні вимоги та просить стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради надміру виплачену суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям в сумі 12 952, 39 грн. Зменшені позовні вимоги підтримала, просить їх задоволити, крім того не заперечила щодо заочного розгляду справи.
За таких обставин, в зв"язку із неявкою в судове засідання належним чином повідомленого відповідача на підставі ст. 280 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд справи.
Будь-яких заперечень по суті позовних вимог відповідачем суду не надано.
Заслухавши думку представника позивача, дослідивши в судовому засіданні надані письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» (далі Закон) право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім'ї, які постійно проживають на території України.
Згідно абзацу третього частини першої статті 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сімї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 квадратний метр на одного члена сімї та додатково 10,5 квадратного метра на сімю, чи більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).
29 листопада 2016 року до Управління звернувся ОСОБА_2 із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та подав декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 29.11.2016 року.
В розділі ІV декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 29.11.2016 року Відповідач вказав, що у власності транспортних засобів немає.
Відповідно до п. 25 Порядку виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється: якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення.
Згідно п. 28 Порядку, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Отже, враховуючи вищевикладені обставини, ОСОБА_2 були надміру виплачені кошти соціальної допомоги за період з 01.11.2016 року по 31.01.2017 року в розмірі 15 252,39 гривень, які в добровільному порядку в повному обсязі не повернуті. Станом на день розгляду справи ОСОБА_2 повернуто на рахунок управління лише 2300,00 грн., а тому залишок надміру виплачених коштів складає 12 952,39 грн.
Відповідно до ст. 177 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) обєктами цивільних прав є речі -, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також матеріальні і не матеріальні блага.
Статтею 1166 ЦК України встановлено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Згідно з ст. 11 ЦК України цивільні права та обовязки виникають з дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обовязки.
Таким чином, суд дійшов висновку, що вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради є обґрунтованими, а тому підлягають до задоволення.
Відповідно до ч. 6 ст. 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Аналізуючи наведені норми, суд приходить до висновку, що судові витрати необхідно стягнути з відповідача.
Керуючись ст.ст. 177, 1166 ЦК України, ст.ст. 141, 206, 258, 259, 264, 265, 273, 280-284, 354 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_2, паспорт серії СР № 406201 виданий Рівненським МУ УМВС України в Рівненській області 10 квітня 1998 року, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1) в прибуток держави судовий збір в розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до апеляцiйного суду Рівненської області через Рiвненський мiський суд.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя Рівненського
міського суду ОСОБА_3