Справа № 658/933/18
(провадження № 2-о/658/48/18)
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2018 року м. Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Терещенко О.Є.,

при секретаря Оніщенко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Каховка цивільну справу за зая-вою ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_2, заінтере-совані особи - Каховський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, ОСОБА_3, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, -

встановив:

ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_2 звернулася в суд із заявою про встано-влення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, заінтересовані особи - Каховський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, ОСОБА_3, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.

В обґрунтування своєї заяви зазначила, що ОСОБА_3, перебуваючи в шлюбі з ОСОБА_2 11 жовтня 2017 року у м. Ялта Автономної Рес-публіки Крим народила дитину чоловічої статті. Народження дитини сталося у Ялтинському пологовому будинку, яке визначено окупованою територією. Після народження дитини ОСОБА_3 видали довідку з пологового будинку та свідоцтво про народження дитини, які оформлені не у відповідності до вимог діючого законодавства України. При зверненні до Каховського районного відділу ДРАЦС ГТУЮ у Херсонській області для реєстрації народ-ження дитини, батькам було відмовлено, оскільки ними для підтвердження факту народ-ження дитини предявлено не медичний документ, визначений наказом Міністерства охоро-ни здоровя України, а свідоцтво про народження, яке є недійсним і не створює правових наслідків.

Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо.

Просила встановити факт народження дитини чоловічої статті, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження місто Ялта Автономної Республіки Крим, Україна, у матері ОСОБА_3, 30 листопада 1982 року народ-ження, громадянки України, та батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України.

Представник заявника в судове засідання не зявилася, надала заяву, в якій вимоги підтримує, наполягає на їх задоволенні.

Представник заінтересованої особи Каховського РВ ДРАЦС ГТУЮ у Херсонській області до суду не зявилася, надала заяву, відповідно до якої проти вимог ОСОБА_2 не заперечує, просить розгляд справи проводити за відсутністю даного представника.

ОСОБА_3 також надала до суду заяву, в якій просила вимоги про встановлення факту народженні її дитини задовольнити. Розгляд справи проводити за її відсутністю.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, вважає, що заява обґрунтована та підля-гає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення суд розглядає в порядку окремого провадження.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представ-никами дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупо-ваній території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій тери-торії України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встано-влені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Судом установлено, що 11 жовтня 2017 року в ДБУ РК «Ялтинський пологовий буди-нок» ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 народила дитину чоловічої статті (а.с. 8).

17 жовтня 2017 року Ялтинським міським відділом ЗАГС Департаменту ЗАГС Міні-стерства юстиції Республіки Крим видано свідоцтво про народження, актовий запис №1080, згідно якого 11 жовтня 2017 року у м. Ялта, Республіка Крим Російської Федерації народився ОСОБА_4, батьками якого записані ОСОБА_2 та ОСОБА_3, що підтверджується копією вказаного свідоцтва (а.с 7).

ОСОБА_2 народився 14 травня 1987 року в смт. Парковє, м. Ялта Крим , що підтверджується копією паспорта громадянина України серія ЕЕ 843096, виданого 25.09.2003 року 2-м відділом Ялтинського МУ ГУ МВС України в Криму (а.с. 9).

ОСОБА_3 народилася 30 листопада 1982 року в с. Дубівка Володи-мирецького району Рівненської області, що підтверджується копією паспорта громадянки України серія ЕТ 368540, виданого 06.03.2013 року Лівадійським МС ГУДМС України в АР Крим (а.с 4).

У березні 2018 року ОСОБА_2 звернувся до Каховського районного відділу дер-жавної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області за видачею свідоцтва про народження дитини чоловічої статті, однак йому було відмовлено через те, що державна реєстрація народження проводиться на підставі визначених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя, документів, що підтверджують факт народження. Вста-новлено, що для підтвердження факту народження дитини предявлено не медичний доку-мент, визначений наказом МОЗ України, а свідоцтво про народження видане Ялтинським міським відділом ЗАГС Департаменту ЗАГС Міністерства юстиції Республіки Крим. У зв'яз-ку із чим заявникові було відмовлено у видачі свідоцтва про народження (а.с.6).

Для проведення реєстрації народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання свідоцтва про народження дитини ОСОБА_2 необхідно встановити факт народження дитини на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ст.1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року.

Згідно п.1 ч.1 ст.3 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Сева-стополя, внутрішні води України цих територій.

Статтею 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимча-сово окупованій території України» передбачено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та служ-бові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи при-значені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ст.18 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікова-ної постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути заре-єстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на імя і набуття гро-мадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодав-ством та виконання їх зобовязань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Згідно до ч.1 ст.144 СК України, батьки зобовязані невідкладно, але не пізніше од-ного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному ор-гані реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ст.7 ЗУ «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Статтею 13 ЗУ «Про реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здо-ров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охо-рони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвер-джених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року №52/5, ст.317 ЦПК України, у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупова-них територіях, та території проведення АТО, проведення державної реєстрації актів цивіль-ного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї терито-рії.

Враховуючи викладене, з метою захисту законних прав та інтересів громадянина ОСОБА_5, суд доходить висновку про задоволення заяви ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, оскільки на сьогоднішній час батьки дитини позбавлені можливості в позасудовому порядку отримати свідоцтво про народження своєї дитини, яка народилася в місті Ялта Автономної Республіки Крим, тимчасово окупованої території АР Крим, на території де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, що надасть можливість заявнику отримати свідоцтво про народження його сина, видане державним органом України.

Таким чином, оцінюючи зібрані по справі докази у їх сукупності, Суд приходить до висновку, що заява обґрунтована і підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.317 та п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

На підставі ст.13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. ст. 1, 3, 9, 18 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупо-ваній території України», керуючись ст.ст.81, 258, 263-265, 268, 293, 294, 315, 317-319, 354, 430 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_2, заінтересовані особи - Каховський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, ОСОБА_3, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій тери-торії України задовольнити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статті, громадянина України, 11 жо-втня ІНФОРМАЦІЯ_4, місце народження місто Ялта Автономної Республіки Крим, Україна, у матері ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, громадянки України, та батька ОСОБА_2, 14 травня 1987 року народ-ження, громадянина України.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його про-голошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини су-дового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішен-ня.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію судового рішення невідкладно надіслати до Каховського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області для державної реєстрації народження.

Суддя: О. Є. Терещенко