Справа № 671/65/18
У Х В А Л А

про відмову у закритті провадження у справі

14 березня 2018 року м. Волочиськ

Волочиський районний суд Хмельницької області в особі судді Павлової А.С. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Війтовецька селищна рада Волочиського району Хмельницької області, про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Війтовецька селищна рада Волочиського району Хмельницької області, про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити дії.

Свої вимоги позивач мотивував тим, що на підставі договору купівлі-продажу від 09.06.2017 він придбав у приватну власність нерухоме майно нежитлову будівлю, контору, що знаходиться за адресою: Хмельницька область, Волочиський район, с. Сарнів, вул. Центральна, 3 (літ. А-1), площею 198,3 кв.м., а також гараж (літ. «Б»), площею 90 кв.м.

У договорі купівлі-продажу зазначено, що предмет договору розташований на земельній ділянці, площею 9,1666 га., кадастровий номер № :04:031:0002, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, категорія земель землі сільськогосподарського призначення.

Зазначена земельна ділянка на момент придбання позивачем нерухомого майна перебувала в користуванні у колишнього власника цього майна на підставі договору оренди земельної ділянки № 36/57-17-ДО, укладеного 13.03.2017 між ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області та ОСОБА_2.

29.08.2017 було припинено право оренди ОСОБА_2 вказаною земельною ділянкою. Після чого позивач звернувся із заявою до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області про надання йому дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки с/г призначення орієнтовною площею 2 га. з метою подальшої передачі у власність для ведення особистого селянського господарства під будівлями і дворами, за межами населеного пункту Сарнівської сільської ради. Однак, 14.12.2017 ОСОБА_1 відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки.

Зазначену відмову позивач вважає незаконною, а тому звернувся до суду із позовною заявою.

Ухвалою Волочиського районного суду Хмельницької області від 02.02.2018 вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідач ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області направило суду та іншим учасникам справи клопотання, у якому просило закрити провадження у справі, посилаючись на те, що її розгляд слід здійснювати за правилами адміністративного судочинства.

Інші учасники справи своїх позицій щодо розгляду та вирішення вказаного клопотання суду не надіслали.

Вивчивши вказане клопотання, суд приходить до висновку, що воно не підлягає задоволенню.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до п. 7 Постанови Пленуму ВССУ № 3 від 01.03.2013 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного кодексу України; далі - ЗК). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи невирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею (статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та інші), крім спорів, передбачених частиною першою статті 16 Закону України від 17 листопада 2009 року № 1559-VI "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності", про цивільну відповідальність за порушення земельного законодавства (статті 210, 211 ЗК), про повернення самовільно зайнятих земельних ділянок (стаття 212 ЗК).

В даному випадку, суд повністю погоджується з викладеною позицією і вважає, що дана справа підсудна Волочиському районному суду Хмельницької області та підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 260-261 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про закриття провадження у справі відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя : Павлова А.С.