Справа № 265/7446/17
Провадження № 2/265/289/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

15 березня 2018 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Мельник І.Г.,

за участю секретаря Гусєвої К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої суми субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить стягнути з ОСОБА_1, надміру виплачені за призначеними субсидіями для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива у сумі 10499,31 гривень.

Обґрунтовує позовні вимоги тим, що до нього звернувся відповідач ОСОБА_1 із заявою від 17.11.2015 року, на підставі якої останньому з листопада 2015 року по жовтень 2016 року було надано субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. В результаті проведеної позивачем перевірки встановлено, що відповідачем подано недостовірну інформацію щодо майнового стану, що вплинуло на встановлення права на отримання субсидії. Зокрема, останній в червні 2016 року здійснив купівлю будинку за адресою: місто Маріуполь, вулиця Панфілова, 130, на суму яка перевищує гранично визначені межі в розмірі 50 тисяч гривень. Таким чином, з державного бюджету відповідачу було надмірно перераховані кошти у вигляді субсидії в розмірі 10499,31 грн., які на час звернення до суду відповідачем не повернуті.

На підставі рішення Маріупольської міської ради від 25.07.2017 № 7/20-1724 діяльність управління соціального захисту населення Лівобережного району Маріупольської міської ради припинено шляхом ліквідації з 01 січня 2018 року. При цьому пунктом 13 даного рішення правонаступником УСЗН Лівобережного району Маріупольської міської ради визначено Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради, у звязку із чим останнього було залучено до розгляду справи у якості позивача.

Представник позивача за довіреністю ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, надала заяву з проханням розглядати справу в її відсутність, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила позов задовольнити. Проти постановлення заочного рішення у справі не заперечує.

Відповідач ОСОБА_1 у відкрите судове засідання не з'явився за невідомих суду причин повторно, про час та місце слухання справи повідомлявся своєчасно та належним чином за місцем реєстрації.

Зі згоди представника позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, відповідно до ст. 280 ЦПК України, згідно з якою у разі неявки в судове засідання відповідача, яка був належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим, проте таким, що підлягає задоволенню за наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

У відповідності до вимог ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ст. 81, 83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

На підставі ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що на обліку в Управлінні соціального захисту населення Лівобережного району Маріупольської міської ради, правонаступником якого є Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради, перебуває громадянин ОСОБА_1, що зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, який 17.11.2015 року звернувся до позивача з заявою про призначення житлової субсидії (а.с.25), передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. № 848 "Про спрощення надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового. Згідно "Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848, відповідачу відділом прийняття рішень управління на опалювальний призначалася субсидія на оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п.13 Положення для призначення субсидії громадянами подається структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації: заява про призначення житлової субсидії та декларація про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами; довідки про доходи - у разі зазначення в декларації інших отриманих доходів, інформація про які відсутня у ДФС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування, і відповідно до законодавства не може бути отримана за запитом структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у порядку, встановленому цим Положенням; договір найму (оренди) житла (за наявності).

Також, п.13 Положення встановлено, що громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Згідно п.14 вказаного Положення та особистою заявою відповідача від 21.09.2015р., він був обізнаний, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміни складу осіб, які зареєстровані (фактично проживають), джерел доходу, переліку одержуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тис. грн..), він зобовязаний протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення, тобто управління.

Для оформлення субсидії ОСОБА_1 заповнив декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії де у розділі ІІІ - «інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму що перевищує 50 тис. гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії» зазначено: здійснив купівлю частини будинку вартістю 45 тис. гривень. (а.с. 25).

Згідно рішень УСЗН від 21.10.2016 р., 24.09.2016р., 10.06.2016 р., 23.05.2016р., 24.03.2016 р., 19.04.2016р., 04.02.2016р. та 04.02.2016р. ОСОБА_1 призначена субсидія відповідно до Постанови № 848 (а.с. 18-21).

Підпунктом 5 п.5 Положення визначено, що субсидії не призначаються, якщо будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги (одноразово) з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв'язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов'язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень.

На адресу Управління 22.11.2016 надійшла інформація щодо верифікації даних, після опрацювання якої було встановлено, що ОСОБА_1 в червні 2015 року здійснив купівлю будинку № 130 по вулиці Панфілова в місті Маріуполі.

Згідно з договором купівлі-продажу частини будинку від 19.06.2015 року, засвідченого приватним нотаріусом Маріупольського нотаріального округу Донецької області ОСОБА_3, ОСОБА_1 придбав 3/5 частки житлового будинку з відповідною частиною надвірних споруд та побудов, що знаходяться за адресою: місто Маріуполь, вулиця Панфілова, 130.(а.с.10-11)

П.2.1 вищевказаного договору визначено, що продаж будинку за домовленістю здійснено за 80 тис. гривень, факт повного розрахунку за продану частину будинку та відсутність будь яких претензій фінансового характеру до ОСОБА_1

Згідно з п. 20 Постанови № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного, побутового палива», сума субсидії перерахованої (виплаченої) надміру, внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

Відповідачу направлялося повідомлення про припинення надання житлової субсидії від 21.04.2017 р., в якому вказувалось про необхідність повернення вказаних коштів у строк до 01.05.2018 року ( а.с.6).

У разі коли громадянин добровільно не повернув надмірно перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидію, вирішують у судовому порядку.

Враховуючи вищевказане, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача надміру перерахованої суми субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг розмірі 10499 грн. 31 коп., підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.6 ст.141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст.58 Конституції України, ст.5, 11 ЦК України, ст.1, 2, 9 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скріпленого газу, твердого та рідкого пічного побутового полива, затвердженим постановою КМУ №848 від 21.10.1995р. «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», ст. 258, 259, 263, 264, 265, 268 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої суми субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, на користь Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради незаконно отриману суму субсидії в розмірі 10499 (десять тисяч чотириста девяносто девять) гривень 31 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, на користь держави судовий збір в сумі 640 грн.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його оголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до вказаного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було проголошено лише вступну і резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, цей строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Позивач: Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради, юридична адреса: м. Маріуполь, пр.Миру, 70.

Відповідач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, адреса: м. Маріуполь, вул. Панфілова, буд. 130, РНОКПП: НОМЕР_1.

Повний текст судового рішення складено 15 березня 2018 року.

Суддя: