РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(Повний текст)

23.03.2018 року Першотравневий районний суд

Донецької області

у складі:

головуючого судді Демочко Д.О.

при секретарі Хоружому Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Мангуш цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ялтинської селищної ради Мангушського району Донецької області, ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Ялтинської селищної ради від 12.12.2001 року №287 та державного акту на право постійного користування землею, суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Першотравневого районного суду Донецької області з позовом до Ялтинської селищної ради Мангушського району Донецької області, ОСОБА_2, в якому просив визнати рішення виконавчого комітету Ялтинської селищної Ради від 12 грудня 2001 року № 287 протиправним та скасувати його та визнати недійсним державний акт на право постійного користування землею серії I-ДН № 003708 на земельну ділянку площею 0,70 га, розташовану по вулиці Маяковського, 59-б в смт. Ялта Першотравневого району Донецької області, виданий фізичній особі підприємцю ОСОБА_1, посилаючись на наступне.

На підставі рішення виконавчого комітету Ялтинської селищної Ради від 12 грудня 2001 року № 287, ОСОБА_1, як фізичній особі підприємцю, на праві постійного користування було виділено земельну ділянку в смт. Ялта Першотравневого району Донецької області по вулиці Маяковського, 59б, площею 0,70 га.

21 грудня 2001 року на підставі рішення виконавчого комітету Ялтинської селищної Ради від 12 грудня 2001 року № 287, ОСОБА_1, як фізичній особі підприємцю, був виданий державний акт на право постійного користування землею для будівництва ринку в смт. Ялта Першотравневого району Донецької області по вулиці Маяковського, 59б, площею 0,70 га.

Позивач вважає, що рішення виконавчого комітету Ялтинської селищної Ради від 12 грудня 2001 року № 287 є протиправним та підлягає скасуванню, у звязку із тим, що виконавчий комітет діяв за межами наданих йому повноважень, оскільки не була надана копія генерального плану будівництва ринку чи інші графічні матеріали, які обґрунтовують розмір площі для відведення земельної ділянки. До того ж, земельна ділянка, що видавалася йому на праві постійного користування, була видана йому як фізичній особі підприємцю, проте згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 15.10.2007 року підприємницька діяльність позивача припинена за власним рішенням.

У звязку із зазначеним, вважає рішення виконавчого комітету Ялтинської селищної Ради від 12 грудня 2001 року № 287 протиправним, а тому просить скасувати його та скасувати державний акт, виданий на підставі цього рішення.

Позивач та його представник ОСОБА_3, що діє на підставі договору, в судове засідання не зявилися, представником позивача до суду надано письмову заяву, в якій він просив розглянути справу без позивача та його участі, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити.

Представник відповідача - Ялтинської селищної Ради Мангушського району Донецької області в судове засідання не зявився, від Ялтинської селищної Ради до суду надійшла письмова заява, в якій просять справу розглядати без участі їх представника, при ухваленні рішення покладаються на розсуду суду.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання також не зявився, надавши до суду письмову заяву, в якій просив розглянути справу без його участі, позовні вимоги визнає у повному обсязі та просить задовольнити та підтверджує усі доводи, викладені у позовній заяві.

У відповідності до ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч.4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Суд, системно дослідивши матеріали даної цивільної справи, вивчивши правові норми, що регулюють дані правовідносини приходить до переконання, що позовну заяву слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Рішенням виконавчого комітету Ялтинської селищної Ради від 12 грудня 2001 року № 287, ОСОБА_1, на праві постійного користування було виділено земельну ділянку в смт. Ялта Першотравневого району Донецької області по вулиці Маяковського, 59б, площею 0,70 га, для будівництва ринку (а.с.12).

На підставі цього рішення 21 грудня 2001 року ОСОБА_1, як фізичній особі підприємцю, був виданий державний акт на право постійного користування землею для будівництва ринку в смт. Ялта Першотравневого району Донецької області по вулиці Маяковського, 59б, площею 0,70 га (а.с.7-8).

Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 12.07.2017 року, підприємницька діяльність позивача припинена за власним рішенням 15.10.2007 року (а.с.9-11).

У відповідності до норм ч. 1 ст. 374 Цивільного кодексу України, ст. 80 Земельного кодексу України суб'єктами права власності на землю є зокрема, територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності.

Землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності (ч. ч. 1, 2 статті 83 Земельного кодексу України).

У пунктах "а", "б", "в", "г" та "к" статті 12 Земельного кодексу України передбачено, що до повноважень селищних рад у галузі земельних відносин на її території належить: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; викуп земельних ділянок для суспільних потреб відповідних територіальних громад міст; організація землеустрою; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 27 Земельного кодексу України від 18 грудня 1990 року (що діяв на момент виникнення спірних правовідносин) право користування земельною ділянкою чи її частиною припиняється у разі: припинення діяльності підприємства, установи, організації, селянського (фермерського) господарства. Як встановлено, позивачу земельна ділянка видавалася на праві постійного користування, як фізичній особі підприємцю, а 15.10.2007 року його підприємницька діяльність була припинена.

Таким чином, суд приходить до висновку, що на даний час рішення виконавчого комітету Ялтинської селищної Ради від 12 грудня 2001 року № 287 порушує права ОСОБА_1 щодо надання йому у користування земельної ділянки в смт. Ялта Першотравневого району Донецької області по вулиці Маяковського, 59б, площею 0,70 га, оскільки останній на момент його отримання вже не займався підприємницькою діяльністю, не був приватним підприємцем, а тому вищевказане рішення є недійсним та підлягає скасуванню. Державний акт на право постійного користування землею серії I-ДН № 003708 на земельну ділянку площею 0,70 га, розташовану по вулиці Маяковського, 59-б в смт. Ялта Першотравневого району Донецької області, виданий на підставі рішення виконавчого комітету Ялтинської селищної Ради від 12 грудня 2001 року № 287 також повинен бути визнаний недійсним.

Керуючись ст.ст. 10, 81, 206, 247, 263-265 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Ялтинської селищної ради Мангушського району Донецької області, ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Ялтинської селищної ради від 12.12.2001 року №287 та державного акту на право постійного користування землею задовольнити у повному обсязі.

Визнати рішення виконавчого комітету Ялтинської селищної Ради від 12 грудня 2001 року № 287 протиправним та скасувати його.

Визнати державний акт на право постійного користування землею серії I-ДН № 003708 на земельну ділянку площею 0,70 га, розташовану по вулиці Маяковського, 59-б в смт. Ялта Першотравневого району Донецької області, виданий фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 - недійсним.

Повний текст рішення виготовлено 28 березня 2018 року.

Апеляційна скарга на рішення Першотравневого районного суду Донецької області, може бути подана безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області, протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя (підпис) Д.О. Демочко

Суддя Д.О. Демочко

ОСОБА_4 Небиліченко

Копію рішення оформлено 30.03.2018 року.

Станом на 30.03.2018 року рішення не набрало законної сили.

Суддя Д.О. Демочко

ОСОБА_4 Небиліченко