Справа № 337/ 5129/17
Провадження № 2/337/392/2018
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2018 року Хортицький районний суд м. Запоріжжя

у складі: головуючого судді Гнатик Г.Є.

за участю секретаря Куліш Л.Е.

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району Запорізького до ОСОБА_1 про відшкодування коштів субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

У позові вказав, що згідно заяви ОСОБА_1 від 18.05.2015 року, їй з урахуванням осіб, які зареєстровані на житловій площі за адресою: АДРЕСА_1, надана субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива на період з травня 2015 року по квітень 2016 року, рішення від 10.08.2015 року та 19.10.2015 року. Субсидія призначена відповідно до Положення затвердженого постановою КМУ від 21.10.1995 року № 848, із змінами на момент звернення згідно з постановою КМУ № 106 від 28.02.2015 року. В результаті проведеної перевірки даних наданими заявником та громадянами встановлено, що ними надана невірна інформація про доходи, що призвело до надмірного перерахування їм бюджетних коштів у вигляді субсидії на суму 169 грн. 32 коп., яка підлягає поверненню у подвійному розмірі у сумі 338 грн. 64 коп., яку позивач просить стягнути у судовому порядку.

Ухвалою судді від 15.01.2018 року у справі відкрито провадження, розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач про розгляд справи повідомлявся належним чином, шляхом направлення ухвали про відкриття провадження, позову з додатками за адресою реєстрації відповідача.

Як вбачається з довідки адресно - довідкового сектору Державної міграційної служби України в Запорізькій області від 27.12.2018 року, ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, саме за цією адресою відповідач кА повідомлялася про слухання справи.

Рекомендовані листи відповідачкою не отримані та вони повернуті суду з відміткою поштового відділення звязку «За закінченням терміну зберігання» (а.с. 25, 32).

Судом були використані всі можливі способи сповіщення відповідачки про наявність справи у суді, але вони результатів не дали.

У відповідності до ч.8 п.4 ст.128 ЦПК України, днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

У встановлений судом строк у відповідності до ст. 178 п.8 ЦПК України, відповідачка відзив на позов не надала, крім того від сторін клопотань про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін не надходило, тому суд вважає за можливе розглянути справу, на підставі документів наявних у матеріалах справи.

Дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає позовні вимоги підлягаючими частковому задоволенню у звязку з наступним.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

У відповідності до вимог ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ст. 81, 83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

На підставі ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що на обліку в Управлінні соціального захисту населення ЗМР по Хортицькому району перебуває громадянка ОСОБА_1, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, яка 18.05.2015 року звернулася до позивача з заявою про призначення житлової субсидії (а.с. 4), передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. № 848 "Про спрощення надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового. Згідно "Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848, відповідачу відділом прийняття рішень управління на опалювальний призначалася субсидія на оплату житлово-комунальних послуг.

Згідно п.13 вказаного Положення для призначення субсидій громадяни подають до відділу прийому громадян, заяву та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Вказана декларація підлягає обов'язковому заповненню для отримання субсидії, в якій заявник попереджається про відповідальність за поданні відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру (надання неповних чи неправдивих відомостей).

Для оформлення субсидіїОСОБА_1 заповнила декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії де у розділі І п. 3 - «особи, які зареєстровані у житловому приміщенні будинку» зазначені: ОСОБА_1П , ОСОБА_2 (а.с. 5). Субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на строкову війську службу.

Згідно рішень УПСЗН від 10.08.2015 року та від 19.10.2015 року ОСОБА_1 призначена субсидія (а.с. 7, 8) відповідно до Постанови № 848 ( а.с. 11).

Згідно п. 6 Постанови № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного, побутового палива», субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб.

Управлінням проведена перевірка правильності та повноти інформації, що надана заявниками для призначення субсидій, про що 24.05.2017 року складено акт, згідно якого було встановлено, що заявник надала недостовірну інформацію про отриману її донькою ОСОБА_2 стипендію, в наслідок чого були надміру виплачені кошти по субсидії за період з 01.05.2015 року по 30.04.2016 року у розмірі 169 грн. 32 коп. (а.с. 15). Даний факт також підтверджується копією розрахунку надміру нарахованої субсидії на оплату ЖКП (а.с. 16).

Згідно з п. 20 Постанови № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного, побутового палива», сума субсидії перерахованої (виплаченої) надміру, внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

Відповідачу головним державним соціальним інспектором направлялося повідомлення про необхідність повернення вказаних коштів від 24.05.2017 року № 02-05/5190 ( а.с.17).

У разі коли громадянин добровільно не повернув надмірно перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидію, вирішують у судовому порядку.

Відповідно до змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України», затверджених постановою КМУ від 26.06.2015 року №475 «Про спрощення порядку призначення та надання населенню житлових субсидій», в абзаці восьмому пункту 20 Постанови виключено слова «у подвійному розмірі».

Враховуючи вищевказане, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині стягнення з відповідача надміру перерахованої суми субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг розмірі 169 грн. 32 коп., підлягають задоволенню.

В іншій частині позовні вимоги необхідно залишити без задоволення.

Відповідно до ч.6 ст.141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст.58 Конституції України, ст.5, 11 ЦК України, ст.1, 2, 9 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скріпленого газу, твердого та рідкого пічного побутового полива, затвердженим постановою КМУ №848 від 21.10.1995р. «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», ст. 258, 259, 263, 264, 265, 268 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, (ІПН НОМЕР_1), що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району (м. Запоріжжя, вул. Лахтінська, буд.4б, одержувач: УСЗН ЗМР по Хортицькому районі, р/р 8415, , Банк: ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015) надміру перераховану суму субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг розмірі 169 грн. 32 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, (ІПН НОМЕР_1), що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь держави судовий збір в сумі 800 (вісімсот) грн. (отримувач: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, рахунок отримувача: 0001, банк отримувача: Головне управління Державної казначейскої служби України у м.Києві, код банку отримувача: 820019, код класифікації доходів бюджету: 22030106).

В іншій частині позовні вимоги залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів через Хортицький районний суд м. Запоріжжя.

Суддя: Г.Є. Гнатик