№ провадження 6/646/26/2018
Справа № 646/1076/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.02.18 року м.Харків

Червонозаводський районний суд м.Харкова у складі :

головуючого - Сорока О.П.,

за участю секретаря судового засідання Сімоненко К.Ю.,

розглянувши подання старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основянському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції в Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу боржника ОСОБА_2,

в с т а н о в и в :

Старший державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основянському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції в Харківській області ОСОБА_1 звернулась до суду з поданням, яким просить тимчасово обмежити право виїзду за межі України божника ОСОБА_3.

В обґрунтування вказаного подання державним виконавцем зазначено, що на примусовому виконанні у Міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Основянському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції в Харківській області знаходиться виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 суми боргу у розмірі 2131706,50 грн. Станом на сьогоднішній день заборгованість не погашена.

В судове засідання державний виконавець не зявилась, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, в провадженні Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основянському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції в Харківській області перебуває виконавче провадження № 49401390 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 суми боргу у розмірі 2131706,50 грн., відкрите на підставі рішення Червонозаводського районного суду м.Харкова від 11.09.2015 року у справі № 646/10928/15-ц.

В рамках вищевказаного виконавчого провадження постановою державного виконавця Червонозаводського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_5 від 27.11.2015 року було накладено арешт на кошти боржника. Постановами від 19.05.2016 року та 03.12.2015 року державний виконавцем було накладено арешт на майно боржника та оголошено заборону на його відчуження. 07.06.2016 року державним виконавцем було винесено постанову про розшук майна боржника.

Згідно ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, передбачених п.1-9 цієї статті. Пунктом 5 цієї статті передбачено, якщо підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон є ухилення громадянина від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Виходячи з вимог ст.441 ЦПК України питання про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Згідно п.19 ч.2 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право в разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, звертатися до суду із поданням щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Питання про тимчасове обмеження у праві виїзд за межі України вирішується при виконанні судових рішень, у порядку, передбаченому ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" та ст.441 ЦПК України зокрема в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання.

Ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобовязань повинен вже відбутись і бути обєктивно наявним та вбачатись з матеріалів виконавчого провадження. Обовязок щодо підтвердження цих обставин покладається на державного виконавця, який ініціює встановлення тимчасового обмеження у виїзді за межі України.

Таким чином, обов'язковою умовою для ухвалення судом рішення про тимчасове обмеження боржника, фізичної особи, є доведеність тієї обставини, що вказана особа ухиляється від виконання судового рішення із зазначенням, в чому саме полягає це ухилення.

В порушення вищевказаних вимог закону, державним виконавцем не зазначено в чому саме полягає ухилення боржника від виконання рішення Червонозаводського районного суду м.Харкова від 11.09.2015 року. Державний виконавець вказуючи, що боржник ухиляється від сплати заборгованості не надав суду необхідних і достатніх доказів, які б свідчили про те, що він має можливості виконати своє зобовязання і при цьому ухиляється від його виконання, а обмеження у праві виїзду за кордон дасть можливість стягнути суму боргових зобов'язань, що в даному випадку не дає суду достатніх підстав для обмеження боржника у праві виїзду за межі України. Посилання державного виконавця на неодноразовий виїзд боржника за межі України не спростовує вищевказаних висновків суду.

В обґрунтування своїх вимог державний виконавець посилається на те, що 03.11.2017 року нею було здійснено вихід за місцем проживання боржника, а саме: м.Харків. вул.Велика Жихорська, 25.

Необхідною умовою для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України є доведеність належними та допустимими доказами факту, що боржнику відомо про примусове виконання рішення, яке здійснюється державною виконавчою службою.

В той же час, подання державного виконавця не містить відомостей про встановлення фактичного місця проживання боржника та його належного виклику до виконавчої служби. В поданні державний виконавець посилається на вручення вимоги синам боржника, що відображено у акті, однак його копія у матеріалах подання відсутня.

Крім того, в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що боржником були отримані постанови державного виконавця про відкриття вищевказаного виконавчого провадження, та про арешт його майна.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає подання таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 258-260, 441 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні подання Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основянському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції в Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу боржника ОСОБА_2.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.П.Сорока