Справа №522/8956/17
Провадження № 2/522/4791/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2018 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Кравчук Т.С.,

при секретарі - Антонецькому С.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до КП «Теплопостачання м.Одеси» про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до КП «Теплопостачання міста Одеси» про зобов'язання не вносити суму заборгованості за послуги гарячого водопостачання у розмірі 1 576,87 грн. у нарахування та її списання з особистого рахунку споживача, відкритого на його ім'я за адресою: АДРЕСА_1, мотивуючи свої вимоги тим, що за даною адресою ним самостійно здійснено демонтаж системи гарячого водопостачання з 1995 року.

В обґрунтування своїх позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що є власником квартири АДРЕСА_2. На момент 1995 року дане приміщення було кухнею, де знаходилися газова плита та сантехнічні прибори. Ним це приміщення було переобладнано в житлове, тобто демонтовано газова плита та сантехприбори, посилаючись на акт РЕП-5 від 19.01.1995 року, але до відповідача на той час з офіційною заявою про припинення нарахувань за послуги з гарячого водопостачання не звертався та продовжував хоч і нерегулярно сплачувати ці послуги. У 2012 році він звернувся з заявою до відповідача про припинення нарахувань за послугу з гарячого водопостачання по його особовому рахунку. Однак, за даними КП «Теплопостачання міста Одеси» за позивачем по особовому рахунку числиться заборгованість за послуги центрального опалення та гарячого водопостачання в сумі 1 576,87 грн., в зв'язку з чим звернувся до суду з зазначеним позовом.

У судовому засідання позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача КП «Теплопостачання міста Одеси»- ОСОБА_2 проти позовних вимог заперечувала та просила відмовити в задоволенні позову, посилаючись на обставини, викладені в письмових запереченнях.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення осіб, які брали участь у справі, суд доходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2.

Згідно даних КП «Теплопостачання міста Одеси» і системи прийому платежів ГЕРЦ за позивачем по особовому рахунку числиться заборгованість за послуги з теплопостачання в сумі 1 576,87 грн.

Взаємовідносини між КП «Теплопостачання міста Одеси» та позивачем регулюються «Правилами користування тепловою енергією» №630 від 21.07.2005 року, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» №1875-IV від 24.06.2004 року, Законом України «Про Теплопостачання» від №2633- IV від 02.06.2005 року.

Будинок АДРЕСА_1 знаходиться на балансі КП ЖКС «Порто-Франківький», яке згідно ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» та рішення Одеської міської ради №1173-V від 05.04.2007 року являється виконавцем послуг з утримання будинків та споруд, прибудинкових територій, в тому числі внутрішньо-будинкових мереж водо, теплопостачання та водовідведення, відповідно несе відповідальність за стан внутрішньо-будинкових мереж будинку.

Згідно рішення Одеської міської ради №1173-V від 05.04.2007 року та у відповідності до ст.19 закону України «Про житлово-комунальні послуги» КП «Теплопостачання» є виконавцем послуг з постачання теплової енергії та гарячої води.

Таким чином, КП «Теплопостачання міста Одеси» являється виробником та постачає теплову енергію на межу балансової приналежності магістральних і внутрішньо-будинкових мереж точку розподілу та не має повноважень для втручання в роботу внутрішньо-будинкових мереж будинку, а також не несе відповідальність за розподіл теплової енергії по внутрішньо-будинковим мережам будинку.

Будинок, в якому проживає позивач знаходиться у комунальній власності територіальної громади, в зв'язку з цим КП «Теплопостачання міста Одеси» було відкрито на ім'я ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1

За твердженнями позивача, з 1995 року за вказаною адресою самостійно було здійснено відключення від системи гарячого водопостачання без дозвільних документів, про що свідчить наданий лист від балансоутримувача КП ЖКС «Порто-Франківський» на адресу КП «Теплопостачання міста Одеси» від 16.04.2013 року №1128/11, в якому зазначено, що за вказаною адресою самовільно демонтована система гарячого водопостачання з 1995 року.

На той час з офіційною заявою про припинення нарахувань за послуги з гарячого водопостачання не звертався та продовжував хоч і нерегулярно сплачувати ці послуги.

Лише у 2012 році позивач звернувся на адресу КП «Теплопостачання міста Одеси» із відповідною заявою. На підставі звернення позивача було проведено обстеження квартири АДРЕСА_1, балансоутримувачем будинку є КП «ЖКС «Порто-Франківський» за участю представника КП «Теплопостачання міста Одеси». За результатами обстеження складено акт від 17.12.2012 року, яким підтверджено демонтаж системи гарячого водопостачання в квартирі. З урахуванням складеного Акту, з листопада 2012 року постачальником теплової енергії по особовому рахунку позивача, гроші за послугу з гарячого водопостачання до теперішнього часу не нараховуються. Вказане підтверджується реєстром нарахувань і оплат за особовим рахунком НОМЕР_1, копія якого знаходиться в матеріалах справи.

Відповідно до письмових відповідей №13/7-225 від 12.06.2012 року, №13/-04-383 від 23.05.2013 року, №13/7-14-3120 від 16.09.2016 року, які містяться в матеріалах справи, на звернення ОСОБА_1, якому неодноразово роз'яснювалось, що КП «Теплопостачання міста Одеси» не має повноважень на відключення споживачів від систем ЦО та ГВ та видачу відповідних актів або технічних умов на відключення, та пропонувалось та роз'яснювалось, що для зняття нарахувань за гарячу воду позивачу необхідно надати на адресу КП «Теплопостачання міста Одеси» відповідно оформлені дозвільні документи, що підтверджують даний факт. Однак до теперішнього часу на адресу КП «Теплопостачання міста Одеси» дані документи не надані.

Питання відключення від мереж централізованого опалення та від мереж гарячого водопостачання житлових будинків регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.05 року №630 (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.07 року №1268) та Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж ЦО та ГВ, затв. Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України №4 від 22.11.2005 року.

Власник квартири не має права самовільно змінювати систему опалення та здійснювати відключення від мереж гарячого водопостачання.

Відповідно до абзацу другого пункту 25 Правил №630, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Процедура такого відключення передбачена як Правилами №630, так і Порядком № 4. З їх положень вбачається, що із внесенням відповідних змін наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року №169 та постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2007 року №1268 законодавча можливість індивідуального відключення від систем центрального опалення та гарячого водопостачання не передбачена, а відповідне право може бути реалізовано лише у разі від'єднання усього будинку.

Для вирішення питання про відключення власник повинен звернутись з письмовою заявою до міжвідомчої комісії з даним питанням. При прийнятті задовільного рішення Комісії заявнику видається перелік організацій до яких необхідно звернутись для отримання технічних умов. Якщо вказана процедура не буде дотримана, то систему опалення та гарячого водопостачання необхідно поновити.

При відключенні без дотримання названого Порядку споживач несе відповідальність згідно зі ст.150 КпАП України.

Таким чином, вищезазначеним Порядком чітко визначена процедура відключення приміщень від внутрішньо-будинкових мереж ЦО та ГВ та після закінчення робіт за результатами комісією складається акт про відключення, який подається відповідній комісії для затвердження і є єдиною підставою для зняття з обліку та припинення відповідних нарахувань за надані послуги з теплопостачання.

У зв'язку з тим, що позивачем не було дотримано процедуру відключення від мереж гарячого водопостачання та не надані відповідні документи, що можуть це підтвердити, КП «Теплопостачання міста Одеси» продовжувала виконувати нарахування поточних платежів по особовому рахунку позивача.

В порушення вищенаведених приписів законодавства, позивач до комісії з письмовою заявою про відключення від мереж гарячого водопостачання не звертався, і будь-яких рішень з цього приводу не приймалось. Наявні в матеріалах справи акти та листи від 16.04.2013 року №1128/11, від 17.01.2013 року №1677/1 про демонтаж системи гарячого водопостачання, складені та підписані КП ЖКС «Порто-Франківський», тобто особою, яка не мала відповідних повноважень на складення подібного роду актів, відповідно до Порядку затв. Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року №4.

Вищевказана позиція суду відповідає постановам Верховного Суду України від 16.05.2011 року, 04.07.2011 року 26.09.2012 року, які є обов'язковими

Таким чином, суд вважає, що відповідач правомірно нараховував позивачу плату за послугу з гарячого водопостачання, оскільки відсутні правові підстави для звільнення від їх сплати та списання заборгованості по особовому рахунку позивача.

Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача не обґрунтовані та задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись: ст.ст.2, 4, 13, 76-81, 95, 258-259, 263 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

У задоволені позову ОСОБА_1 до КП «Теплопостачання м. Одеси» про зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення суду буде виготовлений 02 березня 2018 року.

Суддя

26.02.18