РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/3396/17

Пров. №2/766/2117/18

30 січня 2018 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Хайдарової І.О.,

за участі секретаря Сікорської Я.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні цивільну справу за позовом Херсонського міського центру зайнятості до ОСОБА_1, про стягнення коштів допомоги по безробіттю,

В С Т А Н О В И В :

Херсонський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів допомоги по безробіттю, мотивуючи позов тим, що 30.11.2004 року до Херсонського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні звернулась ОСОБА_1, якій відповідно до Положення про порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, безробітних, виплати допомоги по безробіттю, а також умови подання матеріальної допомоги в період професійної підготовки та перепідготовки затвердженого Кабінетом Міністрів України від 27 квітня 1998 р. №578, з 07.12.2004 р. на підставі особистої заяви ОСОБА_1, наказом №НТ041207 від 07.12.2004 р. надано статус безробітньої та призначено виплату допомоги по безробіттю з 07.12.2004 р. по 01.12.2005 р. В зазначеній заяві ОСОБА_1 проінформувала, що не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує. Наказом №НТ050816 від 16.08.2005 р. прийнято рішення припинити виплату допомоги по безробіттю та зняти з обліку ОСОБА_1 15.08.2005 р. у зв'язку з працевлаштуванням безробітного. Листом Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні повідомлено ХМЦЗ, що ОСОБА_1 згідно даних індивідуальних відомостей про застраховану особу отримала дохід на підприємстві в період перебування на обліку в центрі зайнятості. Під час перевірки розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення встановлено, що ОСОБА_1 в період перебування на обліку в ХМЦЗ надавала послуги підприємству за договорамси цивільно-правового характеру з 18.02.2005 р. по 27.05.2005 р., у зв'язку з чим відповідач отримала зайво виплачене матеріальне забезпечення в сумі 2980,28 грн. Станом на день звернення позивача до суду вказана сума відповідачем не відшкодована.

Представником відповідача подано до суду письмові заперечення на позов, відповідно до яких просила відмовити у задоволенні позову.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за відсутності, позовніц вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явилась, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

За приписами ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється

Суд, встановивши обставини справи і перевіривши їх доказами, вважає позов таким, що підлягає задоволенню за наступних підстав.

Згідно персональної картки №13000001, зареєстрованої 30.11.2004 року Херсонським міським центром зайнятості, ОСОБА_1 звернувся з вимогою пошуку роботи.

З вищезазначеної персональної картки судом встановлено, що в її розділі 6 ОСОБА_1 не позначила, що перебуває у трудових відносинах.

Згідно заяви ОСОБА_1 від 07.12.2004 року встановлено, що нею зазначено, що в даний час вона не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує.

Відповідно до витягу із наказу про прийняття рішення по особі ПК №13000001 від 30.09.2005 року, ОСОБА_1 наказом №НТ041207 від 07.12.2004 року надано статус безробітного на загальних підставах, та призначено допомогу по безробіттю з 07.12.2004 року по 01.12.2005 року. Наказом від 30.12.2004 року №НТ 041230 ОСОБА_1 перераховано виплати з 30.12.2004 року. Наказом від 16.08.2005 року №НТ050816 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю у зв'язку із працевлаштуванням безробітного з 15.08.2005 року. Наказом від 16.08.2005 року №НТ050816 ОСОБА_1 знято з обліку у зв'язку із працевлаштуванням безробітного.

Згідно листа ТОВ "Фірма "Херсонський Інженерно-технологічний центр" №19 від 05.07.2016 року, ОСОБА_1 на протязі з 18 лютого 2005 року по 27 травня 2005 року виконувала роботу (надавала послуги) з ведення бухгалтерського обліку на фірмі за договорами цивільно-правового характеру, за період з 18.02.2005 р. по 28.02.2005 р., з 01.03.2005 р. по 30.03.2005 р., з 01.04.2005 р. по 29.04.2005 р., з 03.05.2005 р. по 13.05.2005 р., з 14.05.2005 р. по 27.05.2005 р. загалом отримала винагороду в сумі 4815,00 грн.

Відповідно до акту №214/р-3 розслідувань страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 08.07.2016 р. начальником відділу розслідування страхових випадків Херсонського міського центру зайнятості проведено розслідування страхового випадку згідно періоду надання послуг згідно листа відповіді №4269 від 08.07.2016 року, та встановлено, що ОСОБА_1 перебувала у трудових відносинах на підприємстві ТОВ "Фірма "Херсонський Інженерно-технологічний центр" та надавала послуги підприємству за договорами цивільно-правового характеру з 18.02.2005 р. по 27.05.2005 р.

Згідно відомості виплат матеріального забезпечення ОСОБА_1, за період з 18.02.2005 року по 14.08.2005 року отримала допомогу в розмірі 2980,28 грн.

20.07.2016 року Херсонським міським центром зайнятості направлено ОСОБА_1 лист за вих.№06-24/1570 з повідомленням про повернення коштів у сумі 2980,28 гривень, отримані як допомога по безробіттю.

Згідно відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України про суми виплачених доходів ОСОБА_1, остання отримувала дохід за період з 01.01.2005 р. по 30.09.2005 р.: Фірма "ХІТЦ ЛТД" в розмірі 561,60 грн., 1755,00 грн., 988,38 грн., 3060,00 грн, Державна організація Комсомольського району 1430,65 грн., 1687,33 грн., 1066,04 грн., ТОВ "Водний Мир" 112,50 грн., Філія ТОВ "КІВІТ" м. Херсоні 668,18 грн.

Відповідно до ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів, зокрема, можуть бути відшкодування збитків або інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття» видами забезпечення за цим Законом є, серед іншого, допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності.

За правилами ч. 2, 3 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» ( в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), Застраховані особи мають право брати участь в управлінні страхуванням на випадок безробіття через своїх представників відповідно до цього Закону. Застраховані особи, яким виплачується забезпечення та надаються соціальні послуги за цим Законом, мають право на судовий захист своїх прав. Застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг

Відповідно до ст.1 Закону України «Про зайнятість населення» зайнятість це не заборонена законодавством діяльність осіб, повязана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сімї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у субєктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.

В Україні до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

З матеріалів справи судом встановлено, що в період перебування на обліку в Херсонському міському центрі зайнятості в якості безробітного ОСОБА_1 з 18.02.2005 року по 27.05.2005 року надавала послуги за договорами цивільно-правового характеру ТОВ "Фірма "Херсонський Інженерно-технологічний центр".

Отже, відповідачем порушено умови по отриманню забезпечення на випадок безробіття, оскільки на момент встановлення статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю відповідач працювала за цивільно-правовою угодою та отримувала кошти.

На підставі викладеного, допомога по безробіттю, виплачена ОСОБА_1 підлягає поверненню.

Враховуючи, що позивачем судовий збір не сплачувався, відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідача підлягають стягненню судові витрати на користь держави в розмірі 1378,00 грн

Керуючись ст.ст.12, 81, 141, 263, 265 ЦПК України, ст.ст.16 ЦК України, ЗУ «Про зайнятість населення», ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов Херсонського міського центру зайнятості до ОСОБА_1, про стягнення коштів допомоги по безробіттю - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1), на користь Херсонського міського центру зайнятості грошові кошти, отримані як допомога по безробіттю в сумі 2980,28 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1) на користь держави судовий збір в розмірі 1378,00 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СуддяІ. О. Хайдарова