Справа № 675/1791/17
Провадження № 2/675/36/2018
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" лютого 2018 р. м.Ізяслав

Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі: головуючого - судді Трасковського С. Л., при секретарі - Ящуку О.І.,

за участю: представників третіх осіб - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Ізяслав цивільну справу за позовом органу опіки та піклування в особі Ізяславської районної державної адміністрації в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до ОСОБА_4, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: служба у справах дітей Ізяславської районної державної адміністрації, Ізяславський районний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, Дитячий будинок Хмельницької обласної ради, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,-

В С Т А Н О В И В :

Орган опіки та піклування в особі Ізяславської районної державної адміністрації в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернувся в суд із позовом до ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. В обґрунтування позову позивач зазначив, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, 20.09.2017 року був відібраний у матері з умов, які загрожували його життю та здоров'ю та влаштований до дитячого будинку Хмельницької обласної ради. Батько дитини - ОСОБА_5, записаний в актовому записі про народження відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу. Мати дитини - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, жителька АДРЕСА_1 не виконує батьківські обов'язки відносно сина, не піклується про його здоров'я, моральний та фізичний розвиток, не створює належних умов для утримання та проживання, систематично вживає алкогольні напої, веде антигромадський спосіб життя, бродяжить разом з малолітнім сином. Зазначає, що органами у справах дітей та працівниками поліції з відповідачем неодноразово проводилась відповідна профілактична робота, також у 2017 році, за неналежне виконання батьківських обов'язків, ОСОБА_4 притягалась до адміністративної відповідальності.

Крім того, у 2015 році ОСОБА_3 вже влаштовувався до Хмельницького спеціалізованого будинку дитини «Берізка» терміном на 6 місяців, оскільки дитина опинилася у складних життєвих обставинах через вживання матір'ю алкогольних напоїв, проте, у зв'язку з покращенням умов проживання та влаштування відповідача на роботу, дитину було повернуто в сім'ю.

Однак ОСОБА_4 не зробила належних висновків, стала знову вести антигромадський спосіб життя, вживати алкогольні напої, бродяжити разом з сином, що і стало причиною відібрання дитини в матері.

Ставлення ОСОБА_4 до виконання батьківських обов'язків прямо суперечить вимогам Сімейного кодексу України, в ст.150 якого зазначається, що батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток та виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини.

Ухилення від виконання обов'язків по вихованню дітей згідно п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України є підставою для позбавлення батьківських прав.

Враховуючи викладене, орган опіки та піклування в особі Ізяславської районної державної адміністрації просить позбавити батьківських прав відповідача, передати дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до дитячого будинку дитини Хмельницької обласної ради та стягнути з відповідача на утримання сина аліменти в розмірі не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісяця, починаючи від дня пред'явлення позову і до досягнення дитиною повноліття.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, у поданій до суду письмовій заяві просив розглянути справу без його участі, зазначивши, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач, повідомлена належним чином про час та місце слухання справи, в судове засідання не прибула, причин неявки суду не повідомила. В судовому засіданні ,яке відбулося 28.11.2017 року, позовні вимоги не визнала, просила не позбавляти її батьківських прав. Підтвердила той факт, що вживає алкогольні напої, проте зазначила що створює умови для проживання сина ОСОБА_3.

В судовому засіданні представники третіх осіб на стороні позивача - Служби у справах дітей Ізяславської районної державної адміністрації - ОСОБА_1 та Ізяславського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді - ОСОБА_2 зазначили, що позовні вимоги підтримують в повному обсязі.

Представник третьої особи - дитячого будинку Хмельницької обласної ради в судове засідання не з'явилася, у поданій до суду письмовій заяві просила розглянути справу без її участі, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення.

Згідно ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані виховувати своїх дітей, піклуватися про їх здоров'я, фізичний і моральний розвиток.

Статтею 165 Сімейного кодексу України передбачено, що право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім'ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров'я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Відповідно до свідоцтва про народження (повторно) серії НОМЕР_3 від 29.07.2015 року, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ізяславського районного управління юстиції у Хмельницькій області, та витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження від 29.07.2015 року, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1. Його матір'ю вказана ОСОБА_4, а батьком зазначений, відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, ОСОБА_5.

19.09.2017 року Ізяславська районна державна адміністрація Хмельницької області винесла розпорядження №769/2017-р про негайне відібрання від матері ОСОБА_4, жительки АДРЕСА_2, у зв'язку з тим, що умови проживання загрожують життю та здоров'ю дитини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та влаштування до дитячого будинку Хмельницької обласної ради.

В подальшому, органом опіки та піклування в особі Ізяславської районної державної адміністрації надано висновок №42/32-13-2158/2017 від 19.09.2017 року про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка проживає в АДРЕСА_2, відносно малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та стягнення аліментів на його утримання.

Підставою для прийняття таких рішень було проведення обстеження умов проживання та здійснення соціальної роботи з сім'єю ОСОБА_4, за результатом яких встановлено наступне.

Згідно інформації Ізяславського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді від 18.09.2017 року №145/01-14 щодо здійснення соціальної роботи з сім'єю ОСОБА_4 встановлено, що родина відповідача з 29.03.2017 року перебуває на обліку у відповідному центрі у зв'язку з неналежним виконанням батьківських обов'язків ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, відносно малолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Даний факт підтверджується також наказом служби у справах дітей Ізяславської РДА від 29.03.2017 року №27 «Про взяття ОСОБА_3 на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах» та витягами з протоколів №4 від 27.04.2017 року та №7 від 19.07.2017 року засідань комісії з питань захисту прав дитини при Ізяславській РДА, згідно яких рекомендовано зазначеному центру здійснювати соціальний супровід сім'ї ОСОБА_4 та надавати інші соціальні послуги, спрямовані на створення належних умов для гармонійного, фізичного та фізіологічного розвитку дитини.

Починаючи з березня 2017 року фахівцями зазначеного центру проведено дев'ять відвідувань сім'ї ОСОБА_4, з них під час п'яти візитів в сім'ю мати та дитина були відсутні за місцем проживання, на запрошення до центру мати не з'являлась, до зауважень та рекомендацій працівників центру не дослухалась. Також зазначено, що мати систематично зловживає алкогольними напоями та залишає сина на своїх родичів, знайомих, братів та хвору матір. Відповідач має низький рівень виховного потенціалу, в недостатній мірі володіє навичками догляду за дитиною, навичками ведення домашнього господарства та дотримання санітарно - гігієнічних норм в помешканні. Також з відповідачем проводились профілактичні бесіди щодо належного виконання батьківських обов'язків та наслідків вживання алкогольних напоїв, що підтверджується інформаціями від 24.03.2017 року, 05.05.2017 року, 07.06.2017 року, та 05.07.2017 року.

Згідно повідомлення Ізяславського ВП Славутського ВП ГУ НП в Хмельницькій області від 05.04.2017 року №2544/106/04-2017 зазначено, що повідомлення про те, що ОСОБА_4, 1992 року народження, жителька АДРЕСА_2, не виконує свої батьківські обов'язки відносно малолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідним відділенням поліції розглянуто. ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності.

У зв'язку із перебуванням дитини на обліку служби, яка опинилася у складних життєвих обставинах, спеціалістом служби у справах дітей Ізяславської РДА Поцілуйко О.М., інспектором ювенальної превенції Ізяславського ВП Славутського ВП ГУ НП в Хмельницькій області Гончаруком М.І., проведено обстеження відповідних умов її проживання за адресою: АДРЕСА_2 та складено акт від 12.09.2017 року.

За результатом обстеження встановлено, що умови проживання є незадовільними: в будинку антисанітарія, брудно, розкидані речі, сморід, продукти харчування в недостатній кількості. Для дитини умов для виховання та розвитку не створено, умови проживання загрожують його життю та здоров'ю. Стосунки в сім'ї напружені, оскільки ОСОБА_4 не приділяє необхідної уваги розвитку та вихованню сина, вживає алкогольні напої. Мати дитини схильна до бродяжництва.

Як наслідок, вирішено відібрати дитину з умов, які загрожують її життю та здоров'ю та влаштувати до будинку дитини Хмельницької обласної ради, а також на комісії з питань захисту прав дитини винести питання щодо доцільності позбавлення батьківських прав матері відносно дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та стягнути аліменти на його утримання.

Судом також взято до уваги інші акти обстеження умов проживання сім'ї ОСОБА_4, складені працівниками служби у справах сім'ї Ізяславської РДА та Ізяславського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді від 20.04.2017 року, 25.04.2017 року, 05.07.2017 року, 11.07.2017 року, 10.08.2017 року, 17.10.2017 року та 21.12.2017 року, згідно яких, крім вищезазначених незадовільних факторів проживання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зазначено, що в будинку проживання дитини часто збираються сторонні люди, які вживають алкоголь. Крім того, разом з відповідачем проживає ще її рідна мати - ОСОБА_8, 1967 року народження, та два брати - ОСОБА_9, 1987 року народження, та ОСОБА_10, 1990 року народження. При цьому рідний брат відповідача ОСОБА_10 разом з нею веде антигромадський спосіб життя, систематично вживають алкогольні напої, що може негативно відобразитись на психологічному здоров'ї дитини. Вказують, що ОСОБА_4 не працевлаштована та ніде не навчається.

Незважаючи на неодноразові зауваження з боку вищезазначених служб, не забезпечила відвідування сином дитячого садка. Проте, згідно повідомлення Ізяславського дошкільного навчального закладу (ясла - садок №4) комбінованого типу Ізяславської міської ради зазначено, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 відвідував садочок в травні та липні 2016 року (5 і 3 дні відповідно), але через довготривалі пропуски дитину було відраховано. В липні 2017 року дитину знову було прийнято до дитячого садочку, систематичного відвідування не було: липень - відвідав 8 днів, серпень - 12 днів, вересень - 5 днів. Мама пояснювала пропуски через хворобу дитини. Заборгованість по батьківській платі відсутня. Зазначено про випадки, коли дитину приходили забирати сторонні люди, яким мати доручала їх забрати, перебуваючи при цьому в нетверезому стані.

В судовому засіданні відповідачем підтверджено, що вона водила сина в садок 2 місяці, крім того, зазначила, що до садочка ОСОБА_3 відводив також її рідній брат - ОСОБА_9.

Крім того, згідно актів обстеження умов проживання сім'ї ОСОБА_4, складених працівниками служби у справах сім'ї Ізяславської РДА та Ізяславського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді від 24.03.2017 року та 06.07.2017 року зазначено, зокрема, що умови проживання покращилися. В кімнатах прибрано, в будинку є необхідні меблі, побутова техніка: телевізор, електроплита, пилосос, холодильник, також наявні крупи, олія, цукор, з власного городу мають картоплю. Для виховання та розвитку дитини наявні іграшки, велосипед, три дитячі книжечки, одяг та взуття.

Разом з тим, відповідно до актів оцінки потреб дитини та її сім'ї (початкова оцінка) Ізяславського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді від 24.03.2017 року та 06.07.2017 року вбачається, що мати прибрала в будинку, намагається створити умови для дитини. Вказують, що хлопчик любить свою маму та дуже прив'язаний до неї.

Судом також враховано той факт, що згідно розпорядження Ізяславської РДА від 29.07.2015 року №398/2015-р ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, було влаштовано до Хмельницького спеціалізованого будинку дитини «Берізка» за заявою матері ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, терміном на 6 місяців у зв'язку з важким матеріальним становищем сім'ї. Разом з тим, відповідно до розпорядження Ізяславської РДА від 21.01.2016 року №22/2016-р ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, повернуто матері, у зв'язку з покращенням умов проживання та утримання малолітньої дитини.

Згідно актів дитячого будинку Хмельницької обласної ради від 25.10.2017 року, від 27.11.2017 року №706, від 22.01.2018 року та довідки від 12.02.2018 року №89 встановлено, що ОСОБА_4 за період з 25.10.2017 року по 12.02.2018 року свою малолітню дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, не провідувала, не цікавилася його здоров'ям, листів, посилок, грошових переказів на ім'я дитини не надходило, телефонних розмов з дитиною не замовляла. Крім того, згідно довідок, виданих зазначеним закладом від 20.12.2017 року №736 та від 22.01.2018 року №54 встановлено, що за час перебування в закладі ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, його мати лише один раз - 30.11.2017 року прийшла до нього в дитячий будинок без обстеження лікаря дерматолога, яке вона відмовилась пройти, через що її до дитини не допустили. При цьому, від неї доносився запах алкоголю, мала неохайний вигляд.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини .

Відповідно до положень п.п.15, 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Згідно ст. 170 Сімейного кодексу України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2 - 5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров'я і морального виховання.

У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування.

Звідси суд робить висновок, що позбавлення батьківських прав - крайній захід, застосування якого не завжди доцільно, хоча іноді очевидно, що знаходитись дитині поряд з матір'ю небезпечно для її життя, здоров'я і морального виховання. Тому, в таких випадках в якості засобу захисту прав і інтересів дитини, суд може постановити рішення про відібрання дитини від матері без позбавлення її батьківських прав.

Якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини (ч. 3 ст. 170 Сімейного кодексу).

З урахуванням викладеного та виходячи з інтересів малолітньої дитини, а також враховуючи документально підтверджені факти намагань відповідача створити належні умови для дитини та прив'язаність малолітнього сина до матері, суд вважає за доцільне на даний час не позбавляти ОСОБА_4 батьківських прав відносно її сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, однак відібрати дитину у відповідача. Для відповідача суд надає можливість змінити свою поведінку, яка перешкоджає належному забезпеченню та вихованню дитини, враховуючи встановлені факти хоча і поодиноких, але намагань нею створити належні умови для виховання, розвитку сина ОСОБА_3.

Відібрання дитини від батьків тісно пов'язане з питанням про матеріальне утримання батьками своєї дитини. Обов'язок батьків утримувати дитину не має виключень. Тому при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину ( ч. 4 ст.170 Сімейного кодексу).

Частиною 4 ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» також передбачено, що позбавлення батьківських прав або відібрання дитини у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє батьків від обов'язку утримувати дітей.

Згідно ст. 180 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані утримувати дітей до досягнення ними повноліття.

Таким чином, для повного захисту прав дитини, за рішенням суду підлягають стягненню аліменти з ОСОБА_4 на користь дитячого соціального закладу або осіб, де буде утримуватись дитина, на утримання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісяця, починаючи з 26.09.2017 року і до досягнення дитиною повноліття.

У відповідності зі ст.141 ЦПК України, ст.4 Закону України «Про судовий збір» з відповідача на користь держави необхідно стягнути судовий збір у розмірі 640,00 гривень.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 135, 155, 160, 164, 165, 166, 170, 180, 182, 191 Сімейного кодексу України,ст. ст. 12, 81, 263-265 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву задовольнити частково.

Відібрати у ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, жительки АДРЕСА_2, малолітню дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без позбавлення її батьківських прав.

Передати малолітню дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у Дитячий будинок Хмельницької обласної ради.

Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт НОМЕР_4, виданий Ізяславським РС УДМС України в Хмельницькій області 12.03.2013 року, податковий номер НОМЕР_2, на користь дитячого соціального закладу або осіб, де буде утримуватись дитина, на утримання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, аліменти у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісяця, починаючи з 26.09.2017 року і до досягнення дитиною повноліття.

У задоволенні позовних вимог щодо позбавлення ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, батьківських прав відносно її дитини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, відмовити.

Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт НОМЕР_4, виданий Ізяславським РС УДМС України в Хмельницькій області 12.03.2013 року, податковий номер НОМЕР_2, на користь держави судовий збір в розмірі 640 (шістсот сорок) гривень на рахунок №0001, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві; код банку отримувача: 820019; код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Попередити ОСОБА_4 про неприпустимість в подальшому порушення з її боку батьківських обов'язків щодо її малолітньої дитини та про їх можливі наслідки у разі їх неналежного виконання - позбавлення батьківських прав, поклавши на орган опіки та піклування контроль за виконанням нею батьківських обов'язків.

Роз'яснити ОСОБА_4, що у випадку, коли відпадуть причини, які перешкоджають належному вихованню дитини, вона має право звернутися до суду з заявою про повернення дитини.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони та учасники справи:

- орган опіки та піклування в особі Ізяславської районної державної адміністрації, Хмельницька область, м.Ізяслав, вул.Незалежності, 2, ;

- ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт НОМЕР_4, виданий Ізяславським РС УДМС України в Хмельницькій області 12.03.2013 року, АДРЕСА_2, податковий номер НОМЕР_2;

-служба у справах дітей Ізяславської районної державної адміністрації, Хмельницька область, м.Ізяслав, вул.Незалежності, 2, ;

-Ізяславський районний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, Хмельницька область, м.Ізяслав, вул.Незалежності, 43, ;

-Дитячий будинок Хмельницької обласної ради, м.Хмельницький, Львівське шосе, 43/2, .

Повний текст рішення складено 19.02.2018 року.

Суддя С.Л.Трасковський