Справа № 737/113/18
Провадження № 6/737/13/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.18 смт. Куликівка

Суддя Куликівського районного суду Чернігівської області Усенко Л.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання начальника Куликівського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2, без вилучення паспорта громадянина України для виїду за кордон, -

В С Т А Н О В И В :

13.лютого 2018 року до суду надійшло подання начальника Куликівського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, в якому він просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2.

Подання мотивоване наступним. На примусовому виконанні в Куликівському відділі державної виконавчої служби перебуває зведене виконавче провадження № 55785184 про стягнення заборгованості з ОСОБА_2. До зведеного виконавчого провадження входять три виконавчих документи на загальну суму 64519,88 грн. Зокрема це: виконавчий лист № 2-873, виданий 25.11.2010 року Чернігівським райсудом про стягнення з ОСОБА_2 на користь Науково-виробничого ТОВ "Агро-Інтер" боргу в розмірі 46580,00 грн., виконавчий лист № 2/2511/367/12, виданий 21.11.2012 року Куликівським райсудом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 залишку нестягнутого боргу в розмірі 1936,28 грн., виконавчий лист № 2/737/25/15 виданий 05.03.2015 року Куликівським райсудом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 боргу в розмірі 16003,60 грн.

За вказаними виконавчими документами боржником є ОСОБА_2, дата народження 16.08.1968, РНОКПП НОМЕР_1.

Виконавцем винесено постанови про відкриття виконавчого провадження, якими боржникові надано строк на самостійне виконання. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини пятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження". В своїх письмових поясненнях від 23.03.2015 року ОСОБА_2, повідомляє, що проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, а також, що вона заперечує проти рішення суду та буде оскаржувати.

26.03.2015 року при виїзді за місцем проживання боржника вказаному в виконавчому документі, державного виконавця не було допущено до приміщень, де можуть зберігатись речі що належать боржникові.

16.06.2015 року до Куликівського районного суду направлено подання про примусове входження до житла, де може перебувати майно боржника.

24.06.2015 року подання державного виконавця задоволено та надано право безперешкодного доступу до майна боржника за адресою с. Ковчин, вул. Франка, буд. 1 (Ухвала Куликівського районного суду Справа №737/501/15-ц, Провадження № 6/737/5/15/15).

05.07.2015 року на ухвалу Куликівського районного суду про примусове входження боржником подано апеляційну скаргу. В задоволенні якої 05.08.2016 року Апеляційним судом Чернігівської області відмовлено.

В подальшому державний виконавець неодноразово виїздив за адресою с. Ковчин, вул. Франка, буд. 1, але двері господарства були зачинені в будинку ніхто не перебував, про що складено акти державного виконавця. Зі слів сусідів в будинку постійно ніхто не проживає.

Лише 07.12.2017 року на ганок зявилася ОСОБА_2, та повідомила, що до господарства та будинку нікого не впустить, про що також складено акт державного виконавця.

Рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

Просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2.

В судовому засіданні начальник Куликівського відділу державної виконавчої служби ОСОБА_1 подання підтримав, просив задовольнити.

Суд, заслухавши пояснення заявника, дослідивши письмові докази, оглянувши зведене виконавче провадження приходить до наступного.

Так, згідно з ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, а також порядок розв`язання спорів у цій сфері встановлено Законом України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Згідно з положеннями п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобовязань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до статті 441 Цивільного процесуального кодексу України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

За змістом наведених вище норм чинного законодавства, тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним судовим рішенням та її намір вибути за межі України з метою невиконання цього рішення.

Дослідивши матеріали подання та надані докази, суд не може погодитись з висновками державного виконавця про те, що факт існування боргу і його несплати є підставою вважати, що боржник ухиляється від виконання своїх зобовязань.

Так, суду не надано доказів відкриття, обєднання виконавчого провадження, повідомлень про необхідність зявитись до державного виконавця, доказів їх направлення та вручення боржнику.

Також не надано доказів, які саме дії боржника свідчать про те, що він може виїхати за кордон з метою уникнення виконання покладених на нього обовязків.

Таким чином, без підтвердження обставин щодо ухилення боржника від виконання судового рішення, доведення яких є обов`язковою умовою для встановлення щодо боржника тимчасового обмеження права виїзду за межі України, подання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 441 Цивільного процесуального кодексу України, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», суд

УХВАЛИВ :

У задоволені подання начальника Куликівського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2, без вилучення паспорта громадянина України для виїду за кордон відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Чернігівської області через Куликівський районний суд Чернігівської області.

Суддя Л. М. Усенко