Справа №751/7097/17
Провадження №2/751/11/18
31 січня 2018 року місто Чернігів
Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а
в складі: головуючого - судді Цибенко І. В.
за участю секретаря Чвірова О. О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові цивільну справу в порядку спрощеного позовного провадження за позовом Державної екологічної інспекції у Чернігівській області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу,
Державна екологічна інспекція у Чернігівській області звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок пошкодження зелених насаджень до ступеня росту у розмірі 375 грн., а також судових витрат. Позов обґрунтовано тим, що 27.08.2015 в ході проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства державним інспектором з охорони навколишнього середовища Чернігівської області Сподаренком А.П. встановлено факт пошкодження зелених насаджень до ступеню припинення росту, а саме: біля будинку № АДРЕСА_1 ОСОБА_1 спилив дерево вишні на висоті 2 метри до ступеня припинення росту діаметром 13 см. За даним фактом складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 № 000634. 03.04.2015 державним інспектором з охорони навколишнього середовища Чернігівської області Сподаренком А.П. винесено постанову про накладення адміністративного стягнення № 94/04. Своїми діями ОСОБА_1 порушив ст. 10 ЗУ «Про рослинний світ», п. 4.2 Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України. Розрахунок розміру шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства, виконано згідно такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та населених пунктів, затверджених постановою КМУ від 08.04.1999 № 559.
Ухвалою суду від 09.11.2017 у справі відкрито провадження згідно положень ЦПК України (чинних до 15 грудня 2017 року).
Ухвалою суду від 31.01.2018 було ухвалено справу розглядати у порядку спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи у судове засідання.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлений , в матеріалах справи наявна заява про розгляд справи без участі представника позивача, позовні вимоги підтримують, просять задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечують.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи повідомлявся повідомлявся належним чином. Рекомендований лист на його ім'я повернувся на адресу суду не врученим за закінченням строку зберігання.
У відповідності до ст. 178 ЦПК України відповідач до суду та учасникам справи відзив не надіслав.
Розгляд справи проведено у порядку заочного розгляду спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін у відповідності із ст. ст. 223, ст. 279, 280-282, ЦПК України за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши матеріали справи суд дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що Державна екологічна інспекція у Чернігівській області є територіальним органом Державної екологічної інспекції України, який діє у складі Держекоінспекції України та забезпечує реалізацію державної політики із здійсненням державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів відповідно на території області відповідно до Положення про Державну екологічну інспекцію у Чернігівській області №136 від 12.12.2011 року.
Згідно ст. 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» Держекоінспекції, як спеціально уповноваженому органу з питань екологічних та природних ресурсів, надано право здійснювати контроль за використанням за охороною земель, надр, лісів та дотримання екологічної безпеки.
Державна екологічна інспекція у Чернігівській області, відповідно до вищевказаного Положення в межах своїх повноважень забезпечує реалізацію державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів.
Згідно статей 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення лісового законодавства та законодавства про охорону навколишнього природного середовища, яка підлягає компенсації у повному обсязі.
Відповідно до ст.66 Конституції України кожен зобов'язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.
Відповідно до вимог ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними діями, відшкодовується у повному обсязі особою, яка її завдала.
Згідно ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
27.08.2015 державним інспектором з охорони навколишнього середовища Чернігівської області Сподаренком А.П. складено протокол про адміністративне правопорушення № 000634 відповідно до якого ОСОБА_1 біля будинку № АДРЕСА_1 ОСОБА_1 спилив дерево вишні на висоті 2 метри до ступеня припинення росту діаметром 13 см, таким чином пошкодив зелені насадження до ступеню припинення росту, чим порушив ст. 10, 25 ЗУ «Про рослинний світ», п. 4.2 Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України ( а.с. 9).
03.04.2015 державним інспектором з охорони навколишнього середовища Чернігівської області Сподаренком А.П. винесено постанову № 94/04 , якою ОСОБА_1 було визнано винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст.. 153 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у розмірі 170 грн. ( а.с. 5).
Відповідно до розрахунку розміру шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок незаконного знесення дерева вишня по АДРЕСА_1 ОСОБА_1 сума збитків становить 375,00 грн. яка була розрахована на підставі «Такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної внаслідок знищення або пошкодження дерев і чагарників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.1999 за № 559 ( у редакції постанови КМУ від 28.11.2001 № 1789 та від 01.02.2012 № 111) ( а.с. 6).
29.10.2015 відповідачу Державною екологічною інспекцією у Чернігівській області надсилався лист щодо відшкодування шкоди у розмірі 375,00 грн. ( а с. 7), даний лист він отримав ( а.с. 8), однак в добровільному порядку завдані збитки не відшкодував.
Враховуючи, що відповідачем не відшкодовано шкоду, заподіяну в результаті його неправомірних дій, встановлених постановою про притягнення до адміністративної відповідальності № 94/04 від 03.04.2015 за ст. 153 КУпАП, суд дійшов висновку, що позов Державної екологічної інспекції у Чернігівській області про відшкодування шкоди (збитків) завданих внаслідок самовільної порубки дерев є обґрунтований та законний, в зв'язку з чим останній слід задовольнити повністю, стягнувши з ОСОБА_1 заподіяну шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок пошкодження зелених насаджень в розмірі 375 грн. 00 коп. в дохід держави.
Крім того на підставі ст. 141 ЦПКУкраїни та Закону України «Про судовий збір, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача сплачений судовий збір по справі в розмірі 1600.00 грн..
Керуючись ст. ст. 13, 76-89, 133, 141, 235, 247, 258, 259, 263-265, 268, 271-273, 274-279, 280-282, 354-355 ЦПК України,
Позов Державної екологічної інспекції у Чернігівській області - задовольнити.
Заочне рішення суду може бути оскаржено позивачем до апеляційного суду Чернігівської області, шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну і резолютивну частини рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» Цивільного процесуального кодексу України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Новозаводський районний суд м. Чернігова.
Повний текст рішення суду буде виготовлено 05.02.2018.
Головуючий - суддя І. В. Цибенко