05 березня 2018 року , м.Сватове
Сватівський районний суд Луганської області у складі:
головуючого - судді Осіпенко Л.М.,
за участю секретаря судового засідання Гапич К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сватове цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 селищної ради Краснодонського району Луганської області про визнання права власності на будинок у звязку із втратою правовстановлюючого документу,-
Позивач звернулася до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 селищної ради Краснодонського району Луганської області про визнання права власності на будинок у звязку із втратою правовстановлюючого документу, в обґрунтування якого вказала, що вона є власником будинку, що знаходиться за адресою: Луганська область Краснодонський район смт. Новосвітлівка вул. Річна будинок №1. Вищевказаний обєкт нерухомості належить їй на праві приватної власності на підставі Договору дарування від 26.12.2004 року посвідченого Краснодонською районною державною нотаріальною конторою, та зареєстрованого в реєстрі за № 1668. Згаданий вище правовстановлюючий документ позивач зберігала в своєму робочому кабінеті, який знаходиться в приміщенні ТОВ «ЕДДА ЛТД» за адресою: м. Луганськ площа ОСОБА_3 Вітчизняної Війни б. №10-а.
У звязку із воєнним конфліктом на Сході України, 30.05.2014 року вищезазначене приміщення було пограбоване озброєними особами, в результаті чого, було викрадено правовстановлюючий документ на будинок позивача, а саме Договір дарування від 26.12.2004 року посвідченого Краснодонською районною державною нотаріальною конторою, та зареєстрованого в реєстрі за № 1668.
З приводу втрати правовстановлюючого документу вона зверталася до Генеральної прокуратури України з відповідною заявою, про що їй була надана відповідь від 10.02.2015 року № 04/2/2-р15, що її звернення направлене за належністю до прокуратури Луганської області.
Позивач письмово зверталася до Головного територіального управління юстиції у Луганській області з питанням видачі дублікату договору дарування житлового будинку, посвідченого державним нотаріусом Красодонської районної державної контори 26.12.2004 року за реєстровим № 1668, на що отримала відповідь за № Г-1492/4/09-44 від 05.10.2017 року , що сам архівний фонд та всі справи, в тому числі вищезазначений договір дарування будинку , який розташований за адресою Луганська область Краснодонський район смт. Новосвітлівка вул. Річна будинок №1, посвідчений Краснодонською районною державною нотаріальною конторою, та зареєстрованого в реєстрі за № 1668 знаходиться у м. Луганьску, на території, яка на даний час не підконтрольна Україні, тому на сьогоднішній день надати дублікат договору неможливо.
Просить суд визнати за нею право власності на будинок, що знаходиться за адресою: Луганська область Краснодонський район смт. Новосвітлівка вул. Річна будинок №1.
Позивач та її представник в судове засідання не зявилися, від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за її відсутності та за відсутності позивача, позов підтримала у повному обсязі (а.с. 94).
Представник відповідача ОСОБА_2 селищної ради Краснодонського району Луганської областів судове засідання не зявився, про день, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином шляхом розміщення оголошення на офіційному сайті Сватівського районного суду Луганської області, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надійшло. (а.с.93).
У зв'язку з цим суд, зі згоди представника позивача та відповідно до ст. 280 ЦПК України вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Суд, дослідивши в судовому засіданні надані докази, оцінивши їх у сукупності, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, всебічно зясувавши обставини, прийшов до наступного висновку.
Згідно ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом.
Конституцією України закріплено основні правові принципи регулювання відносин власності, головним із яких є принцип рівного визнання й захисту усіх форм власності (статті13,41 Конституції України).
Основоположні принципи здійснення правомочностей власника сформульовані у статті 1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 4 листопада 1950 року), що набрала чинності в Україні з 11 вересня 1997 року та є складовою її правової системи відповідно до вимог статті 9 Конституції України.
Відповідно до частин першої та другої статті 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
Згідно положень до статті 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
В Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна зазначено, що ОСОБА_4 (до реєстрації шлюбу ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія І-БК № 038149 від 14 жовтня 2006 року (а.с.9), на праві приватної власності належить будинок, загальною площею 163,1 кв.м., що знаходиться за адресою: Луганська область Краснодонський район смт. Новосвітлівка вул. Річна будинок №1, на підставі Договору дарування 1/1 часток будинку, який 26.12.2004 року посвідчено Краснодонською районною держнотконторою за реєстровим номером 1668 (а.с. 10).
Правовстановлюючий документ на будинок, а саме договір дарування від 26.12.2004 року, позивач зберігала в приміщенні ТОВ «ЕДДА ЛТД» за адресою: м. Луганськ площа ОСОБА_3 Вітчизняної Війни б. №10-а.
30.05.2014 року вищевказане приміщення було пограбоване озброєними особами, в результаті чого було викрадено вищезазначений правовстановлюючий документ.
22.09.2017 року позивач звернулась до Головного територіального управління юстиції у Луганській області , щодо отримання дублікату договору дарування на житловий будинок, що знаходиться за адресою: Луганська область Краснодонський район смт. Новосвітлівка вул. Річна будинок №1.
Листом від 05.10.2017 року № № Г-1492/4/09-44 Головним територіальним управління юстиції у Луганській області зазначено, що Головне територіальне управління у Луганській області, а також державні нотаріальні контори були переміщенні в іншу місцевість у звязку з проведенням антитерористичної операції в окремих населених пунктах Луганської області. Краснодонська районна державна нотаріальна контора була переміщена відповідно до наказу до м. Сєвєродонецька. Однак фактично документи нотаріального архіву та нотаріального діловодства Краснодонської районної державної нотаріальної контори не передавалися і залишаються за попереднім місцем розташування на території непідконтрольній українській владі, тому надати дублікат договору дарування житлового будинку на сьогодні не має можливості (а.с.11-12)
Відповідно до пункту 1.1 Глави 22 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 року № 296/5 у разі втрати або зіпсування документа, посвідченого або виданого нотаріусом, за письмовою заявою осіб, за дорученням яких або щодо яких учинялася нотаріальна дія, нотаріусом видається дублікат утраченого або зіпсованого документа.
Відповідно до вимог ст. 53 Закону України «Про нотаріат» після передачі в архів примірників документів, посвідчених або виданих нотаріусом, видача дубліката втраченого або зіпсованого документа здійснюється державним нотаріальним архівом.
В обласних центрах, містах Києві, Сімферополі та Севастополі, відповідно до статті 23 Закону України «Про нотаріат» та пункту 1 Положення про державний нотаріальний архів затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 18.05.2009 № 870/5, засновуються державні нотаріальні архіви (далі Архів), які є складовою частиною Національного архівного фонду і здійснюють тимчасове (до 75 років) зберігання нотаріальних документів.
Згідно пункту 3 Положення про державний нотаріальний архів затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 18.05.2009 № 870/5 Архів створюється і ліквідується Міністерством юстиції України.
Відповідно до абзацу двадцять два пункту 10 Положення про державний нотаріальний архів затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 18.05.2009 р. № 870/5, Архів відповідно до покладених на нього завдань видає дублікати документів, що зберігаються в архіві, за письмовою заявою фізичних та юридичних осіб, за дорученням яких або щодо яких вчинялася нотаріальна дія.
Відповідно до пункту 5 Положення про державний нотаріальний архів затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 18.05.2009 № 870/5, керівництво архівом, матеріально - технічне, кадрове забезпечення, а також забезпечення архіву необхідним приміщенням, охороною та обладнанням здійснює управління юстиції.
Разом з тим, як відомо, що місто Краснодон, та населені пункти Краснодонського району Луганської області є населеними пунктами, на території яких органи державної влади не здійснюють свої повноваження. Вказане підтверджується Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, що розташовані на лінії зіткнення»
Таким чином, отримати дублікат договору дарування житлового будинку, посвідченого державним нотаріусом Краснодонської державної нотаріальної контори від 26.12.2004 року за реєстровим № 1668, у Другій Сєвєродонецькій державній нотаріальній конторі або у Луганському обласному державному нотаріальному архіві на сьогодні не має можливості.
Як роз'яснено у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 року №24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних прав про спадкування», якщо документи, що засвідчують право власності на нерухоме майно, існували, проте були втрачені власником та не можуть бути відновлені в передбаченому законом порядку, застосуванню підлягає ст. 392 ЦК України, відповідно якої позов про визнання права власності може бути пред'явлений, якщо це право оспорюється або не визнається іншою, а також у разі втрати власником документа, який засвідчує його право власності.
Відповідно до п.37 Постанови Пленуму ВСУ № 5 від 07.02.2014 року «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», з урахуванням положень ч.1 ст.15та ст.392 ЦК власник майна має право предявити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати документа, який засвідчує його право власності.
У правовій позиції від 18 лютого 2015 року, висловленій Верховним Судом України у справі № 6-244 цс14 також зазначено, що за правилами статті 392 ЦК України позов про визнання права власності може бути пред'явлено, по-перше, якщо особа є власником майна, але її право оспорюється або не визнається іншою особою; по-друге, якщо особа втратила документ, який засвідчує його право власності.
Повно і всебічно з'ясувавши обставини справи, на які посилалась позивач, як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, беручи до уваги, що позивач втратила правовстановлюючі документи та позбавлена можливості отримати дублікати в позасудовому порядку, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 78-80, 258, 281-284, 352 ЦПК України, ст.ст. 319, 328, 331, 392 ЦК України,
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 селищної ради Краснодонського району Луганської області про визнання права власності на будинок у звязку із втратою правовстановлюючого документу - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1, право власності на будинок, що розташований за адресою: Луганська область Краснодонський район смт. Новосвітлівка вул. Річна будинок № 1.
Рішення вступає в законну силу після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем до апеляційного суду Луганської області протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте Сватівським районним судом Луганської області за письмовою заявою відповідача протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку для подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Повний текст рішення було складено та підписано 05.03.2018 року.

Суддя: Л.М.Осіпенко