Копія Справа №326/1573/17
Провадження № 2-о/326/4/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2018 року Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого-судді Стріжакової Т.В.

за участю секретаря Філанової В.І.

представника заявника ОСОБА_1

представника заінтересованої особи Приморського КП ТІ ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Приморську цивільну справу за заявою Приморської міської ради Приморського району Запорізької області, заінтересовані особи: Приморське Комунальне підприємство технічної інвентаризації, Приморська державна нотаріальна контора, ОСОБА_3, про визнання спадщини відумерлою,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду з заявою про визнання спадщини відумерлою. Свої вимоги мотивувала тим, що 11 липня 2017 року спеціалістами виконавчого апарату Приморської міської ради Приморського району Запорізької області було обстежено земельну ділянку у с.Преслав Приморського району Запорізької області по вул.Патріотична (Горького), 29 та встановлено, що вказана земельна ділянка не забудована, частина разорона та використовується під город.

Згідно з довідкою Приморського КП ТІ від 23.06.2017 садибний (індивідуальний) житловий будинок у с.Преслав Приморського району Запорізької області по вул.Патріотична (Горького), 29 належить на праві власності громадянці ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. Згідно з інформацією Приморського районного відділу ДРАЦС від 26.02.2017 громадянка ОСОБА_4 померла 05.03.1998, актовий запис про смерть №14, складений виконавчим комітетом Преславської сільської ради Приморського району Запорізької області. Згідно з Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно відомості про права на садибний (індивідуальний) житловий будинок №29 по вул.Патріотична (Горького) в с.Преслав Приморського району інших осіб відсутні. У картках реєстрації місця проживання за адресою: вул.Патріотична (Горького), 29, с.Преслав зареєстровано місце проживання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Зазначений садибний (індивідуальний) житловий будинок по вул.Патріотична (Горького), 29 в с.Преслав є майном, що становить спадщину, залишену після смерті громадянки ОСОБА_4 Часом відкриття спадщини є 05.03.1998. Місцем відкриття спадщини є с.Преслав Приморського району Запорізької області.

Просить: 1) Визнати відумерлою спадщиною садибний (індивідуальний) житловий будинок, що складається з: житловий будинок (літера «А»), прибудова (літера «а»), сараї (літери «Б», «Г»), убиральня (літера «В»), басейн для забору води (літера «Е»), колодязь питний (літера «Д»), огорожа №1, ворота №2, хвіртка №3 за адресою: Запорізька область, Приморський район, с.Преслав, вул.Патріотична (стара назва Горького), 29, що належало на праві власності померлій ОСОБА_4; 2) передати садибний (індивідуальний) житловий будинок, що складається з: житловий будинок (літера «А»), прибудова (літера «а»), сараї (літери «Б», «Г»), убиральня (літера «В»), басейн для забору води (літера «Е»), колодязь питний (літера «Д»), огорожа №1, ворота №2, хвіртка №3 за адресою: Запорізька область, Приморський район, с.Преслав, вул.Патріотична (стара назва Горького), 29, як відумерлу спадщину у власність територіальній громаді м.Приморськ в особі Приморської міської ради Приморського району Запорізької області (а.с.16-17).

Заінтересована особа Приморська державна нотаріальна контора, повідомлена в установленому порядку про час та місце розгляду справи, у судове засідання свого представника не направила, надіслала клопотання про розгляд справи за його відсутності, задоволення позовних вимог залишила на розсуд суду. На запит суду повідомили, що станом на 22.11.2017 з заявами про прийняття спадщини після померлої 05.03.1998 ОСОБА_4 до Приморської нотаріальної контори спадкоємці не зверталися, спадкова справа не заводилася (а.с.37,38,45).

Заінтересована особа ОСОБА_3, повідомлена в установленому порядку про час та місце розгляду справи, у судове засідання не зявилася, про причини неявки суду не повідомила, від неї не надійшло будь-яких клопотань.

Представник заявника ОСОБА_1 дала пояснення, аналогічні викладеним у заяві, додатково пояснила, що с.Преслав Приморського району Запорізької області, де розташований садибний житловий будинок №29 по вул.Патріотична (Горького), входить до територіальної громади Приморської міської ради. В указаному житловому будинку зареєстровані ОСОБА_3 та її донька, ІНФОРМАЦІЯ_4. Комісія виходила на місце і встановила, що земельна ділянка за вказаною адресою не забудована, разорона і використовується під город. Власниця будинку ОСОБА_4 померла 05.03.1998. Заявником ніяких дій відповідно до ЦК 1963 року не вчинялося.

Просила позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Приморського КП ТІ пояснив, що дійсно вказаний будинок зареєстрований за власником ОСОБА_4, яка померла 05.03.1998. Технічний паспорт, який є в матеріалах справи, виготовлений КП ТІ 30.10.2017, але за станом інвентаризації на 05.12.1988 року, при його складанні на місце не виходили. З пояснень представника заявника стало відомо, що майно, яке заявник просить визнати відумерлою спадщиною та передати Приморській міській раді, фактично вже не існує, зруйновано. За вказаною адресою зареєстровані ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3. Йому відомо, що вона зявляється в селі, але не живе в ньому. Можливо ОСОБА_3 є родичкою померлої власниці вказаного майна, яка фактично вступила у спадщину, цього заявником не спростовано. Тому просить прийняти рішення на розсуд суду.

Вислухавши представника заявника, представника заінтересованої особи Приморського КП ТІ, дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено, що згідно з технічним паспортом на садибний (індивідуальний будинок) житловий будинок № 29 по вул.Патріотична в с.Преслав, що виготовлений 30.10.2017, але станом інвентаризації на 05.12.1988, на земельній ділянці розташовані: А житловий будинок; а прибудова, Б,Г сараї; В - убиральня; Е басейн для збору води; колодязь питний Д; №1 огорожа; №2 ворота; №3 - хвіртка, під будинком земельна ділянка складає 60 кв.м. У технічному паспорті міститься план будинку, експлікація приміщень до плану одноквартирного (садибного) житлового будинку, характеристика будинку, господарських будівель та споруд (а.с.4-8).

Згідно з листом Приморського КПТІ від 23.06.2017 нерухоме майно, яке розташоване в с.Преслав Приморського району Запорізької області по вул.Патріотичній (Горького), 29, зареєстровано за ОСОБА_4 (а.с.9). Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо об`єкта нерухомого майна, відомості на нерухоме майно, розташоване за адресою: Запорізька область, Приморський район, с.Преслав, пров.Патріотична, 29 відсутні (а.с.11).

Приморський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомив, що відповідно до даних Державного реєстру актів цивільного стану громадян виявлено актовий запис про смерть №14 від 05.03.1998, складений Виконавчим комітетом Преславської сільської ради Приморського району Запорізької області на громадянку ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, місце смерті, народження та проживання зазначено село Преслав Приморського району Запорізької області (а.с.10).

Згідно з інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру від 22.11.2017 у спадковому реєстрі відсутня інформація щодо ОСОБА_4, яка померла у 1998 році (а.с.39,46).

У акті обстеження земельної ділянки №1 від 11.07.2017 вказано, що заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів, провідним спеціалістом землевпорядником, інспектором з благоустрою проведене обстеження земельної ділянки, що розташована за адресою: с.Преслав, вул.Горького, 29, та встановлено, що земельна ділянка не забудована, частина розорана та використовується під город (а.с.18).

У довідці Приморського РС УДМС України в Запорізькій області вказано, що за обліками станом на 04.04.2016 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрована з 02.02.2004 за адресою: Запорізька область, Приморський район, с.Преслав, вул.Горького, буд.29 (а.с.49). У довідці Приморської міської ради Приморського району Запорізької області вказано, що за даними картотеки реєстраційного обліку с.Преслав місце проживання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстровано 02.02.2004 за адресою: с.Преслав, Приморський район, Запорізька область, вул.Патріотична (Горького), буд.29. За ПГУ СВ 862184, виданий Приморським РВ УМВС України в Запорізькій області, 02.03.2004 (а.с.50).

Листом Приморського РС УДМС України в Запорізькій області від 16.02.2017 повідомлено, що ОСОБА_3 за адресою: Запорізька область, Приморський район, с.Преслав, вул.Горького, буд.29 була зареєстрована на підставі оригіналу документу, що підтверджував підставу для оформлення її реєстрації місця проживання за вказаною в заяві адресою, який після перевірки повертався заявнику. Надання копій таких документів до заяви не передбачалось. Згідно номенклатури справ Приморського PC, заяви з питань реєстрації місця проживання/ перебування та зняття з реєстрації місця проживання зберігаються 3 роки відповідно ст. 422 «Переліку типових документів, що утворюються в процесі діяльності органів внутрішніх справ, навчальних закладів, підприємств, установ, організацій системи МВС України, із зазначенням строків зберігання документів», який затверджено Наказом МВС України від 04.06.2002 р. № 519. Тому надати копію заяви ОСОБА_3 на реєстрацію місця проживання не надається можливим, її було знищено після закінчення строків зберігання (а.с.57).

У листі ПАТ «Запоріжжяобленерго» повідомлено, що за адресою: с.Преслав, вул.Патріотична, буд.29 відсутній договір про користування електричною енергією, заборгованість за спожиту електричну енергію станом на 01.01.2018 відсутня (а.с.52).

Відповідно до ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Відповідно до ст.1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов'язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням. Спадщина, не прийнята спадкоємцями, охороняється до визнання її відумерлою відповідно до ст.1283 цього Кодексу.

Тобто, положення вказаної статті визначають долю спадщини, яка внаслідок певних чинників не переходить до спадкоємців. При цьому, встановлює, що визнання спадщини відумерлою відбувається не автоматично за наявності вказаних обставин, а лише за наявності рішення суду, яке в свою чергу, приймається за заявою відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини або місцезнаходженням нерухомого майна.

У листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 № 24 -753/0/4-13 Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування зазначено, із метою єдності правозастосовної практики і уникнення колізій щодо спадкування державою (ст.555 ЦК УРСР) та переходу спадщини, визнаної судом відумерлою, у власність територіальної громади (ст. 1277 ЦК), правила абз.2 п.5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК слід застосовувати, якщо спадщина відкрилась після 1 липня 2003 року, проте не була прийнята ніким зі спадкоємців, що мають право спадкування відповідно до норм ЦК УРСР. Таким чином, сплив однорічного строку, встановленого ч. 2 ст. 1277 ЦК та абз.2 п.5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК, може підлягати обчисленню, починаючи не раніше 1 липня 2003 року.

З матеріалів справи вбачається, що заявник звернувся до суду з заявою про визнання спадщини: садибний (індивідуальний) житловий будинок за адресою: Запорізька область, Приморський район, с.Преслав, вул.Патріотична (стара назва Горького), 29, що належав на праві власності померлій ОСОБА_4, як відумерлу спадщину, що відкрилася після смерті ОСОБА_4, яка померла 05.03.1998, при цьому посилається на норму ст.1277 ЦК України 2003 року.

Однак, положення ст.1277 ЦК України (про те, що в разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття, орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини зобов'язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою, застосовується лише до спадкоємців, в яких право на спадкування виникло з набранням чинності ЦК України 2003 року, який діє з 01 січня 2004 року (ст.5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України), і може підлягати обчисленню, починаючи не раніше 1 липня 2003 року.

Заява про визнання майна безхазяйним в порядку ст.137 ЦК Української РСР не подавалася.

Крім того, майна, яке заявник просить визнати відумерлою спадщиною та передати Приморській міській раді, фактично вже не існує, зруйновано. Також Приморська міська рада у заяві повідомила, що за вказаною адресою зареєстровані ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3. Заявником не спростовувалося, що вони не є родичами померлої власниці будинку, фактично не вступили у спадщину.

Відповідно до ст.338 ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Частина 3 ст.13 ЦПК України передбачає, що учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.

Відповідно до ч.6 ст.81 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Таким чином, усі зібрані у справі докази та їх оцінка вказують, що відсутні підстави для визнання спадщини після смерті ОСОБА_4, яка померла 05.03.1998, відумерлою. Тому в задоволенні заяви необхідно відмовити в повному обсязі.

Відповідно до ст.88 ЦПК України судові витрати слід залишити за заявником.

Керуючись ст.1277, абз.2 п.5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК, ст.ст.4, 12, 13, 77, 81, 259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 334-338, 352, 354 ЦПК України суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні заяви Приморської міської ради Приморського району Запорізької області, заінтересовані особи Приморське комунальне підприємство технічної інвентаризації, Приморська державна нотаріальна контора, ОСОБА_3, про визнання спадщини відумерлою відмовити.

Повний текст рішення буде виготовлений 06 березня 2018 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Запорізької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, апеляційна скарга може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: підпис ОСОБА_6

Копія вірна: суддя Т.В. Стріжакова

05.03.2018