Справа № 766/3713/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2018 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Майдан С.І.

при секретарі Найдишак В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області, Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до Управління пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області, Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, в якому просить визнати протиправними та скасувати відмови Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області та Управління пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1; зобовязати Головне управління пенсійного фонду України в Херсонській області та Управління пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах.

27.02.2018 року від представника Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просив закрити провадження у справі у зв'язку з тим, що спір не може розглядатись в порядку цивільного судочинства.

Позивач в судове засідання не зявився, про розгляд справи повідомлявся у встановлений законом порядку.

Представник Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області в судове засідання не зявився, надав на адресу суду відзив, в якому просив закрити провадження у справі за цивільною справою №766/3713/17 за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області, Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, так як відповідачі є субєктами владних повноважень та спір є публічно-правовим, тому позов необхідно розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Представник Управління пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області в судове засідання не зявився, про розгляд справи повідомлявся у встановлений законом порядку.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вказаний позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Аналогічна правова норма діяла і у старому ЦПК, так відповідно до ст.15 ЦПК України 2004 року - «суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства».

Відповідно до п. ч.1 ст.4 КАС України публічно-правовий спір - спір у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій

Згідно із п.1 ч.1 ст.19 КАС України до компетенції адміністративних судів віднесено спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктами владних повноважень щодо оскарження його рішень ( нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що у даному випадку наявний публічно-правовий спір, який підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України суд закриває провадження у справі якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України, суд

ухвалив:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області, Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Роз'яснити позивачу право звернення з аналогічними позовними вимогами у порядку адміністративного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Херсонської області в порядку ст.355 ЦПК України.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Херсонський міський суд Херсонської області.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя С.І.Майдан