Номер провадження 4-с/243/17/2018
Номер справи 243/6074/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«08» серпня 2018 року Словянський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого - судді Хаустової Т.А.,

за участю:

- секретаря судового засідання - Кобець О.М.,

- заявника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі №19 Словянського міськрайонного суду Донецької області Скаргу ОСОБА_1 на дії Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Головного управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_2, за участю заінтересованої особи: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Словянського міськрайонного суду Донецької області зі Скаргою на дії Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Головного управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_2, за участю заінтересованої особи: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, обґрунтовуючи скаргу тим, що 18 травня 2018 року Слов'янським міськрайонний судом Донецької області видано Виконавчий лист № 243/9159/17, яким зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНН НОМЕР_1, перерахунок та виплату різниці пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" чинного станом на 01 вересня 2002 року, з урахуванням довідки Голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Донецькій області № 6641 від 10 червня 2017 року про розмір грошового забезпечення перерахунку пенсії співробітника поліції, який займає посаду старшого слідчого відділу поліції зі спеціальним званням майора поліції з вислугою років від 19 до 22 років, починаючи з 20 грудня 2016 року.

На підставі поданої ним Заяви та Виконавчого документу, 04 червня 2018 року Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_3 було відкрите виконавче провадження ВП № 56517633, про примусове виконання Виконавчого листа №243/9159/17 виданого 18 травня 2018 року Слов'янським міськрайонний судом Донецької області.

Копію ОСОБА_4 про відкриття виконавчого провадження, яка була винесена Головним державним виконавцем Балдинюком М.Ю. він отримав поштою.

Порядок виконання рішення суду, за якими боржник зобов'язаний вчинити певні дії передбачено статтею 63 Закону України "Про виконавче провадження". Частина 2 цієї статті встановлює, що у разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

02 липня 2018 року з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, йому стало відомо, що крім винесення ОСОБА_4 про відкриття виконавчого провадження будь-які виконавчі дії по вказаному виконавчому провадженню не проведено.

Згідно Наказу Міністерства юстиції України від 05 серпня 2016 року №2432/5 "Про затвердження Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження" виконавець повинен внести до Системи відомостей про проведені виконавчі дії. Так як виконавець не вніс до Системи про проведені виконавчі дії, то можна зробити висновок, що він їх взагалі не проводив.

Згідно Інформації про виконавче провадження з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень зазначено, що відкриття виконавчого провадження проведено Головним державним виконавцем Косаревою Іриною Валеріївною, хоча ОСОБА_4 про відкриття виконавчого провадження, яку він отримав, виніс Головний державний виконавець Балдинюк М.Ю.

Вважає, що вказана бездіяльність державного виконавця є протиправною.

Заявник ОСОБА_1 у судовому засіданні заявлені вимоги підтримав повністю та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у Скарзі на дії державного виконавця.

Просить суд визнати протиправним бездіяльність Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_2, при примусовому виконанні Виконавчого листа № 243/9159/17 про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату різниці пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" чинного станом на 01вересня 2002 року, з урахуванням Довідки Голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Донецькій області № 6641 від 10 червня 2017 року про розмір грошового забезпечення перерахунку пенсії співробітника поліції, який займає посаду старшого слідчого відділу поліції зі спеціальним званням майора поліції з вислугою років від 19 до 22 років, починаючи з 20 грудня 2016 року " та зобов'язати Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_2, провести виконавчі дії при примусовому виконанні Виконавчого листа № 243/9159/17 про зобовязання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести ОСОБА_1, 07липня ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНН НОМЕР_1, перерахунок та виплату різниці пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" чинного станом на 01 вересня 2002 року, з урахуванням довідки Голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Донецькій області № 6641 від 10 червня 2017 року про розмір грошового забезпечення перерахунку пенсії співробітника поліції, який займає посаду старшого слідчого відділу поліції зі спеціальним званням майора поліції з вислугою років від 19 до 22 років, починаючи з 20 грудня 2016 року" як передбачено статтею 63 Закону України "Про виконавче провадження".

Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Головного управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_5, яка діє на підставі Довіреності № 3 від 05 червня 2018 року (а.с.14) в судове засідання не зявилася. 02 серпня 2018 року до суду надала Заяву про розгляд справи у її відсутності.

У наданому Відзиві на Скаргу на бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби зазначила, що на примусовому виконанні Відділу перебуває Виконавчий лист Словянського міськрайонного суду Донецької області № 243/9159/17 від 18 травня 2018 року, про зобовязання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату різниці пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» чинного станом на 01 вересня 2002 року, з урахуванням довідки Голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Донецькій області №6641 від 10 червня 2017 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії співробітника поліції, який займає посаду старшого слідчого відділу поліції зі спеціальним званням майора поліції з вислугою від 19 до 22 років, починаючи з 20 грудня 2016 року.

Відповідно до ст.63, ст.75 Закону України "Про виконавче провадження", за рішеннями, за якими боржник зобовязаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження.

У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другою цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником.

У разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

У разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобовязує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

04 червня 2018 року державним виконавцем винесено ОСОБА_4 про відкриття виконавчого провадження, яку скеровано стягувану та боржнику.

07 червня 2018 року згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, боржник отримав ОСОБА_4 про відкриття виконавчого провадження, якою його зобовязано виконати рішення суду протягом 10 робочих днів, про що повідомити державного виконавця.

05 липня 2018 року до відділу надійшов Лист боржника від 25 червня 2018 року за № 8597/03, яким повідомлено, що стягувачу нараховано 22108,84 грн. за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року, однак виплату не проведено, та повідомлено, що виплату буде проведено продовж 2019-2020 років в порядку визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».

Станом на 13 липня 2018 року рішення суду не виконано, відповідь на вимогу не надано.

13 липня 2018 року державним виконавцем в порядку, визначеному ст. ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про накладення штрафу на боржника у розмірі 5100,00 грн., якою зобовязано виконати рішення суду протягом 10 робочих днів та попереджено про кримінальну відповідальність за невиконання рішення суду без поважних причин.

Боржник повідомив, що виплату буде проведено продовж 2019-2020 років в порядку визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», зокрема:

«Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», зокрема:

-з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року щомісячно окремою сумою виплачується 50 відсотків різниці між місячним розміром підвищеної пенсії та місячним розміром отриманої пенсії за період 01січня 2016 року по 31 грудня 2017 року, а саме 1028,01 грн. щомісячно;

-з 01 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року щомісячно окремою сумою виплачується 100 відсотків різниці між місячним розміром підвищеної пенсії та місячним розміром отриманої пенсії за період 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017, а саме 2056,01 грн. щомісячно.

Тобто станом на 13 липня 2018 року нарахована сума 49344,24 грн. стягувану не виплачена.

Згідно ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Відповідно до ст. Конституції України, судові рішення ухвалюються судами і іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Частиною 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили є обовязковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними та юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України.

Європейський суд з прав людини у справах «Кечко проти України», «Ромашов проти України», «Шевченко проти України» зазначає, що реалізація особою права, яке повязано з отриманням бюджетних коштів, що базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань, тобто посилання органами державної влади на відсутність коштів, як на причину невиконання своїх зобовязань, є безпідставними.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях констатував, що не приймає аргумент Уряду щодо бюджетних асигнувань, оскільки органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобовязань.

Європейський суд з прав людини в пункті 40 рішення «Горнсбі проти Греції» зазначив, що право на суд було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної держави допускала невиконання остаточного та обовязкового судового рішення на шкоду одній зі сторін.

Якщо адміністративний (виконавчий) орган відмовляється виконувати, не виконує чи затягує, виконання судового рішення, то передбачені ст. 6 Конвенції гарантії, які забезпечуються стороні на етапі судового розгляду справи, фактично втрачають свій сенс (рішення у справі «Піалопулос та інші проти Греції», пункт 68).

Принцип верховенства права зобовязує державу поважати і застосовувати запроваджені нею закони, створюючи правові та практичні умови для втілення їх у життя (справа «Броньовський проти Польщі», заява № 31443/96, рішення від 22.06.2016 р., п. 184).

Посилання боржника на те, що виплата ОСОБА_1 - періодичний платіж є безпідставними, оскільки судом зобовязано нарахувати та виплатити одноразово грошові кошти стягувану і не зазначено, що таке рішення повинно виконуватися періодично або у подальшому. Означена у рішенні суду виплата по своїй суті є боргом боржника перед стягувачем, який утворився внаслідок бездіяльності боржника, яка визнана судом, щодо недоплати стягувану грошових коштів.

ОСОБА_4 про накладення штрафу від 13 липня 2018 року скерована боржнику, означеною постановою зобовязано виконати рішення суду впродовж 10 робочих днів з дати отримання постанови та попереджено про кримінальну відповідальність, у разі повторного невиконання рішення суду без поважних причин на боржника буде накладено штраф у подвійному розмірі та скеровано повідомлення до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Станом на 19 липня 2018 року відомості про отримання боржником ОСОБА_4 про накладення штрафу відсутні.

Виконавче провадження перебуває на виконанні Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_2, яка з 04 червня 2018 року по 18 червня 2018 року перебувала в щорічній черговій відпустці.

Просить суд відмовити у задоволенні Скарги ОСОБА_1 у звязку з відсутністю підстав (а.с.12-13).

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у судове засідання не зявився.

25 липня 2018 року від Начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ОСОБА_6 до суду надійшло Пояснення на скаргу щодо бездіяльності виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби, у яких зазначила, що не погоджується зі скаргою ОСОБА_1 та вважає її безпідставною тих підстав, що Головним управлінням 13 червня 2018 року отримано ОСОБА_4 відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 04 червня 2018 року № ВП 56517633 про відкриття виконавчого провадження з виконання Виконавчого листа № 243/9159/17 виданого 18 травня 2018 року Словянським міськрайонним судом Донецької області та стягнення виконавчого збору в розмірі 14892 грн.

Головним управлінням Рішення суду за яким було видано Виконавчий лист та відкрито Виконавче провадження, було виконане в добровільному порядку та в повному обсязі відповідно до Розпорядження про перерахунок пенсії від 05 квітня 2018 року. Сума доплати за Рішенням суду за період з 01 грудня 2016 року по 30 квітня 2018 року становить - 4125,3 грн.

Заявою від 25 червня 2018 року Головним управлінням було повідомлено відділ примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції про виконання рішення суду в добровільному порядку з доданням підтверджуючого документа, тобто до винесення ОСОБА_4 про відкриття виконавчого провадження. Цією ж заявою Головне управління клопотало закінчити виконавче провадження у звязку з фактичним виконанням в повному обсязі судового рішення.

Кабінетом Міністрів України 21 лютого 2018 року прийнято ОСОБА_4 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб.

Верховний Суд в Ухвалі від 02 травня 2018 року у справі №818/1076/18 висловив позицію, що ОСОБА_4 № 103 не змінює регулювання правовідносин з приводу перерахунку пенсій колишнім працівникам міліції на підставі Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції, а лише визначає порядок виплати перерахованих пенсій.

Таким чином, пенсійні виплати, передбачені Законом № 2262, в тому числі і ті, розмір яких було встановлено на виконання судових рішень, мають здійснюватися з урахуванням ОСОБА_4 № 103.

Пунктом 3 ОСОБА_4 № 103 передбачено, що сума перерахованих пенсій для виплати за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року виплачується після виділення коштів на їх фінансування з державного бюджету.

Виплата доплати до пенсії за період з 01 січня 2018 року по 30 квітня 2018 року в сумі 8744,48 грн. зараховано на картковий рахунок скаржника. Перерахований розмір пенсії за період грудень 2016 року по 31 грудня 2017 року складає 22108,84 грн. та виплачується в порядку визначеному ОСОБА_4 № 103.

Зазначає, що ОСОБА_1 у своїй скарзі не вказує в чому саме полягає бездіяльність державного виконавця, які дії державним виконавцем не було проведено, а також не зазначає, якими діями державний виконавець порушив його права та інтереси (а.с.35 -37).

Суд, розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що Скарга ОСОБА_1 на дії Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_2, за участю заінтересованої особи: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Закон України «Про виконавче провадження» визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Відповідно до ст. 1 зазначеного Закону виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

У відповідності до статті 2 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження здійснюється з дотриманням, зокрема: верховенства права, законності, справедливості.

Відповідно до статті 18 Закону виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець зобовязаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Згідно статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

При розгляді Скарги судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч.5, ч.6 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обовязок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону.

За рішенням немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів (крім рішень, що підлягають негайному виконанню).

Відповідно до ОСОБА_4 про відкриття виконавчого провадження від 04 червня 2018 року за Виконавчим листом № 243/9159/17, виданим 18 травня 2018 року Словянським міськрайонним судом Донецької області, Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Головного управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області - ОСОБА_3Ю відкрито виконавче провадження про зобовязання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату різниці пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" чинного станом на 01 вересня 2002 року, з урахуванням довідки Голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Донецькій області № 6641 від 10 червня 2017 року про розмір грошового забезпечення перерахунку пенсії співробітника поліції, який займає посаду старшого слідчого відділу поліції зі спеціальним званням майора поліції з вислугою років від 19 до 22 років, починаючи з 20 грудня 2016 року". Також розяснено боржнику про необхідність виконати Рішення суду протягом 10 робочих днів (а.с.4).

05 липня 2018 року на виконання ОСОБА_4 про відкриття виконавчого провадження від 04 червня 2018 року, Головним управлінням Пенсійного фонду України направлено Заяву про закінчення виконавчого провадження у звязку з фактичним виконанням судового рішення в повному обсязі. В даній Заяві боржник послався на те, що стягувачу ОСОБА_1 перераховано пенсію відповідно до рішення суду за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року, однак виплату не проведено, та повідомлено, що виплату буде проведено продовж 2019-2020 років в порядку визначеному ОСОБА_4 Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб». На підтвердження вимог заяви надано Протокол за пенсійною справою №/А-28687 (МВС)від 26 червня 2018 року ОСОБА_1, розрахунок на доплату пенсії та перерахунок пенсії з 01 травня 2018 року (а.с. 19-20, 21, 22, 23).

Відповідно до ч.2 ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження», у разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Так, 13 липня 2018 року Головним державним виконавцем Відділом примусового виконання рішень Управління юстиції у Донецькій області, боржнику Головному управлінню Пенсійного фонду України , була направлена ОСОБА_4, серія ВП № 56517633 від 13 липня 2018 року про накладання штрафу у розмірі 5100,00 грн. із зобовязанням виконати рішення протягом 10 робочих днів та попередженням про кримінальну відповідальність (а.с. 25-26).

Також у даній ОСОБА_4 головним державним виконавцем зазначено, що хоча боржник і повідомив, що стягувачу здійснено перерахунок пенсії відповідно до Рішення суду та повідомлено, що виплату буде проведено продовж 2019-2020 років в порядку визначеному ОСОБА_4 Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, деяким іншим категоріям осіб», однак виплату не проведено.

Резолютивною частиною виконавчого документа встановлено «виплатити різницю» та не визначено порядок проведення такої виплати, зокрема, не визначено, що така виплата проводиться на підставі ОСОБА_4 Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».

Таким чином, станом на 13 липня 2018 року Рішення суду не виконано.

Тому державним виконавцем прийнято рішення про накладення штрафу на боржника за невиконання рішення суду у розмірі 5100,00 грн.

Також, 02 серпня 2018 року Старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_7 на адресу Начальника Словянського Відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Донецькій області було надіслано Повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення у порядку ст. 75 Закону України «про виконавче провадження» ст. 382 Кримінального кодексу України за № 6921/02.2-38 від 02 серпня 2018 року, про вирішення питання про притягнення посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області до кримінальної відповідальності за ознаками злочину, передбаченого ст. 382 Кримінального кодексу України, у звязку з невиконанням вимог державного виконавця по Виконавчому провадженню ВП №56517633 (а.с. 47-49).

Також суд не приймає до уваги посилання ОСОБА_1 на ті підстави, що виконавче провадження знаходиться на виконанні у державного виконавця Косаревої І.В., а ОСОБА_4 про відкриття виконавчого провадженні від 04 червня 2018 року складено державним виконавцем Балдинюк М.Ю., оскільки державним виконавцем надано пояснення, що вона у період часу з 04 червня 2018 року по 18 червня 2018 року перебувала у щорічній відпустці, тому державним виконавцем Балдинюк М.Ю. було виконано вимоги ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» та відкрито Виконавче провадження за Заявою ОСОБА_8, яка надійшла у провадження Головного державного виконавця Косаревої І.В. 01 червня 2018 року.

Тобто, судом встановлено, що на теперішній час виконавче провадження за Виконавчим листом № 243/9159/17, виданим 18 травня 2018 року Словянським міськрайонним судом Донецької області, знаходиться на примусовому виконанні у Відділі примусового виконання рішень Головного управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, по ньому провадяться виконавчі дії, а тому обставини, на які посилається ОСОБА_1 в судовому засіданні не знайшли свого підтвердження, оскільки такі посилання ОСОБА_1 спростовані матеріалами справи, а саме: ОСОБА_4 державного виконавця, серія ВП № 56517633 від 13 липня 2018 року про накладання штрафу у розмірі 5100,00 грн. на боржника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та Повідомленням про вчинення боржником кримінального правопорушення у порядку ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» ст. 382 Кримінального кодексу України за № 6921/02.2-38 від 02 серпня 2018 року, що свідчить про те, що державним виконавцем по виконавчому провадженню ВП № 56517633 були вчинені дії відповідно до Закону «Про виконавче провадження», в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, які направлені на виконання Рішення суду, а тому права заявника ОСОБА_1 цими особами не були порушені, у звязку з чим суд постановляє ухвалу про відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 447-451 ЦПК України, ст.ст.1, 18, 27, 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження», суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні Скарги ОСОБА_1 на дії Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Головного управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_2, за участю заінтересованої особи: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обовязки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Повна Ухвала складена 10 серпня 2018 року.

Ухвалу суду постановлено в нарадчій кімнаті в одному екземплярі.

Головуючий:

Суддя Словянського

міськрайонного суду ОСОБА_9.