Справа 749/758/17
Номер провадження 4-с/749/1/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2018 року м. Сновськ

Щорський районний суд Чернігівської області в складі

головуючого судді Шаповал З.О.

секретаря Мирошниченко А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сновськ справу 749/758/17 за скаргою ОСОБА_1 на дії заінтересованої особи - головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2, заінтересована особа - Корюківське об`єднань управління Пенсійного фонду України, щодо повернення виконавчого листа,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2, мотивуючи свої вимоги наступним. Постановою Щорського районного суду Чернігівської області від 31.03.2017 року у справі № 749/167/17 а: зобов'язано стягнути з Корюківського обєднаного управління Пенсійного фонду України ( ) на користь ОСОБА_1 ( ідентифікаційний код НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 640 грн. 00 коп; зобов'язано Корюківське обєднане управління Пенсійного фонду України повторно розглянути питання про здійснення перерахунку отримуваної ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника на підставі довідки від 16.01.2017 р. № 18-7, виданої прокуратурою Чернігівської області у звязку зі зміною розміру заробітної плати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.12.2015 р. № 1013, з урахуванням висновків суду. Постанова набрала законної сили. ОСОБА_1 було видано 2 виконавчі листи по кожному із вищезазначених зобовязань, які вона надіслала на виконання до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області. Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 повідомленнями від 23.06.2017 року повернув ОСОБА_1 вказані виконавчі листи без прийняття до виконання, з посиланням на ті обставини, що у предявлених на виконання виконавчих листах не зазначені відповідно до п.1 ч.1 статті 4 Закону України Про виконавче провадження імя та по батькові посадової особи, яка видала виконавчі листи. ОСОБА_1 у поданій скарзі зазначала, що у виконавчих листах зазначено дату їх видачі - 13.06.2017 року, повне найменування органу який їх видав це Щорський районний суд Чернігівської області та осіб, які його видали, а саме: суддя Чигвінцев М.С., секретар Святна М.М., у звязку з чим дії головного державного виконавця виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 є неправомірними.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, у скарзі просить розглянути скаргу без її участі (а.с.80).

У судовому засіданні головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 відсутній. В поданому відзиві просить розглянути скаргу без його участі та відмовити в задоволення скарги, оскільки відповідно до п.1 ч.1 статті 4 Закону України Про виконавче провадження, у виконавчому документі зазначаються: назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, імя, по батькові та посада посадової особи, яка його видала, а не лише прізвище та ініціали посадових осіб, як це зазначено у виконавчих листах № 749/167/17, виданих 13.06.2017 року. Зазначає, що при поверненні виконавчих документів стягувану без прийняття до виконання він діяв відповідно до положень Закону України Про виконавче провадження та Інструкції з організації примусового виконання рішень. Зазначає про право стягувача в порядку ч.4 статті 4 Закону України Про виконавче провадження на звернення до суду, який видав виконавчий документ, щодо приведення виконавчого документу у відповідність із вимогами, встановленими Законом України Про виконавче провадження.

У судовому засіданні представник Корюківського об`єднано управління Пенсійного фонду України відсутній, до суду надав заяву відповідно до якої просить справу розглянути без участі їх представника. Проти задоволення скарги заперечує, мотивів не наводить.

Відповідно до ст. 247 ч.2 ЦПК України, суд вважає, що справу можливо розглянути без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Як вбачається із виконавчого листа, виданого Щорським районним судом Чернігівської області 13.06.2017 року (справа № 749/167/17, провадження № 2-а/749/39/17), Корюківське обєднане управління Пенсійного фонду України зобовязано повторно розглянути питання про здійснення перерахунку отримуваної ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника на підставі довідки від 16.01.2017 року №18-7, виданої прокуратурою Чернігівської області у звязку зі зміною розміру заробітної плати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.12.2015 року №1013, з урахуванням висновків суду. При цьому боржником у вказаному виконавчому листі зазначено: Корюківське обєднане управління Пенсійного фонду України, м.Корюківка, вул.Вокзальна, 8-А, Чернігівська область, ідентифікаційний код: 40379254 (а.с.9).

Згідно виконавчого листа, виданого Щорським районним судом Чернігівської області 13.06.2017 року (справа №749/167/17,провадження № 2-а/749/39/17) про стягнення із Корюківського обєднаного управління Пенсійного фонду України () на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) судового збору у розмірі 640 грн. (а.с.8).

Як вбачається з матеріалів справи вказані виконавчі листи головним державним виконавце Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 повернуті стягувану на підставі п.6 ч.4 статті 4 Закону України Про виконавче провадження, оскільки не відповідають вимогам п.1 ч.1 статті 4 Закону України Про виконавче провадження, так як у виконавчих документах не вказано імя, по батькові посадової пособи, що видала виконавчий документ (а.с.6,7).

Надаючи оцінку вказаним діям головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 суд приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, імя, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, імя та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;

4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);

7) строк предявлення рішення до виконання.

Відповідно до ч.3 ст. ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ підписується уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища та ініціалів і скріплюється печаткою. Скріплення виконавчого документа печаткою із зображенням Державного Герба України є обовязковим, якщо орган (посадова особа), який видав виконавчий документ, згідно із законом зобовязаний мати таку печатку.

Перевіривши вказані виконавчі листи вимогам встановленим у статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» суд приходить до висновку, що виконавчі листи в повній мірі відповідають встановленим вимогам, а твердження головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 відносно того, що у виконавчих листах в обов`язковому порядку повинні зазначатися ім`я та по-батькові судді та секретаря, які видали виконавчі документи, не засулуговує на увагу, оскільки виконавчі листи видані семе Щорським районним судом Чернігівської області, а не як зазначає головний державний виконавець суддею Чигвінцевим М.С. та секретарем Сятною М.М. Позиція головного державного виконавця спростовується навіть його повідомленням про повернення виконавчих документів стягувачу без прийняття до виконання (а.с.6,7), оскільки головний державний виконавець у вказаних повідомлення посилається на те, що виконавчі листи видав саме Щорський районний суд Чернігівської області. Слід звернути увагу головного державного виконавця на те, що ч.3 ст. ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавчий документ підписується уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища та ініціалів.

Таким чином у вказаних виконавчих листах зазначено повне найменування органу, який його видав Щорський районний суд Чернігівської області, а також передбачені ч. 3 ст. 4 Закону «Про виконавче провадження» прізвища та ініціали посадових осіб, які його підписали, - суддя Чигвінцев М.С., секретар Святна М.М., в зв`язку з чим видані виконавчі листи відповідають вимогам Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку чим в дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 є неправомірними, а тому скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Суд зауважує, що дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 щодо повернення виконавчих документів стягувачу без прийняття до виконання не відповідають засадам виконавчого провадження, встановленим в ст.2 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема: верховенству права; обовязковості виконання рішень; законності; справедливості, неупередженості та обєктивності, що в свою чергу підриває довіру суспільства до судової та виконавчої гілок влади.

Відповідно до вимог ч.1,2 ст.441 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Відповідно до стаття 453 ЦПК України про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, відповідний орган державної виконавчої служби, приватний виконавець повідомляють суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Керуючись ст.ст. 447-453, 260, 354, ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу - задовольнити.

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 по поверненню виконавчого листа, виданого Щорським районним судом Чернігівської області 13 червня 2017 року ( справі № 749/167/17, провадження № 2-а/749/39/17) про зобов'язання Корюківського обєднаного управління Пенсійного фонду України повторно розглянути питання про здійснення перерахунку отримуваної ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника на підставі довідки від 16.01.2017 р. № 18-7, виданої прокуратурою Чернігівської області у звязку зі зміною розміру заробітної плати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.12.2015 р. № 1013, з урахуванням висновків суду.

Зобов'язати Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області відкрити виконавче провадження за виконавчим листом виданим Щорським районним судом Чернігівської області 13 червня 2017 року ( справі № 749/167/17, провадження № 2-а/749/39/17) про зобов'язання Корюківського обєднаного управління Пенсійного фонду України повторно розглянути питання про здійснення перерахунку отримуваної ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника на підставі довідки від 16.01.2017 р. № 18-7, виданої прокуратурою Чернігівської області у звязку зі зміною розміру заробітної плати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.12.2015 р. № 1013, з урахуванням висновків суду.

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 по поверненню виконавчого листа, виданого Щорським районним судом Чернігівської області 13 червня 2017 року ( справі № 749/167/17, провадження № 2-а/749/39/17) про зобов'язання стягнути з Корюківського обєднаного управління Пенсійного фонду України ( ) на користь ОСОБА_1 ( ідентифікаційний код НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 640 грн. 00 коп.

Зобов'язати Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області відкрити виконавче провадження за виконавчим листом виданим Щорським районним судом Чернігівської області 13 червня 2017 року ( справі № 749/167/17, провадження № 2-а/749/39/17) про зобов'язання стягнути з Корюківського обєднаного управління Пенсійного фонду України ( ) на користь ОСОБА_1 ( ідентифікаційний код НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 640 грн. 00 коп.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги через Щорський районний суд Чернігівської області до Апеляційного суду Чернігівської області

Суддя З.О.Шаповал