Провадження № 2-о/243/32/2018
УХВАЛА

26 січня 2018 року

Словянський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Кузнецова Р.В.,

при секретареві Малиновській І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Словянського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

10 листопада 2017 року до Словянського міськрайонного суду звернувся ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. В обґрунтування заяви зазначив, що 27 лютого 2008 року в м. Геленджик Краснодарського краю РФ помер його батько ОСОБА_2. У звязку із тим, що свідоцтво про народження батька є втраченим, заявник позбавлений можливості підтвердити його походження, а саме той факт, що ОСОБА_2 народився в Україні В М. Горлівка Донецької області, а також те, що його батьками були ОСОБА_3 та ОСОБА_4. З метою отримання актового запису про народження батька, заявник із відповідною заявою звернувся до Жовтневого районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, де йому було повідомлено, що за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян, актовий запис про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутній. У звязку із тим, що м. Горлівка Донецької області, де народився ОСОБА_2 розташоване на території проведення антитерористичної операції де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, заявник також є позбавленим можливості отримати відомості щодо актового запису про народження батька із відповідної книги актових записів.

За наведених обставин, заявник вимушений був звернутися до суду із даною заявою та просити суд ухвалити рішення яким встановити факт того, що його батько ОСОБА_2 народився в Україні в м. Горлівка Донецької області.

Крім того просив суд встановити факт того, що батьком ОСОБА_2 є ОСОБА_3, а матірю ОСОБА_4, та відповідно, вони є дідусем та бабусею заявника.

У судове засідання заявник ОСОБА_1 не зявився, в своїй заяві просив суд розгляд справи проводити у його відсутності та на підставі поданих ним доказів.

Представник заявника ОСОБА_5, яка діє на підставі довіреності 77 АВ 4475239 від 11 травня 2017 року (а.с. 16,17), будучи належним чином повідомленою про місце, дату та час розгляду справи, у судове засідання не зявилась, подала до суду письмову заяву з проханням розгляд справи проводити у її відсутності, заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення підтримала (а.с. 48).

Представник заінтересованої особи ВДРАЦС Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, будучи належним чином повідомленим про місце, дату та час розгляду справи, у судове засідання не зявився, подав до суду лист, в якому розгляд справи просив проводити у відсутності представника Управління, та зазначив, що оскільки відділи державної реєстрації актів цивільного стану м. Горлівка Донецької області, були переміщені на підконтрольну Українській владі територію, та у звязку із відсутністю можливості під час переміщення, архіви актових записів цивільного стану цих відділів не були вивезені, перевірити та повідомити про наявність або відсутність актового запису про народження ОСОБА_2 є неможливим.

Відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджених Наказом міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, поновлення актових записів цивільного стану, складених органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану в разі втрати цих записів. Іноземці, особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, подають заяву про внесення змін до актового запису цивільного стану, складеного органом державної реєстрації актів цивільного стану України, до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання.

Відмова відділу державної реєстрації актів цивільного стану до компетенції якого належить поновлення актових записів цивільного стану в матеріалах справи відсутні. Оскільки відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Донецькій області не приймає заяви про поновлення актових записів цивільного стану, то він не може бути заінтересованою особою у даній справі.

Дослідивши заяву та надані матеріали, суд приходить до висновку, що її подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України.

Так, порядок звернення до суду за судовим захистом урегульовано ЦПК України. Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов.

Частиною 2 ст. 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. п. 1,7 ч. 1, ч. 2 статті 315 ЦПК України, суд розглядає справи, зокрема про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами, народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 318 ЦПК України, у заяві повинно бути зазначено який факт заявник просить встановити та з якою метою.

Відповідно до ч. 1 ст. 319 ЦПК України, у рішенні суду про встановлення факту, що має юридичне значення повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

У Постанові Пленуму ВСУ № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» розяснено, що відповідно до статей 255, 271 Цивільного Процесуального Кодексу України (ЦПК) ( 1501-06, 1502-06, 1503-06, 1504-06 ) в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян , чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення , заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення , встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

У своїй заяві ОСОБА_1 просить суд ухвалити рішення яким встановити факт того, що його батько ОСОБА_2 народився в Україні в м. Горлівка Донецької області.

Крім того, просить суд встановити факт того, що батьком ОСОБА_2 є ОСОБА_3, а матірю ОСОБА_4, та відповідно, вони є дідусем та бабусею заявника.

Зазначає, що встановлення судом казаних фактів йому необхідно у звязку із тим, що заявник позбавлений можливості підтвердити походження свого батька, а саме те, що ОСОБА_2 народився в Україні в М. Горлівка Донецької області, а також родинні відносини із його дідусем та бабусею ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Втім, заявником не зазначено для чого саме йому необхідно встановлення вказаних фактів, які юридичні наслідки, а також виникнення, зміна або припинення яких особистих чи майнових прав породжує для нього встановлення цих фактів.

За розясненнями викладеними в п. 5 Постанови Пленуму ВСУ № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суддя зобов'язаний провести підготовчі дії, передбачені ст.143 ЦПК ( 1502-06 ), зокрема, з'ясувати, які фізичні особи і організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявникові та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них.

Залежно від мети встановлення фактів заінтересованими особами в цих справах можуть бути, наприклад, відділи соціального захисту населення - у справах про встановлення факту перебування на утриманні особи, яка померла, для призначення пенсії заявникові; інші спадкоємці - у справах про встановлення факту прийняття спадщини; органи внутрішніх справ - у справах про встановлення факту родинних відносин для вирішення питання про належність до громадянства України; органи страхування - у справах про встановлення факту належності страхового свідоцтва.

Таким чином, оскільки заявником не зазначено мети встановлення вказаних фактів, які юридичні наслідки, а також виникнення, зміна або припинення яких особистих чи майнових прав породжує для нього встановлення цих фактів, суд позбавлений можливості також визначити які фізичні особи і організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, тобто визначити заінтересованих осіб у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно із ч. 11 ст. 187 ЦПК України, суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що дана заява має бути залишена без руху, з наданням заявнику ОСОБА_1 строку для усунення недоліків.

Керуючись Постанові Пленуму ВСУ №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», ст.ст. 187, 293, 294, 315, 318, 319 ЦПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення залишити без руху та надати заявникові строк в 5 (пять) днів з дня вручення йому копії цієї ухвали для надання суду нового тексту заяви із зазначенням того, з якою метою йому необхідно встановлення факту, що ОСОБА_2 народився в Україні в м. Горлівка Донецької області, а також факту, що батьками ОСОБА_2 є ОСОБА_3 та ОСОБА_4, та відповідно, вони є дідусем та бабусею заявника, та які юридичні наслідки, а також виникнення, зміна або припинення яких особистих чи майнових прав породжують для нього встановлення цих фактів.

Розяснити заявникові, що у випадку не усунення недоліків заяви у строк, встановлений судом, заява буде залишена без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Словянського

міськрайонного суду ОСОБА_6