Провадження № 2/235/315/18
Справа №235/6677/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2018 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

в складі : головуючого судді Хмельової С.М.

за участю: секретаря судового засідання Соловйової М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду № 7 м. Покровськ цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Покровської міської ради в особі сектору реєстрації проживання фізичних осіб Центру надання адміністративних послуг Покровської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії, третя особа: ОСОБА_2,-

ВСТАНОВИВ:

До Красноармійського міськрайонного суду звернулась ОСОБА_1 з позовною заявою до Покровської міської ради в особі сектору реєстрації проживання фізичних осіб Центру надання адміністративних послуг Покровської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії, третя особа: ОСОБА_2. В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначила, що на праві спільної часткової власності, яке виникло на підставі свідоцтва про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 11.03.2006 року, позивачці та її сину ОСОБА_2 належить квартира за адресою: АДРЕСА_1.

З часу виникнення права власності вони зареєстровані у вказаній квартирі.

В 2006 році син ОСОБА_3 виїхав на постійне місце проживання до Російської Федерації, де в тому ж році отримав громадянство та постійно проживає за адресою: Російська Федерація, АДРЕСА_2, що підтверджується виданою довіреністю від сина на ім'я позивачки, довідкою з місця реєстрації виданою відділом реєстрації громадян МУП «ЄРКЦ» Оріхово-Зуївського муніципального району №161 від 26.11.2016 року.

У зв'язку з необхідністю оформлення субсидії на оплату комунальних послуг, для виконання вимог Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11.12.2003 року та порядку реєстрації постійного місця проживання, 14.11.2017 року позивачка звернулась до відповідача з вимогою зняти ОСОБА_3 за вказаною адресою з реєстрації як постійного місця проживання, для чого подала відповідну заяву про зняття з реєстрації та довіреність від сина ОСОБА_3, якою він надав повноваження з цього питання та інших питань пов'язаних з розпорядженням вказаною квартирою.

На свою вимогу отримала відмову в знятті сина ОСОБА_3 з реєстрації постійного місця проживання, яка була обґрунтована тим, що для зняття з реєстрації потрібно надати паспорт сина як громадянина України.

Вважає відмову сектору реєстрації місця проживання фізичних осіб Центру надання адміністративних послуг Покровської міської ради в знятті реєстрації сина незаконною з наступних підстав.

Згідно з Правилами реєстрації місця проживання, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року №207, реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільською головою на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюється повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради. Відповідно до п.6 Правил у разі коли особа не може самостійно звернутися до органу реєстрації, реєстрація може бути здійснена за зверненням її законного представника або представника на підставі довіреності, посвідченої в установленому порядку.

Син позивачки ОСОБА_3 уповноважив її на вчинення від свого імені певних дій, пов'язаних із зняттям його з реєстрації, бо він вже тривалий час перебуває за межами країни. Крім того, ОСОБА_3 з 2006 року є громадянином іншої держави, в зв'язку з чим надання відповідачу його паспорту громадянина України неможливо.

Позивачка просить суд зобов'язати відповідача в особі сектору реєстрації місця проживання фізичних осіб Центру надання адміністративних послуг Покровської міської ради провести реєстрацію зняття з реєстрації, як за постійним місцем проживання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: Донецька область, АДРЕСА_3.

Позивачка до судового засідання не з'явилась, надала суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.15).

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи без їх участі, просять винести рішення на розсуд суду (а.с.18).

Третя особа до судового засідання не з'явився.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно свідоцтва про право власності на житло № НОМЕР_2 від 09 лютого 2006 року, виданого комунальним підприємством «Управління міського господарства», квартира яка розташована за адресою: АДРЕСА_7 належить на праві спільної сумісної власності ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2 та ОСОБА_4 по 1/4 частині кожному (а.с.6).

Згідно довідки №161 від 26 листопада 2016 року, виданої МУП «ЕРКЦ» Орехово-Зуївського району м. Куровське, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 09.11.2006 року зареєстрований за адресою: Російська Федерація, АДРЕСА_2, та проживає за зазначеною адресою (а.с.9).

ОСОБА_2, відповідно до довіреності від 23.11.2017 року, яка посвідчена нотаріусом міста Москви, уповноважив ОСОБА_1 бути його представником у всіх компетентних організаціях, установах і підприємствах України, в тому числі в паспортному столі, органах МВС та його підрозділах, ОУФМС, житлово-експлуатаційних організаціях, військкоматі, з питань зняття його з реєстраційного обліку з квартири розташованої за адресою: АДРЕСА_8, в якій йому належить 1/4 частина, для чого надав їй право подавати необхідні заяви, підписувати та надавати згоду, документи, отримувати необхідні довідки, розписуватися за нього і здійснювати всі необхідні дії, пов'язані з виконання даного доручення (а.с.10).

Згідно з Правилами реєстрації місця проживання, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року № 207, реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) (далі - орган реєстрації) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюється повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради. Відповідно до п. 6 Правил у разі коли особа не може самостійно звернутися до органу реєстрації, реєстрація може бути здійснена за зверненням її законного представника або представника на підставі довіреності, посвідченої в установленому порядку.

Відповідно до пункту 26 Правил зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі заяви особи або її представника за формою згідно з додатком 11. Разом із заявою особа подає документ, до якого вносяться відомості про зняття з реєстрації місця проживання. Якщо дитина не досягла 16 років, подається свідоцтво про народження; квитанцію про сплату адміністративного збору; військовий квиток або посвідчення про приписку (для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку). У разі подання заяви представником особи, крім зазначених документів, додатково подаються: документ, що посвідчує особу представника; документ, що підтверджує повноваження особи як представника, крім випадків, коли заява подається законними представниками малолітньої дитини - батьками (усиновлювачами).

Відповідно до статті 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання здійснюється на підставі заяви особи або її законного представника; судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою; свідоцтва про смерть; паспорта або паспортного документа, що надійшов з органу державної реєстрації актів цивільного стану, або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку; інших документів.

Відповідно до статті 237 ЦК України представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє. Представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та х інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.

Статтею 238 ЦК України передбачено, що представник може бути уповноважений на вчинення лише тих правочинів, право на вчинення яких має особа, яку він представляє.

Чинним законодавством не передбачено обмеження представника на вчинення таких дій, як зняття з реєстрації місця проживання. В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 уповноважив ОСОБА_1 на вчинення від свого імені певних дій, він вже довгий час перебуває за межами країни.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовані, законні та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.237,238 ЦК України, Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Правилами реєстрації місця проживання, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року № 207, ст.ст. 4, 5, 10, 12, 81, 141, 223, 265 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Покровської міської ради в особі сектору реєстрації проживання фізичних осіб Центру надання адміністративних послуг Покровської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії, третя особа: ОСОБА_2, - задовольнити.

Сектору реєстрації місця проживання фізичних осіб Центру надання адміністративних послуг Покровської міської ради провести реєстрацію зняття з реєстрації, як за постійним місцем проживання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, за адресою: АДРЕСА_9

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, мешкає: АДРЕСА_4, РНОКПП НОМЕР_1.

Відповідач: Покровська міська рада в особі сектору реєстрації проживання фізичних осіб Центру надання адміністративних послуг Покровської міської ради, адреса: Донецька область, м. Покровськ, пл. Шибанкова, 11, .

Третя особа: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_10.

Суддя