18 січня 2018 року
Рівненський міський суд Рівненської області
в особі головуючої судді - Панас О.В.
при секретарі - Корнійчук А.В.
з участю: позивача - ОСОБА_1
представника позивача - адвоката Шеруди О.П.
представника відповідача - Маєвського С.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій притиправними та зобов"язати вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського міського суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій притиправними та зобов"язати вчинити дії, вимоги за якою уточнив 10.01.2018р.
Просив визнати протиправними та скасувати рішення Житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 24.12.2014 року №19 в частині зарахування старшого офіцера служби ракетно-артилерійського озброєння в/ч а НОМЕР_2 підполковника ОСОБА_1 на квартирний облік в загальну чергу з 24.12.2014 зі складом сімї 3(три) особи. Дату зарахування з 24.12.2014 змінити на 25.07.1998 р. Зобов`язати Житлову комісію ВЧ НОМЕР_1 зарахувати ОСОБА_1 в термін перебування на квартирному обліку час перебування на квартирному обліку за попередніми місцями служби з 25 липня 1998 року.
Свої вимоги обгрунтовує тим, що у 2012 році він призначений наказом Командування сухопутних військ Збройних сил України на посаду офіцера служби ракетно-артилерійського озброєння, та прибув з військової частини НОМЕР_3 в м. Тернопіль, зарахований до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 .
З 1993 року перебуває на службі Збройних сил України, до 1997 року як курсант.
З 1997 року проходить службу як військовослужбовець.
З 25 липня 1998 р. перебував на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_4 , в подальшому при переведеннях і переміщеннях з урахуванням вимог положень «Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями» перебував на обліках в різних частинах по місцю служби. За період з 1998 по 2014 роки, з житлового обліку в частинах не знімався, зі списків не виключався, житлом не забезпечувався.
У зв`язку з подіями які відбуваються в нашій країні та постійними відрядженнями, перебуванням у місцях бойових дій у грудні 2014 році звернувся з рапортом до командира військової частини та голови житлової комісії військової частини НОМЕР_1 про зарахування його на облік для поліпшення житлових умов у м. Рівне з сім`єю у складі три особи.
Згідно витягу протоколу вбачається, що його поставлено на облік не з моменту коли він був переміщений з м. Тернопіль до м. Рівне а лише з моменту подання рапорту, а саме 24 грудня 2014 року. Крім того, відповідно до форми поданого рапорту надав відповідно інформацію про попереднє місце перебування на квартирному обліку у м. Сторожець Чернівецької області.
Вважає, що такі дії суперечать вимогам п 2.14 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовці та членів їх сімей житловим приміщенням затвердженої наказом Міністерства Оборони України № 737 від 30.11.2011р. в якому передбачено, що військовослужбовці, які перебувають на обліку, у разі переміщення по військовій службі, пов`язаного з переїздом до іншого гарнізону (в іншу місцевість), зараховуються на облік за новим місцем проходження служби разом з членами їх сімей зі збереженням часу перебування на обліку, а також у списках осіб, що користуються правом першочергово або позачергового одержання жилого приміщення.
Вважає, що рішення житлової комісії про зарахування його на чергу з грудня 2014 р. без врахування попереднього строку служби та обліку на квартирному обліку, суперечить діючому законодавству та обмежує його право на забезпечення житловою площею.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав позов в межах доводів позовної заяви та просив задовольнити.
Представник відповідача за довіреністю ОСОБА_2 позов не визнав, та просив відмовити в його задоволенні. Підтримав подані до суду заперечення згідно яких вважає, що при прийнятті рішення щодо зарахування на квартирний облік ОСОБА_1 з 24.12.2014р., а не з 16.09.2011, житлова комісія військової частини НОМЕР_1 прийняла до уваги той факт, що період проходження вйськової служби в м. Рівне в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_1 на момент прийняття рішення про зарахування останнього до житлової черги складав більше двох років (29.08.2012-08.12.2014), тобто період проходження військової служби в населеному пункті м.Рівне перевищував визначений чинним законодавством України строк - шість місяців, приблизно в чотири рази. Вважає, що комісія діяла на підставі вимог чинного законодавства України, підстав для скасування рішення немає. Не заперечив той факт, що ОСОБА_1 в період проходження служби з 2012р. по 2014 р. часто перебував у службових відрядженнях.
Заслухавши в судовому засіданні позивача, представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовна заява підлягає до задоволення частково.
Судом встановлено, що рішенням Житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 24.12.2014 року №19 зараховано старшого офіцера служби ракетно-артилерійського озброєння в/ч а НОМЕР_2 підполковника ОСОБА_1 на квартирний облік в загальну чергу з 24.12.2014 зі складом сім"ї 3(три) особи, згідно витягу з протоколу № 19 від 24.12.214р..
З оглянутого рапорту ОСОБА_1 щодо зарахування його на квартирний облік, вказано, що він перебував на квартирному обліку за попереднім місцем служби з 25.07.1998р. зі складом сім"ї 3 особи по військовій частині НОМЕР_4 м.Сторожець Чернівецької області, що підтверджується оглянутою судом довідкою , виданою в/ч НОМЕР_4 , та витягом з протоколу № 7 від 25.07.1998р.
Наказом командира в/ч НОМЕР_1 від 17.09.2012р. майор ОСОБА_1 , призначений наказом Командування сухопутних військ Збройних сил України на посаду офіцера служби ракетно-артилерійського озброєння, та прибув з військової частини НОМЕР_3 в м. Тернопіль, зарахований до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 .
Крім того, з послужного списку підполковника ОСОБА_1 вбачається, що він з 1993 року перебуває на службі Збройних сил України, до 1997 року як курсант, а з 1997року проходить службу як військовослужбовець.
З оглянутого судом витягу з протоколу № 78 від 16.09.2011р. вбачається, що ОСОБА_1 був поставлений на квартирний облік у в/ч НОМЕР_3 у складі сім"ї 3 (три) особи з 25.07.1998р.
З довідки № 112 від 05.12.2012р., виданої в/ч НОМЕР_3 вбачається, що ОСОБА_1 перебував на квартирній черзі в період проходження служби в даній військовій частині в період з 16.09.2011р. по 29.08.2012р.
Тобто, в період проходження служби ОСОБА_1 у в/ч НОМЕР_3 йому було змінено дату з якої він рахувався на квартирному обліку з 25.07.1998р. на 16.09.2011р., проте судом не встановлено, а позивачем не надано, а судом не встановлено доказів, які б спростовували даний факт. Крім того, судом не встановлено, що зміна дати постановлення на житлову чергу була предметом спору в судах, і в даній справі ОСОБА_1 не пред"являв вимог до в/ч НОМЕР_3 .
Таким чином, суд прийшов до висновку, що підтвердженою датою перебування на черзі, до переведення на службу в м. Рівне є 16.09.2011р.
Крім того, судом встановлено що в період проходження військової служби в м.Рівне з 2012р. по 2014 роки ОСОБА_1 неодноразово перебував у службових відрядженнях, що підтверджується наданими суду наказами за період з 2012р. по 2014 в кількості 14 в тому числі і в зону АТО на територію Донецької та Луганської областей. Встановлений факт суд вважає поважною причиною подання рапорту на зарахування на чергу на отримання житла в порушенням строків, а відтак він підлягає до поновлення та дату зарахування з 24.12.2014р. змінити на 16.09.2011 року, зобов"язавши житлову комісію в/ч НОМЕР_1 зарахувати ОСОБА_1 в термін перебування на квартирному обліку час перебування на квартирному обліку за попереднім місцем служби з 16.09.2011 року.
Вимога в частині зарахування ОСОБА_1 зарахування строку перебування на квартирній черзі з 25.07.1998р. до задоволення не підлягає за недоведеністю позовних вимог, та на думку суду дає право звертатися з відповідним позовом до в/ч НОМЕР_3 .
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 263-268, 273,354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.
Визнати протиправним та скасувати рішення Житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 24.12.2014р. № 19 в частині зарахування старшого офіцера служби ракетно-артилерійського озброєння в/ч НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_1 на квартирний облік в загальну чергу з 24.12.2014 р. зі складом сім"ї 3(три) особи. Дату зарахування з 24.12.2014р. змінити на 16.09.2011 року.
Зобов"язати житлову комісію в/ч НОМЕР_1 зарахувати ОСОБА_1 в термін перебування на квартирному обліку час перебування на квартирному обліку за попереднім місцем служби з 16.09.2011 року.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга подається до апеляційного суд Рівненської області через Рівненський міський суд. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: ОСОБА_1 , проживає: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_5 , виданий 03.06.1997р. Ленінським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області.

Суддя: О.В.Панас