Справа № 296/189/12-ц
УХВАЛА

"12" січня 2018 р. м. Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді Драч Ю.І. ,

за участю: секретаря судового засідання Івашко Т.А. ,

розглянувши y відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Житомирі цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця Корольовського відділу ДВС Житомирського МУЮ ОСОБА_2, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою, в якій з урахуванням неодноразово уточненої скарги просить суд: поновити строки визнання неправомірними бездіяльності державних виконавців Корольовського ВДВС та зобовязання їх задовольнити вимоги та усунути порушення; визнати неправомірною бездіяльність державних виконавців цього ж відділу ДВС щодо не звернення до суду із заявою про роз'яснення рішення та яким чином виконані вищезазначені виконавчі документи з виконавчих проваджень №41549839 . №41549584; зобов'язати державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу та усунути порушення або іншим шляхом поновити порушені права та свободи, а саме звернутися із заявою до суду про роз'яснення рішення та яким чином виконати вищезазначені виконавчі документи з виконавчих проваджень №41549839, №41549584; визнати неправомірною бездіяльність державних виконавців зазначеного відділу ДВС щодо не попередження стягувані в ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про повернення виконавчих документів вказаним стягувачам; зобов'язати державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу та усунути порушення або іншим шляхом поновити порушені права та свободи, а саме попередити стягувачів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про повернення виконавчих документів вказаним стягувачам; визнати неправомірною бездіяльність державних виконавців зазначеного відділу ДВС щодо не повернення стягувачам ОСОБА_3 та ОСОБА_4 виконавчих документів та зобов'язати державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити мою вимогу та усунути порушення або іншим шляхом поновити порушені права та свободи, а саме повернули виконавчі документи вказаним вище стягувачам.

Скарга обґрунтована тим, що 20 січня 2014 року головним державним виконавцем Корольовського ВДВС Житомирського міського управління юстиції ОСОБА_5 на підставі виконавчого листа № 296/189/12-ц виданого 26.12.2013 року Корольовським районним судом міста Житомира винесено декілька постанов про відкриття виконавчих проваджень (ВП №41549839 , №41549584) про вселення ОСОБА_4 та ОСОБА_3 у будинок №20-А по 3-му пров. Старокиївському в м. Житомирі, а також надання їм ключів від хвіртки в огорожі вказаного домоволодіння.

28 лютого 2014 року старшим державним виконавцем Корольовського ВДВС Житомирського міського управління юстиції ОСОБА_6 було проведено виконавчі дії, а саме заявником було надано подружжю ОСОБА_3 ключів від хвіртки, про що складено відповідні акти. Під час проведення виконавчих дій заявником надано вказаному державному виконавцю рішення з даного питання всіх судів, а саме Корольовського районного суду, Апеляційною суду Житомирської області та Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ. Будь-яких інших перешкод мною не вчинялось.

ОСОБА_1 також зазначила, що протягом більше трьох років державними виконавцями спочатку ОСОБА_5, а потім ОСОБА_6, ОСОБА_7,ОСОБА_8В, та іншими вчиняються дії но вселенню ОСОБА_4 та ОСОБА_3 Однак, жодного разу при цьому із чотирьох разів не був присутній стягувач ОСОБА_4, а також із чотирьох разів двічі на вселенні не була і стягувач ОСОБА_3, а тому саме вони перешкоджають вчиненню цієї виконавчої дії, а державними виконавцями до цього часу не закрито виконавче провадження щодо їх вселення, а також вчинено бездіяльність щодо не попередження обох стягувачів про повернення їм виконавчих документів, як цього вимагає п.4 ч.1 ст.47 Закону України « Про виконавче провадження» чинного на час подання первинної скарги), (п. 4 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» (чинного на даний час).

Заявник вважає дані рішення та бездіяльність державних виконавців незаконними, у звязку з чим виникла необхідність у зверненні до суду з даною скаргою.

ОСОБА_1 та її представник в судовому засіданні скаргу підтримали та просили задовольнити її з викладених в ній підстав.

Представник Корольовського ВДВС Житомирського міського управління юстиції ОСОБА_8 в судовому засіданні при розгляді скарги поклалась на розсуд суду.

Третя особа ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечила щодо задоволення скарги.

Враховуючи, що заявником заявлено клопотання про поновлення строків звернення до суду зі скаргою на дії виконавця та зважаючи на обставини справи, суд вважає за можливе поновити ОСОБА_1 строк для подання скарги про визнання неправомірними бездіяльності державних виконавців Корольовського відділу ДВС.

Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи та подані докази, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні скарги, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Як вбачається з матеріалів справи, у провадженні Корольовського ВДВС м. Житомира Головного територіального управління юстиції у Житомирській області перебувають виконавчі провадження ВП №41549839 , №41549584 з виконання виконавчого листа Корольовського районного суду м. Житомира № 296/189/12-ц виданого на виконання рішення суду від 19.07.2013 року, яким зобовязано вселити ОСОБА_4, ОСОБА_3 у будинок № 20 по 3-му провулку Старокиївському у м. Житомирі.

20 січня 2014 року державним виконавцем Корольовського ВДВС Житомирського міського управління юстиції на підставі виконавчого листа № 296/189/12-ц виданого 26.12.2013 року Корольовським районним судом міста Житомира винесено постанову про відкриття виконавчого проваджень про вселення ОСОБА_4 та ОСОБА_3 у будинок №20-А по 3-му пров. Старокиївському в м. Житомирі.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 447 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Права та обовязки виконавців передбачені статтею 18 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції чинній на час звернення до суду з даною скаргою)

Так, відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції чинній на час звернення до суду з даною скаргою) виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частиною четвертою вказаної статті передбачено, що вимоги виконавця щодо виконання рішень є обовязковими на всій території України. Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою відповідальність, передбачену законом.

Обовязки боржника у виконавчому провадженні передбачені частиною пятою статті 19 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно ч. 3 ст. 451 ЦПК України якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Так, з матеріалів виконавчого провадження вбачається, що рішення суду не виконане, Третіми особами по справі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ще у 2010 році направлялась пропозиція ОСОБА_1 про купівлю належної їм квартири, однак відомості про її прийняття відсутні.

Також, відповідно до матеріалів виконавчого провадження, ОСОБА_1 неодноразово не надавала можливості проходження до квартири третіми особами (акти державного виконавця від 28.02.2014 року, 25.04.2014 року). Відповідно до акту державного виконавця від 11.03.2016 року встановлено, що боржник ОСОБА_1 не відмовляється від виконання рішення суду, однак прохід до квартири № 2 буд. 20-а по 3-му пров. Старокиївському в м. Житомирі. не є територією загального користування. Вільного проходу до вказаної квартири нема, тому вселення не відбулось.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що при виконанні рішення суду в межах виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, державні виконавці діяли в межах наданих їм повноважень, тому нема підстав для визнання їх дій чи бездіяльності не законними.

Що стосується вимоги заявника про зобовязання звернення державного виконавця до суду із заявою про розяснення рішення суду, суд зазначає, що державний виконавець є вільним при здійсненні виконавчих дій, тому суд немає підстав для покладення на нього таких зобовязань.

Керуючись ст.ст. 4,12, 13, 76-91, 141, 258 259, 265, 268, 273, 354, 355 Ц Цивільного процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_1 строк для подання скарги про визнання неправомірними бездіяльності державних виконавців Корольовського відділу ДВС.

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця Корольовського відділу ДВС Житомирського МУЮ ОСОБА_2 відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Житомирської області шляхом подання апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення

Суддя Ю. І. Драч

Повний текст ухвали складено 19.01.2018.