Провадження 2/127/3010/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2018 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Борисюк І.Е., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, який діє в інтересах Приватного підприємства «Феріде Плаза», до Департамента патрульної поліції про відшкодування шкоди завданої майну юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області звернувся ОСОБА_1, який діє в інтересах Приватного підприємства «Феріде Плаза», з позовом до Департамента патрульної поліції про відшкодування шкоди завданої майну юридичної особи.

Дослідивши матеріали позовної заяви суд прийшов до висновку про відмову у відкритті провадження, враховуючи наступне.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що між позивачем юридичною особою та відповідачем - субєктом владних повноважень наявний спір про відшкодування шкоди завданої майну юридичної особи.

Частиною 1 статті 19 ЦПК України встановлено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Таким чином, якщо спори про відшкодування майнової шкоди не підлягають розгляду за правилами іншого судочинства, вони підвідомчі загальному суду, коли хоча б однією зі сторін у них є громадянин (фізична особа).

Вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства (ч. 5 ст. 21 КАС України).

Як вбачається із позовної заяви позивачем заявлено вимоги лише про відшкодування завданої шкоди майну юридичної особи.

Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у звязку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: інші справи у спорах між субєктами господарювання.

В силу положень ст. 4 ГПК України, право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

На підставі вищенаведених норм КАС України можна дійти висновку, що адміністративним судам підвідомчі спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень (органом державної влади, органом місцевого самоврядування, органом влади Автономної Республіки Крим, їхньою посадовою чи службовою особою) про оскарження їх рішень, дій чи бездіяльності та відшкодування спричиненої ними майнової шкоди, за умови, що остання вимога заявлена в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. У протилежному випадку (у разі незаявлення вимоги про відшкодування майнової шкоди разом з вимогою визнати недійсним рішення, протиправною дію чи бездіяльність) позов про відшкодування моральної шкоди необхідно подавати до місцевого чи господарського суду (залежно від суб'єктного складу сторін).

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що заявлений позов не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства, враховуючи субєктний склад сторін у спорі та заявлені вимоги. Даний спір підлягає розгляду в судах у порядку господарського судочинства.

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом (стаття 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Однією з умов реалізації права особи на предявлення позову є дотримання юрисдикції.

У звязку із цим юрисдикція як умова реалізації права на предявлення позову тісно повязана з процесуальною правоздатністю та компетенцією суду.

Тому, враховуючи вищевказане, суд прийшов до висновку про відмову у відкритті провадження у справі в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного вище та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1, який діє в інтересах Приватного підприємства «Феріде Плаза», у відкритті провадження в порядку цивільного судочинства у справі за позовом до Департаменту патрульної поліції про відшкодування шкоди завданої майну юридичної особи.

Повернути ОСОБА_1, який діє в інтересах Приватного підприємства «Феріде Плаза», позовні матеріали. Копію позовної заяви залишити в суді.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом пятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги через Вінницький міський суд Вінницької області до апеляційного суду Вінницької області.

Ухвала складена 23.07.2018.

Суддя: