Справа № 539/2818/17
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 січня 2018 року

Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

в складі: головуючого судді - Даценка В. М.

при секретарі судового засідання - Ануфрієвої Н.М.,

за участю: позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Лубни адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лубенський Комбінат будівельних матеріалів» про зобов`язання здійснити перерахунок заробітної плати та видати відповідну довідку

В С Т А Н О В И В :
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лубенський КБМ» про зобов`язання здійснити перерахунок заробітної плати та видати відповідну довідку.

Позов мотивований тим, що позивач є пенсіонером, учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, інвалідом І групи.

Позивач вважає, що має право на перерахунок заробітної плати та отримання відповідної довідки про заробітну плату за час виконання робіт по ліквідації аварії на ЧАЕС, з врахуванням засекречених підзаконних актів 1986 року. Однак при зверненні до відповідача останній видав йому довідку без врахування вказаних актів.

Відтак, прохає: зобов`язати відповідача провести перерахунок заробітної плати за період роботи в зоні відчуження №3 по ліквідації аварії на ЧАЕС з урахуванням: збереження середньомісячного заробітку, 6-годинного робочого дня, збільшення на 100% тарифної ставки, кратності 5 у зоні небезпеки №3, подвійного розміру за роботу у вихідні дні, премії у розмірі 60% тарифної ставки з урахуванням кратності, премії згідно постанови КМ України від 23.11.2011 року № 1210; зобов`язати видати відповідну довідку.

У судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги.

Представник відповідача проти позову заперечив. Зазначив, що розрахунок заробітної плати йому було здійснено на підставі фактично нарахованої заробітної плати.

Дослідивши матеріали та докази по справі, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що позивач є учасника ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії.

Позивач має намір здійснити перерахунок пенсії.

Для цього позивач звернуся до відповідача і просив надати довідку про заробітну плату за час виконання робіт по ліквідації аварії на ЧАЕС, з врахуванням підзаконних актів 1986 року.

ТОВ «Лубенський КБМ» видав ОСОБА_1 , як працівнику Лубенського комбінату будматеріалів, призваного на військові збори по ЛНА на ЧАЕС, довідку про заробітну плату за час роботи в зоні відчуження з 08.08.1986 року по 14.08.1986 року (сім календарних днів), виходячи з розрахункової тарифної ставки 1,20 крб., з урахуванням 4 крат, відповдно до Полстанови КМУ від 23.11.2011 року №1210, Постанови РМ УРСР від 10.06.1986 року №207-7 «Про умови оплати праці та матеріального забезпечення робітників підприємств, зайнятих на роботах, пов`язаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС».

Позивач вважає, що заробітна плата за період його перебування в зоні ЧАЕС нарахована неправильно, без врахування всіх підзаконних актів 1986 року. Не відображає всі надбавки до його заробітної плати, які передбачені вказаним нормативно-правовими актами. Зокрема, вважає, що погодинну тарифну ставку слід розраховувати з урахуванням 6-годинного робочого дня. Просить врахувати, що відповідно до постанови ЦК КПРС від 07.05.1986 року № 524-156, тарифна ставка підвищується на 100 %. Просив врахувати, що за роботу у вихідні дні заробітна плата виплачується в подвійному розмірі відповідно до постанови РМ УРСР від 05.06.1986 року № 665-195. Також просив застосувати кратність за роботу в зоні №1. Просив врахувати премії в 60 % та в сумі 400 крб.

Суд вважає безпідставними такі вимоги.

Згідно з ч.1 ст.54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами, організаціями (військоматами).

Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України (ч.7 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи").

Згідно з пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 1210 від 23.11.2011 року «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» Пенсійний фонд України зобов`язано забезпечити здійснення перерахунку пенсій, призначених особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до набрання чинності цією постановою, за матеріалами пенсійних справ.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Пунктом 7 Порядку передбачено, що пенсії призваних на військові збори військовозобов`язаних, які брали участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та працювали у зоні відчуження в 1986-1990 роках, призначаються виходячи із заробітної плати, яку вони одержували за основним місцем роботи, з у рахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня (незалежно від періоду проведення розрахунку оплати праці за умови, якщо такий розрахунок проведено на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість робочого дня згідно із сумарною кратністю оплати праці, встановленою у відповідні періоди за зонами небезпеки: у ІІІ зоні - 5, у II - 4, І - 3). При цьому у всіх випадках заробітна плата для розрахунку пенсії не повинна бути нижчою від фактично одержаної суми у зазначений період. Згідно з частиною першою статті 39 Закону N 796-XII (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Аналіз наведених норм матеріального права дає підстави вважати, що невід`ємною складовою підстав та порядку перерахунку пенсії є беззаперечне підтвердження відомостей, що містяться в довідці, відповідними первинними документами бухгалтерського обліку про тривалість робочого дня та місце її виконання.

Аналогічна права позиція викладена в постанові ВС України від 4 листопада 2015 року у справі № 539/4391/14-а, ухвалах ВАС України у справі № К/800/14450/15 та від 22.03.2016 року у справі № К/800/2425/16.

В судовому засіданні представник вказала, що в документах бухгалтерського обліку відсутні відомості щодо нарахування ОСОБА_1 заробітної плати в 1986 році в розмірі, який просить вказати позивач.

При цьому пояснила, що довідка видана відповідно до реально нарахованої йому заробітної плати.

Вказані обставини не заперечувалися і позивачем.

Відтак, такі дії відповідача є правомірними.

Суд звертає увагу на те, що предметом розгляду у справі не є спір щодо правильності нарахування ОСОБА_1 заробітної плати, а тому взагалі є незрозумілим правові підстави для видачі довідки про заробітну плату, правильність нарахування якої ніхто не оскаржує.

Суть поданого позову зводиться до прохання позивача провести йому умовний розрахунок заробітної плати, без достатніх підстав додати ОСОБА_1 , зокрема, премію в розмірі 60 % та 400 крб., нарахування якої є правом роботодавця. Однак, в судовому засіданні встановлено, що в бухгалтерських документах відомості про нарахування таких премій відсутні.

При цьому слід врахувати, що премія не є обов`язковим платежем, а нараховується в залежності від результатів роботи працівника. Наведене дає підстави припустити, що вона взагалі не виплачувалася, а тому і не може бути взята для розрахунку пенсії.

Також позивач вважає, що йому безпідставно не застосовано кратність 5 за роботу в зоні № 3.

Однак дослідивши надані відповідачем документи встановлено, що така кратність була йому застосована за дні роботи в зоні № 3, які реально підтверджені, в тому рахунку і архівною довідкою.

Такі дії відповідача узгоджуються з розпорядженням РМ СРСР № 964 від 17.05.1986 року, № 207-7 від 10.06.1986 року, за яким заробітна плата підвищена в кратному розмірі нараховується відповідно до фактично відпрацьованого часу в зоні небезпеки (тобто відповідно до фактичної кількості годин відпрацьованих в цій зоні).

Таким чином, для нарахування заробітної плати в кратному розмірі необхідними є наявність первинних документів бухгалтерського обліку про тривалість робочого дня позивача та місця її виконання з відомостями про щодо кількість годин відпрацьованих в зоні небезпеки.

В судовому засіданні позивач повідомив, що інщі складові заробітної плати йому нараховані правильно.

Суд відхиляє посилання позивача на практику суду апеляційної інстанції в аналогічних справах, оскільки сторонами надані рішення цього суду з протилежними висновками. При цьому відповідно суд приймає до уваги висновки ВС України, висловлені в постанові від 4 листопада 2015 року.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.4-13, 174-181, 209-250, 258, 259, 263, 264, 265, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лубенський Комбінат будівельних матеріалів» про зобов`язання здійснити перерахунок заробітної плати та видати відповідну довідку, відмовити.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Полтавської області протягом 30 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу до апеляційного суду Полтавської області через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду Даценко В. М.