10.01.2018431/1473/13-ц/548/2018
Справа № 431/1473/13-ц Провадження № 6/431/8/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2018 року Старобільський районний суд Луганської області

у складі головуючого судді Форощука О.В.

за участі секретаря Хорольської І.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську Луганської області подання державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України,

встановив:

Державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України.

В обґрунтування подання державний виконавець посилається на те, що у Старобільському районному відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист, виданий Старобільським районним судом 11 грудня 2013 року державним виконавцем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 41164163 в якій боржнику ОСОБА_1 був наданий строк для добровільного виконання рішення суду.

Державним виконавцем ВДВС Старобільського РУЮ неодноразово були направлені повістки про виклик ОСОБА_1 до Старобільського ВДВС, однак за повістками він з'явився тільки один раз. В ході усної бесіди з боржником, було встановлено, що погашати борг він буде частинами, як буде офіційно працевлаштований, у власності нерухомості, транспортних засобів, а також майна, на яке б можливо було накласти арешт у нього не має. Письмові пояснення писати відмовився про що був складений акт.

15 лютого 2017 року на адресу Старобільського ВДВС надійшла відповідь Начальника Центру ТСЦ № 31/12/4443/506 м. Старобільськ в якій вказано, що згідно Єдиного державного реєстру МВС України станом на 13.02.2017 р. за ОСОБА_1 транспортні засоби не зареєстровані.

Згідно відповіді № НОМЕР_1 від 24.07.2017 р. та Державної фіскальної служби України про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб - є інформація стосовно боржника ОСОБА_1 отримує заробітну плату.

Згідно відповіді № НОМЕР_2 від 24.07.2017р. Пенсійного фонду України про осіб боржників, які утримають пенсію вказано, що ОСОБА_1 пенсію не отримує.

Згідно відповіді № НОМЕР_3 від 24.07.2017 р. Пенсійного фонду України про осіб боржників, які працюють за трудовим та цивільно-правовим договором, про останнє місце роботи вказано, що інформація щодо ОСОБА_1 працює та отримує заробітну плату.

Згідно відповіді № НОМЕР_4 від 24.07.2017 р. Державної фіскальної служби України про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами підприємцями вказано, що фізичну особу підприємця ОСОБА_1 припинено.

Начальником Старобільського ВДВС ГТУЮ у Луганській області ОСОБА_2 06.02.2017 року була винесена постанова про арешт майна боржника ОСОБА_1

Державним виконавцем боржнику ОСОБА_1 була повторна направлена повістка з повідомленням про виклик його до державної служби, в якій було вказано, що в разі неявки до ВДВС буде застосовано у відношенні нього привід через органи РВ УМВС та накладено адміністративний штраф згідно ЗУ Про виконавче провадження.

29.03.2017 року божнику ОСОБА_1 повторно була направлена копія постанови про відкриття виконавчого провадження від 11 вересня 2013 року по цивільній справі № 431/615/13 виконавчий лист виданий Старобільським районним судом та повістка про повторній виклик його до Старобільського ВДВС, що підтверджується фіскальним чеком ЛД УДППЗ Укрпошта та поштовим реєстром.

Даний конверт з повідомленням повернувся за закінченням встановленого строку зберігання на адресу Старобільського ВДВС 06.05.2017 року, як не отриманий самим боржником ОСОБА_1 На повідомлені вказано, що боржник ОСОБА_1 відмовився отримувати даний конверт.

Боржник ОСОБА_1 не виконує рішення суду про стягнення боргу на користь ПАТ КБ Приватбанк у повному обсязі.

Державним виконавцем Старобільського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області керуючись ЗУ «Про виконавче провадження» була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, дана постанова була направлена сторонам до виконання та до відома, було надано строк для добровільного виконання.

Головний державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився.

Розглянувши подання, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.

У Старобільському районному відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист виданий Старобільським районним судом 16 жовтня 2013 року по справі № 431/615/13 Старобільським районним судом Луганської області про стягнення з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, інн. НОМЕР_5, який зареєстрований та проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь ПАТ КБ Приватбанк заборгованість за кредитом в сумі 43 636 грн. 73 коп., та судовий збір 436 грн. 37 коп.

11 грудня 2013 року державним виконавцем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 41164163 в якій боржнику ОСОБА_1 був наданий строк для добровільного виконання рішення суду.

Державним виконавцем ВДВС Старобільського РУЮ неодноразово були направлені повістки про виклик ОСОБА_1 до Старобільського ВДВС, однак за повістками він з'явився тільки один раз. В ході усної бесіди з боржником, було встановлено, що погашати борг він буде частинами, як буде офіційно працевлаштований, у власності нерухомості, транспортних засобів, а також майна, на яке б можливо було накласти арешт у нього не має. Письмові пояснення писати відмовився про що був складений акт.

Згідно ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Відповідно Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, не упереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно до п. 19 ч. 3 до ст. 18 Закону України Про виконавче провадження виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право - у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до роз'яснення Міністерства юстиції та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.06.2008 року № 25-32/507 Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконанні зобов'язання, покладені на них рішеннями судів, одним із таких заходів забезпечення виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особами (боржниками у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого).

Відповідно до ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», боржник зобов'язаний: 1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; 2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; 3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п'яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; 4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; 5) своєчасно з'являтися на вимогу виконавця; 6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

З досліджених матеріалів справи вбачається, що виконавчою службою здійснено всі необхідні виконавчі дії, спрямовані на виконання рішення суду (повідомлено про відкриття виконавчого провадження, надано строк для добровільного виконання рішення, також зроблено всі необхідні запити в державні органи, наявності в боржника рухомого та нерухомого майна тощо). Обмеження права виїзду за межі України у випадку боржника, буде дієвим та на даний час фактично єдиним способом спонукати ОСОБА_1 виконувати рішення суду.

Згідно ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України, Постанови КМУ від 31.03.1995 року, № 231 Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо (боржник) громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках передбачених Законом України, зокрема у разі коли боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на судовим рішенням, до виконання зобов'язань.

При цьому, від ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням слід розуміти діяння (дії чи бездіяння) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним таких обов'язків.

Отже, наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, у тому числі договірних, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Приймаючи до уваги великий розмір заборгованості боржника, та можливість в будь-який момент виїхати за межі України, що може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення (зокрема державному виконавцю буде неможливо провести виконавчі дії по виконанню даного рішення без участі боржника), ухилення від виконання рішення суду, суд приходить до висновку про задоволення подання.

На підставі викладеного і ст.33 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», керуючись ст.441 ЦПК України, суд

ухвалив:

Подання державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, інн. НОМЕР_5, який зареєстрований та проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2 в праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон до виконання ним своїх зобов'язань покладених рішенням Старобільського районного суду Луганської області від 16 жовтня 2013 року по справі № 431/615/13 Старобільським районним судом Луганської області.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Луганської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя О.В. Форощук