РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2018 року м. Кремінна

Справа № 414/2559/17

Провадження № 2-о/414/4/2018

Кремінський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді Безкровного І.Г.,

за участю секретаря Нагорянської О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кремінна Луганської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2, заінтересована особа - Кремінський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, про встановлення факту народження дитини,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2, звернувся до Кремінського районного суду Луганської області із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій просить суд встановити факт народження його сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 року у смт Шишаки Полтавської області, вказавши матір'ю дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, а батьком - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 В обґрунтування своєї заяви ОСОБА_1 зазначає, що у 1999 році він та ОСОБА_3 знаходилися на заробітках у с. Григорівщина Шишацького району Полтавської області. ІНФОРМАЦІЯ_3 у ОСОБА_3 почалися пологи та її було доставлено до Шишацької центральної районної лікарні Полтавської області, де вона народила сина, батьком якої є заявник ОСОБА_1 Дані були внесені до медичної документації зі слів заявника, тому і прізвище дитини було вказано за прізвищем заявника. Мати дитини ОСОБА_3 одразу після повернення до м. Кремінна Луганської області залишила дитину, в результаті чого заявник виховує дитину разом зі своїм батьком, яка наразі проживає з ними. На теперішній час заявнику невідоме місце проживання матері дитини. Отримати свідоцтво про народження дитини у відділі державної реєстрації актів цивільного стану він не має можливості, оскільки без матері відділ не реєструє факт народження дитини та не видає свідоцтво про народження.

У судове засідання заявник та його представник не з'явилися, надали суду заяви про розгляд справи за їх відсутності, заяву підтримали у повному обсязі.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, начальник Кремінського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_4 надала суду письмову заяву, в якій вказала, що проти заяви не заперечує та просить розглянути справу за відсутності представника заінтересованої особи.

Суд, розглянувши заяву, всебічно та об'єктивно дослідивши та оцінивши за своїм внутрішнім переконанням докази як окремо, так і в їх сукупності, встановив такі обставини та дійшов наступних висновків.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Судом встановлено, що громадянин України ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 року у м. Гола Пристань Херсонської області та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 22).

Згідно з листом № 102/17.17-31 від 16.01.2018 Кремінського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області заявнику ОСОБА_1 було відмовлено у реєстрації народження дитини, оскільки підставами для державної реєстрації дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції 25.10.2006 за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.01.2013 № 9; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше; в) акт, складений відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі. У разі відсутності лікаря або фельдшера державна реєстрація народження проводиться на підставі вказаного акта та медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 № 1150/130 (а.с. 20). Однак заявник не надав жодного з вищевказаних документів для державної реєстрації народження ОСОБА_2

Також Кремінський РВ ДРАЦС письмово повідомив заявнику, що під час перевірки архіву м. Кремінна та Кремінського району Луганської області, а так само за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян актового запису про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 не виявлено (а.с. 21).

Як вбачається з довідки головного лікаря Шишацької центральної районної лікарні Полтавської області № 815 від 28.07.2016 громадянка України ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 року о 17:18 годині народила у зазначеному закладі дитину - хлопчика вагою 2900 грамів та зростом 47 см (а.с. 6).

З акту матеріально-побутового дослідження від 09.11.2017, складеного депутатом Кремінської міської ради ОСОБА_6, вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 разом з матір'ю ОСОБА_7, і вони ведуть спільне господарство. На утриманні ОСОБА_1 з моменту народження перебуває його син ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, мати якого ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, залишила його на виховання батьку - ОСОБА_1 одразу після народження (а.с. 7).

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Відповідно до ст. 7 Конвенції про права дитини від 20.11.1989, ратифікованої Постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Згідно з ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини зареєструвати народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до пп. «а» п.п. 2, 3 гл. 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18.10.2000, підставою для проведення державної реєстрації для народження дитини є, зокрема, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), що видається закладом охорони здоров'я, незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу Державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них. За відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження, дані про дату і місце народження дитини зазначають відповідно до рішення суду.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Факт, який просить встановити заявник, має для нього юридичне значення, оскільки необхідний для проведення державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження.

За таких обставин, оскільки зазначений факт було підтверджено дослідженими судом документами, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви в частині встановлення факту народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 року у смт Шишаки Полтавської області.

Відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 згідно зі ст. 14 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

В той же час, суд вважає за необхідне відмовити заявнику в частині зобов'язання Кремінського районного відділу державної реєстрації актів цивільного видати свідоцтво про народження дитини, що узгоджується з ч. 2 ст.319 ЦПК України, згідно з якою рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів, під час якого, в тому числі, встановлюється інформація щодо дитини та її батьків. Крім того, вирішення питання про зобов'язання органу РАЦС вчинити певні дії в порядку окремого провадження не вбачається можливим з урахуванням необхідності забезпечення судом рівності прав сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 76-80, 89, 263-265, 293, 294, 315, 319, 430 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2, заінтересована особа - Кремінський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, про встановлення факту народження дитини - задовольнити частково.

Встановити факт народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 року у смт Шишаки Полтавської області.

В задоволенні іншої частини вимог - відмовити за необґрунтованістю.

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Луганської області через Кремінський районний суд Луганської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя І.Г. Безкровний