Справа № 237/3295/18
Провадження № 2/237/1312/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

25.07.18 року м. Курахове

Мар`їнський районний суд Донецької області у складі:

головуючого судді: Ліпчанського С. М.,

при секретарі: Бахтіяровій Н. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон та зону антитерористичної операції неповнолітньої дитини без згоди батька, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Мар'їнського районного суду Донецької області з позовною заявою про дозвіл на тимчасовий виїзд за кордон та зону антитерористичної операції неповнолітньої дитини без згоди батька.

Позовні вимоги мотивовані тим, що сторони по справі є батьками неповнолітнього ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. Дитина проживає разом з позивачем. Відповідач участі у вихованні дітей не приймає.

Позивач неодноразово зверталась до відповідача з проханням надати довіреність на перетин дитиною державного кордону України у супроводі одного з батьків, однак відповідач усіляко створює перешкоди та в наданні згоди.

Перетин кордону та лінії розмежування необхідний заявнику для можливості вільного спілкування дитини з родичами, які перебувають на тимчасово окупованій території та відпочинку за межами кордону України, у зв'язку з чим позивач звернулась до суду.

У судове засідання позивач та відповідач не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Відповідач подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Суд, дослідивши матеріали справи, належно зясувавши дійсні обставини справи, права та обов'язки сторін, оцінки їх доводів і наданих ними доказів, приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до свідоцтва про шлюб виданого 03.09.2009 року виконкомом Красногорівської міської ради Мар'їнського району Донецької області, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрували шлюб 03.09.2009 року.

Відповідно до свідоцтва про народження Серія НОМЕР_3 виданого 14.01.2010 року виконкомом Красногорівської міської ради Мар'їнського району Донецької області, ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року. Батьками вказано: ОСОБА_2, ОСОБА_1.

В судовому засіданні також встановлено, що позивач матеріально утримує та належним чином піклується про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Позивач стверджує, що вона має намір перетинати лінію розмежування з тимчасово непідконтрольною Україні територією для спілкування дитини з родичами та забезпечувати повноцінний відпочинок дитині в країнах ближнього та дальнього зарубіжжя, для підвищення рівня світогляду дитини, покращення стану його здоров'я, фізичного, духовного та морального розвитку, що є забезпеченням інтересів дитини в межах здійснення батьківських прав та обов'язків.

Відповідач по справі, батько дитини, не цікавиться долею дитини, про стан здоров'я, фізичний, духовний та моральний розвиток дитини не турбується, матеріальну допомогу не надає.

Позивач зверталась до відповідача з проханням надати дозвіл на перетин кордону, однак він всіляко ухиляється, вказує про зайнятість та перебування за межами території України.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 суд керується наступним.

Статтею 33 Конституції України передбачено, що кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які установлюються законом.

Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Водночас фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами).

Правила перетинання державного кордону громадянами України, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон. Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється у разі пред'явлення оригіналів документів або їх нотаріально посвідчених копій, зокрема, рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

В силу положень вказаних нормативно-правових актів, судом здійснено висновок, що законодавством встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Сімейне законодавство виходить із принципу повної рівноправності обох батьків батька і матері у всіх правах і обовязках відносно своїх дітей. Зокрема, стаття 155 СК України визначає, що здійснення батьками своїх прав по виконанню обовязків мають ґрунтуватися на повній повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Законодавством визначено права та обовязки батьків щодо виховання дитини, при цьому пріоритетним та принциповим визначенням є інтереси дитини, що вони повинні бути непорушними в незалежності від стосунків батьків між собою.

Оцінивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки виїзд дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, за кордон відповідає інтересам дитини, за своєю метою має сприяти загальному розвитку дитини, в той же час відповідач ОСОБА_2 не надає згоду на виїзд дитини за кордон, що в розрізі даних правовідносин порушує права та інтереси неповнолітньої дитини.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

На підставі викладеного, ст. ст. 3, 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст. 313 ЦК України, керуючись ст. ст. 12, 81, 258-259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон та зону антитерористичної операції неповнолітньої дитини без згоди батька - задовольнити.

Надати дозвіл без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, на тимчасовий виїзд неповнолітнього ОСОБА_2, який народився в м. Красногорівка Мар'їнського району Донецької області ІНФОРМАЦІЯ_1 року (свідоцтво про народження Серія НОМЕР_4 від 14.01.2010 року, актовий запис за № 2 видане виконкомом Красногорівської міської ради Мар'їнського району Донецької області), за межі України, в тому числі до окупованої території Донецької та Луганської області, крім того на його виїзд та в'їзд до країн світу, у тому числі та не обмежуючи до Німеччини, Франції, Італії, Нідерландів, Іспанії, Польщі, Чеської республіки та інших країн Шенгенської угоди та Європейського Союзу, Сполучених Штатів Америки, Арабської республіки Єгипет, Туреччини, Індії, Об'єднаних Арабських Еміратів, Австралії, Російської Федерації, Білорусі, Грузії, з метою лікування, відпочинку та туризму у будь-який час до досягнення дитиною шістнадцятирічного віку, у супроводі матері - ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_4, РНОКПП НОМЕР_1, паспорт Серії НОМЕР_5, виданий 27.02.1998 року Мар'їнським РВ УМВС в Донецькій області) або бабусі ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_5, РНОКПП НОМЕР_2 паспорт НОМЕР_6, виданий 05.12.2000 року Мар'їнським РВ УМВС України в Донецькій області).

Дозволити без згоди батька - ОСОБА_2, оформлювати та отримувати відповідні документи на дитину - ОСОБА_4, який народився в м. Красногорівка Мар'їнського району Донецької області Україна ІНФОРМАЦІЯ_1 року (свідоцтво про народження Серія НОМЕР_4 від 14.01.2010 року, актовий запис за № 2 видане виконкомом Красногорівської міської ради Мар'їнського району Донецької області), а саме паспорт громадянина України, закордонний паспорт, візи, інші документи.

Допустити негайне рішення суду в частині оформлення документів на тимчасовий виїзд за межі України.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана в судову палату по цивільним справам Апеляційного суду Донецької області через Мар'їнський районний суд протягом тридцяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя С. М. Ліпчанський

Дата документу 25.07.18 року