Справа № 615/1492/17
Провадження № 2-н/615/43/17
У Х В А Л А

04 січня 2018 року м. Валки

Суддя Валківського районного суду Харківської області Товстолужський О.В., розглянувши заяву Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» в особі філії газопромислове управління «Шебелинкагазвидобування» про видачу судового наказу щодо стягнення заборгованості за комунальні послуги з ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В:

17 листопада 2017 року заявник звернувся до суду із заявою про видачу судового наказу щодо стягнення заборгованості за комунальні послуги з ОСОБА_1.

Заявник вимагає видати судовий наказ про стягнення на його користь із ОСОБА_1 суму заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг за період з жовтня 2016 року по вересень 2017 року включно у розмірі 1 999 грн. 13 коп.

05 грудня 2017 року на адресу суду надійшли відомості з ГУДМС України в Харківській області про те, що ОСОБА_1 зареєстрований на території Валківського району.

Ухвалою судді Валківського районного суду Харківської області від 06 грудня 2017 року заяву про видачу судового наказу було залишено без руху.

Підставою для залишення заяви без руху стало те, що заявник вимагає видати судовий наказ про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Укргазвидобування" в особі ГПУ «Шебелинкагазвидобування» суму заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг за період з жовтня 2016 року по вересень 2017 року в розмірі 1 993 грн. 13 коп. Проте, в заяві не зазначено, за який саме вид комунальних послуг та в якому розмірі, ОСОБА_1 має заборгованість за їх користування перед заявником. Крім того, в заяві не зазначено, що одним із видів діяльності (КВЕД) філії газопромислове управління «Шебелинкагазвидобування» є саме надання житлово-комунальних послуг та чим це підтверджується.

28 грудня 2017 року на виконання ухвали на адресу суду надіслано заяву згідно змісту якої приведено розрахунок по кожному виду комунального платежу, а також зазначено, що Товариство в особі Юліївської дільниці ЖКГ є безальтернативним надавачем комунальних послуг (тепло-водопостачання, водовідведення, послуги з утримання будинків в смт. Старий Мерчик), та вимушене їх надавати, оскільки в зазначеному населеному пункті відсутнє профільне житлово-комунальне господарство. Товариство, виконуючи функції житлово-експлуатаційної організації, надає відповідачу комунальні та інші послуги за місцем його проживання. Крім того, при затвердженні тарифів в Старомерчицькій селищній раді Товариством були надані усі розрахунки вартості тарифів з розшифровками всіх їх складових, калькуляції на кожний вид послуг, що надаються Юліївською дільницею ЖКГ, керуючись виключно фактичними витратами на виробництво того чи іншого виду послуг. Заявник вважає зазначене Рішення належним підтвердженням повноважень Товариства на виконання функцій житлово-експлуатаційної організації.

Суддя, дослідивши заяву та додані до неї документи, прийшов до висновку, про необхідність відмовити у видачі судового наказу.

15 грудня 2017 року набули чинності зміни до Цивільного процесуального кодексу України та він викладений в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017, ВВР, 2017, № 48, ст. 436.

Відповідно до п. 11 ч. 1 Перехідних положень ЦПК України, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цієї редакції Кодексу.

Таким чином, суд розглядає заяву про видачу судового наказу, у відповідності до положень Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону №2147-VIII від 03.10.2017.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 160 ЦПК України, судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 161 цього Кодексу.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 161 ЦПК України, судовий наказ може бути видано, якщо заявлено вимогу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, телекомунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення з урахуванням індексу інфляції та 3 відсотків річних, нарахованих заявником на суму заборгованості.

Житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що витікає з ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Також положення ч. 1 ст. 1 зазначеного Закону дають визначення, що виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору, а виробник - суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавцем послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для обєктів усіх форм власності є субєкт господарювання з постачання теплової енергії (теплопостачальна організація). Виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) для обєктів усіх форм власності є субєкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення.

Тобто, вказані норми передбачають, що житлово-комунальні послуги можуть надаватись виключно особами, предметом діяльності яких є такий вид діяльності.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 ЦК України, установчим документом товариства є затверджений учасниками статут або засновницький договір між учасниками, якщо інше не встановлено законом. Товариство, створене однією особою, діє на підставі статуту, затвердженого цією особою.

Як витікає із документів доданих до заяви про видачу судового наказу, а саме Статуту Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» затвердженого рішенням загальних зборів акціонерів ПАТ «Украгазвидобування» №38 від 13.06.2016 року та Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань

№23010862, здійснення такого виду діяльності як надання житлово-комунальних послуг заявником - не передбачено.

Оскільки, заява та додані до неї документи не містять зазначених даних, суддя вважає, що вказані обставини не свідчать про виникнення у ПАТ «Украгазвидобування» в особі філії газопромислове управління «Шебелинкагазвидобування» права на грошову вимогу.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 165 ЦПК України, суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо із поданої заяви не вбачається виникнення або порушення права грошової вимоги, за якою заявником подано заяву про видачу судового наказу.

Разом з тим, суддя вважає за необхідне розяснити заявнику його право звернутись до суду з тими самими вимогами у позовному порядку.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 160, 161, 165, 166 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У видачі судового наказу про стягнення на користь Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» в особі філії газопромислове управління «Шебелинкагазвидобування» із ОСОБА_1 суми заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг за період з жовтня 2016 року по вересень 2017 року включно у розмірі 1 999 грн. 13 коп. відмовити.

Роз'яснити заявнику його право звернутись до суду з тими самими вимогами у позовному порядку.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Валківський районний суд Харківської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя О.В. Товстолужський