Справа № 629/362/18
№ провадження 6/629/11/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.01.2018 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі головуючого судді Каращука Т.О., за участю секретаря Котяй А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м.Лозова у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, -

встановив:

Державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м.Лозова у Харківській області ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення закордонного паспорту ОСОБА_2 до виконання ним зобовязань, посилаючись на те, що на примусовому виконанні у Міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м.Лозова у Харківській області перебуває виконавче провадження №35283869 з виконання виконавчого листа №443/1508/2012, який виданий 16.10.2012 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/3 з усіх видів заробітку, але не менш 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, на користь матері ОСОБА_4, починаючи з 30.08.2012 року. Боржник на даний час рішення не виконує. Згідно з поясненнями божника, він виїжджає за кордон, а тому державний виконавець звернувся до суду з вимогою про обмеження права виїзду.

Відповідно до ст.6 ч.1 п.5 Закону України "Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України" встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань. Пунктом 8 ст.19 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України» встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення виїзду з України та вїзду в Україну осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється вїзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України. Наявність у боржника невиконаних зобовязань є підставою для обмеження його у праві виїзду за межі України.

Перевіривши матеріали, надані державним службовцем, були встановлені такі факти та відповідні правовідносини.

В провадженні Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м.Лозова у Харківській області на виконанні перебуває виконавчий лист по справі №443/1508/2012, який виданий 16.10.2012 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки. На підставі ст.ст. 3,26,28 ЗУ «Про виконавче провадження» , зазначеного виконавчого листа постановою державного виконавця від 16.11.2012 року(а.с.4) відкрито виконавче провадження відносно боржника.

Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформації наданої на запити ПФУ, ДФСУ, ЄДРПНМ, БД АМТ, майно належне боржнику на праві власності відсутнє.

18.09.2017 року ОСОБА_4 до виконавчої служби було подано заяву(а.с.5), в якій зазначено було факт виїзду боржника за кордон. Зважаючи на це, ОСОБА_4 просила обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду.

Боржником рішення виконано не було, 15.12.2017 року державним виконавцем було винесено попередження ОСОБА_2Я.(а.с.6).

15.12.2017 року боржник надав пояснення(а.с.7) про причину не виконання рішення суду, в яких вказав, що на даний час офіційно не працює, аліменти сплачує самостійно, про що зобовязується надати докази. Факт виїзду за межі України ОСОБА_2 не заперечував та надав ксерокопію паспорту для виїзду за кордон(а.с.8).

Відповідно до ст.441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосовано судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ст.313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994 року №3857-XII «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України».

Положеннями ст.6 ч.1 п.5 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо від ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

На підставі викладеного, вбачається, що особі, яка має паспорт для виїзду за межі України, та має такий намір, може бути тимчасово відмолено у виїзді за кордон у випадку ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязань.

Відповідно до правових позицій п.7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 30.03.2012 року, питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень у порядку, передбаченому ст.11 Закону України «Про виконавче провадження»та ст.441 ЦПК України, зокрема в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання. Окрім того, факт ухилення має підтверджуватися сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

Таким чином, при зверненні до суду з вказаним поданням, органи державної виконавчої служби повинні зазначати обставини та надати відповідні докази про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань та його дії свідчать про намір виїхати за кордон.

По виконанню даного виконавчого провадження державним виконавцем були проведені виконавчі дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», а саме: направлено запити щодо відкритих розрахункових рахунків, отримання доходу, перебування на обліку у пенсійному фонді, нерухомого майна, а також всі дії, спрямовані на погашення боргу, але жодних документів, які б підтверджували сплату боргу ОСОБА_2 на користь стягувача, суду не надано.

Отже, наявність у особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень. Одним із таких заходів може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документу чи без такого, таке обмеження можливе на підставі судового рішення за поданням державного виконавця.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 до виконання ним зобовязань таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.258, 260, 441 ЦПК України, Закон від 21 січня 1994 року №3857-XII «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», Закон України «Про виконавче провадження», постанова Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 30.03.2012 року, Закон України «Про Державну прикордонну службу України», суд, -

ухвалив:

Подання державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м.Лозова у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 - задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1, який фактично мешкає за адресою: Харківська область, Лозівський район, с. Комсомольське, вул.Шкільна, буд.3, у праві виїзду за межі України без вилучення закордонного паспорту до виконання ним зобовязань, покладених на нього виконавчим листом по справі №443/1508/2012 від 16.10.2012 року, про стягнення аліментів на утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/3 з усіх видів заробітку, але не менш 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, на користь матері ОСОБА_4, починаючи з 30.08.2012 року.

Копію ухвали направити для виконання до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м.Лозова у Харківській області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харкiвської областi шляхом подачі апеляційної скарги в пятнадцятиденний строк з дня підписання ухвали, а якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пятнадцяти днів з дня її отримання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.О.Каращук