Справа № 236/3365/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.01.2018 м. Лиман

Краснолиманський міський суд Донецької області у складі:

Головуючого судді - Саржевська І.В.

за участю секретаря - Білоус Д.А.

заявника - ОСОБА_1,

представника заявника- Фальченка І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Лиман цивільну справу за заявою окремого провадження ОСОБА_1, заінтересована особа Лиманський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту смерті,

ВСТАНОВИВ:

16.11.2017 ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті:

батька ОСОБА_3, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Опитне, Ясинуватського району, Донецької області;

матері ОСОБА_4, померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Донецьку;

чоловіка ОСОБА_5, померлого ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Донецьку.

Заявник отримала на підтвердження факту смерті:

ОСОБА_3 довідку про причину смерті № 33 від 15.12.2014, видану Комунальним закладом « Центр первинної медико-санітарної допомоги Ясинуватського району»;

ОСОБА_4 довідку про причину смерті № 198 від ІНФОРМАЦІЯ_4, видану Комунальним закладом «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 4 м. Донецька, ДНР;

ОСОБА_5 довідку про причину смерті № 3442 від ІНФОРМАЦІЯ_5, видану Комунальним закладом «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 4 м. Донецька, ДНР.

ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою із зони проведення АТО та на теперішній час зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1. 16.11.2017 вона звернулася до Лиманського МВ ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, із заявою про реєстрацію факту смерті ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, однак територіальним органом ДРАЦС було повідомлено про неможливість здійснити державну реєстрацію факту смерті фізичної особи з причини відсутності у заявника необхідних медичних документів, встановленої законодавством України форми. У зв'язку із цим вона не може зареєструвати смерть свого батька, матері, чоловіка та реалізувати спадкові права.

З огляду на це, ОСОБА_1 була змушена звернутися до суду задля встановлення факту смерті свого батька, матері, чоловіка із заявою в порядку окремого провадження, просить встановити факт смерті фізичної особи у певний час.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1, підтримала свої заявлені вимоги, наполягала на їх задоволенні.

Представник заявника, адвокат Фальченко І.В., в судовому засіданні підтримав заявлені вимоги заявника, просив їх задовольнити.

Заінтересована особа: Лиманський МВ ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області було повідомлено про дату, час та місце розгляду справи судом; заінтересованою особою не направлено свого представника для участі в судовому засіданні, подано заяву про розгляд справи без участі такого представника; заперечень проти задоволення заяви заінтересованою особою висловлено не було (а.с.59).

Суд, вислухавши пояснення та доводи сторін, дослідивши письмові матеріали по справі, встановив наступні обставини і визначив відповідні до них правовідносини.

Відповідно до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження, наданого 14.12.2017 Лиманським МВ ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, вбачається, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4, є батьками ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2(а.с.48-49).

Відповідно до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб, наданого 14.12.2017 Лиманським МВ ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 24.02.1979, уклала шлюб з ОСОБА_9, актовий запис № 29, при реєстрації шлюбу змінила своє дошлюбне прізвище з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1" (а.с.46-47).

Відповідно до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про розірвання шлюбу, наданого 14.12.2017 Лиманським МВ ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, 17.11.1981 розірвала шлюб з ОСОБА_9, актовий запис № 639(а.с.52-53).

Відповідно до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб, наданого 14.12.2017 Лиманським МВ ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 23.03.1985, уклала шлюб з ОСОБА_9, актовий запис № 13, при реєстрації шлюбу залишила своє дошлюбне прізвище "ОСОБА_1" (а.с.54-55).

Відповідно до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про розірвання шлюбу, наданого 14.12.2017 Лиманським МВ ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, 29.10.1986 розірвала шлюб з ОСОБА_9, актовий запис № 124(а.с.50-51).

Відповідно до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб, наданого 14.12.2017 Лиманським МВ ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, 24.05.1988 уклала шлюб з ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, актовий запис № 424, при реєстрації шлюбу заявниця змінила своє дошлюбне прізвище з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1" (а.с.44-45).

ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою із зони проведення АТО та на теперішній час зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1(а.с.7).

ОСОБА_3, народився ІНФОРМАЦІЯ_6 в селищі Покровське, Покровського району, Дніпропетровської області, був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.14).

З причини хронічної судинно-мозкової недостатності, церебрального атеросклерозу з гіпертонією ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер у с. Опитне, Ясинуватського району, Донецької області;факт смерті відображено в наданій заявником довідці про причину смерті № 33 від 15.12.2014, видану Комунальним закладом « Центр первинної медико-санітарної допомоги Ясинуватського району» та свідоцтві про смерть, серії НОМЕР_1, видане 23.12.2014 відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Ясинувата реєстраційної служби Ясинуватського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області;

ОСОБА_4, народилася ІНФОРМАЦІЯ_7 в селі Стрельці, Мордовського району, Воронезької області, була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.15).

З причини наслідків інфаркту головного мозку в 2011 році при церебральном атеросклерозі ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 померла в м. Донецьку;факт смерті відображено в наданій заявником довідці про причину смерті № 198 від 07.04.201, видану Комунальним закладом «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 4 м. Донецька, ДНР» та свідоцтві про смерть, серії НОМЕР_2, видане ІНФОРМАЦІЯ_4 Київським відділом запису актів громадянського стану м. Донецька Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції самопроголошеної ДНР;

ОСОБА_5, народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Донецьку, з причини набряку мозку, атеросклеротичної хворобі серця ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_5 помер в м. Донецьку;факт смерті відображено в наданій заявником довідці про причину смерті № 3442 від ІНФОРМАЦІЯ_5, видану Комунальним закладом «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 4 м .Донецька», ДНР та свідоцтві про смерть, серії НОМЕР_3, видане 13.10.2015 Київським відділом запису актів громадянського стану м. Донецька Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції самопроголошеної ДНР,

а також заявник надала до суду свідоцтво про поховання ОСОБА_5, ОСОБА_4, фотографій з місця поховання ОСОБА_5, ОСОБА_4(а.с.21,22,24-25), дані документи видані на території тимчасово непідконтрольній державній владі України. Суд не сприймає ці документи як допустимі докази з огляду на положення Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», але звертає увагу на їхній зміст, зокрема суд враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема висновки у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey»,«Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. The Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на території, контрольованій не визнаним на міжнародному рівні державним утворенням.

Крім того в судовому засіданні свідки ОСОБА_11, ОСОБА_12, підтвердили факт смерті ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 в зазначеному заявником місці та часі.

ОСОБА_1 зверталася до Лиманського міського відділу ДРАЦС ГТУЮ у Донецькій області 16.11.2017 із заявою про реєстрацію факту смерті батька, матері та чоловіка, однак орган ДРАЦС листом від 16.11.2017 № 2472/15.37-94, № 2480/15.37-94, № 2481/15.37-94 повідомив про неможливість здійснення реєстрації цього факту через невідповідність поданих медичних документів встановленій законодавством України формі, неможливість прийняття до розгляду документів, виданих підприємствами, установами, організаціями на тимчасово непідконтрольній українській владі території Донецької області (а.с. 16-18).

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Так, судом встановлено, що:

ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Опитне, Ясинуватського району, Донецької області помер ОСОБА_3;ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Донецьку померла ОСОБА_4;ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Донецьку помер ОСОБА_5.

Заявник отримала на підтвердження факту смерті ОСОБА_3 довідку про причину смерті № 33 від 15.12.2014, видану Комунальним закладом « Центр первинної медико-санітарної допомоги Ясинуватського району»; ОСОБА_4 довідку про причину смерті № 198 від ІНФОРМАЦІЯ_4, видану Комунальним закладом «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 4 м. Донецька, ДНР; ОСОБА_5 довідку про причину смерті № 3442 від ІНФОРМАЦІЯ_5, видану Комунальним закладом «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 4 м. Донецька, ДНР.

Загальновідомою та такою, що не потребує доказування, є обставина проведення антитерористичної операції на території Донецької області та вихід частини території області (в тому числі м. Донецьк Донецької області) з-під контролю державної влади України.

Нормами ст. 1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» визначено період проведення антитерористичної операції як час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України; визначено територію проведення антитерористичної операції як територію України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р (зі змінами) затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, в тому числі на території м. Донецьк та с. Опитне, Ясинуватського району, Донецької області.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» в районі проведення антитерористичної операції можуть вводитися тимчасово обмеження прав і свобод громадян; на вимогу керівників учасників антитерористичної операції підприємства, установи та організації, що знаходяться в районі проведення антитерористичної операції, частково або повністю припиняють свою роботу.

Згідно зі ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їхні посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий такими органами та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків.

Виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству, суд за таких обставин вважає обґрунтованим твердження заявника про неможливість отримання на території, тимчасово непідконтрольній українській владі, документів, що підтверджують факт смерті за формою, встановленою чинним законодавством України, на теперішній час з об'єктивних причин.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Підрозділом 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 (зі змінами) передбачено, що підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о); фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час;повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для заявника ОСОБА_1 від встановлення факту смерті її батька, матері та чоловіка в певний час залежить подальша реєстрація факту смерті в органах державної реєстрації актів цивільного стану.

За таких обставин суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 в порядку окремого провадження про встановлення факту смерті особи в певний час підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене,керуючись ст. 315-317, 319 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву окремого провадження ОСОБА_1, заінтересована особа Лиманський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту смерті- задовольнити.

Встановити факт смерті:

громадянина України ОСОБА_3, який народився ІНФОРМАЦІЯ_6 в селищі Покровське, Покровського району, Дніпропетровської області, був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Опитне, Ясинуватського району, Донецької області, у віці 76 років;

громадянинки України ОСОБА_4, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_7 в селі Стрельці, Мордовського району, Воронезької області, була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2, померла ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Донецьку, Донецької області, у віці 79 років;

громадянина України ОСОБА_5, який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Донецьку, помер ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Донецьку Донецької області, у віці 57 років.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду відповідно до ст.ст. 317, 430 ЦПК України підлягає негайному виконанню; оскарження цього рішення не зупиняє його виконання.

У відповідності до п.п. 15.5, п.15 ч. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя -