Справа № 229/102/18
Провадження №2-о/229/24/2018
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2018 р. Дружківський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Панової Т.Л.

за участю секретаря Костіної І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дружківка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті,

зацікавлена особа: Дружківський міськийвідділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області,

В С Т А Н О В И В:

заявник звернулася до суду із заявою, в якій зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в Кадіївка (колишє м.Стаханов) Луганської області померла її мати ОСОБА_3.

Похованням матері на кладовищі в м.Кадіївка Луганської області займалася вона та родичі. 08.11.2017 року отримала лікарське свідоцтво про смерть матері, а 10.11.2017 року отримала свідоцтво про смерть.

Вона бажає встановити факт смерті своєї матері. Встановлення факту смерті необхідно їй для отримання допомоги на поховання, реєстрації смерті матері у Дружківському відділі ДРАЦС.

Місто Кадіївка є тимчасово окупованою територією України.

Вона зверталась до Дружківського міського відділу ДРАЦС, але їй було відмовлено у реєстрації смерті матері, оскільки органи ДРАЦС не реєструють смерті осіб, померлих не території, яка тимчасово не підконтрольна Україні, і не приймають документи, які видані на даній території.

Просить встановити факт смерті матері.

В судове засідання заявник не з'явилася. Про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності. На вимогах наполягає. Просить їх задовольнити.

Представник зацікавленої особи в судове засідання не з'явився. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Суд прийняв рішення про розгляд справи за відсутності заявника та представника зацікавленої особи.

Суд, дослідивши докази по справі, вважає, що заява підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України,суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

Суд встановив, що заявник ОСОБА_1 є дочкою померлої ОСОБА_3 (а.с.15-16).

Судом встановлено, що ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Кадіївка Луганської області, що підтверджується довідкою про причину смерті, виданою 08.11.2017 року поліклінікою № 1 Стахановської центральної міської багатопрофільної лікарні, свідоцтвом про смерть НОМЕР_1, виданим відділом запису актів цивільного стану Стахановського міського управління юстиції 10.11.2017 року, свідоцтвом про поховання, виданим комунальним підприємством «Ритуальні послуги», договором- замовленням про надання послуг та реалізації ритуальних предметів, необхідних для організації поховання від 08.11.2017 року, довідкою про поховання та фотографіями з місця поховання (а.с.17,21-22,24-26).

Судом встановлено, що у реєстрації смерті ОСОБА_3 ОСОБА_1 було відмовлено, оскільки останньою для підтвердження факту смерті її матері Дружківському міському відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с.27).

Даючи оцінку допустимості довідки про причину смерті та свідоцтва про смерть ОСОБА_3 як документам, що видані установами на тимчасово окупованій території України, суд керується ч.2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України. Крім того, суд враховує норму статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» якою встановлено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Тобто довідка про причину смерті, видана 08.11.2017 року поліклінікою № 1 Стахановської центральної міської багатопрофільної лікарні, свідоцтво про смерть НОМЕР_1, видане відділом запису актів цивільного стану Стахановського міського управління юстиції 10.11.2017 року,- на території тимчасово не підконтрольній Україні, не створюють правових наслідків.

Разом з тим, вирішуючи питання щодо оцінки зазначених доказів, суд приймає до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини», а також Молдови та Росії (зокрема, «Мозер проти Республіки Молдова та Росії»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту смерті ОСОБА_3 для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника ОСОБА_1 суд, як виняток, приймає до уваги надану довідку про причину смерті, свідоцтво про смерть, і оцінює їх в сукупності зі свідоцтвом про поховання, договором- замовленням про надання послуг та реалізації ритуальних предметів, необхідних для організації поховання, довідкою про поховання та фотографіями з місця поховання,і вважає, що заявлені вимоги слід задовольнити, встановивши факт смерті ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Кадіївка Луганської області, Україна, що надасть можливість заявникові отримати свідоцтво про смерть матері відповідно до законодавства України.

Керуючись ст.ст. 259,264,265,268,273,315,317, 319,430 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки міста Стаханов Луганської області, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, і яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Кадіївка Луганської області, Україна.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Копію рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Донецької області через Дружківський міський суд шляхом подання в 30денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: Т.Л.Панова