Дата документу 19.01.2018
Справа № 320/8019/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2018 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого - судді Урупи І.В.

при секретарі - Литвиненко В.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мелітополі цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення суми,

В С Т А Н О В И В :

Позивач, уточнюючи свої позовні вимоги, просить суд стягнути з відповідачки суму у розмірі 44598 грн. 44 коп., посилаючись на те, що 21.10.2014 в Управління соціального захисту населення Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області звернулася відповідачка, з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги переміщеним особам на проживання, їй була призначена зазначена допомога, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» на період з 21.10.2014 по 20.04.2015, з 24.04.2015 по 23.10.2015, 24.10.2015 по 23.04.2016, з 09.06.2016 по 08.12.2016. Згідно акту державного соціального інспектора управління від 23.01.2017 № 12 про проведення перевірки правильності та повноти інформації, наданої для призначення щомісячної адресної допомоги переміщеним особам на проживання, було встановлено, що заявниці ОСОБА_1, згідно її заяви від 21.10.2014 та необхідного пакету документів, було призначено щомісячну адресну допомогу переміщеним особам на проживання, з дня звернення. При перевірці достовірності інформації, наданої ОСОБА_1 для призначення допомоги, було з'ясовано, що її чоловік ОСОБА_2 має у власності житлове приміщення, яке розташоване в АДРЕСА_1, що підтверджено довідкою Новопилипівської сільської ради від 13.01.2017 № 6 та свідоцтвом про право на житло, яке видано 16.12.2009. В тексті заяви на призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг від 21.10.2014, ОСОБА_1 повідомила управління, що у її членів сім'ї не має. У володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та районів проведення антитерористичної операції. В зв'язку з тим, що при зверненні за призначенням допомоги ОСОБА_1 не повідомила про наявність у чоловіка житлового приміщення - відбулась переплата бюджетних коштів у розмірі 44998,44 грн. за період з 21.10.2014 по 08.12.2016. 23.01.2017 управлінням було направлено повідомлення ОСОБА_1 про повернення коштів по переплаченій грошовій допомозі на проживання, у якому було запропоновано повернути суму переплачених коштів на рахунок управління до 25.06.2017. У зв'язку з частковим погашенням ОСОБА_1 суми заборгованості у розмірі 400, 00 розмір заборгованості заявниці перед управлінням зменшився та дорівнює 44598 44 копійки. Зазначена сума до цього часу не погашена.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи у його відсутність, на позові наполягає. Проти розстрочення суми заборгованості на 12 місяців не заперечує.

Відповідачка в судове засідання не з'явилася, від неї надійшла заява про слухання справи за її відсутності, позов визнає. Просить суд розстрочити суму боргу рівними частинами, щомісячно на 12 місяців по 3717 грн.

Відповідно до вимог ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1цього Закону.

Відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого Постановою КМУ від 01.10.2014 № 509, довідка є документом, який видається внутрішньо переміщеній особі. Для отримання довідки повнолітня внутрішньо переміщена особа звертається особисто або через законного представника із заявою про взяття на облік, форму якої затверджує Мінсоцполітики, до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад.

Згідно довідки про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції від 20.10.2014 № , відповідачка ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою та знаходиться на обліку в управлінні соціального захисту населення Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області (а.с.11).

21.10.2014 в Управління соціального захисту населення Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області звернулася відповідачка, з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги переміщеним особам на проживання, їй була призначена зазначена допомога, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» на період з 21.10.2014 по 20.04.2015, з 24.04.2015 по 23.10.2015, 24.10.2015 по 23.04.2016, з 09.06.2016 по 08.12.2016. (а.с.13,27).

Відповідно до абз. 1 п. 1 постанови КМУ від 05.11.2014 № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» встановлено, що призначення та продовження виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг за рахунок коштів державного бюджету та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування внутрішньо переміщеним особам здійснюються за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509.

Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 внутрішньо переміщені особи мають право на грошову допомогу.

Відповідно до п. 2 вказаного Порядку, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Судом встановлено, що при написанні заяв для призначення грошової допомоги на проживання, відповідачка повідомила про відсутність у будь-кого з членів сім'ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, районах проведення антитерористичної операції та населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення.

Відповідно до проведеної перевірки було встановлено, що чоловік відповідачки ОСОБА_2 має у власності житлове приміщення, яке розташоване в АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою Новопилипівської сільської ради від 13.01.2017 № 6 та свідоцтвом про право на житло, яке видано 16.12.2009. (а.с. 25,26)

Відповідно до п. 6 вищевказаного Порядку, грошова допомога не призначається внутрішньо переміщеній особі у разі, якщо будь-хто із членів сім'ї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції) має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стан.

Відповідно до п. 11 відповідного Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.

Не надання достовірної інформації призвело до надмірної виплати ОСОБА_1 державних коштів у вигляді грошової допомоги за період з 21.10.2014 по 08.12.2016 на суму 44998 грн. 44 коп. (а.с. 18)

23.01.2017 відповідачці було направлено повідомлення та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти на суму 44998 грн. 44 коп. (а.с. 13.), однак до теперішнього часу сума надмірно виплаченої грошової допомоги в повному обсязі ОСОБА_1 не повернута, та з урахуванням сплаченої нею суми 400 грн., сума надмірно виплачених коштів становить 44598 грн. 44 коп .

Згідно п.11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, у разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачці, у зв'язку з не повідомленням позивача про наявність у її чоловіка у власності житлового приміщення було надмірно виплачено державні кошти у вигляді грошової допомоги на проживання, та на даний час сума неповернутих надмірно виплачених коштів становить 44598 грн. 44 коп., а тому підлягає стягненню з відповідачки.

Оскільки відповідачка визнає суму надмірно виплачених коштів в розмірі 44598 грн. 44 коп., проте просить розстрочити виплату на 12 місяців, а представник позивача проти такого розстрочення рішення не заперечує, суд вважає можливим розстрочити виконання рішення суду строком на 12 місяців з щомісячною оплатою в перші 11 місяців в розмірі 3717 грн. та в 12 місяці з оплатою в розмірі 3711, 44 грн.

Враховуючи, що позивач, при зверненні до суду, був звільнений від сплати судового збору на підставі п.19 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, що діяла на час подання позову до суду), відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідачки підлягає стягненню на користь держави судовий збір у розмірі 1 600 гривень.

Керуючись ст.ст. 12,81,89,133,141,263,265 ЦПК України, Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 № 509, Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, постановою Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам», суд

В И Р І Ш И В:

Позов Управління соціального захисту населення Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення суми задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, яка проживає за адресою АДРЕСА_2, на користь Управління соціального захисту населення Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області, розташованого за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Михайла Грушевського, 10 (№ 2148, , МФО 820172, банк Мелітопольське ГУДКСУ в Запорізькій області) суму надмірно виплаченої грошової допомоги в розмірі 44598 грн. 44 коп.

Розстрочити виконання рішення в частині стягнення суми надмірно виплаченої грошової допомоги в розмірі 44598 грн. 44 коп., строком на 12 місяців з щомісячною сплатою в перші одинадцять місяців по 3717 грн. та в останній місяць 3711, 44 грн.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, яка проживає за адресою АДРЕСА_3, судовий збір у розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) гривень на доходний рахунок: рахунок отримувача - 0001, отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за ЄДРПОУ - 37993783, банк отримувача - Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача - 820019, код класифікації доходів бюджету - 22030106 «Судовий збір», призначення платежу: судовий збір, ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: