Справа №628/3366/17
Провадження №2/628/239/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2018 року місто Купянськ

Купянський міськрайонний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Волчек О.О.,

за участю секретаря судового засідання Дюкової Г.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Купянську цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Купянської районної державної адміністрації Харківської області, третя особа: Ягідненська сільська рада Купянського району Харківської області про встановлення факту, що має юридичне значення, визнання права на земельну частку (пай),-

за участю представника позивача - ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

13.12.2017 представник позивача, ОСОБА_2, яка діє на підставі довіреності, звернулася до Купянського міськрайонного суду Харківської області з позовом про встановлення факту членства ОСОБА_1 в Колективному сільськогосподарському підприємстві «Ягідне» та визнання за нею право на земельну частку (пай) в землях Державного резервного фонду (ріллі) в Купянському районі Харківської області в розмірі земельної частки (паю) по КСП «Ягідне» Купянського району Харківської області, а саме площею 7,65 умовних кадастрових гектарів.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що в період з 22 лютого 1996 року по 21 січня 2000 року позивач ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище - ОСОБА_3) ОСОБА_4 працювала в КСП «Ягідне». 07 лютого 1997 року головою Ягідненської сільської ради на підставі рішення виконавчого комітету Ягідненської сільської ради від 26 листопада 1996року № 37 було видано державний акт на право колективної власності на землю серія ХР-19-00-000666, яким передано колективному сільськогосподарському підприємству «Ягідне» землю для ведення сільськогосподарського виробництва площею 5400,4 гектарів, державний акт зареєстрований в Книзі записів Державних актів на право колективної власності на території Купянського району за № 17 від 09.08.1999.

Згідно додатку № 1 до вказаного державного акту на право колективної власності у списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства за № 98 значиться «Дранговська Ірина Станіславівна». Між тим, сертифікат на право на земельну частку (пай) на підставі вказаного державного акту позивачці не виданий.

Листом № 01-21/3056 від 20.10.2017 Купянська районна державна адміністрація рекомендувала ОСОБА_1 звернутися до відповідної сільської ради, за межами якої знаходиться земельна частка (пай) та до Міськрайонного управління у Купянському районі та м. Купянськ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області.

24 жовтня 2017 року, звернувшись до Ягідненської сільської ради Купянського району з проханням виділити у власність земельну частку (пай) у землях колишнього КСП «Ягідне», які розташовані на території Ягідненської сільської ради Купянського району Харківської області та підтвердити членство в колективному сільськогосподарському підприємстві «Ягідне» на час видання 07 лютого 1997 року головою Ягідненської сільської ради на підставі рішення виконавчого комітету Ягідненської сільської ради від 26 лютого 1996 року № 37 було державного акту на право колективної власності на землю серія ХР-19-00-000666, в період з 22 лютого 1996 року по 21 січня 2000 року, позивачу ОСОБА_1 відмовлено у виділенні у власність земельної частки (паю) у землях колишнього КСП «Ягідне», так як землями за межами населених пунктів розпоряджається управління держгеокадастру м. Харків.

Листом від 31 жовтня 2017 року № 1504/123-17 начальник Міськрайонного управління у Купянському районі та м. Купянську Головного управління Держгеокадастру у Харківській області повідомив, що станом на 01.01.2016 згідно Державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форма 6-зем) землі Державного резервного фонду (рілля), які не надані у власність або користування з колишнього КСП «Ягідне» на території Ягідненської сільської ради Купянського району Харківської області відсутні, в користуванні на умовах оренди знаходяться 395,9701 га земель Державного резервного фонду (ріллі).

У звязку з цим позивач змушена звернутися до суду за захистом своїх порушених прав.

Представник позивача ОСОБА_2 у судове засідання надала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовну заяву підтримує та просить її задовольнити.

Представник відповідача в особі представника за довіреністю головного спеціаліста з юридичних питань апарату Купянської районної державної адміністрації ОСОБА_5 у заяві по суті за вих. № 01-30/68 від 04.01.2018 заперечень проти позовної заяви ОСОБА_1 не надав, просив справу розглядати у відсутність представника райдержадміністрації.

Представник третьої особи в особі голови Ягідненської сільської ради Купянського району Харківської області ОСОБА_6 у заяві по суті за вих. № 447 від 27.12.2017 заперечень проти позовної заяви ОСОБА_1 не надав, просив справу розглядати у відсутність представника сільської ради.

Оскільки позовна заява подана до суду та провадження у справі відкрито до набрання чинності нової редакції Цивільного процесуального кодексу України, відповідно до п. 9 ч. 1 Перехідних положень ЦПК України в редакції від 15.12.2017 р. вона підлягає розгляду за правилами, що діють після набрання чинності цієї редакції Кодексу.

Суд, дослідивши докази та зясувавши обставини справи, встановив фактичні обставини та відповідні правовідносини, які виникли між сторонами.

Відповідно до записів під №№ 11-13 трудової книжки серія БТ-І № 9068181, виданої 24.07.1986 на імя ОСОБА_1 (до шлюбу ОСОБА_3) ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_1, з 22.02.1996 прийнята на роботу телятницею у відділення «свеклосовхоза» (російською мовою) Купянського цукрокомбінату. На підставі рішення Купянської райдержадміністрації № 129 від 21.10.1996 з 21.10.1996 Купянський «свеклосовхоз» (російською мовою) перейменовано в КСП «Ягідне», звідки її 21.01.2000 звільнено на підставі ст. 38 КЗпП України (а.с.13).

Відповідно до Витягу з державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища за № 4 від 18.10.2017, виданого Купянським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, після реєстрації 13.10.2000 Ягідненською сільською радою Купянського району Харківської області, змінила прізвище на «Лінник» (а.с.14).

Відповідно до Державного акту на право колективної власності на землю серія ХР-19-00-000666 колективному сільськогосподарському підприємству «Ягідне», яке розташоване у селі Ягідне Купянського району Харківської області, Ягідненською сільською ОСОБА_5 народних депутатів Купянського району Харківської області, передано у колективну власність 5400,4 га землі. Землю передано у колективну власність для ведення сільськогосподарського виробництва відповідно до рішення виконавчого комітету Ягідненської сільської ОСОБА_5 народних депутатів від 26 листопада 1996 року № 37. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 17. Додатком 1 визначено Список громадян членів колективного сільськогосподарського підприємства (а.с.18-19).

Відповідно до Додатку 1 до вищезазначеного Державного акту у Списку громадян членів колективного сільськогосподарського підприємства під № 98 значиться ОСОБА_3, місце проживання якої зазначено с. Миколаївка. Зазначений Додаток затверджений головою Ягідненської сільської ради народних депутатів та головою колективного сільськогосподарського підприємства «Ягідне» (а.с.21).

Відповідно до повідомлень Міськрайонного управління у Купянському районі та м.Купянську Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 17.11.2017 за № 1625/123-17 та від 04.01.2018 за № 0-20-0.23,032-14/123-18 у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) членам колишнього КСП Ягідне відсутні діна щодо реєстрації сертифікату на право на земельну частку (пай) на імя ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище ОСОБА_3) ОСОБА_4 на підставі вищевказаного Державного акту (а.с.37, 52).

Відповідно до повідомлення Міськрайонного управління у Купянському районі та м.Купянську Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 31.10.2017 за № 1504/123-17 згідно з розпорядження Купянської районної державної адміністрації від 06.03.1997 за № 139 розмір земельної частки (паю) по колишньому КСП «Ягідне» Купянського району Харківської області становить 7,65 умовних кадастрових гектарів, вартість частки (паю) становить 21570,64грн. (а.с.38).

Пунктом 1 Указу Президента України від 8 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» встановлено, що паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства.

Згідно з записом під № 12 у вищезазначеній трудовій книжці, виданій на імя позивача, відповідно до протоколу загальних зборів № 8 від 14.09.1996 сільськогосподарське підприємство, де працювала позивач, перетворено у КСП «Ягідне» (а.с.13).

Відповідно до п. 2 Указу № 720/95 право на частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишилися членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Як встановлено судовим розглядом позивача ОСОБА_1 включено до списку членів колективного сільськогосподарського підприємства, який додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Відповідно до положень ч. ч. 9, 10 ст. 5 Земельного Кодексу України 1990року кожний член колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства у разі виходу з нього має право одержати свою частку землі в натурі (на місцевості), яка визначається в порядку, передбаченому частинами шостою і сьомою статті 6 цього Кодексу.

За ч. ч. 6, 7 ст. 6 Земельного Кодексу України 1990 року при обчисленні розміру середньої земельної частки, що обчислюється сільською, селищною, міською ОСОБА_5 народних депутатів враховуються сільськогосподарські угіддя (у тому числі рілля), якими користуються підприємства, установи, організації та громадяни у межах території даної ОСОБА_5, крім тих підприємств, установ і організацій, землі яких не підлягають приватизації.

Загальний розмір обчисленої площі поділяється на кількість осіб, які працюють у сільському господарстві, пенсіонерів, які раніше працювали у сільському господарстві і проживають у сільській місцевості, а також осіб, зайнятих у соціальній сфері на селі.

Частина друга статті 23 Земельного Кодексу України 1990 року визначала, що державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у колективній власності громадян. До державного акта додається список цих громадян.

Згідно з пунктом 17 Перехідних положень Земельного кодексу України від 25 жовтня 2001 року сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам таких часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю.

Пунктом 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» визначено, що сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та видачі державного акта про право власності на землю. Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК України, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

Позивач ОСОБА_1 (до шлюбу Драгоновська) І.С. включена до списку до державного акту на право колективної власності на землю, має право на земельну частку ( пай ), але сертифікат на її ім'я не виготовлявся.

Отже, для того, щоб набути право на земельну частку (пай), згідно з даним пунктом Указу, необхідна наявність таких обставин: 1) щоб особа була членом колективного сільськогосподарського підприємства; 2) включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю; 3) одержання КСП цього акта.

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 року № 7 «Про практику застосування судами норм земельного законодавства при розгляді цивільних справ» член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта.

Таким чином, право особи на земельну частку (пай) виникає з моменту передачі державного акта на право колективної власності на землю конкретному КСП, членом якого вона є.

Державний акт на право колективної власності на землю видано КСП «Ягідне» 7 лютого 1997року та позивача було внесено до списку громадян, співвласників землі, який було долучено до Державного акта на право колективної власності на землю.

Пункт 2.19 Інструкції про порядок введення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року № 58 вказував, що вноситься запис про роботу як члену колгоспу, коли чинним законодавством передбачене зарахування цієї роботи в загальний трудовий стаж працівників. Внесення даних про включення до трудової книжки відомостей щодо прийняття у члени КСП не передбачалося.

Відповідно до п. «а» частини 3 статті 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав.

Відповідно до статті 14 Конституції України кожному громадянину України гарантується право на землю.

Абзацем 7 статті 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» визначено, що право на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» право на земельну частку (пай) мають:

-колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів,сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку;

-громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом;

-громадяни та юридичні особи України, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай);

-громадяни України, евакуйовані із зони відчуження, відселені із зони безумовного (обов'язкового) або зони гарантованого добровільного відселення, а також громадяни України, що самостійно переселилися з територій, які зазнали радіоактивного забруднення, і які на момент евакуації, відселення або самостійного переселення були членами колективних або інших сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які проживають у сільській місцевості.

Громадянам, зазначеним в абзаці п'ятому частини першої цієї статті, земельні ділянки в натурі (на місцевості) виділяються із земель запасу чи резервного фонду в розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради.

У разі відсутності на території відповідної ради необхідних площ земель запасу чи резервного фонду земельна ділянка за їх згодою може бути виділена в натурі (на місцевості) меншого розміру або за рахунок земель запасу чи резервного фонду, розташованих на території іншої ради в межах області.

Право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» зазначено, що сільські, селищні, міські ради та районні державні адміністрації в межах їх повноважень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) уточняють списки осіб, які мають право на земельну частку (пай).

При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі, остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 08.08.1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність.

Відповідно до п. 2 Указу Президента України від 08.08.1995 року № 720/95м «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією.

Щодо вимог ОСОБА_1 про поновлення строку позовної давності суд зазнчає, що право особи на земельну частку (пай) виникає з моменту отримання сільськогосподарським підприємством державного акта про право колективної власності, в якому ця особа вказана як така, що має право на земельну частку (пай). Це право є непорушним та підлягає захисту без обмеження строком позовної давності.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 23, 76-81, 90, 258, 259, 263, 264, 265, 315, 319 ЦПК України , ст.ст. 15,16 ЦК України, ст.ст.5,6,23 Земельного Кодексу України 1990 року, Указом Президента України від 8 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1- задовольнити.

Встановити факт членства ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_3, р.н.о.к.п.п. - НОМЕР_1, місце проживання якої зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, у Колективному сільськогосподарському підприємстві «Ягідне» на час видачі 07 лютого 1997 року головою Ягідненської сільської ради Купянського району Харківської області Колективному сільськогосподарському підприємству «Ягідне» село Ягідне Купянського району на підставі рішення виконавчого комітету Ягідненської сільської ради від 26 лютого 1996 року № 37 Державного акту на право колективної власності на землю серія ХР-19-00-000666, на землю площею 5400,4 гектарів для ведення сільськогосподарського виробництва, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 17.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженкою ІНФОРМАЦІЯ_3, р.н.о.к.п.п. - НОМЕР_1, місце проживання якої зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, членом колишнього Колективного сільськогосподарського підприємства «Ягідне» Купянського району Харківської області, право на земельну частку (пай) в землях Державного резервного фонду (ріллі) в Купянському районі Харківської області в розмірі земельної частки (паю) по КСП «Ягідне» Купянського району Харківської області, а саме площею 7,65 умовних кадастрових гектарів.

Рішення може бути оскаржено повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обовязки до Апеляційного суду Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги через Купянський міськрайонний суд Харківської області протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий : О.О. Волчек