Рівненський міський суд Рівненської області
в особі головуючого судді Кучиної Н.Г.
при секретарі Довбенко Г.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених компенсацій фізичним особам, які надають соціальні послуги, -
Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених компенсацій фізичним особам, які надають соціальні послуги.
В обґрунтування позовних вимог вказує, що згідно поданої заяви та пакету документів відповідачу, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, була призначена компенсація за надання соціальних послуг громадянці ОСОБА_2, що за станом здоров'я потребує постійного стороннього догляду як така, що втратила здатність до самообслуговування.
При зверненні із заявою щодо призначення компенсації відповідач вказала, що вона не працює. Разом з тим, відповідач був попереджений про обов'язок повідомлення управління про факт працевлаштування та організації приватного підприємства в період отримання компенсації.
Відповідачу було призначено компенсаційну виплату з 21.08.2013 року.
10 квітня 2015 року до управління звернулась ОСОБА_1 із заявою про припинення виплати компенсаційні виплати за надання соціальних послуг, у звязку із виходом на роботу з 01.04.2015 року.
Управлінням було встановлено, що відповідач з 08.01.2014 року по 31.10.2014 року працювала на умовах цивільно-правової угоди в Головному управлінні Міндоходів у Рівненській області та з 01.02.2015 року по 21.07.2015 року в Головному управлінні ДФС Рівненської області. У звязку з неповідомленням відповідачем управління вищевказаної обставини, виникла переплата допомоги в період з 08.01.2014 року по 31.03.2015 року у розмірі 1799 грн. 50 коп. Просить суд позов задоволити.
В судове засідання представник позивача не з'явилась, однак надала суду заяву, в якій просить суд справу розглянути у її відсутність, позовні вимоги підтримала та просила суд позов задоволити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоч про слухання справи повідомлена своєчасно у встановленому законом порядку, заяв про відкладення розгляду справи, про розгляд справи у її відсутності до суду не надійшло.
За таких обставин, суд, керуючись положеннями 280 ЦПК України, ухвалив провести заочний розгляд справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
21 серпня 2013 року ОСОБА_1 подала до управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому заяву про призначення компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги.
Згідно поданої заяви та пакету документів відповідачу була призначена компенсація за надання соціальних послуг громадянці ОСОБА_2, що за станом здоров'я потребує постійного стороннього догляду як така, що втратила здатність до самообслуговування.
Відповідач був попереджений про обов'язок повідомлення управління про факт працевлаштування та організації приватного підприємства в період отримання компенсації.
Як непрацюючій особі, яка надає соціальні послуги, відповідачу було призначено компенсаційну виплату з 21.08.2013 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 558 від 29 квітня 2004 року.
Умови призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, передбаченої Законом України «Про соціальні послуги», визначаються Порядком призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 558 від 29 квітня 2004 року.
Відповідно до п. 1 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 р. № 558, непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата.
Відповідно до п. 15 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року № 558, фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати.
В судовому засіданні встановлено, що 10 квітня 2015 року до управління звернулась ОСОБА_1 із заявою про припинення виплати компенсаційні виплати за надання соціальних послуг, у звязку із виходом на роботу з 01.04.2015 року.
Управлінням було встановлено, що відповідач з 08.01.2014 року по 31.10.2014 року працювала на умовах цивільно-правової угоди в Головному управлінні Міндоходів у Рівненській області та з 01.02.2015 року по 21.07.2015 року в Головному управлінні ДФС Рівненської області. У звязку з неповідомленням відповідачем управління вищевказаної обставини, виникла переплата допомоги в період з 08.01.2014 року по 31.03.2015 року у розмірі 1799 грн. 50 коп.
У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодовувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації.
Якщо одержувачем компенсації приховано або подано недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на призначення компенсації та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради визначає обсяг надміру виплачених коштів та встановлює строки їх повернення, повідомляє отримувачу компенсаційної виплати про надміру виплачені кошти.
Листом управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому № 08-3807 від 11.05.2016 року відповідач був поінформований про надміру сплачені кошти і про необхідність повернути всю суму незаконно отриманої ним допомоги на рахунок управління праці.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач в добровільному порядку частинами повернула суму надміру виплаченої компенсаційної виплати в 1200 грн. Однак, з невідомих управлінню причин відповідачем припинено добровільне повернення решти надміру виплачених коштів компенсаційної виплати. Станом на 28.11.2017 року залишок надміру виплаченої суми компенсаційної виплати складає 599,50 грн.
Частиною 1ст. 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Згідно із ч. 1 ст. 1213 ЦК України набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.
Відповідно до ч. 6 ст. 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 81, 263-265, 280-282 Цивільного процесуального кодексу України, 17, 1166, 1212, 1213 Цивільного кодексу України, Закону України «Про соціальні послуги», постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року № 558 «Про порядок призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги», суд,-
Позов задоволити повністю.
Заочне рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги заочне рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи (крім відповідача), можуть оскаржити заочне рішення шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення заочного рішення апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Вінницької області.
Заочне рішення може бути переглянуте Тиврівським районним судом Вінницької області за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана ним до Тиврівського районного суду Вінницької області протягом тридцяти днів з дня проголошення заочного рішення. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення Тиврівським районним судом Вінницькоїої області без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в тридцятиденний строк з дати постановлення Тиврівським районним судом Вінницької області ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, шляхом подачі безпосередньо до Апеляційного суду Вінницької області апеляційної скарги.
Суддя Рівненського міського суду Н.Г. Кучина