Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2018 року м. Слов'янськ

Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді - Сидоренко І.О.,

секретаря - Рудь Т.В.,

за участю:

представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

відповідача - ОСОБА_3,

представника третьої особи - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі № 11 Слов'янського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за позовною заявою Органу опіки та піклування Слов'янської районної державної адміністрації до ОСОБА_3, третя особа: Орган опіки та піклування Черкаської селищної ради про позбавлення батьківських прав, -

В С Т А Н О В И В:

До Слов'янського міськрайонного суду Донецької області звернувся позивач з позовом до ОСОБА_3, третя особа: Орган опіки та піклування Черкаської селищної ради про позбавлення батьківських прав, обґрунтувавши свої позовні вимоги тим, що на території Слов'янського району за адресою: АДРЕСА_1, проживає ОСОБА_3, яка виховує двох дітей: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2. Батько дітей, ОСОБА_7, помер. За результатами профілактичного рейду «Сім'я» 01.10.2013 року ОСОБА_5 та ОСОБА_6 поставлені на облік дітей які опинились у складних життєвих обставинах служби у справах дітей Слов'янської райдержадміністрації. Мати, ОСОБА_3; ухиляється від виконання батьківських обов'язків: п'є, не має постійного заробітку, не піклується про створення сприятливих умов для проживання. В ході проведення обстежень умов проживання за адресою: АДРЕСА_1 неодноразово підтверджувався антисанітарний стан будинку: стеля та стіни закопчені, долівка брудна, меблі у мінімальній кількості, речі та одяг накопичені на долівці, посуд брудний. Діти не мають куточку для виконання домашніх завдань, відсутня художня література, ігри відповідно до віку. У двох житлових кімнатах темно та брудно. ОСОБА_3 пропонувалось оздоровлення ОСОБА_6 у реабілітаційному центрі «Смарагдове місто» (м. Святогірськ), від чого жінка категорично відмовлялася, чим не давала змоги доньці повноцінно відпочити у сприятливих умовах. ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 2010 року навчається у Слов'янській спеціальній загальноосвітній школі-інтернат № 41. ОСОБА_5 має інвалідність: правосторонній стійкий спастичний геміпарез з порушенням функцій на фоні аномалії розвитку головного мозку у вигляді кісти лобової області. ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, з 2010 року також навчається у Слов'янській спеціальній загальноосвітній школі-інтернаті № 41. Періодично діти не відвідують навчальний заклад без поважних причин,: неодноразово у інтернаті вони проходили лікування від педикульозу. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 перебувають у цьому навчальному закладі 5 днів на тиждень. Деколи діти залишалися у закладі і на вихідні дні. У червні 2016 року за адресою проживання родини для проведення профілактичної роботи була направлена мобільна бригада Донецького обласного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, але мати, ОСОБА_3, перебуваючи в стані сильного алкогольного сп'яніння, у грубій формі відмовилась від надання соціальних послуг. Жінка перебувала не за місцем свого проживання, у компанії чоловіка, який також перебував у нетверезому стані. 19.10.2016 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини райдержадміністрації розглядалось питання про стан виконання ОСОБА_3 батьківських обов'язків, на яке було запрошено представників органу опіки та піклування Черкаської селищної ради. Прийнято рішення № 57, яким рекомендовано продовжити соціальний супровід родини та сприяти працевлаштуванню матері. ОСОБА_3 запрошувалась на засідання опікунської ради Черкаської селищної ради. У інформації Черкаської селищної ради від 20.10.2016 року підтвердився факт ухилення матері від виконання батьківських обов'язків: потреби дітей в родині не задовільняються, мати не докладає зусиль для покращення ситуації, діти не забезпечені одягом та взуттям, брудні та недоглянуті, стан житла не задовільний. Дохід родини - пенсія по інвалідності ОСОБА_5, тимчасові підробітки матері. Не дивлячись на вищезазначене виконком наполягав на необхідності надання матері випробувального терміну та не доцільному вилученню дітей з біологічної родини. 12.07.2016 року за поданням служби у справах дітей райдержадміністрації ОСОБА_3 була притягнута до адміністративної відповідальності за ст184 адміністративного кодексу України. 15.08.2016 року інформація про родину повторно передавалась до відділу поліції для проведення заходів профілактичного характеру з матір'ю. 22.02.2017 року в ході профілактичного рейду працівниками Слов'янського відділу поліції виявлено, що в будинку антисанітарні умови проживання, дрова для опалення відсутні, а мати зловживає алкогольними напоями. ОСОБА_3 вдруге притягнута до адміністративної відповідальності за ст. 184 адміністративного кодексу України. З жовтня 2013 року по лютий 2017 року родина перебувала під соціальним супроводом Слов'янського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді. Результати супроводу не дають підстав стверджувати, що родина подолала складні життєві обставини. 02.08.2017 року питання про стан виконання ОСОБА_3 батьківських обов'язків вдруге розглянуто на засідання комісії з питань захисту прав дитини райдержадміністрації, в результаті чого прийняте рішення № 22 про доцільність позбавлення батьківських прав. 22.09.2017 року виконкомом Черкаської селищної ради підготовлено висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення ОСОБА_3 батьківських прав у зв'язку з тим, що жінка ухиляється від виконання батьківських обов'язків та веде аморальний спосіб життя.

Просять суд позбавити відповідача ОСОБА_3 батьківських прав по відношенню до її малолітніх дітей ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2.

В судовому засіданні представники позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_2, що діють на підставі довіреностей від 11.01.2018 року та від 26.12.2017 року, просили вирішити дане питання на розсуд суду, надали пояснення, аналогічні обґрунтуванню позовної заяви.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні надала пояснення. зазначивши, що на теперішній час умови проживання в будинку нормальні, вона закінчує ремонт будинку та хоче виховувати своїх дітей, просила відмовити в задоволенні позову.

Представник третьої особи - Органу опіки та піклування Черкаської селищної ради ОСОБА_4, що діє на підставі довіреності від 15.05.2018 року, в судовому засідання позовні вимоги Органу опіки та піклування Слов'янської районної державної адміністрації не підтримала, просила відмовити в їх задоволенні, пояснила, що на даний час відповідач виконує свої батьківські обов'язки, тому необхідна надати відповідачу шанс для свого виправлення, оскільки дітям краще перебувати зі своїми батьками.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду спору по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до Свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого Черкаською селищною радою Слов'янського району Донецької області, ОСОБА_6, народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 року, батьком дитини є ОСОБА_7, матір'ю - ОСОБА_3.

Відповідно до Свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого відділом реєстрації актів цивільного стану по Слов'янському району Слов'янського міськрайонного управління юстиції Донецької області, ОСОБА_5, народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року, батьком дитини є ОСОБА_7, матір'ю - ОСОБА_3.

Батько неповнолітніх дітей - ОСОБА_7 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 року, про що свідчить свідоцтво про смерть серії НОМЕР_3, видане виконкомом Черкаської селищної ради Слов'янського району Донецької області.

Актом обстеження умові проживання від 01.10.2013 року встановлено, що за адресою: АДРЕСА_2, у кімнатах брудно, багато непотрібних речей, які також брудні і неохайні, долівка не стелена, на стінах є шпалери, але вони частково оберті. З меблів одне ліжко, шафа, стіл, стілець. На долівці горою накидані речі, зовні схоже на спальне місце. Постільна білизна дуже брудна. В будинку темно, сіро, сморід від алкогольних напоїв. Немає куточку для дитячих розваг та взагалі проведення вільного часу. Дитячих речей обмаль, вони старі, у непридатному стані. Помешкання не пристосоване для проживання дітей. Санітарний стан у будинку не задовільний. В сім'ї матір веде себе неадекватно, агресивно. Перебуває у стані алкогольного сп'яніння. Виправдовує свою поведінку та санітарний стан приміщення. ОСОБА_3 не виконує своїх обов'язків по створенню належних умов для проживання та розвитку власних дітей.

Актом обстеження житлово-побутових умов проживання від 03.06.2015 року встановлено, що за адресою: АДРЕСА_2, проживає ОСОБА_3 з трьома неповнолітніми дітьми. Діти забезпечені необхідними речами, а саме одяг, взуття, необхідні предмети гігієни, іграшки, книжки та інші предмети побуту. В наявності є продукти харчування. Будинок із двох кімнат, обладнано пічним опаленням, електроосвітленням. В наявності меблі, телевізор, холодильник, необхідний кухонний посуд. Присадибна ділянка оброблена (вирощуються овочі та фрукти). Санітарний стан житла та подвір'я задовільний. Матір'ю створені всі необхідні умови для проживання дітей.

Актом обстеження умов проживання від 21.01.2016 року за адресою: АДРЕСА_2, встановлено, що будинок опалюється, про що свідчить дим з пічної труби. До хати зайти не було можливості через перебування у ній собаки та стійкого небажання матері забезпечити доступ до приміщення. Зі слів ОСОБА_3 діти не відвідують інтернат у зв'язку з хворобою, дітей оглядав лікар, вони отримують лікування. Мати не заперечую, що вживає алкоголь. Зовнішній вигляд жінки не зовсім охайний.

Актом обстеження умов проживання від 27.07.2016 року будинку за адресою: м. АДРЕСА_2, встановлено, що через телефонний зв'язок ОСОБА_3 категорично заперечує вживання алкогольних напоїв, відкидає зайняття самогоноварінням. Запропоновано оздоровлення ОСОБА_6 у таборі «Смарагдове місто» м. Святогірськ, від якого ОСОБА_3 відмовилася.

Відповідно до довідки Комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги» від 11.12.2014 року, мати ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, батьківські обов'язки виконує.

Відповідно до довідки Комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги» від 11.12.2014 року, мати ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, займається ремонтом будинку, не п'є, палить, батьківські обов'язки виконує.

Згідно з листом Слов'янської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат № 41 від 15.10.2014 року, неповнолітній ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, не відвідує школу з 15.09.2014 року без поважних причин. Була проведена бесіда з матір'ю ОСОБА_3 по відповідальність за виховання, навчання, здоров'я дітей. В сім'ї матеріальна і побутова не облаштованість, в результаті якої діти багато чого не отримують, в тому числі й освіту. Мати ніде не працює, п'є, часом йде в запій, уваги дітям не надає. Діти надані самі собі. Мати попереджали про відповідальність за ухилення від виховання і навчання дітей, проте ці міри впливу потрібного результату не дали.

Відповідно до рішення Слов'янської районної державної адміністрації Донецької області № 57 від 19.10.2016 року, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, залишено на обліку тих, які перебувають у складних життєвих обставинах, з причини ухилення матері ОСОБА_3 від виконання батьківських обов'язків.

Відповідно до рішення Слов'янської районної державної адміністрації Донецької області № 22 від 02.08.2017 року, рекомендовано вважати доцільним позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 у відношенні дітей ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Згідно з листом Слов'янського відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області від 22.02.2017 року, при відвіданні адреси АДРЕСА_2, було встановлено, що за вищевказаною адресою мешкають ОСОБА_3 з дітьми ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2. В будинок двері не зачиняються, усі стіни чорні у сажі, речі дітей брудні та розкидані по будинку, по всій підлозі розкидані пусті пляшки з-під спиртного, дров для опалювання було у малій кількості, готових для вживання продуктів харчування не було взагалі. З ОСОБА_3 була проведена профілактична бесіда про недопущення невиконання обов'язків по вихованню дітей та складений адміністративний протокол за ст. 184 ч. 2 КУпАП.

Згідно з психолого-педагогічною характеристикою Слов'янської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат № 41 від 06.04.2017 року ОСОБА_6 має охайний зовнішній вид, забезпечена необхідним одягом та взуттям, згідно сезонних погодних умов, але не в повному обсязі. Дівчинка має все шкільне приладдя, санітарно-гігієнічні речі. Немає вад здоров'я. Медичні працівники раніше часто обробляли голову від педикульозу, але останнім часом стан покращився. Дівчинка школу відвідує регулярно. Мати ОСОБА_3 завжди цікавиться успіхами, здоров'ям доньки. Дослухається до порад та зауважень педагогічного колективу. За період з 2013 по 2017 роки ОСОБА_3 ніколи не бачили в стадії сп'яніння та в нетверезому стані. Вона завжди забирає дитину додому два рази на місяць. Атмосфера в родині спокійна, іноді виникають суперечки між дітьми та батьками. ОСОБА_6 не завжди прислухається до порад матері, оскільки ОСОБА_3 не є авторитетом для доньки. ОСОБА_3 не відповідально ставиться до виховання ОСОБА_6 вдома,тому у вихідні та канікулярні дні дівчинка не знаходиться під постійним наглядом.

Згідно з психолого-педагогічною характеристикою Слов'янської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат № 41 від 06.04.2017 року ОСОБА_5 має охайний зовнішній вид, до речей ставиться обережно, забезпечений необхідним одягом та взуттям, згідно сезонних погодних умов, але не в повному обсязі. Хлопчик має все шкільне приладдя, санітарно-гігієнічні речі. У ОСОБА_5 педикульозу та захворювання на шкірі не було. Хлопчик школу відвідує регулярно. Мати ОСОБА_3 завжди цікавиться успіхами, здоров'ям сина. Дослухається до порад та зауважень педагогічного колективу. За період з 2013 по 2017 роки ОСОБА_3 ніколи не бачили в стадії сп'яніння та в нетверезому стані. Вона завжди забирає дитину додому два рази на місяць. Атмосфера в родині спокійна, іноді виникають суперечки між дітьми та батьками. ОСОБА_3 не відповідально ставиться до виховання ОСОБА_5 вдома,тому у вихідні та канікулярні дні хлопчик не знаходиться під постійним наглядом.

Згідно з висновком Орган опіки та піклування Черкаської селищної ради № 1125/02-37 від 20.10.2016 року, Орган опіки та піклування Черкаської селищної ради вважає за доцільне не позбавляти батьківських прав ОСОБА_3 відносно малолітніх ОСОБА_5 та ОСОБА_6, з випробувальним терміном 3 місяці з дати звсідання органу опіки та піклування Черкаської селищної ради, а саме з 04.10.2016 року.

Згідно з висновком Орган опіки та піклування Черкаської селищної ради № б/н від 22.09.2017 року, Орган опіки та піклування Черкаської селищної ради вважає за доцільне вилучити дітей із сім'ї з позбавленням матері ОСОБА_3 батьківських прав відносно малолітніх ОСОБА_5 та ОСОБА_6, як таку, що ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків.

Відповідно до висновку Слов'янської районної державної адміністрації № 01-60-799 від 06.12.2017 року, Слов'янська районна державна адміністрації вважає доцільно позбавити батьківських прав ОСОБА_3 по відношенню до її малолітніх дітей: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Виходячи з наведеного, суд доходить до висновку, що відповідач ОСОБА_3 не доглядала належним чином за своїми малолітніми дітьми, чому сприяло, також і малозабезпеченість сім'ї. Однак, виходячи з обставин справи, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні позову. При цьому суд виходить з наступного.

Стаття 150 Сімейного Кодексу України встановлює обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини та говорить про те, що батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов'язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя.

Відповідно до ст. 164 Сімейного Кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони не забрали дитину з пологового будинку або іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявили щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини.

Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України в п. 16 своєї Постанови № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання, не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

Відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з рахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи, відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов'язків.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач ухилялася від виконання своїх батьківських обов'язків, не дбала належним чином про дітей, не забезпечувала належного харчування, медичного догляду, лікування дітей, не дбала про фізичний та розумовий розвиток дітей. Однак, в теперішній час відповідач змінили своє ставлення до дітей, покращила умови проживання, бажає займатися їх виховання, розвитком належним чином, у зв'язку з чим суд, з урахуванням роз'яснень викладених в п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», вважає за необхідне відмовити в задоволенні позову, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дітей і поклавши на орган опіки та піклування контроль за виконанням нею батьківських обов'язків.

Приймаючи до уваги, що суд дійшов до висновку про необхідність відмови в задоволенні позовної вимоги про позбавлення відповідача батьківських прав.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 150, 164, 166, 180 СК України, ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства» п. 15, 16, 18 ППВСУ № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав»,ст.ст. 4, 12, 81, 76-81, 258, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог Органу опіки та піклування Слов'янської районної державної адміністрації до ОСОБА_3, третя особа: Орган опіки та піклування Черкаської селищної ради про позбавлення батьківських прав - відмовити.

Попередити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, що у разі ухилення від виконання своїх обов'язків по вихованню дітей - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, вона буде позбавлений батьківських прав.

Покласти на Орган опіки та піклування Слов'янської районної державної адміністрації контроль за виконанням ОСОБА_3 батьківських обов'язків по вихованню дітей - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Повний текст рішення виготовлений 18 травня 2018 року.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Слов'янський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Суддя Слов'янського

міськрайонного суду І.О. Сидоренко