Справа № 466/1974/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«24» квітня 2018 року Шевченківський районний суд м. Львова

в складі : головуючого - судді Глинської Д.Б.

за участі секретаря Івасюти А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові скаргу приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» на дії та рішення державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1,

у с т а н о в и в:

16 березня 2018 року приватне акціонерне товариство «Львівобленерго» ( далі - ПрАТ «Львівобленерго», стягувач) звернулося до суду із скаргою, в якій просить постановити рішення, яким:

- визнати дії та рішення державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 щодо повернення виконавчого листа №2-2530/09 від 10 грудня 2009 року стягувачу без прийняття до виконання (оформлені повідомленням від 19 вересня 2017 року) такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства;

- зобовязати державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області прийняти до виконання виконавчий лист №2-2530/09 від 10 грудня 2009 року, винести постанову про відкриття виконавчого провадження та розпочати примусове виконання рішення на підставі вказаного виконавчого документа.

В обґрунтування скарги зіслалося на те, що 14 березня 2018 року на адресу ПрАТ «Львівобленерго» надійшло повідомлення державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 19 вересня 2017 року.

Підставою для відмови у прийнятті заяви стягувача про примусове виконання рішення та відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом №2-2530/09 від 10 грудня 2009 року, який виданий Шевченківським районним судом м. Львова, є невідповідність виконавчого документу вимогам Закону України «Про виконавче провадження», оскільки в ньому відсутній реєстраційний номер облікової картки платника податків боржника.

Вважає, що посилання державного виконавця на відсутність у виконавчому документі реєстраційних номерів облікової картки платника податків боржника, як підставу для повернення виконавчого документа стягувачеві, є необґрунтованими та безпідставними.

У судове засідання, яке було призначено на 24 квітня 2018 року о 16.00 год., представник ПрАТ «Львівобленерго» не зявився, однак подав до суду клопотання, з якого вбачається, що він підтримує скаргу, просить її задовольнити та розглянути справу за його відсутності.

У судове засідання, яке було призначено на 24 квітня 2018 року о 16.00 год., представник Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області не зявився. Однак на адресу суду надійшло письмове заперечення на скаргу та заява начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2, з якої вбачається, що він просить залишити скаргу без розгляду та проводити розгляд справи у його відсутності.

У відповідності до положень ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу 24 квітня 2018 року за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 10 грудня 2009 року Шевченківським районним судом м. Львова було видано виконавчий лист №2-2530/09 про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ «Львівобленерго» боргу в сумі 5 581,90 грн.

25 липня 2017 ПрАТ «Львівобленерго» звернулося у Шевченківський відділ державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області із заявою про примусове виконання рішення.

19 вересня 2017 року державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 винесено повідомлення про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання, у звязку із відсутністю реєстраційного номеру облікової картки платника податків боржника ОСОБА_3

14 березня 2018 року на адресу ПрАТ «Львівобленерго» надійшло повідомлення державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання від 19 вересня 2017 року.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Виконання рішення суду є завершальною стадією цивільного процесу і здійснюється у певній процесуальній формі. Відповідно до ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною ОСОБА_2 України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно з ч.3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно з ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відмовляючи у відкритті виконавчого провадження державний виконавець Шевченківський відділ державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 посилався на ст.4 Закону України «Про виконавче провадження», а саме: відсутність реєстраційного номеру облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків).

Частина 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» містить вимоги до виконавчого документа, у якому зокрема має бути зазначено й індивідуальний ідентифікаційний номер боржника (фізичної особи).

Відповідно до п. 6 ч. 4 ст. 4 цього Закону виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його предявлення, якщо виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону.

У судовому засіданні встановлено, що виконавчий лист по справі №2-2530/2009 був виданий 10 грудня 2009 року Шевченківським районним судом м. Львова і поданий ПрАТ «Львівобленерго» до виконання у Шевченківський ВДВС.

28 квітня 2010 року державним виконавцем Івах Н.Р. було винесено постанову ВП №18922893 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-2530/2009, який виданий 10 грудня 2009 року Шевченківським районним судом м. Львова.

29 червня 2010 року державним виконавцем Івах Н.Р. було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві з тих підстав, що у боржника ОСОБА_3 не було виявлено майна в рахунок погашення заборгованості.

Виконавчий лист №2-2530/2009 неодноразово предявлявся ПрАТ «Львівобленерго» до виконання у Шевченківський ВДВС, зокрема, 19 жовтня 2010 року, 18 червня 2013 року, 28 листопада 2014 року, 11 березня 2016 року та 25 липня 2017 року.

Постановами державних виконавців Шевченківського ВДВС ЛМУЮ від 26 грудня 2011 року, 27 грудня 2013 року, від 30 березня 2015 року, 30 травня 2016 року виконавчий документ №2-2530/2009 від 10 грудня 2009 року повертався стягувачеві ПрАТ «Львівобленерго» з різних підстав.

На час видачі виконавчого листа №2-2530/2009 до виконання був чинним Закон України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року N 606-XIV. Згідно з норм даного Закону до виконавчого документа не було передбачено вимогу про наявність індивідуального ідентифікаційного номеру боржника (фізичної особи).

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року N 606-XIVдержавний виконавець зобовязаний здійснити заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Разом з тим п. 3 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

У правовій позиції Верховного Суду України у справі №№6-45цс14 від 21.05.2014 року зазначено, що відсутність у виконавчому листі ідентифікаційного номера боржника не є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що скарга ПрАТ «Львівобленерго» підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 12, 13,76, 80, 81, 259, 260, 447,451 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд

у х в а л и в:

скаргу задовольнити.

Визнати дії та рішення державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 щодо повернення виконавчого листа №2-2530/09 від 10 грудня 2009 року стягувачу без прийняття до виконання (оформлені повідомленням від 19 вересня 2017 року) такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства.

Зобовязати державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області прийняти до виконання виконавчий лист №2-2530/09 від 10 грудня 2009 року, винести постанову про відкриття виконавчого провадження та розпочати примусове виконання рішення на підставі вказаного виконавчого документа.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Львівської області шляхом подачі протягом пятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали суду апеляційної скарги.

Суддя ОСОБА_4