328/3318/18
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

07 грудня 2018 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Коваленко П.Л., розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи Таврійська сільська рада Токмацького району Запорізької області, Токмацька районна державна нотаріальна контора про визнання особи безвісно відсутньою,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, зазначивши в якості заінтересованих осіб Таврійську сільську раду Токмацького району Запорізької області та Токмацьку районну державну нотаріальну контору про визнання ОСОБА_2 безвісно відсутнім з 01 березня 2006 року.

Вивчивши заяву та додані до неї документи, вважаю за необхідне залишити заяву без руху з наступних підстав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом ІV цього Кодексу.

Вирішуючи питання про прийняття заяви судом враховується, що вона повинна відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, встановленим ст.ст.175, 177 ЦПК України, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим главою 4 ЦПК України та ст.ст.43, 44 ЦК України.

В порушення вимог ст.ст.175,177 ЦПК України в заяві не зазначені відомі номери засобів звязку та офіційні електронні адреси та адреси електронної пошти заінтересованих осіб - Таврійської сільської ради Токмацького району Запорізької області та Токмацької районної державної нотаріальної контори.

У мережі Інтернет забезпечений відкритий доступ до інформаційного сайту Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області: http://justzp.gov.ua/, на якому розміщена інформація про номери засобів зв'язку, офіційні електронні адреси та адреси електронної пошти Токмацької районної державної нотаріальної контори.

Інформація про номери засобів зв'язку, офіційні електронні адреси та адреси електронної пошти Таврійської сільської ради Токмацького району Запорізької області також наявна у вільному доступі у мережі Інтернет, зокрема, на сайтах http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/z7503/A005?rdat1=04.07.2012&aро;rf7571=13025

та http://static.rada.gov.ua/zakon/new/NEWSAIT/ADM/dov/oms08.pdf.

Отже, заявнику необхідно виконати вимоги п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України, належним чином, зазначивши інформацію про номери засобів зв'язку, офіційні електронні адреси та адреси електронної пошти Токмацької районної державної нотаріальної контори та Таврійської сільської ради Токмацького району Запорізької області.

У роз'ясненнях, викладених у Постанові Пленуму Верховного Суду України №2 від 12.06.2009 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» зазначено, що суди мають звертати особливу увагу, зокрема, на те, що у заяві повинні не лише міститися вимоги, а й бути викладені обставини, якими обґрунтовуються ці вимоги, і зазначені докази, що підтверджують кожну обставину. Зміст вимог - це певна форма захисту, яку просить позивач чи заявник від суду. Під підставами позову/заяви слід розуміти обставини, якими обґрунтовуються вимоги. Виклад обставин та підстав також необхідний для визначення тотожності позову/заяви, .. найголовніше, - для визначення предмета доказування по даній справі. Визначення змісту та розміру вимог є правом саме позивача/заявника, а не суду. У випадку задоволення вимог судове рішення має бути чітким та зрозумілим для виконання.

Відповідно до ч.1 ст.306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою, та обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи.

Зазначення у заяві правової мети визнання фізичної особи безвісно відсутньою, яка потрібна заявнику для здійснення та захисту її субєктивних прав та інтересів, і зазначення доказів вжиття заявником всіх необхідних заходів щодо встановлення місця перебування такої особи, наприклад, опитування громадян, направлення запитів, оголошення про розшук тощо, надасть суду можливість при відкритті провадження у справі визначити наявність у заявника права на звернення до суду за захистом свого інтересу, коло заінтересованих осіб, яких необхідно залучити до участі у справі, та сукупність необхідних доказів.

Однак, у заяві інформація з якою метою (для здійснення та захисту яких субєктивних прав та інтересів заявника) подано в суд заяву відсутня, що не відповідає вимогам ст.306 ЦПК України.

Також, згідно із ч.1ст.308 ЦПК України суд розглядає справу за участю заявника, свідків, зазначених у заяві, та осіб, яких сам суд визнає за потрібне допитати, і ухвалює рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або про оголошення її померлою.

Всупереч зазначеним вимогам ЦПК України, заявником не вказано коли та ким було отримано останні відомості щодо місця перебування ОСОБА_2, відсутні відомості про проведення розшукових заходів по встановленню місця знаходження ОСОБА_2 за період з 2006 по 2018 р.р., оскільки надана 09.11.2018 Токмацьким ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області довідка не містить відомостей про заведення розшукової справи категорії «Розшук» та проведення будь-яких розшукових дій.

При цьому, відповідно до ст.307 ЦПК України суд до початку розгляду справи встановлює осіб (родичів, співробітників тощо), які можуть дати свідчення про фізичну особу, місцеперебування якої невідоме, а також запитує відповідні організації за останнім місцем проживання відсутнього (житлово-експлуатаційні організації, органи реєстрації місця проживання осіб або органи місцевого самоврядування) і за останнім місцем роботи про наявність відомостей щодо фізичної особи, місцеперебування якої невідоме. Одночасно суд вживає заходів через органи опіки та піклування щодо встановлення опіки над майном фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, якщо опіку над майном ще не встановлено.

У заяві відсутня інформація про родичів, близьких осіб, які б могли дати свідчення та підтвердити факт безвісної відсутності ОСОБА_2, що позбавляє суд з метою підготовки справи до розгляду, у повному обсязі встановити коло осіб (родичів, співробітників, інших осіб) яких необхідно допитати, а також можливості запитати відповідні організації про наявність відомостей щодо фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, а також не зазначено, чи залишилось у власності ОСОБА_2 будь-яке майно, чи працював будь-де ОСОБА_2, що позбавляє суд виконати вимоги ст.307 ЦПК України.

При цьому, слід також зазначити, що довідка Токмацьким ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області від 09.11.2018 є неналежної якості (нечитабельної форми), що не дозволяє ознайомитися з її змістом в повному обсязі.

У відповідності до ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Спосіб усунення недоліків заяви полягає в поданні заяви у вигляді окремого документу з виправленими недоліками, зазначеними в наявній ухвалі суду з наданням її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості заінтересованих осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175,185, 258-261, 294, 315 ЦПК України, суддя,

постановив:

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи Таврійська сільська рада Токмацького району Запорізької області, Токмацька районна державна нотаріальна контора про визнання особи безвісно відсутньою - залишити без руху.

Надати заявнику строк сім днів, з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків, а саме: заявнику необхідно надати суду у встановлений судом строк уточнену заяву, у якій необхідно зазначити інформацію про номери засобів зв'язку, офіційні електронні адреси та адреси електронної пошти Токмацької районної державної нотаріальної контори та Таврійської сільської ради Токмацького району Запорізької області; зазначити з якою метою (для здійснення та захисту яких субєктивних прав та інтересів заявника) подано в суд заяву; вказати, коли та ким було отримано останні відомості щодо місця перебування ОСОБА_2; зазначити інформацію про всіх родичів та близьких осіб ОСОБА_2; зазначити, чи залишилось у власності ОСОБА_2 будь-яке майно, якщо лишилось вказати його місце знаходження; долучити належної якості довідку Токмацького ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області від 09.11.2018.

Розяснити заявнику, що у випадку не усунення зазначених недоліків у встановлений строк, заява вважатиметься неподаною і буде йому повернута.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя: