Провадження № 2/742/499/18
Єдиний унікальний № 742/852/18
07 травня 2018 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області у складі: головуючого-судді Циганка М.О.,
за участю секретаря Чміль С.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, виконавчого комітету Прилуцької міської ради Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору служба у справах дітей Прилуцької міської ради Чернігівської області про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без письмової згоди другого з батьків, -
Позивач звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2, виконавчого комітету Прилуцької міської ради Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору служба у справах дітей Прилуцької міської ради Чернігівської області про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без письмової згоди другого з батьків. Свої позовні вимоги мотивує тим, що рішенням Прилуцького міськрайонного суду від 10 грудня 2012 року шлюб між нею та ОСОБА_2 розірвано. Від шлюбу з відповідачем у них народилася 10 грудня 2010 року дочка ОСОБА_3, яка проживає разом з матір'ю за місце її реєстрації, а саме в м.Прилуки, вул.1 Травня, буд.48 А, кв.78. Маючи намір отримати житлову субсидію, позивач звернулася до відділу субсидій з відповідною заявою, проте їй було повідомлено, що для отримання субсидії та проведення розрахунку її розміру, позивач має зареєструвати дитину в належній їй квартирі. В зв»язку з чим, позивач змушена була звернутися до відділу адміністративних послуг Прилуцької міської ради з заявою та надати пакет відповідних документів. Проте, позивачу було відмовлено в проведенні реєстрації місця проживання дитини, оскільки місця проживання батьків дитини зареєстровані за різними адресами, і в документах наданих позивачем відсутня згода батька дитини на реєстрацію її місця проживання саме за адресою місця проживання матері. Оскільки, батько дитини ОСОБА_2 в добровільному порядку відмовляється надати письмову згоду на реєстрацію місця проживання дочки, а без реєстрації її місця проживання позивач не має можливості оформити субсидію та інші соціальні виплати, тому позивачем і подано позов про надання дозволу на реєстрацію місця проживання ОСОБА_4 без письмової згоди її батька ОСОБА_2
В судовому засіданні позивач та її представник адвокат ОСОБА_5 заявлені позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили суд їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився через невручення йому рекомендованих поштових відправлень, які були повернуті до суду Укрпоштою за адресою: м.Київ, пр.-т.ПравдиАДРЕСА_1. Відповідно до п.4 ч.8 ст.128 ЦПК України, днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Місце ж проживання відповідача ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно з копією паспорта зареєстроване за адресою: м.Київ, пр.-т.ПравдиАДРЕСА_1.
Представник виконавчого комітету Прилуцької міської ради Чернігівської області в судове засідання не з»явився, проте згідно заяви просив справу розглядати без його участі. Заявлені позовні вимоги визнає.
Представник третьої особи служба у справах дітей Прилуцької міської ради Чернігівської області в судове засідання також не з»явився, про згідно заяви просив справу розглядати без його участі. Щодо задоволення позовних вимог поклався на розсуд суду та просив при вирішенні справи врахувати інтереси дитини.
У зв'язку з цим суд на підставі ст. 280 ЦПК України вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Суд, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши наявні у справі докази, приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав:
У відповідності до копії рішення Прилуцького міськрайонного суду від 10 грудня 2012 року у цивільному провадженні №2/2517/1846/12, шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_6 розірвано. Після припинення шлюбу прізвище ОСОБА_7 змінено на дошлюбне «Котеленець» (а.с.6).
Згідно копії повторного Свідоцтва про народження від 13 грудня 2017 року, ОСОБА_4 народилася 10 грудня 2010 року і її батьками записані ОСОБА_2 та ОСОБА_6 (а.с.5).
У відповідності до копії Свідоцтва про право на спадщину за законом від 16 червня 2015 року та Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 16 червня 2015 року, ОСОБА_1 належить на праві власності 2/3 частина квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.8-10).
У відповідності до копії паспорта ОСОБА_1, картки прописки форми №16, місце проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.4,7).
Відповідно до копії заяви про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 від 20 грудня 2017 року, відділом адміністративних послуг Прилуцької міської ради ОСОБА_8 відмовлено в реєстрації місця проживання дитини (а.с.11).
Відповідно до п.1 ст.160 Сімейного кодексу України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
У відповідності до п.3 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року №207, реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) (далі орган реєстрації) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.
При цьому, згідно п.5 вищезгаданих Правил, батьки або інші законні представники зобовязані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження.
У відповідності до п.п.6 п.18 Правил, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Статтею 3 Конвенції про права дитини передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Крім того, згідно ст.26 вищезгаданої Конвенції, держави-учасниці визнають за кожною дитиною право користуватися благами соціального забезпечення, включаючи соціальне страхування, і вживають необхідних заходів щодо досягнення повного здійснення цього права згідно з їх національним законодавством.
За таких обставин, оцінюючи в сукупності досліджені в судовому засіданні докази, з метою соціального захисту прав дитини, суд вважає необхідним задовольнити заявлений позов, надавши позивачу дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, за адресою свого проживання, а саме: АДРЕСА_3 без письмової згоди батька дитини ОСОБА_2
Крім того, на підставі ст.141 ЦПК України, суд вважає, що оскільки позов задоволено, судові витрати по справі необхідно стягнути з відповідача на користь держави в розмірі 704 грн. 80 коп.
Керуючись вищевикладеним, на підставі ст. ст.12, 13, 81, 258-259, 263, 264, 265, 280, 284, 352, 354, 355, п.п.15.5 п.15 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, суд,
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, виконавчого комітету Прилуцької міської ради Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору служба у справах дітей Прилуцької міської ради Чернігівської області про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без письмової згоди другого з батьків - задовольнити.
Надати дозвіл на реєстрацію відділом адміністративних послуг Прилуцької міської ради Чернігівської області місця проживання ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, в квартирі №АДРЕСА_4 А без письмової згоди батька дитини ОСОБА_2, за місцем проживання матері дитини ОСОБА_1, зареєстрованої за адресою ІНФОРМАЦІЯ_5 А, кв.78.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави 704 грн. 80 коп. судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуте Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Чернігівської області через Прилуцький міськрайонний суд.Позивач, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя М.О. Циганко