233 № 233/4688/18
ЗАОЧНЕ Р І Ш Е Н Н Я
27 листопада 2018 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області в складі: головуючого - судді Наумик О.О., за участі секретаря судового засідання Клугер Т.А., розглянувши цивільну справу №233/4688/18 за позовом Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради до ОСОБА_1 «про стягнення надміру виплачених коштів»,
11 вересня 2018 року УСЗН Костянтинівської міської ради звернулося до Костянтинівського мiськрайонного суду Донецької області з позовом до ОСОБА_1, в якому просить стягнути з відповідача на свою користь
надміру виплачену державну допомогу малозабезпеченим сім'ям у розмірі 1410,31 грн. та
надміру виплачену державну соціальну допомогу одиноким матерям у розмірі 1361,00 грн.,
Відділом автоматизованої обробки інформації та контролю за призначення соціальних виплат УСЗН Костянтинівської міської ради Донецької області була проведена перевірка дотримання вимог законодавства України, що регулює порядок надання населенню державної соціальної допомоги.
В ході перевірки встановлено, що ОСОБА_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, звернулася до Управління за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та допомоги на дітей одиноким матерям. Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям була призначення на період з 01.02.2015 р. по 29.02.2016 р. щомісячно відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 №250, та допомога на дітей одиноким матерям була призначена на період з 01.03.2017 р. по 31.08.2017 р. згідно з Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженим постановою КМУ від 27.12.2001 №1751.
ОСОБА_1 при заповненні заяви про призначення усіх видів соціальних допоміг зобов'язувалася: у разі працевлаштування впродовж терміну призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства, зміни права на призначення надбавки на догляд, а також у разі змін у складі сім'ї (укладення шлюбу, усиновлення дитини, влаштування на повне державне утримання тощо) відповідно до Законів України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та «Про державну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» та у випадку встановлення батьківства або усиновлення дитини, - повідомити про це органи праці та соціального захисту населення.
У зв'язку з тим, що заявниця не повідомила Управління про наявність у власності другого житла за адресою: АДРЕСА_4, утворилась переплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям за період 01.02.2015 по 29.02.2016 у розмірі 4878,70 грн. на підставі пункту 10 Порядку призначення і виплати державної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 №250. ОСОБА_1 надала управлінню заяву про утримання надміру виплачених коштів з призначення допомоги на дітей одиноким матерям, у розмір 20%. На теперішній час залишок надміру виплачених коштів складає 1410,31 грн.
Також, 05.09.2017 р. Управлінням від Костянтинівського міського відділу ДРАЦС ТУЮ у Донецькій області було отримано повідомлення №15.18-36-78 від 07.07.2017 про встановлення батьківства над дитиною ОСОБА_2.
Відповідачка протягом періоду часу з 01.08.2017 по 31.08.2017 незаконно отримувала державну соціальну допомогу одиноким матерям у розмірі 1361,00 грн.
Спеціалістами управління неодноразово були направлені листи ОСОБА_1 з проханням відшкодувати надміру виплачені кошти. На теперішній час переплата становить в загальній сумі 2771,31 грн. та на рахунок Управління не повернута.
Ухвалою суду від 30.10.2018 р. відкрито спрощене провадження у справі за дійсним позовом.
Відповідач, повідомлена про дату, час і місце розгляду справи в порядку ст.128 ЦПК України належним чином, у судове засідання не з'явилася, відзив на позовну заяву суду не надала, тому за ч.1 ст.280 ЦПК суд прийняв рішення про ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів.
З'ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дістає такого висновку:
Судом встановлено, що 09.02.2015 р., 15.09.2015 р., 03.03.2016 р., 27.09.2016 р., 03.03.2017 р. ОСОБА_1 зверталася до УСЗН Костянтинівської міської ради Донецької області з заявами про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та допомоги на дітей одиноким матерям (а.с.23,35,55, 62,71).
До заяв ОСОБА_1 додавала декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 09.02.2015 р.,15.09.2015 р., 03.03.2016 р., 20.09.2016 р., 02.03.2017 р., де в розділі ІV Відомості про житлові приміщення, що перебувають у власності або володінні членів сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні /будинку осіб, членів сім'ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) зазначила, що має тільки одну квартиру за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.20-21,32-33,53-54,60-61,68-69).
На підставі вище згадуваних заяв відповідачу відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 №250, була призначена щомісячна державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям на період з 01.02.2015 р. по 29.02.2016 р., а також відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 №175, - допомога на дітей одиноким матерям на період з 01.03.2017 р. по 31.08.2017 р. (а.с.30,40,43,48,49,57,64).
Проте, згідно з відомостями з реєстру прав на нерухоме майно ОСОБА_1 має у власності дві житлові квартири: квартиру загальною площею 29 кв. м в АДРЕСА_1, та квартиру загальною площею 30,3 кв. м в АДРЕСА_3 (а.с.122).
Квартира загальною площею 30,3 кв. м в АДРЕСА_3, не задекларована відповідачем по особовій справі при зверненнях за державною соціальною допомогою малозабезпеченим сім'ям (а.с. 121).
Згідно з абз.4 п.10 Порядку призначення і виплати державної допомоги малозабезпеченим сім'ям, соціальна допомога не призначається у разі, якщо у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 кв. метр на одного члена сім'ї та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю.
Загальна площа власного житла відповідача перевищує зазначений вище показник.
Відповідно до п.25 Порядку призначення і виплати державної допомоги малозабезпеченим сім'ям, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється: якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення.
Переплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям відповідачу підлягає стягненню на користь позивача у визначеній останнім сумі 1410,31 грн.
Також, згідно з п.33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМ України від 27.12.2001 р. №1751, відповідно до статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
Пунктом 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми передбачено, що особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо).
Згідно з повідомленням Костянтинівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану територіального управління юстиції у Донецькій області №15.18-36-78 від 07.07.2017 до актового запису №154 від 26.03.2014 р. про народження дитини відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на підставі заяви матері та батька дитини про визнання батьківства від 07.07.2017 р. внесені відомості про батька (а.с.90).
Про зазначений факт відповідач позивача не повідомила.
З огляду на приписи вищенаведеного Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, з моменту визнання батьківства дитини відповідача остання втратила право на отримання соціальної допомоги на дітей одиноким матерям.
Таким, чином відповідач протягом періоду часу з 01.08.2017 по 31.08.2017 незаконно отримувала державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 1361,00 грн.
Переплата державної соціальної допомоги відповідачу як одинокій матері підлягає стягненню на користь позивача у визначеній останнім сумі - 1361,00 грн.
За наведених підстав позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Крім того, відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, суд стягує з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 1762 грн.00 коп.
Керуючись ст.ст. 263-265,273,281-282,141 ЦПК України, суд
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради
суму надміру виплаченої державної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 1410 (одна тисяча чотириста десять) грн. 31 коп.,
суму надміру виплаченої державної соціальної допомоги одиноким матерям у розмірі 1361 (одна тисяча триста шістдесят одна) грн. 00 коп.,
а також судовий збір у розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп.
Заочне рішення суду може бути переглянуто Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області за письмовою заявою відповідача, яка може бути ним подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя: