Провадження №2/523/1239/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" березня 2018 р. Суворовський районний суд міста Одеси в складі

головуючого - судді Сувертак І.В.

при секретарі Заболотна Л. І.

розглянув в відкритому судовому засіданні в залі суду №5 в місті Одесі

в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом

ОСОБА_1 (65069, АДРЕСА_1) до ОСОБА_2 (65069, АДРЕСА_2), третя особа: орган опіки та піклування Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради (65025, м. Одеса, пр. Добровольського, буд. 106) про надання дозволу на виготовлення проїзних документів та виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди та супроводу батька,-

Установив:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом. В обґрунтування вимог посилається на те, що відповідно до рішення Суворовського районного суду від 07 лютого 2011 року, шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було розірвано.

Від вказаного шлюбу, сторони мають спільних дітей, а саме, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та вже повнолітнього ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Після розірвання шлюбу, син - ОСОБА_3 проживає з позивачкою та фактично перебуває на її утриманні. Відповідним рішенням суду з відповідача було стягнуто аліменти на дитину, проте він ухиляється від утримання дитини, та на теперішній час має заборгованість 9620,41 грн, при чому, до здійснення останнього платежу у грудні, він протягом семи місяців не надавав жодних коштів.

Відповідач відмовляється надати добровільний дозвіл на виїзд дитини за кордон. Саме таку позицію він висловив у електронному листуванні із сином. Відповідач взагалі не переймається інтересами дитини, що підтверджується відповідним висновком органів опіки та піклування, як було зроблено в межах розгляду справи про позбавлення батьківських прав. Однак на той час, сподіваючись, що відповідач змінить свою поведінку та ставлення до дітей, ОСОБА_1 залишила позов без розгляду. Проте наразі відповідач вкотре демонструє відсутність інтересу до потреб дітей.

Наразі, мати - позивач по справі, запланувала подорожі до Арабської Республіки Єгипет з метою відпочинку та оздоровлення, а також до Республіки Польща, де навчається старший син, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

З метою реалізації даних планів, та на підтвердження подорожі були куплені авіаквитки маршрутом Одеса - Стамбул - Шарм Ель Шейх - Стамбул - Одеса (виліт з Одеси 27.04.2008 року, виліт з Шарм Ель Шейху 10.05.2018 року), а також заброньований готель Dessole Pyramisa Sharm Hotel з 27.04.2018 до 10.05.2018 року. Клімато - географічні особливості даного регіону та розташування готелю дають змогу зробити, що такий час є найбільш привабливим для туризму, активного відпочинку, а також для культурних заходів у вигляді екскурсій та подорожей. З огляду на те, що дати перельоту можуть бути несуттєво змінені авіаперевізником, позивачка вважає за необхідне надати дозвіл на вказану подорож з 25.04.2018 року до 25.05.2018 року.

Також були куплені авіаквитки Одеса - Варшава - Одеса на ім'я позивачки та сина на подорож з 11.08.2018 року до 30.08.2018 року. Старшин син - ОСОБА_4 здобуває освіту у Варшаві та орендує житло. Таким чином, позивачка планує таку подорож не лише з метою соціально - культурного розвитку молодшого сина, а і як сімейну зустріч двох братів.

Враховуючи зазначене, позивач просив її позовні вимоги задовольнити з обґрунтувань викладених в позовній заяві.

Ухвалою Суворовського районного суду м.Одеси від 19 січня 2018 року, було відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін та надано відповідачу строк для подання клопотання про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін. Окрім того відповідачу було надано строк для подання відзиву на позовну заяву, а третій особі - пояснення щодо позову.

Відповідно до поштового повідомлення, яке містить в матеріалах справи, відповідач ОСОБА_2 отримав поштове відправлення 12 лютого 2018 року.

Третя особа: орган опіки та піклування Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради, отримала поштове відправлення 12 лютого 2018 року, що підтверджується поштовим повідомленням, що міститься в матеріалах справи.

Відповідач, у встановлений судом строк, на адресу суду клопотань про розгляд справи з повідомленням сторін та відзиву на позовну заяву не надав.

Третя особа пояснення щодо позову не надала.

Вивчивши та проаналізувавши матеріали справи, суд доходить висновку про те, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2, перебували в зареєстрованому шлюбі, який за рішенням суду було розірвано 07.02.2011р. (а.с. 10).

Сторони є батьками неповнолітньої дитини, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 9).

Після розірвання шлюбу, син - ОСОБА_3 проживає з позивачкою та фактично перебуває на її утриманні. Відповідним рішенням суду з відповідача було стягнуто аліменти на дитину, проте він ухиляється від утримання дитини, та на теперішній час має заборгованість 9620,41 грн. (а.с. 16).

Наразі, мати - позивач по справі, запланувала подорожі до Арабської Республіки Єгипет з метою відпочинку та оздоровлення, а також до Республіки Польща, де навчається старший син, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

З метою реалізації даних планів, та на підтвердження подорожі були куплені авіаквитки маршрутом Одеса - Стамбул - Шарм Ель Шейх - Стамбул - Одеса (виліт з Одеси 27.04.2008 року, виліт з Шарм Ель Шейху 10.05.2018 року), а також заброньований готель Dessole Pyramisa Sharm Hotel з 27.04.2018 до 10.05.2018 року.

Також були куплені авіаквитки Одеса - Варшава - Одеса на ім'я позивачки та сина на подорож з 11.08.2018 року до 30.08.2018 року. (а.с. 19-23).

Згідно ст. 141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини.

Відповідно до ч.2 ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами).

У відповідності до положень ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.

Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.

Пунктом 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Згідно статті 27 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, діючої на Україні з 27.09.1991 року «держави-учасники визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько (-и) несуть основну відповідальність за забезпечення умов життя, необхідних для розвитку дитини, в межах своїх здібностей і фінансових можливостей».

Держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування - ч.1 ст. 18 Конвенції про права дитини.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 такими, що підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 12, 13, 18, 76-81, 89, 141, 211, 223, 258, 263-265, 354 ЦПК України, суд,-

Вирішив:

Позов ОСОБА_1 (65069, АДРЕСА_1) до ОСОБА_2 (65069, АДРЕСА_2), третя особа: орган опіки та піклування Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради (65025, м. Одеса, пр. Добровольського, буд. 106) про надання дозволу на виготовлення проїзних документів та виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди та супроводу батька - задовольнити.

Надати дозвіл ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, на оформлення без згоди батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, проїзних документів для виїзду за кордон дитини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Надати дозвіл на виїзд дитини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у супроводі матері - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, до наступних країн в межах туристичних подорожей: Арабська Республіка Єгипет з 25.04.2018 року до 25.05.2018 року; Республіка Польща з 10.08.2018 року до 10.09.2018 року без згоди та супроводу батька дитини - ОСОБА_2.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, адреса: АДРЕСА_2, на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, адреса: АДРЕСА_1, суму судового збору у розмірі 1280 гривень.

До утворення апеляційних судів в апеляційних округах, апеляційна скарга на рішення суду подається до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Суворовський районний суд м. Одеси.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя