РІШЕННЯ
08 червня 2018 року м.Запоріжжя
Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Воробйова А.В., за участю секретаря судового засідання Гончаренко М.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району про визнання права на приватизацію, зобовязання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до районної адміністрації по Вознесенівському району Запорізької міської ради про визнання права на приватизацію, зобовязання вчинити певні дії.
В обґрунтування позовних вимог позивачі зазначив, що він має право на приватизацію житлового приміщення у гуртожитку за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 8, кім.93 а , в якій постійно проживає.
Позивач просить визнати за ним право на приватизацію житлового приміщення (кімнати) № 93 а у гуртожитку по вул. Сталеварів, 8 у м. Запоріжжя та зобовязати районну адміністрацію ЗМР по Вознесенівському району прийняти від позивача документи на приватизацію житлового приміщення та прийняти рішення про передачу у приватну власність шляхом приватизації житлового приміщення.
Позивач в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, на задоволенні позовних вимог наполягає.
Представник відповідача в судове засідання не зявилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, просила відмовити у задоволенні позову з тих підстав, що оскільки у власності позивача вже наявне житло, відтак і право на приватизацію житла саме у гуртожитку у нього відсутнє.
Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах позовних вимог, встановив наступне.
Позивач звернувся до районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району із заявою та відповідними документами, з питання приватизації вказаної кімнати № 93 а у гуртожитку № 8 по вул. Сталеварів, у м.Запоріжжя.
Районна адміністрація Запорізької міської ради по Вознесенівському району наділена повноваженнями щодо здійснення приватизації житла на підставі пункту 4.2.9 Положення про райадміністрацію, затвердженого рішенням Запорізької міської ради від 22 червня 2011 р. № 29 (зі змінами та доповненнями).
Листом від 20.10.2017 № Ц-0791-В відповідач проінформував позивача про те, що оскільки у повивача у власності вже є житло за адресою: м. Запоріжжя, вул. Портова, 13 б кв.10, відтак він не має права на приватизацію житлового приміщення у гуртожитку.
Крім того, відповідно до довідки районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району № 153-п від 02.11.2011, в період перебування ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3, квартиру загальною площею 43,50 кв.м. було приватизовано 22.04.1998 на 5 осіб, свідоцтво про право власності на житло № 975. Право на приватизацію житла використано в обсязі 8,70 кв.м. загальної площі кожним. Залишок житлових чеків становить 2 грн. 57 коп. на кожного.
Відповідно до статті 47 Конституції України громадяни мають право на житло та держава створює умови для придбання його у власність, в тому числі шляхом приватизації, що передбачено статтею 9 Житлового кодексу України.
Відповідно до вимог абзацу 2 частини першої статті 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сімю.
Згідно з вимогами частини першої статті 8 цього ж Закону, приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких, знаходиться державний житловий фонд.
Частиною четвертою статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»передбачено, що підготовку та оформлення документів про передачу у власність громадян квартир (будинків) може бути покладено на спеціально створювані органи приватизації (агентства, бюро, інші підприємства), а частиною третьою цієї ж статті Закону встановлено, що передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.
За частиною другою статті 8 зазначеного вище Закону, передача займаних квартир (будинків, кімнат у гуртожитках), здійснюється у спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку, кімнаті в гуртожитку), в тому числі тимчасово відсутні, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири, будинку, кімнати в гуртожитку.
Відповідно до пунктів 4, 17 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396, передача займаних квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах здійснюється в приватну (спільну сумісну, спільну часткову) власність громадян на підставі заяви та документів, передбачених пунктом 18 цього ж Положення, а саме: довідки про склад сім`ї та займані приміщення; копії ордеру про надання жилої площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитках); документу, що підтверджує невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копії документу, що підтверджує право на пільгові умови; заяви-згоди тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири(будинку) жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах.
Згідно з пунктом 19 цього Положення, відомості про займані наймачем приміщення та їх площу заповнюються згідно з інвентаризаційними матеріалами, які зберігаються на підприємстві (організації) по обслуговуванню житла.
Орган приватизації, в разі потреби, уточнює необхідні для розрахунків дані залежно від складу сім'ї і розміру загальної площі квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитках, оформлює відповідні розрахунки та видає розпорядження органу приватизації щодо жилих приміщень, на підставі яких видає свідоцтво про право власності на жиле приміщення, як це визначено у пунктах 21, 22 цього Положення.
Підстави для відмови у приватизації житла передбачені частиною другою статті 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», а саме не підлягають приватизації:
квартири-музеї, квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`яток садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв;
квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, що перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей);
квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, що перебувають в аварійному стан і (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей);
квартири (будинки) віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані в зоні безумовного (обовязкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.
Згідно з матеріалами справи, відповідачем не оспорюється законність зайняття позивачами вказаного вище житлового приміщення у гуртожитку як наймачами, право на яке вони не втрачали.
Відповідно до ст. 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), кімнат (гуртожитків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених пунктами 2 і 5статті 2 цього Закону.
Поряд із цим, посилання представника відповідача на Закон України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» в тій частині, щоу позивачів вже є у власності житло, що, своєю чергою позбавляє їх права на приватизацію житла саме у гуртожитках є безпідставним, оскільки згаданим законом унормовано правові, майнові, економічні, соціальні, організаційні питання щодо забезпечення реалізації конституційного права на житло громадян, які тривалий час на законних підставах проживають у гуртожитках. Поряд із цим, зазначений закон жодним чином не забороняє здійснювати приватизацію іншим особам, на яких не розповсюджується його дія.
Отже, так як вказане вище житло є кімнатою у гуртожитку, однак не відноситься до житла, що не підлягає приватизації, а також враховуючи наявність передбачених законом підстав для приватизації кімнати позивачами як її наймачами, суд доходить висновку, що за позивачами слід визнати їх право на приватизацію житлового приміщення (кімнати) 137 у гуртожитку по вулиці Сталеварів у будинку 8 у місті Запоріжжі. Крім того, оскільки позивачі вже звертались до відповідача із заявою щодо приватизації спірної кімнати, однак отримали негативну відповідь, суд вважає необхідним зобовязати відповідача прийняти від позивачів документи на приватизацію житлового приміщення (кімнати) 93 - а у гуртожитку по вулиці Сталеварів у будинку 8 у місті Запоріжжі та прийняти рішення про передачу у приватну власність шляхом приватизації.
На підставі вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та є такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 12, 13,263-265 ЦПК України, суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 до районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району про визнання права на приватизацію, зобовязання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право на приватизацію житлового приміщення (кімнати) 93-а у гуртожитку по вулиці Сталеварів у будинку 8 у місті Запоріжжі.
Зобовязати Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Вознесенівському району прийняти від ОСОБА_1 документи на приватизацію житлового приміщення (кімнати) 93-а у гуртожитку по вулиці Сталеварів у будинку 8 у місті Запоріжжі та прийняти рішення про передачу у приватну власність шляхом приватизації житлового приміщення (кімнати) 93-а у гуртожитку по вулиці Сталеварів у будинку 8 у місті Запоріжжі.
Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя А.В.Воробйов