Справа № 200/5893/18
Провадження №2/200/2406/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2018 року суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Єлісєєва Т.Ю. розглянувши в порядку спрощеного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, третя особа Індустріальна районна рада м.Дніпро про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з вказаним позовом. В позові посилається на те, що він є інвалідом 2 групи, як такий, що отримав інвалідність від травми, повязаної з виконанням військової служби. ІІ група інвалідності встановлена з 03.06.2008 року, що підтверджується довідкою МСЕК МСЕ-ДНА №633016 від 17.06.2008 року. Позивач має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни. На підставі рішення виконавчого комітету Індустріальної районної ради м. Дніпропетровська від 19.09.2008 року №369 ОСОБА_1 зараховано на квартирний облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, оскільки він має право позачергового отримання житла. Тобто, на позивача як інваліда війни, поширюється дія ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» про позачергове отримання житла протягом двох років з дня взяття на квартирний облік. ОСОБА_1 вважає, що виконавчий комітет Дніпровської міської ради ухиляється від виконання покладених на нього Законом «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» обовязків. Позивач просить визнати неправомірною бездіяльність виконавчого комітету Дніпровської міської ради щодо ненадання ОСОБА_1 житла, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», зобовязати виконавчий комітет Дніпровської міської ради надати ОСОБА_1 на сімю благоустроєне житлове приміщення в м.Дніпрі відповідно до встановлених норм житлової площі.

Ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 04.04.2018 року позов прийнято до розгляду та відкрито провадження в порядку спрощеного провадження.

На адресу відповідача та третьої особи надіслано копії позову з додатками до нього та було запропоновано надати відзив на позов та пояснення щодо позову. 31.05.2018 року, відповідно до поштових повідомлень, які містяться в матеріалах справи, відповідач та третя особа отримали позов з додатками та жодних документів суду не надали.

12.06.2018 року представник відповідача надав до суду заяву про заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного провадження.

Ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська 15.06.2018 року заяву представника відповідача залишено без задоволення та ухвалено продовжити розгляд справи в порядку спрощеного провадження.

Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, позивач є інвалідом ІІ групи у звязку з отриманою травмою під час виконання обовязків військової служби. Інвалідність встановлена з 03.06.2008 року, що підтверджується довідкою МСЕК МСЕ-ДНА №633016 від 17.06.08 року.

Рішенням виконавчого комітету Індустріальної районної ради м.Дніпропетровська від 19.09.2008 року №369, позивача зараховано на квартирний облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, має право позачергового отримання житла.

Питання щодо неправомірної постановки ОСОБА_1 на квартирний облік було розглянуто громадською комісією з житлових питань при Індустріальному райвиконкомі і прийнято рішення від 23.09.2011 року №402 про зняття ОСОБА_1 з квартирного обліку, згідно з п.5 ст.40 ЖК України, як забезпеченого житловою площею за нормою.

Рішення Індустріального райвиконкому від 23.05.2014 року за №127, позивача було відновлено на квартирному обліку у списку позачергового отримання житла з 19.09.2008 року, як інваліда війни ІІ групи, на підставі ухвали Вищого адміністративного суду України від 13.03.2014 року.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особам (стаття 7) надаються такі пільги - позачергове забезпечення житлом осіб, які потребують поліпшення житлових умов, у тому числі за рахунок жилої площі, що передається міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, підприємствами та організаціями у розпорядження місцевих рад та державних адміністрацій. Особи, зазначені в цій статті, забезпечуються жилою площею протягом двох років з дня взяття на квартирний облік, а особи з інвалідністю I групи з числа учасників бойових дій на території інших країн - протягом року.

Отже, позивач підпадає під дію вищевказаної норми закону та має право на позачергове отримання житла протягом двох років з дня взяття на квартирний облік.

Крім цього, згідно з п.47 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11 грудня 1984 р. N 470, громадяни, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень, включаються в окремий список (додаток N 6). Рішення про включення в цей список приймається відповідно виконавчим комітетом місцевої Ради народних депутатів або адміністрацією підприємства, установи, організації чи органом кооперативної або іншої громадської організації і профспілковим комітетом. Рішення адміністрації (органу громадської організації) та профспілкового комітету затверджується виконавчим комітетом місцевої Ради народних депутатів. Про прийняте рішення повідомляється заінтересованим особам. Список громадян, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень, вивішується для загального відома.

З листа Департаменту житлового господарства ДМР від 26.04.2017 року №3/9-2074, вбачається, що житлові приміщення надаються позачерговикам, яких було включено до списку пізніше ніж позивача.

Відповідно до ст. 24 Конституції України, громадяни мають рівні права і свободи та є рівними перед законом.

Відповідно до ч.3 ст.24 закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», органи мiсцевого самоврядування та їх посадовi особи дiють лише на пiдставi, в межах повноважень та у спосiб, передбаченi Конституцiєю i законами України, та керуються у своїй дiяльностi Конституцiєю i законами України, актами Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, а в Автономнiй Республiцi Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради i Ради мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Отже, суд вважає, що відповідач ухиляється від виконання покладених на нього обовязків, що передбачені Законами України, а саме: «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про місцеве самоврядування в Україні», що порушує право позивача, передбачене діючим законодавством Укораїни, на отримання житлової площі в позачерговому порядку.

З урахуванням задоволення позову в повному обсязі, з відповідача на користь держави слід стягнути судовий збір в розмірі 704 грн. 80 коп.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст.3, 4, 11-13, 81, 209, 265, 268, 280, 282 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, третя особа Індустріальна районна рада м.Дніпро про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність виконавчого комітету Дніпровської міської ради, 2, щодо ненадання ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, житла відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Зобовязати виконавчий комітет Дніпровської міської ради, 2, надати ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, на сімю благоустроєне житлове приміщення в м.Дніпрі відповідно до встановлених норм житлової площі.

Стягнути з виконкому Дніпровської міської ради на користь держави судовий збір в розмірі 704 грн. 80 коп.

Рішення може бути оскаржено сторонами шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Дніпропетровської області або через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Т.Ю. Єлісєєва