РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 643/5983/18

Провадження № 2/643/3953/18

26.11.2018 року Московський районний суд м. Харкова у складі: головуючого судді Єрмак Н.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження за наявними у справі матеріалами цивільної справи за позовною заявою керівника ОСОБА_1 місцевої прокуратури № 4 в інтересах держави в особі позивача ОСОБА_1 міської ради до ОСОБА_2, третя особа: Київська ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області про стягнення суми та розірвання договору ,

В С Т А Н О В И В

Керівник ОСОБА_1 місцевої прокуратури №4 в інтересах держави в особі ОСОБА_1 міської ради звернувся до Московського районного суду м.Харкова із позовною заявою до відповідача, в якій позивач просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати орендної плати за землю у сумі 151824,33 грн. Також, позивач просить розірвати договір оренди землі від 04.05.2006р., що укладений між позивачем та відповідачем. Крім того, позивач просить стягнути з відповідача судовий збір сплачений за подання даного позову до суду.

Ухвалою судді Московського районного суду м.Харкова від 18 червня 2018 року було прийнято позовну заяву до розгляду; відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою судді Московського районного суду м.Харкова від 16 серпня 2018 року відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою судді Московського районного суду м.Харкова від 16 серпня 2018 року зупинено провадження у справі.

Ухвалою судді Московського районного суду м.Харкова від 26 жовтня 2018 року відновлено провадження по справі та продовжено строк розгляду справи до 26.10.2018 року.

Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження, тощо): не застосовувалися.

Відповідачем надано відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги не визнала в повному обсязі.

Представник третьої особи пояснення щодо позовних вимог у встановлений строк не надав.

Розглянувши подані матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

04.05.2006 року між ОСОБА_1 міською радою, м. Харків та ОСОБА_2 було укладено договір оренди землі, який зареєстровано у ОСОБА_1 регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах", в державному реєстрі земель зроблено запис від 04.05.2006 року за №84.

Строк дії договору оренди встановлено умовами договору до 01.06.2007р. на період будівництва (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації) на період експлуатації до 01.06.2030 (кадастровий номер земельної ділянки :07:047:0061).

Нормативна грошова оцінка вказаної земельної ділянки на момент укладення договору складала 92143 грн. - на період будівництва та 460717 грн. - на період експлуатації.

Відповідно до п. 9 зазначеного договору, орендар повинен сплачувати орендодавцю орендну плату щомісячно у грошовій формі на рахунок Державного казначейства у Харківській області. Розмір орендної плати за земельну ділянку на 2006 рік на період будівництва становить 349,62 грн., на 2007 рік на період будівництва - 659,67 грн. на період експлуатації з 01.06.2007 - 1997,59 грн.

04.11.2008 між ХМР та ОСОБА_2 укладено додаткову угоду до договору оренди землі зареєстрованого 04.05.2006 року за № 84.

За умовами цієї додаткової угоди збільшилась нормативна грошова оцінка землі на підставі рішення ОСОБА_1 міської ради від 25.12.2007 №335/07 «Про затвердження «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2007», яка склала 829499 грн.

У зв'язку з цим, додатковою угодою змінено розмір орендної плати за земельну ділянку відповідачу на рік, розмір якої склав 3% від її нормативної грошової оцінки - 39815,95 грн., або в місяць 3318,00 грн.

Земельна ділянка передана для будівництва стаціонарного кафе (п. 15 Договору).

Київською ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області нараховане ОСОБА_2 плату за вищевказану земельну ділянку та винесені відповідні податкові повідомлення-рішення № від 25.04.2013 року на суму 48574,16 грн., № 290785 від 30.05.2014 року на суму 48574,16 грн., №375-15 від 28.04.2015 року на суму 60669,13 грн., № 3033-1303 від 10.05.2017 року на суму 91155,20 грн. У зв'язку із невиконанням вказаних податкових повідомлень-рішень податковим органом було нараховане штрафні санкції.

Наявність боргу у відповідача зі сплати орендної плати за землю на підставі договору оренди земельної ділянки від 04.05.2006 року у розмірі 151824,33 грн., що підтверджується обліковими даними Київської ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, зумовило звернення прокурора із даним позовом про стягнення з відповідача вказаної суми боргу та розірвання договору оренди землі від 04.05.2006 року, що укладений між ОСОБА_1 міською радою та ОСОБА_2

Рішенням ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 05.06.20018 року, яке набрало законної сили, стягнуто з ОСОБА_2 суму податкового боргу за податковими повідомленнями-рішеннями №375-15 від 28.04.2015 року на суму 60669,13 грн., № 3033-1303 від 10.05.2017 року на суму 91155,20 грн., пеня 2995,89 грн. в загальному розмірі 154820,22 грн.

На даний час зазначене рішення суду відповідачем не виконано, заборгованість відповідачем не погашено, відповідачем на спростування вказаних обставин доказів відсутності заборгованості до суду не надано.

Крім того відповідно до п.7 договору від 04.05.2006 року у випадку нездачі об'єкту до експлуатації у встановлені в рішенні строки, а також неотримання дозволу на виконання будівельних робіт зазначене рішення втрачає чинність і договір оренди земельної ділянки підлягає розірванню у встановленому законом порядку.

Відповідно до п.38 зазначеного договору дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

Відповідно до положень ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно з вимогами ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Згідно ст. 15 Закону України «Про оренду землі» однією із істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Несплата ОСОБА_2 орендних платежів за використання земельної ділянки носить систематичний характер та завдає суттєвої шкоди Державному бюджету України.

Відповідно до вимог ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі повинні своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до положень п. 38 Договору оренди землі, його дія припиняється шляхом розірвання цього Договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається, а однією з умов розірвання договору є несплата розміру орендної плати протягом більше ніж три місяці (п. 39 Договору).

Згідно з вимогами ст. ст. 31, 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України.

Статтею 653 ЦК України встановлено, що якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно до вимог ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов Договору та вимог актів цивільного законодавства.

Відповідно до вимог ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання), є його невиконання.

Як передбачено вимогами ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язань настають наслідки встановлені договором або законом.

У зв'язку з використанням відповідачем земельної ділянки з грубим порушенням істотних умов договору оренди землі, порушуються інтереси власника земельної ділянки - ОСОБА_1 міської ради щодо володіння нею, розпорядженням та використанням.

Враховуючи вищенаведене та те, що судом встановлено порушення відповідачем істотних умов договору, зокрема наявність заборгованості по орендній платі, що встановлено рішенням ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 05.06.2018 року та те, що це є згідно п. 38 договору підставою для розірвання договору оренди землі, суд вважає позовні вимоги в частині розірвання договору оренди землі обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню.

Що стосується вимоги щодо стягнення заборгованості по орендній платі за землю у сумі 151824 грн. 33 коп. за період з 2015р.-2017р., то у цій частині позов задоволенню не підлягає у звязку із стягненням з відповідача спірної заборгованості Рішенням ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 05.06.20018 року.

Крім того, відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь прокуратури Харківської області підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1762,00 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10-13,76-81,89,141,264-265 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву задовольнити частково.

Розірвати договір оренди землі від 04.05.2006 року, укладений між ОСОБА_1 міською радою та ОСОБА_2, який зареєстровано у ОСОБА_1 регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» в державному реєстрі земель 04.05.2006 року за №84, кадастровий номер земельної ділянки :07:047:0061.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь прокуратури Харківської області (код 02910108, р/р 7171, банк отримувач: Державна казначейська служба України м.Київ, код 820172, код класифікації видатків бюджету -2800) витрати по сплаті судового збору у розмірі 1762,00 грн.

В іншій частині позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Позивач: ОСОБА_1 міська рада, місцезнаходження: 61003, м.Харків, м-н Конституції, 7.

Відповідач: ОСОБА_2, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Третя особа: Київська ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області, 61002, м.Харків, вул. Чернишевська, 41.

Суддя - Н.В. Єрмак