Справа № 426/2395/18
РІШЕННЯ

іменем України

28 березня 2018 року , м.Сватове

року Сватівський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді Попової О.М.,

за участі секретаря судового засідання Крикунової Т.В.,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду м. Сватове матеріали цивільної справи № 426/23511/17 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон та через лінію зіткнення неповнолітньої дитини без згоди батька, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним позовом, в якому зазначила, що від цивільного шлюбу між нею та ОСОБА_2 народилась дитина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, якій потрібен дозвіл на виїзд/в'їзд дитини за кордон України та через лінію зіткнення без згоди та супроводу батька. Позивач та відповідач не живуть разом на протязі п'яти років. Згідно свідоцтв про народження батьком дітини є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2. Відповідач долею сумісної дитини не цікавиться, участі у її вихованні не приймає. Позивач раніше зверталась до відповідача тільки для того, щоб він надав згоду на перетин лінії зіткнення та кордону України, але строк дії дозволу закінчився 31 грудня 2017 р. Відповідач з 14 лютого 2017 р. по 14 серпня 2019 р. знаходиться в місцях позбавлення волі. У зв'язку із тим, що на непідконтрольній Україні території залишились родичі позивач просить суд дозволити виїзд та в'їзд за кордон та через лінію зіткнення без супроводу батька. Просить надати неповнолітній дитині, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, дозвіл на багаторазові тимчасові в'їзди та виїзди кордон та через лінію зіткнення, у супроводі матері, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, без згоди та супроводу батька, ОСОБА_2, з дня набрання рішення законної сили і до 14 серпня 2019 р..

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явилась, у позові прохала про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, будучи повідомленим про дату судового засідання шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Сватівського районного суду Луганської області, на підставі п.11 ч.7 ст.128 ЦПК України (а.с.43). .

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши в судовому засіданні надані докази, вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню з наступних підстав.

Сторони мають неповнолітню дитину - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 про, що суду надано копію свідоцтва про народження (а.с.8). Поштовий лист на адресу відповідача за зареєстрованим місцем проживання, в зв'язку із перебуванням останнім на не підконтрольній території України надіслати неможливо.

Як вбачається з позовної заяви сторони не спілкуються, відповідач з 14 лютого 2017 р. по 14 серпня 2019 р. знаходиться в місцях позбавлення волі (а.с.10).

Позивач ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою (а.с. 10).

Батіки позивача, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та батьки відповідача, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 зареєстровані в м. Луганськ (а.с.7, 14-18).

Згідно ст. 141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини.

Частина 2 ст. 150 СК України передбачає обов'язок батьків піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Згідно ч. 2 ст. 155 СК України батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Ст. 6 Закону України «Про охорону дитинства», ст. 17, 31 визначають право дитини на відпочинок та охорону здоров'я.

Відповідно до ст. 17 Конвенції про права дитини Держави-учасниці визнають важливу роль засобів масової інформації і забезпечують, щоб дитина мала доступ до інформації і матеріалів із різних національних і міжнародних джерел, особливо до таких інформації і матеріалів, які спрямовані на сприяння соціальному, духовному і моральному благополуччю, а також здоровому фізичному і психічному розвитку дитини.

Ст.10 Конвенції про права дитини передбачає право дитини залишати будь-яку країну, включаючи власну, і повертатися в свою країну.

Відповідно до ст. 31 Конвенції про права дитини, Держави-учасниці визнають право дитини на відпочинок і дозвілля, право брати участь в іграх і розважальних заходах, що відповідають її віку, та вільно брати участь у культурному житті та займатися мистецтвом , поважають і заохочують право дитини на всебічну участь у культурному і творчому житті та сприяють наданню їй відповідних і рівних можливостей для культурної і творчої діяльності, дозвілля і відпочинку.

Відповідно до абз. 3 ч. 3 ст. 313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Відповідно до п. 4 «Правил перетинання державного кордону громадянами України», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску або без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків за рішенням суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Крім того в ст. 10 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» зазначено, що громадяни України мають право на вільний та безперешкодний в'їзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї через контрольні пункти в'їзду-виїзду за умови пред'явлення документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України.

Поряд з цим, відповідно до п. 3 Порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї, затвердженого постановою КМУ від 04.06.2015 року № 367 визначено, що в'їзд на тимчасово окуповану територію України громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється через контрольні пункти за умови пред'явлення паспорта громадянина України, або паспорта громадянина України для виїзду за кордон, або проїзного документа дитини з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб пунктами 3-6 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57.

Виїзд з тимчасово окупованої території України громадян України, які не досягли 16- річного віку, здійснюється через контрольні пункти за умови пред'явлення паспорта громадянина України, або паспорта громадянина України для виїзду за кордон, або проїзного документа дитини у супроводі одного з батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників чи в супроводі інших осіб, уповноважених одним із батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 5.1.1. Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, в'їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57, якими, зокрема п.п. 2 п. 4, передбачено, що підставою для виїзду з України громадян України, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків, є рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

З огляду на викладене, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду дітей через лінію зіткнення, а лише встановлено певний порядок їх в'їзду/виїзду за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Оскільки позивач позбавлена можливості отримати нотаріально посвідчену згоду відповідача на в'їзд/виїзд дитини через лінію зіткнення та за кордон України беручи до уваги той факт, що судом не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють в'їзд/виїзд дитини через лінію зіткнення та за межі кордону України суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог позивача.

Керуючись ст. 141 ЦПК України, оскільки позовні вимоги підлягають задоволенню, то судові витрати у вигляді судового збору стягуються з відповідача на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ЗУ «Про охорону дитинства», ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» Конвенцією про права дитини, Правилами перетинання державного кордону громадянами України, ст. 313 ЦК України, ст.ст. 141, 150, 155 СК України, ст.ст. 2, 4, 5, 12, 141, 263- 265, 268 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон та через лінію зіткнення неповнолітньої дитини без згоди батька - задовольнити.

Надати ОСОБА_1 дозвіл на багаторазовий виїзд доньки - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, за кордон України та через лінію зіткнення без дозволу (згоди) батька дитини - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 з моменту набрання рішенням суду законної сили та до 14 серпня 2019 р.

Надати дозвіл ОСОБА_1 або її офіційному представникові, без згоди батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, оформлювати документи для тимчасового виїзду або супроводу неповнолітньої - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 за межі України та через лінію зіткнення строком до 14 серпня 2019 р.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня її проголошення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Сватівський районний суд Луганської області.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть отримати за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

- позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, ідентифікаційний номер:НОМЕР_1, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2, проживає: 93601, АДРЕСА_3

- відповідач: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7, ідентифікаційний номер:НОМЕР_2, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.

Суддя О.М. Попова