Провадження № 2/243/1271/2018
Справа № 243/2553/18
11 вересня 2018 року Словянський міськрайонний суд Донецької області в складі:
головуючого судді Кузнецова Р.В.,
за участю секретаря судового засідання Малиновської І.Ю.,
представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Словянського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за позовом акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електоромережі» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -
Правовідносини між позивачем та відповідачем з постачання та споживання електричної енергії регламентуються ЦК України, ЗУ «Про електроенергетику» від 16 жовтня 1997 року № 575/97-ВР, ЖК України, ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року № 1875-IV, Правилами користування електричною енергією для населення (затверджені постановою КМУ від 26 липня 1999 р. № 1357), скорочено ПКЕЕН, Правилами улаштування електроустановок скорочено ПУЕ, тощо.
На підставі вказаних нормативно-правових актів та технічних документів споживання електричної енергії можливе лише через прилад обліку електричної енергії, який захищений відповідними пристроями та пломбами постачальника та Держспоживстандарту. Порушення цього правила та обов'язку є протиправною поведінкою (правопорушенням) з боку споживача. Відповідно до ст.ст. 26, 27 ЗУ «Про електроенергетику», споживач зобов'язаний виконувати умови договору, правил користування електричною енергією, інших нормативно-правових актів та технічних документів, а у разі їх порушення несе відповідальність згідно із законодавством України.
Згідно із п. 48 ПКЕЕН, споживач несе відповідальність за: порушення Правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електричних мереж і споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладу обліку та інші дії за які законодавством передбачена відповідальність.
Вказане порушення, згідно із вимогами п. 53 ПКЕЕН, було зафіксовано в акті № 215353 від 05 лютого 2018 року про порушення Правил користування електричною енергією для населення, на підставі якого, відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України № 562 від 04 травня 2006 року, відповідачу було нараховано суму вартості не облікованої електричної енергії в розмірі 33 122,27 грн., яка до теперішнього часу відповідачем не сплачена.
У звязку із цим, позивач вимушений був звернутися до суду із даним позовом та просити суд ухвалити рішення яким стягнути з відповідача на його користь вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією в сумі - 33 122,27 грн.
В судовому засіданні представник позивача наполягав на задоволенні позовних вимогах, проти ухвалення заочного рішення не заперечував.
Відповідно до ч. 7 ст. 128 ЦПК України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх адреси, судова повістка надсилається фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.
Оскільки робота підрозділів Державної міграційної Служби Донецької та Луганської областей заблокована незаконними формуваннями, згідно із повідомленням Державної міграційної служби України №6-6479/3-14 від 24 жовтня 2014 року, здійснити перевірку реєстрації місця проживання відповідача по даній справі, на теперішній час є неможливим.
Відповідно до ч. 11 ст. 128 ЦПК України, відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, а також заінтересована особа у справах про видачу обмежувального припису викликаються до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів, а у разі розгляду справи про видачу обмежувального припису - не пізніше 24 годин до дати відповідного судового засідання. З опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи.
Під час розгляду справи, судом приймалися усі передбачені діючим законодавством заходи щодо належного повідомлення відповідача про місце, день та час розгляду справи, про що свідчить розписка у справі. Проте у судове засідання 11 вересня 2018 року позивач не зявився, про причини неявки суду не повідомив. Будучі присутнім у попередніх судових засіданнях позивач заперечував проти задоволення позовних вимог, просив відмовити у їх задоволенні.
Втім, відповідач не використав наданого законом права на безпосередню участь у судовому засіданні, та не зявився у судове засідання без повідомлення причин, заяв про відкладення судового засідання, чи розгляд справи у його відсутності від нього до суду не надходило.
Відповідно до ч. 3 ст. 131 ЦПК України, учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з'явилися в судове засідання без поважних причин.
З огляду на викладене, оскільки відповідач будучи повідомленим належним чином про дату, час і місце судового засідання повторно не зявився у судове засідання без повідомлення причин неявки, не подав відзив, суд приходить до переконання, що у суду відсутні підстави для відкладення розгляду справи, а тому, зі згоди позивача, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних та доказів відповідно до ч. 4 ст. 223, ст. 280, 281 ЦПК України.
Вивчивши матеріали справи і дослідивши надані докази, суд в межах заявлених позовних вимог (ст. 13 ЦПК України) встановив наступне.
20 квітня 2018 року рішенням загальних зборів акціонерів ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» назву відповідача було змінено на Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» в звязку з чим до Статуту відповідача було внесено відповідні зміні, а 24 травня 2018 року йому державним реєстратором було видано нову Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
05 лютого 2018 року при здійсненні представниками енергопостачальника перевірки за адресою: Донецька область, Словянський район, с. Новомиколаївка, вул. Квітуча, буд. 18, було виявлено порушення побутовим споживачем ОСОБА_2 Правил користування електричною енергією для населення, яке виразилось у самовільному підключенні електроустановок (токоприймачів) до електричної мережі яка не є власністю енергопостачальника з порушенням схеми обліку.
Вказане порушення, було зафіксовано в акті № 215353 від 05 лютого 2018 року про порушення Правил користування електричною енергією для населення, який був підписаний представником енергопостачальника та побутовим споживачем ОСОБА_2 В цьому акті відповідачу було повідомлено про те, що засідання комісії з його розгляду відбудеться 26 лютого 2018 року з 08 год. 00 хв. до 13 год. 00 хв. Зауважень до акту відповідач не вносив, а зазначив, що згоден із виявленим порушенням (а.с. 4-5, 5 з.б.).
Згідно із протоколом засідання комісії Словянського РЕМ з розгляду актів про порушення ПКЕЕН побутових споживачів ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» № 265 від 26 лютого 2018 року, комісією у відсутності абонента ОСОБА_2 був розглянутий акт № 215353 від 05 лютого 2018 року. Комісією встановлено, що акт складений відповідно до п. 53 ПКЕЕН, та прийнято рішення про необхідність застосування п. 3.1.6 Методики і виконати розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, та провести розрахунок за період у три роки (а.с. 12).
Згідно із розрахунком збитків від 26 лютого 2018 року, за актом про порушення ПКЕЕН № 215353, відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України № 562 від 04 травня 2006 року, відповідачу було визначено суму вартості не облікованої електричної енергії, в розмірі 33 122,27 грн. (розрахунок збитків (а.с. 6-7)).
Відносини між побутовими споживачами та енергопостачальниками регулюються Правилами користування електричною енергією для населення затверджених постановою КМУ від 26 липня 1999 р. № 1357 (скорочено - ПКЕЕН). Правила обов'язкові для виконання всіма побутовими споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності.
Згідно із п. 48 ПКЕЕН, побутовий споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: прострочення терміну внесення платежів за електричну енергію; порушення правил користування електричною енергією; ухилення або несвоєчасне виконання рішень та приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електричних мереж і споживання електричної енергії без засобів обліку; пошкодження засобу обліку; розукомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; насильницькі дії, що перешкоджають посадовим особам енергопостачальника виконувати свої службові обов'язки.
Відповідно до п. 53 ПКЕЕН, уразі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником обєкта або має право користуватися цим обєктом відповідно до договору). Один примірник акта вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акта свої зауваження.
У разі відмови побутового споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.
Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника.
Електропостачальник повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення цих Правил, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники НКРЕКП, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, обласних державних адміністрацій, обласних відділень Антимонопольного комітету, спеціального уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність побутового споживача (у разі відсутності зазначити причини відсутності побутового споживача); перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.
Побутовий споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів.
Енергопостачальник повідомляє побутового споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату.
Акт про порушення цих Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення побутового споживача про час і дату засідання комісії.
Акт про порушення Правил, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 50 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню.
Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається побутовому споживачу.

У протоколі зазначається інформація про причетність побутового споживача до порушення цих Правил.

У разі причетності побутового споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 р. № 562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовими споживачами правил користування електричною енергією.

У разі виявлення фактів розкрадання електричної енергії електропостачальник має право відключити лише безоблікове приєднання до електричних мереж. Якщо неможливо усунути безоблікове приєднання під час оформлення акта, відключенню підлягає обєкт споживача в цілому, про що зазначається в акті.

У разі відмови побутового споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника (крім випадку виявлення факту самовільного підключення).

Згідно із п. 3.1.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України № 562 від 04 травня 2006 року, ця Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕН ( 1357-99-п ), та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕН ( 1357-99-п ), як зокрема, самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника.

Судовим розглядом з достовірністю встановлено, що відповідач ОСОБА_2 є споживачем електричної енергії за адресою: Донецька область, Словянський район, с. Новомиколаївка, вул. Квітуча, буд. 18, а позивач постачає електричну енергію за вказаною адресою. При здійсненні представниками ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» перевірки, було виявлено порушення споживачем ОСОБА_2 Правил користування електричною енергією для населення, яке виразилось у самовільному підключенні електроустановок, (токоприймачів) до електричної мережі яка не є власністю енергопостачальника з порушенням схеми обліку. Вказане порушення, було зафіксовано в акті про порушення від 05 лютого 2018 року який був підписаний представником енергопостачальника та відповідачем ОСОБА_2 Зауважень до акту відповідач не вносив, а зазначив, що згоден із виявленим порушенням. Доказів на спростування такого висновку суду відповідачем не надано.

Відповідно до п. п. 10,11 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 1 листопада 1996 року « Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», Конституційні положення про законність судочинства та рівність усіх учасників процесу перед законом і судом ( ст. 129 Конституції) зобов'язують суд забезпечити всім їм рівні можливості щодо надання та дослідження доказів, заявлення клопотань та здійснення інших процесуальних прав. При вирішенні цивільних справ суд має виходити з поданих сторонами доказів.

При цьому, суд виходить з вимог ст.ст. 12, 81 ЦПК України, відповідно до яких цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обовязків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За приписами статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності.

Відповідач у судове засідання не зявився, не скористався своїми процесуальними правами сторони в процесі і не надав належних доказів, які спростовують доводи позивача.

Проаналізувавши встановлені фактичні обставини по справі, оцінивши представлені сторонами в силу статті 81 ЦПК України докази в їх сукупності, суд приходить до переконання, що відповідачем було допущено порушення Правил користування електричною енергією для населення, яке було зафіксоване в акті, складеному відповідно до вимог п. 53 ПКЕНН, нарахування заборгованості за цим актом були проведені ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» відповідно до вимог п. 3.1.6 Методики визначення об'єму і вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричної енергії, цей розрахунок є вірним, та сума заборгованості до теперішнього часу відповідачем не сплачена.

У звязку із цим, суд приходить до висновку, що позовні вимоги АТ «ДТЕК Донецькі електоромережі» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості підлягають задоволенню з огляду на їх законність та обґрунтованість.

Згідно із ч. 1 ст. 141 ЦПК України, яка передбачає розподіл судових витрат між сторонами , судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Таким чином, враховуючи, що позов судом задоволений, з відповідача на користь позивача слід стягнути суму судового збору сплаченого позивачем при зверненні до суду із даним позовом, розмір якого становить 1 762,00 грн. (а.с. 1).

На підставі наведеного, керуючись ст. 714 ЦК України, Правилами користування електричною енергією для населення (затверджені постановою КМУ від 26 липня 1999 р. № 1357, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України № 562 від 04 травня 2006 року, ст.ст. 4, 12, 14, 81,82, 89, 223, 259, 263 265, 273, 315, 280,281 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електоромережі» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь акціонерного товариства ««ДТЕК Донецькі електоромережі» ( 84302, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Комерційна, 8), на рахунок із спеціальним режимом користування № 560 в Донецькому обласному управлінні АТ «Ощадбанк», МФО 335106, код ЕДРПОУ 00131268, вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією в сумі 33 122 (тридцять три тисячі сто двадцять дві) грн. 27 коп.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь акціонерного товариства ««ДТЕК Донецькі електоромережі» ( 84302, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Комерційна, 8), на поточний рахунок № НОМЕР_2 в ПАТ «ПУМБ», МФО 334851, ЕДРПОУ 00131268, судовий збір в сумі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

На рішення суду позивачем може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Словянський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а відповідачем, в такий же строк з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення виготовлено 11 вересня 2018 року.

Суддя Словянського

міськрайонного суду ОСОБА_3