Справа № 640/7654/14-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про обмеження у праві на виїзд за межі України

"23" листопада 2018 р.

Київський районний суд м. Харкова:

головуючий - суддя Золотарьова Л.І.

за участю секретаря Бломберус С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за поданням державного виконавця Київського ВДВС м. Харкова ГТУЮ у Харківській області про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

16.11.2018 року державний виконавець Ярошенко В.В. звернувся до суду з поданням, у якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон боржника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, НОМЕР_2 виданий Московським РВУМВС України в Харківській області 05.12.1996 м. Харків, до виконання зобов'язань, покладених на неї за виконавчим листом №640/7654/14-ц виданим 05.03.2015 про стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь ПАТ «Державний ощадний банк України» заборгованість за кредитом, 3% річних та інфляційні втрати в загальній сумі 756381 грн. 11 коп.

Посилається на те, що у на виконанні Київського ВДВС міста Харків ГТУЮ знаходиться виконавче провадження 47496154 з виконання виконавчий лист №640/7654/14-ц. Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавцем 05.05.2015 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов'язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п'ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження". Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформації наданої на запити майно належне боржнику на праві власності відсутнє. Також встановлено, що боржник має відкриті рахунки в банках та інших фінансових установах проте кошти на рахунках відсутні. Виконавцем 29.12.2017 на адресу боржника надсилались виклики (копії додаються) щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з'явилася, про причини неявки не повідомив виконавця виклики отримано особисто. Боржник неодноразово перетинала державний кордон України, ОСОБА_1 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон. Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

У судове засідання державний виконавець не з'явився, надав заяву про розгляд подання у його відсутність, подання просив задовольнити.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що подання підлягає з задоволенню з наступних підстав.

05.03.2015 року Київським районним судом м. Харкова у цивільній справі виданий виконавчий лист №640/7654/14-ц про стягнення в солідарному порядку в солідарному порядку з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь ПАТ «Державний ощадний банк України» заборгованість за кредитом, 3% річних та інфляційні втрати в загальній сумі 756381 грн. 11 коп.

На підставі вказаного виконавчого листа Постановою державного виконавця Київського ВДВС м. Харків від 05.05.2015 року відкрито виконавче провадження ВП №47496154.

21.06.2012 року Дніпропетровським районним судом м. Києва у цивільній справі виданий виконавчий лист №2604/8127/2012 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Укрсоцбанк» заборгованості в сумі 1131475 грн. 62 коп. та 11714 грн. 75 коп. витрат.

На підставі вказаного виконавчого листа Постановою державного виконавця Київського ВДВС м. Харків від 13.09.2012 року відкрито виконавче провадження ВП №34267297.

Постановою державного виконавця Київського ВДВС м. Харків від 02.06.2017 року об'єднано виконавчі провадження №34267297, №47496154 у зведене виконавче провадження.

Постанови про відкриття виконавчих проваджень направлені боржнику ОСОБА_1, за адресою вказаною у виконавчому листі.

Згідно з ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року N606-XIV (чинного на час відкриття виконавчого провадження) боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Постановами державного виконавця від 18.11.2013 та 12.05.2015 накладені арешти на все майно боржника ОСОБА_1 та заборона його відчуження.

Постановою державного виконавця від 12.05.2015 та 06.12.2016 накладені арешти на грошові кошти боржника на банківських рахунках.

Згідно з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 14.11.2018, нерухомого майна за боржником не зареєстровано, накладено обтяження у виді арешту майна.

Згідно з відповідями Державної фіскальної служби України, Пенсійного фонду, відсутні відомості щодо отримання боржником доходів, не перебуває на пенсійному обліку, за трудовими та цивільними договорами не працює, транспортні засоби за боржником не зареєстровані.

Відповідно до відомостей щодо реєстрації місця проживання станом на 19.07.2017, боржник ОСОБА_1 з 2006 року зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1

29.12.2017 державним виконавцем направлено боржнику виклик, у якому зобов'язано з'явитися до державного виконавця, зобов'язано боржника надати:

пояснення за фактом невиконання вимог виконавчого документа, а також повідомити про заходи, що вживаються з метою його виконання;

достовірні відомості про доходи та місце роботи, на підтвердження чого надати довідку з місця роботи;

достовірні відомості про кошти у гривнях та іноземній валюті, інші цінності (дорогоцінні метали, ювелірні вироби тощо), у тому числі про кошти на рахунках і вкладах у банках та інших фінансових установах, про рахунки в цінних паперах у депозитарних установах, що знаходяться на території України та за її межами, з зазначенням назви відповідної установи та її адреси, на підтвердження чого надати копії відповідних договорів або інших документів;

достовірні відомості про майно, у тому числі про майно, що перебуває у спільній власності (місцезнаходження, технічна характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих документів про відповідне право;

достовірні відомості про майно, що перебуває в заставі/іпотеці або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні від інших осіб (місцезнаходження майна, його характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих договорів та додатків до них;

достовірні відомості про майнові права, на які може бути звернено стягнення, зокрема частки у статутному капіталі юридичних осіб, в тому числі майнові права, що є предметом застави/іпотеки, з наданням копій підтверджуючих документів;

копії паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду з кордон;

довідку про склад сім і;

документи щодо зареєстрованих осіб в житлових будинках, квартирах, що належать на праві приватної та/або спільної власності;

повідомлено про обов'язок письмово повідомляти про повне чи часткове самостійне виконання рішення, виникнення обставин, що зумовлюють обов'язки зупинення виконавчого провадження, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі про зміну реєстрації), а також про зміну місця роботи;

роз'яснено, що за невиконання законних вимог виконавця, порушені вимог закону винні особи несуть відповідальність відповідно до закону.

Вказану вимоги державного виконавця боржник отримала особисто 27.01.2018 року, про що свідчить зворотне поштове повідомлення про вручення.

Однак, жодної вимоги державного виконавця боржник не виконала до теперішнього часу, не надала та не повідомила державному виконавцю вказані відомості протягом 10-тимісців; не повідомила про повне чи часткове самостійне виконання рішення.

Згідно з відповіддю Державної прикордонної служби від 26.12.2017 року, боржник неодноразово перетинала державний кордон України з січня 2013 року по 12.12.2017 року (зокрема, Рим-Київ, Харків-Стамбул, Шарм-Єль-Шейх-Харків тощо). ОСОБА_1 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

23.02.2018 державним виконавцем за участі понятих здійснено вихід за місцем реєстрації боржника ОСОБА_1, однак двері будинку ніхто не відчинив, майно, на яке можливо було б звернути стягнення, не виявлено; виклик державного виконавця залишено в поштовій скриньці. Вказані дії зафіксовані актом від 23.02.2018 року.

Рішення суду до теперішнього часу не виконано боржником.

Відповідно до ч. 4 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» Вимоги виконавця щодо виконання рішень є обов'язковими на всій території України. Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою відповідальність, передбачену законом.

Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року боржник зобов'язаний: утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п'яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно з'являтися на вимогу виконавця; надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

Згідно з ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад розумності строків виконавчого провадження.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч.ч.3,4 ст. 441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця.

Про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов'язків, передбачених ч. 5, ч. 6 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року, зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб тощо.

Таким чином, боржник ОСОБА_1, будучи обізнаною про наявність рішення Київського районного суду м. Харкова від 24.09.2014 року у справі №640/7654/14-ц щодо стягнення з неї заборгованості кредитної заборгованості (в матеріалах справи наявні заяви та заперечення ОСОБА_1 проти позову), однак рішення суду до теперішнього часу (протягом чотирьох років) не виконала.

Також боржник ОСОБА_1 жодної вимоги державного виконавця, яку отримала особисто 27.01.2018 року, не виконала до теперішнього часу, не надала та не повідомила державному виконавцю вказані відомості протягом 10-тимісців; не повідомила про повне чи часткове самостійне виконання рішення, яке набуло законної сили ще 03.11.2014 року; також боржник доступу до будинку за місцем своєї реєстрації не надала державному виконавцю.

Таким чином, судом встановлено, що боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї рішенням суду від 24.09.2014 у справі №640/7654/14-ц.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

У справі «Кайсин проти України» Європейський суд з прав людини наголосив, що правосуддя було б ілюзорним, як би внутрішній правопорядок держави дозволяв невиконання остаточного й обов'язкового рішення суду стосовно однієї з сторін. У справі «Бурдов проти Росії» Європейський суд зазначив, що виконання будь-якого судового рішення є невід'ємною стадією процесу правосуддя.

На підставі викладеного, суд, оцінивши належність, допустимість, достатність доказів, вважає, що підлягає задоволенню подання державного виконавця про обмеження права виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 до виконання нею, покладених на неї рішенням суду від 24.09.2014 у справі №640/7654/14-ц (в межах подання державного виконавця).

Керуючись ст.ст. 441 ЦПК України, ст.ст. 2, 18, 19 ЗУ «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року №1404-VIII, ст. 129-1 Конституції України, суд -

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця Київського ВДВС м. Харкова ГТУЮ у Харківській області про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України Ярошенко В.В. задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон боржника у виконавчому провадженні - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, НОМЕР_2 виданий Московським РВ УМВС України в Харківській області 05.12.1996 р., зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, - до виконання зобов'язань, покладених на неї рішенням Київського районного суду м. Харкова від 24.09.2014 року (виконавчий лист №640/7654/14-ц виданий судом 05.03.2015 року) про стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь ПАТ «Державний ощадний банк України» заборгованість за кредитом, 3% річних та інфляційні втрати в загальній сумі 756381 грн. 11 коп.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржено у встановленому порядку до Харківського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її підписання.

Ухвалу складено та підписано 23.11.2018 року.

Головуючий -