№ 2-803/11
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2018 року смт.Млинів Рівненської області

Млинівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючої судді Бандури А.П.,

при секретарі Гутюк С.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Млинів Рівненської області цивільну справу за заявою представника Млинівської районної державної адміністрації Рівненської області ОСОБА_1 про встановлення способу або заміну способу та порядку виконання рішення Млинівського районного суду, -

ВСТАНОВИВ:

Млинівська районна державна адміністрація Рівненської області звернулась до суду з заявою про встановлення способу або заміну способу та порядку виконання рішення Млинівського районного суду від 28 грудня 2011 року №2-803/11, обґрунтовуючи свою заяву тим, неможливо виконати Млинівською райдержадміністрацією рішення Млинівського районного суду від 28 грудня 2011 року № 2-803/11 в частині виділення земельних часток (паїв) в натурі (на місцевості) позивачці ОСОБА_2 у звязку з тим, що:

- відповідно до Закону України „Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) виділення земельних часток (паїв) в натурі (на місцевості) здійснюється із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам (кооперативам) на праві колективної власності, а на даний час на території Млинівського району таких вільних земель не існує;

- земельна ділянка на яку претендує позивачка ОСОБА_2 згідно вищевказаного рішення Млинівського районного суду від 28 грудня 2011 року № 2-803/11 на підставі «Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр.ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення на території Вовницької сільської ради Млинівського району Рівненської області» виготовленого у 2015 році та вперше поданого до райдержадміністрації 26 вересня 2017 року, належить до земель державної власності (водночас згідно витягу з Державного земельного кадастру дана земельна ділянка (кадастровий номер :04:008:0342) відноситься до приватної власності);

- відповідно до ч.4 ст.122 Земельного кодексу України та Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності від 06 вересня 2012 року № 5245-УІ передача у власність або користування земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності належить до повноважень центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальних органів (Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області).

Млинівський районний суд прийняв рішення від 28 грудня 2011 року № 2-803/11 за позовом ОСОБА_2 без участі представника органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин; ухвала Млинівського районного суду від 20 квітня 2017 року про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню рішення Млинівського районного суду від 23 грудня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 була прийнята без залучення Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області (або його представником); апеляційний суд Рівненської області ухвалою від 14 червня 2017 року (яка не надходила на адресу Млинівської райдержадміністрації) скасував вищевказану ухвалу Млинівського районного суду від 20 квітня 2017 року, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області без участі представника державної виконавчої служби, без участі представника Вовницької сільської ради (яка на даний час входить до складу Бокіймівської сільської ради як до обєднаної територіальної громади) без участі представника Млинівської райдержадміністрації (яка просила про відкладення розгляду справи) та без участі позивачки ОСОБА_2

Заявник просить встановити спосіб або заміну способу і порядку виконання рішення Млинівського районного суду від 28 грудня 2011 року № 2-803/11 за позовом ОСОБА_2.

В судовому засіданні представник Млинівської районної державної адміністрації Рівненської області, інші особи, які брали участь у справі, в судове засідання не з'явились, хоча про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили. Їхня неявка не перешкоджає розгляду заяви.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що заява задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 28 грудня 2011 року рішенням Млинівського районного суду Рівненської області позов ОСОБА_2 до Вовницької сільської ради, Млинівської райдержадміністрації про визнання права власності на земельні частки (паї) за спадщиною, видачу земельних сертифікатів та виділення земельних часток (паїв) в натурі задоволено. Ухвалено визнати за ОСОБА_2 право власності на земельні частки за спадщиною після смерті батька ОСОБА_3 та матері ОСОБА_4, які померли відповідно 10 травня 1997 року та 09 квітня 1999 року. Зобовязано Вовницьку сільську раду та Млинівську райдержадміністрацію видати земельні сертифікати на імя ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та виділити земельні частки (паї) в натурі розміром кадастрових одиниць у Вовницькій сільській раді Млинівського району.

(а.с.4-5)

З копії виконавчого листа виданого 14 вересня 2015 року на підставі рішення Млинівського районного суду Рівненської області від 28 грудня 2011 року в справі № 2-803/11 зобовязано Вовницьку сільську раду та Млинівську райдержадміністрацію видати земельні сертифікати на імя ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та виділити земельні частки (паї) в натурі розміром кадастрових одиниць у Вовницькій сільській раді Млинівського району.

(а.с.6)

Ухвалою апеляційного суду Рівненської області від 14 червня 2017 року ухвалу Млинівського районного суду Рівненської області від 20 квітня 2017 року в справі за поданням державного виконавця відділу державної виконавчої служби Млинівського районного управління юстиції Рівненської області про заміну сторони виконавчого провадження скасовано, у задоволенні подання відмовлено.

(а.с.7-8)

Згідно копії вимоги виконавця від 29 серпня 2017 року № 6231 Млинівську райдержадміністрацію зобовязано надати підтвердження виконання виконавчого листа Млинівського районного суду рівненської області від 28 грудня 2011 року справа №2-803/11.

(а.с.9)

26 вересня 2017 року ОСОБА_2 зверталась до Млинівської райдержадміністрації із заявою про виділення земельної частки (паю) за рахунок вільних земель запасу сільськогосподарського призначення за межами с.Вовничі.

(а.с.10)

Частиною другою статті 16 ЦК України передбачено, що одним із способів захисту цивільних прав та інтересів судом може бути визнання права, в тому числі права власності на майно. Суд також може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Згідно вимог ч.1 та ч.2 ст.373 ЦПК України в редакції, що діяла на момент постановлення оскаржуваного рішення, за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Відповідно до ч.3 ст.33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Поняття «спосіб і порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке розраховане на виконавче провадження, і означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем.

Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, встановленого статтею 16 ЦК України.

Під зміною способу виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, раніше встановлений, при цьому прийняття цих заходів не повинно призвести до зміни змісту рішення суду.

На думку суду, зміна способу виконання рішення, про яку просить заявник та яка полягає у передачі у власність або користування земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, що належить до повноважень центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальних органів - Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, призведе до зміни змісту рішення суду, що набрало законної сили.

Тоді як чинним ЦПК України передбачено обовязковість судових рішень, зокрема, в статті 18 ЦПК України, визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Обовязковість судового рішення не позбавляє осіб, які не брали участі у справі, можливості звернутися до суду, якщо ухваленим судовим рішенням вирішено питання про їхні права, свободи чи інтереси.

Суд зазначає, що приписи ст.373 ЦПК України передбачають зміну чи встановлення порядку чи способу виконання рішення, яке було ухвалено судом у справі, а саме резолютивної частини рішення, яка містить висновки суду по суті позовних вимог. Отже, суд, здійснюючи зміну порядку чи способу виконання рішення, не змінює змісту резолютивної частини та не змінює спосіб захисту порушеного права, обраний судом при вирішенні справи.

Таким чином, заява щодо встановлення способу або заміну способу та порядку виконання рішення Млинівського районного суду від 28 грудня 2011 року №2-803/11 не підлягає задоволенню, оскільки в разі задоволення її вимог фактично буде змінено по суті зміст резолютивної частини рішення суду, що в свою чергу є порушенням норм процесуального права.

На підставі наведеного, керуючись,

ст. ст. 258-261, 435 ЦПК України,

с у д , -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви представника Млинівської районної державної адміністрації Рівненської області ОСОБА_1 про встановлення способу або заміну способу та порядку виконання рішення Млинівського районного суду, - відмовити.

Повний текст ухвали складено 26 листопада 2018 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Рівненського апеляційного суду через Млинівський районний суд протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Млинівського райсуду А.П. Бандура