Справа № 214/4314/17
2/214/870/18
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

27 листопада 2018 року м. Кривий Ріг

Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Хомініч С.В.,

секретар судового засідання Горбунова Л.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу №214/4314/17

за позовною заявою: Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль»

до ОСОБА_1

про стягнення заборгованості за комунальні послуги,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_2 (на підставі довіреності № 2342/01 від 29.05.2018)

представника відповідача: ОСОБА_3 (на підставі договору про надання правової допомоги від 25.09.2017, свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 2961)

СУТЬ СПОРУ:

27.07.2017 представник позивача ПАТ «Криворізька теплоцентраль» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за комунальні послуги.

В обґрунтування позову позивач у позовній заяві суду зазначив, що відповідач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1. Відповідач ОСОБА_4 зареєстрована та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідач є споживачами послуг, що надаються позивачем, однак вчасно не сплачує за надані послуги. 25.04.2016 позивачем подано заяву про видачу судового наказу про стягнення заборгованості за надану теплову енергію за адресою відповідача. 31.05.2016 Саксаганським районним судом м. Кривого Рогу винесено судовий наказ, згідно якого з ОСОБА_1 стягнута заборгованість за комунальні послуги в сумі 6421,63 грн, інфляційні втрати 1361,53 грн, 3 5 річних 143,96 грн, та судовий збір в розмірі 689 грн. Ухвалою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 29.06.2016 судовий наказ скасовано. Тому позивач звертається до суду з позовом про стягнення заборгованості з відповідача, так як вона не сплачує за надані послуги і станом на 24.05.2017 за нею існує заборгованість у розмірі 13612,61 грн., крім цього нараховані 3% річних 427,14 грн., інфляційні втрати 2779,69 грн., всього 16819,44 грн..

Відповідно до п.9 Перехідних положень ЦПК України (в редакції від 03.10.2017, яка набрала чинності 15.12.2017), справи в суді першої інстанції, провадження в яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити, з підстав викладених в позові.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову, посилаючись на те, що відповідач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2, яка з 2011 року обладнана індивідуальним джерелом опаленням та відключена від мереж централізованого теплопостачання. Тому з 2012 року відповідач не є споживачем послуг з надання теплової енергії (опалення), які надаються позивачем, тому нарахування є безпідставними.Також представник відповідача ОСОБА_3 надав суду письмові заперечення до позову (а.с. 21-24). Які мотивував тим, ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2. Зазначене помешкання з 2011 року обладнане індивідуальним джерелом опалення та відключене від мереж централізованого теплопостачання. На підставі проектно-технічної документації, ОСОБА_5 вводу в експлуатацію газифікованого об'єкта від 01.10.2011 обладнання введене в експлуатацію. У подальшому, представниками КПТМ "Криворіжтепломережа», за участі позивачки складено ОСОБА_5 про відключення від мереж централізованого опалення від 02.04.2012. У 2013 році за наслідком рішення виконкому Криворізької міської ради «Про надання згоди на передачу окремих обєктів теплопостачання» від КПТМ «Криворіжтепломережа» до ДП «Криворізька теплоцентраль» №343 від 12.10.2011 між підприємствами відбулась часткова передача абонентів. Як з'ясувалось, від підприємства передавача абонентів - КПТМ «Криворіжтепломережа», до підприємства отримувача - ДП «Криворізька теплоцентраль» окремо надавалась інформація з переліком споживачів чиї квартири відключені від послуги централізованого опалення з влаштуванням в них індивідуального джерела опалення. Проте, не зважаючи на це, з моменту передачі ДП «Криворізька теплоцентраль» почало щомісячно виставляти на ім'я позивачки рахунки за неіснуючу в її квартирі послугу централізованого опалення. При тому з цим підприємством, тобто підприємством КПТМ «Криворіжтепломережа» ніяких договірних та фактичних відносин в рамках діючого законодавства позивачка не має. Тобто послуги з централізованого опалення підприємство не надає та договірних (юридичних) відносин з позивачкою не має. проте з 2013 року почало та продовжує нараховувати і предявляти до сплати суми за нібито спожиту послугу з централізованого опалення.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про день та час розгляду справи повідомлена належним чином, причина неявки суду не відома.

01.09.2017 ухвалою суду відкрито провадження по справі (а.с. 10).

25.10.2017 представник відповідача надав заперечення проти позовної заяви (а.с.21-24).

27.11.2018 суд на місці із занесенням до журналу судового засідання ухвалив відмовити у задоволенні клопотань про витребування доказів та огляду доказів за їх місцем знаходження.

Судові засідання неодноразово відкладалися в звязку з зайнятістю представників сторін в інших судових засіданнях, про що ними подавалися до суду відповідні клопотання.

Вислухавши пояснення представників сторін в судових засіданнях, дослідивши письмові докази по справі, надавши їм оцінку в сукупності, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Квартира №106 в будинку №1 на пл. О. Поля в м. Кривому Розі на праві власності належить ОСОБА_1, що визнавалося сторонами по справі, та видно з довідки по особовому рахунку (а.с. 4).

З особового рахунку № видно, що за адресою АДРЕСА_3 зареєстрована ОСОБА_1 (а.с. 4).

Оскільки між сторонами по справі склались правовідносини з отримання послуг по теплопостачанню, тому судом застосовані положення ЦК України, ЖК України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги» Закону України «Про теплопостачання», як спеціальних актів законодавства, які регулюють правовідносини у сфері житлово-комунальних послуг.

Матеріалами справи встановлено, що ПАТ "Криворізька теплоцентраль" забезпечувало теплопостачання будинку №1 на пл. О. Поля в м. Кривому Розі, у якому розташована квартира №106, у якій мешкає відповідач.

ОСОБА_5 зі 322 ЦК України тягар утримання майна покладено на власника майна, якщо інше не встановлено договором або законом.

Нормами ст.151 ЖК України на громадян, які мають в приватній власності жилий будинок, квартиру покладено обов'язок забезпечувати утримання свого житла, проводити за свій рахунок поточний та капітальний ремонт, утримувати в порядку прибудинкову територію.

Пунктом 2 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (із змінами) (надалі - Правила надання послуг) визначено, що централізоване опалення - послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у забезпеченні нормативної температури повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу), яка надається виконавцем з використанням внутрішньо будинкових систем теплопостачання.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Частиною 1 ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що плата за послуги нараховується щомісячно.

Обов'язок споживача оплатити надані послуги встановлено ст. 19 Закону України «Про теплопостачання».

Пунктом 18 Правил надання послуг передбачено, що розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено іншого строку.

ОСОБА_5 з п.21 Правил надання послуг у разі відсутності у квартирі та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами споживання: з централізованого опалення - з розрахунку за 1 кв.метр (куб.метр) опалювальної площі квартири та додатково за перевищення розрахункової потужності приладів опалення згідно із законодавством.

ОСОБА_5 до ст. 67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

З матеріалів справи видно, що 31.05.2016 Саксаганським районним судом м. Кривого Рогу за заявою Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль" винесено судовий наказ про стягнення заборгованості за комунальні послуги з ОСОБА_1, згідно якого з неї стягнута заборгованість за комунальні послуги в розмірі 6421,63 грн, інфляційні втрати 1361,53 грн, 3 5 річних 143,96 грн, та судовий збір в розмірі 689 грн. Ухвалою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 29.06.2016 судовий наказ скасовано (а.с. 3).

ОСОБА_5 розрахунку заборгованості за період з 01 жовтня 2013 року по березень 2017 року за особовим рахунком №, за адресою АДРЕСА_3, за надані послуги з централізованого опалення заборгованість становить 13612,61 грн., 3% річних 427,14 грн., інфляційні втрати 2779,69 грн., всього 16819,44 грн., які підлягають стягненню з відповідача (а.с.5, 6).

Щодо доводів представника відповідача про відсутність права вимагати оплати послуг з опалення в зв`язку з тим, що ОСОБА_1 має автономне опалення і її квартира відключена від централізованого опалення, судом встановлено наступне.

Як на підставу для відмови у позові представник позивача надав суду такі документи: робочий проект встановлення автономного опалення на пл. ОСОБА_6 (пл. Артема) АДРЕСА_4 в м. Кривому Розі виконаний ПП «Фаєр» (а.с. 27-30).

ОСОБА_5 № 2 від 02.04.2012 складеного представником КПТС на пл. ОСОБА_6 (пл. Артема) АДРЕСА_5 в м. Кривому Розі при обстеженні приміщення встановлено, що є видимий розрив на системі центрального опалення, стояки ізольовані, пакет документів в наявності, в приміщенні встановлено автономне опалення, акт опломбування газового лічильника -18.09.10г., пропонується зняти навантаження (а.с. 25).

ОСОБА_5 приймання в експлуатацію газифікованого обєкту від 01.10.2011 ОСОБА_1 та представник ПП «Фаєр» в присутності представника «Криворіжгаз» провели прийомку в експлуатацію будинкової мережі і внутрішнього газового обладнання і готовності його до врізки та пуску газу (а.с. 26).

Відповідно до п. 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі Правила), споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

У п. 26 Правил вказано, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22 листопада 2005 № 4 затверджено Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (далі Порядок).

Відповідно до п. 1.2 Порядку для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення та постачання гарячої води орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від вказаних мереж.

ОСОБА_5 з п. 2.1. Порядку для вирішення питання відключення житлового будинку (будинку) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання.

До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканця будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

Комісія після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. Засідання комісії відбувається за участю заявника або його уповноваженого представника. Рішення комісії оформлюється протоколом, витяг з якого у десятиденний строк надається заявникові.

Відповідно до п. 2.2.1 Порядку при позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) опалення.

ОСОБА_5 з п. 2.3. Порядку отримання технічних умов може виконуватися безпосередньо заявником або відповідно до договору проектною чи проектно-монтажною організацією.

Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником.

Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж.

Відповідно до п. 2.5. Порядку відключення приміщень від внутрішньо будинкових мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання та власника, наймача (орендаря) квартири, або уповноваженої ним особи.

ОСОБА_5 з п. 2.6 Порядку по закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження.

Після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання (п.2.2 Порядку).

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 6 листопада 2007 року № 169 було внесено зміни до наказу від 22 листопада 2005 № 4, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Зазначена правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України № 6-1192цс15 від 11 листопада 2015 року.

Отже, з викладеного видно, що відключення споживачів від мережі централізованого опалення відбувається лише на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади з вчиненням в подальшому дій споживачем з дотриманням визначеної Порядком відключення від мереж ЦО і ГВП процедури, прийнятого на підставі заяви власника (власників) будинку.

ОСОБА_5 ч. 2 ст. 382 ЦК України 2003 року усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

ОСОБА_5 ч. 2 ст. 383 ЦК України 2003 року власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку .

Як видно з матеріалів справи, відповідач від'єднав окрему квартиру від централізованої системи теплопостачання за відсутності рішення постійно діючої міжвідомчої комісії органу місцевого самоврядування, а тому суд приходить до висновку про недотримання відповідачем процедури відключення, встановленої чинним законодавством (самовільне відключення) та про наявність його зобов'язання перед позивачем по оплаті комунальних платежів з теплопостачання.

З приводу посилання представника відповідача на відсутність договору, укладеного між Позивачем та Відповідачем не можна взяти до уваги з наступних підстав.

Статтями 20, 21 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" визначено обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Передбачено, що споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Форма та зміст (умови) Типового договору затверджені Постановою КМУ від 21.07.05 №630 "Про затвердження правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення".

Відповідно до п.7 ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договір на надання послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення (і використанням внутрішньо будинкових систем, що укладаються виконавцем з споживачем фізичною особою, який не є субєктом господарювання, є договір приєднання.

В силу ст. 634 ЦК України та Закону України «Про житлово-комунальні послуги» між сторонами фактично укладено договір про надання послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води.

Відповідно до Правової позиції ВСУ у справі № 6-2951 цс 15 споживачі зобовязані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

ОСОБА_5 до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до ч. 1 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З'ясувавши повно і всебічно обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд вважає, що факт неналежного виконання відповідачем обов'язку з оплати послуг з теплопостачання квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_6, за період з жовтня 2013 року по березень 2017 року на загальну суму 16819,44 грн. перед ПАТ «Криворізька теплоцентраль» доведений. За таких обставин суд вважає позовні вимоги ПАТ «Криворізька теплоцентраль» до ОСОБА_1 обґрунтованими, а тому вони підлягають задоволенню в повному обсязі.

У відповідності до положень ст. 141 ЦПК України у зв'язку із задоволенням позовних вимог з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати.

Керуючись ст. ст.ст.4, 5, 13, 19, 76-81, 89, 95, 133, 141, ч.2 ст.247, 258-259, 263-265, ч.4 ст.274, ст.стт.280-284, 287, 354, 355, п.п.9, 15 Перехідних положень ЦПК України (в редакції від 03.10.2017 року, яка набрала чинності 15.12.2017 року), п.п.15 п. 1 Перехідних положень Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за комунальні послуги задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» () заборгованість за надані послуги з централізованого опалення за період з жовтня 2013 року по березень 2017 року в сумі 13612 гривень 61 коп., 3% річних 427 гривень 14 коп., інфляційні втрати 2779 гривень 69 коп., всього 16819 гривень 44 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» () витрати на оплату судового збору в розмірі 1600 грн.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подана апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Відомості про сторін:

Позивач: Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль», , адреса місця знаходження: вул. Електрична, 1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область.

Відповідач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП невідомий, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Представник відповідача: ОСОБА_3, адреса місця знаходження: вул. Старовокзальна, 26а, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область.

Повний текст рішення складено та підписано 29.11.2018.

Суддя Хомініч С.В.