Ухвала

21 листопада 2018 року

місто Київ

справа № 569/7589/17

провадження № 61-43436св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Стрільчука В. А.,

суддів: Кузнєцова В. О., Погрібного С. О. (суддя-доповідач), Ступак О. В., Усика Г. І.,

учасники справи:

заявник - ОСОБА_3,

заінтересовані особи: Рівненське об'єднане управління Пенсійного фонду України у Рівненській області, Департамент соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Апеляційного суду Рівненської області від 08 серпня 2018 року у складі колегії суддів: Боймиструка С. В., Хилевича С. В., Шимкова С. С.,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2017 року ОСОБА_3 звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, просила встановити факт проживання ОСОБА_3 у період з 29 червня 1990 року до 28 листопада 1992 року у с. Лютинськ Дубровицького району Рівненької області на території зони гарантованого добровільного відселення, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 20 квітня 2018 року заяву ОСОБА_3 задоволено. Встановлено факт проживання ОСОБА_3 у період з 29 червня 1990 року до 28 листопада 1992 року у с. Лютинськ Дубровицького району Рівненської області на території зони гарантованого добровільного відселення, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Постановою Апеляційного суду Рівненської області від 08 серпня 2018 року апеляційну скаргу Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області задоволено частково. Рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 20 квітня 2018 року скасовано. Провадження у справі за заявою ОСОБА_3, заінтересовані особи: Рівненське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області, Департамент соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації, про встановлення факту, що має юридичне значення, закрито.

Суд апеляційної інстанції зробив висновок, що між ОСОБА_3 та Рівненським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області як суб'єктом владних повноважень існує спір про право щодо права на отримання пенсії, який має розглядатись в позовному провадженні за правилами адміністративного судочинства, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

У касаційній скарзі, поданій у серпні 2018 року засобами поштового зв'язку до Верховного Суду, ОСОБА_3 просила скасувати постанову Апеляційного суду Рівненської області від 08 серпня 2018 року та залишити в силі рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 20 квітня 2018 року. На обґрунтування касаційної скарги заявник посилалася на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, зокрема правил предметної юрисдикції.

Ухвалою Верховного Суду від 10 вересня 2018 року відкрито касаційне провадження та витребувано матеріали справи.

У відзиві на касаційну скаргу Рівненське об'єднане управління Пенсійного фонду України у Рівненській області просило касаційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а оскаржуване судове рішення без змін.

Ухвалою Верховного Суду від 07 листопада 2018 року справу призначено до судового розгляду.

Верховний Суд вислухав суддю-доповідача, з'ясував доводи касаційної скарги, за результатами чого зробив такий висновок.

У частині другій статті 389 ЦПК України передбачено, що підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до частини шостої статті 403 ЦПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Цивільна юрисдикція - це визначена законом сукупність повноважень судів щодо розгляду цивільних справ, віднесених до їх компетенції.

Враховуючи, що касаційна скарга подана, зокрема з підстав порушення судами правил предметної юрисдикції, Верховний Суд вважає за необхідне передати справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 403, 404 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Цивільну справу № 569/7589/17 за заявою ОСОБА_3, заінтересовані особи: Рівненське об'єднане управління Пенсійного фонду України у Рівненській області та Департамент соціального захисту населення Рівненській обласної державної адміністрації, про встановлення факту, що має юридичне значення, за касаційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Апеляційного суду Рівненської області від 08 серпня 2018 року передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття і оскарженню не підлягає.

Головуючий В. А. Стрільчук

Судді В. О. Кузнєцов

С. О. Погрібний

О. В. Ступак

Г. І. Усик