Номер провадження 2/229/445/2018
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

25 вересня 2018 року Дружківський міський суд Донецької області

у складі:

головуючого судді Петрова Є.В.

при секретарі Цукаревій К.А.,

за участю представника позивача ОСОБА_1В,

представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Дружківка цивільну справу за позовною заявою Управління соціального захисту населення Ясинуватської районної державної адміністрації Донецької області до ОСОБА_3 про стягнення занадто отриманих коштів щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг,

В С Т А Н О В И В:

02 квітня 2018 року до Дружківського міського суду Донецької області надійшла позовна заява управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації до ОСОБА_3 про стягнення занадто отриманих коштів щоимісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупрваної території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Позовні вимоги мотивують тим, що відповідач ОСОБА_3 перебуває на обліку в управлінні як внутрішньо переміщена особа, що підтверджується довідкою від 09.06.2016 року №. Комісією з питань призначення соціальних допомого внутрішньо переміщеним особам, протокол №6 від 27 липня 2016 року, на підставі заяви відповідача та зазначених в ній відомостей прийнято рішення про призначення ОСОБА_3 адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг" з заявою про призначення йому адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання.

Рішенням управління від 27.09.2016 року ОСОБА_3 призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 17.08.2016 року по 16.02.2017 року, в розмірі щомісячної виплати 884,00 грн.

В ході проведення верифікації, здійсненої з метою виконання постанови Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 року №136 "Про затвердження Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидії, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування" та відповідно до листа міністерства фінансів України від 13.09.2016 року №1308/0/14-16/5, було виявлено факт подання ОСОБА_3 недостовірних відомостей щодо наявності в нього або членів його родини на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи. Це є підставою для відмови у призначенні адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання. Добровільно повернути суму надмірно сплаченої грошової допомоги за період з 17 серпня 2016 року по 16 лютого 2017 року в сумі 5352,88 грн. відповідач не бажає. Тому управління просить стягнути з відповідача цю суму та покласти на нього судові витрати.

В судове засідання прибули представники позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_2, позовні вимоги підтримали, просять позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. 21 червня 2018 року до суду надійшла від нього заява, в якій зазначає, що він є мешканцем с.Піски Ясинуватського району, мав трьохкімнатну квартиру, яку в результаті проведення бойових дій зруйновано. Зараз мешкають із дружиною в с. Нетайлове Ясинуватського району Донецької області, єдиний дохід родини це вказана в позові соціальна допомога. Вважає позов необгрунтованим, оскільки він як громадянин України має право користуватися банком для зберігання його заощаджень.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлені такі фактичні обставини та зміст спірних правовідносин.

Сторонами не оспорюється та обставина, що ОСОБА_3 звернувся 17 серпня 2016 року до Управління із заявою про призначення адресної допомоги /а.с.7/

Відповідно до статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 року № 1706-VII (далі-Закон № 1706-VII) встановлює гарантії дотримання прав, свобод та законних інтересів внутрішньо переміщених осіб.

Рішенням Управління від 27 вересня 2016 року ОСОБА_3 було призначено виплату адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеній особі на проживання в розмірі 884,00 грн. з 17 серпня 2016 року по 16 лютого 2017 року /а.с.10 зв.б.).

В заяві про призначення виплати щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, ОСОБА_3 зазначив, що він та члени його сім'ї не мають на депозитному банківському рахунку кошти у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб /а.с.14/.

Згідно проведеної державними соціальними інспекторами Управління перевірки достовірності даних, зазначених в заяві відповідача, було встановлено, що ОСОБА_3 на дату звернення до Управління із заявою про призначення йому адресної допомоги мав на депозитному банківському рахунку ПАТ «КБ «ПриватБанку» кошти у сумі 104 520,1 грн., що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних /а.с.13/.

Розпорядженням начальника Управління №45 від 03.10.2016р. визначено, що у ОСОБА_3 переплачено соціальну допомогу в сумі 5352,88 грн., у зв'язку із поданням завідомо недостовірних відомостей за період 17.08.2016 року по 16.02.2017 року /а.с.11 зв.б./.

Згідно інформації від 07 серпня 2018 року №20.1.0.0.0/7-20180724/4650, яка надана ПАТ "КБ ПРИВАТБАНК" на виконання ухвали суду на ім'я відповідача ОСОБА_3 в період з 17.08.2016 року по 16 лютого 2017 року малися відкриті депозитні рахунки з сумою, що перевищують 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних з 01.05.2016 року по 01.10.2016 року -14500,00 грн.: SAMDNWFD100 від 25.09.2015 року рахунок 6990 - 4000,00 грн.; SAMDNWFD500 від 18.06.2015 року рахунок 6671 - 91320,09 грн.; SAMDNWFD601 від 26.10.2016 року рахунок 1002 - 15000,00 грн.

Проте, відповідач при зверненнях до управління праці та соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації повідомив недостовірну інформацію про відсутність на депозитному банківському рахунку коштів у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

23 березня 2018 року Управлінням на адресу відповідача було направлено повідомлення про надміру отриману суму грошової допомоги внутрішньо переміщеній особі, в якому було запропоновано відповідачу повернути переплачені кошти в сумі 5352,88 грн. /а.с.15/.

Судом встановлено, що переплачена сума щомісячної адресної допомоги відповідачем не була повернута позивачеві.

Згідно п.6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014р. № 505 в редакції, чинній на час звернення відповідача до позивача із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сімї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних.

Відповідно до п.11 Порядку уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Отже, ОСОБА_3 подав недостовірну інформацію щодо наявності у будь кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

За таких обставин суд приходить до висновку про те, що щомісячна адресна допомога була призначена відповідачу безпідставно, яка у зв'язку з відмовою добровільного повернення підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.

Також суд, прийшов до висновку стягнути з відповідача в дохід держави судовий збір в розмірі 704,80 грн.

Керуючись ст.ст. 10-13,76-80, 141, 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

позовні вимоги Управління соціального захисту населення Ясинуватської районної державної адміністрації Донецької області до ОСОБА_3 про стягнення занадто отриманих коштів щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, який зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає в. буд. 5 по вул. Чкалова в с.Нетайлове Ясинуватського району Донецької області, на користь управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації надміру перераховану суму грошової допомоги, щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 5352 (п'ять тисяч триста п'ятдесят дві) грн. 88 коп. за період з 17 серпня 2016 року по 16 лютого 2017 року.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, який зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає в. буд. 5 по вул. Чкалова в с.Нетайлове Ясинуватського району Донецької області, на користь держави судовий збір в сумі 704 ( сімсот чотири) грн. 80 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Донецької області через Дружківський міський суд протягом тридцяти днів після проголошення рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Повний текст рішення складено 28 вересня 2018 року.

Суддя: Є. В. Петров