Справа № 301/1787/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" вересня 2018 р. м. Іршава

Іршавський районний суд Закарпатської області

В особі головуючої судді - Даруда І.А.

при секретарі - Сатін Н.М.

з участю представника позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Іршава цивільну справу за позовом заступника керівника Хустської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: відділу управління майном спільної власності територіальних громад сіл, міста району Виконавчого апарату Іршавської районної ради до ОСОБА_3, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: відділ охорони здоров'я Іршавської РДА про стягнення 7237, 48 гривень,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач заступник керівника Хустської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: відділу управління майном спільної власності територіальних громад сіл, міста району Виконавчого апарату Іршавської районної ради звернувся до суду із позовною заявою до ОСОБА_3 про стягнення 7237,48 гривень. Свої вимоги мотивує тим, що 16 травня 2017 року між відділом управління майном спільної власності територіальних громад сіл, міста району виконавчого апарату Іршавської районної ради та ОСОБА_3 укладено договір оренди майна № 5 об'єкта, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, міста району. Орендоване приміщення відповідно до вказаного договору оренди є строкове платне користування вбудованого нежитлового приміщення на першому поверсі в будівлі комунального закладу «Іршавська районна лікарня», площею 9,5 кв.м., позначене на інвентарній справі літерою «А» №1-60, розташоване за адресою АДРЕСА_1, яке перебуває на балансі відділу охорони здоров'я районної державної адміністрації.

Згідно п.10.1. цей договір укладено строком на 2 (два) роки, 11 місяців, що діє з 16 травня 2017 року до 16 квітня 2020 року включно.

Водночас, станом на 27 липня 2018 року за вказаним договором наявна заборгованість зі сплати орендної, яка становить 7237 гривень 48 копійок.

Відповідно до п. 5.3 та п. 5.7 договору оренди № 5 від 16 травня 2017 року, орендар зобов'язаний своєчасно і у повному обсязі сплачувати орендну плату та щомісячно, до 15 числа місяця, наступного за останнім місяцем звітного, надавати Орендодавцеві інформацію про перерахування орендної плати (копія платіжного доручення з відміткою обслуговуючого банку).

Всупереч наведеному, орендар - ОСОБА_3, своїх зобов'язань за вказаним договором оренди належним чином не виконала, чим порушила наступні вимоги законодавства.

З метою врегулювання спору в досудовому порядку Іршавською районною радою проведено претензійну роботу.

Зокрема, Іршавською районною радою Закарпатської області на адресу ОСОБА_3 направлено претензійні листи від 22.12.2017 №01-36/450, №01-36/45, від 19.02.2018 №01-36/88, від 24.07.2018 №01-36/302 про погашення суми боргу. Проте, вказана сума боргу ОСОБА_3 не погашена до цього часу.

За інформацією про заборгованість зі сплати орендної плати за використання майна комунальної власності Іршавського району, яка виникла у ОСОБА_3 перед відділом управління майном спільної власності територіальних громад сіл, міста району виконавчого апарату Іршавської районної ради по договору № 5 від 16 травня 2017 року станом на 27 липня 2018 року складає - 7237 гривень 48 копійок, та яка згідно реєстру платіжних доручень за оренду комунального майна утворилась з 15 вересня 2017 року.

Таким чином, відповідач більше ніж 3 місяці підряд не здійснював розрахунок з орендної плати за користування орендованим майном.

Відділом управління майном спільної власності територіальних громад сіл, міста району виконавчого апарату Іршавської районної ради упродовж тривалого часу не вжито заходи цивільно-правового характеру щодо розірвання договору оренди комунального майна № 5 від 16 травня 2017 року площею 9,5 кв.м. повернення майна та не достатньо, щодо стягнення заборгованості по орендній платі у сумі 7237 гривень 48 копійок з відповідача, що призвело до ненадходження коштів у районний бюджет.

Натомість, до Хустської місцевої прокуратури надійшов лист Іршавської міської ради Закарпатської області від 24 липня 2018 року №01-36/301 з проханням пред'явити позовну заяву до орендаря ОСОБА_3 з метою захисту інтересів держави та забезпечення надходжень коштів до районного бюджету, враховуючи допущену орендарем ОСОБА_3 заборгованості перед відділом управління майном спільної власності територіальних громад сіл, міста району виконавчого апарату Іршавської районної ради по орендній платі за користування майном спільної власності територіальних громад сіл, міста району - Іршавської районної ради, а також враховуючи відсутність коштів для оплати судових витрат в Іршавської районної ради.

В суді представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав повністю, просить такі задовольнити.

Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, з мотивів викладених у позовній заяві та просить позов задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася, хоча належним чином була повідомленою про час та місце розгляду справи, які причини неявки суду не повідомила, тому на підставі ст. 223 ЦПК України справу розглянуто в її відсутності.

Представник третьої особи відділу охорони здоров'я Іршавської РДА в судове засідання не з'явився, подав суду заяву в якій просить розглядати справу без його участі, тому на підставі ст. 223 ЦПК України справу розглянуто в його відсутності.

Заслухавши пояснення представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з слідуючих підстав:

В судовому засіданні належними доказами встановлено, що 16 травня 2017 року між відділом управління майном спільної власності територіальних громад сіл, міста району виконавчого апарату Іршавської районної ради та ОСОБА_3 укладено договір оренди майна № 5 об'єкта, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, міста району. Орендоване приміщення відповідно до вказаного договору оренди є строкове платне користування вбудованого нежитлового приміщення на першому поверсі в будівлі комунального закладу «Іршавська районна лікарня», площею 9,5 кв.м., позначене на інвентарній справі літерою «А» №1-60, розташоване за адресою АДРЕСА_1, яке перебуває на балансі відділу охорони здоров'я районної державної адміністрації.

Згідно п.10.1. цей договір укладено строком на 2 (два) роки, 11 місяців, що діє з 16 травня 2017 року до 16 квітня 2020 року включно.

Водночас, станом на 27 липня 2018 року за вказаним договором наявна заборгованість зі сплати орендної, яка становить 7237 гривень 48 копійок.

Відповідно до п. 5.3 та п. 5.7 договору оренди № 5 від 16 травня 2017 року, орендар зобов'язаний своєчасно і у повному обсязі сплачувати орендну плату та щомісячно, до 15 числа місяця, наступного за останнім місяцем звітного, надавати Орендодавцеві інформацію про перерахування орендної плати (копія платіжного доручення з відміткою обслуговуючого банку).

Всупереч наведеному, орендар - ОСОБА_3, своїх зобов'язань за вказаним договором оренди належним чином не виконала, чим порушила наступні вимоги законодавства.

Згідно ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Позивач виконав свої обов'язки за договором та передав відповідачу майно у користування, однак відповідач всупереч вищенаведеним вимогам систематично не сплачує орендну плату передбачену договором.

Отже, з предмету цього договору видно, що при його укладанні відповідач розраховував на отримання та користування орендованим майном, а відділ управління майном спільної власності територіальних громад сіл, міста району виконавчого апарату Іршавської районної ради на отримання орендної плати.

З метою врегулювання спору в досудовому порядку Іршавською районною радою проведено претензійну роботу.

Зокрема, Іршавською районною радою Закарпатської області на адресу ОСОБА_3 направлено претензійні листи від 22.12.2017 №01-36/450, №01-36/45, від 19.02.2018 №01-36/88, від 24.07.2018 №01-36/302 про погашення суми боргу. Проте, вказана сума боргу ОСОБА_3 не погашена до цього часу.

В частині 3 статті 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» визначено, що орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і в повному обсязі. Аналогічна норма закріплена статтею 285 Господарського кодексу України.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Згідно з вимогами ст. 782 Цивільного кодексу України орендодавець має право відмовитися від договору оренди і вимагати повернення приміщення, якщо орендар не вносить орендну плату за користування приміщенням протягом трьох місяців підряд.

Статтею 26 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» передбачено, що договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

Пунктом 8.2. договору оренди від 16 травня 2017 року передбачено, що орендодавець має право виступати з ініціативою щодо розірвання договору в разі погіршення стану орендованого майна, внаслідок невиконання або неналежного невиконання умов договору оренди.

За інформацією про заборгованість зі сплати орендної плати за використання майна комунальної власності Іршавського району, яка виникла у ОСОБА_3 перед відділом управління майном спільної власності територіальних громад сіл, міста району виконавчого апарату Іршавської районної ради по договору № 5 від 16 травня 2017 року станом на 27 липня 2018 року складає - 7237 гривень 48 копійок, та яка згідно реєстру платіжних доручень за оренду комунального майна утворилась з 15 вересня 2017 року.

Таким чином, відповідач більше ніж 3 місяці підряд не здійснював розрахунок з орендної плати за користування орендованим майном.

Відділом управління майном спільної власності територіальних громад сіл, міста району виконавчого апарату Іршавської районної ради упродовж тривалого часу не вжито заходи цивільно-правового характеру щодо розірвання договору оренди комунального майна № 5 від 16 травня 2017 року площею 9,5 кв.м. повернення майна та не достатньо, щодо стягнення заборгованості по орендній платі у сумі 7237 гривень 48 копійок з відповідача, що призвело до ненадходження коштів у районний бюджет.

Натомість, до Хустської місцевої прокуратури надійшов лист Іршавської міської ради Закарпатської області від 24 липня 2018 року №01-36/301 з проханням пред'явити позовну заяву до орендаря ОСОБА_3 з метою захисту інтересів держави та забезпечення надходжень коштів до районного бюджету, враховуючи допущену орендарем ОСОБА_3 заборгованості перед відділом управління майном спільної власності територіальних громад сіл, міста району виконавчого апарату Іршавської районної ради по орендній платі за користування майном спільної власності територіальних громад сіл, міста району - Іршавської районної ради, а також враховуючи відсутність коштів для оплати судових витрат в Іршавської районної ради.

Дані обставини стверджуються копією договору оренди №5 від 16 травня 2017 року з додатками до нього (а.с.11-14), додатковою угодою від 17 січня 2018 року (а.с.18), претензійними вимогами вимог від 22.12.2017 № 01-36/450, № 01-36/45, від 19.02.2018 № 01-36/88, від 24.07.2018 №01-36/302 (а.с.20-23) та свідоцтвом про державну реєстрацію відділу управління майном спільної власності територіальних громад сіл, міста району виконавчого апарату Іршавської районної ради, які перебувають у розпорядженні відділу управління майном спільної власності територіальних громад сіл, міста району виконавчого апарату Іршавської районної ради (а.с.24).

Відповідно до ст. 41 Конституції України та п. 2 ч. 1 ст. 3, ст. 321 Цивільного кодексу України, ніхто не може бути позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні, крім випадків, встановлених Конституцією та законом.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 4, 12,19, 81, 82, 83, 175, 177, 184 , 259 , 263, 265, 268 ЦПК України, ст. ст. 203, 204, 205, 206, 215, 216 210, 215 Цивільного кодексу України, ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 26 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» суд,-

Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави в особі відділу управління майном спільної власності територіальних громад сіл, міста району виконавчого апарату Іршавської районної ради (р/р №7072 ГУДКУ в Закарпатській області МФО 812016) борг за договором оренди № 5 від 16 травня 2017 року вбудованого нежитлового приміщення на першому поверсі в будівлі комунального закладу «Іршавська районна лікарня» Іршавської районної ради, Закарпатської області, площею 9,5 кв.м., позначене на інвентарній справі літерою «А» № 1-60, розташоване за адресою: АДРЕСА_1, у сумі 7237 гривень 48 копійок (сім тисяч гривень двісті тридцять сім гривень 48 копійок).

Розірвати договір оренди № 5 від 16 травня 2017 року вбудованого нежитлового приміщення на першому поверсі в будівлі комунального закладу «Іршавська районна лікарня» Іршавської районної ради, Закарпатської області площею 9,5 кв.м., позначене на інвентарній справі літерою «А» №1-60, розташоване за адресою: АДРЕСА_1, вартістю 41590 грн. укладений між відділом управління майном спільної власності територіальних громад сіл, міста району виконавчого апарату Іршавської районної ради та ОСОБА_3.

Зобов'язати ОСОБА_3 повернути відділу управління майном спільної власності територіальних громад сіл, міста району виконавчого апарату Іршавської районної ради вбудоване нежитлове приміщення на першому поверсі в будівлі комунального закладу «Іршавська районна лікарня» Іршавської районної ради, Закарпатської області площею 9,5 кв.м., позначене на інвентарній справі літерою «А» №1-60, розташоване за адресою: АДРЕСА_1, вартістю 41590 грн., яке є предметом договору оренди №5 від 16 травня 2017 року та розташоване за адресою: АДРЕСА_1;

Стягнути з відповідачки ОСОБА_3 на користь прокуратури Закарпатської області (88000, м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2-а) 5286,00 (п'ять тисяч двісті вісімдесят шість гривень 00 коп.) гривень в повернення витрат по оплаті судового збору.

На рішення може бути подана апеляція протягом 30 днів з дня проголошення рішення до апеляційного суду Закарпатської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя : І. А. Даруда