Провадження № 4-с/761/341/2018
У Х В А Л А

Іменем України

19 листопада 2018 року суддя Шевченківського районного суду м.Києва Притула Н.Г., розглянувши скаргу Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця», заінтересовані особи: Акціонерне товариство Догуш Іншаат ве Тіджарет А.Ш. (Dogus Insaat ve Tigaret A.S.), Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нідченко Дмитро Євгенович про визнання дій незаконними, скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В:

15 листопада 2018 року до суду надійшла зазначена скарга.

У своїй скарзі заявник просить: зупинити стягнення на підставі виконавчого листа №761/22804/15-ц, виданого Шевченківським районним судом м. Києва від 03.02.2017 року на підставі ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 17.09.2015 року, до набрання судовим рішенням законної сили за даною скаргою; визнати незаконними дії Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нідченко Д.Є. щодо винесення постанов про відкриття виконавчого провадження ВП№57254657 від 16.10.2018 року та від 01.11.2018 року, а також постанови від 16.10.2018 року про стягнення виконавчого збору; скасувати зазначені постанови про відкриття виконавчого провадження та стягнення виконавчого збору.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Крім того, ст. 74 ч. 2 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Водночас, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб (ч. 1 ст. 287 КАС України).

Як вбачається зі змісту скарги, заявник оскаржує дії державного виконавця відносно виконавчого провадження, яке відкрито на підставі відповідного виконавчого документа, в тому числі заявник просить визнати незаконними дії державного виконавця стосовно винесення ним постанов про відкриття виконавчого провадження та стягнення виконавчого збору, а також скасувати їх.

Так, аналізуючи положення ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», оскарження дій державного виконавця, у тому числі, що стосується постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору - відбувається, шляхом подання відповідного позову сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законодавством.

Тобто вбачається, що в даному випадку вимоги скаржника заявлені у даній скарзі щодо постанови про стягнення виконавчого збору, зокрема дій державного виконавця відносно винесення такої постанови, а також про її скасування - не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, встановленого ст. 447 ЦПК України.

Разом з тим, згідно ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З огляду на вищевикладене, враховуючи, що заявником у скарзі заявлено частину вимог, які мають розглядатися в порядку адміністративного судочинства у відповідності до норм КАС України, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця», заінтересовані особи: Акціонерне товариство Догуш Іншаат ве Тіджарет А.Ш. (Dogus Insaat ve Tigaret A.S.), Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нідченко Дмитро Євгенови в частині вимог, які стосуються оскарження постанови про стягнення виконавчого збору, тобто про визнання незаконними дій Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нідченко Д.Є. щодо винесення постанов від 16.10.2018 року та 01.11.2018 року в частині стягнення виконавчого збору та їх скасування.

Водночас, суд роз'яснює заявникові, що з вказаними вимогами він має право звернутися до відповідного адміністративного суду, в порядку адміністративного судочинства, передбаченого положеннями КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 186, 447 ЦПК України, ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця», заінтересовані особи: Акціонерне товариство Догуш Іншаат ве Тіджарет А.Ш. (Dogus Insaat ve Tigaret A.S.), Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нідченко Дмитро Євгенович в частині вимог про визнання незаконними дій Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нідченко Д.Є. щодо винесення постанов від 16.10.2018 року та 01.11.2018 року в частині стягнення виконавчого збору та їх скасування.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали безпосередньо до Київського апеляційного суду.

У відповідності до п.15.5 Перехідних положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Шевченківський районний суд міста Києва.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Суддя: Н.Г.Притула