Справа № 487/8801/14
Провадження № 4-с/487/91/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.11.2018 року м.Миколаїв

Заводський районний суд м.Миколаєва у складі головуючого судді Бобрової І.В., оглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на рішення державного виконавця Заводського відділу ДВС міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_3 (54029, м.Миколаїв, вул.Робоча, 1) , -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою на рішення державного виконавця Заводського ВДВС м. Миколаїв ГТУЮ у Миколаївській області ОСОБА_3, стягувач - ТОВ "Фінансова компанія "Женева", боржник - ОСОБА_4, приватний виконавець виконавчого округу Одеської області ОСОБА_5, в якій просила визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного державного виконавця Заводського ВДВС м.Миколаїв ГТУЮ у Миколаївській області ОСОБА_3 про стягнення виконавчого збору від 21.08.2018 р. у виконавчому провадженні ВП №55353222 про стягнення з неї (ОСОБА_1М.) на користь ТОВ "ФК "Женева" суми боргу за виконавчим листом №487/8801/14-ц від 30.10.2017 р., виданого Заводським районним судом м.Миколаєва.

Свої вимоги мотивувала тим, що 21.08.2018 р. старшим державним виконавцем Заводського ВДВС м. Миколаїв ГТУЮ у Миколаївській області ОСОБА_3 винесено оскаржувану постанову, яку скаржник не отримувала, а дізналась про її існування з реєстру виконавчого провадження. Вважає її незаконною, оскільки державним виконавцем не було вчинено жодних виконавчих дій, проте 21.08.2018 р. винесено постанову про повернення виконавчого листа стягувачу без виконання. 24.09.2018 р. ТОВ ФК "Женева" звернулось до приватного виконавця ОСОБА_5 з тим самим виконавчим листом. 11.10.2018 р. між нею та стягувачем було укладено угоду про визначення розміру зобов'язання та порядок виконання, яку повністю виконано 16.10.2018 р., та сплачено на користь приватного виконавця основну винагороду.

Оглянувши матеріали скарги, суд приходить до переконання про неможливість відкриття провадження у зазначеній справі, виходячи з наступного.

Згідно зі ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно з правилами адміністративного судочинства щодо особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця за ч.1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Крім загального порядку оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби, визначеного наведеними нормами процесуального законодавства, відповідні спеціальні норми встановлені Законом України від 02.06.2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження», згідно із ч.1 ст. 74 якого рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Водночас ч.2 ст.74 зазначеного Закону передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

З наведених норм права вбачається, що Законом України «Про виконавче провадження» встановлено спеціальний порядок судового оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо стягнення виконавчого збору та/або витрат на проведення виконавчих дій, згідно з яким відповідні спори відносяться до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Аналогічна позиція викладена у постанові ОСОБА_6 Верховного Суду від 06.06.2018 р. № 921/16/14-г/15.

Таким чином, даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно з ч. 5 ст.186 ЦПК України суд роз'яснює, що розгляд справ щодо оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо стягнення виконавчого збору та/або витрат на проведення виконавчих дій відносяться до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.186, 450 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі №487/8801/14-ц за скаргою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на рішення державного виконавця Заводського відділу ДВС міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_3 (54029, м.Миколаїв, вул.Робоча, 1).

Роз'яснити скаржнику, що розгляд справ щодо оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо стягнення виконавчого збору та/або витрат на проведення виконавчих дій відносяться до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду або через Заводський районний суд м.Миколаєва протягом пятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя І.В.Боброва