КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 319/786/18
Провадження №2/319/322/2018
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2018 року смт Більмак

Куйбишевський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Валігурського Г.Ю.,

при секретарі судового засідання Шипко А.В.,

за відсутності осіб, що приймають участь у справі,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Більмак цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та ОСОБА_3, третя особа: Смирновська сільська рада Більмацького району Запорізької області, про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 та ОСОБА_3, третя особа: Смирновська сільська рада Більмацького району Запорізької області про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_4

В позові зазначила, що 16 липня 2012 року помер її чоловік ОСОБА_4. Відповідачі, які є дітьми померлого, заяви про прийняття спадщини не подали, у зв'язку з чим вона є єдиною спадкоємицею, проте нотаріусом було відмовлено у видачі свідоцтва на право на спадщину за законом на житловий будинок розташований в селі Смирне по вулиці Піщана, буд.15, Більмацького району Запорізької області (далі Будинок), оскільки відсутні правовстановлюючі документи на вказаний будинок.

Позивач посилається на те, що хоча і правовстановлюючі документи на будинок відсутні, проте у відповідності до погосподарських книг спадкодавець за життя був власником будинку і тому цей будинок входить до складу спадщини, тому позивач просить суд визнати за нею право власності на житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, розташовані в с. Смирнове, Більмацького району Запорізької області по вулиці Піщана, будинок №15, а саме житловий будинок літ. А, житловою площею 29,4 кв.м., загальною площею 57,3 кв.м., надвірні будівлі та споруди: а прибудова, Б сарай, В сарай, Г вбиральня, Д- погріб, Е сарай, №1 ганок, №2 козирок, №3 огорожа, І вимощеня, ІІ замощення.

В судове засідання ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_5 не прибули, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, заяв або клопотань до суду не надходило.

Відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судове засідання також не прибули, в заявах поданих до суду 11.09.2018 року, позовні вимоги визнали, просили розглядати справу без їх участі.

Третя особа в судове засідання не з'явилась, про дату час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала заяву про розгляд справи без її участі, проти позову не заперечує.

Враховуючи, що відповідачем позов визнається суд дійшов висновку про ухвалення рішення у підготовчому судовому засіданні на підставі ч. 3 ст. 200 ЦПК України.

У відповідності до вимог частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось через неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовна заява підлягає задоволенню.

Згідно п. п. 2, 6 ст. 3 ЦК України загальними засадами цивільного законодавства є неприпустимість позбавлення права власності, крім випадків, встановлених Конституцією України та законом; справедливість, добросовісність та розумність.

За ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Судом встановлено, що 16 липня 2012 року помер ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-ЖС №231616, виданим 18 липня 2012 року виконкомом Смирновської сільської ради Куйбишевського району Запорізької області.

Як вбачається з матеріалів спадкової справи №65/2018, наданої суду приватним нотаріусом Більмацького районного нотаріально округу Запорізької області ОСОБА_6 спадкоємцями першої черги після смерті ОСОБА_4 є дружина ОСОБА_1, син ОСОБА_2 та дочка ОСОБА_3

Відповідачі зави про прийняття спадщини не подали. В свою чергу позивач 04 червня 2018 року подала заяву про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на Будинок.

Згідно з положеннями ч.1 ст.1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Відповідно до ч.1 ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини.

Згідно із ч.1 ст. 1270 ЦК для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Згідно з вимогами ст. 1272 ЦК України, якщо спадкоємець протягом строку, встановленого ст. 1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її.

Сторонами визнається і підтверджено матеріалами справи, що спадкоємцем за законом, який прийняв спадщину після ОСОБА_4 є позивач.

Постановою приватного нотаріуса ОСОБА_6 від 04 червня 2018 року позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на вищезазначений Будинок в зв'язку з тим, що правовстановлюючих документів на житловий будинок не надано.

Витягом виконавчого комітету Смирновської сільської ради Більмацького району Запорізької області №293 від 10 травня 2018 року встановлено, що згідно погосподарських книг (починаючи з книги №2 за 1974-1976 р.р., особовий рахунок 160) головою домогосподарства по вул. Піщана, 15 с. Смирнове Більмацького (Куйбишевського) району Запорізької області записаний ОСОБА_4, який проживав до дня своєї смерті разом з дружиною. Рік забудови житлового будинку 1960 р., житловий будинок розташований на земельній ділянці, площа 0,25 га.

Згідно протоколу №14 виданого державним архівом Запорізької області №14 від 19.10.1960 року засідання правління колгоспу «40 років Жовтня» ОСОБА_4 наділили земельною ділянкою 0,25 га. в с. Смирнове під забудову будинку по вул. Піщана, 15.

Відповідно до 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців).

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

В листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 "Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування" має місце роз'яснення щодо розгляду цивільних спорів, зокрема, у випадку неможливості спадкоємцями, які прийняли спадщину, оформити своє право на спадщину в нотаріальній конторі з причин відсутності правовстановлюючих документів на спадкове майно на ім'я спадкодавця та/або відсутності державної реєстрації нерухомого майна спадкодавцем. За змістом цих роз'яснень видно, що не міститься прямої заборони щодо визнання судом права власності за спадкоємцем на нерухоме майно в разі, коли спадкодавець на законних підставах володів та користувався цим майном, але в силу об'єктивних причин не встиг за життя здійснити реєстрацію нерухомого майна в БТІ.

Розяснено, що належність правовстановлюючих документів встановлюється судом відповідно до законодавства, яке було чинним на час набуття права власності на житловий будинок, споруду, зокрема, відповідно до Переліку правовстановлюючих документів, на підставі яких провадиться реєстрація будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженого Міністерством комунального господарства УРСР 31 січня 1966 року та погодженого з Верховним Судом УРСР 15 січня 1966 року, який втратив чинність згідно з наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 13 грудня 1995 року та інших нормативно-правових актів.

Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об'єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.

Визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку.

Відповідно до абз. 3 ч. 2 ст. 331 ЦК, якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України від 1 липня 2004 року "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації..

Відповідно до ч. 3 ст. 3 зазначеного Закону речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обовязкової реєстрації.

Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема, такими як Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року і яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13 грудня 1995 року № 56, Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року № 7/5 і зареєстроване в Мін'юсті 18 лютого 2002 року за № 157/6445 (з подальшими змінами).

Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК та Законом України від 1 липня 2004 року "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

При вирішенні спору про визнання права власності на спадкове майно слід керуватися законодавством, яке регулювало виникнення права власності у самих спадкодавців, зокрема положеннями ЦК УРСР 1963 року, Законом України "Про власність", Законом України від 7 грудня 1990 року № 533-XII "Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування", Законом України від 25 грудня 1974 року "Про державний нотаріат", постановою Ради Міністрів Української РСР від 11 березня 1985 року № 105 "Про порядок обліку житлового фонду в Українській РСР", Вказівками по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими Центральним статистичним управлінням СРСР 13 квітня 1979 року за № 112/5, Вказівками по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими Центральним статистичним управлінням СРСР 12 травня 1985 року № 5-24-26, Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР від 31 січня 1966 року, Інструкцією про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР, затвердженою наказом Міністра юстиції Української РСР від 31 жовтня 1975 року № 45/5, Інструкцією про порядок вчинення нотаріальних дій виконавчими комітетами міських, селищних, сільських Рад депутатів трудящих, затвердженою наказом Міністра юстиції УРСР від 19 січня 1976 року № 1/5, та іншими нормативними актами.

За змістом п. 62 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР підтвердженням приналежності будинку, який знаходиться в сільському населеному пункті, можуть бути відповідні довідки виконавчого комітету сільської Ради депутатів трудящих, які видавалися в тому числі і на підставі записів у погосподарських книгах.

За змістом зазначених нормативних актів виникнення права власності на житлові будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права.

До компетенції виконкомів місцевих Рад відносилось також питання узаконення цих будівель та внесення записів про право власності на будинки за громадянами у погосподарські книги місцевих Рад.

Погосподарські книги є особливою формою статистичного обліку, що здійснюється в Україні (УРСР) із 1979 року. В погосподарських книгах при визначенні року побудування зазначається рік введення в експлуатацію будинку.

На виконання постанови Ради Міністрів УРСР від 11 березня 1985 року № 105 у 1985 - 1988 роках сільськими, селищними, районними Радами народних депутатів ухвалювалось рішення щодо оформлення права власності та реєстрації будинків у бюро технічної інвентаризації за даними погосподарських книг сільських, селищних Рад із додатками списків громадян, яким ці будинки належали.

Проте, незважаючи на внесення записів у погосподарські книги, більшість громадян своє право власності в БТІ не зареєстрували (не оформили).

Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13 грудня 1995 року № 56, передбачала обов'язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (п. 4 Інструкції), в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції).

Тобто записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

Наявність запису у погосподарській книзі, підтвердженого витягом виконавчого комітету Смирновської сільської ради суд оцінює у сукупності з іншими доказами: технічним паспортом на садибний (індивідуальний) житловий будинок; протоколом №14 від 19.10.1960 року засідання правління колгоспу «40 років Жовтня», яким ОСОБА_4 наділили присадибною ділянкою в с. Смирнове під забудову будинку по вул. Піщана, 15.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання права власності на житловий будинок в с. Смирнове Більмацького району Запорізької області по вулиці Піщана, будинок №15 за позивачем в порядку спадкування за законом після смерті 16 липня 2012 року ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

На підставі ст.ст. 3, 15, 16, 177, 181, 182, 392, 1216-1218, 1297 ЦК України, ст.ст. 4, 5 10, 81, 136, 141, 200, 258, 263, 264, 265, 268 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та ОСОБА_3, третя особа: Смирновська сільська рада Більмацького району Запорізької області про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, розташовані в с. Смирнове Більмацького району Запорізької області по вулиці Піщана, будинок №15, а саме житловий будинок літ. А, загальною площею 57,3 кв.м., житловою площею 29,4 кв.м., надвірні будівлі та споруди: а прибудова, Б сарай, В сарай, Г вбиральня, Д- погріб, Е сарай, №1 ганок, №2 козирок, №3 огорожа, І вимощеня, ІІ замощення в порядку спадкування за законом після померлого 16 липня 2012 року ОСОБА_4.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційну скаргу може бути подано до апеляційного суду Запорізької області через Куйбишевський районний суд Запорізької області.

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії СМ №873653 виданий Куйбишевським РВ УМВС України в Запорізькій області 20 жовтня 2006 року, іпн. НОМЕР_1, зареєстрована та проживає за адресо: вул. Піщана, 15, с. Смирнове Більмацького району Запорізької області.

Відповідач 1 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії СВ №001936 виданий Куйбишевським РВ УМВС України в Запорізькій області 21 травня 1999 року, іпн. НОМЕР_2, зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Відповідач 2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, паспорт серії СА № 800855 виданий Бердянським МВ УМВС України в Запорізькій області 19 серпня 1998 року, іпн. НОМЕР_3, зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5.

Третя особа: Смирновська сільська рада Більмацького району Запорізької області, адреса: вул. Торгова, 3, с. Смирнове Більмацького району Запорізької області, .

Суддя Г. Ю. Валігурський