Провадження № 2-о/229/334/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2018 року м.Дружківка

Дружківський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Грубник О.М.

за участю секретаря судового засідання Варламової О.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою представника заявника ОСОБА_1 Тагіра Сафіуловича, діючого в інтересах ОСОБА_2, заінтересована особа ОСОБА_3 міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту смерті особи,

В С Т А Н О В И В:

представник заявника звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер 13 вересня 2018 року в м.Кіровське, Донецької області, з метою подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання свідоцтва про смерть. Отримати документи, що підтверджують факт смерті за зразками законодавства України не є можливим, оскільки смерть ОСОБА_4 настала на тимчасово окупованій території України.

У судове засідання заявник ОСОБА_2 та представник заявника ОСОБА_1 не зявилися. Про час та місце розгляду справи сповіщені належним чином. Представник заявника ОСОБА_1 надав заяву про розгляд справи за його відсутності. На вимогах наполягає.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_3 міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином - телефонограмою.

Суд прийняв рішення про розгляд справи за відсутності учасників справи.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши докази по справі, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Частиною 2 ст.317 ЦПК України вказано, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Тобто, суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

Суд встановив, що ОСОБА_2 є донькою ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження IV ЯР №064831 від 14 травня 1959 року, свідоцтвом про укладення шлюбу та копією договору №4-09/2018 про надання правової допомоги від 25 вересня 2018 року (а.с.9, 10).

ОСОБА_1 є представником ОСОБА_2, що підтверджується копією доручення від 25 вересня 2018 року (а.с.18-26).

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, помер 13 вересня 2018 року в м.Кіровське, Донецької області, що підтверджується ксерокопією лікарського свідоцтва про смерть №135 від 13 вересня 2018 року, довідкою про причину смерті (хронічне серцево-судинна недостатність, ішемічна хвороба серця, атеросклеротичний кардіосклероз на тлі гіпертонічної хвороби), ксерокопією свідоцтва про смерть ДНР №116436 від 13 вересня 2018 року, ксерокопію договором-замовлення №380 на організацію та проведення поховання, копією акту від 14 вересня 2018 року прийому-передачі наданих послуг №380 від 13 вересня 2018 року (а.с.13,14,15,16).

Судом встановлено, що у реєстрації смерті ОСОБА_4 було відмовлено, оскільки для підтвердження факту смерті ОСОБА_3 міському відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с.17).

Відповідно до ст.2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18.01.2018 № 2268-VIII діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у звязку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.

Разом з тим, вирішуючи питання щодо оцінки зазначених доказів, суд приймає до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини», а також Молдови та Росії (зокрема, «Мозер проти Республіки Молдова та Росії»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.

Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту смерті ОСОБА_4 для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, суд приймає до уваги надану ксерокопію лікарського свідоцтва про смерть, довідку про причину смерті, ксерокопією договору-замовлення №380 на організацію та проведення поховання, копією акту від 14 вересня 2018 року прийому-передачі наданих послуг №380 від 13 вересня 2018 року, вважає, що даний факт знайшов своє підтвердження в ході судового розгляду даної справи, а тому заявлені вимоги слід задовольнити, встановивши факт смерті ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який помер 13 вересня 2018 року в м.Кировське, Донецької області, Україна, що надасть можливість заявникові отримати свідоцтво про смерть, видане відповідно до законодавства України, тому що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту.

Відповідно до п.18 постанови Пленуму Верховного суду України №5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-VI державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі:

1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою;

2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Відповідно до ч.4 ст.317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст.259, 264, 265, 268, 273, 315, 317, 319, 430 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

заяву представника заявника ОСОБА_1 Тагіра Сафіуловича діючого в інтересах ОСОБА_2, про встановлення факту смерті особи задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3, який помер 13 вересня 2018 року в м.Кіровське, Донецької області, Україна, причина смерті: хронічна серцево-судинна недостатність, ішемічна хвороба серця, атеросклеротичний кардіосклероз на тлі гіпертонічної хвороби.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Копію рішення невідкладно надіслати до ОСОБА_3 міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області для державної реєстрації смерті особи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Донецької області через Дружківський міський суд шляхом подання в 30 денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Повне судове рішення складено 27 вересня 2018 року.

Суддя: О. М. Грубник