Справа № 212/4515/18
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 листопада 2018 року м. Кривий Ріг
Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого-судді Борис О.Н., за участі секретаря судового засідання Деменко А.С., в порядку ст. 247 ЦПК України за відсутності учасників справи та без здійснення фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, в порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу № 212/4515/18, 2/212/2209/18 за позовом Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об'єм природного газу, -
27.06.2018 року ПАТ «Криворіжгаз» в особі представника по довіреності Дубовик С.В. звернулася до суду із позовом до ОСОБА_1 з вимогою про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об'єм природного газу. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач є несанкціонованим споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1. 01.03.2018 року за вказаною адресою представниками ПАТ «Криворіжгаз» було складено акт про порушення № 2949, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме: «несанкціонований відбір природного газу споживачем шляхом несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу шляхом додавання стороннього предмету в середину лічильника газу який реагує на магніт встановлений біля вхідного патрубку». Акт про порушення підписано відповідачем без зауважень. Відповідача було повідомлено щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання. 01.03.2018 року за адресою проживання відповідача представниками ПАТ «Криворіжгаз» складено Акт № 3213 про демонтаж засобу вимірювальної техніки (копія додається), результатом огляду засобу вимірювальної техніки зазначено: «механічні пошкодження та ознаки самовільного втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, в середині лічильника сторонній предмет, який реагує на магніт». Акт про демонтаж підписано відповідачем без зауважень. Також, 01.03.2018 року за адресою проживання відповідача представниками ПАТ «Криворіжгаз» складено Акт про монтаж засобу вимірювальної техніки, який підписано відповідачем без зауважень та складено Протокол № 1239 щодо направлення ЗВТ на експертизу, відповідно до якого за результатами перевірки встановлено: перевірка роботи Лічильника на мінімальній втраті «с торможением», зміна конструкції лічильника, «зміна конструкції лічильника, сторонній предмет всередині лічильника, реагує на магніт» . Протокол підписано відповідачем без зауважень. 01.03.2018 року за адресою проживання відповідача представниками ПАТ «Криворіжгаз» складено Акт № 2949 про демонтаж лічильника для проведення експертизи, для подальшого його направлення на експертизу в сервісний центр з повірки лічильників газу ПАТ «Криворіжгаз». Відповідно до Акту лічильник газу доставляється ПАТ «Криворіжгаз» на місце проведення експертизи: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1, а Відповідач 07.03.2018 р. запрошується на її проведення. Акт про демонтаж підписано відповідачем без зауважень. 07.03.2018 року проведено експертизу лічильника за результатами якої складно акт № 328 відповідно до якого виявлено порушення: «при проведенні експертизи виявлено порушення: всередині лічильника на колекторі вимірювального механізму біля вхідного патрубка виявлено отвір, у якому знаходиться сторонній предмет, а саме медичний шприц із закріпленим на ньому магнітом. Дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання в роботу лічильника та призвели до недостовірності показів. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації». Експертиза проведена у присутності відповідача. Окрім того, факт несанкціонованого втручання в роботу лічильника підтверджується також і довідкою ДП «Кривбасстандартметрологія» про непридатність засобу вимірювальної техніки № Т-ДН-8100/18 від 07.03.2018 року. За результатами розгляду комісією ухвалено протокол № 23 від 22.03.2018 року, яким прийнято рішення здійснити нарахування частково за не облікований об'єм природного газу, а 50% за період з 01.03.2017 по 01.03.2018 (12 місяців) в сумі 36 641, 49 грн. Відповідачу було направлено рахунок на оплату 04.04.2018 року, проте оплату суми боргу відповідачем не здійснено.
Позовна заява надійшла до суду 27.06.2018 року. Ухвалою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 19.07.2018 року було відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідач повідомлений про розгляд справи належним чином, відзив на позов не надав.
Відповідно до частин 2, 4, 6 ст. 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження. Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Для цілей цього Кодексу малознаними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімум для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Враховуючи приписи ч.6 ст. 19, ч.3,4 ст. 274, ч.7 ст. 277 ЦПК України підпадає під ознаки малозначної справи та не віднесена до категорії справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження.
Суд, відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, з урахуванням згоди представника позивача на проведення заочного розгляду справи, вважає можливим ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Справа розглядається в порядку спрощеного провадження за відсутності учасників справи, тому у відповідності до ст. 247 ч. 2 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши письмові докази у справі, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Криворіжгаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494.
Відповідно до п. 5 глави 5 розділу 11 Кодексу споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушенні. Про здійснення фото фіксації і зазначено у п. 7 акту.
Так, 01.03.2018 року газопостачання за адресою: АДРЕСА_1, було відключено шляхом демонтажу засобу вимірювальної техніки, що підтверджено копією акту №3213 про демонтаж засобу вимірювальної технівки від 01.03.2018 року, який підписано представниками ПАТ «Криворіжгаз» та споживачем, без зауважень (а.с. 10).
01.03.2018 року за адресою відповідача представниками ПАТ «Криворіжгаз» було складено акт про порушення № 2949 (а.с.7) відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме: «несанкціонований відбір природного газу споживачем шляхом несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу шляхом додавання стороннього предмету в середину лічильника газу який реагує на магніт встановлений біля вхідного патрубку». Акт про порушення підписано відповідачем без зауважень.
В п. 8 Акту про порушення Відповідачу повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 22.03.2018 з 11:00 до 12:00 за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1 та зазначено контактний телефон.
Таким чином, відповідача було повідомлено щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання.
01.03.2018 року за адресою проживання Відповідача представниками ПАТ «Криворіжгаз» складено Акт про монтаж засобу вимірювальної техніки (а.с. 10а), який підписано відповідачем без зауважень.
Крім того, 01.03.2018 року представниками ПАТ «Криворіжгаз» складено Протокол № 1239 щодо направлення ЗВТ на експертизу (а.с.11), відповідно до якого за результатами перевірки встановлено: перевірка роботи Лічильника на мінімальній втраті «с торможением», зміна конструкції лічильника, «зміна конструкції лічильника, сторонній предмет всередині лічильника, реагує на магніт» . Протокол підписано відповідачем без зауважень.
У подальшому, 01.03.2018 року за адресою проживання Відповідача представниками ПАТ «Криворіжгаз» складено Акт № 2949 (а.с.12) про демонтаж лічильника для проведення експертизи, для подальшого його направлення на експертизу в сервісний центр з повірки лічильників газу ПАТ «Криворіжгаз».
Відповідно до Акту, лічильник газу доставляється ПАТ «Криворіжгаз» на місце проведення експертизи: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1, а Відповідач 07.03.2018 року запрошується на її проведення (п. 3 акту). Акт про демонтаж підписано відповідачем без зауважень.
Відповідно до Акту №328 експертизи лічильника газу від 07.03.2018 року, проведено експертизу лічильника, відповідно до якого виявлено порушення: «при проведенні експертизи виявлено порушення: всередині лічильника на колекторі вимірювального механізму біля вхідного патрубка виявлено отвір, у якому знаходиться сторонній предмет, а саме медичний шприц із закріпленим на ньому магнітом. Дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання в роботу лічильника та призвели до недостовірності показів. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації».
Експертиза проведена у присутності Відповідача.
Окрім того, факт несанкціонованого втручання в роботу лічильника підтверджується також і довідкою ДП «Кривбасстандартметрологія» про непридатність засобу вимірювальної техніки № Т-ДН-8100/18 від 07.03.2018 року (а.с. 14).
Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (п.8 розд. 5 Глави XI Кодексу).
Відповідно до пункту 4 глави І Розділу І Кодексу газорозподільних систем затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі - Кодекс) побутовий споживач - споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність, тому враховуючи, що відповідач ОСОБА_1 своїм підписом у актах підтвердив, що проживає за адресою: АДРЕСА_1, суд приходить до висновку, що відповідач є побутовим споживачем природного газу за адресою: м. Кривий Ріг, АДРЕСА_1.
Згідно пп. 3 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належить: несанкціоноване втручання в роботу комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу.
Відповідно до п. 1 глави 3 розділу XI Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок не облікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємам споживання природного газу населенням (додаток 15 Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи).
Якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об'єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців.
Згідно протоколу № 23 від 22.03.2018 року, засідання діючої комісії ПАТ «Криворіжгаз» з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміну режиму нарахування природного газу побутовому споживачу, прийнято рішення про задоволення акту та виконання нарахування частково за не облікований об'єм природного газу, а саме 50% за період з 01.03.2017 по 01.03.2018 року в сумі 36 641, 49 грн. (а.с. 15). Копією акту підтверджено, що відповідач був належним чином сповіщений про час та місце розгляду акту комісією Оператора ГРМ (а.с. 12).
В зв'язку із затвердженням комісією акту про порушення було складно акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 22.03.2018 року а.с.20).
Згідно ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до вимог ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Згідно з ч.1 ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.
Крім того, з урахуванням положень ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, пов'язані зі сплатою судового збору в розмірі 1762 гривень 00 копійок.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 76-83, 141, 247, 259, 263, 264, 265, 280, 281, 282 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об'єм природного газу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» судовий збір в розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні 00 копійок.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України. Повторне заочне рішення позивач та відповідач можуть оскаржити в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржено з загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Повне найменування та ім'я сторін:
Відповідач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, який зареєстрований за адресою: м. Кривий Ріг, АДРЕСА_1.
Рішення складено і підписано без його проголошення 23.11.2018 року.

Суддя: О. Н. Борис