Єдиний унікальний номер справи 235/5675/18
Номер провадження 2/235/2107/18
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 вересня 2018 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Клікунова А.С., дослідивши позовну заяву ОСОБА_1 про визначення місця проживання неповнолітньої дитини, надання дозволу на її виїзд за межі України та тимчасово окуповану територію України без дозволу та супроводу батька, -

В С Т А Н О В И В:

14 вересня 2018 року на адресу суду поштовим зв'язком надіслано позовну заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на виїзд доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на виїзд за межі України та тимчасово окуповані території України без дозволу та супроводу батька ОСОБА_3 з дня набрання рішенням законної сили та до досягнення дитиною шістнадцятирічного віку. 18 серпня 2018 року на адресу суду поштовим зв'язком ОСОБА_1 надіслано заяву про уточнення позовних вимог, в якій позивачем заявлено наступні вимоги: - визначити місце проживання неповнолітньої ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 разом з нею, як матір'ю дитини; - надати дозвіл на виїзд доньки на виїзд за межі України та тимчасово окуповані території України без дозволу та супроводу батька ОСОБА_3 з дня набрання рішення суду законної сили та до досягнення дитиною шістнадцятирічного віку.

Вирішуючи питання про відкриття провадження по справі, встановлюю, що позовна заява подана з порушенням ст. 175 ЦПК України.

І. Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по-батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платників податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти. При цьому, згідно ч. 1 ст. 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач, статтями 52, 53 ЦПК України передбачено участь в справі третіх осіб з самостійними вимогами щодо предмета спору, або без таких вимог. В позовній заяві (вступна частина) ОСОБА_1 не зазначено до кого пред'явлено заявлені вимоги, тобто не вказано відповідача. В розумінні характеру спірних відносин, які викладено в позові відповідачем має бути зазначеним - ОСОБА_3 з вказівкою даних про фізичну особу в розумінні п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України.

ІІ. Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог, тобто вказівку позивача на спосіб захисту вже порушеного права (ст. 16 ЦК України). Так, в позовній заяві ОСОБА_1 міститься посилання на такі нормативно-правові акти: ст. 313 ЦК України, ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і виїзду в Україну громадян України», Порядок виїзду з України і виїзду в Україну громадян України, Правила перетинання державного кордону громадянами України. З положень зазначених норм матеріального права вбачається, що дозвіл на виїзд дитини за межі України в супроводі одного з батьків за відсутності згоди другого з батьків (на підставі рішення суду) може бути наданий на конкретний одноразовий виїзд з визначенням його початку й закінчення. В зв'язку з чим, при розгляді судами такої категорії справ, в рішенні (у разі його ухвалення) має бути визначено надання саме одноразового дозволу на виїзд неповнолітнього за кордон без згоди та супроводу одного із батьків з визначенням його початку і закінчення, а не на неодноразові виїзди без визначення країни та проміжку часу, а також дослідити докази необхідності виїзду дитини за кордон та обґрунтування терміну виїзду (Ухвала колегії суддів судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 21.07.2010 року, Постанова Верховного Суду України від 12 квітня 2017 року)

У позовній заяві позивачем ОСОБА_1 конкретно не вказано: проміжок часу (початкова та кінцева дата) виїзду неповнолітньої дитини за межі України / тимчасово окуповану територію України; найменування країни / населеного пункту Донецької, Луганської областей, надання дозволу на виїзд дитини в які заявлено; мета (підстави) такого виїзду.

ІІІ. Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Так, позивач ОСОБА_1, заявляючи вимоги про визначення місця проживання неповнолітньої ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 разом з нею як матір'ю дитини, посилається на створення доньці належних умов для проживання та розвитку, зокрема, забезпечення житлом, здобуття донькою загальної середньої освіти, відвідування позашкільних гуртків. Однак, письмових доказів на підтвердження вказаних посилань до позову не додано (такими документами можуть бути: Акт обстеження умов проживання неповнолітньої дитини, складений уповноваженими особами органу опіки та піклування, довідка / характеристика з місця навчання дитини тощо). В частині заявлених вимог про надання дозволу на виїзд за кордон та на тимчасово окуповану територію України після викладення вимог відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України (про що судом вищенаведене) слід документально підтвердити мету такого виїзду неповнолітньої дитини (туристична путівка, медичний висновок лікаря про необхідність оздоровлення дитини, договір про навчання, проживання родичів тощо).

ІV. Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися. Спірні відносини в частині заявленої позивачем вимоги про визначення місця проживання дитини підлягають врегулюванню за нормами СК України, при цьому ч. 1 ст. 161 цього Кодексу передбачено, що якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. В позовній заяві ОСОБА_1 не вказано чи мало місце звернення до органу опіки та піклування з питанням про визначення місця проживання дитини / надання дозволу на виїзд дитини за межі України, на тимчасово окуповані території України, чи приймалися висновки, рекомендації служби у справах дітей з вказаних питань. Суд враховує, що ч. 1 ст. 161 СК України вказує на альтернативу, але не на послідовність дій, та не встановлює потребу в первісному зверненні позивача до органів опіки піклування перед тим як позиватися до суду. Однак, враховуючи, що відповідно до ч. 4 ст. 19 СК України участь органу опіки та піклування у розгляді справи про визначення місця проживання дитини є обов'язковою, - суду доцільно мати дані про можливе вжиття заходів досудового врегулювання спору, найменування служби у справах дітей для залучення до участі в розгляді справи в процесуальному статусі третьої особи.

V. Відповідно до п. 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Позивачу слід зазначити в позовній заяві такі відомості.

VІ. Згідно ч. 5 ст. 95 ЦПК України учасник справи, який подає письмові докази в копіях повинен зазначити про наявність у ньго або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. В супереч вказаного, додані до позову документи (копії) не засвідчено у визначеному ст. 95 ЦПК України порядку (підписом із зазначенням дати такого засвідчення), - що нівелює доказову силу наданих позивачем документів.

VІІ. Згідно ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Відповідно до ст. 4 ч. 2 п. 1 п. п. 2 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що дорівнює 704,80 гривень. При цьому, згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. Позовна заява ОСОБА_1 містить дві вимоги немайнового характеру - визначення місця проживання дитини та надання дозволу на виїзд дитини без згоди батька. Загальний розмір судового збору складає 1409,60 гривень. До матеріалів позову додано квитанцію № 206410017 від 14.09.2018 року про сплату судового збору в сумі 704,80 гривень. Недоплачена сума судового збору підлягає зарахуванню на відповідний рахунок.

Відповідно ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч. 2 ст. 185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 175, 185, 260, 353 ЦПК України, суддя, -

У Х В АЛ И Л А :

Позовну заяву ОСОБА_1 про визначення місця проживання неповнолітньої дитини, надання дозволу на її виїзд за межі України та тимчасово окуповану територію України без дозволу та супроводу батька - залишити без руху.

Запропонувати позивачу в 10-денний строк з дня вручення даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:

- позовної заяви, складеної відповідно до вимог ст. 175 ЦПК України;

- належним чином завірених копій доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідно до вимог ч. 5 ст. 177 ЦПК України з дотриманням ч. 1 ст. 177 ЦПК України;

- оригінал квитанції про сплату недоплаченої суми судового збору або заяву про зменшення первісно заявлених позовних вимог.

Роз'яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://ka.dn.court.gov.ua

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя (підпис) А.С. Клікунова

З оригіналом згідно

Суддя