Провадження № 2/263/2721/2018
УХВАЛА

19 грудня 2018 року місто Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, перевіривши матеріали позовної заяви Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг,

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області 04 жовтня 2018 року надійшла позовна заява Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

На обґрунтування вимог позивач посилається на те, що відповідач з 23 жовтня 2014 року перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення Центрального району Маріупольської міської ради та одержувала щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Рішенням Маріупольської міської ради від 25 липня 2017 року №м 7/20-1724 «Про оптимізацію штатної чисельності виконавчих органів» визначено, що шляхом ліквідації з 01 січня 2018 року припиняється діяльність управління соціального захисту населення Центрального району Маріупольської міської ради. Положенням про Департамент соціального захисту населення, затвердженим рішенням Маріупольської міської ради від 25 червня 2018 року № 7/32-2853 передбачено, що Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради є виконавчим органом Маріупольської міської ради, який утворюється, реорганізується, ліквідується на підставі рішення Маріупольської міської ради, входить до її структури. Департамент є правонаступником за всіма правами, обовязками, функціями та повноваженнями щодо соціального захисту, зокрема управління соціального захисту населення Центрального району Маріупольської міської ради, починаючи з моменту відкриття процедури припинення, шляхом ліквідації. Тобто на теперішні час заборгованість ОСОБА_2 обліковується за Департаментом соціального захисту населення Маріупольської міської ради. Відповідачу була призначена та виплачувалася адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за періоди з 23 жовтня 2014 року по 22 квітня 2015 року, з 05 травня 2015 року по 04 листопада 2015 року, з 05 листопада 2015 року по 03 травня 2016 року, з 04 травня 2016 року по 30 вересня 2016 року. Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у володінні ОСОБА_2 з грудня 2013 року є квартира за адресою: АДРЕСА_1. У період з 23 жовтня 2014 року по 30 вересня 2016 року, коли відповідачу виплачувалася щомісячна допомога, м. Маріуполь, де розташована квартира належна відповідачу, не входило до переліку населених пунктів на території яких органи державної влади не здійснюють свої повноваження та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення і на території цього міста органи державної влади України здійснювали та продовжують здійснювати свої повноваження в повному обсязі, тому наявність у власності відповідача такого житла є причиною виникнення переплати раніше виплачених сум допомоги. У звязку з чим, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2015 року № 505, ст. ст. 16, 256-257, 261 ЦК України, позивач просить суд стягнути з відповідача надміру виплачені кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 18200 грн. та судовий збір у сумі 1762 грн.

Ухвалою Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 08 жовтня 2018 року вказану позовну заяву залишено без руху.

08 жовтня 2018 року Жовтневим районним судом міста Маріуполя Донецької області направлено запит щодо реєстрації місця проживання відповідача.

Копія указаної ухвали отримана позивачем 11 грудня 2018 року.

Відповідно до відповіді Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради відомості щодо реєстрації ОСОБА_2 у Центральному, Кальміуському, Приморському районах м. Маріуполя відсутні.

17 грудня 2018 року від представника позивача до суду надійшла заява про виправлення недоліків.

Ознайомившись із матеріалами позову за заяви про виправлення недоліків, суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 10 ст. 187 ЦПК України, в редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, якщо отримана судом інформація не дає можливості встановити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи, суд вирішує питання про відкриття провадження у справі. Подальший виклик такої особи як відповідача у справі здійснюється через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

Позов подано з додержанням вимог ст. ст. 175-177 ЦПК України, тому на підставі ст. 187 ЦПК України позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 274 ЦПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 19 ЦПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Враховуючи те, що відповідно до положень ч. 6 ст. 19 ЦПК України дана справа є малозначима, оскільки ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, незначної складності, враховуючи її категорію та характер доказів у справі, зі змісту позовних вимог не вбачається необхідності призначити експертизу, кількість сторін, необхідно дійти висновку про її розгляд у спрощеному провадженні, що належним чином забезпечить сторонам засади цивільного судочинства. Клопотань про виклик сторін у судове засідання не надходило.

Керуючись ст. ст. 3, 13, 19, 175-177, 187 ЦПК України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у цивільній справі за позовною заявою Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

Судові засідання для розгляду справи по суті провести 06 лютого 2019 року о 09:30 год., 19 лютого 2019 року о 16:00 год. у приміщенні Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області, розташованому за адресою: пр. Металургів, 31, м. Маріуполь, Донецька область, без повідомлення (виклику) сторін.

Встановити відповідачу строк пятнадцять днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, протягом якого відповідач має право подати відзив на позовну заяву, з урахуванням вимог статті 178 ЦПК України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) позивачеві одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право предявити зустрічний позов.

Встановити позивачу строк п'ятнадцять днів із дня отримання відзиву, протягом якого позивач має право подати відповідь на відзив, до якої застосовуються правила, встановлені частинами третьою пятою ст. 178 ЦПК України. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) відповідачеві одночасно з надісланням (наданням) відповіді не відзив до суду.

Встановити відповідачу строк два дні із дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, до якого застосовуються правила, встановлені частинами третьою пятою ст. 178 ЦПК України. Копія заперечення на відповідь на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) позивачеві одночасно з надісланням (наданням) заперечення на відповідь на відзив до суду.

Розяснити сторонам, що відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше пяти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 279 ЦПК України).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0519.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати позивачеві.

Копію ухвали про відкриття провадження разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслати відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 19 грудня 2018 року.

Ухвала може бути оскаржена у звязку з порушенням правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Донецької області.

Суддя О.М. Музика