Справа № 4-с/714/2/18
У Х В А Л А

14 грудня 2018 року м. Герца

Суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області Єфтемій С.М. розглянувши скаргу ОСОБА_1 на дії начальника Герцаївського районного відділу державної виконавчої служби Сиротян Г.С., -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулось до суду зі скаргою, у якій просило визнати протиправними дії начальника Герцаївського районного відділу державної виконавчої служби щодо виконання ухвали Герцаївського районного суду Чернівецької області від 01 листопада 2018 року про проникнення до житлового будинку розташованого у АДРЕСА_1 якій належить її батькам ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Вивчивши скаргу, вважаю що останню слід залишити без руху з наступних підстав.

Статтею 4 ЦПК України гарантовано кожній особі право в порядку, встановленому цим Кодексом на звернення до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За змістом ст. 447 ЦПК України звернутися до суду із скаргою у випадку якщо вони вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи мають виключно сторони виконавчого провадження.

Розділ 7 ЦПК України яким врегульовано судовий контроль за виконанням судових рішень не містить окремої правової норми щодо форми та змісту такого роду скарги як оскарження дій державного виконавця.

Втім, ч.ч. 1, 9 статті 10 ЦПК України перебачено, що суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у п. 13 своєї Постанови пленуму № 6 від 07.02.2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» зазначив, що скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК

Загальні вимоги щодо форми і змісту позовної заяви передбачені статтями 175 175-177 ЦПК України.

Відповідно до п. 2, 4, 5 ч.3, ч. 4, ч.5 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити дані щодо змісту позовних вимог : повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини ; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору. У разі пред'явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

За змістом ст. 177 ЦПК України позивач зобов'язаний окрім позовної заяви подати до неї документи, а саме : 1) копії позовної заяви та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб - ч.1 ст. 177 ЦПК ; 2) документ, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджує підставу звільнення від сплати судового збору відповідно до закону - ч. 4 ст. 177 ЦПК ; 3) у разі необхідності - додається клопотання та заяви позивача про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів тощо - ч.3 ст. 177 ЦПК; 4) всі наявні у позивача докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) - ч.5 ст. 177 ЦПК. До позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача - ч.7 ст. 177 ЦПК

Разом із тим, заявниця ОСОБА_1 звертаючись до суду із вищевказаною скаргою не дотрималась вимог щодо форми та змісту такої скарги про зазначено вище, а також не надано жодного документа за яким сторони виконавчого провадження. В даному випадку боржники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 уповноважили її на представлення їх інтересів, зокрема на звернення до суду із такою роду скаргою.

Слід також зазначити, що ч. 2 ст. 95 ЦПК України встановлено правила подання письмових доказів. Так, письмові докази мають бути поданні в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 вищенаведеної статті копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Між тим, всупереч вказаним вище вимогам законодавства, оригінали письмових доказів заявницею до скарги не додавались, а надані суду копії письмових доказів не засвідчені у встановленого законом порядку.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч.1 ст. 185 ЦПК України).

На підставі наведеного, керуючись ст. 185 ЦПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_1 на дії начальника Герцаївського районного відділу державної виконавчої служби Сиротян Г.С. залишити без руху, про що повідомити заявницю.

Надати ОСОБА_1 5 днів для виправлення вищезазначених недоліків позовної заяви з часу отримання копії ухвали.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачці зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя