Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5619/18
18 грудня 2018 року м. Черкаси
Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді Казидуб О. Г.
при секретарі Зайцевій О. І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення суми виплаченої тимчасової допомоги, -
Згідно з п. 3 Порядку грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї.
Відповідно до п. 10 Порядку, уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.
Відповідно до п. 6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.
Так як відповідач у заяві для призначення грошової допомоги від 13.06.2017 надав недостовірну інформацію про майновий стан своєї сімї, це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді грошової допомоги за період з 01.05.2017 по 11.06.2017 на загальну суму 2416 грн.27 коп.
Відповідно до п. 11 Порядку уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимону уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги, вони стягуються у судовому порядку.
Відповідач листами від 03.07.2017, 22.09.2017 та 13.11. 2017 був повідомлений про переплату, яка виникла з одночасним проханням повернути заборгованість, проте, станом на дату звернення департаменту до суду сума надміру виплачених коштів адресної допомоги так і не була повернута.
А тому, просять стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 соціальної політики Черкаської міської ради надміру виплачені кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги у розмірі 2416 грн. 27 коп. ; стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 соціальної політики Черкаської міської ради сплачений при подачі позовної заяви судовий збір у розмірі 1762грн.00 коп.
Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 11 вересня 2018року відкрито спрощене провадження у справі. Відповідачу наданий строк для надання відзиву на позовну заяву. Представник позивача ОСОБА_1 соціальної політики Черкаської міської ради ОСОБА_4 В судове засідання не зявилась, надала суду клопотання про проведення судового засідання без її участі. Також вказала, що не заперечує проти винесення заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання вдругу не з'явився, причини неявки суду невідомі. Про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чимном, про що свідчать конверти з рекомендованим повідомленням , які повернулися до суду без вручення.
Суд, на підставі ст. ст. 280 - 283 ЦПК України ухвалив про заочний розгляд справи на підставі наявних в справі доказів.
Суд, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України).
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Зазначені обставини вважаються загальновідомими і такими, що не потребують доведення, якщо інформація про них міститься в офіційних звітах (повідомленнях) Верховного Комісара Організації Об'єднаних Націй з прав людини, Організації з безпеки та співробітництва в Європі, Міжнародного Комітету Червоного Хреста і Червоного Півмісяця, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, розміщених на веб-сайтах зазначених організацій, або якщо щодо таких обставин уповноваженими державними органами прийнято відповідні рішення.
В судовому засіданні встановлено, що на підставі заяви ОСОБА_2 та відповідно до п. 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ № 505 від 01 жовтня 2014 року йому була призначена та виплачувалась грошова допомога переміщеним особам. В даній заяві ОСОБА_2 зазначив, що у будь-кого з членів його сім'ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції відсутні.
Рішенням Управління соціального захисту населення Придніпровського району від 11.08.2016 року про призначення допомоги переміщеним особам на проживання ОСОБА_2 була призначена допомога переміщеним особам на проживання з 09.06.2016 року по 08.12.2016 року в розмірі по 884грн. щомісячно.

Рішенням Управління соціального захисту населення Придніпровського району від 16.12.2016 року про призначення допомоги переміщеним особам на проживання ОСОБА_2було подовжено виплати з 12.12.2016 року по 11.06.2017 року в розмірі 1768 грн.

В подальшому при проведенні ОСОБА_1 соціальної політики Черкаської міської ради перевірки правильності повноти інформації, що надається заявниками для призначення грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам, було встановлено, що відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, ОСОБА_3, яка згідно з свідоцтвом про одруження І-НО № 053302 від 29 травня 1999 року є дружиною ОСОБА_2, має у власності житловий будинок, що розташований за адресою: Черкаська область, Черкаський райолн, село Сагунівка, вул. Пушкіна, буд. 43. Підстава виникнення права власності: договір купівлі-продажу, серія та номер 1341, виданий 21.04.2017.

Рішенням Управління соціального захисту населення Придніпровського району ОСОБА_1 соціальної політики Черкаської міської ради від 03.07.2017 року закрито особовий рахунок № 617481 гр. ОСОБА_2 та виставлено переплату призначеної допомоги з 01.05.2017.

Як вбачається з довідки від 07.03.2018 року ОСОБА_2 за період з травня 2017 року по червень 2017 року виплачено 2416,27 грн.

Відповідно до абзацу другого п. 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01.10.2014 року, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу. У разі і відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Статтею 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобовязана повернути потерпілому це майно.

Враховуючи, що грошова допомога переміщеним особам за період з 01.05.2017 року по 11.06.2017 року в загальній сумі 2416 грн. 27 коп. була виплачена ОСОБА_2 на підставі його заяви з недостовірними відомостями, вказані кошти є безпідставно набутим майном, а тому суд приходить до висновку про задоволення позову ОСОБА_1 соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення виплачених коштів щомісячної грошової допомоги в загальній сумі 2416 грн. 27 коп.

Разом з тим, на підставі ст. 141 ЦПК України, суд приходить до висновку про стягнення з відповідача ОСОБА_2 на користь позивача сплаченого ним судового збору в розмірі 1762 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1212 ЦК України, ст. ст. 4, 11, 12, 13, 81, 89, 141, 263-266, 273 ЦПК України, Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01.10.2014 року отримувала грошову допомогу переміщеним особам, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення суми виплаченої тимчасової допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 соціальної політики Черкаської міської ради виплачені кошти у вигляді грошової допомоги у розмірі 2416 грн. 27 коп. та судовий збір в розмірі 1762 грн.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції на протязі 30 днів. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Заява про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Повний текст рішення суду складений 18 грудня 2018 року.

Головуючий: ОСОБА_5