Справа № 539/4715/18
Провадження № 6/539/116/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.12.2018 року м. Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:
головуючого судді Алтухової О.С.,
за участю секретаря Гусак А.О.,
учасники справи у судове засідання не зявилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Лубенського міськрайонного суду заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового виїзду за кордон, -
ВСТАНОВИВ:
12.12.2018 року ОСОБА_1 звернувся в суд з заявою про скасування тимчасового виїзду за кордон, в якій просив скасувати тимчасове обмеження йому ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю та мешканцю АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, за ухилення від виконання , покладеного на нього судовим рішенням, яке було встановлено згідно ухвали Лубенського міськрайонного суду від 11.11.2014 року по справі № 539/3758/14-ц.
В обґрунтування заявлених вимог вказав, що при перетині державного кордону України 28.12.2017 року через ППР «Бориспіль» йому стало відомо, що згідно ч. 1 ст. 14 ЗУ «Про прикордонний контроль» було прийнято рішення про відмову у перетині ним державного кордону на виїзд з України на підставі ухвали Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 11.11.2014 року справа № 539/3758/14-ц.
11.11.2014 року ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області було встановлено відносно нього обмеження у праві виїзду за кордон до повного виконання зобовязання по сплаті заборгованості по зведеному виконавчому провадженні № 41405677 від 06.08.2014 року по примусовому виконанню: рішення управління пенсійного фонду в м. Лубнах № 735 від 15.04.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в м. Лубни та Лубенському районі боргу в розмірі 170 грн.; вимоги УПФУ в м. Лубнах № Ф 717 від 30.07.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в м. Лубни та Лубенському районі недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в розмірі 326 грн. 53 коп.; вимоги УПФУ в м. Лубнах №Ф 717 від 14.12.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в м. Лубни та Лубенському районі недоїмки зі сплати єдиного внеску в сумі 944 грн. 29 коп.; постанови ДПС ВДАІ м. Полтави № ПС1 435880 від 16.062014 про стягнення з ОСОБА_1В на користь держави штрафу в сумі 102 грн. та постанови АА2 821989 від 27.12.2013 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу в розмірі 1020 грн., яке знаходиться у ВДВС Лубенського МРУЮ на виконанні.
На теперішній час заборгованість перед стягувачем відсутня. 10.04.2018 року ОСОБА_1 звернувся до Лубенського МР ВДВС ГТУЮ у Полтавській області з заявою про зняття з нього обмеження в праві виїзду за межі України, на що ним було отримано листа вх. № /5/8753 від 17.04.2018 року, в якому вказано, що виконавче провадження № 41405677 від 06.08.2014 року, на підставі якого було накладено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ВДВС, і на підставі якого повинно було винести постанову про закінчення виконавчого провадження або скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України, у якій вказують номер та дату винесення судового рішення про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду з України надати до Головного центру з бази даних немає можливості, оскільки воно було знищено у звязку із закінченням строку зберігання.. На підставі вищезазначеного йому було рекомендовано звернутися до суду для вирішення даного питання.
У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Всебічно та повно зясувавши обставини справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню у звязку з наступним.
Відповідно ч. 1 ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Враховуючи вищевикладені обставини справи та норми права, суд вважає, що заява щодо скасування обмежень вільно залишати територію України підлягає розгляду в судовому порядку, а тому неприйняття рішення про скасування такого заходу матиме наслідком порушення ст. 33 Конституції України та ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом
Відповідно ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.
Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розвязання спорів у цій сфері.
Відповідно до п. 2 ст. 6 вищевказаного Закону підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон є наявність невиконаних зобовязань, але лише до моменту виконання зобов'язань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.
Відповідно ч. 1 ст.40 Закону України «Про виконавче провадження», у разі закінчення виконавчого провадження (крім офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за судовим рішенням, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також, крім випадків не стягнення виконавчого збору або витрат виконавчого провадження, не стягнення основної винагороди приватним виконавцем), повернення виконавчого документа до суду, який його видав, арешт, накладений на майно (кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у звязку із закінченням виконавчого провадження.
Судом встановлено, що 11.11.2014 року ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області було встановлено відносно ОСОБА_1 обмеження у праві виїзду за кордон до повного виконання зобовязання по сплаті заборгованості по зведеному виконавчому провадженні № 41405677 від 06.08.2014 року по примусовому виконанню: рішення управління пенсійного фонду в м. Лубнах № 735 від 15.04.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в м. Лубни та Лубенському районі боргу в розмірі 170 грн.; вимоги УПФУ в м. Лубнах № Ф 717 від 30.07.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в м. Лубни та Лубенському районі недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в розмірі 326 грн. 53 коп.; вимоги УПФУ в м. Лубнах №Ф 717 від 14.12.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в м. Лубни та Лубенському районі недоїмки зі сплати єдиного внеску в сумі 944 грн. 29 коп.; постанови ДПС ВДАІ м. Полтави № ПС1 435880 від 16.062014 про стягнення з ОСОБА_1В на користь держави штрафу в сумі 102 грн. та постанови АА2 821989 від 27.12.2013 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу в розмірі 1020 грн.
При спробі перетинання кордону 28.12.2017 року на ППр «Бориспіль» СЗПН 2-го відділу прикордонної служби «Бориспіль»(термінал D) майором ОСОБА_2 було винесено рішення про відмову в перетинанні державного кордону України ОСОБА_1 Є.14.11.1983 р.н. у звязку з наявністю в базі даних Держприкордонслужби відомостей про тимчасове обмеження у праві його виїзду за кордон.
10.04.2018 року ОСОБА_1 звернувся до Лубенського МР ВДВС ГТУЮ у Полтавській області з заявою про зняття з нього обмеження в праві виїзду за межі України, на що ним було отримано листа вх. № /5/8753 від 17.04.2018 року, в якому вказано, що виконавче провадження № 41405677 від 06.08.2014 року, в ході виконання якого було накладено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, знищено у звязку із закінченням строку зберігання. На підставі вищезазначеного йому було рекомендовано звернутися до суду для вирішення даного питання.
Відповідно до ч.ч. 1, 5 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення; суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.
Враховуючи, що виконавче провадження № 41405677 від 06.08.2014 року, в ході виконання якого ОСОБА_1 був тимчасово обмежений у виїзді за межі України було знищено у звязку із закінченням строку зберігання, то відповідно відпала необхідність в застосуванні тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, як заходу забезпечення виконання судового рішення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 441 ЦПК України, суд,
П О С Т А Н О В И Л А:
Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - задовольнити.
Скасувати відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, тимчасове обмеження у праві виїзду за за межі України, встановлене ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 11 листопада 2014 року по справі № 539/3758/14-ц (провадження № 6/539/156/2014).
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Полтавського апеляційного суду безпосередньо або через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала підписана 20.12.2018 року.

Суддя О.С. Алтухова