Провадження № 2/760/3728/18
Справа № 760/559/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2018 року м. Київ

Солом'янський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Усатової І.А.,

при секретарі Прохоровій К.Д.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1,

представника третьої особи ОСОБА_2 - ОСОБА_3,

представника третьої особи Приватного малого підприємства "Співдружність" - Смулянської К.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання представника третьої особи Приватного малого підприємства "Співдружність" - Смулянської К.А. про закриття провадження усправі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Політех" до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Анохіної Вікторії Михайлівни, треті особи: ОСОБА_2, Приватне мале підприємство "Співдружність", ОСОБА_6 про визнання протиправними та скасування Рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 37352879 від 29.09.2017 року, -

В С Т А Н О В И В :

07.07.2018 позивач звернувся до Солом'янського районного суду м. Києва в порядку цивільного судочинства з позовом до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Анохіної Вікторії Михайлівни, треті особи: ОСОБА_2, Приватне мале підприємство "Співдружність", ОСОБА_6 та просив визнати протиправним та скасувати Рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Анохіної Вікторії Михайлівни про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 37352879 від 29.09.2017 року, яким право власності на нежитлові приміщення з №1 по №9 (групи приміщень №39) (літ. А) перейшло до ОСОБА_2.

Ухвалою судді від 12.01.2018 відкрито загальне позовне провадження у справі.

У судовому засіданні 23.11.2018 представник третьої особи Приватного малого підприємства "Співдружність" - Смулянська К.А. заявила клопотання про закриття провадження, обґрунтоване наступним. Зазначено, що приватний нотаріус Анохіна В.М., здійснюючи оскаржувані реєстраційні дії, реалізовувала делеговані їй державою функції та повноваження, а такі дії не є нотаріальними діями. У вказаній справі позивачем, юридичною особою, оскаржуються дії нотаріуса, як суб'єкта делегованих державою владних повноважень (публічно-правовий спір), з державної реєстрації прав на нерухоме майно (індивідуальний акт). При цьому, оскарження реєстраційних дій не є похідним від спору про майно (спору про право, яке підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства). У зв'язку з чим, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЩІК України представник третьої особи просить провадження у справі закрити, оскільки, справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Представник позивача у судовому засіданні 29.11.2018 заперечувала проти закриття провадження у справі.

Представник відповідача у судовому засіданні 29.11.2018 підтримав клопотання про закриття провадження.

У судовому засіданні 29.11.2018 представник третьої особи Приватного малого підприємства "Співдружність" - Смулянська К.А. заявлене клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Суд, заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач, звертаючись до суду з позовом до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Анохіної Вікторії Михайлівни, треті особи: ОСОБА_2, Приватне мале підприємство "Співдружність", ОСОБА_6 просив визнати протиправним та скасувати Рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Анохіної Вікторії Михайлівни про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 37352879 від 29.09.2017 року, яким право власності на нежитлові приміщення з №1 по №9 (групи приміщень №39) (літ. А) перейшло до ОСОБА_2.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір; публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов'язує надавати такі послуги виключно суб'єкта владних повноважень, і спір виник у зв'язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб'єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв'язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб'єкта владних повноважень або іншої особи.

В пункті 7 ч.1 ст. 4 КАС України визначено, що суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України індивідуальний акт - акт (рішення) суб'єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухомість та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до п. 2 ч. 1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухомість та їх обтяжень» нотаріус є державним реєстратором.

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про нотаріат» нотаріуси вчиняють такі нотаріальні дії:посвідчують правочини (договори, заповіти, довіреності тощо);вживають заходів щодо охорони спадкового майна: видають свідоцтва про право на спадщину: видають свідоцтва про право власності на частку в спільному майні подружжя в разі смерті одного з подружжя; видають свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів); видають свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися; провадять опис майна фізичної особи, яка визнана безвісно відсутньою або місце перебування якої невідоме; видають дублікати нотаріальних документів, що зберігаються у справах нотаріуса; накладають заборону щодо відчуження нерухомого майна (майнових прав на нерухоме майно), що підлягає державній реєстрації; накладають заборону щодо відчуження грошових сум, що будуть зараховані заявником вимоги, визначеним відповідно до частини четвертої статті 65-2 Закону України «Про акціонерні товариства» (514-17), на рахунок умовного зберігання (ескроу), відкритий відповідно до зазначеного закону; засвідчують вірність копій (фотокопій) документів і виписок з них; засвідчують справжність підпису на документах; засвідчують вірність перекладу документів з однієї мови на іншу; посвідчують факт, що фізична чи юридична особа є виконавцем заповіту; посвідчують факт, що фізична особа є живою; посвідчують факт перебування фізичної особи в певному місці; посвідчують час пред'явлення документів; передають заяви фізичних та юридичних осіб іншим фізичним та юридичним особам; приймають у депозит грошові суми та цінні папери; вчиняють виконавчі написи; вчиняють протести векселів; вчиняють морські протести; приймають на зберігання документи.

Таким чином, в даному випадку приватний нотаріус Анохіна здійснюючи оскаржувані реєстраційні дії, реалізовувала делеговані їй державою функції та повноваження.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем не оскаржуються цивільно-правові відносини між сторонами іпотечного договору, на підставі якого відповідач прийняла оскаржуване рішення. Будь-який спір про право на майно відсутній. В даному випадку вимоги щодо реєстраційних дій не є похідними від спору щодо самого майна, такі вимоги є єдиним та самостійним предметом позову.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Заявлені позивачем позовні вимоги підвідомчі адміністративному суду, тому, згідно ст. 19 ЦПК України та ст.ст. 4, 19 КАС України, позов повинен розглядатись в порядку адміністративного судочинства, а не в порядку цивільного судочинства.

За таких обстави, провадження у даній справі підлягає закриттю.

Якщо провадження у справі закривається з підстав, визначених пунктом 1 частини першої статті 255 цього Кодексу, суд повинен повідомити заявникові, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ (ч.1 ст. 256 ЦПК України).

Враховуючи вищевикладене, суд повідомляє позивачу, що розгляд справ за вищевказаними позовними вимогами віднесено до судів адміністративної юрисдикції.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 4, 19 КАС України, ст.ст. 255, 256, 353, 354 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника третьої особи Приватного малого підприємства "Співдружність" - Смулянської К.А. про закриття провадження усправі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Політех" до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Анохіни Вікторії Михайлівни, треті особи: ОСОБА_2, Приватне мале підприємство "Співдружність", ОСОБА_6 про визнання протиправними та скасування Рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 37352879 від 29.09.2017 року - задовольнити.

Закрити провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Політех" до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Анохіної Вікторії Михайлівни, треті особи: ОСОБА_2, Приватне мале підприємство "Співдружність", ОСОБА_6 про визнання протиправними та скасування Рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 37352879 від 29.09.2017 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: