Справа № 191/79/18
Провадження № 2-о/191/2/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2018 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Кухар Д.О.

за участю секретаря Яніної О.В.

розглянувши, згідно вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Синельникове, цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа : Синельниківський районний сектор Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про встановлення факту постійного проживання на території України, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернулася до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання на території України,яку в подальшому уточнила.

В обґрунтування своїх вимог заявник зазначила, що вона народилася 05.02.1969 року у м. Геокчай, Азербайджан, де і мешкала до 1986 року та закінчила навчання в школі. В 1987 року вона приїхала до України в м. Дніпропетровськ, де і вступила в 1987 року до Дніпропетровського технологічного технікума. Після закінчення Дніпропетровського технологічного технікуму в 1989 року її, за розподілом було направлено на постійне місце роботи в Запорізьку область до Вільнянського комбінату хлібопродуктів. Від громадянського шлюбу з ОСОБА_2 у неї народився син - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Тобто, на час проголошення незалежності України 24 серпня 1991 року і на момент набрання чинності Закону України «Про громадянство» 13 листопада 1991 року по теперішній час вона постійно проживала на території України. 23.05.2016 року ОСОБА_2 помер.

01.12.2017 року між нею та ОСОБА_4 був укладений шлюб.

Починаючи з липня 1987 року і по сьогоднішній день вона нікуди не виїжджала за межі України та не змінювала адреси свого місця проживання. 19.12.2017 року заявник звернулась до Державної міграційної служби України Головне управління в Дніпропетровській області - Синельниківський районний сектор в Дніпропетровській області, про внесення до Єдиного державного демографічного реєстру інформації про неї, у звязку з оформленням паспорта громадянина України, обмін у звязку із зміною інформації внесеної до паспорта. 28.12.2017 року з ДМС України ГУ в Дніпропетровській області Синельниківський районний сектор в Дніпропетровській області нею було отримано відповідь за №1257/2133, згідно якої : «рішення про оформлення паспорта приймається територіальним підрозділом ДМС за результатами ідентифікації особи та перевірки факту належності особи до громадянства України. Ідентифікація особи, на ім'я якої оформляється паспорт і стосовно якої відсутня інформація в базах даних Реєстру, здійснюється відповідно до наявних державних та єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави або підприємств, установ та організацій. Якщо за результатами проведення зазначеної процедури особу не встановлено, приймається рішення про відмову особі в оформленні паспорта.» Тобто, заявнику було відмовлено в оформлені паспорта, оскільки не було встановлено її особу. Рішення суду про встановлення факту її постійного проживання на території України необхідно заявнику для отримання паспорту громадянки України.

У звязку з цим, заявник просить встановити факт, що вона постійно безвиїзно, проживала на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Представник заявника в судове засідання не зявився, однак до його початку надав заяву про розгляд справи у його відсутність. Заявлені вимоги підтримав повністю та просив їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не зявився, однак до його початку надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, дійшов наступного висновку.

27.06.1989 року ОСОБА_5 отримала диплом серія МТ № 756923 про те, що вона в 1987 році вступила до Дніпропетровського технологічного технікуму, який закінчила в 1989 році та отримала кваліфікацію «бухгалтер».

З копії свідоцтва про шлюб серія І-КИ № 404658 вбачається, що 01.12.2017 року зареєстрували шлюб ОСОБА_4 та ОСОБА_5. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу : «Чумак».

19.12.2017 року ОСОБА_1 звернулася до Синельниківського РС ГУДМС України в Дніпропетровській області із заявою анкетою для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру, однак рішенням Синельниківського РС їй було відмовлено у звязку з тим, що особу ОСОБА_5 як особу не встановлено.

Згідно довідки квартального комітету № 22 від 28.12.2017 року ОСОБА_5 проживає за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_2, дійсно проживала з 1991 року по 1996 рік за адресою : м. Синельникове, вул. Новоукраїнська,1, в цивільному шлюбі з ОСОБА_2, який помер 23.05.2016 року.

З копії свідоцтва про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, серія VI-КИ № 374004, вбачається, що його батьками є : « батько ОСОБА_2», «мати ОСОБА_5».

Згідно архівної копії Вільнянського місцевого архіву № 01-31/Ч-332 від 29.05.2018 року ОСОБА_1 працювала в комбінаті хлібопродуктів м. Вільнянськ Запорізької області з 16.08.1989 року по 29.10.1993 рік бухгалтером.

Згідно довідки КЗ «Синельниківська центральна районна лікарня» Дніпропетровської обласної ради» № 541 від 11.05.2018 року ОСОБА_5 народжувала дитину в Синельниківській ЦРЛ 30.03.1991 року, місце свого проживання зазначила за адресою : м. Синельникове, вул. Новоукраїнська,1, про що свідчить запис в журналі реєстрації пологів.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України»і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року чи 13.11.1991 року.

Відповідно до п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 року або 13.11.1991 року.

У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх пяти років є однією з умов прийняття до громадянства України. Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.

Факт, про встановлення якого просить заявник, має для неї юридичне значення, оскільки надає право на отримання паспорта громадянина України.

За таких обставин, з урахуванням досліджених доказів, суд вважає за можливе встановити юридичний факт постійного проживання ОСОБА_1 на території України станом на 24 серпня 1991 року.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про громадянство України», ст. ст. 12, 13, 77, 78, 141, 206, 259, 263, 264, 293,315 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заявлені вимоги задовольнити повністю.

Встановити факт того, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, постійно, безвиїзно, проживала на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Дніпропетровської області або через Синельниківський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: ОСОБА_6