Провадження №2/523/4463/18
УХВАЛА

Іменем України

"27" серпня 2018 р. м. Одеса

Суддя Суворовського районного суду міста Одеси Шепітко І.Г., розглянувши позовну заяву позовом Одеської міської ради (65004, м. Одеса, пл. Думська, 1) до ОСОБА_1 (65042, м. Одеса, вул. 8-го Березня, 149), ОСОБА_2 (ІНН НОМЕР_1, 65042, м. Одеса, вул. 8-го Березня, 149) про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення обєкта самочинного будівництва, -

ВСТАНОВИВ:

До Суворовського районного суду м. Одеси надійшла вищевказана позовна заява.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що у відкритті провадження по даній справі необхідно відмовити, з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цивільним процесуальним кодексом України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі ч.1 ст.19 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звертається із заявою за захистом своїх прав, як власник земель комунальної власності територіальної громади м. Одеси.

З даного приводу висловлена правова позиція Верховного Суду в Постанові від 11 квітня 2018 року по справі №161/14920/16-а, в якій зазначено, що звертаючись до суду з позовом про знесення об'єкту самочинного будівництва і мотивуючи такий позов порушеннями архітектурних, містобудівних, пожежних, санітарних або інших подібних норм і правил, суб'єкт владних повноважень діє не з метою захисту своїх приватних прав та інтересів, а з метою захисту прав та інтересів громади або невизначеного кола осіб від можливих порушень їхніх прав та з метою запобігти можливих суспільно значимих несприятливих наслідкам порушення відповідних норм і правил, що підлягає розгляду в порядку КАС.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України (у редакції Закону № 2147-VIII) юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Таким чином, визначальним критерієм віднесення справи до справ адміністративної юрисдикції є наявність стороною у справі суб'єкта владних повноважень та виконання ним у спірних відносинах управлінських функцій.

За таких обставин, даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Спори з субєктами владних повноважень розглядаються у порядку КАС України, з даним позовом позивач має звертатися до Одеського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 4, 19, 186, 353 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження по цивільній справі за позовною заявою Одеської міської ради (65004, м. Одеса, пл. Думська, 1) до ОСОБА_1 (65042, м. Одеса, вул. 8-го Березня, 149), ОСОБА_2 (ІНН НОМЕР_1, 65042, м. Одеса, вул. 8-го Березня, 149) про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення обєкта самочинного будівництва відмовити.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Одеської області через Суворовський районний суд м. Одеси, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15-и днів з дня оголошення ухвали.

Суддя: