ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

іменем України

12 грудня 2018 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 728/932/18

Головуючий у першій інстанції - Пархоменко П. І.

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/313/18

Чернігівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - судді Харечко Л.К.,

суддів: Лакізи Г.П., Скрипки А.А.,

секретар - Поклад Д.В.,

учасники справи: позивач - ОСОБА_2, відповідач - Публічне акціонерне товариство «Чернігівобленерго»,

розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Бахмацького районного суду Чернігівської області від 19 вересня 2018 року у складі судді Пархоменка П.І., повний текст якого складено 19.09.2018 року у м. Бахмач Чернігівської області,

В С Т А Н О В И В:

В травні 2018 року ОСОБА_2 звернувся з позовом до Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго», в якому просив зобов'язати відповідача усунути перешкоди у користуванні, належних позивачу на праві власності присадибної земельної ділянки, площею 0,10 га з кадастровим номером НОМЕР_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, а також земельної ділянки площею 0,2137 га з кадастровим номером НОМЕР_1 для ведення підсобного господарства, шляхом виконання робіт з демонтажу усіх елетроопор лінії електропередач ЛЕП 10 кВ та їх фундаментів з зазначених земельних ділянок. Просив стягнути з відповідача на свою користь судовий збір в розмірі 704 грн. 80 коп.

Рішенням Бахмацького районного суду Чернігівської області від 19 вересня 2018 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить скасувати рішення суду і ухвалити нове, яким задовольнити його позовні вимоги, посилаючись на його незаконність.

На думку позивача, судом не було враховано положень ст. 14 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів», якою передбачено можливість використання земельних ділянок всіх форм власності шляхом встановлення постійних або строкових сервітутів на підставі договору з власником або користувачем цих земельних ділянок, проте, враховуючи, що між сторонами земельний сервітут не встановлювався і будь - яких обмежень у користуванні цими земельними ділянками, належними позивачу, не зареєстровано, позивач, як власник та землекористувач має право вимагати усунути будь - які порушення його прав на землю, навіть, якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння.

Вважає, що відповідач в силу ст. 81 ЦПК України не надав суду належних та допустимих доказів про наявність у нього права користування земельними ділянками позивача.

У відзиві на апеляційну скаргу Публічне акціонерне товариство «Чернігівобленерго» просить залишити без змін рішення суду першої інстанції, оскільки вважає, що прийнято рішення з дотриманням норм закону та підставі повного і всебічного з'ясування усіх обставин справи, адже, право користування відповідача підтверджено договором оренди земельних ділянок, який був зареєстрований 16.06.2004 року у Бахмацькому районному відділі Чернігівського районного центру ДЗК.

Звертає увагу на те, що ПЛ 10 кВ «Курінь-Авангард» була побудована до набуття у власність ОСОБА_2 житлового будинку та земельних ділянок, а тому, про її наявність на день їх придбання останньому було відомо. Також в державних актах на право власності на земельні ділянки, в планах зовнішніх меж земельних ділянок ОСОБА_2 не нанесена ЛЕП 10 кВ «Курінь-Авангард», яка повинна обов'язково бути позначена та погоджена з енергопостачальною організацією.

Тобто на думку ПАТ «Облтеплокомуненерго», проблемне питання виникло у зв'язку з тим, що органи землевпорядкування не зазначили у документації із землеустрою та кадастрових планах обмежень на використання зазначених земельних ділянок, належних позивачу.

Вислухавши суддю - доповідача, пояснення учасників судового процесу, обговоривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 з 13.05.2017 року є власником житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами АДРЕСА_1 що підтверджується договором купівлі - продажу та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обмежень (а. с. 12 - 15, 17 - 18) та власником земельних ділянок, наданих для: будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, площею 0,10 га (кадастровий № НОМЕР_2); ведення особистого підсобного господарства, площею 0,2137 га (кадастровий номер НОМЕР_1), які розташовані за цією ж адресою. Право власності на земельні ділянки набуто позивачем на підставі договорів купівлі - продажу від 13.05.2017 року №, № 321, 323 (а. с. 19-22, 28-31).

13.02.2018 року згідно заяви ОСОБА_2 було проведено комісійне обстеження земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1, в результаті якого було встановлено, що через подвір'я зазначеної садиби пролягає ЛЕП 10 кВ, а саме, при замірах від крайнього дроту ЛЕП 10 кВ до житлового будинку відстань становить 4,82 м, від бетонної опори, що розташована на подвір'ї, до житлового будинку відстань становить 6,32 м. Відстань від цегляної господарської будівлі до крайнього проводу ЛЕП 10 кВ становить 5,1 м. Усі три дроти, які пролягають через подвір'я позивача мають скрутки.

На звернення позивача до ПАТ «Облтеплокомуненерго» з вимогою перенесення повітряної лінії електропередач за межі його земельної ділянки, листом від 29.11.2017 року у задоволенні звернення було відмовлено та рекомендовано позивачу спочатку розробити та погодити з усіма зацікавленими сторонами проектну документацію, після чого звернутись до відповідача для укладення договору на виконання відповідних робіт (а. с. 44-45).

Рішенням Бахмацької міської ради від 26.02.2003 року була надана в оренду земельна ділянка ВАТ ЕК «Чернігівобленерго» під опорами ЛЕП в межах м. Бахмач площею 3502 кв.м строком на 3 роки (а. с. 67-69).

Бахмацьким районним відділом земельних ресурсів погоджувались матеріали на передачу земельних ділянок, зайнятих під опорами ЛЕП в оренду ВАТ ЕК «Чернігівобленерго» в межах населених пунктів на території Бахмацької міської ради, що підтверджується відповідним висновком (а. с. 70).

01.04.2004 року між Бахмацькою міською радою та відповідачем були укладені договори оренди земельних ділянок на території м. Бахмач площею 0,3502 га для розміщення опор ліній електропередач ЛЕП та площею 0,1484 га для розміщення трансформаторних підстанцій строком на три роки. Зазначені договори були зареєстровані у Бахмацькому районному відділі Чернігівського районного центру Державного земельного кадастру 16.06.2004 року. Рішенням міської ради від 15.08.2017 року було продовжено термін дії вказаних договорів оренди строком ще на три роки. Також приймались додаткові угоди до рішення міської ради, але зареєстровані згідно з законом не були.

Крім того матеріалами справи встановлено, що станом на 12.07.2018 року Бахмацька міська рада не передавала у користування на умовах оренди ПАТ «Чернігівобленерго» земельні ділянки на території міста для розміщення та обслуговування опор ПЛ-10кВ «Курінь-Авангард», що проходять через земельні ділянки, належні позивачу, проте, оплату за користування земельними ділянками, ПАТ «Чернігівобленерго» продовжує проводити, що підтверджується доказами, які містяться на а. с. 134, 135.

Статтею 319 Цивільного кодексу України встановлено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов'язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст. 112 Земельного кодексу України охоронні зони створюються: уздовж ліній зв'язку електропередачі для забезпечення нормальних умов їх експлуатації, запобігання ушкодження, а також зменшення їх негативного впливу на людей та довкілля, суміжні землі та інші природні об'єкти. Правовий режим земель охоронних зон визначається законодавством України.

Згідно з ст. 14 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів» об'єкти передачі електричної енергії можуть розміщуватися на земельних ділянках усіх категорій земель без зміни їх цільового призначення. Земельні ділянки в межах спеціальних зон об'єктів енергетики не вилучаються (викупляються) у власників чи користувачів земельних ділянок, а використовуються з обмеженнями.

Статтею 30 Закону передбачено, що власники і користувачі земельних ділянок у спеціальних зонах об'єктів енергетики зобов'язані здійснювати господарську та інші види діяльності на зазначених земельних ділянках з дотриманням вимог цього Закону. У разі коли встановлення спеціальних зон об'єктів енергетики призводить до неможливості раціонального використання земельної ділянки за цільовим призначенням, власник чи користувач має право вимагати вилучення (викупу) всієї земельної ділянки для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а орендар такої земельної ділянки має право вимагати в односторонньому порядку розірвання договору оренди землі та відшкодування завданих цим збитків.

Також в охоронних зонах кабельних ліній електропередачі власникам і користувачам земельних ділянок, фізичним і юридичним особам забороняється саджати дерева, кущі, зводити будинки, споруди будь - якого призначення.

Відповідно до Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою КМУ від 04.03.1997 року № 209 у межах охоронних зон землі у їх власників та користувачів не вилучаються, а використовуються з обмеженнями, передбаченими цими Правилами. Підприємства, установи, організації та громадяни, яким надано у власність, постійне або тимчасово користування земельні ділянки, де знаходяться об'єкти електричних мереж, зобов'язані вживати належних заходів до збереження зазначених об'єктів.

Отже оскільки уздовж повітряної лінії електропередачі ЛЕП 10 кВ «Курінь-Авангард», яка проходить в проміжку опор № № 120/7-120/8 через належну земельну ділянку ОСОБА_2, встановлена охоронна зона, діють і мають діяти відповідні обмеження у її використанні, передбачені діючим законодавством України.

Крім того як вірно відмітив у рішенні суд першої інстанції, лінія електричної мережі була збудована задовго до набуття позивачем будинку та земельних ділянок (ще у 1982 році) відповідно до вимог чинного на той час законодавства, а саме Правил улаштування електроустановок, затверджених Главтехуправлінням Міненерго СРСР. Власником же останній став у 2017 році, а отже, про наявність лінії електромережі на час придбання нерухомості він був обізнаний.

В державному акті на право власності на земельну ділянку і в технічній документації із землеустрою на плані земельної ділянки лінія електричної мережі не зазначена, не дивлячись на те, що повинна бути позначена в обов'язковому порядку і погоджена з електропостачальною організацією.

Беручи до уваги обставини даної справи, колегія суддів погоджується з висновками суду про те, що обмеження прав позивача здійснюється на законодавчому рівні, що метою втручання у здійснення права власності та користування ОСОБА_2 є забезпечення безперебійного функціонування об'єктів енергетики, безпечної життєдіяльності та захисту населення і господарських об'єктів від впливу можливих аварій, крім того, для позивача в даній ситуації закон встановлює відповідні гарантії на випадок користування земельною ділянкою із охоронною зоною.

Отже посилання ОСОБА_2 на неправомірність дій ПАТ «Чернігівобленерго» є необгрунтованими.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Доводи апеляційної скарги про те, що суд залишив поза увагою положення ст. 14 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів», якою передбачено можливість використання земельних ділянок шляхом встановлення сервітутів на підставі договору з власником або користувачем цих земельних ділянок і що між сторонами земельний сервітут не встановлювався, що свідчить про відсутність у відповідача права на користування земельною ділянкою, не вказує на порушення судом норм закону при ухваленні рішення про відмову у задоволенні позову.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів не знаходить підстав для скасування законного по суті рішення суду, а тому апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись ст. ст. 367, 374, 375, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, апеляційний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Рішення Бахмацького районного суду Чернігівської області від 19 вересня 2018 року залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови.

Повний текст постанови складений 17.12.2018 року.

Головуючий: Судді: