Провадження № 4-с/635/34/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2018 року селище Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді О.М. Пілюгіної

за участі секретаря Зуєнко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на рішення та дії старшого державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2,

боржник - ОСОБА_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1;

стягувач ОСОБА_3, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2;

Старший державний виконавець міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2, місцезнаходження відділу: місто Харків, вулиця Біблика, 18,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 подав до суду скаргу та просить взнати неправомірними дії старшого державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 при виконанні виконавчого провадження № 42293281 в частині ухвалення постанов від 02 жовтня 2018 року про встановлення тимчасового обмеження божника ОСОБА_1: у праві виїзду за межі України; у праві керування транспортними засобами; у праві полювання; у праві користування вогнепальною, мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії; постанов від 12 жовтня 2018 року про накладення штрафу та про арешт коштів боржника; також просить скасувати вказані постанови та зобовязати старшого державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 та скасувати вказані постанови.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що на виконання старшого державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 перебуває виконавче провадження № 42293281 по примусовому виконанню виконавчого документу № 635/11120/13-ц від 10 січня 2014 року про стягнення з боржника ОСОБА_1 на користь стягувача ОСОБА_3 аліментів на утримання дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі 516 грн., щомісячно. Розмір заборгованості станом на 01 травня 2018 року складає 22393,60 грн. розмір заборгованості по аліментам станом на 01 липня 2018 року складає 22909,60 грн. 15 жовтня 2018 року із сайту автоматизованої системи виконавчого провадження мережі Інтернет він дізнався, що у вказаному виконавчому провадженні державним виконавцем 02 жовтня 2018 року ухвалені постанови про встановлення тимчасового обмеження божника ОСОБА_1: у праві виїзду за межі України; у праві керування транспортними засобами; у праві полювання; у праві користування вогнепальною, мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії; 12 жовтня 2018 року ухвалені постанови про накладення штрафу та про арешт коштів боржника. Заявник не згоден із вказаними рішенням державного виконавця, оскільки постанови винесені після набуття чинності Законом України «Про виконавче провадження» № 1404-VІІІ від 02.06.2016 року в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилання захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» № 2234-VІІІ, який набув чинності 06 лютого 2018 року в редакції № 2475 VІІІ від 03.07.2018 року, і після набуття чинності цим законом він не має заборгованості по сплаті аліментів, а державний виконавець в супереч положенням ч. 1 ст. 58 Конституції, ч. 1, ч. 2 ст. 5 ЦК України, які закріплюють принцип дії закону в часі, застосував закон яким посилюється відповідальність особи та рахував, суми заборгованості, що утворилась до набрання сили Законом України № 2475 VІІІ від 03.07.2018 року. За вказаних обставин заявник звернувся до суду зі скаргою.

ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав заявлені вимоги, просив їх задовольнити з підстав викладених у скарзі, при цьому не заперечував, що має заборгованість по сплаті аліментів у розмірі 22393,60 грн.

Державний виконавець Васильєва А.С. в судовому засіданні проти скарги заперечувала посилаючись на обґрунтованість ухвалених нею рішень, в подальшому в судове засідання не зявилась, причини неявки не повідомила, про день та час розгляду справи сповіщалась належним чином.

Суд заслухавши боржника, дослідивши докази по справі приходить до наступного.

Судом встановлено, що 07 лютого 2014 року відкрито виконавче провадження № 42293281 за виконавчим листом № 635/11120/13-ц від 10 січня 2014 року про стягнення з боржника ОСОБА_1 на користь стягувача ОСОБА_3 аліментів на утримання дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, у розмірі 516 грн. щомісячно, починаючи з 27 листопада 2013 року і до досягнення дитиною повноліття.

Відповідно до розрахунку заборгованості по аліментам, що складена державним виконавцем, ОСОБА_1 станом на 01 листопада 2018 року має борг по сплаті аліментів на утримання дочки ОСОБА_1 Крістіни у розмірі 22393,60 грн., аліменти у розмірі 516 гривень сплачені в період з травня 2018 року по жовтень 2018 року.

Постановою державного виконавця від 02 жовтня 2018 року у виконавчому провадженні № 42293281 встановлено тимчасове обмеження божника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Постановою державного виконавця від 02 жовтня 2018 року у виконавчому провадженні № 42293281 встановлено тимчасове обмеження божника ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Постановою державного виконавця від 02 жовтня 2018 року у виконавчому провадженні № 42293281 встановлено тимчасове обмеження божника ОСОБА_1 у праві полювання.

Постановою державного виконавця від 02 жовтня 2018 року у виконавчому провадженні № 42293281 встановлено тимчасове обмеження божника ОСОБА_1 у праві користування вогнепальною, мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії.

Постановою державного виконавця від 12 жовтня 2018 року у виконавчому провадженні № 42293281 на божника ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 12228,8 грн.

Постановою державного виконавця від 12 жовтня 2018 року у виконавчому провадженні № 42293281 накладено арешт на кошти божника ОСОБА_1.

Суду надана копія виконавчого провадження № 42293281, копії чеків про сплату аліментів, рішення суду про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання дочки ОСОБА_3 Крістіни, розрахунки заборгованості по сплаті аліментів, копії судових рішень з Єдиного державного реєстру судових рішень.

Відповідно до пунктів 1-4 частини девятої, частини чотирнадцятої статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VІІІ від 02.06.2016 року в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилання захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» № 2234-VІІІ, в редакції № 2475 VІІІ від 03.07.2018 року, за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови:

1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

4) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Якщо аліменти сплачуються на утримання дитини з інвалідністю, дитини, яка хворіє на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, або на утримання дитини, яка отримала тяжкі травми, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, постанови, зазначені у пунктах 1-4 цієї частини, виносяться державним виконавцем за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три місяці.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 20 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів. За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за два роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 30 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів. За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів. У подальшому постанова про накладення штрафу у розмірі, визначеному абзацом першим цієї частини, виноситься виконавцем у разі збільшення розміру заборгованості боржника на суму, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік. Суми штрафів, передбачених цією частиною, стягуються з боржника у порядку, передбаченому цим Законом, і перераховуються стягувачу.

Відповідно до частини першої вищевказаного Закону строки у виконавчому провадженні - це періоди часу, в межах яких учасники виконавчого провадження зобовязані або мають право прийняти рішення або вчинити дію; строки у виконавчому провадженні встановлюються законом, а якщо вони не визначені законом встановлюються виконавцем, при цьому відповідно до частини четвертої строк обчислення заборгованості зі сплати аліментів для застосування заходів, передбачених пунктами 1-4 частини девятої, частиною чотирнадцятою статті 71 цього Закону, обчислюється з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу: у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника); якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Аналізуючи доводи заявника щодо неправомірності дій державного виконавця, суд приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягає оскільки нормами діючого Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що строки у виконавчому провадженні встановлюються законом і строк обчислення заборгованості зі сплати аліментів для застосування до боржника тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України; у праві керування транспортними засобами; у праві полювання; у праві користування вогнепальною, мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії; про накладення штрафу та про арешт коштів боржника - обчислюється з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, а заявник ОСОБА_1 має заборгованість по сплаті аліментів на утримання дочки ОСОБА_1 Крістіни в період з дня предявлення виконавчого документа 07 лютого 2014 року і по 01 листопада 2018 року у розмірі 22393,60 грн., тому державний виконавець діяв відповідно до закону, в межах повноважень і суд вважає скаргу необґрунтованою та відмовляє в її задоволенні, при цьому не приймає до уваги посилання скаржника на те, що він не має заборгованості в розумінні положень що регулюють дію закону у часі, суд вважає такі посилання надуманими оскільки в законі прямо вказано, що строк обчислення заборгованості для застосування обмежень обчислюється з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Керуючись ст. ст. 447-451 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на рішення та дії старшого державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Харківської області протягом пятнадцяти днів з дня складання судового рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Харківський районний суд Харківської області.

Повне судове рішення складено 17 грудня 2018 року.

Суддя О.М. Пілюгіна