Справа № 342/1131/15-ц
Провадження № 4-с/342/1/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2018 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Ничик Г.І.,

з участю: секретаря судового засідання Гевюк М.М., заінтересованої особи ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городенка скаргу ОСОБА_2 на постанови старшого державного виконавця Городенківського районного управління юстиції ТУЮ Івано-Франківської області ОСОБА_3 від 21.05.2018р. у ВП № 50764184,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся в суд із скаргою, в якій просить скасувати постанови старшого державного виконавця Городенківського РВ ДВС ТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_3 від 21.05.2018р., винесені у ВП № 50764184 при примусовому виконанні виконавчого листа № 342/1131/15-ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 аліментів в твердій грошовій сумі по 750 грн. щомісяця, на утримання дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме: про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброями, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами.

Свої вимоги мотивує тим, що Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів», опублікований у виданнях: «Голос України» № 4 від 06.01.2018р., «Урядовий курєр» № 8 від 13.01.2018р., «Офіційний вісник України» № 6 від 19.01.2018р. стор.47,стаття 246, «Відомості Верховної ОСОБА_6 України» № 6-7 від 16.02.2018р. стор. 86 стаття 40, яким внесено зміни до частини 9 статті 71 Закону України «Про виконавче провадження», набув чинності 06.02.2018р.

Пункти 1, 2, 3 частини 9 статті 71 Закону України «Про виконавче провадження», згідно яких - за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, державний виконавець виносить вмотивовані постанови: 1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; 2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; 3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі, - набули чинності і обовязкові до застосування державним виконавцем лише після 06.08.2018 року, за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, яка обчислюється з дати 06.02.2018 року, оскільки жодний закон не має зворотної дії в часі, коли він погіршує становище особи. З огляду на зазначене, скаржник вважає, що постанови старшого державного виконавця Городенківського РВ ДВС ТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_3 від 21.05.2018 р. у ВП № 50764184 є незаконними, та такими, що підлягають скасуванню судом виключно з підстав, визначених в законі. Дані постанови за наявності для цього наявних підстав заборгованості із сплати аліментів з дати 06.02.2018 року на суму за шість місяців несплати аліментів могли б бути винесені не раніше 06.08.2018 року, проте винесені 21.05.2018 року, тобто незаконно і без наявних для цього необхідних та достатніх підстав.

В.о. начальника Городенківського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_6 подав до суду заперечення на скаргу, в якому просив скаргу ОСОБА_2 залишити без розгляду, як таку, що є безпідставною та не обґрунтованою. В запереченні вказує на те, що постанови про встановлення тимчасових обмежень прав боржника винесені правомірно та оскарженню не підлягають, оскільки приймаючи рішення при винесенні постанов, передбачених частиною 9 статті 71 Закону, державний виконавець врахував,що відповідно до частини 4 статті 11 Закону, строк обчислення заборгованості зі сплати аліментів для застосування до боржника тимчасових обмежень обчислюється з наступного робочого дня після винесення постанови про відкриття виконавчого провадження; в даному випадку з 07.04.2016 року, дня винесення державним виконавцем постанови про відкриття виконавчого провадження про стягнення з ОСОБА_2 на підставі виконавчого листа № 342/1131/15-ц від 28.12.2015 р., виданого Городенківським районним судом в користь ОСОБА_4В, ІНФОРМАЦІЯ_2 аліментів на утримання дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, в твердій грошовій сумі по 750 грн. щомісяця, з 16.10.2015р. і до досягнення дитиною повноліття. Сукупний розмір заборгованості зі сплати аліментів перевищує їх суму за шість місяців і становить 23610,03 грн.

В судове засідання скаржник ОСОБА_2 не зявився. Про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, що стверджується поштовим повідомленням про вручення судової повістки. В скарзі просив розглядати справу без його виклику в судове засідання, а також поновити строк на подачу цієї скарги, якщо суд встановить його пропущеним.

Старший державний виконавець Городенківського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 в судове засідання не зявилася. В.о. начальника Городенківського районного відділу ДВС ОСОБА_6 подав до суду заяву, в якій просить справу розглядати без участі їхнього представника; вимоги вказані в запереченні на скаргу підтримує в повному обсязі.

Заінтересована особа ОСОБА_1 в судовому засіданні зазначила, що вона є стягувачем по виконавчому листу про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на утримання їх дочки ОСОБА_7, заперечила щодо задоволення скарги ОСОБА_2, просить врахувати що заявник взагалі не сплачує аліменти на утримання дочки з часу їх присудження судом в 2015р. Також пояснила, що вона змінила прізвище «Матійчик» на «Шевчук».

Вислухавши пояснення заінтересованої особи, перевіривши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

В судовому засіданні встановлено, що 28.12.2015 року на виконання рішення Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 02 грудня 2015 року по цивільній справі № 342/1131/15-ц було видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, жителя ІНФОРМАЦІЯ_4 аліментів на користь ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, на утримання дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6, в твердій грошовій сумі по 750 грн. щомісяця; стягнення аліментів розпочати з 16.10.2015 р. і проводити до досягнення дитиною повноліття.

Головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Городенківського районного управління юстиції ОСОБА_6 07.04.2016 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 50764184, яку надіслано сторонам для відома.

Сума заборгованості ОСОБА_2 зі сплати аліментів по виконавчому листу №342/1131/15-ц, виданому 28.12.2015 року Городенківським районним судом Івано-Франківської області станом на 01.06.2018 року становить 23610,03 грн., про що свідчить розрахунок, складений старшим державним виконавцем Городенківського районного ВДВС ОСОБА_3

На час розгляду скарги розмір заборгованості збільшився, так як боржник взагалі не сплачує аліменти на утримання дочки, що в судовому засіданні ствердила стягувачка аліментів ОСОБА_1 (попереднє прізвище якої згідно свідоцтва про шлюб ОСОБА_2).

Порядок стягнення аліментів визначено ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження». Зокрема пп.1, 2, 3 ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, державний виконавець виносить вмотивовані постанови: 1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; 2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; 3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Старшим державним виконавцем Городенківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 21.05.2018 року в ВП № 50764184 винесено постанови: про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброями, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі згідно виконавчого листа №342/1131/15-ц, виданого 28.12.2015 року.

Дані постанови винесені з підстав наявності у ОСОБА_2 заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої згідно розрахунку за період з 16.10.2015 року по 01.05.2018 року становить 23610,3 грн., що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців (750 грн.х 6 = 4500 грн.).

Скаржник у своїй скарзі не заперечив існування в нього заборгованості зі сплати аліментів з часу їх присудження судом.

Відтак, суд вважає безпідставною вимогу скаржника щодо скасування постанов старшого державного виконавця Городенківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 від 21.05.2018 відносно ОСОБА_2 у виконавчому провадженні ВП № 50764184, адже така дія була вчинена у передбаченому законом порядку. Жодних доказів того, що при винесенні оскаржуваних постанов старший державний виконавець вийшов за межі чинного законодавства, суду не надано.

У відповідності до ч.ч. 1, 5, 6 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Частиною 1 ст.89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Суд беззаперечно встановив, що поясненнями заінтересованої особи та матеріалами справи доведений факт обізнаності боржника про існування обовязку виконання судового рішення та сплати стягнутих аліментів.

Систематична несплата аліментів свідчить лише про ухилення від виконання покладених обовязків щодо виховання дитини, забезпечення їй належного рівня розвитку та проживання, хоча б за мінімальними стандартами.

Скаржник ОСОБА_2 не надав суду доказів про наявність в нього закордонного паспорта, посвідчення водія, дозволу на носіння, зберігання та використання зброї. Отже, обмеження, встановленні постановами старшого державного виконавця, не позбавляють ОСОБА_2 основного законного джерела засобів для існування.

Таким чином, заявником не надано жодних належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів, які б підтверджували протиправність дій старшого державного виконавця під час здійснення виконавчого провадження по примусовому виконанню рішення суду та незаконність оскаржуваних постанов.

На підставі наведеного, ст. ст. 11, 18, 26, 71 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст.ст. 447-451 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_2 на постанови старшого державного виконавця Городенківського районного управління юстиції ТУЮ Івано-Франківської області ОСОБА_3 від 21.05.2018р. у ВП № 50764184 про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброями, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі в справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи та інтереси та (або) обовязки, мають право оскаржити ухвалу в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Апеляційного суду Івано-Франківської області безпосередньо або через Городенківський районний суд протягом пятнадцяти днів з дня складення повної ухвали.

Повна ухвала складена 22.08.2018 р.

Суддя: Ничик Г. І.