Ухвала

19 грудня 2018 року

м. Київ

справа № 127/21769/16-ц

провадження № 61-42694ск18

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Крата В. І. розглянув касаційну скаргу Вінницької міської ради, яка підписана представником Олійником Олександром Леонідовичем, на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 08 травня 2018 року та постанову апеляційного суду Вінницької області від 17 серпня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, третя особа - Вінницька міська рада, про встановлення порядку користування земельною ділянкою,

ВСТАНОВИВ:

Вінницька міська рада звернулася 06 вересня 2018 року через засоби поштового зв'язку до Верховного Суду з касаційною скаргою, яка підписана представником Олійником О.Л., на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 08 травня 2018 року та постанову апеляційного суду Вінницької області від 17 липня 2018 року з пропущенням, передбаченого частиною першою статті 390 ЦПК України строку на касаційне оскарження, оскільки останнім днем строку на касаційне оскарження було 20 серпня 2018 року.

Ухвалою Верховного Суду від 20 вересня 2018 року обставини указані у заяві про поновлення строку на касаційне оскарження визнано неповажними, касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, а саме: звернення до суду із заявою про поновлення строку із наведенням інших підстав для його поновлення, уточнення касаційної скарги. На виконання ухвали Верховного Суду від 20 вересня 2018 року Вінницька міська рада надала до суду клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та уточнену касаційну скаргу.

Ухвалою Верховного Суду від 19 жовтня 2018 року продовжено Вінницькій міській раді строк на усунення недоліків касаційної скарги щодо надання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження і наведення інших підстав для поновлення строку, підтверджених належними доказами до 16 листопада 2018 року.

Ухвала Верховного Суду від 19 жовтня 2018 року отримана Вінницькою міською радою 29 жовтня 2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштових відправлень.

Станом на 19 грудня 2018 року ухвала Верховного Суду від 20 вересня 2018 року не виконана.

Європейський суд з прав людини зауважив, що вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими. Від судів вимагається вказувати підстави (PONOMARYOV v. UKRAINE, № 3236/03, § 41, ЄСПЛ, від 03 квітня 2008 року).

Відповідно до частини третьої статті 393, пункту 4 частини другої статті 394 ЦПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником в строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження, визнані судом неповажними.

Європейський суд з прав людини зауважив, що норми, які регулюють строки подачі скарг, безсумнівно, спрямовані на забезпечення належного здійснення правосуддя і юридичної визначеності. Зацікавлені особи мають розраховувати на те, що ці норми будуть застосовані (PERETYAKA AND SHEREMETYEV v. UKRAINE, № 17160/06 та N 35548/06, § 34, ЄСПЛ, від 21 грудня 2010 року).

Таким чином, оскільки наведені Вінницькою міською радою у клопотанні підстави для поновлення строку на касаційне оскарження рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 08 травня 2018 року та постанови апеляційного суду Вінницької області від 17 серпня 2018 року є неповажними, у зв'язку із чим касаційну скаргу залишено без руху, інших підстав для поновлення строку Вінницькою міською радою у встановлений судом строк не наведено, то у відкритті касаційного провадження слід відмовити.

Керуючись статтями 260, 393, 394 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити Вінницькій міській раді у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 08 травня 2018 року та постанову апеляційного суду Вінницької області від 17 серпня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає

Суддя В. І. Крат