Справа № 350/1258/18
Номер провадження 2-о/350/44/2018
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 серпня 2018 року смт.Рожнятів
Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області
в складі: головуючого судді Пулика М.В.,
секретаря судового засідання Стадник О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , зацікавлена особа: Департамент соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації про встановлення факту перебування та роботи в зоні відчуження по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, суд -
У своїй заяві ОСОБА_1 просить суд ухвалити рішення, яким встановити юридичний факт його перебування та роботи в зоні відчуження по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи з 10 травня 1986 року по 27 липня 1986 року, тобто 73 днів.
Заява мотивована тим, що у період з 11 листопада 1984 року по 28 листопада 1986 року він проходив строкову військову службу в рядах Зройних сил колишнього СРСР в/ч НОМЕР_1 , яка дислокувалась у м.Житомирі Житомирської області.
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 81 від 10 травня 1986 року, його було відряджено для участі в ліквідації наслідків аварії та забезпечення зв`язку в район Чорнобильської АЕС.
У подальшому, з 10.05.1986 по 21.07.1986, тобто упродовж 73 днів, він брав участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи в складі військової частини в/ч НОМЕР_2 , яка на той час базувалась у с.Діброва Поліського району Київської області. Вони проживали у наметовому містечку в лісовому масиві у 30 км. зоні, де знаходились також інші військові частини та організації, що були задіяні до ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, поряд з КПП та пунктом санітарної обробки «Дитятки». У той час він був старшим механіком телеграфно-телефонної станції засекреченого зв`язку ЗАС. Із села Діброва він згідно наказу командування кожного дня виїжджав у зону відчуження на територію зруйнованої Чорнобильської АЕС, а саме 3 і 4 спорудження об`єкту укриття саркофагу. За цей час він щоденно брав участь у роботах, пов`язаних із забезпеченням зв`язком та ремонтом телефонної апаратури та ліній зв`язку у зоні від реактора 5-30 км. Крім того, він особисто виїжджав у м. Прип`ять, де в приміщенні бувшого райкому КПРС знаходилась Державна комісія по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а в приміщенні школи знаходились інші організації, пов`язані з ліквідацією вказаних наслідків.
Після демобілізації з армії йому командиром частини видано довідку про те, що він брав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Вказану довідку він надав у Рожнятівський районний військовий комісаріат. На підставі цієї довідки йому 14.10.1991 року Рожнятівським районним комісаріатом видано посвідчення серії НОМЕР_3 учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 році.
09 липня 1992 року Рожнятівським районним комісаріатом йому видано довідку № 274 про те, що він брав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 10.05.1986 по 21.07.1986 в 30 км зоні, отримана доза радіації становить 9,852 Р. Довідку командира військової частини про його участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Рожнятівським РВК невідомих йому причин втрачено.
У подальшому посвідчення серії НОМЕР_3 учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС із спливом терміну втратило чинність. Нове освідчення він не отримав, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_1 було втрачено оригінал довідки командира військової частини, яка із записом у військовому квитку була підставою для видачі нового посвідчення.
Факт його участі у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС підтверджується записом у його військовому квитку НОМЕР_4 на сторінці № 23. Під даним записом міститься підпис командира військової частини та відтиск гербової печатки в/ч НОМЕР_2 .
Він звернувся до Департаменту соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації із заявою про надання йому статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у відповідності до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Однак, рішенням Департаменту соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації йому відмовлено у наданні статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС оскільки, представленими документами не підтверджено факт роботи в зоні відчуження в 1986 році.
Таким чином, позасудовим шляхом він не може отримати документи на підтвердження участі в у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
В судовому засіданні ОСОБА_1 , заяву підтримав.
В судове засідання представник заінтересованої особи Департаменту соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації не прибув, направив суду заяву про розгляд справи у його відсутності, проти встановлення факту не заперечив.
Допитаний у судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_2 , який є учасником ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, суду дав показання про те, що він служив в рядах Збройних сил колишнього СРСР у військовій частині НОМЕР_1 , яка дислокувалась в м. Житомирі Житомирської області. Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 його у травні 1986 року було відряджено для участі в ліквідації наслідків аварії та забезпечення зв`язку в район Чорнобильської АЕС. Спільно із ним було також відряджено ОСОБА_1 .. Вони проходили строкову військову службу в одній частині. Вони були механіками телеграфно-телефонної станції таємного зв`язку ЗАС. У зв`язку із необхідністю забезпечення зв`язку вони щоденно виїжджали у зону відчуження на територію зруйнованої Чорнобильської АЕС, а саме 3-4 реактора. На той час зв`язок здійснювався тільки за допомогою кабелів і тому вони щоденно прокладали кабельні лінії зв`язку, усували пошкодження. Він категорично стверджує, що ОСОБА_1 дійсно у період часу з 10.05.1986 року по 21.07.1986 року брав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, перебував у зоні відчуження. Після демобілізації з армії йому надано статус учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС1 категорії.
Вислухавши заявника та свідка, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно положень ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Частиною 1 ст. 5 ЦПК України встановлено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
У відповідності з п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, яка відповідно до ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов`язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.
Статтею 55 Конституції України передбачено, що кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.
Відповідно до ст.293 ЦПК України, в порядку окремого провадження судом розглядаються цивільні справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Частиною 2 ст. 315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Таким чином, встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, не зазначених у ч. 1 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можливо лише тоді, коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій та випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї, є, в тому числі, учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС - громадяни, які брали безпосередню участь у ліквідації аварії та її наслідків.
Згідно зі ст. 10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи`учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов`язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року - незалежно від кількості робочих днів - відносяться до 2 (другої) категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Відповідно до копії виписки з наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 81 від 10.05.1986, копії виписки з наказу командира військової частини № НОМЕР_1 № 130 від 24.07.1986 року (а.с.8) ОСОБА_1 було відряджено для участі в ліквідації наслідків аварії та забезпечення зв`язку в район Чорнобильської АЕС.
Згідно копії архівної довідки № 51/1/110 від 04.01.1999 року, копії архівної довідки галузевого державного архіву Міністерства оборони України № 179/1/8293 від 20.06.2014 року, копії архівної довідки галузевого державного архіву Міністерства оборони України № 179/1/8293 від 20.06.2014 року, копії архівної довідки галузевого державного архіву Міністерства оборони України № 179/1/8293 від 20.06.2014 року, копії архівної довідки галузевого державного архіву Міністерства оборони України № 768/05.02.03-20/09 від 05.08.2014 року, копій військового квитка ОСОБА_1 № НОМЕР_5 ,копії довідки № 274 від 09.07.1992 року та копії посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС серії НОМЕР_3 (а.с.9-17), ОСОБА_1 брав безпосередню участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 10 травня 1986 року по 27 липня 1986 року.
Викладені обставини, правові норми та надані заявником вищенаведені судом докази, дають суду підстави прийти до висновку, що факт участі ОСОБА_1 в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 10 травня 1986 року по 27 липня 1986 року, знайшов своє підтвердження.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 76, 259, 263-265, 268, 293-294, 315 ЦПК України, суд -
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Встановити юридичний факт перебування та роботи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 в зоні відчуження по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи з 10 травня 1986 року по 27 липня 1986 року.
Рішення може бути оскаржене а апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
До утворення апеляційних судів в апеляційних округах, апеляційна скарга подається шляхом подання апеляційної скарги через Рожнятівський районний суд до апеляційного суду Івано-Франківської області.
Повний текст рішення складено 06 вересня 2018 року.

Суддя: