єдиний унікальний номер справи 423/3749/18
номер провадження 6/423/62/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2018 року місто Попасна

Попаснянський районний суд Луганської області у складі

головуючого - судді Лизенко І.В.,

за участю секретаря судового засідання Соловйової О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в судовій залі поданням Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу, -

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Раздольський О.М. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника - ОСОБА_1 без вилучення паспортного документу до виконання зобов'язань , покладених на неї виконавчими документами.

Подання мотивоване тим, що на виконанні Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходиться зведене виконавче провадження № 39478394 до складу якого входять:

- виконавче провадження № 38994982 з виконання вимоги № Ф425У виданої 15.07.2013 УПФУ в Попаснянському районі Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь УПФУ в Попаснянському районі Луганської області на суму 1094,03 грн.;

- виконавче провадження № 38907672 з виконання рішення № 327 виданого 21.05.2013 УПФУ в Попаснянському районі Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь УПФУ в Попаснянському районі на суму 170,00 грн.;

- виконавче провадження № 38906497 з виконання рішення № 328 виданого 21.05.2013 УПФУ в Попаснянському районі Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь УПФУ в Попаснянському районі на суму 170,00 грн.;

- виконавче провадження № 42238284 з виконання вимоги № Ф-84У виданої 10.02.2014 Первомайською ОДПІ Попаснянське відділення про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь Первомайської ОДПІ Попаснянське відділення на суму 10970,78 грн.;

- виконавче провадження № 43837704 з виконання вимоги № Ф-82У виданої 10.02.2014 Первомайською ОДПІ Попаснянське відділення про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь Первомайської ОДПІ Попаснянське відділення на суму 2486,62 грн.;

- виконавче провадження № 49838289 з виконання вимоги № Ф-82У виданої 13.01.2016 Первомайською ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь Первомайської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області на суму 6339,75 грн.;

- виконавче провадження № 53042244 з виконання вимоги № Ф5У виданої 02.11.2016 УПФУ в Попаснянському районі Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь УПФУ в Попаснянському районі Луганської області на суму 1524,00 грн.

Загальна сума заборгованості за зведеним виконавчим провадженням № 39478394 з урахуванням виконавчого збору та витрат виконавчого провадження станом на 30.10.2018 складає 25624,05грн.

За вказаними виконавчими документами боржником є - ОСОБА_1, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Представник ВДВС просив розглянути подання за його відсутності, що не перешкоджає розгляду подання по суті.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, перевіривши матеріали подання, вважає подання обґрунтованим, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включаючи свою власну. На здійснення цих прав не встановлюються жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної або громадської безпеки, для забезпечення громадського порядку, запобігання злочинам, для охорони здоров'я або моралі чи з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно з ст.6 Закону України «Про порядок виїзду України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, тобто, в тому числі, у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Відповідно до п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи у праві виїзду за межі України вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання, зазначене без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного ( приватного) виконавця.

З аналізу вищезазначених норм вбачається, що заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як він пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

З подання державного виконавця та матеріалів, доданих до нього встановлено, що у провадженні відділу державної виконавчої служби Попаснянського районного управління юстиції знаходиться зведене виконавче провадження № 39478394 до складу якого входять:

- виконавче провадження № 38994982 з виконання вимоги № Ф425У виданої 15.07.2013 УПФУ в Попаснянському районі Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь УПФУ в Попаснянському районі Луганської області на суму 1094,03 грн.;

- виконавче провадження № 38907672 з виконання рішення № 327 виданого 21.05.2013 УПФУ в Попаснянському районі Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь УПФУ в Попаснянському районі на суму 170,00 грн.;

- виконавче провадження № 38906497 з виконання рішення № 328 виданого 21.05.2013 УПФУ в Попаснянському районі Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь УПФУ в Попаснянському районі на суму 170,00 грн.;

- виконавче провадження № 42238284 з виконання вимоги № Ф-84У виданої 10.02.2014 Первомайською ОДПІ Попаснянське відділення про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь Первомайської ОДПІ Попаснянське відділення на суму 10970,78 грн.;

- виконавче провадження № 43837704 з виконання вимоги № Ф-82У виданої 10.02.2014 Первомайською ОДПІ Попаснянське відділення про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь Первомайської ОДПІ Попаснянське відділення на суму 2486,62 грн.;

- виконавче провадження № 49838289 з виконання вимоги № Ф-82У виданої 13.01.2016 Первомайською ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь Первомайської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області на суму 6339,75 грн.;

- виконавче провадження № 53042244 з виконання вимоги № Ф5У виданої 02.11.2016 УПФУ в Попаснянському районі Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь УПФУ в Попаснянському районі Луганської області на суму 1524,00 грн.

Загальна сума заборгованості за зведеним виконавчим провадженням № 39478394 з урахуванням виконавчого збору та витрат виконавчого провадження станом на 30.10.2018 складає 25624,05грн.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконані, будь яких дій спрямованих на їх виконання не здійснено.

Під час виконання рішень виконавцем встановлено, що згідно інформації наданої на запити, майно належне боржнику на праві власності відсутнє.

Виконавцем на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень, щодо причин невиконання виконавчих документів, однак ОСОБА_1 на виклики не з'явилась, про причини неявки не повідомила виконавця.

Боржника ОСОБА_1 було викликано до виконавця за допомогою засобів телефонного зв'язку за її особистим номером НОМЕР_1 для надання пояснень щодо причин невиконання виконавчих документів.

25.10.2018 боржник ОСОБА_1 з'явилась за викликом, однак надавати пояснення щодо сплати та сплачувати заборгованість відмовилась, підписувати будь-які документи відмовилась, про що було складено відповідний акт державного виконавця.

Вжитими виконавцем заходами встановлено, що ОСОБА_1 одержує доходи в Товаристві з обмеженою відповідальністю "АТБ-МАРКЕТ", , однак кошти по виконавчим документам не сплачує.

Згідно довідки Головного центру обробки спеціальної інформації ДПС України боржник виїжджає за межі України.

Отже, маючи невиконані зобов'язання, покладені на неї виконавчими документами, про що боржник була повідомлена належним чином, не сплачуючи платежі, внаслідок чого заборгованість досягла 25624,05 грн., боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї виконавчими документами.

За таких обставин суд вважає, що подання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є обґрунтованим.

Разом з тим, враховуючи, що зобов'язання, покладені на ОСОБА_1 не виконані, з метою дотримання права боржника на свободу пересування, суд вважає доцільним обмежити боржника у виїзді за межі країни до виконання зобов'язань, покладених на неї виконавчими документами.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, п.19 ч.3 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження», п.5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», суд

УХВАЛИВ:

Подання Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу задовольнити.

Обмежити виїзд за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, яка мешкає у АДРЕСА_1, до виконання нею зобов'язань, покладених на неї виконавчими документами по зведеному виконавчому провадженню № 39478394.

Ухвала може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення через Попаснянський районний суд Луганської області. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.В. Лизенко