Провадження №2/359/1313/2018
Справа №359/1247/18
УХВАЛА

Іменем України

20 лютого 2018 року суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Журавський В.В., переглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до державного реєстратора Бориспільської міської нотаріальної контори ОСОБА_2 про визнання незаконним рішення державного реєстратора про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень та зобовязання вчинити нотаріальні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, яким просить:

- визнати протиправними дії та скасувати рішення державного реєстратора Бориспільської міської державної нотаріальної контори ОСОБА_2 від 07 лютого 2018 року про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень;

- зобовязати державного реєстратора Бориспільської міської державної нотаріальної контори ОСОБА_2 здійснити державну реєстрацію прав ОСОБА_1

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

У даному випадку ОСОБА_1 звернувся з позовними вимогами про скасування рішення про відмову у держаній реєстрації права власності.

За змістом ч.1 ст.1 та ч.1 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, розміщене на території України, та обтяжень таких прав. При цьому, державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень є офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.6 цього Закону повноваження у сфері державної реєстрації прав здійснюють державні реєстратори прав на нерухоме майно, які є субєктами владних повноважень у розумінні п.7 ч.1 ст.4 КАС України.

Так, в обґрунтування своїх позовних вимог ОСОБА_1 вказав, що 07 лютого 2018 року за договором купівлі-продажу житлового будинку, посвідченого державним нотаріусом Бориспільської міської державної нотаріальної контори ОСОБА_2, зареєстрованого в реєстрі №2-263, ним був придбаний житловий будинок №24 по вул. Вокзальна в м. Бориспіль Київської області. При зверненні до державного реєстратора Бориспільської міської державної нотаріальної контори ОСОБА_2 з метою реєстрації права власності на вказаний житловий будинок, ОСОБА_1 було відмовлено у державній реєстрації прав та їх обтяжень у звязку з наявністю суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно.

При цьому, суддя звертає увагу, що позивачем не предявляються відповідні позовні вимоги щодо права власності на вказане нерухоме майно та не стверджується, що заявлені ним вимоги є похідними від спору про право власності на вказаний житловий будинок.

З доводів викладених у позовні заяві встановлено, що між ОСОБА_1 та попереднім власником нерухомого майна відсутній спір щодо майна, або майнових прав на нього, тобто заявлені позивачем вимоги щодо оскарження реєстраційних дій є основними, а не похідними від спору стосовного такого майна.

Зважаючи на те, що однією з умов прийняття до розгляду вимог щодо оскарження реєстраційних дій, крім їх похідного характеру, є також переданий на розгляд місцевого суду спір щодо майна або майнових прав, чого в даному не було дотримано позивачем.

ОСОБА_1 оскаржує виключно дії державного реєстратора з тих підстав, що останній всупереч наявної інформації щодо зміни власника на нерухоме майно прийняв відповідне рішення про відмову державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Тому, позивач фактично просить перевірити правомірність прийняття державним реєстратором рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, який у межах спірних правовідносин діє як суб'єкт владних повноважень.

Згідно з положенням п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Викладене у повній мірі узгоджується з правовою позицією, викладеною Верховним Судом України в постанові №21-3197а16 від 25 квітня 2017 року, за відсутності спору про право та необхідності дослідження виключно владних, управлінських рішень та дій субєкта, який у межах спірних правовідносин діє як субєкт владних повноважень, відповідний спір підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Тому, суддя вважає, що у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 належить відмовити.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.1 ст.19 КАС України, ч.1 ст.19, п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора Бориспільської міської нотаріальної контори ОСОБА_2 про визнання незаконним рішення державного реєстратора про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень та зобовязання вчинити нотаріальні дії, відмовити.

РозяснитиОСОБА_1 право на звернення до суду з позовом в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її складення.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Бориспільського міськрайонного суду В.В. Журавський