Провадження № 22-ц/773/205/18 Категорія: 81 Доповідач: Шевчук Л. Я.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2018 року місто Луцьк

Апеляційний суд Волинської області в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - судді Шевчук Л. Я.,

суддів - Киці С.І., Данилюк В.А.,

секретар с/з - Вергун Т.С.,

з участю:

представника заявника - ОСОБА_3,

державного виконавця - Ніколайчука Т.В.,

представника заінтересованої особи - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за скаргою Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Волинського обласного управління АТ «Ощадбанк» на дії (бездіяльність) державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби міста Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області Микитюка М.В., за апеляційною скаргою стягувача - Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Волинського обласного управління АТ «Ощадбанк» на ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 грудня 2017 року,

В С Т А Н О В И Л А:

В серпні 2017 року ПАТ «Державний ощадний банк України» звернувся в суд із скаргою на дії державного виконавця.

Свою заяву ПАТ «Державний ощадний банк України» обґрунтував тим, що на виконанні державної виконавчої служби перебуває виконавчий лист про стягнення із боржників ОСОБА_6 і ОСОБА_7 в користь банку 127370,87 грн. заборгованості за кредитним договором.

На виконання судового рішення державним виконавцем 28 березня 2016 року був описаний та арештований автомобіль марки ТАТА, державний реєстраційний номер НОМЕР_1. 26 червня 2017 року відбулися електронні торги, за результатами проведення яких арештований автомобіль був реалізований за ціною 53838,00 грн.

Із вказаної суми грошових коштів на рахунок стягувача державним виконавцем були перераховані кошти в розмірі 17581,82 грн. та 660,00 грн., які були стягнуті за виконавчим документом.

Заявник вважає, що державним виконавцем з порушенням вимог закону були розподілені грошові кошти, які надійшли від реалізації заставного майна, а тому просив суд визнати такі дії державного виконавця неправомірними та зобов'язати суб'єкт оскарження перерахувати в користь АТ «Ощадбанк» грошові кошти, отримані від реалізації заставного майна, в розмірі 31146,10 грн.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду від 07 грудня 2017 року в задоволенні скарги ПАТ «Державний ощадний банк України» в особі філії - Волинське обласне управління АТ «Ощадбанк» на дії державного виконавця відмовлено.

Не погоджуючись із постановленим судовим рішенням, ПАТ «Держаний ощадний банк України» подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове судове рішення про задоволення скарги банку на дії державного виконавця.

В судовому засіданні представник заявника апеляційну скаргу підтримала і просила скаргу задовольнити, державний виконавець та представник заінтересованої особи апеляційну скаргу заперечили та просили скаргу відхилити.

Апеляційну скаргу ПАТ «Дельта Банк» слід задовольнити, ухвалу суду першої інстанції скасувати та постановити нове судове рішення про часткове задоволення скарги на дії державного виконавця з наступних підстав.

Із матеріалів справи убачається, що 11 вересня 2013 року державним виконавцем була прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання виконавчого листа про солідарне стягнення з боржників ОСОБА_6, ОСОБА_7 в користь ПАТ «Держаний ощадний банк України» заборгованості в розмірі 127370, 87 грн. (а.с.3).

28 березня 2016 року державним виконавцем описано та арештовано майно, а саме транспортний засіб марки ТАТА, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, що належить боржнику ОСОБА_6, про що був складений відповідний акт опису й арешту майна (а.с.10,11).

26 червня 2017 року проведені електронні торги, на яких зазначений транспортний засіб був проданий за ціною - 53838,00 грн., з яких 2691,90 грн. - винагорода організатору торгів, що підтверджується протоколом проведення електронних торгів (а.с.12, 49).

Отже, після проведення електронних торгів на рахунок Першого відділу державної виконавчої служби м. Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області надійшла грошові кошти в розмірі 51146,10 грн., одержані від реалізації заставного майна.

Статтею 45 Закону України «Про виконавче провадження» визначено порядок розподілу стягнутих з боржника грошових коштів, за яким розподіл стягнутих виконавцем з боржника за виконавчим провадженням грошових сум (у тому числі одержаних від реалізації майна боржника) здійснюється у такій черговості: 1) у першу чергу повертаються авансовий внесок стягувача на організацію та проведення виконавчих дій; 2) у другу чергу компенсуються витрати виконавчого провадження, не покриті авансовим внеском стягувача; 3) у третю чергу задовольняються вимоги стягувача та стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків фактично стягнутої суми або основна винагорода державного виконавця пропорційно до фактично стягнутої з боржника суми; 4) у четверту чергу стягуються штрафи, накладені виконавцем відповідно до вимог закону.

Як було встановлено в судовому засіданні, державним виконавцем розподіл стягнутої з боржника грошової суми в розмірі 31146,10 грн. був здійснений в наступному порядку: витрати виконавчого провадження (за транспортування та зберігання транспортного засобу на спеціальному майданчику) - 28584,00 грн., стягувачу ПАТ «Ощадбанк» - 1919,18 грн., виконавчий збір - 191,92 грн., витрати виконавчого провадження - 451,00 грн. (а.с.33-36).

Розпорядженням державного виконавця №39714752 від 31 липня 2017 року решту коштів, отриманих від реалізації транспортного засобу, в розмірі 20000,00 грн. були розподілені наступним чином: стягувачу ПАТ «Ощадбанк» - 17581,82 грн., повернення стягувачу ПАТ «Ощадбанк» авансового внеску за проведення оцінки майна - 660,00 грн., виконавчий збір - 1758,18 грн. (а.с.37-39).

Отже, в користь стягувача ПАТ «Ощадбанк» від державної виконавчої служби надійшли кошти в розмірі 17 581,82 грн. та 660,00 грн. авансового внеску.

Відмовляючи в задоволенні скарги ПАТ «Ощадбанк» на дії державного виконавця, суд першої інстанції виходив з того, що державним виконавцем правомірно був визначений розмір витрат виконавчого провадження за транспортування та зберігання транспортного засобу боржника на спеціальному майданчику в сумі 28584,00 грн.

Колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції, оскільки вони не відповідають встановленим обставинам справи і зроблені з порушенням вимог закону.

Тимчасове затримання, зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках та їх повернення регламентовано Постановою Кабінету міністрів України від 17.12.2008 року № 1102 «Про затвердження Порядку тимчасового затримання, зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках та їх повернення» (далі - Порядок), відповідно до вимог якого затримання транспортного засобу здійснюється також і у разі виявлення транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук відповідно до статті 36 Закону України «Про виконавче провадження».

Порядком також передбачено, що за транспортування і зберігання транспортного засобу на спеціальному майданчику чи стоянці справляється плата у встановленому спільним наказом МВС, Мінфіну та Мінекономіки розмірі. Витрати з транспортування і зберігання транспортного засобу боржника на спеціальному майданчику чи стоянці компенсується органом державної виконавчої служби після вилучення транспортного засобу із спеціального майданчика чи стоянки за рахунок коштів виконавчого провадження у порядку, встановленому спільним наказом МВС та Мінюсту.

Пункт 3.2 Інструкції про порядок взаємодії органів внутрішніх справ України та органів державної виконавчої служби при примусовому виконанні рішень судів та інших органів (посадових осіб), затвердженої наказом МВС України та Міністерством юстиції України № 607/56/5 від 25 червня 2002 року передбачає, що у разі виявлення транспортних засобів, оголошених в розшук, органи внутрішніх справ у триденний термін з моменту виявлення повідомляють ініціатора розшуку про місце знаходження, а транспортні засоби боржника негайно затримують і доставляють на спеціальні майданчики чи стоянки тимчасового зберігання.

За час зберігання транспортного засобу боржника на спеціальних майданчиках чи стоянках посадова особа складає кошторис і подає його до органу державної виконавчої служби, який ініціював затримання транспортного засобу. Орган державної виконавчої служби компенсує витрати на зберігання транспортного засобу боржника за рахунок коштів виконавчого провадження з подальшим віднесенням їх до витрат на проведення виконавчих дій (пункт 4.8 Інструкції).

За положеннями статті 42 Закону України «Про виконавче провадження» витрати органів виконавчої служби, пов'язані з організацією і проведенням виконавчих дій щодо забезпечення примусового виконання рішень, є витратами виконавчого провадження.

При цьому судом встановлено, що постанова про затримку та оголошення розшуку транспортного засобу боржника ОСОБА_6 була прийнята державним виконавцем 18 вересня 2015 року (а.с.82).

Зазначений транспортний засіб боржника був описаний і арештований державним виконавцем лише 28 березня 2016 року, про що був складений відповідний акт опису й арешту майна (а.с.61).

Відтак 10 травня 2017 року між Головним територіальним управлінням юстиції у Волинській області і Волинською філією Державного підприємства МВС України «Інформ - Ресурси» був укладений договір № 4/8 (а.с.84-85), за умовами якого зберігач зобов'язується зберігати транспортний засіб марки ТАТА, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, який доставлено на спеціальний майданчик для зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів, замовник - платник приймає тимчасово затриманий транспортний засіб, який зберігається на спеціальному майданчику. Повернення транспортного засобу здійснюється на вимогу державного виконавця та з подальшою оплатою платником витрат за зберігання транспортного засобу на розрахунковий рахунок зберігача.

14 серпня 2017 року між Головним територіальним управлінням юстиції у Волинській області та Волинською філією Державного підприємства МВС України «Інформ - Ресурси» був укладений ще один договір № 4, за умовами якого зберігач зобов'язується зберігати транспортний засіб марки ТАТА, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, а замовник - платник приймає тимчасово затриманий транспортний засіб з подальшою оплатою витрат за зберігання транспортного засобу. Договорами також визначено розмір оплати послуг по зберіганню та транспортуванню майна (а.с.41-43).

Акт здачі - прийняття робіт (наданих послуг) між зберігачем і замовником складений 12 травня 2017 року (а.с.86), згідно якого загальна вартість наданих послуг по зберіганню складає 28584,00 грн.

Директором Волинської філії ДП МВС України «Інформ - Ресурси» був складений кошторис витрат на зберігання транспортного засобу, в якому визначений розмір оплати за надання послуг по зберіганню транспортного засобу та визначений термін зберігання - з 12 березня 2014 року по 11 травня 2017 року, хоча, як було встановлено в судовому засіданні, транспортний засіб державним виконавцем був описаний і арештований 28 березня 2016 року, договори на зберігання даного транспортного засобу були укладені між замовником і зберігачем відповідно 10 травня 2017 року та 14 серпня 2017 року.

Таким чином, дії державного виконавця щодо розподілу стягнутих з боржника за виконавчим провадженням грошових сум, за яким державним виконавцем були перераховані кошти на оплату витрат виконавчого провадження за транспортування та зберігання транспортного засобу в розмірі 28584,00 грн., були вчинені з порушенням вимог закону.

На підставі наведеного суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що судове рішення постановлено з порушенням норм матеріального і процесуального права, а тому таке судове рішення підлягає скасуванню з ухваленням нового судового рішення про часткове задоволення скарги ПАТ «Ощадбанк» на дії державного виконавця.

Керуючись ст.ст. 368, 371, 374, 376, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу стягувача - Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Волинського обласного управління АТ «Ощадбанк» задовольнити.

Ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 грудня 2017 року в даній справі скасувати та ухвалити нове судове рішення.

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Волинського обласного управління АТ «Ощадбанк» задовольнити частково.

Визнати дії державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м. Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області Микитюка М.В. щодо розподілу коштів, одержаних від реалізації заставного майна, а саме автомобіля марки ТАТА, модель LPT613/58, 2007 року випуску, шасі НОМЕР_2, реєстраційний номер НОМЕР_1, по примусовому виконанні виконавчого листа № 161/5813/13-ц від 14.08.13 року про солідарне стягнення заборгованості з ОСОБА_6, ОСОБА_7 неправомірними.

Зобов'язати державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м. Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області провести перерахунок розподілу коштів, одержаних від реалізації заставного майна.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий

Судді