Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Провадження № 2/279/208/18
Справа № 279/3530/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.01.2018 року Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі головуючого судді Шульги О.М.

за участю секретаря Башинської Н.М.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Коростені цивільну справу №279/3530/17 за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Теплозабезпечення"про захист прав споживача шляхом визнання права вибору способу і методу опалення, зняття з обліку, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що являється власником квартири АДРЕСА_1. 10.01.2017 року між ним та відповідачем укладено договір про надання послуг з централізованого опалення на 2017 рік. В зимовий період квартира фактично не опалюється, температура повітря в квартирі становить 12-13 градусів. Даний факт підтверджується протоколами від 11.01.2017 року та 13.02.2017 року. У зв»язку з цим він звертався до відповідача з проханням відключити квартиру від системи централізованого опалення, однак отрима ввідмову. Вважає, що дана відмова є незаконною, а нарахування оплати за опалення є неправомірним в зв"язку з неякісним наданням послуг по теплопостачанню. Враховуючи, що з 10.10.2016 року він фактично не отримує послуг з теплопостачання просить визнати за ним право вільного вибору способу та методу опалення належної на праві власності квартири АДРЕСА_2, в тому числі на відключення її від мережі централізованого опалення та облаштування в ній індивідуальної системи опалення та підігріву води; зобовязати відповідача зняти його з обліку, як споживача послуг та припинити нарахування плати за послуги у зв»язку з від»єднанням квартири від мережі централізованого опалення.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та пояснив, що під час вирішення питання про придбання квартири йому від колишнього власника стало відомо про те, що в зимовій період в квартирі холодно. На даний час температура в квартирі становить 15 градусів, що є причиною захворювань його родини, тому просив позовні вимоги задовольнити з підстав, зазначених у позові.

Представник відповідача ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав, подав письмові заперечення і пояснив, що підприємство теплозабезпечення не уповноважено на надання дозволів на відключення споживачів від системи централізованого опалення, оскільки це вирішується міжвідомчою комісією. За зверненням позивача комісією було складено акти 11.01.2017 року та 13.02.2017 року за результатами яких позивачу не проводилось нарахування оплати послуг з теплопостачання. Вказав, що вини підприємства в цьому не має, оскільки власник житла повинен проводити очищення радіаторів.

Вислухавши пояснення сторін та проаналізувавши їх з дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи суд дійшов висновку про наступне.

Судом встановлено, що позивач на підставі договору купівлі продажу від 10.10.2016 року являється власником квартири № 1, що знаходиться в будинку №47 по вул.Шевченка ( до перейменування вул.Кірова) в м.Коростені Житомирської області. Дана квартира складається з двох жилих кімнат та розташована в чотирьохповерховому жилому будинку на першому поверсі. Централізоване опалення даного будинку здійснює Комунальне підприємство «Теплозабезпечення».

Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюються Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених, постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року № 1268, які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.

Відповідно до п.25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Згідно з пунктом 26 Правил, відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання затверджено наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 і зареєстровано у Міністерстві юстиції України 09.12.2007 року за № 1478/11758 (в редакції зі змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства з питань житлово комунального господарства від 06.11.2007 року № 169 (далі Порядок).

Порядком установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі центрального опалення він повинен звернутися до міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі (далі Комісія) з відповідною письмовою заявою із зазначенням причин відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж центрального опалення і водопостачання гарячої води та прийняття рішення про влаштування в будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. При позитивному рішенні заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньо будинкової мережі централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ним особи. По закінченні робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання. Якщо заявником є власник, наймач (орендар) окремого приміщення, Комісія має право не розглядати його заяву до прийняття рішення про відключення від мереж централізованого теплопостачання всього будинку.

Позивач не подав доказів звернення з письмовою заявою про відключення від мережі централізованого опалення до відповідної комісії.

Відповідно до ст. 907 ЦК України договір про надання послуг може бути розірваний, у тому числі шляхом односторонньої відмови від договору, в порядку та на підставах, встановлених цим Кодексом, іншим законом або за домовленістю сторін.

Отже, єдиною підставою для зняття споживача з обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, затверджений відповідною Комісією, а відмова позивача від надання послуг системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури є самовільною, договір про надання послуг в установленому порядку не розірваний.

При цьому судом враховується, що вимога позивача про визнання права вільного способу і методу опалення належної їй квартири, в тому числі на відключення її від мережі централізованого опалення, не узгоджується зі способами захисту цивільних прав та інтересів, що визначені ст. 16 ЦК України.

За таких обставин позовні вимоги задоволенню не підлягають за їх безпідставністю.

Керуючись ст. 4, 12, 19, 247, 258, 259, 265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, ст. 907 ЦК України, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 зі змінами, Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 зі змінами,-

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Теплозабезпечення" про захист прав споживача шляхом визнання права вибору способу і методу опалення, зняття з обліку відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Житомирської області шляхом подачі протягом тридцяти днів апеляційної скарги, який обчислюється з дня складання повного рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони та учасники:

Позивач - ОСОБА_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований за адресою:ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1, НОМЕР_2 від 4.05.2000 року.

Відповідач - Комунальне підприємство "Теплозабезпечення" Коростенської міської ради : м.Коростень, вул. Шевченка (Кірова), 8-А, .

Представник відповідача ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_4.

Повне рішення складено 16 січня 2018 року.

Суддя :