У Х В А Л А

01 лютого 2018 року

м. Київ

Справа № 2-7615/10

Провадження № 14-17цс18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача СитнікО.М.,

суддів Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Золотнікова О.С., Кібенко О.Р., Князєва В.С., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Прокопенка О.Б., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.

перевірила дотримання порядку передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду

цивільної справи за позовом ОСОБА_3 до виконавчого комітету Іллічівської районної ради м. Маріуполя Донецької області про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно

за касаційною скаргою ОСОБА_3

на ухвалу апеляційного суду Донецької області у складі колегії суддів: Ігнатоля Т.Г., Зайцевої С.А., Пономарьової О.М. від 04 жовтня 2016 року та додаткову ухвалу цього ж суду у складі колегії суддів: Ігнатоля Т.Г., Зайцевої С.А., Пономарьової О.М. від 06 жовтня 2016 року і

УСТАНОВИЛА:

У серпні 2010 року ОСОБА_3звернулася до суду з позовом, у якому зазначала, що у 2009 році вона отримала дозвіл відповідача на будівництво торговельного павільйону на АДРЕСА_1 але технічну документацію не оформила та у 2010 році встановила з дотриманням будівельно-технічних норм за вказаною адресою торговельний павільйон площею 12,3 кв. м.

Ураховуючи викладене, позивачка просила визнати за нею право власності на зазначений торговельний павільйон.

Заочним рішенням Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 01 вересня 2010 року позов задоволено. Визнано за ОСОБА_3 право власності на самочинно збудований торговельний павільйон «літ. А-1» площею 12,3 кв. м, що розташований на АДРЕСА_1.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції керувався тим, що згідно з довідкою з Державного комунального підприємства «Маріупольське бюро технічної інвентаризації» на земельній ділянці на АДРЕСА_1 позивачка самочинно встановила торговельний павільйон «літ. А-1» площею 12,3 кв. м, конструкції якого відповідають вимогам державних будівельних норм України.

Ухвалою апеляційного суду Донецької області від 04 жовтня 2016 року заочне рішення Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 01 вересня 2010 року скасовано, провадження у справі закрито.

Закриваючи провадження у справі, суд апеляційної інстанції зазначав, що спірні правовідносини виникли між юридичною особою та фізичною особою-підприємцем, тому справа не може розглядатися судом загальної юрисдикції й повинна розглядатися господарським судом.

Додатковою ухвалою апеляційного суду Донецької області від 06 жовтня 2016 року вирішено питання про розподіл судових витрат.

18 жовтня 2016 року ОСОБА_3 подала до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ касаційну скаргу, у якій просила скасувати ухвалу і додаткову ухвалу суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Касаційна скарга мотивована тим, що суд апеляційної інстанції, постановляючи оскаржувані ухвали, порушив принцип правової визначеності, а суд першої інстанції, ухвалюючи рішення в справі, не вирішував питання про права та обов'язки Маріупольської міської ради Донецької області. При цьому ОСОБА_3 указала, що зверталася до суду з позовом як фізична особа, а відповідача ж у справі ліквідовано без правонаступників, а також вважала, що правила судової юрисдикції судом першої інстанції не порушено.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 14 грудня 2016 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_3, а ухвалою від 09 листопада 2017 року справу призначено до судового розгляду.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Цивільний процесуальний кодекс України (далі - ЦПК України) викладено в новій редакції.

Згідно із частиною третьою статті 3 ЦПК України в редакції цього Закону провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 16 січня 2018 року справу передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду, оскільки згідно із частиною шостою статті 403 ЦПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Оскільки підставою оскарження ОСОБА_3 ухвали апеляційного суду Донецької області від 04 жовтня 2016 року та ухвали цього ж суду від 06 жовтня 2016 рокує порушення судом правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду приймає справу до розгляду.

У частині першій статті 402 ЦПК України передбачено, що в суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Відповідно до частини тринадцятої статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

З огляду на викладене справу слід розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, у письмовому провадженні.

У частині першій статті 8 ЦПК України закріплено вимогу, що ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, тому Велика Палата Верховного Суду інформує учасників справи про дату, час і місце розгляду справи, який відбудеться без участі осіб, які є учасниками справи.

Керуючись частиною тринадцятою статті 7, статтями 401-404 ЦПК України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до виконавчого комітету Іллічівської районної ради м. Маріуполя Донецької області про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно за касаційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу апеляційного суду Донецької області від 04 жовтня 2016 року та додаткову ухвалу цього ж суду від 06 жовтня 2016 року.

2. Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами на 28 лютого 2018 року о 14 годині у приміщенні Верховного Суду за адресою: вул. Пилипа Орлика, 8 м. Київ.

3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.М. Ситнік

Судді: С.В. Бакуліна Н.П. Лященко

В.В. Британчук О.Б. Прокопенко

Д.А. Гудима Л.І. Рогач

В.І. Данішевська І.В. Саприкіна

О.С. Золотніков О.С. Ткачук

О.Р. Кібенко В.Ю. Уркевич

В.С. Князєв О.Г. Яновська

Л.М.Лобойко