Провадження 2/127/4526/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2018 року

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Вохмінової О.С.

з участю секретаря судових засідань ОСОБА_1

позивачів ОСОБА_2, ОСОБА_3

відповідачів ОСОБА_4, ОСОБА_5

представників відповідачів ОСОБА_6, ОСОБА_7

представника третьої особи ОСОБА_8

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за позовом ОСОБА_9, ОСОБА_2, ОСОБА_10 до ОСОБА_4, ОСОБА_11, ОСОБА_5, ОСОБА_12, ОСОБА_13, Вінницької міської ради, третя особа без самостійних вимог Департамент адміністративних послуг виконавчого комітету Вінницької міської ради про скасування рішень Вінницької міської ради про передачу земельних ділянок у власність та скасування державної реєстрації прав власності, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_9, ОСОБА_2, ОСОБА_10 позов мотивували тим, що вони та відповідачі є співвласниками будинковолодіння за адресою: м. Вінниця, вул. Некрасова, 49.

Відповідно до рішення виконкому Вінницької міської ради № 16/693 від 26.05.1953 року за будинком № 49 по вул. Некрасова в м. Вінниці закріплено земельну ділянку площею 962 кв.м.

Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 03.12.2013 року було задоволено позов ОСОБА_11, ОСОБА_5, ОСОБА_12 до ОСОБА_9, ОСОБА_2, ОСОБА_10, ОСОБА_14 про перерахунок часток у будинковолодінні та встановлення порядку користування земельною ділянкою.

В 2015 році частка у праві власності на житловий будинок співвласником ОСОБА_14 була відчужена ОСОБА_15 на підставі договору купівлі-продажу.

Рішенням Апеляційного суду Вінницької області від 21.03.2016 року рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 03.12.2013 року було скасовано через те, що розмір встановлених судом часток співвласників у цьому будинку не вірно визначений на підставі висновків судово-будівельної експертизи № 1398 від 30.10.2013 року, оскільки при проведенні експертизи були використані помилкові вихідні дані. Апеляційним судом прийнято нове рішення, яким визначено розмір часток у будинковолодінні відповідно до висновку додаткової будівельно-технічної експертизи, а в задоволенні вимог про встановлення порядку користування земельною ділянкою відмовлено.

Після реєстрації права власності на змінену частку у праві власності на будинок на підставі рішення Апеляційного суду Вінницької області в грудні 2016 року позивачі звернулись до суду з позовом про встановлення порядку користування земельною ділянкою. В ході розгляду справи судом було встановлено, що ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_5, ОСОБА_16 приватизували земельні ділянки в тих розмірах, що визначені судом при встановленні порядку користування, і відображені в рішенні Вінницького міського суду Вінницької області від 03.12.2013 року.

Таким чином, усі рішення про передачу земельних ділянок у приватну власність відповідачам ОСОБА_4, ОСОБА_12, ОСОБА_11 та ОСОБА_5 були прийняті Вінницькою міською радою на підставі рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 03.12.2013 року № 127/17880/13-ц про встановлення порядку користування земельною ділянкою, яке скасоване рішенням Апеляційного суду Вінницької області від 21.03.2016 року.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 86104025 за ОСОБА_4 зареєстровано право приватної власності на: земельну ділянку кадастровий номер :01:041:0090 площею 0,0137 га (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 33822476 від 13.02.2017 року, виконком ВМР); земельну ділянку кадастровий номер :01:041:0092 площею 0,0022 га (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 33802609 від 10.02.2017 року, виконком ВМР); земельну ділянку кадастровий номер :01:041:0091 площею 0,0012 га (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 33787418 від 09.02.2017 року, виконком ВМР). Підставою виникнення права приватної власності на земельні ділянки у відповідача ОСОБА_4 зазначено рішення Вінницької міської ради № 582 від 27.01.2017 року.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 86104025 за ОСОБА_12 зареєстровано право приватної власності на: земельну ділянку кадастровий номер :01:041:0094 площею 0,0098 га. Підставою виникнення права власності зазначено свідоцтво про право власності серії СТА № 437448, видане 29.10.2014 року державним реєстратором речових прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 16823275 від 29.10.2014 року. Також ОСОБА_12 належить земельна ділянка кадастровий номер :01:041:0095 площею 0,0073 га. Підставою виникнення права власності зазначено свідоцтво про право власності серії СТА № 437335, видане 28.10.2014 року державним реєстратором речових прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 16800215 від 28.10.2014 року.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 86104025 за відповідачем ОСОБА_11 зареєстрована земельна ділянка кадастровий номер :01:041:0089 площею 0,0022 га. Підставою виникнення права власності зазначено свідоцтво про право власності серії САК № 848407, видане 12.08.2014 року державним реєстратором речових прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 15084098 від 12.08.2014 року. Також за ОСОБА_11 зареєстрована земельна ділянка кадастровий номер :01:041:0087 площею 0,0122 га. Підставою виникнення права власності зазначено свідоцтво про право власності серії САК № 849126, видане 12.08.2014 року державним реєстратором речових прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 15083203 від 12.08.2014 року. Також ОСОБА_11 належить земельна ділянка кадастровий номер :01:041:0086 площею 0,0094 га. Підставою виникнення права власності зазначено свідоцтво про право власності серії САК № 849013, видане 11.08.2014 року державним реєстратором речових прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 15065564 від 11.08.2014 року.

Відповідач ОСОБА_5 отримала в порядку приватизації право власності на дві земельні ділянки: кадастровий номер :01:041:0083 площею 0,0037 га та кадастровий номер :01:041:0084 площею 0,0027 га. В подальшому, 25.11.2016 року вона подарувала земельні ділянки ОСОБА_13 Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка кадастровий номер :01:041:0083 площею 0,0037 га, а також земельна ділянка кадастровий номер :01:041:0084 площею 0,0027 га зареєстровані за ОСОБА_13 на підставі договору дарування.

За відповідачами ОСОБА_13 та ОСОБА_11 зареєстроване також право спільної часткової власності по 1/2 на земельну ділянку кадастровий номер :01:041:0085 площею 0,0015 га. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 32558848 від 25.11.2016 року, підстава виникнення договір дарування, посвідчений приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_17; рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 32558438 від 25.11.2016 року, підстава виникнення права власності: свідоцтво про право власності серія САК № 849079, видане 19.08.2014 року Державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служба Вінницького МУЮ).

Уточнюючи позовні вимоги (т. 2 а.с. 238-241) позивачі просили:

-визнати недійсним п. 2.16 рішення Вінницької міської ради № 582 від 27.01.2017 року про передачу в приватну власність ОСОБА_4 земельних ділянок з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування будинку, господарських будівель і споруд: кадастровий номер :01:041:0090, розміром 0,0137 га, кадастровий номер :01:041:0092 розміром 0,0022 га, кадастровий номер :01:041:0091 розміром 0,0012 га, що розташовані по вул. Некрасова, 49 в м. Вінниці. Скасувати рішення державних реєстраторів про реєстрацію права власності за ОСОБА_4 на земельні ділянки, індексний номер 33822476 від 13.02.2017 року, індексний номер 33802609 від 10.02.2017 року, індексний номер 33787418 від 09.02.2017 року;

-визнати недійсним п. 2.11 рішення Вінницької міської ради № 1804 від 29.08.2014 року про передачу в приватну власність ОСОБА_12 земельних ділянок з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування будинку, господарських будівель і споруд: кадастровий номер :01:041:0094 площею 0,0098 га, кадастровий номер :01:041:0095 площею 0,0073 га, розташовані по вул. Некрасова, 49 в м. Вінниці. Скасувати рішення державних реєстраторів про реєстрацію права власності за ОСОБА_12на земельні ділянки індексний номер 16823275 від 29.10.2014 року, індексний номер 16800215 від 28.10.2014 року.

-визнати недійсним п. 2.2 рішення Вінницької міської ради № 1758 від 27.06.2014 року про передачу у приватну власність ОСОБА_11 земельних ділянок з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування будинку, господарських будівель і споруд: кадастровий номер :01:041:0089 площею 0,0022 га, кадастровий номер :01:041:0087 площею 0,0122 га, кадастровий номер :01:041:0086 площею 0,0094 га, що розташовані по вул. Некрасова, 49 в м. Вінниці. Скасувати рішення державних реєстраторів про реєстрацію права власності за ОСОБА_11 на земельні ділянки індексний номер 15083203 від 12.08.2014 року, індексний номер 15065564 від 11.08.2014 року.

-визнати недійсним п. 2.1 рішення Вінницької міської ради № 1758 від 27.06.2014 року про передачу в приватну власність ОСОБА_5 земельних ділянок з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування будинку, господарських будівель і споруд кадастровий номер :01:041:0083 площею 0,0037 га, кадастровий номер :01:041:0084 площею 0,0027 га, що розташовані по вул. Некрасова, 49 в м. Вінниці. Скасувати рішення державних реєстраторів про реєстрацію права власності за ОСОБА_13 на земельні ділянки індексний номер 32555817 від 25.11.2016 року, індексний номер 3258043 від 25.11.2016 року.

-визнати недійсним п. 2.1 рішення Вінницької міської ради № 1758 від 27.06.2014 року про передачу в приватну власність ОСОБА_5 та ОСОБА_11 земельної ділянки з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування будинку, господарських будівель і споруд кадастровий номер :01:041:0085 площею 0,0015 га, що розташована по вул. Некрасова, 49 в м. Вінниці. Скасувати рішення державного реєстратора про реєстрацію прав на 1/2 частку за ОСОБА_13 індексний номер 32558438 від 25.11.2016 року та на 1/2 частку за ОСОБА_11 індексний номер 32558438 від 25.11.2016 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 , вона ж представник позивача ОСОБА_9 позов підтримала з урахуванням уточнених вимог. Просила задоволити її вимоги в повному обсязі та визнати недійсними і скасувати відповідні рішення Вінницької міської ради, оскільки рішення Вінницького міського суду, на підставі якого був встановлений порядок користування земельною ділянкою під будинковолодінням, було скасоване апеляційною інстанцією. Зазначила, що передачею у власність відповідачам земельних ділянок у розмірах, які визначені на підставі скасованого рішення суду, порушені права позивачів як співвласників домоволодіння, оскільки тепер вони позбавлені можливості встановити порядок користування земельною ділянкою відповідно до визначених часток в будинковолодінні, як зазначено в рішенні Апеляційного суду Вінницької області від 21.03.2016 року. Реєстрація права власності на земельні ділянки за відповідачами також порушує права позивачів, тому просила скасувати реєстрацію права власності за кожним з відповідачів. Судові витрати просила залишити за позивачами.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_10 позов підтримала, просила задоволити позов з урахуванням уточнених позовних вимог.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_4 позовні вимоги не визнав, пояснив, що він придбав у ОСОБА_14 частину будинку 14.07.2015 року, а земельну ділянку приватизував в 2017 році. Подавав до Вінницької міської ради рішення суду першої інстанції та апеляційної інстанції. Чому передача ділянки у власність відбулась на підставі скасованого рішення суду від 03.12.2013 року не знає. Також просив врахувати, що позивачам було відомо про рішення суду 2013 року, вони погоджувались із таким порядком користування земельною ділянкою, а через тривалий час подали апеляційну скаргу. Всі співвласники витратили значні кошти на виготовлення технічної документації і в разі скасування приватизації вони понесуть збитки.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_11 - ОСОБА_6 (діє на підставі довіреності, посвідченої нотаріусом, що дійсна до 13.10.2018 року, т.1 а.с. 58) позов не визнала, суду пояснила, що на підставі рішення Апеляційного суду Вінницької області від 21.03.2016 року частка ОСОБА_11 у праві власності на будинок зменшена, але вони не порушували прав позивачів, рішення Вінницької міської ради про передачу у власність ділянки правильне, вони витратили значні кошти на складання проектів відведення ділянки, тому підстав для його скасування немає. Також просила врахувати, що ОСОБА_2 знала про рішення суду від 03.12.2013 року, з нею погоджували план, по іншому встановити порядок користування ділянкою неможливо, оскільки вільної ділянки немає, тому в разі скасування рішень Вінницької міської ради і скасування державної реєстрації прав будуть суттєво порушені права відповідачів.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_5, яка також є представником відповідача ОСОБА_13 позов не визнала, пояснила, що вона була співвласником будинку по вул. Некрасова, 49 в м. Вінниці, але в 2016 році подарувала належну їй частку будинку та земельні ділянки своїй доньці ОСОБА_13 Наголосила, що права позивачів вони не порушували, тому підстав для задоволення позову немає.

Представник Вінницької міської ради - ОСОБА_7 в судовому засіданні позов не визнав, просив врахувати, що Вінницька міська рада при ухваленні оскаржуваних рішень діяла згідно наданих повноважень і земельні ділянки передавались відповідачам на підставі їх заяв та відповідно до рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 03.12.2013 року. Інформації про наявність рішення Апеляційного суду Вінницької області від 21.03.2016 року у Вінницької міської ради не було.

В судовому засіданні представник Департаменту адміністративних послуг ОСОБА_8 з приводу вирішення спору в частині скасування рішень Вінницької міської ради покладався на думку суду. В частині скасування державної реєстрації прав відповідачів на земельні ділянки заперечив та пояснив, що згідно ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в разі скасування відповідних рішень Вінницької міської ради про передачу відповідачам ділянок у власність, державним реєстратором буде скасована державна реєстрація їх прав. Оскільки ОСОБА_13 набула право власності на земельну ділянку на підставі договору дарування, проте позивачем не поставлені вимоги про скасування правовстановлюючого документа, підстав для скасування державної реєстрації прав ОСОБА_13 також немає.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що відповідно до рішення виконкому Вінницької міської ради № 16/693 від 26.05.1953 року за будинком № 49 по вул. Некрасова в м. Вінниці закріплено земельну ділянку площею 962 кв.м.

Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 03.12.2013 року № 127/17880/13-ц задоволено позов ОСОБА_11, ОСОБА_5, ОСОБА_12 Змінено розмір часток співвласників будинковолодіння № 49 по вул. Некрасова в м. Вінниці відповідно до висновку судово-технічної експертизи № 1398 від 30.10.2013 року Подільського центру судових експертиз, встановлено частку ОСОБА_11 30/100, частку ОСОБА_5 9/100, частку ОСОБА_12 27/100, частку ОСОБА_9, ОСОБА_2, ОСОБА_10 10/100, частку ОСОБА_14 24/100.

Даним рішенням також було встановлено порядок користування земельною ділянкою № 49 по вул. Некрасова в м. Вінниці відповідно до першого варіанту (додаток № 4) судової будівельно-технічної експертизи № 1398 від 30.10.2013 року виділивши в користування ОСОБА_11 земельну ділянку розміром 238 кв.м., позначену червоним кольором. ОСОБА_5 земельну ділянку розміром 64 кв.м. позначену на плані зеленим кольором. ОСОБА_12 земельну ділянку в розмірі 187 кв.м. позначену блакитним кольором. ОСОБА_9, ОСОБА_2, ОСОБА_10 земельну ділянку площею 100 кв.м. позначену жовтим кольором. ОСОБА_14 земельну ділянку розміром 171 кв.м. позначену фіолетовим кольором.

Земельну ділянку розміром 171 кв.м. залишено у спільному користуванні ОСОБА_11, ОСОБА_5 та ОСОБА_14, земельну ділянку розміром 15 кв.м. залишено у спільному користуванні ОСОБА_11 та ОСОБА_5, земельну ділянку розміром 6,6 кв.м. залишено у спільному користуванні ОСОБА_5 та ОСОБА_14, земельну ділянку розміром 11 кв.м. залишено у спільному користуванні ОСОБА_5 та ОСОБА_12 (т. 1 а.с. 12-13).

Відповідно до рішення Апеляційного суду Вінницької області від 21.03.2016 року рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 03.12.2013 року скасоване. Ухвалено нове рішення, яким змінено розміри часток співвласників у будинку по вул. Некрасова, 49 в м. Вінниці та встановлено їх у таких розмірах: ОСОБА_11 45/100 часток; ОСОБА_5 8/100 часток; ОСОБА_4 10/100 часток; ОСОБА_12 19/100 часток; ОСОБА_9- 12/100 часток; ОСОБА_2 3/100 частки; ОСОБА_10 3/100 частки. В решті позовних вимог відмовлено (а.с. 14-15). Зокрема, в рішенні апеляційної інстанції зазначено, що розмір встановлених судом часток співвласників у цьому будинку не вірно визначений на підставі висновків судово-будівельної експертизи № 1398 від 30.10.2013 року, при проведенні якої були використані помилкові вихідні дані щодо існуючих часток співвласників у будинковолодінні, які існували до виникнення спору.

Згідно даних БТІ (стор. 485 інвентаризаційної справи № 5657 домоволодіння № 49 по вул. Некрасова в м. Вінниці), станом на 27.12.2012 року загальна частка ОСОБА_10 в будинку становила 15/100 (1/40 + 1/40 +1/40 + 3/40), в той час коли перерахунок їхньої частки експертом проведений виходячи з того, що вона становила всього 3/40. В результаті дана помилка потягла за собою неправильність висновків експертизи, що підтверджується висновками додаткової судової експертизи № 249 від 25.02.2016 року, проведеної в рамках апеляційного розгляду справи. За наслідками неправильного визначення часток співвласників в будинку був невірно встановлений порядок користування земельною ділянкою, адже землекористування знаходилось в пропорційній залежності від розміру частки в будинку кожного із співвласників.

Проте, відповідачі звернулись до Вінницької міської ради із заявами про передачу їм земельних ділянок у власність на підставі рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 03.12.2013 року.

Згідно пункту 2.16 рішення Вінницької міської ради № 582 від 27.01.2017 року передано в приватну власність ОСОБА_4 земельні ділянки з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування будинку, господарських будівель і споруд: кадастровий номер :01:041:0090, площею 0,0137 га, із них 7 кв.м., що знаходиться в межах «червоних ліній» (без права подальшої забудови), кадастровий номер :01:041:0092 площею 0,0022 га, кадастровий номер :01:041:0091 площею 0,0012 га, що розташовані по вул. Некрасова, 49 в м. Вінниці (а.с. 231 т. 2).

Пунктом 2.11 додатку 3 до рішення Вінницької міської ради № 1804 від 29.08.2014 року передано безоплатно у власність ОСОБА_12 земельні ділянки з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0171 га, в тому числі: кадастровий номер :01:041:0094 площею 0,0098 га (з них 27 кв.м., що знаходяться в межах «червоних ліній» без права подальшої забудови), кадастровий номер :01:041:0095 площею 0,0073 га, розташовані по вул. Некрасова, 49 в м. Вінниці (а.с. 229-230 т. 2).

Пунктом 2.2 додатку 3 до рішення Вінницької міської ради № 1758 від 27.06.2014 року передано безоплатно у власність ОСОБА_11 земельні ділянки з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0238 га, в тому числі: кадастровий номер :01:041:0089 площею 0,0022 га, кадастровий номер :01:041:0087 площею 0,0122 га, кадастровий номер :01:041:0086 площею 0,0094 га (з них 8 кв.м. що знаходиться в межах «червоних ліній» без права забудови), що розташовані по вул. Некрасова, 49 в м. Вінниці (а.с. 226-228 т. 2).

Пунктом 2.1 додатку 3 до рішення Вінницької міської ради № 1758 від 27.06.2014 року передано безоплатно у власність ОСОБА_5 земельні ділянки з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,0064 га, в тому числі: кадастровий номер :01:041:0083 площею 0,0037 га, кадастровий номер :01:041:0084 площею 0,0027 га, кадастровий номер :01:041:0085 площею 0,0015 га безоплатно у спільну сумісну власність із співвласником ОСОБА_11, що розташовані по вул. Некрасова, 49 в м. Вінниці (а.с. 226-227 т. 2).

Пунктом 2.1 додатку 3 до рішення Вінницької міської ради № 1758 від 27.06.2014 року передано в спільну сумісну власність ОСОБА_5 та ОСОБА_11 земельну ділянку з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування будинку, господарських будівель і споруд кадастровий номер :01:041:0085 площею 0,0015 га, що розташована по вул. Некрасова, 49 в м. Вінниці.

ОСОБА_5 25.11.2016 року подарувала належну їй частину будинку та земельні ділянки за адресою: м. Вінниця, вул. Некрасова, 49, ОСОБА_13, про що були укладені та нотаріально посвідчені договори дарування (т. 1 а.с. 70, 71).

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 86104025 (т. 1 а.с. 16-21) за ОСОБА_4 зареєстровано право власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:041:0090 площею 0,0137 га, кадастровий номер :01:041:0092 площею 0,0022 га, кадастровий номер :01:041:0091 площею 0,0012 га на підставі рішення Вінницької міської ради від 27.01.2017 року та рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 86104025 (т. 1 а.с. 16-21) за ОСОБА_12 зареєстровано право власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:041:0094 площею 0,0098 га, підставою виникнення права власності є свідоцтво про право власності серії СТА № 437448, видане 29.10.2014 року державним реєстратором Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 16823275 від 29.10.2014 року). За ОСОБА_12 зареєстроване право власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:041:0095 площею 0,0073 га, підставою виникнення права власності є свідоцтво про право власності серії СТА № 437335, видане 28.10.2014 року державним реєстратором Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 16800215 від 28.10.2014 року).

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 86104025 (а.с. 16-21 т. 1) за ОСОБА_11 зареєстроване право власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:041:0089 площею 0,0022 га, підставою виникнення права власності є свідоцтво про право власності серії САК № 848407, видане 12.08.2014 року державним реєстратором Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 15084098 від 12.08.2014 року). За ОСОБА_11 зареєстроване право власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:041:0087 площею 0,0122 га, на підставі свідоцтва про право власності серії САК № 849126, виданого 12.08.2014 року державним реєстратором Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 15083203 від 12.08.2014 року). За ОСОБА_11 зареєстроване право власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:041:0086 площею 0,0094 га, на підставі свідоцтва про право власності серії САК № 849013, виданого 11.08.2014 року державним реєстратором Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 15065564 від 11.08.2014 року).

За ОСОБА_11 та ОСОБА_13 зареєстроване право спільної часткової власності (по ?) на земельну ділянку кадастровий номер :01:041:0085 площею 0,0015 га, що належить ОСОБА_11 на підставі свідоцтва про право власності серії САК № 849079, виданого 19.08.2014 року державним реєстратором Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 32558438 від 25.11.2016 року). ОСОБА_13 дана ділянка належить на підставі договору дарування № 10077 від 25.11.2016 року (рішення про державну реєстрацію прав 32558438 від 25.11.2016 року).

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 86104025 (а.с. 16-21 т. 1) за ОСОБА_13 зареєстроване право власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:041:0083 площею 0,0037 на підставі договору дарування № 10077 від 25.11.2016 року (рішення про державну реєстрацію прав 32555817 від 25.11.2016 року). Також за ОСОБА_13 зареєстроване право власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:041:0084 площею 0,0027 га на підставі договору дарування № 10077 від 25.11.2016 року (рішення про державну реєстрацію прав 32558043 від 25.11.2016 року).

Таким чином, підставою для передачі відповідачам у власність земельних ділянок стали рішення Вінницької міської ради від 27.06.2014 року, від 29.08.2014 року, від 27.01.2017 року, прийняті на підставі рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 03.12.2013 року, яке скасоване 21.03.2016 року Апеляційним судом Вінницької області.

Відповідно до роз'яснень, наданих у п.7 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01 березня 2013 №3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного кодексу України ЗК).

Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 2 ст. 16 ЦК України, способом захисту цивільних прав та інтересів можуть бути зокрема і визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 ЦК України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Відповідно до ч. 1 ст. 393 ЦК України, правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Відповідно до ст. 152 ЗК України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється зокрема і шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

З наведених норм законодавства вбачається, що підставами для скасування правового акту індивідуальної дії, яким у даному випадку є оскаржувані рішення Вінницької міської ради, є одночасна наявність двох умов, а саме їх суперечність актам цивільного законодавства та порушення цивільних прав і інтересів власника майна внаслідок видання таких актів.

Крім того, в правовій позиції, яка висловлена ОСОБА_18 Судом України при розгляді цивільної справи № 6-658цс15 та викладена в постанові від 18 травня 2016 року, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Порушення, невизнання або оспорювання права власності особи на земельну ділянку є підставою для звернення особи до суду за захистом цього права із застосуванням відповідного способу захисту. Суд повинен установити: чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси особи; у чому полягає порушення прав; якими доказами воно підтверджується. Залежно від установленого суд повинен вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.

В судовому засіданні було встановлено, що внаслідок передачі у власність відповідачам земельних ділянок за адресою м. Вінниця, вул. Некрасова, 49 в м. Вінниці в розмірах, що визначені внаслідок неправильного визначення часток співвласників в будинку і невірно встановленого порядку користування земельною ділянкою, були порушені права інших співвласників позивачів ОСОБА_9, ОСОБА_2, ОСОБА_10 на отримання у власність земельних ділянок у відповідних розмірах.

При цьому суд також враховує, що передача ділянок у власність здійснюється відповідно до ч. 6, ч. 7 ст. 118, ст. 122 ЗК України.

Громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до ОСОБА_18 міністрів Автономної Республіки Крим. ОСОБА_18 Автономної Республіки Крим, ОСОБА_14 міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб'єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку (ч. 10 ст. 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»).

Враховуючи наведені обставини, позов в частині визнання недійсними та скасування рішень Вінницької міської ради про передачу в приватну власність відповідачам земельних ділянок, що розташовані за адресою м.Вінниця, вул. Некрасова, 49, підлягає задоволенню.

Вимоги про скасування рішень державних реєстраторів про реєстрацію прав власності за земельні ділянки за відповідачами задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Статтею 26 передбачено, що записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав. У разі скасування судом документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав до 1 січня 2013 року, або скасування записів про державну реєстрацію прав, інформація про які відсутня в Державному реєстрі прав, запис про державну реєстрацію прав вноситься до Державного реєстру прав та скасовується.

Відповідно до ст. 37 зазначеного закону рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України, його територіальних органів або до суду.

Позивачами не було заявлено окремо вимог до державних реєстраторів із залученням їх в якості відповідачів про скасування відповідних рішень і позивачі не довели факт порушення державними реєстраторами їх прав.

Також позивачами не заявлено вимог щодо скасування договору дарування, на підставі якого ОСОБА_13 набула право власності на земельні ділянки і який став підставою для внесення змін до Державного реєстру прав.

Тому позов в цій частині задоволенню не підлягає.

За усним клопотанням позивача і представника позивача ОСОБА_19 судові витрати слід залишити за позивачами.

Керуючись Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 15, 16, 21, 393 Цивільного кодексу України, ст. 118, 152 Земельного кодексу України, ст.ст. 4, 5, 10, 12, 76-82, 89, 141, 200, 206, 207, 263-265 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

позов задоволити частково.

Визнати недійсним та скасувати п. 2.16 рішення Вінницької міської ради № 582 від 27.01.2017 року про передачу в приватну власність ОСОБА_4 земельних ділянок з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування будинку, господарських будівель і споруд: кадастровий номер :01:041:0090, розміром 0,0137 га, кадастровий номер :01:041:0092 розміром 0,0022 га, кадастровий номер :01:041:0091 розміром 0,0012 га, що розташовані по вул. Некрасова, 49 в м. Вінниці.

Визнати недійсним та скасувати п. 2.11 додатку 3 до рішення Вінницької міської ради № 1804 від 29.08.2014 року про передачу в приватну власність ОСОБА_12 земельних ділянок з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування будинку, господарських будівель і споруд: кадастровий номер :01:041:0094 площею 0,0098 га, кадастровий номер :01:041:0095 площею 0,0073 га, розташовані по вул. Некрасова, 49 в м. Вінниці.

Визнати недійсним та скасувати п. 2.2 додатку 3 до рішення Вінницької міської ради № 1758 від 27.06.2014 року про передачу у приватну власність ОСОБА_11 земельних ділянок з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування будинку, господарських будівель і споруд: кадастровий номер :01:041:0089 площею 0,0022 га, кадастровий номер :01:041:0087 площею 0,0122 га, кадастровий номер :01:041:0086 площею 0,0094 га, що розташовані по вул. Некрасова, 49 в м. Вінниці.

Визнати недійсним та скасувати п. 2.1 додатку 3 до рішення Вінницької міської ради № 1758 від 27.06.2014 року про передачу в приватну власність ОСОБА_5 земельних ділянок з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування будинку, господарських будівель і споруд кадастровий номер :01:041:0083 площею 0,0037 га, кадастровий номер :01:041:0084 площею 0,0027 га, що розташовані по вул. Некрасова, 49 в м. Вінниці.

Визнати недійсним та скасувати п. 2.1 додатку 3 до рішення Вінницької міської ради № 1758 від 27.06.2014 року про передачу в спільну сумісну власність ОСОБА_5 та ОСОБА_11 земельної ділянки з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування будинку, господарських будівель і споруд кадастровий номер :01:041:0085 площею 0,0015 га, що розташована по вул. Некрасова, 49 в м. Вінниці.

В решті позову відмовити.

Судові витрати залишити за позивачами.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Вінницької області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 05.04.2018 року.

Суддя: