Провадження №6/751/808/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2018 року місто Чернігів

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

у складі: головуючого-судді Овсієнко Ю. К.

при секретарі Талибова В.О.

за участю державного виконавця Рогової О.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання державного виконавця Новозаводського відділу державної виконавчої служби міста Чернігів Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 про надання дозволу на примусове входження до житла боржника,-

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Новозаводського відділу державної виконавчої служби міста Чернігів Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 звернулась до суду з поданням, в якому вирішити питання щодо примусового входження до житла за адресою: м. Чернігів, провул. Ушакова, 10/1 для подальшого проведення виконавчих дій.

Подання мотивується тим, що на виконанні у Новозаводському відділі державної виконавчої служби міста Чернігів перебуває виконавчий лист №751/10021/16-ц від 24.04.2017 р. виданий Новозаводським районним судом м. Чернігова про те, щоб зобовязати ОСОБА_2 надати доступ ОСОБА_3 та представникам ПАТ «Чернігівгаз» до крану вводу газової труби до будинку № 10 по провулку Ушакова у м. Чернігові, який знаходиться на території двору АДРЕСА_1, належній ОСОБА_2. Боржник ОСОБА_2 ухиляється від виконання рішення суду, свідомо не виконує зобовязання, встановлені рішенням суду.

Державний виконавець Новозаводського ВДВС міста Чернігів ГТУЮ у Чернігівській області ОСОБА_1 у судовому засіданні подання підтримала з підстав, зазначених у ньому.

Дослідивши матеріали справи, матеріали виконавчого провадження ВП № 54114961, суд вважає, що подання підлягає задоволенню, з наступних підстав:

З матеріалів подання вбачається, що рішенням Новозаводського районного суду м. Чернігова від 13 лютого 2017 року зобовязано ОСОБА_2 надати доступ ОСОБА_3 та представникам ПАТ «Чернігівгаз» до крану вводу газової труби до будинку № 10 по провул. Ушакова у м. Чернігові, який знаходиться на території двору АДРЕСА_2, належній ОСОБА_2. Зазначене рішення суду ухвалою Апеляційного суду Чернігівської області від 29 березня 2017 року та ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01 листопада 2017 року залишено без змін (а.с. 166-169, 202-205 тому № 1, 48-49 тому №2).

24 квітня 2017 року Новозаводським районним судом м. Чернігова видано виконавчий лист про зобовязання ОСОБА_2 надати доступ ОСОБА_3 та представникам ПАТ «Чернігівгаз» до крану вводу газової труби до будинку № 10 по провул. Ушакова у м. Чернігові, який знаходиться на території двору АДРЕСА_2, належній ОСОБА_2 (а.с. 60-61 тому № 2).

12.06.2017 року державним виконавцем Новозаводського ВДВС міста Чернігів ГТУЮ у Чернігівській області ОСОБА_1 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 54114961 з примусового виконання виконавчого листа № 751/10021/16-ц, виданого 24.04.2017 року Новозаводським районним судом м. Чернігова (а.с. 63-64 тому № 2).

Копію даної постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження було отримано ОСОБА_2 20.06.2017 року (а.с. 62 тому №2).

27.07.2017 року державним виконавцем винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій по даному виконавчому провадженню до закінчення касаційного провадження у справі (а.с. 65-66 тому №2).

09.01.2018 року державним виконавцем винесено постанову про поновлення виконавчого провадження та надано строк для виконання рішення суду протягом 10 робочих днів (а.с. 71 тому № 2).

Згідно акту державного виконавця від 23.01.2018 року при перевірці стану виконання рішення, за адресою провул. Ушакова, 10/1 встановлено, що боржником доступ з метою перевірки рішення суду не надано, двері хвіртки були зачинені. На дзвінки державного виконавця на мобільний та домашній телефон боржниця не відповіла. Доступ з метою перевірки виконання рішення суду був відсутній (а.с. 72 тому № 2).

Постановою державного виконавця від 25.01.2018 року на ОСОБА_2 накладено штраф у розмірі 1700,00 грн. за невиконання зобовязання (а.с. 73).

09.02.2018 року при повторній перевірці стану виконання рішення за адресою провул. Ушакова, 10/1, за участю ДОП ВП ЧВП ГУНП у Чернігівській області ОСОБА_4, до хвіртки ні хто не вийшов, двері хвіртки були зачинені. Доступ з метою перевірки виконання рішення суду не був наданий, про що складено відповідний акт (а.с. 74 тому № 2).

Постановою державного виконавця від 12.02.2018 року на ОСОБА_2 накладено штраф у розмірі 3400,00 грн. за невиконання зобовязання та повідомлено боржника про кримінальну відповідальність за умисне не виконання рішення (а.с. 75 тому №2).

27.02.2018 при примусовій перевірці стану виконання рішення за адресою провул. Ушакова, 10/1 за участю ДОП ВП ЧВП ГУНП у Чернігівській області ОСОБА_4 та представників ПАТ «Чернігівгаз», боржник відмовилася від виконання рішення суду, ні чим не обґрунтувавши не виконання рішення суду. Крім того в присутності понятих та представників поліції, представників ПАТ «Чернігівгаз» боржником та мешканцями будинку було пошкоджено газову трубу, що унеможливлює виконання рішення суду.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ст. 439 ЦПК України питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи або судом, який ухвалив рішення за поданням державного виконавця, приватного виконавця. Суд розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, негайно, але не пізніше наступного дня з дня його надходження до суду, без повідомлення (виклику) сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного чи приватного виконавця.

Відповідно до пунктів 4, 13, ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб; за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення.

Отже, Закон України "Про виконавче провадження" передбачає право державного виконавця на звернення до суду із поданням про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння особи.

У відповідності до ст. 30 Конституції України, кожному гарантується недоторканість житла. Не допускається проникнення до житла чи іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку як за вмотивованим рішенням суду.

Конституційна гарантія недоторканності житла не поширюється на випадки, коли суспільні інтереси вимагають правомірного обмеження прав людини, зокрема, для захисту прав і законних інтересів інших членів суспільства. Обмеження права особи на недоторканність житла, яке визначено в Конституції України й міжнародно-правових актах, визнається легітимним втручанням держави в права людини з метою забезпечення загального блага.

Аналіз положень Закону України «Про виконавче провадження» та процесуальних норм дає підстави для висновку, що законодавець збалансував права як особи, що ініціює питання звернення з поданням до суду про примусове проникнення до житла, так і особи, щодо якої такі заходи застосовано. При цьому питання про примусове проникнення до житла вирішується не інакше як шляхом прийняття вмотивованої ухвали суду з додержанням принципу верховенства права.

Подання державного виконавця містить докази того, що боржник достовірно знає про наявність виконавчого провадження та повідомлялась про намір державного виконавця вчинити виконавчі дії при виході за адресою її проживання, але чинила цьому перешкоди, не надавала доступу до житла у відведений для неї час вчинення виконавчих дій та перешкоджає проведенню виконавчих дій.

Відповідно до чинного законодавства України державний виконавець зобовязаний вживати заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно та повно.

Отже, за змістом наведених норм слід дійти висновку, що станом на час порушення питання про необхідність входження у житлове приміщення боржника на підставі рішення суду, уповноважена особа органу примусового виконання зобовязана дотриматись встановленого законодавством порядку проведення виконавчих дій від часу відкриття провадження, як це визначено нормами Закону України «Про виконавче провадження», що має місце в даному випадку.

Зважаючи на викладене, беручи до уваги, що боржник ухиляється від виконання рішення суду, суд дійшов висновку про наявність передбачених законом підстав для задоволення подання державного виконавця про примусове проникнення до житла боржника, оскільки державним виконавцем надано достатньо доказів, які свідчать про необхідність надання дозволу на примусове проникнення до житла боржника як можливого способу виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст. 258-260, 261, 439 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця Новозаводського відділу державної виконавчої служби міста Чернігів Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 про надання дозволу на примусове входження до житла боржника - задовольнити.

Надати дозвіл на примусове проникнення до житла ОСОБА_2 за адресою: м. Чернігів, провул. Ушакова, 10/1, для проведення виконавчих дій по виконанню виконавчого провадження № 54114961 з примусового виконання виконавчого листа, виданого на виконання рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова №751/10021/16-ц від 13.02.2017 року, яким зобовязано ОСОБА_2 надати доступ ОСОБА_3 та представникам ПАТ «Чернігівгаз» до крану вводу газової труби до будинку № 10 по провул. Ушакова у м. Чернігові, який знаходиться на території двору АДРЕСА_2, належній ОСОБА_2.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення (відповідно до п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України щодо порядку подання апеляційних скарг на судові рішення). Учасник справи, якому ухвала не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя Ю. К. Овсієнко