Дата документу 08.02.2018
Справа № 320/8852/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2018 року Мелітопольський міськрайонний суд у складі:

головуючого судді Міщенко Т.М.

при секретарі Макаренко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Мелітопольської районної державної нотаріальної контори про визнання дій відповідача протиправними та зобовязання його вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії Мелітопольської районної державної нотаріальної контори протиправними, зобовязати районного нотаріуса виконати норми чинного законодавства та розпочати оформлення його спадщини.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги. Пояснив, що 14.09.2016 року він звернувся до державного районного нотаріуса із заявою про оформлення спадщини після смерті матері. З нього взяли 150 гривень та відкрили спадкову справу. Одночасно надали перелік документів, які необхідно надати нотаріусу для оформлення спадщини. Частково необхідні документи він сам надав нотаріусу, після чого нотаріус ОСОБА_2 надала йому запит до БТІ та запит до Управління Держгеокадастру про надання витягу на земельну ділянку. Коли він звернувся з цими запитами, йому відповідей що для отримання відповідей необхідно платити гроші. Вважає, що державний нотаріус має сама зробити ці запити та отримувати відповіді. Всупереч означеного, нотаріус продовжує вимагати від нього ці відповіді з БТІ та Управління Держгеокадастру для оформлення спадщини. Вважає її дії незаконними та просить позов задовольнити.

Представник відповідача державний нотаріус ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечувала проти позову, пояснила що діє виключно в рамках Закону України «Про нотаріат». Жодних, не передбачених законами України вимог при оформленні спадщини ОСОБА_1 вона не висувала. Ненадання відповіді на запит з БТІ та Управління Держгеокадастру унеможливлює оформлення права власності на спадщину, що відкрилась після смерті його матері, а саме житлового будинку № 73 по вулиці Радянській в с. Терпіння Мелітопольського району та земельної ділянки за цією ж адресою. Просила в позові відмовити.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне відмовити ОСОБА_1 в задоволенні його позову виходячи з наступного.

У відповідності з положеннями ч.1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Як встановлено в ході судового слідства та не оспорюється сторонами, 23 березня 2014 року померла мати ОСОБА_1 ОСОБА_3. ОСОБА_1 звернувся до нотаріальної контори 24 липня 2014 року з заявою про прийняття спадщини, яка була зареєстрована за № 349 та заведена спадкова справа № 140/2014 року.

Позивач, не погоджуючись з вимогою державного нотаріуса про надання відповіді з БТІ, зазначив, що технічна інвентаризація не повинна проводитись на успадкований ним житловий будинок, оскільки правовстановчий документ на житловий будинок виданий до 1992 року.

Дійсно, ч.2ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачає, що для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, проведення технічної інвентаризації щодо зазначених обєктів нерухомості є необовязковим.

В той же час суд враховує, що дана норма закону не носить імперативного характеру.

П.8 ст.67 Закону України «Про нотаріат» передбачає, що свідоцтво про право на спадщину на нерухоме майно, що підлягає реєстрації (крім земельної ділянки), може бути видане уповноваженою на це посадовою особою відповідного органу місцевого самоврядування спадкоємцям першої та другої черги за законом (як у випадку спадкування ними за законом, так і у випадку спадкування ними за заповітом) і за правом представлення на підставі правовстановлюючих документів та довідки зазначеного органу місцевого самоврядування з викладенням характеристики будівлі, на яку видається свідоцтво.

Як зазначила представник відповідача в судовому засіданні, запит до БТІ був наданий з проведенням технічної інвентаризації, оскільки крім правовстановчого документу позивачем не були надані ніякі інші документи, з яких можливо було взяти технічну характеристику будинку.

В той же час державний нотаріус пояснила, що нею, як державним реєстратором прав на нерухоме майно, було перевірено наявність у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно інформації про зареєстровані права на вказаний житловий будинок. За результатами пошуків інформація щодо права власності ОСОБА_3 на житловий будинок, розташований за адресою: с. Терпіння, вул.. Радянська, буд.73, Мелітопольського району Запорізької області в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутня. На підтвердження вказаних обставин до матеріалів справи додано копію вказаного витягу.

На пропозицію отримати проект запиту без зазначення проведення технічної інвентаризації, запропонований державним нотаріусом, ОСОБА_1Г не відреагував та категорично відмовився отримати запропонований запит.

Позивач не заперечував цих обставин, посилаючись на обовязок безпосередньо державного нотаріуса збирати документи та отримувати Витяги з БТІ та Управління Держгеокадастру.

Однак такі посилання позивача суперечать вимогам Закону України «Про нотаріат».

Зокрема, ст.46 передбачає право нотаріуса або посадової особи, яка вчиняє нотаріальні дії, витребовувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії. Неподання відомостей та документів на вимогу нотаріуса є підставою для відкладення, зупинення вчинення нотаріальної дії або відмови у її вчиненні.

Запит для оформлення земельної ділянки до Управління Держгеокадастру у Мелітопольському районі Запорізької області ОСОБА_1 було надано 14.09.2016 року за вих.№ 690/02-14 на підставі гл.10 п.4.20 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України: «видача свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку нотаріусом проводиться на підставі документів, оформлених відповідно до ст.19 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та витягу з Державного земельного кадастру».

19.05.2017 року за вих.№ 459/02-14 представником відповідача направлено поштою запит на отримання Витягу до Управління Держгеокадастру у Мелітопольському районі Запорізької області. 01.06.2017 року до нотаріальної контори надійшла відповідь від Головного управління Держгеокадастру у Мелітопольському районі Запорізької області в якій зазначено, що отримання відомостей з державного земельного кадастру у формі витягу є платним та надані рекомендації ОСОБА_1 за більш детальною інформацією звернутися особисто до Управління Держгеокадастру у Мелітопольському районі Запорізької області. Копія відповіді додана представником відповідача до матеріалів справи.

Як зазначив позивач, він категорично відмовляється звертатися до КП «ММБТІ» та Управління Держгеокадастру у Мелітопольському районі Запорізької області для отримання Витягу з Державного земельного кадастру, мотивувавши це тим, що дані послуги є платними, а платити за них він не згоден.

Також позивач зазначив що є інвалідом ІІІ групи, однак статтею 4 Декрету Кабінету міністрів України «Про державне мито» від 21 січня 1993 року не передбачено пільги щодо звільнення від сплати державного мита для цієї категорії громадян.

В ході судового розгляду встановлено, що дії державного нотаріуса при оформленні спадщини позивача відповідають вимогам діючого регулюючого законодавства,а тому відсутні підстави для визнання дій протиправними, і відповідно в позові ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 12, 82, 89, 95, 263-265, 354 ЦПК України, ст. ст. 16, 1216-1218, ЦК України, Законом України «Про нотаріат» від 02.09.1993 року, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року, Наказом Міністерства юстиції України «Про затвердження Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» від 22.02.2012 № 296/5,

вирішив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Мелітопольської районної державної нотаріальної контори про визнання дій відповідача протиправними та зобовязання його вчинити певні дії - відмовити.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Запорізької області протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення. До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до апеляційного суду Запорізької області через Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області.

Повний текст судового рішення складений 16 лютого 2018 року.

Суддя: