233 № 233/217/18
ЗАОЧНЕ Р І Ш Е Н Н Я
04 квітня 2018 року м. Костянтинівка
Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого судді Каліуш О. В., за участі секретаря судового засідання Козловської К.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Костянтинівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа Орган опіки та піклування Подільської районної у м. Полтаві ради про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини без згоди батька,
негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про таке:
1.Виклад позиції позивача та відповідача, третьої особи.
1.ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просить: надати їй дозвіл на тимчасове, багаторазове вивезення за кордон дочки ОСОБА_4, без згоди батька ОСОБА_2 до досягнення шістнадцятирічного віку, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5; дозволити їй або її офіційному представникові, без згоди батька ОСОБА_2 оформлювати документи для тимчасового виїзду або супроводу неповнолітньої дочки ОСОБА_4 за межі України, до країн ближнього і дальнього зарубіжжя, до досягнення нею 16-ти річного віку, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5.
2.В обґрунтування заявлених позовних вимог, позивач послалась на те, що вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з відповідачем, який розірвано 03 березня 2010 року. Від шлюбу мають малолітню дочку ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає з нею та перебуває на її утриманні. Відповідач безпідставно чинить їй перешкоди у здійсненні заходів спрямованих на покращення здоров'я дитини, її фізичного, морального та духовного розвитку, зокрема, на її неодноразові прохання відповідач відмовляється надати у передбаченому законодавством України порядку дозвіл на виїзд їх малолітньої дочки ОСОБА_4 за кордон для відпочинку та оздоровлення останньої. Дитина також займалася спортом, але була позбавлена можливості виїзду за кордон на змагання і вимушена була залишити спорт. Така позиція відповідача, на її думку, шкодить інтересам їх дочки, порушує право дитини на повний та гармонійний розвиток її особистості та вказує на зловживання відповідачем своїми батьківськими правами.
3. Відповідач відзив на позовну заяву не надав.
4. Представник третьої особи надав письмові пояснення, в яких просив прийняти рішення, яке буде відповідати якнайкращому забезпеченню прав та інтересів дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.
П. Заяви (клопотання) учасників справи.
5. Позивач ОСОБА_1, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явилась, надавши суду заяву про розгляд справи у її відсутність.
6. Представник третьої особи Органу опіки та піклування Подільської районної у м. Полтаві ради, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явився, надавши суду заяву про розгляд справи у його відсутність.
Ш. Інші процесуальні дії у справі.
7. Оскільки відповідач, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, повторно у судове засідання не з'явився, причини неявки не повідомив, відзив на позовну заяву не надав, в позивач не заперечувала проти заочного порядку розгляду справи, судом постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.
8. Судом на підставі частини другої статті 274 ЦПК України, у зв'язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
1V. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст правовідносин.
9. Сторони у справі - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є батьками малолітньої ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.6).
10. Малолітня ОСОБА_4 мешкає разом із позивачем та перебуває на її утриманні (а.с.11).
11.За змістом ч.1 ст.3, ст. 18 Конвенції «Про права дитини» від 20 листопада 1989 року (ратифікована постановою ВРУ від 27 лютого 1991 року № 789-ХП), та ч.7 і ч.8 ст. 7 Сімейного кодексу України усі дії щодо дітей та регулювання сімейних відносин мають здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини; батьки несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
12. У ст. 141 СК України визначені рівність прав і обов'язків батьків відносно дитини. За змістом ст. 157 цього Кодексу, питання виховання дитини вирішується батьками спільно.
13. За твердженням позивача, відповідач відмовляється надавати нотаріально посвідчену згоду на виїзд дочки за кордон разом з нею.
V. Оцінка Суду.
14.Частинами другою, третьою статті 313 ЦК України передбачено, що фізична особа, яка не досягла чотирнадцяти років, має право пересуватися по території України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
15.Порядок виїзду за кордон громадян України визначений постановою КМУ від 27.01.1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» (далі - Правила).
16.Відповідні Правила передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16 річного віку, здійснюється лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в супроводі або і супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18 річного віку.
Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16 річного віку, у супроводу одного з батьків або в супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків не перебуває у пункті пропуску через державний кордон.
Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16 річного віку в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається, в тому числі, у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16 річного віку без згоди та супроводу другого з батьків.
16.Таким чином, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
17. З вищевказаних норм права вбачається, що дитина може виїжджати за кордон за визначеними батьками підставами: країною перебування, конкретною метою та встановленого терміну перебування за кордоном, який необхідний для реалізації такої мети виїзду. Якщо згоди між батьками щодо такого виїзду не має, один з батьків має право звернутися до суду з позовом до другого з батьків задля отримання такої згоди за рішенням суду. Отже, рішення суду про надання такої згоди може бути ухвалено за наявності підстав визначених відповідними Правилами, а саме: із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі. Надання дозволу на майбутнє для невизначеної поїздки не здійснюється.
18.Позивач у позові зазначає, що дозвіл на тимчасовий багаторазовий виїзд їй необхідний для здійснення заходів, спрямованих на покращення здоров'я дитини, її фізичного, морального та духовного розвитку.
19.На пропозицію суду в підготовчому засіданні підготувати уточнення позовних вимог із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку часу перебування у цій державі позивач відмовилась, наполягала на задоволенні позовних вимог у первинній редакції.
20. Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
21. Проте, позивачем не надані будь-які докази на підтвердження мети поїздки, країни перебування та терміну перебування дитини за кордоном.
22. Надання судом дозволу на тимчасові багаторазові виїзди дитини за кордон без згоди одного з батьків - суперечить положенням чинного законодавства, зокрема, змісту ст.ст.141,157 СК України, які визначають рівність прав і обов'язків відносно виховання дитини, а також Правилам перетинання державного кордону громадянами України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року №57, відповідно до яких дозвіл може бути надано до конкретної країни і на визначений проміжок часу.
23. За таких обставин, в задоволенні позовних вимог в частині надання позивачу дозволу на тимчасове, багаторазове вивезення за кордон дочки ОСОБА_4, без згоди батька ОСОБА_2 до досягнення шістнадцятирічного віку, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5 слід відмовити.
24. Враховуючи те, що суд відмовляє у задоволенні позовних вимог в частині надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька, суд також відмовляє у задоволенні позовних вимог щодо надання дозволу позивачеві або її офіційному представнику, без згоди батька ОСОБА_2 оформлювати документи для тимчасового виїзду або супроводу неповнолітньої дочки ОСОБА_4 за межі України, до країн ближнього і дальнього зарубіжжя, до досягнення нею 16-ти річного віку, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5.
25. Отже, в задоволенні позовних вимог слід відмовити в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 263-265,282 ЦПК України, суд
2. Повний текст рішення складено 04 квітня 2018 року.
3. Заочне рішення може бути переглянуто Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має прав на поновлення пропущеного строку для подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
4. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: О.В. Каліуш