Справа № 404/3628/17
Номер провадження 2/404/453/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2018 року Кіровський районний суд м. Кіровограда

в складі : головуючого судді - Бершадської О.В.

за участі секретаря - Муравйової С.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору : Служба у справах дітей виконавчого комітету Кіровоградської міської ради про надання дозволу на тимчасовий виїзд дітей за кордон без згоди батька, -

ВСТАНОВИВ:

У червні 2017 року позивачка звернулась в суд із позовом, яким просила надати дозвіл на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньому ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, в період з 01 вересня 2017 року по 01 червня 2018 року в Польщу; надати дозвіл на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньому ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, в період з 01 вересня 2017 року по 01 червня 2018 року в Польщу; стягнути із відповідача на її користь понесені нею судові витрати.

В подальшому позивачка уточнювала, збільшувала, зменшувала вимоги та остаточно просила надати дозвіл на тимчасовий виїзд з України до Республіки Польща та у зворотному напрямку неповнолітньому ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, разом з його матір"ю- ОСОБА_6, у період з 1 червня 2018 року до 31 серпня 2018 року; надати дозвіл на тимчасовий виїзд з України до Республіки Польща та у зворотному напрямку неповнолітньому ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, разом з його матір"ю- ОСОБА_6, у період з 1 червня 2018 року до 31 серпня 2018 року.

Позов мотивує тим, що 26 липня 2012 року між нею та відповідачем розірвано шлюб, від якого виховує синів ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, матеріально утримує та належним чином піклується про здоров'я дітей, їх фізичний, духовний та моральний розвиток. Бажає здійснити тимчасовий виїзд за кордон з дітьми, а саме до Республіки Польщі. Мета виїзду: відпочинок, оздоровлення, духовний та культурний розвиток, сприяння розширенню світогляду дітей. У цій країні, належним чином буде здійснюватись виховання та навчання дітей, що буде сприяти їх розвитку, як особистості. Відповідач добровільно не бажає надати згоду на тимчасовий виїзд дітей за кордон. Так, 15.05.2017 року на адресу відповідача нею направлено цінного листа з описом вкладення від 15.05.2017 року з проханням надати дозвіл на виїзд синів за кордон для відпочинку, оздоровлення, духовного та культурного розвитку, сприяння розширенню світогляду дітей. Згідно інформації Укрпошти відповідач вказаного листа отримав 19.05.2017 року, однак відмовляється надати дозвіл на виїзд синів за кордон. Оскільки, сини є малолітніми, їх виїзд за кордон потребує дозволу батька, в зв'язку з чим і просить її заяву задовольнити.

В судове засідання 14.02.2018 року позивачка та її представник не з'явились, через канцелярію суду, подали заяву про розгляд справи у їх відсутності, просили задовольнити вимоги викладені в заяві про зменшення позовних вимоги від 14 лютого 2018 року.

Відповідач, його представник в судове засідання 14.02.2018 року не з'явились, через канцелярію суду, також надали заяву про визнання позову, з урахуванням уточнень від 14 лютого 2018 року, та продовжити розгляд справи у їх відсутності.

В судове засідання третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Служба у справах дітей виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, її представник не з'явилась, про день та час розгляду справи повідомлялась, справу просила розглядати у їх відсутність .

Заслухавши пояснення сторін, їх представників, вивчивши матеріали справи, суд вважає необхідним задовольнити позовну заяву подану 14.02.2018 року , з наступних підстав.

Встановлено, що сторони в справі перебували в зареєстрованому шлюбі, який 26.07.2012 року розірвано ( а.с. 4). Від шлюбу народились сини- ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5 ( а.с. 5, 6).

Заочним рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 06 серпня 2012 року, яке набрало законної сили 27 серпня 2012 року, позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів , задоволено. Стягнуто із ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, вродженця м. Кіровограда на користь ОСОБА_1 аліменти в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше, ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на утримання дітей: сина - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 та сина- ОСОБА_18, ІНФОРМАЦІЯ_5 , щомісячно, починаючи стягнення з 13 липня 2012 року до ІНФОРМАЦІЯ_10 року, тобто до повноліття сина ОСОБА_9, а потім в розмірі 1/4 частини видів заробітку (доходу), але не менше, ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на утримання сина- ОСОБА_18 - до ІНФОРМАЦІЯ_9 року (а.с.7).

Згідно розрахунку державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби м. Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_10 заборгованість по аліментам згідно виконавчого листа №1109/7149/2012 від 08.08.2012 року станом на 01.04.2017 року складає 59 969,68 грн. (а.с. 8-12).

26 квітня 2017 року директором Комунального закладу "Навчально-виховне об"єднання "Загальноосвітній заклад І-ІІІ ступенів №20-дитячий юнацький центр "Сузір"я" ОСОБА_11 видано ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, які навчаються у закладі, довідки за №104. Згідно довідок батько- ОСОБА_19 не відвідував жодного шкільного заходу та батьківських, не звертався до класного керівника чи адміністрації закладу з метою з'ясування щодо успіхів його дітей у навчанні, їх поведінки та ін. Протягом всього періоду навчання школу відвідувала мама учнів (а.с. 14, 15).

На адресу відповідача ОСОБА_2 по АДРЕСА_1 позивачем направлялась та ним отримана 19 травня 2017 року пропозиція щодо надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 та ОСОБА_5 (а.с. 16, 17, 21). ОСОБА_1 працює в комунальному закладі "Навчально-виховне об"єднання "Загальноосвітній заклад І-ІІІ ступенів №20-дитячий юнацький центр "Сузір"я" Кіровоградської міської ради Кіровоградської області" на посаді лаборанта фізики, про що свідчить довідка за №17 від 22 січня 2018 року (а.с. 82).

Як вбачається із свідоцтва про шлюб 29 червня 2017 року ОСОБА_1 зареєструвала шлюб із ОСОБА_13 (а.с. 44).

27 квітня 2017 року між ОСОБА_20 з місцезнаходженням: АДРЕСА_5 та ОСОБА_13, що проживає: АДРЕСА_6 укладено трудовий договір. Термін початку роботи з 01.05.2017 року (а.с. 55-56). Згідно договору найму житлового приміщення від 13 жовтня 2017 року укладеного між ОСОБА_21 та ОСОБА_13, ОСОБА_1 на невизначений термін, отримали у користування квартиру на АДРЕСА_4 (а.с. 49-54).

13 жовтня 2017 року директором початкової школи №51 з інклюзивними класами ім. Фридерика Шопена магістра ОСОБА_15 проінформовано, що у зв»язку із проханням матері, п. ОСОБА_22 про прийняття до школи синів- ОСОБА_23 дата народження ІНФОРМАЦІЯ_11 року, та ОСОБА_3, дата народження ІНФОРМАЦІЯ_12 року, у 2017/2018 навчальному році реалізація обов'язкової шкільної освіти на їх навчальному закладі можлива до закінчення початкової школи (а.с. 48).

Заступником начальника управління освіти Кіровоградської міської ради Серопян Є. на запит від 22 листопада 2017 року щодо продовження навчання неповнолітніх дітей громадянки ОСОБА_17 у комунальному закладі "Навчально-виховне об"єднання "Загальноосвітній заклад І-ІІІ ступенів №20-дитячий юнацький центр "Сузір"я" Кіровоградської міської ради Кіровоградської області" з урахуванням часу, який вони навчатимуться у Польщі повідомлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13 вересня 2017 року №684 "Про затвердження Порядку введення обліку дітей шкільного віку та учнів" під час вибуття учня на постійне місце проживання за межі України до навчального закладу, з якого він вибуває, подаються: заява батьків (одного з батьків) учня чи інших його законних представників (для учнів, які не досягли повноліття) або заява учня (для повнолітніх учнів); копія або сканована копія паспорта громадянина України для виїзду за кордон, з яким перетинає державний кордон дитина, або її проїзного документа із записом про вибуття на постійне місце проживання за межі України чи відміткою про взяття на постійний консульський облік у дипломатичному представництві або консульській установі України за кордон (для учнів, які не досягли повноліття). Також повідомлено, що відповідно до Положення про загальноосвітній навчальний заклад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №778 від 27 серпня 2010 року для зарахування учня до закладу батьки або особи, які їх замінюють, подають заяву, копію свідоцтва про народження дитини, медичну довідку встановленого зразка, особову справу. У разі відсутності особової справи батьки подають іноземний документ, який підтверджує місце навчання та результати навчальних досягнень дитини (а.с.65).

Відповідно до ст.313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

У ст. 141 СК України визначена рівність прав і обов'язків батьків відносно дитини. Згідно ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах знаходиться на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця мешкання, право вільно покинути територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки, або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

У відповідності до ст.ст. 11-12 цього ж закону , кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів дитини.

Згідно п. 7 ст. 7 СК України, дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Крім цього, відповідно до п. 8 ст. 7 СК України, регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим врахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім'ї.

У відповідності до ч. 2 ст.150 СК України, обов'язок батьків піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Відповідно до п.3 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 р. № 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) (далі - батьки) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку.

Відповідно до пункту 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 р. № 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункт пропуску.

Діючим законодавством передбачено можливість ухвалення судом рішення на виїзд, а не на постійні виїзди без згоди батька, не позбавленого батьківських прав, такі поїздки можуть мати разовий характер з певним часовим проміжком перебування у відповідній державі.

Ст. 3 «Конвенції про права дитини», прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Тобто, чинним законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків. Дозвіл на виїзд малолітньої дитини за межі України в супроводі одного з батьків за відсутності згоди другого з батьків на підставі рішення суду може бути наданий на конкретний одноразовий виїзд з визначенням його початку і закінчення, а відтак враховуючи інтереси малолітніх ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5 та заяву відповідача від 14 лютого 2018 року щодо визнання ним позовних вимог, суд вважає за необхідне задовольнити заявлені вимоги у повному обсязі.

Тому, на підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд з України до Республіки Польща та у зворотному напрямку неповнолітньому ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, разом з його матір"ю- ОСОБА_6, у період з 1 червня 2018 року до 31 серпня 2018 року.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд з України до Республіки Польща та у зворотному напрямку неповнолітньому ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, разом з його матір"ю- ОСОБА_6, у період з 1 червня 2018 року до 31 серпня 2018 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до апеляційного суду Кіровоградської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, в редакції від 3 жовтня 2017 року, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди (Кіровський районний суд м. Кіровограда).

Відомості про учасників справи:

позивач: ОСОБА_1, місце проживання: АДРЕСА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2;

відповідач:ОСОБА_2, місце проживання: АДРЕСА_3, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Служба у справах дітей виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, місцезнаходження: вул. Велика Перспективна, 41 в м. Кропивницькому, ідентифікаційний код ЄДРЄПОУ.

Повне судове рішення складено 19.02.2018 року.

Суддя Кіровського О. В. Бершадська

районного суду

м.Кіровограда