Справа №333/5914/18
Провадження №2-о/333/363/18
рішення

Іменем України

30 жовтня 2018 року м.Запоріжжя

Комунарський районний суд м.Запоріжжя у складі:

головуючого - судді Варнавської Л.О.,

за участю секретаря судового засідання Шелесько Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, цивільну справу №333/5914/18 за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа - Комунарський районний у місті Запоріжжя відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, -

в с т а н о в и в:

Заявник звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у м.Сімферополь Автономної Республіки Крим. В обґрунтування поданої заяви зазначила, що вона і ОСОБА_3 є батьками дитини, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у Державному бюджетному закладі охорони здоров'я Республіки Крим «Сімферопольський клінічний пологовий будинок №1» і яку назвали ОСОБА_2. У зв'язку із тим, що зазначене місце народження дитини на даний час відноситься до тимчасово окупованої території, тому вона не в змозі отримати належно посвідчені документи на підтвердження народження дитини, а також зареєструвати факт народження ОСОБА_2 в органах державної реєстрації актів цивільного стану.

Заявник у судове засідання не з'явилася, просила розглядати справу без її участі. ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій зазначив, що він є батьком дитини - ОСОБА_2, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Сімферополь Автономної Республіки Крим, про що просив зазначити в рішенні суду, проти заяви ОСОБА_1 щодо встановлення факту народження дитини не заперечував.

Представник заінтересованої особи - Комунарського районного у місті Запоріжжя відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у судове засідання не з'явився, про час і місце слухання справи був повідомлений судом своєчасно і належним чином. У матеріалах заяви міститься відмова Комунарського районного у місті Запоріжжя відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у проведенні державної реєстрації народження дитини, у зв'язку з відсутністю документа закладу охорони здоров'я, що підтверджує факт народження.

Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Згідно з ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою Постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Статтею 317 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, на тимчасово окупованій території є недійсним і не створює правових наслідків.

Частиною 1 статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції і законів України. Згідно з п.1 ч.1 ст.3 зазначеного закону тимчасово окупованою територією визначається: сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.

Відповідно до медичного свідоцтва про народження серії 35, №033334, виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 Державним бюджетним закладом охорони здоров'я Республіки Крим «Сімферопольський клінічний пологовий будинок №1», ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, народила дитину.

На підставі ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті; державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Згідно з ч.ч.1, 4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

У судовому засіданні встановлено, що надане заявником медичне свідоцтво про народження видане закладом, що знаходиться на окупованій території, не відповідає затвердженій в установленому законодавством порядку формі. Оцінюючи вказане медичне свідоцтво, видане установою, що розташована на тимчасово окупованій території, суд виходить з того, що народження особи є юридичним фактом, що має наслідком припинення, зміну і виникнення багатьох правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації різними особами своїх прав.

Відповідно до ст.ст.3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Забезпечення кожному права на справедливий суд та реалізація права особи на судовий захист мають здійснюватися з урахуванням норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, а також практики Європейського суду з прав людини, які відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» застосовуються судами при розгляді справ як джерело права. Європейський суд з прав людини у справах «Кіпр проти Туреччини» і «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» констатував, що зобов'язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Європейський суд з прав людини, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Враховуючи викладену практику Європейського суду з прав людини, суд вважає за необхідне взяти до уваги документ про народження дитини, виданий закладами, що знаходяться на окупованій території, іоцінити його разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку, оскільки можливість збору доказів народження на окупованій території може бути істотно обмеженою, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право власності (спадкування), право на повагу до приватного та сімейного життя тощо.

У зв'язку із викладеним, оскільки в судовому засіданні встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, дійсно народила дівчинку, батьком якої є ОСОБА_3, який підтвердив факт народження дитини, суд вважає за необхідне встановити факт народження дитини в судовому порядку.

Керуючись ст.317 ЦПК України, ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, ст.9, ч.ч.1, 4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд -

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа - Комунарський районний у місті Запоріжжя відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, - задовольнити повністю.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Сімферополь Автономної Республіки Крим дитини - ОСОБА_2, батько: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянин України, уродженець с.Шинуайр Горіського району Вірменія, місце проживання - АДРЕСА_1, матір: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянка України, уродженка м.Камо Вірменія, місце проживання - АДРЕСА_1.

Рішення підлягає негайному виконанню.Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію судового рішення негайно після проголошення такого рішення видати особі, яка брала участь у справі, а також невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження особи.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду. Відповідно до пп.15.5 п.1 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Комунарський районний суд м.Запоріжжя. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Комунарського районного суду

м.Запоріжжя Л.О. Варнавська