Справа № 326/1432/18
Провадження № 2/326/508/2018
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 вересня 2018 року м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Стріжакова Т.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1, в інтересах якої діє представник ОСОБА_2, до Приморської районної державної адміністрації, Територіальної громади в особі Партизанської сільської ради Приморського району Запорізької області про визнання права власності в порядку спадкування, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Приморської районної державної адміністрації, Територіальної громади в особі Партизанської сільської ради Приморського району Запорізької області про визнання права власності в порядку спадкування. Позовні вимоги мотивує тим, що 17.07.2017 помер ОСОБА_3 Після його смерті відкрилась спадщина у вигляді земельних ділянок, розташованих на території Партизанської сільської ради Приморського району Запорізької області, що підтверджується записами про реєстрацію Державних актів на право власності на ці земельні ділянки на імя ОСОБА_3, а саме:

- серія ЗП № 071022, зареєстрований 24.11.2005 загальною площею 6,1842 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :01:036:0013;

- серія ЗП №071527, зареєстрований 24.11.2005 загальною площею 1,1580 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :01:034:0005;

- серія ЗП №16-510243, зареєстрований 22.11.2005 №283, для ведення особистого підсобного господарства, розташований за адресою: Запорізька область Приморський район, с.Новопавлівка (Партизани), вул.П.Григоренка (Леніна), 45.

Спадкодавець ОСОБА_3 належне йому майно заповідав ОСОБА_4 Заповіт посвідчено 20.03.2002 Партизанської сільською радою. Прізвище ОСОБА_1 замість ОСОБА_4 їй присвоєна при реєстрації шлюбу 18.02.2009.

Спадкоємці за законом, у тому числі такі, що мають право на обовязкову частку відсутні. У встановлений законом строк вона ОСОБА_1 подала заяву до нотаріальної контори про прийняття спадщини за заповітом. Постановою приватного нотаріусу Приморського районного нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_5 від 09.02.2018 відмовлено їй видати свідоцтво на спадщину за заповітом на право власності на земельні ділянки у звязку з тим, що спадкодавцем втрачені правові документи (держакти) про право власності на земельні ділянки.

Відомостей про оцінку спадкових земельних ділянок немає. Згідно з довідкою Приморського відділу «Держгеокадастру» в Запорізькій області станом на 0101.2018 грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення на одиницю площі в Запорізькій області складає 25254,64 грн. Тому ціна позову складає: (6,1842 га + 1,1580 га) х 25254,64 грн. х 1% =185424,60 грн. х 1% = 1854,25 грн.

Родина ОСОБА_1 складається з семи осіб, матеріально не забезпечена внаслідок неможливості працевлаштування за місцем проживання, що підтверджується Актом обстеження матеріально-побутових умов сімї. Тому на підставі ст.8 ЗУ «Про судовий збір», ст.136 ЦПК України вона подає заяву про звільнення від судового збору.

Просить: визнати за ОСОБА_1 право власності на земельні ділянки:

- Державний акт ЗП №071022, зареєстрований 24.11.2005, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 6,1842 га, кадастровий номер :01:036:0013, розташовану на території Партизанської сільської ради Приморського району Запорізької області:

- Державний акт ЗП №071527, зареєстрований 24.11.2005, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 1,1580 га, кадастровий номер :01:034:0005, розташовану на території Партизанської сільської ради Приморського району Запорізької області;

- Державний акт ЗП №16-510243, зареєстрований 22.11.2005 №283, розташовану за адресою: Запорізька область Приморський район, с.Новопавлівка (Партизани), вул.П.Григоренка (Леніна), 45 (а.с…)..

Одночасно з позовом позивачем подано заяву про звільнення від сплати судового збору, але вона ніким не підписана.

Дослідивши матеріали позовної заяви суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст.175,177 ЦПК України, а тому її слід залишити без руху з наступних підстав.

1. Відповідно до положень п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч.5 ст.177 ЦПК України позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

На порушення зазначених норм, позивачем не зазначено та не додано доказів того:

- на підставі яких рішень (розпоряджень) та якого уповноваженого органу вказані державні акти на земельні ділянки були видані спадкодавцю; чим це підтверджується;

- чи маються у державних установах екземпляри вказаних державних актів на земельні ділянки, чи зверталася позивач про їх отримання;

- яка площу та який кадастровий номер має земельна ділянка, розташована за адресою:

Запорізька область Приморський район, с.Новопавлівка (Партизани), вул.П.Григоренка (Леніна), на яку позивач просить визнати право власності, чим це підтверджується; яка її вартість;

- не зазначена ціна позову, не зазначена вартість усіх трьох земельних ділянок, право власності на які просить встановити позивач.

2. Відповідно до ст.95 ЦПК України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В порушення зазначених вимог, копії письмових доказів, які додані до позовної заяви, поданої ОСОБА_2 від імені ОСОБА_1 не засвідчені неналежним чином, а саме: не зазначено слів "Згідно з оригіналом", посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища і дати засвідчення.

3. Відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору, у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Обовязок осіб, які звертаються до суду, сплачувати судовий збір це процесуальний обовязок, визначений нормами процесуального права.

Відповідно до частини другої статті 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду фізичною особою позовної заяви майнового характеру складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Законом України «Про державний бюджет України на 2018 рік», у ч. 1 ст. 7, встановлено розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу в розрахунку на місяць - 1762 грн.

Статтею 9 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.11.1950), Рекомендації щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя №R (81) 7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, та практика Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19.06.2001 року «Креуз проти Польщі», не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.

Тому позивач зобовязаний сплатити судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Згідно з положеннями ч.1 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про судовій збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сімї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоровю.

Відповідно до п. 29 Постанови Пленуму від ВССУ 17.10.2014 № 10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Позивачем до позову не додані документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

На підтвердження неможливості сплати судового збору позивач посилається на те, що родина ОСОБА_1 складається з семи осіб, матеріально не забезпечена внаслідок неможливості працевлаштування за місцем проживання, що підтверджується Актом обстеження матеріально-побутових умов сімї. Тому на підставі ст.8 ЗУ «Про судовий збір», ст.136 ЦПК України вона подає заяву про звільнення від судового збору.

До позову додана заява позивача про звільнення від сплати судового збору, але вона не підписана, тому не може бути судом прийнята до уваги. З наданого Акту обстеження не вбачається майновий стан позивача. Позивачем не надано інших документів, доказів, які б підтверджували його майновий стан (не вказано чи має позивач доходи, вклади у банках та інших фінансових установах, чи має вона рухоме та нерухоме майно), у звязку з чим, зважаючи на суму позову та перелік майна, на яке позивач просить визнати право власності, суд вважає, що позивачем не доведені обставини її скрутного матеріального становища. Крім того, законодавством України не передбачено право суду зменшувати розмір судового збору або звільняти від його оплати. Тому в звільненні позивача від сплати судового збору необхідно відмовити.

Позивачу необхідно сплатити судовий збір у встановленому законом порядку та розмірі (в залежності від ціни позову вартості земельних ділянок на які позивач просить визнати право власності за нею), або подати належним чином оформлену заяву про звільнення від його сплати, документально підтвердити неможливість позивача понести судові витрати.

Згідно ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя встановивши, що при подачі позовної заяви позивачем порушено вимоги ст. 175 ЦПК України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

В зв'язку з вищевказаними обставинами, суддя вважає за необхідне надати позивачу строк для виправлення вищевказаних недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, роз'яснивши йому, що, в разі невиконання даної ухвали суду до вказаного строку, позовна заява буде вважатися неподаною і повернута позивачу.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, в інтересах якої діє представник ОСОБА_2, до Приморської районної державної адміністрації, Територіальної громади в особі Партизанської сільської ради Приморського району Запорізької області про визнання права власності в порядку спадкування - залишити без руху.

Роз`яснити ОСОБА_1, що їй необхідно усунути вказані недоліки протягом пяти діб з дня отримання ухвали та розяснити, що інакше заява буде вважатися неподаною та буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис ОСОБА_6

Копія вірна: суддя Т.В. Стріжакова

28.09.2018