Провадження №22-з/812/9/18
У Х В А Л А

Іменем України

06 листопада 2018 року м. Миколаїв

колегія суддів судової палати в цивільних справах Миколаївського апеляційного суду у складі:

головуючого: Базовкіної Т.М.,

суддів: Кушнірової Т.Б. та Коломієць В.В.,

із секретарем судового засідання: Цуркан І.І.

за участі: прокурора Цвікілевич Н.В., представника відповідача ПОСП «Куйбишевське» - Закутнєва А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві заяву Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства «Куйбишевське» про роз'яснення постанови Апеляційного суду Миколаївської області від 22 серпня 2018 року по цивільній справі № 485/1001/16 за позовом Першого заступника керівника Баштанської місцевої прокуратури в інтересах держави до Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області, ОСОБА_2, приватно-орендного сільськогосподарського підприємства «Куйбишевське» про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки,

в с т а н о в и л а :

У серпні 2016 р. Перший заступник керівника Баштанської місцевої прокуратури (далі - прокурор) звернувся до суду в інтересах держави з позовом до Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області (далі - Снігурівської РДА), ОСОБА_2, приватно-орендного сільськогосподарського підприємства «Куйбишевське» (далі - ПОСП «Куйбишевське») про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсним договору оренди земельних ділянок та зобов'язання повернути їх у власність держави.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказував, що розпорядженням Снігурівської РДА № 544-р від 26 жовтня 2012 р. ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокову оренду із земель сільськогосподарського призначення державної власності для створення та ведення фермерського господарства в межах території Куйбишевської сільської ради Снігурівського району.

Розпорядженням Снігурівської РДА №706-р від 25 грудня 2012 р. такий проект землеустрою був затверджений та ОСОБА_2 передано в довгострокову оренду терміном на 25 років земельні ділянки загальною площею 439,6032 га, у т.ч. 334,075 га ріллі (з них 238,8675 га не витребувані паї) та 105,5282 га пасовищ.

На підставі цього розпорядження між Снігурівською РДА та ОСОБА_2 як орендарем 27 грудня 2012 р. укладено договір оренди земельних ділянок та за актом приймання-передачі передано ці земельні ділянки орендареві.

Разом з тим 29 грудня 2012 р. ОСОБА_2, не створивши фермерського господарства, передав всі земельні ділянки в суборенду строком на 25 років за таку ж саму плату ПОСП «Куйбишевське», керівником якого він був на той час.

29 грудня 2015 року до договору оренди внесено зміни, відповідно до яких виключено з об'єкту оренди земельні ділянки (невитребувані паї) загальною площею 10,0968 га.

Посилаючись на порушення прав держави та вимог закону при наданні вказаних земельних ділянок в оренду, а саме: по-перше, ОСОБА_2 не створив фермерське господарство; по-друге, його наміри та матеріальні можливості щодо використання вказаних земель у фермерській діяльності при видачі розпоряджень не перевірялись, що призвело до передачі у використання земель сільськогосподарського призначення приватному підприємству без проведення процедури публічних торгів; і по-третє, враховуючи те, що земля виділена не єдиним масивом та без отримання відповідного погодження державної експертизи землевпорядної документації, прокурор просив визнати незаконними та скасувати розпорядження Снігурівської райдержадміністрації про надання дозволу на розробку проектної документації та її затвердження з передачею в оренду, визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений між відповідачами, і зобов'язати суборендаря ПОСП «Куйбишевське» повернути у власність держави в особі Снігурівської РДА та ГУ Держгеокадастру в Миколаївській області спірні земельні ділянки.

Рішенням Снігурівського районного суду Миколаївської області від 27 червня 2018 р. позов прокурора залишено без задоволення.

На рішення суду першої інстанції було подано апеляційну скаргу прокурором, в якій останній просив рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Постановою Апеляційного суду Миколаївської області від 22 серпня 2018 р. апеляційна скарга прокурора задоволена частково.

Визнано недійсним та скасовано розпорядження Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області від 26 жовтня 2012 р. №544-р «Про надання громадянину України ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокову оренду для створення та ведення фермерського господарства в межах території Куйбишевської сільської ради».

Визнано недійсним та скасовано розпорядження Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області від 25 грудня 2012 р. №706-р «Про надання земельної ділянки громадянину України ОСОБА_2 в довгострокову оренду для створення та ведення фермерського господарства в межах території Куйбишевської сільської ради».

Визнано недійсним договір оренди від 27 грудня 2012 р., укладений між Снігурівською районною державною адміністрацією Миколаївської області та ОСОБА_2, зареєстрований 29 грудня 2012 р. у відділі Держкомзему у Снігурівському районі за № 07081-7164.

Зобов'язано ПОСП «Куйбишевське» повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Миколаївській області земельні ділянки загальною площею 200,7357га земель сільськогосподарського призначення, із них 95,2075 га ріллі і 105,5282 га пасовищ, а саме земельні ділянки з кадастровими номерами: НОМЕР_1, НОМЕР_2, нормативна грошова оцінка яких складає 3 257 085 грн. 42 коп.

Стягнуто на користь Прокуратури Миколаївської області судові витрати за подачу позову та апеляційної скарги зі Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області 6 880,00 грн., з ОСОБА_2 211 608 грн. 35 коп. і Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства «Куйбишевське» 211 608 грн. 35 коп..

19 жовтня 2018 р. від ПОСП «Куйбишевське» надійшла заява про роз'яснення рішення апеляційного суду. Заява мотивована тим, що в мотивувальній частині постанови апеляційного суду зазначено, що з визнанням договору оренди недійсним припиняється і дія договору суборенди, додаткового оспорювання якого в судовому порядку не вимагається. Відповідно до умов договору суборенди, зобов'язано ПОСП «Куйбишевське» у разі припинення договору суборенди повернути земельні ділянки орендодавцю. Тому заявнику не зрозуміла резолютивна частина рішення, а саме який правовий механізм повернення ПОСП «Куйбишевське» вищезазначених земельних ділянок державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Миколаївській області, а тому він просить роз'яснити, яким саме чином (який правовий механізм) повернення ПОСП «Куйбишевське» земельних ділянок державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Миколаївській області.

Заслухавши доповідь судді, пояснення представника ПОСП «Куйбишевське», прокурора, який заперечував проти задоволення заяви, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для роз'яснення постанови апеляційного суду.

Відповідно до положень частин 1, 2 ст. 271 ЦПК України за заявою учасників справи, державного виконавця, приватного виконавця суд роз'яснює судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо судове рішення ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред'явлене до примусового виконання.

Таким чином, виконання судового рішення виключає можливість його роз'яснення.

Як вбачається з наданих в суд апеляційної інстанції прокурором постанови начальника відділу Снігурівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області від 30 жовтня 2018 р. про закінчення виконавчого провадження, виконання виконавчого листа № 2/485/38/18, виданого 19 вересня 2018 р., про зобов'язання ПОСП «Куйбишевське» повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Миколаївській області земельні ділянки загальною площею 200,7357га земель сільськогосподарського призначення закінчено у зв'язку з повним фактичним виконанням рішення, що підтверджується актом державного виконавця від 30 жовтня 2018 р.

Крім того, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єктів нерухомого майна форма власності спірних земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2 зареєстрована як державна, а інше речове право - припинено.

Вказане свідчить про виконання постанови Апеляційного суду Миколаївської області від 22 серпня 2018 року, що унеможливлює роз'яснення даного судового рішення, а тому у задоволенні заяви ПОСП «Куйбишевське» слід відмовити.

Керуючись ст.с. 368, 271 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Відмовити Приватно-орендному сільськогосподарському підприємству «Куйбишевське» у роз'ясненні постанови Апеляційного суду Миколаївської області від 22 серпня 2018 року по цивільній справі № 485/1001/16 за позовом Першого заступника керівника Баштанської місцевої прокуратури в інтересах держави до Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області, ОСОБА_2, приватно-орендного сільськогосподарського підприємства «Куйбишевське» про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки.

Ухвала набирає законної сили з дня прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення її повного тексту.

Головуючий Т.М. Базовкіна

Судді: Т.Б. Кушнірової

В.В. Коломієць

________________________________________

Повний текст ухвали складений 06 листопада 2018 року