Провадження 4-с/521/123/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.10.2018 року

Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Бобуйка І.А.

секретаря судового засідання Богуш М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_1» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_2 про визнання бездіяльності неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_1» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_2 звернулось до суду з вказаною вище скаргою, в якій просить визнати бездіяльність державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції у Одеській області ОСОБА_3 в межах виконавчого провадження з примусового виконання рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 17.12.2010 р. по справі №2-2487/10 про стягнення з ОСОБА_4 на користь Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_1» заборгованості за кредитним договором №232/07ф-3 від 24.07.2007 р. в сумі 507 592, 62 грн. неправомірною та зобовязати державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції у Одеській області ОСОБА_3 або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби усунути зазначені у даній скарзі порушення та вжити заходів щодо примусового виконання рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 17.12.2010 р. по справі №2-2487/10 та надати відповідь на запит про хід виконавчого провадження від 08.11.2017 р. №22/3-28333.

Представник скаржника в судове засідання не зявилась, повідомлялась про дату, час та місце судового засідання належним чином та своєчасно, подала до суду клопотання про розгляд скарги без її участі.

ОСОБА_5 державний виконавець Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_5 територіального управління юстиції в Одеській області - ОСОБА_6 в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином та своєчасно, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши скаргу та додані до неї письмові докази, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що з метою зясування стану примусового виконання рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 17.12.2010 р. по справі №2-2487/10 про стягнення з ОСОБА_4 на користь Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_1» заборгованості за кредитним договором №232/07ф-3 від 24.07.2007 р. в сумі 507 592, 62 грн. на адресу Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції у Одеській області ПАТ «ВіЕйБі Банк» було направлено заяву про хід виконавчого провадження від 08.11.2017 р. №22/3-28333.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про звернення громадян», звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше пятнадцяти днів від дня їх отримання . Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступника встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється осіб, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока пяти днів.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про інформацію», кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.

Проте, станом на 10.10.2018 р. ПАТ «ВіЕйБі Банк» не отримало відповіді від Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції у Одеській області на заяву про хід виконавчого провадження від 08.11.2017 р. №22/3-28333.

До теперішнього часу рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 17.12.2010 р. по справі №2-2487/10 не виконано, а державним виконавцем не здійснені всі необхідні дії, передбачені ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема: не проведено перевірку майнового стану боржника, заходи щодо виявлення майна боржника не вжиті, за місцем проживання боржника державний виконавець не виходив.

Згідно ст. 124 Конституції України судове рішення є обовязковим до виконання на всій території України.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до постанови Правління Національного банку України від 20.11.2014 р. №733 «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_1» до категорії неплатоспроможних, виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб було прийнято рішення від 20.11.2014 р. №733 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «ВіЕйБі Банк», відповідно до якого з 21.11.2014 р. було розпочато процедуру виведення Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_1» з ринку шляхом запровадження в ньому тимчасової адміністрації.

На підставі постанови Правління Національного банку України від 19.03.2015 р. №188 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_1» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 20.03.2015 р. №63 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» та призначення вповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку», згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_1» та призначено уповноваженою; собою Фонду на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_2 строком на один рік, а саме: з 20.03.2015 р. по 19.03.2016 р.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 22.02.2016 р. №213 продовжений строк здійснення процедури ліквідації Публічного акціонерного товариства Всеукраїнський ОСОБА_1» та повноваження ліквідатора ПАТ «ВіЕйБі Банк», провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_2 строком на два роки до 19.03.2018 р. включно.

15.02.2018 р. Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ухвалено рішення №474 про продовжений строк здійснення процедури ліквідації Публічного акціонерного товариства Всеукраїнський ОСОБА_1» та повноваження ліквідатора ПАТ «ВіЕйБі Банк», провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_2 строком до 19.03.2020 р.

Зазначена інформація є публічною та розміщена на офіційних сайтах Національного банку України та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» вживає у встановленому законодавством порядку заходів до повернення дебіторської заборгованості банку, заборгованості позичальників перед банком та пошуку, виявлення, повернення (витребування) майна банку, що перебуває у третіх осіб.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 37 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» на виконання своїх повноважень уповноважена особа Фонду діє без довіреності від імені банку, має право підпису будь-яких договорів (правочинів), інших документів від імені банку.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ст. 448 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 451 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Керуючись ст.ст. 1, 4, 12, 74 Закону України «Про виконавче провадження», п.п. 5-9 «Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою», затвердженого Постановою Кабінету міністрів України № 440 від 03.09.2014 року, ст.ст. 447, 448, 450, 451, 453 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_7 про визнання дій/бездіяльності головного державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_5 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_6 неправомірними та скасування постанови задовольнити.

Визнати бездіяльність державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції у Одеській області ОСОБА_3 в межах виконавчого провадження з примусового виконання рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 17.12.2010 р. по справі №2-2487/10 про стягнення з ОСОБА_4 на користь Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_1» заборгованості за кредитним договором №232/07ф-3 від 24.07.2007 р. в сумі 507 592, 62 грн. неправомірною.

Зобовязати державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції у Одеській області ОСОБА_3 або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби усунути зазначені у даній скарзі порушення та вжити заходів щодо примусового виконання рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 17.12.2010 р. по справі №2-2487/10 та надати відповідь на запит про хід виконавчого провадження від 08.11.2017 р. №22/3-28333.

Органу державної виконавчої служби повідомити суд і заявника про виконання ухвали не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

С У Д Д Я: ОСОБА_8

30.10.18