Справа №628/1927/18
Провадження№ 2/628/1067/18
26 вересня 2018 року Куп'янський міськрайонний суд Харківської області
у складі: головуючого - судді Коваленко О.А.
при секретарі Горбашовій І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Куп'янську цивільну справу за позовом Державного підприємства «Куп'янське лісове господарство» в особі представника Габелко Марини Сергіївни, до ОСОБА_2 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої лісовому господарству самовільною рубкою лісу,-
25 червня 2018 року представник позивача звернулась з позовом до відповідача ОСОБА_2 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої лісовому господарству самовільною рубкою лісу, вказавши наступне.
28 листопада 2017 року відповідач ОСОБА_2 о 17-20 год. в кварталі 175 виділ 52, урочище «Свинарське» Куп'янського лісництва ДП «Куп'янський лісгосп» на території Кіндрашівської сільської ради вчинив самовільний, без належного на те дозволу, передбаченого ст. 69 Лісового кодексу України, поруб до ступеня припинення росту 3 шт. дерев породи сосни звичайної сироростучої діаметром пня 8 см. в кількості 3 шт., чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 65 КУпАП та завдав державному лісовому господарству матеріальну шкоду на загальну суму 399, 27 грн. За вказане правопорушення на ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення № 124 від 28 листопада 2017 року. У відповідності до ст.ст. 65, 241, 284 КУпАП постановою майстра лісу ДП «Куп'янський лісгосп» Биченко В.М. від 28 листопада 2017 року № 000124 ОСОБА_2 був оштрафований на 85 грн. і йому було офіційно запропоновано в 10-денний термін добровільно відшкодувати матеріальні збитки в сумі 399, 27 грн. та сплатити адміністративний штраф в сумі 58 грн., чого він не зробив. ДП «Куп'янський лісгосп» були вжиті заходи по досудовому врегулюванню цього спору. З цією метою відповідачеві було направлено досудове попередження від 07 лютого 2018 року № 07-30/111 з пропозицією в 10-денний строк з дня одержання офіційного попередження добровільно відшкодувати державі завдані ним збитки в сумі 399, 27 грн., чого він також не зробив. За таких обставин, представник позивача звернувся до суду з даним позовом.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, надавши до суду письмову заяву в якій підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просить суд їх задовольнити. Вказала, що не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач, у судове засідання не з'явився з невідомих суду причин. На його адресу направлялись судові повістки, але вони повернулися до суду з відміткою поштового відправлення «за закінченням терміну зберігання». Згідно ч. 7 ст. 128 ЦПК України у разі ненадання учасниками справі, інформації щодо їх адреси, судова повістка надсилається фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованого у встановленому законом порядку. Відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Таким чином суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про час та місце судового засідання.
Суд ухвалює рішення при заочному розгляді, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Фіксація судового розгляду справи технічними засобами не проводилась, згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що згідно протоколу № 124 про адміністративне правопорушення , складеного 28 листопада 2017 року майстром лісу Куп'янського лісництва ДП «Куп'янське ЛГ» Биченко В.М., про те, що гр-н ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 65 КУпАП, а саме: 28 листопада 2017 року о 17-20 год. у Куп'янському лісництві: урочище «Свинарське»; квартал 175 виділ 52, на землях Кіндрашівської сільської ради Куп'янського району Харківської області було скоєно незаконну порубку 3 дерев сосни звичайної діаметром пня 8 см до ступеня припинення росту (а.с. 3).
Актом огляду місця вчинення правопорушення лісового законодавства від 28 листопада 2017 року підтверджується, що гр-н ОСОБА_2 здійснив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 65 КУпАП, а саме: 28 листопада 2017 року о 17-20 год. у Куп'янському лісництві: урочище «Свинарське»; квартал 175 виділ 52; самовільний поруб 3 дерев сосни звичайної діаметром пня 8 см до ступеня припинення росту. У результаті цього порушення заподіяно шкоду лісовому господарству на суму 399, 27 грн., що розрахована за Постановою КМУ № 665 від 23.07.2008 р., додаток № 1, а саме: сосна звичайна 3 шт., діаметр дерева 8 см., розмір шкоди 399, 27 грн.(а.с.6).
Також факт вчинення ОСОБА_2 вказаної незаконної рубки дерев підтверджується наданою та підписаною ним власноруч пояснювальною запискою (а.с. 8).
Згідно постанови про накладення адміністративного стягнення № 000124 від 28 листопада 2017 року ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 65 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 85 грн.(а.с. 7).
Згідно досудового попередження №07-30/111 від 07 лютого 2018 року ДП «Куп'янський лісгосп» було вжито заходи по досудовому урегулюванню спору, так відповідачеві було направлено поштовим відправленням досудове попередження з пропозицією в 10-денний строк добровільно відшкодувати завдану ним матеріальну шкоду, на яке він не відреагував (а.с. 9).
Стаття 7 Лісового кодексу України передбачає, що ліси, які знаходяться в межах території України, є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника на ліси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України. Ліси можуть перебувати в державній, комунальній та приватній власності. Суб'єктами права власності на ліси є держава, територіальні громади, громадяни та юридичні особи.
Відповідно до ст.17 Лісового Кодексу України у постійне користування ліси на землях державної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим державним лісогосподарським підприємствам, іншим державним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогосподарські підрозділи.
Таким чином, Державне підприємство «Куп'янський лісгосп» є постійним лісокористувачем лісового фонду, де вчинено правопорушення у вигляді незаконної вирубки дерев.
Відповідно до ст.19 Лісового Кодексу України на постійних лісокористувачів покладено обов'язки із забезпечення охорони, захисту, відтворення, підвищення продуктивності лісових насаджень; дотримання правил і норм використання лісових ресурсів; ведення лісового господарства на основі матеріалів лісовпорядкування, здійснення використання лісових ресурсів способами, які забезпечують збереження оздоровчих і захисних властивостей лісів, а також створюють сприятливі умови для їх охорони, захисту та відтворення.
Статтею 67 Лісового Кодексу України передбачено, що у порядку спеціального використання можуть здійснюватися такі види використання лісових ресурсів як заготівля деревини.
У ст.69 Лісового Кодексу України вказано, що спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток.
Відповідно до вимог ст.ст.105, 107 Лісового Кодексу України порушення лісового законодавства у виді незаконного вирубування та пошкодження дерев і чагарників тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону. Підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.
Відповідно до ч.4 ст.68 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.
Згідно з ч.1 ст.69 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.
Частиною 2 ст.40 ЗУ «Про рослинний світ» передбачено, що відповідальність за порушення законодавства про рослинний світ несуть особи, винні у протиправному знищенні або пошкодженні об'єктів рослинного світу.
Врегульовані вищевказаними нормами наслідки порушення вимог природоохоронного (в т.ч. лісового) законодавства у вигляді обов'язку винної особи відшкодувати заподіяні збитки відповідають загальним положенням Цивільного кодексу України, які визначають поняття та порядок відшкодування збитків.
Статтею 22 ЦК України встановлено загальні правила відшкодування збитків та передбачено, зокрема, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Статтею 1166 ЦК України встановлено загальні підстави відшкодування шкоди у позадоговірних (деліктних) зобов'язаннях та передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Таким чином, виходячи з наведених правових норм, вивчивши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення позову в повному обсязі.
У відповідності до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, які складаються з розміру сплаченого судового збору при подачі позову до суду в сумі 1762,00 грн..
Керуючись ст.ст. 12, 13, 89, 141, 259, 264-265, 280, 282 ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, суд -
Позов Державного підприємства «Куп'янське лісове господарство» - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Державного підприємства «Куп'янське лісове господарство» суму сплаченого судового збору у розмірі - 1762,00 грн.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Куп'янський міськрайонний суд шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Головуючий Коваленко О.А.