Справа № 651/519/18
Провадження № 4-с/651/1/18
У Х В А Л А
27.09.2018 року смт.Верхній Рогачик
Суддя Верхньорогачицького районного суду Херсонської області Загрунний В.Г., розглянувши скаргу ОСОБА_1 (боржника) на дії державного виконавця начальника відділу Верхньорогачицького районного відділу ДВС ГТУЮ у Херсонській області ОСОБА_2, стягувач ГУ ДФС у Херсонській області АР Крим та м. Севастополь,-
В С Т А Н О В И В:
Скарга подана в порядку ст. 447 ЦПК України.
Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Відповідно до ч.1 ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Таким чином, скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця в порядку ст. 447 ЦПК України може бути подана стороною виконавчого провадження лише, якщо оскаржувані рішення, дія або бездіяльність вчинені виконавцем під час виконання судового рішення, ухваленого судом за нормами ЦПК України.
У інших випадках оскарження дій, бездіяльності, рішень субєкту владних повноважень позови подаються в порядку КАС України.
Цивільний процесуальний кодекс України не передбачає можливості розгляду в порядку ст.447 ЦПК скарги на дії виконавця у виконавчому провадженні, відкритому на виконання Вимоги про сплату боргу (недоїмки).
Але, згідно ст. 20 п. 4 ч. 1 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті. В даному випадку в предметі скарги не вбачається такої ознаки, як оскарження дій державного виконавця щодо виконання рішення суду. Отже, аналізуючи вимоги чинного процесуального законодавства, можна зробити висновок, що предмет скарги підпадає під дію ч. 1 ст. 287 КАС України, згідно якої учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. А згідно ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті. Тому, для вирішення порушеного в скарзі питання, заявнику необхідно звернутися до Херсонського окружного адміністративного суду з відповідним позовом в порядку ч. 1 ст. 287 КАС України.
Керуючись ст.ст.447,448 ЦПК України,-
Відмовити ОСОБА_1 (боржнику) у прийнятті до розгляду в порядку, передбаченому статтею 447 ЦПК України скарги на дії державного виконавця начальника відділу Верхньорогачицького районного відділу ДВС ГТУЮ у Херсонській області ОСОБА_2, стягувач ГУ ДФС у Херсонській області АР Крим та м. Севастополь.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На ухвалу суду протягом пятнадцяти днів може бути подана апеляційна скарга із врахуванням п. 15.5 розділу ХII «Перехідні положення» ЦПК України, тобто до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, до апеляційного суду Херсонської області через Верхньорогачицький районний суд Херсонської області.

Суддя

Верхньорогачицького районного

суду Херсонської області ОСОБА_3