Справа № 175/2823/18
Провадження № 2-о/175/68/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2018 року Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Бойко О.М.,

при секретарі Сотник Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у смт. Слобожанське цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Управління застосування пенсійного законодавства відділ з питань призначення та перерахунків пенсії №22 головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про встановлення факту проживання разом з особою померлою на тимчасово окупованій території,

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області з заявою про встановлення факту проживання разом з особою померлою на тимчасово окупованій території.

Заявниця відповідно до письмової заяви просила суд слухати справу за її відсутності, заяву підтримує у повному обсязі та просить суд встановити факт спільного проживання та ведення спільного

господарства на момент смерті її чоловіка ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою: м. Лутугине, вул. К.Маркса, б.13, на тимчасово окупованій території України. Додатково у звязку закінченням термінів подачі документів для отримання пенсії по втраті годувальника (3 місяці) просила зобовязати пенсійний фонд призначити їй пенсію по втраті годувальника з дня встановлення їй 3-ї групи інвалідності згідно рішення комісії МСЕК з 16 травня 2018 року.

Представник Управління застосування пенсійного законодавства відділ з питань призначення та перерахунків пенсії №22 головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у судове засідання не зявився, повідомлений належним чином, причину своєї неявки у судове засідання суду не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані сторонами докази та наведені ними доводи, дійшов до наступного.

Так, у судовому засіданні встановлено, що

ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_3, який помер 06.10.2016 року в м. Лутугино, Луганської області (серія І-ВВ № 018918 ЛНР).

Рішенням Дніпропетровського районного суду від 17.05.2018 року встановлено факт смерті ОСОБА_3 на тимчасово окупованій території України, на підставі чого 30.05.2018 року Дніпровським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Дніпропетровській області видано поновлене свідоцтво про смерть серія І-КИ№ 814923.

Отримати пенсію у зв'язку з втратою годувальника за померлого чоловіка відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування заявниця не може, оскільки одним із пунктів переліку документів, що потрібних для оформлення даної пенсії згідно до підпункту 9 пункту 2.3. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1(далі Порядок № 22-1) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846 передбачено документ про перебування членів сім'ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника, а відповідно до п.2.11 Порядку №22-1, за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім'ї, приймаються довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації), або довідки органів місцевого самоврядування, або довідки про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), видані згідно з вимогами ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», а довідка про факт спільного проживання та ведення спільного господарства з померлим чоловіком на тимчасово окупованій території України, не може бути прийнята відділом з питань призначення та перерахунків пенсій №22 управляння застосування пенсійного законодавства головного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровській області видана управлінням надання адміністративних послуг Адміністрації Лутугинського району, про що заявник, отримала відмову з відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №22 управління застосування пенсійного законодавства Пенсійного фонду України з підстав невідповідності пред'явленого документу згідно вимог чинного законодавства України, довідка № 1/2822 від 11.10.2016 року.

Встановлення факту спільного проживання та ведення спільного господарства з покійним чоловіком необхідно заявнику для призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника за померлого чоловіка в органах управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

На момент смерті чоловіка ОСОБА_2, заявниця та померлий проживали спільно та вели спільне господарство за адресою: Луганська область, м. Лутугино, вул. К.Маркса, буд.13, про що видана довідка №1/2822 від 11.10.2016 року управлінням надання адміністративних послуг Адміністрації Лутугинського району Луганської Народної Республіки.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК), окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно із п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відтак, відповідно до п.2 ч.1 ст. 315 ЦПК, суд розглядає справи про перебування фізичної особи на утриманні;

Відповідно до вимог ст. 319 ЦПК, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Підсудність даної категорії справ встановлюється у ст. 316 ЦПК, відповідно до вимог якої, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Відповідно до пункту 21 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються заявники - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв'язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

На підставі викладеного, вимоги заявника про встановлення факту знайшли своє підтвердження у судовому засіданні, а відтак суд вважає за необхідне встановити факт спільного проживання та ведення спільного господарства ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на момент смерті ОСОБА_2, що помер 06 жовтня 2016 року, за адресою: Луганська область м. Лутугине, вул. К.Маркса, б.13, на «тимчасово окупованій території України».

Разом з тим суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви у частині зобовязання пенсійний фонд призначити заявнику пенсію по втраті годувальника з дня встановлення їй 3-ї групи інвалідності згідно рішення комісії МСЕК з 16 травня 2018 року, оскільки вказані вимоги не підлягають розгляду в порядку окремого провадження, а є предметом розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 18, 19, 23, 28, 48, 49, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 83, 89, 128, 133, 141, 142, 177, 209, 229, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273, 280, 293, 294, 315, 316 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Управління застосування пенсійного законодавства відділ з питань призначення та перерахунків пенсії №22 головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про встановлення факту проживання разом з особою померлою на тимчасово окупованій території, - задовольнити частково.

Встановити факт спільного проживання та ведення спільного господарства ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на момент смерті ОСОБА_2, що помер 06 жовтня 2016 року, за адресою: Луганська область м. Лутугине, вул. К.Маркса, б.13, на «тимчасово окупованій території України».

У задоволенні заяви в частині зобовязання пенсійний фонд призначити заявнику пенсію по втраті годувальника з дня встановлення їй 2-ї групи інвалідності згідно рішення комісії МСЕК з 16 травня 2018 року, - відмовити.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

До утворення апеляційних судів в апеляційних округах, апеляційна скарга подається через Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області до Апеляційного суду Дніпропетровської області.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М. Бойко

Повний текст рішення складено 19.09.2018 року.