328/2005/18
УХВАЛА

іменем України

11 вересня 2018 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області в складі головуючого судді Андрущенка О.Ю., за участі секретаря судового засідання Королькової К.М., особи, яка подала скаргу ОСОБА_1, його представника адвоката ОСОБА_2, головного державного виконавця Рудєвої О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Токмак скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Токмацького міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_3,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії головного державного виконавця Токмацького міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_3.

В скарзі зазначає, що рішенням Токмацького районного суду Запорізької області від 21.04.2016 року стягнуто з ОСОБА_4 на його користь 7557 грн. заборгованості з повернення боргу та судовий збір в сумі 762 грн. 80 коп. Виконавчий лист з виконання зазначеного рішення суду перебуває на виконанні в головного державного виконавця Токмацького міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_3. 19.10.2017 року з боржника стягнуто в рахунок виконання рішення суду 1286 грн. 56 коп. та авансовий внесок на суму 51 грн..

В подальшому ОСОБА_1В, стало відомо, що в цього ж державного виконавця перебуває на виконанні виконавчий документ про стягнення з ОСОБА_4 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_5 коштів.

Всупереч вимогам Закону України «Про виконавче провадження» та з порушенням принципів черговості старшим державним виконавцем Рудєвою О.І. в червні 2018 року було перераховано Національній академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_5 3230 грн. 56 коп., хоча вимоги повинні задовольнятися пропорційно до належної кожному стягувану суми.

У звязку з чим з врахуванням уточнень, просить визнати дії головного державного виконавця Токмацького міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_3 щодо перерахування коштів боржника ОСОБА_4, тільки одному кредитору Національній академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_5 незаконними.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник скаргу підтримали представник додатково пояснив, що твердження державного виконавця про те, що стягнення на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана П, ОСОБА_5 відноситься до інших платежів до бюджету та як наслідок до четвертої черги стягувачів є необґрунтованими, оскільки, дана норма націлена саме на платежі, які передбачені законом, а не рішеннями судів.

Головний державний виконавець Токмацького міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_3 з доводами скарги не погодилася, надала письмові заперечення в яких вказала, що у відділі ДВС (головний державний виконавець Рудєва О.І.) перебуває на примусовому виконанні зведене виконавче провадження № 56533187 про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_1 коштів в сумі 8391 грн. 80 коп. та про стягнення з ОСОБА_4 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_5 коштів в сумі 11908 грн. 20 коп..

31.05.2018 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, яку надіслано до ПАТ КБ «Приватбанк».

04.06.2018 року на арештований рахунок боржника в ПАТ КБ «Приватбанк» виставлено платіжну вимогу.

15.06.2018 року з арештованих рахунків стягнуто 3230 грн. 56 коп..

З врахуванням вимог ст.ст. 46, 47 Закону України «Про виконавче провадження» та того, що Національна академія сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_5 відноситься до Міністерства освіти і науки та фінансується з Державного бюджету України (4 черга стягувачів) зазначені кошти в сумі 3230 грн. 56 коп. було перераховано в рахунок виконання рішення суду на користь Академії.

Після погашення всієї заборгованості ОСОБА_4 перед Національною академією сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_5, буде здійснюватися погашення заборгованості перед ОСОБА_1, стягнення якого відносяться до пятої черги стягувачів.

Суд, ознайомившись з скаргою та іншими матеріалами, приходить до наступних висновків.

Так, сторонами не оспорюється факт знаходження на виконанні в Токмацькому міськрайонному відділі ДВС ГТУЮ у Запорізькій області зведеного виконавчого провадження про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_1 коштів на загальну суму 8391 грн. 80 коп. та на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_5 коштів на загальну суму 11908 грн. 20 коп..

Розпорядженням № 56328202 від 20.06.2018 року державного виконавця Рудєвої О.І. грошові кошти в сумі 3230 грн. 56 коп., що надійшли 15.06.2018 року на рахунок з обліку депозитних сум при примусовому виконанні виконавчого документа № 328/58/18, виданого 21.03.2018 року Токмацьким районним судом Запорізької області, перераховано Національній академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_5 на р/р № 2931 в Державній казначейській службі України, м. Київ, МФО 820172.

Відповідно до ст. 46 Закону України «Про виконавче провадження» у разі якщо під час розподілу грошових сум у випадку, передбаченому пунктом 3 частини першої статті 45 цього Закону, стягнутої суми недостатньо для задоволення вимог стягувачів за виконавчими документами, кошти розподіляються виконавцем між стягувачами в такій черговості:

1) у першу чергу задовольняються забезпечені заставою вимоги щодо стягнення з вартості заставленого майна;

2) у другу чергу задовольняються вимоги щодо стягнення аліментів, відшкодування збитків та шкоди, завданих внаслідок кримінального або адміністративного правопорушення, каліцтва або іншого ушкодження здоровя, а також у звязку із втратою годувальника;

3) у третю чергу задовольняються вимоги працівників, повязані з трудовими правовідносинами;

4) у четверту чергу задовольняються вимоги стягувачів за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, вимоги щодо збору на обовязкове державне пенсійне страхування, страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування та вимоги щодо податків та інших платежів до бюджету;

5) у пяту чергу задовольняються всі інші вимоги.

Вимоги стягувачів кожної наступної черги задовольняються після задоволення в повному обсязі вимог стягувачів попередньої черги. У разі якщо стягнутої суми недостатньо для задоволення в повному обсязі всіх вимог однієї черги, вимоги задовольняються пропорційно до належної кожному стягувачу суми. Вимоги стягувачів щодо виплати заборгованості із заробітної плати та інші вимоги, повязані з трудовими правовідносинами, задовольняються в порядку надходження виконавчих документів.

Вирішуючи питання чи відноситься стягнення коштів з ОСОБА_4 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_5 до інших платежів до бюджету суд виходить з наступного.

Вжите законодавцем формулювання «інші платежі до бюджету» дають підстави вважати про будь-які кошти, які надходять до місцевих бюджетів чи державного бюджету, при цьому, не має значення чи є вони податковими чи неподатковими надходженнями.

Відповідно до п.п. 1, 11 ч. 1 ст. 2 Бюджетного кодексу України бюджет - план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду. Бюджетні кошти (кошти бюджету) - належні відповідно до законодавства надходження бюджету та витрати бюджету.

Згідно з ст. 9 Бюджетного кодексу України доходи бюджету класифікуються за такими розділами: 1) податкові надходження; 2) неподаткові надходження; 3) доходи від операцій з капіталом; 4) трансферти.

Податковими надходженнями визнаються встановлені законами України про оподаткування загальнодержавні податки і збори та місцеві податки і збори.

Неподатковими надходженнями визнаються: 1) доходи від власності та підприємницької діяльності; 2) адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційної господарської діяльності; 3) інші неподаткові надходження.

Відповідно до п. 1 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 року № 215, Державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, бухгалтерського обліку виконання бюджетів.

Отже, стягнення на розрахункові рахунки, які відкриті в Державній казначейській службі України, є надходженнями до бюджету та відносяться до четвертої групи стягувачів як «інші платежі до бюджету».

З огляду на викладене, судом на встановлено порушення головним державним виконавцем Рудєвою О.І. вимог законодавства, а тому підстав для задоволення скарги ОСОБА_1 немає.

Керуючись ст.ст. 258-260, 447-451 ЦПК України, суд,

постановив:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Токмацького міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_3 щодо перерахування коштів боржника ОСОБА_4, тільки одному кредитору Національній академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_5 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в 15-денний строк з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Запорізької області. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Суддя