Справа № 610/1475/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.10.2018 року Балаклійський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді Тімонової В.М.,

за участю: секретаря судового засідання Косолапової Ю.А.,

представника позивача Мусєвіч Т.В.,

відповідача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Балаклія Харківської області цивільну справу № 610/1475/18 (пр. № 2/610/701/2018) за позовом Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ПАТ «Харківгаз» звернувся до суду 30.05.2018 року з позовом, в якому просив стягнути з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Харківгаз» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 366286,15 грн. та судовий збір у розмірі 5494,29 грн.

В обгрунтування позову посилався на те, що 21.12.2017 року у присутності споживача складено Акт про порушення № 667/ГОЧ від 21.12.2017 року з приводу виявлення у споживача несанкціонованого газопроводу, проведеного шляхом прихованих заходів, а саме: при демонтажу лічильника газу Metrix G-6№ 224148, для перевірки цілісності ввідного газопроводу в стіні домоволодіння було виявлено отвори до та після лічильника газу. Даний несанкціонований газопровід проходив в стіні та виходив в іншому приміщенні цього ж домоволодіння, у якому відсутні газові прилади. Несанкціонований газопровід мав шаровий кран d 20 мм, при відкритті даного крану проводився несанкціонований не облікований відбір природного газу на потреби даного домоволодіння. На момент перевірки до системи газопостачання були приєднані наступні газові прилади: ПГ-4 2шт, 3 модифіковані котли типу КЧМ, з автоматикою АПОК, які використовувались також для підігріву води.

На момент складання акту порушення не усунені, домоволодіння відключено від мережі газопостачання. Здійснено відключення газоспоживаючих приладів шляхом встановлення заглушки з пломбою на газопроводі-вводі на підставі порушення Кодексу ГРМ.

За рішенням комісії з розгляду актів про порушення (Протокол № 31/18 від 26.01.2018 року), Акт про порушення № 667/ГОЧ від 21.12.2017 року задоволено в повному обсязі та відповідачу було проведено донарахування об'ємів природного газу за граничними об'ємами споживання природного газу за період 01.06.2016 року по 21.12.2017 року (два роки, що передували дню виявлення порушення), які склали 41605,99 м 3 . Вартість донарахованого об'єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз» склала 366286,15 грн. 08.02.2018 року відповідачу направлено вимогу про погашення заборгованості № Kh03.1-СЛ-2735-0218, яка залишена нею без задоволення.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити у повному обсязі. Вказала, що згідно з підписаною 31.05.2016 року відповідачем заявою-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), опалювальна площа домоволодіння складає 367,4 кв.м, кількість зареєстрованих осіб 1. Відповідно до п.7.4 Договору споживач зобов'язується своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних у заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу); не допускати несанкціонованого відбору природного газу тощо. Пунктом 6 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що в результаті реконструкції чи технічного переоснащення вже підключеного до ГРМ об'єкта та/або зміни форми власності чи власника цього об'єкта є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладання договору розподілу природного газу з новим власником, споживач повинен самостійно звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору розподілу природного газу.

25.07.2018 року відповідач подала відзив на позовну заяву де зазначила, що вважає ціну значно завищеною. 21.12.2017 року у присутності споживача складено акт про порушення №667/ГОЧ з приводу виявлення несанкціонованого газопроводу, проведеного шляхом прихованих заходів. Відповідач була шокована, тому неуважно ознайомилась з даним актом, не звернувши увагу, що в акті зазначено опалювальну площу 328,5 кв.м, вказана загальна площа домоволодіння згідно технічного паспорту на житло. Дана обставина не відповідає дійсності, адже на момент виявлення порушення, про наявність якого відповідачу нічого не було відомо, адже за життя чоловіка ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 року, вона ніколи не цікавилась не тільки наявністю електричних та газових приладів, але і не здійснювала комунальних платежів. Також зазначила, що на момент виявлення порушення для опалювання використовувалась лише житлова площа 117,9 кв.м на першому поверсі будинку, що підтверджується довідкою про склад сім'ї від 13.03.2018 року. Вважає, що для розрахунку вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу має бути взята лише житлова площа 117,9 кв.м.

Відповідач та її представник у судовому засіданні проти задоволення позову заперечували, посилалися на невірний розрахунок необліковавного об"єму природного газу, так як не відповідає дійсності опалювальна площа. Факт наявності несанкціонованого газолпроводу не заперечували.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступних підстав.

Статтями 1, 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право на захист своїх порушених, невизнаних або оспорюваних цивільних прав, свобод чи інтересів, у тому числі й у судовому порядку.

Способами захисту цивільних прав та інтересів, можуть зокрема бути: припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення та інші.

Судом встановлені такі факти та відповідні правовідносини.

ОСОБА_2 31.05.2016 року підписано заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (а.с.5).

Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної систетми (п.1.1. Договору).

Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року № 2494 (п.1.2. Договору).

Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст.ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цьогго Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дщій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п.1.3. Договору).

21.12.2017 року у присутності споживача складено Акт про порушення № 667/ГОЧ від 21.12.2017 року з приводу виявлення у споживача несанкціонованого газопроводу, проведеного шляхом прихованих заходів, а саме: при демонтажу лічильника газу Metrix G-6№ 224148, для перевірки цілісності ввідного газопроводу в стіні домоволодіння було виявлено отвори до та після лічильника газу. Даний несанкціонований газопровід проходив в стіні та виходив в іншому приміщенні цього ж домоволодіння у якому відсутні газові прилади. Несанкціонований газопровід мав шаровий кран d 20 мм, при відкритті даного крану проводився несанкціонований не облікований відбір природного газу на потреби даного домоволодіння. На момент перевірки до системи газопостачання були приєднані наступні газові прилади: ПГ-4 2шт, 3 модифіковані котли типу КЧМ, з автоматикою АПОК, які використовувались також для підігріву води (а.с.9).

Актом від 21.12.2017 року домоволодіння ОСОБА_2 відключено від мережі газопостачання. Здійснено відключення газоспоживаючих приладів шляхом встановлення заглушки з пломбою на газопроводі-вводі на підставі порушення Кодексу ГРМ (а.с.11).

Актом від 05.01.2018 року було проведено інвентаризацію домоволодіння за адресою АДРЕСА_1, в якому перелічено газовикористовуюче обладання: 1 котел опалювальний КСГ-16, 2 газові плити чотирьохконфорочних, 1 газову колонку ВПГ-23, 1 котел опалювальний АОГВ-23 (а.с. 12-13).

Протоколом № 31/18 засідання комісії Чугуївського відділення ПАТ «Харківгаз» з розгляду актів про порушення від 26.01.2018 року визнано акт про порушення №681/ГОЧ від 13.01.2018 року таким, що відповідає нормам Кодексу ГРМ, а саме: пп.1 п.1 гл.2 розділ ХІ наявність несанкціонованого газопроводу та прийнято рішення про його повне задоволення. встановлено, що необлікований (донарахований) об'єм природного газу відповідачу за період з 01.06.2016 року по 21.12.2017 року склав 45674,29 м3 . Вартість донарахованого об`єму природного газу за цей період за цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз» склала 366286,15 грн. (а.с.14-15).

Вищевказане підтверджується також актами-розрахунками необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 26.01.2018 року (а.с.16)

Позивачем направлено відповідачу вимогу про погашення заборгованості у сумі 366286,15 грн. від 08.02.2018 року.

До відзиву відповідачем надано копію свідоцтва про смерть ОСОБА_4 Серії НОМЕР_2 копію технічного паспорту на житловий будинок від 29.02.2000 р., довідку про склад сім'ї від 13.03.2018 року, видану Петрівською сільською радою Балаклійського району Харківської області, де зазначено, що за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_2 проживає одна, загальна площа домоволодіння 328,5 кв.м, житлова площа 117,9 кв.м (а.с.38-53).

Вказаний житловий будинок належить ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 13.12.2016 року та Витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с. 54, 55).

У судовому засіданні свідок ОСОБА_5 пояснила, що вона знає, що другий поверх не опалювався, лише 1 кімната, кухня, коридор та ванна на першому поверсі.

Свідок ОСОБА_6 пояснила, що близько року вона дізналась, що відповідача відрізали від газу, опалювався лише перший поверх.

Як вбачається із відеозапису від 21.12.2017 року, видно що в деяких місцях у будинку на першому поверсі труби відрізані, коли це зроблено невідомо, коли включили котел, лічильник не рахував газ.

Відповідно до положень Закону України «Про житлово - комунальні послуги», а також згідно Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 199 року № 2246, ПАТ « Харківгаз» надає фізичним особам- споживачам житлово - комунальні послуги, що полягають у постачанні природного газу за їх місцем проживання. Зазначені правовідносини виникають з дій споживачів та ПАТ « Харківгаз», спрямованих на набуття цивільних прав та обов'язків щодо поставки газу та його оплати.

Відповідно до п.4 гл.1 розд.1 Кодексу ГРМ, оператор газорозподільної системи (далі -

Оператор ГРМ) - це суб'єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Відповідно до п. 4 Правил, послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним підприємством відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку.

Відповідно до п.1 гл.2 розд. ХІ Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать:

1) наявність несанкціонованого газопроводу;

2) несанкціоноване відновлення газоспоживання;

3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу);

4) несанкціоноване підключення газових приладів на об'єкті споживача, який обліковується за нормами споживання;

5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку);

6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Наявність несанкціонованого газопроводу у споживача ОСОБА_2 підтверджується Актом про порушення від 21.12.2017 року №667/104 та відеозаписом від 26.01.2018 року обстеження домоволодіння при складанні акту інвентаризації домоволодіння у присутності відповідача. Крім того, відповідач не заперечувала в судовому засіданні про такий газопровід.

У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місцяів) та з урахуванням строку на його усунення.

Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об'єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення (п.1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ).

За рішенням комісії з розгляду актів про порушення (Протокол № 31/18 від 26.01.2018 року) Акт про порушення № 667/ГОЧ від 21.12.2017 року задоволено в повному обсязі та у відповідності до вимог п.1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ відповідачу проведено донарахування об'ємів природного газу за граничними об'ємами споживання природного газу за період з 01.06.2016 року по 21.12.2017 року (два роки, що передували дню виявлення порушення), які склали 41605,99 куб.м. Вартість донарахованого об'єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ "Харківгаз" склала 366286,15 грн.

При проведенні розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу за граничними об'ємами споживання враховано наступні параметри:

- опалювальна площа - 328,6 кв.м;

- додаткова опалювальна площа (літня кухня) - 38,6 кв.м;

- норма споживання газу на опалення - 11куб.м протягом опалювального періоду та 11 куб.м*30% протягом міжопалювального періоду;

- норма споживання газу для приготування їжі та підігріву води з врахуванням плити газової та газової колонки на одну особу - 23,6 куб.м.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що позов Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, підлягає задоволенню.

Відповідно до п.7.4 Договору споживач зобов'язується своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних у заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу); не допускати несанкціонованого відбору природного газу тощо. Пунктом 6 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що в результаті реконструкції чи технічного переоснащення вже підключеного до ГРМ об'єкта та/або зміни форми власності чи власника цього об'єкта є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладання договору розподілу природного газу з новим власником, споживач повинен самостійно звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору розподілу природного газу.

Після підписання 31.05.2016 року відповідачкою заяви-приєднання до умов договору остання із заявами про зміну своїх персоніфікованих даних, а саме: про зменшення опалювальної площі до 117 м2 до позивача не зверталася.

До пяснень свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про розмір опалювальної площі відповідачки суд відноситься критично, оскільки вони не підтверджуються іншими доказами.

Отже, відповідачем не доведено, що на момент виявлення порушення для опалювання використовувалась опалювальна площа в розмірі 117,9 кв.м, що відповідає площі першого поверху будинку, тому для розрахунку необлікованого (донарахованого) об"єму природного газу позивачем застосовувалась величина в розмірі 367,2 м2, з яких: 328,6 м2 опалювальна площа будинку, 38,6 м2 опалювальна площа літньої кухні.

Натомість позивачем доведено правомірність заявлених позовних вимог, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

При пред'явленні позовної заяви до суду позивачем було сплачено судовий збір у сумі 5494,29 гривень, що підтверджується платіжним дорученням № 840 від 24.04.2018 року.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 12,13, 76, 78, 81, 141, 258, 260, 265, 268 ЦПК України, п.4 гл.1 розділу І , п.1 гл.1 розділу ХІ, п.п. 1 п.1 гл. 2 розділу ХІ, п.1 гл.3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2496, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу у розмірі 366286,15 грн. (триста шістдесят шість тисяч двісті вісімдесят шість гривень п'ятнадцять копійок).

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» судовий збір в сумі 5494,29 грн. (п'ять тисяч чотириста дев'яносто чотири гривні двадцять дев'ять копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Позивач: Публічне акціонерне товариство «Харківгаз», місцезнаходження: 61109, м. Харків вул. Безлюдівська б.1, .

Відповідач: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: АДРЕСА_1, рнокпп НОМЕР_1.

Повний текст рішення складено 26.10.2018 року.

Суддя В.М. Тімонова