Справа № 209/1490/18
Провадження № 2/209/934/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2018 року ДДніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Байбари Г.А.,

при секретарі Герасимчук І.О.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кам'янське Дніпропетровської області в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального підприємства Камянської міської ради «Тепломережі» про захист прав споживача та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить зобовязати відповідача надати йому довідку про те, що він не має заборгованості перед КП КМР «Тепломережі» станом на 01 червня 2018 року, як споживач послуг з централізованого опалення, за адресою: АДРЕСА_1.

В обґрунтування позову зазначено, що 25 квітня 2018 року він, користувач послуг з централізованого опалення КП КМР «Тепломережі» за адресою: АДРЕСА_1, звернувся до Генерального директора КП КМР «Тепломережі» ОСОБА_3 із заявою про надання йому довідки про те, що він, як споживач послуг з централізованого опалення за адресою: АДРЕСА_1, не має заборгованості перед відповідачем. 03 травня 2018 року він отримав відповідь від відповідача про те, що на особовому рахунку № 93303 за адресою: АДРЕСА_1 існує заборгованість в сумі 6775,75 грн., для списання якої немає законних підстав. Коли він звернув увагу на те, що в заяві він не просив списувати або не обліковувати заборгованість, що рахується на особовому рахунку № 93303 належної йому квартири і не просив надавати йому довідку про наявність заборгованості на особовому рахунку, яка є заборгованістю попередніх власників цієї квартири, то отримав відповідь, що КП КМР «Тепломережа» ніяких інших довідок не видає, і що йому потрібно звернутися до суду за захистом своїх прав та інтересів. Це було його друге звернення до відповідача, а вперше він звернувся із заявою 14 листопада 2016 року і отримав таку ж саме відповідь. Те, що він, як споживач послуг з централізованого опалення, не має заборгованості за спожиті ним послуги підтверджується наступними обставинами. 13 жовтня 2016 року він придбав у ОСОБА_4 квартиру за адресою: АДРЕСА_2, що підтверджується договором купівлі-продажу квартири НВА № 452788 від 13 жовтня 2016 року, який посвідчений приватним нотаріусом Дніпродзержинського міського нотаріального округу ОСОБА_5 і зареєстрований в реєстрі за № 1590, та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. 09 листопада 2016 року між ним, як власником квартири, та відповідачем був укладений договір про надання послуг з централізованого опалення та оформлений на його імя особовий рахунок № 93303. При цьому до його відома було доведено, що на даному рахунку станом на 01 жовтня 2016 року існує заборгованість в розмірі 6770,75 грн., яку запропоновано сплатити або укласти договір на реструктуризацію. Він з цим не погодився тому, що при укладені договору купівлі-продажу квартири він виконав всі встановлені законодавством вимоги і послугами відповідача до придбання цієї квартири не користувався. Посилаючись на ст.1, ст. 19, п.1 ч.3 ст. 20, ст. 29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», статті 11, 655, ч.1 ст. 901 ЦК України, вважає, що при укладенні договору купівлі-продажу квартири було встановлено відсутність будь-яких обтяжень щодо придбаного ним нерухомого майна та відсутність порушень прав третіх осіб. Діючим законодавством не передбачений обовязок покупця квартири сплачувати борги попередніх власників (наймачів) квартири за отримані ними раніше житлово-комунальні послуги, якщо це прямо не обумовлено в договорі купівлі-продажу. Договором купівлі-продажу квартири на нього не покладено обовязок здійснювати будь-які платежі, корім оплати вартості квартири, та не передбачений обовязок погашати будь-які заборгованості за послуги, які надавалися колишнім власникам. Також ним не було надано жодних порук за колишніх власників. Тому на нього не може бути покладено обовязок по сплаті заборгованості за надані послуги з теплопостачання квартири за адресою: АДРЕСА_1 в період часу до 13 жовтня 2016 року, тобто до укладення договору купівлі-продажу цієї квартири. В подальшому, в опалювальні сезони 2016-2017, 2017-2018 років, на його адресу надходили квитанції з поточними нарахуваннями за послуги з централізованого опалення від КП КМР «Тепломережі», які ним сплачені в повному обсязі. Всі ці обставини вказують на те, що він, як споживач послуг з централізованого опалення квартири АДРЕСА_3, не має заборгованості перед відповідачем. Вважає правомірними його звернення до відповідача із заявою про видачу його довідки про відсутність в нього заборгованості за спожиті ним послуги, а надання йому довідки зі станом особового рахунку, на якому обчислюється заборгованість попередніх власників квартири, вважає фактичною відмовою в наданні йому потрібної довідки, а це порушує його права споживача, і суперечить вимогам ст.1 Закону України «Про особливості доступу до інформації у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення».

Позивач у вступному слові стисло виклав зміст та підстави позовних вимог щодо предмету позову та надав пояснення, аналогічні тим, що викладені у позовній заяві. Просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Також пояснив, що він, як споживач послуг централізованого опалення, звернувся до відповідача за отриманням довідки, але отримав відповідь про те, що на особовому рахунку на належну йому квартиру АДРЕСА_3 є заборгованість, яка виникла до придбання ним вказаної квартири. Він купив цю квартиру, по якій рахувалася заборгованість за послуги з централізованого опалення. Він не є боржником відповідача, але довідку про це йому не надають, чим порушують його права. Довідка потрібна йому для обладнання квартири автономним опаленням.

Представник відповідача - ОСОБА_2 у вступному слові виклала зміст та підстави заперечень проти позову та надала пояснення, аналогічні наданим письмовим запереченням. Просила відмовити в задоволенні позову. Також пояснила, що особовий рахунок на квартиру є документом бухгалтерського обліку, а виписка із особового рахунку є інформаційною довідкою про наявність чи відсутність заборгованості, тобто вся інформація про оплату за послуги, розмір заборгованості та періоди, за які вона нарахована, відображається у виписці по особовому рахунку. Така виписка була надана позивачу на його звернення. Видача такої довідки, яку хоче отримати позивач, не передбачена ніякими нормативними актами. КП КМР «Тепломережі» не стягує з позивача заборгованість за надані послуги, яка є на особовому рахунку, отже його права не є порушеними. Не обліковувати, виключити із особового рахунку суму заборгованості, може тільки субєкт господарювання, який надає послуги, тобто відповідач. Вважає, що позивачем не доведено, які саме його права порушені відповідачем.

Вислухавши вступне слово позивача та представника відповідача, встановивши фактичні обставини, зміст спірних правовідносин та дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 13 жовтня 2016 року ОСОБА_1, на підставі договору купівлі-продажу квартири, посвідченого приватним нотаріусом Дніпродзержинського міського нотаріального округу ОСОБА_5, зареєстрованого в реєстрі за № 1590 (а.с. 16-17) набув право власності на квартиру, розташовану за адресою: м. Камянське, вулиця 40 років Перемоги. АДРЕСА_4. Право власності позивача на придбану квартиру

З моменту набуття права власності на квартиру ОСОБА_1 став споживачем послуг Комунального підприємства Камянської міської ради "Тепломережі". 09 листопада 2016 року між КП КМР "Тепломережі", як виконавцем, та ОСОБА_1, як споживачем, було укладено договір про надання послуг з централізованого опалення до квартири за адресою: АДРЕСА_5 і на його імя переоформлений особовий рахунок № 93303 на квартиру (а.с. 29).

06 грудня 2017 року позивач звернувся до відповідача із заявою про надання йому довідки про те, що він, не має заборгованості перед КП КМР «Тепломережі», як користувач послуг з централізованого опалення за адресою: АДРЕСА_1, в період з 13 жовтня 2016 року по 01 грудня 2017 року (а.с. 31).

07 грудня 2017 року за вих.№ 00.09.0925/3 КП КМР «Тепломережі» надало ОСОБА_1 письмову інформацію про те, що заборгованість по особовому рахунку № 93303 за адресою: АДРЕСА_1, станом на 01 грудня 2017 року становить 6770,75 грн. За період з 13 жовтня 2016 року по 01 грудня 2017 року заборгованість за вищезазначеним особовим рахунком відсутня (а.с. 32).

25 квітня 2018 року позивач повторно звернувся до відповідача із заявою про надання йому довідки про те, що він, споживач послуг з централізованого опалення за адресою: АДРЕСА_1, не має заборгованості перед КП КМР «Тепломережі».

03 травня 2018 року за вих. № Ф-502 КП КМР "Тепломережі" направило позивачу письмову відповідь, де було зазначено, що при переоформленні особового рахунку вносяться всі необхідні зміни, повязані зі зміною квартиронаймача (власника). Після переоформлення особового рахунку на іншого квартиронаймача (власника) номер особового рахунку та всі інші облікові дані по особовому рахунку залишаються без змін, крім випадків, передбачених законом. Тому списати (не обліковувати) заборгованість, яка існує по особовому рахунку № 93303 за адресою: АДРЕСА_1 в сумі 6770,75 грн. у КП МР «Тепломережі» не має жодних законних підстав (а.с. 34).

Позивач ОСОБА_1 вважає, що він, як споживач послуг з централізованого опалення за адресою: АДРЕСА_1 в м. Камянське, не має заборгованості перед відповідачем, а заборгованість за послуги теплопостачання в сумі 6770,75 грн., яка існує на особовому рахунку, є заборгованістю попередніх власників квартири, тому він не повинний сплачувати борги за попередніх власників квартири, бо це не обумовлено у договорі купівлі-продажу. Після придбання квартири він в повному обсязі сплачував плату за послуги з централізованого опалення, нараховану в опалювальні сезони 2016-2017, 2017-2018 років. Оскільки він особисто немає заборгованості за послуги, що надавалися відповідачем, вважає правомірним своє звернення до КП КМР «Тепломережі» із заявою про надання йому довідки про відсутність в нього заборгованості за спожиті ним послуги, а надання йому довідки зі станом особового рахунку, на якому обчислюється заборгованість попередніх власників, йому не потрібна і він вважає її фактичною відмовою в наданні необхідної довідки. Крім того, в судовому засіданні позивач пояснив, що довідка про відсутність саме в нього заборгованості за опалення потрібна йому для встановлення у житловому приміщенні індивідуального опалення.

Відповідно до наказу Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва № 170 від 23 жовтня 2013 року "Про затвердження порядку відкриття, закриття та ведення особових рахунків для обліку абонентів - споживачів послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій" та житлового законодавства України, особовий рахунок є номерним, що дозволяє ідентифікувати його відповідно до конкретного житлового приміщення та являє собою сукупність даних про житлове приміщення.

Отже, особовий рахунок оформлюється на житлове приміщення, а не на особу. Відкриття особового рахунку відбувається шляхом переоформлення вже відкритого номерного особового рахунку із наявною на ньому заборгованістю, якщо така є, на іншого квартиронаймача або власника. Відкриття та закриття особового рахунку житлового приміщення приватної форми власності здійснюється одночасно. Для закриття особового рахунку споживач зобовязаний розрахуватися за надані йому послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій.

При укладенні договору купівлі-продажу покупець житлового приміщення має право вимагати від продавця надати документи про відсутність або існування заборгованості за комунальні послуги по квартирі, яку має намір придбати.

Згідно ст. 3 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Під способами захисту субєктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів передбачений ст. 16 ЦК України.

Позивач, звертаючись до суду з цим позовом, вважає порушеним своє право, як споживача послуг, на отримання від відповідача довідки про відсутність в нього заборгованості за надані послуги з централізованого опалення.

Як вбачається із відповіді КП КМР «Тепломережі» від 07 грудня 2017 року (а.с. 32), відповідач надав позивачу вичерпну інформацію про наявність заборгованості по особовому рахунку № 93303 по належній позивачу квартирі за період до 13 жовтня 2016 року (момент придбання позивачем квартири), та про відсутність заборгованості по квартирі за період з 13 жовтня 2016 року по 01 грудня 2017 року.

Особовий рахунок по квартирі, відкритий в КП КМР «Тепломережі», є документом внутрішньогосподарського обліку господарських операцій відповідача. Наявна на особовому рахунку заборгованість зазначається в довідках про стан заборгованості (виписка з особового рахунку).

Згідно наданих позивачем документів, саме така виписка із особового рахунку 93303 по розрахункам за послуги централізованого опалення на імя ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 була, видана позивачу, де вказана інформація про відсутність заборгованості по квартирі за період з 13 жовтня 2016 року по 01 травня 2018 року, та наявність заборгованості за період до 13 жовтня 2016 року ( а.с. 12).

Особливості доступу споживачів до інформації про встановлення цін/тарифів, заходи з енергозбереження, формування та виконання інвестиційних програм у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення, визначаються Законом України «Про особливості доступу до інформації у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення» від 10 грудня 2015 року № 887-VIII.

Згідно пунктів 1 та 2 частини першої статі 1 Закону , споживачам у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення гарантується безперешкодний та безоплатний доступ до інформації про: 1) права споживачів, місце та порядок одержання інформації споживачами; 2) ціни/тарифи, їхні складові для всіх категорій споживачів, зміну цін/тарифів.

Відповідно до пунктів 1, 2 частини другої ст. 1 Закону, кожному споживачу у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення гарантується безперешкодний та безоплатний доступ до інформації про: 1) стан розрахунків таким споживачем за спожиті товари, послуги, у тому числі про заборгованість з оплати за спожиті товари, послуги (за наявності), періоди, в яких виникла така заборгованість, відомості про обчислення її розміру, пільги та субсидії (у разі їх надання/призначення); 2) фактичні обсяги споживання таким споживачем товарів, послуг за попередні періоди.

Частиною першою статті 2 Закону передбачено, що інформація, зазначена у статті 1 цього Закону, має бути достовірною, точною, повною та доводитися до відома споживачів у встановлені законом строки.

Згідно частини 1 статті 5 Закону субєктами господарювання, що забезпечують доступ споживачів до видів інформації, зазначених у статті 1 цього Закону, є: у сферах теплопостачання, централізованого постачання гарячої води - теплопостачальна організація, субєкт господарювання, що надає послуги з централізованого постачання гарячої води.

Відповідно до частини другої статі 5 Закону, доступ до інформації, зазначеної у пунктах 1, 2 частини першої статті 1 цього Закону, забезпечується відповідними субєктами господарювання шляхом її розміщення на своїх офіційних веб-сайтах у мережі Інтернет (за наявності) та на інформаційних стендах, що розміщуються в абонентських відділах таких субєктів господарювання. Інформація, зазначена у пункті 2 частини першої (щодо розміру цін/тарифів на товари, послуги, що надаються населенню, у тому числі із зазначенням розміру податку на додану вартість) та пунктах 1, 2 частини другої статті 1 цього Закону, надається субєктами господарювання у платіжних документах, що застосовуються для оплати населенням спожитих товарів, послуг, а також шляхом забезпечення доступу споживачів до електронних систем обліку розрахунків споживачів через офіційні веб-сайти таких субєктів господарювання в мережі Інтернет.

Судом було встановлено, що відповідач надав позивачу виписку із особового рахунку № 93303 на його імя по квартирі за адресою: АДРЕСА_1, в якій вказав наявний стан розрахунків за спожиті послуги, у тому числі про заборгованість з оплати за спожиті послуги, періоди, в яких виникла така заборгованість, тобто надав позивачу інформацію у відповідності до Закону України «Про особливості доступу до інформації у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення».

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивач звернувся до суду за захистом свого права за відсутності його порушення відповідачем, що свідчить про відсутність будь-яких правових підстав для захисту цивільного права ОСОБА_1, яке в даному випадку не порушене.

Керуючись статтями 10, 12, 13, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства Камянської міської ради «Тепломережі» про захист прав споживача та зобовязання вчинити певні дії.

Повне судове рішення складено 19 вересня 2018 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Г.А. Байбара.