Справа № 535/821/18
Провадження № 2/535/346/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2018 року смт Котельва

Котелевський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого-судді Загнійко А.В.,

при секретарі судового засідання Білик Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження цивільну справу №535/821/18 за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «ПОЛТАВАГАЗ» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обєму природного газу,

з участю представників

позивача ОСОБА_2,

відповідача ОСОБА_3,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «ПОЛТАВАГАЗ» (надалі - ПАТ «ПОЛТАВАГАЗ») звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обєму природного газу в сумі 26353,36 грн., обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що відповідачем порушено зобов'язання щодо недопущення несанкціонованого відбору природного газу, у звязку з чим останній несе відповідальність згідно з законом.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що при здійснені демонтажу, експертизи лічильника газу, складанні акта про порушення, розгляду акта про порушення на засіданні комісії, складанні акта-розрахунку, ПАТ «ПОЛТАВАГАЗ» діяло відповідно до вимог Закону України «Про ринок природного газу», Закону України «Про метрологію і метрологічну діяльність», Постанови НКРЕКП від 30.09.2015 року №2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем». Враховуючи висновки експертизи ПАТ «ПОЛТАВАГАЗ» від 23.02.2018 року, довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №1054 від 23.02.2018 року, результати трасологічного та морфологічного експертного дослідження лічильника газу від 13.04.2018 року №16, Комісією з розглядів актів про порушення від 16.05.2018 року розглянуто акт про порушення №10504 від 08.05.2018 року, та на підставі нього нарахована заборгованість у сумі 26353,36 грн. Відповідач у добровільному порядку вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу не оплатив, а тому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь ПАТ «ПОЛТАВАГАЗ» вартості необлікованого (донарахованого) обєму природного газу в розмірі 26353,36 грн. та судовий збір - 1762,00 грн.

Представник позивача ОСОБА_2, який діє на підставі довіреності №86 від 15.12.2017 року (а.с. 41), у судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини і підстави, викладені у позові.

Відповідач - ОСОБА_1 у судове засідання не зявилася, про час та місце судового засідання повідомлена належним чином (а.с. 70, 78).

Представник відповідача ОСОБА_3, який діє на підставі довіреності від 20.08.2018 року (а.с. 42), надав відзив на позовну заяву 21.09.2018 року з пропущенням встановленого судом строку без поважних причин, тобто до відзиву застосовуються вимоги ч. 8 ст.178 ЦПК України. Представник відповідача під час судового розгляду заявлені позовні вимоги не визнав, у задоволенні позову просить відмовити повністю, мотивуючи тим, що відповідно до висновків експертизи ПАТ «ПОЛТАВАГАЗ» від 23.02.2018 року та експертизи Полтавського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України висновки експертизи ПАТ «ПОЛТАВАГАЗ» №16 від 13.04.2018 року, втручання у роботу лічильника відсутнє; лічильник відповідає еталонному лічильнику, який був наданий позивачем по всім його параметрам, механізмам та характеристикам; цілісність мастичної метрологічної пломби та контрольної пломби наклейки, розташованої на лицьовій поверхні кришки корпусу лічильника не порушена, що унеможливлює несанкціоноване втручання в газовий лічильник, та підтверджує факт відсутності будь-якого умислу з боку відповідача в частині внесення змін до роботи механізму лічильника з метою несанкціонованого відбору природнього газу, вважає, що пломби на лічильнику були пошкоджені ще до встановлення лічильника абоненту, при цьому наголошує, що споживача ОСОБА_1 працівники ПАТ «ПОЛТАВАГАЗ» не ознайомлювали якими саме пломбами опломбовано лічильник, не надано доказів, що даний лічильник при його встановленні був опломбований, якого зразка. Крім цього, не погодившись з актом експертизи ДП «Полтавастандартметрологія» відповідачем на заводі виробника проведена повторна повірка газового лічильника, згідно з якою лічильник газу ВІЗАР G-6, заводський номер 0264246 відповідає вимогам ДСТУ 33336-96 та Р50-071-98.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що в задоволенні позовних вимог позивача необхідно відмовити в повному обсязі з наступних підстав.

ОСОБА_1 є побутовим споживачем природного газу, якій присвоєно персональний код ідентифікації споживача (ЕІС-код) 56XM26R07005049D, та користується послугами ПАТ «ПОЛТАВАГАЗ» за адресою: 2-й пров. Лісовий, 20 смт Котельва Котелевського району Полтавської області, дані обставини визнаються учасниками справи.

За ініціативою ПАТ «ПОЛТАВАГАЗ» демонтовано засіб вимірювальної техніки Візар G-6, номер 0264246, 2014 року (надалі Візар G-6 2014 року), показання засобу вимірювальної техніки 04930, дата попередньої повірки, ремонту вимірювальної техніки 09.07.2015 року (необхідне не підкреслено, як те передбачає відповідна графа бланку акту про демонтаж ЗВТ), складений акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки від 23.02.2018 року, в якому в графі про механічні пошкодження та ознаки самовільного втручання в роботу лічильника представником підприємства будь-якого запису не внесено, в графі про наявність та цілісність пломб, стан різьбових зєднань, наявність відбитків повірочного тавра внесено запис сумнів щодо відповідності метрологічних характеристик (а.с. 8).

Знятий газовий лічильник Візар G-6 2014 року направлений на експертизу в лабораторію ПАТ «ПОЛТАВАГАЗ» за адресою: м. Полтава, вул. В.Козака, 2а, на 23.02.2018 року об 11.00 год., що підтверджується протоколом про направлення лічильника газу (ЗВТ) на експертизу від 23.02.2018 року (а.с. 9).

23.02.2018 року комісією по проведенню експертизи складено АКТ №10504 експертизи лічильника газу марки Візар G-6 2014 року випуску, заводський номер 0264246, відповідно до якого зроблено висновок про несанкціоноване втручання в роботу лічильника, шляхом пошкодження пломб на корпусі лічильника; метрологічні характеристики не відповідають вимогам ДСТУ 3336-96; лічильник не відповідає вимогам Р50-071-98; підозра на несанкціоноване втручання, шляхом здійснення прихованих заходів споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюються не обліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів; лічильник опломбовано в поліетиленовий пакет пломбою СБЧ 0519943 для проведення подальших досліджень. Крім того, в акті експертизою встановлено: 1. Результат зовнішнього огляду лічильника газу: 1.1 Цілісність заводської пломби та повірочного тавра пломба суматора не пошкоджена та відповідає вимогам ТУ заводу-виробника, пломби на корпусі лічильника пережаті стороннім предметом; 1.2. Цілісність відлікового механізму відліковий механізм візуально не пошкоджений; 1.3. Механічні пошкодження механічні пошкодження болтів кріплення корпусу лічильника; 1.4. Вплив на відліковий механізм спрямованого магнітного поля при дії спрямованого магнітного поля відліковий механізм працює з ривками, що супроводжується нехарактерними шумами; 2.3. Похибка лічильника за обємної втрати Qmin: - 6,81 %, Qmax: 4,53% (а.с. 10).

ДП «Полтавський науково-технічний центр стандартизації, сертифікації, та метрології» 23.02.2018 року видав довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №10504, підставами для визнання ЗВТ непридатними є: зовнішній стан лічильника не відповідає вимогам Р50-071-98 (пломби на корпусі лічильника не відповідають ТУ заводу-виробника); похибка перевищує допустиму (а.с. 11).

Відповідно до висновку експертного дослідження Полтавського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру №16 від 13.04.2018 року на дослідження надано лічильник газу Візар G-6 2014 року випуску, заводський номер 0264246, еталонний лічильник газу Візар G-6 2001 року випуску, заводський номер 0095464, дата надходження матеріалів 29.03.2017 року. На вирішення експертного дослідження поставлені питання: 1. Чи є сліди впливу сторонніх предметів на зовнішній поверхні корпусу та відліковому механізмі лічильника газу Візар G-6 2014 року випуску? 2. Чи є ознаки перепломбування заводських пломб та пломб наклейок на газовому лічильнику Візар G-6 2014 року випуску? 3. Чи має пошкодження захисний дефлектор вхідного патрубка лічильника газу Візар G-6 2014 року випуску? Чи є сліди впливу сторонніх предметів на внутрішніх поверхнях корпусу, внутрішніх деталях та вимірювальних механізмах лічильника газу Візар G-6 2014 року випуску? Згідно результатів експертизи встановлено:

1. На тильній поверхні корпусу лічильника газу Візар G-6 заводський №0264246, 2014 р.в. є сліди характерні для таких, що утворилися в результаті неодноразового механічного впливу стороннього(іх) предмету(ів), локалізовані на площі найбільшими розмірами 62x27мм у вигляді хаотично розташованих подряпин прямолінійної, дугоподібної та звивистої форми, шириною до 0,5 мм, різної довжини та зорієнтовані переважно у напрямку зліва направо (з права на ліво) та нашарування речовини темно-сірого кольору; на кожній з восьми гайок кріплення лічильника газу Візар G-6 заводський №0264246, 2014 р.в. є сліди механічного впливу стороннього(іх) предмету(ів) у вигляді зминання граней. На зовнішній поверхні прозорого захисного покриття є сліди механічного впливу стороннього(іх) предмету(ів) найбільшими розмірами 25x2 мм. На внутрішніх поверхнях прорізу голівки кожного з восьми гвинтів кріплення лічильника газу Візар G-6 заводський №0264246, 2014 р.в. є механічного впливу стороннього(іх) предмету(ів) у вигляді вмятин та подряпин; у місці зєднання корпусу та кришки корпусу лічильника газу Візар G-6 заводський №0264246, 2014 р.в. слідів механічного впливу стороннього(іх) предмету(ів), пошкоджень лакофарбового покриття не має; на зовнішній поверхні корпусу відлікового механізму лічильника газу Візар G-6 заводський № 0264246, 2014 р.в. слідів механічного впливу стороннього(іх) предмету(ів) не має;

2. Пломба, встановлена в отворі другого зліва гвинта з лицьового боку лічильника газу Візар G-6 заводський №0264246, 2014 р.в. має сліди механічного впливу стороннього(іх) предмету(ів), має ознаки зняття та перепломбування. Пломба, встановлена в отворі другого зліва гвинта з тильного боку лічильника Візар G-6 заводський №0264246, 2014 р.в. має сліди механічного впливу стороннього(іх) предмету(ів), має ознаки зняття та перепломбування; пломба-наклейка з номерним позначеннями №Н115471*" лічильника газу Візар G-6 заводський №0264246, 2014 р.в., ознак зняття та повторного наклеювання не має. Цілісність мастичної метрологічної пломби лічильника газу Візар G-6 заводський № 0264246, 2014 р.в., не порушена, ознак перепломбування не виявлено;

3. Питання: «Чи має пошкодження захисний дефлектор вхідного патрубка лічильника газу Візар G-6 заводський №0264246, 2014 року випуску?» не вирішувалось у звязку з відсутністю внутрішній поверхні вхідного отвору кришки лічильника газу Візар G-6 заводський № 0264246, 2014 р.в. захисного дефлектора;

4. На внутрішніх поверхнях вхідного та вихідного патрубків, внутрішніх поверхнях кришки корпусу та корпусу, поверхнях облікового механізму лічильника газу Візар G-6 заводський № 0264246, 2014 р.в. слідів механічного впливу стороннього(іх) предмету(ів) у вигляді подряпин, вмятин та нашарувань сторонніх речовин (клею та інш.) не має. На внутрішніх поверхнях корпусу, привідних шестернях, восьми відлікових дисках з номерними позначеннями від 0 до 9 лічильника газу Візар G-6 заводський №0264246, 2014 р.в., слідів механічного впливу стороннього(іх) предмету(ів) у вигляді подряпин, вмятин, пошкоджень та нашарувань сторонніх речовин не має.

Виявлено розбіжності у вигляді відсутності нашарування лакофарбового покриття на восьми гвинтах та гайках кріплення лічильника газу Візар G-6 заводський №0264246, 2014 р.в. у порівнянні з відповідними елементами еталонного лічильника газу Візар G-6 заводський №0095464, 2001 р.в. та розбіжності в формі пломбувального елементу (дроту) пломб встановлених з лицьового та тильного боку з еталонним лічильником газу Візар G-6 заводський №0095464, 2001 р.в. (0,4 мм та 0,5 мм відповідно) (а.с. 13-15).

Допитаний в ході судового розгляду в режимі відеоконференції з Ленінським районним судом м. Полтави експерт Полтавського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру ОСОБА_4, який складав експертний висновок №16 від 13.04.2018 року, підтвердив висновки, надані ним при проведенні дослідження, будь-яких інших розяснень змісту висновку експертизи не надав.

08.05.2018 року працівниками ПАТ «ПОЛТАВАГАЗ» складено акт про порушення №10504, яким встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу Візар G-6 заводський №0264246, шляхом пошкодження пломб на корпусі лічильника (а.с. 16). За результатами розгляду даного акта про порушення на засіданні комісії 16.05.2018 року прийнято рішення про його задоволення (а.с. 17, 18) та складено акт-розрахунок №22/18/11 необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості від 16.05.2018 року в сумі 26353,36 грн. (а.с. 19).

ПАТ «ПОЛТАВАГАЗ» надіслало ОСОБА_1 рахунок №У від 04.06.2018 року на оплату вартості необлікованого (донарахованого) обєму природного газу в сумі 26353,36 грн. (а.с. 20-22).

Відповідно до ч. 1, п. 2, п. 5, п. 8 ч. 2 ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» субєкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу; використання приладів обліку природного газу, не повірених або не атестованих в установленому порядку; самовільне під'єднання до системи, зривання або пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра, заглушок тощо, що впливає на безпеку постачання природного газу або результати вимірювання.

Відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами - споживачами газу регулюються Кодексом газорозподільних систем.

Пункт 4 глави 1 розділу І Кодексом газорозподільних систем передбачає, що у цьому Кодексі терміни вживаються у таких значеннях:

несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу;

пошкодження ЗВТ/лічильника газу механічне пошкодження цілісності конструкції комерційного ВОГ та/або його складових, зокрема корпусу, скла, кріплення, захисних елементів, ліній зєднання;

пошкодження пломб відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність чи пошкодження на ЗВТ (лічильнику газу) пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів);

несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора обєму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Відповідно до пунктів 1, 2, 4, 5 глави 5 розділу Х. Особливості приладового обліку природного газу Кодексу газорозподільних систем, комерційний вузол обліку (комерційний ВОГ) та його складові мають бути опломбовані пломбами з тавром відповідного органу, уповноваженого на проведення метрологічних робіт, та пломбами заводу-виробника. Місця пломбування та реквізити пломб заводу-виробника, а також місця пломбування пломбами органу, уповноваженого на проведення метрологічних робіт, вказуються в технічній документації (паспорті) на кожний ЗВТ або протоколі повірки, якщо така мала місце перед чи під час експлуатації ЗВТ. Оператор ГРМ під час введення комерційного ВОГ в експлуатацію або під час його експлуатації має право встановлювати власні охоронні пломби на елементах та складових комерційного ВОГ, а також на запірній арматурі обвідних ліній, фланцевих зєднаннях перед комерційним ВОГ та після нього, а також на інших пристроях і місцях для унеможливлення несанкціонованого втручання в роботу складових комерційного ВОГ або несанкціонованого відбору природного газу. Пломбування комерційного ВОГ та його складових проводиться пломбами Оператора ГРМ в місцях, передбачених проектом, паспортами заводів-виробників ЗВТ, та в місцях, де можливе несанкціоноване втручання в роботу складових комерційного ВОГ або несанкціонований відбір природного газу. При встановленні власних охоронних пломб, у тому числі магнітних індикаторів, Оператор ГРМ має зазначити в акті про пломбування або в іншому документі, який оформлюється при зазначених заходах, місця встановлення кожної пломби, реквізити кожної пломби, сторону, яка їх встановила, та сторону, відповідальну за їх збереження. Відповідний акт про пломбування чи інший документ має бути підписаний уповноваженими особами, які брали участь та були присутніми при пломбуванні. Власник комерційного ВОГ або сторона, відповідальна за збереження комерційного ВОГ, згідно з відповідним договором про відповідальне зберігання та/або актом про пломбування чи іншим документом, який був оформлений при встановленні пломб/магнітних індикаторів, відповідає за збереження і цілісність пломб (номерних, з відбитками тавр), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), та гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал.

Згідно з п. 4 глави 6 розділу Х. Особливості приладового обліку природного газу Кодексу газорозподільних систем, за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

Абзац 4 п. 7 глави 9 розділу Х. Особливості приладового обліку природного газу Кодексу газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення факту дії спрямованого постійного магнітного поля на лічильник газу (ЗВТ), що підтверджується спрацюванням магнітного індикатора, Оператор ГРМ має довести, що встановлений мінімальний поріг спрацювання цього магнітного індикатора був достатнім для зміни допустимої похибки цього лічильника газу (ЗВТ).

Крім того, відповідно до глав 2, 3 розділу XI. Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування обємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних мереж, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих обємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на обєкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

3. До порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) обєму природного газу, належать: 1) пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно; 2) фіксація коректором чи обчислювачем обєму газу даних щодо збоїв в роботі комерційного ВОГ або його складових, внаслідок чого обєм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно; 3) виявлення помилок в конфігурації даних обчислювача обєму газу, що були введені при його первинному програмуванні, чи в протоколі параметризації (діаметр газопроводу звужуючого пристрою, кількість імпульсів, параметрів ФХП тощо), внаслідок чого обєм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно; 4) перевищення діапазону обчислення вузла обліку тощо.

Згідно з абз. 2 п. 6 глави 6 розділу Х. Особливості приладового обліку природного газу Кодексу газорозподільних систем, позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає: 1) витоки газу з елементів та конструкції комерційного ВОГ, у тому числі імпульсних ліній манометрів, датчиків тиску і температури тощо; 2) відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора обєму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу; 3) наявність сторонніх шумів та нехарактерних звуків при роботі лічильника газу чи іншого ЗВТ; 4) індикація або наявність повідомлень про порушення в роботі ЗВТ, в тому числі про необхідність зміни елементів живлення; 5) забруднення або відкладання осадів, потрапляння сторонніх предметів до внутрішньої порожнини вимірювального трубопроводу або лічильника газу чи на робочі поверхні первинних перетворювачів; 6) інші ознаки порушень вимог щодо експлуатації ЗВТ, які можуть вплинути на результати вимірювання.

Якщо внаслідок позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових буде підтверджено факт необлікованого чи облікованого частково обєму розподіленого (спожитого, переданого) природного газу, розрахунок необлікованих (облікованих частково) обємів природного газу за період несправності комерційного ВОГ чи його складових здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу.

Отже, нормативним актом визначено певні випадки (обставини) за яких лічильник газу працює в позаштатному режимі.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з п.8 ст.59 Закону України «Про ринок природного газу», правопорушенням на ринку природного газу є (в тому числі) самовільне підєднання до системи, зривання або пошкодження цілісності пломб, повір очного тавра, заглушок тощо, що впливає на безпеку постачання природного газу або результати вимірювання.

Як уже зазначалося вище, відповідно до акту експертизи лічильника газу №1054 від 23.02.2018 року, пломба суматора не пошкоджена та відповідає вимогам ТУ заводу-виробника, що підтверджується і дослідженим у ході судового розгляду шляхом перегляду відеозапису даної експертизи лічильника газу. Але у витягу з протоколу №22/18 засідання комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок якої здійснюється перерахунок (донарахування) обємів природного газу та зміни режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) від 16.05.2018 року, зазначено, що на підставі висновку експертного дослідження Полтавського НДЕКЦ МВС України, складено акт про порушення №10504 від 08.05.2018 року в звязку з виявленням несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу Візар G-6 №0264246, 2014 р.в., здійсненого шляхом пошкодження пломб на корпусі суматора. Однак, у зазначеному вище висновку експертного дослідження Полтавського НДКЦ МВС України, даного висновку не наведено.

При проведенні експертизи лічильника газу №10504 від 23.02.2018 року встановлено, що відліковий механізм при дії спрямованого магнітного поля працює з ривками, що супроводжуються нехарактерними шумами, однак підтвердження спрацюванням магнітного індикатора, та доведення, що встановлений мінімальний поріг спрацювання цього магнітного індикатора був достатнім для зміни допустимої похибки цього лічильника газу (ЗВТ), суду не надано, як того вимагає Кодекс газорозподільних систем. Крім того, таке визначення як «відліковий механізм при дії спрямованого магнітного поля працює з ривками, що супроводжуються нехарактерними шумами» можна віднести до визначення роботи газового лічильника в позаштатному режимі.

Належних та допустимих доказів, у розумінні ст. ст. 77, 78 ЦПК України на підтвердження вчинення відповідачем правопорушення на ринку природного газу щодо несанкціонованого відбору природного газу, пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра лічильника газу, що впливає на результати вимірювання, або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу (тобто знаходяться у причинно-наслідковому звязку), позивач не надав.

Суд не може врахувати надані представником відповідача докази, а саме акти розпломбування та пломбування вузла обліку природного газу (лічильника та газового обладнання по абонентському рахунку №5049 ОСОБА_1М.), оскільки вони не містять у даті їх складання інформації про рік складання даних документів, а тому не мають доказового значення по даній справі (а.с. 58, 59). Суд не може прийняти до уваги докази, надані представником відповідача, а саме: паспорт лічильника газу, виготовленого 30.01.2015 року, повідомлення ДП «Жулянський машинобудівний завод «Візар» від 23.06.2018 року з додатками до нього, заяву від 23.11.2017 року (а.с.45-47, 57), оскільки вони подані з порушенням вимог ч. 9 ст. 84 ЦПК України, й представником відповідача не обґрунтовувалась неможливість їх подання у строк, встановлений законом або судом, з причин, що не залежали від нього.

Виходячи з вищенаведених обставин справи, та оцінюючи усі наявні докази по справі, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог ПАТ «ПОЛТАВАГАЗ» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обєму природного газу необхідно відмовити в повному обсязі.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються у разі відмови в позові - на позивача.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 79-84, 89, 141, 264 ЦПК України, ст. 714 ЦК України, Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «ПОЛТАВАГАЗ» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обєму природного газу в сумі 26353,36 грн. відмовити повністю.

Судові витрати сторонам не відшкодовуються.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Котелевський районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «ПОЛТАВАГАЗ» місцезнаходження: вул. Володимира Козака, 2-а, м. Полтава, поштовий індекс 36000, ідентифікаційний код юридичної особи в .

ОСОБА_1 мешканка смт Котельва Полтавської області, 2 пров. Лісовий, 20, поштовий індекс 38600, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Повне судове рішення складено 22.10.2018 року.

Суддя