Справа № 558/688/18
номер провадження 6/558/98/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2018 року Демидівський районний суд

Рівненської області

У складі:

головуючий суддя Олексюк А.О.,

секретар судового засідання Ковальська Л.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за поданням державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження керівника боржника юридичної особи -ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання судового рішення, -

в с т а н о в и в:

Державний виконавець Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження -керівника боржника- юридичної особи ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки смт.Демидівка, вул. Луцька, буд. 58, Демидівського району Рівненської області, у праві виїзду за межі України до виконання судового рішення.

Згідно подання державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження керівника боржника- юридичної особи ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання судового рішення, зазначається про те, що у Демидівському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області перебуває на виконанні виконавче провадження № АСВП 57144786 з примусового виконання виконавчого листа №2а/1770/404/2011 Рівненського окружного адміністративного суду Рівненської області виданого 13 грудня 2011 року про стягнення із районного виробничого кооперативно-державного комбінату сільського комунального господарства «Райсількомунгосп» на користь Управління пенсійного фонду України в Демидівському районі 3099,28грн. недоїмки по страхових внесках, 379,14грн. - недоїмки по пені та 62,76грн. -недоїмки по фінансових санкціях.

У заяві від 28.08.2018 року за №1830/08, про прийняття до виконання вище вказаного виконавчого листа Рівненського окружного адміністративного суду Рівненської області, було зазначено що залишок нестягнутої суми становить 3154,48грн.

Державним виконавцем Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області 5 вересня 2018 року була прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження на підставі вказаного виконавчого документа. Копія постанови про відкриття виконавчого провадження та вимога про необхідність зявитися у відділ державної виконавчої служби у строк до 14 вересня 2018 року надсилалась за юридичною адресою боржника- юридичної особи та керівника боржника юридичної особи рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення. Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб, фізиичних осіб-підприємців та громадських формувань, керівником боржника-юридичної особи Районного виробничого кооперативно-державного комбінату сільського комунального господарства « Райсількомунгосп» із 25 лютого 2013 року є ОСОБА_2.

Під час здійснення виконавчого провадження, державним виконавцем було накладено арешт на майно та грошові кошти боржника; вжито заходів щодо встановлення наявності у боржника рухомого чи нерухомого майна, доходів.

Державним виконавцем встановлено, що Демидівська селищна рада не володіє інформацією щодо боржника- юридичної особи районного виробничого кооперативно-державного комбінату сільського комунального господарства « Райсількомунгосп». За адресою : смт.Демидівка, вулиця Миру.35, Рівненської області, розташована будівля банно- прального комбінату, власником якого є територіальна громада .

14 вересня 2018 року до Демидівського районного відділу державної виконавчої служби від керівника боржника-юридичної особи районного виробничого кооперативно-державного комбінату сільського комунального господарства « Райсількомунгосп» ОСОБА_2 надійшла письмова заява, в якій вона повідомила, що приміщення Демидівського « Райсількомунгоспу» за адресою смт.Демидівка, вулиця Миру.35, Рівненської області, знаходиться на балансі комунального майна Демидівської селищної ради. Районний виробничий кооперативно-державний комбінат сільського комунального господарства «Райсількомунгосп» не займається господарською діяльністю з 2010 року, тому всі рахунки були закриті, у зв»язку з відсутністю руху коштів. Основні засоби, що були на балансі були неодноразово виставлені на продаж Демидівським РВ ДВС у Рівненській області з 2011року. Основні засоби, що залишились у непридатному стані були списані.

Керівник боржника-юридичної особи районного виробничого кооперативно-державного комбінату сільського комунального господарства « Райсількомунгосп» ОСОБА_2 будь-які заходи щодо погашення заборгованості перед стягувачем не вживає.

В судове засідання державний виконавець Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 не зявився. У своєму поданні просить його розгляд проводити без участі державного виконавця .

Вивчивши подання, додані до нього матеріали виконавчого провадження, суд приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що у Демидівському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області перебуває на виконанні виконавчий лист №2а/1770/404/2011 від 28 квітня 2011 року Рівненського окружного адміністративного суду Рівненської області, що виданий 13 грудня 2011 року, про стягнення із районного виробничого кооперативно-державного комбінату сільського комунального господарства «Райсількомунгосп» на користь Управління пенсійного фонду України в Демидівському районі 3099,28грн. недоїмки по страхових внесках, 379,14грн. - недоїмки по пені та 62,76грн. -недоїмки по фінансових санкціях.

У заяві від 28.08.2018 року за №1830/08, про прийняття до виконання вищевказаного виконавчого листа Рівненського окружного адміністративного суду Рівненської області, було зазначено що залишок боргу становить 3154,48грн.

Державним виконавцем Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області 5 вересня 2018року була прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження на підставі вказаного виконавчого документа.

Керівником боржника-юридичної особи Районного виробничого кооперативно-державного комбінату сільського комунального господарства « Райсількомунгосп» із 25 лютого 2013 року є ОСОБА_2.

З матеріалів виконавчого провадження, що були додані до подання, встановлено, що копія постанови про відкриття виконавчого провадження та вимога про необхідність зявитися у відділ державної виконавчої служби у строк до 14 вересня 2018 року надсилалась за юридичною адресою боржника- юридичної особи та керівника боржника юридичної особи ОСОБА_2 рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення.

Ст. 33 Конституції України визначає, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно з ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобовязань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобовязань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України" право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, або рішенням інших органів(посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобовязань.

В силу вимог ст. 124 Конституції України, ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими для виконання фізичними особами на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом, і це дає законні підстави та право прийняти до боржника додаткові заходи примусового виконання рішення суду.

Згідно подання державного виконавця, зазначається про те, що державним виконавцем було накладено арешт на рухоме та нерухоме майно боржника-юридичної особи; вжито заходів щодо встановлення наявності у боржника рухомого чи нерухомого майна, доходів. Проте, у поданні та долучених до нього документах відсутні відомості про наявність у боржника майна, доходу.

Згідно відповіді Державної фіскальної служби України № від 06.09.2018 року, інформація про номери рахунків, відкриті у банках та інших фінансових установах боржника-юридичної особи відсутня.

Судом встановлено, що 14 вересня 2018 року до Демидівського районного відділу державної виконавчої служби від керівника боржника-юридичної особи Районного виробничого кооперативно-державного комбінату сільського комунального господарства «Райсількомунгосп» ОСОБА_2 надійшла письмова заява, в якій вона повідомила, що приміщення Демидівського « райсількомунгоспу» за адресою смт.Демидівка, вулиця Миру,35, Рівненської області, знаходиться на балансі комунального майна Демидівської селищної ради. Районний виробничий кооперативно-державний комбінат сільського комунального господарства «Райсількомунгосп» не займається господарською діяльністю з 2010 року, тому всі рахунки були закриті, у зв»язку з відсутністю руху коштів. Основні засоби, що були на балансі були неодноразово виставлені на продаж Демидівським РВ ДВС у Рівненській області з 2011року. Основні засоби, що залишились у непридатному стані були списані, що підтверджує відповідними документами.(а.с. 20, 21,22)

Вказані обставини, на думку суду, не свідчать про ухилення керівника боржника-юридичної особи Районного виробничого кооперативно-державного комбінату сільського комунального господарства « Райсількомунгосп» ОСОБА_2 у виконавчому провадженні від виконання зобовязань за рішенням суду.

Суду не було надано достатньо доказів того, що керівник боржника-юридичної особи Районного виробничого кооперативно-державного комбінату сільського комунального господарства «Райсількомунгосп» ОСОБА_2, ухиляється від виконання зобов»язань за виконавчим документом, що в розумінні ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України", ст. 441 ЦПК України, є обовязковим для застосування відносно боржника таких заходів, як тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до виконання зобовязань за рішенням . За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що подання державним виконавцем подано до суду передчасно, а отже і про відсутність підстав для задоволення подання державного виконавця про тимчасове обмеження керівника боржника-юридичної особи Районного виробничого кооперативно-державного комбінату сільського комунального господарства «Райсількомунгосп» ОСОБА_2, у праві виїзду за межі України до виконання судового рішення.

На підставі викладеного та відповідно до ст. 441 ЦПК України, -

у х в а л и в:

У задоволенні подання державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження керівника боржника- юридичної особи ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України до виконання зобов»язань за рішенням суду , відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А.О. Олексюк