АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/793/1641/18Головуючий по 1 інстанції Побережна Н.П.
Категорія: 39 Доповідач в апеляційній інстанції Сіренко Ю.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2018 року

м.Черкаси

Апеляційний суд Черкаської області у складі колегії суддів:

Сіренка Ю.В., Фетісової Т.Л., Храпка В.Д.

секретар: Матюха В.І.

учасники справи:

позивач - ОСОБА_5,

відповідач - Матусівська сільська рада Шполянського району Черкаської області,

Головне управління Держгеокадастру в Черкаській області,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу ОСОБА_5 на рішення Шполянського районного суду Черкаської області від 31 липня 2018 року у складі судді Побережної Н.П., повний текст рішення складений 3 серпня 2018 року , :

в с т а н о в и в :

У грудні 2017 року ОСОБА_5 звернувся до суду із позовом до Шполянської районної державної адміністрації, Управління Держгеокадастру в Шполянському районі про визнання права власності на земельну частку (пай) в порядку спадкування.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що його мати ОСОБА_6 працювала в КСП «Павлівське» в с.Матусів Шполянського району Черкаської області, звідки пішла на пенсію. При розпаюванні землі відповідно до Указу Президента України від 8 серпня 1995 року №720 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» в розпорядженнях Шполянської районної державної адміністрації № 383 від 10 липня 2006 року та №502 від 26 вересня 2006 року її помилково пропустили у списках на отримання земельного паю.

Рішенням Шполянського районного суду Черкаської області від 15 вересня 2009 року за ОСОБА_6 визнано право власності на земельну частку (пай) площею 4,34 умовних кадастрових гектари вартістю 64583 грн. та зобов'язано Шполянську районну державну адміністрацію виділити земельну частку (пай) із земель запасу Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 померла, внаслідок чого відкрилася спадщина на спадкове майно, в тому числі і на земельну частку (пай).

Позивач є сином спадкодавця, і за законом віднесений до першої черги спадкоємців.

Батько позивача ОСОБА_7 помер ІНФОРМАЦІЯ_2

Таким чином, позивач є єдиним спадкоємцем за законом, який прийняв спадщину.

На даний час позивач має намір оформити право власності на земельну частку (пай), яка входить до складу спадкової маси, однак отримати свідоцтво про право на спадщину за законом у визначеному главою 89 ЦК України порядку не може у зв'язку із відсутністю правовстановлюючого документу.

Просив визнати за ним право власності на земельну частку (пай) розміром 4,34 умовних кадастрових гектари, вартістю 64 583 грн. із земель резерву та запасу на території Матусівської сільської Шполянського району Черкаської області в порядку спадкування після смерті матері позивача ОСОБА_6

В ході судового розгляду справи, позивач змінив позовні вимоги та просив визнати за ним право на земельну частку (пай), розміром 4,64 умовних кадастрових гектари, вартістю 64583 грн., зобов'язавши Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області та/або Матусівську сільську раду Шполянського району Черкаської області виділити її із земель комунальної або державної власності, в порядку спадкування за законом як спадкоємцем першої черги, після смерті матері ОСОБА_6, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

Змінені позовні вимоги, позивач, враховуючи попередньо викладені позовні вимоги, обґрунтував, зокрема, тим, що ОСОБА_6 проживала в с.Черче Камінь-Каширського району Волинської області, у зв'язку із чим не мала змоги виконати судове рішення від 15 вересня 2009 року про визнання за нею права власності на земельну частку (пай), тому рішення суду, яке вступило в закону силу, залишилося без виконання. Після смерті матері відкрилася спадщина і позивач у передбачений законом строк 4 квітня 2011 року звернувся із заявою про прийняття спадщини до Камінь-Каширської державної нотаріальної контори, якою відкрита спадкова справа №50970404. Рішенням Шполянського районного суду Черкаської області від 28 травня 2014 року за позивачем визнано право власності на спадкове майно, яке залишилось після смерті матері ОСОБА_8: житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами АДРЕСА_1 Через юридичну необізнаність, позивач не знав, що має право на неоформлену його матір'ю земельну частку (пай), тому не заявив на неї вимоги про визнання права під час розгляду судом справи про спадкування будинку. Нотаріус у письмовій формі відмовив позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину, мотивуючи тим, що відсутній правовстановлюючий документ на земельну частку (пай) на ім'я ОСОБА_6

Ухвалою Шполянського районного суду Черкаської області від 12 квітня 2018 року замінено неналежних відповідачів - Відділ Держгеокадастру в Шполянському районі Головного управління Дежгеокадастру у Черкаській області та Шполянську районну державну адміністрацію на належних відповідачів - Головне управління Дежгеокадастру в Черкаській області та Матусівську сільську раду Шполянського району Черкаської області. (а.с. 41 -42)

Рішенням Шполянського районного суду Черкаської області від 31 липня 2018 року в задоволенні позову відмовлено.

Рішення мотивоване тим, що померла ОСОБА_6 за життя мала право на земельну частку (пай), однак не завершила за життя процедуру приватизації земельної частки (паю), що є підставою для відмови в задоволенні позову. Щодо вимог позивача в частині зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області та/або Матусівську сільську раду Шполянського району Черкаської області виділити земельну ділянку із земель комунальної або державної власності, суд зазначив, що наразі законодавством передбачений спеціальний порядок отримання фізичними особами правовстановлюючого документу на частку (пай), тому суд не може замінити органи державної влади чи органи місцевого самоврядування при здійсненні ними їх повноважень, а тому також відмовив в задоволенні позову у зазначеній частині.

У вересні 2018 року ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення Шполянського районного суду Черкаської області від 31 липня 2018 року та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог.

Апеляційна скарга мотивована аналогічними доводами, викладеними позивачем у позовній заяві, щодо його права, як єдиного спадкоємця, на спадкове майно та права на нього після смерті матері ОСОБА_6, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

Також зазначив і щодо належності відповідачів та вказав, що оскільки предметом спору у вказаній справі є право ОСОБА_6 на земельну частку (пай), яка за рішенням суду мала право на отримання у приватну власність земельну ділянку, але не оформила правовстановлюючого документа на неї, тому відповідачами у даній справі є органи, які є розпорядниками земель, що знаходяться поза межами населених пунктів.

25 вересня 2018 року Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області скеровало до суду відзив на апеляційну скаргу, який мотивує тим, що суд надав належну правову оцінку характеру правовідносин між сторонами у справі та ухвалив законне і обґрунтоване рішення про відмову в позові.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що скарга підлягає до часткового задоволення.

Встановлено, що ОСОБА_6 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року, що підтверджується свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 від 25 жовтня 2010 року (а.с.3).

ОСОБА_7 помер ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується свідоцтвом про смерть НОМЕР_2 від 12 квітня 2010 року (а.с.4).

Позивач є сином померлих ОСОБА_6 та ОСОБА_7, що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_3, виданого виконавчим комітетом Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області (а.с.5).

Після смерті ОСОБА_6 відкрилася спадщина на земельну частку (пай) площею 4,34 умовних кадастрових гектари, вартістю 64 583 грн., яка належала померлій на підставі рішення Шполянського районного суду Черкаської області від 15 вересня 2009 року (а.с. 9-10)

Згідно з повідомленням Шполянської районної державної адміністрації №02-37/1686 від 7 жовтня 2009 року остання надала дозвіл ОСОБА_6 на виготовлення технічної документації по складанню державного акту на право власності на земельну частку (пай) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель резервного фонду Матусівської сільської ради, яка відновила своє право через суд. (а.с.12).

Постановою державного нотаріуса Камінь-Каширської державної нотаріальної контори Волинської області Кузьміною І.М. від 13 вересня 2017 року відмовлено ОСОБА_5 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_6 у зв'язку з відсутністю Сертифіката на право на земельну частку (пай) КСП «Павліське» Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, виданого на ім'я померлої ОСОБА_6, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року. (а.с.13).

Згідно зі статтями 1216, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права і обов'язки, що належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтями 1217, 1223 ЦК України передбачено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу (спадкоємці за законом першої-п'ятої черг). Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.

Відповідно до статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з частиною першою статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

ОСОБА_5 звернувся до суду як спадкоємець матері за захистом своїх прав на спадкове майно.

Із змісту позовних вимог та встановлених обставин вбачається, що спірними матеріальними правовідносинами у даній справі є спадкові правовідносини.

Постановляючи рішення по суті даного спору, суд неправильно визначив характер спірних правовідносини щодо предмету спадкового майна, оскільки виходив із права позивача на земельну ділянку в порядку спадкування.

Звертаючись до суду, позивач ставив вимогу щодо визнання за ним права на земельну частку (пай), право на яке за життя мала спадкодавець відповідно до рішення суду.

За змістом зазначених вище норм спадкового законодавства у справах про визнання права власності у порядку спадкування судам необхідно встановити, яке саме майно або права на нього належало спадкодавцеві на час відкриття спадщини і про визнання права на яке, в порядку спадкування за законом, заявлені позовні вимоги позивача.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Шполянського районного суду Черкаської області від 15 вересня 2009 року визнано за ОСОБА_6 право власності на земельну частку (пай), площею 4,34 умовних кадастрових гектари, вартістю 64 583 грн.

Спір у справі виник внаслідок того, що державний нотаріус відмовив спадкоємцю оформити спадщину і видати свідоцтво про право власності на спадкове майно - на земельну частку (пай), приватизацію якої розпочала спадкодавець. (а.с. 13)

Встановлені обставини справи свідчать про те, що ОСОБА_5 є таким, що прийняв спадщину після смерті матері ОСОБА_6

Отже, оскільки за життя спадкодавець ОСОБА_6 набула права на спірну земельну частку (пай), то спадкоємець набуває це право в порядку спадкування.

Стосовно позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області та/або Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, як до уповноваженого органу на виділ земельної ділянки із земель комунальної або державної власності, то дані позовні вимоги є передчасними через відсутність з боку вказаних відповідачів порушення спадкового права позивача за захистом якого спрямоване звернення до суду.

З наданих Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області доказів також вбачається, що відповідно до Наказу Головного управління №23-3981/14-18-СГ від 26 вересня 2018 року Матусівській сільській раді Шполянського району Черкаської області у комунальну власність передано земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 1196,1323 га, які розташовані в адміністративних межах Матусівської та Станіславчицької сільських рад Шполянського району Черкаської області.

Вказане свідчить про припинення повноважень Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області на розпорядження земельною ділянкою, про виділення якої заявлено позивачем у своїх позовних вимогах.

Вищенаведені обставини справи, в їх об'єктивній сукупності, дають підстави для висновку про неповне з'ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи та неправильне застосування до спірних правовідносин норм матеріального права, що відповідно до ч.1 ст.376 ЦПК України є підставою для скасування оскаржуваного рішення і прийняття нової постанови про часткове задоволення позовних вимог.

Відповідно до частини першої статті 141 ЦПК України, понесені ОСОБА_5 судові витрати на оплату судового збору при подачі позовної заяви та апеляційної скарги в розмірі 1 614 грн. 57 коп. (645,83+968,74) підлягають стягненню з Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області.

Керуючись ст. ст. 374, 376, 381, 382 ЦПК України, апеляційний суд у складі колегії суддів -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити частково.

Рішення Шполянського районного суду Черкаської області від 31 липня 2018 року у даній справі скасувати.

Прийняти нову постанову.

Позов ОСОБА_5 задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_5 в порядку спадкування за законом право на земельну частку (пай) площею 4, 34 умовних кадастрових гектари, вартістю 64 583 грн., після смерті ОСОБА_6, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

ОСОБА_5 в частині позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області відмовити.

Стягнути з Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області на користь ОСОБА_5 судові витрати в розмірі 1 614 грн. 57 коп.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Судді: Ю.В.Сіренко

Т.Л.Фетісова

В.Д.Храпко