Провадження № 22-ц/772/2196/2018
Головуючий у суді 1-ї інстанції Бессараб Н. М.
Доповідач :Голота Л. О.
УХВАЛА

24 жовтня 2018 рокуСправа № 127/20269/18м. Вінниця

Апеляційний суд Вінницької області у складі судді Голоти Л.О.,

вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження у цивільній справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення сум сплаченої тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів,

за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 08 жовтня 2018 року, -

в с т а н о в и в :

До Апеляційного суду Вінницької області надійшла апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 08 жовтня 2018 року. Разом з апеляційною скаргою Управлінням праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації подано також клопотання про звільнення від сплати судового збору або зменшення його розміру, яке обґрунтоване тим, що управління є органом виконавчої влади, фінансування якого здійснюється лише з державного бюджету та є неприбутковою організацією. Кошторисним призначенням на 2018 рік виділено лише 300 грн. за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» з яких здійснюється сплата судового збору, а тому майновий стан управління не дозволяє сплатити судовий збір в повному обсязі. У зв'язку з чим, Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації просить звільнити від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції або зменшити розмір судового збору до виділених управлінню кошторисним призначенням на 2018 рік 300 грн.

Ознайомившись із апеляційною скаргою та клопотанням, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково, з огляду на таке.

Відповідно до частини другої статті 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлюється Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року N 3674-VI (із змінами і доповненнями) (далі - Закон № 3674-VI).

За змістом частини першої, другої статті 8 Закону N 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно з частиною першою, третьою статті 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Єдиною підставою для відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати фізичної особи є врахування судом її майнового стану.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з положеннями статті 12 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Суд вважає, що надані Управлінням праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації докази, а саме те, що кошторисним призначенням на 2018 рік виділено лише 300 грн. за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» з яких здійснюється сплата судового збору (довідка від 17.10.2018 року № 4732), а тому майновий стан управління не дозволяє сплатити судовий збір в повному обсязі, свідчить про можливість зменшення розміру судового збору з 352,40 (розмір судового збору, який слід було сплатити за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції) до 300 грн., враховуючи обставини справи та предмет позову.

У той же час, правових підстав для звільнення заявника від сплати судового збору суд не вбачає, оскільки згідно з статтею 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади та у пункті 29 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 року № 10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» зазначено, що у зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.

Відповідно до частини другої статті 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

Ураховуючи викладене, оскільки подана апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 08 жовтня 2018 року не в повній мірі відповідає вимогам Цивільного процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне надати строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме: надання доказу про сплату судового збору в оригіналі платіжного документа.

Реквізити для оплати судового збору: отримувач: УК у м. Вінниці/м. Вінниця, 22030101 Код Банк: Казначейство України (ЕАП) МФО: 899998; р/р № 0001.

Керуючись статтями 127, 136, 356, 357, 389 ЦПК України, статтею 8 Закону України «Про судовий збір» (із змінами і доповненнями), -

у х в а л и в :

Клопотання Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації про звільнення від сплати судового збору або зменшення розміру судового збору задовольнити частково.

Зменшити розмір судового збору за падання Управлінням праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації апеляційної скарги на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 08 жовтня 2018 року до 300 гривень.

В іншій частині клопотання залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 08 жовтня 2018 року залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі невиконання вимог ухвали, скарга буде вважатися неподаною і повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Підпис Л. О. Голота

Згідно з оригіналом

Суддя Л. О. Голота