Сарненський районний суд
Рівненської області
____________________________________________________________________
Справа № 572/1857/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2018 року м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області в складі головуючого судді Рижого О.А.

при секретарі Мороз Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Сарненського РВ ДВС м.Київ ГТУЮ у Рівненській області та визнати незаконною і скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою, в якій просить визнати дії головного державного виконавця Сарненського РВ ДВС м.Київ ГТУЮ у Рівненській області ОСОБА_2 по складанню ним розрахунку заборгованості №11070 від 15.06.2018 року за виконавчим листом №2-1913 від 19.12.2005 р., по сплаті аліментів на суму 39795,64 грн. за період з 01.10.2016 року по 31.05.2018 року протиправними, а також просить визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №524025510.

Скаргу обґрунтовує тим, що пройшов строк предявлення виконавчого листа до виконання, посилаючись на ч.1 ст. 12 ЗУ "Про виконавче провадження" визначено, що виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років. Таким чином, наведений державним виконавцем розрахунок заборгованості з оплати аліментів № 4589945 не відповідає дійсним обставинам справи, а тому є невірним, а дії державного виконавця Герасименка І.В. по його складанню є протиправними. Крім того вказує, що зміна законодавства стосовно розміру аліментів не є підставою для зміни розміру аліментів, які стягуються, тому нарахування йому аліментів у більшому розмірі є незаконном.

До початку розгляду справи від скаржника надійшла заява про розгляд скарги без його участі, скаргу просить задолити.

Відповідач до суду не зявився, проте від нього до суду надійшов відзив з якого вбачається, що він вважає постанову про відкриття виконавчого провадження законною та такою, що не підлягає скасуванню, просить відмовити в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.2 ст.450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Дослідивши докази по справі, суд прийшов до висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно дост.129-1 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства, кожна людина при визначенні її громадянських прав і обов'язків має право на справедливий судовий розгляд. Виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду.

Згідно ч.1 ст.447 ЦПК України,сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Така ж можливість оскарження дій чи бездіяльності державного виконавця передбачена Законом України "Про виконавче провадження", зокрема, у ст.74 вказаного Закону, дезазначено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Як вбачається з матеріалів справи, 12 грудня 2005 року Сарненським районним судом Рівненської області було видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця і жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, в розмірі 1/3 частини всіх видів щомісячно, починаючи з 28.11.2005 року і до їх повноліття.

05 жовтня 2016 року Сарненським РВ ДВС ГТУЮ у Рівненській області було відкрито виконавче провадження.

Відповідно до розрахунку заборгованості №4589945, проведеного державним виконавцем №11070 від 15.06.2018 року за виконавчим листом №2-1913 від 19.12.2005 р., заборгованість по сплаті аліментів станом на 01.06.2018 р. складає 39795,64 грн.

Згідно ч.2 ст.195 СК України, заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Частиною 3 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що розмір заборгованості із сплати аліментів визначається державним виконавцем за місцем виконання рішення у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. У разі визначення суми заборгованості у частці від заробітку (доходу) розмір аліментів не може бути менше встановленого Сімейним кодексом України.

Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець обчислює розмір заборгованості із сплати аліментів, складає відповідний розрахунок та повідомляє про нього стягувачу і боржнику, зокрема за заявою сторін виконавчого провадження. У ч. 9 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" зазначено, що спір щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішується судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Спори щодо сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи. Залежно від предмета та суті вимог така заява може розглядатися у порядку, передбаченому розділом VII ЦПК, або у позовному провадженні.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 подав скаргу на дії державного виконавця в порядку, передбаченому розділом VII ЦПК.

Обґрунтовуючи вимоги даної скарги, ОСОБА_1 зазначав про неправомірність та безпідставність нарахування заборгованості по сплаті аліментів у розмірі 39795,64 грн., оскільки державний виконавець розраховував її на його думку, за межами строків предявлення виконавчого листа до виконання та враховуючи зміну законодавства стосовно розміру аліментів, що не є підставою, на думку скаржника, для зміни розміру аліментів, які стягуються.

З огляду на наведене, заявник фактично не погоджується з розміром заборгованості, визначеним державним виконавцем, у зв'язку із чим, суд приходить до висновку, що між сторонами виконавчого провадження існує спір щодо розміру заборгованості ОСОБА_1 зі сплати аліментів.

Відповідно до ч. 4 ст. 195 Сімейного кодексу України розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, а у разі спору - судом.

Виходячи зі змісту вищенаведених законодавчих норм, спір щодо розміру заборгованості за аліментами виникає між стороною виконавчого провадження (стягувачем та/чи боржником) і державним виконавцем, до компетенції якого законодавець відніс обчислення розміру заборгованості за аліментами.

Спір щодо визначення розміру аліментів підлягає вирішенню судом в позовному провадженні з обов'язковим залученням до розгляду справи стягувача за виконавчим листом.

З огляду на вищезазначене у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 447, 450, 451 ЦПК України,

УХВАЛИЛА:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 (жителя ІНФОРМАЦІЯ_2) на дії головного державного виконавця Сарненського РВ ДВС м.Київ ГТУЮ у Рівненській області та визнати незаконною і скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Апеляційного суду Рівненської області через Сарненський районний суд Рівненської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: О.А. Рижий