Справа № 461/8192/18
У Х В А Л А

"05" листопада 2018 р. місто Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Стрельбицький В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Львівської міської ради, Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради про скасування наказу та поновлення на квартирному обліку,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Львівської міської ради, Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради про скасування наказу від 15.06.2018 року №337 та поновлення на квартирному обліку.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд вважає, що у відкритті провадження слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно п.1 ч.1 ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб'єкт владних повноважень» позначає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 7 частини першої статті 4 КАС).

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Як вбачається із позовної заяви, даний спір виник з приводу оскарження наказу директора Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради від 15.06.2018 року №337 «Про виключення з пільгового списку ОСОБА_1Ю.», яким виключено ОСОБА_1 зі списку для першочергового надання житла.

Аналіз наведених норм права та предмет спору у даній справі дає підстави вважати, що в даних правовідносинах субєкт владних повноважень реалізує свої публічно-владні управлінські функції з приводу обліку громадян, потребуючих першочергового надання житла, що підпадає під юрисдикцію адміністративного суду.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, а також те, що даний спір має публічно-правовий характер, оскільки даний спір виник з правовідносин у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, вважаю, щотакий слід розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя

п о с т а н о в и в :

відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Львівської міської ради, Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради про скасування наказу та поновлення на квартирному обліку.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.354 ЦПК України, учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Стрельбицький В.В.