Категорія 23 Головуючий у 1-й інстанції Міхєєва І.М.
Суддя-доповідач Мироненко І.П.
У Х В А Л А

01 листопада 2018 року Донецький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Мироненко І.П.

суддів: Биліни Т.І., Лісового О.О.

секретаря Тулянкіної М.М.

розглянувши клопотання представника ОСОБА_2 ОСОБА_3 про зупинення провадження за апеляційною скаргою керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області на ухвалу Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 21 червня 2018 року у справі за позовом керівника Маріупольської місцевої прокуратури № 2 Донецької області, в інтересах держави в особі територіальної громади міста Маріуполя Донецької області, до Маріупольської міської ради Донецької області, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення Маріупольської міської ради Донецької області, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, -

в с т а н о в и в:

На підставі Указу Президента України від 29.12.2017 року № 452/2017 «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах» та Указу Президента України від 28.09.2018 року № 297/2018 «Про переведення суддів», Апеляційний суд Донецької області ліквідовано, утворено Донецький апеляційний суд, юрисдикція якого поширюється на територію, на яку поширювалася юрисдикція ліквідованого суду.

Донецьким апеляційним судом переглядається ухвала Орджонікідзевського районного суду м.Маріуполя від 21 червня 2018 року, відповідно до якої відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області до Маріупольської міської ради Донецької області та ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення Маріупольської міської ради Донецької області, визнання недійним договору оренди земельної ділянки, з посиланням на те, що спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства, оскільки ОСОБА_2 є субєктом підприємницької діяльності.

09 серпня 2018 року на адресу апеляційного суду Донецької області надійшло клопотання представника ОСОБА_2 ОСОБА_3 про зупинення провадження у справі.

Заявник вказує, що ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду від 01 серпня 2018 року для вирішення питання про підсудність передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову апеляційного суду Донецької області від 10 січня 2018 року у справі за позовом Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області до Маріупольської міської ради, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення Маріупольської міської ради Донецької області, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, зобовязання звільнити земельну ділянку, розташовану по вулиці Київській, 33 у місті Маріуполі, кадастровий номер НОМЕР_1, площею 0,0360 га. Оскільки справа, яка переглядається має характер подібних правовідносин, що передана для розгляду до Великої Палати, просила зупинити провадження.

Сторони, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявились, заяв про відкладення розгляду не надали.

Виходячи з положень ч.2 ст.372 ЦПК України, колегія судів визнала неявку осіб, які беруть участь у справі, в судове засідання такою, що не перешкоджає апеляційному розгляду справи. У звязку з цим, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Положеннями ч.4 ст.263 ЦПК України встановлено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

В провадженні апеляційного суду перебуває справа за позовом керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області, в інтересах держави в особі територіальної громади міста Маріуполя Донецької області до Маріупольської міської ради Донецької області та ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення Маріупольської міської ради Донецької області від 25 липня 2017 року № 7/20-1856 «Про затвердження проекту землеустрою з відведення земельної ділянки по вулиці Київській, 33 в Лівобережному районі міста Маріуполя громадянці ОСОБА_2.» та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 15 серпня 2017 року, укладеного між Маріупольською міською радою Донецької області та ОСОБА_2 щодо оренди земельної ділянки по вулиці Київській, 33 у місті Маріуполі, кадастровий номер НОМЕР_1, площею 0,0360 га та нормативною грошовою оцінкою 578 354,40 гривень.

Згідно п.10 ч.1 ст.252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, обєднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Згідно п.14 ч.1 ст. 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому п.10 ч.1 ст.252 ЦПК України, а саме, до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.

Підстави для передачі справи на розгляд палати, обєднаної палати або Великої Палати Верховного Суду визначені ст.403 ЦПК України. Згідно якої, суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів, палати або обєднаної палати, якщо вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у раніше ухваленому рішенні Верховного Суду, передає справу на розгляд палати, обєднаної палати або Великої Палати Верховного Суду.

Відповідно до ч.4 ст.404 ЦПК України про передачу справи на розгляд палати, обєднаної палати, Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в ч.ч. 1-4 ст.403 ЦПК України, або із обґрунтуванням підстав, визначених у ч.ч. 5, 6 ст.403 цього Кодексу.

З ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 01 серпня 2018 року справа № 265/2241/17 провадження № 61-13498св18 у справі за позовом Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області до Маріупольської міської ради Донецької області, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення Маріупольської міської ради Донецької області, визнання недійним договору оренди земельної ділянки, зобовязання звільнити її та повернути за актом приймання-передачі вбачається, що рішення про передачу справи до Великої Палати Верховного Суду прийнято у звязку з тим, що учасник справи - відповідач ОСОБА_2, оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, оскільки вважає, що справа підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Враховуючи наведені обставини справ та норми матеріального права, Донецький апеляційний суд дійшов висновку, що існують підстави для зупинення провадження у справі 265/5323/18, оскільки на розгляд Великої Палати Верховного Суду передана справа для перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі).

Керуючись ст.ст. 252, 253, 368 ЦПК України,

У х в а л и в:

Клопотання представника ОСОБА_2 ОСОБА_3 про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області, в інтересах держави в особі територіальної громади міста Маріуполя Донецької області, до Маріупольської міської ради Донецької області, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення Маріупольської міської ради Донецької області від 25 липня 2017 року № 7/20-1856 «Про затвердження проекту землеустрою з відведення земельної ділянки по вулиці Київській, 33 в Лівобережному районі міста Маріуполя громадянці ОСОБА_2.» та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 15 серпня 2017 року, укладеного між Маріупольською міською радою Донецької області та ОСОБА_2 щодо оренди земельної ділянки по вулиці Київській, 33 у місті Маріуполі, кадастровий номер НОМЕР_1, площею 0,0360 га та нормативною грошовою оцінкою 578 354,40 гривень до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 265/2241/17 провадження № 61-13498св18 за позовом Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області до Маріупольської міської ради Донецької області, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення Маріупольської міської ради Донецької області, визнання недійним договору оренди земельної ділянки, зобовязання звільнити її та повернути земельну ділянку.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з дня прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення 01 листопада 2018 року.

Головуючий І.П. Мироненко

Судді: Т.І. Биліна

О.О. Лісовий