Справа № 548/529/13-ц
Провадження №6/548/50/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.10.2018 року м. Хорол

Хорольський районний суд Полтавської області

в складі: головуючого - судді Миркушіної Н.С.,

за участю секретаря Ващенко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні м.Хорол цивільну справу за заявою ОСОБА_1, представник заявника адвокат ОСОБА_2 про перегляд ухвали від 20 травня 2013 року Хорольського районного суду Полтавської області, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаною заявою, в якій прохав скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі території України, застосоване ухвалою Хорольського районного суду Полтавської області від 20.05.2013 року справа № 548/529/13-ц .

Зазначає, що станом на 03.10.2018 року на виконанні у Хорольському РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області відсутнє виконавче провадження щодо стягнення з нього грошових коштів, а тому відпала потреба в обмеженні його конституційних прав щодо свободи пересування.

Прохав скасувати ухвалу суду від 20.05.2013 року Хорольського районного суду Полтавської області про тимчасове обмеження прав боржника у праві виїзду за межі України відносно ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1.

В судове засідання ОСОБА_1 та його представник адвокат ОСОБА_2 не з»явилися в заяві про перегляд ухвали від 20 травня 2013 року Хорольського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 прохав розглянути справу за їх з представником відсутності.

Представник Хорольського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області в судове засідання не з»явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності вказавши, що прохає розглянути справу відповідно до чинного законодавства України.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що за поданням відділу державної виконавчої служби Хорольського районного управління юстиції про тимчасове обмеження (особи) у праві виїзду за межу України боржника ОСОБА_1, ухвалою Хорольського районного суду Полтавської області від 20.05.2013 року справа № 548/529/13-ц встановлено громадянину України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючому за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 а, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання зобов'язань по сплаті ним боргу у сумі 35087,70 грн. за виконавчим листом № 2-502 виданим 01.12.2010 року Чигиринським районним судом Черкаської області.

Відповідно до повідомлення, наданого Хорольським РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області №14.25-39/9482 від 03.10.2018 року слідує, що станом на 03.10.2018 року на виконанні у відділі відсутнє відкрите виконавче провадження щодо стягнення коштів з

ОСОБА_1 про стягнення з нього боргу у сумі 35087,70 грн. за виконавчим листом № 2-502 виданим 01.12.2010 року Чигиринським районним судом Черкаської області. 25.06.2015 року виконавче провадження завершено на підставі п.2 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень розділ ХІІІ п.5 -тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України особи, знімається у разі винесення виконавцем постанови про: повернення виконавчого документу до суду, який його видав, на підставі частини першої статті 38 Закону; закінчення виконавчого провадження на підставі пунктів 1-3, 5-7, 9-12, 14, 15 частини першої статті 39 Закону; скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України - у разі належного виконання особою зобовязань щодо сплати періодичних платежів.

Оскільки виконавче провадження щодо боржника було завершеним на підставі п.2 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження», зняття обмеження у праві виїзду за кордон державним виконавцем є неможливим.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Законодавством України зазначені правовідносини регулюються ст. 313 Цивільного кодексу України (далі - ЦК), відповідно до якої фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Це право віднесено у ЦК до особистих немайнових прав фізичної особи (кн. друга ЦК), а саме - до особистих немайнових прав, що забезпечують природне існування фізичної особи (гл. 21 кн. другої ЦК). Відповідно до ч. 3 ст. 269 ЦК особисті немайнові права тісно пов'язані з фізичною особою. Фізична особа не може відмовитись від особистих немайнових прав, а також не може бути позбавлена цих прав.

З огляду зазначеного, враховуючи те, що на виконанні у Хорольському РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області відсутнє відкрите виконавче провадженні щодо стягнення заборгованості з ОСОБА_1, тому підстав у продовженні йому тимчасової заборони у праві виїзду за межі України немає.

В той же час Хорольский районний суд позбавлений повноважень скасувати ухвалу Хорольського районного суду Полтавської області від 20.05.2013 року про тимчасове обмеження прав боржника у праві виїзду за межі України відносно ОСОБА_1 томузаява останнього про перегляд ухвали від 20 травня 2013 року Хорольського районного суду Полтавської області підлягає до часткового задоволення.

З огляду на зазначене та керуючисьст. 33 Конституції України, ст. 441 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд ухвали від 20 травня 2013 року Хорольського районного суду Полтавської області,- задовольнити частково.

Скасувати встановлене ухвалою Хорольського районного суду Полтавської області від 20.05.2013 року № 548/529/13-ц тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянину України, проживаючому за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 а, ідентифікаційний номер НОМЕР_2.

В іншій частині заяви відмовити за безпідставністю.

Ухвалу суду направити для подальшого виконання до Державної прикордонної служби України (01034 м. Київ вул. Володимирська, 26).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Полтавської області через Хорольський районний суд Полтавської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її оголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга на ухвалу суду подана протягом п»ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухали суду складено 10.10.2018 року.

Суддя Н.С.Миркішна