Справа № 275/764/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2018 року смт Брусилів

Брусилівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - судді Лівочки Л.І.,

при секретарі - Дубчак Н.В.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши в відкритому судовому засідання в залі суду смт. Брусилів Житомирської області цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Озерської сільської ради Брусилівського району Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання розглянути клопотання від 07.08.2017 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Озерської сільської ради Брусилівського району Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання розглянути клопотання від 07.08.2017 року.

Позовні вимоги обгрунтував тим, що 07.08.2017 року звернувся до Озерської сільської ради Брусилівського району Житомирської області з клопотанням про надання дозволу на виготовлення документації землеустрою земельної ділянки за адресою: вул. Коростишівська, 32 Брусилівського району Житомирської області, яка надана йому в користування згідно з рішенням № 17 п"ятої сесії скликання від 29. березня 2016 року з послідуючою передачею в приватну власність.

Озерська сільська рада Брусилівського району не розглянула протягом місячного терміну його клопотання та листом з ОСОБА_3 селищної ради Брусилівського району Житомирської області, за підписом в.о. старости ОСОБА_4 , від 14.08.2017 року його повідомили про те, що його клопотання від 07.08.2017 року адресоване до неіснуючої юридичної одиниці.

Він не звертався з клопотанням до ОСОБА_3 селищної ради, та в ній не має посади в.о. старости, а є голова селищної ради, яким є ОСОБА_5

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб,фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 05.11.2015 року Озерська сільська рада Брусилівського району Житомирської області є юридичною особою по теперішній час , керівником є ОСОБА_4

Просив визнати протиправною бездіяльність Озерської сільської ради Брусилівського району, щодо нерозгляду клопотання від 07.08.2017 року та зобов"язати Озерську сільську раду Брусилівського району Житомирської області розглянути його клопотання від 07.08.2017 року та прийняти рішення згідно вимог статті 118 Земельного кодексу.

Представник позивача ОСОБА_1, діючий за дорученням, в суді позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним в заяві, просив позов задовольнити та стягнути з відповідача на його користь понесені судові витрати на розгляд справи в розмірі 1280грн.

Представник позивача ОСОБА_1 в суді заперечував проти залучення до справи як відповідача ОСОБА_3 селищне раду Брусилівського району Житомирської області , так як вважає, що вона не є правонаступником Озерської сільської ради, так як відповаідно до діючого законодавства Озерська сільська рада Брусилівського району Житомирської області є юридичною особою, так як вона не виключена з Єдиного державного реєстру юридичних осіб.

В суді свідок ОСОБА_4 пояснив, що відповідно до рішення ОСОБА_3 селищної ради Житомирської області № 9 від 28.12.2016 року Озерська сільська рада припинила діяльність та правонаступником її активів та пасивів, всіх майнових прав та обов'язків є ОСОБА_3 селищна рада. Раніше він був головою Озерської сільської ради, а тепер він працює в ОСОБА_3 селищній ради та виконує обов'язки старости села Озера, Мар'янівка, Биків, Западня. 07.08.2017 року до нього звертався представник позивача з вказаним клопотанням, він йому роз'яснив, що Озерська сільська рада припинила діяльність. На його вимогу він надав письмову відповідь проте, що Озерська сільська рада не є юоидичною особою. З 28.12.2016 року Озерська сільська рада припинила діяльність, в неї немає печатки, рахунку в банку, працівників, але як юридична особа з реєстру ще не виключена, перебуває в стадії ліквідації.

Суд вислухавши представника позивача, свідка, дослідивши надані докази, приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 07.08.2017 року позивач звернувся до Озерської сільської ради Брусилівського району Житомирської області з клопотанням про надання дозволу на виготовлення документації землеустрою земельної ділянки за адресою: вул. Коростишівська, 32 Брусилівського району Житомирської області, яка надана йому в користування згідно з рішенням № 17 п"ятої сесії скликання від 29. березня 2016 року з послідуючою передачею в приватну власність.

Листом від 14.08.2017 року, за підписом в.о. старости ОСОБА_4, з ОСОБА_3 селищної ради Брусилівського району Житомирської області, ОСОБА_2 повідомлено про те, що його клопотання від 07.08.2017 року адресоване до неіснуючої юридичної одиниці.

Відповідно до рішення першої сесії сьомого скликання ОСОБА_3 селищної ради Брусилівського району Житомирської області № 9 від 28.12.2016 " Про припинення діяльності органів місцевого самоврядування, що входять до складу ОСОБА_3 об"єднаної територіальної громади" припинено юридичну особу- Озерську сільську раду Брусилівського району Житомирської області та правонаступником її активів та пасивів, всіх майнових прав та обов"язків є ОСОБА_3 селищна рада Брусилівського району Житомирської області ( а.с.39-42).

Відповідно до рішення першої сесії сьомого скликання ОСОБА_3 селищної ради Брусилівського району Житомирської області № 10 від 28.12.2016 "Про покладення обов'язків старости" на ОСОБА_4 покладено здійснення обов'язків старости сіл Озера, Мар'янівки, Биків, Западня до проведення перших виборів старост на території юрисдикції ОСОБА_3 селищної об'єднаної територіальної громади ( а.с.47-49).

Відповідно до рішення ОСОБА_3 селищної ради Брусилівського району Житомирської області № 60 від 15.03.2017 року "Про затвердження переліку об"єктів нерухомого майна комунальної власності селищної ради" майно, що належало Озерській сільській раді, є об'єктом комунальної власності ОСОБА_3 селищної ради. (а.с.50-53).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Озерська сільська рада Брусилівського району Житомирської області вказана як юридична особа, керівником якої є ОСОБА_4, а головою комісії з припинення або ліквідатор є ОСОБА_6 (а.с.7-8).

Відповідно до ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації( злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов"язки переходять до правонаступника. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Таким чином, судом встановлено, що фактично юридична особа - Озерська сільська рада припинила свою діяльність( відсутність майна, печатки, банківського рахунку, працівників), але на час розгляду справи не внесено запис до єдиного державного реєстру про її припиненнея.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, так як Озерська сільська рада фактично припинила свою роботу, її правонаступником є ОСОБА_3 селищна рада Брусилівського району Житомирської області, яку позивач не бажав залучити до участі в справі як належного відповідача.

На підставі вище викладеного та керуючись ст. ст.10, 12, 13, 81, 89, 259, 263-265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Озерської сільської ради Брусилівського району Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання розглянути клопотання від 07.08.2017 року - відмовити.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до апеляційного суду Житомирської області протягом тридцяти днів з дня отримання копії повного рішення, яке виготовлене 13.01.2018 р.

Суддя Л. І. Лівочка