Провадження №2/369/4454/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.11.2018 м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Пінкевич Н.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ОСОБА_2 до Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, третя особа6 Головне управління Держгеокадастру у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобовязання вчинити дії,-

встановив:

08 листопада 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з позовною заявою до Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, третя особа6 Головне управління Держгеокадастру у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобовязання вчинити дії, в якій просить: визнати протиправним та скасувати рішення тринадцятої сесії сьомого скликання Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 13.07.2018 року; зобовязати Гатненську сільську раду Києво-Святошинського району Київської області надати позивачу дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки для індивідуального садівництва (кадастровий номер :02:010:5351).

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 19 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження. Вжитий у цій процесуальній нормі термін «субєкт владних повноважень» позначає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини першої статті 4 КАС України).

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Частиною першою статті 122 ЗК України передбачено, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону (частина перша статті 116 ЗК).

Отже, суд приходить до беззаперечного висновку, що оскільки предметом даної справи є рішення Гатненської сільської ради про відмову у наданні дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр.. ОСОБА_1, при винесені якого відповідач здійснював владні управлінські функції, відтак в цих правовідносинах відповідач реалізував свої контрольні функції у сфері управління діяльності, що підпадає під юрисдикцію адміністративного суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, суд приходить до обґрунтованого висновку, що у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись ст.ст.186, 259 -261 ЦПК України,-

ухвалив:

У відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 ОСОБА_2 до Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, третя особа6 Головне управління Держгеокадастру у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобовязання вчинити дії, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом пятнадцяти днів з дня її отримання.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо її не буде скасовано.

Суддя Н.С. Пінкевич