Рішення

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 712/10823/18

Провадження №2о/712/192/18

18 вересня 2018 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді МАРЦІШЕВСЬКОЇ О.М.

за участю секретаря судового засідання Олефіренко В.В.

за участю заявника ОСОБА_1, зацікавленої особи ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси за правилами окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлені особи: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м.Черкаси Черкаського міського управління юстиції, ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (м.Севастополь, вул.Г.Сталінграду,63-182, зацікавлені особи: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м.Черкаси Черкаського міського управління юстиції, ОСОБА_2) звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження дитини на території, непідконтрольній органам державної влади, створеним згідно законодавства України, посилаючись на те, що 18 грудня 2016 року заявник народила сина у Пологовому будинку №1 м.Севастополя, на підставі чого їй було видане свідоцтво про народження від 05.07.2018 серія 67 №172973 (дублікат), завірене головним лікарем установи. Заявник народила дитину у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 Заявниця не має можливості зареєструвати факт народження дитини, оскільки медичне свідоцтво про народження видане на території, де органи влади, створені у відповідності до законів України, тимчасово не здійснюють свої повноваження. Просить суд встановити факт народження дитини - хлопчика, народженого 18.12.2016 у пологовому будинку №1 м.Севастополя, оскільки встановлення даного факту необхідно заявниці для державної реєстрації народження дитини у шлюбі з ОСОБА_2 (актовий запис № 600 від 02.09.2011р. по відділу ДРАЦС Гагарінського РУЮ в м.Севастополі).

Заявниця ОСОБА_1, зацікавлена особа ОСОБА_2 заяву підтримали, просили задоволити.

Представник ДРАЦС в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, з запереченнями до суду не звертався.

Заслухавши учасників, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до ст.ст.315, 317 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Статтею 317 ЦПК України передбачені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.

В судовому засіданні встановлено, що 18 грудня 2016 року ОСОБА_3 народила сина у Пологовому будинку №1 м.Севастополя, на підставі чого їй було видане свідоцтво про народження від 05.07.2018 серія 67 №172973 (дублікат), завірене головним лікарем установи.

Заявник народила дитину у шлюбі з ОСОБА_2 зареєстрованому 02.09.2011 року у відділі ДРАЦС Гагарінського районного управління юстиції у м.Севастополі, актовий запис № 600.

Факт народження дитини підтверджується: копією медичного свідоцтва про народження від 05.07.2018 серія 67 №172973 (дублікат), завірене головним лікарем установи.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно до ст.17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case) і сформульованого у ньому так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення, не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

Застосовуючи зазначений виняток у справі «Кіпр проти Туреччини» ЄСПЛ зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви. Встановлення факту має юридичне значення, оскільки необхідне заявниці для реєстрації факту народження неповнолітньої дитини.

Керуючись ст.ст.4, 9, 13, 81, 265, 268, 273, 293, 294, 317 ЦПК України, Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»-

В И Р І Ш И В:

Заяву задоволити.

Встановити факт, що 18 грудня 2016 року громадянка України, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована за адресою: м.Севастополь АРК Крим, АДРЕСА_1, народила дитину, хлопчика - ОСОБА_4 у пологовому будинку №1 м.Севастополя. Батько дитини ОСОБА_2, громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрований за адресою: м.Севастополь АРК, АДРЕСА_1.

Рішення підлягає до негайного виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Апеляційного суду Черкаської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Головуючий О.М. Марцішевська