УХВАЛА

5 грудня 2018 року

м. Київ

справа № 404/4822/15-ц

провадження № 61-13936св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - судді Стрільчука В. А.,

суддів: Карпенко С. О. (судді-доповідача), Кузнєцова В. О., Ступак О. В., Усика Г. І.,

учасники справи:

позивач - Управління Пенсійного Фонду України у м. Кіровограді Кіровоградської області,

відповідач - ОСОБА_4,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_4 на рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 11 травня 2016 року, ухвалене у складі судді Кулінка Л. Д., та ухвалуапеляційного суду Кіровоградської області від 6 липня 2016 року, постановлену колегією у складі суддів: Потапенка В. І., Черненко В. В., Чорнобривець О. С.,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2015 року Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулося з позовом до ОСОБА_4 про стягнення надміру виплачених коштів.

Ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 11 травня 2016 року до участі у розгляді справи як правонаступника позивача залучено Кіровоградське об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_4 з 1 січня 2006 року по 31 січня 2015 року отримував пенсію по інвалідності ІІІ групи у розмірі відшкодування фактичних збитків відповідно до статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Підставами для призначення йому пенсії по інвалідності слугували: виписки із актів огляду МСЕК серії 2-18 ВБ № 087574 від 14 березня 2005 року; серії 10 ААА № 365466 від 26 травня 2010 року; серії 10 ААБ № 517129 від 9 квітня 2013 року, видані Кіровоградською обласною МСЕК № 1; посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І категорії серії НОМЕР_1, видане Управлінням праці та соціального захисту населення Кіровоградської обласної державної адміністрації.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 3 вересня 2013 року скасовано акт огляду МСЕК в частині встановлення причини інвалідності внаслідок виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Департаментом соціального захисту населення Кіровоградської обласної державної адміністрації 17 липня 2014 року визнано безпідставною видачу ОСОБА_4 посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії І серії НОМЕР_1 від 17 березня 2005 року.

Посилаючись на наведені обставини, позивач просив стягнути з ОСОБА_4 надміру виплачені кошти в сумі 154 477,01 грн.

Рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 11 травня 2016 року позов Кіровоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області задоволено.

Стягнено з ОСОБА_4 на користь Кіровоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області кошти в сумі 154 477,01 грн.

Стягнено з ОСОБА_4 1 544,77 грн. судового збору.

Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив із доведеності позовних вимог.

Ухвалою апеляційного суду Кіровоградської області від 6 липня 2016 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Апеляційний суд погодився з висновками суду першої інстанції, вважаючи їх законними та обґрунтованими.

У липні 2016 року ОСОБА_4 звернувся до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ із касаційною скаргою на судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на порушення судами норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права; просить скасувати судові рішення і передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

У касаційній скарзі ОСОБА_4, зокрема, зазначає, що даний позов повинен розглядатись в порядку адміністративного судочинства, оскільки право на звернення до суду з позовом про стягнення надміру сплачених коштів з Пенсійного Фонду пов'язано з виконанням відповідними органами функцій контролю за витрачанням коштів цього Фонду, тобто у зв'язку із здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, тобто правовідносини, що виникли між сторонами, носять публічно-правових характер.

У запереченнях на касаційну скаргу Кіровоградське об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області вказує на те, що судові рішення є законними та обґрунтованими, а касаційна скарга - безпідставною.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 29 липня 2016 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою і ухвалою цього ж суду від 23 січня 2017 року справу призначено до судового розгляду.

Відповідно до ст. 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

У 2018 році справу передано до Верховного Суду.

Підпунктом 4 пункту 1 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до частини шостої статті 403 ЦПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Згідно з частинами першою та четвертою статті 404 ЦПК України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

Про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із обґрунтуванням підстав, визначених у частині шостій статті 403 цього Кодексу.

Ураховуючи, що ОСОБА_4 оскаржує рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 11 травня 2016 року та ухвалу апеляційного суду Кіровоградської області від 6 липня 2016 року з підстав порушення правил предметної юрисдикції, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду дійшов висновку про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 403, 404 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Справу за позовом Кіровоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області до ОСОБА_4 про стягнення надміру виплачених коштів передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий Судді: В. А. Стрільчук С. О. Карпенко В. О. Кузнєцов О. В. Ступак Г. І. Усик