Справа №461/5094/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2018 року м.Львів

Галицький районний суд м. Львова в складі :

головуючого судді Лялюк Є.Д.,

секретаря судових засідань ОСОБА_1,

представник відповідача ОСОБА_2

представник третьої особи ОСОБА_3

представник третьої особи ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Львівської області, треті особи: Львівська міська рада, Львівська місцева прокуратура № 1, про визнання незаконним правового акта, що порушує право власності,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Львівська міська рада про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію права власності на нежитлові приміщення із підстав, викладених у фабулі позовної заяви. Просить визнати незаконним та скасувати Рішення Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 40730209 від 20.04.2018р. про реєстрацію за Територіальною громадою в особі Львівської міської ради права власності на нежитлові приміщення загальною площею 308,2 кв.м., які знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Ю. Дрогобича, 4.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що його право власності було порушено оскаржуваним рішенням. Стверджує, що нежитлове приміщення ніколи не перебувало у власності чи віданні місцевої ради, адже нежитлові приміщення не входять до складу житлового фонду, який перебуває у віданні місцевих рад. Також заявляє, що у відповідача не було жодних правових підстав для реєстрації за Територіальною громадою в особі Львівської міської ради права власності на нежитлові приміщення.Відтак, просить задовольнити позов.

Також у відповіді на відзив, представник позивача додатково пояснила, що відповідачем передчасно зроблено висновок, що Територіальна громада наділена законними правами для реєстрації за нею права власності на нежитлові приміщення за адресою вул. Дрогобича, 4 у м. Львові, оскільки належних доказів такого надано не було. Окремо звертає увагу суду на те, що твердження відповідача про здачу Управлінням комунальної власності Львівської міської ради нежитлових приміщень в оренду не може слугувати належним доказом права комунальної власності на ці приміщення.

Відносно покликань відповідача на те, що позивач передав згадуване нежитлове приміщення до статутного капіталу ТзОВ "Апріорі-книга" 01.03.2016р, і відтак, на думку відповідача не має жодного відношення до вказаного приміщення, то представник позивача посилається на те, що згідно з наявною у справі інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 02.04.2018р. ОСОБА_5 являється власником нежитлових приміщень під літ. "А-3", загальною площею 308,2 кв.м. за адресою м. Львів, вул. Дрогобича, 4. А згідно положень Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" відомості Державного реєстру прав вважаються достовірними і можуть використані у спорі з третьою особою, доки їх не скасовано у порядку, передбаченому цим Законом.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечив та подав до суду відзив та письмові заперечення по справі. Зокрема зазначає, що оскільки 01.03.2016р. ОСОБА_5 передав, належне йому приміщення, в статний капітал ТзОВ "Апріорі-книга" то саме це Товариство являлося власником майна, а відтак оскаржуваним реєстраційним рішенням жодні права позивача порушено не було. Окрім того, продовжує відповідач, згадуване нежитлове приміщення належало Львівській міській раді та за рішення господарського суду було витребувано в її власність, за таких умов, реєстрація за Львівською міською радою права власності на підставі рішення суду є правомірною та не повинна підлягати скасуванню в судовому порядку. Додатково відповідач також зазначає, що відповідно до положень абз. 4 ч. 5 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав проводиться за заявами у сфері державної реєстрації прав, а оскільки позивач не подав доказів того, що така заява ним подавалася, тому і нема підстав стверджувати, що він законно зареєстрував за собою право власності на згадувані нежитлові приміщення.

Представник Львівської міської ради подав до суду відзив в якому просив відмовити в задоволенні позовних вимог. Свою позицію обґрунтовує тим, що оскаржуваним рішенням про реєстрацію права власності не порушено прав позивача, оскільки ОСОБА_5 не має жодного відношення до нежитлових приміщень по вулиці Дрогобича, 4. Додатково зазначає, що існують докази того, що ОСОБА_5 передав дане приміщення в статутний капітал ТзОВ "Апріорі-книга", а оскільки спірна реєстраційна дія вчинялася на підставі рішення суду то і відсутні підстави для її скасування.

Прокурор в судовому засіданні, просив відмовити в задоволенні позову, з підстав викладених відповідачем та третьої особи.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши її дійсні обставини, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити повністю з наступних мотивів.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_5 набув право власності на нежитлове приміщення на підставі Договору купівлі-продажу від 13.02.2016 р., посвідченого приватним нотаріусом Львівського МНО за №257.

На підставі акту приймання-передачі майна від 01.03.2016 р. позивач, як учасник (засновник) Товариства з обмеженою відповідальністю «Апріорі-книга», передав спірне нежитлове приміщення до статутного капіталу вказаного товариства.

Спірне нерухоме майно було зареєстровано за ТОВ «Апріорі-книга» (номер запису про право власності 13738634, дата державної реєстрації 14.03.2016 року), що підтверджується інформаційною довідкою з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №55361426 від 17.03. 2016 р.

30.12.2016 р. в.о. керівника Львівської місцевої прокуратури №1 звернувся до Господарського суду Львівської області з позовом, заявленим в інтересах держави в особі Львівської міської ради до відповідачів: Товариства з обмеженою відповідальністю «Апріорі-книга» (Відповідач-1) та Приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу(Відповідач-2); за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради про витребування у відповідача-1 на користь територіальної громади м. Львова об`єкт нерухомого майна нежитлові приміщення загальною площею 308,2 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Дрогобича, 4 та скасування державної реєстрації права власності відповідача-1 на вказаний об`єкт нерухомого майна.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 27.06.2017 р. по справі №914/3366/16 позов було задоволено.

Зокрема, суд вирішив скасувати державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Апріорі-книга» (79000, м. Львів, вул. Ю.Дрогобича, 4, ідентифікаційний код 38821367) на об'єкт нерухомого майна нежитлові приміщення загальною площею 308,2 м.кв., які знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Ю.Дрогобича, 4, вчиненої 17.03.2016р. приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу (індексний №28790876, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01). Поряд з тим, суд ухвалив витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Апріорі-книга» на користь територіальної громади м. Львова в особі Львівської міської ради обёєкт нерухомого майна нежитлові приміщення загальною площею 308,2 м. кв., які знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Ю.Дрогобича, 4.

Не погодившись з даним рішенням, ТОВ «Апріорі-книга» звернулося із апеляційною скаргою до Львівського апеляційного господарського суду.

За результатами перегляду даної справи, суд апеляційної інстанції постановив апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Апріорі-книга» задоволити. Рішення Господарського суду Львівської області від 27 червня 2017 року по справі №914/3366/16 скасувати. Прийняти нове рішення, яким в позові відмовити.

Заступником прокурора Львівської області, Львівською міською радою, Управлінням комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради було подано касаційні скарги на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 20.09.2017 р. в яких просили скасувати постанову апеляційного господарського суду, а рішення господарського суду першої інстанції залишити в силі.

Перевіривши правильність застосування норм матеріального та процесуального права господарськими судами попередніх інстанцій, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду дійшла висновку, що касаційні скарги підлягають задоволенню.

Таким чином, Верховний суд вирішив постанову Львівського апеляційного господарського суду від 20.09.2017р. у справі №914/3366/16 скасувати. Рішення Господарського суду Львівської області від 27.06.2017р. у справі №914/3366/16 залишити в силі.

16.03.2018р. Господарським судом Львівської області видано накази про примусове виконання рішення Господарського суду Львівської області від 27.06.2017р. у справі №914/3366/17.

Отже, суть даної справи фактично зводиться до формального виконання рішення Господарського суду Львівської області, а зокрема, частини резолютивної частини рішення, в якій судом вирішено витребувати у Товариства з обмеженою відповідальності "Апріорі-книга" на користь територіальної громади м. Львова в особі Львівської міської ради об'єкт нерухомого майна, а саме нежитлові приміщення за адресою м. Львів, вул. Дрогобича, 4.

Розглядаючи даний позов суд не піддає сумніву законність згадуваного рішення господарського суду та не вдається до його ревізії, однак згідно суті заявлених позовних вимог вдається до ревізії дотримання відповідачем законності при виконанні рішення господарського суду в частині витребування майна від ТзОВ "Апріорі-Книга".

Відповідно до п.4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Преюдиційність ґрунтується на правовій властивості законної сили судового рішення і визначається його суб'єктивними і об'єктивними межами.

Згідно ч.1 ст. 258 ЦПК України, судовими рішеннями є: 1) ухвали; 2) рішення; 3) постанови; 4) судові накази.

Тому преюдиційне значення мають обставини, встановлені як рішенням, так і ухвалою суду.

Відтак, суд бере до уваги та погоджується з доводами позивача в частині посилання на ухвалу Господарського суду Львівської області від 23.04.2018 р. у справі № 914/3366/16.

Судом зясовано, що Львівська міська рада звернулась до Господарського суду Львівської області із заявою від 12.04.2018р. (вх.№991/18) про роз`яснення рішення Господарського суду Львівської області від 27.06.2017р. у справі №914/3366/16 в частині задоволення позову про витребування від ТзОВ "Апріорі-Книга" на користь територіальної громади м. Львова об'єкту нерухомого майна - нежитлових приміщень загальною площею 308,2 м. кв., зокрема вказавши чи є рішення суду, яке набрало законної сили про витребування майна підставою для внесення змін в державний реєстр права власності на нерухоме майно та їх обтяжень щодо реєстрації права власності за територіальною громадою міста Львова об'єкту нерухомого майна - нежитлових приміщень загальною площею 308,2 м. кв. за адресою: м. Львів, вул. Ю.Дрогобича, 4 з припиненням усіх попередніх записів про державну реєстрацію права власності на вказані приміщення, які існували до набрання законної сили рішенням Господарського суду Львівської області від 27.06.2017р. у даній справі.

Як вбачається зі змісту ухвали 23.04.2018р. у справі № 914/3366/16, 21.03.2018р. позивач стверджував, що державним реєстратором державної реєстрації Юридичного департаменту Львівської міської ради скасовано державну реєстрацію права власності ТОВ «Апріорі-книга» на підставі рішення Господарського суду Львівської області від 27.06.2017р. у даній справі, одночасно право власності на нерухоме майно - нежитлові приміщення загальною площею 308,2 м.кв. за адресою: м.Львів, вул.Ю.Дрогобича, 4 зареєстровано за ОСОБА_5 13.02.2016р., тобто до набуття даного майна ТОВ «Апріорі-книга». Таким чином, рішення Господарського суду Львівської області від 27.06.2017р. у справі №914/3366/16 в частині витребування у ТОВ «Апріорі-книга» на користь територіальної громади м.Львова в особі Позивача об`єкту нерухомого майна нежитлових приміщень загальною площею 308,2 м.кв., які знаходяться за адресою: м.Львів, вул.Ю.Дрогобича, 4 фактично не виконано.

Проте, в ухвалі від 23.04.2018 р. у справі №914/3366/16 суд прийшов до висновку, що заява про роз`яснення рішення не стосується суті рішення, а стосується повноважень осіб, які здійснюють державну реєстрацію, в тому числі чи є рішення суду підставою для державного реєстратора до внесення змін в державний реєстр права власності на нерухоме майно та їх обтяжень щодо реєстрації права власності за територіальною громадою міста Львова об`єкту нерухомого майна нежитлових приміщень загальною площею 308,2 м.кв. за адресою: м.Львів, вул. Ю.Дрогобича, 4 з припиненням усіх попередніх записів про державну реєстрацію права власності на вказані приміщення, які існували до набрання законної сили рішенням Господарського суду Львівської області від 27.06.2017р. Однак, питання про внесення змін щодо реєстрації права власності не було ні підставою, ні предметом позову у даній справі і стосується повноважень осіб, які здійснюють державну реєстрацію.

Відтак знову ж таки, змістом ухвали господарського суду про відмову в задоволенні заяви про роз'яснення судового рішення підтверджується додатково той факт, що спір в даній справі виник виключно з підстав недотримання органами держаної влади та місцевого самоврядування нележного порядку виконання рішення суду про витребування нерухомого майна.

Разом з тим, після подання заяви про роз`яснення рішення від 12.04.2018р. вх.№991/18 на виконання рішення Господарського суду Львівської області від 27.06.2017р. та виданих наказів у справі №914/3366/16 за Територіальною громадою в особі Львівської міської ради зареєстровано право власності на нежитлові приміщення загальною площею 308,2 м.кв. за адресою: м.Львів, вул. Ю.Дрогобича, 4.

Дана реєстраційна дія стала підставою для її оскарження позивачем у судовому порядку.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зазначено, право власності за Територіальною громадою в особі Львівської міської ради на нежитлові приміщення під літ. «А-3», загальною площею 308, 2 кв.м., за адресою: м. Львів, вул. Ю. Дрогобича, 4 виникло на підставі витягу з рішення № 222 від 14.04.1987р., серія та номер: 4-110003-71/2, виданого 13.04.2018р.

Відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень, врегульовані Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», загальними засадами державної реєстрації прав є, серед іншого, гарантування державою об'єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження.

Відповідно до ч.5 ст.12 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», відомості Державного реєстру прав вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою, доки їх не скасовано у порядку, передбаченому цим Законом.

Згідно ч.4 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.

Скасування державної реєстрації на підставі рішення суду передбачено ч.2 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»та Порядком ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011р. №1141.

У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Суд зазначає, що державна реєстрація права власності на вказаний об'єкт нерухомості за Львівською міською радоюпроведена з порушенням вимог ст.27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Фактично рішенням Господарського суду Львівської області було ухвалено витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Апріорі-книга» (79000, м.Львів, вул.Ю.Дрогобича, 4, ідентифікаційний код 38821367) на користь територіальної громади м.Львова в особі Львівської міської ради (79006, м.Львів, пл.Ринок, 1, ідентифікаційний код 04055896) об`єкт нерухомого майна нежитлові приміщень загальною площею 308,2 м.кв., який знаходиться за адресою: м.Львів, вул.Ю.Дрогобича, 4.

Однак, ОСОБА_5 не є суб`єктом у якого територіальна громада м. Львова в особі Львівської міської ради має право на підставі вищезгаданого судового рішення витребувати нерухоме майно.

Державна реєстрація прав на нерухоме майно за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради була здійснена вже після того як вищезгадане нежитлове приміщення було зареєстровано за позивачем.

Тому, державним реєстратором не було дотримано вимог чинного законодавства щодо порядку проведення реєстраційних дій. А отже, відбулося порушення встановленої процедури, що виключає законність оскаржуваного позивачем рішення.

Не вірне фактичне виконання судового рішення призвело то настання каскадних формальних порушень. Спочатку такі дії мали наслідком набуття ОСОБА_5 право власності на об'єкт нерухомості, а згодом з метою усунення наслідків першого порушення Львівською міською радою за посередництвом Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради було вчинено наступне порушення, а саме використовуючи рішення суду про витребування майна від ТзОВ ""Апріорі-Книга" було фактично витребувано майно від ОСОБА_5.

Розглядаючи даний спір суд приходить до висновку, що формально невірне виконання букви закону не може виправдовуватися тим фактом, що таке порушення було вчинено на усунення наслідків попереднього порушення, а за таких умов оскаржуване позивачем рішення державного реєстратора речових прав на нерухоме майно є незаконним та повинно підлягати скасуванню в судовому порядку.

Відповідач діяв не у спосіб та не у порядку передбаченому законом України, відповідачем було фактично використано рішення суду про витребування майна в однієї особи для витребування цього майна в іншої особи. Тому суд має достатні та доведені дані для відновлення порушених прав позивача.

За таких обставин, приймаючи до уваги вимоги позивача, суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 704,80 грн., який було сплачено позивачем при зверненні до суду.

Керуючись ст. ст.12-13,80-81,89,141,263,265,280-284 ЦПК України, суд

ВИРИШІВ:

Позовну заяву ОСОБА_5 задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати Рішення Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 40730209 від 20.04.2018р. про реєстрацію за Територіальною громадою в особі Львівської міської ради права власності на нежитлові приміщення загальною площею 308,2 кв.м., які знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Ю. Дрогобича, 4.

Сплачений судовий збір в розмірі 704,80 грн., стягнути з Головного Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Львівської області на користь ОСОБА_5, (79026, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1).

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до вказаного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було проголошено лише вступну і резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, цей строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя Лялюк Є.Д.