Провадження № 2/127/3194/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.12.2018 м. Вінниця Вінницький міський суд Вінницької області у складі головуючого судді Дернової В.В., секретаря Тронт М.О., за участі представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Вінниці цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання права користування житловим приміщенням та зобовязання укласти договір найму, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою до відповідача виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання права користування житловим приміщенням та зобовязання укласти договір найму. Позовні вимоги мотивовані тим, що він вселився у квартиру АДРЕСА_1 як член сімї померлого батька ОСОБА_3 на законних підставах та набув права користування даною квартирою, що було встановлено рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 21.02.2018 року у цивільній справі № 127/14590/17. Однак, коли 06.07.2018 року він звернувся до Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання у ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 21.02.2018 року у цивільній справі № 127/14590/17, йому було відмовлено у цьому в звязку з відсутністю необхідних документів, зокрема, ордеру або витягу з рішення про зміну квартиронаймача або довідки про те, що ордер на квартиру не зберігся, проте зазначених документів не існує. Вказані обставини і стали підставою для звернення до суду з даним позовом. Позивач просив визнати за ним право користування квартирою № 78 в будинку по вул. Брацлавська (Островського), 31 в м. Вінниці; зобовязати виконавчий комітет Вінницької міської ради укласти з ним договір найму квартири № 78 в будинку по вул. Брацлавська (Островського), 31 в м. Вінниці.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 06.09.2018 року було витребувано від Вінницького міського суду Вінницької області для огляду у судовому засіданні цивільну справу № 127/14590/17 за позовом ОСОБА_2 до ПАТ «Вінницьке управління механізації і автотранспорту будівництва», виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання недійсним свідоцтва про право власності на квартиру та визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_1 позовні вимоги підтримали у повному обсязі з підстав, зазначених у позові, та просили їх задовольнити.

Представник відповідача виконавчого комітету Вінницької міської ради ОСОБА_4 у судове засідання не зявився, однак на адресу суду надав заяву, у якій просив провести розгляд справи у його відсутності, при вирішенні справи поклався на розсуд суду (а.с. 52).

Дослідивши матеріали справи, матеріали цивільної справи № 127/14590/17, вислухавши пояснення позивача та його представника, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Судом встановлено, що рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 21.02.2018 року (набрало законної сили 03.04.2018 року), ухваленим у цивільній справі № 127/14590/17 за позовом ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства «Вінницьке управління механізації і автотранспорту будівництва», виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання недійсним свідоцтва про право власності на квартиру та визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради, визнано незаконним та скасовано рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради № 1611 від 26.12.1998 року в частині визнання співвласником сумісної часткової власності ВАТ «Вінницьке управління механізації і автотранспорту» квартири № 78 в 108-квартирному житловому будинку № 31 по вул. Островського в м. Вінниці; визнано недійсним свідоцтво про право власності на житло №4 71 від 02.02.1999 року на квартиру № 78 по вул. Брацлавська (вул. Островського) в будинку №31 у м. Вінниця, що видане виконавчим комітетом Вінницької міської ради ВАТ «Вінницьке управління механізації і автотранспорту» на підставі рішення виконкому Вінницької міської ради № 1611 від 26.12.1998 року (а.с. 9-18).

Даним рішенням встановлено, що 14.12.1997 року між ВАТ «Вінницький постійно-діючий будівельний поїзд № 4» як замовником та ВАТ «Вінницьке управління механізації і автотранспорту» як дольовиком укладено договір № 70, предметом якого було завершення будівництва 108-квартирного житлового будинку по вул. Островського, 31 в м. Вінниці, за умовами якого замовник зобов'язувався виділити дольовику - ВАТ Вінницькому УМІА одну двокімнатну квартиру №78 в 108-квартирному житловому будинку по вул. Островського в м. Вінниці, а дольовик зобов'язувався провести повний розрахунок за вартість квартири після закінчення будівництва (п.п. 2.1-2.3). Пунктом 4.2 зазначеного договору визначено додаткові умови, відповідно до яких дольовик має укласти договір-зобов'язання з працівником підприємства, який отримуватиме квартиру в указаному будинку, на виконання своїми силами робіт по оздоблюванню квартири, влаштуванню на підлозі лінолеуму, встановленню газових плит, змішувачів води для ванн та мийниць посуду, виконання яких не входить у вартість квартири. Договір вступає в законну силу з моменту його підписання (п. 4.4. Договору).

Протоколом № 6 спільного засідання адміністрації і профкому орендного підприємства «Вінницьке управління механізації і автотранспорту» від 16.12.1997 року (порядок денний: розподілення житла з другої блок-секції 108 квартирного житлового будинку по вул. Островського, 31) було вирішено виділити 2-х кімнатну квартиру за № 78 сімї автокрановщика ОСОБА_3 (батькові позивача), який рахувався на квартирному обліку під № 3 загальної черги, склад сімї 5 чоловік, проживав в 2-х кімнатній квартирі 23,69 кв.м. по вул. Тарногродського ,48а, без знімання з квартирного обліку. До складу сімї ОСОБА_3 входили: дружина ОСОБА_5, син ОСОБА_6, син ОСОБА_2 (позивач), невістка ОСОБА_7.

Згідно з договором - зобовязанням від 19.12.1997 року, укладеного між ВАТ «Управління механізації і автотранспорту» та ОСОБА_3, останній отримує 2-кімнатну квартиру № 78 в другому підїзді 108 кв. житлового будинку; власними силами зі своїх матеріалів ОСОБА_3 зобовязаний виконати наступні роботи: виконання під чистове оздоблення стін та стелі, чистові поли, фарбування столярних виробів, плінтусів, труб та радіаторів, встановлення дверних замків, ручок та защіпок, встановлення газових плит, встановлення змішувачів до раковини та ванної. Окрім наведеного, вказаний договір містить п. 2.4., згідно якого виключно при порушенні ОСОБА_3 обовязків, викладених в пунктах 2.1 та 2.3. вказаного договору, підприємство набуває права перерозподілу виділеної квартири другим працівникам підприємства. Порушень вказаних пунктів договору не було та спірна квартира не перерозподілялась іншим працівникам підприємства.

МКП «ЖЕК № 5» на ОСОБА_3 було відкрито особовий рахунок № 216903-7 на квартиру № 78 по вул. Островського в будинку № 31 в м. Вінниці (а.с. 19).

Згідно договору від 22.01.2002 року, укладеного між МКП «ЖЕК-21» та ОСОБА_3, останньому як наймачеві квартири та членам його сімї надано квартиру за адресою: м. Вінниця вул. Островського, 31/78. Йому надаються послуги з газо -, водо-, теплопостачання, каналізації, за які останні зобовязались своєчасно здійснювати оплату.

ОСОБА_3 здійснював оплату за використаний природний газ та комунальні послуги, які надавалися до квартири № 78 по вул. Островського в будинку № 31 в м. Вінниці, заборгованості за послуги по утриманню будинку та прибудинкової території немає.

11.08.2007 року ОСОБА_3 помер, що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії І-АМ № 081989 від 15.08.2007 року.

Відповідно до Свідоцтва про народження серії ІІ-АМ № 477005 від 14.04.1981 року позивач у справі ОСОБА_2 є сином ОСОБА_3

Зі змісту протоколу № 6 спільного засідання адміністрації і профкому орендного підприємства «Вінницьке управління механізації і автотранспорту» від 16.12.1997 року вбачається, що спірну квартиру розподілено сімї ОСОБА_3, в яку з-поміж інших входив також позивач ОСОБА_2, а отже він вселився в спірну квартиру на законних підставах, разом з членами своєї сімї та набув у встановленому законом порядку права користування (проживання) у спірній квартирі. Як наслідок він наділений і правом на захист своїх житлових прав як особи, яка на відповідній правовій підставі вселилась у займане житлове приміщення.

Отже, позивач ОСОБА_2 вселився в спірну квартиру як член сімї померлого ОСОБА_3 на законних підставах та набув права користування даною квартирою, що і було встановлено рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 21.02.2018 року у цивільній справі № 127/14590/17.

06.07.2018 року позивач ОСОБА_2 звернувся до Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання у ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 21.02.2018 року у цивільній справі № 127/14590/17, однак у цьому йому було відмовлено у звязку з відсутністю необхідних документів (а.с. 20-21).

Так, з листа Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради від 08.08.2018 року № Г-01-64075/01-20 вбачається, що, окрім інших документів, для реєстрації місця проживання необхідно мати копію ордера або витяг з рішення про зміну квартиронаймача або довідку про те, що ордер на квартиру не зберігся (а.с. 46), проте зазначених документів не існує з огляду на вищевикладені обставини справи.

При цьому, згідно довідки ОСББ «Травневе-31» № 33 від 17.08.2018 року ОСОБА_2 проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. Особовий рахунок відкрито на його імя, у квартирі проживає чотири особи, заборгованість по внескам за утримання будинку станом на 01.08.2018 року відсутня (а.с. 41).

Згідно довідки ПАТ «Вінницягаз» від 16.08.2018 року, заборгованості за використаний газ за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 31/78 (особистий рахунок НОМЕР_1) немає (а.с. 42).

Відповідно до довідки КП «Вінницяоблводоканал» від 16.08.2018 року, ОСОБА_2 проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, він є абонентом КП «Вінницяоблводоканал», особовий рахунок № 5216903, заборгованості за водопостачання та водовідведення станом на 01.08.2018 року немає (а.с. 43).

Згідно довідки Комунального унітарного підприємства «Ековін» від 15.08.2018 року № 72, ОСОБА_2 проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, заборгованість за надання послуг з вивезення побутових відходів станом на 01.08.2018 року відсутня (а.с. 44).

Відповідно до довідки ПАТ «Вінницяобленерго» (СО «Вінницькі міські електричні мережі») від 15.08.2018 року № 115, заборгованості по електроенергії станом на 15.08.2018 року (особовий рахунок № 090110313, м. Вінниця, вул. Брацлавська, 31/78) немає (а.с. 45).

Як вбачається з Акту ОСББ «Травневе-31» №1 від 14.09.2018 року, у квартирі №78 по вул. Брацлавській в будинку №31 в м. Вінниці з 1998 року проживають ОСОБА_5, ОСОБА_2 (позивач), ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, заборгованість по внескам за утримання будинку станом на 14.09.2018 року відсутня (а.с. 54).

Згідно ст. 47 Конституції України кожен має право на житло.

Відповідно до ст. 61 ЖК УРСР користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення.

Згідно ч.1 ст. 63 ЖК УРСР, предметом договору найму жилого приміщення у будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок.

Відповідно до ст. ст. 379, 382 ЦК України, житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, призначені та придатні для постійного або тимчасового проживання в них; квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання, а згідно ч. 1 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Згідно пп. 4 п. 18 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» від 2 березня 2016 року № 207 до документів, що підтверджують право на проживання в житлі належать: ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди), рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання або інші документи.

Таким чином, суд приходить до висновку, що між сторонами склалися правовідносини, що випливають з договору найму житла (спірна квартира є постійним місцем проживання ОСОБА_2, він користується правами та виконує усі обовязки наймача житла, зокрема, щодо оплати комунальних послуг), а тому суд приходить до висновку про задоволення позову та визнання за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, права користування житловим приміщенням за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, б. 31, кв. 78; зобовязання виконавчого комітету Вінницької міської ради укласти договір найму житлового приміщення за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, б. 31, кв. 78, з ОСОБА_2.

Щодо розподілу судових витрат, то у судовому засіданні позивач просив залишити судовий збір за ним.

Керуючись ст. ст. 13, 81, 82, 259, 263-265, 268 ЦПК України, на підставі ст. 47 Конституції України, ст. ст. 29, 379, 382 ЦК України, ст. ст. 61, 63 ЖК УРСР, постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» від 2 березня 2016 року № 207, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, право користування житловим приміщенням за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, б. 31, кв. 78.

Зобовязати виконавчий комітет Вінницької міської ради укласти договір найму житлового приміщення за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, б. 31, кв. 78, з ОСОБА_2.

Судові витрати залишити за позивачем.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

ОСОБА_2 (АДРЕСА_2; РНОКПП НОМЕР_2)

Виконавчий комітет Вінницької міської ради (м. Вінниця, вул. Соборна, буд. 59; )

Повний текст судового рішення складено 13.12.2018 року.

Суддя