Ухвала

19 жовтня 2018 року

м. Київ

справа № 22-3295/2011

провадження № 61-41509ск18

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Фаловської І. М. розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Апеляційного суду Запорізької області від 14 червня 2011 року у справі за поданням начальника Відділу державної виконавчої служби Токмацького районного управління юстиції Запорізької області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа,

ВСТАНОВИВ:

Начальник відділу державної виконавчої служби Токмацького районного управління юстиції Запорізької області (далі - ВДВС Токмацького РУЮ Запорізької області) звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа боржника ОСОБА_1

Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 04 квітня

2011 року у задоволенні подання ВДВС Токмацького РУЮ Запорізької області відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 14 червня 2011 року ухвалу Токмацького районного суду Запорізької області від 04 квітня

2011 року скасовано та постановлено нову ухвалу, якою подання ВДВС Токмацького РУЮ Запорізької області задоволено.

Тимчасово обмежено громадянина-боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу до виконання ним своїх обов'язків до закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом від 17 березня 2010 року № 2-858, виданим Орджонікідзевським районним судом міста Запоріжжя, за виконавчим листом № 2-763, виданим 10 грудня 2010 року Токмацьким районним судом Запорізької області, за виконавчим листом № 2-2744, виданим 09 листопада 2009 року Орджонікідзевським районним судом міста Запоріжжя.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу апеляційного суду

і постановити нову ухвалу про відмову у задоволенні подання, посилаючись на порушення судом норм процесуального права.

Відповідно до підпункту 4 пункту 1 розділу XIII «Перехідні положення»

ЦПК України у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно зі статтею 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

Частиною третьою статті 3 ЦПК України визначено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

У відкритті касаційного провадження слід відмовити з таких підстав.

Реалізація права особи на судовий захист здійснюється, зокрема шляхом оскарження судових рішень у судах касаційної інстанції.

Однією з основних засад судочинства є забезпечення касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, установлених законом.

Порядок та підстави касаційного оскарження судових рішень урегульовано у главі 2 розділу V ЦПК України (у редакції, чинній на час постановлення оскаржуваної ухвали).

Особливість касаційного провадження полягає перш за все у специфічних об'єктах оскарження.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 324 ЦПК України (у редакції, чинній на час постановлення оскаржуваної ухвали) сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи чи обов'язки, мають право оскаржити у касаційному порядку ухвали суду першої інстанції, вказані у пунктах 1, 3, 4, 13-18, 20, 24 - 29, 31-33 частини першої статті 293 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку і ухвали апеляційного суду, якщо вони перешкоджають подальшому провадженню у справі.

Згідно зі статтею 377-1 ЦПК України (у редакції, чинній на час постановлення оскаржуваної ухвали) питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Ухвала суду щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України може бути оскаржена в апеляційному порядку (пункт 24-1 частини першої статті 293 ЦПК України (у редакції, чинній на час постановлення оскаржуваної ухвали)).

Водночас стаття 324 ЦПК України (у редакції, чинній на час постановлення оскаржуваної ухвали) містить норму, яка визначає перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку після їх перегляду в апеляційному порядку.

Оскарження ухвал щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України у цій статті, яка є спеціальною нормою процесуального права, що регламентує право касаційного оскарження судових рішень у касаційному порядку, не передбачено.

Такий висновок викладений у постанові Верховного Суду України

від 23 вересня 2015 року у справі № 6-716цс15.

Враховуючи викладене, касаційне провадження не підлягає відкриттю, оскільки подано касаційну скаргу на судове рішення, яке не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись пунктом 1 частиною другої статті 394, -

УХВАЛИВ:

У відкритті касаційного провадження у справі за поданням начальника відділу державної виконавчої служби Токмацького районного управління юстиції Запорізької області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Апеляційного суду Запорізької області від 14 червня 2011 року відмовити.

Копію ухвали та додані до скарги матеріали направити заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І. М. Фаловська