"14" серпня 2018 р.
Справа №642/4248/18
Провадження № 2-о/642/189/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2018 року Ленінський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді - Бондаренка В.В.,

за участю секретаря - Шаповал Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2, заінтересована особа Холодногірський районний у м.Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану, про встановлення факту народження дитини,-

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2 із заявою про встановлення факту народження дитини ОСОБА_3, яка народилася 04.07.2018 у м.Луганськ, яке на даний час є тимчасово окупованою територією. З батьком дівчинки ОСОБА_2 не перебуває у шлюбі, заяви батька щодо її прізвища, імя та по батькові немає. Відповідно прізвищем дитини є ОСОБА_2. За вказівкою матері дитини ОСОБА_2, імя та по батькові батька дитини є ОСОБА_4. ОСОБА_2 є одинокою матірю. Дане визначення зайшло відображення в постанові Пленуму Верховного Суду України від 06.11.1992 року № 9 "Про практику розгляду судами трудових спорів»: одинокою матір'ю слід вважати жінку, яка не перебуває у шлюбі та у свідоцтві про народження якої відсутній запис про батька дитини або запис про батька зроблено у встановленому порядку за вказівкою матері; вдову; іншу жінку, яка виховує і утримує дитину самостійно. 04.07.2018 ОСОБА_2 так званим «ГУ «Луганский перинатальный центр ЛНР» було видане Медичне свідоцтво про народження №179. При зверненні до Холодногірського районного у м.Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану із заявою по реєстрацію народження дитини їй було відмовлено через відсутність необхідних документів, які є підставою для вчинення відповідного актового запису. За таких обставин вона була вимушена звернутися до суду для встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території.

Представник заявника у судове засідання не з'явився. Надав суду заяву про розгляд заяви у його відсутність.

Представник заінтересованої особи - Холодногірський районний у м.Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що вимоги заявника обґрунтовані та підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Судом встановлено, що Судом встановлено, що Холодногірського районного у м.Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану із заявою по реєстрацію народження дитини, однак листом від 02.08.2018 №1153/15.5-04-04 у проведенні такої реєстрації їй було відмовлено через відсутність медичних документів встановленої форми, які є підставою для державної реєстрації народження або рішення суду про встановлення факту народження особи в певний час.

На підтвердження факту народження дитини заявником надано копію медичного свідоцтва про народження №179, виданого 04.07.2018 в м. Луганськ, за яким у ОСОБА_2 04.07.2018 народилась донька, вагою 3800г.

Питання державної реєстрації народження регулюються статтею 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 №2398-VI, главою 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 №3307/5).

Указом Президента України від 14.11.2014 №875/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04.11.2014 «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» Кабінету Міністрів доручено у тижневий строк ужити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв; евакуації працівників (за їх згодою); вивезення в разі можливості майна та документації; переведення державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування з окремих територій у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях на роботу в іншу місцевість.

На виконання вказаної норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 07.11.2014 №595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», яка набрала чинність 11.11.2014 і абзацом другим пункту 3 якої зобовязано міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації забезпечити до 01.12.2014 переміщення бюджетних установ, підприємств, організацій, що належать до їх сфери управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» місто Докучаєвськ включено в перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

24.02.2018 набрав чинності Закон України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», абз.3 ст.2 якого встановлено, що діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у звязку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.

Проте, на теперішній час зміни до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» в частині переліку документів, на підставі яких провадить державна реєстрація народження, не внесені.

Отже, враховуючи положення ст.2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», а також ключове значення, яке має встановлення факту народження дитини для реалізації особистих немайнових прав заявника, суд визнає належними та допустимими доказами документи на посвідчення факту народження дитини жіночої статі, 04.07.2018 у ОСОБА_2 у м.Луганськ, у звязку з чим вимоги заявника щодо встановлення факту народження дитини підлягають задоволенню.

За змістом частин першої та другої статті 125, частини першої статті 126 та частини першої статті 134 Сімейного кодексу України, якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров'я про народження нею дитини, а походження від батька визначається за заявою матері та батька дитини, яка подається як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану, після чого вносяться відповідні зміни до актового запису про народження, складеного органами державної реєстрації актів цивільного стану України.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 76-81, 223, 247, 259, 263-265, 268, 273, 315-319, 430 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2, заінтересована особа Холодногірський районний у м.Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану, про встановлення факту народження дитини,- задовольнити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_3, яка народлась 04.07.2018 у м.Лганськ; мати дитини - громадянка України, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1; за вказівкою матері дитини, батьком є громадянин України, ОСОБА_5.

Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасники справи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, яким повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, мають право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до п.п.15.5 п.15 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.В.Бондаренко