Справа № 182/2957/18
Провадження № 2/0182/2183/2018
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

07.08.2018 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі

головуючого - судді Рунчевої О.В.

секретаря Затуливітер Н.В.,

розглянувши у підготовчому відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління комунального майна Нікопольської міської ради про визнання права на приватизацію житлового приміщення, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 27.04.2018 року звернулася до суду з позовом про визнання за нею права на приватизацію житла посилаючись на наступні обставини.

У 1988 році на підставі ордеру, виданого Нікопольським південнотрубним заводом, вона із сім'єю вселилися у виділену їм квартиру за адресою - АДРЕСА_1. На сьогодні, у вищезазначеній квартирі вона зареєстрована та проживає одна. Реалізовуючи своє право на приватизацію квартири, вона звернулася до Управління комунального майна Нікопольської міської ради з відповідною заявою.

Але, листом № 728/17 від 10.07.2017 року їй було роз'яснено про неможливість надання згоди на приватизацію, оскільки надані нею документи не відповідають вимогам Закону України «Про приватизацію», Положення «Про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», зокрема, відсутня копія ордера про надання жилої площі, який є підставою для вселення та на підставі якого укладається договір найму.

Однак, враховуючи, що відповідно до п. 69 «Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР», затверджених постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11.12.1984 року № 470 ордер дійсний протягом 30 днів, тому, ордер нею не зберігався.

Враховуючи наведені обставини просить суд визнати за нею право на приватизацію квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 33, 1 кв.м., за відсутності ордеру про надання житлової площі.

Сторони в судове засідання не з?явилися. Від позивача ОСОБА_1 у судове засідання надійшла заява про розгляд справи за її відсутність та без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, на позовних вимогах наполягає в повному обсязі, просить суд позовні вимоги задовольнити (а.с. 24). Від відповідача ОСОБА_2 надійшла заява про розгляд справи у її відсутність, проти задоволення позовних вимог не заперечує (а.с. 25).

Справа підлягає розгляду в порядку ч. 2ст. 247 ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до вимог ч. 1ст. 13 ЦПК України Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з ч. 1ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши наявні у справі письмові докази та оцінивши їх в сукупності суд приходить до наступних висновків.

Згідно зі ст. 345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Статтею 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сім'ю.

Відповідно до ч. ч. 1, 3, 10 ст.8 Закону України вищевказаного закону - приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з п.1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати) кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів. Пунктами 4, 5 ст. 5 передбачено Право на приватизацію квартир (будинків) державного

житлового фонду з використанням житлових чеків одержують

громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах

(будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення

житлових умов до введення в дію цього Закону.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 є зареєстрованою з 03.06.1988 року та проживає в квартирі за адресою - АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою № 247 від 24.04.2018 року, посвідченої головою ОСББ «Нікополь - 12» ОСОБА_3 (а.с.11).

З метою отримання дозволу на приватизацію квартири, позивач ОСОБА_1 звернулася до Управління комунального майна Нікопольської міської ради з заявою щодо приватизації квартири, але, листом № 728/17 від 10.07.2017 року позивачу роз'яснено про неможливість надання згоди на приватизацію, оскільки надані нею документи не відповідають вимогам п. 18 Положення «Про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», а саме відсутня копія ордера про надання жилої площі, який є підставою для вселення та на підставі якого укладається договір найму (а.с.10).

Позивачем надісланий запит щодо отримання ордеру до Публічного акціонерного товариства «Нікопольський південнотрубний завод», але листом № 35 від 23.04.2018 року ПАТ « Нікопольський південнотрубний завод» надати копії необхідних документів не є можливим, оскільки житловий фонд, який обліковувався за підприємством було передано до комунальної власності м. Нікополя. Строк зберігання документів щодо житлового фонду становить 3 роки. (а.с. 13).

Згідно ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п. 2 ст. 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовного (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.

Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.

З матеріалів справи вбачається, що спірна квартира розташована в житловому будинку та не відноситься до житла, що не підлягає приватизації у розумінні ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Відповідно до п. 11 ст. 8 Закону «Про приватизацію державного житлового фонду», спори, що виникають при приватизації квартир державного житлового фонду, вирішуються судом.

Як вбачається із довідки № 85-4 від 19.06.2017 року, посвідченої заст. керівника ТВБВ І-А типу № 10003/0461 АТ «Ощадбанк» ОСОБА_4 , ОСОБА_1 житлові чеки не використовувала (а.с. 12).

З урахуванням викладених обставин, та приймаючи до уваги той факт, що позивач на законних підставах проживає та є зареєстрованою в спірній квартирі, а відсутність ордеру про надання житлової площі позбавляє її можливості реалізувати своє право на приватизацію квартири, суд вважає, доцільним задовольнити позовні вимоги позивача та визнати за нею право на приватизацію квартири за адресою - АДРЕСА_1 за відсутності ордеру про надання житлової площі.

Керуючись ст. ст. 12,13,18,62,64,76,81,89,141,263-265,268 ЦПК, Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», ст.ст. 328, 345 ЦК України, Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово -комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396, суд

вирішив:

Позов ОСОБА_1 ( РНОКПП - НОМЕР_1, зареєстроване місце проживання - АДРЕСА_1 ) до управління комунального майна Нікопольської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ - 25536807, місцезнаходження - вул. Електрометалургів, буд. 3 м. Нікополь Дніпропетровська область) про визнання права на приватизацію житлового приміщення - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на приватизацію квартири за адресою - АДРЕСА_1, загальною площею 33, 1 кв.м., за відсутності ордеру про надання житлової площі.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Дніпропетровської області (м. Кривий Ріг) до або через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: О. В. Рунчева