У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" серпня 2018 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Яровенко Н.О., перевіривши виконання вимог ст.ст. 175-177, 293, 315 ЦПК України у цивільній справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Дніпровський районній у м. Києві відділ держаної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в м. Києві про встановлення фактів неправильності запису в актах цивільного стану ,

в с т а н о в и в:

До Дніпровського районного суду міста Києва надійшла заява ОСОБА_1, заінтересована особа Дніпровський районній у м. Києві відділ держаної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в м. Києві про встановлення фактів неправильності запису в актах цивільного стану.

Заявник просить суд:- встановити факт неправильності запису дати та місця народження ОСОБА_1 у актовому записі про укладання першого шлюбу № 54 від 11.02.1958 року, складеного Ташаузьським Гор. Бюро ЗАГС Туркменістан; актовому запису про укладання другого шлюбу № 20 від 29.10.1975 року, складеного відділом ЗАГС Аламединського району Киргизії; актовому записі про розірвання другого шлюбу № 117 від 22.10.1999 року складного Оболонським районнім у м. Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві, а саме невірно зазначена дана народження «ІНФОРМАЦІЯ_2 року» замість вірної «ІНФОРМАЦІЯ_1» та невірно зазначених місць народження,замість вірного «АДРЕСА_1»

Вирішуючи питання про відкриття провадження у даній справі, суд виходить з наступного.

З тексту заяви вбачається, що листом № 1588/16.6-20 від 25.07.2018 року Дніпровським районним у м. Києві Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції ц м. Києві було відмовлено у внесенні змін до актових записів про укладення шлюбів та розірвання шлюбу, у зв'язку з наявністю великої кількості розбіжностей в даті народженні та місці народження.

Так, відповідно до положень п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Суд розглядає справи про встановлення факту: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (ч.1 ст.315 ЦПК України).

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч.2 ст.315 ЦПК України).

Звертаючись з даною заявою до суду, заявниця просить в порядку окремого провадження встановити факт неправильності запису в акті громадянського стану, метою встановлення яких є внесення змін до актових записів..

В свою чергу, порядок внесення змін в записи актів цивільного стану передбачений Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5, якими, серед іншого, передбачено, що внесення змін у записи актів цивільного стану при наявності достатніх підстав і при відсутності спору між заінтересованими особами провадиться органами реєстрації актів цивільного стану. Відмова органів реєстрації актів цивільного стану виправити або змінити запис може бути оскаржена до суду в порядку адміністративного судочинства.

Аналогічний висновок викладено в Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України № 12 від 29 вересня 2016 року "Про узагальнення практики вирішення адміністративними судами спорів, які виникають у зв'язку з відмовою органу державної реєстрації актів цивільного стану", з огляду на положення статей 1, 3, 17 КАС України (в редакції 2005 року ) з урахуванням того, що орган державної реєстрації актів цивільного стану є державним органом - суб'єктом владних повноважень, уповноваженим здійснювати державну реєстрацію актів цивільного стану, яка має публічно-правову природу, спір щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи слід кваліфікувати як публічно-правовий спір, що належать до адміністративної юрисдикції.

Предметом спору щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану, внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи є власне рішення, дії чи бездіяльність відповідного органу, а не наявність в особи особистого немайнового права.

Таким чином, встановлення факту неправильності в актовому записі цивільного стану не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, а оскарження відмови органу реєстрації актів громадянського стану внести зміни до актового запису чи відновити актовий запис здійснюється у порядку адміністративного судочинства.

Згідно положень п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Зважаючи на викладені положення норм законодавства та заявлені вимоги, суддя дійшов до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження у справі окремого провадження за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Дніпровський районній у м. Києві відділ держаної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в м. Києві про встановлення фактів неправильності запису в актах цивільного стану.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.258, 259, 263-265, 268, 293, 315, 353, 354 ЦПК України, суддя,

п о с т а н о в и в:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Дніпровський районній у м. Києві відділ держаної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в м. Києві про встановлення фактів неправильності запису в актах цивільного стану.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду до Апеляційного суду м. Києва через Дніпровський районний суд міста Києва.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Н.О.Яровенко