Справа № 676/1168/17
Номер провадження 2/676/105/18
УХВАЛА

20 серпня 2018 року м. Кам'янець-Подільський

Камянець Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі головуючої судді - Швець О.Д.

з участю секретаря - Ксьондз Р.М.

прокурора Михальчук О.Г.

представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Камянець-Подільському цивільну справу за позовною заявою заступника керівника Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури в інетерсах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, третя особа ТОВ «Подільський землеьний центр», приватний нотаріус Кам'янець-Подільського районного нотарільаного округу ОСОБА_5 про визнання незаконними та скасування наказів Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області, визнання недійсним договорів купівлі-продажу,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури звернувся з позовом в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_3, третя особа ТОВ «Подільський земельний центр», приватний нотаріус Кам'янець-Подільського районного нотаріального округу ОСОБА_5 про визнання незаконними та скасування наказів Головного управління Держземагенства у Хмельницькій обалсті № 22-1712/14-15СГ від 19.03.2015 р. "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою" щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 площею 0,12 га. для ведення індивідуального садівництва, що розташована на території Устянської сільської ради, Кам'янець-Подільського району, № 22-72-СГ від 10.06.2015 р. «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 2,00 га. для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Устянської сільської ради, наказу № 22-7544-СГ від 28.12.2015 р. "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_2 площею 0,12 га., № 22-7546-СГ від 28.12.2015 р. «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_2 площею 2,0 га; визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки № 1257 від 20.03.2017 р. на підставі якого передано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,12 га., визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки № 6998 від 22.12.2016 р. на підставі якого передано у власність ОСОБА_3 Та ОСОБА_3 земельну ділянку площею 2,0 га.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 заявив клопотання, просить закрити провадження в цивільній справі на підставі п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК України, мотивує тим, що предметом даного спору є питання при вирішенні яких орган виконавчої влади здійснює владні управлінські функції, реалізує в цих правовідносинах свої контрольні функції у сфері управління діяльності, що підпадає під юрисдикцію адміністратвиного суду.

В суді прокурор заперерчила проти задоволення клопотання, мотивує тим, що даний спір регулюється нормимами землеьного та цивільного законодавства, пов'язаний з спором про право власності на спірні земельні ділянки, а том у підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Суд, заслухавши учасників справи, вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступні норми чинного законодавства.

За змістом положень статей 2, 4, 12, 19 ЦПК місцеві суди розглядають справи у спорах, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних та житлових правовідносин, крім справ розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Згідно ч.1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якшо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З огляду на положення статей 2, 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності крім випадків коли для розгляду таких спорів законом встановлений інший порядок судового провадження.

Згідно положень статей 11, 16, 167, 169, 374 Цивільного кодексу України, 2 статей 80, 84, 123, 124, 127, 128 ЗК України органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у правовідносинах щодо розпорядження земельними ділянками державної та комунальної власності діють як органи, через які держава або територіальна громада реалізують повноваження власника земельних ділянок.

Таким чином спори за участю державних органів та органів місцевого самоврядування, що виникають з правовідносин, у яких державні органи та органи місцевого самоврядування реалізують повноваження власника землі, за відповідності складу сторін спору розглядаються в порядку цивільного судочинства.

У разі прийняття суб'єктом владних повноважень рішення, на підставі якого виникають цивільні права та обов'язки особи та такі права підтверджуються чи оформленні відповідним правовстановлюючим документом, подальше оспорювання іншою особою правомірності набуття фізичною чи юридичною особою права має вирішуватись у порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки виникає спір про цивільне право.

За таких обставин клопотання преставника відповідача ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст, 260 суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Представнику відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про закриття провадження у данній справі відмовити.

Суддя Кам'янець-Подільського

міськрайонного суду ОСОБА_6