Єдиний унікальний номер 341/1278/18
Номер провадження 2/341/597/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

19 жовтня 2018 року м. Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді -Юсип І.М.

секретаря -Король І.Л.

з участю представника управління Державної

казначейської служби України в Галицькому районі -ОСОБА_1

представника третьої особи на стороні відповідача,

яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 об'єднане

Управління пенсійного фрнду України Івано-Франківської

області -ОСОБА_3

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Галичі справу за позовом ОСОБА_4 до Управління Державної казначейської служби у Галицькому районі Івано-Франківської області, третя особа: ОСОБА_2 об'єднане управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області про стягнення шкоди,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Управління Державної казначейської служби у Галицькому районі Івано-Франківської області, третя особа: ОСОБА_2 об'єднане управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області, і просить постановити рішення, яким стягнути з Державного бюджету України в його користь 34 192,40 грн. шкоди, завданої законом, що визначений неконституційним, - стягнути в його користь з відповідача сплачений ним судовий збір.

Ухвалою суду від 03.08.2018 року по вказаному провадженню було призначено підготовче судове засідання, з викликом сторін по справі.

В підготовче засідання позивач не з'явився, однак таким на адресу суду скеровано письмову заяву в якій останній вказує про те, щоб розгляд справи проводити у його відсутності, позовні вимоги підтримує з підстав викладених у позові.

Представник відповідача ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечила щодо поданого позову, а також подала письмові клопотання про заміну неналежного відповідача у даній справі, а саме вказує про те, що згідно п. 35 Порядку Казначейство (Державна Казначейська служба України) здійснює безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових чи службових осіб під час здійснення ними своїх повноважень. Законні підстави для вирішення питання про взаємовідносини між позивачем та територіальним управлінням Казначейства в районі відсутні, а тому просить замінити неналежного відповідача-управління Державної казначейської служби України в Галицькому районі Івано-Франківської області на належного - Державну Казначейську службу України (вул.Бастіонна, 6, м. Київ, 01601). А також клопотання про залучення співвідповідача у даній справі посилаючись на те, що УДКСУ у Галицькому районі Івано-Франківської області є неналежним відповідачем у даній справі, оскільки належним відповідачем є ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, як установа, яка безпосередньо здійснювала нарахування та утримання вказаного податку з позивача, а також ОСОБА_2 відділення Калуської ОДПІ ГУ ДФС в Івано-Франківській області, як установа яка здійснює контроль за нарахуванням та сплатою податків і зборів у бюджет. Крім того, відповідно до Наказу за №787 від 03.09.2013 р. 'Про затвердження Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного або місцевих бюджетів', контролюючий орган може повернути кошти позивачу згідно Подання, а тому просила залучити в якості співвідповідачів, ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області та ОСОБА_2 відділення Калуської ОДПІ ГУ ДФС в Івано-Франківській області.

Окрім того, представник відповідача ОСОБА_1 подала відзив на позовну заяву, де вказує про те, що УДКСУ в Галицькому районі Івано-Франківській області не є належним відповідачем у вищевказаній справі, оскільки з пенсії позивача було стягнуто податок з доходів фізичних осіб. Належним відповідачем є ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, як установа, яка безпосередньо здійснювала нарахування та утримання вказаного податку з позивача, а також ОСОБА_2 відділення Калуської ОДПІ ГУ ДФС в Івано-Франківській області, як установа, яка здійснює контроль за нарахуванням та сплатою податків і зборів у бюджет. УДКСУ в Галицькому районі не є органом, з якого стягується шкода, оскільки немає в своєму кошторисі передбачено таких видатків, а тільки здійснює перерахування коштів, як фінансова установа, відповідно до своїх обов'язків, за дорученням розпорядника.

В підготовчому засідання представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області ОСОБА_3 в поданому позові просив відмовити, та подав письмове заперечення на позов. Також просив у клопотанні представника відповідача про заміну неналежного відповідача та про залучення співвідповідача у даній справі відмовити.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_1 про заміну неналежного відповідача, а саме, заміни відповідача-управління Державної казначейської служби України в Галицькому районі Івано-Франківської області на належного-Державну Казначейську службу України та про залучення співвідповідача, ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області та ОСОБА_2 відділення Калуської ОДПІ ГУ ДФС в Івано-Франківській області з підстав ч.1, ч.2 та ч.3 ст. 51 ЦПК України, так як залучити до участі співідповідача чи заміни неналежного відповідача суд може тільки за клопотанням позивача, від якого таке не надходило.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 51 ЦПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження-до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Після спливу строків, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Встановлено склад осіб, які будуть брати участь у справі.

Підстав для ухвалення судового рішення в підготовчому судовому засіданні немає.

Заслухавши заперечення представника відповідача та представника третьої особи, вивчивши матеріали позовної заяви, вважаю, в справі є достатньо доказів для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 51, 197, 198, 200 ЦПК України, суд,-

постановив :

Клопотання представника відповідача ОСОБА_1 про заміну неналежного відповідача-управління Державної казначейської служби України в Галицькому районі Івано-Франківської області на належного - Державну Казначейську службу України (вул.Бастіонна, 6, м. Київ, 01601) - відмовити.

Клопотання представника відповідача ОСОБА_1 про залучення в якості співвідповідачів - ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області та ОСОБА_2 відділення Калуської ОДПІ ГУ ДФС в Івано-Франківській області відмовити.

Закрити підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Державної казначейської служби у Галицькому районі Івано-Франківської області, третя особа: ОСОБА_2 об'єднане управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області про стягнення шкоди та призначити дану справу до судового розгляду по суті на 05 листопада 2018 року в приміщенні Галицького районного суду на 14 год. 00 хв. з повідомленням сторін.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя:ОСОБА_5