Справа № 703/3704/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у задоволенні заяви про забезпечення позову

25 жовтня 2018 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Борєйко О.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, третя особа: Попівська сільська рада Смілянського району Черкаської області, про визнання права набуття на земельну ділянку за давністю користування (набувальною давністю),

ВСТАНОВИВ:

24 жовтня 2018 року ОСОБА_1 звернулася до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області з заявою, в якій просить у підготовчому судовому засіданні, в порядку забезпечення позову, ухвалити рішення яким заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Черкаській області вчиняти будь-які дії стосовно земельної ділянки, кадастровий номер :02:000:0834, що знаходиться в адміністративних межах Попівської сільської ради Смілянського району Черкаської області щодо відведення у власність іншій особі.

Заяву обґрунтовує тим, що 10 жовтня 2018 року вона звернулась до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області з позовом про визнання права набуття у власність на земельну ділянку за давністю користування (набувальною давністю).

В позовній заяві вона просить визнати за нею право набуття у власність земельної ділянки, кадастровий номер :02:000:0834, що в адміністративних межах Попівської сільської ради Смілянського району Черкаської області, за давністю користування (набувальна давність) та зобовязати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення зазначеної земельної ділянки у власність.

Зазначає , що з грудня 2000 року і до цього часу, тобто більше 18 років, її сімя і в тому числі вона особисто добросовісно, відкрито і безперервно користується вищевказаною земельною ділянкою площею 1,2 га, займається особистим селянським господарством. Зібравши всі необхідні документи вона неодноразово зверталась до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення їй у власність вказаної земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, але їй було відмовлено. У вересні 2018 року при останньому зверненні до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області їй повідомили, що земельну ділянку, кадастровий номер :02:000:0834, заплановано передати у власність іншій особі, що може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду.

Відповідно до ч.1 ст.153 ЦПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду).

Враховуючи вищевказану норму, суд вважає, що законодавцем чітко визначено час, протягом якого повинна бути розглянута заява про забезпечення позову.

При цьому, нормами чинного ЦПК України, не передбачено, що розгляд заяви про забезпечення позову, з якою позивач звернувся після подачі позовної заяви, повинен відбуватися у підготовчому судовому засіданні, яке проводиться у справі за позовною заявою.

На підставі вищевикладеного, суддя приходить до висновку про відсутність підстав для розгляду заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову у підготовчому судовому засіданні.

Суд, дослідивши заяву про забезпечення позову та матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, третя особа: Попівська сільська рада Смілянського району Черкаської області, про визнання права набуття на земельну ділянку за давністю користування (набувальною давністю), всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, приходить до наступного висновку:

Як вбачається з позовної заяви ОСОБА_1, поданої 10 жовтня 2018 року до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області, та уточненої 24 жовтня 2018 року, вона просить суд визнати за нею право набуття у власність земельної ділянки, кадастровий номер :02:000:0834, площею 1,2 га, що в адміністративних межах Попівської сільської ради Смілянського району Черкаської області, за давністю користування (набувальна давність) та зобовязати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення зазначеної земельної ділянки у власність.

За вказаною позовною заявою 25 жовтня 2018 року ухвалою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області відкрито провадження та призначено підготовче судове засідання.

Відповідно до ч.2 ст.149 ЦПК України, забезпечення позову допускається як до предявлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно п.2 ч.1 ст.150 ЦПК України, позов забезпечується забороною вчиняти певні дії.

Відповідно до п.1 постанови № 9 Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 2006 року єдиною підставою для забезпечення позову є відповідне клопотання у формі мотивованої заяви будь-якої з осіб, які беруть участь у справі. Забезпечення позову допускається на будь-якій стадії розгляду справи, після відкриття провадження у ній (за винятком випадку, передбаченого ч.4 ст.151 ЦПК), якщо невжиття заходів забезпечення позову може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Згідно ч.3 ст.150 ЦПК України, заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

24 жовтня 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про забезпечення позову, в якому просить заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Черкаській області вчиняти будь-які дії стосовно земельної ділянки, кадастровий номер :02:000:0834, що в адміністративних межах Попівської сільської ради Смілянського району Черкаської області щодо відведення у власність іншій особі.

Як вбачається з описової частини вищевказаної заяви про забезпечення позову, ОСОБА_1 обґрунтовує її тим, що при зверненні до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області їй повідомили, що земельну ділянку, кадастровий номер :02:000:0834, заплановано передати у власність іншій особі, тому в будь-який час її власником може стати інша особа, що може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду.

Згідно ч.ч.1, 2, 3 ст.12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обовязків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, повязаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ч.2 ст.77 ЦПК України, предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В порушення вищевказаних норм чинного ЦПК України, заявником ОСОБА_1 не надано жодного доказу на підтвердження викладених у її заяві про забезпечення позову доводів, що Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області запланувало передати у власність іншій особі земельну ділянку, кадастровий номер :02:000:0834.

При цьому, як вбачається з листа №3543/0/95-18 від 31 серпня 2018 року Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області адресованого ОСОБА_1, який доданий до позовної заяви ОСОБА_1, підставами відмови останній у наданні дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, площею 1,00 га для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Попівської сільської ради Смілянського району Черкаської області (за межами населеного пункту) є те, що місце розташування земельної ділянки, зазначеної на графічних матеріалах не дозволяє визначити та перевірити його відповідність вимогам законів та підзаконних актів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко економічних обґрунтувань використання та охорони земельних адміністративно територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів.

Крім того, рішення №27-5/YІІ Попівської сільської ради Смілянського району Черкаської області про погодження дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 з земель резервного фонду за межами населеного пункту в адміністративних межах Попівської сільської ради орієнтовною площею 1,2 га, прийняте 14 вересня 2018 року.

Як вбачається з матеріалів цивільної справи та заяви про забезпечення позову, до них доказів звернення ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області щодо надання їй дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, кадастровий номер :02:000:0834, що в адміністративних межах Попівської сільської ради Смілянського району Черкаської області, та що їй було у вказаному зверненні відмовлено, не додано.

Крім того, в своїй позовній заяві ОСОБА_1, як на підставу набуття нею права власності на земельну ділянку за набувальною давністю, посилається на рішення сесії Попівської сільської ради від 20 лютого 2000 року та зазначає, що на підставі вказаного рішення їй наділено земельну ділянку площею 0,7 га, але ці обставини не підтверджені жодними належними, достовірними , допустимими, достатніми доказами.

Відповідно до п.4 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 року № 9 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» зазначено, що розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; зясувати обсяг позовних вимог, дані про особу позивача та відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

При розгляді заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову, суддею встановлено, що заявником не наведаного жодного доказу, який надає підстави для забезпечення позову, не наведено жодної обставин, яка б вказувала на те, що невжиття заходів забезпечення позову, про які вона просить, може в подальшому істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних її прав або інтересів, за захистом яких вона звернулася до суду.

Крім того, заявником ОСОБА_1 не надано доказів на підтвердження наміру відповідача навмисно ухилитися від виконання рішення суду, в зв'язку з чим не наведено достатніх підстав для необхідності застосування забезпечення позову.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 12, 76, 77, 81, 149, 150, 153, 260, 261 ЦПК України ,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, третя особа: Попівська сільська рада Смілянського району Черкаської області, про визнання права набуття на земельну ділянку за давністю користування (набувальною давністю), - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Черкаської області протягом пятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги через Смілянський міськрайонний суд Черкаської області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя О.М. Борєйко