Справа № 583/1859/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2018 року м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Ільченко В.М.

за участю секретаря Верби Н.О.

представника позивача Сенченко Н.М.

відповідачки ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 в спрощеному провадженні за участю сторін справу за позовом управління соціального захисту населення Охтирської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру отриманих коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям,-

ВСТАНОВИВ:

13 червня 2018 року відкрито провадження в справі. Позивач свої вимоги мотивує тим, що з січня 2017 року відповідачка ОСОБА_2 перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Охтирської міської ради, як одержувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. При отриманні соціальної допомоги до складу сім'ї отримувача допомоги входили чоловік відповідачки ОСОБА_4 та двоє дітей. На час подання заяви про призначення допомоги та декларації про доходи та майновий стан від 05.07.2017, чоловік відповідачки мав статус безробітного та отримував допомогу по безробіттю. Допомогу ОСОБА_2 було призначено на шість місяців з 01.07.2017 в сумі 6767,68 грн. На запит УСЗН від Великописарівського районного центру зайнятості отримано інформацію про те, що ОСОБА_4 знятий з обліку в центрі зайнятості 19.07.2017. З серпня 2017 року відповідачка втратила право на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, однак не повідомила про припинення реєстрації чоловіка як безробітного, в зв'язку з чим надмірно отримала кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям за період з 01.08.2017 по 31.11.2017 у сумі 6767,68 грн. Добровільно повернути надмірно сплачені їй кошти відповідачка відмовляється, що і стало підставою для звернення до суду з позовом.

В судовому засіданні представник позивача Сенченко Н.М. позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав, викладених у позові, наполягає на їх задоволенні.

Відповідачка ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_3 в судовому засіданні проти позову заперечували. Відповідачка надала відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що при подачі заяви для отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям 05.07.2017 року, вона надала правдиві дані, нічого не приховуючи. Її чоловік ОСОБА_4 на час подачі нею заяви про надання державної допомоги дійсно мав статус безробітного і отримував допомогу по безробіттю. ОСОБА_4 про зняття його з обліку в центрі зайнятості 19.07.2017 року нічого їй не повідомляв. З чоловіком вони разом не проживають і майже не спілкуються. Вона не повідомила управлінню соціального захисту населення Охтирської міської ради про зняття ОСОБА_4 з обліку в Великописарівському районному центрі зайнятості, оскільки не володіла даною інформацією. В зв'язку з чим просить відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.

Свідок ОСОБА_5 суду пояснила, що відповідачка є її сестрою. Так як у сестри склалися складні життєві обставини після того, як її чоловік потрапив в ДТП, вона постійно допомагала сестрі грошовими коштами. Однак потім порекомендувала їй звернутися за отриманням допомоги до органів соціального захисту, так як вона більше не мала можливості надавати сестрі матеріальну допомогу. Допомога дійсно була потрібна, оскільки грошових коштів на проживання сім'ї було недостатньо.

Суд проаналізував матеріали справи, вислухав пояснення сторін, покази свідка, дослідив письмові докази, дійшов наступного висновку.

Так, відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» (далі по тексту - Закону) державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - це щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї.

Згідно ст. 4 Закону заява про надання державної соціальної допомоги подається уповноваженим представником сім'ї до місцевої державної адміністрації або до виконавчого комітету сільської, селищної ради. Виконавчий комітет сільської, селищної ради передає заяву про надання державної соціальної допомоги до місцевої державної адміністрації. У заяві дається згода сім'ї на збір інформації про неї, про її власність, доходи та майно, що необхідна для мети цього Закону. До заяви про надання державної соціальної допомоги додаються: документ, що посвідчує особу; довідка про склад сім'ї; декларація про доходи та майно осіб, які входять до складу сім'ї; довідка про наявність та розмір земельної частки (паю); довідка встановленої форми про безпосередню участь особи в антитерористичній операції. Форми заяви, довідки про склад сім'ї, декларації про доходи та майно встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення. Місцеві державні адміністрації для мети цього Закону мають право користуватися всіма офіційними джерелами інформації, в тому числі й інформацією органів доходів і зборів. Державна соціальна допомога призначається з місяця звернення, якщо протягом місяця подано всі необхідні документи.

Відповідно до п. 25 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» затвердженого Постановою КМУ від 24.02.2003 №250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення; у разі переїзду сім'ї в іншу місцевість та настання обставин, що унеможливлюють виплату соціальної допомоги (зокрема, смерть одинокої особи), - з місяця, що настає за місяцем, в якому відбулися зміни; за заявою уповноваженого представника сім'ї - з місяця, що настає за місяцем її подання, якщо інше не обумовлено заявою.

Згідно п. 28 Постанови, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що починаючи з січня 2017 року ОСОБА_2 перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Охтирської міської ради як одержувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

05.07.2017 року ОСОБА_2 звернулася до позивача із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

У заяві відповідач власноруч зазначила, що вона ознайомлена з порядком призначення соціальної допомоги та повідомлена про те, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги зобов'язується повідомити про це орган соціального захисту населення та про відмову в призначенні або припиненні виплат призначених допомог, про повернення надміру нарахованих коштів у разі подання недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї.

В судовому засіданні встановлено, що при зверненні із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї відповідачка 05.07.2017 подала декларацію про доходи та майно осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, в якій зазначила, що її чоловік ОСОБА_4 має статус безробітного та отримує допомогу по безробіттю. (а.с. 8-9).

Згідно Інформаційної довідки Великописарівського районного центру зайнятості № 1813 від 14.11.2017 року, вбачається, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1 дійсно був зареєстрований у Великописарівському районному центрі зайнятості з 21 грудня 2016 по 18 липня 2017 року та отримував допомогу по безробіттю з 28.12.2016 по 02.07.2017 р. Припинено реєстрацію з 19.07.2017 року згідно абз 20 пп 1 п 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу» (встановлення факту виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг), зайняття іншим видом діяльності згідно із ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення». (а.с.11).

На підставі отриманої інформації позивачем проведено перерахунок раніше призначеної допомоги за період з 01.08.2017 року по 31.11.2017 року та визначений розмір надмірно сплачених коштів у вигляді соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям на суму 6767,68 грн. (а.с.12).

Із матеріалів справи вбачається, що при призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям позивачка була повідомлена про відмову в призначенні або припиненні виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан членів сім'ї.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог позивача про стягнення з відповідача на користь позивача по справі безпідставно отриманої державної соціальної допомоги у розмірі 6767,68 грн.

Крім того, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір в розмірі 1762 грн.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року №250 , ст.ст. 12, 13, 77-81, 141, 263-265, 268 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги управління соціального захисту населення Охтирської міської ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП : НОМЕР_2, місце реєстрації : АДРЕСА_1) на користь управління соціального захисту населення Охтирської міської ради (, вул. Перемоги, 1 м. Охтирка, 42700) надміру отриманих коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в розмірі 6767,68 грн. (шість тисяч сімсот шістдесят сім гривень 68 коп.).

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП : НОМЕР_2, місце реєстрації : АДРЕСА_1) судовий збір у розмірі 1762 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. на користь управління соціального захисту населення Охтирської міської ради (, вул. Перемоги, 1 м. Охтирка, 42700)

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Сумської області через Охтирський міськрайсуд Сумської області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Повне рішення складене 06 серпня 2018 року.

Суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області В.М. Ільченко