Справа № 766/7256/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2018 року Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого - судді Прохоренко В.В.,

секретар Красновський В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.. Херсоні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Херсонська теплоелектроцентраль» про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що є власником квартири 25, по вул. Миру, 43, у м. Херсоні, до 21.09.2010 року ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» надавало послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання, у тому числі і до належної їй квартири.

21.09.2010 року надання послуг з теплопостачання було припинено, що підтверджується договором, укладеним між її чоловіком ОСОБА_2 та КП «Дніпровський» та актом про відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП. Перед відключенням заборгованості за послуги, надані ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» не було.

Нею на адресу ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» у 2013 році та 2016році були подані письмові заяви про відключення квартири від системи централізованого опалення і наданий акт КП «Дніпровський від 17.10.2012 року, яким підтверджено, що у квартирі №25, по вул. Миру,43, в м. Херсоні відсутнє централізоване опалення, проходять тільки централізовані стояки опалення.

Рішенням Дніпровського районного суду м. Херсона від 27.04.2011року визнано незаконними дії ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» по нарахуванню боргу в сумі 10 957,68 грн. за спожиту теплову енергію та гаряче водопостачання, скасовано зазначену суму боргу, зобовязано ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» виключити ОСОБА_1 з переліку абонентів ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» та припинити нарахування оплати за послуги по наданню теплової енергії та гарячого водопостачання ОСОБА_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1.

Проте відповідач ігнорує рішення суду та продовжує нараховувати оплату за начебто надані послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води.

З огляду на викладене, приписи ст.19 Конституції України позивач просила: визнати незаконними дії ПАТ«Херсонська теплоелектроцентраль» по нарахуванню боргу в сумі 16 964,66 грн. за спожиту теплову енергію; скасувати безпідставно нараховану ПАТ«Херсонська теплоелектроцентраль» суму боргу в розмірі 16 964,66грн.; зобовязати ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» виключити її з переліку абонентів ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» та припинити нарахування оплати за послуги по наданню теплової енергії за адресою: АДРЕСА_1.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 10.04.2018 року відкрито провадження та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотань про виклик сторін у судове засідання не надходило.

23.05.2018року до суду надійшов відзив представника ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» за довіреністю ОСОБА_3, яка заперечувала проти позову, зазначаючи, що позивач в порушення правових норм, встановлених Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, здійснила самовільне відключення належної їй квартири 25, по вул. Миру, 43, у м. Херсоні від централізованого опалення.

Вимоги позивача про припинення нарахування плати за спожиту теплову енергію з моменту вводу в експлуатацію електроконвекторів не ґрунтуються на законі, оскільки відповідно до п. 2.7 Порядку визначено, що сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання після затвердження ату про відключення від мереж з ЦО і ГВП на черговому засіданні міжвідомчої комісії. Акт КП «Дніпровський» від 17.10.2012року про відключення квартири споживача від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення та встановлення індивідуального опалення не є належним та допустимим доказом та підставою для припинення нарахування плати за теплопостачання.. При цьому позивач не надала доказів на підтвердження надання ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» неякісних послуг. Окрім того, рішенням Дніпровського районного суду м. Херсона від 03.09.2012року з позивача стягнута заборгованість за надані послуги станом на 31.05.2012року в сумі 4173,70грн.

Відповідь на відзив до суду не надходила.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч.1ст. 13 ЦК України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства.

Судом установлено та підтверджено матеріалами справи, що ОСОБА_1 є власником квартири №25, по вул. Миру, 43, у м. Херсоні, послуги з теплопостачання, до якого надає ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль».

Позивач не здійснює оплату за надані послуги з централізованого опалення, у звязку з чим виникла заборгованість в сумі 16. 964,66грн.. яку вона вважає нарахованою незаконно, оскільки згідно до акту від 21.09.2010року нею здійснено відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП.

Відповідно до заяв ОСОБА_1 від 01.06.2016року та 22.06.2016року на імя директора ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» позивач повідомляла про відключення її квартири від централізованого опалення та просила припинити нарахування плати за опалення.

Згідно до акту КП «Дніпровський» від 17.10.2012року в квартирі позивача за адресою АДРЕСА_2 відсутнє централізоване опалення, проходять тільки стояки централізованого опалення.

З цього акту не вбачається, що позивачкою дотриманий порядок відключення від централізованого опалення.

Жодних даних про те, що будинок в цілому відключений від централізованого опалення не предявлено.

Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (з послідуючими змінами), споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Згідно до статті 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

У відповідності до пункту 25 Правил самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Пунктами 25, 26, 30 Правил № 630 відключення споживача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку (п. 2.1 п.2.2 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року № 169 «Про затвердження змін до Наказу Мінбуду України від 22.11.2005 року № 4).

При цьому обов'язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання.

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджених наказом Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади. Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Виконавчим комітетом Херсонської міської ради прийнято рішення №212 від 19.08.2014 року «Про утворення постійно діючої комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання

Матеріали справи не містять доказів, зокрема копії відповідної проектної документації, які б засвідчували факт відключення квартири№25, по вул. Миру, 43, у м. Херсоні від мереж центрального теплопостачання та ненадання послуг з постачання тепла.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про теплопостачання» місцева (розподільча) теплова мережа - сукупність енергетичних установок, обладнання і трубопроводів, яка забезпечує транспортування теплоносія від джерела теплової енергії, центрального теплового пункту або магістральної теплової мережі до теплового вводу споживача.

Згідно до пункту 22 Правил № 630 точками розподілу у багатоквартирному будинку, в яких здійснюється передача послуги централізованого опалення від виконавця споживачеві є - відгалуження від стояків у межах квартири.

Отже, підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири свідчить, що ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» виконало свої зобовязання щодо надання послуг централізованого опалення, а позивач незалежно від споживання цієї послуги, або відмови від її споживання, зобовязаний оплатити надані послуги.

Оскільки, позивачка відключилася від централізованого опалення з порушенням встановленого законом порядку та без відповідних дозволів, тому дії відповідача по нарахуванню боргу за надані послуги є правомірними.

Разом із тим, позивач не позбавлена можливості у передбачений законом спосіб провести відключення квартири від мереж теплопостачання

Безпідставним є послання позивача на рішення Дніпровського районного суду м. Херсона від 27.04.2011року, належно завірена копія якого в матеріалах справи відсутня, а також відсутні відомості щодо виконання рішення суду, в тому числу у примусовому порядку.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, ст.13ЦК України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про теплопостачання», Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, керуючись ст.ст. 4-13, 258, 259, 263-265, 279 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Херсонська теплоелектроцентраль» про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Херсонської області протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

У разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Відповідно до Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.

Суддя В.В.Прохоренко