Справа № 357/8410/18
У Х В А Л А

"28" липня 2018 р. cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Дубановська І. Д. розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Білоцерківське обєднане управління Пенсійного фонду України у Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

В липні 2018 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 в якій він просив: встановити за ним факт перебування в зоні відчуження по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у термін з 22.11.1986 по 30.11.1986 року.

В обгрунтування заяви зазначав, що рішенням начальника Пенсійного фонду України в м. Білій Церкві від 01.07.2014 року № 238 про відмову в призначенні пенсії за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в звязку із тим, що йому необхідно надати оригінал посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС або довідку з архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи обєкт, де особою виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідку про період проживання (роботи) на територіях радіоактивного забруднення, видана органами місцевого самоврядування. Він не має можливості надати вказані документи, тому просив задовольнити заяву та встановити вказаний в ній факт.

Відповідно до ч. 4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право.

Частиною першою ст. 315 визначено перелік фактів, які можуть бути встановлені судом в порядку окремого провадження, який підлягає розширеному тлумаченню, оскільки в частині другій статті зазначено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до пункту другого постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» розяснив, що не можуть розглядатися судами заяви про встановлення факту перебування в зоні радіоактивного впливу, як і заяви про встановлення фактів належності до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом IV «Окреме провадження».

Оскільки ЦПК виходить із певної єдності позовного та окремого проваджень, то у ЦПК є норми, що можуть застосовуватись як у позовному, так і окремому провадженнях.

До таких норм, серед інших належать ст. 186 ЦПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Отже, у звязку із тим, що згідно закону не можуть розглядатися в порядку окремого провадження заяви про встановлення факту перебування в зоні радіоактивного впливу, заявник має право оскаржити рішення Білоцерківського обєднаного управління Пенсійного фонду України до адміністративного суду, де в ході розгляду справи можуть встановлюватись певні факти, в тому числі перебування заявника в зоні відчуження, суд дійшов висновку про необхідність відмовити заявнику у відкритті провадження у справі за п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України.

Керуючись, ст.ст. 186, 259-261, 294, 315, 352-354 ЦПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити ОСОБА_1, заінтересована особа Білоцерківське обєднане управління Пенсійного фонду України у Київській області у відкритті провадження за його заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області, в порядку встановленому законом протягом пятнадцяти днів від дня її складення.

Ухвала складена та підписана 01.08.2018 року.

СуддяОСОБА_2