ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________________________
УХВАЛА
про залишення скарги без руху
07 серпня 2018 року суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Чернишова Є.Ю., перевіривши матеріали за скаргою Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради, субєкт оскарження: Відділ примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Київській області, на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень у правління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області щодо винесення постанови про накладання штрафу від 13.07.2018 року № 56495704, -
Представник скаржника звернулась до Фастівського міськрайонного суду Київської області із вищезазначеною скаргою.
Відповідно до п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 26.12.2003 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК України.
Вивчивши подані матеріали, приходжу до висновку, що дана скарга повинна бути залишена без руху з наступних підстав.
Відповідно до ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити:
повне найменування (для юридичних осіб), їх місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), відомі номери засобів звязку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;
підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Як вбачається зі змісту скарги, вона не містить повного найменування, зазначення ідентифікаційного коду юридичної особи /скаржника та субєкта оскарження/ в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України /якщо такі відомості відомі/, відомі номери засобів звязку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Крім того, представнику скаржника необхідно надати підтвердження про те, що нею не подано іншої заяви (скарги) з тим самим предметом та з тих самих підстав, що може бути оформлено шляхом складання письмової заяви із зазначенням таких відомостей або іншим зручним способом.
Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Разом з тим, у відповідності до вимог ч.ч. 2, 4 та 5 ст. 95 ЦПК України, докази вважаються поданими належним чином, якщо вони подані в оригіналі або в копії, засвідченої в порядку, встановленому чинним законодавством, із зазначенням особи, у якої наявний оригінал відповідного документу. При цьому учасник справи може своїм підписом засвідчити копію письмового доказу лише у разі, якщо його оригінал знаходиться у такого учасника справи. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
До скарги додані копії письмових доказів, які не засвідчені належним чином та без вказівки на особу, в якої наявні оригінали цих документів.
Згідно ч.7 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Відповідно до статті 62 ЦПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи.
Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Таким чином, набуття правосуб'єктності процесуального представника і здійснення його процесуальних функцій можливе за наявності відповідних повноважень, підтверджених визначеними цивільно-процесуальним законом та належно оформленими документами.
При зверненні представника юридичної особи до суду, суд зобов'язаний належним чином перевірити повноваження особи, яка діє від імені юридичної особи, відповідність виданої представникові юридичної особи довіреності вимогам закону, зокрема, наявність у посадової особи, яка підписала довіреність, передбачених законом, статутом або положенням юридичної особи, повноважень на це.
З матеріалів до скарги вбачається, що вона підписана в.о. начальником управління, першим заступником начальника управління ОСОБА_1, однак документів, які підтверджує повноваження цієї особи, до скарги не надані.
Таким чином, необхідно надати документ, що підтверджує повноваження представника та надати відповідне підтвердження наявності у посадової особи, яка посвідчить такий документ, передбачених законом, статутом або положенням юридичної особи, повноважень на це.
Наведені недоліки унеможливлюють вирішення питання про призначення скарни до розгляду.
Згідно ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, з врахуванням викладеного, суд вважає за необхідне залишити дану скаргу без руху, надавши скаржнику строк для усунення виявлених судом недоліків.
Керуючись ст. ст. 175, 185 ЦПК України, -
Скаргу Управління соціального захисту населення ВК Фастівської міської ради, субєкт оскарження: Відділ примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Київській області, на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень у правління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області щодо винесення постанови про нак4ладання штрафу від 13.07.2018 року № 56495704 - залишити без руху.
Встановити термін для усунення виявлених судом недоліків скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали.
Розяснити, що при невиконанні вимог даної ухвали у встановлений строк, скарга бути вважатися неподаною і повернута заявникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Є.Ю.Чернишова