Справа №694/67/17
У Х В А Л А

Іменем України

08.08.2018 р. м.Звенигородка

Звенигородський районний суд Черкаської області в складі:

Головуючого судді Дудніченка В.М.

При секретарі Некречій Н.Я.,

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Звенигородка заяву ОСОБА_1 про зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про зняття тимчасового обмеження у праві виїзду з України, накладене ухвалою Звенигородського районного суду Черкаської області від 25.10.2017 року у зв'язку із повним виконанням зобовязань за виконавчим листом №694/67/17 від 06.06.2017 року, виданим Звенигородським районним судом. Вказав, що борг за виконавчим документом ним сплачено повністю, проте державна виконавча служба відмовляється знімати з нього обмеження, оскільки у відділі відсутні відкритті виконавчі провадження щодо стягнення з нього заборгованості.

Сторони в судове засідання не зявилися, тому відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд вивчивши матеріали заяви, матеріали цивільної справи №694/67/17 (6/694/99/17), вважає, що заява підлягає до задоволення з таких підстав.

Під час виконання рішень суд вирішує коло питань, які пов'язані з обмеженням прав громадян.

Порядок розгляду питань щодо обмеження у праві виїзду за межі України регулюються ст. 441 ЦПК України, зокрема розглядаються подання державного виконавця про обмеження у праві виїзду за межі України.

Так, ухвалою Звенигородського районного суду від 25.10.2017 року подання старшого державного виконавця Звенигородського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 було задоволено. Тимчасово обмежено громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, пр.-кт Шевченка 74/64, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа на період існування боргу за виконавчим листом №694/67/17 від 06.06.2017 року, виданим Звенигородським районним судом. про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» у сумі 28766,88 грн.

Постановою від 24.11.2017 року старшого державного виконавця Звенигородського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2, виконавчий лист №694/67/17 від 06.06.2017 року повернуто стягувану на підставі п.5 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження».

Станом на 31.07.2018 року ОСОБА_1 борг по виконавчому листу №694/67/17 від 06.06.2017 року було сплачено в добровільному порядку.

Відповідно до довідки начальника відділу Звенигородського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, станом на 31.07.2018 року у відділі відсутні відкриті виконавчі провадження щодо стягнення з ОСОБА_1 заборгованості.

Цивільний процесуальний кодекс України не регулює порядок розгляду судом питання про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України. Так само не передбачено вирішення такого питання судом і Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзд в Україну громадян України».

Питання щодо зняття обмежень у праві виїзду за межі України регулюються спеціальною нормою права, зокрема Інструкцією з організації примусового виконання рішень, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802.

Відповідно до п. 13.4 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 2 квітня 2012 р. № 512/5, тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України особи знімається у разі винесення виконавцем постанови про: закінчення виконавчого провадження на підставі пунктів 1 - 3, 5 - 7, 9 - 12, 14, 15 частини першої статті 39 Закону; скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України - у разі погашення заборгованості зі сплати періодичних платежів у повному обсязі.

Отже, на суд покладено функцію вирішення питання про обмеження виїзду, а право вибору способу виконання такого обмеження належить органу, до компетенції якого входить питання забезпечення виїзду з України.

Проте, суд враховує, що ОСОБА_1 заборгованість сплачена повністю, а виконавчий лист повернуто стягувачу на підставі ст.. 37 Закону України «Про виконавче провадження», що відповідно до Інструкції з організації примусового виконання рішень не надає права державному виконавцю вирішувати питання щодо зняття тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Статтею 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

В силу статті 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Тому враховуючи вищевикладене, колізію права, яка полягає у недосконалості законодавства щодо вирішенні питання про зняття тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, суд вважає за необхідне скасувати тимчасове обмеження, накладене 25.10.2017 року Звенигородським районним судом у справі №694/67/17 відносно ОСОБА_1.

Керуючи ст.ст. 258, 259, 260, 261, 441 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - задоволити.

Скасувати тимчасове обмеження, накладене 25.10.2017 року ухвалою Звенигородським районним судом у справі №694/67/17 відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, пр.-кт Шевченка 74/64, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, у звязку із повною сплатою боргу за виконавчим листом №694/67/17 від 06.06.2017 року, виданим Звенигородським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» у сумі 28766,88 грн.

Ухвала може бути оскаржена в Апеляційний суд Черкаської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя