Дата документу 06.08.2018
Справа № 501/171/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2018 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі головуючого судді Петрюченко М.І.,

за участю секретаря судового засідання Левицької Г.В.,

розглянувши подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 про звернення стягнення на нерухоме майно боржника по цивільній справі за

заявою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка мешкає за адресою: с.Красносілка Комінтернівського району Одеської області, вул.Нова, 3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1

до боржника ДП «Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне управління морських шляхів», місцезнаходження: м.Чорноморськ Одеської області, смт.Олександрівка, вул.Судноремонтна, 35,

предмет та підстави заяви: про стягнення заробітної плати

учасники справи в судове засідання не викликались

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, постановив ухвалу про наступне та

ВСТАНОВИВ:

1. 30 липня 2018 року до Іллічівського міського суду Одеської області надійшла заява старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 про звернення стягнення на нерухоме майно боржника по цивільній справі за заявою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка мешкає за адресою: с.Красносілка Комінтернівського району Одеської області, вул.Нова, 3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 до боржника ДП «Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне управління морських шляхів», місцезнаходження: м.Чорноморськ Одеської області, смт.Олександрівка, вул.Судноремонтна, 35, про видачу судового наказу про стягнення заробітної плати.

Заявник просить суд звернути стягнення на нерухоме майно, а саме: магазин «Молоко», що знаходиться за адресою: м.Одеса, вул.І.Рабіна, 7а за зведеним виконавчим провадженням №54939348, до складу якого входить ВП №55682446 з виконання судового наказу №501/171/18 від 12.02.2018 року Іллічівського міського суду Одеської області про стягнення з Державного підприємства «Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів» на користь ОСОБА_2 заборгованості по нарахованій, але не виплаченій заробітній платі у розмірі 9660,00 гривень.

2. Подання мотивоване тим, що на примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області перебуває зведене виконавче провадження №54939348 до складу якого входить ВП №55682446 з виконання судового наказу №501/171/18 від 12.02.2018 року, виданого Іллічівським міським судом Одеської області.

Під час виконання вищевказаного зведеного виконавчого провадження державним виконавцем встановлено, що на відкритих рахунках у банківських установах кошти відсутні. За весь період відкритих виконавчих проваджень, боржником не вчинено жодної дії, спрямованої на виконання рішення суду.

В ході примусового виконання зведеного виконавчого провадження, 13.12.2017 року на адресу відділу надійшла заява в.о. начальника ДП «Чоразморшлях» з повідомленням про те, що для погашення заборгованості з виплати заробітної плати та інших виплат, що належать працівникам у звязку з трудовими відносинами, можливо звернути стягнення на майно, що не забезпечує виробничої діяльності, а саме магазин «Молоко», що знаходиться за адресою: м.Одеса, вул.І.Рабіна, 7а, на який станом на 31.12.2012 року реєстрація права власності на нерухоме майно відсутня.

Заявник, посилаючись на те, що відсутність іншого належного боржнику майна, унеможливлює виконання судових рішень, просить суд задовольнити подання.

3. Розгляд подання вирішується судом без повідомлення учасників справи відповідно до частини 11 статті 440 Цивільно-процесуального кодексу України (далі ЦПК).

4. Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

5. Дослідивши матеріали подання, суд доходить до висновку про відмову у задоволенні подання з наступних підстав.

6. Судом встановлено, що на примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області перебуває зведене виконавче провадження №54939348, до складу якого входить ВП №55682446 з виконання судового наказу №501/171/18 від 12.02.2018 року, виданого Іллічівським міським судом Одеської області про стягнення з ДП «Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне управління морських шляхів» на користь ОСОБА_2 заборгованості по нарахованій, але не виплаченій заробітній платі у розмірі 9660,00 гривень.

7. Під час виконання вищевказаного зведеного виконавчого провадження державним виконавцем встановлено, що на відкритих рахунках у банківських установах кошти відсутні, за весь період відкритих виконавчих проваджень, боржником не вчинено жодної дії, спрямованої на виконання рішення суду.

8. В ході примусового виконання зведеного виконавчого провадження, 13.12.2017 року на адресу відділу надійшла заява в.о. начальника ДП «Чоразморшлях» з повідомленням про те, що для погашення заборгованості з виплати заробітної плати та інших виплат, що належать працівникам у звязку з трудовими відносинами, можливо звернути стягнення на майно, що не забезпечує виробничої діяльності, а саме магазин «Молоко», що знаходиться за адресою: м.Одеса, вул.І.Рабіна, 7а, на який станом на 31.12.2012 року реєстрація права власності на нерухоме майно відсутня.

9. Відповідно до інформації КП «Бюро технічної інвентаризації» Одеської міської ради №323-14/14 вбачається, що станом на 31.12.2012 року право власності на нерухоме майно - магазин «Молоко», що знаходиться за адресою: м.Одеса, вул.І.Рабіна, 7а не зареєстроване.

10. З Інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна в порядку доступу державних виконавців від 05.05.2018 року вбачається, що на нерухоме майно, яке належить Державному підприємству «Чорноморське-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів» постановами державних виконавців накладено арешти.

11. Згідно листа Фонду державного майна України №10-15-19635 від 30.10.2015 року вбачається, що нерухоме державне майно за місцезнаходженням: м.Одеса, вул.Приморська, 7 та вул.Іцхака Рабіна, 7 перебуває на балансі Державного підприємства «Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів» (код за , субєкт управління: Міністерство інфраструктури України).

12. Частинами 10, 11 статті 440 ЦПК України, передбачено що питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, під час виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішуються судом за поданням державного виконавця, приватного виконавця. Суд негайно розглядає подання державного виконавця, приватного виконавця без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця, приватного виконавця.

13. Згідно п.1 ч.2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

14. Відповідно до ч.1 ст.50 Закону України «Про виконавче провадження», звернення стягнення на обєкти нерухомого майна здійснюється у разі відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна. При цьому в першу чергу звертається стягнення на окрему від будинку земельну ділянку, інше приміщення, що належать боржнику. В останню чергу звертається стягнення на житловий будинок чи квартиру, в якому фактично проживає боржник. Частиною 3 цієї статті визначено, що у разі звернення стягнення на обєкт нерухомого майна виконавець здійснює в установленому законом порядку заходи щодо зясування належності майна боржнику на праві власності, а також перевірки, чи перебуває це майно під арештом.

15. Згідно ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

16. Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

17. Статтею 326 ЦК встановлено, що від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади. Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими субєктами.

18. Частиною 1 ст.182 ЦК встановлено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

19. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом (ч.4 ст.182 ЦК).

20. Згідно зі статтею 1 Закону України «Про управління об'єктами державної власності» управління об'єктами державної власності - здійснення Кабінетом Міністрів України та уповноваженими ним органами, іншими суб'єктами, визначеними цим Законом, повноважень щодо реалізації прав держави як власника таких об'єктів, пов'язаних з володінням, користуванням і розпоряджанням ними, у межах, визначених законодавством України, з метою задоволення державних та суспільних потреб.

21. Стаття 3 цього Закону передбачає, що майно, яке передане державним комерційним підприємствам, відносить до об'єктів управління державної власності.

22. З огляду на наведене, закон установлює особливості правового статусу державного підприємства, як юридичної особи публічного права та особливості правового режиму майна державного підприємства, до яких застосовується спеціальний порядок правового регулювання, в тому числі й щодо управління майном державного підприємства, розпорядження цим майном, що не дає підстав для їх цілковитого ототожнення з правовим статусом юридичних осіб приватного права та порядком регулювання правового режиму майна юридичних осіб приватного права.

23. Постановою у справі № 6-1081цс17 від 06.09.2017р., Верховний Суд України висловив правову позицію про порядок відчуження об'єктів державної власності, правовим висновком якої є: Характерною особливістю правового статусу державного підприємства, правового режиму майна цього підприємства є обмеження на рівні закону його (підприємства) правомочності розпорядження щодо окремих видів майна та наявність спеціальних, закріплених окремим законом, правил управління майном державного підприємства, зокрема й правил щодо розпорядження державним майном у спосіб його відчуження.

24. Так, правила розпорядження майном, що належить державному підприємству на праві господарського відання, передбачають участь у цьому процесі суб'єктів управління об'єктами державної власності, в тому числі Фонду державного майна України. Зокрема, згідно з підпунктом «и» пункту 2 частини першої статті 7 Закону України «Про управління об'єктами державної власності», Фонд державного майна України відповідно до законодавства дає дозвіл (погодження) на відчуження державного майна у випадках, встановлених законодавством.

25. Відповідно до статті 5 Закону України «Про управління об'єктами державної власності» Кабінет Міністрів України постановою від 6 червня 2007 року № 803 затвердив Порядок відчуження обєктів державної власності. Пунктом 6 цього Порядку так само передбачено, що рішення про надання згоди на відчуження, зокрема, нерухомого майна державної власності приймається суб'єктами управління лише за погодженням з Фондом державного майна.

З урахуванням викладеного, суд не вбачає законних підстав для задоволення подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про звернення стягнення на нерухоме майно боржника - державного підприємства «Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів».

З цих підстав, керуючись статтями 2, 5, 10-13, 84, 258-260, 263, 440 Цивільно - процесуального кодексу України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

1. В задоволенні подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 про звернення стягнення на нерухоме майно, а саме магазин «Молоко», що знаходиться за адресою: м.Одеса, вул. І.Рабіна, 7а за зведеним виконавчим провадженням №54939348 до скаладу якого входить ВП №55682446 з виконання судового наказу №501/171/18 від 12.02.2018 року Іллічівського міського суду Одеської області про стягнення з Державного підприємства «Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів» на користь ОСОБА_2 заборгованості по нарахованій, але не виплаченій заробітній платі у розмірі 9660,00 гривень та ще 15 виконавчих проваджень про стягнення заробітної плати та інших виплат пов`язаних з трудовими відносинами відмовити повністю.

2. Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

3. Апеляційна скарга подається безпосередньо до апеляційного суду Одеської області.

4. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасником справи до або через відповідний суд.

5. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

6. Копії ухвали направити державному виконавцю та сторонам виконавчого провадження.

7. Повний текст ухвали виготовлено 06 серпня 2018 року.

Суддя Іллічівського міського

Суду Одеської області ОСОБА_3