Справа № 658/2095/18
Провадження № 4-с/658/5/18
УХВАЛА

про задоволення скарги на дії державного виконавця

06 серпня 2018 року м. Каховка Херсонської області

Каховський міськрайонний суду Херсонської області

в складі головуючого судді Марків Т.А.,

за участю секретаря судового засідання Фокіної О.Ю.,

представника заявника ОСОБА_1,

державного виконавця Грушецької Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця Каховського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_3,

встановив:

Представник заявника адвокат ОСОБА_1 звернулася із скаргою на дії державного виконавця Каховського МРВ ДВС ОСОБА_3 (а.с. 1).

У скарзі та поясненнях представника заявника, наданих в судовому засіданні, викладено наступну позицію.

На виконанні в державного виконавця Грушецької Я.В. знаходиться виконавчий лист, виданий Каховським міськрайонним судом на підставі від 24 березня 2016 року, про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_2 аліментів в розмірі ? частини заробітної плати (доходу) щомісяця, але не менш 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на утримання сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1.

З 08 липня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів» від 17 травня 2017 року № 2037-VIII, яким встановлено, що мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

У збільшенні мінімального розміру аліментів Каховським МРВ ДВС заявнику відмовлено, що, на думку заявника, є неправомірним.

За вказаних обставин представник заявника просила суд визнати неправомірними дії державного виконавця Грушецької Я.В. щодо обчислення заборгованості із сплати аліментів в розмірі 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та зобовязати державного виконавця здійснити перерахунок заборгованості із сплати аліментів з 08 липня 2017 року виходячи із встановленого чинним законодавством їх мінімального розміру.

Державним виконавцем поданий відзив (а.с. 13 14).

У відзиві та поясненнях державного виконавця, наданих в судовому засіданні, викладено наступну позицію.

На примусовому виконанні Каховського МРВ ДВС перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 658/663/16-ц, виданого 29 березня 2016 року Каховським міськрайонним судом, про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_2 аліментів в розмірі ? частини заробітної плати (доходу) щомісяця, але не менш 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 23 лютого 2016 року до досягнення дитиною повноліття.

Рішення суду набрало законної сили, державний виконавець не має підстав самостійно змінювати резолютивну частину виконавчого документу, а саме мінімальний розмір від 30% до 50 % від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. У звязку із наведеними обставинами стягувачу рекомендовано звернутися до суду із вимогами про збільшення мінімального розміру аліментів.

Розмір аліментів, які на даний час відраховуються із заробітної плати боржника, є більшим ніж їх мінімальний розмір, встановлений рішенням суду та законодавством.

Посилаючись на правомірність своїх дій державний виконавець просила відмовити в задоволенні скарги.

Боржник в судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, у встановленому порядку. Будь-яких заяв чи клопотань від нього не надходило.

Судом встановлено, що 24 березня 2016 року Каховським міськрайонним судом ухвалене рішення про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітнього ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі ? частини заробітку (доходу), але не менш ніж 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 23 лютого 2016 року і до досягнення дитиною повноліття (а.с. 4).

На підставі указаного рішення Каховським міськрайонним судом виданий виконавчий лист, який перебуває на виконанні у державного виконавця Грушецької Я.В., що не заперечується сторонами та підтверджується наведеними нижче документами виконавчого провадження.

03 травня 2018 року ОСОБА_2 звернулася до Каховського МРВ ДВС із заявою (а.с. 2), в якій просила з 08 серпня 2017 року, у звязку із набранням чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів», проводити стягнення аліментів з ОСОБА_4 на її користь в розмірі ? частини заробітної плати (доходу) щомісяця, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Листом від 12 червня 2018 року (а.с. 3) Каховський МРВ ДВС повідомив ОСОБА_2 про відсутність в державного виконавця підстав для нарахування заборгованості у розмірі не менше ніж 50 % від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Для вирішення питання щодо збільшення мінімального розміру аліментів стягувачу рекомендовано звернутися до суду.

Згідно з довідкою-розрахунком (а.с. 18), розрахунком заборгованості (а.с. 19), у період з липня 2017 року по листопад 2017 року, боржник щомісяця сплачував аліменти в сумі 825 грн. У грудні 2017 року ОСОБА_2 одержано аліменти в сумі 595 грн., протягом січня 2018 року по березень 2018 року 600 грн. кожного місяця, та з квітня 2018 року по червень 2018 року по 1 000 грн.

Заборгованість по аліментам станом на 01 липня 2018 року відсутня.

Як встановлено ч. 2 ст. 181 СК України, в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів» від 17 травня 2017 року № 2017-VIII (чинній з 08 липня 2017 року), мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» (ст. 7) та Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» (ст. 7), встановлений прожитковий мінімум для дітей віком від 6 до 18 років: з 01 травня 2017 року у розмірі 1 777 грн., з 01 грудня 2017 року 1 860 грн., з 01 січня 2018 року 1 860 грн., з 01 липня 2018 року 1 944 грн., з 01 грудня 2018 року 2 027 грн.

Згідно із ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», порядок стягнення аліментів визначається законом.

Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Виконавець зобовязаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 СК України, частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом.

Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору судом (ч. 3 ст. 195 СК України).

Пленум Верховного Суду України (п. 17 постанови «Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів» від 15 травня 2006 року № 3), розяснив, що зміна законодавства в частині визначення мінімального розміру аліментів на одну дитину не є підставою для перегляду постановлених раніше судових рішень про їх стягнення.

Суд вважає, що, ухвалюючи рішення про задоволення позову про стягнення аліментів на утримання дитини, суд визначає тільки частку заробітку (доходу), яка буде стягуватися з одного із батьків.

Мінімальний розмір аліментів, як і розмір прожиткового мінімуму, визначається законом. Зміна цих показників не може бути підставою спору між сторонами виконавчого провадження, яка б потягла право звернення до суду із відповідним позовом.

Саме державний виконавець зобовязаний визначити розмір заборгованості зі сплати аліментів з дотриманням вимог чинного законодавства щодо мінімального розміру аліментів, які мають стягуватись з платника аліментів на користь стягувача.

За вказаних обставин суд визнає оскаржувані дії державного виконавця неправомірними та вбачає підстави зобовязати державного виконавця до перерахунку заборгованості із сплати аліментів з 08 липня 2017 року, виходячи із встановленого законодавством їх мінімального розміру.

Керуючись ст.ст. 258 260, 450 451 ЦПК України,

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця Каховського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_3 задовольнити.

У виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 658/663/16-ц, виданого Каховським міськрайонним судом Херсонської області, дії державного виконавця Каховського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_3 щодо обчислення розміру заборгованості ОСОБА_4 із сплати аліментів, виходячи із 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, визнати неправомірними.

Зобовязати державного виконавця Каховського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_3 з 08 липня 2017 року здійснити перерахунок розміру заборгованості ОСОБА_4 із сплати аліментів, виходячи із 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Ухвала набрала законної сили 06 серпня 2018 року з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом пятнадцяти днів з дня її постановлення до апеляційного суду Херсонської області через Каховський міськрайонний суд Херсонської області.

Повне судове рішення складене 08 серпня 2018 року.

Суддя Т.А. Марків