Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Провадження № 2/279/1143/18
Справа № 279/2066/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.08.2018 року

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі судді Шульги О.М., з секретарем Башинською Н.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження цивільну справу №279/2066/18 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання права на виготовлення технічної документації без погодження меж із суміжними землекористувачами, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з позовом до відповідачів в якому зазначила, що являється власником житлового будинку АДРЕСА_1 та є користувачем земельної ділянки за цією ж адресою, яка необхідна для обслуговування даного будинку. Суміжними користувачами земельних ділянок, розташованих по АДРЕСА_1 є: ОСОБА_2 та ОСОБА_4. В березні 2017 року вона звернулась до Ушомирської сільської ради з заявою про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, орієнтованою площею 0,2078 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд в АДРЕСА_1. В квітні 2017 року уклала договір про розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з ТОВ "Кадастровий центр", яким вказана документація була виконана в повному обсязі. Після цього звернулась з заявою щодо погодження технічної документації із землеустрою до Ушомирської сільської ради на яку отримала відмову яка мотивована відсутністю погодження меж з суміжними землекористувачами. 23.04.2018 року звернулась до відповідачів, як суміжних землекористувачів, з проханням погодити технічну документацію із землеустрою. Відповідач ОСОБА_2 відмовив в погодженні меж, а відповідач ОСОБА_3 жодних відповідей не надав. Оскільки діями відповідачів порушується її право на приватизацію земельної ділянки просить рішенням суду визнати за нею право на виготовлення технічної документації, розробленої ТОВ "Кадастровий центр" із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею, 0,2000 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 без підпису ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в акті прийомки-передачі межових знаків на зберігання та в акті визначення та погодження меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Одночасно просила стягнути з відповідачів понесені судові витрати.

04.06.2018 року у справі було відкрито спрощене позовне провадження та встановлено відповідачам строк для подачі відзиву на позов та подання письмових та електронних доказів щодо заперечення проти позову. У встановлений строк відповідачі відзив на позов не подали. Також сторонами у встановлений судом строк не було подано клопотань, пов'язаних з розглядом справи про які зазначалось в ухвалі про відкриття провадження.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про наступне.

Судом встановлено, що сторони у справ є суміжними землекористувачами.

Рішенням Ушомирської сільської ради за №83 від 27.03.2017 року позивачу надано дозвіл на виготовлення технічної документації та землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) у власність орієнтованою площею, 0,2078 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1.

Позивач замовила виготовлення технічної документації ТОВ "Кадастровий центр", яким було розроблено проектну документацію із землеустрою, яка була погоджена у встановленому законом порядку. В процесі розроблення документації із землеустрою ТОВ "Кадастровий центр" проведено роботи по встановленню меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), здійснено викопіювання, зафіксовано конфігурацію ділянок, тощо.

Розробником документації із землеустрою у встановленому порядку виготовлено акт погодження меж земельних ділянок.

Відповідач ОСОБА_2 відмовився підписати даний акт.

Дані про наявність згоди на підписання акту відповідачем ОСОБА_3 також відсутні.

Статтею 12 Земельного кодексу України визначено, що розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності належить до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст.

Згідно ст.96 вказаного кодексу землекористувачі зобов'язані, зокрема, не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів та дотримуватися правил добросусідства.

За загальними правилами добросусідства, закріпленими законодавцем у ст. 103-109 ЗК України, додержання правил добросусідства є обов'язком власників та землекористувачів земельних ділянок, які мають обирати такі способи використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення, при яких власникам та землекористувачам сусідніх земельних ділянок завдається найменше незручностей. Власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновленню межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними.

Статтею 116 Земельного кодексу України визначено підстави набуття права на землю, а саме те, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом або за результатами аукціону.

Згідно ч.6 статті 118 Земельного Кодексу України, громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Разом з тим Земельним кодексом України та Інструкцією про встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженою наказом Держкомзему №376 від 18.05.2010 року, не передбачено жодної можливості зобов'язати землекористувачів суміжних ділянок погоджувати межі земельних ділянок та не передбачені правові наслідки їхньої відмови від підписання акта, оскільки така відмова не тягне за собою відмову у встановленні меж земельної ділянки у натурі (на місцевості) та закріплення їх межовими знаками. Згідно вимог п.3.12 зазначеної Інструкції, закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (місцевості) може здійснюватися за відсутності власників (користувачів) суміжних земельних ділянок у випадку їх нез'явлення.

Погодження меж є виключно допоміжною стадією у процедурі приватизації земельної ділянки. Підписання акту погодження меж самостійного значення не має, таке є правом суміжного землекористувача, воно не призводить до виникнення, зміни або припинення прав на земельну ділянку, як і будь-яких інших прав у процедурі приватизації. Передача у власність земельної ділянки проводиться за рішенням селищної ради на підставі затвердженої технічної документації, до складу якої входить, зокрема, погодження меж земельної ділянки.

Орган місцевого самоврядування у відповідності з частиною третьою статті 158 ЗК України за заявою заінтересованої особи вправі вирішити такий спір та при наявності для цього підстав, надати дозвіл на приватизацію земельної ділянки без згоди суміжного землекористувача, що дасть можливість ліцензійній організації завершити розробку відповідної технічної документації.

Враховуючи вищенаведене підстав для задоволення позову не має.

Керуючись ст.ст. 4, 76 - 89, 206, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, ст.103-109, 116, 118, Інструкцією про встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженою наказом Держкомзему №376 від 18.05.2010 року,

У Х В А Л И В:

В позові ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання права на виготовлення технічної документації без погодження меж із суміжними землекористувачами відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Житомирської області шляхом подачі протягом тридцяти днів апеляційної скарги.

Відповідно п.п.15.5 п. 15 Перехідних положень ЦПК України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня його вручення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони та учасники:

Позивач - ОСОБА_1, місце проживання:11555, АДРЕСА_1, паспорт НОМЕР_1 виданий 21.12.1995 року.

Відповідач - ОСОБА_2, місце проживання: 11555, АДРЕСА_2 паспорт серії НОМЕР_2, виданий 27.05.2010 року;

Відповідач - ОСОБА_3, місце проживання: 11555, АДРЕСА_3

Суддя: