Справа № 495/7026/17
З а о ч н е р і ш е н н я
08 серпня 2018 року м. Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:
головуючого - судді Боярського О.О.,
при секретарі Рачицькій І.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Білгород-Дністровська районна громадська організація інвалідів «Злагода» про визнання осіб такими, що втратили повноваження засновників громадського об'єднання,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Білгород-Дністровська районна громадська організація інвалідів «Злагода» в якому просить: визнати засновників ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 такими, що втратили повноваження засновників Білгород-Дністровської районної громадської організації інвалідів «Злагода» (код ЄРДПОУ - 34508182), в тому числі щодо управління, призначення та наділення повноваженнями голову Білгород-Дністровської районної громадської організації інвалідів «Злагода».
Свої позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що він є головою Білгород-Дністровської районної громадської організації інвалідів «Злагода» та наділений відповідними правами та обов'язками.
До засновників Білгород-Дністровської районної громадської організації інвалідів «Злагода» належать: ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_3, у яких відповідно до ч. 7 ст. 7 Закону України «Про громадські об'єднання» повноваження засновників закінчилися 04.09.2006 року, тобто з моменту державної реєстрації даного громадського об'єднання.
ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 року, а тому з огляду на ст. 25 ЦК України втратив статус засновника Білгород-Дністровської районної громадської організації інвалідів «Злагода».
На теперішній час в Єдиному державному реєстрі відсутні технічні умови та можливості для проставлення відмітки про закінчення повноважень засновника громадського формування у зв'язку з державною реєстрацією.
Без вказаної відмітки державні та приватні нотаріуси вимагають у позивача, як голови громадської організації рішення засновників цього об'єднання про наділення останнього повноваженнями голови, яким він являється з 02.12.2013 року, обраного загальними зборами членів Білгород-Дністровської районної громадської організації інвалідів «Злагода».
З огляду на викладені обставини, для належного здійснення ОСОБА_1, своїх прав та обов'язків, як голови громадського об'єднання, останній був змушений звернутися до суду із відповідним позовом.
Під час розгляду справи позивачем ОСОБА_1 було заявлене клопотання про витребування актового запису про смерть ОСОБА_4, клопотання задоволено судом та витребувана копія актового запису про смерть знаходиться в матеріалах справи.
Жодних інших заяв та клопотань від сторін по справі не надходило.
У судове засідання позивач не з'явився, в матеріалах справи наявна його заява, відповідно до якої він підтримує позовні вимоги та просить їх розглянути у його відсутності.
У судове засідання відповідачі не з'явилися, були повідомлені належним чином про час і місце розгляду справи, причини неявки суду не відомі.
Представник третьої особи у судове засідання не з'явився.
Відповідно до ч.1 ст. 280 ЦПК України, оскільки позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи відповідачі не з'явилися в судове засідання, суд вважає за можливе допустити заочний розгляд справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог, з наступних підстав.
Згідно вказаного витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державна реєстрація Білгород-Дністровської районної громадської організації інвалідів «Злагода» (код ЄДРПОУ - 34508182) проведена 04 вересня 2006 року.
До засновників Білгород-Дністровської районної громадської організації інвалідів «Злагода» належать: ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_3.
ОСОБА_1, як голова громадського об'єднання уповноважений очолювати та представляти громадське об'єднання у взаємовідносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, іншими фізичним та юридичними особа та органами нотаріату України.
Тобто на теперішній час єдиною уповноваженою особою щодо управління Білгород- Дністровською громадською організацією інвалідів «Злагода» (код ЄДРПОУ - 34508182) є ОСОБА_1.
В свою чергу, у відповідності до ч.7 ст.7 Закону України «Про громадські об'єднання» повноваження засновника громадського об'єднання закінчуються після державної реєстрації громадського об'єднання в установленому законом порядку.
Таким чином повноваження засновників Білгород-Дністровської районної громадської організації інвалідів «Злагода» (код ЄДРПОУ - 34508182) закінчились 04 вересня 2006 року, тобто з моменту державної реєстрації даного громадського об'єднання.
Водночас листом Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 03 серпня 2017 року № 08.3-2087 УДР ОСОБА_1 роз'яснено, що згідно з п. 8 ч.2 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань містяться, зокрема, такі відомості про юридичну особу (у тому числі про громадське об'єднання зі статусом юридичної особи), як перелік засновників (учасників) юридичної особи: прізвище, ім'я, по-батькові (за наявності), дата народження, країна громадянства, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), серія та номер паспорта, якщо засновник - фізична особа; найменування, країна резидента, місцезнаходження та ідентифікаційний код, якщо засновник - юридична особа; відмітка про закінчення повноважень засновника громадського формування у зв'язку з державною реєстрацією. Крім того, відмітка про закінчення повноважень засновника громадського формування у зв'язку з державною реєстрацією міститься також у заяві про Державну реєстрацію юридичної особи, яка проставляється у відповідній графі заяви державним реєстратором. Проте, на теперішній час у Єдиному державному реєстрі відсутні технічні умови та можливості для проставлення відмітки про закінчення повноважень засновника громадського формування у зв'язку з державною реєстрацією. Як зазначено у вказаному листі, відповідно до ст.7 Закону України «Про громадські об'єднання» повноваження засновника громадського об'єднання закінчуються після державної реєстрації громадського об'єднання в установленому порядку (а.с. 15-16).
Один із засновників Білгород-Дністровської районної громадської організації інвалідів «Злагода» (код ЄДРПОУ - 34508182), а саме ОСОБА_4, помер ІНФОРМАЦІЯ_2 року, що підтверджується копією актового запису про смерть №334 (а.с. 101).
Відповідно до ч.1 ст.25 Цивільного кодексу України здатність мати цивільні права та обов'язки (цивільну правоздатність) мають усі фізичні особи.
Частиною 4 ст.25 Цивільного кодексу України визначено, що цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті.
Таким чином, враховуючи той факт, що один із засновників, а саме ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 року, на сьогоднішній день він втратив з огляду на положення ст. 25 Цивільного кодексу України статус засновника Білгород-Дністровської районної громадської організації інвалідів «Злагода» (код ЄДРПОУ - 34508182).
У зв'язку з цим, задля належного здійснення ОСОБА_1, як Головою Білгород-Дністровської районної громадської організації інвалідів «Злагода» (код ЄДРГІОУ - 34508182) своїх прав та обов'язків як голови цього громадського об'єднання, виникає необхідність визнання відповідачів такими, що не мають повноважень щодо управління громадським об'єднанням, а саме того, що 04 вересня 2006 року припинені повноваження засновників Білгород-Дністровської районної громадської організації інвалідів «Злагода» (код ЄДРПОУ - 34508182) та на теперішній час засновники Білгород-Дністровської районної громадської організації інвалідів «Злагода» (код ЄДРПОУ Б-508182) не мають будь-яких повноважень щодо управління, в тому числі призначення та наділення повноваженнями Голову Білгород-Дністровської районної громадської організації інвалідів «Злагода» (код ЄДР1ІОУ - 34508182).
Відповідно до ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Згідно з ч.1 ст.4 Цивільного процесуального кодексу України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Пунктом 1 ч.1 ст.19 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що суди в порядку цивільного судочинства України розглядають справи щодо порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають, у тому числі, із цивільних правовідносин.
Як вбачається з правових позицій, викладених в постанові Верховного Суду України від 12.06.2013 року в справі № 6-32цс13, законодавчі обмеження матеріально-правових способів захисту цивільного права чи інтересу підлягають застосуванню з дотриманням положень ст. ст. 55, 124 Конституції України та ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом. Оскільки положення Конституції України та Конвенції мають вищу юридичну силу (ст. ст. 8, 9 Конституції України), а обмеження матеріального права суперечать цим положенням, порушення цивільного права чи цивільного інтересу підлягають судовому захисту і у спосіб, не передбачений законом, зокрема ст. 16 ЦК України, але який є ефективним засобом захисту, тобто таким, що відповідає змісту порушеного права, характеру його порушення та наслідкам, спричиненим цим порушенням.
Згідно ч.1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Згідно ч.2 ст. 16 ЦК України суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Згідно ч.1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ч.1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
На підставі вищезазначеного суд вважає можливим захистити права позивача та визнати засновників ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 такими, що втратили повноваження засновників Білгород-Дністровської районної громадської організації інвалідів «Злагода» (код ЄРДПОУ - 34508182), в тому числі щодо управління, призначення та наділення повноваженнями Голову Білгород-Дністровської районної громадської організації інвалідів «Злагода».
Після всебічного, повного дослідження й оцінки наявних матеріалів та обставин справи, суд дійшов висновку щодо повного задоволення позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 13, 76-80, 81, 223, 258, 259, 280-281 ЦПК України, ст.ст. 2, 13,16 ЦК України суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Білгород-Дністровська районна громадська організація інвалідів «Злагода» про визнання осіб такими, що втратили повноваження засновників громадського об'єднання - задовольнити.
Визнати засновників ОСОБА_2, ОСОБА_3 ОСОБА_4 такими, що втратили повноваження засновників Білгород-Дністровської районної громадської організації інвалідів «Злагода» (код ЄРДПОУ - 34508182), в тому числі щодо управління, призначення та наділення повноваженнями Голову Білгород-Дністровської районної громадської організації інвалідів «Злагода».
Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Суддя