Єд. унік. № 243/4908/18
Провадження № 2-о/243/697/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2018 року м. Слов`янськ

Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого судді Старовецького В.І.,

за участю секретаря судового засідання Каліух К.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Словянського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1, за участю заінтересованих осіб Шахтарського міськрайонного суду Донецької області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області про встановлення факту припинення трудових відносин, -

ВСТАНОВИВ:

04 червня 2018 року ОСОБА_1, за участю заінтересованих осіб Шахтарського міськрайонного суду Донецької області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області звернулась до Словянського міськрайонного суду Донецької області із заявою встановлення факту припинення трудових відносин обґрунтовуючи свої вимоги тим, що заявник з 19 вересня 2001 року займала посаду тимчасово секретаря суду Шахтарського міськрайонного суду Донецької області та з 19 березня 2002 року її було переведено на ту ж посаду постійно. 08 січня 2004 року ОСОБА_1 було переведено з резерву на посаду помічника судді вищезазначеного суду та 19 березня 2004 року її було звільнено із займаної посади за переведенням до Шахтарського міськрайонного суду Донецької області у звязку із ліквідацією Шахтарського міського суду. 20 березня 2004 року заявника призначено за переведенням на посаду помічника судді Шахтарського міськрайонного суду Донецької області. Зазначає, що в липні 2014 року на території м. Шахтарська почались активні бойові дії у звязку із чим 15 липня 2014 року Шахтарський міськрайонний суд Донецької області призупинив свою діяльність.

24 червня 2015 року наказом в.о. керівника Шахтарського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 звільнено із займаної посади помічника Шахтарського міськрайонного суду Донецької області 30 червня 2015 року за переведенням до Донецького окружного адміністративного суду, про що у трудовій книжці було зроблено відповідний запис, але на записі відсутня гербова печатка Шахтарського міськрайонного суду Донецької області. Актом, складеним в.о. керівника апарату Шахтарського

міськрайонного суду Донецької області, старшим секретарем суду, помічником судді, затвердженим головою Шахтарського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_2, підтверджено відсутність гербової печатки суду, яка знаходиться у колишнього керівника апарату ОСОБА_3, яка при звільнені з роботи проігнорувала передачу печаток суду і до теперішнього часу місце знаходження їх невідоме.

В червні 2015 року заявник звернулась до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області з метою отримання розяснень щодо проставлення печатки у трудовій книжці для подальшого працевлаштування, проте отримала відповідь, згідно якої ТУ ДСА України в Донецькій області не має повноважень щодо звільнення помічників суддів місцевих загальних судів. Заявник не має можливості підтвердити факт звільнення з попереднього місця роботи з внесенням запису у трудовій книжці, а внаслідок цього підтвердити наявність трудового стажу з 19 вересня 2001 року по 30 червня 2015 року для зарахування попереднього трудового стажу в загальний стаж.

Просить суд встановити факт припинення з 30 червня 2015 року трудових відносин між нею та Шахтарським міськрайонним судом Донецької області на підставі ст. 38 КЗпП України у звязку із неможливістю продовження роботи, а саме через зміну місця проживання та встановити факт наявності трудового стажу з 19 вересня 2001 року по 30 червня 2015 року для зарахування попереднього трудового стажу в загальний стаж.

Заявник ОСОБА_1 про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, до судового засідання не зявилась, надала заяву, в якій свої заявлені вимоги підтримала, просила їх задовольнити, а також справу розглянути без її участі (а.с.28).

Представник заінтересованої особи Шахтарського міськрайонного суду Донецької області про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином шляхом розміщення оголошення про виклик до суду на офіційному веб-сайті Словянського міськрайонного суду Донецької області, до судового засідання не зявився, причини своєї неявки суду не повідомив (а.с.22).

Представник заінтересованої особи Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області ОСОБА_4, який діє на підставі Довіреності № 05-4/18 від 03 січня 2018 року про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, до судового засідання не зявився, надав клопотання, в якому просить розгляд справи провести без його участі (а.с.25).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до копії трудової книжки серії АР № 187347 від 04 січня 1999 року, згідно Наказу № 7 від 19 вересня 2001 року ОСОБА_1 призначено на посаду тимчасово секретаря суду Шахтарського міськрайонного суду Донецької області та Наказом № 11 від 19 березня 2002 року її було переведено на вищевказану посаду постійно (а.с.30).

08 січня 2004 року заявника переведено з резерву на посаду помічника судді Шахтарського міськрайонного суду Донецької області (а.с.31).

19 березня 2004 року ОСОБА_1 було звільнено із займаної посади за переведенням до Шахтарського міськрайонного суду Донецької області у звязку із ліквідацією Шахтарського міського суду (а.с.31).

20 березня 2004 року заявника призначено за переведенням на посаду помічника судді Шахтарського міськрайонного суду Донецької області (а.с.31).

Згідно з ч. 1 ст. 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Конституції України звернення до суду для захисту конституційних прав та свобод громадян на підставі Конституції України гарантується.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293, ч. 2 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» для взятої на облік внутрішньо переміщеної особи реалізація прав на зайнятість, пенсійне забезпечення, загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, у звязку з тимчасовою втратою працездатності, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, на отримання соціальних послуг здійснюється відповідно до законодавства України.

Згідно акту від 10 грудня 2014 року, складеного в.о. керівника апарату Шахтарського міськрайонного суду Донецької області, старшим секретарем суду, помічником судді, затвердженим головою Шахтарського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_2, підтверджено відсутність гербової печатки суду, яка знаходиться у колишнього керівника апарату ОСОБА_3, яка при звільнені з роботи проігнорувала передачу печаток суду і до теперішнього часу місце знаходження їх невідоме (а.с.10).

Як вбачається із заяви керівника апарату Донецького окружного адміністративного суду від 18 червня 2015 року, яка була адресована керівнику апарата Шахтарського міськрайонного суду Донецької області з проханням звільнити ОСОБА_1 з посади помічника судді за переведенням для подальшої роботи в апараті Донецького окружного адміністративного суду відповідно до п. 5 ст. 36 КЗпП України (а.с.12).

Згідно заяви ОСОБА_1 від 24 червня 2015 року заявник просила звільнити її з посади помічника Шахтарського міськрайонного суду Донецької області у звязку із переведенням до Донецького окружного адміністративного суду з 30 червня 2015 року (а.с.11).

Наказом в.о. керівника Шахтарського міськрайонного суду Донецької області № 62-2 від 24 червня 2015 року ОСОБА_1 звільнено із займаної посади помічника Шахтарського міськрайонного суду Донецької області 30 червня 2015 року за переведенням для подальшої роботи в Донецькому окружному адміністративному суді відповідно до п. 5 ст. 36 КЗпП України (а.с.8).

Наказом керівника апарату Донецького окружного адміністративного суду № 146/К-п від 01 липня 2015 року ОСОБА_1 призначено на посаду помічника судді Донецького окружного адміністративного суду з 01 липня 2015 року у порядку переведення з Шахтарського міськрайонного суду Донецької області (а.с.9).

Враховуючи те, що заявник переселилася з території проведення антитерористичної операції та не має можливості офіційно підтвердити припинення трудових відносин з незалежних від неї підстав, в порядку передбаченому зазначеними

вище законодавчими актами, суд вважає заявлені вимоги такими, що підлягають частковому задоволенню в частині встановлення факту припинення трудових відносин між заявником та Шахтарським міськрайонним судом Донецької області з 30 червня 2015 року на підставі ст. 38 КЗпП України у звязку з неможливістю продовження роботи, а саме зі зміною місця проживання.

Щодо вимоги про встановлення факту наявності трудового стажу ОСОБА_1 з 19 вересня 2001 року по 30 червня 2015 року для зарахування попереднього трудового стажу до загального стажу суд виходить з наступного.

Відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» наявність стажу повязана зі сплатою страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, тобто до страхового стажу зараховуються лише ті періоди, протягом яких сплачувалися страхові внески.

Згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Як вбачається з «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. При цьому у разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Відповідно до ч. 3 вказаного вище Порядку за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Частиною 17 Порядку визначено, що за відсутності документів про наявний стаж роботи та неможливості їх одержання у зв'язку з воєнними діями, стихійним лихом, аваріями, катастрофами або іншими надзвичайними ситуаціями стаж роботи, який дає право на пенсію, встановлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі.

Згідно ч. 18 Порядку за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Відповідно ч. 23 Порядку документи, що подаються для підтвердження трудової діяльності, повинні бути підписані посадовими особами і засвідчені печаткою (у разі наявності). Для підтвердження трудового стажу приймаються лише ті відомості про період роботи, які внесені в довідки на підставі документів (ч. 24 Порядку). У тих випадках, коли періоди роботи зараховуються до трудового стажу на підставі показань свідків, один із яких свідчить про роботу заявника за більший період, ніж інші,

встановленим вважається період, який підтверджений двома або більше свідками (ч. 25 Порядку).

Отже, оскільки заявник не довела наявність трудового стажу з 19 вересня 2001 року по 30 червня 2015 року та не дотрималася процедури підтвердження свого трудового стажу, ця вимога задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ч.ч. 3, 17-18, 23-25 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, ст. ст. 4, 10, 12-13, 76-81, 258-259, 263-265, 268, 315 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, за участю заінтересованих осіб Шахтарського міськрайонного суду Донецької області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області про встановлення факту припинення трудових відносин задовольнити частково.

Встановити факт припинення трудових відносин між ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, та Шахтарським міськрайонним судом Донецької області з 30 червня 2015 року на підставі статті 38 КЗпП України, у звязку з неможливістю продовження роботи, а саме зі зміною місця проживання.

В задоволенні іншої частини заявлених вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги через Словянський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було проголошено лише вступну і резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, цей строк обчислюється з дня складання повного тексту судового рішення.

Суддя

Словянського міськрайонного суду ОСОБА_5