Справа № 357/7275/18
У Х В А Л А

09.07.2018 cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Кошель Б. І. розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1, заінтересована особа: Білоцерківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, мотивуючи тим, що він народився 26.05.1975 року в с. Шкарівка Білоцерківського району Київської області. Його батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_3, в свідоцтві про народження національністю обох батьків зазначено «українець» та «українка». Згідно копії архівної довідки №П/185-1 від 30.01.2018 року Державного архіву Житомирської області, гр.. ОСОБА_4 (прабабуся заявника), ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Романівка колишнього Улицького повіту, на день арешту жителька хут. Мар'янівка Корнинського (нині Брусилівького) району Житомирської області, за національністю німкеня. Враховуючи репресивну політику радянської влади щодо національних меншин та українізацію населення, його дід та батько були змушені зазначити себе в документах як українці для збереження свободи та життя, що суперечило дійсним національним і родинним звязкам. Заявник стверджує, що батько виховував його в притаманному для етнічних німців дусі: святкували за німецькими традиціями, вивчали німецьку мову та культуру, вільний час часто проводили в колі етнічних німців., по досягненню шістнадцятирічного віку він отримав паспорт громадянина СРСР, однак у графі національність без його згоди та відома були внесені відомості про належність до української національності. Посилаючись на те, що на даний час він немає можливості підтвердити свою національність, а звернення до заінтересованої особи щодо зміни національності у його документах не дало результату, заявник просить суд: встановити юридичний факт того, що ОСОБА_5, який народився 20.08.1904 року в с. Ходорків Коростишевського району Житомирської області, за національністю є німець; встановити юридичний факт народження особи ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, місце народження: с. Соболівка, Корнинського району (нині Брусилівського району), Житомирської області. Батьками ОСОБА_2 є: батько ОСОБА_5, за національністю німець, мати ОСОБА_7 за національністю українка; встановити юридичний факт того, що ОСОБА_2, який народився 04.05.1940 року у с. Соболівка Корнинського району (нині Брусилівського району) Житомирської області за національністю є німець; встановити юридичний факт того, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, народився в с. Шкарівка Білоцерківського району Київської області є правнуком ОСОБА_4; встановити юридичний факт того, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, народився в с. Шкарівка Білоцерківського району Київської області за національністю є німець.

Оглянувши подану заяву, суд вказує на таке.

Відповідно до ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Статтею 315 ЦПК України визначено перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які підлягають розгляду судом у порядку окремого провадження.

Частиною 2 ст.315 ЦПК України передбачено, що в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо за законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Аналіз даних норм дає підстави для висновку, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належить до юрисдикції суду за таких умов: 1) факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них повинні залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; 2) встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право; 3) заявник не має іншої можливості одержати або відновити документ, що засвідчує факт, що має юридичне значення; 4) чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Заявник просить встановити факт, що він, його батько та дід є за національністю німцями, однак такий факт не є в переліку, що міститься в ч.1 ст.315 ЦПК України.

Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року було затверджено Положення про паспорт громадянина України, свідоцтво про народження та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон, якими не передбачено зазначення національності громадян у вказаних документах.

На підставі Указу Президента України №70/99 від 27.01.1999 року втратив чинність Указ Президента України від 31 грудня 1991 року «Про порядок зміни громадянами України національності», і з того часу в законодавстві України відсутні норми, які передбачають настання певних юридичних наслідків або набуття немайнових чи майнових прав в залежності від національності особи.

Таким чином, факт належності особи до певної національності не може бути встановлений в судовому порядку, оскільки відповідно до положень ст.315 ЦПК України не належить до юридичних фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної особи.

Виходячи зі змісту Закону України «Про національні меншини в Україні», який проголошує рівність політичних, соціальних, економічних та культурних прав і свобод громадян України незалежно від їх національного походження, та враховуючи, що за чинним українським законодавством жодний документ, що посвідчує особу громадянина, його національності не визначає, факт належності особи до певної національності не має юридичного значення, а отже вказаний факт не може бути встановлений в судовому порядку.

Згідно з положеннями ч.3 ст.9, ч.1 ст.22 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація, яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Порядок внесення змін в записи актів цивільного стану передбачений Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими "Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання; нормативно-правовий акт № 96/5 від 12.01.2011» наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793.

Вказані норми передбачають, що внесення змін у записи актів цивільного стану провадяться органами реєстрації актів цивільного стану. Відмова цих органів виправити або змінити запис може бути оскаржена до суду.

За змістом норм ст.19 КАС України розгляд таких справ віднесений до юрисдикції адміністративних судів.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до роз'яснень Верховного Суду України від 01 січня 2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» не можуть бути встановлені в судовому порядку факти щодо належності до певної національності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи наведене, заява про встановлення факту належності до національності не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, що відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України є підставою для відмови у відкритті провадження у справі.

Керуючись ст.186 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Білоцерківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення в частині встановлення юридичного факту того, що ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 за національністю є німцями.

Ухвала може бути оскаржена.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СуддяОСОБА_8