Справа № 495/2802/18
№ провадження 2/495/1632/2018
Ухвала
ПРО ВІДМОВУ В ЗАДОВОЛЕННІ КЛОПОТАННЯ ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ

06 серпня 2018 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:
головуючої одноособово судді Прийомової О.Ю.
за участю секретаря Асланової Ф.А.,
справа № 495/2802/18
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Білгород Дністровському Одеської області клопотання начальника Білгород-Дністровського КЕЧ району про закриття провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , начальника Білгород-Дністровського гарнізону, начальника Білгород-Дністровського КЕЧ району, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про захист житлових прав,
за участю учасників справи:
від позивача особисто позивач - ОСОБА_1 ,
від відповідача представник житлової комісії військової частини НОМЕР_1 ,
від відповідача представник Білгород-Дністровської КЕЧ району,
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 , звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області із позовом до Житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , начальника Білгород-Дністровського гарнізону, начальника Білгород-Дністровського КЕЧ району, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про захист житлових прав, просить суд: скасувати протокол засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 № 9 від 25.12.2015 року, в частині, що стосується зняття з квартирного обліку ОСОБА_1 ; поновити ОСОБА_1 на квартирному обліку у списках осіб, які потребують поліпшення житлових умов з правом позачергового отримання житла для постійного проживання з 25.12.2015 року; визнати ОСОБА_1 право на отримання для постійного проживання жилого приміщення за адресою: АДРЕСА_1 ; зобов`язати відповідачів - начальника Білгород-Дністровського гарнізону та начальника Білгород-Дністровського КЕЧ району виконати Порядок, передбачений «Інструкцією про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями», затвердженої наказом Міністра Оборони України № 737 від 30.11.2011 року щодо виключення житла за адресою: АДРЕСА_1 з числа «службового» у «постійне» та направити до виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області клопотання про видачу ордеру на утримуване ОСОБА_1 жилого приміщення за адресою: АДРЕСА_1 ..
До суду від начальника Білгород-Дністровського КЕЧ району надійшло клопотання про закриття провадження по справі, відповідно до якого зазначає, що аналіз змісту позовних вимог позивача дозволяє зробити висновок, що зобов`язання виконання порядку, передбаченого «Інструкцією про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей житловими приміщеннями» щодо скасування протоколу засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , виключення житла з числа службових є реалізацією публічно-владних управлінських функцій військових посадових осіб із застосуванням наданих їм повноважень. Зазначене дозволяє зробити висновок, що позов по справі № 495/2802/18 заявлений до суб`єкта владних повноважень, яким є начальник Білгород-Дністровського КЕЧ району, є публічно правовим спором, де ставляться вимоги у зв"язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій. За таких обставин, справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері-публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень є завданням адміністративного судочинства та є юрисдикцією адміністративних судів.
На підставі вищевикладеного, заявник просить закрити провадження по вказаній цивільній справі.
В судовому засіданні позивач та його представник проти задоволення вищевказаного клопотання заперечував, вказуючи на його безпідставність.
Представники відповідачів в судовому засіданні клопотання підтримали та просили його задовольнити.
Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причина неявки суду невідома.
Вислухавши думку учасників справи, суд приходить до наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, а саме у спорах фізичних і юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інших порядок судового провадження.
Як установлено матеріалами справи, позивач звернувся до суду з позовом, направленим на поновлення порушеного відповідачами права на отримання житла. Отже, цей позов поданий на поновлення прав позивача у сфері житлових відносин.
Відповідно до ч 1. ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Спори про надання житла особам, які потребують поліпшення житлових умов, підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки в такому випадку особа звертається до суду за захистом порушеного цивільного права, яке виникає із житлових відносин, що передбачає право на одержання житла у зв`язку з проходженням публічної служби, тому цей спір не стосується захисту прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, а пов`язаний з вирішенням питання щодо права на житло.
Вказана правова позиція узгоджується з поставною ВСУ від 18.04.2018 року по справі № № 806/104/16.
Таким чином, суд вважає за необхідне в задоволенні клопотання представника відповідача відмовити, як в необґрунтованому та такому, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 19, 255, 258, 260, 261, 353 ЦПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання начальника Білгород-Дністровського КЕЧ району про закриття провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , начальника Білгород-Дністровського гарнізону, начальника Білгород-Дністровського КЕЧ району, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про захист житлових прав - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу включається до апеляційної скарги на рішення суду у відповідності до ч.2 ст. 353 ЦПК України.
Суддя: