Справа №295/9645/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.08.2018 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира у складі:

Головуючого судді Чішман Л.М.

За участю секретаря Білінської Л.С.

позивача ОСОБА_1, та його представника ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі позовну заяву ОСОБА_1 до КП "Житомирводоканал" Житомирської міської ради про визнання дій неправомірними та скасування рішення про блокування каналізації та відключення водовідведення та заборгованості, зобов"язання вчинення певних дій, суд ,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому з урахуванням уточнень від 25.01.2018 року, просив визнати неправомірними дії відповідача в частині прийняття розпорядження про припинення водовідведення (блокування каналізації) та неврахування пільги інваліда війни 3-ї групи при нарахуванні плати за водопостачання та водовідведення; скасувати розпорядження (вимогу) відповідача про припинення водопостачання та водовідведення (блокування каналізації) віл 01.08.2017 року; зобов"язати відповідача врахувати пільги інваліда війни 3-ї групи при нарахуванні позивачу плати за водопостачання та водовідведення, скасувати заборгованість по оплаті за водопостачання та водовідведення. В обгрунтування вимог позивач вказав, що він з 19.11.2012 року є інвалідом війни. У серпні 2017 року відповідач, за відсутності договірних відносин, прийняв рішення про блокування каналізації та відключення водовідведення. Такі дії відповідача ОСОБА_1 вважає неправомірними, оскільки відповідач позбавляє його права здійснити водовідведення та неправомірно намагається блокувати каналізацію.

Ухвалою суду від 01.09.2017 року судом вжито заходів забезпечення позову шляхом заборони Комунальному підприємству «Житомирводоканал» припиняти водовідведення (блокувати каналізацію) ОСОБА_1, а саме за адресою: АДРЕСА_1.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги та просили задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково, а саме в частині визнання неправомірними дії відповідача щодо прийняття розпорядження про припинення водовідведення (блокування каналізації) та скасування розпорядження про припинення водопостачання та водовідведення. В решті позовні вимоги не визнав та просив відмовити в їх задоволенні.

Заслухавши пояснення сторін в судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову, суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Оскільки в судовому засіданні представником відповідача визнано заявлені позовні вимоги в частині визнання неправомірними дії КП "Житомирводоканал" Житомирської міської ради щодо прийняття розпорядження про припинення водовідведення (блокування каналізації) та скасування розпорядження про припинення водопостачання та водовідведення, беручи до уваги, що визнання відповідачем частини позовних вимог не суперечить закону та не порушує права, свободи та інтереси інших осіб, суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 в цій частині.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, згідно посвідчення серії ААВ №006110 від 19.11.2012 року, є інвалідом 3-ї групи є має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни інвалідів війни (а.с. 3).

Згідно повідомлення про сплату за водопостачання (водовідведення), направлене ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 та листа КП «Житомирводоканал» від 01.08.2017 року ОСОБА_1 нараховано заборгованість за надані послуги з водопостачання та водовідведення у розмірі 3179,96 грн. У звязку з чим, квартиру №120, за адресою: м. Житомир, вул. В.Бердичівська, 41 включено до реєстру на блокування каналізації, відключення мереж водовідведення буде здійснюватись без доступу до вказаної квартири (а.с. 5).

Відповідно до п. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особам (стаття 7) надаються такі пільги, як 100-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги це послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Разом з тим, відповідачем до справи додано лист Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира від 21.06.2017 року №4570/12-09, адресований директору КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради зі змісту якого вбачається, що при видачі посвідчення інваліда війни 3-ї групи ОСОБА_1 було зроблено помилку. На підставі розпорядження голови Корорльовської районної ради від 16.06.2017 року за №26-а управління просило привести у відповідність нарахування пільг пільговику ОСОБА_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, з моменту видачі посвідчення 19.11.2012 року. При цьому в листі зазначено, що ОСОБА_1 має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи першої 1 категорії (а.с. 14).

Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.1994 р. № 302 (далі Положення) регулює правила видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранам війни.

Відповідно до п. 2 Положення посвідчення є документом, що підтверджує статус ветеранів війни та інших осіб, на яких поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", на основі якого надаються відповідні пільги і компенсації.

Згідно пунктів 7, 10 Положення "Посвідчення інваліда війни", "Посвідчення учасника війни" і відповідні нагрудні знаки, "Посвідчення члена сім'ї загиблого" видаються органами праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина.

"Посвідчення інваліда війни" видається на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності. Інвалідам війни, у яких групу інвалідності встановлено без терміну перегляду, видаються безтермінові посвідчення, іншим - на період встановлення групи інвалідності. У разі продовження медико-соціальною експертною комісією терміну чи зміни групи інвалідності в посвідчення (на правій внутрішній стороні) вклеюється новий бланк, до якого вносяться відповідні записи. Записи в бланку завіряються відповідно до пункту 8 цього Положення.

Відповідно до п. 13-1. у разі виникнення підстав, за якими особа втрачає право на статус, визначений Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", видане їй раніше посвідчення вилучається уповноваженим на видачу посвідчень органом, з повідомленням органу, який видав таке посвідчення.

Згідно листа Міністерства соціальної політики від 13.11.2017 року №83/0-168/17/401, підставами, за якими особа втрачає право на статус інваліда війни, можуть бути: скоєння злочину, передбаченого ст. 358 Кримінального кодексу України, у разі не продовження медико-соціальною експертною комісією терміну інвалідності, зміна медико-соціальною експертною комісією причини настання інвалідності, подання особою заяви про позбавлення її статуту інваліда війни (а.с. 16).

З наведених вище положень чинних нормативно-правових актів можна зробити висновок про те, що особа має право на пільги, встановлені законодавством для інваліда війни у разі наявності відповідного посвідчення.

Оригінал Посвідчення серії ААВ №006110 від 19.11.2012 року виданого ОСОБА_1 оглядався судом в судовому засіданні, рішення відповідних органів про вилучення, скасування чи визнання недійсним посвідчення відсутні, а тому підстав не враховувати ОСОБА_1 пільги у вигляді 100-процентної знижки плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання, у КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради не було.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Згідно ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що вимоги позовні ОСОБА_1 щодо зобов"язання КП "Житомирводоканал" Житомирської міської ради врахувати ОСОБА_1 пільги інваліда війни 3 групи при нарахуванні плати за водопостачання та водовідведення та щодо скасування заборгованість по оплаті за водопостачання та водовідведення нарахованої відповідачем з 19.11.2012 року внаслідок проведення перерахунку щодо вказаної пільги є обґрунтованими, законними та такими, що підлягають до задоволення.

Посилання представника відповідача на ту обставину, що субвенцію на надання пільг не виділено, суд до уваги не приймає, оскільки вказані обставини не впливають на розмір пільг встановлених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

На підставі ст. 141 ЦПК України, з урахуваннм заяви про визнання частини позовних вимог з відповідача підлягає стягненню на користь держави судовий збір у розмірі 704,80 грн.

Керуючись ст. ст. 5, 12, 13, 81, 141, 211, 258, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Визнати неправомірними дії КП "Житомирводоканал" Житомирської міської ради щодо прийняття розпорядження від 01.08.2017 року про припинення ОСОБА_1 водовідведення ( блокування каналізації) та водопостачання та скасувати данне розпорядження.

Зобов"язати КП "Житомирводоканал" Житомирської міської ради врахувати ОСОБА_1 пільги інваліда війни 3 групи при нарахуванні плати за водопостачання та водовідведення та скасувати заборгованість по оплаті за водопостачання та водовідведення нараховану з 19.11.2012 року внаслідок проведення перерахунку щодо вказаної пільги.

Стягнути з КП "Житомирводоканал" Житомирської міської ради судовий збір на користь держави в сумі 704,80 грн.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд м.Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 14.08.2018 року.

Позивач: ОСОБА_1, 1008 АДРЕСА_3, ідент. код НОМЕР_1;

Відповідач : КП "Житомирводоканал" Житомирської міської ради, 10005, м.Житомир, вул. Чуднівська, 120 , код 03344065

Суддя Л.М.Чішман