Провадження № 2/484/1135/18
Справа № 484/2256/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.07.2018 р. Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області в складі :

головуючого судді - Шикері І.А.

секретаря судового засідання - Туркалової І.В.

представника позивача - Соколової О.Ю.

відповідачки - ОСОБА_2

представника третьої особи ООП Первомайської РДА - Малиновської Т.С.

представника третьої особи КЗ «Первомайський центр соціально-психологічної реабілітації дітей» - Гербіченко І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Первомайську цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування Лукашівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, треті особи Орган опіки та піклування Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області, Комунальний заклад Первомайський центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Миколаївської обласної ради до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, -

ВСТАНОВИВ:

Орган опіки та піклування Лукашівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, треті особи на стороні позивача: Орган опіки та піклування Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області, Комунальний заклад Первомайський центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Миколаївської обласної ради звернулись з позовом до ОСОБА_2 про позбавлення останньої батьківських прав відносно малолітніх дітей: сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 і сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2 та стягнення аліментів на утримання дітей в розмірі ? частини доходів, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Мотивуючи позовні вимоги, представник позивача зазначила, що на території Лукашівської сільської ради за адресою - село Лукашівка по вулиці Садова, буд. 46 зареєстрована та проживає громадянка ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, яка є матір'ю двох малолітніх дітей: ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. Реєстрація дітей проведена згідно витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України. Відповідачка зареєстрована та проживає в житловому будинку, який складається з двох кімнат та сіней. За відповідачкою житла та майна не числиться, трудової книжки вона не має, трудового стажу не має. Згідно характеристик за місцем проживання відповідачка зарекомендувала себе з негативної сторони, ніде не працює, схильна до зловживання алкоголю, вихованням дітей не займається, дітей часто залишає на бабусю, яка теж зловживає алкоголем, на сторонніх осіб, або зовсім без нагляду, влаштовує в будинку гучні п'янки. Відповідачка одинока мати - проживає за рахунок соціальної допомоги одинокій матері, державній допомозі при народженні дитини та пенсії бабусі. Гроші, отримані від державної допомоги на дітей, використовує не за призначенням, використовує на алкоголь, власні потреби. Віталій та ОСОБА_5 часто голодні, поряд з п'яною матір'ю, бабусею та співмешканцем, який до 2017 року проживав в родині. В стані алкогольного сп'яніння співмешканець наносив тілесні ушкодження відповідачці, її неодноразово бачили з синцями на обличчі. Сільська рада, депутати села, служба у справах дітей систематично обстежували умови проживання родини, сільською радою складалися акти медичного огляду на сп'яніння, проводилися бесіди, надавали рекомендації громадянці, відповідачка неодноразово кодувалася, але зривалася, жодні зауваження не були прийняті до уваги, матір ігнорувала всю допомогу, для подолання складних життєвих обставин, надавала пояснення, зобов'язання. Систематично та неодноразово з народженням першої дитини, а потім другої на відповідачку надходять скарги та доповідні від Центру первинної медико-санітарної допомоги Первомайського району щодо аморальної поведінки матері, за час проживання відповідачки з її співмешканцем родина систематично зловживала спиртними напоями, жодних позитивних змін в родині не відбувається, бабуся мочила хліб в горілку та давала дитині, в 1,5 роки ОСОБА_6 самостійно не ходив, відстає у фізичному та психічному розвитку, за дітками постійно спостерігала медична сестра сімейними амбулаторії, оскільки перша дитина народжена недоношена та прибула з обласної лікарні, перебувала на штучному вигодуванні, контакт по туберкульозу, оскільки відповідачка перехворіла на туберкульоз, знаходиться на обліку у фтизіатра. За своє маленьке життя малолітній ОСОБА_6 уже тричі вилучався з родини та перебуває в державний закладах, тимчасового перебування. Так, 21.06.2016 року рішенням виконавчого комітету Лукашівської сільської ради № 1 було тимчасово вилучено з родини малолітнього ОСОБА_6 у зв'язку з захворюванням та алкогольним сп'янінням матері, яка не могла надати хлопчику допомогу та викликати МШД і одразу направлено до Первомайської центральної районної лікарні. Після чого малолітній, отримавши медичну допомогу та пролікувавшись в педіатричному відділення Первомайської ЦРЛ, був направлений 25 травня 2017 року до Комунального закладу «Центру соціально-психологічної реабілітації дітей Южноукраїнської міської ради» . За час перебування дитини в центрі реабілітації хлопчик отримав комплексну допомогу спеціалістів закладу, але прибув до центру занадто запущений, а саме: адаптація проходить повільно, хлопчик соціально занедбаний, не привчений до режиму дня і правил поведінки, навички особистої гігієни сформовані на низькому рівні, хлопчик не контролює фізіологічні позиви, виконує гігієнічні процедури лише з допомогою дорослого, фізичний розвиток, загальна моторика, соціально-побутові навички та самообслуговування нижче вікової норми, рухи дитини незграбні, повільні, загальна інформованість і соціально-побутове орієнтування сформовані на побутовому рівні, знання про навколишній світ обмежені, настрій часто коливається, розумовий та сенсорний розвиток дитини нижче вікової норми, увага не стійка, вольові якості не сформовані достатньо, працездатність не тривала, самостійно працювати не може, потребує постійної допомоги, пам'ять слабка, мислення конкретно-дійове з опорою на наочний матеріал, працює з допомогою дорослого, мовна активність дуже низька, використовує переважно прості речення, односкладні відповіді, словниковий запас низький, спостерігаються розлади мовлення, які потребують індивідуальної логопедичної корекції. Дитина поступила до закладу педагогічно занедбаною, навчальний матеріал сприймає повільно, навчальну програму за віком засвоює на низькому рівні, математичні уявлення сформовані недостатньо, рахує до трьох, погано орієнтується у розмірах і кількості предметів, знає назви простих геометричних фігур, кольори, надає перевагу конструктивній діяльності над образотворчою, дрібна моторика не відповідає віковій нормі, ведуча рука - права, на заняттях пасивний, швидко втрачає інтерес і мотивацію, потребує індивідуальної уваги і допомоги, контакт встановлює поступово, поводиться замкнено, повільно пристосовується до нових умов, не може підтримувати позитивні стосунки з дітьми, грати в сюжетно-рольові ігри, переважає індивідуальна маніпулятивна гра, на зауваження і заохочення реагує не завжди відповідним чином. Для підвищення соціальної активності і адаптації, психологічної реабілітації та індивідуального розвитку відповідно до планів індивідуальної роботи з ОСОБА_6 розпочато курс групових і індивідуальних корекційно-розвиваючих, навчальних занять, розважальних заходів.

За час перебування малолітнього ОСОБА_6 в центрі реабілітації, відповідачка народжує другу дитину, хлопчика ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, отримує державу соціальну допомогу при народжені дитини в сумі 10320 грн. і за короткий проміжок часу витрачає на свої потреби. 23.10.2017 року до Лукашівської сільської ради стороння особа принесла дитину ОСОБА_5, 2017 року народження та повідомила, що мати дитини - відповідачка знаходиться в стані алкогольного сп'яніння та не може здійснювати догляд за дитиною. Органом опіки та піклування відразу направлено лист до служби у справах дітей Первомайської райдержадміністрації. 23.10.2017 року інспектором Первомайського відділу поліції, капітаном поліції ОСОБА_7 було складено акт органів внутрішніх справі України та закладу охорони здоров'я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку. Цього ж дня хлопчик був влаштований до Педіатричного відділення Первомайської ЦРЛ, а 26.10.2017 року було розглянуто питання на виконавчому комітету Лукашівської сільської ради №1 про тимчасове влаштування ОСОБА_5 до Миколаївської обласного будинку дитини, за злісне невиконання матір'ю її обов'язків, що несе пряму загрозу життю та здоров'ю її синів. Двічі на районній комісії з питань захисту прав дитини при Первомайській райдержадміністрації від 03.11.2017 року розглядалися питання про: 1) неналежне виконання громадянкою ОСОБА_2 своїх материнських обов'язків відносно двох дітей, членами комісії було вирішено зібрати документи та направити його до Миколаївського обласного будинку дитини та надано термін на виправлення ситуації в родині та 2) 13.02.2018 року про вирішення подальшого перебування малолітніх дітей в закладах тимчасового перебування у зв'язку із закінченням терміну перебування та невиправлення ситуації матері в родині. У заявку із закінчення терміну перебування ОСОБА_6 26 лютого 2018 року був повернутий до матері, якій був наданий шанс на виправлення ситуації. Але не пройшло і неділі, як мати запиячила знову, тому хлопчика знову влаштовано до центру реабілітації, але вже до «Первомайського центру соціально-психологічної реабілітації дітей» Миколаївської обласної ради з 02.03.2018 року, де він перебуває до сьогоднішнього часу. Відповідно до листа, який отримали від Комунального закладу «Первомайського центру соціально-психологічної реабілітації дітей» Миколаївської обласної ради від 19.04.2018 року №302, за час перебування ОСОБА_6 в їхньому закладі мати його жодного разу не відвідала, та по телефону його справами не цікавиться. На адресу служби у справах дітей Первомайської райдержадміністрації надійшов лист від адміністрації закладу, де перебуває хлопчик, з питанням про позбавлення батьківських прав матері, за неналежне виконання батьківських обов'язків.

За час перебування ОСОБА_6 в центрі реабілітації, мати зовсім не приймає участі у вихованні свого сина. Віталій потребує особливої уваги та догляду, так як дитина народилася недоношеною в термін 32 тижнів, вагою 1,400 гр., після пологів був переведений до обласної дитячої лікарні м. Миколаєва з діагнозом гіпоксичне ураження центральної нервової системи, лікарем окулістом поставлений діагноз: збіжна косоокість ОД, Асигматизм слабого ступеню 08. До Комунального закладу «Первомайського центру соціально-психологічної реабілітації дітей» Миколаївської обласної ради хлопчик поступив з вагою 15 кг. зростом 97 см. Відповідно до листів які отримали з Миколаївського обласного будинку дитини щодо малолітнього ОСОБА_5, за час перебування дитини в закладі жодного разу не відвідала, долею дитини не цікавиться. Тому, у зв'язку із закінченням терміну перебування хлопчика в закладі, адміністрація закладу просить вирішити подальшу долю дитини. ОСОБА_5 влаштований до Миколаївського обласного будинку дитини тимчасово, до виправлення ситуації в родині, за заявою матері та розпорядженням голови Первомайської райдержадміністрації від 09.11.2017 року №347-р.

Відповідно до інформації Первомайського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді від 16.02.2018 року №53-04/01 відповідачка перебуває на обліку в Первомайському районному центрі соціальних служб для сім'ї дітей та молоді з 2014 року, а під соціальним супроводом перебувала з 04.02.2015 по 03.12.2015 року у зв'язку складними стосунками у родині, 23.06.2016 по 18.11.2016року - неналежне виконання своїх батьківських обов'язків та з 26.06.2017 року і по теперішній час. За результатами роботи Первомайський районний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді вважає недоцільним повернення ОСОБА_6 та ОСОБА_5 до матері, тому що мати нічого не зробила для покращення умов проживання дитини, не відвідувала дітей в закладі та не цікавилась їх життям. Проживання в цій сім'ї несе загрозу життю та здоров'ю дітей.

Працівники Первомайського відділу поліції проводили роботу з громадянкою, попереджали про можливість позбавлення її батьківських прав в разі, якщо нічого не зміниться, однак, ніяких висновків вона не зробила. Відповідно до листа Первомайського відділу поліції від 17.05.2018 №10250/70-18 матір ОСОБА_2 неодноразово було притягнуто до адміністративної відповідності за ч. 2 ст. 184 КУпАП, за ч. 1 ст. 178 КУпАП в 2017 році було притягнення за розпивання пива, алкогольних напоїв у громадських містах.

Вже 6 місяців ОСОБА_5 та більше року ОСОБА_6 перебуває поза родиною, але відповідачка так нічого і не зробила для повернення дітей в родину. Своєю поведінкою та способом життя мати подає негативний приклад дітям і цим самим сприяє розладу їх здоров'я та психічного стану.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що мати не виконує своїх обов'язків щодо виховання дітей, не піклується про їх матеріально-побутові умови проживання, не забезпечує необхідним харчуванням, медичним оглядом, лікуванням, що негативно впливає на їх фізичний розвиток, не спілкується в повному обсязі, не створює умов для отримання освіти, не виявляє інтересів до внутрішнього світу, не сприяє засвоєнню загальновизнаних норм моралі, не надає доступу до культурних та інших духовних цінностей, а своєю поведінкою спричиняє розлад здоров'ю та психічному стану дітей, вважають, що є достатньо підстав для позбавлення відповідачки батьківських прав.

В судовому засіданні представники Органу опіки та піклування Лукашівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області та третіх осіб на стороні позивача: Органу опіки та піклування Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області, Комунального закладу «Первомайський центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Миколаївської обласної ради повністю підтримали позов, просили його задовольнити.

Відповідачка в судовому засіданні проти позову заперечувала, вказуючи, що має бажання спілкуватися з дітьми, займатися їх вихованням, просила дати їй шанс виправитись.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

ОСОБА_2 є матір'ю малолітніх дітей: сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 і сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до ч.2 ст. 3 СК України дитина належить до сім'ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає.

Статтею 11 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків.

Відповідно до ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечувати здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Згідно з п.2 ч.1 ст. 164 СК України, якщо батьки ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини, то вони можуть бути позбавленні батьківських прав.

Пленум Верховного Суду України в пунктах 15, 16 Постанови № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз'яснив, що позбавлення батьківських прав (тобто, прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують, та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Пунктом 18 вище вказаної Постанови визначено, що, зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав.

Таким чином, позбавлення батьківський прав є виключною мірою, яке тягне за собою серйозні правові наслідки, як для батька (матері), так і для дитини, які визначені ст. 166 СК України. Отже, позбавлення батьківських прав допускається лише, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо і лише при наявності вини в діях батьків.

Посилаючись в позові на зловживання алкоголем з боку відповідачки, постійне перебування її в стані алкогольного сп'яніння, проходження нею безрезультатного лікування від алкогольної залежності, знаходження її на обліку у фтизіатра в зв'язку із захворюванням на туберкульоз, гучні скандали і бійки в родині відповідачки, позивач та треті особи не надали жодних об'єктивних, належних та допустимих доказів вказаному, натомість, обмежилися лише складанням відповідних документів без їх об'єктивного підтвердження.

Свідки з боку позивача хоча й дали пояснення на користь пред'явленого позову, проте їх показання належними доказами не підтверджені, тому суд критично оцінює ці пояснення.

Сам факт притягнення відповідачки до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП, за ч. 1 ст. 178 КУпАП в 2017 році - не є підставою для позбавлення батьківських прав.

Згідно із ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ, держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.

Практика Європейського суду з прав людини, як в силу ч.1ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права, свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості відповідача та його поведінці. Факт оскарження відповідачем заяви про позбавлення батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини (рішення від 07 грудня 2006 року у справі «Хант проти України»).

На підставі вище викладеного, враховуючи те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, який може унеможливити в подальшому відновлення відносин матері та синів, суд приходить до висновку про те, що позов не знайшов обґрунтування в судовому засіданні, а отже задоволенню не підлягає.

Однак, враховуючи поведінку відповідачки, суд вважає за необхідне попередити її про необхідність змінити ставлення до виховання своїх дітей.

Керуючись ст. ст. 8, 10, 11, 60, 209, 213, 214, 215, 216 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Відмовити в задоволенні позову.

Відмовити Органу опіки та піклування Лукашівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, треті особи Орган опіки та піклування Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області, Комунальний заклад Первомайський центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Миколаївської обласної ради, в задоволенні позову до ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, яка зареєстрована та проживає АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, про позбавлення батьківських прав відносно малолітніх дітей: сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 і сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2 та у стягненні аліментів на утримання дітей в розмірі ? частини доходів, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Попередити ОСОБА_2 про необхідність змінити ставлення до виховання своїх дітей: сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 і сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Покласти на Орган опіки та піклування Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області та Орган опіки та піклування Лукашівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області контроль за виконанням батьківських обов'язків ОСОБА_2 відносно сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 і сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Миколаївської області через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 27.07.2018 року.

Суддя: І.А. Шикеря