Справа № 226/1198/18
Справа № 226/1198/18
Провадження № 2/226/550/2018
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2018 року м.Мирноград Димитровський міський суд Донецької області в складі:

головуючого - судді Редько Ж.Є.,

при секретарі Попенко І.І.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Мирноградської міської ради, треті особи: комунальне підприємство «Служба єдиного замовника», ОСОБА_3, про зміну договору найму житлового приміщення та визнання наймачем квартири,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача виконавчого комітету Мирноградської міської ради про зміну договору найму житлового приміщення та визнання наймачем квартири, в обґрунтування якого вказала, що двокімнатна житлова квартира жилою площею 23,0 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_5 є комунальною власністю. Головним наймачем квартири був ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, який доводився хрещеним батьком її чоловіка ОСОБА_5. У зазначеному житлі з 29.05.1981 проживала та була зареєстрована мати наймача - ОСОБА_6. З 1981 року вона та ОСОБА_5 фактично жили однією сім'єю як чоловік та дружина без реєстрації шлюбу та у зв'язку із тим, що у них не було окремого житла, за пропозицією ОСОБА_4, вони з кінця 1981 року оселилися за вказаною адресою та почали проживати разом однією сім'єю із ОСОБА_4 та бабусею ОСОБА_6, здобувши таким чином право вважатися членами сім'ї ОСОБА_4 та ОСОБА_6 Під час її з ОСОБА_5 проживання разом із ОСОБА_4 та ОСОБА_6 вони були пов'язані спільним побутом, мали взаємні права та обов'язки, вона постійно доглядала за останніми, отримувала кошти, прала, прибирала, купувала їжу та необхідні речі, які вони разом споживали. Також вони матеріально підтримували один одного. 14.04.1982 ОСОБА_4 знявся з місця реєстрації. ОСОБА_6, користуючись усіма правами наймача квартири, після вибуття головного наймача, 15.02.1983 зареєструвала ОСОБА_5 та 12.10.1983 її у спірній квартирі. 02.09.1983 вона з ОСОБА_5 зареєстрували шлюб. ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_6 померла. ІНФОРМАЦІЯ_9 помер її чоловік ОСОБА_5 З 12.10.1983 вона продовжує проживати, будучі зареєстрованою у вказаній квартирі, укладає угоди як наймач та сплачує комунальні послуги, утримує квартиру та фактично здійснює всі обов'язки наймача. Зазначена квартира є єдиним місцем її проживання. 22.12.2000 вона уклала шлюб із ОСОБА_3 та, діючи як наймач вказаної квартири, 09.09.2011 зареєструвала його у даному житлі. На даний час через те, що наймачем вищевказаної квартири зазначено ОСОБА_4, у неї виникають складнощі з оформленням субсидії, та вона не може реалізувати своє право на приватизацію квартири. На її звернення до відповідача щодо зміни договору найму жилого приміщення з ОСОБА_4 на її, вона отримала відмову через відсутність документів, які б підтверджували факт спільного ведення господарства з основним наймачем або які б підтверджували, що вона є членом його сім'ї. З моменту смерті її першого чоловіка вона продовжує користуватися вказаною квартирою, несе всі обов'язки наймача, а тому просить суд визнати її наймачем квартири АДРЕСА_2 замість попереднього наймача ОСОБА_4 та зобов'язати відповідача укласти з нею договір найму вказаного жилого приміщення.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримала свої позовні вимоги у повному обсязі, наполягаючи на задоволенні позову, додавши, що її перший чоловік ОСОБА_5 був зареєстрований у спірному житлі в якості онука наймача, яким він у дійсності був, проте відсутність документів на підтвердження родинних зв'язків позбавляє її можливості вирішити спірне питання поза судом.

Представник позивача ОСОБА_2 у судовому засіданні теж підтримав позовні вимоги у поівному обсязі.

Представник відповідача виконавчого комітету Мирноградської міської ради ОСОБА_7 до судового засідання не з'явилася, про час і місце розгляду справи сповіщена належним чином, не заперечуючи проти позовних вимог, письмово повідомила суд про розгляд справи у її відсутність.

Представник третьої особи КП «СЄЗ» та ОСОБА_3 до судового засідання також не з'явилися, про час і місце розгляду справи сповіщені належним чином, письмово повідомили суд про розгляд справи у їх відсутність.

Третя особа ОСОБА_3 надав до суду письмове пояснення, згідно якого вказав, що позов визнає у повному обсязі, підтримує та просить суд задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1

Заслухавши позивача та його представника, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, яка перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_5, померлим ІНФОРМАЦІЯ_9, вдруге уклала шлюб з ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвами про укладення шлюбу позивача з вказаними чоловіками, про смерть ОСОБА_5 (а.с.9, 11).

Відповідно до довідки виконавчого комітету Мирноградської міської ради від 02.05.2018 за адресою: АДРЕСА_3, зареєстровані: з 29.03.1974 в якості наймача ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, знятий з реєстрації 14.04.1982; з 29.05.1981 мати наймача ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, померла ІНФОРМАЦІЯ_8; з 15.02.1983 в якості онука наймача ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, помер ІНФОРМАЦІЯ_9; з 12.10.1983 дружина онука наймача - позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5; з 09.09.2011 чоловік позивача ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6 (а.с.10).

Відповідно до акту об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі ОСББ) «Відродження» від 16.05.2018, виготовленого за участю мешканців-сусідів, позивач ОСОБА_1 з листопада 1981 року проживала зі своїм цивільним чоловіком ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_3, разом з ними проживали як родина, вели спільне господарство ОСОБА_4 та ОСОБА_6 ОСОБА_1 доглядала за чоловіковою бабусею ОСОБА_6 (а.с.12).

Згідно рахунків на оплату житлово-комунальних послуг за березень 2015 року, листопад 2016 року, березень 2017 року, березень 2018 року оплату вказаних послуг за адресою: АДРЕСА_3, здійснює позивач ОСОБА_1 (а.с.13-16).

17.03.2017 між ОСОБА_1, яка є споживачем послуг з надання електричною енергією за адресою: АДРЕСА_3, та ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» укладена додаткова угода про надання додаткових інформаційних послуг до договору про користування електричною енергією, що підтверджується відповідною угодою (а.с.17).

Також у 2008 році з позивачем ОСОБА_1 та ОСББ «Відродження» укладений договір про надання послуг на утримання будинку та прибудинкової території за зазначеною адресою, що підтверджується відповідним договором (а.с.18).

29.07.2010 між ОСОБА_1 та комунальним підприємством «Компанія «Вода Донбасу» був укладений договір № 17022 про рекструктуризацію заборгованості за послуги з питного водопостачання та водовідведення за вказаною адресою, що підтверджується відповідним договором (а.с.19).

Свідок ОСОБА_8 суду пояснила, що вона з 1964 року мешкає у будинку АДРЕСА_7, тому їй достовірно відомо, що приблизно з 1981 року у квартирі АДРЕСА_6 вказаного будинку стала проживати позивач ОСОБА_1, яка раніше мала прізвище ОСОБА_5. Позивач вселилася у цю квартиру зі своїм першим чоловіком ОСОБА_5 з дозволу хрещеного батька ОСОБА_5 - ОСОБА_4, який на той час мешкав у квартирі АДРЕСА_6 разом зі своєю матір'ю ОСОБА_6 У складі чотирьох осіб вони прожили приблизно рік, зовні вони складали одну сім'ю, разом харчувалися. Потім ОСОБА_4 поїхав на заробітки до Росії, більше вона його не бачила. Приблизно у 1985 році померла ОСОБА_6, яку до смерті доглядали позивач та її чоловік ОСОБА_5, вони ж її і поховали. Інших родичів бабці вона не бачила. Зараз у квартирі мешкає позивач зі своїм другим чоловіком. Вона особисто розносить квитанції на оплату комунальних послуг мешканцям будинку, тому обізнана, що у цих квитанціях зазначено прізвище позивача, і саме позивач всі ці роки сплачує квартплату та комунальні послуги за квартиру, в якій постійно проживає.

Свідок ОСОБА_9 суду пояснила, що вона з 2007 року є головою ОСББ «Відродження», в управлінні якого знаходиться будинок АДРЕСА_8, в якому вона мешкала до 2015 року, при цьому її квартира була розташована навпроти квартири АДРЕСА_6. У цій квартирі мешкали баба ОСОБА_6 та її син ОСОБА_4. Приблизно з 1981 року з ними стали проживати позивач та її чоловік ОСОБА_5, який називав ОСОБА_4 батьком. Учотирьох вони мешкали приблизно рік як одна сім'я, разом купували продукти харчування, прали, по черзі мили підлогу у під'їзді. Потім ОСОБА_4 поїхав на заробітки до Росії, з того часу вона його ніколи не бачила. Приблизно через 3-5 років померла бабця, яку доглядали та у наступному поховали позивач з чоловіком. Як голова ОСББ, вона у 2008 році укладала з позивачем договір на обслуговування житла - квартири АДРЕСА_6, у якій ОСОБА_1 постійно проживала. На той час ОСОБА_5 вже помер. Зараз у цій квартирі зареєстровані та мешкають позивач зі своїм другим чоловіком.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Мирноградської міської ради від 18.04.2018 № 116, ухваленому за результатами засідання громадської комісії з житлових питань від 16.04.2018, комунальному підприємству «Служба єдиного замовника» відмовлено у наданні згоди на заміну договору найму житлового приміщення - двокімнатної квартири АДРЕСА_6, жилою площею 23,0 кв.м, будинку АДРЕСА_9, з ОСОБА_4 на ОСОБА_1, оскільки не виконані умови ст.64 Житлового кодексу України, ОСОБА_1 не надала документів, які підтверджують родинні стосунки або факт спільного ведення господарства з наймачем (а.с.20, 21).

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, сформованого за станом на 14.05.2018, відомості щодо права власності, інших речових прав, іпотеки, обтяження на квартиру за адресою: АДРЕСА_3, відсутні (а.с.22-23).

За приписами ст.61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму житлового приміщення, який укладається у письмовій формі на підставі ордера на житлове приміщення між наймодавцем - відповідним підприємством, установою, організацією, та наймачем - громадянином, на ім'я якого видано ордер.

Згідно за ст.64 ЖК України члени сім'ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем всіма правами і несуть усі обов'язки, що випливають з договору найму житлового приміщення. До членів сім,ї наймача належить дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім'ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи перестали бути членами сім'ї наймача, але продовжують проживати в займаному приміщенні, вони мають такі ж права і обов'язки, як наймач та члени його сім'ї.

Відповідно до ст.65 ЖК України особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім'ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім'ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім'ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування житловим приміщення.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.106 ЖК України повнолітній член сім'ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім'ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому члену сім'ї наймача. У разі відмови наймодавця у визнанні члена сім'ї наймачем за договором найма спір може вирішено у судовому порядку.

Дана правова норма кореспондується з ч.ч.1, 2 ст.824 ЦК України, відповідно до яких на вимогу наймача та інших осіб, які постійно проживають разом з ним, та за згодою наймодавця наймач у договорі найма жилого приміщення може бути замінений однією з повнолітніх осіб, яка постійно проживає разом з наймачем. У разі смерті наймача або вибуття його з житла наймачами можуть бути усі інші повнолітні особи, які постійно проживали з колишнім наймачем, або, за погодженням з наймодавцем, одна або кілька із цих осіб.

Пленум Верховного Суду України у п.15 постанови від 01.11.1996 № 9 «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя» роз'яснив, що наявність або відсутність прописки не може бути підставою для визнання права користування житловим приміщенням за особою, котра там мешкала чи вселилася туди як член сім'ї наймача приміщення, або ж для відмови їй у цьому.

З огляду на приведене суд приходить до висновку, що об'єктивно доведено набуття позивачем рівного з наймачем права користування жилим приміщенням: ОСОБА_1 ще до реєстрації у 1981 році вселилася, а потім була зареєстрована, як член сім'ї наймача, у спірну квартиру, мешкала разом і була пов'язана спільним побутом з основним наймачем ОСОБА_4 та його матір'ю ОСОБА_6 у якості дружини онука, зазначеною житловою площею вона відкрито і безперервно користувалася зі згоди наймача і інших членів його сім'ї протягом усього часу спільного з ними проживання до дня смерті ОСОБА_6, продовжує мешкати на спірній житловій площі і виконувати обов'язки, що випливають з договору найма жилого приміщення по сплаті вартості житлово-комунальних послуг, з 1983 року зареєстрована за місцем розташування найманої квартири.

Оскільки наймач вибув зі спірного житла, два його члени сім'ї померли, ОСОБА_1, яка набула рівного з наймачем права користування жилим приміщенням, бажає бути наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача, суд не вбачає перешкод для задоволення позову.

Керуючись ст.ст.61, 64, 65, 106 ЖК України, ст.824 ЦК України, ст.ст.12, 13, 76, 141, 259, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки якої НОМЕР_1, зареєстроване місце проживання якої: АДРЕСА_10, до виконавчого комітету Мирноградської міської ради, місце розташування якого: 85323, вул.Центральна, 9, м.Мирноград, Донецька область, код за ЄДРПО 04052956, треті особи: комунальне підприємство «Служба єдиного замовника», місце розташування якого: 85327, м-н «Молодіжний», 59, м.Мирноград, Донецька область, код за ЄДРПО 32062555, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7, реєстраційний номер облікової картки якого НОМЕР_2, зареєстроване місце проживання якого: АДРЕСА_10, про зміну договору найму житлового приміщення та визнання наймачем квартири задовольнити.

Визнати ОСОБА_1 наймачем жилого приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_11 (двадцять чотири), замість попереднього наймача ОСОБА_4.

Зобов'язати виконавчий комітет Мирноградської міської ради укласти зі ОСОБА_1 договір найму жилого приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_11 (двадцять чотири).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня складання повного рішення.

Повний текст рішення виготовлено 26.07.2018.

Суддя Ж.Є.Редько