Справа № 181/516/18
Провадження № 2/181/173/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" липня 2018 р. смт. Межова

Межівський районний суд Дніпропетровської області у складі

головуючого судді Юр'єва О.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Варюхи Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом виконавчого комітету Межівської селищної ради, в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_1 та ОСОБА_2, до ОСОБА_3, третя особа: служба у справах дітей Межівської районної державної адміністрації про позбавлення батьківських прав, -

ВСТАНОВИВ:

23 травня 2018 року до Межівського районного суду Дніпропетровської області звернувся виконавчий комітет Межівської селищної ради, в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_2 та ОСОБА_2, до ОСОБА_3, третя особа: служба у справах дітей Межівської районної державної адміністрації про позбавлення батьківських прав.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що на території Межівської селищної територіальної громади проживають діти: ОСОБА_2 та ОСОБА_2, відомо, що їх матір'ю є ОСОБА_3 Інформація про батька дітей внесена до актових записів про народження дитини відповідно до ч.1 ст.135 СК України. Рішенням Межівського районного суду від 19 квітня 2017 року у відповідачки було відібрано малолітніх дітей без позбавлення її батьківських прав строком на 1 рік. Розпорядженнями голови Межівської РДА від 12 травня та 23 травня 2017 року ОСОБА_2 та ОСОБА_2 надано статус дітей позбавлених батьківського піклування та передано під опіку ОСОБА_4 Сім'я ОСОБА_3 перебуває на обліку в районному банку сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах. Незважаючи на безвідповідальне ставлення до співпраці, фахівці відвідували родину, проводили педагогічні бесіди, але на зауваження та рекомендації відповідачка не реагувала, вела себе інколи агресивно, телефонні дзвінки ігнорувала. З часу відібрання дітей, ОСОБА_3 проживає окремо та жодного з покладених законом на батьків обов'язків не виконує, не приклала жодних зусиль для того щоб повернути дітей у сім'ю. На даний час відповідачка зі співмешканцем ОСОБА_5 та новонародженим сином ОСОБА_5 проживає в с. Слов'янка. Співмешканець ОСОБА_3 ніде не працює, з синами відповідачки ні разу не спілкувався, щоб забрати дітей до себе мови не ведуть. Матеріальної допомоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від матері не отримують. Впродовж року, відповідачка самостійно не звернулася до ради опіки та піклування при виконавчому комітеті Межівської селищної ради про повернення відібраних у неї дітей.

Позивач просить суд позбавити батьківських прав ОСОБА_3, 1993 року народження, у відношенні малолітніх дітей ОСОБА_1, 2014 року народження, та ОСОБА_2, 2015 року народження.

23 травня 2018 року ухвалою Межівського районного суду Дніпропетровської області у вказаній справі було відкрито провадження та призначено підготовче судове засідання на 13 червня 2018 року на 10:00 годин.

13 червня 2018 року було закрите підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 20 червня 2018 року о 13:00 годин.

20 червня 2018 року судове засідання було відкладено у зв'язку з неявкою відповідача. У зв'язку з основною щорічною відпусткою судді Юр'єва О.Ю. судове засідання було відкладено на 27 липня 2018 року о 13:00 годин.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи у їх відсутність. На задоволенні позову наполягають. Згодний на заочний розгляд справи.

Відповідач в судове засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги визнає.

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Проти позову не заперечує.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється. У зв'язку з чим, на підставі ст. 247 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без фіксування судового процесу.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом досліджені та надана оцінка таким доказам:

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 є матір'ю малолітніх синів: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_2, виданим відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Межівського районного управління юстиції у Дніпропетровській області, та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_3, виданим відділом державної реєстрації актів цивільного стану Межівського районного управління юстиції у Дніпропетровській області.

Інформація про батька ОСОБА_1 та ОСОБА_2 внесена до актових записів про народження дитини відповідно до ч.1 ст.135 СК України, що підтверджується витягом з реєстру №5 від 30 вересня 2014 року та №0 від 24 грудня 2015 року.

Рішенням Межівського районного суду Дніпропетровської області від 19 квітня 2017 року (справа №181/304/17, провадження №2/181/120/17) за позовом ради опіки та піклування при виконавчому комітеті Межівської селищної ради у зв'язку з ухиленням від виконання батьківських обов'язків у ОСОБА_3 відібрано без позбавлення її батьківських прав строком на 1 рік, малолітніх дітей ОСОБА_1 і ОСОБА_2, а також стягнуто з неї аліменти на утримання дітей у розмірі 1/3 частини усіх видів заробітку (доходу) щомісяця до досягнення дітьми повноліття, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Розпорядженнями голови Межівської районної державної адміністрації від 12 травня 2017 року №Р-209/0/313-17 та №Р-210/0/313-17, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_7, надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування та розпорядженнями голови Межівської районної державної адміністрації від 23 травня 2017 року №Р-227/0/313-17 та № Р-228/0/313-17 малолітніх ОСОБА_1 і ОСОБА_2 передано під опіку ОСОБА_4, яка зареєстрована та проживає з дітьми за адресою: АДРЕСА_1.

За інформацією Межівського районного центру соціальних служб для сімей, дітей та молоді, сім'я ОСОБА_3 перебуває на обліку в районному банку даних сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах. У судовому засіданні встановлено, що незважаючи на безвідповідальне ставлення до співпраці, фахівці відвідували родину, проводили педагогічні бесіди, спрямовані на підвищення виховного потенціалу матері, на формування у неї навичок щодо забезпечення належних умов для проживання дітей, та відповідального батьківства, але на зауваження та рекомендації відповідачка не реагувала, вела себе інколи агресивно, телефонні дзвінки ігнорувала.

Згідно довідки №171 виданої 11 квітня 2018 року виконавчим комітетом Слов'янської сільської ради Межівського району Дніпропетровської області, ОСОБА_3 проживає в АДРЕСА_3 зі співмешканцем ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_9 та сином ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_10.

Відповідно до характеристики №172 виданої 11 квітня 2018 року виконавчим комітетом Слов'янської сільської ради Межівського району Дніпропетровської області, ОСОБА_5 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_3 без нотаріального оформлення документів у будинку матері, яка померла у 2017 році. Вдівець, має повнолітню доньку, яка проживає окремо. Не працює, займається сезонними підробітками. Не зловживає спиртними напоями. Скарг від жителів села до сільської ради на ОСОБА_5 не надходило.

Відповідно до акту обстеження матеріально-побутових умов сім'ї ОСОБА_3 від 11.04.2018 року, встановлено, що родина проживає в будинку який потребує капітального ремонту. Будинок складається з трьох кімнат, з них жилі лише дві, третьою кімнатою не користуються - в ній безлад. Сім'я забезпечена предметами довготривалого користування, в будинку тепло, чисто, однак умов для проживання відібраних у ОСОБА_3 малолітніх дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не створено. Зі сторони ОСОБА_3 та ОСОБА_5 повна безініціативність щодо повернення дітей.

Як вбачається з акту обстеження умов проживання від 11 квітня 2018 року, складеного спеціалістами відділу соціального захисту населення виконавчого комітетру Межівської селищної ради ОСОБА_8 та т.в.о. директора РЦ СССДМ ОСОБА_9, обстеженням умов проживання дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1, встановлено, що опікун ОСОБА_4 добросовісно займається вихованням дітей, створює їм необхідні умови для проживання та всебічного розвитку. У дітей є місце для розваг та сну, діти забезпечені одягом, взуттям іграшками. ОСОБА_4 виконує рекомендації соціальних служб, влаштувала старшу дитину ОСОБА_1 до дитячого садочка. За цей час у дітей зріс рівень самостійності та розвитку соціально-побутових навичок. У квартирі чисто, тепло, є необхідні меблі та продукти харчування. Піклуватися про дітей ОСОБА_4 постійно допомагає ОСОБА_10, бабуся відповідача.

Згідно повідомлення №261 від 24.04.2018 року КЗ «Межівський ясла-садок №1 «Сонечко» МСР» ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, відвідує садочок з 16.08.2017 року. До дитячого садка дитину влаштувала опікун ОСОБА_4 Під час відвідування дитячого садка дитину завжди приводять охайною, опікун співпрацює з вихователями, цікавиться про життя дитини в дитячому садку, відвідує батьківські збори, ні відкритих дверей, свята та розваги, по дитину приходить вчасно. ОСОБА_3 з'являлася в дошкільному закладі лише раз на день народження сина та забрала його з садка з дозволу опікуна. Більше жодного разу в дитячому садку не з'являлася, життям дитини та вихованням не цікавилася.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 за місцем реєстрації, де вона проживала до відібрання у неї дітей, характеризується з негативного боку через незадовільну поведінку, як безвідповідальна мати. Згідно довідок з КЗ «Межівська ЦРЛ» ДОР» остання за наркологічною та психіатричною допомогою до вищевказаного закладу не зверталася.

Також згідно повідомлення Межівського ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 притягувалася до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП та на останню було накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження.

Згідно довідок управління соціального захисту населення Межівської РДА від 16.04.2018 року №1018, 1019 та 1020 ОСОБА_3 соціальних виплат на дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з часу їх відібрання не отримує. Однак з січня 2018 року відповідачка отримує щомісячну одноразову допомогу при народженні дитини - 860, 00 гривень.

За інформацією Межівського РВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області від 11.05.2018 року №78 аліменти відповідачкою на користь дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не сплачуються. Заборгованість за період з 05.04.2017 по 01.05.2018 складає - 20898,35 гривень.

Відповідно до письмових доказів, пояснень ОСОБА_4, тітки ОСОБА_3, з часу відібрання дітей, мати ОСОБА_11 та ОСОБА_2 проживає окремо та жодного з покладених законом на батьків обо'язків не виконує, не бере педагогічної, матеріальної, грошової, або будь-якої іншої участі у вихованні синів. Племінниця ОСОБА_3 навідуючись до дітей рідко, життям, здоров'ям дітей не переймалася. Вона не прикладала жодних зусиль для того, щоб повернути їх у свою сім'ю (на даний час вона зі співмешканцем ОСОБА_5 та новонародженим сином ОСОБА_5 проживає в с. Слов'янка). Окрім того ні ОСОБА_3, ні її співмешканець ОСОБА_5 жодного разу не вели розмову про те, що вони заберуть дітей до себе в свою сім'ю, будуть про них піклуватися, а тому на думку ОСОБА_4, яка всі питання щодо виховання дітей вирішує самостійно без участі та підтримки з боку відповідачки, її необхідно позбавити батьківських прав по відношенню до її малолітніх синів ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

Згідно письмових доказів, пояснень ОСОБА_10, бабусі ОСОБА_3, її онука ОСОБА_3, уже рік, як не проживає разом з ними, а проживає зі співмешканцем та новонародженим сином в с. Слов'янка. До дітей приїздить дуже рідко, пояснює відсутністю у неї вільного часу. Співмешканець ОСОБА_5 із синами ОСОБА_13, ОСОБА_11 та ОСОБА_2 ні разу не спілкувавсяя, щоб забрати дітей до себе мови не ведуть. Співмешканець ніде не працює, забирати дітей ОСОБА_3 не має бажання. Тому ОСОБА_10 прохає залишити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 під опікою її доньки ОСОБА_4, яка піклується про цих дітей.

Відповідно до висновку ради опіки та піклування при виконавчому комітеті Межівської селищної ради про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 відносно малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_2, встановлено, що свої батьківські обов'язки по вихованню, матеріальному утриманню синів не виконує. З часу відібрання дітей, ОСОБА_3 проживає окремо та жодного з покладених законом на батьків обов'язків не виконує, не приклала жодних зусиль для того щоб повернути дітей у сім'ю. На даний час відповідачка зі співмешканцем ОСОБА_5 та новонародженим сином ОСОБА_5 проживає в с. Слов'янка. Співмешканець ОСОБА_3 ніде не працює, з синами відповідачки ні разу не спілкувався, щоб забрати дітей до себе мови не ведуть. Матеріальної допомоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від матері не отримують. Впродовж року, відповідачка самостійно не звернулася до ради опіки та піклування при виконавчому комітеті Межівської селищної ради про повернення відібраних у неї дітей

Згідно ч.ч.4, 5 ст.19 СК України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Згідно ст.ст. 9, 18 Конвенції «Про права дитини», ратифікованої Постановою Верховної Ради України 27 лютого 1991 року, № 780-Х11 батьки несуть основну відповідальність за виховання дітей. Найважливіший обов'язок матері і батька це обов'язок виховувати, ростити дитину; батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дітей, їх фізичний, духовний та моральний розвиток, готувати до самостійного життя, забезпечити здобуття повної загальної освіти, держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.

Згідно Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

За загальним правилом позбавлення батьківських прав спрямоване насамперед на захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей та є засобом стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов'язків.

Приписами Конвенції «Про права дитини», Закону України «Про охорону дитинства», Європейської Конвенції «Про здійснення прав дітей», ратифікованої Україною 03 серпня 2006 року, Конвенції «Про юрисдикцію, право, яке признається, виконується та співробітництво стосовно батьківської відповідальності та міру захисту дітей», ратифікованої Україною 14 вересня 2006 року, гарантовано та забезпечено право дитини з боку усіх державних та приватних структур, а також з боку батьків на належне батьківське виховання та піклування, забезпечення дитини сімейним затишком, розвиток індивідуальності та захисту всіх прав дитини навіть від самих батьків, що не суперечить вимогам ст. 150 СК України.

Відповідно до ст. 150 СК України батьки зобов'язані виховувати дитину у дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину.

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини, тобто якщо вони ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини.

Згідно ст. 165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім'ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров'я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Судом встановлено, що відповідачка всупереч вимогам закону не додержується зобов'язань, які перераховані вище щодо виховання, піклування та поваги до дитини, тобто вона самоусунулася від виховання та навчання, матеріального утримання дітей, а це в свою чергу є підставою для позбавлення її батьківських прав, що передбачено п.2 ч.1 ст. 164 Сімейного кодексу України, яка обумовлює, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини. Разом з тим, суд вважає за необхідне роз'яснити, що відповідно до ст.169 СК України мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав.

Суд перевіряє, наскільки змінилася поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, і постановляє рішення відповідно до інтересів дитини.

Суд зважує на те, що відповідно до вимог ст. 166 СК України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов'язку щодо утримання дитини.

На основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які посилається позивач, як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд погоджується із висновком, щодо доцільності позбавлення батьківських прав відповідачки, оскільки такий висновок вмотивований, містить обґрунтування доцільності такого рішення з точки зору позитивного впливу на малолітніх дітей відповідача. Таким чином, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, судові витрати, пов'язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладаються - на відповідача.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 141, 259, 263, 264-265, 268 ЦПК України, ст.ст. 164, 166, 182, 183 СК України, - суд,

ВИРІШИВ:

Позов виконавчого комітету Межівської селищної ради (52900 Дніпропетровська область Межівський район смт. Межова вул. ім. Грушевського, буд.9), в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_1 та ОСОБА_2, до ОСОБА_3 (місце реєстрації АДРЕСА_2, РНОКПП НОМЕР_1) третя особа: служба у справах дітей Межівської районної державної адміністрації (52900 Дніпропетровська область Межівський район смт. Межова вул. ім. Грушевського, буд.5) про позбавлення батьківських прав - задовольнити повністю.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_3, 1993 року народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, відносно малолітніх дітей - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5.

Стягнути ОСОБА_3, 1993 року народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, на користь держави судові витрати в розмірі 704 (семисот чотирьох) гривень 80 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Дніпропетровської області через Межівський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: О. Ю. Юр'єв