2-379/11
4-с/465/31/18
У Х В А Л А

судового засідання

25.07.2018 року м.Львів Франківський районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді Кузь В.Я.

за участю секретаря: Левицького М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_1 за участю зацікавленої особи - Державного виконавця Личаківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій державного виконавця та скасування постанови від 15 січня 2016 року ВП № 48753742,-

В С Т А Н О В И В :

22 лютого 2016 року ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою про визнання неправомірними дій державного виконавця та скасування постанови від 15 січня 2016 року ВП № 48753742.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що в провадженні державного виконавця Личаківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_2 перебуває виконавче провадження № 48753742 по стягненню з нього, ОСОБА_1, боргу на користь ЛМКП «Львівтеплоенерго".

21.09.2015 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження , 15.01.2016 року винесено постанову про проведення утримання із його, ОСОБА_1 пенсії в розмірі 20% в рахунок погашення заборгованості , що становить 2806,49 грн. Разом з тим, в порушення вимог ст. 25, 31 Закону України " Про виконавче провадження" вищевказану постанову на його адресу не надіслано. У зв"язку із наведеним , просить визнати дії державного виконавця неправомірними та скасувати постанову про стягнення із нього грошових коштів.

Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 29.04.2016 року, у задоволенні вказаної скарги відмовлено, з підстав викладених у ній.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням, боржник оскаржив його в апеляційному порядку, за результатами розгляду якого, ухвалою апеляційного суду Львівської області від 10 квітня 2017 року, апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено частково, ухвалу суду першої інстанції скасовано та передано вирішення питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

16 травня 2017 року справа поступила до Франківського районного суду м. Львова із суду апеляційної інстанції та передана для розгляду судді Дзендзюрі С.М.

У зв"язку із закінченням повноважень судді Дзендзюри С.М., якого Указом Президента України № 484/2-12 від 23.08.2012 року призначено строком на п"ять років, 12.09.2017 року справу в порядку повторного автоматизованого розподілу передано судді Мартинишин М.О.

Ухвалою суді ОСОБА_4 від 13.09.2017 року, заявлено самовідвід у прийнятті до розгляду вказаної скарги на підставі ст. 20, 23 ЦПК України та в порядку повторного автоматизованого розподілу справи передано в провадження судді Ванівському Ю.М.

Ухвалою судді Ванівського Ю.М. від 19.09.2017 року, задоволено заяву про самовідвід та передано справу на розгляд судді Масендича В.В.

У зв"язку із Тимчасовим відстороненням судді Масендича В.В. від здійснення правосуддя, згідно рішення Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя № 3312/3дп/15-17 та рішення зборів суддів № 3 від 01.03.2018 року, скаргу передано для розгляду судді Кузю В.Я., яким 19.04.2018 року прийнято таку до провадження та призначено судовий розгляд.

Державний виконавець Личаківського ВДВС ОСОБА_2, як і заявник в судове засідання не прибули, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином повідомлялися про час і місце розгляду скарги.

Суд, у відповідності до вимог ст. 450 ЦПК України, вважає за можливе проводити розгляд скарги у їх відсутності.

Судом встановлено, що постановою державного виконавця Личаківського Відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_2 від 21.09.2015 року у ВП №48753742 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2-379/11 від 11.07.2011 року, виданого Франківським районним судом м. Львова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ЛКП " Львівтеплоенерго" заборгованості у розмірі 2806, 49 грн.

Постанова про відкриття виконавчого провадження від 21.09.2015 року Личаківським ВДВС Львівського міського управління юстиції направлена на адресу боржника, згідно супровідного листа - 21.09.2015 року за № 4604, із зазначенням адреси боржника: АДРЕСА_1.

Статтею 19 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено вичерпний перелік підстав для відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» ( в редакції, що діяла станом на час відкриття виконавчого провадження) державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Згідно ч. 1 ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Згідно з ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений ч. 2 ст. 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10% суми, що підлягає стягненню.

Постановою державного виконавця від 15.01.2016 року вирішено проводити утримання із пенсії ОСОБА_1 суму в розмірі 20% в рахунок погашення заборгованості , що становить 2806,49 грн. Одноразово із пенсії боржника провести стягнення витрат на проведення виконавчих дій в розмірі 55,03 грн., а також стягнути виконавчий збір у розмірі 280, 64 грн.

Разом з тим, в ході судового розгляду встановлено, що копія постанови про відкриття виконавчого провадження від 21 березня 2015 року була надіслана боржнику за адресою: АДРЕСА_1, хоч згідно відомостей за виконавчим листом № 2-379/11 від 11.07.2011 року та тверджень самого скаржника, адреса місця проживання останнього: АДРЕСА_2.

Таким чином, державним виконавцем Мороз Н.Ю. були передчасно винесені постанови про примусове стягнення з боржника боргу, виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій.

З врахуванням викладеного, суд вважає необхідним скасувати постанову №48753742 від 15.01.2016 року.

Оскільки державним виконавцем в порушення вимог Закону України «Про виконавче провадження» постанова про відкриття виконавчого провадження була направлена на адресу, що не відноситься до місця реєстрації чи місця проживання боржника, тому є підстави для визнання неправомірними дій державного виконавця в частині винесення постанови від 15.01.2016 року про стягнення з боржника в примусовому порядку боргу, виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій.

Статтею 35 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що за наявності обставин, що перешкоджають провадженню виконавчих дій, або у разі несвоєчасного одержання сторонами документів виконавчого провадження, внаслідок чого вони були позбавлені можливості скористатися правами, наданими їм цим Законом, державний виконавець може відкласти виконавчі дії за заявою стягувача чи боржника або з власної ініціативи на строк до десяти робочих днів. Про відкладення провадження виконавчих дій державний виконавець виносить відповідну постанову, про що повідомляє сторонам.

Судом встановлено, що внаслідок несвоєчасного отримання заявником постанови про відкриття виконавчого провадження, він був позбавлений можливості добровільно виконати рішення суду у строк, встановлений державним виконавцем, в звязку з чим було розпочате примусове виконання рішення, що в свою чергу передбачає стягнення із заявника виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій.

За вказаних обставин, скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 258-261, 447-451 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 за участю зацікавленої особи - Державного виконавця Личаківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій державного виконавця та скасування постанови від 15 січня 2016 року, ВП № 48753742, задовольнити.

Визнати дії державного виконавця Личаківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_2 щодо винесення постанови від 15 січня 2016 року у ВП № 48753742 - неправомірними.

Зобов'язати державного виконавця Личаківської державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_2 скасувати постанову від 15.01.2016 року про стягнення з боржника - ОСОБА_1Г, шляхом утримання із пенсії грошових коштів в розмірі 20% від пенсії в рахунок погашення заборгованості , що становить 2806,49 грн. та одноразового стягнення із пенсії боржника витрат на проведення виконавчих дій в розмірі 55,03 грн., а також виконавчого збору у розмірі 280, 64 грн.

Повний текст ухвали виготовлено 26 липня 2018 року.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення через місцевий суд до Апеляційного суду Львівської області.

'

Суддя: В. Кузь