Справа №403/361/18
Провадження №2/403/195/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2018 року Устинівський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого: Годованець І. А.

при секретарі: Остапенко Н. М.

з участю:

представника позивачів: ОСОБА_1

свідків: ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Устинівка цивільну справу за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до Степанівської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом у рівних частках,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачем ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 подано до суду позов до відповідача Степанівської сільської ради про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом у рівних частках. Вимоги мотивуються тим, що спадкування здійснюється за законом. До майнових прав належить, зокрема, право власності на нерухоме майно. Спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Частки кожного спадкоємця у спадщині є рівними. В судове засідання позивач ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 не з'явилися, про день та час судового розгляду справи їх повідомлено належним чином. В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 настоює на позовних вимогах про визнання права власності за позивачами на нерухоме майно в порядку спадкування за законом в рівних частках, так як у 2006 році ОСОБА_8 здійснено купівлю житлового будинку з господарськими будівлями за АДРЕСА_1. Назву вулиці та населеного пункту перейменовано: вулицю Карла Маркса на вулицю Прибережна, с. Ленінка на с. Степове. ОСОБА_8 та ОСОБА_10 договір купівлі-продажу житлового будинку нотаріально не посвідчено, державна реєстрація права власності на нерухоме майно відсутня. ОСОБА_8 з членами сім'ї постійно проживала у цьому житловому будинку та є його володільцем. Нерухоме майно входить до складу спадщини після смерті спадкодавця ОСОБА_8. Частки кожного спадкоємця у спадщині є рівними.

В судове засідання представник відповідача Степанівської сільської ради ОСОБА_12 не з'явилася, подала заяву про розгляд справи у відсутність представника, не заперечує проти позовних вимог про визнання за ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом у рівних частках.

Свідок ОСОБА_2 пояснив, що у 2006 році у приміщенні Степанівської сільської ради ОСОБА_8 та ОСОБА_10 у простій письмовій формі (розписка) уклали угоду про купівлю-продаж житлового будинку з господарськими будівлями за АДРЕСА_1. ОСОБА_10 отримала від ОСОБА_8 за житловий будинок певну грошову суму та передала у володіння і користування ОСОБА_8 це нерухоме майно. Сторонами письмову розписку було укладено у у його присутності та ОСОБА_12 і ОСОБА_3. Житловий будинок з господарськими будівлями за АДРЕСА_1 було завершено будівництвом батьками ОСОБА_10.

Свідок ОСОБА_3 пояснила, що у 2006 році у приміщенні Степанівської сільської ради ОСОБА_8 та ОСОБА_10 у простій письмовій формі (розписка) уклали угоду про купівлю-продаж житлового будинку з господарськими будівлями за АДРЕСА_1. ОСОБА_10 отримала від ОСОБА_8 за житловий будинок певну грошову суму та передала у володіння і користування ОСОБА_8 це нерухоме майно. Сторонами письмову розписку було укладено у у її присутності та ОСОБА_12 і ОСОБА_2. Житловий будинок з господарськими будівлями за АДРЕСА_1 було завершено будівництвом батьками ОСОБА_10.

В актовому записі про народження Димитровської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області за №19 від 18 серпня 1990 року, ОСОБА_6, народився: ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: с. Димитрове Устинівського району Кіровоградської області, в графі «батьки» записано: батько: ОСОБА_14, мати: ОСОБА_8.

Згідно письмової розписки ОСОБА_15 встановлено, що 28 серпня 2006 року нею отримано від ОСОБА_8 грошову суму - 2500.00 грн. за проданий житловий з господарськими будівлями. Претензій за продане нерухоме майно до ОСОБА_8 у неї має. Грошову суму нею отримано в присутності свідків: ОСОБА_3, ОСОБА_12 та ОСОБА_2 Підписи сторін письмової розписки та свідків. Дата, місяць та рік не зазначено.

У письмовому повідомленні Степанівської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області від 16 лютого 2018 року та від 03 квітня 2018 року заявнику ОСОБА_6 зазначено, що ОСОБА_8 здійснено купівлю житлового будинку з господарськими будівлями за АДРЕСА_1. На час письмового звернення назву вулиці та населеного пункту перейменовано: вулицю Карла Маркса на вулицю Прибережна, с. Ленінка на с. Степове. У житловому будинку з господарськими будівлями за АДРЕСА_1 проживає ОСОБА_4 з членами сім'ї.

У письмовому повідомленні Степанівської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області від 02 липня 2018 року зазначено, що у житловому будинку з господарськими будівлями за АДРЕСА_1 з 1967 року по 2005 рік проживала ОСОБА_15. Право власності на нерухоме майно не зареєстровано. Підстава: погосподарська книга за №6.

ОСОБА_8 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 (актовий запис про смерть Степанівської сільської ради Устинівського району Кіровоградської Кіровоградській області за №6 від 15 червня 2016 року).

Згідно технічного паспорта Олександрійського міжміського бюро технічної інвентаризації на садибний (індивідуальний) житловий будинок з господарськими будівлями за АДРЕСА_1, виготовленого 05 травня 2018 року замовнику: ОСОБА_6, зазначено: дату закінчення будівництва нерухомого майна - 1967 рік.

У звіті про незалежну оцінку нерухомого майна, складеного 15 травня 2018 року фізичною особою підприємцем ОСОБА_16 зазначено, що вартість житлового будинку з господарськими будівлями за АДРЕСА_1 станом на 16 травня 2018 року становить 24596.00 грн.

У свідоцтві про право на спадщину за законом, виданого 19 грудня 2016 року приватним нотаріусом Устинівського районного нотаріального округу Трутень Олександром Яковичем зазначено, що на спадкове майно спадкодавця ОСОБА_8 видано це свідоцтво спадкоємцю за законом ОСОБА_4, яке складається з майна: земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 6.5118 га, кадастровий номер: НОМЕР_1, що розташована на території Степанівської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області.

Приватний нотаріус Устинівського районного нотаріального округу Кіровоградської області Трутень Олександр Якович, керуючись статтею 49 Закону України "Про нотаріат", постановою від 14 травня 2018 року відмовив у вчиненні нотаріальної дії спадкоємцю за законом: ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6, так як на спадкове майно спадкодавця ОСОБА_8 - на житловий будинок з господарськими будівлями за АДРЕСА_1, відсутні правовстановлюючі документи про право власності та державна реєстрація права власності.

Заслухавши учасників справи, ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Статтею 100, ч.1 ст.101, ст.150 ЦК України 1963 року передбачено, що в особистій власності громадян можуть бути предмети вжитку, особистого споживання, комфорту і підсобного домашнього господарства, жилий будинок і трудові заощадження. В особистій власності громадянина може бути один жилий будинок (або частина його). Права, передбачені статтями 144 - 149 цього Кодексу, належать також особі, яка хоч і не є власником, але володіє майном в силу закону або договору.

Відповідно до постанови Ради Міністрів СРСР від 26 серпня 1948 року "Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради СРСР від 26 серпня 1948 року "Про право громадян на купівлю і будівництво індівідуальних житлових будинків", компетенції виконкомів місцевих рад відносились питання узаконення цих будівель та внесення записів про право власності на будинки за громадянами у погосподарські книги місцевих рад. В погосподарських книгах при визначенні року побудування зазначався рік введення в експлуатацію будинку. Тобто, записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності. З моменту внесення сільською радою народних депутатів запису в погосподарську книгу про будівництво житлового будинку, громадянин набував статусу власника цього житлового будинку. Будинки, що підлягають реєстрації, повинні бути закінчені будівництвом і прийняті в експлуатацію за актом, затвердженим виконкомом місцевої Ради депутатів трудящих (п. 4 Інструкції про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженій Міністерством комунального господарства УРСР 31 січня 1966 р.)

Пунктом 9 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства, що регулює право приватної власності громадян на жилий будинок» за №7 від 4 жовтня 1991 року визначено, що суди повинні ураховувати, що право власності на жилий будинок, збудований громадянином на відведеній йому в установленому порядку земельній ділянці і прийнятий в експлуатацію, виникає з часу його реєстрації у виконкомі місцевої ради.

26 червня 2018 року у підготовчому засіданні по цивільній справі за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до Степанівської сільської ради про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом у рівних частках судом було постановлено ухвалу, якою зобов'язано Степанівську сільську раду подати до Устинівського районного суду відомості з погосподарської книги про рік будівництва житлового будинку за АДРЕСА_1 (Ленінка), анкетні дані особи, якою здійснено будівництво нерухомого майна, та чи проводилися органом місцевого самоврядування реєстрація прав на це нерухоме майно.

У письмовому повідомленні Степанівської сільської ради зазначено, що на житловий будинок з господарськими будівлями за АДРЕСА_1, дата завершення будівництва - 1967 рік, право власності не зареєстровано. Підстава: погосподарська книга за №6.

У письмових документах та по господарській книзі за №6 Степанівської сільської ради відсутні відомості про особу, якою у 1967 році побудовано житловий будинок з господарськими будівлями за АДРЕСА_1.

Реєстрацію права власності на житловий будинок з господарськими будівлями за АДРЕСА_1 не проведено відповідно до Інструкції про порядок державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 9 червня 1998 року за №121, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 26 червня 1998 р. за №399/2839, згідно якої реєстрація поділяється на первинну та поточну. Первинна реєстрація - це така реєстрація, коли об'єкт нерухомості вперше записується в реєстрову книгу і йому присвоюється черговий реєстрови й номер у цій книзі. Разом з об'єктом нерухомості в реєстрову книгу під тим же реєстровим номером записується і суб'єкт права власності - фізична чи юридична особа. Після проведення первинної реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна бюро технічної інвентаризації повинно здійснювати державну реєстрацію всіх змін у правовому стані цього об'єкта, тобто проводити поточну реєстрацію. Поточна реєстрація права власності на об'єкти нерухомого майна - це реєстрація переходу права власності від одних власників до інших. Правовстановлювальний документ, що свідчить про перехід права власності на об'єкт нерухомого майна, не може бути зареєстрований в бюро технічної інвентаризації, якщо не проведена первинна реєстрація права власності на цей об 'єкт. Поточна реєстрація права власності на об'єкт нерухомого майна провадиться в тій самій реєстровій книзі і під тим самим реєстровим номером, за яким провадилась первинна реєстрація об'єкта нерухомості. Поточна реєстрація права власності на об'єкти нерухомого майна, як і первинна реєстрація, провадиться на підставі правовстановлювальних документів, передбачених додатком 1 до цієї Інструкції. Якщо в правовстановлювальному документі не вказана адреса, тому що об'єкт нерухомого майна взагалі не має її, то зацікавлена особа звертається до органу місцевого самоврядування, який присвоює цьому об'єкту адресу відповідно до місця розташування. Відповідно до п.3.5 Інструкції (Ведення реєстрових книг) об'єкту, що реєструється, присвоюється один реєстровий номер незалежно від кількості співвласників.

Житловий будинок з господарськими будівлями за АДРЕСА_1 особою, якою завершено будівництво нерухомого майна, в установленому законом порядку не введено в експлуатацію. Технічний паспорт на нерухоме майно виготовлено 05 травня 2018 року Олександрійським міжміським бюро технічної інвентаризації замовнику: ОСОБА_6, де зазначено дату закінчення будівництва цього нерухомого майна - 1967 рік.

Таким чином, на підставі поданих позивачем ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та відповідачем Степанівською сільською радою письмових документів та доказів не можливо встановити особу, якою здійснено закінчення будівництва у 1967 році житлового будинку з господарськими будівлями за АДРЕСА_1.

У письмовому повідомленні Степанівської сільської ради від 02 липня 2018 року зазначено, що у житловому будинку з господарськими будівлями за АДРЕСА_1 з 1967 року по 2005 рік проживала ОСОБА_15. Право власності на нерухоме майно не зареєстровано (погосподарська книга за №6).

Встановлені судом обставини про відсутність державної реєстрації права власності на це нерухоме майно підтверджуються постановою приватного нотаріуса Устинівського районного нотаріального округу Кіровоградської області Трутень Олександра Яковича від 14 травня 2018 року, що на спадкове майно спадкодавця ОСОБА_8 - на житловий будинок з господарськими будівлями за АДРЕСА_1, відсутні правовстановлюючі документи про право власності та державна реєстрація права власності

Для здійснення державної реєстрації прав власності, з подальшою видачею відповідного свідоцтва про право власності, на об'єкти (індивідуальні (садиби) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них), що розташовані на територіях сільських рад та які закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року, проведення технічної інвентаризації не потребується. Документом, що замінює технічний паспорт у разі його відсутності, є виписка з погосподарської книги, яка надається виконавчим органом сільської ради (у разі якщо такий орган нестворений, - сільським головою) або відповідною архівною установою. Державна реєстрація прав власності, з подальшою видачею відповідного свідоцтва про право власності на об'єкти (індивідуальні (садиби) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них), що розташовані на територіях сільських рад та які закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року, щодо яких раніше не здійснювалась державна реєстрація прав власності , для осіб за якими закріплені особові рахунки в погосподарських книгах відповідних сільських рад, здійснюється на підставі поданої заяви та виписки із зазначених книг, наданої виконавчим органом сільської ради (у разі, якщо такий орган не створений-сільським головою) або відповідною архівною установою, а також інших документів, визначених у порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень (ч.3 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»). Абзацом 1 п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» за №7 від 30 травня 2008 року встановлено, що якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов'язки як забудовника входять до складу спадщини.

Відповідно до ч.1 ст.220 ЦК України, у разі недодержання сторонами вимоги закону про нотаріальне посвідчення договору такий договір є нікчемним. Якщо сторони домовилися щодо усіх істотних умов договору, що підтверджується письмовими доказами, і відбулося повне або часткове виконання договору, але одна із сторін ухилилася від його нотаріального посвідчення, суд може визнати такий договір дійсним. У цьому разі наступне нотаріальне посвідчення договору не вимагається (ч.2 ст.220 ЦК України). Відповідно до ч.3 ст.640 ЦК України, договір, який підлягає нотаріальному посвідченню або державній реєстрації, є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення або державної реєстрації, а в разі необхідності і нотаріального посвідчення, і державної реєстрації - з моменту державної реєстрації.

Згідно письмової розписки ОСОБА_15 встановлено, що 28 серпня 2006 року нею отримано від ОСОБА_8 грошову суму - 2500.00 грн. за проданий житловий з господарськими будівлями. Право продажу товару належить власникові товару (ст.658 ЦК України).

Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема з правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом (ст.328 ЦК України). Правова норма ч.2 ст.220 ЦК України не застосовується щодо правочинів, які підлягають і нотаріальному посвідченню, і державній реєстрації, яким є договір купівлі-продажу будинку, оскільки момент вчинення таких правочинів відповідно до ст.210 та ст.640 ЦК України пов'язується з державною реєстрацією, тому вони не є укладеними і не створюють прав та обов'язків для сторін. Згідно зі ст 657 ЦК України, договір купівлі-продажу житлового будинку укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню та державній реєстрації. За змістом ч.1 ст.218 ЦК України, рішення суду не може ґрунтуватися на свідченнях свідків у разі недодержання сторонами письмової форми правочину, яка встановлена законом. Відповідно до ч.2 ст.331 ЦК України, ч.3 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Отже, враховуючи, що відповідно до ст.328 ЦК України, набуття права власності це певний юридичний склад, з яким закон пов'язує виникнення в особи суб'єктивного права власності на певні об'єкти, при застосуванні цієї норми встановлюється, з яких саме передбачених законом підстав, у який передбачений законом спосіб особою набуто право власності на нерухоме майно та чи підлягає це право захисту.

Судом встановлено, що у ОСОБА_10, відсутні правовстановлюючі документи на житловий будинок з господарськими будівлями за АДРЕСА_1, внаслідок чого ОСОБА_10 не мала права розпоряджатися нерухомим майном, в тому числі, за правочином продавати його. ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 є першої черги спадкоєцем за законом у рівних частках щодо спадкового майна спадкодавця матері ОСОБА_8 відповідно до ст.1261 ЦК України, так як у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки..

Відповідно до ст.ст.1216-1218 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця, до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Під час судового розгляду встановлено, що ОСОБА_8, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2, у передбачений законом спосіб не набуто право власності на житловий будинок з господарськими будівлями за АДРЕСА_1. Стороною позивачів у порушення положень ст.ст.12,81 ЦПК України не надано жодних доказів у підтвердження того, що нерухоме майно було придбано ОСОБА_8 за договором купівлі-продажу в установленому цивільним законодавством порядку або існують інші передбачені законом підстави для визнання за ОСОБА_8 права власності на це нерухоме майно.

Таким чином, житловий будинок з господарськими будівлями за АДРЕСА_1 не входить до складу спадщини, що належали спадкодавцеві ОСОБА_8 на момент відкриття спадщини. При встановлених обставинах, позовні вимоги ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до Степанівської сільської ради про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом у рівних частках задоволенню не підлягають, як необгрунтовані. Відповідно до п.1 ч.2, ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача. За заявою позивача ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 судові витрати не стягуються (не відшкодовуються) на їх користь з другої сторони. Керуючись ст.ст. 263-265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В позовних вимогах відмовити в повному обсязі.

В позовних вимогах ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до Степанівської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом в рівних частках відмовити в повному обсязі.

Відповідно до п.1 ч.2, ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача. За заявою позивача ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 судові витрати не стягуються (не відшкодовуються) на їх користь з другої сторони. На рішення може бути подано апеляційну скаргу на протязі тридцяти днів з дня проголошення, а для представника Степанівської сільської ради з дня отримання копії цього рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Апеляційного суду Кіровоградської області. До приведення Положення про автоматизовану систему документообігу суду у відповідність із новою редакцією ЦПК України, апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через суд першої інстанції, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судом за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією ЦПК України.

Суддя Устинівського

районного суду І. А. Годованець