Справа № 323/2146/18
Провадження № 2-о/323/59/18
РІШЕННЯ

іменем УКРАЇНИ

23.07.2018 року м. Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області в складі головуючого судді Плечищевої О.В., при секретарі Свириденко О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлена особа: Оріхівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надішла заява ОСОБА_1, зацікавлена особа: Оріхівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.

Свою заяву ОСОБА_1 обгрунтовує тим, що 16 травня 2018 року на тимчасово окупованій території в м.Донецьк вона народила сина - ОСОБА_2.

З батьком дитини заявниця перебуває у цивільному шлюбі та мешкала без реєстрації в Петровському районі міста Донецьк, де і народився син.

Підтвердженням народження сина заявниці є свідоцтво про народження, видане 23 травня 2018 року Петровським відділом РАЦС м.Донецьк так званої Державної Реєстраційної палати Міністерства юстиції (ДНР), актовий запис №126 та медичне свідоцтво про народження №401 від 07.06.2018 року виданого КУ ЦМ КБ №24 м.Донецьк.

Повернувшись до місця реєстрації заявниця довідалась, що відповідно до ст. 9 ЗУ "Про забезпечення прав і свобод громадян на правовий режим на тимчасово окупованій території України", надані їй документи на дитину є недійсними і не створюють правових наслідків.

Тому єдиним шляхом для заявниці є звернення до суду з даною заявою.

Заявниця прохає встановити факт народження у неї 16 травня 2018 року у м.Донецьк Петровського району Донецької області дитини - сина ОСОБА_2.

В судове засідання заявниця не з"явилася, суду надала заяву про розгляд справи без її участі, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник зацікавленої особи Оріхівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в судове засідання не з"явився.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що громадянка ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с.Юрківка Оріхівського району Запорізької області, 16 травня 2018 року в м.Донецьк Петровського району Донецької області народила сина - ОСОБА_2, що стверджується медичним свідоцтвом про народження від 07.06.2018 року (а.с.8)та свідоцтвом про народження серії ДНР №060735.(а.с.7).

Згідно до п. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.

Пунктом 2 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженихнаказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5(у редакціїнаказу Міністерства юстиції від 24 грудня 2010 року № 3307/5) встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження (форма N 103/о), форма якого затвердженанаказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року N 545(z1150-06), зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за N 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини піднаглядомлікувального закладу (форма N 103-1/о (z1151-06), форма якої затверджена наказом Міністерства здоров'я України від 08 серпня 2006 року N 545 (z1150-06), зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року заN 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я (9-2013-п), затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року N 9.

Комунальний заклад "Центральна міська клінічна лікарня №24" в м.Донецьк підпорядковуються Російській Федерації, на яку як на державу- окупанта відповідно до норм і принципів міжнародного права, покладено відповідальність за порушення визначених Конституцією та законами України прав і свобод людини і громадянина на тимчасово окупованій території, що передбачено ст.5 ч.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

На підставі ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»:

1. На тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина.

2. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»:

1. Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

2. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

3. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

На сьогоднішній час медичне свідоцтво про народження та свідоцтво про народження видані органом, який діє поза межами Конституції та законодавства України та не визнається на території України.

Медичне свідоцтво про народження та свідоцтво про народження видані закладами тимчасово окупованої території не є підставою для реєстрації народження на території України.

Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

З аналізу вищенаведеного законодавства, суд приходить до висновку, що наданий на підтвердження народження дитини документ, виданий органом, який створений та діє у порядку, не передбаченому законом, є недійсним і не створює правових наслідків.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч.3 ст.317 ЦПК Україниу рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Отже, оскільки заявниця не має можливості надати для реєстрації народження дитини документи, передбачені законодавством України, з метою захисту її законних прав та інтересів, її дитини, суд вважає необхідним встановити факт народження дитини чоловічої статі, яка народилась 16 травня 2018 року у м. Донецьк у матері ОСОБА_1 та батька ОСОБА_3.

Враховуючи вищевикладене, з огляду на те, що для проведення державної реєстрації народження дитини - хлопчика ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, у заявниці були об"єктивні перешкоди, а саме, у звязку з тим, що м.Донецьк визнано тимчасово окупованою територією, заявниця змогла потрапити на територію України тільки тоді, коли в неї виникла така можливість, крім того, документ, що підтверджує народження дитини не може вважатися законним, оскільки виданий іншою державою та не може бути легалізований, тому підставою для державної реєстрації народження дитини являється рішення суду.

Керуючись ст.ст. 19, 264, 265, 293, 315, 317 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1, зацікавлена особа: Оріхівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі - ОСОБА_2, який народився 16 травня 2018 року у м. Донецьк Петровського району Донецької області, у матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 а, село Юрківка, Оріхівського району, Запорізької області.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Копію рішення негайно надіслати заявнику та зацікавленій особі.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення постанови апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Запорізької області через Оріхівський районний суд Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складення повного тексту рішення, а разі подання апеляційної скарги особою, яка не брала участі у справі, - протягом 30 днів з вручення копії рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Оріхівського районного суду: О.В.Плечищева