Провадження № 2/522/7048/18
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

12 липня 2018 року місто Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Абухін Р.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (08202, АДРЕСА_1) до ОСОБА_2 (65026, м. Одеса, вул. Грецька, 42),- про відшкодування матеріальної та моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з цивільним позовом до відповідача, по якому просить суд стягнути на користь позивача з відповідача, як службової особи Приморського ВП в м. Одеса ГУНП в Одеській області 323 500 грн. та моральну шкоду в розмірі 03 грн. 23 коп.

Дослідивши заяву, суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження по справі необхідно відмовити.

Відповідно до ст. 1 ЦК України цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників. До майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, а також до податкових, бюджетних відносин цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом.

Згідно з ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства

У зв'язку з наведеним суди мають виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

При цьому, як слідує зі змісту позовної заяви, позивачем в якості відповідача визначено службову особу слідчого СВ Приморського ВП в м. Одеса ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 Втім, відповідно до вимог наведених норм права, в порядку цивільного судочинства розглядаються спори між юридично рівними сторонами. В порушення наведеного правила, позивачем зазначено певну особу в якості відповідача не як фізичну особу, а посадову особу певного владного органу у звязку з вчиненням нею певних владних повноважень під час ведення кримінального провадження.

Проте, цей позов предявлено до службової особи під час виконання ним своїх службових обовязків, що свідчить про юридичну нерівність сторін та певну підпорядкованість.

Так, відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень. Таким чином, слідчий наділений певними правами та обовязками у звязку з виконанням ним своїх професійних службових обовязків.

Суддя належним чином оцінив, що позивачем оскаржується дії слідчого під час здійснення кримінального провадження, яка за своєю правовою природою виникла у звязку з виконанням слідчим Кувшиновим А.В. своїх службових обовязків. З огляду на наведене, дії та бездіяльність слідчого під час виконання ним службових обовязків оскаржуються у порядку та у випадках, визначеному кримінальним процесуальним законодавством.

Визначаючи предмет спору та його відповідність обраному виду судочинства, судом враховано, що позивач фактично просить дати оцінку діям службової особи, вчинюваним у кримінально-процесуальній формі, що є неприпустимим з точки зору цивільного процесуального законодавства.

Предметом судової оцінки в цьому цивільному процесі не можуть бути такі дії, оскільки підтверджень тому, що дії слідчого під час виконання ним службових обовязків були протиправними, що, як наслідок тягне за собою виникнення підстави для звернення до суду із даним позовом до суду не надано.

Резюмуючи наведене, суд дійшов висновку, що такі позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1. ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Позивачу необхідно врахувати, що процесуальним законом встановлений інший порядок зясування тих обставин, на які посилається позивач при зверненні із цією заявою.

Керуючись ст. 1 ЦК України, ст. ст. 19, п. 1. ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження ОСОБА_1 (08202, АДРЕСА_1) до ОСОБА_2 (65026, м. Одеса, вул. Грецька, 42),- про відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: Р.Д. Абухін

12.07.2018