Справа № 219/5841/17
Провадження № 2/219/115/2018
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 липня 2018 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі:

судді Павленко О.М.,

за участі секретаря Скорубо Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмут Донецької області цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії спожитої без обліку внаслідок порушення «Правил користування електричною енергією для населення», -

в с т а н о в и в:

позивач ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» звернувся з позовом до Артемівського міськрайонного суду Донецької області з позовом, згідно якого просить стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача вартість електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН, у розмірі 20 097 грн. 67 коп. та судовий збір, вказуючи, що ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» є постачальником електроенергії відповідачу, про що свідчить особовий рахунок № 032005032, відкритий за адресою її мешкання: с. Різниківка Бахмутського району Донецької області, вул. Центральна, 28. Також, між позивачем та відповідачем підписано договір про користування електричною енергією від 23.01.2014 року. Згідно рішення Судової палати в цивільних справах Верховного Суду України від 4.06.2008 року підключення електроенергії за заявою наймача (власника квартири) і відкриття особового рахунку слід вважати фактичним укладенням договору на умовах, передбачених Законом України «Про електроенергетику» та Правилами користування електричною енергією для населення далі - (ПКЕЕН), затверджених постановою КМУ від 26.07.1999 року № 1357. 21 грудня 2016 року при перевірці за місцем проживання відповідача було виявлено порушення нею п. 48 ПКЕЕН, а саме: самовільне підключення до електричної мережі електропостачальника повз засобу обліку електроенергії, а саме установка перемички із зачисткою на проводі СИП 2*16 у електропроводку після приладу обліку. При відключеному АВ на ЗКУЕ електролічильник не працює, таким чином електроенергія споживається, електролічильником не враховується». Дане порушення було зафіксовано в ОСОБА_2 про порушення Правил користування електричною енергією для населення № 206812 від 21.12.2016 року. Згідно п.53 Правил та Методики обчислення розміру відшкодування збитків, завданих постачальнику електричної енергії внаслідок порушення споживачем Правил, затверджених постановою НКРЕ України № 562 від 4.05.2006 року, на підставі зазначеного ОСОБА_2 про порушення ПКЕЕН відповідачу була нарахована сума без обліково спожитої електроенергії у розмірі 20 097 грн. 67 коп. Станом на теперішній час вказана сума відповідачем не сплачена, у звязку із чим позивач вимушений звернутися до суду для захисту своїх прав.

5.07.2018 року представник позивача через канцелярію суду надала заяву про те, що 23.05.2018 року на підставі рішення Загальних зборів ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» було перейменовано в АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», у звязку із чим були внесені зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань (а.с.99-102).

Представник позивача ОСОБА_3 позовні вимоги щодо стягнення з відповідача вищевказаної суми за спожиту не обліковану електроенергію підтримала та просила задовольнити їх у повному обсязі на підставах, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_4 в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що відповідач споживала електричну енергію, яка надавалася ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго», але вона не укладала договір про користування електричною енергією від 23.01.2014 року, на який посилається позивач, нею він не підписувався (підпис, який так стоїть не ОСОБА_1С.). Вважає, що цей договір складений та підписаний контролером, без відома відповідача, а тому є недійсним. Зазначає, що після купівлі будинку за адресою: с. Різниківка, вул. Центральна, 28, договір на користування електричною енергією не переукладався на її імя. Також звертає увагу, що відповідно до п. 29 Договору, він був укладений на 1 рік, тому на час виявлення порушень між позивачем та відповідачем не існувало договірних відносин. З фотокарток, які були надані суду, не можливо зрозуміти, що це саме будинок та лінія електромережі ОСОБА_1, на них не зображений номер будинку на назва вулиці. Складений працівниками ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» акт про виявлені порушення відповідач підписувала, але не ознайомлювалася з його змістом, думала, що це акт про наявну у неї заборгованість з електропостачання, зауваження нею не вносилися, оскільки людина юридично не обізнана. Тому просить у задоволенні позовних вимог ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» про стягнення з ОСОБА_1 вартості електроенергії не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН у розмірі 20 097 грн. 67 коп. відмовити у повному обсязі, оскільки порушень, зазначених у акті не було.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, та оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, ст. ст. 24-27 Закону України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 року № 562.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є власником будинку № 28 по вул. Центральна (Леніна) в с. Різниківка Бахмутського району, в якому вона зареєстрована та проживає, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 24621022 від 30.11.2009 року, витягом з Державного реєстру правочинів від 18.11.2009 року, довідками виконкому Різниківської сільської ради від 26.12.2016, 13.03.2017 (а.с.23,30,107,108).

ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» є постачальником електроенергії відповідачу, за вказаною адресою відкритий особовий рахунок № 032005032 на ім'я ОСОБА_1 (а.с.19).

23.01.2014 року між ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» в особі Артемівського РЕМ (електропостачальник) та ОСОБА_1 (споживач), яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 (нині Центральна), буд. 28 був укладений договір № 032005032 про користування електричною енергією (а.с.3-4). За умовами договору електропостачальник бере на себе зобовязання надійно постачати споживачеві електричну енергію у необхідних йому обсягах відповідно до потужності 3 кВт електроустановок споживача, з гарантованим рівнем надійності, безпеки і якості, а споживач зобовязується оплачувати одержану електричну енергію за обумовленими тарифами (цінами) у терміни, передбачені цим договором (п.1 договору).

Даним договором (пункт 20 розділу «Відповідальність сторін») також передбачено, що споживач несе відповідальність, в тому числі, і за порушення правил користування електричною енергією та розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладу обліку.

Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до ст. 623 ЦК України, ст. 26 Закону України «Про електроенергетику», п.53 Правил користування електричною енергією для населення - споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між споживачем та енергопостачальником. У разі виявлення представником постачальника електричної енергії порушень Правил користування електричною енергією, у тому числі, фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Акт складається в двох примірниках. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.

21 грудня 2016 року працівниками ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» (майстер ОСОБА_5, електромонтер ОСОБА_2, начальник ОСОБА_6С.) за участю споживача ОСОБА_1 був складений акт про порушення ПКЕЕН № 206812, відповідно до якого перевіркою встановлено, що споживач ОСОБА_1 при користуванні електричною енергією за адресою: Донецька область, Бахмутський район, с. Різниківка, вул. Центральна, буд. 28, порушила правила користування електричною енергією для населення (далі - ПКЕЕН) та умови договору, що виразилося у самовільному підключенні до електричної мережі електропостачальника повз засобу обліку електроенергії, а саме установка перемички із зачисткою на проводі СИП 2*16 у електропроводку після приладу обліку. При відключеному АВ на ЗКУЕ електролічильник не працює, таким чином електроенергія споживається, електролічильником не враховується.

При складанні акту споживач ОСОБА_1 була ознайомлена з актом, про що свідчить її підпис в графі «з актом про порушення ознайомлений споживач», з порушеннями погодилася. Також другий примірник акту був вручений споживачу під розписку (а.с.8-11).

Порушення ПКЕЕН, зафіксовані в акті порушень № 206812, були усунені (перемичка демонтована, вступний провід ізольований), про що складено акт перевірки усунення порушень ПКЕЕН від 21.12.2016 року (а.с.12).

27.12.2016 року від представника споживача ОСОБА_1 ОСОБА_4 на імя начальника Артемівського РЕМ надійшла заява, згідно якої останній просив провести засідання комісії з розгляду акту про порушення ПКЕЕН № 206812 саме 27 грудня 2016 року (а.с.13).

Відповідно до протоколу засідання комісії РЕМ № 16 від 27.12.2016 року за розглядом акту про порушення ПКЕЕН, розглянувши акт № 206812 від 21.12.2016 року, особовий рахунок № 032005032, комісія дійшла висновку, що акт складений відповідно до вимог п. 53 ПКЕЕН, розрахунок суми недооблікованої електроенергії проведений відповідно до ПКЕЕН, п. 3.1.5 Методики розрахунку нарахувань за актом. Вид порушення: встановлення перемички з вступного проводу СИП 2х16 в електропроводку після приладу обліку. Сума збитків складає 20097 грн. 67 коп. (а.с.14)

Відповідно до п. 6 «Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії», який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 2006 р. № 122, на підставі акту виявлених порушень енергопостачальник розраховує розмір завданих внаслідок викрадення електричної енергії збитків та надсилає споживачеві електричної енергії рахунок для їх оплати. Споживач електричної енергії здійснює оплату зазначених збитків протягом 30 днів після отримання рахунка. У разі відмови споживача відшкодувати збитки підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення збитків здійснюється у судовому порядку.

Тобто, комісія з розгляду акту 27.12.2016 року визначила негативні для споживача наслідки, а саме: визначила, що обставини, зафіксовані актом, є доведеними, та визначила обсяг та вартість не облікованої електричної енергії.

Статтею 27 Закону України «Про електроенергетику» встановлена відповідальність за порушення законодавства про електроенергетику. Даною статтею визначено, що правопорушеннями в електроенергетиці, зокрема, є: крадіжка електроенергії; самовільне підключення до обєктів електроенергетики; порушення правил користування електричною енергією.

Відповідно до п. 2 Правил користування електричною енергією для населення, побутовий споживач - фізична особа, яка використовує електричну енергію для задоволення власних побутових потреб на підставі договору про користування електричною енергією з електропостачальником.

Пунктом 9 Правил визначено, що споживання електричної енергії без засобу обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами.

Згідно з п.35 Правил, енергопостачальник має право відключити споживача від енергопостачання у разі: самовільного підключення до електричної мережі; розкрадання електричної енергії, навмисне пошкодження приладу обліку та зриву пломби; порушення термінів сплати за спожиту електричну енергію у порядку, визначеному п. 27 Правил, або порушення умов договору про реструктуризацію заборгованості.

Відповідно до п. 37 Правил енергопостачальник має право: перевіряти справність приладів обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку; вимагати від побутового споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією.

Відповідно до п.42 Правил, споживач електричної енергії зобовязаний, зокрема, невідкладно повідомляти енергопостачальника про недоліки в роботі приладу обліку; узгоджувати з енергопостачальником нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.

Згідно з п. 48 Правил, споживач несе відповідальність згідно із законодавством, зокрема, за порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Пунктами 35, 53 Правил передбачено, що на підставі акта, енергопостачальник має право відключити споживача від електропостачання, а також визначити величину збитків завданих йому протиправними діями споживача.

Відповідно до підпункту 5 п.3.1. Методики, для визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН, вона застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕН, та в разі виявлення такого порушення ПКЕЕН, як самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку.

Відповідно до п.3.2 Методики, вартість не облікованої електричної енергії розраховується на підставі акта про виявлення порушення.

У зв'язку з вищевказаним порушенням, ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» був зроблений розрахунок збитків на підставі складеного акту, відповідно до п.3.1 Методики.

Згідно розрахунку збитків за актом про порушення ПКЕЕН № 206812 вбачається, що визначена кількість недорахованої, безобліково спожитої електроенергії та її вартість, а саме: за 71 день з 21.12.2015 по 29.02.2016 до сплати 3 360 грн. 75 коп., за 184 дні з 1.03.2016 по 31.08.2016 до сплати 9 857 грн. 97 коп., за 112 днів з 1.09.2016 по 21.12.2016 до сплати 6 878 грн. 95 коп., всього до сплати склала 20 097 грн. 67 коп. (а.с.16).

У добровільному порядку вартість електроенергії, не облікованої внаслідок порушення Правил, відповідачем не була відшкодована.

В судовому засіданні представник відповідача вказав, що відповідач не підписувала договір про користування електричною енергією від 23.01.2014 року, а він був складений та підписаний контролером без її відома.

Між тим, вказаний договір не був оскаржений ОСОБА_1 Суду не надано доказів та не зазначено про існування доказів, які б підтверджували вказані представником відповідача обставини. До того ж відповідач споживала електричну енергію, яку надавав позивач за адресою її проживання, зі скаргами, зауваженнями або пропозиціями до підприємства не зверталася. Не підтвердженими залишилися посилання представниками про те, що насправді не існувало порушень, зазначених у акті (самовільне підключення до електричної мережі), а з фотокарток неможливо визначити, що на них зображений будинок відповідача та наявні порушення вчиненні саме за її адресою, тому що судом встановлено та підтверджено документально, що ОСОБА_1 з актом про порушення ПКЕЕН № 206812 від 21.12.2016 року була ознайомлена, другий його примірник отримала, про що свідчить її підпис, ніяких зауважень до акту не вказала, що також підтвердив сам представник відповідача. Щодо фотокарток (а.с.10-11) суд зазначає, що вони є лише додатком до акту № 206812, з яким ознайомлювалася відповідач, а не самостійним доказом вказаних порушень.

Також представник ОСОБА_4 посилався на те, що згідно п. 29 (з виправленням) Договору, термін дії цього договору 1 рік, тобто строк з моменту його підписання сплив 23.01.2015 року, а тому на час виявлення порушень між позивачем та відповідачем не існувало договірних відносин.

Згідно п.3 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.1999 року з наступними змінами та доповненнями, договір про користування електричною енергією вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не заявила про розірвання договору або внесення до нього змін. Таким чином, оскільки відповідач не заявляла про розірвання договору від 23.01.2014 року, не оскаржувала його, він вважається дійсним, а термін його дії продовженим.

У звязку із цим, суд вважає доводи представника відповідача необґрунтованими, та такими, що не знайшли свого підтвердження.

Таким чином факт порушення Правил користування електроенергією з боку ОСОБА_1 знайшов своє підтвердження, оскільки згідно з п. 48 ПКЕЕН споживач несе відповідальність за порушення правил користування електричною енергією, розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Суд приходить до висновку про те, що позов АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» підлягає задоволенню повністю і з відповідача ОСОБА_1 слід стягнути вартість електроенергії не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією в розмірі 20 097 грн. 67 коп.

У відповідності з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи, що позовні вимоги були задоволені в повному обсязі, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути сплачений при поданні позовної заяви судовий збір в розмірі 1 600 грн. (платіжне доручення № НОМЕР_1 від 25.05.2017 року, (а.с.1).

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. ст.ст. 4, 5, 6, 12, 77-81, 89, 141, 258-259, 263-265, 273 ЦПК України, ст. 623 ЦК України, ст. 26 Закону України «Про електроенергетику», Правилами користування електроенергією для населення, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4.05.2006 року № 562, суд

у х в а л и в:

позовні вимоги Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» про стягнення вартості електричної енергії, спожитої без обліку внаслідок порушення «Правил користування електричною енергією для населення», - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» (поточний рахунок із спеціальним режимом користування № 60 в ОПЕРВ філії Донецького обласного управління АТ «Ощадбанк», МФО 335106, ) вартість не облікованої електроенергії у розмірі 20 097 грн. 67 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» (поточний рахунок № 7828 у ПАТ «ПУМБ», МФО 334851, (одержувач грошових коштів ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго») судовий збір в розмірі 1 600 грн.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлений 9.07.2018 року.

Суддя -

ОСОБА_7