Справа № 308/7037/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.07.2018 місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді Світлик О.М.,

за участю секретаря судового засідання Гайданки Г.В.,

приватного виконавця ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Ужгороді подання приватного виконавця виконавчого округу Закарпатської області ОСОБА_1 про примусове проникнення до майна боржника,

В С Т А Н О В И В:

Приватний виконавець виконавчого округу Закарпатської області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про примусове проникнення до майна боржника, згідно з яким просить постановити рішення про примусове проникнення до гаражу (літ. Б), що є складовою частиною обєкта нерухомого майна, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 01 та знаходиться на земельній ділянці загальною площею 0,1080 за адресою: Ужгородський район, с. Сторожниця, вул. Цвітна, 20, належить на праві приватної власності боржнику у виконавчому провадженні ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, мешканцю с. Сторожниця, вул. Цвітна (Квіткова) 20, Ужгородського району для проведення виконавчих дій з примусового виконання виконавчого листа № 308/7037/17 від 20.03.2018 року, що видав Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області з метою виявлення майна чи коштів боржника та проведення опису та арешту приміщення.

В обґрунтування подання приватний виконавець посилається на те, що на виконанні в приватного виконавця виконавчого округу Закарпатської області знаходиться виконавчий лист № 308/7037/17 від 20.03.2018 року, що видав Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 суму боргу у розмірі 42717,26 доларів США, з яких: 20000 доларів США сума боргу за розпискою; 1633,97 доларів США три відсотки річних від простроченої суми; 21089,29 доларів США пеня (подвійна облікова ставка НБУ) від простроченої суми та 8000 гривень судового збору.

13.04.2018 року приватним виконавцем відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Дана постанова в порядку ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» скерована сторонам виконавчого провадження за вихідним № 01-29/292. Боржнику у виконавчому провадженні ОСОБА_2 копії постанов були надіслані рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення 16 квітня 2018 року за адресою, вказаною у виконавчому документі: Ужгородський район, с. Сторожниця, вул. Цвітна (Квіткова), 20, що підтверджується квитанцією ПАТ «Укрпошта» № 384; та за адресою, що зазначав стягувач у заяві про відкриття виконавчого провадження: м. Ужгород, вул. Легоцького, 64/14, що підтверджується квитанцією ПАТ «Укрпошта» № 376.

13.04.2018 року в порядку ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанову про арешт майна боржника. На підставі даної постанови приватним виконавцем внесено відомості до Державного реєстру обтяжень рухомого майна та до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на основі виконавчого провадження.

13.04.2018 року в порядку ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанову про арешт майна боржника, за якою накладено арешт на нерухоме майно боржника, а саме: житловий будинок, загальною площею 245,2 кв.м., житловою площею 108 кв.м., що знаходиться за адресою: Ужгородський район, с. Сторожниця, вул. Цвітна, 20, реєстраційний номер 01.

16.04.2018 року в порядку ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанову про арешт коштів боржника. Дана постанова разом з вимогою надати інформацію щодо наявності відкритих рахунків боржника ОСОБА_2, РНОКПП НОМЕР_1, та суму залишку коштів на рахунках із зазначенням номера рахунку, валюти рахунку та суми залишку коштів на кожному рахунку відповідно, а також інформацію щодо договорів боржника ОСОБА_2, РНОКПП НОМЕР_1, про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком, скерована до банківських установ відповідно до списку № 398 згрупованих поштових відправлень, рекомендованих листів поданих в МВПЗ-15 супровідним листом № 01-29/294.

Згідно з відповіддю ПАТ «Акцент-Банк» на момент арешту залишок коштів складає 117,27 гривень на розрахунковому рахунку та 2,91 гривень на картковому рахунку. Згідно з відповідями з інших банківських установ, а саме: ПАТ «Комінвестбанк», ПАТ «ОСОБА_4 Аваль», ПАТ «Сбербанк», ПАТ АК «Правекс Банк», ПАТ «Акцент-Банк», ПАТ «Альфа-Банк», ПАТ АК «Укргазбанк», ПАТ КБ «Приватбанк», ПАТ «Укрсоцбанк», АК «Укрексімбанк», ПАТ «Ідея Банк», ПАТ «Кредобанк», грошові кошти відсутні.

16.04.2018 року за № 01-29/297 до Територіального сервісного центру № 2141 у м. Ужгород та до відділу в Ужгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області скеровано вимогу з проханням повідомити про зареєстроване за боржником у виконавчому провадженні майно з наданням підтверджуючих документів.

Згідно з відповіддю № 31/7/1/458 від 26.04.2018 року ТСЦ № 2141 транспортні засоби за боржником не значаться.

З відповіді № 6-7-0.28-746/102/18 від 04.05.2018 року відділу в Ужгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області вбачається, що за боржником зареєстрована земельна ділянка загальною площею 0,1080 для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва. Дана земельна ділянка передана в іпотеку ПАТ «ОСОБА_4 Аваль».

16.04.2018 року до Ужгородського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Загорська, 10, було надіслано запит на підставі п. 3 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» про надання інформації чи перебуває у шлюбних відносинах боржник у виконавчому провадженні ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, мешканець с. Сторожниця, вул. Цвітна (Квіткова) 20, Ужгородського району Закарпатської області, та надати відомості про дружину, а саме повідомити її прізвище, імя та по батькові, дату народження, РНОКПП, місце проживання/реєстрації.

Згідно з відповіддю Ужгородського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області відсутній архівний запис про шлюб ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 (Квіткова) 20, Ужгородського району Закарпатської області. Згідно з відповіддю Територіального сервісного центру № 2141 в м. Ужгород транспортні засоби за боржником не значаться.

11.05.2018 року було складено акт приватного виконавця про те, що під час виїзду, дворогосподарство було зачинене. У будинку горіло світло та були відчинені вікна. З будинку ніхто не виходив. Після дзвінків приватного виконавця боржник та його дружина вимкнули мобільні телефони.

14.05.2018 року було складено акт приватного виконавця, що за адресою: пл. Богдана Хмельницького 2, в м. Ужгород боржнику ОСОБА_2 було вручено постанову про відкриття виконавчого провадження та розрахунок основної винагороди. Боржник від підпису за примірник відмовився.

18.05.2018 року було складено акт приватного виконавця про те, що 18 травня 2018 року біля залізничного вокзалу в м. Ужгород відбулася зустріч боржника ОСОБА_2 та стягувача ОСОБА_3. Боржник повідомив, що заборгованість визнає частково, у межах 6500 євро, які він готовий передати стягувачу в рахунок повного виконання за рішенням. Сторони домовилися про зустріч 21.05.2018 року в офісі приватного виконавця за адресою: вул. Ф. Тихого,11, м. Ужгород.

21.05.2018 року було складено акт приватного виконавця про те, що до офісу приватного виконавця прибули ОСОБА_2 та ОСОБА_3 о 10.00 год. 21.05.2018 року. ОСОБА_2 мав при собі грошові кошти у сумі 6500 євро та хотів передати їх стягувачу ОСОБА_3, якщо за ці кошти виконавче провадження буде закінчено фактично у повному обсязі. Після відмови стягувача писати заяву про закінчення виконавчого провадження на суму 42717,26 доларів США за 6500 євро боржник пішов. Боржника ознайомлено з матеріалами виконавчого провадження.

21.05.2018 року до ОСОБА_2 було надіслано вимогу за вихідним № 01-29/508 за адресою: с. Сторожниця, вул. Цвітна, 20, що підтверджується квитанцією ПАТ «Укрпошта» № 887. Дана вимога отримана боржником, про що свідчить акт приватного виконавця від 24.05.2018 року. Боржника зобовязано зявитися до офісу приватного виконавця 29.05.2018 року з 15.00 до 16.00 год. для надання пояснень за фактами невиконання вимог виконавчого документу та невиконання законних вимог приватного виконавця за адресою: м. Ужгород, вул. Ф. Тихого, 11, Закарпатської області та одночасно надати: підтверджуючі документи про сплату або сплатити суму боргу за виконавчим документом (у разі відсутності оплати); письмові пояснення за фактом невиконання вимог виконавчого документу, а також повідомити про заходи, що вживаються з метою його виконання (у випадку невиконання виконавчого документу); достовірні відомості про кошти у гривнях та іноземній валюті, інші цінності (дорогоцінні метали, ювелірні вироби, тощо), у тому числі кошти на рахунках і вкладах у банках та інших фінансових установах, про рахунки в цінних паперах у депозитарних установах, що знаходяться на території України та за її межами із зазначенням назви відповідної установи та її адреси, на підтвердження чого надати копії договорів або інших документів; достовірні відомості про майно, у тому числі про майно, що перебуває у спільній власності (зазначити місцезнаходження, характеристику, інші відомості для ідентифікації) з наданням копій підтверджуючих документів про відповідне право на майно; достовірні відомості про майно, що перебуває в заставі/іпотеці або в інших осіб, а також про кошти, майно, належні від інших осіб (зазначити місцезнаходження, характеристику, інші відомості для ідентифікації) з наданням копій підтверджуючих договорів та додатків до них; достовірні відомості про майнові права, на які може бути звернено стягнення, зокрема частки у статутному капіталі юридичних осіб, в тому числі майнові права, що є предметом застави/іпотеки, з наданням копій підтверджуючих документів; копії паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон (всі сторінки); документи щодо зареєстрованих осіб в житлових будинках, квартирах, що належать боржнику на праві приватної та/або на праві спільної власності.

29.05.2018 року приватним виконавцем було встановлено, що у діях ОСОБА_2 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-13 КУпАП та складено протокол про адміністративне правопорушення. Протокол скеровано для розгляду до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області за вихідним № 01-29/329.

Приватний виконавець зазначає, що рішення боржник не виконав, не подав декларацію про доходи та майно, не вжив будь-яких дій, спрямованих на виконання рішення суду.

У боржника відсутні грошові кошти у банківських установах, на які може бути звернено стягнення. При цьому у боржника наявні грошові кошти у сумі 6500 євро, які він приносив до офісу приватного виконавця. Приватним виконавцем доведено до відома боржнику банківські реквізити для оплати заборгованості за виконавчим документом, однак станом на 31.05.2018 року грошові кошти на рахунок приватного виконавця не надходили.

Про наявність у боржника грошових коштів у готівковій формі крім 6500 євро приватному виконавцю невідомо через ухиляння боржника від обовязку подати декларацію про доходи та майно боржника.

За наслідками перевірки майнового стану боржника встановлено, що у власності ОСОБА_2 перебуває нерухоме майно, а саме: житловий будинок загальною площею 245,2 кв.м., житловою площею 108 кв.м., та земельна ділянка загальною площею 0,1080 для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва, що знаходяться за адресою: Ужгородський район, с. Сторожниця, вул. Цвітна, 20. Приватним виконавцем неодноразово здійснювався виїзд за адресою проживання боржника, однак потрапити до дворогосподарства та в житловий будинок не виявилося можливим через зачинені ворота.

20.06.2018 року Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області подання приватного виконавця розглянув та задовольнив, надав дозвіл на примусове входження до майна боржника, а саме: до житлового будинку загальною площею 245,2 кв.м., житловою площею 108 кв.м., та на земельну ділянку загальною площею 0,1080 для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва, що знаходяться за адресою: Ужгородський р-н, с. Сторожниця, вул. Цвітна, 20.

13.07.2018 року керуючись ч. 2 ст. 14, ч. 4 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» приватним виконавцем було винесено постанову про залучення працівників органів внутрішніх справ, яка скерована до виконання Ужгородському РВП УВП ГУНП в Закарпатській області. Копія постанови вручена сторонам виконавчого провадження особисто.

16.07.2018 року за вихідним № 01-29/751 сторонам виконавчого провадження було скеровано повідомлення про проведення виконавчих дій за адресою боржника 17.07.2018 року о 14.00 год. Дане повідомлення вручено боржнику особисто, про що складено акт приватного виконавця.

17.07.2018 року за наслідками виїзду за адресою боржника було складено: 1) акт приватного виконавця про те, що присутній боржник ОСОБА_2 та його представник заперечують проти входження до домоволодіння. В даному акті боржником зроблено відмітку про те, що він відмовляється надати дозвіл на добровільне входження у звязку з відмовою приватного виконавця надати ухвалу суду про примусове входження; 2) акт приватного виконавця про те, що у будинку № 20 по вул. Цвітна в с. Сторожниця відсутнє рухоме майно, на яке може бути звернено стягнення. У будинку відсутні умови для проживання. Боржник із своєю сімєю живе на другому поверсі будівлі «Гараж» (літ. Б). Будь-яких дитячих речей чи речей дорослих, які б могли підтвердити проживання у будинку, не виявлено; 3) акт приватного виконавця про те, що боржник відмовився надати дозвіл приватному виконавцю на доступ до гаражу (літ. Б) за адресою с. Сторожниця, вул. Цвітна, 20. Гаражні двері та вхідні двері до гаражу літ. Б зачинені; 4) постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника.

Зауважує, що приватним виконавцем вжито всіх заходів, передбачених Законом України «Про виконавче провадження» для примусового виконання рішення, однак ці заходи не дали результату повного фактичного виконання рішення. Приватний виконавець не може провести повну перевірку майнового стану боржника.

Також приватний виконавець зазначає, що рухомого майна чи грошових коштів у будинку загально площею 245,2 кв.м., житловою площею 108 кв.м., не виявлено. Боржник ухиляється від виконання рішення суду та чинить перешкоди приватному виконавцю у проведенні перевірки майнового стану, не виконує законні вимоги приватного виконавця.

Приватний виконавець стверджує, що боржник проживає на другому поверсі будівлі «Гараж літ. Б» у звязку з тим, що у будинку загальною площею 245,2 кв.м., житловою площею 108 кв.м., відсутні умови для проживання. Таким чином, у будівлі «Гараж літ. Б» за адресою с. Сторожниця, вул. Цвітна, 20, Ужгородського району може знаходитися рухоме майно та грошові кошти боржника, на які необхідно звернути стягнення в першу чергу. Для проведення опису та арешту будівлі «Гараж літ. Б» в постанові про опис необхідно зазначити кількість кімнат (приміщень), матеріали стін, матеріали підлоги, оздоблення стін.

Приватний виконавець ОСОБА_1 у судовому засіданні подання підтримав та просив задовольнити з підстав, наведених у відповідному поданні.

Відповідно до ч. 2 ст. 439 ЦПК України суд розглядає подання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника фізичної особи, зазначене в частині першій цієї статті, негайно, але не пізніше наступного дня з дня його надходження до суду, без повідомлення (виклику) сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного чи приватного виконавця.

Розглянувши подання та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення приватного виконавця, суд дійшов наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні в приватного виконавця виконавчого округу Закарпатської області знаходиться виконавчий лист № 308/7037/17 від 20.03.2018 року, виданий Ужгородським міськрайонним судом Закарпатської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 суму боргу в розмірі 42717,26 доларів США, з яких: 20000 доларів США сума боргу за розпискою; 1633,97 доларів США три відсотки річних від простроченої суми; 21089,29 доларів США пеня (подвійна облікова ставка НБУ) від простроченої суми та 8000 грн. судового збору.

Згідно з ч. 1 ст. 439 ЦПК України питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи або судом, який ухвалив рішення за поданням державного виконавця, приватного виконавця.

Недоторканність житла є однією з конституційних гарантій громадян.

Як зазначено у ст. 30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Статтею 311 ЦК України регламентовано право на недоторканність житла.

За приписами ч. ч. 1, 2 ст. 311 ЦК України житло фізичної особи є недоторканним. Проникнення до житла чи до іншого володіння фізичної особи, проведення у ньому огляду чи обшуку може відбутися лише за вмотивованим рішенням суду.

Гарантування кожному прав на повагу та недоторканність житла є не тільки конституційно-правовим обовязком держави, а й дотриманням взятих Україною міжнародно-правових зобовязань відповідно до положень Загальної декларації прав людини 1948 року, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Міжнародного пакту про громадянські та політичні права 1966 року. Зазначені міжнародні акти згідно з ч. 1 ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.

Відповідно до ст. 12 Загальної декларації прав людини 1948 року, ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, п. 1 ст. 17 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права 1966 року ніхто не може зазнавати безпідставного посягання на недоторканність свого житла.

При здійсненні своїх прав і свобод кожна людина може зазнавати тільки таких обмежень, які встановлені законом виключно з метою забезпечення належного визнання і поваги до прав і свобод інших та забезпечення справедливих вимог моралі, громадського порядку і загального добробуту в демократичному суспільстві (п. 2 ст. 29 Загальної декларації прав людини 1948 року, ст. 18 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року).

Конституційна гарантія недоторканності житла не поширюється на випадки, коли суспільні інтереси вимагають правомірного обмеження прав людини, зокрема для захисту прав і законних інтересів інших членів суспільства.

За змістом наведених вище норм національного та міжнародного законодавства, проникнення у житло, як обмеження конституційного права особи на недоторканність житла, має виступати виключним засобом забезпечення примусового виконання судового рішення та бути виправданим.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у зв'язку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що державним виконавцем здійснювалися виходи за місцем проживання боржника на підставі ухвали Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 20.06.2018 року (справа № 308/7037/17), згідно з якою постановлено надати дозвіл на примусове входження до майна боржника, а саме, до житлового будинку загальною площею 245, 2 кв.м., житловою площею 108 кв.м., та на земельну ділянку загальною площею 0,1080 для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва, що знаходиться за адресою: Ужгородський район, с. Сторожниця, вул. Цвітна, 20, та належить на праві приватної власності боржнику у виконавчому провадженні № НОМЕР_2 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, мешканцю с. Сторожниця, вул. Цвітна (Квіткова) 20.

Звертаючись з даним поданням приватний виконавець просить надати дозвіл на примусове проникнення до гаражу (літ. Б), що є складовою частиною обєкта нерухомого майна, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 01 та знаходиться на земельній ділянці загальною площею 0,1080 за адресою: Ужгородський район, с. Сторожниця, вул. Цвітна, 20, і належить на праві приватної власності боржнику ОСОБА_2

Однак, відомості про те, що боржник дійсно проживає на другому поверсі будівлі гаражу (літ. Б) за вищевказаною адресою у матеріалах справи відсутні.

Суд зазначає, що гараж це приміщення або комплекс будівель і споруд для зберігання, технічного обслуговування і поточного ремонту транспортних засобів.

Враховуючи встановлені обставини та ту обставину, що державним виконавцем не надано суду належних доказів ухилення боржника від виконання рішення суду та перешкоджанню ним приватному виконавцю у здійсненні виконавчих дій, суд приходить до переконання про відсутність підстав для надання дозволу на примусове проникнення до іншого володіння боржника, як про це просить приватний виконавець у своєму поданні.

З урахуванням викладеного, внесене подання є передчасним та таким, що не ґрунтується на матеріалах справи, а тому, суд вважає, що у його задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 259-261, 354, 355, 439 ЦПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання приватного виконавця виконавчого округу Закарпатської області ОСОБА_1 про примусове проникнення до майна боржника відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до апеляційного суду Закарпатської області, при цьому відповідно до п. п. 15.5 п. 15 розділу VIII «Перехідні положення» ЦПК України в редакції Закону України від 03.10.2017 року № 2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією кодексу.

Головуюча О.М. Світлик