Справа № 188/1043/18
Провадження № 2-о/188/47/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2018 року Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі :

головуючого судді Полубан М.П.

при секретарі Гречко В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петропавлівка Дніпропетровської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Петропавлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровської області про встановлення факту смерті особи ( в порядку ст. 317 ЦПК України ) ,

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернулася до суду з даною заявою та зазначає про наступне.

Вона , ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є дочкою ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_7 р. АДРЕСА_1

Згідно лікарняного свідоцтва про смерть № 133, яке видане Старобешівською центральною районною лікарнею 03 липня 2018 року, смерть ОСОБА_2 , наступила на дому, внаслідок захворювання: Атеросклеротичний кардіосклероз, набряк легенів.

Вона , заявниця також є дочкою ОСОБА_3, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_8 р. в Донецька Народна Республика, місто Донецьк Ворошилівський район, з гідно Довідки б/н , яка видана Центральною Міською Клінічною Лікарнею №1 міста Донецька 23 січня 2017 року.

Померла ОСОБА_3 з 12 січня 2017 року по ІНФОРМАЦІЯ_9. знаходилась на лікуванні в Центральній Міській Кліничній Лікарні № 1 м.Донецька в хірургічному відділі №2 з діагнозом: Вражена лівостороння пахова грижа з некрозом тонкої кишки. Розлитий перитоніт.

Після проведення полосної хірургічної операції 12 січня 2017р., ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_9. о 21:50 год.

Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 р. за № 719/4940, встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є:

а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о) установленої форми;

б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о) установленої форми;

в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть;

г) рішення суду про оголошення особи померлою;

ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час;

д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів

е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Після смерті ОСОБА_2 та ОСОБА_3 заявницею були отримані наступні документи:

1. Довідка про причину смерті ОСОБА_2, до форми №106/у № 133 видане Старобешівською центральною районною лікарнею 03 липня 2018 року

2. Свідоцтво про смерть ОСОБА_2, НОМЕР_1 видане 05.07.2018 року Старобешівським районним відділом ЗАГС Державної Реєстраційної Палати Мінистерства юстиції Донецької Народної Республіки_

3. Довідка про поховання ОСОБА_2 на кладовищі села Мар'янівка Мар'янівської сільської адміністрації Старобешівського района, вихідний № 421 від 05.07.2018р., актовий запис № 350 від 05.07.2018 року.

4. Довідка про причину смерті ОСОБА_3 б/н від 23.01.2017р. Центральною Міською Клінічною Лікарнею №1 міста Донецька ;

5. Свідоцтво про смерть ОСОБА_3 НОМЕР_2 видане 24.01.2017 року Старобешівським районним відділом ЗАГС Державної Реєстраційної Палати Мінистерства юстиції Донецької Народної Республіки_

6. Довідка про поховання ОСОБА_3 на кладовищі села Мар'янівка Мар'янівської сільської адміністрації Старобешівського района, вихідний № 422 від 05.07.2018р., актовий запис № 47 від 24.01.2017 року.

7. Фотознімки покійних з моргу та з місця поховання - 9 штук.

Однак, ці документи не відповідають вимогам законодавства України, оскільки вони були видані на тимчасово окупованій території України, визначеній відповідно до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", постанови Верховної Ради України "Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями".

У зв'язку з цим, наявні документи не можуть бути прийняті відділом державної реєстрації актів цивільного

Встановлення факту смерті особи необхідно заявниці для оформлення спадкових прав, тобто встановлення даного факту породжує юридичні наслідки для ОСОБА_1

Факт смерті ОСОБА_2 та ОСОБА_3, також можуть підтвердити наступні особи

1. ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_10. народження, проживає в АДРЕСА_2, телефон: НОМЕР_3

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Згідно зі статтею 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» територія Автономної Республіки Крим визначається як тимчасово окупована територія.

Відповідно до постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року № 254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, зазначені в Законі України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» також визначаються як тимчасово окуповані території.

Оскільки особи померли у селі Мар'янівка, Старобешівського района Донецької області,

та в м.Донецьк, що також визначається як тимчасово окупована територія, то справа має бути розглянута за місцем подання заяви.

Зважаючи на вищевикладені обставини, просить суд розглянути документи, що додаються, як такі, що підтверджують факт смерті особ, незважаючи на те, що вони не відповідають установленій законодавством формі та вимогам, на підставі наступного.

Просить суд :

1. Встановити факт смерті : ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2

який проживав в АДРЕСА_3

та помер ІНФОРМАЦІЯ_12 в селі Мар'янівка Старобешівського района Донецької області

2. Встановити факт смерті ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4, яка проживала в АДРЕСА_5 та померла ІНФОРМАЦІЯ_11 в місті Донецьк, Ворошилівський район

3. Викликати свідка ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_10. народження, проживає в АДРЕСА_4 телефон : НОМЕР_3

В судове засідання сторони не з"явилися. Заявниця просить суд справу розглянути без її участі. Заяву підтримує .

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність сторін на підставі наявних у справі доказів.

Вивчивши матеріали справи , суд вважає , що заява підлягає задоволенню .

Судом встановлено, що згідно лікарського свідоцтва про смерть № 133 від 03.07.2018 р., виданого Старобешівською Центральною лікарнею Донецької Народної Республіки та свідоцтвом про смерть , виданого 05.07.2018 р. Старобешівським районним відділом РАГС с. Мар?янівка Донецької області, зазначається , що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_13 у віці 77 років в Донецькій Народній Республіці, Старобешівському районі, Донецької області. Причина смерті: набряк легенів та атеросклеротичний кардіосклероз.

Відповідно до свідоцтва про смерть, виданого 24.01.2017 року Старобешівським районним відділом РАГС Донецької Народної Республіки, зазначається, що померла ОСОБА_3 у віці 76 років, місце смерті Донецька Народна Республіка, м. Донецьк, Ворошилівський район.

Факт родинних відносин заявника та померлих ОСОБА_6 та ОСОБА_7 підтверджується копією свідоцтва про народження заявниці НОМЕР_4, виданого 04.08.1965 року Старобешівського району Донецької області та свідоцтвом про укладення шлюбу , серії НОМЕР_5 , виданого Мар"янівською с/р Старобешівського району Донецької області .

19.07.2018 р. за вих. № 1040/ 14.39-137 та за вих. № 1041 /14.39-137 заявниці від заінтересованої особи було видано відмову про проведення державної реєстрації смерті. Підставою до цього є те , що заявником для підтвердження факту смерті ОСОБА_6 та ОСОБА_7 пред"явлено документ , виданий на території , де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження .

Таким чином факт смерті ОСОБА_6 та ОСОБА_7 підтверджується вищезазначеними доказами .

У відповідності до наказів Міністерства юстиції України № 246/7 від 25 листопада 2014 року та № 935/5 від 17 червня 2014 року всі органи та підрозділи, які підпорядковані Міністерству юстиції України повинні були переміститися з тимчасово непідлеглих територій в населені пункти на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватись, тому всі акти та документи, видані органами не переміщеними в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєструвались з 01 грудня 2014 року вважаються недійсними.

Форма лікарського свідоцтва про смерть, що видається закладами охорони здоров'я або судово-медичною установою та вимоги і підстави його заповнення встановлені Інструкцією щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть (форма №106/о), затвердженою Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року №545.

Таким чином, діюче законодавство України передбачає державну реєстрацію факту смерті або на підставі лікарського свідоцтва про смерть, або на підставі рішення суду.

Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту смерті.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Однак, місто Донецьк та Старобешівський район Донецької області , згідно положень розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

У зв'язку з тим, що смерть вищезазначених громадян настала на території вказаного міста і району , тобто на території якої нині жодний орган державної влади України не працює та відбувається антитерористична операція, суд погоджується з тим, що отримати лікарське свідоцтво про смерть, встановленого зразка і виданого компетентним органом державної влади України - є неможливим.

Оскільки реєстрація органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті ОСОБА_2 та ОСОБА_3 неможлива, то суд вважає за необхідне встановити такий факт, задовольнивши вимоги заявниці , які є доведеними та обґрунтованими.

Згідно ч. 2 ст. 317 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Частиною 4 ст.49 ЦК України передбачено, що реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

За ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов'язковою.

Відомості про смерть особи підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України « Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органами державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Встановлення факту смерті для заявниці має юридичне значення, вищезазначені лікарські свідоцтво про смерть є недійсними, оскільки видані органом який не має права їх видавати, оскільки знаходиться на тимчасово окупованій території України.

Крім того , згідно п.п.1,2,3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином , в силу вищезазначених обставин заявниця позбавлена можливості отримати належним чином завірену копію свідоцтва про смерть своїх батьків , вирішити всі питання , які виникли в зв"язку з даним юридичним фактом.

На підставі викладеного , керуючись ст.ст. 4,12,76,81,258 , 263, 293, 315-319 ЦПК України , суд -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Петропавлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровської області про встановлення факту смерті особи в певний час - задовольнити .

Встановити той факт , що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживав в АДРЕСА_5 дійсно помер ІНФОРМАЦІЯ_12 в селі Мар'янівка Старобешівського района Донецької області .

Встановити той факт , що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4, яка проживала в АДРЕСА_5 дійсно померла ІНФОРМАЦІЯ_11 в місті Донецьк , Ворошилівський район .

Копію рішення невідкладно направити заявниці та заінтересованій особі .

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Дніпропетровської області через Петропавлівський районний суд шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя М. П. Полубан