МАЛИНОВСЬКИЙРАЙОННИЙСУД ОСОБА_1
_________________________________________________________
Номер провадження №2-о/521/301/18
УХВАЛА

13 липня 2018 року м.Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Маркарова С.В.,

розглянувши заяву ОСОБА_2, заінтересована особа Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради про встановлення факту проживання за місцем перебування, перебування на обліку в базі внутрішньо переміщених осіб,-

ВСТАНОВИВ:

05.07.2018 року ОСОБА_2 звернувся із вищезазначеною заявою.

Заява подана в порядку Розділу IV ЦІПК України.

Суддя відкриває провадження у цивільній справі не інакше як на підставі заяви, поданої і оформленої в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до статті 4 ЦПК України кожна особа має право, в порядку встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод та інтересів.

Окрім того, чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення юридичних фактів.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду виключно за таких умов:

1. Факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

2. Встановлення факту не повязується з подальшим вирішенням спору про право.

3. Заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її предявлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо).

4. Чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Вказані обставини мають бути у їх сукупності.

За ч. 4 ст. 294 ЦПК України заява розглядається за участю заявника та заінтересованих осіб.

Характерними рисами заявника у справах окремого провадження є:

- необхідність судового підтвердження обставин, без яких заявник позбавлений можливості здійснити свої права;

- порушення справи для захисту його охоронюваних законом інтересів, якщо відсутній спір про право;

- його особиста процесуальна та матеріально-правова заінтересованість у справі, яка виявляється як у поширенні на нього всіх правових наслідків судового рішення, яке набрало законної сили, так і в обов'язковому правовому звязку встановлюваного судом факту (обставини) з охоронюваним законом інтересом заявника та його правом;

В заяві обовязково зазначається :

1. який факт заявник просить встановити та з якою метою;

2. причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт;

3. докази, що підтверджують факт.

До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини і довідка про неможливість відновлення втрачених документів (чи встановлення факту).

Зазначене узгоджується із Постановою Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», якою встановлені умови встановлення судом фактів як юридичних та факти, які не можуть бути встановлені судом.

Вищевказані вимоги закону заявником при зверненні до суду не виконані.

Судова практика Верховного Суду України та Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ визначає, що при відкритті провадження у справі суд відповідно до вимог ЦПК України повинен визначити зміст позовних вимог (вимог заяви окремого провадження), предмет позову (заяви) та його підстави з метою зясування наявності і характеру спірних правовідносин між сторонами, правильного застосування матеріальної норми права до цих правовідносин та застосування необхідного способу захисту порушеного права, а також для визначення й дослідження кола питань і заходів необхідних для ухвалення законного та обґрунтованого рішення.

До заяви окремого провадження застосовуються загальні правила цивільно-процесуального закону, за якими суддя відкриває провадження у цивільній справі не інакше як на підставі заяви, поданої і оформленої в порядку, встановленому цим Кодексом (ч.3 ст. 294 ЦПК).

Зміст заяви ОСОБА_3 виключає можливість суду щодо перевірки всіх обставин заяви з метою дотримання вимоги процесуального закону по відкриттю судом провадження у цивільній справі не інакше як на підставі заяви, поданої і оформленої в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України, суддя встановивши, що позовну заяву (заяву окремого провадження) подано без додержання вимог ст.ст.175, 177 ЦПК України, залишає заяву без руху та надає позивачеві строк для усунення її недоліків.

Керуючись ст.ст. 185, 318, 353 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2, заінтересована особа Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради про встановлення факту проживання за місцем перебування, перебування на обліку в базі внутрішньо переміщених осіб - залишити без руху.

Надати заявнику строк пять днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків заяви, а саме:

-послатись на докази в підтвердження підсудності розгляду справи Малиновському районному суду м.Одеси (зареєстроване місце проживання або перебування заявника в Малиновському районі м.Одеси)

-викласти обставини заяви із посиланням на докази, що факт, який просить встановити заявник має юридичне значення для заявника, його дружини та сина, тобто наслідком його встановлення є виникнення, зміна або припинення його особистих чи майнових прав (конкретна норма закону, яка при встановлені судом факту тягне виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян )

-послатись на правові підстави звернення заявника в інтересах його повнолітньої дружини та сина, які не є учасниками справи

-послатись на докази в підтвердження неможливості встановлення факту в досудовому порядку, тобто відмова органу (Департаменту праці та соціальної політики ОМР) у видачі документа, тощо

-надати докази на підтвердження кожної обставини заяви

Розяснити заявникові, що:

-у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, заява вважається неподаною та підлягає поверненню, що не перешкоджає повторному зверненню до суду.

-єдиною формою виконання ухвали суду відповідно до вимог процесуального закону є складання заяви із усуненими недоліками, оскільки така заява направляється учасникам справи при відкритті провадження у справі

Розяснити заявникові право на звернення із позовом у разі наявності спору чи відсутності у сукупності всіх вищевикладених судом обставин, за яких судом в порядку розділу ІV ЦПК України може розглядатися заява про встановлення юридичного факту.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя С.В. Маркарова