Справа № 301/1359/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" липня 2018 р.

Іршавський районний суд

Закарпатської області

в складі:

головуючого - судді Золотар М.М.

при секретарі - Фанта А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Іршава справу за позовом Хустської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Територіальної громади села Великий Раковець Іршавського району до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання недійсними державних акту і договорів купівлі-продажу, скасування реєстрації права власності, -

В С Т А Н О В И В :

23 червня 2018 року Хустська місцева прокуратура в інтересах держави в особі Територіальної громади села Великий Раковець Іршавського району звернулася в Іршавський районний суд з позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання недійсними державних акту і договорів купівлі-продажу, скасування реєстрації права власності.

Посилається на те, що відповідно до державного акта на право приватної власності на землю серії НОМЕР_1, виданого Великораковецькою сільською радою Іршавського району 07 листопада 2001 року на підставі рішення 11 сесії 23 скликання Великораковецької сільської ради Іршавського району від 27 вересня 2000 року, ОСОБА_2 отримала у приватну власність земельні ділянки: площею 0,7837 га, кадастровий помер - НОМЕР_2, площею 0,6290 га, кадастровий номер -НОМЕР_4, площею 0,5873 га, кадастровий номер -НОМЕР_3, для ведення особистого селянського господарства, що розташовані за межами населеного пункту на території Великораковецької сільської ради Іршавського району.

Однак, передача у приватну власність вищевказаних земельних ділянок ОСОБА_2 загальною площею 2,00 га та виготовлення даного державного акту серії НОМЕР_1 від 07.1 1.2001 суперечить вимогам ст. ст. 17, 23 ЗК України та Указу Президента України №720/95 від 08.08.1995 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» та «Методичним рекомендацій щодо паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям».

Зокрема, факт неправомірного надання органом місцевого самоврядування земельних ділянок: площею 0,7837 га, кадастровий номер -НОМЕР_2, площею 0,6290 га, кадастровий номер -НОМЕР_4, площею 0,5873 га, кадастровий номер -НОМЕР_3, у власність ОСОБА_2 підтверджується:

- листом Великораковецької сільської ради №02-09/293 від 14 червня 2018 року, з якого вбачається, що земельні ділянки, кадастрові номери -НОМЕР_2, НОМЕР_4, НОМЕР_3 відносяться до земель пайового фонду;

- поконтурною відомістю земельних ділянок, які закріплені за КГСІІ «Виноградар» єдиними масивом на території Великораковецької сільської ради та схемою поділу земель колективної власності земель КСГП «Виноградар», з яких вбачається, що земельні ділянки, кадастрові номери -НОМЕР_2, НОМЕР_4, НОМЕР_3, розташовані в контурі 40 Великораковецької сільської ради;

- рішенням виконкому Великораковснької сільської ради №37 від 18.05.2000 року, згідно якого, землі резервного фонду колишнього КСГП «Виноградар», які залишилися після розпаювання, тимчасово віднесено в резерв сільської ради та під громадське пасовище.

Таким чином, державний акт серії НОМЕР_1 виготовлено з порушенням ст. ст. 17, 23 ЗК України, Указу Президента України №720/95 від 08.08.1995 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» та Методичних рекомендацій щодо паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям».

Водночас, як вбачається з Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 22.11.2017 року 16 листопада 2017 року ОСОБА_2 уклала договір купівлі-продажу земельної ділянки, кадастровий номер - НОМЕР_3, яка належала їй на підставі державного акту серії НОМЕР_1, з ОСОБА_3, який посвідчено приватним нотаріусом Іршавського районного нотаріального округу та зареєстровано в реєстрі за НОМЕР_5.

Крім цього, встановлено, що 16 листопада 2017 року ОСОБА_2 уклала договір купівлі-продажу земельної ділянки, кадастровий номер - НОМЕР_4, яка належала їй на підставі державного акту серії НОМЕР_1, з ОСОБА_3, який посвідчено приватним нотаріусом Іршавського районного нотаріального округу і а зареєстровано в реєстрі за № 1631.

Водночас, встановлено, що 16 листопада 2017 року ОСОБА_2 уклала договір купівлі-продажу земельної ділянки, кадастровий номер - НОМЕР_2, яка належала їй на підставі державного акту серії НОМЕР_1, з ОСОБА_3, який посвідчено приватним нотаріусом Іршавського районного нотаріального округу та зареєстровано в реєстрі за НОМЕР_7.

Факт незаконності набуття ОСОБА_2 права власності на земельні ділянки, кадастрові номери - НОМЕР_2, НОМЕР_4, НОМЕР_3, виключає саму можливість відчуження права власності на ці земельні ділянки іншій особі на законних підставах.

Зважаючи на те, що договори купівлі-продажу земельних ділянок НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7 від 16.11.2017 року, укладені між ОСОБА_5 та ОСОБА_3 спрямовані на протиправне відчуження об'єкта права Українського народу, указані правочини необхідно визнати недійсними.

Таким чином, при укладенні оспорюваних договорів допущено грубі порушення земельного та цивільного законодавства, а також враховуючи те, що земля перебуває під особливою охороною держави, слід визнати недійсними оспорювані договори купівлі-продажу земельних ділянок.

Позаяк приватним нотаріусом Іршавського районного нотаріального округу Ожеледа П.М. прийняті 22.11.2017 року рішення НОМЕР_10, НОМЕР_9 та НОМЕР_8 про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки, кадастрові номери - НОМЕР_2, НОМЕР_4, НОМЕР_3, загальною площею 2,0 га, такі підлягають скасуванню, оскільки суперечать чинному законодавству.

Представник позивача Хустської місцевої прокуратури Полянський В.І. та Великораковецький сільський голова в судове засідання не з'явився, а подав заяву ( а. с. 51, 52), якою позов підтримав, просив його задовольнити, а справу розглянути в їх відсутності.

Відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилися, а подали заяви ( а. с. 53, 54), в якій позов визнали, не заперечили проти його задоволення, а справу просив розглянути у їх відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити, виходячи з наступних підстав.

В судовому засіданні належними доказами встановлено, що відповідно до державного акта на право приватної власності на землю серії НОМЕР_1, виданого Великораковецькою сільською радою Іршавського району 07 листопада 2001 року на підставі рішення 11 сесії 23 скликання Великораковецької сільської ради Іршавського району від 27 вересня 2000 року, ОСОБА_2 отримала у приватну власність земельні ділянки: площею 0,7837 га, кадастровий помер - НОМЕР_2, площею 0,6290 га, кадастровий номер -НОМЕР_4, площею 0,5873 га, кадастровий номер -НОМЕР_3, для ведення особистого селянського господарства, що розташовані за межами населеного пункту на території Великораковецької сільської ради Іршавського району.

Відповідно до ст.17 Земельного кодексу України чинного на момент видачі державного акту, передача земельних ділянок у колективну та приватну власність провадиться Радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки.

Згідно ч.1 ст.23 ЗК України, чинного на момент видачі державного акту, право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Водночас, Указом Президента України №720/95 від 08.08.1995 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» визначено, що паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.

Відповідно до «Методичних рекомендацій щодо паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», затвердженими наказом №11 Державного комітету України по земельних ресурсах від 20.02.1996, право на отримання земельної ділянки, що відноситься до колективної форми власності, мають лише громадяни, які були членами колективного сільськогосподарського підприємства.

Однак, передача у приватну власність вищевказаних земельних ділянок ОСОБА_2 загальною площею 2,00 га та виготовлення даного державного акту серії НОМЕР_1 від 07.1 1.2001 суперечить вимогам ст. ст. 17, 23 ЗК України та Указу Президента України №720/95 від 08.08.1995 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» та «Методичним рекомендацій щодо паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям».

Зокрема, факт неправомірного надання органом місцевого самоврядування земельних ділянок: площею 0,7837 га, кадастровий номер -НОМЕР_2, площею 0,6290 га, кадастровий номер -НОМЕР_4, площею 0,5873 га, кадастровий номер -НОМЕР_3, у власність ОСОБА_2 підтверджується:

- листом Великораковецької сільської ради №02-09/293 від 14 червня 2018 року, з якого вбачається, що земельні ділянки, кадастрові номери -НОМЕР_2, НОМЕР_4, НОМЕР_3 відносяться до земель пайового фонду ( а. с. ( а. с. 27);

- поконтурною відомістю земельних ділянок, які закріплені за КГСІІ «Виноградар» єдиними масивом на території Великораковецької сільської ради та схемою поділу земель колективної власності земель КСГП «Виноградар», з яких вбачається, що земельні ділянки, кадастрові номери -НОМЕР_2, НОМЕР_4, НОМЕР_3, розташовані в контурі 40 Великораковецької сільської ради ( а. с. 28-33);

- рішенням виконкому Великораковснької сільської ради №37 від 18.05.2000 року, згідно якого, землі резервного фонду колишнього КСГП «Виноградар», які залишилися після розпаювання, тимчасово віднесено в резерв сільської ради та під громадське пасовище ( а. с. 24-26).

Таким чином, державний акт серії НОМЕР_1 виготовлено з порушенням ст. ст. 17, 23 ЗК України, Указу Президента України №720/95 від 08.08.1995 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» та Методичних рекомендацій щодо паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям».

Водночас, як вбачається з Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 22.11.2017 року 16 листопада 2017 року ОСОБА_2 уклала договір купівлі-продажу земельної ділянки, кадастровий номер - НОМЕР_3, яка належала їй на підставі державного акту серії НОМЕР_1, з ОСОБА_3, який посвідчено приватним нотаріусом Іршавського районного нотаріального округу та зареєстровано в реєстрі за НОМЕР_5 ( а. с. 9-13).

Крім цього, встановлено, що 16 листопада 2017 року ОСОБА_2 уклала договір купівлі-продажу земельної ділянки, кадастровий номер - НОМЕР_4, яка належала їй на підставі державного акту серії НОМЕР_1, з ОСОБА_3, який посвідчено приватним нотаріусом Іршавського районного нотаріального округу і а зареєстровано в реєстрі за № 1631 ( а. с. 14-18).

Водночас, встановлено, що 16 листопада 2017 року ОСОБА_2 уклала договір купівлі-продажу земельної ділянки, кадастровий номер - НОМЕР_2, яка належала їй на підставі державного акту серії НОМЕР_1, з ОСОБА_3, який посвідчено приватним нотаріусом Іршавського районного нотаріального округу та зареєстровано в реєстрі за НОМЕР_7 ( а. с. 19-23).

Згідно ст.202 ЦК України встановлено, що правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків, правочини можуть бути односторонніми та дво- чи багатосторонніми (договори), а згідно ст.215 ЦК України встановлено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою ст.203 ЦК України, а саме - зміст правочину не може суперечити ЦК України, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним : відповідати його внутрішній волі; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Факт незаконності набуття ОСОБА_2 права власності на земельні ділянки, кадастрові номери - НОМЕР_2, НОМЕР_4, НОМЕР_3, виключає саму можливість відчуження права власності на ці земельні ділянки іншій особі на законних підставах.

Зважаючи на те, що договори купівлі-продажу земельних ділянок НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7 від 16.11.2017, укладені між ОСОБА_5 та ОСОБА_3 спрямовані на протиправне відчуження об'єкта права Українського народу, указані правочини необхідно визнати недійсними.

Відповідно до ст. 84 Земельного кодексу України у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності, право державної власності на землю набувається і реалізується державою в особі Кабінету Міністрів України. Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністрацій відповідно до закону.

Таким чином, при укладенні оспорюваних договорів допущено порушення земельного та цивільного законодавства, а також враховуючи те, що земля перебуває під особливою охороною держави, слід визнати недійсними оспорювані договори купівлі-продажу земельних ділянок.

Водночас, відповідно до ч.2 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Позаяк, приватним нотаріусом Іршавського районного нотаріального округу Ожеледа П.М. прийняті 22.11.2017 року рішення НОМЕР_10, НОМЕР_9 та НОМЕР_8 про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки, кадастрові номери - НОМЕР_2, НОМЕР_4, НОМЕР_3, загальною площею 2,0 га, такі підлягають скасуванню, оскільки суперечать чинному законодавству.

Керуючись ст. ст. 81, 89, 263-265, 268, 272, 273 ЦПК України, ст. ст. 202, 203, 215 ЦК України, ст. ст. 17, 23, 84 ЗК України, ч.2 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Указом Президента України №720/95 від 08.08.1995 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», суд, -

Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним та скасувати державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_1 від 07.11.2001 року, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за НОМЕР_11, виданого ОСОБА_2 для особистого селянського господарства, загальною площею 2,0 га.

Визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки НОМЕР_6 від 16.11.2017, укладений між ОСОБА_2 і ОСОБА_3 та посвідчений приватним нотаріусом Іршавського районного нотаріального округу Ожеледа П.М..

Визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки НОМЕР_5 від 16.11.2017, укладений між ОСОБА_2 і ОСОБА_3 та посвідчений приватним нотаріусом Іршавського районного нотаріального округу Ожеледа П.М..

Визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки НОМЕР_7 від 16.11.2017, укладений між ОСОБА_2 і ОСОБА_3 та посвідчений приватним нотаріусом Іріпавського районного нотаріального округу Ожеледа П.М.

Скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_3, площею 0,5873 га, за НОМЕР_8 від 22.11.2017 18:48:44.

Скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_4, площею 0,6290 га, за НОМЕР_9 від 22.11.2017 19:07:35.

Скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_2, площею 0,7837 га, за НОМЕР_10 від 22.11.2017 18:25:01.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до апеляційного суду Закарпатської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. При цьому відповідно до п. п. 15.5 п. 15 Перехідних положень ЦПК України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів » № 2147-VIII від 03.10.2017 року до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією кодексу.

Головуючий: М.М. Золотар