Справа № 589/1279/18
Провадження № 2/589/1104/18
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

29 березня 2018 року

Суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області Курбанова А.Р., отримавши позовну заяву ОСОБА_1 до Шосткинського міськрайонного центру зайнятості про визнання недійсним рішення про відмову в наданні статусу безробітного та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

29.03.2018 позивач звернулася до суду з позовною заявою в порядку цивільного судочинства до Шосткинського міськрайонного центру зайнятості, в якій просив визнати наказ відповідача від 01.03.2018р. №НТ 180301 про відмову в наданні статусу безробітного недійсним (неправомірним) та зобов`язати відповідача надати позивачу статус безробітного.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Визначення суб`єкта владних повноважень наведено в п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України: це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до положень Закону України «Про зайнятість населення» в правовідносинах, що виникли між сторонами спору, відповідач - Шосткинський міськрайонний центр зайнятості є суб`єктом владних повноважень у сфері контролю за додержанням законодавства України про зайнятість населення, і здійснює публічно-владні управлінські функції.

Тобто, даний спір є публічно-правовим і підлягає до розгляду в порядку адміністративного судочинства, а не в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України, окружним адміністративним судам предметно підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті. Дана справа не відноситься до справ, які містяться в переліку ч. 1 ст. 20 КАС України.

Дана справа юрисдикційно і предметно підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що у відкритті провадження у справі слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 19, 186, 258-261 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Шосткинського міськрайонного центру зайнятості про визнання недійсним рішення про відмову в наданні статусу безробітного та зобов`язання вчинити певні дії.

Роз'яснити позивачу право на звернення з адміністративним позовом до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 261 ЦПК України.

Текст ухвали складений 29.03.2018р.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_3