Номер справи 623/3400/15-ц
Номер провадження 6/623/49/2018
УХВАЛА

іменем України

06 липня 2018 року м. Ізюм

Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

в складі головуючого судді Одарюка М.П.,

за участю секретаря Соломка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Міжрайонного ВДВС по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Харківській області, ОСОБА_2 про обмеження боржника ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України,-

встановив:

Державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Харківській області, ОСОБА_2В звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу ОСОБА_3 до виконання нею зобов'язань, посилаючись на те, що на примусовому виконанні у Міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Харківській області перебуває виконавче провадження № 56524586 з виконання виконавчого листа № 623/3400/15-ц, який виданий 01.04.2016 року Ізюмським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_3 на користь Ізюмського КПТМ заборгованості у розмірі 53124,94 грн. Боржник на даний час рішення не виконує. Згідно з заявою представника стягувача боржник виїжджає за кордон, а тому державний виконавець звернувся до суду з вимогою про обмеження права виїзду.

Відповідно до ст.6 ч.1 п.5 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України" встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань. Пунктом 8 ст.19 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України» встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення виїзду з України та в'їзду в Україну осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України. Наявність у боржника невиконаних зобов'язань є підставою для обмеження його у праві виїзду за межі України. В заяві державний виконавець просить справу розглядати без його участі.

Перевіривши матеріали, надані державним службовцем, були встановлені такі факти та відповідні правовідносини.

В провадженні Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Харківській області перебуває виконавчий лист № 623/3400/15-ц, який виданий 01.04.2016 року Ізюмським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_3 на користь Ізюмського КПТМ заборгованості у розмірі 53124,94 грн.

Постановою державного виконавця від 05.06.2018 року відкрито виконавче провадження відносно боржника.

Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформації наданої на запити ПФУ, ДФСУ, ЄДРПНМ, БД АМТ, майно належне боржнику на праві власності відсутнє.

Згідно бази даних " НАІС" та " ДАІ -2000" на ім'я боржника зареєстрований транспортний засіб, про що складено відповідний акт державного виконавця від 07.06.2018 року.

07.06.2018 року державним виконавцем винесено постанову про розшук майна боржника, копія якої за вих. № 17052 направлена до Управління інформаційно - аналітичної підтримки ГУНП в Харківській області та сторонам виконавчого провадження. 22.06.2018 року до відділу надійшов лист Управління інформаціно - аналітичної підтримки ГКНП в Харківській області про те, що постанову про розшук майна боржника від 07.06.2018 року не опрацьовано у зв'язку з тим, що транспортний засіб , зазначений в постанові про розшук майна, перебуває у володінні іншої особи.

27.06.2018 року представником стягувача до виконавчої служби було подано заяву, в якій зазначено факт виїзду боржника за кордон. Зважаючи на це, представник стягувача просив обмежити ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ст.441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосовано судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ст.313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994 року №3857-XII «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».

Положеннями ст.6 ч.1 п.5 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо від ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

На підставі викладеного, вбачається, що особі, яка має паспорт для виїзду за межі України, та має такий намір, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобов'язань.

Відповідно до правових позицій п.7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 30.03.2012 року, питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень у порядку, передбаченому ст.11 Закону України «Про виконавче провадження»та ст.441 ЦПК України, зокрема в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання. Окрім того, факт ухилення має підтверджуватися сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

Таким чином, при зверненні до суду з вказаним поданням, органи державної виконавчої служби повинні зазначати обставини та надати відповідні докази про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань та його дії свідчать про намір виїхати за кордон.

По виконанню даного виконавчого провадження державним виконавцем були проведені виконавчі дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», а саме: направлено запити щодо відкритих розрахункових рахунків, отримання доходу, перебування на обліку у пенсійному фонді, нерухомого майна, а також всі дії, спрямовані на погашення боргу, але жодних документів, які б підтверджували сплату боргу ОСОБА_3 на користь стягувача, суду не надано.

Отже, наявність у особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень. Одним із таких заходів може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документу чи без такого, таке обмеження можливе на підставі судового рішення за поданням державного виконавця.

При цьому суд також враховує і розмір заборгованості, який наразі не стягнуто з боржника.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 до виконання ним зобов'язань таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.258, 260, 441 ЦПК України,Закон від 21 січня 1994 року №3857-XII «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»,Закон України «Про виконавче провадження», постанова Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 30.03.2012 року, Закон України «Про Державну прикордонну службу України», суд, -

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця державного виконавця Міжрайонного ВДВС по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Харківській області, ОСОБА_2 про обмеження боржника ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу до виконання нею зобов'язань, покладених на неї виконавчим листом по справі № 623/3400/15-ц, який виданий 01.04.2016 року Ізюмським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_3 на користь Ізюмського КПТМ заборгованості у розмірі 53124,94 грн .

Копію ухвали направити для виконання до Міжрайонного ВДВС по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Харківській області .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через Ізюмський міськрайонний суд Харкiвської областi або безпосередньо до Апеляційного суду Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятнадцятиденний строк з дня підписання ухвали, а якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пятнадцяти днів з дня її отримання.

Суддя Ізюмського міськрайонного суду М.П. Одарюк