Єдиний унікальний номер 236/2929/17 Номер провадження 22-ц/775/917/2018

Єдиний унікальний номер 236/2929/17
Номер провадження 22-ц/775/917/2018
Головуючий у 1 інстанції Саржевська І.В.
Доповідач Корчиста О.І.
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 липня 2018 року Апеляційний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Корчистої О.І.

суддів: Агєєва О.В., Тимченко О.О.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні Апеляційного суду Донецької області в м. Бахмуті цивільну справу №236/2929/17 за позовною заявою ОСОБА_1 до Донецького національного медичного університету про стягнення одноразової адресної грошової допомоги,

за апеляційною скаргою ОСОБА_1, від імені якої діє ОСОБА_2,

на рішення Краснолиманського міського суду Донецької області від 12 лютого 2018 року, ухвалене в приміщенні суду в м. Лиман Донецької області, об 15 годині 23 хвилин,

встановив:

У жовтні 2017 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Донецького національного медичного університету про стягнення одноразової адресної грошової допомоги. В обґрунтування позовних вимог зазначала, що у 2012 році позивач закінчила Донецький національний медичний університет денної форми навчання, за державним замовленням за напрямом: 7.110104 медицина, за спеціальністю: педіатрія. У 2014 році закінчила інтернатуру та 01 серпня 2014 року уклала на три роки договір про роботу з Уманською дитячою міською лікарнею, визначеною органом управління освіти, та приступила до роботи за договором. 24 липня 2017 року, на підставі Наказу МОЗ України №390 від 28 травня 2012 року «Про затвердження Порядку надання одноразової адресної грошової допомоги випускникам вищих навчальних закладів, які здобули освіту за напрямами і спеціальностями медичного та фармацевтичного профілів», позивач звернулась до відповідача із заявою про видачу їй одноразової адресної грошової допомоги, однак позивачу було відмовлено, з посиланням на те, що вона раніше не зверталась за одноразовою адресною грошовою допомогою. Виходячи з наведеного, позивач просила стягнути на її користь з відповідача одноразову адресну грошову допомогу у пятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, що становить 16000 гривень та судові витрати.

Рішенням Краснолиманського міського суду Донецької області від 12 лютого 2018 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Донецького національного медичного університету про стягнення одноразової адресної грошової допомоги відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 ставить питання про скасування рішення суду через порушення норм матеріального та процесуального права, а також через необґрунтованість та незаконність судового рішення.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що Наказом МОЗ України від 28 травня 2012 року №390 було затверджено Порядок надання одноразової адресної грошової допомоги випускникам вищих навчальних закладів, які здобули освіту за напрямами і спеціальностями медичного та фармацевтичного профілів. Позивач, відповідно зазначеного порядку, виконала всі вимоги для отримання одноразової адресної грошової допомоги, оскільки вона є випускником денної форми навчання, навчалась за державним замовленням, уклала договір про роботу та користується усіма пільгами молодого фахівця. Крім того, позивач зазначила, що порядком та іншими законодавчими актами не встановлено право звернення за допомогою виключно у тому ж році, в якому був укладений договір про роботу.

Відзив в письмовій формі на апеляційну скаргу до апеляційного суду відповідачем не подано.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.368 ЦПК України, справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими цією главою.

Згідно ст.263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч.1 ст.367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Перевіряючи справу в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, апеляційний суд виходить з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач навчалась за денною формою навчання за держзамовленням у Донецькому національному медичному університеті, який закінчила у травні 2012 року, здобувши кваліфікацію педіатрія. У 2014 році уклала трудовий договір із Уманською дитячою міською лікарнею. 07 серпня 2017 року Донецьким національним медичним університетом було відмовлено ОСОБА_1 у виплаті допомоги. Вищезазначені обставини підтверджуються копіями диплома спеціаліста серії НК №43159686, копією трудової книжки серії АО №401825, виданих на імя позивача ОСОБА_1, копією договору №2 від 01 серпня 2014 року про працевлаштування. Крім того, зазначені обставини представник відповідача визнав.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що підставою для виплати вказаної одноразової допомоги є заява випускника, проте в даному випадку позивач, склавши державні іспити та здобувши у 2012 році статус випускника, 01 серпня 2014 року уклавши договір про роботу на 3 роки із Уманською дитячою міською лікарнею не подала у визначений Порядком строк заяви про надання одноразової адресної грошової допомоги разом із іншими необхідними документами.

З такими висновками суду першої інстанції погодитись не можна за наступних підстав.

Наказом Міністерства охорони здоровя України «Про затвердження Порядку надання одноразової адресної грошової допомоги випускникам вищих навчальних закладів, які здобули освіту за напрямами і спеціальностями медичного та фармацевтичного профілів» від 28 травня 2012 № 390 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 червня 2012 року за № 942/21254 (далі за текстом Наказ) затверджено Порядок надання одноразової адресної грошової допомоги випускникам вищих навчальних закладів, які здобули освіту за напрямами і спеціальностями медичного та фармацевтичного профілів (далі за тестом Порядок).

Відповідно п. 2 Наказу керівникам вищих навчальних закладів державної та комунальної форм власності незалежно від підпорядкування забезпечити укладення договорів про роботу в закладах охорони здоровя, що розташовані у сільській місцевості та селищах міського типу, а також про роботу в інших закладах охорони здоровя на посадах лікарів загальної практики-сімейних лікарів, лікарів-педіатрів дільничних і лікарів-терапевтів дільничних з випускниками.

Згідно абзацу 1 пункту 3 Наказу керівникам вищих навчальних закладів державної форми власності, що підпорядковані Міністерству охорони здоровя України (далі - МОЗ України) та Міністерству освіти і науки, молоді та спорту України (далі- МОНмолодьспорт України), щороку до 25 жовтня подавати зазначеним міністерствам списки випускників, яким має бути виплачена одноразова адресна грошова допомога.

У п.п. 1.2 п. 1 Порядку зазначено, що одноразова адресна грошова допомога (далі - Допомога) у пятикратному розмірі мінімальної заробітної плати надається випускникам денної форми навчання, які навчались за державним замовленням у вищих навчальних закладах І - ІV рівнів акредитації державної та комунальної форм власності незалежно від підпорядкування, здобули освіту за напрямами і спеціальностями медичного і фармацевтичного профілів та уклали у поточному році на строк не менше як три роки договір про роботу в інших закладах охорони здоровя на посадах, зокрема, лікарів - педіатрів дільничних, яким після закінчення інтернатури присвоєно кваліфікацію спеціаліста відповідного фаху.

Пунктом 2 Порядку передбачено, кількість випускників вищих навчальних закладів державної форми власності, яким надаватиметься Допомога, визначається Міністерством охорони здоровя України (далі - МОЗ України) та Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України (далі - МОНмолодьспорт України) на підставі списків таких випускників, поданих вищими навчальними закладами I - IV рівнів акредитації.

Пунктом 4 Порядку визначено, що нарахування Допомоги здійснюється вищим навчальним закладом на підставі наказу, що видається після затвердження наказами МОЗ України, МОНмолодьспорту України, Міністерства охорони здоровя Автономної Республіки Крим, управлінь охорони здоровя обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій кількості випускників, яким надається Допомога, та на підставі поданої випускником щороку до 10 жовтня заяви про надання Допомоги, копій трудової книжки та договору про роботу в закладах охорони здоровя, що розташовані у сільській місцевості та селищах міського типу, а також про роботу в інших закладах охорони здоровя на посадах лікарів загальної практики - сімейних лікарів, лікарів - педіатрів дільничних і лікарів - терапевтів дільничних. Виплата Допомоги здійснюється до кінця поточного року.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що позивач ОСОБА_1 навчалась за денною формою навчання за держзамовленням у Донецькому національному медичному університеті, який закінчила у травні 2012 року, здобувши кваліфікацію педіатрія. У 2014 році уклала трудовий договір із Уманською дитячою міською лікарнею на 3 роки.

Відповідно до п. 2.3. Договору №2 від 01 серпня 2014 року Університет забезпечує при перерахуванні відповідних коштів виплату адресної грошової допомоги випускнику Університету (інтернатури) 2012 року ОСОБА_1 в порядку та відповідно до наказу МОЗ України від 25 травня 2012 року №390 та Постанови Кабінету міністрів України від 11 липня 2013 року №587.

Ураховуючи зазначені обставини позивач набула право на отримання одноразової адресної грошової допомоги.

Висновок суду першої інстанції про те, що позивач не подала у визначений Порядком строк заяви про надання одноразової адресної грошової допомоги разом із іншими необхідними документами є хибним, оскільки Порядком не встановлено, що заява про отримання допомоги повинна подаватись у поточному році в якому укладено трудовий договір.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.

На підставі ч.1 ст.376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Виходячи з викладеного апеляційний суд дійшов висновку, що суд першої інстанції неповно зясував обставини, що мають значення для справи, неправильно застосував норми матеріального права, що є підставами для скасування рішення суду з ухваленням нового про задоволення позовних вимог.

У відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України судова колегія вирішує питання щодо стягнення з відповідача судових витрат на користь позивача по сплаті судового збору при подачі позову та при подачі апеляційної скарги позивачем.

Стягненню підлягає сума у розмірі 1600 гривень (640 гривень + 960 гривень).

Керуючись ст. 367, 369, 374, 376, 382, 383 ЦПК України, апеляційний суд,

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, від імені якої діє ОСОБА_2, задовольнити.

Рішення Краснолиманського міського суду Донецької області від 12 лютого 2018 року скасувати.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Донецького національного медичного університету про стягнення одноразової адресної грошової допомоги задовольнити.

Стягнути з Донецького національного медичного університету на користь ОСОБА_1 одноразову адресну грошову допомогу в розмірі 16000 (шістнадцять тисяч) гривень.

Стягнути з Донецького національного медичного університету на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) гривень.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий

Судді:.