Номер провадження: 22-ц/785/5415/18
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
Доповідач Таварткіладзе О. М.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.07.2018 року м. Одеса

Апеляційний суд Одеської області у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Таварткіладзе О.М.

суддів: Заїкіна А.П., Калараша А.А.,

за участю секретаря судового засідання: Томашевської К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу начальника квартирно-експлуатаційного відділу м.Одеси Міністерства оборони України ОСОБА_2 на ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 27 квітня 2018 року у справі за скаргою ОСОБА_3 на дії Приморського ВДВС м.Одеса ГТУЮ в Одеській області, за участю заінтересованої особи квартирно-експлуатаційного відділу м.Одеси Міністерства оборони України,

В С Т А Н О В И В:

У липні 2017 року представник ОСОБА_3 ОСОБА_4 звернувся до Приморського районного суду м.Одеси зі скаргою на постанову головного державного виконавця Приморського ВДВС м.Одеса ВДВС ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_5 про прийняття до виконання виконавчого провадження за № 45304078 по виконанню виконавчого листа № 2-11374/11 від 08.11. 2013 року, виданого Приморським районним судом м.Одеси та зобовязати державну виконавчу службу закрити виконавче провадження на підставі п.13 ч.1 ст.39 ЗУ „Про виконавче провадження.

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 27 квітня 2018 року скаргу ОСОБА_3 задоволено частково. Визнано незаконною та скасовано постанову державного виконавця Приморського ВДВС м.Одеса ВДВС ГТУЮ в Одеській області про прийняття до виконання виконавчого провадження за № 45304078 по виконанню виконавчого листа № 2-11374/11 від 08.11. 2013 року, виданого Приморським районним судом м.Одеси. У задоволенні решти вимог відмовлено.

Не погоджуючись з такою ухвалою суду, начальник квартирно-експлуатаційного відділу м.Одеси Міністерства оборони України ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 27 квітня 2018 року в частині визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця Приморського ВДВС м.Одеси ВДВС ГТУЮ в Одеській області про прийняття до виконання виконавчого провадження за № 45304078 по виконанню виконавчого листа № 2-11374/11 від 08.11. 2013 року, виданого Приморським районним судом м.Одеси та прийняти постанову про відмову у задоволенні скарги, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права.

Заслухавши суддю доповідача, доводи апеляційної скарги та заперечень на неї, перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали в межах подання та доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню на наступних підставах.

Відповідно до ч.1 п.4 ст.376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є порушення норм процесуального права.

Відповідно до ч.2 ст.376 ЦПК України порушення норм процесуального права може бути підставою для скасування рішення, якщо це порушення призвело до неправильного вирішення справи.

Задовольняючи скаргу в частині визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця Приморського ВДВС м.Одеси ВДВС ГТУЮ в Одеській області про прийняття до виконання виконавчого провадження за № 45304078 з виконання виконавчого листа № 2-11374/11 від 08.11. 2013 року, виданого Приморським районним судом м.Одеси, суд першої інстанції виходив з того, що оскаржувана постанова була винесена після спливу строків, передбачених ст.41 ЗУ „Про виконавче провадження, у звязку з чим підлягає скасуванню.

Проте, погодитися з таким висновком суду першої інстанції не можливо з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою апеляційного суду Одеської області від 20.10.2016 року ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 11 липня 2016 року скасовано, постановлено нову ухвалу, якою дії начальника Першого Приморського ВДВС ОМУЮ ОСОБА_6 з ухвалення постанов від 11.11.2004 року ВП № 45243429 та ВП № 45304078 про закінчення виконавчих проваджень визнано неправомірними та скасовано дані постанови (а.с.87-89).

19.01.2017 року КЕВ м. Одеси подало заяву до Приморського ВДВС м. Одеси про відновлення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2-11374/11 виданого Приморським районним судом м. Одеси.

24.02.2017 року до КЕВ м. Одеси надійшов лист про неотримання Приморським ВДВ С м. Одеси копії ухвали апеляційного суду Одеської області від 20.10.2016 року.

06.03.2017 року КЕВ м. Одеси вдруге звернулося до Приморського ВДВС м. Одеси з заявою про відновлення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2-11374/11.

Постановою начальника Приморського ВДВС м.Одеси ВДВС ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_7 від 20.03.2017 року за заявою КЕВ відновлено виконавче провадження № 45304078 та передано на виконання державному виконавцю Фесенку Є.І. (а.с.119).

Вподальшому, у звязку з реорганізацією Приморського ВДВС м. Одеси та перерозпоідом справ серед державних виконавців, 04.07.2017 року на підставі доручення начальника відділу від 04.07.2017 року, ВП № 45304078 передано головному державному виконавцеві Приморського ВДВС м.Одеса ВДВС ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_5, який на підставі ч.4 ст.25 ЗУ „Про виконавче провадження 04.07.2017 року прийняв до виконання вищевказане виконавче провадження (а.с.120).

При перевірці матеріалів головним державним виконавцем Перчиком В.О. виявлено, що при передачі справ було втрачено оригінал виконавчого провадження, внаслідок чого ним було складено відповідний акт, а Приморським ВДВС м. Одеси 17.08.2017 року до Приморського районного суду м. Одеси направлено заяву про видачу дублікату виконавчого листа, яка задоволена судом 25.09.2017 року постановленням відповідної ухвали.

ОСОБА_3 оскаржує постанову про прийняття виконавчого провадження від 04.07.2017 року з підстав недотримання державним виконавцем вимог ч.1 п.13 ст.39 ЗУ „Про виконавче провадження.

Проте, дана постанова є процесуальним документом прийняття виконавчого провадження від одного державного виконавця до іншого, в силу ч.4 ст.25 ЗУ „Про виконавче провадження.

Відповідно до розділу 5 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5, виконавець, якому передано виконавчий документ, виносить постанову про прийняття до виконання виконавчого документа не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа.

Виконавче провадження може бути передано від одного приватного виконавця до іншого приватного виконавця або відповідного органу державної виконавчої служби, від одного державного виконавця до іншого в межах органу державної виконавчої служби, від одного органу державної виконавчої служби до іншого.

Передача виконавчого провадження від одного державного виконавця до іншого в межах одного органу державної виконавчої служби чи виконавчої групи, між державними виконавцями одного органу державної виконавчої служби здійснюється за письмовим дорученням начальника цього органу державної виконавчої служби чи керівника виконавчої групи. Про прийняття виконавчого провадження до виконання державний виконавець, якому воно передано, виносить відповідну постанову.

ОСОБА_8 прямо зобовязує державного виконавця, якому передане виконавче провадження, не пізніше наступного робочого дня з дня надходження матеріалів виконавчого провадження, винести постанову про прийняття виконавчого провадження.

Пункт 13 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що виконавче провадження підлягає закриттю у разі непредявлення виконавчого документа за відновленим виконавчим провадженням у строки, визначені статтею 41 цього Закону.

Відповідно до ст.41 Закону України „Про виконавче провадження у разі якщо постанова виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована в установленому законом порядку, виконавче провадження підлягає відновленню за постановою виконавця не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем відповідного рішення.

У разі відновлення виконавчого провадження стягувач, суд або орган (посадова особа), яким повернуто виконавчий документ, зобовязані у місячний строк з дня надходження постанови про відновлення виконавчого провадження предявити його до виконання.

Проте рішення про закриття відновленого (відкритого) виконавчого провадження може приймати державний виконавець в провадженні якого таке виконавче провадження перебуває.

ОСОБА_8 рішення про закриття виконавчого провадження з підстав п. 13 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» можливо не раніше прийняття державним виконавцем виконавчого провадженя, що оформляється відповідною постановою.

Тому Законом не передбачено при передачі виконавчого провадження від одного державного виконавця іншому та винесенні постанови про прийняття виконавчого провадження до виконання, перевіряти строки, визначені ст.41 ЗУ „Про виконавче провадження щодо вже відкритого (відновленого) виконавчого провадження та закривати виконавче провадження до прийняття його до провадження.

Таким чином, апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, ухвала Приморського районного суду м.Одеси від 27 квітня 2018 року скасуванню, з прийняттям постанови про відмову у задоволенні скарги представника ОСОБА_3 ОСОБА_4 про визнання незаконною та скасування постанови головного державного виконавця Приморського ВДВС м.Одеси ВДВС ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_5 про прийняття до виконання виконавчого провадження за № 45304078 по виконанню виконавчого листа № 2-11374/11 від 08.11. 2013 року, виданого Приморським районним судом м.Одеси.

Керуючись ст.ст.367, 368, 376, 382-384 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу начальника квартирно-експлуатаційного відділу м.Одеси Міністерства оборони України ОСОБА_2 задовольнити частково.

Ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 27 квітня 2018 року щодо визнання незаконною та скасування постанови головного державного виконавця Приморського ВДВС м.Одеси ВДВС ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_5 від 04.07.2017 року про прийняття до виконання виконавчого провадження за № 45304078 по виконанню виконавчого листа № 2-11374/11 від 08.11. 2013 року, виданого Приморським районним судом м.Одеси скасувати.

Відмовити представнику ОСОБА_3 ОСОБА_4 у задоволенні вимог скарги щодо визнання незаконною та скасування постанови головного державного виконавця Приморського ВДВС м.Одеси ВДВС ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_5 від 04.07.2017 року про прийняття до виконання виконавчого провадження за № 45304078 по виконанню виконавчого листа № 2-11374/11 від 08.11. 2013 року, виданого Приморським районним судом м.Одеси

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 09.07.2018 року.

Головуючий О.М. Таварткіладзе

Судді: А.П. Заїкін

ОСОБА_9