Провадження№2-о/235/536/18
Справа №235/3806/18
Р І Ш Е Н Н Я
04 липня 2018 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області
в складі : головуючого - судді Величко О.В.
при секретарі - Лебеденко В.В.
розглянувши у судовому засіданні в місті Покровську цивільну справу
за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Покровський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України,
ОСОБА_1 звернулася до Красноармійського міськрайонного суду з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, вказуючи на те, що вона 22 грудня 2017 року в Республіканському центра охорони материнства та дитинства м.Донецька народила хлопчика, вагою 2800,00 грн., що підтверджено медичним свідоцтвом про народження, виданим в м.Донецьк, яке не має юридичної сили на території України. Вона звернулася до Покровського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області, з заявою про реєстрацію народження дитини, але було письмово відмовлено з вказівкою, що медичне свідоцтво про народження неможливо прийняти як документ, що підтверджує факт народження і не є підставою для державної реєстрації народження, так як він виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення факту народження необхідно для реєстрації дитини в органах РАГСу. Просить встановити факт народження першої дитини чоловічої статі, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, матір»ю якого є ОСОБА_1.
Заявниця ОСОБА_1, та її представник ОСОБА_2, згідно наданих письмових заяв, підтримують заявлені вимоги у повному обсязі, просять розглядати справу без їх участі.
Зацікавлена особа представник Покровського міського РАЦСу, згідно наданої письмової заяви, просить розглядати справу без участі їх представника.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву ОСОБА_1 обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Згідно п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Згідно паспорту ВК №505956, він виданий громадянці України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженка с.Старомихайлівка Мар»їнського району Донецької області, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 (копія в матеріалах справи).
Згідно медичного свідоцтва про народження №2128 від 22.12.2017 року, виданого Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, яка мешкає м.Донецьк, вул.Бірюзова,41/17, 22 грудня 2017 року в 12-45 год., на 40 тижні вагітності народила хлопчика, вагою 2800г, перша вагітність, перші пологі, мати дитини перебуває в зареєстрованому шлюбі.
Згідно обмінної карти пологового будинку Донецького республіканського центру охорони материнства та дитинства ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, яка мешкає м.Донецьк, вул.Бірюзова,41/17, перебувала на обліку, як вагітна, та проходила медичні обстеження.
Згідно свідоцтва про народження № 048492 від 13.01.2018 року, виданого Кіровським відділом ЗАГСу м.Донецька, ОСОБА_3 народився 22.12.2017 року в м.Донецьк, його батьками є ОСОБА_4, ОСОБА_1
Судом досліджені фотографії заявниці разом з дитиною.
Згідно відмови Покровського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 27.06.2018 року медичне свідоцтво про народження №2128 від 22.12.2017 року, виданого Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства про народження дитини у ОСОБА_1, не можливо прийняти, як документ, що є підставою для державної реєстрації народження, оскільки він не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров»я України від 08.08.2006 року №545 « Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/1324.
Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 12.06.2014 року №919/5 проведення державної реєстрації актів цивільного стану за заявами громадян України, які проживають в районі проведення антитерористичної операції, здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника, виключно з дотриманням вимог законодавства України.
Відповідно до ст. 293 ЦПК України судовим порядком можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб.
Відповідно до ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Відповідно до висновків ЄСПЛ у справах проти Туреччини зокрема, «Loizidou v. Turkey»,«Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republico f Moldova and Russia», «Ila§cu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо
частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.
Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого узгаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.
Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.
Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 263 ЦПК України щодо повного і всебічного зясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.
Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозвязку під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України.
Враховуючи вищезазначені норми права, доказів, які підтверджують факт народження дитини у ОСОБА_1 22 грудня 2017 року у м. Донецьк Донецької області, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви.
Встановлення факту народження дитини має юридичне значення для заявниці, так як дозволить використати своє право на реєстрацію народження дитини.
Керуючись ст. ст. 3, 5, 7, 8, 18, 229, 258-259, 263-265, 268, 293, 315,317 ЦПК України, суд,
Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Покровський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України- задовольнити.
Встановити факт народження фізичної особи чоловічої статі, якого народила в м. Донецьк Донецької області 22 грудня 2017 року громадянка України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженка с.Старомихайлівка Мар»їнського району Донецької області, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4.
Дитина чоловічої статі, народжена 22 грудня 2017 року перша дитина матері ОСОБА_1.
Рішення підлягає негайному виконанню.

Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для виконання.

Суддя: