Р і ш е н н я

і м е н е м У к р а ї н и

27 червня 2018 року м. Теребовля

Теребовлянський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді Ромазан Л.С.,

при секретарі Будз М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Теребовлі цивільну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації Тернопільської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації Тернопільської області звернулось до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям у розмірі 10782.76 грн.

У судове засіданні представник позивача не з»явилась, подала до суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, позов підтримала із мотивів, викладених у ньому.

Так, обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач у позові вказав, що ОСОБА_1 була одержувачем державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям у періоди з 01.02.2014 року по 31.07.2014 року, з 01.08.2014 року по 31.01.2015 року, з 01.02.2015 року по 31.07.2015 року. Внаслідок перевірки достовірності поданої ОСОБА_1 інформації для призначення соціальної допомоги, встановлено, що останньою не задекларовано транспортні засоби члена її сім»ї ОСОБА_2 ( чоловіка), а саме: автомобіль марки «ИЖ 412», 1986 року випуску, д.н.з. 230 32 ТІ. Оскільки ОСОБА_1 не подала інформацію про наявність у неї вказаного транспортного засобу у заявах та деклараціях про доходи та майновий стан осіб при зверненні за призначенням допомог від 25 лютого 2014 року, 12 серпня 2014 року, 18 лютого 2015 року їй було безпідставно виплачено кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям в сумі 28070.76 грн., з яких 162888 грн. нею повернуто. Добровільно повернути грошові кошти у розмірі 10782.76 відповідач відмовилась, а тому вони підлягають стягненню з неї в судовому порядку. Просить позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з»явилась, подала до суду відзив та письмову заяву про розгляд справи за її відсутності.

Так, із поданого відповідачем відзиву вбачається, що вона позову не визнає, оскільки транспортний засіб марки «ИЖ 412», 1986 року випуску, списано відповідним державним органом, у володінні її членів сім»ї не перебував, тому вона не зазначала про нього у деклараціях про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Будь-якого умислу, спрямованого на навмисне подання недостовірних відомостей, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу у неї не було. Крім того, вказала, що в неї на утриманні є троє дітей, які на день звернення за призначенням соціальної допомоги не досягли 18-ти років.

Суд, дослідивши та оцінивши докази у справі, встановив наступні факти.

Позивач ОСОБА_1 є матір»ю ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3.

ОСОБА_3 навчається у Тернопільському національному економічному університеті (ІV рівень акредитації) на денній формі навчання.

У власності чоловіка відповідача ОСОБА_2 є наступні транспортні засоби: трактор колісний марки ЮМЗ-6, 1973 року випуску, номерний знак ТА 06929, автомобіль марки «ИЖ 412», 1986 року випуску, д.н.з.НОМЕР_1.

Зазначене підтверджується письмовими інформаціями Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області від 15 липня 2015 року № 144, Теребовлянського ВДАІ від 10 липня 2015 року № 941.

25 лютого 2014 року, 12 серпня 2014 року, 18 лютого 2015 року ОСОБА_1 звернулась до управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації Тернопільської області із заявами про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям. Одночасно із поданими заявами нею до вказаного управління подано декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, в яких вона вказала про відсутність у її власності та у власності членів сім»ї транспортного засобу автомобіля марки «ИЖ 412», 1986 року випуску, д.н.з.НОМЕР_1 .

На підставі поданих відповідачем таких заяв та декларацій позивачем у загальному порядку призначено їй державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям, яку вона одержувала у наступні періоди: з 01.02.2014 року по 31.07.2014 року, з 01.08.2014 року по 31.01.2015 року, з 01.02.2015 року по 31.07.2015 року.

Перевіркою повноти інформації про доходи та майновий стан, проведеною управлінням праці та соціального захисту населення Теребовлянської РДА, встановлено, що ОСОБА_1 надміру виплачено кошти в сумі 28070.76 грн. державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям за період з 1 лютого 2014 року по 31 липня 2015 року.

Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям», п.28 Порядку призначення і виплати державної допомоги малозабезпеченим сім»ям, затвердженого постановою КМУ від 24 лютого 2003 року № 250, якщо сім»єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім»ї, у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення в судовому порядку.

Частиною другою статті 7 вказаного Закону передбачено, що за наявності обставин, передбачених у частині першій цієї статті, державна соціальна допомога може бути призначена місцевою державною адміністрацією у разі, якщо у малозабезпеченій багатодітній сім»ї виховуються троє або більше дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах І-ІV рівнів акредитації, але не довше ніж до досягнення ними 23 років).

Згідно із правовим висновком Верховного Суду України від 9 червня 2015 року (постанова №21-201а15/2-а/683/105/2014) в розумінні абзацу четвертого частини першої статті 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям» припинення виплати соціальної допомоги малозабезпеченій сім»ї та/або повернення (стягнення) її, у випадку, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім»ї є більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму), можливі тоді, коли відсутні відомості про те, що в малозабезпеченій багатодітній сім»ї виховуються троє або більше дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах І-ІV рівнів акредитації, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), або обставини навмисного подання недостовірних відомостей чи приховання відомостей, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу, тобто коли відсутні обставини, передбачені частиною другою та/або частиною четвертою цієї статті.

Повернення (стягнення) наданої допомоги за таких умов може застосуватися, коли місцева державна адміністрація на підставі рішень районних, районних у містах державних адміністрацій та виконавчих органів міських і районних у містах рад за результатами обстеження матеріально-побутових умов сім»ї та зібраної інформації про сім»ю, її власність, доходи, майно прийме рішення про відмову в наданні соціальної допомоги.

Судом встановлено, що факт надміру виплачених ОСОБА_1 коштів у розмірі 28070.76 грн. державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям через наявність у власності її сім»ї двох транспортних засобів виявлено перевіркою повноти інформації про доходи та майновий стан, проведеної у 2015 році управлінням праці та соціального захисту Теребовлянської РДА.

Рішення Теребовлянської РДА про відмову в наданні соціальної допомоги малозабезпеченій сім»ї відповідача, яке було б прийнято за результатами обстеження матеріально-побутових умов її сім»ї та зібраної інформації про сім»ю, її власність, доходи, майно, позивачем суду не подано.

Крім того, позивачу було відомо про те, що у малозабезпеченій багатодітній сім»ї відповідача виховуються троє або більше дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах І-ІV рівнів акредитації, але не довше ніж до досягнення ними 23 років).

Суд не приймає до уваги твердження представника позивача про те, що відповідач навмисно подала недостовірні відомості щодо права власності її чоловіка на два транспортні засоби, оскільки доказів умисного подання нею таких відомостей чи їх приховання у суду немає, а право на зазначену допомогу в неї виникло у зв»язку із тим, що в її сім»ї виховуються двоє дітей віком до 18 років та одна дитина до 23 років, яка навчається на денній формі навчання.

Враховуючи встановлені у судовому засіданні обставини, перевірені доказами, суд вважає, що відповідачем ОСОБА_1 права позивача управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської РДА не порушені, а тому у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.76-80, 263-265 ЦПК України, ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям», п.28 Порядку призначення і виплати державної допомоги малозабезпеченим сім»ям, затвердженого постановою КМУ від 24 лютого 2003 року № 250,-

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації Тернопільської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя