Справа № 161/1244/18 Головуючий у 1 інстанції: Пахолюк А.М.
Провадження № 22-ц/773/649/18 Категорія: 49 Доповідач: Бовчалюк З. А.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2018 року місто Луцьк

Апеляційний суд Волинської області в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - судді Бовчалюк З.А.,

суддів Здрилюк О.І., Карпук А.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу за апеляційною скаргою представника відповідача ОСОБА_2-ОСОБА_5 на ухвалу судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 02 квітня 2018 року,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу.

Позов мотивує тим, що вона з відповідачем перебуває у зареєстрованому шлюбі з 03 листопада 2007 року, у них є спільна неповнолітня дитина ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1. Через постійні образи, неповагу, необґрунтованість та безпідставні ревнощі з боку відповідача в сім'ї склались нестерпні умови. Відповідач перестав цікавитись домашнім побутом, веденням домашнього господарства, безвідповідально ставиться до виховання спільної дочки. У зв'язку з чим позивач змушена була разом з донькою переїхати проживати в місто Луцьк Волинської області. На даний час відповідач ухиляється від обов'язку отримання своєї дитини. Сім'я фактично розпалась, подальше її збереження стало неможливим. Спільне господарство не ведеться, фактично позивач та відповідач стали чужими, вороже ставляться один до одного.

Просить шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2, який укладений 03 листопада 2007 року розірвати.

Ухвалою судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 02 квітня 2018 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, представник відповідач ОСОБА_2- ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу, у якій просить ухвалу скасувати у зв'язку з порушенням судом першої інстанції норм процесуального права, зокрема щодо визначення підсудності та направити дану цивільну справу для розгляду до іншого суду: Заводського районного суду міста Миколаєва, за встановленою підсудністю.

В судове засідання учасники справи, представники не з'явилися. Беручи до уваги вимоги ч. 2 ст. 372 ЦПК України суд вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності сторін та їх представників.

Враховуючи неявку всіх учасників справи та їх представників, вимоги ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Перевіривши законність і обґрунтованість оскаржуваної ухвали, а також доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити.

Постановляючи ухвалу про відкриття провадження у даній справі, суддя суду першої інстанції виходив з того, що дана справа підсудна Луцькому міськрайонному суду Волинської області. Однак такий висновок суду зроблений передчасно з порушенням порядку для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.( ч.1 ст. 4 ЦПК України).

Позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом (ч. 1 ст. 27 ЦПК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 28 ЦПК України позови про розірвання шлюбу можуть пред'являтися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача також у разі, якщо на його утриманні є малолітні або неповнолітні діти або якщо він не може за станом здоров'я чи з інших поважних причин виїхати до місця проживання відповідача. За домовленістю подружжя справа може розглядатися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування будь-кого з них.

Як на підставу свого законного проживання/перебування на території міста Луцька Волинської області позивачем, при зверненні до суду, було надано копію договору № 10 оренди житлового приміщення від 18 січня (рік не вважається за можливим прочитати), який нотаріально не посвідчений та довідку Луцького навчально-виховного комплексу загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів № 10-професійного ліцею Луцької міської ради, відповідно до якої стверджується, що ОСОБА_4 дійсно навчається в 3-Д класі даного ліцею ( а.с.5-6).

Однак даний договір оренди житла та довідка ліцею не свідчить про підтвердження зареєстрованого місця проживання або перебування позивача, як того вимагали приписи ч. 2 ст. 28 ЦПК України.

Реєстрації проживання або перебування фізичних осіб на території України регулюється ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» та відповідно до «Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів», затвердженого Наказом МУЮ від 22.11.2012 року № 1077 зі змінами та доповненнями.

Відповідно до ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» вільний вибір місця проживання чи перебування - право громадянина України, а також іноземця та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, на вибір адміністративно-територіальної одиниці, де вони хочуть проживати чи перебувати; місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини; місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку; документ, до якого вносяться відомості про місце перебування, - довідка про звернення за захистом в Україні; довідка про реєстрацію місця проживання - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання особи;

Порядок реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів (далі-Порядок) визначає процедуру реєстрації місця проживання та місця перебування осіб в Україні, зразки документів, необхідних для реєстрації і зняття з реєстрації місця проживання та місця перебування.

Відповідно до п. 1.2. Розділу 1 Загальні положення Порядку передбачено, що реєстрація місця проживання або місця перебування особи - внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси, за якою з особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції. Відомості про місце проживання та місце перебування особи вносяться до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист (далі - паспортний документ), довідки про звернення за захистом в Україні.

Реєстрація (зняття) з реєстрації місця проживання (перебування) здійснюється управліннями, відділами (секторами) Державної міграційної служби України (далі - ДМС ) в районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення (далі - територіальний підрозділ ДМС ) у день подання особою документів. Реєстрація місця проживання особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації попереднього місця проживання ( п. 1.3. Розділу 1 Загальні положення Порядку).

Ведення реєстраційного обліку місця проживання та місця перебування осіб в Україні (далі - реєстраційний облік) здійснюється територіальними підрозділами ДМС та адресно-довідковими підрозділами територіальних органів ДМС з дотриманням вимог законодавства про захист персональних даних. ( п.1.6. Розділу 1 Загальні положення Порядку).

Враховуючи наведене, законодавством чітко встановлений порядок реєстрації, як місця проживання, так і місця перебування фізичної особи на території України, яке вимагає обов'язкового внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи.

А тому договір оренди житла, який не посвідчений нотаріусом, та довідка ліцею не є тим офіційним документом, який підтверджує зареєстроване місце проживання чи перебування позивача на території міста Луцька Волинської області, як того вимагає Закон.

Крім того, суд першої інстанції не звернув увагу на те, що до матеріалів позовної заяви не було долучено копії паспорта, з якого б вбачалося зареєстроване місце проживання позивача, не зробив запит до відповідно органу реєстрації місця перебування та місця проживання, щодо надання інформації про місце проживання (перебування) позивача ОСОБА_1, застосувавши до позивача аналогію п. 2 ч. 1 ст. 187 ЦПК України.

За змістом п. 2 ч. 1 ст. 187 ЦПК України якщо відповідачем вказана фізична особа, яка не має статусу підприємця, суд відкриває провадження не пізніше наступного дня з дня отримання судом у порядку, передбаченому частиною восьмою цієї статті, інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи - відповідача.

Якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку встановленому статтею 31 цього Кодексу (ч. 9 ст. 187 ЦПК України).

Однак дана норма процесуального закону, залишилась поза увагою суду першої інстанції та не була виконана, що призвело до порушення порядку вирішення питання про відкриття провадження у даній справі.

Крім того, як вбачається з копії паспорта ОСОБА_1, який був долучений до матеріалів апеляційної скарги представником відповідача, місцем реєстрації позивача є: АДРЕСА_1, а тому саме Заводському районного суду міста Миколаєва підсудна дана цивільна справа.

Суд апеляційної інстанції скасовує ухвалу про відкриття провадження у справі та приймає постанову про направлення справи на розгляд до суду першої інстанції за встановленою підсудністю, якщо таку ухвалу прийнято судом із порушенням правил підсудності ( ст. 380 ЦПК України).

У зв'язку з наведеним, у відповідності до ст. 380 ЦПК України ухвалу судді суду першої інстанції від 02 квітня 2018 року слід скасувати, а дану цивільну справу направити до Заводського районного суду міста Миколаєва за встановленою підсудністю.

Позивач не позбавлена права приймати участь у даній цивільній справі в режимі відеоконференції, як це передбачено ст. 212 ЦПК України, подавши до суду відповідну заяву.

Керуючись ст. ст.268, 367,368, 374, 380,381,382,383,384 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу представника відповідача ОСОБА_2-ОСОБА_5 задовольнити.

Ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 02 квітня 2018 року скасувати.

Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу направити до Заводського районного суду міста Миколаєва за встановленою підсудністю.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Головуючий:

Судді: