Провадження № 2/369/786/18
РІШЕННЯ

Іменем України

07.06.2018 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі :

головуючої судді Пінкевич Н.С.,

при секретарі Водала А.Ю.,

за участі представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Пазюра О.О.,

розглянувши в відкртому судовому засіданні в залі суду м. Києва цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Київоблгаз", товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВОБЛГАЗ ЗБУТ" про відновлення газопостачання побутовому споживач, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Київоблгаз", товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВОБЛГАЗ ЗБУТ" про відновлення газопостачання побутовому споживач, посилаючись на те, що З 1989року, ОСОБА_3 (далі по тексту Позивач) періодично користувалась будинком АДРЕСА_1, який належав ОСОБА_4 діду Позивача.

Будинок газифіковано, що підтверджено Робочим проектом газифікації жилого будинку АДРЕСА_1 № заказу 803 від 1990року (копія у додатку № 2).

20 листопада 2003року було встановлено у Будинку газовий лічильник, що підтверджується паспортом Лічильник газу роторний G4PЛ (G6PЛ) у якому на сторінці 9 вказано про дату введення його в експлуатацію. (копія у додатку № 3)

Після смерті ОСОБА_4 у ІНФОРМАЦІЯ_1, Позивач звернувся з заявою про відкриття спадщини до державного нотаріуса Києво-Святошинської районної державної нотаріальної контори Київської області.

04 березня 2016р. Позивачу було видано Свідоцтво про спадщину та зареєстровано право власності на Будинок, що підтверджується Свідоцтвом про право на спадщину за заповітом зареєстрованим у реєстрі за № 1-541. Та внесено відповідні данні про набуття Позивачем права власності до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності. (копія у додатках №4, 5).

Позивач після отримання прав на нерухоме майно, виявила припинення до свого Будинку газопостачання/розподілу природного газу побутовому споживачу.

Позивачем неодноразово було вчинені спроби перереєстрації особистого рахунку з постачання природного газу побутовим споживачам на своє ім'я починаючі з 2016року у оператора ГРМ та отримати письмову форму договору постачання природного газу побутовим споживача, а також відновити газопостачання.

Від так, Позивач користуючись правом споживача неодноразово звертався до оператора Києво-Святошинське ФЕГГ м. Боярка, що по вул. Білогородська, 17 з вимогою про підписання письмової форми договору постачання природного газу побутовим споживачам, але Позивачу було відмовлено, та усно повідомили, що з зазначеного питання слід звернутися до ПАТ «Київоблгаз», що знаходиться за адресою: Київська область, м. Вишневе, вул. Святошинська, 27а, але й ця організація відмовила у надані письмової форми договору постачання природного газу побутовим споживачам та направила Позивача до Києво-Святошинське ФЕГГ м. Боярка, що по вул. Білогородська, 17.

На підставі викладеного позивач просила зобов'язати ПАТ «Київоблгаз» відновити за власний рахунок газопостачання до будинку АДРЕСА_1, шляхом механічного під'єднання до мережі газопостачання. Стягнути солідарно з відповідачів суму судових витрат у розмірі 5 640, 00 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача заперечувала щодо задоволення позовних вимог, з підстав викладених у письмових запереченнях.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши обставини справи і перевіривши їх письмовими доказами, оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з таких підстав.

У відповідності до ч. 1 ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорення.

Таким чином, у розумінні закону, суб'єктивне право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.

Порушення цивільних прав може проявлятися, зокрема, у вчиненні таких неправомірних дій, які призводять до негативних наслідків для громадянина, погіршення його матеріального становища тощо.

Частиною 2 ст. 16 ЦК України встановлено способи захисту цивільних прав та інтересів судом. До них, зокрема, належать припинення дії, яка порушує право.

Згідно ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач ОСОБА_3 є власником житлового будинку АДРЕСА_1, що підтверджується свідоцтвом про спадщину від 04 березня 2016 року.

Будинок газифіковано, що підтверджується робочим проектом газифікації жилого будинку АДРЕСА_1 № заказу 803 від 1990 року, замовником є ОСОБА_4

20 листопада 2003 року було встановлено у будинку газовий лічильник, що підтверджується паспортом лічильника газу роторного G4РЛ (G6РЛ), у якому вказано про дату введення в експлуатацію.

Позивач ОСОБА_3 28.10.2016 року звернулась до ПАТ «Київоблгаз» з заявою про переоформлення рахунку споживача газопостачання, відновлення газопостачання до АДРЕСА_1. На вказаний лист позивачу повідомлено, що 19.02.2016 ркоу працівниками ФЕГГ ПАТ «Київоблгаз» виявлено самовільне підключення до системи газопостачання, на підставі викладеного житловий будинок за вказаною адресою відключено від послуг газопостачання та складено акт про порушення та роз'яснено порядок переоформлення рахунку.

01.11.2016 року позивач звернулася до ТОВ «Київоблгаз збут з заявою про надання інформації щодо направлення письмового повідомлення з вимогою про припинення газу, якщо так то кому, вказавши дату отримання вказаного повідомлення, дату припинення газопостачання та підставу. Крім того просила надати інформацію чи залучало ТОВ «Київоблгаз збут» для припинення газопостачання оператора ГРМ ПАТ «Київоблгаз». Просила відновити газопостачання. На вказану заяву позивачу повідомлено листом від 21.11.2016 року, що за даними наданими ПАТ «Київоблгаз» газопостачання до помешкання за адресою: АДРЕСА_1 було припинено у 2012 році за заборгованість 4 109 45 грн. Крім того 19.02.2016 року працівниками ПАТ «Київоблгаз» виявлено самовільне підключення до раніше відключеної системи газопроводу. Порушення було усунуто шляхом від'єднання. Складено акт про порушення.

13 грудня 2016 року адвокатом Декань М.В. надісланодо ПАТ «Київоблгаз» та ТОВ «Київоблгаз Збут» адвокатські запити в яких просив надати повідомлення про необхідність обмеження чи припинення газоспоживання, надати копію розписки або повідомлення про вручення поштового відправлення, надати копію повідомлення про відключення та надати копію розписки чи повідомлення про вручення споживачу. 27 грудння 2016 року листом адвокату повідомлено, що з питань, які склалися між постачальником природного газу та споживачем до 01 липня 2015 року слід звертатися до ПАТ «Київоблгаз».

13 грудня 2016 року адвокатом надіслано аналогічний запит до Начальника Киво-Святошинського ФЕГГ ПАТ «Київобленерго» та 20 лютого 2017 року до ПАТ «Київоблгаз». На запит ПАТ Київоблгаз « від 01.03.2017 року адвокату повідомлено, що Пат «Київоблгаз з 01.07.2015 року не проводить господарської діяльності з постачання природного газу побутовим споживачам.

16 березня 2017 року адвокатом було направлено запит до ПАТ «Київоблгаз». На вкзаний запит адвокату надано відповідь листом ПАТ «Київоблгаз» від 03.04.2017 року, відповідно доя якого повідомило, що до 01.01.2013 року Пат «Київоблгаз» не проводив господарської діляьності з постачання газу у Києво-Святошинському районі. Зазначає, що 19.02.2016 року під час превірки встанволених у споживачів-боржників пломб за адресою позивача було виялвлено самовільне приєднання до раніше відключеної системи.

На запит адвоката Києво-Святошинським ВП ГУНП в Київській обалсті було повідомлено, що 06.01.2016 року до Києво-Святошинського ВП з заявою зверталась гр. ОСОБА_3, що за адресою: АДРЕСА_1 приблизно у 2014 році гр. ОСОБА_6, незаконно встановив відвід природного газу.

Згідно відповіді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 03.04.2017 року на запит адвоката Декань М.В. повідомлено, що відповідно до алфавітних покажчиків у цивільних справах за 2012 рік та відповідно до даних автоматизованої системи документообігу суду КП «Д-№» за 2012-2016 роки у провадженні суду не перебувало цивільних справ за позовом ПАТ «Київоблгаз» або ТОВ «Київоблгаз Збут» до ОСОБА_4 або до його правонаступників ОСОБА_7 та/або ОСОБА_6.

В матеріалах справи наявний акт про порушення від 19.02.2016 року, відповідно до якого за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено порушення, а саме самовільне приєднання до раніше відключеної системи зовнішнього газопроводу та ведення безоблікового споживання природнього газу. Разом з тим вказаний акт не містить номеру, не зазначено дату розгляду акту комісією.

01 лютого 2017 року позивач звернулася до ТОВ «Київоблгаз Збут» з заявою про укладення договору постачання природнього газу.

Після чого ТОВ «Київоблгаз збут» було направлено для підписання договір ппостачання природнього газу.

Судом встановлено, що між сторонами виник спір щодо правомірності припинення надання відповідачем позивачеві послуги з газопостачання.

Відносини між газопостачальним підприємством та фізичними особами - споживачами газу регулюються Правилами постачання природного газу, які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2496 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1382/27827 (далі Правила).

Згідно до п.2 розділу 3 Правил, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. За договором постачання природного газу постачальник зобов'язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об'ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов'язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Відповідно до п. 17 Правил, якщо побутовий споживач не здійснив оплату за спожитий природний газ протягом десяти днів після строку, визначеного договором постачання природного газу, постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання природного газу споживачу шляхом направлення споживачу письмового повідомлення (з відміткою про вручення) з вимогою самостійно припинити споживання природного газу за рахунок перекриття запірного пристрою перед газовим приладом та допустити представника постачальника за пред'явленням службового посвідчення на об'єкт для пломбування запірних пристроїв, що має здійснюватися з дотриманням техніки безпеки. При цьому в повідомленні про припинення споживання природного газу постачальник має зазначити підстави та дату припинення газоспоживання, яка не може бути раніше ніж за три дні до дати отримання повідомлення. Постачальник має право здійснити заходи з припинення газопостачання споживачу через залучення до цих робіт Оператора ГРМ. Для цього постачальником має бути укладений з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов'язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам. При необхідності здійснення заходів з обмеження чи припинення газопостачання споживачу Оператором ГРМ постачальник надсилає Оператору ГРМ відповідне письмове повідомлення (з позначкою про вручення), копію якого надсилає споживачу (з позначкою про вручення), в якому повинен зазначити підстави припинення, дату та час, коли необхідно припинити розподіл природного газу на об'єкт споживача. У такому разі Оператор ГРМ відповідно до умов укладеного договору на виконання робіт, пов'язаних з припиненням/обмеженням газопостачання, здійснює в установленому порядку припинення розподілу природного газу на обєкт споживача, після чого повідомляє про це постачальника.

Вказаний порядок передбачає можливість проведення відключення лише в разі належного вручення споживачеві попередження про припинення газопостачання.

Як встановлено в судовому засіданні, 19.02.2016 року житловий будинок позивача АДРЕСА_1 було відключено від газопостачання представниками ПАТ «Київоблгаз» у зв'язку з самовільним підключенням до системи газопроводу, про що складено Акт про порушення..

Позивач зазначила, що відповідного попередження про відключення її будинку від газопостачання не отримувала.

До судового засідання не було надано доказів надсилання та відповідно отримання споживачем повідомлення про заборгованість та відключення від газопостачання.

Посилання представника відповідача на дотримання порядку відключення будинку позивача від системи газопостачання та правомірність дій відповідача, спростосувується дослідженими в судовому засіданні доказами, оскільки встановлено, що дії працівників ПАТ «Київоблгаз» також проведені без дотримання п.17 Правил постачання природного газу.

Представником відповідача в судове засідання не надано жодного належного доказу на підтвердження того, що позивач чи інший споживач особисто отримав надіслане повідомлення про необхідність припинення газопостачання та повідомлення про припинення газопостачання з зазначенням дати припинення газопостачання у встановленому Правилами порядку.

За вимогами п 27 Правил, постачальник є відповідальним за порушення вимог цих Правил.

У позові, позивач ставить питання про відновлення газопостачання її будинку, тобто просить захистити своє право шляхом відновлення становища, яке було до відключення від газопостачання 19.02.2016 року, що вона вважає здійснено відповідачами незаконно.

Враховуючи, що в судовому засіданні позивачем доведено, що відключення її будинку від газопостачання відповідачами було проведено з порушенням визначеного законодавством порядку, а саме Правил постачання природного газу, які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2496, які діяли на момент виникнення спірних правовідносин, то право позивача має бути відновлено шляхом відновлення становища, що існувало до порушення, що можливо шляхом зобов'язання відповідачів, якими було допущено порушення прав позивача, відновити газопостачання будинку позивача. За таких обставин позов підлягає задоволенню.

Розподіл судових витрат необхідно вирішити відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 82, 133, 141, 258, 259, 263-265, 266, 280, 281 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_3 до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Київоблгаз", товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВОБЛГАЗ ЗБУТ" про відновлення газопостачання побутовому споживачу - задоволити.

Зобов'язати публічне акціонерне товариство «Київоблгаз» відновити за власний рахунок газопостачання до будинку АДРЕСА_1, шляхом механічного під'єднання до мережі газопостачання.

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд Київської області (пп.15.5 п.15 ч.1 Перехідні положення ЦПК України у редакції Закону № 2147-VІІІ від 3 жовтня 2017 року) протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту судового рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи(вирішення питання) без повідомлення(виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скаргу на рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.С. Пінкевич