Справа № 766/542/18
02 липня 2018 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Майдан С.І.,
за участю секретаря Найдишак В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м.Херсоні ради до ОСОБА_1 про повернення переплати повязаних із соціальними виплатами,
Позивач звернувся до суду з вказаною позовною заявою. Свої позовні вимоги обґрунтував тим, що відповідачу була призначена щомісячне адресна допомога особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі оплату житлово-комунальних послуг. Рішенням від 08.12.2014 року відповідачу була призначена допомога переміщеним особам на проживання з 04.12.2014 року по 03.06.2015 року. Згідно даних Державної фінансової інспекції Херсонської області позивачу стало відомо, що відповідачкою було відкрито депозитний рахунок у ПАТ «Дельта Банк» у сумі, що перевищує 10-кратиний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. В супереч п.11 порядку відповідач не повідомила про обставини, які впливають на призначення грошової допомоги. Станом на 14.03.2017 року переплата бюджетних коштів відповідачу склала суму в розмірі 5 306,85 гривень за період з 04.12.2014 року по 03.06.2015 року. Відповідач письмово попереджена про необхідність відшкодування суми переплати до державного бюджету, але станом на теперішній час суму боргу не повернено. У звязку з цим позивач звернувся з даним позовом та просив стягнути з відповідача суму переотриманих нею бюджетних коштів грошової допомоги переміщеним особам на проживання у розмірі 5 306,85 грн.
Представник позивача в судове засідання не зявився, надав до суду заяву, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Надав згоду на ухвалення заочного рішення.
Відповідач в судове засідання не зявилася, про розгляд справи повідомлялася у встановлений законом порядку.
За таких обставин, враховуючи згоду представника позивача на слухання справи у відсутність відповідача, суд вважає можливим постановити заочне рішення на підставі наявних у матеріалах справи доказів в порядку ст.280 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі наданих доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
04.10.2014 року ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Комсомольської районної у м.Херсоні ради із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Рішенням від 08.12.2014 року ОСОБА_1 була призначена допомога переміщеним особам на проживання з 04.12.2014 року по 03.06.2015 року.

На підставі розпорядження управління від 17.11.2016 року та повідомлення Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат переплата бюджетних коштів відповідачу станом на 14.03.2017 року склала суму у розмірі 5 306,85 грн. за період з 04.12.2014 року по 03.06.2015 року.

Повідомленнями управління від 25.04.2017 року №1697/10 та 23.06.2017 року №2568,39 відповідач письмово попереджалася про необхідність відшкодування суми переплати до державного бюджету, але суму боргу не повернено.

Згідно даних Державної фінансової інспекції Херсонської області відповідачкою було відкрито депозитний рахунок у ПАТ «Дельта банк» у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Правовою підставою позову визначено Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014р. № 505 (далі - Порядок).

Відповідно до п. 2 Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Згідно до п.6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 1 жовтня 2014 року грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення; будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Згідно п.11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1.10.2014 року № 505, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Згідно п. 12 Порядку виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

У відповідності до ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач повинна повернути суму переотриманих нею бюджетних коштів грошової допомоги переміщеним особам на проживання у розмірі 5 306,85 гривень.

У зв'язку із задоволенням позовних вимог, судові витрати по справі, що складаються з витрат на сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн., від сплати яких позивач був звільнений при подачі позову, підлягають стягненню з відповідача на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 13, 19, 81, 133, 141, 259, 263-265, 280-284, 354 ЦПК України, ст.1212 ЦК України, Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014р. № 505, суд

вирішив:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м.Херсоні ради до ОСОБА_1 про повернення переплати повязаних із соціальними виплатами задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1) на рахунок Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м.Херсоні ради (р/р 8614, МФО 820172, код ЄДРПОУ 37542197, одержувач УПСЗН Корабельної районної у м.Херсоні ради)суму переотриманих бюджетних коштів грошової допомоги переміщеним особам на проживання в розмірі 5 306,85 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 1762,00 грн. на користь держави.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Херсонської області в порядку ст. 355 ЦПК України.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя: С.І. Майдан