Справа № 489/5224/16-ц
Номер провадження 2/489/141/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2018 року

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі головуючого судді Тихонової Н.С., розглянувши в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Миколаївської лікарні №3 про зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21.10.2016 року позивач звернувся до відповідачів із вказаним позовом, яким просив зобовязати Миколаївську міську лікарню №3 та лікаря-уролога ОСОБА_2 надати направлення на МСЕК форму первинної облікової документації №088/о для корекції індивідуальної програми реабілітації інваліда, підвищення групи інвалідності та/або встановлення групи інвалідності за професійним захворюванням.

Позивач посилався на те, що влітку та восени 2016 року неодноразово звертався із самостійно розробленим бланком до сімейних лікарів для проходження позачергового медичного огляду, який йому необхідний для звернення із позовом до суду про зміну формулювання причин звільнення, оскільки має професійне захворювання, однак сімейні лікарі відмовились зробити запис у наданому позивачем бланку медичного огляду про придатність або непридатність до роботи із шкідливими та важкими умовами праці, такими діями порушивши ст.19 Закону України «Про охорону праці» та Положення про медичний огляд працівників певних категорій, затверджене наказом Міністерства охорони здоровя України від 31.03.1994 року №45.

17.03.2017 року Ухвалою суду справу прийнято до провадження та призначено до розгляду.

06.06.2017 року позивачем уточнено позовні вимоги та справу призначено до розгляду.

17.10.2017 року судом відмовлено у задоволенні заяви позивача про відвід головуючому по справі - судді Кирильчуку О.І. та справу призначено до розгляду.

03.03.2018 року Ухвалою суду провадження у справі зупинено у звязку із заявленням відводу головуючому.

05.03.2018 року згідно Ухвали судді Румянцевої Н.О. у задоволенні заяви позивача про відвід відмовлено.

07.03.2018 року провадження у справі поновлено.

Згідно Ухвали від 02.05.2018 року справу прийнято до розгляду суддею Тихоновою Н.С. та справу призначено до розгляду в спрощеному позовному провадженні.

Відповідачі правом на відзив не скористались.

Дослідивши надані докази та встановивши правовідносини, які склались між сторонами суд при вирішенні справи виходить з такого.

У 2004 році позивачу проведено медичний огляд у Міській поліклініці №2 міста Миколаєва, за яким його визнано непридатним для роботи слюсарем-ремонтником. 24.05.2012 року спеціалізованою психіатричною медико-соціальною експертною комісією ОСОБА_1 видано індивідуальну програму реабілітації інваліда №835.

Відповідно до ст.35-2 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я» вторинна (спеціалізована) медична допомога - медична допомога, що надається в амбулаторних або стаціонарних умовах лікарями відповідної спеціалізації (крім лікарів загальної практики - сімейних лікарів) у плановому порядку або в екстрених випадках і передбачає надання консультації, проведення діагностики, лікування, реабілітації та профілактики хвороб, травм, отруєнь, патологічних і фізіологічних (під час вагітності та пологів) станів; направлення пацієнта відповідно до медичних показань для надання вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги з іншої спеціалізації або третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги.

Дільничні лікарні згідно із Переліком закладів охорони здоров'я, затвердженим наказом Міністерства охорони здоров'я України від 28.10.2002 року №385, віднесено до лікувально-профілактичних закладів.

Відповідно до п.1 Інструкції про застосування переліку професійних захворювань, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я України, Академії медичних наук України, Міністерства праці та соціальної політики України 29.12.2000 року №374/68/338, до професійних захворювань належать такі захворювання, які виникли внаслідок професійної діяльності працюючого та зумовлені виключно або переважно впливом шкідливих речовин, певних видів робіт та інших факторів, пов'язаних з роботою.

За змістом пунктів 65-69 Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року №1232, у разі підозри на професійне захворювання лікувально-профілактичний заклад направляє працівника на консультацію до лікаря-профпатолога Автономної Республіки Крим, області або міста з документами, перелік яких визначено у додатку 14. Спеціалізовані профпатологічні лікувально-профілактичні заклади проводять амбулаторне та/або стаціонарне обстеження хворих і встановлюють діагноз професійного захворювання. За наявності ознак стійкої втрати професійної працездатності внаслідок професійного захворювання лікувально-профілактичний заклад, що надає медичну допомогу працівникам підприємства, на якому працює хворий, або лікувально-профілактичний заклад за місцем його проживання направляє хворого на медико-соціальну експертну комісію для встановлення ступеня стійкої втрати професійної працездатності.

Згідно із додатком 14 вищевказаного Порядку №1232, професійний характер хронічного захворювання (отруєння) встановлюється лікарсько-експертною комісією спеціалізованого профпатологічного лікувально-профілактичного закладу (далі - комісія), склад якої затверджує керівник такого закладу. Висновок комісії спеціалізованого профпатологічного лікувально-профілактичного закладу про наявність (відсутність)професійного захворювання видається працівникові, а копія надсилається головному спеціалістові з професійної патології Автономної Республіки Крим, області, мм. Києва та Севастополя за місцем роботи або проживання працівника та робочому органові Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань. У зазначеному висновку, крім діагнозу, обов'язково зазначаються відомості про наявність (відсутність) професійного захворювання та придатність(непридатність) до роботи за професією у несприятливих (шкідливих) умовах праці.

Відповідно до п.1.4 Порядку встановлення медико-соціальними експертними комісіями ступеня стійкої втрати професійної працездатності у відсотках працівникам, яким заподіяно ушкодження здоровя, повязане з виконанням трудових обовязків, затвердженого наказом Міністерства охорони здоровя України від 05.06.2012 року №420, медико-соціальна експертиза потерпілого здійснюється МСЕК у складі комісії відповідно до пункту 10 Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року № 1317, за наявності, зокрема, направлення закладу охорони здоровя, за формою № 088/о, затвердженою наказом МОЗ України від 14 лютого 2012 року № 110, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 28 квітня 2012 року за № 661/20974.

Відповідно до пунктів 2,3,13 Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації №088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої наказом Міністерства охорони здоровя України від 14.02.2012 року №110, форма №088/о заповнюється лікуючим лікарем закладу охорони здоровя за місцем проживання чи лікування хворого, підписується головою і членами лікарсько-консультаційної комісії і надсилається в медико-соціально-експертну комісію (далі - МСЕК). Підставами для направлення на МСЕК є, зокрема, наявність ознак інвалідності, закінчення терміну інвалідності, необхідність продовження листка непрацездатності. Заповнена форма № 088/о завіряється головою лікарсько-консультаційної комісії (прізвище, імя та по батькові, підпис) та її членами, завіряється печаткою закладу охорони здоровя, який направив хворого на МСЕК.

Враховуючи, що позивач до профпатолога лікувально-профілактичним закладом не направлявся, належних доказів отримання позивачем висновку комісії спеціалізованого профпатологічного лікувально-профілактичного закладу про наявність професійного захворювання і подання зазначеного висновку до міської лікарні суду не надано, тому у лікарні були відсутні підстави для направлення позивача на медико-соціальну експертну комісію для встановлення ступеня стійкої втрати професійної працездатності, а отже позовні вимоги в частині зобов'язання міської лікарні надати направлення на МСЕК задоволенню не підлягають.

За змістом ст.34 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я» лікуючий лікар - лікар закладу охорони здоров'я або лікар, який провадить господарську діяльність з медичної практики як фізична особа - підприємець і який надає медичну допомогу пацієнту в період його обстеження та лікування. Лікуючий лікар обирається пацієнтом або призначається йому в установленому цими Основами порядку. Обов'язками лікуючого лікаря є своєчасне і кваліфіковане обстеження та лікування пацієнта. Пацієнт вправі вимагати заміни лікаря.

Згідно ч.2 ст.48 ЦПК України сторонами в справі можуть бути як фізичні, так і юридичні особи. Відповідачем в цивільному процесі є особа, яка на думку позивача, порушила, не визнала або оспорила його права, свободи чи інтереси і тому притягується до участі у справі для відповіді за предявленими позовними вимогами.

Оскільки направлення за формою № 088/о видається закладом охорони здоровя, позовні вимоги до лікаря ОСОБА_2 також задоволенню не підлягають як такі, що заявлені до неналежного відповідача.

Позивача звільнено від сплати судового збору відповідно до п.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», тому за відсутності підстав для задоволення позовних вимог судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись ст. ст. 3 4, 19, 81, 141, 264, 265ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Миколаївської лікарні №3 про зобовязання вчинити певні дії - відмовити.

Позивач - ОСОБА_1, проживає за адресою: м. Миколаїв, пр.. Миру, 27-Б, кв.117.

Відповідачі - ОСОБА_2, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Миколаївська міська лікарня №3, місцезнаходження: м. Миколаїв, вул. Космонавтів,97.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Ленінський районний суд м. Миколаєва.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 21.06.2018.

Суддя Н.С. Тихонова