справа №566/806/18
провадження № 4-с/566/1/18
У Х В А Л А

02 липня 2018 року смт. Млинів Рівненської області

Млинівський районний суд Рівненської області

Суддя Млинівського районного суду Рівненської області Лободзінський А.С., вивчивши скаргу ОСОБА_1 на дії (бездіяльність) державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби м.Луцька ГТУЮ у Волинській області щодо зняття арешту з майна,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, в порядку ст. 447 ЦПК України ( в попередній редакції - ст. 383) на бездіяльність державного виконавця другого відділу ДВС м. Луцьк, посилаючись на те, що на виконанні другого відділу державної виконавчої служби міста Луцька ГТУЮ у Волинській області перебувало виконавче провадження №42129630 про конфіскацію у засудженого ОСОБА_1 належного майна, відкритого на підставі виконавчого листа № 1712/1560/12, виданого Млинівським районним судом Рівненської області від 03.02.2014 року. Постановою державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції ОСОБА_2 від 19.02.2014 року накладено арешт та оголошено заборону на його відчуження на все рухоме та нерухоме майно, що належить боржнику ОСОБА_1. Відповідно до постанови від 10.07.2014 року вищевказаний виконавчий документ був повернутий стягувачу на підставі ст.50, п.2 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 р., однак арешт з майна боржника не був знятий, що порушує законні права та інтереси боржника щодо розпорядження майном, власником якого він є.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, вважаю, що у відкритті провадження слід відмовити, виходячи з наступного.

Цивільним процесуальним кодексом України передбачено можливість звернення до суду зі скаргою у разі, якщо учасники виконавчого провадження вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, порушено їх права чи свободи (ст. 447 ЦПК України).

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні другого відділу державної виконавчої служби міста Луцька ГТУЮ у Волинській області перебувало виконавче провадження №42129630 про конфіскацію майна, належного засудженому ОСОБА_1.

Отже, дана скарга не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки судове рішення було ухвалене за правилами КПК України, а не відповідно ЦПК України.

Згідно ст.287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду:

1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;

2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Згідно ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму;

3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Згідно ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх обєднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, вбачається, що скарга підсудна окружному адміністративному суду. А тому, позивачу слід звернутися до Волинського окружного адміністративного суду (адреса: м.Луцьк, вул.Словацького,3, індекс 43025) з адміністративним позовом до державного виконавця у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, враховуючи, що скарга не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, то у відкриті провадження за скаргою ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 186, 258-261, 263, 354 ЦПК України,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за скаргою ОСОБА_1 на дії (бездіяльність) державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби м.Луцька ГТУЮ у Волинській області щодо зняття арешту з майна.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Рівненської області через Млинівський районний суд Рівненскої області.

СУДДЯ: