№ 207/954/18
№ 2/207/919/18
20 червня 2018 року Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Погребняк Т.Ю.,
при секретарі Білецькій В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янське цивільну справу за позовом Військового прокурора Одеського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Військової академії м. Одеса до ОСОБА_1 про відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах,
22 березня 2018 року позивач Військовий прокурор Одеського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Військової академії м. Одеса звернувся в Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська з позовною заявою до ОСОБА_1, в якій просить суд стягнути з відповідача на користь Міністерства оборони України в особі Військової академії м. Одеса витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 263698 грн. 35 коп. Позивач також просить суд стягнути з відповідача на користь військової прокуратури Південного регіону України витрати, пов'язані з розглядом справи в суді: судовий збір в сумі 3955 грн. 47 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що на підставі наказу начальника Військової академії від 29.07.2015 року № 295 відповідача зараховано курсантом на 1-ий курс навчання до Військової академії та на підставі наказу начальника Військової академії від 29.07.2015 року №26-ПМ призначено на посаду курсанта. Наказом начальника Військової академій від 31.08.2015 року № 199 відповідача призначено на посаду курсанта першого курсу навчання та з 31 серпня 2015 року зараховано на всі види забезпечення за курсантськими нормами. У відповідності до вимог п.п. 15, 16 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.08 №1153/2008, між МО України в особі Начальника Військової академії генерал-майором ОСОБА_2 та курсантом ОСОБА_1 укладений контракт на час навчання до присвоєння військового звання «лейтенант». Згідно укладеного Контракту відповідач взяв на себе зобовязання відшкодувати Міністерству оборони України витрати, пов'язані з утриманням у закладі, в якому проходить військову службу (навчання), для проходження військової служби на посадах офіцерського складу в разі дострокового розірвання Контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість чи відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення цього закладу. З рапорту начальника курсу стало відомо, що ОСОБА_1 систематично не виконує умови контракту, а саме не має позитивних результатів навчання. 19.07.2017 року Вченою радою академії, за результатами доповіді ТВО начальника факультету високомобільних десантних військ полковника ОСОБА_3 про невиконання умов контракту зі сторони відповідача, що проявилось у навмисній нездачі начальних дисциплін, що підтерджується службовою характеристикою та навчальною карткою курсанта. Наказом начальника Військової академії від 03.10.2017 року № 60-РС, рапорту та на підставі протоколу Вченої ради Військової академії №14 від 19.07.2017 року з дозолу Командувача Сухопутних військ ЗС України у відповідності до пункту 3.2 та 3.9 Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України затвердженої наказом Міністра оборони України від 24.12.1997 року № 490 ОСОБА_1 відраховано з числа курсантів у звязку з розірванням контракту, відповідно до п. 36, 227 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 року №1153/2008 та п. 2.14 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року №170 розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищоговійськового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу з старшим солдатом ОСОБА_1 (у звязку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем). 03.10.2017 року відповідача виключено із списків особового складу Військової академії, знято зі всіх видів забезпечення та направлено у розпорядження Дніпродзержинського РВК Дніпропетровської області для постановки на військовий облік. Згідно п. 36 «Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України», контракт про навчання припиняється (розривається) достроково через недисциплінованість курсанта, невиконання навчального плану, небажання продовжувати навчання, а також у разі відмови курсанта, з яким укладено контракт про навчання, від проходження військової служби на посадах осіб сержантського та старшинського складу, офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу. В разі відрахування через недисциплінованість, відраховані курсанти відшкодовують Міністерству оборони України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку. Згідно п. З, 4 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням, перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Стаття 4 зазначеної постанови передбачає, що розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів. Виходячи з довідки - розрахунку від 03.10.2017 року № 1/55/917, складеної Військовою академією (м. Одеса), загальний розмір заборгованості складає 263 698 грн. 35 коп. 03.10.2017 року між відповідачем та Військовою академією в особі ТВО Начальника Військової академії полковником ОСОБА_4 укладено Графік добровільного погашення розстроченої (відстроченої) заборгованості, згідно якого ОСОБА_1 мав сплачувала заборгованість, але за весь час не вживав заходів щодо погашення заборгованості.
В направленій до суду письмовій заяві ТВО начальника Військової академії м. Одеса ОСОБА_4 підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити, просить розглянути справу без участі представника Військової академії, також представник позивача зазначив, що не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Представник за дорученням Військового прокурора Одеського гарнізону прокурор військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону ОСОБА_5 в наданій суду письмовій заяві підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просила їх задовольнити, просить розглянути справу без участі представника військової прокуратури, також представник позивача зазначила, що не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
У зв'язку з тим, що відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомлений про місце, час та дату розгляду справи, у відповідності до вимог ч. 6, п. 2 ч. 7 ст. 128, ч. 9 ст. 130 ЦПК України, судовими повістками про виклик за зареєстрованим у встановленому порядку місцем проживання, про поважні причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не надходило, відзиву на позовну заяву до суду не надходило, тому суд вважає за можливе, згідно зі ст. 280 ЦПК України, розглянути позовні вимоги за його відсутності, ухваливши заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, оскільки представник позивача не заперечує проти такого вирішення справи.
Відповідно до ст. 280 ЦПК України судом прийнято рішення про заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.
Враховуючи вищенаведене і прийняття судом ухвали про заочний розгляд справи, справа підлягає розгляду в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи на підставі доказів, поданих учасниками справи. В судовому засіданні досліджені всі докази, подані учасниками справи. Клопотання про витребування і дослідження інших доказів до суду не надходило. Суд постановляє рішення на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Суд, взявши до уваги позицію представника позивача, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що на підставі наказу начальника Військової академії від 29.07.2015 року № 295 (л.с. 13) відповідача зараховано курсантом на 1-ий курс навчання до Військової академії та на підставі наказу начальника Військової академії від 29.07.2015 року №26-ПМ (л.с. 14) призначено на посаду курсанта. Наказом начальника Військової академій від 31.08.2015 року № 199 (л.с. 15) відповідача призначено на посаду курсанта першого курсу навчання та з 31 серпня 2015 року зараховано на всі види забезпечення за курсантськими нормами.
У відповідності до вимог п.п. 15, 16 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.08 №1153/2008, між МО України в особі Начальника Військової академії генерал-майором ОСОБА_2 та курсантом ОСОБА_1 укладений контракт на час навчання до присвоєння військового звання «лейтенант» (л.с. 16).
Згідно укладеного Контракту відповідач взяв на себе зобовязання відшкодувати Міністерству оборони України витрати, пов'язані з утриманням у закладі, в якому проходить військову службу (навчання), для проходження військової служби на посадах офіцерського складу в разі дострокового розірвання Контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість чи відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення цього закладу. З рапорту начальника курсу (л.с. 19) стало відомо, що ОСОБА_1 систематично не виконує умови контракту, а саме не має позитивних результатів навчання. 19.07.2017 року Вченою радою академії, за результатами доповіді ТВО начальника факультету високомобільних десантних військ полковника ОСОБА_3 про невиконання умов контракту зі сторони відповідача, що проявилось у навмисній нездачі начальних дисциплін, що підтерджується службовою характеристикою та навчальною карткою курсанта. Наказом начальника Військової академії від 03.10.2017 року № 60-РС (л.с. 23), рапорту та на підставі протоколу Вченої ради Військової академії №14 від 19.07.2017 року (л.с. 20) з дозолу Командувача Сухопутних військ ЗС України у відповідності до пункту 3.2 та 3.9 Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України затвердженої наказом Міністра оборони України від 24.12.1997 року № 490 ОСОБА_1 відраховано з числа курсантів у звязку з розірванням контракту, відповідно до п. 36, 227 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 року №1153/2008 та п. 2.14 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року №170 розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищоговійськового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу з старшим солдатом ОСОБА_1 (у звязку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем). 03.10.2017 року відповідача виключено із списків особового складу Військової академії, знято зі всіх видів забезпечення та направлено у розпорядження Дніпродзержинського РВК Дніпропетровської області для постановки на військовий облік. Згідно п. 36 «Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України», контракт про навчання припиняється (розривається) достроково через недисциплінованість курсанта, невиконання навчального плану, небажання продовжувати навчання, а також у разі відмови курсанта, з яким укладено контракт про навчання, від проходження військової служби на посадах осіб сержантського та старшинського складу, офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу. В разі відрахування через недисциплінованість, відраховані курсанти відшкодовують Міністерству оборони України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку. Згідно п. З, 4 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням, перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Стаття 4 зазначеної постанови передбачає, що розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів. Виходячи з довідки - розрахунку від 03.10.2017 року № 1/55/917 (л.с. 30), складеної Військовою академією (м. Одеса), загальний розмір заборгованості складає 263 698 грн. 35 коп. 03.10.2017 року між відповідачем та Військовою академією в особі ТВО Начальника Військової академії полковником ОСОБА_4 укладено Графік добровільного погашення розстроченої (відстроченої) заборгованості, згідно якого ОСОБА_1 мав сплачувала заборгованість, але за весь час не вживав заходів щодо погашення заборгованості.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, у свою чергу в ст. 610 ЦК України вказується, що порушенням зобовязання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобовязання (неналежного виконання).
Боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані ним збитки (ч. 1 ст. 623 ЦК України).
Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» - курсанти в разі дострокового розірвавші контракту черезнебажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "і", "и" ч. 6 ст. 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.
Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 964 був затверджений «Порядок відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», який визначає механізм відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому військовому навчальному закладі у разі дострокового розірвання контракту на проходження військової служби (навчання) у зв'язку з небажанням продовжувати навчання або порушенням дисципліни, а також у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу.
Відповідно до пункту 3 «Порядок відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.
Відповідно до пункту 4 «Порядку відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» - розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом.
Згідно пункту 6 «Порядку відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», витрати відшкодовуються у розмірі різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утримання військовослужбовців строкової служби за відповідною військово-обліковою спеціальністю: курсантами, які навчалися менше встановлених законодавством строків строкової військової служби, - за весь період навчання; курсантами, які навчалися понад встановлені законодавством строки строкової військової служби, - за період навчання, який відповідає строку строкової військової служби.
Відповідно до пункту 7 «Порядку відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», у разі відмови курсанта добровільно відшкодувати витрати, стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги Військового прокурора Одеського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Військової академії м. Одеса до ОСОБА_1 про відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах.
У зв'язку із задоволенням позовних вимог, суд керуючись ст. 141 ЦПК України, вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача понесені останнім у справі судові витрати - судовий збір в сумі 3955 грн. 47 коп.
Виходячи з викладеного, керуючись ст. 526, 623 ЦК України, ст. 25 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу», «Порядком відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», «Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України», ст. ст. 12, 13, 81, 141, 259, 263 265, 279, 280 284 ЦПК України, суд
Задовольнити позовні вимоги Військового прокурора Одеського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Військової академії м. Одеса до ОСОБА_1 про відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо апеляційному суду Дніпропетровської області протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя Погребняк Т.Ю.