Справа № 276/174/18
Провадження по справі № 2-о/276/76/18

У Х В А Л А 21 червня 2018 року смт. Хороші
Суддя Володарсько-Волинського районного суду Мельник М.Л розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення (факт належності до польської національності), заінтересована особа: Тиврівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області,
02.03.2018 року заявник звернувся до суду з даною заявою та просить суд встановити факт, що вона є за національністю «полька» та внести зміни в актовий запис № 4 від 22.04.1972 року про шлюб, складений виконавчим комітетом Витавської сільської ради Тиврівського району Вінницької області на ОСОБА_2 та ОСОБА_1, в графі «національність громадянки» вказати «полька» замість «росіянка».
Кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (ч. 1 ст. 4 ЦПК України).
Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 1 ст. 293 ЦПК України).
За змістом ч. 2 ст. 315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Вказана норма не передбачає можливості розгляду у порядку окремого провадження заяв про встановлення факту національності. Хоча зазначений у частині першій статті 315 ЦПК України перелік справ, не є вичерпним, проте за змістом вищенаведених норм процесуального права суд може встановлювати факти, які тягнуть для заявника певні правові наслідки.
Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України у пункті 1 постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Пункт 2 постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначає, що при вирішенні питання про підвідомчість справи суди мають право врахувати норми законодавчих актів, якими передбачено позасудовий порядок встановлення певних фактів або визначено факти, які в даних правовідносинах можуть підтверджуватись рішенням суду.
Питання зміни національності громадянами України регулювалося Указом Президента України «Про порядок зміни громадянами України національності» від 31 грудня 1991 року № 24, відповідно до якого національність могла бути змінена особами, які при досягненні 16-річного віку та одержанні паспорта прийняли національність одного з батьків та бажали змінити її відповідно до національності другого з батьків. Зміна національності провадилася відділом внутрішніх справ виконавчого комітету районної, міської, районної у місті ради народних депутатів за місцем проживання заявника. Зміна національності допускалася також і щодо осіб, які обрали національність до прийняття цього Указу. Вказаний Указ втратив чинність на підставі Указу Президента України від 27 січня 1999 року № 70/99.
В даний час діюче законодавство України не містить вимог про внесення в паспорт громадянина України, у свідоцтво про народження, у свідоцтво про шлюб чи в інші документи відомостей про національність.
При вирішенні питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, окрім перевірки відповідності поданої заяви вимогам закону щодо форми та змісту, зобов'язаний з'ясувати питання про підсудність та юрисдикційність.
Керуючись ст. 186 ЦПК України, суд
У відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення (факт належності до польської національності), заінтересована особа: Тиврівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області відмовити.
Роз'яснити, що заявник не позбавлений права звернутися для вирішення питання про приналежність до польської національності до органів реєстрації актів цивільного стану як суб'єкта владних повноважень, з метою внесення змін до актового запису щодо національності, а у разі відмови такого суб'єкта - оскаржити її в судовому порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Апеляційного суду Житомирської області через Володарсько-Волинський районний суд Житомирської області.
Суддя /підпис/
Суддя: М.Л. Мельник