Номер провадження: 22-ц/785/4851/18
Номер справи місцевого суду: 514/1682/17
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
Доповідач Кононенко Н. А.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.06.2018 року м. Одеса

Апеляційний суд Одеської області, у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:

головуючого: Кононенко Н.А.

суддів: Гірняк Л.А., Сегеди С.М.,

за участю секретаря: Цихиселі Л.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Березинської селищної ради Тарутинського району Одеської області про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування, за апеляційною скаргою Державного нотаріуса Тарутинської районної державної нотаріальної контори Одеської області - ОСОБА_3 на окрему ухвалу Тарутинського районного суду Одеської області від 22 лютого 2018 року,-

встановив:

13 грудня 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом до Березинської селищної ради Тарутинського району Одеської області про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що він є спадкоємцем після смерті свого батька ОСОБА_4 житлового будинку, розташованого за адресою: вул. Лозова, 11, смт Березине Тарутинського району Одеської області, який належав спадкодавцю на підставі Свідоцтва про право власності від 27 червня 1958 року, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Березинської селищної ради депутатів трудящих від 27 червня 1958 року № 8.

Також, як вказано у позовній заяві, при зверненні до державної нотаріальної контори позивачу було відмовлено у видачі Свідоцтва про право власності на спадкове майно і рекомендовано звернутися до суду з позовом про визнання права власності на спадкове майно за законом.

На підтвердження позовних вимог до матеріалів позову, окрім інших документів, долучено постанову державного нотаріуса від 28 листопада 2017 року про відмову у вчиненні нотаріальних дій та копію Свідоцтва про право власності на будівлю від 27 червня 1958 року.

22 лютого 2018 року Тарутинським районним судом Одеської області постановлено окрему ухвалу про виявлення порушення закону контори Одеської області - ОСОБА_3 державним нотаріусом Тарутинської районної державної нотаріальної контори Одеської області, та доведено до відома Головне територіальне управління юстиції в Одеській області для вжиття відповідних заходів.

Не погоджуючись з ухвалою суду, Державний нотаріус Тарутинської районної державної нотаріальної подала до суду апеляційну скаргу, у якій посилаючись на порушення судом норм права, просить суд скасувати окрему ухвалу Тарутинського районного суду Одеської області від 22 лютого 2018 року.

Заслухавши доповідь судді, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

До того ж окрема ухвала повинна відповідати вимогам щодо змісту ухвали суду, зокрема положенням ст. 260 ЦПК України, і бути обґрунтованою та мотивованою.

З матеріалів справи вбачається, що окрема ухвала постановлена за неналежне виконання державним нотаріусом Тарутинської районної державної нотаріальної контори Одеської області ОСОБА_3 своїх обовязків, а саме безпідставно відмовлено у вчиненні нотаріальних дій спадкоємцю ОСОБА_2, оскільки фактично документ про право власності нотаріусу надавався.

Проте, колегія суддів не погоджується з таким висновком, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.

Окрема ухвала суду - це ухвала, якою суд реагує на виявлені під час розгляду справи порушення закону і причини та умови, що сприяли вчиненню порушення. Окрема ухвала є формою профілактичного впливу судів на правопорушення.

Окрема ухвала може бути постановлена судом до завершення судового розгляду або одночасно із цим.

В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги якого порушено, і в чому саме полягає порушення.

Правовими підставами постановлення окремої ухвали є: виявлення під час розгляду справи порушень матеріального або процесуального закону; встановлення причин та умов, що сприяли вчиненню таких порушень.

Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню.

Апеляційна скарга мотивована тим, що 03.07.2007 до Тарутинської районної державної нотаріальної контори Одеської області звернувся із заявою за № 303 про видачу свідоцтва на право на спадщину до майна ОСОБА_4 спадкоємець за законом ОСОБА_2.

Відповідно до вимог діючого законодавства свідоцтво про право на спадщину видається за наявністю у спадковій справі всіх необхідних документів та відомостей.

Відповідно до статті 42 Закону України «Про нотаріат» (далі - ОСОБА_5) нотаріальні дії вчиняються після їх оплати, а також у передбачених законом випадках після сплати до бюджету податку з доходів фізичних осіб та в день подачі всіх необхідних документів.

Вчинення нотаріальної дії може бути відкладено в разі необхідності витребування додаткових відомостей або документів від фізичних та юридичних осіб або надсилання документів на експертизу, а також якщо відповідно до закону нотаріус повинен впевнитись у відсутності у заінтересованих осіб заперечень проти вчинення цієї дії.

Згідно зі статтею 68 Закону нотаріус або в сільських населених пунктах - посадова особа відповідного органу місцевого самоврядування, уповноважена на вчинення нотаріальних дій, при видачі свідоцтва про право на спадщину перевіряє факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства за законом-осіб, які подали заяву про видачу свідоцтва, та склад спадкового майна.

Відповідно до підпунктів 4.12, 4.14, 4.15 глави 10 розділу 2 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5 (далі - Порядок).

Свідоцтво про право на спадщину видається за наявності у спадковій справі всіх необхідних документів.

При видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обовязково перевіряє: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства, якщо має місце спадкування за законом, прийняття спадкоємцем спадщини у встановлений законом спосіб, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти.

Видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно, крім випадків, передбачених пунктом 3 глави 7 розділу І цього Порядку, та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна.

Відповідно до статті 46 Закону нотаріуси або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, має право витребовувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії.

Неподання відомостей та документів на вимогу нотаріуса є підставою для відкладення, зупинення вчинення нотаріальної дії або відмови у її вчинені.

На підставі вищезазначених норм законодавства, державним нотаріусом ОСОБА_3 було зроблено запит від 18.10.2017 року № 1400/02-14 до директора Тарутинського районного бюро технічної інвентаризації щодо надання інформації коли була проведена реєстрація, за ким та на підставі яких документів зареєстрований обєкт нерухомості, а саме: житловий будинок № 11, який розташований за адресою: смт. Березине, Тарутинський район, Одеська область, вул. Лозова.

Тар року № 831/02-14, що згідно архівних даних до ведення в дію Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (01.01.2013) 27.06.1958 року в реєстровій книзі № 1 за реєстровим номером 8 зареєстровано право власності на вищевказаний житловий будинок за ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (в рівних частках) на підставі свідоцтва про право власності від 27.06.1958 року, виданого виконкомом Березинської селищної ради на підставі рішення № 8 від 27.06.1958 року. А також повідомлено, що іншого нерухомого майна у власності ОСОБА_4 в Тарутинському РБТІ не зареєстровано.

Частиною першою статтею 46-1 Закону встановлено, що нотаріус під час вчинення нотаріальних дій обов'язково використовує відомості єдиних та державних реєстрів шляхом безпосереднього доступу до них.

Із матеріалів справи вбачається, що державний нотаріус ОСОБА_3, вжила всіх передбачених законом заходів щодо встановлення наявності у спадкоємця правовстановлюючих документів на спадкове майно.

За таких обставин суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про наявність передбачених ст. 262 ЦПК України підстав для постановлення окремої ухвали.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Враховуючи вищевикладене, апеляційний суд вважає, що окрема ухвала підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 262, 374, 376, 381, 382, 383, 384, 389 ЦПК України, апеляційний суд,

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Державного нотаріуса Тарутинської районної державної нотаріальної контори Одеської області - ОСОБА_3задовольнити.

Окрему ухвалу Тарутинського районного суду Одеської області від 22 лютого 2018 року скасувати.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Повний текст судового рішення виготовлено 25 червня 2018 року

Судді апеляційного суду Одеської області:

ОСОБА_6

ОСОБА_7

ОСОБА_8