Справа № 527/952/18
провадження 2/527/496/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2018 року м.Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - судді Левицької Т.В.,

з участю секретаря судового засідання Папенко Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Глобине цивільну справу № 527/952/18 за позовом ОСОБА_1 до Глобинської міської ради Полтавської області, за участю третіх осіб: Глобинської районної державної адміністрації в особі відділу містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та цивільного захисту районної державної адміністрації, департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області, відділу у Глобинському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання права власності на самочинне будівництво, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Глобинської міської ради Полтавської області про визнання права власності на будинок № 80 по вулиці Калиновій в м. Глобине Полтавської області, зазначивши, що рішенням №190 виконкому Глобинської міської ради народних депутатів Глобинського району Полтавської області від 13.03.1997 йому надано дозвіл на будівництво житлового будинку по вулиці Калініна в м.Глобине Полтавської області. 13 березня 1997 року згідно заказу №190 відділом архітектури і будівництва Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області виготовлено будівельний паспорт на забудову земельної ділянки,виділеної індивідуальному забудовнику ОСОБА_1 в м. Глобине по вулиці Калініна, який містить дозвіл на проведення робіт №190, дійсний до 13.03.2000, проект забудови земельної ділянки індивідуального забудовника, пояснювальна записка до проекту забудови земельної ділянки ОСОБА_1 Однак у здачі його в експлуатацію позивачу відмовлено та рекомендовано звернутися до суду із позовом про визнання права власності на самочинно збудовані будівлі житлового будинку, а тому позивач прохає суд визнати за ним право власності на самочинно збудовані будівлі житлового будинку № 80 по вулиці Калиновій в м. Глобине Полтавської області.

Позивач - ОСОБА_1 будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, однак від нього надійшла заява, в якій він прохав розглянути справи у його відсутність. Позов прохав задовольнити.

Представник відповідача - Глобинської міської ради будучи належним чином повідомлений про час та місце судового засідання, в судове засідання не з'явився, однак подав до суду заяву в якій прохав розглядати справу у його відсутність, проти задоволення позову не заперечує.

Представник третьої особи - Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавської області будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву, в якій прохає суд розглянути справу без його участі. При винесенні рішення покладається на розсуд суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Представники третіх осіб - Глобинської районної державної адміністрації в особі відділу містобудування, архітектури, відділу у Глобинському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській областів судове засідання не зявилися належним чином повідомлені про дату, час і місце засідання.

Відповідно до п.1 ч. 3 ст. 223 ЦПК України,якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника), без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Суд, розглянувши матеріали справи, знаходить, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що рішенням №190 виконкому Глобинської міської ради народних депутатів Глобинського району Полтавської області від 13.03.1997 ОСОБА_1 надано дозвіл на будівництво житлового будинку по вулиці Калініна.

13 березня 1997 року згідно заказу №190 відділом архітектури і будівництва Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області виготовлено будівельний паспорт на забудову земельної ділянки, виділеної індивідуальному забудовнику ОСОБА_1 в м. Глобине по вулиці Калініна, який містить дозвіл на проведення робіт №190, дійсний до 13.03.2000, проект забудови земельної ділянки індивідуального забудовника, пояснювальна записка до проекту забудови земельної ділянки ОСОБА_1

На підставі рішення від 24 червня 2011 року 7 сесії 6 скликання Глобинської міської ради, ОСОБА_1 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га., цільове призначення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд, серії ЯК № 213166, який зареєстрований у відділі Держкомзему у Глобинському районі за № 00660 20 липня 2011.

Відповідно до технічного паспорту на житловий будинок №80 по вул. Калініна в м. Глобине Полтавської області від 07 лютого 2014 року, житловий будинок літ. «А,Аг», погріб літ. «Бп», гараж - літню кухню літ. «Б», баню літ. «В», убиральню літ. «Г», огорожу №1 було побудовано в 2003 році.

Згідно висновку експертного будівельно-технічного дослідження №14-18 від 5 квітня 2018 року, складеного судовим експертом ОСОБА_2, збудовані будівлі житлового будинку літ. «А, Аг», гаража-літньої кухні літ. «Б», погреба літ. «.Бп», бані літ «В» та убиральні літ. «Г» домоволодіння, розташованого в м. Глобине, Полтавської області по вул. Калиновій, 80 (бувша вул. Калініна) відповідають вимогам будівельних норм та правил. Конструктивні елементи збудованих будівель житлового будинку літ. «А, Аг», гаража-літньої кухні літ. «Б», погреба літ. «Бп», бані літ. «В» та убиральні літ. «Г» домоволодіння розташованого в м. Глобине Полтавської області по вул. Калиновій, 80 (бувша вул. Калініна) знаходяться в доброму стані та можуть експлуатуватися. Збудовані будівлі житлового будинку літ. «А, Аг», гаража-літньої кухні літ. «Б», погреба літ, «Бп», бані літ. «В» та убиральні літ. «Г» домоволодіння розташованого в м. Глобине, Полтавської області по вул. Калиновій, 80 (бувша вул. Калініна) є завершеним будівництвом.

Згідно ст. ст. 316, 317 ЦК України право власності - це право особи володіти, користуватися та розпоряджатися своїм майном на свій розсуд, але у межах, передбачених законом, здійснення особою самочинного будівництва відповідно до ч. 2 ст. 376 ЦК України не породжує в неї права власності на таке майно, відтак виключає це майно із цивільного обороту.

Відповідно до ч.1 ст. 376 ЦК України самочинним вважається будівництво житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна, якщо вони збудовані на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснює будівництво; або відведена не для цієї мети; або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту; або з істотним порушенням будівельних норм і правил.

Таким чином, виходячи зі змісту цієї норми самочинним є будівництво об'єкта нерухомого майна за наявності будь-якої з умов, зазначених у ній.

Отже, відсутність дозволу на будівництво, проекту або порушення умов, передбачених у цих документах, тягне визнання такого будівництва самочинним відповідно до частини першої статті 376 ЦК України.

Так в розумінні частини першої статті 376 ЦК України самочинним будівництвом є не тільки новостворений об'єкт, а й об'єкт нерухомості, який виник у результаті реконструкції, капітального ремонту, перебудови, надбудови вже існуючого об'єкта, здійснених без одержаного дозволу місцевих органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, розробленої та затвердженої в установленому порядку проектної документації, дозволу на виконання будівельних робіт, наданого органами архітектурно-будівельного контролю, оскільки в результаті таких дій об'єкт втрачає тотожність із тим, на який власником (власниками) отримано право власності.

Судом встановлено, що житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами по вулиці Калініна,80 в м. Глобине Полтавської області зведений позивачем самовільно, за відсутності документа, що дає право на виконання будівельних робіт.

Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області позивачу відмовлено та повідомлено, що указане домоволодіння потребує прийняття в експлуатацію після визнання права власності у судовому порядку .

П. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» передбачено, що у справах, пов'язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (частина друга статті 376 ЦК).

Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п'ята статті 376 ЦК).

Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов'язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними.

За приписами ч. 5 ст. 376 ЦК України на вимогу власника земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Дослідивши наявні докази по справі та враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання, що самочинне будівництво було здійснено позивачем, ОСОБА_1, без передбаченого законом дозволу, проте під час здійснення будівництва були дотримані архітектурні, будівельні, санітарно-гігієнічні норми та норми з пожежної безпеки, а з початку будівництва жодних заяв, претензій та скарг не надходило, що свідчить про відсутність факту порушення прав інших осіб цим будівництвом.

Позивач є власником земельної ділянки, на якій розміщений спірний об'єкт будівництва, проте визнати за ним право власності на самочинно збудовані споруди в позасудовому порядку не можливо.

За таких обставин, права позивача є порушеними і підлягають судовому захисту шляхом визнання такого права.

Керуючись ст.ст. 3-15, 76, 82, 206, 211, 247, 258, 259, 263, 265, 267, 268, 273 ЦПК України, ст.ст. 3, 15, 328, 331, 375, 376 ЦК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцем ІНФОРМАЦІЯ_2 (зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3 РНОКПП: НОМЕР_1, НОМЕР_2 ) право власності на самочинно збудовані будівлі житлового будинку літ. «А,Аг», погріб літ. «Бп», гараж - літню кухню літ. «Б», баню літ. «В», убиральню літ. «Г», за адресою: Полтавська область, м. Глобине, вул. Калинова,буд.80.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відповідно до п.п.п. 15.5 п.п. 15 п. 1 Розділу XIII Перехідні положення ЦПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Полтавської області через Глобинський районний суд Полтавської області.

Суддя Т. В. Левицька