печерський районний суд міста києва
Справа № 757/4089/18-ц
У Х В А Л А

16 травня 2018 року суддя Печерського районного суду м. Києва Бортницька В.В., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, треті особи - Служба у справах дітей Печерської районної в м. Києві державної адміністрації, Київська місцева прокуратура № 6 про позбавлення батьківських прав, встановлення опіки та стягнення аліментів, -

В С Т А Н О В И В :

Заочним рішенням від 16.05.2018 позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, треті особи - Служба у справах дітей Печерської районної в м. Києві державної адміністрації, Київська місцева прокуратура № 6 про позбавлення батьківських прав, встановлення опіки та стягнення аліментів задоволено частково. Зокрема позбавлено батьківських прав ОСОБА_2 та ОСОБА_3 по відношенню до їх малолітнього сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. Призначено ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. Стягнуто з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання онука ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1000,00 грн. з кожного.

Під час розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2. 15.11.2008 між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 укладено шлюб. Від шлюбу у відповідачів народився син ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. Рішенням Красноградського районного суду Харківської області від 10.05.2012 шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 розірвано. Останнє місце проживання, за яким проживали відповідачі, є: АДРЕСА_1. З вересня 2016 року ОСОБА_5 проживає за зазначеною адресою разом з позивачем. Також, під час розгляду встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3, є батьками ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3

ОСОБА_1 усвідомлюючи неналежне виконання ОСОБА_2 та ОСОБА_3 свого батьківського обов'язку по відношенню до дітей ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3, звернулась до Служби у справах дітей та сім'ї виконавчої органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація). На її звернення було надано відповідь, що працівники Служби у справах дітей Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації неодноразово відвідували адресу можливого проживання дітей ОСОБА_7 та ОСОБА_8: АДРЕСА_2. Під час обстеження умов проживання встановлено, що за вказаною адресою проживає власник даного помешкання, зі слів якої встановлено, що в згаданій квартирі дочка ОСОБА_1 з онуками не проживає, місце проживання їй невідоме. В помешканні відсутні ознаки проживання дітей. У подальшому спеціалісти служби неодноразово намагалися зв'язатися з батьками дітей за вказаними номерами мобільних телефонів, проте вони постійно вимкнені. Службою у справах дітей Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації направлено листи до Управління охорони здоров'я Дніпровської РДА в м. Києві, головному лікарю НДСЛ «Охматдит» стосовно дитини ОСОБА_8. У відповідь на запит Служби від КИП «ЦГІМСД №1» Дніпровського району м. Києва надійшла інформація, що за адресою: АДРЕСА_2 проживає інша родина. Малолітні діти ОСОБА_7 та ОСОБА_8 в даній поліклініці не спостерігаються, до медичного закладу за наданням: допомоги не зверталися.

Також, Службою у справах дітей Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації направлені листи до Дніпровського управління поліції ГУНП України у м. Києві стосовно сприяння у встановленні місця перебування малолітніх дітей (листи від 20.11.17р., 12.01.18р., 15.01.18р.) та Управління протидії наркозлочинності ГУНП України у м. Києві щодо виготовлення вживання та збуту наркотичних речовин ОСОБА_2 та ОСОБА_3 З інформації Дніпровського управління поліції з'ясовано, що відносно ОСОБА_3 у Дніпровському УП ГУНП у м. Києві відкрито кримінальне провадження та здійснюються заходи по встановленню його місця знаходження. Також ОСОБА_1 було рекомендовано звернутись до правоохоронних органів з відповідною заявою щодо розшуку ОСОБА_2 та її малолітніх дітей ОСОБА_7 та ОСОБА_8.

ОСОБА_1 неодноразово зверталась до Печерського управління поліції ГУ НП України у м. Києві щодо обставин розшуку своєї дочки та онуків.

У відповідь на звернення ОСОБА_1 Печерським управлінням поліції ГУ НП України у м. Києві листом від 04.01.2018 № 52/7033090 повідомлено, що 19.08.2017 за дорученням слідчого відділу Печерського УП заведено оперативно - розшукові справи стосовно безвісти зниклих гр. ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_8 28.09.2017 працівниками відділу кримінальної поліції Печерського УП ГУНП у м. Києві було встановлено місце проживання розшукуваних ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, разом з її неповнолітніми дітьми ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3, які проживають разом із рідним батьком ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5

Також, у відповідь на звернення ОСОБА_1 Печерським управлінням поліції ГУ НП України у м. Києві листом від 31.03.2018 № М-901/125/52103-2018 повідомлено, що встановлено місце знаходження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 її чоловіка ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7 їх дітей ОСОБА_7 та ОСОБА_8 Крім того зазначено, що ОСОБА_2 заборонила надавати адресу місця свого тимчасового проживання.

Під час розгляду справи були встановлені факти, що з вересня 2016 р. відповідачі самоусунулися від виховання сина ОСОБА_5 та від виконання своїх обов'язків. Вони не піклуються про його здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток. Починаючи з вересня 2016, відповідачі не цікавляться матеріальним станом дитини.

Отже, виходячи із встановлених судом обставин, є всі підстави стверджувати, що інші діти ОСОБА_2 - ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3, не утримують достатнього піклування, не забезпечуються належним духовним та фізичним розвитком, навчанням, медичним доглядом.

Крім того, виходячи з наданої інформації підрозділами Національної поліції України батько дітей ОСОБА_3, з яким, згідно відповідей Печерського УП ГУНП у м. Києві, проживає ОСОБА_2 та діти ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3, може мати відношення до незаконного обігу наркотиків. Ці обставини стверджують, що діти можуть знаходитись в зоні ризику, оскільки можливий їх контакт з наркотичними засобами.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про національну поліцію» (далі - Закон) Національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Пунктом два статті два цього Закону визначено, що завданнями поліції є надання поліцейських послуг у сферах охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави.

Пунктом 17 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про національну поліцію» визначено, що поліція відповідно до покладених на неї завдань у межах своєї компетенції, визначеної законом, здійснює контроль за дотриманням вимог законів та інших нормативно-правових актів щодо опіки, піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, вживає заходів щодо запобігання дитячій бездоглядності, правопорушенням серед дітей, а також соціального патронажу щодо дітей, які відбували покарання у виді позбавлення волі.

Відповідно до ч. 1 ст. 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.

Встановлено, що Печерське УП ГУНП України у м. Києві при розгляді звернень ОСОБА_1 відносно встановлення місця перебування її онуків ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3, до їх розгляду віднеслось формально, без врахування мети звернення, з ігнорування тих фактів, що діти можуть бути бездоглядні та перебувати в зоні ризику, оскільки їх батько ОСОБА_3 підозрюються у причетності до незаконного обігу наркотиків, а його місце знаходження Дніпровським УП ГУНП у м. Києві не встановлено, при тому, що з відповідей Печерського УП ГУНП України у м. Києві вбачається, що ОСОБА_2 разом з дітьми проживає разом з ОСОБА_3.

Згідно ч.ч. 6, 7 ст. 262 ЦПК України окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню. Окрема ухвала щодо прокурора або адвоката надсилається органу, до повноважень якого належить притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора або адвоката відповідно. З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

Зважаючи, що під час розгляду справи встановлено порушення Печерським УП ГУНП України у м. Києві п. 17 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію», тобто управлінням не виконанні завдання, які покладені на нього.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст.ст. 262 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Постановити окрему ухвалу в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, треті особи - Служба у справах дітей Печерської районної в м. Києві державної адміністрації, Київська місцева прокуратура № 6 про позбавлення батьківських прав, встановлення опіки та стягнення аліментів, в зв'язку з порушенням Закону України «Про національну поліцію» Печерським УП ГУНП у м. Києві.

Управлінню Національної поліції України у м. Києві організувати належне виконання уповноваженими особами Печерського УП ГУНП України у м. Києві своїх повноважень та здійснити заходити щодо встановлення місця перебування дітей ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3

При встановлені місця перебування дітей повідомити Службу у справах дітей та сім'ї м. Києва.

Службі у справах дітей та сім'ї м. Києва після надходження інформації з органів Національної поліції України здійснити заходити щодо соціально-правого захисту малолітніх ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3

Вказівки суду виконати в строк до 01 серпня 2018 року.

Про стан виконання повідомити суд.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання до Апеляційного суду м. Києва через Печерський районний суд міста Києва.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: В. В. Бортницька