Єдиний унікальний номер 725/3314/18
Номер провадження 2-о/725/38/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження у справі

22.06.2018 року Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Іщенко І.В., розглянувши матеріали заяви Солом»яна ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2), заінтересована особа Сторожинецький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області (місцезнаходження: вул..Чернівецька, 11 м.Сторожинець Чернівецька область), третя особа ОСОБА_2 (21.03.1957р.н., місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3) про встановлення факту народження та внесення змін до актового запису про народження,-

ВСТАНОВИВ:

21 червня 2018 року заявник звернувся до Першотравневого районного суду м.Чернівці із вказаною вище заявою, в якій просив встановити факт його народження 31 серпня 1975року у с.Тисивці Сторожинецького району Чернівецької області. А також зобовязати Сторожинецький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області внести зміни до актового запису про його народження з 04 липня 1975р. на 31 серпня 1975р.

Розглянувши вказану заяву та матеріали подані разом з нею, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі, виходячи з наступних підстав:

Згідно із ч.1 та ч.2 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Частиною 7 вказаної статті передбачено, що окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч.1 ст.293 ЦПК України).

Отже, варто зазначити, що справи, які підлягають розгляду в окремому провадженні мають бути безспірними, результатом розгляду яких є підтвердження певного факту.

Разом з тим, заявник звертається до суду із вимогою про зобовязання заінтересовану особу вчинити певні дії.

Так, порядок оскарження дій субєкта владних повноважень, а також зобовязання його вчинити певні дії визначає Кодекс адміністративного судочинства України, зокрема п.1 ч.1 ст.19 КАС України передбачає, що юрисдикція адміністративних справ поширюється на справи публічно-правовових спорах, зокрема у спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Крім того, згідно до ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-VI від 01.07.2010р. (в редакції Закону № 5461-УІ від 16.10.2012р.) органи державної реєстрації актів цивільного стану (центральний орган, відділи державної реєстрації актів цивільного стану Головних управлінь юстиції в областях, районних у містах, міськрайонних управлінь юстиції належать до органів виконавчої влади. Дії або бездіяльність працівника органу державної реєстрації актів цивільного стану можуть бути оскаржені до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, Міністерства закордонних справ України та/або до суду (ч.2 ст. 26 Закону № 2398-VI).

За таких обставин, виходячи із вказаних вище вимог закону, заявник із вимогою щодо зобовязання Сторожинецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області внести зміни до актового запису повинен звертатися до адміністративного суду. Проте, при цьому має передувати заява до відповідного органу РАЦС щодо внесення відповідних відомостей в актовий запис про народження, а вже у разі відмови оскаржувати його дії.

Статтею 20 ЦПК України передбачено, що не допускається обєднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, враховуючи те, що Солом»ян С.І. звертається до суду в порядку окремого провадження, заявляючи при цьому дві різні вимоги (більше того, одна із вимог не є безспірною), які підлягають розгляду в порядку різних видів судочинства, вважаю, що у відкритті провадження у справі слід відмовити.

Крім того, заявник всупереч вимог ч.4 ст.294 ЦПК України, якою передбачено, що справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб, зазначає у своїй заяві третю особу.

Частиною 5 ст.186 ЦПК України передбачено, що відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен розяснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

За таких обставин, вважаю за необхідне розяснити заявнику його право на звернення до Першотравневого районного суду м.Чернівці із заявою про встановлення факту народження та звернення до Чернівецького окружного адміністративного суду із позовною заявою щодо оскарження дій невнесення відповідних відомостей до документів, які видають органи РАЦС та зобовязати вчинити їх певні дії.

Керуючись ст.ст. 19,20,186, 258-261, 293, 353-355 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за заявою Солом»яна ОСОБА_1, заінтересована особа Сторожинецький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, третя особа ОСОБА_2 про встановлення факту народження та внесення змін до актового запису про народження.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом п»ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом п»ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці І. В. Іщенко