Справа № 530/144/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

25.06.2018 року місто Зіньків

Зіньківський районний суд Полтавської області в складі головуючого - судді Демянченка С.М., секретарі Тараненко Т.І. розглянувши в судовому засіданні, в порядку загального позовного провадження в місті Зіньків Полтавської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради Полтавської області про визнання договору купівлі-продажу дійсним,-

в с т а н о в и в:

Позовна заява мотивована тим, що 27 грудня 2017 року ОСОБА_1 уклала з ОСОБА_2 міською радою в особі міського голови ОСОБА_3 договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення. Згідно укладеного договору за результатами земельних торгів з продажу земельної ділянки, на підставі протоколу № 4 від 27 грудня 2017 року підписаного ОСОБА_2 міським головою Полтавської області, міська рада передає за плату, а ОСОБА_1 приймає у власність і оплачує вартість земельної ділянки, яка знаходиться а адресою: Полтавська область, Зіньківський район, місто Зіньків, вул. І. Петровського (Червоноармійська) 21-а, площею 0,0025 га, кадастровий номер :50:019:0132. 17.01.2018 року ОСОБА_1 звернулася до приватного нотаріуса ОСОБА_2 нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_4 для отримання консультації з цього питання. З наданих розяснень слідує, що відповідно до пункту 24 статті 137 Земельного Кодексу України, договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки між організатором земельних торгів і переможцем торгів укладається нотаріально і безпосередньо в день проведення торгів.31.01.2018 року приватним нотаріусом ОСОБА_2 нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_4 їй було відмовлено в реєстрації речового права на земельну ділянку.Договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 27 грудня 2017 року укладений між ОСОБА_1 та міською радою не може бути правовстановлюючим документом, на підставі якого може бути здійснено реєстрацію речових прав на майно у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Перешкоджанням реєстрації речових прав, а відтак в подальшому розпорядженню цим майном (земельною ділянкою), є те, що договір купівлі-продажу нотаріально не посвідчений.Зважаючи на те, що усі істотні умови договору купівлі-продажу та дії спрямовані на перехід права власності на відчужуване майнове право з сторони покупця ОСОБА_1 та зі сторони продавця були виконані під час укладання правочину, тому нею було обрано спосіб захисту визнання правочину дійсним.Позивач посилається на те, що сторони домовилися щодо усіх істотних умов договору земельної ділянкинесільськогосподарського призначення. На підтвердження укладення договору ОСОБА_1 як покупець передала ОСОБА_2 міській раді кошти в сумі 390.50 грн.,( квитанція №21 від 27.12.2017 року) та 7455 грн., (квитанція № 20 від 27.12.2017 року), а ОСОБА_2 міська рада Полтавської області дані кошти прийняла. Враховуючи вищевикладене ОСОБА_1 звернулася з позовом до суду і просила суд визнати дійсним договір купівлі-продажу земельної ділянкинесільськогосподарського призначення, яка знаходиться за адресоюПолтавська область, Зіньківський район, місто Зіньків, вул. І. Петровського (Червоноармійська) 21-а, площею 0,0025 гектара, кадастровий номер :50:019:0132, укладеного 27 грудня 2017 року, між ОСОБА_1 та територіальною громадою, що діє через ОСОБА_2 міську раду Полтавської області в особі міського голови ОСОБА_3та визнати за нею право власності на дану земельну ділянку.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримала, послалася на обставини викладені в позовній заяві, представник відповідача ОСОБА_2 міської ради Полтавської області за довіреністю ОСОБА_5 позов визнав.

Суд, заслухавши пояснення учасників справи, допитавши в якості свідка ОСОБА_3, міського голову, ОСОБА_2 міської ради Полтавської області, вивчивши та проаналізувавши матеріали справи та давши їм належну оцінку, приходить до висновку, що позовОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради Полтавської області про визнання договору купівлі-продажу дійсним задоволенню не підлягає з таких підстав.

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Частиною 3 ст.12 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народилася 14.07.1976 року в м. Зіньків Полтавської області (а.с.7). Відповідно до договору купівлі-продажу від 27.12.2017 року ОСОБА_1 купила у ОСОБА_2 міській раді Полтавської області земельну ділянку несільськогосподарського призначення, яка знаходиться за адресою Полтавська область, Зіньківський район, місто Зіньків, вул. І. Петровського (Червоноармійська) 21-а, площею 0,0025 гектара, кадастровий номер :50:019:0132 ( а.с.9-10). Відповідно до акту про виконання робіт від 27.12.2017 року ОСОБА_1 як учасник земельних торгів у формі аукціону стала переможцем аукціону (а.с.11). На підставі протоколу № 4 від 27 грудня 2017 року ОСОБА_2 міська рада передає за плату, а ОСОБА_1 приймає у власність і оплачує вартість земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: Полтавська область, Зіньківський район, місто Зіньків, вул. І. Петровського (Червоноармійська) 21-а, площею 0,0025 гектара, кадастровий номер :50:019:0132 ( а.с.12). Згідно квитанції №21 від 27.12.2017 року та квитанції № 20 від 27.12.2017 року ОСОБА_1, як покупець передала ОСОБА_2 міській раді Полтавської області кошти в сумі 390.50 грн та 7455 грн., а ОСОБА_2 міська рада Полтавської області дані кошти прийняла ( а.с.13.14) . З постанови приватного нотаріуса ОСОБА_2 нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_4, про відмову у вчиненні нотаріальної дії, вбачається, що в посвідченні договору купівлі-продажу від 27.12.2017 року земельної ділянки несільськогосподарського призначення, яка знаходиться за адресою Полтавська область, Зіньківський район, місто Зіньків, вул. І. Петровського (Червоноармійська) 21-а, площею 0,0025 гектара, кадастровий номер :50:019:0132, укладеного між головою ОСОБА_2 міської ради Полтавської області та ОСОБА_1 відмовлено, оскільки договір купівлі продажу є правочином, у якому є дві сторони, до нотаріуса про вчинення нотаріальної дії звернулася лише одна особа, яка бажає придбати майно, крім цього нотаріальне посвідчення договору купівлі продажу у результаті проведення торгів відбувається безпосередньо в день проведення торгів (а.с.17).

Відповідно до ст. 41 Конституції України, право приватної власності набувається в порядку визначеному законом і є непорушним.

За загальними положеннями вимог цивільного законодавства за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобовязується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму (ст. 655 ЦК України).

Відповідно до п. 24-26 ст.137 Земельного кодексу України договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки між організатором земельних торгів і переможцем торгів укладається безпосередньо в день проведення торгів, крім випадків, передбачених частиною двадцять дев'ятою цієї статті. Укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки нотаріально посвідчується. Для посвідчення договору купівлі-продажу земельної ділянки нотаріусу подається протокол торгів з інформацією про земельну ділянку, відповідальність за достовірність якої покладається на організатора земельних торгів. Право на земельну ділянку, набуте за результатами проведення торгів, підлягає державній реєстрації в порядку, визначеному законом.

Відповідно до вимог ст. 220 ЦК України у разі недодержання сторонами вимоги закону про нотаріальне посвідчення договору такий договір є нікчемним.

Положеннями ч.2 ст. 220 ЦК України передбачена можливість суду визнати дійсним договір, який підлягає нотаріальному посвідченню, у разі, якщо сторони домовилися щодо усіх істотних умов договору, що підтверджується письмовими доказами, відбулося повне або часткове виконання договору, але одна із сторін ухиляється від його нотаріального посвідчення.

Відповідно до ч. 3 ст. 640 ЦК України, договір, який підлягає нотаріальному посвідченню або державній реєстрації, є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення або державної реєстрації, а в разі необхідності і нотаріального посвідчення, і державної реєстрації з моменту державної реєстрації.

В абзаці 2 пункту 13 постанови Пленуму Верховного Суду України №9 від 06.11.2009 року «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними», роз'яснено, що вирішуючи спір про визнання правочину, який підлягає нотаріальному посвідченню, дійсним, судам необхідно враховувати, що норма ч.2 ст. 220 ЦК України не застосовується щодо правочинів, які підлягають і нотаріальному посвідченню, і державній реєстрації, оскільки момент вчинення таких правочинів відповідно до ст.ст.210 та 640 ЦК України пов'язується з державною реєстрацією, тому вони не є укладеними і не створюють прав та обов'язків для сторін.

Таким чином спірний договір купівлі-продажу в силу ст.656 ЦК України підлягав і нотаріальному посвідченню, і державній реєстрації, а тому не може бути визнаний судом дійсним на підставі ч. 2 ст. 220 ЦК України.

Крім того, відповідно до ст.210 ЦК України правочин, що підлягає державній реєстрації є вчиненим з моменту його державної реєстрації. Згідно приписів ст.182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Аналогічна правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду України від 19 червня 2013 року у справі № 6-49цс13, яка відповідно до положень статті 360-7 ЦПК України є обов'язковою для всіх судів України.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги те, що ОСОБА_2 міська рада Полтавської області не виконала умови проведення аукціону, не забезпечила оформлення договору купівлі продажу в день проведення аукціону. Відповідно до п. 25 ст.137 Земельного кодексу України для посвідчення договору купівлі-продажу земельної ділянки нотаріусу подається протокол торгів з інформацією про земельну ділянку, відповідальність за достовірність якої покладається на організатора земельних торгів, організатором торгів являється ОСОБА_2 міська рада Полтавської області, а тому суд приходить до висновку, що відсутні підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради Полтавської області про визнання договору купівлі-продажу дійсним та визнання за ним права власності на спірну земельну ділянку, у зв'язку з тим, що правила ст.220 ЦК України не поширюються на правочини, які підлягають нотаріальному посвідченню та державній реєстрації, оскільки момент вчинення такого правочину, відповідно до ст.ст. 210, 640 ЦК України, пов'язується з державною реєстрацією, а тому він є неукладеним і таким, що не породжує для сторін прав і обов'язків.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.220,640,655 ЦК України, ст.137 Земельного кодексу України, ст.ст.4, 12, 81, 141, 263-265, 268, 354-355 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради Полтавської області про визнання договору купівлі-продажу дійсним та визнання права власності на земельну ділянку несільськогосподарського призначення, яка знаходиться за адресою: Полтавська область, Зіньківський район, місто Зіньків, вулиця І. Петровського 21-а, площею 0,0025 га, кадастровий номер :50:019:0132, укладеного 27.12.2017 року, між ОСОБА_1 та територіальною громадою, що діє через ОСОБА_2 міську раду Полтавської області в особі міського голови ОСОБА_3 відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Полтавської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за на слідками апеляційного перегляду.

Повний текст виготовлено: 25.06.2018 р

Суддя -