Справа № 653/1165/18
Провадження № 2/653/825/18
РІШЕННЯ

іменем України

"04" червня 2018 р. Генічеський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді - Венглєвської Н.Б.,

при секретарі - Копєйко Д.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до КО Генічеська ЦРЛ Генічеської районної ради про визнання незаконним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Комунальної організації Генічеська Центральна районна лікарня Генічеської районної ради Херсонської області про визнання незаконним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності в якому посилається на те, що перебуває з відповідачем у трудових відносинах, займаючи посаду заступника головного лікаря. В березні 2018 року йому стало відомо, що наказом Головного лікаря КЗ Генічеська ЦРЛ від 07.07.2017 року він був притягнутий до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани за порушення в веденні медичної документації.

Позивач вважає, що притягнення його до дисциплінарної відповідальності було здійснено без дотримання вимог трудового законодавства, оскільки вказане в наказі відповідача порушення трудової дисципліни не входить до його трудових обовязків. Крім того, зі змісту наказу від 07.07.2017 року не вбачається, які негативні наслідки стали підставою для його винесення.

З оспорюваним наказом він був ознайомлений лише 27.03.2018 року, а тому строк на його оскарження порушено ним з поважних причин

Позивач просить суд визнати незаконним та скасувати наказ №177 від 07.07.2017 року про притягнення його до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани.

Відповідно до ч.1 ст. 274 ЦПК України ухвалою суду від 23 квітня 2018 року справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження. Відповідачу були надіслані копії позовної заяви з додатками до неї, а також ухвала суду про відкриття провадження у справі, які ним були отримані, що підтверджується поштовим повідомлення про вручення кореспонденції адресату.

Відповідач в установлений судом строк заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження не подав. Так само не надійшло до суду і відзиву відповідача на позов, як і клопотань сторін про неможливість розгляду справи без їх повідомлення.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

З позову та доданих до нього матеріалів вбачається, що 10.02.1978 року ОСОБА_1 було прийнято на роботу в Генічеську району лікарню на посаду дільничного лікаря терапевта. У подальшому займав інші посади в Генічеській ЦРЛ. З 23.09.1998 року працює заступником головного лікаря з медичної частини. Як вбачається з наказу відповідача від 07.07.2017 року ОСОБА_1 було притягнуто до відповідальності у вигляді догани за порушення в веденні медичної документації у відповідності до наказу МОЗ України від 21.01.2016 р. № 29 «Про внесення змін до первинних облікових форм та інструкцій щодо їх заповнення» (медична карта стаціонарного хворого старого зразка).

Як передбачено розділом 6 п.6 наданих позивачем суду Правил внутрішнього трудового розпорядку робітників лікувальних закладів КЗ Генічеської лікарні, у разі накладення на працівника дисциплінарного стягнення, воно оголошується в наказі і повідомляється робітнику або службовцю під розписку у триденний строк. Аналогічні приписи містяться в ст. 149 КЗпП України. Із матеріалів справи вбачається, що з наказом про оголошення догани позивач ознайомився в березні 2018 року, що підтверджується його заявою до адміністрації лікувального закладу від 27.03.2018 року про надання йому оскаржуваного наказу для ознайомлення, а також його власноручним підписом про його фактичне вручення позивачу.

Відповідно до ч.1 ст 233 КЗпП працівник може звернутися з заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, а у справах про звільнення - в місячний строк з дня вручення копії наказу про звільнення або з дня видачі трудової книжки.

Оскільки з наданих суду доказів вбачається, що про порушення свого права позивач дізнався в березні 2018 року, суд вважає, що строк на оскарження наказу від 07.07.2017 року позивачем не порушено.

Судом також встановлено, що обов'язки позивача визначені посадовою Інструкцією заступника головного лікаря з медичної роботи затвердженої Головним лікарем КЗ Генічеська ЦРЛ 05.01.2016 року. Згідно вказаної Інструкції на позивача покладено обовязки здійснення постійного контролю за якістю обстеження, лікування та догляду за хворими шляхом: планового контролю за станом роботи підрозділів, діагностичних та допоміжних служб з подальшим обговоренням результатів контролю на лікарських та оперативних нарадах, а також інші обовязки, серед яких контроль якості ведення медичної документації.

Як зазначає позивач, покладені на нього посадові обовязки, щодо якості ведення медичної документації не зобовязують його вести таку медичну документацію, а лише зобовязують здійснювати контроль за якістю її ведення. В оскаржуваному наказі відповідач не вказав про порушення позивачем обовязку щодо контролю ведення документації, притягнувши його до відповідальності за порушення в веденні медичної документації. При цьому за таке саме порушення було притягнуто до дисциплінарної відповідальності завідуючого терапевтичним відділенням лікарні.

Відповідно до ст. 139 КЗпП України працівники зобов'язані працювати чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, додержуватися трудової і технологічної дисципліни, вимог нормативних актів про охорону праці, дбайливо ставитися до майна власника, з яким укладено трудовий договір.

Отже, трудовою дисципліною передбачено додержання працівниками норм, закріплених КЗпП України, правил внутрішнього трудового розпорядку, уставів, положень, посадових інструкцій, за порушення якої до працівника можливо застосування положень ст. 147 КЗпП України.

Підставою застосування догани є вчинення працівником протиправного винного діяння (дії чи бездіяльності), яке визнається дисциплінарним проступком. Протиправність поведінки працівника полягає в порушенні ним своїх трудових обовязків, закріплених нормами трудового права, як-то: КЗпП, правилами внутрішнього розпорядку, статутами, положеннями, посадовими інструкціями, трудовим договором (контрактом), колективним договором, а також у порушенні або невиконанні правомірних наказів та розпоряджень роботодавця.

Із наданих суду доказів, суд не вбачає вчинення позивачем винного протиправного діяння, яке тягло б за собою необхідність застосування до нього дисциплінарного стягнення у вигляду догани.

Крім того, частиною 2 статті 148 КЗпП України передбачено, що дисциплінарне стягнення не може бути накладено пізніше шести місяців з дня вчинення проступку.

Зі змісту наказу про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності не можливо зробити висновок про день вчинення проступку, оскільки порядку притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності відповідачем дотримано не було. Письмові пояснення адміністрацією лікувального закладу у позивача не вимагались, що також є порушенням вимог ч. 1 ст. 149 КЗпП.

При притягненні ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності відповідачем також не було порушено вимоги ч.ч. 2 та 3 ст 149 КЗпП. Згідно вказаної норми, при обранні виду стягнення адміністрація лікувально закладу не врахувала ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, і попередню роботу працівника.

Зазначені вище порушення трудового законодавства з боку адміністрації лікувального закладу щодо притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності, на думку суду, потягли за собою порушення трудових прав позивача, а тому наказ про оголошення йому догани не може вважатись законним і підлягає скасуванню.

Судові витрати відсутні.

На підставі ст.ст. 139, 147, 148, 149, 233 КЗпП, керуючись ст.ст. 4, 5, 12, 89, 141, 259, 263-265, 280 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

В И Р І Ш И В:

ОСОБА_2 Дмитровича - задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати наказ №177 від 07.07.2017 року про притягнення ОСОБА_1, до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Н.Б. Венглєвська