Справа № 234/5499/18
Провадження № 2/234/2061/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2018 року місто ОСОБА_1

Краматорський міський суд Донецької області

у складі: головуючого судді Пікалової Н.М.,

за участю секретаря судового засідання Романенко К.П,

представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 234/5499/18 за позовом ОСОБА_3 до Шабельківської селищної ради про визнання права власності на будинок з надвірними будівлями та спорудами у порядку спадкування за законом, -

В С Т А Н О В И В:

До Краматорського міського суду Донецької області звернулася ОСОБА_3 з позовною заявою до Шабельківської селищної ради про визнання права власності на будинок з надвірними будівлями та спорудами у порядку спадкування за законом.

В позові зазначено, що 27 квітня 2007 року померла мати позивача - ОСОБА_4. ОСОБА_5 змінила прізвище на «Чуприна». Після смерті ОСОБА_4 відкрилася спадщина. До складу якої входить будинок № З по вулиці Клушина в селищі Шабельківка міста Краматорська Донецької області, який спадкодавець успадкувала від свого чоловіка ОСОБА_6 батька Позивача, померлого 24.12.1998 року, але не оформила своїх спадкових прав, що підтверджується наступним: батько позивача ОСОБА_6 помер 24.12.1998 року. На момент смерті ОСОБА_6, він перебував у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4 За змістом статті 524 ЦК Української PCP, який був чинним на час смерті ОСОБА_6, спадкоємство здійснюється за законом і за заповітом. Спадкоємство за законом має місце, коли і оскільки воно не змінено заповітом. Отже, спадкоємством вважається перехід майна померлого (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців) у порядку, передбаченому статтями 529 - 535 ЦК Української PCP. У відповідності до ст. 529 ЦК Української PCP спадкоємцем першої черги за законом на спадкове майно була мати позивача (дружина спадкодавця) - ОСОБА_4. Відповідно до домової книги, які проживають в ІНФОРМАЦІЯ_1, на день смерті ОСОБА_6 була зареєстрована та проживала з 14.02.1956 року - мати позивача ОСОБА_4. Відповідно до ч. 1 ст. 549 ЦК Української PCP (редакція 1963 року) спадкоємець вважається таким, що прийняв спадщину, якщо він фактично вступив в управління або володіння спадковим майном. Згідно статті 548 ЦК Української PCP прийнята спадщина визнається належною спадкоємцеві з моменту відкриття спадщини. Отже, майно, яке належало ОСОБА_6, в тому числі зазначене домоволодіння по вул. Клушина, б. 73 в селищі Шабельківка м. Краматорська, після його смерті успадкувала його дружина та мати позивача - ОСОБА_4, яка фактично вступила в управління майном, бо проживала та була зареєстрована у ньому з 14.06.1956 року по день своєї смерті 27.04.2007 року. Відповідно до постанови державного нотаріуса Другої краматорської ДНК про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 14.04.2015 року, стосовно ОСОБА_6, який помер 24.12.1998 року була заведена спадкова справа № 70 від 17.02.2000 року. До нотаріальної контори звернулася спадкоємці: дружина спадкодавця ОСОБА_4 с заявою про прийняття спадщини, дочка спадкодавця - ОСОБА_3 та син спадкодавця - ОСОБА_7 із заявами про відмову від прийняття спадщини. Таким чином, майно, яке належало ОСОБА_6, в тому числі домоволодіння по вул. Клушина, 73 в с. Шабельківка м. Краматорська, успадкувала його дружина та мати позивача - ОСОБА_4, яка проживала у вказаному домоволодінні, подала заяву до нотаріальної контори про прийняття спадщини та фактично вступила в управління майном, бо проживала та була зареєстрована у домоволодінні. 27.09.2007 року після смерті матері ОСОБА_4 позивачка звернулася з заявою про прийняття спадщини до державного нотаріуса Другої краматорської ДНК ОСОБА_8. 27.09.2007 року була відкрита спадкова справа № 444. Також із заявою про відмову від прийняття спадщини на користь ОСОБА_3 звернувся син спадкодавця - ОСОБА_7, про що зазначено в постанові про відмову у вчиненні нотаріальної дії. Таким чином, позивач є єдиним спадкоємцем після смерті ОСОБА_9. Інших спадкоємців за законом або за заповітом, які прийняли спадщину після її смерті немає. Після закінчення шестимісячного терміну позивач звернулася до державного нотаріуса Другої краматорської ДНК ОСОБА_10 із заявою про видачу їй свідоцтва про право на спадщину на домоволодіння № 73 по вулиці Клушина у селищі Шабельківка м. Краматорська Донецької області, однак, їй було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на вищезазначений будинок у звязку з тим, що нею не були надані правовстановлюючі документи, зареєстровані належним чином, щодо належності цього майна спадкодавцеві - ОСОБА_4. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Отже, право власності на збудоване до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його будівництва, а не виникає у звязку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом, яка є лише офіційним визнанням державою такого права, а не підставою його виникнення (постанова Верховного Суду України від 13 червня 2012 року № 6-54цс12). З технічного паспорту на житловий будинок (домоволодіння) № 73 по вулиці 22-го Партзїзду в сел. Шабельківка м. Краматорська Донецької області вбачається, що в 1953 році на підставі договору, посвідченого Другою ОСОБА_1 Державною Нотаріальною конторою 03.12.1953 року р. № 2743, ОСОБА_6 було надано право на будівництво будинка і безстрокове користування земельною ділянкою. Згідно листа БТІ м. Краматорська № 198 від 06.03.2017 року вулиця 22 Партзїзду в м. Краматорськ (сел. Шабельківка) була перейменована на вулицю Клушина, у результаті чого житловий будинок № 73, який був розташований по вулиці 22 Партзїзду 22, має адресу: вул. Клушина, 73 м. Краматорськ (сел. Шабельківка). Державний нотаріус Другої краматорської ДНК ОСОБА_10 листом № 62/01-16 від 22.01.2018 року повідомила про неможливість надання дублікату Договору про надання у безстрокове користування земельної ділянки для будівництва житлового будинку, посвідченого 03.12.1953 року Державним нотаріусом Другої краматорської нотаріальної контори за реєстровим № 2743 у звязку з передачею документів за 1953 рік на постійне зберігання до Донецького обласного державного нотаріального архіву, який знаходиться на території міста Донецька, що є тимчасово окупованою територією. Відповідно до відповіді архівного відділу ОСОБА_1 міської ради № 01.01.-47/35 від 16.02.2018 року документи за 1986 рік передано до державного архіву Донецької області тому надати рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 народних депутатів № 27 від 14.05.1986 р. є неможливим. Згідно відповіді Державного архіву Донецької області № 01-26/11 вх. від 05.03.2018 року на адвокатський запит від 23.02.2018 року надати копію рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради народних депутатів, винесеного у 1986 році про затвердження рішення виконавчого комітету Шабельківської селищної ради народних депутатів від 14.05.1986 року № 27 про узаконення самовільно зведених громадянами будівель і споруд, а також відомості про склад документів, що додаються до рішення є неможливим у звязку з тим, що всі документи залишились у м. Донецьку, на території, тимчасово непідконтрольній органам державної влади України, а Держархів області призупинив діяльність по використанню архівних документів з 08.12.2014 року. Відповідно до домової книги для прописки громадян, які проживають в ІНФОРМАЦІЯ_2 м. Краматорська, ОСОБА_6 був прописаний за вказаною адресою з 14.02.1956 року, з цього ж часу за вказаною адресою була прописана і його дружина та мати позивача - ОСОБА_4, яка до одруження мала прізвище «Заболотня». Тобто вищезазначений будинок був побудований у період часу з 1953 року по 1956 рік. Право власності на збудований житловий будинок набувається в порядку, який існував на час його будівництва. У 1956 році питання набуття права власності регулювались Указом Президії Верховної ОСОБА_1 СРСР від 26 серпня 1948 року «Про право громадян на купівлю і будівництво індивідуальних житлових будинків» (надалі Указ від 26 серпня 1948 року) і прийнятою відповідно до Указу від 26 серпня 1948 року ОСОБА_11 Міністрів СРСР від 26 серпня 1948 року «Про порядок застосування Указу Президії Верховної ОСОБА_11 СРСР від 26 серпня 1948 року «Про право громадян на купівлю і будівництво індивідуальних житлових будинків» (надалі ОСОБА_11 від 26 серпня 1948 року), які, зокрема, визначали умови та правові наслідки будівництва. Згідно зі ст. 1 Указу від 26 серпня 1948 року кожен громадяни і кожна громадянка мали право купити або збудувати для себе на праві особистої власності жилий будинок на один або два поверхи з числом кімнат від однієї до пяти як у місті, так і поза містом. Пункт 2 ОСОБА_11 від 26 серпня 1948 року визначав, що земельні ділянки для будівництва індивідуальних жилих будинків відводяться за рахунок земель міст, селищ, держземфонду і земель держлісфонду у безстрокове користування, а збудовані на цих ділянках будинки є особистою власністю забудовника. Отже, за Указом від 26 серпня 1948 року та ОСОБА_11 від 26 серпня 1948 року підставою виникнення у громадян права власності на жилий будинок був сам факт збудування ним його з додержанням вимог цих актів законодавства. Ці правові акти не повязували виникнення права власності на житловий будинок із проведенням його реєстрації. Таким чином, спірний житловий будинок на достатніх правових підставах належав на праві власності ОСОБА_6. Згідно даних технічного паспорту на житловий будинок № 73 по вул. 22 Партзїзду (Клушина) в сел. Шабельківка м. Краматорська, складеного ОСОБА_1 бюро технічної інвентаризації 12.03.1986 року в період з 1967 року по 1985 рік були збудовані наступні надвірні будівлі та споруди: перепланований житловий будинок А-1, який був позначений як відступлення від проекту (1976 рік перебудови); сарай Е (1967 рік побудови); сарай Б ( 1971 рік побудови); сарай б (1985 рік побудови). На час побудови та перебудови вищезазначеного нерухомого майна чинним законодавством, яке регулювало існуючий порядок в сфері реєстрації нерухомого майна була Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української PCP від 31.01.1966 року, затверджена Міністерством комунального господарства УРСР (надалі Інструкція від 31.01.1966 року). Приміткою до п. 4 розділу 2 вищезазначеної Інструкції від 31.01.1966 року встановлено, що різні службові будівлі та споруди (сараї, літні кухні та ін.) не можна реєструвати окремо від жилого будинку, тому рішенням виконавчого комітету Шабельківської селищної ОСОБА_1 народних депутатів № 27 від 14.05.1986 року було узаконено самовільно збудовані сарай Б, сарай б, сарай Е, відступлення від проекту житловий будинок А -1. Згідно листа БТІ м. Краматорськ № 197 від 06.03.2017 року житловий будинок № 73 по вул. Клушина в м. Краматорську є завершеним будівництвом та побудований в 1976 році. У відповідності до п. 3.2. розділу 3 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації обєктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 127 від 24.05.2001 року (з подальшими змінами), не належить до самочинного будівництва індивідуальні (садибні) житлові будівлі, господарські будівлі та споруди, прибудови до них, побудовані до 5 серпня 1992 року. З урахуванням цього на час будівництва будинку з надвірними будівлями та спорудами, розташованому за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, сел. Шабельківка, вул. Клушина, б.73, ОСОБА_6 були дотримані існуючі на той час положення та вимоги для будівництва індивідуальних житлових будинків та набуття права власності на такі житлові будинки фізичними особами. За діючим на той час цивільним кодексом України (від 1963 року) та вищезазначеними нормативними актами набуття права власності на житлові будинки, споруди у фізичних осіб не повязувалось із обовязковою державною реєстрацією цього права її власником. В даному випадку, з огляду на вказані положення, у ОСОБА_6 за час його життя у встановленому на той час законодавством порядку виникло право власності на збудований ним будинок з надвірними будівлями та спорудами № 73 по вул. Клушина в сел. Шабельківка м. Краматорська Донецької області, а відтак після його смерті в 1998 році зазначене домоволодіння є спадковим майном та перейшло до його дружини ОСОБА_4, яка є спадкодавцем позивача і померла 27.04.2007 року. Оскільки ОСОБА_4 прийняла спадщину після смерті свого чоловіка ОСОБА_6, але не оформила своїх спадкових прав, зокрема, не отримала правовстановлюючого документу про право власності на спірний житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, нотаріусом було відмовлено позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після померлої 27.04.2007 року ОСОБА_4, у звязку з відсутністю правовстановлюючих документів на зазначений будинок на імя померлої. Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 119796446 від 05.04.2018 року право власності на вищезазначений будинок № 73 по вул. Клушина, смт. Шабельківка, м. Краматорськ ні за ким не зареєстровано. Згідно листа БТІ м. Краматорська № 240 від 10.04.2015 року право власності на будинок № 73 по вул. Клушина в м. Краматорську в КП «БТІ» зареєстровано не було. На теперішній час Позивач позбавлений можливості в позасудовому порядку оформити спадщину після смерті своєї матері. Отже, позивачка в порядку та в строк, передбачений ч. 1 ст. 1269, ст. 1270 ЦК України звернулася до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини.

Відповідно до розяснень п. 23 ОСОБА_11 Пленуму Верховного суду України № 7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розгляду не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження. Зазначеними вище доказами підтверджено, що після смерті ОСОБА_4 позивач є єдиним спадкоємцем та прийняла спадщину.

Просить визнати за нею право власності на житловий будинок «А-1» загальною площею 49,5 м2, в тому числі житловою площею 36,6 м2, з надвірними будівлями та спорудами: сіни «а», тамбур «а 1», сарай «Б», сарай «б», сарай «В», сарай «Е», вбиральня «Д», погріб «Г», огорожа № 1-4, замощення «І», колодязь «к», який розташований за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, селище міського типу Шабельківка, вулиця Клушина, будинок № 73 в порядку спадкування за законом після смерті її матері ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, яка померла 27.04.2007 року.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала повністю та просила їх задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача в судове засідання не зявився, надав заяву про слухання справи у його відсутність.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи, зясувавши обставини справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до свідоцтва про народження ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, її батьками є ОСОБА_6 та ОСОБА_4, які знаходидися у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується свідоцтвом про одруження, актовий запис № 2 від 28.01.1953 року. (а.с. 11, 13)

Після укладення шлюбу 19.11.1983 року ОСОБА_4 любов Олексїівна змінила своє прізвище на ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу, актовий запис № 1607 від 19.11.1983 року. (а.с. 12).

25.12.1998 року ОСОБА_6 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть, видане виконкомом Шабельківської селищної ради м. Краматорська Донецької області, про що зроблено актовий запис № 138.(а.с. 14)

27.04.2017 року ОСОБА_4 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть, видане виконкомом Шабельківської селищної ради м. Краматорська Донецької області, про що зроблено актовий запис № 42. (а.с. 15)

За життя ОСОБА_6 та ОСОБА_4 були зареєстровані за адресою: м. Краматорськ, вул Клушина, 73 (до переіменовання вул. 22 Партзїзду, 22, що підтверджується довідкою БТІ м. Краматорська № 198 від 06.03.2017 року), що підтверджується домовою книгою.

Згідно даних технічного паспорту на житловий будинок № 73 по вул. 22 Партзїзду (Клушина) в сел. Шабельківка м. Краматорська, складеного ОСОБА_1 бюро технічної інвентаризації 12.03.1986 року в період з 1967 року по 1985 рік були збудовані наступні надвірні будівлі та споруди: перепланований житловий будинок А-1, який був позначений як відступлення від проекту (1976 рік перебудови); сарай Е (1967 рік побудови); сарай Б ( 1971 рік побудови);сарай б (1985 рік побудови).

Згідно листа БТІ м. Краматорськ № 197 від 06.03.2017 року житловий будинок № 73 по вул. Клушина в м. Краматорську є завершеним будівництвом та побудований в 1976 році. У відповідності до п. 3.2. розділу 3 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації обєктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 127 від 24.05.2001 року (з подальшими змінами), не належить до самочинного будівництва індивідуальні (садибні) житлові будівлі, господарські будівлі та споруди, прибудови до них, побудовані до 5 серпня 1992 року.

ОСОБА_11 державного нотаріуса Другої краматорської нотаріальної контори ОСОБА_10 № 187/09-31 від 14.04.2015 року, ОСОБА_3 було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на вищезазначений будинок у звязку з тим, що нею не були надані правовстановлюючі документи, зареєстровані належним чином, щодо належності цього майна спадкодавцеві - ОСОБА_4.

Згідно листа № 62/01-16 від 22.01.2018 року Державний нотаріус Другої краматорської державної нотаріальної контори ОСОБА_10 видно, що надання дублікату Договору про надання у безстрокове користування земельної ділянки для будівництва житлового будинку, посвідченого 03.12.1953 року Державним нотаріусом Другої краматорської нотаріальної контори за реєстровим № 2743 неможливо у звязку з передачею документів за 1953 рік на постійне зберігання до Донецького обласного державного нотаріального архіву, який знаходиться на території міста Донецька, що є тимчасово окупованою територією.

Відповідно до відповіді архівного відділу ОСОБА_1 міської ради № 01.01.-47/35 від 16.02.2018 року документи за 1986 рік передано до державного архіву Донецької області тому надати рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 народних депутатів № 27 від 14.05.1986 р. є неможливим.

Згідно відповіді Державного архіву Донецької області № 01-26/11 вх. від 05.03.2018 року надати копію рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради народних депутатів, винесеного у 1986 році про затвердження рішення виконавчого комітету Шабельківської селищної ради народних депутатів від 14.05.1986 року № 27 про узаконення самовільно зведених громадянами будівель і споруд, а також відомості про склад документів, що додаються до рішення є неможливим у звязку з тим, що всі документи залишились у м. Донецьку, на території, тимчасово непідконтрольній органам державної влади України, а Держархів області призупинив діяльність по використанню архівних документів з 08.12.2014 року.

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 119796446 від 05.04.2018 року та листа БТІ м. Краматорська № 240 від 10.04.2015 року право власності на будинок № 73 по вул. Клушина, смт. Шабельківка, м. Краматорськ ні за ким не зареєстровано.

Відповідно до ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народженні після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Відповідно до ч. 1 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Відповідно до ч. 1 ст. 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину.

Відповідно до ч. 3 ст. 1296 ЦК України відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Відповідно до ч. 1 ст. 1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобовязаний звернутися до нотаріуса або в сільських населених пунктах - до уповноваженої на це посадової особи відповідного органу місцевого самоврядування за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно. Відповідно до 392 ЦК України власник майна може предявляти позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Так, в судовому засіданні встановлено, що право власності на будинок № 73 по вул. Клушина, смт. Шабельківка, м. Краматорськ ні за ким не зареєстровано, оригінали документів, які б підтвердили надання у безстрокове користування земельною ділянкою для будівництва житлового будинку, рішення про узаконення самовільно зведених будівель і споруд, відсутні.

Таким чином, суд вважає за необхідним захистити права позивача та надати їй дозвіл вчиняти необхідні дії для подальшого оформлення права власності на спадкове майно після смерті її матері.

Керуючись ст.ст. 392, 1261, 1268, 1296, 1297 ЦК України, ст.ст. 12, 13, 89, 95, 141, 259, 263, 265, 354 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Шабельківської селищної ради про визнання права власності на будинок з надвірними будівлями та спорудами у порядку спадкування за законом, - задовольнити частково.

Надати дозвіл ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, РНОКПП НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6, вчиняти необхідні дії в органах місцевого самоврядування для узаконення житлового будинку «А-1» загальною площею 49,5 м2, в тому числі житловою площею 36,6 м2, з надвірними будівлями та спорудами: сіни «а», тамбур «а 1», сарай «Б», сарай «б», сарай «В», сарай «Е», вбиральня «Д», погріб «Г», огорожа № 1-4, замощення «І», колодязь «к», який розташований за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, селище міського типу Шабельківка, вулиця Клушина, будинок № 73 після смерті її матері ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, яка померла 27.04.2007 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд Донецької області (Перехідні положення п.п. 15, 15.5), протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: Н.М. Пікалова