Провадження №4-с/641/18/2018 Справа № 641/1817/18
У Х В А Л А

"19" червня 2018 р.

Комінтернівський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого - судді Боговського Д.Є.,

за участю секретаря судового засідання Бєлової Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії Міжрайонного відділу Державної виконавчої служби по Основянському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою на дії Міжрайонного відділу Державної виконавчої служби по Основянському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якій після уточнення просить визнати недійсним та скасувати постанову державного виконавця Червонозаводського ВДВС міста Харків ГТУЮ у Харківській області ОСОБА_2 про закінчення виконавчого провадження № 28463864 з виконання виконавчого листа № 2-391/2011, виданого Комінтернівським районним судом м. Харкова 03.08.2011, у звязку із направлення його за належністю.

В обґрунтування своєї скарги, заявник зазначила, що на виконанні у Червонозаводського ВДВС м. Харкова ГТУЮ у Харківській області перебували виконавчі провадження з виконання виконавчого листа № 2-391/2011 від 03.08.2011 року виданого Комінтернівським районним судом м. Харкова в якому боржником є ОСОБА_3, а стягувачем ОСОБА_1 Постановами державного виконавця від 05.06.2012 року виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-391/2011 від 03.08.2011 року виданого Комінтернівським районним судом м. Харкова було закінчено, а виконавчі документи направлено за належністю до Фрунзенського ВДВС м. Харкова ГТУЮ в Харківській області. Посилаючись на помилки у запитах державного виконавця, на основі яких було закінчено виконавче провадження скаржник просила визнати недійсним та скасувати постанову державного виконавця Червонозаводського ВДВС міста Харків ГТУЮ у Харківській області ОСОБА_2 про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2-391/2011 від 03.08.2011 року виданого Комінтернівським районним судом м. Харкова.

В судовому засіданні заявник підтримала доводи своєї скарги.

Міжрайонний відділ Державної виконавчої служби по Основянському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області в судове засідання представника не направив про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши обґрунтування скарги, а також дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги з наступних підстав.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцієюта законами України.

Закон України «Про виконавче провадження» (далі Закон)визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Відповідно до ст. 1 зазначеного Закону виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цьогоЗаконута інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до статті 18 Закону виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Судом встановлено, що на виконанні в Міжрайонному ВДВС Основянському та Слобідському районах м. Харкова ГТУЮ перебували три виконавчих провадження: ВП № 28463864, ВП № 28463881, ВП № 28463889 з виконання виконавчого листа № 2-391/2011 від 03.08.2011 року виданого Комінтернівським районним судом м. Харкова про зобов'язання ОСОБА_3 укласти трудовий договір з ОСОБА_1 за період з 14.03.1999 року по 31.05.2005 року на посаді реалізатора продуктів споживання, зобов'язання ОСОБА_3 сплатити встановлені законом обов'язкові платежі до відповідних бюджетів за ОСОБА_1 за період з 14.03.1999 року по 31.05.2005 року на посаді реалізатора продуктів споживання ФОП ОСОБА_3, зобов'язання ОСОБА_3 зареєструвати укладений трудовий договір з ОСОБА_1 у державній службі зайнятості за місцем свого проживання у порядку, визначеному міністерством праці та соціальної політики України.

В ході виконавчого провадження державним виконавцем Абрамян М.С. було встановлено, що боржник ОСОБА_3 мешкає за адресою пр-т. ОСОБА_4, 5/1, кв. 4, що територіально відноситься до Фрунзенського району м. Харкова тому постановами державного виконавця від 05.06.2012 року виконання по виконавчих провадженнях № 28463864, № 28463881, № 28463889 було закінчено у звязку з направленям їх для проведення виконання до Фрунзенського ВДВС м. Харкова ГТУЮ у Харківській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 ЗУ "Про виконавче провадження" (N 606-XIV від 21.04.1999 який діяв на той час), виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. У разі якщо боржник є юридичною особою, то виконання провадиться за місцезнаходженням його постійно діючого органу або майна. Право вибору місця виконання між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії з виконання рішення на території, на яку поширюються їх функції, належить стягувачу.

Згідно ч. 5 ст. 20 ЗУ "Про виконавче провадження" (N 606-XIV від 21.04.1999 який діяв на той час), у разі якщо у процесі виконавчого провадження державним виконавцем отримано документальне підтвердження про зміну або встановлення місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника, його майна, місця його роботи на території, на яку не поширюється компетенція державного виконавця, та з'ясувалося, що майно боржника, на яке можна звернути стягнення, відсутнє на території, на яку поширюється компетенція державного виконавця, державний виконавець не пізніше наступного дня з моменту, коли йому стали відомі зазначені обставини, надсилає виконавчий документ за новим місцем проживання чи місцезнаходженням боржника, місцем його роботи чи місцезнаходженням майна боржника, про що повідомляє стягувачу.

Частина 7 ст. 20 ЗУ "Про виконавче провадження" (N 606-XIV від 21.04.1999 який діяв на той час) встановлю, що виконавче провадження може бути передано від одного органу державної виконавчої служби до іншого, від одного державного виконавця до іншого в порядку, встановленому Міністерством юстиції України.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 49 ЗУ "Про виконавче провадження" (N 606-XIV від 21.04.1999 який діяв на той час), виконавче провадження підлягає закінченню у разі направлення виконавчого документа за належністю до іншого відділу державної виконавчої служби.

Як вбачається з відповіді відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Головного управління ДМС України в Харківській області від 21.05.2018 року ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 була зареєстрована за адресою: пр-т. ОСОБА_4, 5/1, кв. 4. На теперішній час знята з реєстрації.

З огляду на вищевикладене дії державного виконавця з винесення 05.06.2012 постанов про закінчення виконавчих проваджень № 28463864, № 28463881, № 28463889 та направленям їх для проведення виконання до Фрунзенського ВДВС м. Харкова ГТУЮ у Харківській області є законними та відповідають Закону України "Про виконавче провадження" (N 606-XIV від 21.04.1999 який діяв на той час).

Постановами державного виконавця Цуркова С.І. від 02.03.2015 року було закінчено виконавче провадження у зв'язку зі смертю боржника.

Відповідно до п. 3, ч. 1 ст. 49 ЗУ "Про виконавче провадження" (N 606-XIV від 21.04.1999 який діяв на той час), виконавче провадження підлягає закінченню у разі смерті або оголошення померлим стягувача чи боржника, визнання безвісно відсутнім боржника або стягувача, ліквідації юридичної особи - сторони виконавчого провадження, якщо виконання їх обов'язків чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва.

Як вбачається з відповіді Харківського міського відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, наявний актовий запис про смерть ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка померла 27.04.2014 року, актовий запис про смерть № 12219 від 29.08.2014 року.

Окрім того, оскаржувані дії державного виконавця були вчинені 05.06.2012 року. ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою на ці дії лише 30.03.2018 року.

Відповідно до п. а, ч. 1 ст. 449 ЦПК України, скаргу на дії даржавного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Оскільки ОСОБА_1 не надано будь-яких доказів поважності причин пропуску строку для звернення до суду зі скаргою на дії державного виконавця, суд не вбачає, що строк на звернення до суду ОСОБА_1 було пропущено з поважних причин.

Враховуючи вищевикладене вимоги скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 447-452 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в 15-ти денний строк апеляційної скарги.

Повний текст ухвали складено 22.06.2018 року.

Суддя: ОСОБА_5