АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2018 року м. Чернівці

справа № 719/63/18

Апеляційний суд Чернівецької області у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Одинака О. О.

суддів Кулянди М.І., Половінкіної Н.Ю.

секретар Конецька Д.Г.

позивач ОСОБА_1

відповідачі виконавчий комітет Новодністровської міської ради Чернівецької області, ОСОБА_2, ОСОБА_3

апеляційна скарга виконавчого комітету Новодністровської міської ради Чернівецької області на рішення Новодністровського міського суду Чернівецької області від 20 квітня 2018 року,

головуючий в суді першої інстанції суддя Цицак В.Л.,

встановив:

В лютому 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом.

Просив:

- визнати рішення виконавчого комітету Новодністровської міської ради №153/7 від 7 липня 2010 року про надання ОСОБА_2 квартири АДРЕСА_1 недійсним та скасувати його;

- визнати ордер від 30 липня 2010 року №4018 на вказану вище квартиру, виданий на ім'я ОСОБА_2 недійсним та скасувати його;

- виселити ОСОБА_3, ОСОБА_2 з квартири АДРЕСА_1 та зняти вказаних осіб з реєстрації за вказаною адресою.

Рішенням Новодністровського міського суду Чернівецької області від 20 квітня 2018 року позов задоволено частково.

Визнано незаконним та скасовано п.п. 2, 3 рішення виконавчого комітету Новодністровської міської ради від 7 липня 2010 року, №153/7 «Про виключення квартири з розряду квартира-гуртожиток (за клопотанням ВАТ «Укргідроенерго» філія «Дністровська ГЕС)».

Визнано недійсним ордер від 30 липня 2010 року, № 4018 на квартиру АДРЕСА_1, виданий на ім'я ОСОБА_2.

Виселено ОСОБА_2 та ОСОБА_3, з квартири АДРЕСА_1.

Зобов'язано виконавчий комітет Новодністровської міської ради Чернівецької області надати ОСОБА_2 ОСОБА_3, інше жиле приміщення, яке має відповідати за розміром і благоустроєм наданому їм за ордером від 30 липня 2010 року, № 4018.

В решті позову відмовлено.

В апеляційній скарзі виконавчий комітет Новодністровської міської ради просить рішення суду в частині зобов'язання виконавчий комітет Новодністровської міської ради надати ОСОБА_2 та ОСОБА_3 інше жиле приміщення, яке має відповідати за розміром і благоустроєм наданому їм за ордером від 30 липня 2010 року скасувати.

Посилається на те, що суд першої інстанції у увалюючи рішення в частині, яка оскаржується допустив порушення норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідача, пояснення осіб, які беруть участь у розгляді справи, обговоривши доводи скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Так, згідно частини 2 статті 117 ЖК України у випадках визнання ордера на жиле приміщення недійсним з іншим підстав, крім випадку, передбаченого частиною першою цієї статті, громадяни, зазначені в ордері, підлягають виселенню з наданням іншого жилого приміщення або приміщення, яке вони раніше займали.

Відповідно до вимог статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Статтею 264 ЦПК України визначено питання, які вирішує суд під час ухвалення рішення суду.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1, що підтверджується свідоцтвом про право власності на житло від 22 червня 1994 року, НОМЕР_1 та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 5 липня 2017 року №91191519 (а.с.6-7).

7 липня 2010 року виконавчий комітет Новодністровської міської ради видав ордер №4018 на ім'я ОСОБА_2 на право зайняти квартиру АДРЕСА_1 (а.с.8).

З довідки Новодністровської міської ради від 6 лютого 2018 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зареєстровані в квартирі АДРЕСА_1 (а.с.9).

Апеляційний суд вважає правильним висновок суду першої інстанції про наявність підстав для зобов'язання за судовим рішенням виконавчого комітету Новодністровської міської ради Чернівецької області надати ОСОБА_2 ОСОБА_3, інше жиле приміщення, яке має відповідати за розміром і благоустроєм наданому їм за ордером від 30 липня 2010 року, № 4018.

Враховуючи наведені вище обставини суд першої інстанції ухвалив рішення в частині, яка оскаржується апелянтом, з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому його слід в цій частині залишити без змін.

Помилковими є аргументи апеляційної скарги про те, що ухвалюючи рішення в частині, яка оскаржується, суд першої інстанції вийшов за межі позовних вимог.

Так, відповідно до статті 117 ЖК України у разі визнання ордера на жиле приміщення недійсним внаслідок неправомірних дій осіб, які одержали ордер, вони підлягають виселенню без надання іншого жилого приміщення. Якщо громадяни, зазначені в ордері, раніше користувалися жилим приміщенням у будинку державного або громадського житлового фонду, їм повинно бути надано жиле приміщення, яке вони раніше займали, або інше жиле приміщення.

У випадках визнання ордера на жиле приміщення недійсним з іншим підстав, крім випадку, передбаченого частиною першою цієї статті, громадяни, зазначені в ордері, підлягають виселенню з наданням іншого жилого приміщення або приміщення, яке вони раніше займали.

Згідно пункту 6 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України» від 12 квітня 1985 року, N 2 у випадку, коли позов пред'явлено особами, права яких порушено видачею ордера і на яких не може бути покладено обов'язок по наданню відповідачам жилого приміщення, до участі у справі має бути притягнутий виконком або інший відповідний орган, що здійснює управління житловим фондом. Якщо, незважаючи на попередження, притягнутий до участі у справі орган не вирішив питання про надання відповідачам приміщення, суд вирішує позов по суті і при його задоволенні покладає на цей орган обов'язок надати відповідачам те жиле приміщення, яке вони раніше займали, або інше, яке за змістом ч.2 ст.117 ЖК має відповідати за розміром і благоустроєм наданому за ордером.

За таких обставин суд першої інстанції ухвалюючи рішення в частині, яка оскаржується керувався вимогами ч. 2 ст. 117 ЖК, а не позовними вимогами заявленими ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 367, 368, 374, 375, 381, 382 ЦПК України, суд,

постановив:

Апеляційну скаргу виконавчого комітету Новодністровської міської ради Чернівецької області на рішення Новодністровського міського суду Чернівецької області від 20 квітня 2018 року залишити без задоволення.

Рішення Новодністровського міського суду Чернівецької області від 20 квітня 2018 року в частині, яка оскаржується, залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

На постанову може бути подана касаційна скарга до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повної постанови.

Дата складання повної постанови 25 червня 2018 року.

Головуючий О.О. Одинак

Судді: М.І. Кулянда

Н.Ю. Половінкіна