Справа № 702/237/18
Провадження № 2-о/702/10/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2018 року м. Монастирище

Монастирищенський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді: Мазай Н. В.,

з секретарем: Ясінською О.А.

з участю заявника : ОСОБА_1

представника заявника: ОСОБА_2.

представники заінтересованої особи Монастирищенського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області : не з"явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Монастирище справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа : Монастирищенський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в :

Заявник звернувся в суд з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме встановлення факту належності його до польської національності, посилаючись на те, що відповідно до свідоцтва про народження заявника, виданого Цибулівським сільбюро ЗАГС Монастирищенського району 28.11.1958 року серії ІІ-ЯР №859574, в графі національність батька зазначено українець. Батько заявника, ОСОБА_3, народився 09.01.1930 року в селі Теолин Монастирищенського району в сімї ОСОБА_4 та ОСОБА_5, що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим 12.01.1930 року Теолинською сільрадою. Дід заявника, ОСОБА_4, народився 25.12.1897 року в с. Теолин та був хрещений 04.01.1898 року в Монастирищенській римсько-католицькій приходській церкві на той час Київської губернії. ОСОБА_6 заявника, Аполоннія, народилась 09.06.1903 року в с. Шарнополь та була хрещена 24.06.1903 року в Монастирищенській римсько-католицькій приходській церкві на той час Київської губернії. В сімї дотримувались католицької віри, говорили польською мовою. Діда заявника було репресовано за звинуваченнями в причетності до так званої польської воєнної організації. У звязку із необхідністю відновлення своєї дійсної національності заявник вирішив звернутись до Монастирищенського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Черкаській області з питанням внесення змін до актового запису про своє народження. Відповідно до висновку Монастирищенського районного відділу ДРАЦС ГТУЮ у Черкаській області від 09.03.2018 року неможливо внести зміни та доповнення до актового запису у звязку із недостатньою кількістю документів. У звязку із чим заявник змушений звернутись до суду. Факти підтверджуються наступними документами: свідоцтвом про народження заявника; свідоцтвом про народження батька заявника; архівною довідкою від 14.02.2018 року №Б-1/05-08; архівною довідкою від 27.12.2017 року №Б-116/05-08; архівною довідкою від 09.11.2017 року №П-96/05-08; архівною довідкою від 25.10.2017 року №68/05-08. Згідно ст. 300 ЦК України кожна фізична особа має право на індивідуальність, на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, також на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства. Відповідно до ст. 11 Закону України «Про національні меншини» громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність, примушення у будь - якій формі до відмови громадян від своєї національності не допускається. Встановлення факту приналежності до польської національності потрібно заявнику, щоб вчинити дії по відновленню своєї дійсної національності. Просить встановити факт того, що батько ОСОБА_1 - ОСОБА_3, за національністю «поляк» та зобовязати компетентні органи - органи реєстрації актів цивільного стану внести зміни в актовий запис №122 від 28 листопада 1958 року, складений Цибулівським сільбюро ЗАГС Монастирищенського району, а саме виправити графу національність батька на поляк.

Відповідно до п. 3 розділу ХІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 02.06.2016 року № 1402-VІІІ " Про судоустрій і статус суддів", районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

В судовому засіданні, заявник ОСОБА_1 заяву підтримав повністю, просить її задоволити та пояснив, що його предки по лінії батька всі за національністю поляки. В силу певних обставин в історії вони всі стали за національністю українцями. Просить заяву задоволити.

Представник заявника ОСОБА_2 в судовому засіданні заяву підтримав повністю, просить її задоволити та встановити факт того, що батько ОСОБА_1 ОСОБА_3, за національністю поляк та внести в актовий запис про народження заявника відповідні зміни.

Представники заінтересованої особи Монастирищенського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області в судове засідання не зявились. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку. Клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Заслухавши пояснення заявника, представника заявника, покази свідків, дослідивши матеріали справи суд вважає, що заява підлягає до задоволення повністю та виходить з наступного.

Згідно роз»яснень п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року „Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", із змінами та доповненнями, у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився 17.11.1958 року в с. Цибулів Монастирищенського району Черкаської області, актовий запис 122, в графі батько вказано ОСОБА_3, національність українець, в графі мати вказано ОСОБА_7, національність українка, що підтверджується свідоцтвом про народження серія ІІ-ЯР № 859574 від 28.11.1958 року (а.с. 6).

Паскевич Аполоннія народилася 09.06.1903 року в с. Шарнаполь Монастирищского прихода (архівна довідка № П-96/05-08 від 09.11.2017 року ( а.с. 11), в батьків: Леонарда та ОСОБА_8.

ОСОБА_9 народилася 16.01.1902 року в с. Шарниполь Монастирищского прихода ( архівна довідка № П-48/05-08 від 06.06.2018 року ( а.с. 45), в батьків ОСОБА_10 та ОСОБА_8.

Той факт, що Аполоннія та Фелікса були рідними сестрами в судовому засіданні підтвердив свідок ОСОБА_11

Відповідно до свідоцтва про народження № 4, виданого 12.01.1930 року Теолинською сільрадою Монастирищенського району Гуманської округи, батько заявника, ОСОБА_3, народився 09.01.1930 року в с. Теолин, Монастирищенського району Гуманської округи, в графі батько вказано ОСОБА_4 Дем»янів, в графі мати вказано ОСОБА_5 (а.с.7). Помер ОСОБА_3 24.06.2002 року, що підтверджується свідоцтвом про смерть від 25.06.2002 року ( а.с. 51).

ОСОБА_11 народився 16.08.1934 року, актовий запис № 47 в с. Цибулів Монастирищенського району, що підтверджується свідоцтвом про народження серії І-СР № 465627 від 25.02.1978 року ( а.с. 47). В графі мати записана « Бялківська Феликса Леопольдівна», національність полячка, батько «Бялківський Станіслав Володимирович», національність поляк.

Тобто, батько заявника, ОСОБА_3 та ОСОБА_11 ( мати ОСОБА_12, за національністю полька, рідна сестра матері ОСОБА_3 Аполоннії) є двоюрідними братами по материній лінії.

Таким чином, судом встановлено, що мати батька заявника ОСОБА_3 Аполоннія, баба заявника, за національністю батьків як і ОСОБА_13 ( рідна сестра) полька.

Отже, враховуючи вищевикладене встановлено, що батько заявника ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за національністю «поляк».

Факт про те, що батько заявника ОСОБА_3 по національності був поляком в судовому засіданні підтвердили свідки: ОСОБА_14, ОСОБА_6, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_11

Факт, який просить встановити заявник, необхідний йому для реалізації особистих немайнових прав, а саме власної національної ідентифікації та можливості у зв»язку з цим реалізації особистих прав - підтвердження польського походження і цей факт має юридичне значення.

Належність батька заявника ОСОБА_3 до польської національності не пов»язується з подальшим вирішенням спору про право.

Право на національну ідентифікацію віднесено до особистих немайнових прав, що забезпечують соціальне буття фізичної особи. Статтею 300 ЦК України встановлено, що фізична особа має право на індивідуальність і має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Згідност. 55 Конституції України права і свободи громадян захищаються судом.

Суд не може відмовити у правосудді, якщо громадянин України, іноземець, особа без громадянства вважають, що їхні права і свободи порушені або порушуються, створені або створюються перешкоди для їх реалізації, або мають місце інші ущемлення прав та свобод.

Згідно зі ст. 11 Конституції України держава сприяє консолідації та розвиткові української нації, її історичної свідомості, традицій, культури, а також розвиткові етнічної, культурної, мовної та релігійної самобутності всіх кордонних народів і національних меншин України.

Національність - національна ідентичність, належність особи до певної нації (або іншої етнічної групи (спільності), яка визначається як відмінними особливостями етнічної групи (мова, звичаї і традиції, культура, фізіологічні риси (належність до певного типу тощо), яких дотримується особа, так і особистим почуттям належності до етнічної спільності - почуттям національної ідентичності.

З метою гарантування національним меншинам права на вільний розвиток прийнято Закон України «Про національні меншини в Україні».

У відповідності до ст. 3 вказаного закону, до національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.

Згідно зі ст. 11 вказаного закону, громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

Ст.1 Рамкової ОСОБА_17 Європи про захист національних меншин, від 01.02.1995 р., ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Рамкової ОСОБА_17 Європи про захист національних меншин» від 09.12.1997 р., встановлено, що захист національних меншин та прав і свобод осіб, які належать до цих меншин, є невід'ємною частиною міжнародного захисту прав людини і як такий є одним з напрямків міжнародного співробітництва.

Відповідно до ст. 3 зазначеної ОСОБА_17, кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй, чи не вважатися такою, і таке рішення, або здійснення прав, у зв'язку з ним, не повинно зашкоджувати такій особі.

Оскільки в судовому засіданні знайшов підтвердження факт того, що батько заявника був поляком, заявник має право на відновлення національності своїх предків та на внесення змін до правовстановлюючих документів із зазначенням національності батька «поляк», як це передбачено Законом України «Про національні меншини в Україні».

Відповідно до висновку про внесення змін, доповнень до актового запису цивільного стану Монастирищенського районного відділу ДРАЦС ГТУЮ у Черкаській області від 09.03.2018 року неможливо внести зміни та доповнення до актового запису у звязку із недостатньою кількістю документів, які б підтверджували вимоги заявника ( а.с.53).

На сьогодні встановити відповідний факт, окрім як в судовому порядку не видається можливим з огляду на наступне. Чинним законодавством України не передбачений порядок зміни чи встановлення факту реєстрації національності відділами РАЦС, що підтверджується листом Міністерством юстиції № 13-350-35 від 13.07.1997 року.

Відповідно до абз. 4 п.7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 07.07.1995 р. № 12 «Про практику розгляду судами справ щодо встановлення неправильності запису в актах громадського стану» питання щодо встановлення неправильності в актовому записі про народження, зокрема, щодо доповнення відомостей про національність та громадянство батьків, суд вирішує на підставах письмових (архівних матеріалів: відомостей, які містяться в паспорті: довідок з місця роботи, навчання, проживання; військових, профспілкових, інших посвідчень тощо) та інших доказів, що з достовірністю підтверджують заявлену вимогу.

За змістом п.1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 р за № 55/18793, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції) далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду - п. 2.16.7. Правил. Отже єдиний нормативно-правовий документ, що встановлює порядок внесення записів до актів цивільного стану, а саме Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5 не передбачає іншої процедури окрім як наявність рішення суду.

Тож єдиним шляхом встановлення факту, про який проситься в заяві, та від якого залежить визначення національності особи, є встановлення відповідного факту у судовому порядку, тому, що саме на підставі рішення суду відділом реєстрації актів цивільного стану в актовій запис про народження особи вносяться доповнення відомостей про національність.

Відповідно не існує позасудового порядку врегулювання даного питання, а тому вищевикладене є прямою законодавчо визначеною обставиною, що вказує не можливість одержання, відновлення чи внесення змін до документа, що посвідчує відповідний факт.

Цивільним процесуальним кодексом України визначено можливість встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ч. 1 ст. 315 ЦПК України і не є вичерпним. Частиною 2 ст. 315 ЦПК України визначено, що у судовому порядку можуть бути встановлені й інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Оцінюючи дослідженні по справі докази та обставини справи в їх сукупності, суд вважає, що мається достатньо підстав для встановлення факту належності батька заявника ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до польської національності, факту неправильності запису в актовому записі про народження заявника № 122 від 28 листопада 1958 року, складеного Цибулівським сільбюро ЗАГС Монастирищенського району, в частині зазначення в графі «національність батька» "українець", замість вірного «поляк», а тому заявлені вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Постановою Пленуму ВСУ № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», Постановою Пленуму Верховного Суду України від 07.07.1995 р. № 12 «Про практику розгляду судами справ щодо встановлення неправильності запису в актах громадського стану», ст. 300 ЦК України, ст. ст. 1, 3, 11 Закону України "Про національні меншини в Україні", ст. ст. . 12, 13, 211, 223, 258, 259, 265, 268, 293, 315 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Заяву задоволити повністю.

Встановити юридичний факт, що батько ОСОБА_1 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, за національністю «поляк» та зобов"язати Монастирищенський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 за № 122 від 28 листопада 1958 року, складеного Цибулівським сільбюро ЗАГС Монастирищенського району вказавши національність батька ОСОБА_3 - «поляк».

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Черкаської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.В. Мазай

Повний текст рішення складено 02.07.2018 року.