_________________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 6/520/312/18
УХВАЛА

27.06.2018

Київський районний суд м. Одеси

У складі головуючого судді Калашнікової О.І.

Розглянув у відкритому судовому засіданні справу за поданням державного виконавця Другого Київського відділу Державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України,

Встановив:

Державний виконавець Другого Київського відділу ДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_2 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ін. НОМЕР_1, з тих підстав, що ОСОБА_3 має невиконані зобовязання, покладені на нього судовим рішенням, у справі 520/10506/16-ц від 08.08.2017 р. про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» судового збору у сумі 1378, 00 грн., постанови Відділу державного архітектурно-будівельного контролю ВК Б-ДМР №5 від 26.01.2018 р. про стягнення з ОСОБА_3 на користь держави 13 600 грн.; постанови Відділу державного архітектурно-будівельного контролю ВК Б-ДМР №2 від 11.01.2018 р. про стягнення з ОСОБА_3 на користь держави 13 600 грн. і умисно ухиляється від виконання цих зобовязань.

Державний виконавець (представник Другого Київського ВДВС) до суду не зяивсвя, про час слухання справи сповіщений, причини неявки суду не повідомив.

Суд вивчив надані документи і встановив наступне:

На примусовому виконанні в Другому Київському відділі ДВС м. Одеси знаходиться зведене виконавче провадження ВП №56180340 і 06.10.2017, 22.02.2018, 23.02.2018 були відкриті виконавчі провадження: ВП №54841907, ВП №55870198, ВП №55870246 з виконання виконавчого листа, виданого Київським райсудом м.Одеси 08.08.2017 року, постанови №5, виданої 26.01.2018 року керівником відділу ДАБК Білгород-Дністровської міськради, постанови №2, виданої 11.01.2018 року керівником відділу ДАБК Білгород-Дністровської міськради.

Постанови про відкриття виконавчих проваджень від 06.10.2017, 22.02.2018, 23.02.2018 у відповідності до положень ЗУ «Про виконавче провадження» були направлені боржнику. Станом на цей час судове рішення та постанови Відділу державного архітектурно-будівельного контролю про стягнення грошових коштів з ОСОБА_3 не виконані.

Державний виконавець доводить, що виконавчий лист та постанови ДАБК боржником в добровільному порядку не виконано, що майно, належне боржнику на праві власності відсутнє, що у боржника відсутні рахунки в банківських установах, а також офіційні джерела отримання доходів, що за боржником не зареєстровані автотранспортні засоби, що боржник не виконав вимогу державного виконавця про надання декларації про доходи та майно. З огляду на викладене, державний виконавець стверджує, що боржник ухиляється від виконання виконавчих документів і, посилаючись на положення ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» вимагає тимчасово обмежити боржника у праві виїзду за межі України.

Суд дослідив надані докази і дійшов висновку, що подання державного виконавця не підлягає задоволенню з таких підстав:

Положеннями ст. 6 Закону від 21 січня 1994 р. № 3857-XII "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" (далі - Закон № 3857-XII) встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у таких випадках:

- якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України (п. 2);

- якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань (п. 5); якщо щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі (п. 8).

Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу і ЗУ «Про виконавче провадження» державному виконавцю надано право, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України. Ст.451 ЦПК врегульовано вирішення судом питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

За змістом п. 18 ч. 3 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Верховний Суд України в узагальненнях від 01.02.2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України» надав розяснення щодо поняття «ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням» - « позначає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків», і зазначив , що «відповідно до положення ч. 2 ст. 10 ЦПК наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови "доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання".

У даному випадку суд дійшов висновку, що державним виконавцем не доведено факт ухилення боржника від виконання зобовязання. Так, суд не отримав належних доказів того, що боржник отримав постанови про відкриття виконавчих проваджень. Доводи державного виконавця про відсутність у боржника майна та доходів наданими до подання письмовими доказами не підтверджені.

Керуючись ЗУ „Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України, Указом Президента «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів», ст.441 ЦПК України суд

У х в а л и в:

Подання державного виконавця Другого Київського відділу Державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до адміністративного апеляційного суду Одеської області через Київський райсуд м. Одеси протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя Калашнікова О. І.