Роздільнянський районний суд Одеської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 511/1354/18

Номер провадження: 2-о/511/57/18

20 червня 2018 року Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Іванової О. В.,

секретаря судового засідання Кирилової І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Роздільна Одеської області за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Роздільнянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення факту смерті,-

ВСТАНОВИВ:

20.06.2018 року представник заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 звернувся до Роздільнянського районного суду Одеської області з заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме встановити факт смерті - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м. Стаханов Луганської області, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Стаханов (нині Кадіївка) Луганської області, з метою подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про смерть.

В обґрунтування своєї заяви посилається на те, що ОСОБА_1 є рідною донькою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України у м. Стаханов (нині Кадіївка), Луганської області.

Оскільки самопроголошена ЛНР не визнана державою України, вона не може скористатись своїми правами після смерті матері.

Встановлення факту смерті має для заявника юридичне значення: для встановлення факту смерті та державної реєстрації смерті в органах РАЦС.

Заявник, ОСОБА_1 та її представник в судове засідання не з'явилися, представником надана суду письмова заява про розгляд справи за його відсутності та відсутності заявника, на підставі наявних у справі доказів, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Зацікавлена особа, Роздільнянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, в судове засідання не з'явились, надали суду заяву в якій заяву ОСОБА_1 визнають, з заявленими вимогами згодні просять судове засідання провести за відсутністю їх представника.

Суд, враховуючи, що відповідно до ЦПК України розгляд справи проводився за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося (ч. 2 ст. 247 ЦПК України).

Відповідно до ч. 2ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у справі доказів.

Згідно копії свідоцтва про народження від 18.07.1959 року серії НОМЕР_1 батьками ОСОБА_1 були ОСОБА_3 та ОСОБА_3 де померла ОСОБА_3 вказана матір'ю заявника.

20.10.1979 року ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище ОСОБА_1) уклала шлюб та після укладення шлюбу їй присвоєне прізвище ОСОБА_1, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 виданого відділом РАЦС Чугуївського райвиконкому Харьковської області від 20.10.1979 року.

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 від 12.04.2018 року - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, померла ІНФОРМАЦІЯ_2.

Роздільнянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області відмовив заявнику в реєстрації смерті, оскільки заявником для підтвердження факту смерті ОСОБА_3 не пред'явлені документи встановленої форми про смерть.

За ч. 1 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов'язковою.

Відомості про смерть особи підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України " Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація смерті проводиться органами державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Згідно Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 N 52/5(зі змінами), підставою державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма N 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 N 545; б) фельдшерська довідка про смерть (форма N 106-І/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 N 545; в) лікарське свідоцтво про пренатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням не судових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

У відповідності до приписів Інструкції щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть, затвердженої наказом МОЗ України від 08.08.2006 N 545, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за N 1152/13026, для забезпечення реєстрації смерті в органах реєстрації актів цивільного стану закладом охорони здоров'я видається лікарське свідоцтво про смерть (форма N 106/о). Лікарське свідоцтво про смерть видається такими закладами охорони здоров'я: лікарнями, амбулаторно-поліклінічними закладами, диспансерами, пологовими будинками, санаторіями, патолого-анатомічними бюро, бюро судово-медичної експертизи.

Частиною 4 ст. 49 ЦК України передбачено, що реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення" N 1085-р від 07 листопада 2014 року, м. Кадіївка Луганської області є населеним пунктом, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

У відповідності до наказів Міністерства юстиції України N 246/7 від 25 листопада 2014 року та N 935/5 від 17 червня 2014 року всі органи та підрозділи, які підпорядковані Міністерству юстиції України повинні були переміститися з тимчасово непідлеглих територій в населені пункти на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватись, тому всі акти та документи, видані органами не переміщеними в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєструвались з 01 грудня 2014 року вважаються недійсними.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України N 5 від 31 березня 1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Судом встановлено, що смерть ОСОБА_3 у встановленому законом порядку зареєстрована не була, оскільки в м. Кадіївка (колишній Стаханов), Луганської області України органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

У відповідності з п. 8 ч. 1ст. 315 ЦПК України в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, встановлення такого факту вирішується в судовому порядку.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню (ч. 4 ст.317, п. 8 ст.430 ЦПК України).

Встановлення факту смерті для заявника має юридичне значення, оскільки медичне свідоцтво про смерть видане на території Луганської Народної Республіки є недійсним, оскільки видане органом, який не має права їх видавати, бо знаходиться на тимчасово окупованій території України.

Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин.

Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України N 5 від 31 березня 1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

У Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року "Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії", який був наданий на запит Ради Безпеки ООН зазначено, що держави - члени ООН відповідно до Резолюції 276 (1970) Ради Безпеки зобов'язані утримуватися від застосування міжнародних договорів, укладений з Південною Африкою від імені або відносно Намібії. При цьому у п. 125 цього Консультативного висновку Міжнародного суду ООН вказано на винятки із цього права, а саме. В цілому, невизнання управління Південної Африки (тимчасово окупованої) Території не повинно призводити до позбавлення народу Намібії будь-яких переваг, що випливають з міжнародного співробітництва і зокрема, в той час як офіційні дії, що здійснюються урядом Південної Африки від імені або по відношенню до Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути поширена до тих актів, таких, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів.

Про необхідність врахування актів органів влади з окупованих територій Європейським судом з прав людини у п. 45 рішення по справі "Луізіду проти Туреччини" (Loizidou v. Turkey) від 18 грудня 1996 року (заява N 15318/89) була викладена правова позиція, що при аналогічних обставинах щодо відсутності ефективного державного контролю Кіпру за такими територіями, міжнародне право визнає законність деяких юридичних домовленостей і дій, які звідти походять, наприклад актів реєстрації народження, смерті і шлюбу, наслідки яких можуть ігноруватися лише на шкоду мешканців тієї чи іншої території.

Таким чином, свідоцтво про смерть серії НОМЕР_4 від 12.04.2018 року, видане " Відділом запису актів громадянського стану Стахановського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської народної Республіки ", є недійсним і не створює правових наслідків.

З урахуванням чого в сукупності всі надані заявником докази свідчать про факт смерті ОСОБА_3 тому заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 315-319, п. 8 ч. 1 ст. 430, 353 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Роздільнянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення факту смерті - задовольнити.

Встановити факт того, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Стаханов, громадянка України, померла ІНФОРМАЦІЯ_1, місце настання смерті: Україна, м. Стаханов (нині Кадіївка), Луганської області.

Рішення допустити до негайного виконання.

З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Одеської області через Роздільнянський районний суд Одеської області або безпосередньо до Апеляційного суду Одеської області шляхом подачі у 30 - денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя: О. В. Іванова