Справа № 423/2412/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2018 року

Попаснянський районний суд Луганської області

у складі:

головуючої судді Архипенко А.В.,

за участю секретаря судового засідання Іваненко С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у судовій залі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Антрацитівської міської ради про скасування рішення виконавчого комітету Антрацитівської міської ради, треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3, орган опіки та піклування Попаснянської районної військово-цивільна адміністрація Луганської області,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з вищеназваним позовом, в якому зазначила, що вона є матірю неповнолітньої дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Вироком Антрацитівського міського суду Луганської області від 05.12.2011 року позивачка була засуджена за ст.115 ч.1 КК України до семи років позбавлення волі з відбуванням покарання у кримінально-виконавчій установі.

Оскільки відомості про батька при реєстрації народження дитини внесені відповідно до ст.135 СК України, а вона перебувала у місцях позбавлення волі, то рішенням виконавчого комітету Антрацитівської міської ради від 20.11.2011 року №250 її дитині надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, та призначено опікунами батьками вихователями ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

При цьому батьківських прав відносносвоєї доньки - позивачка не позбавлялась.

В поданій заяві позивачка зазначає, що на цей час позивачка звільнилася з місць позбавлення волі, веде добропорядний спосіб життя, працює швачкою у приватного підприємця та має задовільні умови проживання, за місцем проживання та роботи характеризується позитивно. Вважає, що може повною мірою здійснювати права та виконувати обовязки по вихованню та утриманню своєї дитини.

За викладених обставин, в поданій заяві позивачка просить суд скасувати рішення виконавчого комітету Антрацитівської міської ради Луганської області від 20.11.2011 року №250 «Про надання статусу дитині, позбавленої батьківського піклування, малолітній ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1».

Позивачка до суду не зявилась, до початку судового засідання надала заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримала. Просила позов задовольнити.

Відповідач у даній справі - Антрацитівська міська рада - розташований на території, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, відповідно до Постанови КМУ від 07.11.2014р № 1085-р, в зв"язку із чим повідомлення для відповідача щодо розглґяду даной справи було розмішено на сайті судової влади та вважається що відповідач про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, представник відповідача до судуд не з"явився без повідомлення причин, , клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило, відповідач не подавав відзив на позов.

Також, за вказаних обставин, вирішити питання щодо втрати чинності зазначеним рішенням у позасудовому порядку неможливо.

Треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, до суду не зявилялись,, до початку судового засідання надали заяви про розгляд справи у їх відсутності, не заперечували проти задоволення позову, зазначивши, що позивачка здатна у повному обсязі виховувати та забезпечувати свою дитину, любить її, вважають доцільним в інтересах дитини передати її на виховання матері.

Враховуючи зазначене, у даній справі суд ухвалює заочне рішення відповідно до положень ст.280 ЦПК України. на підставі наявних у ній доказів, позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Суд, дослідивши письмові докази, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Предметом даного позову є вирішення питання щодо виховання дитини матір"ю, яка тимчасово була усунута від її виховання, що регулюється положеннями Сімейного Кодексу України, а також деякими поженнями Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою КМ України від 24.09.2008 року №866.

Судом встановлено такі факти та відповідні ним правовідносини.

Позивачка є матірю неповнолітньої дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією свідоцтва про народження (а.с.7).

Відомості про батька ОСОБА_5, при реєстрації її народження внесені згідно ч.1 ст.135 СК України.

Вироком Антрацитівського міського суду Луганської області від 05.12.2011 року позивачку засуджено за ч.1 ст.115 КК України до семи років позбавлення волі з відбуванням покарання в кримінально-виконавчій установі.

Рішенням виконавчого комітету Антрацитівської міської ради Луганської області від 20.11.2011 року №250 її дитині надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, та призначено опікунами батьками вихователями ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с.12).

Зі змісту рішення вбачається, що статус дитини, позбавленої батьківського піклування, неповнолітній ОСОБА_4 наданий на підставі підпункту 3, 22 пункту 24 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою КМ України від 24.09.2008 року №866, оскільки її мати відбуває покарання в місцях позбавлення волі за вироком суду.

Задовольняючи позов, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.151 СК України батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини.

Згідно підпункту 14 пункту 27 зазначеного вище Порядку дитина втрачає статус дитини, позбавленої батьківського піклування, у разі поновлення піклування обох або одного з батьків на підставі довідки про повернення матері, батька з місць позбавлення волі або звільнення з-під варти, заяви матері, батька, поданої районній, районній у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчому органу міської, районної у місті ради, про повернення їм дитини та висновку цього органу про можливість передачі дитини для подальшого виховання матері, батькові.

Позивачка працює швачкою у швейному цеху ФОП ОСОБА_6 та її середня заробітна плата складає 3200 грн. на місяць, що підтверджується трудовим договором № 32 від 27.07.2017 р. (а.с.9).

За місцем роботи позивачка характеризується позитивно, що підтверджується характеристикою (а.с.10).

Актом обстеження житлово-побутових умов від 19.03.2015 року (а.с.11) підтверджується, що за місцем проживання позивачки за адресою: м. Попасна Луганської області, вул. Лермонтова, 16, наявні всі умови, необхідні для проживання, виховання та навчання неповнолітньої дитини ОСОБА_4

Орган опіки та піклування у особі Попаснянської районної військово-цивільнаої адміністрації Луганської області дійшов висновку про доцільність повернення дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, матері ОСОБА_7, яка має можливість повністю забезпечити повноцінне життя дитини, веде добропорядний спосіб життя, працює та має стабільний заробіток, за місцем її проживання створені всі умови для проживання та навчання дітей (а.с.13-14).

Пунктом 30 Порядку передбачено, що рішення про втрату дитиною статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування на підставах, зазначених у пунктах 26 і 27 цього Порядку, приймається районною, районною у м. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом міської чи районної у місті ради за місцем її походження за поданням служби у справах дітей.

Виконавчим органом міської ради за місцем походження дітей є виконком Антрацитівської міської ради Луганської області.

Згідно Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, затвердженого розпорядженням КМ України від 07.11.2014 року №1085-р, місто Антрацит Луганської області віднесено до таких населених пунктів.

Зазначене унеможливлює виконання вимог пунктів 27, 30 Порядку органом міської ради за місцем походження дітей.

Відповідно до ст. 12,81 ЦПК України - кожна сторона повиння довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимого та заперечень.

Відповідачем не надано доказів на спростування наданих позивачем доказів, проте як позивач надав достатньо доказів щодо додоведення та обгрунтування своїх вимог.

З огляду на викладене, враховуючи звільнення позивачки з місць позбавлення волі, наявність її волевиявлення на повернення їй дитини, висновок органу опіки та піклування про доцільність повернення дітей позивачці, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог.

На підставі викладеного, ст. ст. 151 Сімейного Кодексу України, положень Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою КМ України від 24.09.2008 року №866,України,

керуючись ст.ст. 12,81,258-259, 263-265, 352-354 ЦПК суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Антрацитівської міської ради про скасування рішення виконавчого комітету Антрацитівської міської ради, треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3, орган опіки та піклування Попаснянської районної військово-цивільна адміністрація Луганської області, задовольнити.

Визнати рішення виконавчого комітету Антрацитівської міської ради Луганської області від 20 листопада 2011 року №2500 «Про надання статусу дитині, позбавленої батьківського піклування, малолітній ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1» таким, що втратило чинність, з дня набрання даним рішенням чинності.

Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Луганської області через Попаснянський районний суд Луганської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя А.В. Архипенко