Справа № 556/2020/15-ц
Провадження № 4-с/565/4/18
У Х В А Л А

13 червня 2018 року м.Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області

під головуванням судді Мануляка Ю.В.,

з участю:

секретаря судового засідання Левадної О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Кузнецовського міського суду Рівненської області справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2, у якій просив суд визнати бездіяльність виконавця неправомірною та зобовязати старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2 виконати рішення суду.

Скарга обґрунтовується тим, що постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального уравління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2 відкрито виконавче провадження виконавчого листа №556/2020/15 виданого Кузнецовським міським судом Рівненської області 30.03.2017 року. Згідно виконавчого листа виконком Володимирецької селищної ради зобов'язаний надати ОСОБА_1 благоустроєне житло в смт. Володимирець, що відповідає санітарно-технічним вимогам. З моменту відкриття виконавчого провадження і по даний час державним виконавцем не вчинено жодних дій для виконання рішення суду, про хід виконання провадження ОСОБА_1 не повідомлено. Крім того, ухвалою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 23.04.2018 року зобов'язано старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2 поновити порушене право заявника і вчинити дії на виконання рішення Кузнецовського міського суду від 29.11.2016 року по справі №556/2020/15-ц та повідомити суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання. Бездіяльність старшого державного виконавця Вознюк І.Я. продовжується по даний час і заявника не повідомлено про виконання ухвали.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, будучи належним чином повідомленим 08.06.2018 року про дату, час та місце розгляду скарги, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Однак, у поданій скарзі ОСОБА_1 просить скаргу розглянути без його участі.

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, будучи належним чином повідомленою 08.06.2018 року про час та місце розгляду скарги що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, та подала до суду відзив проти скарги на бездіяльність державного виконавця. Доводи відзиву зводяться до того, що згідно листа № 02-23/1110 Володимирецької селищної ради Управління державної виконавчої служби ГТУЮ в Рівненській області повідомлено, 25.05.2017 року на адресу Володимирецької селищної ради надійшла копія постанови про відкриття виконавчого провадження №53991972 від 23.05.2017 року, яка видана на підставі виконавчого листа Кузнецовського міського суду Рівненської області №556/2020/15 від 30.03.2017 року, де боржником зазначено Виконавчий комітет Володимирецької селищної ради, однак код ЄДРПОУ боржника, який зазначений у постанові є відповідним кодом юридичної особи «Орган місцевого самоврядування Володимирецька селищна рада». Володимирецька селищна рада та Виконавчий комітет Володимирецької селищної ради є різними особами. Дані обставини унеможливлюють виконання рішення Кузнецовського міського суду Рівненської області по справі №556/2020/15 від 30.03.2017 року, яким зобов'язано виконавчий комітет Володимирецької селищної ради Рівненської області надати ОСОБА_1 благоустроєне житло. На підтвердження зазначеної інформації державним виконавцем долучено до відзиву копію листа Володимирецьекої селищної ради на адресу Управління державної виконавчої служби ГТУЮ в Рівненській області та копію заяви Управління державної виконавчої служби ГТУЮ в Рівненській області з вихідним №7507 від 14.05.2018 року, на адресу Кузнецовського міського суду Рівненської області про встановлення способу та порядку виконання рішення суду, за яким 30.03.2017 року видано виконавчий лист №556/2020/15.

В судове засідання представник виконавчого комітету Володимирецької селищної ради Рівненської області не зявився, будучи належним чином повідомленим 08.06.2018 року про дату, час та місце розгляду скарги, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Частиною 2 ст.450 ЦПК України передбачено, що неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Оскільки у судове засідання не зявились всі особи, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу технічними засобами не здійснюється на підставі ч.2 ст.247 ЦПК України.

Дослідивши скаргу та додані до скарги документи, суд прийшов до висновку про задоволення скарги.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2 від 23 травня 2017 року серії ВП №53991972 відкрито виконавче провадження за виконавчим листом по справі №556/2020/15, який виданий 30 березня 2017 року та запропоновано боржнику виконати рішення суду протягом 10-ти робочих днів.

Ухвалою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 23.04.2018 року зобов'язано старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2 поновити порушене право заявника і вчинити дії на виконання рішення Кузнецовського міського суду від 29.11.2016 року по справі №556/2020/15-ц та повідомити суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання

Частиною 1 ст.13 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно ч.1 ст 28 Закону України «Про виконавче провадження», копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються курєром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Державним виконавцем не подано до суду підтвердження виконання ухвали Кузнецовського міського суду Рівненської області від 23.04.2018 року по справі №556/2020/15-ц, а також доказів, які б спростовували бездіяльність старшого державного виконавця, зокрема, відсутні підтвердження надсилання на адресу Кузнецовського міського суду Рівненської області та заявника ОСОБА_1 заяви про встановлення способу та порядку виконання рішення суду, за яким 30.03.2017 року видано виконавчий лист №556/2020/15, а також перебування такої заяви у провадженні Кузнецовського міського суду Рівненської області.

Отже, суд прийшов до висновку, що вимоги скарги є обґрунтованими, а бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2 є неправомірною.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.258-260, 450-453 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2 у виконавчому провадженні №53991972 з примусового виконання рішення Кузнецовського міського суду Рівненської області від 29.11.2016 року по справі №556/2020/15 неправомірною.

Зобовязати старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2 поновити порушене право заявника, вчинивши дії, передбачені законодавством на виконання рішення Кузнецовського міського суду Рівненської області від 29.11.2016 року по справі №556/2020/15.

Про виконання ухвали старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2 повинна повідомити суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Учасники справи мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвалу суду першої інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційна скарга подається через Кузнецовський міський суд Рівненської області.

Суддя Мануляк Ю.В.