Справа № 2-6223/11
Провадження № 4-с/761/230/2018
У Х В А Л А

06 червня 2018 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Осаулов А.А., розглянувши матеріали цивільної справи за скаргою ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця ВПВР УДВС ГУТЮ у Херсонській області та скасування висновку про ринкову вартість об'єкта оцінки; Стягувач: Публічне акціонерне товариство «Комерційний Банк «Актив-Банк», -

В С Т А Н О В И В:

В червні 2017 року Скаржник звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на дії та бездіяльність державного виконавця ВПВР УДВС ГУТЮ у Херсонській області та скасування висновку про ринкову вартість об'єкта оцінки.

З вимог частини 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» вбачається, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

При цьому, порядок оскарження дій державної виконавчої служби, виходячи із норм процесуального законодавства, можливий у формі скарги до суду, який видав виконавчий документ (у порядку ст. 447, 448 ЦПК України).

Як роз'яснено у п.13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 07.02.2014 № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону про виконавче провадження, зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.

Крім того, відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Суд вважає за можливе застосувати положення статей 175, 177, 185 Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до п. 4, 5 ч. 3 ст. 175 Цивільного процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 6 ст. 177 ЦПК України, до заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребовування.

Крім цього, право на звернення до суду є строковим. Скаргу на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод (частина 1 статті 449 ЦПК).

Дослідивши матеріали скарги, судом встановлено, що зміст вимог не конкретизований, не відповідає способам захисту цивільних прав та інтересів, тому скаржнику необхідно усунути зазначені недоліки, конкретизувавши зміст вимог із зазначенням способів захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів у спосіб, визначений законами України. Скаржником необхідно обґрунтовати своє право такої вимоги відповідно до норм матеріального права, а саме, які права скаржника порушено, якими саме діями державного виконавця, тобто який характер мають правовідносини, що виникли між сторонами з приводу даного спору, якими правовими нормами вони регулюються та передбачений такий шлях поновлення і яких порушених прав скаржника. Крім цього, Скаржнику необхідно надати докази, що підтверджують кожну обставину, яка описується в скарзі, зокрема копії оскаржувального висновку, постанови тощо, а також докази того, коли йому стало відомо про винесення оскаржувального рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Так, скаржнику необхідно надати копії уточненої скарги та всіх документів, що додаються до неї для суб'єктного кола осіб.

Зазначений недолік є підставою для залишення позову без руху та для надання заявнику строку для його виправлення.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 10, 175, 177, 185, 447, 448, 449 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця ВПВР УДВС ГУТЮ у Херсонській області та скасування висновку про ринкову вартість об'єкта оцінки; Стягувач: Публічне акціонерне товариство «Комерційний Банк «Актив-Банк», - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків заяви на протязі п'яти днів з дня отримання ним копії цієї ухвали, інакше заява буде вважатися неподаною та повернута скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Осаулов А.А.