Справа № 658/3714/17
(провадження №2/658/343/18)
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

01 червня 2018 року м.Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області у складі:

головуючого- судді Трещенека О.Є.,

при секретаря Оніщенко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Каховка Херсонської області цивільну справу за позовом Зеленопідської сільської ради Каховського району Херсонської області до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,

в с т а н о в и в:

Представник позивача звернулась до суду з позовом до відповідача про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що будинок АДРЕСА_1 перебуває у комунальній власності Зеленопідської сільської ради. 29.12.2004 року ОСОБА_1 отримав право на проживання в зазначеному будинку по договору найму та одночасно був зареєстрований у ньому. Відповідач зареєстрований у житловому приміщенні з 2004 року, але фактично не проживає, оскільки виїхав з вказаного житла та не повертається вже більш ніж десять років. В даному житловому приміщенні відсутні його особисті речі. Починаючи з 2007 року і по теперішній час відповідач не сплачує комунальні послуги та протягом тривалого часу не проживає за місцем реєстрації, не виконує свої зобов'я-зання за договором соціального найму, не здійснює поточний ремонт у житлі, що призводить до руйнування будівлі.

Просили суд визнати ОСОБА_1 таким, що втратив право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1.

Представник позивача до суду не з'явилась, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності та не заперечувала проти винесення заочного рішення по справі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, належно сповіщений про місце та час розгляду справи. Клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

З письмової згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали справи і оцінивши їх в сукупності, прийшов до висновку, що заявлені позивачем вимоги обґрунтовані, знайшли своє підтвердження та підлягають задово-ленню в повному обсязі за наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до ч. 1 ст. 142 Конституції України матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об'єкти їхньої спільної власності, що перебувають в уп-равлінні районних і обласних рад.

Статтею 143 Конституції України встановлено, що територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності. Аналогічні положення закріплюються і в статті 327 Ци-вільного кодексу України.

Закон України «Про місцеве самоврядування (280/97-ВР) дає визначення поняття права комунальної власності, а саме - це право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування (стаття 1).

Відповідно до статті 6 цього Закону (280/97-ВР) первинним суб'єктом місцевого самовря-дування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста.

Тобто, суб'єктом права комунальної власності є відповідна територіальна громада села, селища, міста.

Органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні грома-ди та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самовря-дування, визначені Конституцією України (254к/96-ВР) та законами, є сільські, селищні, міські ради (ч. 1 ст. 10 Закону (280/97-ВР).

Виключна компетенція сільських, селищних, міських рад закріплюється у статті 26 Зако-ну України «Про місцеве самоврядування».

Так, органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад від-повідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати тощо.

Отже, суб'єктами права комунальної власності є територіальні громади села, селища, міс-та, від імені та в інтересах яких діють сільські, селищні, міські ради.

Враховуючи викладене, власником комунального майна є відповідна територіальна гро-мада села, селища, міста в особі органу місцевого самоврядування, уповноваженого управляти цим майном.

Судом встановлено, що на балансі Зеленопідської сільської ради територіальної громади Херсонської області обліковується будинок 54 по вул. Степовій в с. Калинівка Каховського ра-йону Херсонської області.

Відповідно до довідки № 869 від 07.11.2017 року наданої Зеленопідською сільською радою вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, дійсно зареєстрований в АДРЕСА_1 з 2006 року, але фактично не проживає за зазначеною адресою.

Згідно ч. 1 ст. 64 Житлового кодексу України, члени сім'ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов'язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім'ї несуть солідарну з наймачем май-нову відповідальність за зобов'язаннями, що випливають із зазначеного договору.

Відповідно до ст. 177 Житлового кодексу України, громадяни зобов'язані забезпечувати схоронність житлових приміщень, обережно ставитись до санітарно-технічного та іншого об-ладнання, до об'єктів благоустрою, додержуватись правил утримання жилого будинку і при до-мової території, правил пожежної безпеки.

На теперішній час ОСОБА_1, не зважаючи на те, що зареєстрований в АДРЕСА_1, фактично за місцем реєстра-ції не проживають, що підтверджується актом про перевірку паспортного обліку від 15.11.2017 року.

Утриманням вказаного будинку відповідач теж не займається, що підтверджується відпо-відними поясненням депутатів сільської ради.

Відповідно до ст. 41 Конституції України «... кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності… Право приватної власності є непорушним».

Згідно змісту ст. 317 Цивільного кодексу України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Статтею 319 Цивільного кодексу України визначено, що саме власник володіє, користу-ється, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Ніхто не може бути протиправно позбавлений або обмежений в здійсненні права влас-ності (ч. 2 ст. 321 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ст. 391 Цивільного кодексу України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Оскільки ОСОБА_1 відсутні за місцем реєстрації понад 6 місяців без поважної причини, згідно ст.ст.71, 72 Житлового кодексу України, втратив право користування приміщенням - бу-динком АДРЕСА_1

У відповідності до ст. 72 ЖК УРСР, визнання особи такою, що втратила право користу-вання жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, прова-диться в судовому порядку.

Таким чином, суд вважає необхідним визнати ОСОБА_1 таким, що втра-тив право користування житловим приміщенням, а саме будинком АДРЕСА_1

Керуючись ст.ст. 317, 319, 391 Цивільного кодексу України, ст.ст. 71, 72 Житлового ко-дексу України, ст.ст. 12, 13, 76, 81, 141, 259, 263,280, 282 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов Зеленопідської сільської ради територіальної громади Херсонської області до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житло-вим приміщенням - задовольнити у повному обсязі.

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 таким, що втра-тив право користування житловим приміщенням, розташованим за адресою: АДРЕСА_1.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його прого-лошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголо-шення до апеляційного суду Херсонської області через Каховський міськрайонний суд Хер-сонської області.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його прого-лошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя О. Є. Терещенко