Постанова

Іменем України

06 червня 2018 року

м. Київ

справа № 501/5315/15-ц

провадження № 61-5427св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Висоцької В. С.,

суддів: Мартєва С. Ю., Пророка В. В., Фаловської І. М. (суддя-доповідач), Штелик С. П.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_2,

відповідачі: об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Укржилстрой-2008», публічне акціонерне товариство «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго»,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 на рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 29 серпня 2016 року в складі судді Смирнова В. В. та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 10 жовтня 2016 року в складі колегії суддів: Станкевича В. А., Бабія А. П., Варикаші О. Д.,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до підпункту 4 пункту 1 розділу XIII «Перехідні положення»

ЦПК України у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У грудні 2015 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Укржилстрой-2008» (далі - ОСББ «Укржилстрой-2008»), публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» (далі - ПАТ «ЕК Одесаобленерго») про визнання договору недійсним.

Позовна заява ОСОБА_2 мотивована тим, що на підставі договору дарування від 20 вересня 2012 року вона є власником квартири АДРЕСА_1. Експлуатацію вказаного будинку виконує ОСББ «Укржилстрой-2008», яке з порушенням закону, без складення відповідних актів у липні 2015 року відключило квартиру позивача від постачання електроенергії, демонтувавши лічильник та вхідні запобіжники. Позивач вказувала, що відповідачі не мали права укладати договір на постачання електричної енергії до будинку

на АДРЕСА_1 від 11 квітня

2011 року, оскільки ОСББ «Укржилстрой-2008» не є балансоутримувачем цього будинку. ОСОБА_2 вимушена орендувати інше житло, оскільки в її квартирі відсутнє електропостачання, тому їй завдано майнову та моральну шкоди.

На підставі викладеного ОСОБА_2, з урахуванням уточнених позовних вимог, остаточно просила: визнати недійсним та скасувати договір на постачання електричної енергії будинку на АДРЕСА_1 від 11 квітня 2011 року, укладений між ОСББ «Укржилстрой-2008» та ПАТ «ЕК Одесаобленерго»; стягнути з ОСББ «Укржилстрой-2008» на її користь майнову шкоду в розмірі 245 000 грн (плата за оренду квартири) та моральну шкоду у розмірі 100 000 грн.

У червні 2016 року ОСББ «Укржилстрой-2008» звернулося до суду із зустрічним позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за надані комунальні послуги.

Позовна заява ОСББ «Укржилстрой-2008» мотивована тим, що об'єднання створено співвласниками багатоквартирного будинку на АДРЕСА_1 у 2007 році, що підтверджується протоколом № 1 від 19 липня 2007 року. На підставі статуту ОСББ «Укржилстрой-2008» уклало договори з постачальниками комунальних послуг, зокрема із ПАТ «ЕК Одесаобленерго», та відповідні договори з мешканцями квартир указаного будинку про надання вказаних комунальних послуг. Укладений з ПАТ «ЕК Одесаобленерго» договір відповідає вимогам чинного законодавства та є чинним. ОСОБА_3 був власником квартири АДРЕСА_1, до січня 2013 року сплачував комунальні послуги, а 20 вересня 2012 року відчужив цю квартиру на користь ОСОБА_2 Позивач за первісним позовом користується комунальними послугами, проте відмовляється укладати відповідний договір з ОСББ «Укржилстрой-2008», за комунальні послуги не сплачує, внаслідок чого виникла заборгованість у розмірі 27 536,42 грн.

На підстави викладеного ОСББ «Укржилстрой-2008», з урахуванням уточнених позовних вимог, просило стягнути з ОСОБА_2 27 536,42 грн заборгованості за надані комунальні послуги.

Рішенням Іллічівського міського суду Одеської області від 29 серпня 2016 року в задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено, зустрічний позов ОСББ «Укржилстрой-2008» задоволено. Стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСББ «Укржилстрой-2008» 27 536,42 грн заборгованості за надані комунальні послуги та 1 378 грн судового збору.

Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що ОСОБА_2 фактично користується наданими ОСББ «Укржилстрой-2008» комунальними послугами, тому зобов'язана оплачувати їх. ОСОБА_2 не подала належних та допустимих доказів на підтвердження заявлених вимог, зокрема визнання недійсним договору на постачання електричної енергії будинку на АДРЕСА_1 від 11 квітня 2011 року, оскільки він укладений відповідно до норм чинного законодавства в межах наданих ОСББ «Укржилстрой-2008» повноважень, що підтверджується статутом.

Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 10 жовтня 2016 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Ухвала апеляційного суду мотивована тим, що споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Укладаючи з ПАТ «ЕК Одесаобленерго» договір на постачання електричної енергії до будинку на АДРЕСА_1 від 11 квітня 2011 року, ОСББ «Укржилстрой-2008» діяло в межах наданих статутом повноважень, який був затверджений зборами мешканців вказаного будинку. Оскільки ОСОБА_2 систематично не сплачувалла комунальні послуги, то до її квартири було припинено постачання електроенергії, про що складено відповідні акти.

У касаційній скарзі, поданій у жовтні 2016 року до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, представник ОСОБА_2 - ОСОБА_3, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права,просив скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалу апеляційного суду, справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Касаційна скарга мотивована тим, що представники ОСББ «Укржилстрой-2008» з порушенням чинного законодавства, без попередження відключили квартиру позивача за первісним позовом від постачання електричної енергії. Внаслідок таких неправомірних дій ОСОБА_2 змушена орендувати інше житло, тому їй завдано майнову та моральну шкоди. ОСББ «Укржилстрой-2008» не має право надавати комунальні послуги, зокрема з постачання електричної енергії. Оскільки між сторонами не було укладено договору про надавання комунальних послуг, то відсутні підстави для стягнення заборгованості з ОСОБА_2 Суди не дослідили зібрані у справі докази, та дійшли помилкового висновку про відмову в задоволенні первісного позову та задоволення зустрічного позову.

У січні 2017 року ОСББ «Укржилстрой-2008» подало відзив на касаційну скаргу, вказуючи на те, що відповідно до статуту мешканці квартир уклали договір про надання комунальних послуг з ОСББ «Укржилстрой-2008», а останнє, в своє чергу, уклало договори з іншими юридичними особами, які є постачальниками відповідних комунальних послуг (надання електроенергії, водопостачання, опалення тощо), у тому числі з ПАТ «ЕК Одесаобленерго». ОСОБА_2 відмовилася укладати з ОСББ «Укржилстрой-2008» договір про надання комунальних послуг, проте продовжує користуватися ними, плати за надані послуги не вносить, тому виникла заборгованість, яку ОСОБА_2 не сплатила.

У січні 2017 року ПАТ «ЕК Одесаобленерго» подало відзив на касаційну скаргу, вказуючи на те, що між ним та ОСББ «Укржилстрой-2008» було укладено договір про постачання електричної енергії, який є чинним та відповідає вимогам законодавства. За умовами вказаного правочину ПАТ «ЕК Одесаобленерго» постачає електричну енергію ОСББ «Укржилстрой-2008», а останнє оплачує вартість використаної електроенергії та здійснює інші платежі. Мешканці будинку

на АДРЕСА_1 не є безпосередніми споживачами ПАТ «ЕК Одесаобленерго» та не сплачують вартість спожитої електричної енергії безпосередньо енергопостачальнику. Правовідносини щодо розрахунку за спожиту електричну енергію мешканців указаного будинку та ОСББ «Укржилстрой-2008» регулюються установчими документами останнього та договорами між ними. Оскільки ОСОБА_2 фактично користується комунальними послугами, тому зобов'язана оплати їх вартість.

05 лютого 2018 року справу передано до Верховного Суду.

Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною другою статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Частиною першою статті 402 ЦПК України визначено, що у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Відповідно до частин першої і другої статті 400 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими. Суд касаційної інстанції перевіряє законність судових рішень лише в межах позовних вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Касаційна скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Встановлено, що ОСББ «Укржилстрой-2008» як юридичну особу було створено співвласниками багатоквартирного будинку на АДРЕСА_1 у 2007 році, що підтверджується протоколом № 1 від 19 липня 2007 року, з метою забезпечення і захисту своїх прав та дотримання їх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Відповідно до протоколу № 1 від 19 липня 2007 року на порядок денний винесено питання щодо затвердження статуту ОСББ «Укржилстрой-2008», за який проголосували всі присутні співвласники будинку.

За змістом статуту ОСББ «Укржилстрой-2008», у разі прийняття на власний баланс об'єднання всього житлового комплексу та вибору форми управління неподільним та загальним майном через статутні органи об'єднання між об'єднанням та власником житлового та нежитлового приміщення, укладає договір на основі типового договору, затвердженого спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Договір повинен містити істотні умови, визначені законодавством.

Установлено, що житловий будинок на АДРЕСА_1 перебуває на балансі ОСББ «Укржилстрой-2008» та підключений до електричної енергії.

Відповідно до частини четвертої статті 4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних із діяльністю об'єднання.

Згідно зі статутом ОСББ «Укржилстрой-2008» мешканці будинку - власники квартир укладали договір про надання послуг з утримання будинку, споруд та будинкової території, опалення та постачання гарячої води, а також утримання паркінгу з ОСББ «Укржилстрой-2008», а останнє в свою чергу, укладало договори з іншими юридичними особам, що є постачальниками відповідних комунальних послуг(надання електроенергії, води, опалення тощо).

Електроенергія до будинку, де мешкає позивач за первісним позовом, постачається на підставі договору про постачання електричної енергії, укладеним 11 квітня 2011 року між ПАТ «Одесаобленерго» та ОСББ «Укржилстрой-2008». За умовами цього договору ПАТ «Одесаобленерго» продає ОСББ «Укржилстрой-2008» електроенергію, а останнє оплачує вартість використаної електроенергії та здійснює інші платежі.

29 квітня 2013 року між ПАТ «Одесаобленерго» та ОСББ «Укржилстрой-2008» підписано акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін.

ОСОБА_3 був власником квартири АДРЕСА_1 та сплачував комунальні послуги.

На підставі договору дарування від 20 вересня 2012 року ОСОБА_3 відчужив ОСОБА_2 вказану квартиру.

ОСОБА_3 та ОСОБА_2 не укладали з ОСББ «Укржилстрой-2008» договір про надання послуг з утримання будинку, споруд та будинкової території, опалення та постачання гарячої води, проте користувалися комунальними послугами, у зв'язку з чим виникла заборгованість у розмірі 27 536,42 грн, що підтверджується розрахунком заборгованості станом на травень 2016 року.

Установлено, що ОСОБА_2 не є споживачем електроенергії ПАТ «Одесаобленерго» відповідно до вимог Закону України «Про електроенергетику» в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин.

Позивачу за первісним позовом було відправлено лист (повідомлення) від 07 жовтня 2015 року, в якому повідомило про наявність боргу та застережено щодо відключення від електромережі та мережі опалення до повного погашення заборгованості.

Станом на листопад 2015 року заборгованість не сплачена, у зв'язку з чим ОСББ прийнято рішення про відключення квартири АДРЕСА_1 від мережі електроенергії, що підтверджується протоколом засідання правління ОСББ «Укржилстрой-2008» від 18 листопада 2015 року та актами від 20 листопада 2015 року, яким зафіксовано факт зняття електролічильника і передання даного лічильника на зберігання.

Актом від 10 березня 2016 року підтверджується, що ОСОБА_2 самовільно підключилася до загальної мережі електропостачання та користується ним без здійснення оплати.

Відповідно до положень частини першої статті 17, статті 20, частин шостої, сьомої, восьмої статті 22, частини четвертої статті 23 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» власники квартир у багатоквартирному будинку, функції по утриманню якого і прибудинкової території здійснює об'єднання співвласників, зобов'язані нести витрати по утриманню спільного неподільного майна незалежно від членства в об'єднанні в розмірі затверджених в установленому порядку тарифів.

ОСОБА_2 є споживачем комунальних послуг, які надаються їй як власнику квартири АДРЕСА_1, який перебуває на балансі ОСББ «Укржилстрой-2008», і дане господарство виконує функції замовника для виконання робіт з утримання і ремонту житлового фонду, нежитлових приміщень і прилеглих територій, укладає договори з ремонтно-експлуатаційними підприємствами, енерго-водопостачальними та іншими спеціалізованими організаціями, які забезпечують функціонування систем життєзабезпечення будинку і прилеглої території.

Оплату наданих житлово-комунальних послуг споживачі зобов'язані вносити на рахунок ОСББ «Укржилстрой-2008».

Відповідно до листа Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії ОСББ «Укржилстрой-2008» здійснює розрахунки за спожиту мешканцями будинку

на АДРЕСА_1 електричну енергію за тарифами для населення, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку, а мешканці квартир зазначеного будинку проводять розрахунки за спожиту електричну енергію з балансоутримувачем на підставі фактичних показників поквартирних електролічильників. Порядок проведення розрахунків за спожиту мешканцями квартир вказаного будинку з ОСББ «Укржилстрой-2008» за показниками поквартирних електролічильників та тарифами відповідає вимогам нормативних документів в галузі електроенергетики та є правомірним.

Згідно із частиною першою статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Праву споживача, визначеному у пункту 1 частини першої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 цього Закону обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

На підставі викладеного суди першої та апеляційної інстанцій дійшли правильного висновку, що відсутність укладеного між сторонами договору про надання комунальних послуг не позбавляє ОСОБА_2 обов'язку оплачувати надані їй відповідні послуги.

За змістом статті 627 ЦК України відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Договір є обов'язковим для виконання сторонами (стаття 629 ЦК України).

Згідно з частинами першою - третьої, п'ятою статті 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Відповідно до вимог частини першої статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Суди дійшли правильного висновку, що ОСББ «Укржилстрой-2008» як балансоутримувач житлового будинку на АДРЕСА_1 та ПАТ «Одесаобленерго» як постачальник електричної енергії уклали 11 квітня 2011 року договір про постачання енергії, який відповідає вимогам матеріального права, підстави для його скасування відсутні.

Встановивши вказані обставини справи, суди попередніх інстанцій дійшли правильного висновку про відмову в задоволенні первісного позову та задоволення зустрічного позову.

Доводи касаційної скарги, що представники ОСББ «Укржилстрой-2008» всупереч вимогам чинного законодавства, без попередження відключили квартиру ОСОБА_2 від постачання електричної енергії спростовуються матеріалами справи, оскільки позивачу за первісним позовом було відправлено лист (повідомлення) від 07 жовтня 2015 року, в якому вказано про наявність боргу та застереження про відключення від електромережі та мережі опалення до повної виплати заборгованості. На засіданні правління ОСББ «Укржилстрой-2008» 18 листопада 2015 року прийнято рішення відключити квартиру АДРЕСА_1 від мережі електроенергії шляхом зняття електролічильника. Актами ОСББ «Укржилстрой-2008» від 20 листопада 2015 року зафіксовано факт зняття електролічильника і передання даного лічильника на зберігання.

Доводи касаційної скарги, що внаслідок неправомірних дій ОСББ «Укржилстрой-2008» щодо відключення квартири від електроенергії ОСОБА_2 змушена орендувати інше житло, тому їй завданої майнову та моральну шкоди, не є обґрунтованими, оскільки після зняття електролічильника ОСОБА_2 самовільно підключилася до загальної мережі електропостачання та користується електричною енергією без сплати за неї.

Інші доводи касаційної скарги висновків судів не спростовують, на законність судових рішень не впливають, а зводяться до незгоди заявника із висновками судів, а також спростовуються встановленими вище обставинами справи.

Відповідно до частини першої статті 410 ЦПК України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскаржувані судові рішення ухвалені з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому ці судові рішення відповідно до частини першої статті 410 ЦПК України необхідно залишити без змін, а касаційну скаргу - без задоволення.

Керуючись статтями 400, 402, 409, 410, 416 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 залишити без задоволення.

Рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 29 серпня 2016 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 10 жовтня 2016 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий В. С. Висоцька

Судді С. Ю. Мартєв

В. В. Пророк

І. М. Фаловська

С. П. Штелик