Справа № 182/1912/18
Провадження № 2/0182/1923/2018
06.06.2018 м. Нікополь
Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Рунчевої О.В.
секретаря Нагаєвої Н.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нікополі за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення збитків, -
Позивач 22.03.2018 року звернувся до суду з вищезазначеним позовом про стягнення збитків.
Свої вимоги мотивує тим, що відповідач є власником будинку по вулиці Загородній, 12 в м. Нікополі Дніпропетровської області та відповідно фактичним споживачем природного газу, які надаються ПАТ «Дніпропетровськгаз».
За адресою відповідача - Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Загородня, 12, де зареєстровано 2 особи, встановлені газові прилади: дві газові плити -2-х комфортні (ПГ-2), опалювальний прилад - АВГ -80.
09.07.2014 року з причини наявності заборгованості за надані послуги, газопостачання до помешкання відповідача було припинено шляхом встановлення пломби № С13991380 на вводі з показниками газового лічильника 9535 м?, про що було складено акт № 138, який був підписаний відповідачем без зауважень та заперечень.
12.01.2017 року за адресою відповідача представниками позивача було виявлено порушення п.п 2 пункту 1 Глави 2 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем «несанкціоноване відновлення газоспоживання», а саме самовільно знята пломба на вводі та зафіксовані показники лічильника 12 745 кв.м., отже, відповідач самовільно відновив газоспоживання до свого помешкання. У звязку з виявленими порушеннями, цього ж дня, газопостачання до помешкання відповідача було припинено повторно, шляхом встановлення пломби коробочки № С 32553594 на воді та складений акт про порушення № 892, який підписано з боку відповідача, без заперечень та зауважень.
27.01.2017 року на засіданні комісії по розгляду акту про порушення було прийнято рішення про нарахування у відповідності до показників лічильника ( 3210 кв.м) та 18 361, 28 грн.- борг за надані послуги.
05.10.2017 року за адресою відповідача представниками позивача було вдруге виявлено порушення п.п 2 пункту 1 Глави 2 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем «несанкціоноване відновлення газоспоживання», а саме самовільно знята пломба на вводі та зафіксовані показники лічильника 13 464 кв.м., отже, відповідач самовільно відновив газоспоживання до свого помешкання. На підставі виявлених порушень, цього ж дня, газопостачання до помешкання відповідача було втретє припинено, шляхом механічного від?єднання (обрізки) та складений акт про порушення № 1113, який підписано з боку відповідача, без заперечень та зауважень.
23.10.2017 року на засіданні комісії по розгляду акту про порушення № 1113 від 05.10.2017 року було прийнято рішення про його задоволення та складений акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об?єму та обсягу природного газу, сума нарахування складається із помісячних нарахувань та становить 8 395, 66 грн.
Акт розрахунок направлено відповідачу, який останній отримав 16.11.2017 року.
17.10.2017 року за адресою відповідача представниками позивача було втреттє виявлено порушення п.п 1 пункту 1 Глави 2 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем «наявність несанкціонованого газопроводу», а саме: самовільно врізаний газопровід (через шланг) в газорозподільну систему ( в підземний газопровід), витрата природного газу через який, не обліковується лічильником газу.Показники газового лічильника 13 464 м. кВ. На підставі виявленого порушення, цього ж дня, газопостачання до помешкання відповідача було знову припинено, шляхом механічного від?єднання (обрізки) та складений акт про порушення № 1128, який не підписаний відповідачем, але підписаний чотирма представниками позивача, відмова вівд підпису відповідача зафіксована відеозйомкою.
20.11.2017 року на засіданні комісії по розгляду акту про порушення № 1128 від 17.10.2017 року та прийнято рішення про його задоволення та складений акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об?єму та обсягу природного газу.
Так, нарахування не облікованого природного газу за виявлене 17.10.2017 року порушення було проведено з 06.10.2017 ( 05.10.2017 року- акт про порушення № 1113) включно по 16.10.2017 року із розрахунку: 33, 6 кв.м.X 11 кв.м.= 369, 9 кв.м.-опалення; 18, 3 кв.м.X 2 особи = 36, 6 кв.м.;
369, 9 кв.м.+ 36, 6 кв.м.= 406, 2 кв.м. /31 день = 13, 103 кв.м. X 11 днів= 144, 14 кв.м. X 8, 200788 грн. = 1 182, 025 грн.
Всього збитків ( 8 395, 66 + 1 182,025) = 9577, 68 грн. , яка відповідачем добровільно не сплачена, договір про реструктуризацію не укладено.
На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути з відповідача збитки у розмірі 95 77, 68 грн. та сплачений судовий збір в розмірі 1762 , 00 грн.
Представник позивача у судове засідання не зявилася, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, на позовних вимогах наполягає, проти заочного розгляду справи не заперечує. (а.с. 64).
Відповідач у судове засідання не зявився, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином за місцем проживання. До суду повернулося поштове повідомлення з відміткою про вручення поштового відправлення 30.04.2018 року (а.с. 62). Причини неявки відповідача суду не відомі. Заяву про відкладення справи чи про розгляд справи за його відсутності суду не надав, не подано і відзиву на позов
Згідно ч.1 ст.223 ЦПК України, неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.
Суд на підставі ст.280 ЦПК України розглянув справу заочно.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.
Відповідно до Кодексу газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року (далі - Кодекс), зазначено, що оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - це субєкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Пунктом 2 глави 1 Розділу VI Кодексу передбачено, що Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений обєкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.
Згідно пункту 4 глави 3 Розділу VI Кодексу, Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Як встановлено судом, ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Загородня, 12, де зареєстровано дві особи та встановлені дві газові плити -2-х комфортні (ПГ-2), опалювальний прилад - АВГ -80.
Як вбачається з акта на відключення від газових мереж № 138 від 09.07.2014 року будинок відповідача, ОСОБА_1 був відключений від газопостачання через опломбування на вводі з причини заборгованості за надані послуги газопостачання (пломба короб № С13991380) (а.с.15).
12.01.2017 року за адресою відповідача представниками позивача було виявлено порушення п.п 2 пункту 1 Глави 2 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем «несанкціоноване відновлення газоспоживання», а саме самовільно знята пломба на вводі та зафіксовані показники лічильника 12 745 кв.м., отже, відповідач самовільно відновив газоспоживання до свого помешкання. У звязку з виявленими порушеннями, цього ж дня, газопостачання до помешкання відповідача було припинено повторно, шляхом встановлення пломби коробочки № С 32553594 на водді та складений акт про порушення № 892, який підписано з боку відповідача, без заперечень та зауважень. (а.с. 17).
27.01.2017 року на засіданні комісії по розгляду акту про порушення було прийнято рішення про нарахування у відповідності до показників лічильника ( 3210 кв.м) та 18 361, 28 грн.- борг за надані послуги. (а.с. 18А)
05.10.2017 року за адресою відповідача представниками позивача було вдруге виявлено порушення п.п 2 пункту 1 Глави 2 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем «несанкціоноване відновлення газоспоживання», а саме самовільно знята пломба на вводі та зафіксовані показники лічильника 13 464 кв.м., отже, відповідач самовільно відновив газоспоживання до свого помешкання. На підставі виявлених порушеннь, цього ж дня, газопостачання до помешкання відповідача було втретє припинено, шляхом механічного від?єднання (обрізки) та складений акт про порушення № 1113, який підписано з боку відповідача, без заперечень та зауважень (а.с. 20).
23.10.2017 року на засіданні комісії по розгляду акту про порушення № 1113 від 05.10.2017 року було постановлено відобразити донарахування по граничним об?ємам у білінговій програмі «Газоліна» за період з 05.04.2017 року по 30.09.2017 року в сумі 8395, 66 грн за 1089, 44 кв.м. (а.с. 23). Протокол № 284 засідання комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем отримано особисто відповідачем 16.11.2017 року (а.с. 25).
17.10.2017 року за адресою відповідача представниками позивача зафіксоване порушення п.п 1 пункту 1 Глави 2 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем «наявність несанкціонованого газопроводу», а саме: самовільно врізаний газопровід (через шланг) в газорозподільну систему ( в підземний газопровід), витрата природного газу через який, не обліковується лічильником газу .Показники газового лічильника 13 464 м. кВ. На підставі виявленого порушення, цього ж дня, газопостачання до помешкання відповідача було знову припинено, шляхом механічного від?єднання (обрізки) та складений акт про порушення № 1128 (а.с. 26).
Акт № 1128 не підписаний відповідачем, але підписаний чотирма представниками позивача, відмова від підпису відповідача зафіксована відео зйомкою, що відповідає розділу ХІ, глави 5 п. 4 Кодексу ГРМ, згідно умов якого «у разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення він вважається дійсним, якщо його підписали:
або більше одного представника Оператора ГРМ, а відмова споживача (несанкціонованого споживача) від підпису акта про порушення підтверджується відео зйомкою».
20.11.2017 року протоколом № 302 засідання комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем постановлено відобразити донарахування по граничним об?ємам у білінговій програмі «Газоліна» за період з 06.10.2017 року по 16.10.2017 року в сумі 1182, 02 грн за 144, 14 кв.м. (а.с. 28-19).
Нарахування не облікованого природного газу за виявлене 17.10.2017 року порушення було проведено з 06.10.2017 ( 05.10.2017 року- акт про порушення № 1113) включно по 16.10.2017 року із розрахунку: 33, 6 кв.м.X 11 кв.м.= 369, 9 кв.м.-опалення; 18, 3 кв.м.X 2 особи = 36, 6 кв.м.; 369, 9 кв.м.+ 36, 6 кв.м.= 406, 2 кв.м. /31 день = 13, 103 кв.м. X 11 днів= 144, 14 кв.м. X 8, 200788 грн = 1 182, 025 грн., а всього збитків ( 8 395, 66 + 1 182,025) на суму 9577, 68 грн.
У відповідності до п. 2 Глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий обєм природного газу визначається за граничними обємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Пунктом 19 Правил постачання природного газу, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30.09.2015 року визначено, що припинення газопостачання не звільняє побутового споживача від обов'язку сплатити заборгованість за фактично спожитий природний газ.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цьогоКодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Враховуючи те, що на даний час збитки у розмірі 9 577, 68 грн. за несанкціоноване відновлення газоспоживання відповідачем не сплачені добровільно, суд вважає за можливе стягнути вказану суму на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" в примусовому порядку, задовольнивши позовні вимоги позивача.
Також, на підставіч.1 ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1762 грн. 00 коп., сплачений останнім при подачі позову (а.с. 42).
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 12, 13, 80, 81, 89, 141, 259, 263-265, 268, 280-282 ЦПК України, ст. 526 ЦК України, Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року, Правилами постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕП № 2496 від 30.09.2015 року, суд
Позов Публічного акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення збитків - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Дніпропетровської області (м. Кривий Ріг) до або через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його складення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя: ОСОБА_2