Справа № 573/456/18
Номер провадження 2-о/573/45/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2018 року Білопільський районний суд Сумської області в складі:

головуючої судді Терещенко О. І.,

з участю секретаря Кислої Ю.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Білопіллі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 міської ради Сумської області, заінтересовані особи: регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області, Головне управління Державної фіскальної служби України в Сумській області про передачу безхазяйного нерухомої речі в комунальну власність,

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2018 року ОСОБА_1 міська рада Сумської області звернулась до суду із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі в комунальну власність, яку в подальшому уточнила. Свої вимоги мотивує тим, що на початку 2016 року на території м. Білопілля було виявлено безхазяйне нерухоме майно - нежитлові приміщення (незавершене будівництво) за адресою: м. Білопілля, вул. Сумська, 16. У звязку з цим міська рада звернулася до регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області з листом з приводу встановлення власника даного обєкту, на який була отримана відповідь про те, що в Єдиному реєстрі обєктів державної власності вищезазначене майно не обліковується. Фактичний пошук власника майна не дав результатів. 17 червня 2016 року міська рада звернулася до відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Служби з державної реєстрації прав з проханням взяти на облік зазначене нерухоме майно як безхазяйне. 25 червня 2016 року в районній газеті «Білопільщина» було розміщене відповідне оголошення. Посилаючись на викладене, а також на те, що з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі сплив один рік, заявник просить передати у комунальну власність територіальної громади м. Білопілля в особі ОСОБА_1 міської ради Сумської області безхазяйне нерухоме майно - нежитлові приміщення загальною площею 1265,60 кв. м, що розташовані за адресою: Сумська область, м. Білопілля, вул. Сумська, 16.

03 квітня 2018 року відкрито провадження у справі та залучено до участі в розгляді справи в якості заінтересованої особи регіональне відділення Фонду державного майна по Сумській області.

Ухвалою суду від 08 травня 2018 року до участі в розгляді справи в якості заінтересованої особи залучено Головне управління Державної фіскальної служби в Сумській області.

Представник заявника ОСОБА_1 міської ради ОСОБА_2 у судовому засіданні заяву підтримав, просив її задовольнити.

Представник заінтересованої особи регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області ОСОБА_3 у судове засідання не зявився, надіслав листа про розгляд справи без його участі (а. с. 65-66).

Представник заінтересованої особи Головного управління Державної фіскальної служби в Сумській області в судове засідання не з'явився, хоча про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Заслухавши представника заявника ОСОБА_1 міської ради ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, повно, всебічно та об'єктивно дослідивши наявні у справі докази та оцінивши їх у сукупності, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 17 травня 2016 року ОСОБА_1 міська рада Сумської області звернулася до відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Служби з державної реєстрації прав ОСОБА_1 міської ради із заявою про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - обєкта нерухомості, розташованого за адресою: Сумська область, м. Білопілля, вул. Сумська, 16 (а. с. 39).

Як вбачається з реєстраційної справи, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна від 17 травня 2016 року пошук власників вказаного обкту нерухомості результатів не дав (а. с. 42).

У листі від 29 квітня 2016 року регіональне відділення Фонду державного майна по Сумській області зазначило, що згідно з листом Фонду державного майна України від 25 квітня 2016 року №10-15-7697 відомості про обєкт нерухомого майна за адресою: м. Білопілля, вул. Сумська (Перше травня), 16 в Єдиному реєстрі обєктів державної власності не обліковуються (а. с. 13).

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_4 від 17 травня 2016 року №29627176 приміщення, розташовані за адресою: Сумська область, м. Білопілля, вул. Сумська, 16, були взяті на облік як безхазяйне нерухоме майно (а. с. 43).

25 червня 2016 року ОСОБА_1 міською радою розміщено оголошення в газеті «Білопільщина» про взяття на облік 17 травня 2016 року як безхазяйного нерухомого майна - обєкта незавершеного будівництва (приміщення) за адресою: м. Білопілля, вул. Сумська, 16 (а. с. 11).

Рішенням виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради від 29 листопада 2017 року затверджено акт огляду обєкта незавершеного будівництва по вул. Сумській, 16 від 27 листопада 2017 року та надано дозвіл на виготовлення технічної документації для прийняття даного обєкту до комунальної власності територіальної громади ОСОБА_1 міської ради (а. с. 47-48).

Як вбачається з технічного паспорту на нежитлові приміщення (незавершене будівництво) по вул. Сумській, 16 в м. Білопілля Сумської області, вказаний обєкт становить собою незавершений будівництвом трьохповерховий виробничий будинок - адмінбудівлю з гаражем, загальна площа якого становить 1265,6 кв. м. Готовність незавершеного будівництва складає 48% (а. с. 4-10).

Також судом встановлено, що відповідно до архівної копії рішення виконкому ОСОБА_1 міської ради від 18 січня 1995 року №14 «Про дозвіл будівництва адмінбудинку податкової інспекції» у звязку з продажем ОСОБА_1 райспоживспілкою початого будівництвом універмагу по вул. 1 Травня (нині вул. Сумська) районній податковій інспекції визнано недійсним рішення №329 від 30 жовтня 1975 року про виділення ОСОБА_1 райспоживспілці земельної ділянки площею 0,24 га для будівництва універмагу, передано Державній податковій інспекції по Білопільському району у постійне користування земельну ділянку площею 0,26 га для будівництва універмагу. Податковій інспекції по Сумській області дозволено розробити проект відведення земельної ділянки виділеної під будівництво універмагу (а. с. 49).

Згідно з архівним витягом постанови правління ОСОБА_1 райспоживспілки від 20 березня 1995 року №25 «Про затвердження прийнятих рішень райспоживспілки про відчуження майна» вказаним рішенням було постановлено продати незавершене будівництво універмагу у м. Білопілля податковій інспекції по балансовій вартості станом на 30 грудня 1994 року (а. с. 72).

Відповідно до листа архівного відділу ОСОБА_1 районної державної адміністрації від 21 травня 2018 року №190 у фондах ОСОБА_1 районної спілки споживчих товариств м. Білопілля та Державної податкової інспекції у ОСОБА_1 районі відсутній договір купівлі-продажу початого будівництвом універмагу по вул. 1 Травня в м. Білопілля, укладеного між вказаними установами. Також у фонді ОСОБА_1 міської ради та її виконавчого комітету за 1995-2000 роки не виявлено рішення про затвердження проекту відведення земельної ділянки для будівництва адмінбудинку по вул. 1 Травня в м. Білопілля, розробленого Державною податковою інспекцією (а. с. 69).

З 17 січня 2007 року Державна податкова інспекція у ОСОБА_1 районі припинена як юридична особу, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а. с. 83-85).

Як вбачається з листа Головного управління ДФС України у Сумській області від 12 червня 2018 року №11269/10/18-28-03-23, нерухоме майно за адресою: Сумська область, м. Білопілля, вул. Сумська (колишня назва вул. 1 Травня), 16 за ГУ ДФС у Сумській області не обліковується (а. с. 82).

У відповідності до листа комунального підприємства «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» Сумської міської ради філіал «ОСОБА_1 госпрозрахункова виробнича дільниця» від 12 квітня 2018 року №341 вказане підприємство не виконувало роботу по проведенню технічної інвентаризації обєкта за адресою: м. Білопілля, вул. Сумська, 16. Архівні документи на вказаний обєкт відсутні (а. с. 36).

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

З огляду на викладене, враховуючи, що вказані нежитлові приміщення ні за ким не зареєстровані, ОСОБА_1 міською радою було розміщено інформацію про взяття 17 травня 2016 року нерухомого майна на облік як безхазяйного, з часу перебування на обліку господар зазначеного майна так і не з'явився, тому суд приходить до висновку, що безхазяйне нерухоме майно за адресою: Сумська область, м. Білопілля, вул. Сумська, 16 необхідно передати у комунальну власність територіальної громади міста Білопілля.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 259, 265, 215, 315-319 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 міської ради Сумської області (, місце знаходження: 41800, Сумська область, місто Білопілля, вулиця Соборна, будинок 70), заінтересовані особи: регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області (, місце знаходження: 40035, місто Суми, вулиця Харківська, 30/1), Головне управління Державної фіскальної служби України в Сумській області (, місце знаходження: 40009, місто Суми, вулиця Іллінська, будинок 13) про передачу безхазяйної нерухомої речі в комунальну власність задовольнити.

Передати у комунальну власність територіальної громади міста Білопілля Сумської області безхазяйне нерухоме майно - нежитлові приміщення (об'єкт незавершеного будівництва з готовністю 48%) загальною площею 1265,60 кв.м, що розташовані за адресою: Сумська область, місто Білопілля, вулиця Сумська, 16.

Рішення може бути оскаржене протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Сумської області.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Сумської області через Білопільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ЦПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя