Провадження №2/523/682/18
Суворовський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді - Кисельова В.К.
при секретарі - Дзюба Г.І.
за участю представника позивача ОСОБА_1
відповідача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_4, які діє в своїх інтересах, а також від імені та в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_5, ОСОБА_6 до ОСОБА_2 про усунення перешкод у здійсненні права користування житловим приміщенням шляхом виселення, зобовязання не перешкоджати у користуванні майном, а також за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_7, ОСОБА_8 до територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської Ради, КП ЖКС «Пересипський», нотаріуса Четвертої Одеської державної нотаріальної контори ОСОБА_9, про встановлення додаткового строку для прийняття спадщини, визнання факту прийняття спадщини за законом, визнання угоди дійсною, -
ВСТАНОВИВ:
Судом розглядалась вищевказана справа.
Під час розгляду справи судом встановлені наступні обставини.
Так в процесі розгляду справи позивачка ОСОБА_4, а також її представник адвокат ОСОБА_1 підтримали позовні вимоги у повному обсязі, а також просили відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2. Так, позивачка пояснила, що вона працює двірником у КП ЖКС «Пересипський», а також вона потребувала покращення житлових умов, оскільки власного житла не мала. Вважаючи дані обставини, наявність у неї малолітніх дітей, керівництвом у КП ЖКС «Пересипський» було ініційоване питання щодо виділу їй у користування квартири АДРЕСА_1, в якій ніхто не проживав, а колишній її користувач її звільнив. Після отримання ордеру на дану квартиру, вона потрапила в квартиру та побачила, що квартира перебуває у непридатному для життя стану, а також вимагала проведенню капітального ремонту. Вона за власні кошти встановила в квартирі пластикові вікна, а також почала робити в ремонт. Позивачка також пояснила, що в квартирі на час отримання ордеру ніхто не проживав, а також майстер та начальник КП ЖКС «Пересипський» їй пояснили, що будь-яких перешкод у її проживанні в квартирі не існує. Однак, через деякий час, до даної квартири зявився відповідач ОСОБА_2, який самочинно відчинив двері та встановив свої замки, а також пояснив їй, що дана квартира його, а вона не має жодних прав. Після чого, вона не має можливості користуватись квартирою, а відповідач здійснює постійно перешкоди у користуванні квартирою.
Відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги, заявлені ОСОБА_4 не визнав у повному обсязі, а також просив задовольнити заявлені ним позовні вимоги. В судовому засіданні він пояснив, що спірна квартира має нумерацію не № 16, а саме № 14. Вищевказану квартиру АДРЕСА_2 придбали його батьки у ОСОБА_10. Після придбання квартири, його батьки, а пізніше і він особисто став користуватись квартирою, проживати в ній, робити ремонт. ОСОБА_2 також пояснив, що він несподівано дізнався, що дана квартира була зайнята іншою особою, яка скористувалась його відсутністю, змінила замки, та почала користуватись квартирою. Після цього, він повернувся до квартири та відновив своє право користування квартирою самостійно. Він також пояснив, що не мав можливості оформити свої спадкові права, оскільки його батьки не завершили оформлення права власності на квартиру.
В судовому засіданні встановлено, що будинок № 3 по вул. Долинська в м. Одесі є обєктом що належить до комунальної власності територіальної громади м. Одеси.
Розпорядженням міського голови №97-01р. від 28.01.2003р. «Про передачу майна у повне господарське відання комунальним підприємствам «Дирекція єдиного замовника» було передано КП ДЄЗ «Пересипське» будинок № 3 по вул. Долинська в м. Одесі. (Т1, а.с. 241)
З листа КП ЖКС «Пересипський» №437/вх. від 19.06.2017р. вбачається, що технічний паспорт на будинок № 3 по вул. Долинська в м. Одесі відсутній. (Т1., а.с. 240)
З дислокації комунальних послуг за жовтень 2016р., яка обліковується у КП ЖКС «Пересипський» вбачається, що у будинку № 3 по вул. Долинська в м. Одесі є наявні на обліку квартири: № 4,5,7,8,9,10,11,12,15,16,17,18,19,20 та 21. В той же час, відсутні відомості про облік квартир: № 1,2,3,6,13,14. З цієї ж довідки вбачається, що квартира № 15 обліковується за споживачем ОСОБА_11АДРЕСА_3 за ОСОБА_4АДРЕСА_4 за ОСОБА_12. (Т.1, а.с. 218)
Розпорядженням Суворовської районної адміністрації виконавчого комітету Одеської міської Ради №585р. від 06.10.2009р. «Про переоформлення особистих рахунків» було вирішено переоформити особисті рахунки в квартирі АДРЕСА_5 (2х30,06 кв.м. -1 чол.) з імені ОСОБА_13 на імя ОСОБА_14 Грушвич, у звязку зі смертю відповідального квартиронаймача. (Т1, а.с. 217)
Розпорядженням Суворовської районної адміністрації виконавчого комітету Одеської міської Ради №619р. від 16.09.2015р. «Про передачу КП ЖКС «Пересипський» Суворовського районного м. Одеси квартири АДРЕСА_6 було включено до числа службових приміщень КП ЖКС «Пересипський» квартиру АДРЕСА_6(2х20,6 кв.м) , а також передано дану квартиру до КП ЖКС «Пересипський» для розподілу під службове житло. (Т1., а.с. 14)
Рішенням профспілкового комітету КП ЖКС «Пересипський» № 6 від 17.09.2015р. було вирішено квартиру № 16 жилою площею (2х20,6 кв.м.) будинку № 3 по вул. Долинська в м. Одесі розподілити під службове житло двірнику дільниці № 4 КП ЖКС «Пересипський» - ОСОБА_4. (Т.1, а.с. 16).

Крім того, під час вирішення даного питання, начальником дільниці № 3 ОСОБА_15, майстром дільниці №3 ОСОБА_16, зварювальником дільниці № 3 ОСОБА_17 було складана план-схема квартири АДРЕСА_1. З даної план-схеми вбачається, що в кватирі існували дві кімнати площею 15,79 кв.м. та 14,84 кв.м., а також тамбур площею 4,11 кв.м.. (Т1., а.с. 17)

Розпорядженням Суворовської районної адміністрації Одеської міської Ради № 663р. від 25.09.2015р. був затверджений витяг з протоколу № 6 від 17.09.2015р. спільного засідання адміністрації та профспілкового комітету КП ЖКС «Пересипський» про надання ОСОБА_4 службової квартири № 16 житловою площею 2х20,6 кв.м. будинку № 3 по вул. Долинська в м. Одесі. (Т.1,а.с. 223)

28 вересня 2015р. Суворовською районної адміністрацією виконавчого комітету Одеської міської Ради був виданий ордер на службове житлове приміщення № 2333 серії СР, на імя ОСОБА_4 на квартиру АДРЕСА_6, площею 20,6 кв.м.. Даний ордер був виданий на склад сімї ОСОБА_4, спільно з малолітніми дітьми ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_18 Вадимовичем, ІНФОРМАЦІЯ_2. (Т1, а.с. 12).

Підставою для видачі даного ордеру було розпорядження Суворовської районної адміністрації Одеської міської Ради № 663р. від 25.09.2015р.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 працює двірником на дільниці № 4 КП ЖКС «Пересипський». (Т1., а.с. 15)

Судом також встановлено, що ОСОБА_4, спільно з малолітніми дітьми ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_18 Вадимовичем, ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрована у ІНФОРМАЦІЯ_3. (Т.1, а.с. 13).

З матеріалів справи також вбачається, що ОСОБА_4 укладала договір про користування електричною енергією № 306118 на квартиру АДРЕСА_6. (Т.1, а.с. 21-23)

В процесі розгляду справи ОСОБА_2 наполягав на тому, що квартира АДРЕСА_6, яка зазначена у ордері, який виданий на імя ОСОБА_4 фактично є квартирою № 14, а не № 16.

Суд проаналізувавши у сукупності надані докази, вважає, що вищевказане твердження знайшло своє підтвердження під час розгляду справи.

Так, судом здійснювався огляд доказів на місці, а саме огляд будинку №3 по вул. Долинська в м ОСОБА_1. В процесі огляду судом встановлено, що кожна квартира у будинку має самостійних вхід. З пояснень сторін, а саме ОСОБА_4 та ОСОБА_2 спірна квартира має на двері нумерацію № 14, та складається з однієї кімнати площею приблизно 30 кв.м., а також коридору площею 4,0 кв.м. В квартирі здійснюються ремонт, а також вона не є придатною для проживання. Зі слів позивачки ОСОБА_4 саме в даній квартирі вона встановила пластикові вікна, а саме в дану квартиру вона була вселена.

Таким чином, судом встановлено, що спірна квартира має житлову площу приблизно 30 кв.м., що не відповідає площі у 20,6 кв.м., яка вказана вордері на службове житлове приміщення № 2333 серії СР, на імя ОСОБА_4 на квартиру АДРЕСА_6.

Суд вважає, що дана невідповідність площі можливо виникла у звязку з технічною опискою в розпорядженні Суворовської районної адміністрації Одеської міської Ради № 663р. від 25.09.2015р., проте станом на час розгляд справи, описка не була усунута.

Окрім того, в судовому засіданні надано достатньо доказів, що спірна квартира, тобто квартира у якої позивачка ОСОБА_4 просить виселити відповідача ОСОБА_2 є квартирою № 14.

Так, з довідки державного міського архіву М-37 від 19.03.1997р., вбачається, що рішенням Ленінської районної ради депутатів трудящих від 03.02.1976р. № 156 було виділено ОСОБА_19, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 б. 3АДРЕСА_7, суміжну квартиру № 14 площею 15,08 кв.м. під підсобне приміщення без права прописки та проживання. (Т1, а.с. 73)

В матеріалах справи наявна також копія акту технічного обстеження квартири АДРЕСА_2 від 10.12.2001р., яка була проведена заступником голови Ленінської районної адміністрації, головним інженером ЖЕО, а також іншими посадовими особами. З даного акту вбачається, що квартира № 14 даного будинку була приєднана до квартири № 8 цього ж будинку, як підсобне приміщення. В період експлуатації підсобні приміщення квартири № 14 переобладнані у самостійну квартиру із наявністю часткових комунальних зручностей. Літня кухня квартири розташована біля квартири № 14. На день обстеження квартира складається з жилих приміщень кімнат площею 14,8 та 15,0 кв.м., та підсобного -4,0 кв.м.. (Т1, а.с. 74-77)

Судом також встановлено, що на квартиру АДРЕСА_8 управлінням експлуатації газового господарства були видані технічні умови на газопостачання. До даних технічних умов додався план-схема квартиру АДРЕСА_2, з якої вбачається, що квартира складається з жилих приміщень кімнат площею 14,8 та 15,0 кв.м., та підсобного -4,0 кв.м. (Т1, а.с. 83-91, Т.2., а.с. 1-6)

З матеріалів справи також вбачається, що в ПАТ ЕК «Одесаобленерго» залишився рахунок №0300/306116 на імя ОСОБА_7 на квартиру АДРЕСА_2.

З інформації КП «БТІ» Одеської міської Ради вбачається, що відсутня технічна документація на квартири № 14 та № 16 по вул. Долинська в м. Одесі, оскільки не відбувалась державна реєстрація права власності на дані квартири. (Т2., а.с. 27)

Крім того, факт користування ОСОБА_2 квартирою № 14 в будинку № 3 по вул. Долинська в м. Одесі підтверджується показаннями свідків ОСОБА_20В, ОСОБА_21, ОСОБА_22

Свідок ОСОБА_23 в судовому засіданні пояснила, що в квартирі № 14 проживав ОСОБА_2, а в квартирі № 16 проживав чоловік по імені ОСОБА_4. Вона також знає, що квартиру № 16 придбала сусідка ОСОБА_21. Свідок пояснила, що в квартирі № 14 спочатку проживали батьки ОСОБА_2, та дану квартиру вони придбали у ОСОБА_7.

Свідок ОСОБА_21 пояснила, що вона проживає у квартирі № 17 даного будинку № 3 по вул. Долинська в м. Одесі з 2004р. В квартирі № 14 проживали ОСОБА_2. В 2010р. померла мати ОСОБА_2, а через рік його батько. ОСОБА_2 почав здійснювати ремонт в квартирі та тимчасово мешкав за іншою адресою. Свідок ОСОБА_21 пояснила, що квартиру АДРЕСА_6 саме вона приєднала до своєї квартири з дозволу начальника «ЖЕКА».

Свідок ОСОБА_22 пояснила, що в квартирі № 16 мешкали Писарєви, а квартирі № 14 проживав ОСОБА_2. Вона також пояснила, що вона ніколи не бачила, щоб ОСОБА_4 проживала в будинку.

Відповідно до ст. 58 ЖК України, на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет

районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення.

Згідно ст. 122 ЖК України на підставі рішення про надання службового жилого приміщення

виконавчий комітет районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення у надане службове жиле приміщення.

Відповідно до 16 ЖК України виконавчі комітети селищних, сільських Рад народних депутатів у межах і в порядку, встановлених законодавством Союзу РСР, цим

Кодексом та іншими актами законодавства Української РСР, на території відповідної Ради: 1) здійснюють державний контроль за використанням і схоронністю житлового фонду (частина перша статті 30); 2) керують житловим господарством, забезпечують правильну експлуатацію і схоронність жилих будинків, що є у віданні Ради, організують їх капітальний і поточний ремонт;3) здійснюють управління житловим фондом Ради (частина перша статті 18);7) видають ордери на жилі приміщення в будинках державного і

громадського житлового фонду (частина перша статті 58); 8) здійснюють контроль за утриманням будинків, що належать громадянам (стаття 154).

Згідно ч. 2 ст. 24 ЖК України житлово-експлуатаційні організації забезпечують схоронність житлового фонду і належне його використання, високий рівень

обслуговування громадян, а також контролюють додержання громадянами правил користування жилими приміщеннями, утримання жилого будинку і придомової території.

В судовому засіданні встановлено, ані Суворовська районна адміністрація Одеської міської Ради, ані КП «ЖКС Пересипський» не здійснювали належного контролю за використанням і схоронністю житлового фонду, що призвело до того, що під час видачі ордеру ОСОБА_4 на квартиру АДРЕСА_6 була вказана невірна площа квартири, а також ордер фактично виданий на квартиру № 14, яка раніше була приєднана до квартири № 8 цього ж будинку, як підсобне приміщення, а після цього переобладнана у самостійну квартиру.

Судом також встановлено, що квартиру № 16 фактично зайняла свідок ОСОБА_21, яка проживає у цьому ж будинку в квартирі № 17, що вона підтвердила в судовому засіданні.

Суд вважає необхідним повідомити Одеській міській Раді про виявлені в процесі розгляду справи обставини для прийняття заходів щодо посилення контролю за використанням і схоронністю житлового фонду за адресою: м. Одеса, вул. Долинська б. 3.

Керуючись ст. 262 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Повідомити Одеській міській Раді про виявлені в процесі розгляду справи обставини для прийняття заходів щодо посилення контролю за використанням і

схоронністю житлового фонду за адресою: м. Одеса, вул. Долинська б. 3.

2.Про прийняті заходи повідомити суд у місячний термін з дати отримання.

Ухвала набуває законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги в 15-ти денний строк з дня складення повного тексту.

Суддя

Повний текст складено та підписано 15.06.2016р