УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" червня 2018 р.

Київський районний суд м.Харкова:

головуючого -судді Нев»ядомськогоД.В.,

за участю секретаря Гончарова О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харковіскаргу ОСОБА_1, заінтересована особа: Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Основ»яненському та Слобідському районах міста Харкова Головного територіального Управління юстиції у Харківській області на неправомірні дії головного державного виконавця Волкової К.В.,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на неправомірні дії Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ»яненському та Слобідському районах міста Харкова Головного територіального Управління юстиції у Харківській області в особі головного державного виконавця Волкової К.В та просив суд:

- Визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Волкової К.В. міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області від 28.02.2018 про розшук майна боржника по виконавчому листу від 18.11.2014 № 640/16729/14.

- Відшкодувати матеріальний збиток від незаконних дій державного виконавця у сумі 2 502,00 грн., за рахунок винної особи.

Ухвалою Київського районного суду м.Харкова від 13.06.2018 року вимоги в частині відшкодування матеріального збитку від незаконних дій державного виконавця у сумі 2 502,00 грн., за рахунок винної особи залишено без розгляду.

В судове засідання скаржник з»явився , скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Представник Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ»яненському та Слобідському районах міста Харкова Головного територіального Управління юстиції у Харківській області в судове засідання не з»явився , повідомлений своєчасно та належним чином .

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 20.02.2015 старшим державним виконавцем Червонозаводського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2, на виконання виконавчого листа від 18.11.2014 №640/16729/14-ц, винесено постанову № 46452576 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, якою постановлено звернути стягнення в розмірі 1/3 частини усіх доходів ОСОБА_1 щомісяця , але не менше 30% прожиткового мінімуму доходів громадян на дитину, аліментів на користь ОСОБА_3 на утримання доньки ОСОБА_4 Починаючи з квітня 2015 року з заробітної плати ОСОБА_1 щомісяця здійснюються відрахування аліментів. Скаржник зазначає , що працює на посаді начальника сектора матеріального постачання виробничого підрозділу «Вагонне депо основа» , за період винесення постанови № 46452576 по теперішній час ОСОБА_1 не змінював місце роботи та місце реєстрації. Починаючи з квітня 2015 року з заробітної плати щомісяця здійснюються відрахування аліментів. 18 березня 2018 року після зупинки патрульної поліції, скаржнику було повідомлено, що його автомобіль НОМЕР_1 знаходиться у розшуку. Після цього поліцейськими було викликано евакуатор, вилучено автомобіль, про що складено ОСОБА_4 огляду та тимчасового затримання транспортного засобу від 18.03.2018 року, та доставлено його на майданчик зберігання. Будь яких відомостей про накладення обмежень на скаржника чи на належне йому майно до цього часу він не отримував. З інформації, зазначеної у ОСОБА_4 огляду та тимчасового затримання транспортного засобу від 18.03.2018, він дізнався що затримання автомобіля здійснене у звязку із виконавчим впровадженням № 46452576 від 05.03.2018 року. Для зясування причин накладення розшуку на автомобіль, він звернувся до головного державного виконавця Волкової К.В., яка повідомила про те, що в неї відсутні звіти підприємства, в наслідок чого вона зробила висновок, що аліменти з нього не утримуються та наклала розшук на автомобіль. 19.03.2018 року за ініціативи скаржника , головному державному виконавцю Волковій К.В. було подано заяву про прийняття Звіт про здійснення відрахувань та виплат за період з квітня 2015 року по лютий 2018 року за виконавчим впровадженням № 46452576 від 05.03.2018 та зняття розшуку з автомобіля.Через недбалість та некомпетентність головного державного виконавця Волкової К.В., отримати автомобіль скаржник зміг лише 23.03.2018 року, сплативши за евакуатор та зберігання автомобіля на майданчику 2502,00 грн, що і стало підставою для звернення до суду з вищезазначеною скаргою.

Судом встановлено, що дії Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ»яненському та Слобідському районах міста Харкова Головного територіального Управління юстиції у Харківській області головного державного виконавця Волкової К.В були незаконними та винесені з порушенням вимог Закону України "Про виконавче провадження".

Згідно ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад з 1) верховенства права; 2) обовязковості виконання рішень; 3) законності; 4) диспозитивності; 5) справедливості, неупередженості та обєктивності; 6) гласності та відкритості виконавчого провадження; 7) розумності строків виконавчого провадження; 8) співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; 9) забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

На вимогу ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» Виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Статтею ч.2, 3 36 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що Розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.Тимчасове затримання та зберігання поліцією на спеціальних майданчиках чи стоянці виявленого за результатами розшуку транспортного засобу боржника здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розшук транспортного засобу боржника припиняється в разі його виявлення, про що виконавцем не пізніше наступного робочого дня виноситься постанова про зняття майна з розшуку.

Відповідно ст. 69 Закону України «Про виконавче провадження» Підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці здійснюють відрахування із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника і перераховують кошти стягувачу у строк, встановлений для здійснення зазначених виплат боржнику, а в разі якщо такий строк не встановлено, - до десятого числа місяця, наступного за місяцем, за який здійснюється стягнення. Такі підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці щокварталу надсилають виконавцю звіт про здійснені відрахування та виплати за формою, встановленою Міністерством юстиції України.

У разі припинення перерахування коштів стягувачу підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці не пізніш як у триденний строк повідомляють виконавцю про причину припинення виплат та зазначають нове місце роботи, проживання чи навчання боржника, якщо воно відоме.

Статтею 70 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Із заробітної плати боржника може бути утримано за виконавчими документами до погашення у повному обсязі заборгованості.

Відповідно до ст.71 п.3,4 "Про виконавче провадження" Виконавець зобов'язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов'язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувану і боржнику у разі надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи.

У відповідності до ст. 447 Цивільного процесуального кодексу України, Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст. 13 «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод» від 04.11.1950 року, кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Оскільки , вказані вимоги Закону України «Про виконавче провадження» порушені Міжрайонним відділом державної виконавчої служби по Основ»яненському та Слобідському районах міста Харкова Головного територіального Управління юстиції у Харківській області на в особі головного державного виконавця Волковою К.В, відзив на скаргу державним виконавцем не надано , а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню частково в частині визнання незаконною постанови по виконавчому листу від 18.11.2014 року про розшук майна боржника від 28.02.2018 року , в частині скасування постанови то слід відмовити , оскільки Постановою від 21.03.2018 року Головним державним виконавцем Волковою К.В. припинено розшук майна боржника.

Відповідно до п. а ч. 1 ст. 449 ЦПК України Скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 447- 453 ЦПК України , -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Основ»яненському та Слобідському районах міста Харкова Головного територіального Управління юстиції у Харківській області на неправомірні дії головного державного виконавця Волкової К.В. задовольнити частково.

Визнати незаконною постанову державного виконавця Волкової К.В. міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області від 28.02.2018 про розшук майна боржника по виконавчому листу від 18.11.2014 № 640/16729/14.

В іншій частині відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складений 18.06.2018 року.

Суддя: Д.В. Нев»ядомський