14.06.2018 Справа № 756/2631/18
Справа пр. №2-о/756/127/18
ун. №756/2631/18
У Х В А Л А

14 червня 2018 року Оболонський районний суд міста Києва у складі:

головуючого - судді Андрейчука Т.В.,

за участю секретаря судового засідання - Приходько І.А.,

учасники справи:

заявник - ОСОБА_1,

представник заявника - ОСОБА_2,

представник заінтересованої особи - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Києві клопотання представника Міністерства оборони України про залишення без розгляду заяви ОСОБА_1, заінтересовані особи: Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, Антитерористичний центр при Службі безпеки України, Міністерство оборони України, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

в с т а н о в и в:

У провадженні суду перебуває цивільна справа за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, Антитерористичний центр при Службі безпеки України, Міністерство оборони України, про встановлення факту, що має юридичне значення.

Представник заінтересованої особи Міністерства оборони України подав до суду клопотання про залишення заяви ОСОБА_1 без розгляду, оскільки з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право.

Заявник та його представник в судовому засіданні заперечували проти залишення без розгляду заяви ОСОБА_1

Представники заінтересованих осіб Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, Антитерористичного центру при Службі безпеки України у судове засідання не з'явилися, заінтересовані особи про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, надіслали до суду клопотання про розгляд справи за відсутності їхніх представників.

Заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

У своїй заяві ОСОБА_1 вказував, що з 23 вересня 2014 року по 10 жовтня 2014 року та з 01 січня 2015 року по 01 червня 2015 року у складі представників Всеукраїнської громадської організації "Союз "Народна пам'ять" він залучався до проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей у складі групи пошуку та евакуації тіл загиблих військовослужбовців.

З метою отримання статусу учасника бойових дій ОСОБА_1 просив суд встановити факт, що він залучався та безпосередньо приймав участь в антитерористичній операції в районах її проведення у складі групи пошуку та евакуації тіл загиблих військовослужбовців до набрання чинності Законом України від 07 квітня 2015 року №291-VIIІ "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо статусу осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України".

Згідно з Положенням про Державну службу України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2014 року №416, Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції є центральним органом виконавчої влади України, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики і який реалізує державну політику у сфері соціального захисту ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, соціальної та професійної адаптації військовослужбовців, які звільняються, осіб, звільнених з військової служби, та учасників антитерористичної операції, в межах своїх повноважень державну політику у сфері волонтерської діяльності, а також соціального захисту деяких категорій осіб, зазначених у п. п. 11-14 ч. 2 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та членів сімей осіб, зазначених в абз. 4-8 п. 1 ст. 10 цього Закону, в частині призначення їм відповідної одноразової грошової допомоги.

Служба відповідно до покладених на неї завдань організовує та координує роботу з надання статусу учасника бойових дій, зокрема проводить засідання міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Зважаючи на викладене, ураховуючи те, що у складі Всеукраїнської громадської організації "Союз "Народна пам'ять" ОСОБА_1 залучався до проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей, саме міжвідомча комісія з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції уповноважена вирішувати питання про визнання ОСОБА_1 учасником бойових дій.

Оскільки заявник не був і не є військовослужбовцем Збройних Сил України, комісії Міністерства оборони України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій не вправі вирішувати питання про визнання ОСОБА_1 учасником бойових дій.

Отже, заперечення представника Міністерства оборони України проти встановлення факту залучення ОСОБА_1 до безпосередньої участі в антитерористичній операції в районах її проведення у складі груп пошуку та евакуації тіл загиблих військовослужбовців, не можуть свідчити про існування будь-якого спору про право між заявником та Міністерством оборони України.

Більш того, Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції у своїх поясненнях на заяву ОСОБА_1 не заперечувала проти встановлення факту, про який просить заявник.

За положеннями ч. 4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

З огляду на те, що на сьогодні спір про право не виявлений, підстави для залишення цієї заяви без розгляду заяви ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, відсутні.

За таких обставин, керуючись ст. 315 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Міністерства оборони України про залишення без розгляду заяви ОСОБА_1, заінтересовані особи: Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, Антитерористичний центр при Службі безпеки України, Міністерство оборони України, про встановлення факту, що має юридичне значення.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Т.В. Андрейчук