Справа № 496/256/16-ц
Провадження № 6/496/87/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2018 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Драніков С.М. розглянувши в м. Біляївка заяву Державного виконавця відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документу, суд-

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Одеської області звернувся до суду з поданням, в якому просить тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, до врегулювання виконання нею своїх зобовязань, покладених на неї виконавчим листом №496/256/16-ц виданим 01.03.2017 року. Свої вимоги мотивує тим, що у відділі державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області на виконанні знаходиться виконавче провадження ВП №5351382 з виконання рішення. Рішення досі не виконано, боржник ухиляється та не вживає заходів щодо його виконання.

З метою належного виконання рішень суду та усунення можливості уникнення боржником від сплати боргу, просить тимчасово обмежити боржнику право виїзду за межі України.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що на виконанні у відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області перебуває виконавчий лист № 496/256/16 від 03.03.2017 року виданого Біляївський районним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованість у розмірі 114294,43 гривень.

Судовим виконавцем проведено ряд виконавчих дій: відкрите виконавче провадження, направлено виклики, направлено запити щодо майна, що знаходиться у власності боржника, перебування у її власності чи користуванні земельних ділянок, транспортних засобів, тощо, та отримано відповідні дані.

Проаналізувавши надані докази, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні подання, зважаючи на наступне.

Випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України визначено в Законі України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України".

За змістом п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 зазначеного Закону громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Факт ухилення боржника ОСОБА_1 від виконання зобовязання матеріалами справи не доведено, зокрема державним виконавцем не надано доказів вчинення боржником дій, що свідчать про бажання уникнути сплати боргу, також з матеріалів справи не вбачається прийняття заходів для встановлення місцезнаходження боржника.

За таких обставин, за недоведеності факту ухилення боржника від виконання зобовязання, подання задоволенню не підлягає, оскільки застосування заявлених обмежень може мати місце лише у виключних випадках і повинно використовуватися лише як крайній захід після реалізації усіх можливих та передбачених законом засобів примусового виконання судового рішення, оскільки стосується гарантованого ст. 33 Конституції України та ст. 313 ЦК України особистого немайнового права особи вільно залишати територію України та права на свободу пересування.

Позиція щодо неправомірності заборони виїзду за кордон без оцінки індивідуальних обставин боржника та підставі лише факту наявності невиконаного грошового зобовязання, викладена також у рішенні ЄСПЛ у справі Хлюстов проти Росії.

На підставі ст. 33 Конституції України, ст. 313 ЦК України, ст. 11 ЗУ Про виконавче провадження, ст. 6 ЗУ Про порядок виїзду з України і виїзду в Україну громадян України, керуючись ст.ст. 260, 441 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документу відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Суддя Драніков С.М.