Провадження № 4-с/761/22/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2018 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді: Волошина В.О.

при секретарі: Яриновській Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Канцедала Олександра Олександровича, про визнання дій неправомірними; визнання незаконною та скасування постанови,

в с т а н о в и в :

В квітні 2017р. скаржник ОСОБА_1 звернувся зі скаргою до Шевченківського районного суду м. Києва на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Канцедала О.О., в якій просить суд:

?визнати дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Канцедала О.О. у виконавчому провадженні № 53301877, щодо винесення постанови про призначення суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні від 28 березня 2017р. незаконним;

?скасувати постанову про призначення суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні № 53301877.

Свої вимоги скаржник обґрунтовує тим, що дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Канцедала О.О., щодо винесення 03 квітня 2017р. постанови про призначення ТОВ «БЮРО ПОЛЕКС» суб'єктом оціночної діяльності для надання звіту про оцінку нерухомого майна боржника, у виконавчому провадженні № 53301877, а саме: нежитлового будинку загальною площею 2550, 8 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, порушують його права та інтереси, як боржника.

Крім того, скаржник, як на підстави скарги, зазначає, що державний виконавець в порушення положень Закону України «Про виконавче провадження» (тут і надалі у редакції, яка діяла станом на момент виникнення спірних правовідносин) та Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» на час винесення оскаржуваної постанови не мав інформації щодо відсутності домовленості між сторонами виконавчого провадження згоди щодо визначення вартості майна.

В судове засідання скаржник не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином.

Заінтересована особа в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, про причини неявки суду не повідомила.

Суд, повно та всебічно дослідивши надані сторонами докази, матеріали справи, вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, і це встановлено судом, 27 січня 2017р. державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Канцедалом О.О. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 53301877 на примусове виконання виконавчого листа № 761/11524/15-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Банк Форум» боргу у розмірі 861 887,22 грн.

Виконавчий документ видано Шевченківським районним судом м. Києва 10 березня 2016р.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За положеннями ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Судом встановлено, що 03 квітня 2017р. державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Канцедалом О.О. при примусовому виконанні виконавчого листа № 761/11524/15-ц винесено постанову про призначення суб'єкта оціночної діяльності для участі у виконавчому провадженні.

За вищенаведеною постановою державним виконавцем в порядку ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження» для оцінки нежитлового будинку загальною площею 2550, 8 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, призначено ТОВ «БЮРО ПОЛЕКС» суб'єктом оціночної діяльності у виконавчому провадженні.

Звертаючись до суду з вказаною скаргою, сторона зазначила, що таке рішення державного виконавця є незаконним, а постанова такою, що підлягає скасуванню, зважаючи порушення вимог ЦК України, Закону України «Про виконавче провадження», Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» .

Згідно до вимог ст. 383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Зазначаючи про порушення положень ЦК України в частині регулювання, скаржником не наведено приписів норм матеріального права, які б забороняли державному виконавцю призначити суб'єкта оціночної діяльності для з'ясування вартості майна, що належить боржнику у виконавчому провадженні.

Так відповідно до положень ч. 1 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження» для з'ясування та роз'яснення питань, що виникають під час здійснення виконавчого провадження і потребують спеціальних знань, державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторін призначає своєю постановою експерта або спеціаліста (у разі необхідності - кількох експертів або спеціалістів), а для оцінки майна - суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання.

Положеннями ст. 58 Закону України «про виконавче провадження» передбачено, що визначення вартості майна боржника проводиться державним виконавцем за ринковими цінами, що діють на день визначення вартості майна. Для оцінки за регульованими цінами, оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден державний виконавець залучає суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання, який провадить свою діяльність відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".

Оцінка майна проводиться на підставі договору між суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання та замовником оцінки або на підставі ухвали суду про призначення відповідної експертизи щодо оцінки майна, за положеннями ст. 10 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні».

Визначення вартості, оцінка майна боржника проводяться державним виконавцем або суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання в установленому законодавством порядку ( п. 4.3. Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом № 512/5 Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012р.).

Під час розгляду скарги доказів, які б свідчили про те, що ТОВ «БЮРО ПОЛЕКС», в розумінні положень чинного законодавства України, не може здійснювати відповідну оціночну діяльність отримано не було.

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Зважаючи на встановлені обставини, суд приходить до висновку, що права боржника не є порушеними, а тому слід відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_1

Керуючись ст. ст. 10, 12, 13, 76-81, 89, 258 -260, 447-451 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд -

у х в а л а :

Скаргу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, місце реєстрації, АДРЕСА_2) на дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Канцедала Олександра Олександровича (місцезнаходження: м. Київ, вул.Городецького, 13) про визнання дій неправомірними; визнання незаконною та скасування постанови, - залишити без задоволення.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги, протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: