Справа № 132/1786/18
Ухвала

Іменем України

23 травня 2018 року місто КАЛИНІВКА

КАЛИНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:

головуючого судді - СЄЛІНА Є.В.,

при секретарі судового засідання - КУЛИК Т.С.,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду м. Калинівки Вінницької області Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Калинівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, встановленого ухвалою Калинівського районного суду Вінницької області від 11 жовтня 2012 року у справі № 208/4309/12 за поданням начальника відділу державної виконавчої служби Калинівського районного управління юстиції Павліченка О.Я. про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України до виконання боргових зобов'язань за виконавчим листом № 2а/0270/2891/12, виданим 17.07.2012р. Вінницьким окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 боргу в розмірі 1732грн. 80коп.

ВСТАНОВИВ:

18.05.2018р. до місцевого суду надійшла заява ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, встановленого ухвалою Калинівського районного суду Вінницької області від 11 жовтня 2012 року у справі № 208/4309/12 за поданням начальника відділу державної виконавчої служби Калинівського районного управління юстиції Павліченка О.Я. про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України до виконання боргових зобов'язань за виконавчим листом № 2а/0270/2891/12, виданим 17.07.2012р. Вінницьким окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 боргу в розмірі 1732грн. 80коп. Дане клопотання обґрунтоване тим, що 11.10.2012р. Калинівським районним судом Вінницької області постановлено ухвалу, якою задоволено поданням начальника відділу державної виконавчої служби Калинівського районного управління юстиції Павліченка О.Я., та обмежено її у праві виїзду за межі України до виконання боргових зобов'язань за виконавчим листом № 2а/0270/2891/12, виданим 17.07.2012р. Вінницьким окружним адміністративним судом про стягнення боргу в розмірі 1732грн. 80коп. Згідно довідки Калинівського районного відділу державної виконавчої служби від 14.05.2018р. № 9110 та довідки Головного управління ДФС у Вінницькій області, заборгованості зі сплати податків, зборів не існує, виконавчі документи про стягнення боргу відсутні. Натомість, 12.05.2018р. їй було відмовлено у виїзді за межі України, оскільки встановлені судом заходи не були скасовані та на теперішній час продовжують діяти, що є порушенням її прав, а тому просить задовольнити заяву.

Заявниця та заінтересована особа в судове засідання не з'явились, що не є перешкодою у розгляді заяви.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає подану заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Ухвалою Калинівського районного суду Вінницької області від 11 жовтня 2012 року (справа № 208/4309/12) задоволене подання начальника ВДВС Калинівського районного управління юстиції Павліченка О.Я. про тимчасове обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України до виконання боргових зобов'язань. Обмежено ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3. народження, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1, у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх боргових зобов'язань за виконавчим листом № 2а/0270/2891/12, виданим 17.07.2012р. Вінницьким окружним адміністративним судом про стягнення боргу в розмірі 1732грн. 80коп.

Відповідно до довідки Калинівського районного відділу державної виконавчої служби від 14.05.2018р. № 9110 та довідки Головного управління ДФС у Вінницькій області, заборгованості зі сплати податків, зборів не існує, виконавчі документи про стягнення боргу відсутні.

Згідно інформації ВДВС Калинівського районного управління юстиції, виконавче провадження № 33668986 за виконавчим листом № 2а/0270/2891/12, виданим 17.07.2012р. Вінницьким окружним адміністративним судом про стягнення боргу в розмірі 1732грн. 80коп. - завершене у зв'язку з фактичним повним виконанням рішення.

Рішенням СЗПН 1-го відіпс відділу прикордонної служби «Бориспіль» (термінал D) старшого лейтенанта ОСОБА_3 від 12.05.2018р., ОСОБА_1 відмовлено в перетині державного кордону України у зв'язку з наявністю в базі даних Державної прикордонної служби України відомостей, що зазначену особу ухвалою Калинівського районного суду Вінницької області від 11.10.2012р. за справою № 208-4309-2012, тимчасово обмежено у праві виїзду з України.

Відповідно до ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Згідно ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбаченому законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Статтею 6 даного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Протоколом № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, який ратифіковано Законом України N 475/97-ВР від 17.07.97р, у статті 2 передбачено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів», яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року р. № 1404-VIII.

За змістом п.19 ч.3 ст.18 вказаного Закону, державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014р., виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Згідно ч.ч. 1,2 ст.441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Відповідно до вимог ч.3 ст.441 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Як встановлено вище, підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 стало виконавче провадження відносно неї по виконанню виконавчого листа № 2а/0270/2891/12, виданого 17.07.2012р. Вінницьким окружним адміністративним судом про стягнення боргу в розмірі 1732грн. 80коп. Судове рішення, на виконання якого видано виконавчий лист № 2а/0270/2891/12, заявницею виконане у повному обсязі, заборгованість нею погашена, виконавче провадження, з метою забезпечення виконання якого судом було задоволено подання ВДВС про обмеження останнього у праві виїзду за межі України завершене. Отже, на час розгляду заяви відпала підстава у подальшому обмеженні прав заявника ОСОБА_1 на виїзд за межі України, а тому тимчасове обмеження права виїзду за межі України відносно неї підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 260, 261, 441 ЦПК України, Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», Міжнародним пактом про громадянські та політичні права, Протоколом № 4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Калинівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3. народження, яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 ідентифікаційний код НОМЕР_1, яке було встановлено ухвалою Калинівського районного суду Вінницької області від 11 жовтня 2012 року у справі № 208/4309/12 за поданням начальника відділу державної виконавчої служби Калинівського районного управління юстиції Павліченка О.Я. про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України до виконання боргових зобов'язань за виконавчим листом № 2а/0270/2891/12, виданим 17.07.2012р. Вінницьким окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 боргу в розмірі 1732грн. 80коп.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати на адресу Державної прикордонної служби України, для виконання.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області через Калинівський районний суд вінницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя: підпис