Провадження №: 2/752/2590/18
16 травня 2018 року Голосіївський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді Ладиченка С.В.
за участі секретаря судового засідання Мороз О.С.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в м. Києві цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про стягнення надмірно сплачених коштів, -
у листопаді 2017 року позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів.
В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що 19.01.2015 року ОСОБА_1 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації з заявою про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014 року (далі - Порядок), зазначивши, що вона є інвалідом третьої групи, надавши копію пенсійного посвідчення та копію довідки до Акта огляду медико-соціальної експертної комісії, відповідно до якої, інвалідність встановлено строком до 01.11.2016 року. Рішенням від 19.01.2015 року було призначено грошову допомогу на заявника у розмірі 884,00 грн. терміном на шість місяців, а саме з 19.01.2015 року по 18.07.2015 року. 14.01.2016 року заявник повторно звернулась до позивача з заявою за подовженням призначення щомісячної адресної грошової допомоги. Рішенням від 10.02.2016 року їй було призначено виплату щомісячної адресної допомоги у розмірі 1074,00 грн., на період з 14.01.2016 року по 13.07.2016 року щомісячно. 14.07.2016 року відповідач знову звернулась до позивача за подовженням грошової допомоги. Рішенням від 02.11.2016 року було призначено грошову допомогу на заявника у розмірі 1130,00 грн., як інваліду третьої групи, терміном на шість місяців, а саме з 14.07.2016 року по 13.01.2017 року. Відповідачем не було пройдено комісію МСЕК для продовження терміну інвалідності. У зв'язку з закінченням терміну дії довідки МСЕК та зміною категорії з інваліда третьої групи на працездатну особу, відповідач з 01.11.2016 року мала право отримувати грошову допомогу, як працездатна особа, тобто у розмірі 442,00 грн. з подальшим зниженням. Відповідно до п. 3 зазначеного вище Порядку, грошова допомога внутрішньо переміщеним особам призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди у довільній формі про виплату йому грошової допомоги від інших членів сім'ї (далі - уповноважений представник сім'ї) у таких розмірах: для осіб, які отримують пенсію, та дітей - 1000 гривень на одну особу (члена сім'ї); для осіб з інвалідністю I групи та дітей з інвалідністю - 130 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; для осіб з інвалідністю II групи - 115 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; для осіб з інвалідністю III групи - прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність; для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім'ї).
За результатами перевірки є рішення від 23.05.2017 року, відповідно до якого, в межах терміну призначення грошової допомоги було здійснено перерахунок вже призначеної відповідачу грошової допомоги, а саме - 442,00 грн. на період з 01.11.2016 року по 31.12.2016 року, та 221,00 грн. на період з 01.01.2017 року по 13.01.2017 року. Внасліок зазначених обставин відповідачу за період з 01.11.2016 року по 13.01.2017 року було надмірно виплачено 1923,26 грн. грошової допомоги. 19.06.2017 року відповідачу було направлено повідомлення про підстави перерахунку виплати грошової допомоги та про необхідність повернення надміру виплачених коштів на розрахунковий рахунок центру. Однак зазначене повідомлення залишене без виконання. Просили стягнути з ОСОБА_1 суму надмірно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 1923,26 грн.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Заяв із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та клопотань про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін до суду не надходило.
Відповідач у встановлений строк відзиву на позов суду не надала.
Враховуючи викладене, суд ухвалив вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі доказів, які містяться в матеріалах справи, та ухвалити заочне рішення відповідно до ст. 280-281 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про те, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
19.01.2015 року до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації звернулася ОСОБА_1 із заявою про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 11).
Відповідно до змісту зазначеної вище заяви, ОСОБА_1 зобов'язалася повідомити Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.
Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації від 19.01.2015 року ОСОБА_1 була призначена допомога як переміщеній особі на проживання, інваліду третьої групи, на період з 19.01.2015 року по 18.07.2015 року у розмірі 884,00 грн. (а.с. 13).

В подальшому відповідач 14.01.2016 року звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації з заявою про призначення їй виплати адресної допомоги (а.с. 14).

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації від 10.02.2016 року ОСОБА_1 була призначена допомога як переміщеній особі на проживання, інваліду третьої групи, на період з 14.01.2016 року по 13.07.2016 у розмірі 1074,00 грн. (а.с. 15).

В подальшому відповідач 14.07.2016 року знову звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації з аналогічною заявою (а.с. 16).

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації від 02.11.2016 року ОСОБА_1 була призначена допомога як переміщеній особі на проживання, інваліду третьої групи, на період з 14.07.2016 року по 13.01.2017 у розмірі 1130,00 грн. (а.с. 17).

Відповідно до вимог п. 3 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01.10.2014 року (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин), грошова допомога внутрішньо переміщеним особам призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди у довільній формі про виплату йому грошової допомоги від інших членів сім'ї (далі - уповноважений представник сім'ї) у таких розмірах: для осіб, які отримують пенсію, та дітей - 1000 гривень на одну особу (члена сім'ї); для осіб з інвалідністю I групи та дітей з інвалідністю - 130 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; для осіб з інвалідністю II групи - 115 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; для осіб з інвалідністю III групи - прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність; для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім'ї).

Як видно зі змісту довідки до акта огляду МСЕК №350979 від 29.10.2014 року, ОСОБА_1 встановлено третю групу інвалідності строком до 01.11.2016 року, з зазначенням дати чергового переогляду - 29.10.2016 року (а.с. 18).

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації від 23.05.2017 року ОСОБА_1 було здійснено перерахунок призначеної допомога як переміщеній особі на проживання на період з 01.11.2016 року по 31.12.2016 року у розмірі 442,00 грн., та на період з 01.01.2017 року по 13.01.2017 року у розмірі 221,00 грн., у зв'язку зі зміною категорії працездатності з «інвалід ІІІ групи» на «працездатний» (а.с. 19).

З підстав закінчення строку дії інвалідності відповідачу було надмірно виплачено 1923,26 грн. грошової допомоги за період з 01.11.2016 року по 13.01.2017 року (а.с. 20).

19.06.2017 року відповідачу було направлено повідомлення № 100/06-5212 про підстави здійснення перерахунку виплати грошової допомоги та необхідність повернення надміру виплачених коштів на розрахунковий рахунок центру (а.с. 24).

Станом на день ухвалення судом рішення зазначене повідомлення залишене без виконання.

Відтак, заявлені Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації позовні вимоги про стягнення з ОСОБА_1 надмірно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, підлягають задоволенню, відповідно до правил ст. 1215 ЦК України, якою передбачено неповернення безпідставно отриманої допомоги за відсутності недобросовісності з боку набувача, оскільки знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду.

Зазначені грошові кошти підлягають стягненню з відповідача на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, яким за розпорядженням Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації та Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації проводилися виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг.

Згідно ст. 141 ЦПК України судовий збір стягнути з відповідача на користь держави, оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору при зверненні в суд з позовом до ОСОБА_1

На підставі викладеного та керуючись ст. 1215 ЦК України, ст. ст. 10, 12, 13, 76-81, 83, 141, 258, 263-265, 266, 268, 273, 280, 281 ЦПК України, суд -

вирішив:

позов Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про стягнення надмірно сплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м. Челябінська Російської Федерації, адреса місця проживання: АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2) на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (юридична адреса: 03165, м. Київ, пр. Комарова, буд. № 7, р/р 4086, КПКВ 2501480, КЕКВ 2730, УДКСУ у Солом'янському районі м. Києва, , МФО 820172) надмірно виплачені кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послугу розмірі 1923 (одна тисяча двадцять три) грн. 26 коп.

Стягнути ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м. Челябінська Російської Федерації, адреса місця проживання: АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2) на користь держави судовий збір в розмірі 1 600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржене позивачем до Апеляційного суду м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги через Голосіївський районний суд м. Києва протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст судового рішення складено 30.05.2018 року.

Суддя С.В.Ладиченко