гСправа № 358/667/18 Провадження № 2-о/358/77/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2018 року м. Богуслав

Богуславський районний суд Київської області в складі: головуючого судді Корбута В.М., за участю секретаря судового засідання Ведмеденко І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін в залі суду в м. Богуславі цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Богуславський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,

В С Т А Н О В И В:

15 травня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Богуславського районного суду Київської області із заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, в якій просить встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с. Саварка, Богуславського району Київської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 року в м. Донецьк, Куйбишевського району Донецької Народної Республіки.

В обґрунтування своєї заяви заявник, посилається на те, що він є племінником ОСОБА_2, який ІНФОРМАЦІЯ_6 помер в м.Донецьк, Куйбишевського району Донецької Народної Республіки, тобто на тимчасово окупованій території України, і тому ІНФОРМАЦІЯ_6 Куйбишевським відділом запису актів громадянського стану міста Донецька Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки було видано свідоцтво про смерть ОСОБА_2 (а.с. 7).

При зверненні до відділу Богуславського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області щодо державної реєстрації смерті ОСОБА_2 із наданням свідоцтва про смерть, виданого органом, який знаходиться на території непідконтрольній державній владі України, йому було відмовлено у державній реєстрації смерті, оскільки, заявником для підтвердження факту смерті ОСОБА_2 пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження та які не є підставою для державної реєстрації смерті (а.с. 11). Метою встановлення факту смерті є отримання відповідного свідоцтва про смерть згідно чинного законодавства України, оскільки факт смерті його дядька на тимчасово окупованій території унеможливлює отримання документів про даний факт в силу законодавчих обмежень. Внесення до Реєстру запису про смерть громадянина України та наступна видача свідоцтва про смерть є підставою для настання правових наслідків смерті, серед яких прийняття спадщини, що залишилась після померлого та інші правові наслідки.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилися, не дивлячись на те, що належним чином був повідомлений про дату, час і місце розгляду справи.

Представник заявника ОСОБА_5. в судове засідання не з'явився, надавши до суду заяву про розгляд заяви без його участі. Вимоги заяви підтримав в повному обсязі (а.с.24).

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, відзив на заяву не надіслав, але надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника. Проти задоволення вимог заяви не заперечував (а.с. 22).

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вимоги заявника підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є племінником ОСОБА_2 та з 27.11.2014 року взятий на облік, як особа, переміщена із тимчасово окупованої території, зареєстрований та проживав разом із ОСОБА_2 в АДРЕСА_1 Богуславського району Київської області, що підтверджується довідкою структурного підрозділу з питань соціального захисту населення № від 27.11.2014 року (а.с. 14).

Згідно довідки № від 17.11.2014 року встановлено, що ОСОБА_2 народився в с. Саварка, Богуславського району Київської області 03.02.1943 року, проживав АДРЕСА_2 і перемістився з тимчасово окупованої території (району проведення антитерористичної операції) в АДРЕСА_3, Богуславського району Київської області (а.с. 13).

Факт смерті ОСОБА_2 у м. Донецьк, Куйбишевського району Донецької Народної Республіки безспірно встановлений, наданою суду копією довідки про дату та причину смерті №18 від 21.02.2018 року (а.с. 10), якою встановлено, що дата смерті ІНФОРМАЦІЯ_5 року та визначена причина смерті: «ракова інтоксикація, рак нижньої долі правого легеня», висновком про ненасильницьку смерть від ІНФОРМАЦІЯ_5 року (а.с. 9), лікарським свідоцтвом про смерть № 18 від 21.02.2018 року (а.с. 8), та свідоцтвом про смерть від ІНФОРМАЦІЯ_5 року (а.с. 7), виданим Куйбишевським відділом запису актів громадянського стану міста Донецька Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки.

Наведені документи відповідно до інформаційного листа ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ щодо окремих питань застосування Закону України «Про внесення змін до ЦПК України щодо встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території» від 04.02.2016 року беруться до уваги під час розгляду даної справи, проте відповідно до ч.ч.2, 3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Заявник звернувся до Богуславського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області для проведення реєстрації факту смерті на території України, 17.04.2018 року за вих. №543/163-67 отримав відмову, оскільки ним були наданий документ, який виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження та які не є підставою для державної реєстрації смерті (а.с. 11).

Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», тимчасово окупованою територією України визначена у тому числі територія Донецької області, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Відповідно до ч. 1 ст .18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим та тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно з ч.ч. 1-2 ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Суд приходить до висновку, що заявник не має можливості отримати документ встановленої форми про смерть ОСОБА_2 у м. Донецьк, Куйбишевського району Донецької Народної Республіки, оскільки на вказаній території не здійснюють повноваження органи влади України як заклади охорони здоров'я або судово-медичні установи, які б мали можливість встановити факт смерті, так і органи реєстрації актів цивільного стану, які б мали можливість зареєструвати факт смерті та видати належне свідоцтво про смерть.

Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону, державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно роз'яснень, викладених у п.1 постанови ПВСУ від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 породжує юридичні наслідки для заявника по оформленню спадщини. При цьому, чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті.

Оскільки ОСОБА_2 помер на території тимчасово непідконтрольній Україні, його смерть не може бути зареєстрована в органах ДРАЦСУ на підставі довідок, виданих лікувальним закладом, який знаходиться на тимчасово непідконтрольній території Україні, тому вимоги заявника про встановлення факту смерті ОСОБА_2 підлягають задоволенню.

Керуючись Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст. 4, 10, 264, 265, 273, 293, 315, 317, 319, 430 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця с. Саварка, Богуславського району Київської області, громадянина України на тимчасово окупованій території України, а саме, помер ІНФОРМАЦІЯ_6 у віці 75 років в місті Донецьк, Куйбишевського району Донецької області, причина смерті: ракова інтоксикація. Рак нижньої долі правого легеня.

Рішення, відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України, підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію судового рішення невідкладно надіслати до Богуславського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області для державної реєстрації смерті ОСОБА_2.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області через Богуславський районний суд Київської області шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Головуючий: суддя В. М. Корбут