Номер справи 623/1221/17
Номер провадження 2/623/28/2018
РІШЕННЯ

іменем України

06 червня 2018 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Бєссонової Т.Д.,

з участю: секретаря Ноль С.В.,

судового розпорядника ОСОБА_1, ОСОБА_2

позивача ОСОБА_3,

представників позивача ОСОБА_4, ОСОБА_5

представника відповідача ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізюмі цивільну справу № 623/1221/17 провадження № 2/623/28/2018 за позовом ОСОБА_3 до Товариства з обмеженою відповідальністю «СК Восток», третя особа Головне управління Держгеокадастру у Харківській області про розірвання договору оренди та стягнення коштів за користування земельною ділянкою, -

В С Т А Н О В И В :

У червні 2017 року ОСОБА_3 звернулася до суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «СК Восток» про розірвання договору оренди та стягнення коштів за користування земельною ділянкою. У позові зазначила, що згідно з Державним актом на право власності на земельну ділянку серії І-ХР № 074807 від 09 грудня 2002 року, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 231 є власником земельної ділянки загальною площею 5,6869 га з кадастровим номером :05:000:0297 та кадастровим номером :03:000:0233, яка розташована на території Бугаївської сільської ради, КСП «Восток» Ізюмського району Харківської області (далі земельна ділянка). Цільове призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Згідно з договором оренди землі від 16 січня 2002 року, зареєстрованим у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті по земельним ресурсам», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16 січня 2006 року за № 77 (далі договір оренди), земельна ділянка була передана позивачем в оренду відповідачеві.

Згідно п.9 Договору орендна плата за користування земельною ділянкою становить 1,5% від грошової оцінки земельної ділянки з урахуванням коефіцієнта індексації за кожний рік її використання.

Податковий кодекс України встановлює, що річна сума платежу не може бути меншою 3% нормативної грошової оцінки та не може перевищувати 12% нормативної грошової оцінки.

Мінімальний розмір орендної плати для договорів оренди у розмірі 3% також встановлений Указом Президента України № 725/2008 від 19.08.2008 року.

На підставі викладеного позивач вважає, що у відповідача перед позивачем виник борг у сумі 80075 грн.72 коп. з урахуванням коефіцієнта індексації нормативно грошової оцінки земель, індексу інфляції, з урахуванням розміру пені та 3% річних згідно ст. 625 ЦК України.

Оцінка земельної ділянки, згідно з даними наданими Міськрайонним управлінням в Ізюмському районі та м. Ізюм від 05.05.2017 року становить 172 324.00 грн. А саме: земельна ділянка 243 площею 5,1879 кадастровий номер :05:000:0297 станом на 01.01.2017 року - 155 387.06 грн. рілля площею 0.4990 га, кадастровий номер складає :03:000:233 складає 16,938, 95 грн.

Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель. Коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель становлять: 1996 рік - 1,703,1997 рік - 1,059, 1998 рік - 1,006, 1999 рік - 1,127, 2000 рік - 1,182, 2001 рік - 1,02,2005 рік - 1,035,2007 рік - 1,028, 2008 рік - 1,152, 2009 рік - 1,059, 2010 рік - 1,0, 2011 рік - 1,0,2012 рік - 1,0, 2013 рік - 1,0, 2014 рік - 1,249, 2015 рік - 1,433 (крім сільськогосподарських угідь) та 1,2 для сільськогосподарських угідь (рілля, перелоги, сіножаті, пасовища, багаторічні насадження). Нормативна грошова оцінка земель за 2002,2003,2004 та 2006 роки не індексувалася.

Загальна сума боргу по недоплаті 1.5 % за користування земельною ділянкою, починаючи з 19.08.2008 року, з урахуванням коефіцієнта індексації становить 24970,00 (двадцять чотири тисячі девятсот сімдесят) грн.00 коп.

Інфляція нараховується за весь період прострочення обовязкового платежу згідно ст. 625 ЦК України. А це: серпень 2008 -99.9%, вересень 2008-101,1%; жовтень 2008-101.7%, листопад 2008-101.5%,грудень 2008-102.1%, січень 2009-102.9%, лютий 2009-101.5%, березень 2009-101.4%, квітень місяць 2009-100.9%, травень місяць 2009-100.5%, червень 2009-101.1%, липень 2009-99.9%, серпень 2009 -99.8%, вересень 2009-100.8%,жовтень 2009-100.9%, листопад 2009-101,1%, грудень 2009-100,9%, січень 2010 -101,8%, лютий 2010-101,9%, березень 2010-100,9%, квітень 2010-99,7%, травень 2010-99,4%, червень 2010-99,6%, липень 2010- 99,8%, серпень місяць 2010- 101,2%, вересень 2010-102,9%, жовтень 2010-100,5%, листопад 2010-100,3%, грудень 2010-100,8%, січень 2011-101,0%, лютий 2011-100,9%, березень 2011-101,4%, квітень 2011-101,3%, травень 2011-100,8%, червень 2011-100,4%, липень 2011- 98,7%, серпень 2011-99,6%, вересень 2011-100,1%, жовтень 2011- 100,0%,листопад 2011-100,1%, грудень 2011-100,2%, січень 2012-100,2%, лютий 2012-100,2%, березень 2012-100,3%, квітень 2012-100,0%, травень 2012- 99,7%, червень 2012-99,7%, липень 2012-99,8%, серпень 2012-99,7%, вересень 2012-100,1%, жовтень 2012-100,0%,листопад 2012-99,9%, грудень 2012-100,2%, січень 2013-99,9%, березень 2013-100,0%, квітень 2013-100,0%, травень 2013-100,1%, червень 2013-100,0%, липень 2013-99,9%, серпень 2013-99,3%, вересень 2013-100,0%, жовтень 2013-100,4%,листопад 2013-100,2%, грудень 2013-100,5%, січень 2014-100,2%,лютий 2014-100,6%, березень 2014-102,2%, квітень 2014- 103,3%, травень 2014-103,8%, червень 2014-101,0%, липень 2014-100,4%, серпень 2014-100,8%, вересень 2014-102,9%, жовтень 2014-102,4%, листопад 2014-101,9%, грудень 2014-103,0%, січень 2015-103,1%, лютий 2015-105,3%, березень 2015-110,8%, квітень 2015-114,0%, травень 2015-102,2%, червень 2015-100,4%, липень 2015-99,0%, серпень 2015-99,2%, вересень 2015-102,3%, жовтень 2015-98,7%, листопад 2015-102,0%, грудень 2015-100,7%, січень 2016-100,9%, лютий 2016-99,6%, березень 2016-101,0%, квітень 2016-103,5%, травень 2016-100,1%, червень 2016-99,8%, липень 2016-99,9%, серпень 2016-99,7%, вересень 2016-101,8%, жовтень 2016-102,8%, листопад 2016-101,8%, грудень 2016-100,9%, січень 2017-101,1%, лютий 2017-101,0%, березень 2017-101,8%, квітень 2017-100,9%, травень 2017-індекс не встановлено.

Період розрахунку: 19.08.2008 05.06.2017.

Сума боргу в грн. 24970,00.

Сума боргу з інфляцією в грн.: 72024,53.

Інфляційне збільшення боргу в грн.: 47054,53.

Отже, 47054,53 грн.

Оскільки договір оренди землі, починаючи з 19.08.2008 року має істотні порушення, то застосування п.11 вищевказаного договору є не можливим. Отже, рахується пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ за рік. Строком позовної давності стосовно застосування штрафних санкцій по пені складає 1 рік. І згідно розрахунку становить:

Період розрахунку Ставка НБУ% Кількість днів у періоді Пеня, грн.

05.06.2016 - 23.06.2016 18 19 467,93

24.06.2016 - 28.07.2016 16,5 35 790,15

29.07.2016 - 15.09.2016 15,5 49 1039,16

16.09.2016 - 27.10.2016 15 42 861,98

28.10.2016 07.12.2016 14 41 785,36

08.12.2016 25.01.2017 14 49 938,60

26.01.2017 -01.03.2017 14 35 670,43

02.03.2017 -13.04.2017 14 43 823,67

14.04.2017 -25.05.2017 13 42 747,05

26.05.2017 -05.06.2017 12,5 10 171,03

Всього пені: 7295,36 грн.

Отже пеня становить 7295,36 грн.

Розрахунок 3% річних становить 749,00 грн.

Проте, відповідач порушив вище вказаний пункт договору, оскільки з моменту заключения Договору і по сьогоднішній день оцінка земельної ділянки не проводилась. Також не було враховано зміни у законодавстві щодо збільшення відсоткової ставки за користування земельною ділянкою.

Статтею 18 Закону України «Про оцінку земель» визначено систематичність проведення нормативної грошової оцінки земель: нормативна грошова оцінка земельних ділянок відбувається не рідше як один раз на 5-7 років стосовно земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх призначення, та тих, що знаходяться за межами населених пунктів земельних ділянок сільськогосподарського призначення.

На підставі викладеного, позивач просить суд розірвати договір оренди землі, укладений між позивачем та відповідачем «16» січня 2006 року, зареєстрований у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті по земельним ресурсам» про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16 січня 2006 року за №66 та стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю « СК «Восток» грошові кошти у розмірі 80068,89 (вісімдесят тисяч шістдесят вісім) грн. 89 коп. в якості орендної плати за користування земельною ділянкою за договором оренди землі з урахуванням штрафних санкцій.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_3 та представники позивача ОСОБА_4, ОСОБА_5 позовні вимоги підтримали.

Представник відповідача ОСОБА_6 у судовому засіданні позов не визнав в повному обсязі. На підтвердження своїх доводів вказав наступне. Підтвердив, що дійсно СК «Восток» в особі голови ОСОБА_7 та ОСОБА_3 16 січня 2006 року було укладено договір оренди землі, який чинний до цього часу. Відсутність у договорі нормативно грошової оцінки землі не може бути підставою для розірвання договору. З цієї підстави договір може бути визнаний судом недійсним. Відповідач виконує всі умови договору. Вважав посилання позивача на те, що йому не виплачується орендна плата такими, що не відповідають дійсності, так як орендна плата виплачується вчасно та належним чином. Що стосується розміру орендної плати у розмірі не нижче 3% нормативно грошової оцінки землі встановлений Указом Президента України № 725/2008 то зазначений Указ Президента носить рекомендаційний характер. Жодних підстав для розірвання договору не має.

Третя особа, Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, надала суду письмову заяву про розгляд справи без їх участі на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши сторони, перевіривши матеріали справи, судом було встановлено наступні факти.

Матеріалами справи встановлено, що згідно з Державним актом на право власності на земельну ділянку серії І-ХР № 074807 від 09 грудня 2002 року, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 231 позивач ОСОБА_3 є власником земельної ділянки загальною площею 5,6869 га з кадастровим номером :05:000:0297 площею 5,1879 га та кадастровим номером :03:000:0233 площею 0,4990 га, яка розташована на території Бугаївської сільської ради, КСП «Восток» Ізюмського району Харківської області (далі земельна ділянка). Цільове призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

16 січня 2006 року між орендодавцем ОСОБА_3 та орендарем ТОВ «СК «Восток» в особі голови ОСОБА_7 укладено договір оренди землі, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 16.01.2006 року за № 7.(а.с.15-16)

Згідно п.1. Договору орендодавець надає, а орендар приймає в довгострокове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Бугаївської сільської ради.

Відповідно до п.8 Договір укладено на 20 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі договір оренди вважається продовженим, якщо орендар не побажає іншого.

Пунктом 9 договору передбачено, що орендна плата становить 1,5% від грошової оцінки земельної ділянки з урахуванням коефіцієнта індексації за кожен рік її використання. Розрахунки зае оренду землі проводяться не пізніше 01.02. наступного року.

Згідно п.11 договору у разі невнесення орендної плати у строки , визначені цим договором, справляється пеня у розмірі0,02% річних облікової ставки НБУ діючої на день виникнення такого боргу, якщо цього вимагає орендодавець.

Пунктами 29,30 Договору передбачено, що дія договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено, придбання орендарем земельної ділянки у власність, ліквідації юридичної особи орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Згідно п.31 Договору розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається за умови письмового попередження заінтересованої в цьому сторони, за два місяці до закінчення польових робіт, але не пізніше 01 листопада поточного року.

Відповідно до ч.1 ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Згідно ч.1 ст. 627 ЦК України відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно ч.1 ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч.1 та ч.3 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Спеціальними нормативно правовими актами, які регулюють правовідносини у сфері земельного законодавства, в тому числі і щодо оренди земельних ділянок є Земельний кодекс України та ОСОБА_5 України Про оренду землі.

Відповідно до статті 141 ЗК України підставами припинення права користування земельною ділянкою є:

а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;

б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом;

в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;

г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;

r) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;

д) систематична несплата земельного податку або орендної плати;

е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці;

є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини.

Так, стаття 1 Закону України Про оренду землі встановлює що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно ст. 13 ЗУ Про оренду землі договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Стаття 31 ЗУ Про оренду землі регламентує загальний порядок розірвання договору оренди землі, зокрема, ч. 3 та ч.4 статті встановлює що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Стаття 32 цього Закону встановлює обставини, при настанні яких можливо розірвання договору, а саме:

в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору;

в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки;

а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Звертаючись із позовом, позивач послалась на ч.1 ст.32 ЗУ « Про оренду землі, згідно з яким розірвання договору оренди землі допускається в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору. Підставами для розірвання Договору оренди землі зазначає, що на момент укладення договору не проводилась нормативно грошова оцінка землі, не проводилась періодична нормативно-грошова оцінка землі 1 раз на 5-7 років. Нормативно грошова оцінка землі за 2002,2003,2004 та 2006 роки не індексувалась. Не змінювалась відсоткова ставка за користування земельною ділянкою, що призвело до неналежної сплати орендної плати, заборгованість з якої з урахуванням індексу інфляції та штрафних санкцій становить 80068,89 грн.

В судовому засіданні позивач, представники позивача не надали доказів наявності підстав припинення договору оренди, передбачених ст. 141 ЗК Українитаст. 31 ЗУ «Про оренду землі». Згідно до ч.2ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених законом або договором.

Судом встановлено, що позивач не надав суду належних будь-яких доказів про наявність заборгованості зі сплати за оренду землі.

Статті 24,25 Закону України «Про оренду землі» передбачають права та обов'язки орендодавця, серед яких є право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. Однак доказів того, що відповідач несвоєчасно сплачував орендну плату або має перед позивачем заборгованість за оренду, матеріали справи не містять, і відповідно до ст. 81 ЦПК України таких доказів позивач не надав.

Натомість відповідач надав докази сплати орендної плати позивачеві ОСОБА_3 за 2014 рік в розмірі 3910,0 грн. у лютому 2015 року, за 2015 рік в розмірі 4799,00 грн. 02.02.2016 року, за 2016 рік в розмірі 6920,00 грн. 30.01.2017 року (а.с.75, 76-77, 78-79).

Постановою ВСУ від 12.12.2012 зроблено правовий висновок про можливість розірвання договору оренди землі лише в разі систематичної несплати орендної плати, разове порушення умов договору оренди у цій частині або несвоєчасна сплата не є підставою для його розірвання.

Оскільки суду не надано доказів наявності підстав припинення договору оренди, передбачених ст. 141 ЗК України та ст. 31 ЗУ «Про оренду землі» та договором оренди, суд прийшов до висновку, що підстав для розірвання договору оренди землі немає, тому позов задоволенню не підлягає.

Доводи позивача щодо можливості розірвання Договору оренди землі з підстав, передбачених пунктом 31 Договору, не можуть бути прийняті до уваги. В даному пункті сторони погодили процедуру, за умови дотримання якої Договір оренди може бути розірвано в односторонньому порядку, і яка не є тотожною підставам припинення права користування земельною ділянкою.

При цьому, суд вважає, що наявність такого пункту в межах правовідносин оренди земельних ділянок, яке дозволяє абсолютне право на розірвання договору оренди землі в будь який момент свідчить про його явно дискримінаційний характер з огляду на те, що встановлює для сторін правову невизначеність, неможливість повноцінного планування використання земельної ділянки в повному циклі, порушує базові засади цивільного та земельного законодавства України, зокрема, справедливість, добросовісність та розумність.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги ОСОБА_3 задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Таким чином, суд покладає на позивача ОСОБА_3 витрати зі сплати судового збору в розмірі 1440,69 грн., понесені нею під час подання позову до суду.

Керуючись ст.10,11,12,13,137, 141, 259,263-265 ЦПК України,суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою : 64104, Харківська область, Ізюмський район, с.Попасне, вул Попасна, 23, паспорт серія МК № 670753) до Товариства з обмеженою відповідальністю «СК Восток» ( 64320, Харківська область, Ізюмський район, с.Бугаївка, площа Центральна, 11, код 30501395), третя особа Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи,5, Держрпом, під»їзд 1, поверх6,7, код ЄДРПОУ 39792822) про розірвання договору оренди земельної ділянки та стягнення коштів за користування земельною ділянкою відмовити.

Судові витрати ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою : 64104, Харківська область, Ізюмський район, с.Попасне, вул Попасна, 23, паспорт серія МК № 670753) пов»язані зі сплатою судового збору в розмірі 1440,69 грн. покласти на позивача ОСОБА_3.

З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через Ізюмський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі у 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено 11 червня 2018 року.

Суддя: Т.Д.Бєссонова