Справа № 569/2727/18
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2018 року

Рівненський міський суд Рівненської області в складі
головуючого судді Гордійчук І.О.
секретар судового засідання Михайленко О.С.
з участю: позивача ОСОБА_1
представника позивача адвоката Шеруди О.П.
представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Військова частина НОМЕР_2 про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити дії ,-
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського міського суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій притиправними та зобов"язати вчинити дії.
Просив визнати протиправними та скасувати рішення Житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 23.09.2014р. № 20 в частині зарахування старшого прапорщика ОСОБА_1 на квартирний облік в загальну чергу з 23.09.2014 р. зі складом сім"ї 1(одна) особа. Дату зарахування з 23.09.2014р. змінити на 28.10.2005 року. Зобов"язати військову частину НОМЕР_1 зарахувати ОСОБА_1 в термін перебування на квартирному обліку час перебування на квартирному обліку за попереднім місцем служби з 28.10.2005 року.
Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що у 2012 році в зв`язку з розформуванням військової частини НОМЕР_3 він був переведений на посаду офіцера відділення з виховної роботи військової частини НОМЕР_1 м.Рівне, що підтверджується витягом з послужного списку.
22 вересня 2014 року ним був поданий рапорт до командира військової частини НОМЕР_1 з проханням зарахувати його на квартирний облік у військовій частині НОМЕР_1 , до рапорту булододано комплект документів, в тому числі і довідка №109 від 05.06.2014 року, в якій було зазначено, що він з 28.10.2005 року перебував на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_3 .
23 вересня 2014 року житловою комісією військової частини НОМЕР_1 був розглянутий його рапорт, на засідання його не запрошували, було прийнято рішення житлової комісії про зарахування його на чергу з 23.09.2014 року без врахування попереднього строку служби та обліку на квартирному обліку, що суперечить діючому законодавству та обмежує його право на забезпечення житловою площею.
Вважає, що такі дії суперечать вимогам п 2.14 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовці та членів їх сімей житловим приміщенням затвердженої наказом Міністерства Оборони України № 737 від 30.11.2011р. в якому передбачено, що військовослужбовці, які перебувають на обліку, у разі переміщення по військовій службі, повязаного з переїздом до іншого гарнізону (в іншу місцевість), зараховуються на облік за новим місцем проходження служби разом з членами їх сімей зі збереженням часу перебування на обліку, а також у списках осіб, що користуються правом першочергово або позачергового одержання жилого приміщення.
В судовому засіданні позивач підтримав позов в межах доводів позовної заяви та просив задовольнити.
Представник позивача підтримав позов в межах доводів позовної заяви, а також підтримав подану до суду відповідь на відзив від 21.03.2018 року та просив позов задовольнити.
Представник відповідача позов не визнав, та просив відмовити в його задоволенні. Підтримав поданий до суду відзив на позовну заяву згідно якого вважає, що при прийнятті рішення щодо зарахування на квартирний облік позивача з 23.09.2014р., житлова комісія військової частини НОМЕР_1 прийняла до уваги той факт, що на момент подачі рапорту 22.09.2014 року в редакції від 17.01.2014 року наказу Міністра оборони України від 30.11.2011 року №737 «Про затвердження Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями» в пункті 2.15 зазначено, що військовослужбовці, які перебувають на обліку, в разі переміщення по військовій службі пов`язаного з переїздом до іншого гарнізону (в іншу місцевість), зараховуються на облік за новим місцем проходження служби разом з членами їх сімей зі збереженням часу перебування на обліку, а також у списках осіб, що користуються правом першочергово або позачергового одержання жилого приміщення. Тобто період проходження військової служби в населеному пункті м.Рівне перевищував визначений чинним законодавством України строк - шість місяців. Вважає, що комісія діяла на підставі вимог чинного законодавства України, підстав для скасування рішення немає. Не заперечив той факт, що позивач в період проходження служби з 2012р. по 2014 р. часто перебував у службових відрядженнях.
Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні показав, що що на момент прийняття оскаржуваного позивачем рішення був головою житлової комісії у військовій частині НОМЕР_1 , рішення було прийнято відповідно до вимог законодавства.
Заслухавши в судовому засіданні позивача, представника позивача, представника відповідача, свідка, дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовна заява підлягає до задоволення.
Судом встановлено, що рішенням Житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 23.09.2014р. № 20 зараховано старшого прапорщика ОСОБА_1 на квартирний облік в загальну чергу з 23.09.2014 р. зі складом сім"ї 1(одна) особа, згідно витягу з протоколу № 20 від 23.09.2014р.
Наказом командира в/ч НОМЕР_3 від 15.02.2012р. старшого прапорщика ОСОБА_1 , призначений наказом Командування сухопутних військ Збройних сил України на посаду офіцера відділення виховної роботи 55 окремого лінійно-вузлового полку зв`язку вибув до нового місця служби у військову частину НОМЕР_1 в м. Рівне.
Крім того, з послужного списку старшого прапорщика ОСОБА_1 вбачається, що він з 1990 року перебуває на службі Збройних сил України, до 1998 року як курсант, а з 1998 року проходить службу як військовослужбовець.
З оглянутого судом витягу з протоколу №20 від 23.09.2014р. вбачається, що ОСОБА_1 був поставлений на квартирний облік у в/ч НОМЕР_1 у складі сім"ї 1 особа з 23.09.2014р.
З довідки № 109 від 05.06.2014 року, виданої в/ч НОМЕР_3 вбачається, що ОСОБА_1 перебував на квартирній черзі у військовій частині НОМЕР_3 з 28.10.2005 року по 10.04.2012 року, складом одна особа.
Таким чином, суд прийшов до висновку, що підтвердженою датою перебування на черзі, до переведення на службу у військову частину НОМЕР_1 є 28.10.2005р.
Крім того, судом встановлено що в період проходження військової служби в м.Рівне з 2012р. по 2014 роки позивач неодноразово перебував у службових відрядженнях, що підтверджується наданими суду наказами за період з 2012р. по 2014р. в кількості 32, в тому числі і в зону АТО на територію Донецької та Луганської областей. Встановлений факт суд вважає поважною причиною подання рапорту на зарахування на чергу на отримання житла в порушенням строків, а відтак він підлягає до поновлення та дату зарахування з 23.09.2014р. змінити на 28.10.2005 року, зобов"язавши житлову комісію в/ч НОМЕР_1 зарахувати позивачу в термін перебування на квартирному обліку час перебування на квартирному обліку за попереднім місцем служби з 28.10.2005 року.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 263-268, 273,354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору- Військова частина НОМЕР_2 про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити дії задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення Житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 23.09.2014 року № 20 в частині зарахування старшого прапорщика ОСОБА_1 на квартирний облік в загальну чергу з 23.09.2014 року зі складом сім"ї 1(одна) особа. Дату зарахування з 23.09.2014 року змінити на 28.10.2005 року.
Зобов"язати військову частину НОМЕР_1 зарахувати ОСОБА_1 в термін перебування на квартирному обліку час перебування на квартирному обліку за попереднім місцем служби з 28.10.2005 року.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга подається до апеляційного суд Рівненської області через Рівненський міський суд.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: ОСОБА_1 , проживає: АДРЕСА_1 ., ідентифікаційний номер НОМЕР_4
Відповідач: Військова частина НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , КОД ЄДРПОУ НОМЕР_5 .
Повний текст рішення суду виготовлено 04 червня 2018 року.

Суддя Рівненського міського суду
Рівненського міського суду І.О.Гордійчук