Справа № 170/631/13-ц Головуючий у 1 інстанції: Матвійчук С.П.
Провадження № 22-ц/773/597/18 Категорія: 81 Доповідач: Матвійчук Л. В.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2018 року місто Луцьк

Апеляційний суд Волинської області в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді Матвійчук Л.В.,

суддів Осіпука В.В., Русинчука М.М.,

з участю секретаря Лимаря Р.С.,

представника боржника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою ОСОБА_1, яка подана в інтересах ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на дії державного виконавця, за апеляційною скаргою представника боржника ОСОБА_2 - ОСОБА_1 на ухвалу судді Шацького районного суду Волинської області від 03 квітня 2018 року,

В С Т А Н О В И В:

02 квітня 2018 року ОСОБА_1 в інтересах боржників ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернувся до суду з даною скаргою та просив суд визнати дії начальника відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_5 щодо стягнення виконавчого збору стосовно всіх боржників окремо ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 протиправними і неправомірними та скасувати постанову №51263959 від 24 лютого 2017 року про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_2 у розмірі 69 367,78 грн, постанову №51264057 від 24 лютого 2017 року про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_4 у розмірі 69 367,78 грн, постанову №51264006 від 24 лютого 2017 року про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_3 у розмірі 69 367,78 грн.

Ухвалою судді Шацького районного суду Волинської області від 03 квітня 2018 року у відкритті провадження в даній цивільній справі відмовлено та розяснено представнику боржників, що розгляд справи за його скаргою віднесено до юрисдикції Волинського окружного адміністративного суду.

В апеляційній скарзі представник боржника ОСОБА_2 ОСОБА_1 просив оскаржувану ухвалу судді скасувати та направити справу до суду першої інстанції для розгляду скарги по суті, з підстав порушення суддею норм процесуального права.

Апеляційну скаргу слід задовольнити, а ухвалу судді суду першої інстанції скасувати, виходячи з таких мотивів.

Відмовляючи у відкритті провадження в даній справі, суддя суду першої інстанції виходив із того, що подана скарга не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Однак з такими висновками судді погодитись не можна виходячи з наступного.

Зі змісту скарги вбачається, що рішенням Шацького районного суду від 14 травня 2015 року у справі №170/210/15 стягнуто солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь АТ «ОСОБА_6 Аваль» заборгованість у сумі 690 023,18 грн.

При здійсненні виконавчих дій начальником відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_5 були прийняті оскаржувані постанови від 24 лютого 2017 року щодо стягнення виконавчого збору з боржників.

Згідно з статтями 447, 448 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частинами першою та другою статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року, який набрав чинності 05 жовтня 2016 року, визначено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

В даній справі представник боржників ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 - ОСОБА_1 звернувся в суд зі скаргою на дії начальника відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_5 щодо стягнення виконавчого збору по ВП №55581786, ВП №55581786, ВП №55580951, які відкрито на підставі виконавчого листа, виданого на виконання рішення Шацького районного суду про стягнення заборгованості, тобто по справі, яка була розглянута в порядку цивільного судочинства.

Отже, на думку суду апеляційної інстанції, подана скарга має розглядатись за правилами цивільного судочинства, оскільки оскаржувані постанови не відносяться до постанов про відкриття виконавчого провадження з виконання постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору та не виділені в окреме виконавче провадження, це є незакінчені виконавчі провадження на виконання рішення суду, ухваленого в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції безпідставно відмовив у відкритті провадження у даній справі, а тому оскаржувану ухвалу слід скасувати і справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції зі стадії відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 268, 367, 374, 379, 381-382, 384 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу представника боржника ОСОБА_7 - ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу судді Шацького районного суду Волинської області від 03 квітня 2018 року в даній справі скасувати і направити дану справу для продовження розгляду до суду першої інстанції зі стадії відкриття провадження у справі.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий:

Судді: