Справа № 466/7329/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2018 року м.Львів

Шевченківський районний суд м.Львова

у складі головуючого судді Невойта П.С.,

секретаря с/з ОСОБА_1

справа №466/7329/16-ц

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження у залі суду у м.Львові справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 міської ради, ОСОБА_4, Товариства з обмеженою відповідальністю «Геодезично-будівельний стандарт», ОСОБА_3 комунального підприємства «Центр земельного кадастру та землеустрою», ОСОБА_3 комунального підприємства «Інститут просторового розвитку», третя особа на стороні відповідача ОСОБА_5 управління Держгеокадастру у Львівській області про усунення перешкод у здійсненні права користування земельною ділянкою та відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав та зустрічним позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2, ОСОБА_3 міської ради, ОСОБА_3 комунального підприємства «Центр земельного кадастру та землеустрою», третя особа на стороні відповідача відділ Держгеокадастру у м.Львові про усунення перешкод у здійсненні права користування земельною ділянкою,

за участю представників

позивача ОСОБА_6,

відповідача ОСОБА_4 ОСОБА_7,

відповідача ОСОБА_3 міської ради ОСОБА_8,

в с т а н о в и в:

19.08.2016 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовною заявою, до відповідачів ОСОБА_3 міської ради, ОСОБА_3 комунального підприємства «Центр земельного кадастру та землеустрою», ОСОБА_4, третя особа Відділ Держгеокадастру у м. Львові, яку в подальшому уточнено та просить суд ухвалити рішення про усунення ОСОБА_2 перешкоди у здійсненні права користування земельною ділянкою на вул..Гордієнка,13 у м.Львові шляхом визнання недійсною ухвали ОСОБА_3 міської ради від 17.03.2016 року №335 «Про надання гр..ОСОБА_4 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул.К.Гордієнка, 13а» та забов»язання ОСОБА_4 відновити стан земельної ділянки (сад) на вул. К.Гордієнка, 13 в м. Львові шляхом звільнення її від межових знаків, що закріплюють встановлені без згоди ОСОБА_2 межі земельної ділянки площею 0,0600 га для ведення садівництва згідно плану земельної ділянки на вул. К.Гордієнка, 13-а масштабу 1:500, виготовленого ОСОБА_3 комунальним підприємством «Центр земельного кадастру і землеустрою» та акту обстеження і показу меж земельної ділянки на вул. К.Гордієнка, 13-а від 09.Об.2016р., виготовленого Товариством з обмеженою відповідальністю «Геодезично-будівельний стандарт». З метою запобігання вчиненню дій, що порушують права користування ОСОБА_2 земельною ділянкою по вул.К.Гордієнка, 13 (сад) або створюють небезпеку порушення такого права зобов'язати відповідачів ОСОБА_4, ОСОБА_3 міську раду та Товариство з обмеженою відповідальністю «Геодезично-будівельний стандарт» утриматися від вчинення будь-яких дій, що призводять до порушення її прав землекористувача, зокрема, зміни без її згоди порядку користування та розмірів земельної ділянки.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що рішенням виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради депутатів трудящих № 623 від 15.06.1959р. в користуванні власника житлового будинку № 13 по вул. Бічна Топольна (тепер ОСОБА_9) ОСОБА_10 (прабабуся ОСОБА_2З.) було залишено земельну ділянку загальною площею 3152,50 кв.м., з них 1605,00 кв.м. закріплено за будинковолодінням № 13; залишено у користуванні до їх фактичного вилучення 1547,50 кв.м. Земельна ділянка площею 1547,50 кв.м. з користування не вилучалась. Слід зазначити, що земельну ділянку, яка була закріплена в користуванні за ОСОБА_10, було набуто нею у власність на підставі договору купівлі продажу від 12.11.1931року.

ОСОБА_11 генерального плану земельної ділянки № 13 на вул. Бічна Топольна, складеного бюро технічної інвентаризації 29.03.1959р., загальна земельна площа присадибної ділянки (по угіддям) включає 1100,00 кв.м. саду.

На підставі договору дарування від 29.04.1964 року право власності на житловий будинок перейшло в рівних частках до дітей ОСОБА_10 - ОСОБА_12 (бабця ОСОБА_2З.), ОСОБА_13 (матір ОСОБА_4М.), ОСОБА_14 В облікових даних щодо земельної площі присадибної ділянки змін не відбулось. Загальна площа земельної ділянки 3152,50 кв.м., в т.ч. 1100,00 кв.м. сад. В подальшому ОСОБА_14 від своєї частки відмовилась на користь інших співвласників.

ОСОБА_4 право власності на 9/20 частин житлового будинку № 13 набуто на підставі свідоцтва про право на спадщину після смерті ОСОБА_13, виданого 13.01.1993 року.

На час реального поділу у 2003 році житлового будинку № 13 на вул. ОСОБА_9 будинок належав на праві спільної часткової власності:

гр. ОСОБА_15 - 11/20 частин на підставі свідоцтва про право власності, виданого Шевченківським райвиконкомом 29.08.1986р. та розпорядження Шевченківської райадміністрації від 09.04.2003р. № 347, загальною площею 56,1 кв.м;

гр.ОСОБА_4 - 9/20 частин на підставі свідоцтва про право на спадщину після смерті ОСОБА_13, виданого 3-ою ОСОБА_3 державною нотаріальною конторою 13.01.1993р. в р.№ 2-167 та рішення між відомчої комісії Шевченківського райвиконкому від 27.11.1990р. № з-м-68, загальною площею 42,1 кв.м.

Відповідно до даних Відділу Держгеокадастру у м.Львові Львівської області станом на 1998 рік згідно витягу з рішення № 51 від 06.02.1998 року «Про інвентаризацію земель міста Львова» в користуванні власника будинку № 13 по вул.Гордієнка - ОСОБА_12 обліковувалась земельна ділянка площею 0,172 га.

Житловий будинок № 13 на вул.ОСОБА_9 позивач отримала в дар від ОСОБА_12 на підставі договору дарування, укладеного 19.09.2003 року та посвідченого Третьою ОСОБА_3 державною нотаріальною конторою, реєстр. № 4-2352.

Розмежування земельної ділянки, яка в цілому обліковувалась за будинком № 13 на вул. ОСОБА_9, за ОСОБА_2 з ОСОБА_4 згодою відбулось лише в частині приватизованої площі для обслуговування житлових будинків. Кожним з власників житлових будинків №№ 13 та 13-а на вул. Гордієнка в м.Львові у 2008 році приватизовано земельну ділянку для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,10 га за нормою приватизації, яка передбачена ст. 121 ЗК України. В процедурі приватизації технічною документацією із землеустрою було визначено межі земельних ділянок, що передаються у власність для обслуговування житлового будинку, які ми один одному погодили; видано державні акти на право власності на землю.

Земельна ділянка орієнтовною площею 1100 кв.м., яка в плані земельної ділянки на вул. Гордієнка, 13, виготовленому Міжміським бюро технічної інвентаризації, позначена як сад, залишилась в їх спільному користуванні.

На захист права користування земельною ділянкою на вул. К.Гордієнка, 13, яка залишилась у їх спільному користуванні (сад площею 1100,00 кв.м.) нею подано даний позов. За рахунок частини цієї ділянки без її згоди як землекористувача формується земельна ділянка площею 0,0600га для передачі у власність ОСОБА_4 для ведення садівництва, яка безпідставно в документах, які подано ОСОБА_4 із заявою до ОСОБА_3 міської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ідентифікована як земельна ділянка на вул. Гордієнка, 13-а.

Із пропозицією розмежування площі земельної ділянки (сад) ОСОБА_4 до неї не звертався та визначив конфігурацію і площу земельної ділянки 0,0600 га на власний розсуд, що не відповідає даним Державного земельного кадастру.

Розмежування земельної ділянки площею 1100,00кв.м. із визначенням її частини площею 0,0600 га, проведено ОСОБА_4 одноосібно без її згоди. Конфігурація земельної ділянки визначена ОСОБА_4 та вказана виконавцю робіт із землеустрою - ОСОБА_3 комунальному підприємству «Центр земельного кадастру та землеустрою», яким виготовлено план земельної ділянки гр.ОСОБА_4 у м.Львові на вул.К.Гордієнка, 13-а масштабу 1:500 як пропозиція до прийняття ухвали ОСОБА_3 міської ради. План земельної ділянки містить недостовірну інформацію про адресу цієї земельної ділянки - вул.К.Гордієнка, 13-а. Це зроблено для того, щоб уникнути необхідності отримання від неї погодження.

ОСОБА_3 міська рада належним чином не перевірила всіх обставин землекористування на вул.К.Гордієнка,13 та 13-а та документів, якими вони підтверджуються (зокрема і тих, що були надані разом із заявою ОСОБА_4 від 04.08.2015 року), не з'ясувала статусу земельної ділянки площею 0,0600 га яка є частиною земельної ділянки на вул. К.Гордієнка, 13, та за відсутності її згоди як землекористувача всупереч ст.ст. 116, 118 ЗКУ прийняла незаконну ухвалу № 335 від 17.03.2016 року «Про надання гр. ОСОБА_4 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Гордієнка, 13-а». Вважає, що її права як власника порушені і не визнаються та оспорюються, а тому змушена звернутися до суду.

19.09.2017 року ОСОБА_4 звернувся до суду з зустрічною позовною заявою, яку в подальшому уточнив, до ОСОБА_2, ОСОБА_3 міської ради, ОСОБА_3 комунального підприємства «Центр земельного кадастру та землеустрою», третя особа на стороні відповідача відділ Держгеокадастру у м.Львові та просить суд ухвалити рішення про усунення ОСОБА_4 перешкоди у здійсненні права користування земельною ділянкою за адресою: м.Львів, вул.Гордієнка, 13а, (площею 0,060 га ( кад.№:05:006) шляхом зобовязання ОСОБА_2 не чинити йому перешкоди у користуванні земельною ділянкою та звільнення нею земельної ділянки від завезених нею будівельних матеріалів. З метою запобігання вчиненню дій, що порушують права користування ОСОБА_4 земельною ділянкою по вул.К.Гордієнка, 13-а або створюють небезпеку порушення такого права зобов'язати відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3 міську раду, Відділ Держгеокадастру м.Львова, органи державної реєстрації прав, які утворені та діють у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», в тому числі Управління державної реєстрації ОСОБА_3 міської ради, та інших осіб, на які покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вносити записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - утриматися від вчинення будь-яких дій, що призводять до порушення прав ОСОБА_4 прав землекористувача, зокрема зміни без його згоди порядку користування та розмірів даної земельної ділянки.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що він являється власником житлового будинку №13-а по вул. Гордієнка в м. Львові. Житловий будинок № 13-а як самостійний об'єкт права власності утворився в результаті поділу житлового будинку № 13 між співвласниками ОСОБА_15 та ним - ОСОБА_4. На час реального поділу цей будинок належав їм на праві спільної часткової власності: - гр. ОСОБА_15 - 11/20 частин на підставі свідоцтва про право власності, виданого Шевченківським райвиконкомом 29.08.1986 р. та розпорядження Шевченківської райадміністрації від 09.04.2003 р. № 347, загальною площею 56,1 кв.м., а йому - гр.ОСОБА_16 - 9/20 частин на підставі свідоцтва про право на спадщину після смерті ОСОБА_13, виданого 1-ою ОСОБА_3 державною нотаріальною конторою 13.01.1993 р. зареєстрованого в реєстрі за № 2-167 та рішення міжвідомчої комісії Шевченківського райвиконкому від 27.11.1990 р. № з-м-68, загальною площею 42,1 кв.м.

Право власності на житловий будинок № 13 -на вул. Гордієнка в м. Львові набула ОСОБА_2 на підставі договору дарування, укладеного 19.09.2003 року між нею та її бабцею ОСОБА_15 та посвідченого 3-ю ОСОБА_3 державною нотаріальною конторою, зареєстрованого в реєстрі за № 4-2352.

Відповідно до цього договору дарування житловий будинок за адресою: м. Львів, вул.Гордієнко 13, розташований на земельній ділянці площею 1605,0 кв.м. ОСОБА_12 частину цього будинку отримала в дар від ОСОБА_10 на підставі договору дарування, укладеного 29 квітня 1964 року та посвідченого 4-ю ОСОБА_3 державною нотаріальною конторою. ОСОБА_11 рішення виконкому Шевченківської районної Зади народних депутатів міста Львова від 08.07.1986 р. № 308 за співвласниками будинку № 13 по вул. Б. Топольній (тепер вулиця ОСОБА_9) було оформлено на праві власності в таких розмірах: за гр. ОСОБА_12 11/20 ідеальних частин; за гр. ОСОБА_13 9/20 ідеальних частин.

Після поділу житлового будинку № 13 на вул. Гордієнка в м. Львові на два самостійних об'єкти з присвоєнням окремих поштових номерів № 13 та № 13-а кожним із власників вказаних будинків було приватизовано земельну ділянку 0,10 га для обслуговування жилого будинку за нормою приватизації, яка передбачена ст. 121 ЗК України. Земельну ділянку площею 0,0076 га для обслуговування житлового будинку було передано в оренду ОСОБА_2 О.3. У їх спільному користуванні залишилась земельна ділянка орієнтовною площею 1000,00 кв.м.

ОСОБА_11 висновку ОСОБА_3 обласного державного комунального бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки № 4/2972 від 12.05.2003р. «Про можливість розподілу будинку № 13 на вул. Гордієнка у м. Львові на два самостійних з присвоєнням окремих номерів» та розпорядження Шевченківської районної адміністрації ОСОБА_3 міської ради № І39 від 29.07.2003 р. «Про оформлення права власності на квартири та житлові будинки» за ОСОБА_15 було оформлено право власності на житловий будинок №13 на вул.ОСОБА_9 у м.Львові, за ОСОБА_4 - на житловий будинок № 13-а.

ОСОБА_11 наданого Державним архівом Львівської області Архівного витягу вих.№П- 19005 від 16.08.2016 p., за результатами розгляду матеріалів по обміру земель по кварталу №1065 та висновків комісії міської Ради про реєстрацію документів на право користування, рішенням виконавчого комітету ОСОБА_3 міської Ради депутатів трудящих № 623 від 15.06.1959 р. було залишено в користуванні власника житлового будинку № 13 по вул. Бічна Топольна (нині ОСОБА_9) ОСОБА_10 земельну ділянку загальною площею 3152,50 кв.м., з них 1605,00 кв.м. закріплено за будинковолодінням № 13; 1547,50 залишено у користуванні до їх фактичного вилучення. Конфігурація і межі земельної ділянки загальною площею ¦52,50 кв. м. по вул. Б. Топольна (тепер вул. ОСОБА_9) відображено в генеральному плані :мельної ділянки, виготовленому Міжміським бюро технічної інвентаризації 29.03.1959 р. земельна ділянка площею 1547,50 кв.м, що залишена в користуванні, з користування не вилучалась.

Відповідно до даних Відділу Держгеокадастру у м. Львові Львівської області станом на 1998 рік згідно витягу з рішення № 51 від 06.02.1998 року «Про інвентаризацію земель міста Львова» в користуванні власника будинку № 13 по вул. Гордієнка - ОСОБА_12 обліковувалась земельна ділянка площею 0,172 га. ОСОБА_11 п. 2 цього рішення матеріали інвентаризації вважаються даними державного земельного кадастру.

У зв'язку із тим, що позивач і відповідач являлись родичами, то на протязі всього їхнього сумісного використання домоволодінь по вул. ОСОБА_9, між ними, за взаємною згодою був встановлений порядок користування земельною ділянкою, що залишилась у сумісному користуванні.

Фактично між ними були встановлені межі землекористування.

До ОСОБА_3 міської ради ним була подана заява з додатками зокрема, план-схеми розмежування землекористування, розробленої ОСОБА_3 комунальним підприємством Центр земельного кадастру та землеустрою».

Відповідно ж до схеми розмежувань землекористувань за адресою - вул. Гордієнка 13 та 13-а, відведення земельної ділянки площею 0,06 га для ведення садівництва йому - ОСОБА_17, жодним чином не порушує інтереси ОСОБА_2, а право розпоряджатись земельною ділянкою площею 0,060 га, що є предметом спору, належить виключно до компетенції ОСОБА_3 міської ради.

У березні 2016 року ОСОБА_3 міською радою прийнято ухвалу від 17.03.2016 р. №335 «Про надання гр.ОСОБА_17 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо підведення земельної ділянки на вул. К. Гордієнка, 13-а». Відповідно до цієї ухвали ОСОБА_3 міської ради від 17.03.2016 р. № 335 йому надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0600 га на вул. К. Гордієнка, 13-а у власність для ведення садівництва за рахунок земель, що не надані у власність або користування.

В червні 2016 року, з метою законного оформлення земельної ділянки для садівництва, її приватизації він звернувся до ОСОБА_2 з пропозицією підписати акт встановлення і узгодження меж земельної ділянки, однак на дану пропозицію ОСОБА_2 відповіла йому безпідставною відмовою і стала чинити йому перешкоди в реалізації його права на приватизацію земельної ділянки та самовільно використовувати земельну ділянку, перешкоджаючи мені в проїзді через неї, а також стала складувати там будівельні матеріали.

Через вказані протиправні дії з боку ОСОБА_2 вже впродовж більше ніж 1 року не може реалізувати належне йому конституційне право на приватизацію земельної ділянки, а тому звернувся до суду з позовом.

Ухвалою від 22.08.2016 року провадження у справі відкрито.

Ухвалою від 29.08.2016 року за заявою позивача в порядку забезпечення позову заборонено ОСОБА_3 міській раді вчиняти будь-які дії по володінню, користуванню та розпорядженню земельною ділянкою площею 0,0600 га на вул. Гордієнка, 13-а в м. Львові, в тому числі, по погодженню та затвердженню проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0600 га на вул. Гордієнка, 13-а в м.Львові у власність для садівництва, розробленого на підставі ухвали 2-гої сесії 7-го скликання ОСОБА_3 міської ради від 17.03.2016р. № 335; Відділу Держгеокадастру м. Львова вчиняти будь-які дії по реєстрації земельної ділянки на вул. Гордієнка, 13-а в м. Львові на підставі розробленого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0600 га у власність для ведення садівництва згідно ухвали 2-гої сесії 7-го скликання ОСОБА_3 міської ради від 17.03.2016р. № 335 «Про надання гр. ОСОБА_17 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Гордієнка, 13-а та внесенню інформації про земельну ділянку та речові права на неї до Державного земельного кадастру; органам державної реєстрації прав, які утворені та діють у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», в тому числі Управлінню державної реєстрації ОСОБА_3 міської ради, та іншим особам, на яких покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вносити записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на ОСОБА_4 чи будь-яку іншу особу стосовно виникнення, переходу або припинення прав на земельну ділянку на вул. Гордієнка, 13-а в м. Львові площею 0,0600 га для ведення садівництва.

На підставі розпорядження від 24.10.2017 №147 керівника апарату суду ОСОБА_18 та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано судді Невойту П.С. (том 1 а.с. 243,244).

Ухвалою від 26.12.2017 року за заявою представника позивача ОСОБА_6 залучено до участі у даній справі третьою особою - ОСОБА_5 управління Держгеокадастру у Львівській області.

Ухвалою від 26.12.2017 року у задоволенні заяви від 26.12.2017 ОСОБА_4 про забезпечення зустрічного позову у цивільній справі відмовлено.

У судовому засіданні ОСОБА_2 та представник позивача ОСОБА_6, яка діє на підставі довіреності від 25.08.2016 року /том 1 а.с.43/ позов ОСОБА_2 підтримали в повному обсязі, просили задовольнити. Щодо позову ОСОБА_4, то у задоволенні зустрічного позову просили відмовити з підстав, викладених у письмовому відзиві на позовну заяву, яке долучено до матеріалів справи /том 2 а.с.37-39/.

ОСОБА_4 та представник відповідача ОСОБА_7, який діє на підставі довіреності від 27.09.2017 року / том 1 а.с. 234/ у задоволенні позову ОСОБА_2 просили відмовити, а щодо зустрічного позову ОСОБА_4, то просили задоволити, з підстав викладених в позовній заяві та уточненій позовні заяві.

Представник відповідача ОСОБА_3 міської ради ОСОБА_8В, який діє на підставі довіреності від 17.01.2017 року / том 1 а.с.149/ позов ОСОБА_4 підтримав, просив задоволити. Щодо позову ОСОБА_2, то у задоволенні позову просив відмовити.

Представник відповідача ОСОБА_19 «ГеоБудСтандарт» в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлявся про час та дату судового засідання. 19.05.2017 року представником ОСОБА_19 «ГеоБудСтандарт» скеровано на адресу суду клопотання про розгляд справи у відсутності відповідача «ТзОВ «ГеоБудСтандарт» /том 1 а.с.198/.

Представник відповідача ЛКП «Центр земельного кадастру та землеустрою» в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлявся про дату та час судового засідання. 29.11.2017 року голова комісії з припинення діяльності ЛКП «Центр земельного кадастру та землеустрою» в.о. директора ОСОБА_20 скерував на адресу суду клопотання про розгляд справи без залучення представника комунального підприємства / том 2 а.с.6/.

Представник ЛКП «Інститут просторового розвитку» в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлявся про дату та час судового засідання. Директор ЛКП «Інститут просторового розвитку» ОСОБА_21 скерував на адресу суду заяви про розгляд справи без залучення представника ЛКП «Інститут просторового розвитку» /том 2 а.с.18,21,65/.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Львівській області в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлявся про час та дату судового засідання, причин неприбуття суду не повідомив, відзиву на позовні заяви подано не було.

Представник Відділу Держгеокадастру у м.Львові Львівської області в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлявся про час та дату судового засідання, причин неприбуття суду не повідомив. 26.09.2016 року начальником Відділу Бережницьким А скеровано на адресу суду клопотання про виключення з числа третіх осіб на стороні відповідача / том 1 а.с.54/.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши зібрані по справі докази, зясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до наступного висновку.

ОСОБА_11 частини 1 статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до положень, викладених у ст.ст.13,81 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 12 ЦПК України, передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

У відповідності до ст. 76 ЦПК України доказами є будь - які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради депутатів трудящих № 623 від 15.06.1959р. в користуванні власника житлового будинку №13 що на вул. Бічна Топольна (тепер ОСОБА_9) ОСОБА_10 (прабабуся позивача) було залишено земельну ділянку загальною площею 3152,50 кв.м., з них 1605,00 кв.м. закріплено за будинковолодінням № 13; залишено у користуванні до їх фактичного вилучення 1547,50 кв.м.

Сторони та їх представники не надали суду доказів того, що земельна ділянка площею 1547,50 кв.м. з користування власників будинку вилучалась.

На підставі договору дарування від 29.04.1964 року /том 1 а.с.11-12/ право власності на житловий будинок перейшло в рівних частках до дітей ОСОБА_10 - ОСОБА_12 та ОСОБА_13, ОСОБА_14 В подальшому ОСОБА_14 від своєї частки відмовилась на користь інших співвласників.

Рішенням №308 виконавчого комітету Шевченківської районної ради народних депутатів міста Львова Львівської області від 08.07.1986 року затверджено частини, які належать співвласникам будинку №13 на вул.Топольній у розмірі гр.ОСОБА_12 11/20 ідеальних частин за гр.ОСОБА_13 9/20 ідеальних частин /том 1 а.с.13/.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 право власності на 9/20 частин житлового будинку № 13 набуто на підставі свідоцтва про право на спадщину після смерті ОСОБА_13, виданого 13.01.1993 року.

На час реального поділу у 2003 році житлового будинку № 13 на вул. ОСОБА_9 будинок належав на праві спільної часткової власності: гр. ОСОБА_15 - 11/20 частин на підставі свідоцтва про право власності, виданого Шевченківським райвиконкомом 29.08.1986р. та розпорядження Шевченківської райадміністрації від 09.04.2003р. № 347, загальною площею 56,1кв.м; - гр.ОСОБА_4 - 9/20 частин на підставі свідоцтва про право на спадщину після смерті ОСОБА_13, виданого 3-ою ОСОБА_3 державною нотаріальною конторою 13.01.1993р. за реєстровим № 2-167 та рішення між відомчої комісії Шевчен- ківського райвиконкому від 27.11.1990р. № з-м-68, загальною площею 42,1 кв.м.

Відповідно до даних Відділу Держгеокадастру у м.Львові Львівської області станом на 1998 рік згідно витягу з рішення № 51 від 06.02.1998 року «Про інвентаризацію земель міста Львова» в користуванні власника будинку № 13 що на вул. ОСОБА_9 - ОСОБА_12 обліковувалась земельна ділянка площею 0,172 га.

ОСОБА_11 свідоцтва про право власності від 29.07.2003 року виданого Шевчен- ківською районною адміністрацією ОСОБА_3 міської ради ОСОБА_4 на праві приватної власності належить житловий будинок, який знахо- диться на вул.Гордієнка, 13а у м.Львові та складається з 1-ї житлової кімнати площею 21.1 кв.м, всього по будинку 42.1 кв.м. Свідоцтво видане згідно розпорядження Шевченківської районної адміністрації ОСОБА_3 міської ради від 29.07.2003 року /том 1 а.с.80/.

Судом також встановлено, що ОСОБА_2 житловий будинок № 13 на вул. ОСОБА_9 отримала в дар від ОСОБА_12 на підставі договору дарування, укладеного 19.09.2003 року та посвідченого Третьою ОСОБА_3 державною нотаріальною конторою, реєстр. № 4-2352.

Будучи у судовому засіданні ОСОБА_2 та ОСОБА_4 визнали, що розмежування земельної ділянки, яка в цілому обліковувалась за будинком № 13 на вул. ОСОБА_9, за їх згодою відбулось лише в частині приватизованої площі для обслуговування житлових будинків. Кожним з власників житлових будинків №№ 13 та 13-а на вул.Гордієнка в м.Львові у 2008 році приватизовано земельну ділянку для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,10 га за нормою приватизації, яка передбачена ст. 121 ЗКУ.

Так, ухвалою ОСОБА_3 міської ради від 18.12.2007 року № 1415 «Про передачу громадянам у власність, спільну сумісну власність та оренду земельних ділнок у м.Львові» ОСОБА_2 передано у власність для обслуговування житлового будинку 342 та 658 кв.м. земельної ділянки за адресою м.Львів, вул.К.Гордієнка,13.(том 2 а.с.73)

Ухвалою ОСОБА_3 міської ради від 25.10.2007 року № 1250 «Про передачу громадянам у власність, спільну сумісну власність та оренду земельних ділнок у м.Львові» ОСОБА_4 передано у власність для обслуговування житлового будинку 0,1000 га земельної ділянки за адресою м.Львів, вул.К.Гордієнка,13-а та видано державний акт на право власності на земельну ділнку 27.06.2008 року (том 1 а.с.63).

В процедурі приватизації технічною документацією із землеустрою було визначено межі земельних ділянок, що передаються у власність для обслуговування житлового будинку, які співвласники погодили; видано державні акти на право власності на землю.

У відповідності до рішення виконавчого комітету ОСОБА_3 міської Ради депутатів трудящих № 623 від 15.06.1959 р. (том 1 а.с.25) за результатами розгляду матеріалів по обміру земель по кварталу №1065 та висновків комісії міської Ради про реєстрацію документів на право користування власнику ОСОБА_10 було залишено в користуванні за адресою вул. Бічна Топольна (нині ОСОБА_9), 13 земельну ділянку загальною площею 3152,50 кв.м., з яких 1605,00 кв.м. закріплено за будинковолодінням № 13, а 1547,50 кв.м. залишено у користуванні до їх фактичного вилучення.

Конфігурація і межі земельної ділянки загальною площею 3152,50 кв. м. на вул.Б.Топольна (тепер вул. ОСОБА_9) відображено в генеральному плані земельної ділянки, виготовленому Міжміським бюро технічної інвентаризації 29.03.1959 р. (том 1 а.с.16, том 2 а.с.74). При цьому вилученню підлягали землі що були зайняті огородом площею 1547,50 кв.м. Однак, під час передачі у власність у 2007 році земельних ділянок для обслуговування будинку ОСОБА_2 та ОСОБА_4 були надані землі, у т.ч. і статус яких значився для тимчасового користивуння.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 у 2015 році звернувся з заявою до ОСОБА_3 міської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Гордієнка, 13-а (ідентифікована як земельна ділянка площею 0,0600га) для передачі йому у власність для ведення садівництва.

ОСОБА_3 міська рада на підставі звернення ОСОБА_4 прийняла ухвалу №335 від 17.03.2016 року «Про надання гр. ОСОБА_4 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Гордієнка, 13-а» (том 1 а.с.97-108).

Земельна ділянка орієнтовною площею 1100 кв.м., яка в плані земельної ділянки на вул.Гордієнка,13, виготовленому Міжміським бюро технічної інвентаризації, позначена як сад (що залишилася після приватизації сторонами) і надалі перебувала у спільному користуванні на підставі рішення виконавчого комітету ОСОБА_3 міської Ради депутатів трудящих № 623 від 15.06.1959 р.

ОСОБА_11 з п.п. «а», «б» ст. 12 Земельного Кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить впорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

За приписами ч.1 ст.35 ЗК України встановлено, що громадяни України із земель державної і комунальної власності мають право набувати безоплатно у власність або на умовах оренди земельні ділянки для ведення індивідуального або колективного садівництва.

У відповідності до ст. 103 ЗК України власники та землекористувачі земельних ділянок зобов'язані співпрацювати при вчиненні дій, спрямованих на забезпечення прав на землю кожного з них та використання цих ділянок.

ОСОБА_11 ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм для користування.

Відповідно до ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користуванні.

ОСОБА_11 ч. 4 цієї статті передача земельних ділянок у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання.

Норми безоплатної приватизації по кожному виду використання визначено статтею 121 ЗК України. У відповідності до ч.1 цієї статті громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності, в розмірах: пункт в) для ведення садівництва - не більше 0,12 га.

Частиною 5 статті 116 ЗК України передбачено, що земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом. Перелік правових підстав припинення права користування визначено статтею 141 ЗК України.

ОСОБА_11 ст. ст. 317, 319 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном; власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 346 ЦК України право власності припиняється у разі відчуження власником свого майна.

На підставі ст. 118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у йото користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 6 ст. 118 ЗК України, яка визначає процедуру приватизації землі, до клопотання особи, яка зацікавлена в одержанні із земель державної або комунальної власності земельної ділянки у власність додається погодження землекористувача, у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває в користуванні інших осіб.

Ні сторони, ні представник міської ради не надали суду доказів щодо належного вилучення цієї ділянки з користування ОСОБА_4 і ОСОБА_2

У судовому засіданні встановлено і цього не заперечував ОСОБА_4, що з пропозицією розмежування площі земельної ділянки (сад) відповідач до ОСОБА_2 не звертався та визначив конфігурацію і площу земельної ділянки 0,0600 га на власний розсуд.

Конфігурація земельної ділянки визначена ОСОБА_4 та вказана виконавцю робіт із землеустрою - ОСОБА_3 комунальному підприємству «Центр земельного кадастру та землеустрою», яким виготовлено план земельної ділянки гр. ОСОБА_4 у м.Львові на вул. К.Гордієнка, 13-а масштабу 1:500 як пропозиція до прийняття ухвали ОСОБА_3 міської ради.

На виконання оспорюваної ухвали ОСОБА_3 міської ради, товариством з обмеженою відповідальністю «Геодезично-будівельний стандарт» виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0600 га на вул. Гордієнка, 13-а в м.Львові для ведення садівництва у власність ОСОБА_4

Так, під час виконання землевпорядних робіт показано межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплено межі земельної ділянки на місцевості межовими знаками, про що складено ОСОБА_11 обстеження та показу меж земельної ділянки у м.Львові на вул.К.Гордієнка, 13-а від 09.06.2016 року. В акті зазначено, що межі земельної ділянки показані землекористувачам (землевласникам) в натурі, яким оголошено про заборону переміщення їх.

Узгоджувальною комісією для вирішення земельних спорів ОСОБА_3 міської ради погоджено межу між земельними ділянками на вул. К.Гордієнка, 13 та вул. К.Гордієнка, 13-а відповідно до ухвали міської ради від 17.03.2016 року № 235 та акту обстеження та показу меж земельної ділянки на вул. К.Гордієнка, 13-а від 09.06.2016 виготовленого ОСОБА_19 «Будівельно-геодезичний стандарт» ( протокол № 14 від 12.08.2016р.) (том 1 а.с.37).

Як зазначалося вище, звертаючись 04.08.2015 року до міської ради з заявою (том 1 а.с.97) про погодження вибору земельної ділянки за адресою ОСОБА_9,13-а, ОСОБА_4 серед інших документів додав архівний витяг рішення виконавчого комітету ОСОБА_3 міської Ради депутатів трудящих № 623 від 15.06.1959 р. (зазначив про вилучення цієї ділянки). При цьому доказів вилучення ділянки не надав, а згідно зазначеного рішення, земельна ділянка значиться за адресою ОСОБА_9,13.

ОСОБА_11 обстеження та показу меж земельної ділянки у м.Львові на вул. Гордієнка, 13-а від 09.06.2016р. закріплено межовими знаками межі спірної земельної ділянки. Порушувати межові знаки заборонено, що створює перешкоди у здійсненні права користування земельною ділянкою (сад площею 1100,00 кв.м.) на вул. К.Гордієнка, 13, а тому є підстави у відновленні стану земельної ділянки, що існував до порушення права, шляхом звільнення земельної ділянки (сад) на вул. К.Гордієнка, 13 від межових знаків меж земельної ділянки площею 0,0600 га, оскільки вона є невід'ємною частиною земельної ділянки (сад площею 1100,00 кв.м.) на вул. К.Гордієнка, 13 в м.Львові.

Ст. 144 Конституції України проголошує, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

У відповідності з ч. 2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

Відповідно до ст. 158 ЗК України земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та органами виконавчої влади з питань земельних ресурсів. Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і впорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Враховуючи наведене, порушення процедури вилучення земельної ділянки у користувача та відсутність його згоди на виділення частини земельної ділянки, яка має кращі показники, суд вважає, що первісний позов підллягає до задоволення та слід визнати недійсною ухвалу 2-гої сесії 7-го скликання ОСОБА_3 міської ради від 17.03.2016р. № 335 «Про надання гр.ОСОБА_4 дозволу на виготовлення проекту землеутрою щодо відведення земельної ділянки на вул. К.Гордієнка, 13-а» і зобовязати ОСОБА_4 відновити стан земельної ділянки (сад) на вул. К.Гордієнка, 13 у м.Львові шляхом звільнення її від межових знаків, що закріплюють встановлені без згоди ОСОБА_2

Зустрічний позов про усунення ОСОБА_4 перешкоди у здійсненні права користування земельною ділянкою за адресою: м.Львів, вул.Гордієнка, 13а, (площею 0,060 га ( кад.№:05:006) шляхом зобовязання ОСОБА_2 не чинити йому перешкоди у користуванні земельною ділянкою та звільнення нею земельної ділянки від завезених нею будівельних матеріалів та з метою запобігання вчиненню дій, що порушують права користування ОСОБА_4 земельною ділянкою по вул.К.Гордієнка, 13-а або створюють небезпеку порушення такого права зобов'язати відповідачів вносити записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - утриматися від вчинення будь-яких дій, що призводять до порушення прав ОСОБА_4 прав землекористувача, зокрема зміни без його згоди порядку користування та розмірів даної земельної ділянки суд вважає таким що не підлягає до задоволення.

Звертаючись з зустрічним позовом, ОСОБА_4 на підтвердження позовних вимог до заяви долучив тільки кілька фотографій та копія кадастрового плану земельної ділянки (том 1 а.с. 237-242). Із зазначених доказів не можна зробити висновок про існування будь-яких перешкод у користуванні земельною ділянкою, право на яку мають сторони у справі.

Наведеним вище також спростовуються пояснення заяви про користування позивачем за зустрічним позовом спірною ділянкою впродовж 40 років.

Щодо вимог про утримання від вчинення будь яких дій щодо земельної ділянки, то слід зазначити, що ухвалою суду від 29.08.2016 року в порядку забезпечення позову заборонено ОСОБА_3 міській раді вчиняти будь-які дії по володінню, користуванню та розпорядженню земельною ділянкою площею 0,0600 га на вул. Гордієнка, 13-а в м. Львові, в тому числі, по погодженню та затвердженню проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0600 га на вул. Гордієнка, 13-а в м.Львові у власність для садівництва, розробленого на підставі ухвали 2-гої сесії 7-го скликання ОСОБА_3 міської ради від 17.03.2016р. № 335; Відділу Держгеокадастру м. Львова вчиняти будь-які дії по реєстрації земельної ділянки на вул. Гордієнка, 13-а в м. Львові на підставі розробленого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0600 га у власність для ведення садівництва згідно ухвали 2-гої сесії 7-го скликання ОСОБА_3 міської ради від 17.03.2016р. № 335 «Про надання гр. ОСОБА_17 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Гордієнка, 13-а та внесенню інформації про земельну ділянку та речові права на неї до Державного земельного кадастру; органам державної реєстрації прав, які утворені та діють у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», в тому числі Управлінню державної реєстрації ОСОБА_3 міської ради, та іншим особам, на яких покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вносити записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на ОСОБА_4 чи будь-яку іншу особу стосовно виникнення, переходу або припинення прав на земельну ділянку на вул. Гордієнка, 13-а в м. Львові площею 0,0600 га для ведення садівництва. Дана заборона стосується всіх учасників справи, а також інших державних органів і діє до набрання рішення законної сили.

Після набуття права на земельну ділянку, особа вправі звернутися до суду за захистом порушеного права, подавши на підтвердження належні та допустимі докази невизнання або порушення свого права.

Сторони не наполягали на вирішенні питання про судові витрати, а тому такі слід залишити за сторонами.

Керуючись ст.ст. 3, 12, 13, 77, 81, 141, 259, 263-266, 268, 280-282 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

первісний позов ОСОБА_2 задовольнити.

Усунути перешкоди ОСОБА_2 у здійсненні права користування земельною ділянкою (сад) на вулиці К.Гордієнко,13 у м.Львові.

Визнати недійсною ухвалу 2-гої сесії 7-го скликання ОСОБА_3 міської ради від 17.03.2016р. № 335 «Про надання гр.ОСОБА_4 дозволу на виготовлення проекту землеутрою щодо відведення земельної ділянки на вул. К.Гордієнка, 13-а».

Зобовязати ОСОБА_4 відновити стан земельної ділянки (сад) на вул. К.Гордієнка, 13-а у м.Львові шляхом звільнення її від межових знаків, що закріплюють встановлені без згоди ОСОБА_2 межі земельної ділянки площею 0,0600 га для ведення садівництва згідно плану земельної ділянки, виготовленої ОСОБА_3 комунальним підприємством «Центр земельного кадастру та землеустрою» та акту обстеження і показу меж земельної ділянки на вул. К.Гордієнка, 13-а від 19.06.2016 р., виготовленого Товариством з обмеженою відповідальністю «Геодезично-будівельний стандарт».

У зустрічному позові ОСОБА_4 відмовити.

Судові витрати залишити за сторонами.

Позивач: ОСОБА_2, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідач: ОСОБА_4, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідач: ОСОБА_3 міська рада: юридична адреса: м.Львів, пл.Ринок,1.

Рішення може бути повністю або частково оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Львівської області протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст судового рішення складено 18.05.2018 року.

Суддя ОСОБА_22