Справа № 211/999/18
Провадження № 2/211/1070/18
Р і ш е н н я

і м е н е м У к р а ї н и

24 травня 2018 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Н.О. Сарат

при секретарі С.М. Зоріній

за відсутності сторін, розглянувши в порядку загального позовного провадження в підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Виконавчий комітет Довгинцівської районної у місті ради в особі Органу опіки та піклування про надання дозволу на виїзд дитини за кордон, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2, третя особа: Виконавчий комітет Довгинцівської районної у місті ради в особі Органу опіки та піклування про надання дозволу на виїзд дитини за кордон, який уточнила 24.05.2018 року. В уточненому позові просить надати дозвіл на виїзд за межі України та на оформлення проїзних документів неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 на період з 05.07.2018 року по 28.07.2018 року до Іспанії.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що з 24.07.2009 року по 13.07.2017 року вона перебувала в шлюбі з відповідачем ОСОБА_2 Шлюб розірвано рішенням Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 13.07.2017 року. Від шлюбу у сторін народилася донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. У позивача є можливість поїхати на відпочинок з неповнолітньою донькою до Іспанії в м. Сівілія, де вже понад 10 років проживає тітка позивача та має громадянство держави. Але позивач відмовлявся надавати згоду на виїзд дитини за межі України, тому позивач звернулася до суду.

Ухвалою суду від 27 квітня 2018 року відкрито провадження у справі.

В підготовче судове засідання позивач ОСОБА_1 надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність, уточнені позовні вимоги підтримала.

Відповідач ОСОБА_2 в підготовче судове засідання надав заяву, в якій просить справу розглядати за його відсутності, не заперечує проти уточненого позову, визнає його, а саме надає згоду на виїзд дитини за кордон до Іспанії з 05.07.2018 року по 28.07.2018 року.

Представник третьої особи ОСОБА_4 в підготовче судове засідання надала заяву про розгляд справи за відсутності представника, при винесенні рішення покладалася на розсуд суду.

На підставі ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступного висновку.

ОСОБА_2 та ОСОБА_1 є батьками неповнолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1, видане Жовтневим відділом реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області 22 червня 2010 року, з актовим записом у Книзі реєстрації народжень № 690 (а.с. 7 свідоцтво про народження).

Неповнолітня дитина ОСОБА_3 зареєстрована разом з матір"ю ОСОБА_1 за адресою 50081, АДРЕСА_1. (а.с. 4 довідка).

З 24.07.2009 року по 13.07.2017 року сторони перебували в шлюбі. Шлюб розірвано рішенням Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 13.07.2017 року. (а.с. 8 рішення).

У позивача є можливість поїхати на відпочинок з неповнолітньою донькою до Іспанії в м. Сівілія, де вже понад 10 років проживає тітка позивача та має громадянство держави.

Відповідно до ч. 1 статті 3 Конвенції Про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Постановою Верховної Ради № 789-XII від 27 лютого 1991 року встановлено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток (ч. 2 ст. 150 СК України).

Відповідно до абзацу третього ч. 3 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновителів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України", постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України", Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (зі змінами).

У відповідності до положень ч. 2 ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" громадяни України мають право на вільний та безперешкодний в'їзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї через контрольні пункти в'їзду-виїзду за умови пред'явлення документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України.

Згідно з п. 18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (зі змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.

П. 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 3 Загальних положень "Порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї", затвердженої постановою КМУ № 367 від 04 червня 2015 року в'їзд на тимчасово окуповану територію України громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється через контрольні пункти за умови пред'явлення паспорта громадянина України, або паспорта громадянина України для виїзду за кордон, або проїзного документа дитини з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб пунктами 3-6 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57. Виїзд з тимчасово окупованої території України громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється через контрольні пункти за умови пред'явлення паспорта громадянина України, або паспорта громадянина України для виїзду за кордон, або проїзного документа дитини у супроводі одного з батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників чи в супроводі інших осіб, уповноважених одним із батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників.

З огляду на вище викладене, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду малолітньої дитини за кордон України, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Аналізуючи викладе, суд приходить до висновку, що оскільки відповідачем визнано позов, та він не заперечує проти виїзду доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за кордон до Іспанії з 05.07.2018 року по 28.07.2018 року, уточнений позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4,12,76,81,89,263, 265,280 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Позовні вимоги - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд та оформлення проїзних документів неповнолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за кордон України у супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки м. Кривого Рогу, зареєстрованої за адресою: 50081, АДРЕСА_1 без згоди та супроводу батька дитини - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, зареєстрованого АДРЕСА_2 у період з 05 липня 2018 року по 28 липня 2018 року до Іспанії.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення до Апеляційного суду Дніпропетровської області.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

- позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрована за адресою: 50081, АДРЕСА_1.

- відповідач ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, проживає та зареєстрований АДРЕСА_2 .

- третя особа Виконавчий комітет Довгинцівської районної у місті ради в особі Органу опіки та піклування , адреса місцезнаходження м. Кривий Ріг, вул. Дніпровське шосе, 11.

Суддя: Н. О. Сарат