Справа 431/750/17
Провадження 6/431/96/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2018 року Старобільський районний суд Луганської області

у складі судді Колядова В.Ю.,

за участі секретаря Кожевнікової А.В.,

ст. державного виконавця Бутко В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську Луганської області подання ст. державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України,

встановив:

Ст. державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України.

В обґрунтування подання ст. державний виконавець посилається на те, що увідділі державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист виданий Старобільським районним судом по справі № 431/750/2017 провадження № 2/431/426/2017 про стягнення з боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, інн. НОМЕР_1, який зареєстрований та мешкає за адресою: вул. Чайковського, 9, с. Підгорівка, Старобільського району, Луганської області, боргу на користь ПАТ КБ Приватбанк заборгованість за кредитом в сумі 58 939 грн. 90 коп., та судовий збір 1 337 грн. 60 коп.

17 жовтня 2017 року державним виконавцем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 54923054 в якій боржнику ОСОБА_2 був наданий строк для добровільного виконання рішення суду.

Державним виконавцем ВДВС Старобільського РУЮ неодноразово були направлені повістки про виклик боржника ОСОБА_2А до Старобільського ВДВС, а саме: 17.11.2017 р. та 22.01.2018 р., що підтверджується фіскальним чеком ЛД УДППЗ Укрпошта та поштовим реєстром. За повістками боржник не зявлявся, а дані конверти були повернуті до виконавчої служби, як не вручені ( вказано, що боржник відмовився від одержання конверта).

Згідно відповідів Державної фіскальної служби України про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб, Пенсійного фонду України про осіб боржників, які утримають пенсію, Державної фіскальної служби України про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами підприємцями вказано, що ОСОБА_2 пенсію не отримує, на обліку не перебуває.

Згідно відповіді Пенсійного фонду України про осіб боржників, які працюють за трудовим та цивільно-правовим договором, вказано, що ОСОБА_2 отримує заробітну плату. Державним виконавцем 04.12.2017 р. була винесена постанова про звернення стягнення на заробітну плату боржника. Однак, 13.12.2017 р. на адресу Старобільського ВДВС від ФОП ОСОБА_3 надійшла інформація про те, що боржник ОСОБА_2 в даному ФОП не працює, договір з ним був розірваний.

Вважаємо, що боржник ОСОБА_2 не виконує рішення суду про стягнення боргу на користь ПАТ КБ Приватбанк у повному обсязі.

Державним виконавцем та представником стягувача ПАТ КБ Приватбанк було здійснено виїзд за місцем тимчасового мешкання боржника ОСОБА_2 за адресою: вул. Чайковського, 9, с. Підгорівка, Старобільського району, Луганської області, з метою перевірки його майнового стану де було встановлено, що боржник по зареєстрованому адресу фактично не проживає, періодично виїжджає до РФ на тимчасову працю, зв'язку з ним не має, фактичне місце проживання нікому не відоме.

У межам повноважень наданих Адміністрацією Держприкордонслужби, за результатами розгляду запиту Старобільського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Луганської області та відповідно до пункту 23 Положення про базу даних Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, затвердженого наказом Адміністрації Держприкордонслужби України від 25.06.2007 року № 472, зареєстрованим у Мінюсті 05.07.2007 року за № 765/14032, начальник Головного центру обробки спеціальної інформації надав письмовий витяг з наявною у базі даних інформацію щодо перетинання державного кордону України громадянами України, в тому числі й по боржнику ОСОБА_2 (відповідь Державної Прикордонної Служби України додається). З даної відповіді видно, що ОСОБА_2 періодично перетинає кордон України.

Відповідно до Розяснення Міністерства юстиції та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.06.2008 року № 25-32/507 «Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобовязання , покладені на них рішеннями судів, одним із таких заходів забезпечення виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого.

Так, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», Постанови КМ України, від 31.03.1995, № 231 «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення», громадянинові України, може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках передбачених п. 1-9 ч. 1 ст. 6 Закону, зокрема у разі, коли боржник ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобовязань п.5

Отже, наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, у тому числі договірних, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

З огляду на зміст п. 10 Постанови пленуму Верховного суду України від 22 грудня 2006 року № 9 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» розгляд цивільної справи по суті закінчується виконанням рішення суду.

Ст. державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав клопотання.

Розглянувши подання, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до Закону України Про виконавче провадження - боржник зобовязаний:

1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; 2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; 3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом пяти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; 4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; 5) своєчасно зявлятися на вимогу виконавця; 6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Виконавчою службою здійснено всі необхідні виконавчі дії, спрямовані на виконання рішення суду (повідомлено про відкриття виконавчого провадження, яке було особисто вручене, надано строк для добровільного виконання рішення, проведена бесіда зі стороною виконавчого провадження, також зроблено всі необхідні запити на підтвердження платоспроможності боржниці, наявного в неї рухомого та нерухомого майна тощо), а боржник свідомо ухиляється від його виконання. Тому, саме обмеження права виїзду за межі України у випадку боржник, буде дієвим та на даний час фактично єдиним способом спонукати боржника виконувати рішення суду, крім того сам боржник при особистої зустрічі державного виконавця з ним не заперечував проти цього.

Відповідно Закону України Про виконавче провадження державний виконавець забовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, не упереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти вчиняти виконавчі дії.

Згідно до Закону України Про виконавче провадження виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право - у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Згідно ст. 441 ЦПК України - Тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

1. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

2. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

3. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

4. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

За змістом п. 19 ч. 2ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIIIвиконавець зобов'язаний у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

При цьому, від ухилення від виконання зобовязань, покладених судовим рішенням слід розуміти діяння (дії чи бездіяння) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним таких обовязків.

Наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, у тому числі договірних, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

З огляду на зміст п.10 Постанови пленуму Верховного суду України від 22 грудня 2006 року № 9 Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову розгляд цивільної справи по суті закінчується виконанням рішення суду.

На підставі викладеного і ст.33 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», керуючись ст. 441 ЦПК України, суд

ухвалив:

Подання ст. державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, інн. НОМЕР_1, який зареєстрований та мешкає за адресою: вул. Чайковського, 9, с. Підгорівка, Старобільського району, Луганської області, право виїзду за межі України боргу без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон до виконання своїх зобовязань покладених на нього.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Засвідчену копію ухвали винесену за результатами розгляду справи надіслати до Старобільського РВДВС ГТУЮ у Луганської області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Луганської області в 15-денний строк з дня її проголошення.

Суддя Колядов В.Ю.