Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" травня 2018 р. Справа № 608/456/18

Номер провадження2/608/294/2018

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого суду судді Парфенюка В. І.

з участю секретаря Южди Л.С.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Чорткові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд за кордон дитини, -

ВСТАНОВИВ:

В березні 2018 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд за кордон дитини.

В позовній заяві позивачка вказала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в неї та відповідача народилась спільна дитина ОСОБА_3. Дитина проживає разом з нею, повністю знаходиться на її утриманні та вихованні. У теперішній час у ОСОБА_1 з'явилася можливість подорожувати з донькою за кордон на відпочинок та з метою загального оздоровлення дитини, розвитку її світогляду. Відповідач не має можливості надати дозвіл на виїзд дитини за кордон, оскільки затриманий в Мадриді, Королівство Іспанія. Час, протягом якого він перебуватиме під вартою та коли повернеться до України, невідомий. Тому позивачка ОСОБА_1 просить ухвалити рішення, яким надати дозвіл ОСОБА_3 до досягнення нею шістнадцятирічного віку на виїзд за межі України без згоди та супроводу її батька ОСОБА_2, у супроводі матері або уповноваженої нею особи; надати позивачці дозвіл на оформлення документів для тимчасового виїзду дитини за межі України без згоди батька.

В судове засідання позивачка ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_4 не з'явилися, від представника надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності позивачки та представника позивачки, позовні вимоги підтримують, просять задовольнити в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов слід задовольнити з наступних мотивів.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, її батьки: ОСОБА_2, ОСОБА_1.

Щодо відповідача ОСОБА_2 Печерським управлінням поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві відкрито кримінальне провадження № 0001285 від 21.03.2017 року, що підтверджується витягом з ЄРДР.

Згідно копії повідомлення суду м. Мадрида від 12.01.2018 року вбачається, що відносно ОСОБА_2, затриманого службою Інтерполу Головного управління поліції, здійснюються екстрадиційні заходи з метою його видачі судовим органам України, зокрема Печерському районному суду міста Києва.

Мати ОСОБА_1 бажає подорожувати разом із дочкою з метою загального оздоровлення та розвитку її світогляду.

Статтею 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які установлюються законом.

У відповідності з вимогами ст. 141 Сімейного кодексу України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини.

Згідно ч. 2 ст. 150 цього Кодексу батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 313 Цивільного кодексу України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними, крім випадків, передбачених законом.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Аналогічне положення міститься у п. 2 ч. 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27.01.1995 року, про те, що виїзд громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

У відповідності з Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №231 від 31.03.1995 року, виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон. Стаття 18 цих Правил передбачає, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Необхідно зазначити, що у відповідності до Конвенції про права дитини (ратифікованої постановою Верховної Ради № 789 від 27 лютого 1991 року), в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини, держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини.

У відповідності до вимог ст.ст. 7, 155 Сімейного Кодексу України, дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Суд зазначає, що наведені вище норми права не містять такого положення, що на підставі рішення суду про надання дозволу на виїзд з України дитині, яка не досягла 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків, дозволяється разовий виїзд дитини, і для кожної наступної короткострокової поїздки необхідно отримання нового рішення.

У разі, якщо батько (мати) відмовиться від надання дозволу на виїзд своєї дитини за межі України, сімейне законодавство виходить із принципу повної рівноправності обох батьків у всіх правах і обов'язках відносно своїх дітей, зокрема, ст. 155 Сімейного кодексу України визначає, що здійснення батьками своїх прав по виконанню обов'язків мають ґрунтуватися на повній повазі до прав дитини та її людської гідності, батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини, що законодавством визначено права та обов'язки батьків щодо виховання дитини, при цьому пріоритетним та принциповим визначенням є інтереси дитини, що вони повинні бути непорушними в незалежності від стосунків батьків між собою.

Враховуючи наведене, оцінивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 є обгрунтованими, оскільки виїзд дитини за кордон відповідає її інтересам, за своєю метою має сприяти її загальному розвитку та оздоровленню. В той же час відповідач не має можливості офіційно оформити дозвіл на виїзд дитини за кордон і внаслідок ухвалення рішення про задоволення позовних вимог право батька на піклування, спілкування чи виховання дитини жодним чином не порушується і не обмежується.

За таких обставин суд вважає за необхідне задовольнити позов про надання дозволу неповнолітній ОСОБА_3 на тимчасовий виїзд за межі України без згоди та супроводу батька ОСОБА_2

Керуючись ч. 3 ст. 313 Цивільного кодексу України, ст.ст. 141, 150, 155 Сімейного кодексу України, ч. 2 ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ст.ст. 5, 13, 76, 81, 258, 259, 263, 265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Надати дозвіл ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею шістнадцятирічного віку, на виїзд за межі України без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, у супроводі матері ОСОБА_1 або уповноваженої нею особи за нотаріально посвідченою згодою.

Надати ОСОБА_1 дозвіл на оформлення документів для тимчасового виїзду дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України без згоди батька ОСОБА_2 до досягнення дитиною шістнадцятирічного віку.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги апеляційному суду Тернопільської області через Чортківський районний суд протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: В. І. Парфенюк