Справа № 522/6838/18
Провадження №2-о/522/347/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2018 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси:

в складі: головуючої судді - Домусчі Л.В.,

за участі секретаря судового засідання - Шевчик В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Головне управління Державної міграційної служби в Одеській області, про встановлення факту проживання на території України, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник 18.04.2018 року звернувся до суду з заявою про встановлення факту проживання на території України, в якій просить встановити факт, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, постійно з 23 серпня 1991 року по теперішній час, в тому числі станом на 13 листопада 1991 року, проживав на території України.

В обґрунтування заяви зазначено, що ОСОБА_1 з 23.08.1991 року переїхав на території України та проживав разом із братом ОСОБА_2 у с. Василівка, Біляївського району, Одеської області по вул. Кірова, буд. 90. з 28.07.2005 року ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ДЕУ-894, кв. 1, з 14.03.2011 року заявник зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4. 02.09.2008 року ОСОБА_1 був документований паспортом громадянина України. На даний час ОСОБА_1 має намір покинути територію України з метою лікування, оскільки він має захворювання з діагнозом «периферичний рак верхньої долі правої легені». ГУ ДМС України в Одеській області повідомили, що для перетинання кордону необхідно встановити факт того, що заявник з 23.08.1991 року безперервно на території України

Ухвалою суду від 20.04.2018 року заяву ОСОБА_1 було залишено без руху.

Після усунення недоліків заяви ухвалою суду від 05.05.2018 року відкрите провадження по справі.

В судовому засіданні заявник не зявився по причині захворювання, надав заяву про розгляд справи без його участі, зазначивши, що позовні вимоги просить задовольнити повністю й ухвалити рішення в найбільш стислий термін в звязку з необхідністю виїзду за кордон для лікування.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, про день, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив. У звязку з наведеним суд вбачає можливим згідно ст.ч.1 ст.223, 294 ЦПК України розглянути справу у відсутності учасників процесу.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

З'ясувавши обставини справи, дослідивши та перевіривши їх доказами, суд вважає, що заявлені вимоги про встановлення факту проживання на території України не підлягають задоволенню, виходячи з наступних, встановлених судом обставин.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 має паспорт громадянин України серії КМ №559464, виданий 02.09.2008 року Любашівським РВГУМВС України в Одеській області.

З виписки з домової книги №6 Василівської сільської ради за 1987-1993 роки встановлено, що ОСОБА_3 проживав у ІНФОРМАЦІЯ_5, відомості щодо заявника в даній довідці не значаться.

З Довідки №53/1 від 23.03.2018 року, виданої Василівською сільською радою Біляївського району Одеської області вбачається, що ОСОБА_1 проживав разом з своїм братом за адресою: Одеська обл.., Біляївський район, с. Василівка, вул. Кірова, буд. 90 з 23.08.1991 року, проте кінцевої дати мешкання за даною адресою довідкою не вказано.

Згідно свідоцтва про одруження серії І-ЕД № 138469 від 06.09.2003 року зареєстрований шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 на території України.

Заявник має дину ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6, що підтверджується свідоцтвом про народження серії 1-ЖД №200395, виданим Відділом реєстрації актів цивільного стану Березівського районного управління юстиції Одеської області від 09.06.2004 року.

З адресної довідки Любашівського РВ ГУ ДМС України в Одеській області встановлено, що ОСОБА_1 уродженець ІНФОРМАЦІЯ_7 зареєстрований 28.07.2005 року в Одеській області м. Любашівка, ДЕУ-894 1, кв. 1.

Випискою із медичної карти амбулаторного хворого, виданої національним інститутом раку від 15.03.2018 року підтверджується, що ОСОБА_1 хворіє на периферичний рак верхньої лівої долі правої легені.

Довідкою до акту огляду медико-соціального експертною комісією серії 12ААА №895957 встановлено, що ОСОБА_1 10.04.2018 року проходив первинний огляд, в результаті якого йому було встановлено інвалідність 2 групи у звязку з загальним захворюванням.

Головним управлінням Державної міграційної служби в Одеській області своїм листом №5100.4.1.2-7460/51.1-18 від 07.05.2018 року ОСОБА_1 було повідомлено, що ведеться службове розслідування щодо підстав оформлення на імя заявника паспорта громадянина України. У звязку з зазначеною перевіркою заявника просили зявитися до ГУ ДМС України в Одеській області.

Доказів, щодо тверджень заявника, щодо повідомлення ГУ ДМС України в Одеській області, що для перетину державного кордону потрібно встановити факт безперервно проживання на території України суду не надано та матеріалами справи не підтверджується.

Згідно зі ч.2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч. 1 ст.3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року чи 13.11.1991 р.

Відповідно до п.7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України питання організації виконання Закону України "Про громадянство України", громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України.

У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 р. або 13.11.1991 р.

У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Пунктом Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З заяви вбачається, що встановлення факту постійного проживання на території України необхідно ОСОБА_1, для виїзду за кордон на лікування, проте матеріали справи не містять доказів на підтвердження вказаного.

Крім того, матеріали справи не містять доказів того, що ГУ ДМС України в Одеській області зобовязало встановити факт, що заявник з 23.08.1991 року безперервно проживає на території України з метою перетинання кордону.

Як зазначалося раніше ГУ ДМС України в Одеській області своїм листом повідомило заявника про те, що проводиться службове розслідування, щодо підстав оформлення на імя заявника паспорта громадянина України.

Виходячи з положень Закону України «Про громадянство України», факт проживання на території України необхідний громадянам для того, щоб отримати громадянство України.

Згідно ст. 5 Закону України «Про громадянство України» Документами, що підтверджують громадянство України, є: 1) паспорт громадянина України; 3) паспорт громадянина України для виїзду за кордон; 4) тимчасове посвідчення громадянина України; 6) дипломатичний паспорт; 7) службовий паспорт; 8) посвідчення особи моряка; 9) посвідчення члена екіпажу; 10) посвідчення особи на повернення в Україну.

При цьому суд враховує, що матеріали справи містять копію паспорта громадянина України ОСОБА_1 серії КМ №559464, виданий Любашівським РВ ГУМВС України в Одеській області02.09.2008 року, та копію закордонного паспорту ОСОБА_1№ЕЕ231711 (строк дії паспорту до 03.07.2018 року), отже, підстав задоволення заяви про встановлення вказаного факту з метою виїзду за кордон судом не встановлено.

Таким чином, з урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_1

Керуючись ст. ст.1-13, 76-81, 83, 89, 223, 293, 315, 316, 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 (НОМЕР_1, фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_8), заінтересована особа Головне управління Державної міграційної служби в Одеській області (, м. Одеса, вул. Преображенська, буд. 44), про встановлення факту проживання на території України відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення суду складено 25.05.2018 року.

Суддя: Л.В.Домусчі