Дата документу 23.05.2018
Справа № 501/82/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2018 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі:

головуючого судді Пушкарського Д.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Тимко М.Л.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні Іллічівського міського суду Одеської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Фонду соціального страхування України Управління виконавчої дирекції Фонду в Одеській області (третя особа начальник управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України ОСОБА_3) про визнання незаконним та скасування наказу начальника управління №580-К від 29.12.2017 р. «По особовому складу»,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Іллічівського міського суду Одеської області з позовом (а.с.2-4) в якому просить:

-Наказ начальника управління виконавчої дирекції Фонду в Одеській області фонду соціального страхування України від 29.12.2017р. за № 580-К «По особовому складу» в частині переведення ОСОБА_1 на посаду головного спеціаліста Чорноморського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області визнати незаконним та скасувати;

-Поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника чорноморського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області;

-Стягнути з управління виконавчої дирекції Фонду в Одеській області фонду соціального страхування України на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 704,80 грн.

-Рішення в частині поновлення на роботі допустити до негайного виконання.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що на підставі спірного наказу, відповідач провів її переведення на посаду головного спеціаліста Чорноморського міського відділення управління відділення фонду соціального страхування України в Одеській області без її згоди.

Такі дії відповідача з посиланням на ст.32 КЗпП України позивач вважає незаконними.

Відповідач не визнав позовні вимоги (а.с.32-35), мотивуючи тим, що не існує правових підстав для визнання незаконним та скасування наказу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області від 29.12.2017р. № 580-К, в частині переведення ОСОБА_1 на посаду головного спеціаліста Чорноморського страхування України в Одеській області та поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника відділення, яку було скорочено.

Суд, вивчивши доводи сторін, дослідивши та перевіривши докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 18.12.2017 р. начальником управління було видано наказ № 260 «Про внесення змін до структури відділення управління виконавчої дирекції Фонду України в Одеській області та скорочення штату і чисельності працівників» (а.с.15-17).

19.12.2017 р. начальником управління було вручено позивачеві повідомлення про скорочення посади яку займала позивач та запропоновано посаду головного спеціаліста Чорноморського міського відділення управління відділення фонду соціального страхування України в Одеській області.(а.с.18).

19.12.2017 р. позивач, у відповідності до штатного розпису, затвердженого начальником управління виконавчої дирекції ФСС України в Одеській області 18.12.2018р., погодилась та надала згоду на переведення на вакантну посаду заступника начальника відділення начальника відділу (а.с.18, 19, 40).

29.12.2017 р. начальником управління було видано наказ «По особовому складу» за №580-К відповідно до якого позивача з 02.01.2018 р. переведено на посаду головного спеціаліста Чорноморського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області. Підстава переведення - штатний розпис Чорноморського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області від 01.01.2018 р. (а.с.21).

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.32 КЗпП України, переведення на іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації, а також переведення на роботу на інше підприємство, в установу, організацію або в іншу місцевість, хоча б разом з підприємством, установою, організацією, допускається тільки за згодою працівника.

У звязку з змінами в організації виробництва і праці допускається зміна істотних умов праці при продовжені роботи за тією ж спеціальністю, кваліфікацією та посадою. Про зміну істотних умов праці систем та розмірів оплати праці, пільг, режиму роботи, встановлення або скасування неповного робочого часу, суміщення професій, зміну розрядів і найменування посад та інших - працівник повинен бути повідомлений не пізніше ніж за два місяці.

Таким чином, відповідно до вищезазначених норм матеріального права, переведення працівника допускається тільки за згодою працівника, а в разі застосування змін в організації виробництва і праці працівник продовжує працювати за тією ж спеціальністю, кваліфікацією та посадою.

Згідно з ст.42 КЗпП України, при скороченні чисельності чи штату працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці переважне право на залишення на роботі надається працівникам з більш високою кваліфікацією і продуктивністю праці.

При рівних умовах продуктивності праці і кваліфікації перевага в залишенні на роботі надається втому числі і сімейним при наявності двох і більше утриманців.

Відповідно до змісту ст.49-2 КЗпП України, одночасно з попередженням про звільнення у звязку із змінами в організації виробництва і праці власник або уповноважений ним орган пропонує працівникові іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації.

Таким чином, зазначенні норми матеріального права при запровадженні скорочення чисельності працівників, передбачають обовязок роботодавців дотримання процедури переважного права залишення на роботі переліченої категорії працівників та пропонування роботи яка відповідає спеціальності, кваліфікації та освіті працівника.

18.12.2017 р. начальником управління було видано наказ №260 «Про внесення змін до структури відділення управління виконавчої дирекції Фонду України в Одеській області та скорочення штату і чисельності працівників» (а.с.15).

19.12.2017 р. начальник управління вручив позивачеві повідомлення про скорочення її посади та запропонував їй у відповідності до штатного розпису посаду головного спеціаліста Чорноморського міського відділення управління відділення фонду соціального страхування України в Одеській області.

Позивач не надала згоду на запропоновану їй посаду, а погодилась та надала згоду на переведення на посаду заступника начальника відділення начальника відділу (а.с.18).

У відповідності до ст.24 КЗпП України, працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно з ст.31 КЗпП України, власник або уповноважений ним орган не має права вимагати від працівника виконання роботи, не обумовленої трудовим договором.

Таким чином, враховуючи вищезазначені норми матеріального права, та відсутність письмової згоди позивача перейти працювати на за пропоновану їй посаду головного спеціаліста Чорноморського міського відділення управління відділення фонду соціального страхування України в Одеській області, відповідач не мав правових підстав видавати наказ від 29.12.2017 р. за №580-К «По особовому складу» в частині, що стосується позивача, та в односторонньому порядку переводити її на посаду головного спеціаліста Чорноморського міського відділення управління відділення фонду соціального страхування України в Одеській області, адже відсутність письмової згоди позивача на таке переведення, унеможливлює укладання відповідного трудового договору який у відповідності до ст.24 КЗпП України укладається у вигляді наказу і за згодою сторін встановлює та закріплює межі умов даного договору.

Відповідно до ст.235 КЗпП України, у разі звільнення без законної підстави або незаконного переведення на іншу роботу працівник повинен бути поновлений на попередній роботі органом, який розглядає трудовий спір.

Керуючись ст.ст.263-265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати наказ начальника управління виконавчої дирекції Фонду в Одеській області Фонду соціального страхування України від 29.12.2017 р. за №580-К «По особовому складу» в частині переведення ОСОБА_1 на посаду головного спеціаліста Чорноморського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області.

Поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Чорноморського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області.

Стягнути з управління виконавчої дирекції Фонду в Одеській області Фонду соціального страхування України на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 704,80 грн.

Рішення в частині поновлення на роботі допустити до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Суддя