Справа № 297/2700/17
П О С Т А Н О В А

Іменем України

15 травня 2018 року м. Ужгород

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Закарпатської області в складі:

головуючого: Собослой Г.Г.,

суддів: Фазикош Г.В., Готра Т.Ю.,

з участю секретаря: Терпай С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Берегівського районного суду від 20 грудня 2017 року у справі №297/2700/17 (Головуючий: Фейір О.О.), -

В С Т А Н О В И Л А :

У листопаді 2017 року ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до ДП «Берегівське лісове господарство» про стягнення заробітної плати по структурі інших заохочувальних та компенсаційних виплат в розмірі 2 000 грн. та стягнення моральної шкоди у вигляді публічного вибачення директором підприємства - ОСОБА_2 на профспілкових зборах колективу перед позивачем.

Позовні вимоги мотивує тим, що відповідно до п.4 «Положення про виплату матеріальної допомоги працівникам і ветеранам підприємства з приводу професійних, державних свят і пам'ятних днів та ювілейних дат» позивачу з нагоди ювілейної дати - 55 років - в лютому 2017 року виплачено матеріальну допомогу в розмірі 1 000 грн.. У березні до колективного договору було внесено зміни та доповнення, які передбачають збільшення матеріальної допомоги з нагоди ювілейної дати до 3 000 грн.. У зв'язку з прийняттям вказаних змін до колективного договору, позивач звернувся до директора підприємства із заявою про доплату йому матеріальної допомоги з нагоди ювілейної дати в розмірі 2 000 гривень, однак йому в такому було відмовлено.

Позивач вважає, що відмова директора ДП «Берегівське лісове господарство» в доплаті йому 2 000 грн. матеріальної допомоги є порушенням ст.115 КЗпП України та вимог колективного договору, а також, що така відмова є дискримінацією на підставі того, що позивач є внутрішньо переміщеною особою, що призвело до негативних переживань позивача і ОСОБА_1 просив стягнути з відповідача на свою користь заробітну плату по структурі інших заохочувальних та компенсаційних виплат в розмірі 2 000 грн. та стягнути з відповідача на його користь моральну шкоду у вигляді публічного вибачення директором ДП «Берегівське лісове господарство» ОСОБА_2 на профспілкових зборах колективу підприємства перед позивачем.

Рішенням Берегівського районного суду від 20 грудня 2017 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись із даним рішенням суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу в якій просить рішення суду скасувати, як таке, що постановлене з порушенням норм процесуального та матеріального права, оскільки підстави передбачені чинним законодавством для відмови у позові відсутні, так як суд помилково вважав, що «Зміни та доповнення на 2017-2018 роки до колективного договору ДП «Берегівське ЛГ»» були прийняті на профспілкових зборах, що відбулися 20 березня 2017 року, як стверджується підписаним головою та секретарем зборів протоколом №3 і те, що день підписання протоколу зборів, на яких такі зміни були прийняті, тобто 20 березня 2017 року, є день початку дії «Змін та доповнень на 2017-2018 роки до колективного договору підприємства». Зміни та доповнення до колективного договору було прийнято не пізніше березня поточного року, то відповідно до п.1.7 галузевої угоди, такі почали свою дію з початку фінансового року, тобто з 01 січня 2017 року.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, який підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі, представника ДП «Берегівське лісове господарство» - ОСОБА_3, яка просить рішення суду залишити без змін, перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню із наступних підстав.

ДП «Берегівське лісове господарство» подало відзив на апеляційну скаргу ОСОБА_1 і просить рішення суду залишити без змін, як законне та обґрунтоване.

Із матеріалів справи вбачається, що колективний договір ДП «Берегівське лісове господарство» Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства на 2014-2015 роки, який було схвалено загальними зборами трудового колективу 19 вересня 2014 року та зареєстрованим Управлінням соціального захисту населення Берегівської РДА за №632 від 14.10.2014 року.

Згідно до копії додатку до вказаного колективного договору №20 «Положення про виплату матеріальної допомоги працівникам і ветеранам підприємства з приводу професійних, державних свят і пам'ятних днів та ювілейних дат» затвердженого директором та погодженого головою профкому ДП «Берегівське лісове господарство» 2014 року, штатним працівникам підприємства надається матеріальна допомога з нагоди ювілейних дат (40, 45, 50, 55, 60, 70 років) у розмірі 1 000 грн..

ОСОБА_1, як головному економісту, було надано матеріальну допомогу з нагоди ювілейної дати - 55 років у розмірі 1 000 грн., що стверджується матеріалами справи і дана обставина сторонами не оспорюється.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про оплату праці», виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми, належать до інших заохочувальних та компенсаційних виплат, що є структурою заробітної плати.

ОСОБА_1 за лютий 2017 року було нараховано та виплачено заробітну плату, до якої також включено матеріальну допомогу до ювілейних дат в розмірі 1 000 грн..

Відповідно до копії «Змін та доповнень на 2017-2018 роки до колективного договору ДП «Берегівське ЛГ»» прийнятих на профспілкових зборах, які відбулися 20 березня 2017 року, були прийняті спільним рішенням адміністрації підприємства та профспілкового комітету.

«Зміни та доповнення на 2017-2018 роки до колективного договору ДП «Берегівське ЛГ»» передбачають внесення змін, зокрема, до п.4 додатку до колективного договору №20 «Положення про виплату матеріальної допомоги працівникам і ветеранам підприємства з приводу професійних, державних свят і пам'ятних днів та ювілейних дат», а саме: було замінено цифри 40, 45, 50, 55, 60, 70 на цифри 30, 35, 40, 45, 50, 55, 60, 65, 70 років, а також розмір премії «до 3 000 гривень».

При постановленні рішення про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 суд першої інстанції із посиланням на ч.1 ст.17 КЗпП України та ч.2 ст.9 Закону України «Про колективні договори і угоди», день початку дії «Змін та доповнень на 2017-2018 роки до колективного договору ДП «Берегівське ЛГ» є день підписання протоколу зборів, на яких такі зміни було прийнято, тобто 20 березня 2017 року, а тому відсутні підстави для отримання позивачем доплати на підставі внесених змін.

У відповідності із роз'ясненнями Пленуму Верховного Суду України викладених у пункті 7 постанови від 24 грудня 1999 року №13 «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» - з урахуванням загальних положень законодавства про оплату праці, суд при вирішенні спорів із цих питань, має з'ясувати, чи були і як саме вони врегульовані у зазначеному порядку та чи було при цьому додержано норму та гарантії, передбачені законодавством, генеральною і галузевою (регіональною) угодами. У разі їх недодержання застосовуються, відповідно, норми і гарантії, передбачені законодавством, генеральною, галузевою (регіональною) угодами.

Згідно до п.п.1.4, 1.7, 1.8 Галузевої угоди між Державним агентством лісових ресурсів України і Профспілкою працівників лісового господарства України на 2016-2020 року - угода поширюється на всіх працівників Підприємств галузі, а також на виборних та штатних працівників профспілкових органів.

Укладення нових колективних договорів, пролонгації діючих або внесення до них відповідних змін і доповнень, проводяться, як правило, до початку нового фінансового року, але не пізніше березня поточного року.

Нові законодавчі акти та акти Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України та норми Генеральної угоди, що забезпечують гарантії вищі від передбачених цією Угодою, мають пріоритет перед положенням Угоди.

Зміни та доповнення до колективних договорів, що зумовлені зміною чинного законодавства та угод вищого рівня, а також ті, що спрямовані на погіршення положень чинного колдоговору, приймаються спільним рішенням власника та профспілкового комітету.

У всіх інших випадках пропозиції сторін про внесення змін чи доповнень до колективного договору, після проведення попередніх консультацій і переговорів, виносяться на схвалення конференції (зборів) трудового колективу з метою узгодження позицій, досягнення згоди для прийняття остаточного рішення.

Враховуючи вищезазначене та відповідно до ст.5 та ч.8 ст.10 Закону України «Про колективні договори і угоди», п.9 ч.1 ст.34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та документу «Зміни та доповнення на 2017-2018 роки до колективного договору ДП «Берегівське ЛГ»», який пройшов повідомну реєстрацію при відсутності у пунктах змін та доповнень до колективного договору дат введення їх в дію, без дати підпису представниками сторін документу, на думку судової колегії, внесені зміни поширюють свою дію на період вказаний у назві документу - «на 2017-2018 року», з початку фінансового року з 01 січня 2017 року, що передбачене Галузевою угодою.

За таких обставин, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню у відповідності до п.п.1, 3, 4 ч.1 ст.376 ЦПК України із ухваленням нового рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 слід задовольнити частково із вищезазначених підстав, а у частині стягнення моральної шкоди у вигляді публічного вибачення директора ДП «Берегівське лісове господарство» ОСОБА_2 на профспілкових зборах колективу підприємства перед позивачем слід відмовити, оскільки між сторонами фактично виник спір щодо трактування та застосування внесених змін до колективного договору, та не передбачає відшкодування такої шкоди.

Керуючись ст.ст.374, 376, 381-384 ЦПК України, судова колегія, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Рішення Берегівського районного суду від 20 грудня 2017 року скасувати.

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Стягнути з Державного підприємства «Берегівське лісове господарство» на користь ОСОБА_1 2 000 грн. заробітної плати по структурі інших заохочувальних та компенсаційних виплат.

У решті позову відмовити.

Стягнути із ДП «Берегівське лісове господарство» на користь держави судовий збір у розмірі.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 25 травня 2018 року.

Головуючий (підпис)

Судді: (підписи)

Згідно з оригіналом:

Суддя апеляційного суду

Закарпатської області Г.Г. Собослой