Справа № 525/1372/17
Номер провадження 2/525/89/2018
РІШЕННЯ

Іменем України

23 травня 2018 року Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі: головуючого - судді Ячала Ю.І.,

за участю секретаря Гавриш О.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Миргородводоканал" до ОСОБА_3, треті особи, які не заявляють самостійної вимоги щодо предмету спору ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, Великобагачанська районна рада Великобагачанського району Полтавської області, про стягнення коштів за безоблікове водокористування, -

встановив:

В грудні 2017 року Обласне комунальне виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства "Миргородводоканал" звернулось до суду з позовною заявою про стягнення з ОСОБА_3 заборгованості за безоблікове водокористування.

В направленому на адресу суду позові позивач зазначив, що 02 липня 2012 року між ОКВПВКГ "Миргородводоканал" та ОСОБА_3 було укладено Договір про надання послуг з водопостачання та водовідведення за адресою: вулиця Шевченка, 107, селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, особовий рахунок № 2085, із встановленням засобу обліку, за яким здійснювалися розрахунки за спожиту воду.

12 червня 2017 року за адресою: вулиця Шевченка, 107, селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, працівниками ОКВПВКГ "Миргородводоканал" виявлено факт самовільного безоблікового водокористування, про що було складено ОСОБА_2 № 000046 від 12.06.2017 року про порушення «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», який був предметом розгляду на засіданні комісії від 15 червня 2017 року. На підставі рішення комісії, яке було оформлено протоколом № 36, затверджено розрахунок витрат та вартості води за пропускною спроможністю труби вводу при порушенні споживачем Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України та визначено збитки внаслідок безоблікового водокористування ОСОБА_3 в сумі 9426,03 гривень. Відповідач в добровільному порядку визначену заборгованість погасити відмовився, а тому позивач звернувся до суду із позовною заявою про стягнення з відповідача відповідної суми в судовому порядку.

Відповідно до ухвали суду від 26 березня 2018 року до участі у справі залучено в якості третіх осіб, які не заявляють самостійної вимоги щодо предмету спору: 1) ОСОБА_4; 2) ОСОБА_5; 3) ОСОБА_6; 4) ОСОБА_7; 5) ОСОБА_4; 6) ОСОБА_8; 7) ОСОБА_9; 8) ОСОБА_10; 9) ОСОБА_11; 10) ОСОБА_12; 11) ОСОБА_13; 12) ОСОБА_14; 13) ОСОБА_15; 14) ОСОБА_16; 15) ОСОБА_17; 16) ОСОБА_18; 17) ОСОБА_19; 18) Великобагачанську районну раду Великобагачанського району Полтавської області (а.с. 108).

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилався на обставини, зазначені у позовній заяві, та поданих до суду письмових заявах.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги позивача не визнав, вважав їх безпідставними, вказував на те, що відповідач по справі є власником квартири № 1 за адресою: вулиця Шевченка, 107, селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, а тому як абонент не має жодного відношення до під'єднання, яке було здійснене в колодязі поблизу нежитлового приміщення, в якому розміщена його квартира. Крім того, співвласниками даного нежитлового приміщення є вісімнадцять як фізичних, так і юридичних осіб, а тому не зрозуміло, чому позов пред'явлено саме до нього, вказував на те, що відповідач не є власником земельної ділянки, в межах якої було здійснено самовільне підключення, а тому не має до зазначених протиправних дій жодного відношення. Відповідач відповідально ставиться до своїх зобов'язань щодо належної та своєчасної оплати наданих йому послуг водопостачання відповідно до показників приладу обліку, який встановлено працівниками ОКВПВКГ "Миргородводоканал", а тому посилаючись на обставини, зазначені ним в письмових заявах поданих до суду, вважає позов таким, що задоволенню не підлягає.

Треті особи по справі, які були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, відповідно до вимог ч. ч. 7, 8 ст. 128 ЦПК України, до суду не прибули, жодних пояснень по суті позову до суду не надіслали (109-153, 179-219).

Суд, заслухавши представника позивача, представника відповідача, показання свідків зі сторони позивача ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, дослідивши та проаналізувавши письмові докази по справі, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, є власником квартири за адресою: квартира № 1, вулиця Шевченка, 107, селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, на підставі договору дарування квартири від 27 квітня 2010 року, який нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Великобагачанського районного нотаріального округу Полтавської області 27.04.2010 року, бланк серії ВММ № 613711 (а.с. 52, 53, 55).

02 липня 2012 року між Обласним комунальним виробничим підприємством водопровідно-каналізаційного господарства "Миргородводоканал" (далі за текстом ОКВПВКГ "Миргородводоканал") та ОСОБА_3 укладено Договір про надання послуг з водопостачання та водовідведення за адресою: квартира № 1, вулиця Шевченка, 107, селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, особовий рахунок № 2085, за даною адресою встановлено засіб обліку, за яким здійснюється розрахунки за спожиту воду. Відповідно до умов договору водоканал зобов'язався надавати послуги по забезпеченню води, а абонент - належним чином користуватись відповідними послугами та своєчасно здійснювати оплату за воду (а.с. 6, 7).

Сторони по справі не висували вимог про визнання договорів чи окремих частин Договору про надання послуг з водопостачання та водовідведення від 02 липня 2012 року, відповідно до якого надаються послуги з водопостачання, недійсним.

Відповідно до пункту 21 Договору про надання послуг з водопостачання та водовідведення від 02 липня 2012 року, точками розподілу, в яких здійснюється передача послуг від ОКВПВКГ "Миргородводоканал" Споживачеві (абоненту) є місце підключення мереж будинку до мереж Водоканалу (а.с. 6, 7).

12 червня 2017 року комісією ОКВПВКГ "Миргородводоканал" у складі інженера ВТВ ОСОБА_20, менеджерів по збуту ОСОБА_21, ОСОБА_22, в присутності абонента ОСОБА_3, проведено обстеження водопровідних та каналізаційних систем за адресою: вулиця Шевченка, 107, селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, за результатами якого складено акт за № 000046. Даним актом встановлено, що водопостачання на нежитлове приміщення, в якому знаходиться квартира № 1, що належить ОСОБА_3 зєднується по трубопроводу 20 мм, поблизу нежитлового приміщення знаходиться врізний колодязь на подвірї, в якому здійснене одне самовільне підключення до водопровідної мережі, де користування водою лічильником не обраховується. Даним актом виявлено самовільне безоблікове водокористування. До акту додається відповідна схема та фотоматеріали. Акт підписаний трьома членами комісії, користувач від підписання акту відмовився, про що є відмітка в змісті акту (а.с. 8-15).

Відповідно до показань свідків, які були допитані в судовому засіданні, самовільне підключення знаходилося на відстані не більше, ніж 5 метрів від фундаменту нежитлової будівлі, в якій знаходиться квартира споживача, що не заперечувалося і представником відповідача по справі. На час розгляду даної справи, з показань свідків, колодязь із самовільним підключенням засипаний та замощений тротуарною плиткою.

Судом встановлено з показань свідка сторони позивача інженера ВТВ ОСОБА_20 та з оглянутого в судовому засіданні Проекту схеми водопостачання селища ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області (а.с. 160-165), що самовільне підключення здійснено саме за точкою розподілу надання послуг, а тому відповідальність несе споживач.

Протоколом засідання комісії з розгляду ОСОБА_2 про порушення Правил користування системами централізованого водопостачання та водовідведення в населених пунктах України № 36 від 15 червня 2017 року розглянуто ОСОБА_2 № 000046 від 12 червня 2017 року та прийнято рішення провести нарахування витрат та вартості безоблікового водопостачання згідно п. 3.3 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, які затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 року № 190, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 07 жовтня 2008 р. за № 936/15627. Відповідно до Розрахунку від 12 червня 2017 року розмір обсягу та вартості безоблікового водопостачання внаслідок порушення споживачем ОСОБА_3 правил згідно акту складає 1041,78 кубічний метр на суму 9426,03 гривень (а.с. 16, 17).

Копія протоколу № 36 від 15 червня 2017 року з вимогою про сплату на відповідний рахунок суму 9426,03 гривень, надіслана споживачеві ОСОБА_3 21 червня 2017 року (а.с. 18, 19).

10 липня 2017 року за вхідним № 663 на адресу ОКВПВКГ "Миргородводоканал" від ОСОБА_3 надійшов лист, в якому остання не погоджується із тим, що вона порушила Правила користування системами централізованого водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, як із тим, що має сплатити нараховану суму боргу (а.с. 22).

14 вересня 2017 року на адресу абонента ОСОБА_3 надіслано претензію про стягнення коштів за безоблікове водокористування на суму 9426,03 гривень (а.с. 21).

Порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення визначено Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, що затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 року № 190, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 07 жовтня 2008 р. за № 936/15627 (далі за текстом Правил), пунктами 2.1, 2.2 якого визначено, що договірні відносини щодо користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до законів України "Про питну воду та питне водопостачання" та "Про житлово-комунальні послуги".

Відповідно до підпункту а пункту 16 Договору 02 липня 2012 року між Обласним комунальним виробничим підприємством водопровідно-каналізаційного господарства "Миргородводоканал" та ОСОБА_3, споживач зобовязаний дотримуватися вимого нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг (а.с. 6).

Статтею 22, 23 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" визначено право споживача на підключення в установленому законом порядку до централізованого водопостачання, а підприємства питного водопостачання має право видавати дозволи та технічні умови на підключення споживача до централізованого питного водопостачання.

Відповідно до підпункту 6 пункту 1 ст. 22 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" виробник, яким в даному випадку є Обласне комунальне виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства "Миргородводоканал", має право видавати дозволи і технічні умови на підключення споживачів до відповідних централізованих інженерних мереж у встановленому законодавством порядку.

Пунктом 4.1 пункту 4 Правил передбачено, що для приєднання до системи централізованого водопостачання чи водовідведення замовнику необхідно отримати технічні умови.

Відповідно до п. 4.3. Забороняється будь-яке самовільне приєднання об'єктів водоспоживання до діючих систем централізованого водопостачання та водовідведення (включаючи приєднання до будинкових вводів, внутрішньобудинкових мереж або до мереж споживачів).

Відповідно до п. 3.2. Правил, водокористування вважається безобліковим, якщо споживач самовільно приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ними.

Відповідачем в ході судового розгляду факту безоблікового підключення не спростовано, отже, ним допущено самовільне підключення до водомережі без відповідних технічних умов.

Згідно розрахунку, представленого позивачем, нарахування за безоблікове водокористування здійснено на 30 діб і складає 9426,03 гривень (а. с. 17), що узгоджується із вимогами п. 3.4. Правил, в якому зазначено, що розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

Статтею 526 ЦК України визначено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 611 УК України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст. 47 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання", підприємствам питного водопостачання та централізованого водовідведення, яким заподіяно шкоду юридичними чи фізичними особами внаслідок порушення ними правил користування системами питного водопостачання та централізованого водовідведення, пошкодження цих систем, а також внаслідок створення перешкод у проведенні аварійно-відновлювальних робіт, у забезпеченні нормальної експлуатації систем питного водопостачання та централізованого водовідведення або шляхом забруднення, засмічення чи виснаження джерел питного водопостачання, збитки відшкодовуються відповідно до закону.

Щодо аргументу сторони відповідача, що нежитлова будівля, в якій розміщена квартира належна абоненту ОСОБА_3, знаходиться у власності 18 як фізичних так і юридичних осіб, а самовільне підключення знаходиться на земельній ділянці, яка не належить на праві приватної власності абоненту ОСОБА_3, то суд зазначає, що відповідно до пункту 21 Договору про надання послуг з водопостачання та водовідведення від 02 липня 2012 року, точками розподілу, в яких здійснюється передача послуг від Водоканалу Споживачеві є місце підключення мереж будинку до мереж Водоканалу (а.с. 160-165). З оглянутого в судовому засіданні Проекту схеми водопостачання селища ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, як і із показань свідка сторони позивача інженера ВТВ ОСОБА_20 вбачається, що самовільне підключення здійснено саме за точкою розподілу надання послуг, а тому відповідальність несе споживач.

Щодо аргументу сторони відповідача, що в приміщенні нежитлової будівлі, в якій розміщена квартира належна ОСОБА_3, за адресою: вулиця Шевченка, 107, селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, були раніше і інші самовільні точки безоблікового водокористування, то суд зазначає, що при вирішенні спору, суд керується тим, що договірні відносини щодо користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до законів України "Про питну воду та питне водопостачання" та "Про житлово-комунальні послуги", у разі, якщо іншими особами було порушені будь-які права чи свободи відповідача по справі, він має право звернутися із захистом свого порушеного права до суду.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що відповідач ОСОБА_3 є абонентом послуг позивача відповідно до укладеного договору. Зафіксовані в акті порушення Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення є наслідком дій споживача, тому на нього слід покласти обов'язок по відшкодуванню збитків, завданих позивачу безобліковим водокористуванням.

Відповідності до ст. 141 ЦПК України, судові витрати слід стягнути на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 12, 13, 141, 263, 264, 265, 268, 273, 282, 284, Розділом ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позов Обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Миргородводоканал", місцезнаходження юридичної адреси: вулиця Шишацька, 82, місто Миргород Полтавської області, ідентифікаційний код юридичної особи: 03362560, до ОСОБА_3, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, треті особи, які не заявляють самостійної вимоги щодо предмету спору ОСОБА_4, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3 , селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, ОСОБА_5, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_4, селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3, ОСОБА_6, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_5, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4, ОСОБА_7, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_6, селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5, ОСОБА_4, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_7, кв. 4, селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, ОСОБА_8, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_8, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6, ОСОБА_9, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_9, селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7, ОСОБА_10, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_10, селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_8, ОСОБА_11, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_11, селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_9, ОСОБА_12, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_12, селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_10, ОСОБА_13, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_13, селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_11, ОСОБА_14, адреса проживання: провулок Зелений, 3, селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_12, ОСОБА_15, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_14, селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_13, ОСОБА_16, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_15, селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_14, ОСОБА_17, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_16 б, селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_15, ОСОБА_18, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_17, селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_16, ОСОБА_19, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_18, селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_17, Великобагачанська районна рада Великобагачанського району Полтавської області, місцезнаходження юридичної особи: вулиця Шевченка, 73, селище ОСОБА_1 Багачка Великобагачанського району Полтавської області, ідентифікаційний код юридичної особи: 21051622, про стягнення коштів за безоблікове водокористування, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_19, на користь Обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Миргородводоканал", заборгованість за безоблікове водокористування в сумі 9426,03 (дев'ять тисяч чотириста двадцять шість) гривень 03 копійки.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_19, на користь Обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Миргородводоканал", судові витрати в сумі 1600,00 (одна тисяча шістсот) гривень 00 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Полтавської області на протязі тридцяти днів з дня його проголошення, шляхом подачі апеляційних скарг через Великобагачанський районний суд Полтавської області.

Повний текст рішення виготовлено 29.05.2018 року.

Суддя Ю.І. Ячало