24.05.2018 Справа № 696/1233/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2018 року м. Кам'янка

Кам'янський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Шкреби В.В.,

за участю: секретаря Зачепи Л.О.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам'янка цивільну справу за позовом ОСОБА_3 (проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Косарської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (знаходиться по вул. Перемоги, 5, с. Косарі Кам'янського району Черкаської області, ), третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 архітектурно-будівельна інспекція України в особі Управління ДАБІ у Черкаській області (знаходиться по вул. Небесної Сотні, 31/1 в м. Черкаси) про визнання права власності на самочинно збудований житловий будинок,-

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Косарської сільської ради Кам'янського району Черкаської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог напредмет спору на стороні відповідача у якому просить визнати за ним право власності на самочинно збудований житловий будинок та господарські споруди за адресою вул. Залізнична, 28 у с. Косарі Камянського району Черкської області.

В обґрунтування позову зазначив, що у період часу з 1999 року по грудень 2002 р. побудував житловий будинок на своїй земельній ділянці. З метою узаконення самочинно збудованого житлового будинку він звернувся до Камянської райдержадміністрації та одержав дозвіл на виконання будівельних робіт, будівництво житлового будинку та господарських споруд. Отримав згідно рішення Косарської сільської ради погодження на будівництво господарських споруд. Звернувся до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області шляхом подачі відповідної декларації про готовність обєкта до експлуатації, однак вказана декларація була повернута йому у звязку з її оформленням з порушенням вимог, установлених положенням про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого наказом Держбуду України від 05.12.2000 р.№273, внаслідок чого будова має статус самочинної і він позбавлений можливості її легалізувати в поза судовому порядку. Вказав, що за результатами проведення технічного обстеження житлового будинку та господарських будівель і споруд встановлена їх відповідність вимогам надійності та безпечної експлуатації. Відтак просить суд визнати за ним право на даний будинок.

Позивач в судове засідання не зявився, до суду надіслав заяву про розгляд справи без його участі в судовому засіданні, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.

Представник Косарської сільської ради Кам'янського району Черкаської області проти задоволення даного позову не заперечував.

Представник Державної архітектурно будівельної інспекції України ОСОБА_5 до суду надіслав пояснення в яких зазначає, що пунктом 1 частини 3 Порядку № 461 визначено, що Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (CCI), та об'єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об'єкта до експлуатації, в звязку з чим при ухваленні рішення поладаються на розсуд суду та в подальшому просять справу розглядати без участі представника третьої особи з урахуванням наданих пояснень до позову.

Заслухавши пояснення учасників по справі, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно рішення Косарьскої сільської ради від 22.03.1999 р. №20 «Про надання земельної ділянки та дозволу на спорудження обєктів будівництва», ОСОБА_3 є власником земельної ділянки площею 0,23 га: 0,2497 га, кадастровий номер :01:001:0317, яка призначена для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), та 0,2057 га, кадастровий номер :01:001:0318 для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за адресою: вул. Комсомольська (згідно рішення Косарської сільської ради від 29.02.2016 р.№6-З/VІІ «Залізнична»), 28 в с. Косарі Кам'янського району Черкаської області. Вказане підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер 9078445 від 07.09.2013 р. та свідоцтвом про право власності на нерухоме майно, індексний номер 9078252 від07.09.2013 р., адреса обєкта: Черкаська область, Камянський р., с.Косарі, вул. Комсомольська (Залізнична), земельна ділянка 28; кадастровий номер :01:001:0317;цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд(присадибна ділянка), площа 0,2497 га.

Камянською районною державною адміністрацією за підписом Начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, ОСОБА_3 надано дозвіл № 34 від 28.12.2001 р. на виконання будівельних робіт з будівництва житлового будинку, господарських споруд в с. Косарі, вул. Комсомольська, 28.

Згідно рішення Косарської сільської ради від 04.01.2012 р.№11-27/VІ, ОСОБА_3 отримав погодження на будівництво господарських споруд.

Позивачем збудовано житловий одноповерховий будинок з господарськими будівлями та спорудами і отримано технічний паспорт на житловий будинок садибного типу №28 по вул. Комсомольська в с. Касарі Кам'янського району Черкаської області, виготовлений КП «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації», згідно якого домоволодіння складається з: будинку (А-1) площею 110,7 кв.м, ганоку цегляного обкладеного тротуарною плиткою площею 4,2 кв.м., погрібу (Д) площею 25,3 кв.м, сараю з гаражем (Б) площею 56,8 кв.м, літньої кухні (В) площею 9,0 кв.м, навісу (Г) площею 8,1 кв.м, колодязя із з/б кілець (№1) 9,0 м.п., ями вигрібної із з/б кілець (№2) 2,0 шт., огорожі із фігурниз з/б плит (№3) площею 56,5 кв.м, воріт з хвірткою із металопрофілю (№4) площею 10,5 кв.м., огорожі із плоских азбестоцементних листів (№5) площею 64,3 кв.м., вимощення бетонного (І) площею 35,4 м.кв.

Шляхом подачі декларації про готовність обєкта до експлуатації за вхідним № 16438 від 15.06.2016 р. позивач звернувся до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області, однак листом за вихідним № 2377/1023-3.7 від 29.06.2016 р. вказана декларація була повернута ОСОБА_3 у звязку з порушенням вимог її оформленням, установлених положенням про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого наказом Держбуду України від 05.12.2000 р. №273 .

Разом з тим, відповідно до звіту про проведення технічного обстеження житлового будинку від 01.11.2017 року, складеного експертом ОСОБА_6 (кваліфікаційний сертифікат серії АЕ №004186 від 26.04.2016 року), житловий будинок по вул. Залізнична, 28 в с. Косарі Кам'янського району Черкаської області відповідає вимогам державних будівельних норм.

Крім того, згідно письмових пояснень представника державної архітектурно-будівельної інспекції України вбачається, що пунктом 1 частини 3 Порядку № 461 визначено, що Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (CCI), та об'єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об'єкта до експлуатації.

При цьому, як визначено пунктом 1 частини 10 Порядку №461, у випадку визнання права власності на самочинно збудований об'єкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об'єкта.

Статтею 317 ЦК України передбачено, що власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ч. 1 ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно з ч. 1 ст. 376 ЦК України, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

За змістом ч. 3 ст. 376 ЦК України, право власності на самочинно збудоване майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй введена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Частиною 5 вищевказаної статті передбачено, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо), відповідно до ч. 2 ст. 331 ЦК Українивиникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Статтею 375 ЦК України передбачено, що власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам.

Згідно з ч.2 вищевказаної статті ЦК України власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.375 ЦК України право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.

Згідно п. 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року №461, можливо узаконити самочинно збудований обєкт за рішенням суду у випадку визнання права власності на самочинно збудований обєкт за рішенням суду, він приймається в експлуатацію згідно з цим порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого обєкту.

Згідно п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України(про правовий режим самочинного будівництва)» від 30.03.2012 року № 6, у справах, пов'язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (частина друга статті 376 ЦК). Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п'ята статті 376 ЦК).

Беручи до уваги наведене, а також враховуючи те, що будинок позивачем побудований на земельній ділянці, яка була надана йому з цією метою, останній відповідає державним будівельним нормам та стандартам, не порушує прав інших осіб, відповідач не заперечує відносно задоволення позову,тому суд приходить до висновку, що вимоги за даним позовом є підставними і такими, що підлягають до задоволення.

На підставі ст.ст. 317, 319, 331, 375, 376 ЦК України, керуючись ст.ст. 259, 263-265 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

Позов ОСОБА_3 (проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Косарської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (знаходиться по вул. Перемоги, 5, с. Косарі Кам'янського району Черкаської області, ), третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 архітектурно-будівельна інспекція України в особі Управління ДАБІ у Черкаській області (знаходиться по вул. Небесної Сотні, 31/1 в м. Черкаси) про визнання права власності на самочинно збудований житловий будинок - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3янського району Черкаської області, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії НС №602798, виданий Кам'янським РВ УМВС України в Черкаській області 02.04.1999 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1), право власності на самочинно збудований житловий будинок та господарські споруди розташований за адресою: Черкаська область, Камянський район, с. Косарі, ділянка № 28, літера «А-1» загальною площею 110,7, житловою площею 63,3 м2, з господарськими будівлями та спорудами, а саме:

1. Коридор загальною площею 10,2 м2;

2. Кімната загальною площею 12,3 м2;

3. Кімната загальною площею 22,1 м2;

4. Кімната загальною площею 14.1 м2;

5.Кімната загальною площею 14,8 м2;

6. Коридор загальною площею 5,2 м2;

7. Санвузол загальною площею 4,4 м2;

8. Котельня загальною площею 3,1 м2;

9. Кухня загальною площею 16,4 м2;

10. Комора загальною площею 4,1 м2;

11. Комора загальною площею 4,1 м2;

12. Погріб загальною площею 25,3 м2;

13. Літня кухня загальною площею 9,0 м2;

14. Сарай з гаражем загальною площею 56,8 м2;

15. Допоміжні приміщення та споруди (літній душ , вбиральня, колодязь, вигрібна яма загальною площею 47,4 м2;

16. Навіс, огорожа ,вимощення загальною площею 74 м2.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Апеляційного суду Черкаської області.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасником справи до або через Кам'янський районний суд Черкаської області.

Суддя: