Справа №538/432/18
Провадження по справі №2/538/303/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2018 року м. Лохвиця

Лохвицький районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Бондарь В.А., при секретарі судового засідання Дробот О.П., розглянувши у підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Лохвицького району, третя особа нотаріус Першої лохвицької державної нотаріальної контори про встановлення факту належності правовстановлюючого документу та визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за заповітом, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Лохвицького районного суду Полтавської області із вищевказаним позовом.

Позов мотивовано тим, що 24.05.2017 року померла мати позивача ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про смерть ОСОБА_4 І-КЕ № 350468 від 26.05.2017 року.

До нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини звернувся син спадкодавиці ОСОБА_1 Чоловік спадкодавиці ОСОБА_5 та діти ОСОБА_6, ОСОБА_7 від прийняття спадщини відмовилися заявами. Спадкова справа заведена 09.08.2017 року за № 257/2017.

Заповіт від імені спадкодавця посвідчувався 24.05.2017 року виконавчим комітетом ОСОБА_2 сільської ради Лохвицького району за реєстром № 14.

До складу спадкового майна входить: земельна ділянка розміром 5,3800 га., з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території ОСОБА_2 сільської ради Лохвицького району Полтавської області, яка належала померлій на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ПЛ № 069751, виданого Лохвицькою районною державною адміністрацією Лохвицького району Полтавської області 12.08.2004 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 469, кадастровий номер земельної ділянки в державному акті записаний :00:002:0369; та житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований в с. Жабки, вул. Зацарина, 19, Лохвицького району Полтавської області.

Під час оформлення спадкових прав було встановлено, що у Державному акті на право приватної власності на земельну ділянку кадастровий номер земельної ділянки не співпадає з записаним у витязі з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, виданому Відділом у Лохвицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 27.02.2018 року за № НВ-018, який наданий для оформлення спадщини, а саме кадастровий номер земельної ділянки записаний - :00:002:0865.

В зв"язку з виявленою розбіжністю у кадастровому номері земельної ділянки у нотаріуса немає можливості видати позивачу ОСОБА_8 про право на спадщину на вказану земельну ділянку.

Крім того, отримати ОСОБА_8 про право на спадщину на будинок в с. Жабки по вул. Зацарина, 19, позивач позбавлений можливості через відсутність прововстановлюючого документа та державної реєстрації права власності на будинок.

Посилаючись на вищевикладені обставини, позивач просить суд винести рішення, яким встановити факт належності правовстановлюючого документа на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території ОСОБА_2 сільської ради Лохвицького району Полтавської області - Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ПЛ № 069751, виданого Лохвицькою районною державною адміністрацією Лохвицького району Полтавської області 12.08.2004 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 469 ОСОБА_3, в якому вірним вважати кадастровий номер :00:002:0865 на заміну кадастрового номера :00:002:0396, визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку площею 5,3800 га., з цільовим призначенням -для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території ОСОБА_2 сільської ради Лохвицького району Полтавської області, яка належала померлій ОСОБА_3 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ПЛ № 069751, виданого Лохвицькою районною державною адміністрацією Лохвицького району Полтавської області 12.08.2004 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 469, кадастровий номер :00:002:0865, та визнати право власності на житловий будинок (літ.А-1) загальною площею 79,0 мІ, житловою площею 43,0 мІ, з господарськими будівлями та спорудами - погріб (літ.В), прибудова (літ.б), сарай (літ.Б), убиральня (літ.Г), огорожа (№1), колодязь (№2), що розташований за адресою: с. Жабки, вул. Зацарина, 19, Лохвицького району Полтавської області.

В судове засідання позивач не з"явився, подавши заяву про підтримання позовних вимог, справу просить слухати без його участі.

Відповідач ОСОБА_2 сільська рада Лохвицького району Полтавської області, на розгляд справи не направила свого представника, але надала до суду заяву, в якій просить розглянути справу без участі її представника, не заперечує щодо задоволення позову.

Третя особа: Перша лохвицька державна нотаріальна контора на розгляд справи не з"явилася, але надала до суду заяву, в якій просить розглянути справу без її участі, не заперечує щодо задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову, суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Суд, вивчивши матеріали справи і давши їм належну оцінку, приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованою Верховною радою України 17.07.1997р., кожен при вирішенні питань щодо його цивільних прав і обовязків або встановленні обґрунтованості будь якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Суд зазначає, що Конвенція про захист прав і основоположних свобод людини є складовою частиною загальнонаціонального законодавства України.

Згідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Судом встановлено, що 24.05.2017 року померла мати позивача ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про смерть ОСОБА_4 І-КЕ № 350468 від 26.05.2017 року.

До нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини звернувся син спадкодавиці ОСОБА_1 Чоловік спадкодавиці ОСОБА_5 та діти ОСОБА_6, ОСОБА_7 від прийняття спадщини відмовилися заявами. Спадкова справа заведена 09.08.2017 року за № 257/2017.

Заповіт від імені спадкодавця посвідчувався 24.05.2017 року виконавчим комітетом ОСОБА_2 сільської ради Лохвицького району за реєстром № 14.

До складу спадкового майна входить: земельна ділянка розміром 5,3800 га., з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території ОСОБА_2 сільської ради Лохвицького району Полтавської області, яка належала померлій на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ПЛ № 069751, виданого Лохвицькою районною державною адміністрацією Лохвицького району Полтавської області 12.08.2004 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 469, кадастровий номер земельної ділянки в державному акті записаний 532268400:00:002:0369; та житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований в с. Жабки, вул. Зацарина, 19, Лохвицького району Полтавської області.

Під час оформлення спадкових прав було встановлено, що у Державному акті на право приватної власності на земельну ділянку кадастровий номер земельної ділянки не співпадає з записаним у витязі з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, виданому Відділом у Лохвицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 27.02.2018 року за № НВ-018, який наданий для оформлення спадщини, а саме кадастровий номер земельної ділянки записаний - :00:002:0865.

В зв"язку з виявленою розбіжністю у кадастровому номері земельної ділянки, відсутністю прововстановлюючого документа та державної реєстрації права власності на будинок в с. Жабки по вул. Зацарина, 19, у нотаріуса немає можливості видати позивачу ОСОБА_8 про право на спадщину на вказану земельну ділянку, та будинок, про що свідчить ОСОБА_9 про відмову у вчиненні нотаріальної дії № 393/02-31 від 22.03.2018 року.

Відділом у Лохвицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області листом № 193/110-18 від 27.02.2018 року повідомлено, що кадастровий номер :00:002:0396 земельної ділянки відповідно Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ПЛ № 069751 від 12.08.2004 року, яка знаходиться на території ОСОБА_2 сільської ради Лохвицького району Полтавської області було ліквідовано. Натомість при формуванні витягу з Державного земельного кадастру НВ-018 про земельну ділянку, було автоматично присвоєно новий кадастровий номер :00:002:0865, який і є дійсним.

Внесення змін чи виправлень до Державного акту на право приватної власності на землю не передбачено.

Згідно довідки № 02-34/79 від 26.03.2018 року виданої ОСОБА_2 сільською радою Лохвицького району ОСОБА_3 на день смерті 24.05.2017 року була зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке перейменовано в с. Жабки, Лохвицького району. Разом з нею в будинку на день смерті були зареєстровані: чоловік ОСОБА_5, син ОСОБА_1, невістка ОСОБА_10, онуки ОСОБА_11 та ОСОБА_12

Згідно довідки КП "Лубенське МБТІ" № 28-Т від 27.02.2017 року станом на 29.12.2012 року житловий будинок в с. Жабки по вул. Зацарина, 19, Лохвицького району в КП "Лубенське МБТІ" не зареєстрований.

Відповідно до виписки із погосподарської книги наданої ОСОБА_2 сільською радою за № 02-34/77 від 26.03.2018 року, згідно запису в погосподарській книзі № 3 на 2016-2023 роки, номер об"єкта погосподарського обліку 01-0223-1 житловий будинок, що розташований в с. Жабки вул. Зацарина, 19, значиться за померлою ОСОБА_13

Наданою ОСОБА_2 сільською радою Лохвицького району від 26.03.2018 року за № 02-34/80 випискою з погосподарської книги, згідно запису погосподарської книги № 3 на 2016-2023 роки, номер об"єкта погосподарського обліку 01-0223-1, земельна ділянка в розмірі 0,25 га. для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) не приватизована, а перебуває в користуванні ОСОБА_1

Житловий будинок в с. Жабки, вул. Зацарина, 19, Лохвицького району, який значиться за померлою 24.05.2017 року ОСОБА_3 придатний для проживання і в аварійному стані не знаходиться, що підтверджується довідкою ОСОБА_2 сільської ради від 26.03.2018 року за № 02-34/78.

Згідно ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд встановив цей факт.

Відповідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Встановлення факту належності правовстановлюючого документа, ОСОБА_1 необхідно для оформлення його спадкових прав.

Згідно ст. 328 ЦК України громадянин набуває право власності на підставах, що не заборонені законом.

За приписами п.п. 10, 11 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» №7 відповідно до статті 1225 ЦК ( 435-15) право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом. При вирішенні спору про спадкування права на земельну частку (пай) основним документом, що посвідчує таке право, є сертифікат про право на земельну частку (пай).

Статтею 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власника земельних часток (паїв)» передбачено, що до осіб, які мають право на земельну частку (пай) відносяться громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом.

Згідно ст. 2 цього Закону основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Відповідно до ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах із збереженням її цільового призначення.

Крім того, на час будівництва будинку правовстановлюючі документи на будинки в сільській місцевості не виготовлялись та за життя спадкодавець оформити не встиг належним чином спадкове майно.

У відповідності листа №12/5-126 від 23.03.1999 р. Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України, що обєкти збудовані до 05 серпня 1992 року тобто до прийняття Урядом України документу, яким встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів при їх реєстрації для оформлення права власності одним з документів є висновок про технічний стан будинку (будівлі), що складається Бюро технічної інвентаризації.

Так, в узагальненні ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» з даного питання зазначено наступне.

У разі відсутності державної реєстрації права власності на нерухоме майно, створене та оформлене в передбаченому законом порядку до набрання чинності Законом України від 01 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», спадкоємці, які прийняли спадщину, мають право на оформлення спадкових прав шляхом звернення до нотаріальної контори за видачею свідоцтва про право на спадщину. При вирішенні спорів про визнання права власності на спадкове майно судам слід керуватися законодавством, яке регулювало виникнення права власності у самих спадкодавців на момент закінчення будівництва будинків, відповідно до Інструкції про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженої Міністерством комунального господарства УРСР 31.01.1966, яка була чинною до 13.12.1995, реєстрації підлягали усі будинки і домоволодіння, які були закінчені будівництвом і прийняті в експлуатацію за актом, затвердженим виконкомом місцевої ОСОБА_9 депутатів трудящих, на підставі документів, що підтверджують право власності.

До компетенції виконкомів місцевих ОСОБА_9 відносилось питання узаконення цих будівель та внесення записів про право власності на будинки за громадянами у погосподарські книги місцевих ОСОБА_9, які є особливою формою статистичного обліку, що здійснювалось в Україні (УРСР) із 1979 року.

На виконання ОСОБА_9 Міністрів УРСР від 11.03.1985 року № 105 сільськими, селищними, районними Радами народних депутатів ухвалювалось рішення щодо оформлення права власності та реєстрації будинків у бюро технічної інвентаризації за даними погосподарських книг сільських, селищних ОСОБА_9 із додатками списків громадян, яким ці будинки належали.

За змістом зазначених нормативних актів виникнення права власності на житлові будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права, а записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

На даний час технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок № 19 по вул. Зацарина у с. Жабки (Луценки) Лохвицького району Полтавської області виготовлено приватним підприємством "Бюро послуг та консультацій" станом на 23.02.2017 року. Ринкова вартість об"єкту оцінки становить 52 088 грн.

Згідно ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, має подати до нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини.

На запит суду, державний нотаріус Першої лохвицької державної нотаріальної контори ГТУЮ у Полтавській області, надала інформаційну довідку зі СР (заповіти/спадкові договори), інформаційну довідку зі СР (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину), відповідно до якої після смерті 24.05.2017 року ОСОБА_3 до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини звернувся син спадкодавиці ОСОБА_1 Чоловік спадкодавиці ОСОБА_5 та діти ОСОБА_6, ОСОБА_7 від прийняття спадщини відмовилися заявами. Спадкова справа заведена 09.08.2017 року за № 257/2017. Заповіт від імені спадкодавця посвідчувався 24.05.2017 року виконавчим комітетом ОСОБА_2 сільської ради Лохвицького району за реєстром № 14, на користь ОСОБА_1

Звернувшись до суду з позовом про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, визнання права власності на житловий будинок з господарчими побудовами, та земельну ділянку, позивачем надано відповідні докази того, що на сьогоднішній день існують реальні перешкоди у оформленні його спадкових прав, оскільки відсутній правовстановлюючий документ та державна реєстрація права власності на будинок, та виявлені розбіжності у кадастровому номері земельної ділянки.

Відповідно до ч.1 ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять всі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно ст. 1296 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Відповідно до ст. 392 ЦК України, власник майна може пред'явити позов про визнання його власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Разом з цим при розгляді спору між сторонами суд вважає, що заслуговують на увагу слідуючі норми законодавства.

Згідно ст. 1233 ЦК України заповітом є особисте розпорядження фізичної особи на випадок своєї смерті.

Статтею 1268 ЦК України визначено, що спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Частиною 1 ст. 1273 ЦК України передбачено, що спадкоємець за заповітом або за законом може відмовитися від прийняття спадщини протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу.

З огляду на вказані норми чинного законодавства, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, так як не порушують чиї-небуть права чи інтереси.

Керуючись ст. ст. 328, 392, 1218, 1225, 1233, 1261, 1268, 1273, 1269, 1296 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 200, 206, 258, 263, 265, 315, 319, 354 ЦПК України, п.п. 10, 11 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування», Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власника земельних часток (паїв)» суд,-

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Лохвицького району, третя особа нотаріус Першої лохвицької державної нотаріальної контори про встановлення факту належності правовстановлюючого документу та визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за заповітом - задовольнити в повному обсязі.

Встановити факт належності правовстановлюючого документа на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території ОСОБА_2 сільської ради Лохвицького району Полтавської області - Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ПЛ № 069751, виданого Лохвицькою районною державною адміністрацією Лохвицького району Полтавської області 12.08.2004 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 469 ОСОБА_3, в якому вірним вважати кадастровий номер :00:002:0865 на заміну кадастрового номера :00:002:0396.

Визнати за ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН: НОМЕР_1) право власності в порядку спадкування за заповітом після померлої 24 травня 2017 року ОСОБА_3 на:

- земельну ділянку площею 5,3800 га., з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території ОСОБА_2 сільської ради Лохвицького району Полтавської області, яка належала померлій ОСОБА_3 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ПЛ № 069751, виданого Лохвицькою районною державною адміністрацією Лохвицького району Полтавської області 12.08.2004 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 469, кадастровий номер :00:002:0865;

- житловий будинок (літ.А-1) загальною площею 79,0 мІ, житловою площею 43,0 мІ, з господарськими будівлями та спорудами - погріб (літ.В), прибудова (літ.б), сарай (літ.Б), убиральня (літ.Г), огорожа (№1), колодязь (№2), що розташований за адресою: с. Жабки, вул. Зацарина, 19, Лохвицького району, Полтавської області.

Рішення може бути оскаржене на підставі ч. 1 ст. 354 ЦПК України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У відповідності з п. 15.5 Розділу ХІІІ Перехідних Положень Цивільного процесуального кодексу України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя В.А. Бондарь