Справа № 445/1898/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2018 року Золочівський районний суд Львівської області

в складі судді Сивак В.М.

з участю секретаря Захарчук Н.Я.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4

третя особа ОСОБА_5

представник третьої особи ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Золочеві за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, ОСОБА_4, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Сновицької сільської ради Золочівського району Львівської області, Приватного підприємства «Геопроект-М», про усунення перешкод у виготовленні технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду із вимогою усунути перешкоди у виготовленні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,16 га, яка знаходиться в с.Сновичі Золочівського району Львівської області по вулиці Заріки для ведення особистого селянського господарства шляхом подальшого виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відведення цієї земельної ділянки у власність без підпису відповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 як суміжних землекористувачів на ОСОБА_7 встановлення і узгодження меж земельної ділянки для особистого селянського господарства. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідачі без достатніх для цього підстав відмовляються підписати ОСОБА_7 про встановлення та узгодження меж земельної ділянки, через що ОСОБА_1 не може реалізувати свої право на приватизацію земельної ділянки.

У судовому засіданні позивач та його представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала у повному обсязі, надала пояснення аналогічні тим, що викладені у позовній заяві, просить позов задоволити у повному обсязі.

Відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 проти задоволення позову заперечували, вказали, що потрібно поставити межові знаки і провести заміри.

Представиники третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, Сновицька сільська рада Золочівського району Львівської області та приватне підприємство «Геопроект-М», просили дане питання вирішити на розгляд суду.

Суд, заслухавши пояснення сторін та їх представників. Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, прийшов до наступних висновків.

20 жовтня 2015 року рішенням Сновицької сільської ради Золочівського району Львівської області № 325 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою» вирішено дати дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,16 га, яка знаходиться в с.Сновичі Золочівського району Львівської області по вулиці Заріки для ведення особистого селянського господарства. ОСОБА_1 погодити у встановленому порядку проект землеустрою і подати на затвердження сесії сільської ради.

У 2017 році ФОП ОСОБА_6 виготовив технічну документацію із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр.ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства за адресою: вул.Заріки, с.Сновичі Золочівського району Львівської області.

ОСОБА_7 встановлення та узгодження меж земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства гр.ОСОБА_1 вбачається, що такий не підписано суміжними землекористувачами ОСОБА_4М.М та ОСОБА_3

У Відповіді на звернення, наданій гр.ОСОБА_1 від 02.08.2017 року №0-13-22.28-1064/90-17 Головне управління Держгеокадастру у Львівській області повідомило, що при обстеженні земельної ділянки ОСОБА_1 та земельних ділянок суміжних землекористувачів, під час проведення контрольних промірів факту самовільного зайняття земельної ділянки ОСОБА_1 не встановлено.

Крім цього, у відповіді на адвокатський запит №119/6 від 25.08.2017 року Сновицька сільська рада Золочівського району Львівської області у Листі №186 від 06.09.2017 року повідомила, що жителі с.Сновичі ОСОБА_3 і ОСОБА_4 звертались до сільської ради про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі. Технічна документація ще не затверджувалась сесією сільської ради і земельні ділянки їм у власність не передані. Письмових звернень (заяв) жителів с.Сновичі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 щодо причин відмови підписувати акт встановлення і узгодження меж земельних ділянок з ОСОБА_1 не було. Позиція сільської ради є погодження суміжних користувачів гр.ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на акті встановлення і узгодження меж земельної ділянки ОСОБА_1

Відповідно до ч.1 ст.81 ЗК України громадяни набувають право власності на ділянки на підставі приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування. Згідно із ч. 1 ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності.

Статтею 116 ЗК України визначено підстави набуття права на землю, а саме те, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному ч.1ст.118 цього Кодексу. Зокрема, громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності подають заяву до відповідної районної або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри та мета її використання. Відповідна місцева державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає заяву і в разі згоди на передачу земельної ділянки у власність надає дозвіл на розробку проекту її відведення. Проект відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян організаціями, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін. Проект відведення земельної ділянки погоджується з органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури і охорони культурної спадщини та подається на розгляд відповідних місцевої державної адміністрації або органу місцевого самоврядування. Районна або сільська, селищна, міська рада у місячний строк розглядає проект відведення та приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність.

В силу ст.55 Закону України «Про землеустрій» встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) проводиться відповідно до топографо-геодезичних та картографічних матеріалів. Межі земельної ділянки в натурі закріплюються межовими знаками встановленого зразка, крім того межові знаки здаються за актом під нагляд на збереження власникам землі та землекористувачам. Згідно ЗК України кадастрові зйомки - це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок.

Пунктом 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16.04.2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» передбачено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою. Захист прав громадян та юриди чних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з частиною третьою статті 152 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту (стаття 16 ЦК України).

Погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами є лише складовою кадастрової зйомки. Непогодження меж земельної ділянки із суміжними власниками та землекористувачами не може слугувати підставою для відмови відповідної місцевої ради в затвердженні технічної документації. Чинне законодавство України не передбачає обов'язку землекористувача надавати згоду на погодження меж суміжних земельних ділянок.

Однак, у матеріалах справи відсутні докази того, що позивач звертався до Сновицької сільської ради Золочівського району Львівської області для погодження технічної документації щодо відведення земельної ділянки у власність, а остання надала йому відмову у цьому, тому суд не вбачає підстав для задоволення відповідного позову.

Крім цього, позивач просить усунути перешкоди у виготовленні проекту землеустрою шляхом подальшого виготовлення технічної документації із землеустрою без погодження суміжних землекористувачів, що належить до компетенції Сновицької сільської ради Золочівського району, натомість у позовній заяві відповідачами зазначено ОСОБА_3 та ОСОБА_4, тобто суміжних землекористувачів, хоча до них жодних вимог не сформовано.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3, ОСОБА_4, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Сновицької сільської ради Золочівського району Львівської області, Приватного підприємства «Геопроект-М», про усунення перешкод у виготовленні технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність відмовити.

Судові витрати залишити за позивачем.

Рішення набирає законної сили після закінчення 30-денного строку з дня проголошення рішення, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області в 30- денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя В. М. Сивак