№ 207/699/18
№ 4-с/207/13/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2018 року Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Подобєд О.К.

при секретарі Онищенко Н.В.

скаржника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Камянське Дніпропетровської області скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність головного державного виконавця ВДВС Суворовського РУЮ м. Херсона ОСОБА_2О, -

В С Т А Н О В И В:

До Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від ОСОБА_1 надійшла скарга на бездіяльність державного виконавця ВДВС Суворовського РУЮ м. Херсона ОСОБА_2 В якій скаржник просить суд: - визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця ВДВС Суворовського РУЮ м.Херсона ОСОБА_2О, під час виконання виконавчого провадження № 51510439 від 22.08.2017 по виконанню заочного рішення Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 11.04.2016; зобов'язати державного виконавця направити на адресу Стягувача постанову про відкриття виконавчого провадження № 51510439 від 22.08.2017, зобов'язати ВДВС Суворовського РУЮ м. Херсона за повторне невиконання заочногорішення Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 11.04.2016 накласти на юридичну особу - боржника - Президію Херсонської ОКА штраф в розмірі 600 неоподаткованих мінімумів доходів громадян; зобов'язати державного виконавця здійснити вихід за адресою Боржника.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, просив її задовольнити, посилаючись на те, що з червня 2016 р. по 20.08.2016 р. виконавчий лист 207/386/16-ц від 11.04.2016 р. знаходився на виконанні в ВДВС Суворовського РУЮ м. Херсона, але його було повернуто стягувачу без виконання. В серпні 2017 р. Виконавчий лист було повторно пред'явлено до виконання. До теперішнього часу рішення суду не виконано, постанова про відкриття виконавчого провадження на його адресу не направлена.

Державний виконавець ВДВС Суворовського РУЮ м. Херсона в судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомив. у зв'язку з чим, суд вважає за можливе вирішити справу у його відсутності, на підставі наявних у ній даних та доказів.

В судовому засіданні встановлені наступні обставини справи.

Заочним Рішенням Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 11.04.2016 було зобов'язано Президію Херсонської обласної колегії адвокатів видати ОСОБА_1 довідку про розмір заробітної плати щомісячно в Херсонській обласній колегії адвокатів для посади адвоката в період з 01.01.1987 р. по 31.12.1991 р. та з 01.01.1995 р. по 31.12.1999 р.

02.06.2016 р. ОСОБА_3 був отриманий виконавчий лист для примусового виконання рішення суду, та пред'явлений для виконання в ВДВС Суворовського РУЮ м. Херсона. 29.08.2016 р. виконавчий лист було повернуто стягувачу у зв'язку з неможливістю виконання.

22.08.2017 р. ОСОБА_3 повторно пред'явив виконавчий лист для виконання. Постанова про відкриття виконавчого провадження на його адресу направлена не була. На теперішній час рішення суду не виконано.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п. 9 ч. 2 ст.129 Конституції України основними засадами судочинства є обов'язковість судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Згідно вимог ч. 1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців).

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» примусовому виконанню підлягають рішення на підставі виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України, судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів(посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За приписами частини першої та пункту першого частини другої статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії; здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

За частиною 2 статті 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

На підставі викладеного, суд вважає, що державний виконавець не вжив всіх передбачених законом заходів для примусового виконання судового рішення.

Відповідно до часини 2 статті 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Разом з тим, вимоги щодо зобов'язання державного виконавця здійснити вихід за адресою боржника та накласти штраф на Президію Херсонської ОКА задоволенню не підлягають, оскільки державний виконавець зобовязаний вживати заходи щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом, але вирішувати, які саме заходи необхідно застосувати для виконання рішення суду, належить до повноважень державного виконавця, з урахуванням всіх обставин виконавчого провадження.

В судовому засіданні оголошується вступна й резолютивна частина ухвали.

Керуючись ст. 447-452 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність головного державного виконавця ВДВС Суворовського РУЮ м. Херсона ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця ВДВС Суворовського РУЮ м. Херсона ОСОБА_2О щодо виконання рішення Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 11.04.2016 р.

Зобов'язати головного державного виконавця ВДВС Суворовського РУЮ м. Херсона ОСОБА_2 направити ОСОБА_1 постанову про відкриття виконавчого провадження по виконанню рішення Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 11.04.2016 р.

Зобов'язати головного державного виконавця ВДВС Суворовського РУЮ м. Херсона ОСОБА_2 усунути порушення й вжити заходи щодо виконання рішення Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 11.04.2016 р.

В задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів до Апеляційного суду Дніпропетровської області.

Суддя Подобєд О.К.