Справа № 206/2568/18
Провадження № 2/206/884/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.05.2018 м. Дніпро

Суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська Маштак К.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа Управління - служба у справах дітей Самарської районної у м. Дніпрі ради про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон без дозволу батька, -

ВСТАНОВИВ

Представник позивача звернувся до суду в інтересах позивача з даною позовною заявою.

Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульовано ЦПК. Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов, зокрема ст.ст. 175, 177 ЦПК України.

В той же час, зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху оскільки подана без додержання вимог ст. ст. 175, 177 ЦПК України.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України представником позивача невірно зазначено прізвище відповідача, що підтверджується долученими до позовної заяви копіями документів, не зазначено офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти сторін по справі та місце перебування (адреса) відповідача на території Російської Федерації.

В порушення п. 9 ч. 3 ст. 175 ЦПК України представником позивача не додано до позовної заяви попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи.

У порушення п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України представником позивача не зазначено докази, що підтверджують вказані ним у позовній заяві обставини, а саме: спільного проживання позивача з дитиною, придбання путівки, не надання дозволу відповідачем на виїзд дитини, перебування відповідача на території Російської Федерації.

До уваги представника позивача - частиною 5 ст. 177 ЦПК України передбачено, що позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно із ст. 95 ЦПК України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Крім вище викладеного, позовна заява, також, не відповідає ч. 7 ст. 177 ЦПК в частині долучення довіреності чи іншого документу, що підтверджує повноваження представника позивача, яким підписано позовну заяву.

Даного висновку суддя дійшов з огляду на невідповідність долученого ордеру, в підтвердження повноважень представника, вимогам законодавства.

Так, згідно ч. 4 ст. 62 ЦПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Відповідно до ч. 2 ст. 26 ЗУ Про адвокатуру та адвокатську діяльність ордер письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським обєднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

ОСОБА_3 адвокатів України від 17.12.2012 № 36 затверджено Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів (далі Положення), яке встановлює єдині для всіх адвокатів України, адвокатських обєднань/адвокатських бюро правила виготовлення, оформлення, зберігання, обліку ордерів.

Відповідно до п. 5 Положення в Україні встановлюється єдина, обовязкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує ОСОБА_3 адвокатів України.

Згідно вимог пп. 15.4. п. 15 Положення ордер повинен містити такий обовязковий реквізит, як назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності, відповідно до статті 19 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність.

Додатком № 3 до Положення затверджено форму журналу обліку ордерів, до якого також вносяться відомості про назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом.

Таким чином, з огляду на вказані вище вимоги діючого законодавства, в ордері потрібно обовязково зазначати повну та точну назву того органу, в якому надається правова допомога, що не позбавляє можливості видачі адвокатом одного ордеру на декілька органів (установ), в яких буде надаватися правова допомога, з обовязковим зазначенням в ордері усіх їх назв.

Вказаний вище висновок кореспондується зі змістом Розяснення щодо інформації, яка зазначається в ордері адвоката та можливості його подання у декілька установ, яке затверджене рішенням ОСОБА_3 адвокатів України від 4-5.07.2014 № 61.

Водночас, в долученому представником позивача ордері відсутня інформація відносно наявності у представника позивача повноважень представляти інтереси позивача у Самарському районному суді м. Дніпропетровська, натомість міститься інформація про представлення інтересів у Самарському районному суді м. Дніпра (неправильна назва органу).

Крім вищевикладеного та з урахування, що у позовній заяві наявні посилання на перебування відповідача на території іншої держави, суддя звертає увагу, що на сьогодні договори про правову допомогу діють, у тому числі, і між Україною та Російською Федерацією.

Дієвими є механізми обміну правовою інформацією, що передбачені двосторонніми договорами про правову допомогу, укладеними між Україною та іншими країнами. Як правило, вони містять положення про взаємне надання правової допомоги та органи, що її здійснюють. За загальним правилом клопотання про правову допомогу мають надсилатися через органи юстиції.

Такими чином, орган юстиції є компетентним органом тієї Договірної Сторони, на території якої має місце проживання, перебування чи знаходження відповідач або знаходиться спірне нерухоме майно. Аналогічне міститься у пункті 6 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах, учасниками якої є у тому числі Україна та Російська Федерація, яким визначено, що Договірні Сторони надають один одному правову допомогу шляхом виконання процесуальних і інших дій, передбачених законодавством запитуваної Договірної Сторони, зокрема складання і пересилання документів, проведення обшуків, вилучення, пересилання і видачі речових доказів, проведення експертизи, допиту сторін, обвинувачених, свідків, експертів, порушення карного переслідування, розшуку і видачі осіб, що вчинили злочини, визнання і виконання судових рішень по цивільним справам, вироків у частині цивільного позову, виконавчих написів, а також шляхом вручення документів.

Пунктом 5 зазначеної Конвенції передбачено, що при виконанні цієї Конвенції компетентні установи юстиції Договірних Сторін зносяться один з одним через свої центральні органи, якщо тільки цією Конвенцією не встановлений інший порядок зносин.

Таким чином, повідомлення особи, яка перебуває на території Російської Федерації має відбуватись саме через органи юстиції.

Відповідно до Інструкції про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України, Державної судової адміністрації України 27.06.2008 № 1092/5/54 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.07.2008 за № 573/15264 - якщо доручення чи документи, що до нього додаються, складено українською мовою, слід додавати завірений переклад на мову запитуваної держави або на іншу мову, передбачену міжнародним договором України.

У зв'язку із вищевикладеним звертаю увагу представника позивача на необхідність надати до суду копію поданої заяви з додатками, у відповідності до зазначених вище приписів (заяву з додатками, та їх засвідчений переклад офіційною мовою відповідної держави), для належного повідомлення особи, яка перебуває на території Російської Федерації, через органи юстиції.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене суддя приходить до висновку, що позовна заява, подана без додержання вимог, викладених у ст. ст. 175, 177 ЦПК України, а тому, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, що відповідає вимогам ст. 185 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 260 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву залишити без руху.

Надати позивачу строк 10 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, а саме:

1) вірно зазначити прізвище відповідача у позовній заяві, зазначити офіційну електронну адресу та адресу електронної пошти сторін по справі та місце перебування (адресу) відповідача на території Російської Федерації;

2) зазначити докази, що підтверджують вказані представником позивача у позовній заяві обставини, а саме: спільного проживання позивача із дитиною, придбання путівки, не надання дозволу відповідачем на виїзд дитини, перебування відповідача на території Російської Федерації;

3) додати до позовної заяви попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи;

4) долучити довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача, яким підписано позовну заяву.

Роз'яснити позивачу та його представнику, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу та його представнику.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://sm.dp.court.gov.ua.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя К.С. Маштак