Справа № 487/3185/17
Провадження № 2/487/247/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.05.2018 року м. Миколаїв

Заводський районний суд м.Миколаєва у складі головуючого судді Павлової Ж.П., за участі секретаря Ігнатьєва А.О., позивача ОСОБА_1,представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Миколаєва цивільну справу № 487/3185/17 за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства " Миколаївобленерго " про визнання протиправними дій працівників ПАТ "Миколаївобленерго",

В С Т А Н О В И В:

14.06.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ПАТ «Миколаївобленерго» " про визнання протиправними дій працівників ПАТ "Миколаївобленерго".

В обґрунтування позову він зазначив, що 24.04.2017 року представниками ПАТ «Миколаївобленерго» за адресою: м.Миколаїв вул. Ілька Борщака , 28 здійснено технічну перевірку електроустановки, встановленої на фасаді житловому будинку, який йому належить на праві власності. В результаті якої встановлено порушення п. 42 ОСОБА_4 користування електричною енергією для населення (далі - ПКЕЕн), а саме: використання штучного нуля, що призвело до споживання не облікованої електричної енергії, що неможливо виявити при контрольному огляді засобу обліку.

Відповідно до протоколу №430 від 25.04.2017 року засідання комісії філії ОСОБА_5 "Миколаївобленерго" , складеного за результатами розгляду акту № 6305 від 24.04.2017 року про порушення ПКЕЕ позивача визнано причетним до цього порушення та визначено вартість необлікованої електричної енергії за період з 28.10.2015р.по 24.04.2017р. в сумі 39924,21 грн.

Посилаючись на те, що праціввниками ПАТ "Миколаївобленерго" неправомірно складено акт відносно нього, оскільки він не допускав порушень ОСОБА_4 користування електричною енергією, та саме працівники цього підприємства допустили неправильне підключення електроустановки , і таке неправильне підключення працівники мали можливість виявити під час періодичних зняттів показів лічильника , позивач просив визнати протиправними дії працівників ПАТ "Миколаївобленерго" щодо визнання його причетним до виявленого порушення п.42 ОСОБА_4 КЕЕ , яке викладено в акті про порушення та визначенні вартості не облікованої електроенергії в сумі 39924,21 грн. згідно протоколу засідання комісії філії від 25.04.2017 року.

16.06.2017 року по вищезазначеній цивільній справі відкрито провадження та справу призначено до попереднього розгляду.

04.08.2017 року в ході попереднього судового засідання представником відповідача надані письмові заперечення , в яких відповідач позовні вимоги не визнав та просив відмовити в їх задоволенні, посилаючись на те , що акт про порушення споживачем- позивачем ОСОБА_1 ПКЕЕ складено у відповідності до діючого законодавства . 25.04.2017 року відбулось засідання комісії по розгляду акту про порушення ПКЕЕ , де було винесено рішення про визнання споживача причетним до порушення ПКЕЕ та проведено розрахунок вартості недоврахованої приладом обліку споживача електроенергії , який склав 39924,21 грн. Розрахунок здійснено у відповідності до положення п.3.5 Методики за формулою 2.7.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали та просили про їх задоволення.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив про відмову в задоволенні позову, посилаючись на необгрунтованість та недоведеність позовних вимог.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, ст.ст. 24-27 Закону України «Про електроенергетику», ОСОБА_4 користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26 липня 1999 року( далі - ПКЕЕН) та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕн, затвердженою постановою НКРЕ №562 від 04 травня 2006 року з послідуючими змінами( далі - Методика).

За положеннями ст.26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Відповідно до ОСОБА_4 користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісією з питань регулювання електроенергетики України №28 від 31 липня 1996 року ( зареєстрована у Міністерстві юстиції України 02 серпня 1996 року за № 417/1442) ( далі - ПКЕЕ), договір про постачання електричної енергії - домовленість двох сторін (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом і споживач), що є документом певної форми, який встановлює зміст та регулює правовідносини між сторонами під час продажу постачальником за регульованим тарифом електричної енергії споживачу за тарифами, які регулюються відповідно до законодавства України. ОСОБА_4 поширюються на всіх фізичних і юридичних осіб та фізичних осіб ( крім населення). Винятком є норми розділів «Загальні положення» ( розділ 1), «Межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності ( розділ 2) та «Особливості постачання електричної енергії дня населених пунктів» ( розділ 12), які поширюються на всіх споживачів без винятку.

Відповідно до п. 48 ПКЕЕН споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно з п. 53 ОСОБА_4 у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. Акт про порушення цих ОСОБА_4 розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів.

Пунктами 4,5 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 2006 року № 122, встановлено, що обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до Методики.

Відповідно до статей 526, 629 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог, відповідно до звичаїв ділового обороту або вимог, що звичайно ставляться.

Як встановлено судом, 24.04.2017 року представниками ПАТ «Миколаївобленерго» за адресою: м.Миколаїв вул. Ілька Борщака , 28 здійснено технічну перевірку електроустановки, встановленої на фасаді житловому будинку, який йому належить на праві власності. В результаті якої встановлено порушення п. 42 ОСОБА_4 користування електричною енергією для населення (далі - ПКЕЕн), а саме: використання штучного нуля, що призвело до споживання не облікованої електричної енергії, що неможливо виявити при контрольному огляді засобу обліку.

Відповідно до протоколу №430 від 25.04.2017 року засідання комісії філії ОСОБА_5 "Миколаївобленерго" , складеного за результатами розгляду акту № 6305 від 24.04.2017 року про порушення ПКЕЕ позивача визнано причетним до цього порушення та визначено вартість необлікованої електричної енергії за період з 28.10.2015р.по 24.04.2017р. в сумі 39924,21 грн.

Власником особового рахунку є ОСОБА_1, відповідно до укладеного договору №1103103 від 10.06.2009року.

Відповідно до п. 3.3. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією,

затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 року №562 якщо споживає установив пристрій, що знижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію ( якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття права власності на обєкт (приміщення), але не більш ніж за три роки.

У правилах користування електричною енергією, затвердженою Постановою Національної комісії з питань регулювання електричної енергії від 31 липня 1996 року №28, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, зазначено, що:

- контрольний огляд засобу обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, зняття показів засобів обліку, а також з метою виявлення без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів самовільних підключень;

- технічна перевірка - виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності стану засобу обліку електричної енергії та схеми його підключення, а також відповідності стану електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки обліку "ОСОБА_4 устройства электроустановок" та іншим нормативно-технічним документам;

- прихована електропроводка - електрична проводка, яка приєднана до електричної мережі поза розрахунковим засобом обліку, яку представник постачальника без використання спеціальних технічних засобів або часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів, під час попереднього контрольного огляду засобу обліку або технічної перевірки не мав можливості виявити.

Відповідно до п.п.7 п.3.1 Методики "Штучний нуль" - додатково змонтований контур заземлення (у тому числі металеві труби водопроводу або опалення), що з'єднаний з "нульовим" проводом внутрішньобудинкової електромережі, який за умови "неправильного" підключення лічильника (наприклад, у разі, якщо електрична енергія обліковується однофазним індукційним лічильником, - "фаза" у третій клемі), дає змогу безобліково споживати електричну енергію. Облаштування додаткового контуру заземлення з метою з'єднання його з металевими корпусами електричних приладів для забезпечення їх безпечної експлуатації не належить до поняття "штучний нуль".

Оскільки позивачем було здійснено підключення електропроводки до електричної мережі з використанням штучного нуля , що не можливо виявити під час проведення контрольного огляду приладу обліку, а потребує проведення технічної перевірки цього приладу, то здійснений

відповідачем розрахунок заподіяння шкоди визначений з 28.10.2015 року по дату складання акту.

Частиною 1 ст. 13 ЦПК України визначено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів , поданих учасниками справи або витребовуваних судом.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються: письмовими, речовими та електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

У відповідності до ч. 2 ст. 78 ЦПК України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених кодексом.

Згідно ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Статтею 16 ЦК України визначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права та визнання правочину недійсним.

Відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Між тим, позивач та його представник не вказали в позові та не довели в судовому засіданні якими неправомірними діями відповідача порушені права позивача та доказів на підтвердження своїх позовних вимог не надали. За таких умов позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст.6,7,10,12,13,81,141,259,263-265 ЦПК УКраїни , суд

В И Р І Ш И В :

В задоволені позовних вимог ОСОБА_1 до

Публічного акціонерного товариства " Миколаївобленерго " про визнання протиправними дій працівників ПАТ "Миколаївобленерго" щодо визнання ОСОБА_5 причетним до порушення п.42 ПКЕЕн , яке викладено в акті про порушення від 24.04.2017 року та визначення йому вартості не облікованої електроенергії відмовити.

Рішення набирає законної сили через 30 днів, якщо не буде подана апеляційна скарга.

Рішення суду може бути оскаржене в 30-денний строк з дня його проголошення до апеляційного суду Миколаївської області.

Суддя Павлова Ж.П.