Справа № 177/277/17
Провадження № 2/177/91/18
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

27 березня 2018 року

Криворізький районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Коваль Н.В.

секретаря судового засідання Проліз Є.О.

за участі позивача ОСОБА_1

представника відповідача

Веселівської сільської ради ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3

представника третьої особи ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті ОСОБА_5 цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, ОСОБА_3, третя особа Управління Держгеокадастру у Криворізькому районі Дніпропетровської області про визнання нормативно-грошової оцінки земельної ділянки в договорі оренди незаконною, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із зазначеною позовною заявою, в якій просив суд, скасувати в договорі оренди земельної ділянки за адресою: вул. Шевченко,4, с. Львів Криворізького району від 21.11.2012:

- п. 3 нормативна грошова оцінка земельної ділянки проведена і складає 62,56 грн. за 1 кв.м.;

- додаток до договору «розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку, яка надана в оренду ОСОБА_1;

Скасувати додаток 1 до рішення Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області № 284-XIV/VI від 21.09.2012;

Визнати дії колишнього голови Веселівської сільської ради ОСОБА_3 неправомірними, щодо прийняття в рішенні Веселівської сільської ради № 284-XIV/VI від 21.09.2012 незаконного додатку1.

В обґрунтування позовних вимог, вказував на те, що 21.11.2012 укладений договір між ним та головою Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області ОСОБА_3 «Про оренду земельної ділянки» яка розташована за адресою: с.Львів, вул.Шевченко, 4.

В розділі «обєкт оренди» п.3 зазначено, що нормативно грошова оцінка складає 62,56 гривень за 1 кв.м. В додатку до договору оренди земельної ділянки від 12.11.2012 розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку, яка надано в оренду ОСОБА_1, в графі «нормативно грошова оцінка» за 1 кв.м., вказано 62,56 гривень.

05.12.2014, позивач дізнався, що нормативна грошова оцінка ділянки в Додатку до рішення Веселівської сільської ради встановлена всупереч ст. 271.2 Податкового кодексу України, тому позивач вважає незаконним Додаток до рішення Веселівської сільської ради.

Присутній в судовому засіданні позивач, позовні вимоги підтримав, просив задовольнити їх у повному обсязі .

Присутні в судовому засіданні відповідачі ОСОБА_3 та представник Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, заперечували проти задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Присутня в судовому засіданні представник третьої особи покладалася на розсуд суду.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи прийшов до висновку про відмову в задоволені позовних вимог у повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що на підставі рішення Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області від 21.09.2012 (а.с.8) та додатку 1 до нього (розрахунок) (а.с. 9), 21.11.2012 між Веселівською сільською радою, в особі голови Веселівської сільської ради ОСОБА_3 та ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,25 га, кадастровий номер :06:001:01115 (а.с. 3-6).

Відповідно до п. 3 Договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки проведена і складає 62,56 гривень за 1 кв.м. (а.с.3).

Згідно п. 6 Договору, орендна плата вноситься Орендарем у формі та розмірі 156,40 гривень в рік з урахуванням коефіцієнту індексації грошової оцінки землі згідно чинного законодавства України (а.с.3), аналогічні відомості містяться в додатку до договору оренди земельної ділянки від 21.11.2012, а саме у розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку, яка надана в оренду ОСОБА_1 (а.с.7).

Відповідно до статті 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно з частиною першою статті 15 Закону України «Про оренду землі» однією з істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Орендна плата відповідно до статті 21 Закону України «Про оренду землі» - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може бути меншою за розмір земельного податку, що встановлюється ЗУ «Про оплату за землю», та перевищувати 10% їх нормативної грошової оцінки.

Частиною першою статті 13 Закону України «Про оцінку земель» передбачено, що для визначення розміру орендної плати для земель державної та комунальної власності обов'язково проводиться та використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, яка являє собою капіталізований рентний дохід (дохід, який можна отримати із землі як фактора виробництва залежно від якості та місця розташування земельної ділянки), визначений за встановленими та затвердженими нормативами (стаття 1 Закону України «Про оцінку земель»).

Крім того, за змістом статті 93 ЗК України відповідач набуває право використовувати земельну ділянку та обов'язок сплачувати орендну плату не з моменту прийняття рішення компетентним органом про передачу цієї ділянки в оренду, а з моменту укладення договору оренди землі.

Отже, нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати при укладенні договору оренди.

Відповідно до абзацу 13 статті 1 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок - це капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами.

Частиною п'ятою статті 5 цього Закону передбачено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, вартості земельних ділянок площею понад 50 гектарів для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд, а також при розробці показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.

Згідно із частиною третьою статті 201 ЗК України нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель тощо.

Як видно з матеріалів позовної заяви, позивач просить скасувати п.3 Договору оренди земельної ділянки від 21.11.2012, розрахунок орендної плати та додаток №1 до рішення Веселівської сільської ради від 21.09.2012, натомість позивач ОСОБА_1, не оскаржує саме рішення Весельвської сільської ради від 21.09.2012, на підставі якого складено зазначені розрахунки та укладено Договір оренди земельної ділянки від 21.11.2012. Крім того позивачем не доведено того, що рішення Весельвської сільської ради № 284 від 21.09.2012, суперечить чинному законодавству та є незаконним.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Керуючись ст. 12, 12, 18, 81, 259 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволені позовних вимог ОСОБА_1 до Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, ОСОБА_3, третя особа Управління Держгеокадастру у Криворізькому районі Дніпропетровської області про визнання нормативно-грошової оцінки земельної ділянки в договорі оренди незаконною відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Повний текст рішення виготовлено 06.04.2018.

Суддя: