Справа № 418/207/18
РІШЕННЯ

Іменем України

04 травня 2018 року Міловський районний суд Луганської області

у складі: головуючого-судді Чехова С.І.

при секретарі Кірічевій К.В.

з участю прокурора Ворожейкіній А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Мілове цивільну справу за заявою заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області ОСОБА_1 в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, заінтересована особа Міловська районна державна адміністрація Луганської області, про встановлення факту припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 43 га, вартістю 1 164 366 грн. 04 коп.,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся заступник керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області ОСОБА_1 з заявою в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, у якій просить встановити факт припинення права постійного користування земельною ділянкою ОСОБА_2, площею 43,00 га, вартістю 1 164 366 грн. 04 коп, яка розташована на території Микільської сільської ради Міловського району Луганської області, наданої йому для ведення селянського (фермерського) господарства на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ЛГ № НОМЕР_1 від 06.03.1995 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 149.

Свою заяву обґрунтовує тим, що рішенням виконавчого комітету Міловської районної ради народних депутатів № 71/2 від 15 листопада 1994 громадянину ОСОБА_2 передано у постійне користування земельну ділянку загальною площею 43,00 га. 11 липня 1995 року. ОСОБА_2 зареєстрував селянське (фермерське) господарство «ПІМ». В подальшому він отримав державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 43 га серії ЛГ № НОМЕР_1. 09 листопада 2017 року ОСОБА_2 помер. Єдиним засновником фермерського господарства «ПІМ» був ОСОБА_2, інші члени відсутні, що виключає можливість використання наданої у постійне користування земельної ділянки за призначенням та порушує законні інтереси держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області щодо зберігання в належному стані земельної ділянки, її охорони та правомірного використання. Відповідно до вимог п. 6 Перехідних положень ЗК України ОСОБА_2 державний акт на право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 43 га не переоформлено, земельну ділянку не розпайовано, тобто право власності не оформлено. Між органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та головою фермерського господарства «ПІМ» договори, положеннями яких передбачалась можливість передачі в порядку спадкування права користування чужими земельними ділянками для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) не укладались.

Фактично неприпинення права постійного користування земельною ділянкою ОСОБА_2, який помер 09 листопада 2017 року, унеможливлює законне розпорядження такою земельною ділянкою та використання її за призначенням, а також призводить до недоотримання відповідних доходів до місцевого бюджету, що негативно впливає на нормальну діяльність органу місцевого самоврядування та реальне забезпечення гарантованих державою прав громадян.

Встановлення факту припинення права користування земельною ділянкою померлою особою, дасть можливість для подальшого законного розпорядження спірною земельною ділянкою.

Представник Головного управління Держгаокадастру у Луганській області до судового засідання не зявився однак повідомив у своїх поясненнях на заяву про можливість розгляду справи без їх участі,

Представник прокуратури ОСОБА_3 заяву підтримала послалась на вище означені обставини. Просила її задовольнити.

Представник від заінтересованої особи Міловської районної державної адміністрації Луганської області ОСОБА_4 заяву підтримав просив її задовольнити.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши в повному обсязі письмові матеріали справи, слід прийти до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як слід з копії Державного Акту на право постійного користування землею серії ЛГ НОМЕР_1 від 06 березня 1995 року ОСОБА_2 за ним було оформлено у постійне користування земельну ділянку площею 43 га, яка розташована на території Микільської сільської ради, с. Водянолипове, для ведення селянського (фермерського) господарства. (а.с.10-11)

Згідно копії рішення виконавчого комітету Міловської районної ради народних депутатів від 15 листопада 1994 року № 71/2 громадянину ОСОБА_2 надано земельну ділянку загальною площею 43,00 га у тому числі пашні 14,70 га, пасовищ 27,55 га, лісосмуг 0,20 га, доріг 0,45 га та інших земель 0,10 га, розташованих на відстані 0,7 км на південний захід від села Водянолипове, із земель запасу Микільської сільської ради в постійне користування для ведення селянського (фермерського) господарства. (а.с. 12)

Згідно листа Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 21 лютого 2018 року № 10-12-0.2-1148/2-18 за ОСОБА_2, який є засновником ФГ «ПІМ» на підставі Державного Акту на право постійного користування землею серії ЛГ НОМЕР_1 від 06 березня 1995 року № 149 враховується земельна ділянка площа якої складає 43,00 га. Вказаний державний акт не переоформлено, земельну ділянку не розпайовано. Земельна ділянка загальною площею 43,00 га станом на 01 січня 2016 року віднесено до шифр 18 селянські фермерські господарства графи 6 землі державної власності. (а.с.13-14)

Відповідно до копії Актового запису про смерть № 23 від 10 листопада 2017 року та Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер 09 листопада 2017 року у віці 78 років. (а.с.15- 17)

Як слід з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Фермерське господарство «ПІМ», ідентифікаційний код 21832621,місцезнаходження: 92510, Луганська область, Міловський район, село Микільське, вулиця Леніна, 21 дата державної реєстрації11 липня 1995 року, засновником та керівником якого є ОСОБА_2, юридичну особу не припинено. (а.с. 18-20)

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління Держгеокадастру у Луганській області є органом державної влади, ідентифікаційний код 39771244, зареєстроване 28 квітня 2015 року. (а.с.21-22)

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міловська районна державна адміністрація Луганської області є органом виконавчої ї влади, ідентифікаційний код 20189376, дата державної реєстрації 09 квітня 1999 року. (а.с.23-24)

Згідно Інформаційної довідки № 110571870 сформованої 15 січня 2018 року права власності, інші речові права, іпотеки, обтяження за Фермерським господарством «ПІМ» відсутні. (а.с.25)

Відповідно до інформаційної довідки № 50791961 інформація щодо спадкових справ та виданих на їх підставі свідоцтв про право на спадщину за параметром запиту: ОСОБА_2, померлому 09 листопада 2017 року відсутня. (а.с. 26)

Згідно інформаційної довідки № 50792022 від 05 лютого 2018 року у спадковому реєстрі є заповіт № 140671, стан: чинний, заповідачем якого є ОСОБА_2. (а.с. 27)

Відповідно до листів Старобільської місцевої прокуратури Луганської області від 28 лютого 2018 року № 04/104-268вих -18 та від 19 березня 2018 року № 04/104-406вих-18 Головне управління Держгеокадастру у Луганській області та Міловська районна державна адміністрація Луганської області є повідомленими про намір Старобільської місцевої прокуратури Луганської області звернутися до суду з даною заявою.

Згідно ч. 1 ст. 92 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановленого строку.

Відповідно до змісту ч. 2 ст. 92 ЗК України вбачається, що передача земельної ділянки у постійне користування громадянам не передбачена.

Відповідно до п. 6 Перехідних положень ЗК України громадяни та юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 1 січня 2008 року переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них.

Отже, земельні ділянки, надані громадянам або юридичним особам у постійне користування, перебувають у власності держави або у власності територіальної громади до переоформлення у встановленому порядку та отримання у власність чи користування.

Згідно з ч.1 ст. 407 ЦK України право користування чужою земельною ділянкою встановлюється договором між власником земельної ділянки і особою, яка виявила бажання користуватися цією земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб.

Відповідно до ч.2 ст. 407 ЦК України, та ч.2 ст. 102-1 ЗК України право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) може відчужуватися і передаватися у порядку спадкування.

Згідно правової позиції викладеній у Постанові Верховного суду України від 05 жовтня 2016 року право користування земельною ділянкою, що виникло в особи на підставі державного акта на право користування земельною ділянкою, не входить до складу спадщини і припиняється зі смертю особи, якій належало таке право.

Таким чином доводи у заяві були належно обґрунтовані є правомірними.

На підставі вищевказаного, керуючись ст. ст. 76, 95, 229, 263- 265,315 ЦПК України, ст.ст.92,102-1 ЗК України, ст.407 ЦК України.

ВИРІШИВ:

Заяву заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати факт припинення права постійного користування земельною ділянкою ОСОБА_2, площею 43 га вартістю 1 164 366 гривень 04 копійки, розташованої на території Микільської сільської ради Міловського району Луганської області, наданої для ведення селянського (фермерського) господарства на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ЛГ №1 від 06 березня 1995 року, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 149.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з дня його проголошення до апеляційного суду Луганської області, який розташований у м. Сєвєродонецьк Луганської області.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно вимог ч.1 п.15 п.п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду. Таким чином, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Луганської області через Міловський районний суд Луганської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий суддя С.І.Чехов