Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/769/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

21.05.2018 року м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської областів складі :

головуючого судді Надопта А.А.,

секретаря судового засідання Онисько С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Виноградів справу за позовом органу опіки та піклування Виноградівської РДА до ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа: служба у справах дітей Виноградівської РДА про позбавлення батьківських прав,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Виноградівського районного суду із позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа: служба у справах дітей Виноградівської РДА про позбавлення батьківських прав.

Вимогу позову мотивовано тим, що орган опіки та піклування Виноградівської районної державної адміністрації розглянув матеріали, які містяться в особовій справі ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Дитина перебуває на обліку служби у справах дітей районної державної адміністрації з 04.09.2017 року, як така, що залишилася без батьківського піклування.

У вересні 2017 року до служби у справах дітей звернувся депутат Виноградівської міської ради ОСОБА_4 з повідомленням про те, що по АДРЕСА_2 ОСОБА_1 залишила трьох дітей на свою матір ОСОБА_5, 1952 року народження, а сама більше двох місяців з дітьми не проживає, матеріально їх не утримує, місце її перебування не відоме.

Працівниками служби у справах дітей та центру соціальних служб для сім'ї дітей та молоді проведено обстеження умов проживання малолітніх ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3 Встановлено, що діти живуть зі своєю бабусею ОСОБА_5, умови проживання задовільні: для них виділено дві кімнати з потрібними меблями, для малолітньої ОСОБА_3 наявне окреме дитяче ліжко. На час обстеження матері біля дітей не було.

З ОСОБА_5 проведено бесіду, під час якої стало відомо, що мати дітей більше двох місяців не проживає з ними, старші діти відвідують школу, а менша внучка, маючи вік один рік і п'ять місяців, не сидить, не ходить, потребує медичного огляду.

За згодою ОСОБА_5 дитину було вилучено з сім'ї для обстеження стану здоров'я та поміщено в дитяче відділення №1 Виноградівської районної лікарні. Розпорядженням голови Виноградівської державної адміністрації від 14.09.2017 року №258 "Про тимчасове влаштування дитини на повне державне утримання" малолітню ОСОБА_3 влаштовано до обласного будинку дитини управління охорони здоров'я Закарпатської обласної державної адміністрації (м.Свалява), де вона перебуває і на даний час.

Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження, реєстрація народження ОСОБА_3 проведена відповідно до статті 133 Сімейного кодексу України.

Зі слів ОСОБА_5, батько з дітьми не проживає тривалий час, їхнім життям та здоров'ям не цікавиться, матеріально не утримує. В ході підготовки матеріалів на засідання комісії з питань захисту прав дитини з приводу даного питання з'ясовано, що ОСОБА_2 за адресою, відомою як місце його останнього проживання, а саме АДРЕСА_1, не проживає з 2004 року, хата продана, місце його знаходження невідоме.

Місце перебування громадянки ОСОБА_1 також невідоме, для з'ясування місця її знаходження 02.01.2018 року направлено повідомлення на адресу Виноградівського ВП Берегівського ВПУП України в Закарпатській області.

Відповідно до характеристики, наданої Виноградівською міською радою 29.12.2017 року, ОСОБА_1 характеризується негативно, вихованням дітей не займається, родичам місце її перебування більше шести місяців невідоме.

З отриманого повідомлення адміністрації Виноградівської районної лікарні №36/2018 від 17.01.2018 року, відомо, що за період перебування малолітньої ОСОБА_3 в закладі, мати жодного разу дитину не відвідала, життям та здоров'ям не цікавилася.

Відповідно до інформації адміністрації обласного будинку дитини від 17.01.2018 року №10, за час перебування ОСОБА_3 в закладі, а саме з 14.11.2017 року, мати дитину не відвідувала.

За таких обставин, з метою захисту прав та законних інтересів дитини, позивач вважає, що ОСОБА_1, ОСОБА_2 мають бути позбавлені батьківських прав з підстав, встановлених законом.

Представник позивача органу опіки та піклування Виноградівської РДА, в судове засідання не з»явився, однак подав до суду заяву про розгляд заявленого позову без його участі, на задоволені позову наполягає та просить суд такий задоволити.

Відповідач ОСОБА_1 повторно в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, причини неявки суду не повідомила.

Відповідач ОСОБА_2 повторно в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Представник служби у справах дітей Виноградівської РДА в судове засідання не з»явився, однак подав до суду заяву про розгляд заявленого позову без його участі, вимоги позову підтримує.

Відповідно до ч.4 ст.12 ЦПК України, кожна сторона несе ризик настання наслідків, повязаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч.4 ст.223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

Суд вважає за необхідне звернути увагу на тому, що застосовуючи відповідно до ч.4 ст. 10 Цивільно-процесуального кодексу України, ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини "при розгляді справи ч.1 ст.6 Конвенції прозахист прав людини і основоположних свобод, право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов'язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами,утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу,та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п.35 рішення від 07.07.1989р. Європейського суду з прав людиниу справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії" (Alimentaria SandersS.A.v.Spain).Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справиє порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції (§66-69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі "Смірнова проти України").

Враховуючи, що відповідач повідомлений належним чином повторно не з'явився до суду без повідомлення причин, не подав відзив, тому, при відсутності заперечень зі сторони позивача, вирішує справу на підставі наявних в ній доказів та матеріалів і ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.

Вивчивши та перевіривши в судовому засіданні матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті суд приходить до наступного.

Згідно ст. ст. 13, 81 ЦПК України суд розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень.

Так, судом встановлено, що орган опіки та піклування Виноградівської районної державної адміністрації розглянув матеріали, які містяться в особовій справі ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Дитина перебуває на обліку служби у справах дітей районної державної адміністрації з 04.09.2017 року, як така, що залишилася без батьківського піклування.

У вересні 2017 року до служби у справах дітей звернувся депутат Виноградівської міської ради ОСОБА_4 з повідомленням про те, що по АДРЕСА_2 ОСОБА_1 залишила трьох дітей на свою матір ОСОБА_5, 1952 року народження, а сама більше двох місяців з дітьми не проживає, матеріально їх не утримує, місце її перебування не відоме.

Працівниками служби у справах дітей та центру соціальних служб для сім'ї дітей та молоді проведено обстеження умов проживання малолітніх ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3 Встановлено, що діти живуть зі своєю бабусею ОСОБА_5, умови проживання задовільні: для них виділено дві кімнати з потрібними меблями, для малолітньої ОСОБА_3 наявне окреме дитяче ліжко. На час обстеження матері біля дітей не було.

З ОСОБА_5 проведено бесіду, під час якої стало відомо, що мати дітей більше двох місяців не проживає з ними, старші діти відвідують школу, а менша внучка, маючи вік один рік і п'ять місяців, не сидить, не ходить, потребує медичного огляду.

За згодою ОСОБА_5 дитину було вилучено з сім'ї для обстеження стану здоров'я та поміщено в дитяче відділення №1 Виноградівської районної лікарні. Розпорядженням голови Виноградівської державної адміністрації від 14.09.2017 року №258 "Про тимчасове влаштування дитини на повне державне утримання" малолітню ОСОБА_3 влаштовано до обласного будинку дитини управління охорони здоров'я Закарпатської обласної державної адміністрації (м.Свалява), де вона перебуває і на даний час.

Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження, реєстрація народження ОСОБА_3 проведена відповідно до статті 133 Сімейного кодексу України.

Зі слів ОСОБА_5, батько з дітьми не проживає тривалий час, їхнім життям та здоров'ям не цікавиться, матеріально не утримує. В ході підготовки матеріалів на засідання комісії з питань захисту прав дитини з приводу даного питання з'ясовано, що ОСОБА_2 за адресою, відомою як місце його останнього проживання, а саме АДРЕСА_1, не проживає з 2004 року, хата продана, місце його знаходження невідоме.

Місце перебування громадянки ОСОБА_1 також невідоме, для з'ясування місця її знаходження 02.01.2018 року направлено повідомлення на адресу Виноградівського ВП Берегівського ВПУП України в Закарпатській області.

Відповідно до характеристики, наданої Виноградівською міською радою 29.12.2017 року, ОСОБА_1 характеризується негативно, вихованням дітей не займається, родичам місце її перебування більше шести місяців невідоме.

З отриманого повідомлення адміністрації Виноградівської районної лікарні №36/2018 від 17.01.2018 року, відомо, що за період перебування малолітньої ОСОБА_3 в закладі, мати жодного разу дитину не відвідала, життям та здоров'ям не цікавилася.

Відповідно до інформації адміністрації обласного будинку дитини від 17.01.2018 року №10, за час перебування ОСОБА_3 в закладі, а саме з 14.11.2017 року, мати дитину не відвідувала.

Постановою ПВСУ № 3 від 30 березня 2007 р. «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» п.16 роз'яснено, що ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Згідно з ст. ст. 150, 157 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, той із батьків, хто проживає окремо від дитини зобов'язаний брати участь у її вихованні та утриманні.

У випадку ухилення батьків від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини вони можуть бути позбавлені батьківських прав (ст. 164 СК України).

У відповідності з ч. 4, 5 ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів, щодо позбавлення батьківських прав обов'язковою є участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. У зв'язку з цим зазначений орган необхідно залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог.

Згідно із ч. 1 ст. 165 Сімейного кодексу України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім'ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров'я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Відповідно до ч. З ст. 60 Цивільного кодексу України суд встановлює опіку над малолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

За таких обставин, з метою захисту прав та законних інтересів дитини, суд прийшов до переконання, що ОСОБА_1, ОСОБА_2 мають бути позбавлені батьківських прав з підстав, встановлених законом, поскільки цього вимагають інтереси малолітньої дитини. Вирішення питання про позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 дасть можливість забезпечити право дитини на її влаштування до сімейних форм виховання.

Названі дії у відповідності до ст. 164 Сімейного кодексу України є підставою для позбавлення відповідачів батьківських прав, а тому заявлені позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись ст. 10, 12, 13, 77-83,259, 263-268, 272, 354, 355 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов задоволити.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстровану в АДРЕСА_2 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, зареєстрованого в АДРЕСА_1 відносно їхньої малолітньої доньки -ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7.

Передати малолітню дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7 на опікування до органу опіки та піклування Виноградівської РДА.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення .

Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Апеляційного суду Закарпатської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У відповідності до п.п.15.5) п.п.15п.1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

ГоловуючийА. А. Надопта