Справа № 310/3142/18
РІШЕННЯ

Іменем України

10 травня 2018 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Прінь І.П.,

за участі:секретаря судового засідання ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини, заінтересовані особи: Бердянський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, ОСОБА_3,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт народження дитини. В обґрунтування заяви зазначив, що 14.07.2012 року зареєстрував шлюб з ОСОБА_3 18 квітня 2018 року, на тимчасово окупованій території в м. Донецьку, дружина народила доньку, що засвідчено медичним свідоцтвом про народження, яке було видано Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства. Заявник звернувся до Бердянського міського відділу ДРАЦС для реєстрації народження дитини і видачі йому свідоцтва про народження дитини українського зразка, але йому було відмовлено через те, що надане медичне свідоцтво про народження, яке видане Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства ДНР, не є підставою для державної реєстрації народження дитини. Просить встановити факт народження 18 квітня 2018 року в м.Донецьку, Україна, дитини ОСОБА_4, вказати данні про батьків: мати - ОСОБА_3, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м.Комсомольське Старобешівського району Донецької області, батько ОСОБА_2, громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_3.

Заявник ОСОБА_2 в судове засідання не зявився. Подав заяву про розгляд справи без його участі. Заяву підтримує, просить її задовольнити.

Заінтересована особа ОСОБА_3 в судове засідання не зявилася. Подала заяву про розгляд справи без її участі. Не заперечує проти задоволення заяви.

Представник заінтересованої особи Бердянського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у судове засідання не з'явився. Подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

За таких підстав, суд ухвалив розглянути справу за відсутності заявника і заінтересованих осіб, без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, за наявними матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши надані суду докази, суд встановив таке.

Згідно зі ст.ст. 293, 315 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, у тому числі справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суди розглядають справи про встановлення факту народження особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Особливості провадження у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України визначені ст. 317 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Згідно зі ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом.

Згідно ст.144 СК України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів.

Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження дитини.

Постановою Верховної ради України №254-УІІІ від 17.03.2015р. « Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і сіла Донецької та Луганської областей.

З копії медичного свідоцтва про народження №711 від 18.04.2018р., виданого Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства вбачається, що 18 квітня 2018 року о 09 год. 40 хв. в Донецькому республіканським центром охорони материнства та дитинства, який знаходиться на тимчасово окупованій території, ОСОБА_3 народила дівчинку вагою 4300,00гр.

На підтвердження факту народження дитини заявником також надано копію картки вагітної ОСОБА_3, УЗД від 21.09.17р., копії УЗД від 20.10.17р., від 12.03.18р., копію обмінної карти пологового будинку, пологового відділення лікарні Талон 1 «Відомості жіночої консультації про вагітну».

З копії паспорту ОСОБА_2 видно, що його місце проживання зареєстровано в ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.21-22).

ОСОБА_2 перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3, який був зареєстрований Виконавчим комітетом Комсомольської міської ради Старобешівського району Донецької області 14.07.2012 року, актовий запис №28, що підтверджується свідоцтвом про шлюб (а.с.5).

З копії паспорту громадянки України ОСОБА_3 видно, що місце її проживання зареєстровано в ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.18-19).

При розгляді цієї справи суд враховує практику Європейського Суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.

Так, у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republico f Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.

Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження для реалізації особистих немайнових прав заявника та дитини, суд оцінюючи докази у їх сукупності, в тому числі з урахуванням медичного свідоцтва про народження № 711 від 18.04.2018 року, яке видане Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства, що знаходиться на тимчасово окупованій території України, приходить до висновку, що факт про встановлення якого просить заявник знайшов своє підтвердження в судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 263-265, 315-319 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини задовольнити.

Встановити факт того, що громадянка України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м.Комсомольське Старобешівського району Донецької області, Україна, місце проживання якої зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, народила 18 квітня 2018 року в м. Донецьку, Україна, дитину жіночої статі. Батьком дитини є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_7, громадянин України, місце проживання якого зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5.

Рішення суду допустити до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Запорізької області суд протягом 30 днів з дня його підписання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя ОСОБА_5