Справа № 182/397/18
Провадження № 2/0182/1421/2018
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

25.04.2018 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі

головуючого - судді Тихомирова І.В.

при секретарі - Рахуба О.Г.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Нікопольської міської ради, Комунального підприємства «Міська житлово-технічна інспекція» Нікопольської міської ради, треті особи: ОСОБА_3, голова Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім - 1» ОСОБА_4 про визнання квартиронаймачем та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Нікопольської міської ради, Комунального підприємства «Міська житлово-технічна інспекція» Нікопольської міської ради, треті особи: ОСОБА_3, голова Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім - 1» ОСОБА_4 про визнання квартиронаймачем та зобов'язання вчинити певні дії, який неодноразово уточнював.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що з 09 липня 1983 року він перебував у шлюбі з ОСОБА_3.

Від даного шлюбу мають дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

З 13 вересня 1985 року позивач зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 разом зі своєю дружиною та донькою.

Дана квартира у 1968 році була виділена батькові його дружини ОСОБА_5, після чого вони зі своєю сім'єю, дружиною ОСОБА_7 та донькою ОСОБА_8 вселилися до неї.

ІНФОРМАЦІЯ_2 року ОСОБА_5 помер. Його дружина ОСОБА_7 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 року.

Зазначена квартира до цього часу не приватизована. Після смерті батьків, дружина позивача ОСОБА_9 стала основним її квартиронаймачем.

ІНФОРМАЦІЯ_5 року ОСОБА_9 померла.

Позивач вселився до спірної квартири як член сім'ї основного квартиронаймача, тому після смерті дружини ОСОБА_9 він звернувся до голови ОСББ «Наш дім-1» ОСОБА_4 із заявою про надання дозволу на переоформлення особового рахунку в квартирі № АДРЕСА_1.

Однак листом Виконавчого комітету Нікопольської міської ради № 7933 від 29 грудня 2017 року було повідомлено, що надати дозвіл ОСББ «Наш дім-1» на зміну договору найму та на визнання позивача наймачем спірної квартири у виконавчих органів Нікопольської міської ради відсутні правові підстави, оскільки в наданому пакеті документів відсутній ордер або рішення про попереднє переоформлення особового рахунку.

Позивач вважає, що він може бути визнаний наймачем спірної квартири, оскільки він зареєстрований та постійно проживає в квартирі як член сім'ї наймача, несе витрати по утриманню квартири та сплачує комунальні послуги.

У зв'язку з наведеними обставинами ОСОБА_1 просить визнати його наймачем квартири за адресою: АДРЕСА_1 та зобов'язати виконавчий комітет Нікопольської міської ради та комунальне підприємство «Міська житлово-технічна інспекція» укласти з ним договір найма квартири № АДРЕСА_1 та переоформити на нього особовий рахунок на вказану квартиру без ордеру або рішення про попереднє переоформлення особового рахунку.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, надав суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій свої позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити (а.с.92).

Від представника відповідача Нікопольської міської ради Савельєвої С.Д. надійшла заява, в якій вона просить справу розглядати без її участі, проти задоволення позовних вимог позивача не заперечує (а.с. 89,90).

Від представника КП «Міська житлово-технічна інспекція Нікопольської міської ради» на адресу суду надійшла заява про розгляд справи без їх участі, а вирішення справи по суті залишають на розсуд суду (а.с.91).

Оскільки відповідачі в повному обсязі визнали позов ОСОБА_1 суд вважає доцільним за результатами підготовчого провадження ухвалити рішення, що відповідає положенням ч. 3 ст. 200 ЦПК України.

Від третьої особи ОСОБА_3 на адресу суду надійшла заява, в якій вона просить справу розглядати за її відсутності, проти позову не заперечує (а.с. 93,94).

Представник ОСББ «Наш дім-1» в судове засідання не з'явився, про день розгляду справи повідомлялися належним чином, що підтверджується відповідним поштовим повідомленням про вручення судової повістки (а.с.87).

Дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 106 ЖК УРСР, повнолітній член сім'ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім'ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сім'ї наймача. У разі відмови наймодавця у визнанні члена сім'ї наймачем за договором найму спір може бути вирішено в судовому порядку.

Згідно з ст. 61 ЖК УРСР користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім'я якого видано ордер. Типовий договір найму жилого приміщення, правила користування жилими приміщеннями, утримання жилого будинку і придомової території затверджуються Кабінетом Міністрів Української РСР.

Як встановлено судом, позивач з 09 липня 1983 року перебував у шлюбі з ОСОБА_9 (а.с.6,11), від якого мають дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.13).

Позивач ОСОБА_1 з 13 вересня 1985 року зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.18 на зв.) разом з дружиною та донькою ОСОБА_3 (а.с.12).

Зазначена квартира у 1968 році була виділена ОСОБА_5, який доводиться рідним батьком дружині позивача ОСОБА_9 в якій він проживав зі своєю дружиною ОСОБА_7 та донькою ОСОБА_8

ІНФОРМАЦІЯ_2 року ОСОБА_5 помер (а.с.7). Його дружина ОСОБА_7 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 року (а.с.8).

Після смерті батьків, дружина позивача ОСОБА_9 стала основним її квартиронаймачем.

ІНФОРМАЦІЯ_5 року ОСОБА_9 померла (а.с.9).

Після смерті дружини позивач звернувся до голови ОСББ «Наш дім-1» ОСОБА_4 із відповідною заявою про надання дозволу на переоформлення особового рахунку в квартирі № АДРЕСА_1 (а.с.17).

Згідно відповіді Виконавчого комітету Нікопольської міської ради № 7933 від 29 грудня 2017 року надати дозвіл ОСББ «Наш дім-1» на зміну договору найму та на визнання ОСОБА_1 наймачем квартири № АДРЕСА_1 у виконавчих органів Нікопольської міської ради відсутні правові підстави, оскільки в наданому пакеті документів відсутній ордер або рішення про попереднє переоформлення особового рахунку (а.с.19).

Так, рішенням Конституційного Суду України (справа про офіційне тлумачення терміна "член сім'ї") від 3 червня 1999 року справа № 1-8/99 визначено, що Житловий кодекс Української РСР, визнаючи гарантії права громадян на житло, встановлює права і обов'язки наймача жилого приміщення та членів його сім'ї, які проживають разом з ним, за договором найму, обов'язковим елементом якого є плата за користування житлом та за комунальні послуги.

Частиною 2 ст. 64 ЖК УРСР визначено, що до членів сім'ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім'ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Таким чином, законодавець не встановив вичерпного переліку осіб, які належать до кола членів сім'ї наймача, але визначив критерії, за якими осіб, не пов'язаних шлюбними або родинними стосунками, віднесено до них.

Таким чином, статус члена сім'ї власника житла не є постійним, а встановлення його наявності пов'язується не тільки з кровною спорідненістю, а й додатковими критеріями.

Відповідно до ст. 65 ЖК УРСР наймач вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім'ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним жиле приміщення свою дружину, дітей, батьків, а також інших осіб. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей зазначеної згоди не потрібно.

Згідно з п. 9 постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 квітня 1985 р. № 2 «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України», вирішуючи спори про право користування жилим приміщенням осіб, які вселилися до наймача, суд повинен з'ясувати, чи дотриманий встановлений порядок при їх вселенні, зокрема: чи була письмова згода на це всіх членів сім'ї наймача, чи приписані вони в даному жилому приміщенні, чи було це приміщення постійним місцем їх проживання, чи вели вони з наймачем спільне господарство, тривалість часу їх проживання, чи не обумовлювався угодою між цими особами, наймачем і членами сім'ї, що проживають з ним, певний порядок користування жилим приміщенням.

У осіб, які вселилися до наймача, виникають усі права й обов'язки за договором найму жилого приміщення, якщо особи постійно проживали разом із наймачем і вели з ним спільне господарство та були визнані членами сім'ї наймача (ч ч. 1, 2 ст. 64 ЖК УРСР). Крім того, особи, які вселилися до наймача, набувають рівного з іншими членами сім'ї права користування жилим приміщенням, якщо особи вселилися в жиле приміщення як члени сім'ї наймача та якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім'ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням (ст. 65 ЖК УРСР).

Дана правова позиція міститься в Постанові Верховного Суду України від 11 липня 2012 р. у справі 6-60цс12.

Судом встановлено та оспорюється сторонами, що позивач ОСОБА_1 вселився до спірної квартири як член сім'ї основного квартиронаймача.

З урахуванням викладених обставин, та приймаючи до уваги те, що позивач з 13 вересня 1985 року зареєстрований та проживає в спірній квартирі, несе витрати пов'язані з її утриманням, сплачує комунальні послуги, тобто є постійним користувачем зазначеної квартири, суд знаходить позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтованими та підлягаючими задоволенню.

Керуючись ст.ст. 12,13,18,76,81,200,263-265 ЦПК України, ст. ст. 64,65 ЖК УРСР, суд

вирішив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1) наймачем квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Зобов'язати виконавчий комітет Нікопольської міської ради та Комунальне підприємство «Міська житлово-технічна інспекція» укласти з ОСОБА_1 договір найма квартири № АДРЕСА_1 та переоформити на ОСОБА_1 особовий рахунок на вказану квартиру без ордеру або рішення про попереднє переоформлення особового рахунку.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення через суд першої інстанції.

Суддя: І. В. Тихомиров