Провадження №2/521/1341/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2018 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Поліщук І.О.,

при секретарі Бєрової А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про закриття провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Держави Україна в особі Головного управління Державної Казначейської служби України в Одеській області про стягнення грошових коштів, про зобовязання здійснити виплату грошових коштів,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Малиновського районного суду міста Одеси від 08 вересня 2017 року відкрито провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Держави Україна в особі Головного управління Державної Казначейської служби України в Одеській області про стягнення грошових коштів, про зобовязання здійснити виплату грошових коштів.

Головним управлінням Державної казначейської служби України в Одеській області подано клопотання про закриття провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Держави Україна в особі Головного управління Державної Казначейської служби України в Одеській області про стягнення грошових коштів, про зобовязання здійснити виплату, оскільки даний спір не підлягає розгляду в рамках цивільного судочинства. Клопотання обґрунтовано тим, що відповідно до "Положення про Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області", затвердженого наказом Державної казначейської служби України від 21.11.2011 № 110, Головне управління є юридичною особою публічного права (по своїй організаційно-правовій формі є органом державної влади), має печатку із зображення Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, підпорядковується Державній казначейській службі України та виконує усі завдання та функції, покладені на нього відповідно до вимог чинного законодавства України. Представник головного управління Державної казначейської служби України вважає, що дана категорія справ належить до компетенції адміністративних судів та розглядаються у рамках Кодексу адміністративного судочинства України. У Кодексі адміністративного судочинства України використовується три способи для визнання предмету адміністративної юрисдикції. По-перше: відповідно до ч. 1, 2 ст. 4 КАС України адміністративна справа - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій. Тобто обов'язковою стороною у таких спорах має бути представник публічної влади (орган державної влади, орган місцевого самоврядування тощо). По-друге, ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

В судовому засіданні представник Головного управління Державної казначейської служби України підтримав клопотання про закриття справи, представник ГТУЮ в Одеській області покладався на розсуд суду, позивач та його представник категорично заперечували проти закриття провадження по справі.

Суд вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання.

Стаття 19 ЦПК України суд розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Відповідно до п. 3 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ" від 01.03.2013 р. № 3 "У зв'язку з наведеним суди мають виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа)".

Суд враховує, що позовні вимоги обґрунтовані тим, що порушено право власності позивача на грошові кошти, які він вважає своїм майном, а предметом позову подані справі є стягнення незаконно утримуваних грошових коштів у конкретно визначеній грошовій сумі.

З цих підстав суд приходить до висновку, що якщо позовні вимоги, заявлені у позові щодо стягнення грошових коштів, то їх належить розглядати у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 255 ч.1, ст.ст. 258,260,261 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про закриття провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Держави Україна в особі Головного управління Державної Казначейської служби України в Одеській області про стягнення грошових коштів, про зобовязання здійснити виплату грошових коштів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст складено 21.05.2018 року.

Головуючий: