Тальнівський районний суд Черкаської області
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Єдиний унікальний номер:704/1374/17

Номер провадження: 2/704/66/18

16.04.2018 Тальнівський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді Дьяченка Д.О.

при секретарі Табачківській М.М.

за участі: представника позивача Писаря М.Й.

відповідача ОСОБА_2

прокурора Каневського В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тальне цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування Тальнівської районної державної адміністрації Черкаської області в інтересах ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до ОСОБА_2 про відібрання дітей у матері без позбавлення її батьківських прав та про стягнення аліментів,

ВСТАНОВИВ:

Орган опіки та піклування Тальнівської районної державної адміністрації Черкаської області (надалі - Позивач) звернувся в інтересах ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Тальнівського районного суду Черкаської області з позовом до ОСОБА_2 (надалі - Відповідач), третя особа - орган опіки та піклування Тальнівської районної державної адміністрації про відібрання дітей у матері без позбавлення батьківських прав та про стягнення аліментів.

Позивач вказує, що на обліку у службі у справах дітей Тальнівської райдержадміністрації перебувають на обліку діти Відповідачки, як такі, що опинилися у складних життєвих обставинах. Відповідачка разом з дітьми проживає по АДРЕСА_1. Відповідачка перебуває в громадянському шлюбі з ОСОБА_8, які часто влаштовують сварки, вживають алкогольні напої, недбало поводяться з дітьми, в будинку антисанітарні умови, відсутні продукти харчування, діти не відвідують школу. Питання стану виконання Відповідачкою батьківських обов'язків неодноразово розглядалися на комісії райдержадміністрації з питань захисту прав дитини, крім того Відповідачку притягнуто до адміністративної відповідальності за статтею 184 КУпАП про що, винесено постанову Тальнівським районним судом №704/454/17 від 18.04.2017. Відповідачка постійно залишає дітей самих вдома, або на п'яного співмешканця чи його батька. Діти не відвідують школу, відповідачка при цьому на зауваження не реагує.

В зв'язку з наведеними обставинами Позивач просить відібрати дітей ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 у Відповідачки без позбавлення її батьківських прав, передати дітей для подальшого їх влаштування відповідно до чинного законодавства службі у справах дітей Тальнівської райдержадміністрації, стягнути аліменти на утримання дітей на користь тих установ чи громадян, на чиєму утриманні будуть знаходитися діти.

Представник позивача в судовому засіданні просив позовні вимоги щодо відібрання від матері ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_1 - залишити без розгляду, в решті позовні вимоги підтримав посилаючись на підстави викладені в позовній заяві зазначивши при цьому, що на даний час відповідачка продовжує ухилятися від виконання батьківських обов'язків на зауваження не реагує.

Прокурор підтримав позов.

Відповідач в судовому засіданні пояснила, що навесні 05.04.2017 поїхала в АДРЕСА_2. Діти залишились за місцем проживання в м. Тальне, Документи дітей забрала зі школи і відвезла до школи с. Перегонівка, куди мала переїзджати. Але коштів на переїзд не було, тому залишилася в м. Тальне Черкаської області. Проти відібрання дітей не заперечила, оскільки в будинку за їх місцем проживання сталася пожежа.

Свідок ОСОБА_10, начальник відділу контролю управління соціального захисту, в судовому засіданні дала свідчення про те, що сім'я ОСОБА_2 неблагонадійна, соціальні служби працюють з нею з 2007 року.

Свідок ОСОБА_11, в судовому засіданні дала свідчення про те, що з квітня 2007 року соціальна служба перевіряє сім'ю ОСОБА_2, яка опинилася в скрутному становищі.

Свідок ОСОБА_12, вчитель Тальнівської школи №3, в судовому засіданні дала свідчення про те, що діти ОСОБА_2 недоглянуті, в школі систематично пропускають уроки, у дітей відсутній належний одяг, взуття, приладдя для навчання.

Свідок ОСОБА_13 лікар-педіатр Тальнівської ЦРЛ, в судовому засіданні дала свідчення про те, що перші двоє дітей ОСОБА_2 були в будинку малютки, потім їх повернули матері, але за дітьми мати догляд не здійснює, часто залишає їх самих вдома, на зауваження не реагує.

Свідок ОСОБА_14, спеціаліст районного будинку дітей та юнацтва, в судовому засіданні дала свідчення про те, що діти ОСОБА_2 знаходяться без догляду, в будинку антисанітарія, дитячий садок не відвідують, ОСОБА_2 залишає дітей самих дома протягом декількох тижнів.

Свідок ОСОБА_15 в судовому засіданні дала свідчення про те, що був випадок у травні 2017 року, коли найменша дитина ОСОБА_2 залишившись без догляду матері, сама вийшла на дорогу роздягнена та пішла по дорозі, в цей час її батько та дід були п'яні; діти без догляду бігають по проїжджій частині дороги наражаючись на небезпеку.

Свідок ОСОБА_16 в судовому засіданні дала свідчення про те, що в сім'ї ОСОБА_2 діти не отримують харчування, не мають одягу та взуття, між батьками часті сварки та бійки. 14.04.2018 в будинку сталася пожежа. Свідок пояснила, що оскільки проживає в сусідньому будинку, то почула, що ОСОБА_4 кричав про пожежу, відразу зізвавши сусідів побігли до їхнього будинку, з задимленого будинку витягли найменшу дівчинку, яка була непритомна та мала численні опіки на тілі; матері в цей час дома не було, батько прийшов п'яний, діти були залишені на діда.

Суд, заслухавши сторони та дослідивши матеріали справи, оцінивши їх у сукупності, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Відповідач є матір'ю ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_1 виданим 26.06.2001 (а.с. 4), ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_2 виданим 01.06.2007 (а.с. 6), ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_3 виданим 01.06.2007 (а.с. 5), ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4, що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_4 виданим 21.09.2010 (а.с. 7), ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_5, що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_5 виданим 17.04.2014 (а.с. 8).

Відповідно до довідки про склад сім'ї №3418 від 27.07.2016, до складу сім'ї Відповідача входять діти: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с. 13).

Право дитини на належне батьківське виховання забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом, насамперед органом опіки і піклування.

Згідно вимог ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування.

Відповідно до рішення комісії Тальнівської районної державної адміністрації з питань захисту прав дитини від 10.09.2015 №8/7 Про стан виконання батьківських обов'язків громадянкою ОСОБА_2, надано ОСОБА_2 випробувальний термін на 5 днів для влаштування дітей до санаторної школи-інтернат (а.с. 12).

Відповідно до інформації міського голови О.В. Юрченка від 08.09.2016 № 01-15/1783, працівниками соціальної служби під час відвідування сім'ї ОСОБА_2 виявлено, що на подвір'ї та в будинку брудно, в кімнатах стоїть затхлий запах, відсутні продукти харчування, відсутній сезонний одяг, взуття, засоби гігієни, ОСОБА_2 на зауваження спеціалістів відповідає грубо, критично ставиться до рекомендацій (а.с. 14).

Відповідно до Акту обстеження матеріально-побутових умов сім'ї від 13.09.2016 за місцем проживання сім'ї ОСОБА_2, комісією встановлено, що ОСОБА_2 не займається вихованням та навчанням дітей, діти брудні, голодні, в будинку відсутні продукти харчування, діти не відвідують школу (а.с. 15).

Відповідно до рішення комісії Тальнівської районної державної адміністрації з питань захисту прав дитини від 27.09.2016 №9/7 Про стан виконання батьківських обов'язків громадянкою ОСОБА_2, службі у справах дітей надано доручення підготувати проект висновку та позовної заяви щодо невиконання ОСОБА_2 батьківських обов'язків (а.с. 16).

Відповідно до повідомлення Тальнівської загальноосвітньої санаторної школи-інтернат І-ІІІ ступенів Черкаської обласної ради від 03.10.2016 №277, станом на 03.10.2016 ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 не приступив до навчання, з 02.09.2016 по 30.09.2016 пропустив 107 уроків; ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, не відвідувала школу з 02.09.2016 по 27.09.2016, пропустила 92 уроки (а.с. 17).

З характеристики наданої навчальним закладом Тальнівської загальноосвітньої санаторної школи-інтернату І-ІІІ ступенів Черкаської облради відносно ОСОБА_4, вбачається, що він постійно пропускає уроки, відсутня динаміка розвитку дитини, емоційно нестійкий, схильний до протиправних дій, відсутні навички гігієни та самообслуговування, мати не цікавиться дитиною, не відвідує батьківські збори (а.с. 18).

З характеристики наданої навчальним закладом Тальнівської загальноосвітньої санаторної школи-інтернату І-ІІІ ступенів Черкаської облради відносно ОСОБА_5, вбачається, що вона постійно пропускає уроки, шкільне приладдя завжди невпорядковане, навички самообслуговування відсутні, мати не цікавиться дитиною, не відвідує батьківські збори (а.с. 19).

З характеристики наданої навчальним закладом Тальнівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 відносно ОСОБА_3, вбачається, що він часто пропускає уроки, схильний до шкідливих звичок, в школі не харчується (а.с. 20).

З листа направленого ОСОБА_15 та іншими жителями м. Тальне до соціальної служби Тальнівської райдержадміністрації вбачається, що ОСОБА_2 не здійснює догляд за дітьми, діти брудні, без харчування та одягу (а.с. 21-22).

З письмових пояснень від 05.04.2017 наданих ОСОБА_2 вбачається, що вона 03.04.2017 залишила своїх дітей на свого співмешканця ОСОБА_8, а сама поїхала здому (а.с. 23).

З письмових пояснень від 05.04.2017 наданих ОСОБА_8 вбачається, що він 04.03.2017 залишившись з дітьми, близько 19.00 год. почав вживати алкогольні напої, де були діти йому невідомо (а.с. 24).

Відповідно до Акту обстеження матеріально-побутових умов сім'ї від 05.04.2017 за місцем проживання сім'ї ОСОБА_2, комісією встановлено, що ОСОБА_2 залишила дітей самих вдома, догляд за ними не здійснює (а.с. 28).

Відповідно до постанови Тальнівського районного суду Черкаської області від 10.04.2017 № 704/454/17, ОСОБА_2 визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП та накладено стягнення у виді попередження (а.с. 27).

Відповідно до Акту обстеження матеріально-побутових умов сім'ї від 12.04.2017 за місцем проживання сім'ї ОСОБА_2, комісією встановлено, що ОСОБА_2 не займається вихованням дітей, санітарний стан житлового приміщення незадовільний, загальний дохід сім'ї 9800 грн. на 7 чоловік (а.с. 28).

Відповідно до Акту обстеження матеріально-побутових умов сім'ї від 10.07.2017 за місцем проживання сім'ї ОСОБА_2, комісією встановлено, що ОСОБА_2 не займається вихованням дітей, санітарний стан житлового приміщення незадовільний, загальний дохід сім'ї 860 грн. на 8 чоловік (а.с. 29).

Відповідно до рішення комісії Тальнівської районної державної адміністрації з питань захисту прав дитини від 18.08.2016 №7/4 Про стан виконання батьківських обов'язків громадянкою ОСОБА_2, службі у справах дітей надано доручення підготувати проект висновку та позовної заяви щодо невиконання ОСОБА_2 батьківських обов'язків (а.с. 30).

Відповідно до характеристики наданої громадським вуличним комітетом, ОСОБА_2 зловживає спиртними напоями, часто залишає дітей самих вдома, вихованням дітей не займається, на зауваження сусідів не реагує (а.с. 31).

Відповідно до висновку Тальнівської районної державної адміністрації Черкаської області від 27.10.2017, Тальнівська райдержадміністрація, як орган опіки та піклування вважає за необхідне відібрати дітей: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 від матері ОСОБА_2 без позбавлення її батьківських прав.

Відповідно до Акту обстеження матеріально-побутових умов сім'ї від 18.05.2017 за місцем проживання сім'ї ОСОБА_2, комісією встановлено, що ОСОБА_2 за місцем проживання відсутня, у будинку газопостачання відсутнє, електрична плитка не працює, діти голодні та без нагляду (а.с. 51).

Відповідно до Акту обстеження матеріально-побутових умов сім'ї від 26.10.2017 за місцем проживання сім'ї ОСОБА_2, комісією встановлено, що санітарний стан будинку незадовільний (а.с. 52).

Відповідно до Акту обстеження матеріально-побутових умов сім'ї від 25.04.2017 за місцем проживання сім'ї ОСОБА_2, комісією встановлено, що санітарний стан будинку незадовільний, ОСОБА_2 за місцем проживання відсутня, діти голодні, брудні, продукти харчування відсутні (а.с. 53).

Відповідно до Акту обстеження матеріально-побутових умов сім'ї від 27.11.2017 за місцем проживання сім'ї ОСОБА_2, комісією встановлено, що санітарний стан будинку задовільний, опалення відсутнє, температура повітря низька, діти ОСОБА_9 та ОСОБА_7 не відвідують дитячий садок, відсутній одяг та взуття (а.с. 54).

Відповідно до Акту обстеження матеріально-побутових умов сім'ї від 31.08.2017 за місцем проживання сім'ї ОСОБА_2, комісією встановлено, що сім'я проживає у приватному будинку співмешканця, складається з 7 осіб (а.с. 55).

Відповідно до Акту обстеження матеріально-побутових умов сім'ї від 02.08.2017 за місцем проживання сім'ї ОСОБА_2, комісією встановлено, що діти недоглянуті (а.с. 56).

Відповідно до Акту обстеження матеріально-побутових умов сім'ї від 27.06.2017 за місцем проживання сім'ї ОСОБА_2, обстеження провести не вдалося тому-що не відчиняли двері (а.с. 57).

Відповідно до ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної освіти, готувати її до самостійного життя.

Згідно ст. 180 СК України, батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Відповідно до 11 Закону України "Про охорону дитинства" сім'я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків.

Положеннями ч. 1 ст. 170 СК України передбачено, що суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров'я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування.

Відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав є тимчасовим заходом на відміну від позбавлення цих осіб батьківських прав, яке має безстроковий характер. Тому якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками (наприклад, той з батьків, хто був психічно хворим, видужав, батьки перестали бути хронічними алкоголіками або наркоманами), суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини, при цьому суд керується інтересами дитини.

Відповідно до роз'яснень пунктів 16 і 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30 березня 2007року "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і позбавлення батьківських прав та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов'язків. Ухвалюючи таке рішення, суд має право вирішити питання про відібрання дитини у відповідача і передачу органам опіки та піклування (якщо цього потребують її інтереси), але не повинен визначати при цьому конкретний заклад.

Позов про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав позивачем заявлено з підстав, передбачених п. 2 ч. 1ст.164 СК України, яка передбачає ухилення матері, батька від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини.

При ухваленні вказаного рішення суд враховує положення ч. 1 ст. 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої Постановою Верховної Ради УРСР № 789-ХХІІ від 27 лютого 1991 року, в яких зазначено, що під час вирішення будь-яких питань щодо дітей суд повинен виходити з якнайкращого забезпечення інтересів дітей.

Враховуючи вищевикладене, а також з метою попередження негативних наслідків для дітей, які можуть виникнути при залишенні їх на виховання Відповідачки, суд вважає за можливе застосувати положення ст. 170 СК України та відібрати дітей від Відповідачки без позбавлення батьківських прав, а також стягнути з неї аліменти на утримання дітей.

Суд також вважає за необхідне роз'яснити Відповідачу, що якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дітей, суд за її заявою може постановити рішення про повернення їй дітей з урахуванням інтересів дітей.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати слід покласти на Відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 143, 144, 150, 164, 166, 167, 170, 171, 179, 182, 183, 191, 193 Сімейного кодексу України, ст. 17 ЗУ «Про охорону дитинства», ст. ст. 12, 13, 206, 263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Органу опіки та піклування Тальнівської районної державної адміністрації Черкаської області в інтересах ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до ОСОБА_2 про відібрання дітей у матері без позбавлення її батьківських прав та про стягнення аліментів, задовольнити.

Відібрати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_5 від матері ОСОБА_2 без позбавлення її батьківських прав.

Передати дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_5 для подальшого влаштування відповідно до чинного законодавства службі у справах дітей Тальнівської райдержадміністрації.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, уродженки с. Майданецьке, Тальнівського району Черкаської області, зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1, на користь тих установ на утриманні яких будуть знаходитися діти, підлягаючі індексації відповідно до закону, аліменти на утримання дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_5, в розмірі 1/2 частини всіх видів доходу щомісячно, починаючи з 31.10.2017 і до повноліття дітей, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму в місяць на дитину відповідного віку.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 704 грн. 80 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Апеляційного суду Черкаської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущенного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Головуючий Д.О. Дьяченко