Справа № 660/233/17
Номер провадження 6/660/16/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2018 рокусмт.Нововоронцовка

Нововоронцовський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Гончаренка О.В.

при секретарі Свяцькому О.О.

розглянувши подання начальника Нововоронцовського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 про звернення стягнення на належні боржникові у разі передачі від інших осіб кошти, що перебувають у банках та інших фінансових установах,-

В С Т А Н О В И В :

Начальник Нововоронцовського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним поданням та просить винести ухвалу про звернення стягнення на належні боржникові у разі передачі від інших осіб кошти, що перебувають у банках та інших фінансових установах, а саме на реєстраційний рахунок № 3758 Хрещенівської сільської ради Херсонської області.

Подання обґрунтовує тим, що на виконанні у Нововоронцовському районному відділі державної виконавчої служби перебуває виконавчий лист № 660/233/17, виданий Нововоронцовським районним судом Херсонської області 25.09.2017 року про стягнення з комунального дошкільного навчального закладу ясла-садок «Сонечко» Хрещенівської сільської ради на користь ОСОБА_2 заборгованості по зарплаті. В ході виконавчого провадження майна боржника не виявлено, наявний лише реєстраційний рахунок Хрещенівської сільської ради з якого проводяться видатки на утримання КДНЗ ясла-садок «Сонечко». Посилаючись на норми ст. 440 ЦПК України, ст. 53 Закону України «Про виконавче провадження», просить винести відповідну ухвалу.

Державний виконавець в судове засідання не зявився, надав заяву, в якій просить справу розглядати без його участі, подання підтримує у повному обсязі.

Представник боржника КДНЗ ясла-садок "Сонечко" Хрещенівської сільської ради у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки до суду не повідомив.

Заінтересована особа: сільський голова Хрещенівської сільської ради в судове засідання не зявився, просить справу розглядати без його участі, заперечує проти задоволення подання.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що подання не підлягає задоволенню виходячи із наступного.

Відповідно до ч. ч. 1, 4, 5 ст. 440 ЦПК України суд, що розглядав справу як суд першої інстанції, може за заявою стягувача або державного чи приватного виконавця звернути стягнення на грошові кошти, що належать особі, яка має заборгованість перед боржником, яка не оспорюється зазначеною особою або підтверджена судовим рішенням, що набрало законної сили. Суд розглядає заяву про звернення стягнення на грошові кошти, що належать особі, яка має заборгованість перед боржником, в судовому засіданні з викликом такої особи та учасників справи, проте їх неявка не перешкоджає розгляду справи за умови належного їх повідомлення про дату, час і місце розгляду справи. За заявою стягувача суд може накласти арешт на грошові кошти, які перебувають на рахунках (вкладах) чи на зберіганні у банках, інших фінансових установах і належать особі, яка має заборгованість перед боржником, яка не оспорюється зазначеною особою або підтверджена судовим рішенням, що набрало законної сили. Арешт накладається у межах загальної суми стягнення в порядку, встановленому цим Кодексом для накладення арешту при вжитті заходів забезпечення позову.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Формою звернення до суду із питання арешту коштів, що належать особі, яка має заборгованість перед боржником є заява, а не подання державного виконавця. Згідно ч. 10 ст. 440 ЦПК України тільки питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, під час виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішуються судом за поданням державного виконавця.

Також у поданні ставиться питання про звернення стягнення на належні боржникові у разі передачі від інших осіб кошти, що перебувають у банках та інших фінансових установах. Водночас зазначені вище положення ст. 440 ЦПК України стосуються звернення стягнення на грошові кошти, що належать особі, яка має заборгованість перед боржником. Задоволення подання у спосіб, який просить державний виконавець, призведе до порушення прав незазначеного кола інших осіб, які не є учасниками спірних правовідносин, враховуючи, що іншою стороною по реєстраційному рахунку є бюджет вищого рівня, з якого направляються кошти у виді субвенції Хрещенівській сільській раді, тобто є дотацією місцевим бюджетам.

Крім того, як зазначено вище, арешт накладається у межах загальної суми стягнення в порядку, встановленому цим Кодексом для накладення арешту при вжитті заходів забезпечення позову. З подання не можливо встановити саме на яку суму державний виконавець просить накласти арешт та яка загальна сума стягнення заборгованості у межах виконавчого провадження.

Суд також звертає увагу, що реєстраційний рахунок це рахунок, що відкритий в органах Державного казначейства розпорядникам коштів для обліку їх видатків. Розпорядники коштів мають право розпоряджатися грошовими коштами, що знаходяться на його реєстраційних рахунках, у межах затвердженого кошторису видатків та затверджених головним розпорядником коштів лімітів видатків, контролювати своєчасність зарахування коштів на свої рахунки та їх перерахування. Зазначені вище рахунки діють в Єдиному режимі, створюючи таким чином загальнодержавну інформаційно-обчислювальну систему Єдиного казначейського рахунку, яка виконує облік усіх здійснюваних на ньому операцій і дає можливість Державному казначейству мати в реальному режимі часу інформацію про баланс Єдиного казначейського рахунку; рух коштів по доходах і видатках Державного бюджету; рух коштів по місцевих бюджетах з моменту їх обслуговування в системі Державного казначейства.

Отже, суд не може накласти арешт на реєстраційний рахунок відкритий в управління Державної казначейської служби у Нововоронцовському районі Херсонської області, головним розпорядником яких є Хрещенівська сільська рада, а не боржник. З наданих до суду документів не вбачається, що реєстраційний рахунок № 3758 стосується саме КДНЗ ясла-садок «Сонечко», а не іншої установи.

З огляду на викладене подання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 440 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні подання начальника відділу Нововоронцовського РВ ДВС ГТУ у Херсонській області про звернення стягнення на належні боржникові у разі передачі від інших осіб кошти, що перебувають у банках та інших фінансових установах, а саме на реєстраційний рахунок № 3758 Хрещенівської сільської ради Херсонської област.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Херсонської області протягом 15 днів з дня її проголошення.

СуддяОСОБА_3