Справа № 486/557/18
Провадження № 2-о/486/28/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2018 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області

у складі: головуючого - Савіна О.І.

при секретарі - Архіповій К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Южноукраїнськ Миколаївської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: ОСОБА_2, про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, мотивуючи тим, що його дружина - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 в Муніципальному закладі «Шахтарська центральна лікарня» в м. Шахтарськ Донецької області, що є тимчасово окупованою територією України, народила дочку ОСОБА_3, батьком якої є він. Факт народження дитини підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 6 від ІНФОРМАЦІЯ_4, виданим МЗ «Шахтарська центральна лікарня», та свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1, виданим 16.01.2018 р. Шахтарським міськрайонним відділом ЗАГС Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки. Він та його дружина є громадянами України і бажають здійснити реєстрацію народження дитини відповідно до чинного законодавства України у зв'язку з чим він звернувся до Южноукраїнського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, однак отримав відмову, оскільки наданий ним документ, що підтверджує факт народження дитини виданий органом, створеним у період тимчасової окупації частини України, а тому не може слугувати підставою для державної реєстрації народження дитини за законодавством України. Встановлення даного факту необхідно для здійснення реєстрації народження доньки в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання свідоцтва про народження дитини встановленого чинним законодавством України зразка. Просить суд встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_4 дитини жіночої статті - ОСОБА_3 в м. Шахтарськ Донецької області, батьком якої є ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець м. Знамянка Кіровоградської області, а матір'ю - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженка смт. Ентузіастів Усть-Янського району Республіки Соха.

В судове засідання заявник не з'явився, однак надав суду заяву, в якій вказав, що свої вимоги підтримує повністю та просить розглянути справу без його участі.

Заінтересована особа - ОСОБА_2 в судове засідання також не з'явилася, але надала суду заяву, в якій зазначила, що проти вимог заявника не заперечує та просить розглянути справу без її участі.

Під час розгляду справи по суті встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з 18 листопада 2011 року перебувають у шлюбі зареєстрованому Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Шахтарську Шахтарського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області за актовим записом № 409, про що свідчить копія свідоцтва про шлюб (а. с. № 11).

Як вбачається з копій паспортів, виданих на ім'я ОСОБА_1 та ОСОБА_2, вони є громадянами України.

ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 в Муніципальному закладі «Шахтарська центральна лікарня» в м. Шахтарськ Донецької області народила дочку ОСОБА_3, батьком якої є заявник.

Факт народження дитини підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 6 від 13.01.2018 р., виданим Муніципальним закладом «Шахтарська центральна лікарня», та свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1, виданим 16.01.2018 р. Шахтарським міськрайонним відділом ЗАГС Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки (а. с. № 12,13).

Відповідно до вказаного свідоцтва про народження батьками ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, є: батько - ОСОБА_1, громадянин України, мати - ОСОБА_2, громадянка України (а. с. № 12).

Бажаючи здійснити реєстрацію народження доньки відповідно до чинного законодавства України, ОСОБА_1 звернувся до Южноукраїнського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, однак отримав відмову, оскільки наданий ним документ, що підтверджує факт народження дитини виданий органом, створеним у період тимчасової окупації частини України, а тому не може слугувати підставою для державної реєстрації народження дитини за законодавством України (а. с. № 14).

Встановлення даного факту необхідно заявнику для здійснення реєстрації народження доньки в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання свідоцтва про народження дитини встановленого чинним законодавством України зразка.

Вивчивши матеріали справи, проаналізувавши надані заявником докази, враховуючи позицію заявника та заінтересованої особи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль, а саме: 1) сухопутна територія та її внутрішні води у межах окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей; 2) внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території, визначеної пунктом 1 цієї частини; 3) надра під територіями, визначеними пунктами 1 і 2 цієї частини, та повітряний простір над цими територіями.

Згідно ст. 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» правовий статус тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, а також правовий режим на зазначених територіях визначаються цим Законом, Законом України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", іншими законами України, міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права. Тимчасова окупація Російською Федерацією територій України, визначених частиною першою статті 1 цього Закону, незалежно від її тривалості є незаконною і не створює для Російської Федерації жодних територіальних прав. Діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв'язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" цей Закон визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб.

Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року (ч. 2 ст. 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України").

м. Шахтарськ (у тому числі смт Контарне, смт Московське, смт Сердите, с-ще Дубове, с-ще Лобанівка, смт Стіжківське, с-ще Вінницьке, с-ще Чумаки, с-ще Вікторія, с-ще Гірне, с-ще Дорофієнко, с-ще Зарічне, с-ще Кищенко) входить до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1085 від 07.11.2014 р.

Відповідно до ч. 4 ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Суд розглядає справи про встановлення факту, в тому числі факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження (п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України).

Згідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що в судовому засіданні знайшов підтвердження факт народження доньки заявника та ОСОБА_2 - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Шахтарськ Донецької області, тобто на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

А тому, керуючись ст. ст. 1, 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», ст. ст. 2, 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. 13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану», ст. ст. 4, 10, 76, 81, 83, 89, 229, 258, 259, 263-265, 273, 293, 315-319 ЦПК ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: ОСОБА_2, про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_4 дитини жіночої статі - ОСОБА_3 в м. Шахтарськ Донецької області, Україна, батьком якої є ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець м. Знамянка Кіровоградської області, громадянин України, а матір'ю - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженка смт. Ентузіастів Усть-Янського району, Республіка Соха, громадянка України.

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Миколаївської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Южноукраїнського

міського суду О. І. Савін