Справа № 621/938/18
Пр. № 2-о/621/46/18
Рішення

іменем України

24 квітня 2018 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області

в складі: головуючого судді Шахової В.В.,

за участю секретаря судового засідання Міненко Н.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Змієві цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території,

в с т а н о в и в:

24.04.2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, заінтересована особа: Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якій просить суд встановити факт смерті її матері ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка померла 23.12.2017 року в сел. Родакове Славяносербський район Луганської області.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначає, що вона є донькою ОСОБА_2, яка померла 23.12.2017 року в сел. Родакове Славяносербський район Луганської області. Заявник не має змоги отримати Свідоцтво про смерть матері у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, оскільки факт смерті настав на тимчасово окупованій території. Встановлення факту смерті необхідно для отримання грошової допомоги на похованні від Пенсійного фонду України. У зв'язку із тим, що для проведення державної реєстрації факту смерті ОСОБА_2 наявні обєктивні перешкоди, заявник просить суд ухвалити рішення та встановити факт смерті матері.

Заявник ОСОБА_1 надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, на задоволенні висунутих вимог наполягала, просила не здійснювати фіксування судового процесу технічними засобами.

Від начальника Зміївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника заінтересованої особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи, а саме копії Свідоцтва про народження, паспорту ЕМ № 566529, вбачається, що ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_2 (а.с. 5-6, 8).

24.04.2018 року Зміївським районним відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Харківській області заявнику ОСОБА_1 видано відмову у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 з підстав надання заявником документа, виданого на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 3).

Заявником надано на підтвердження факту смерті матері ОСОБА_2 Свідоцтво про смерть, серії І-ВВ № 048946, з якого вбачається, що 23.12.2017 року у сел. Родакове Славяносербський район Луганської області померла ОСОБА_2 (а.с. 4).

Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» від 14.11.2014 року № 875/2014, діяльність державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій та Луганській областях припинено.

Законом України № 1680-VII «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» надано особливий статус територій, які не контролюють сили АТО.

Згідно з цим законом в окремих районах Донецької та Луганської областей на період дії особливого порядку місцевого самоврядування діє з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (ст. 2). Перелік районів і населених пунктів, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, визначений рішенням Верховної Ради України. Відповідна постанова була прийнята 17.03.2015 року.

Разом з тим, з квітня 2014 року м. Луганськ контролюється самопроголошеною "ЛНР" та розглядається нею як її столиця.

З викладених обставин Свідоцтво про смерть ОСОБА_2, серії І-ВВ № 048946, від 26.12.2017 року, є нікчемними.

Відповідно до ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

В силу п. 13 постанови № 5 Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.

За змістом ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Згідно п. 1 глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених Наказом міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року, підставою для державної реєстрації смерті є, зокрема, лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о); рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Стаття 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян на правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та Законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території України та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до правил ст. 317 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка померла 23.12.2017 року в сел. Родакове Славяносербський район Луганської області, допустити до негайного виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 21, 247, 259, 263-265, 293, 315, 317 ЦПК України, п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1 (адреса проживання: 63404, Харківська область, м. Зміїв, вул. Гагаріна, буд. № 74), заінтересована особа: Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (місцезнаходження: 63404, м. Зміїв Харківської області, вул. Адміністративна, буд. № 10) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка настала 23.12.2017 року в сел. Родакове Славяносербський район Луганської області.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Копію судового рішення невідкладно надіслати до Зміївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області для державної реєстрації смерті особи.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення складено та підписано 24.04.2018 року.

Суддя: