Справа № 766/3866/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2018року Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Прохоренко В.В.,

секретар Красновський В.І.,

за участю представника скаржника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчого служби Головного територіального управління юстиції у Київській області та державного виконавця Відділу примусового виконання Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2018 року ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність начальника та державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчого служби Головного територіального управління юстиції у Київській області (далі ВПВР УДВС ГТУЮ у Київській області), посилаючись на те, що на виконанні ВПВР УДВС ГТУЮ у Київській області (державний виконавець Голяченко І.П.) знаходиться виконавче провадження №50407657 щодо примусового виконання виконавчого листа № 666/1699/15-ц, виданого Дніпровським районним судом м. Херсона про стягнення з нього на користь ОСОБА_3 грошових коштів на загальну суму 6 875 842,80грн.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна».

Його зареєстрованим місцем проживання є м. Черкаси, вул. Фрунзе, 11, у м. Києві він не працевлаштований, будь якого рухомого та нерухомого майна, зареєстрованого у м. Києві та Київській області не має, у звязку з цим 29.12.2017року його представник подав до виконавчої служби письмове клопотання про передачу матеріалів виконавчого провадження за місцем проживання боржника.

Проте, у встановлений законом місячний строк, рішення за результатами розгляду клопотання щодо передачі матеріалів виконавчого провадження № 50407657 за місцем його проживання, посадовими особами державної виконавчої служби не прийнято.

Він повторно 12.02.2018року звернувся до начальника ВПВР УДВС ГТУЮ у Київській області із запитом про розгляд поданого раніше клопотання, але відповіді не отримав, без задоволення залишилися і вимоги по суті звернення.

Зважаючи на те, що його клопотання від 29.12.2017року субєктом оскарження проігноровано, а вимоги його запиту від 12.02.2018року не задоволено, повідомлення про вручення відправнику поштової кореспонденції отримано ним 26.02.2018року, тому за приписами ст.449ЦПК України просить визнати причину пропущення строку для подання скарги поважною та поновити цей строк.

З огляду на викладене, вимоги ст. ст. 19, 55 Конституції України, Закону України «Про звернення громадян», ст. ст. 447, 449 ЦПК України заявник просить: визнати неправомірною бездіяльність посадових осіб Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області начальника ОСОБА_4 та державного виконавця Голяченко І.П щодо розгляду його письмових звернень з питань, що порушують його права, як сторони виконавчого провадження;

зобовязати вказаних посадових осіб органу державної виконавчої служби усунути порушення боржника ОСОБА_2 шляхом передачі матеріалів виконавчого провадження №50407657 щодо примусового виконання виконавчого листа № 666/1699/15-ц, виданого 04.02.2016року Дніпровським районним судом м. Херсона за місцем проживання боржника до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

У судовому засідання представник боржника наполягав на задоволенні скарги.

Представник ВПВР ДВС ГТУЮ у Київській області в судове засідання не зявився, про місце, день і час судового засідання повідомлений у передбаченому законом порядку.

Державний виконавець Голяченко В.П. в судове засідання не зявився, надав письмові заперечення на скаргу, про місце, день і час судового засідання повідомлений у порядку передбаченому законом.

Суд вважає можливим розглянути справи за відсутності представників державної виконавчої служби, заважаючи на їх належне повідомлення про розгляд справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Статтею 448 ЦПК України визначено, що скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Статтею 449ЦПК України передбачено, що скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Із матеріалів справи вбачається, що зі скаргою до суду боржник звернувся в межах строку визначеного законом, оскільки ним повторно 12.02.2018року направлено на адресу ВПВР УДВС ГТУЮ у Київській області запит про передачу матеріалів виконавчого провадження за його місцем проживання, повідомлення про вручення запиту адресату отримано 26.02.2018року, зі скаргою до суду боржник звернувся 26.02.2018року, що підтверджуються відмітною поштового відділення «Укрпошта» м. Черкаси про прийняття поштової кореспонденції направленої боржником на адресу суду.

Частиною першою статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до частини першої ст.24 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.

Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.

Судом установлено та підтверджено матеріалами справи, що на виконанні Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Київській області перебуває виконавче провадження № 50407657 з примусового виконання виконавчого листа № 666/1699/15-ц, виданого 04.02.2016 року Дніпровським районним судом м. Херсона про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 суми боргу у розмірі 6 875 842,80грн., судового збору у розмірі 3 654,00грн. та витрат, повязаних з викликом відповідача, а саме: оголошення у газеті «Урядовий курєр» у розмірі 420,00грн.

Виконавчий документ до відділу надійшов 29.02.2016року за заявою представника стягувача ОСОБА_5 про примусове виконання рішення, в якій зазначено, що боржнику на праві власності належать 36 земельних ділянок, що розташовані на території Козинцівської сільської ради, Бородянського району, Київської області.

03.03.2016року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 50407657 та зобовязано боржника виконати в добровільному порядку рішення суду в семиденний термін про що надати підтверджуючі документи.

На час розгляду скарги рішення суду не виконано.

Під час здійснення виконавчого провадження на запит державного виконавця Головним управлінням Держгеокадстру в Київській області 14.12.2017року надало відповідь за №8-10-0.222-18901/2-17, відповідно до якої за боржником ОСОБА_2 зареєстровано 36 земельних ділянок, які розташовані та території Київської області.

26.01.2018 року на запит державного виконавця відділом Центру надання адміністративних послуг Бородянської районної адміністрації у Київській області надано витяги на земельні ділянки, які належать боржникові.

15.03.2018року державним виконавцем проведено опис та арешт майна боржника, а саме: земельних ділянок, що розташовані на території Козинцівської сільської ради, Бородянського районну, Київської області.

Отже, матеріалами справи підтверджено правомірність дій Відділу примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області щодо здійснення виконавчий дій з примусового виконання виконавчого листа № 666/1699/15-ц, виданого 04.02.2016 року Дніпровським районним судом м. Херсона про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 суми боргу у розмірі 6 875 842,80грн., за місцезнаходженням майна боржника, що передбачено ст.24 Закону України «Про виконавче провадження», а тому правові підстави для задоволення скарги та зобовязання ВПВР УДВС ГТУЮ у Київській області про передачу матеріалів виконавчого провадження за місцем проживання боржника відсутні.

Не знайшли свого підтвердження доводи боржника щодо ненадання посадовими особами ВПВР ГТУЮ у Київській області відповіді на його звернення про передачу матеріалів виконавчого провадження за його місцем проживання.

Як, вбачається із матеріалів виконавчого провадження, 29.12.2017року представник боржника знайомився із матеріалами виконавчого провадження, що підтверджується його підписом і йому було повідомлено про відсутність підстав для передачі матеріалів для подальшого виконання за місцем проживання боржника, у звязку з отриманням підтвердження про наявність у боржника 36 земельних ділянок, що розташовані на території Київської області.

На звернення від 12.02.2018 року, ВПВР ГТУЮ у Київській області надано 28.02.2018року відповідь за №1054 про відсутність підстав для передачі матеріалів виконавчого провадження до іншого органу державної виконавчої служби, а також додатково 28.02.2018року за №1055 надано відповідь на звернення представника боржника від 29.12.2017року.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

На підставі викладеного, ст. ст.18, 24 Закону України «Про виконавче проводження» ст.447-451ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Херсонської області протягом пятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Відповідно до перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.

Суддя В.В.Прохоренко