ПОСТАНОВА

Іменем України

16 квітня 2018 року м. Кропивницький

справа № 398/5396/15-ц

провадження № 22-ц/781/463/18

Апеляційний суд Кіровоградської області в складі колегії суддів судової палати в цивільних справах:

головуючого судді - Письменного О.А.,

суддів - Єгорової С.М., Дьомич Л.М.,

розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області в складі судді Ковальової О.Б. від 14 грудня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Олександрійської районної державної лікарні ветеринарної медицини про стягнення доплати до посадового окладу за особливо шкідливі умови праці, -

встановив:

У листопаді 2015 року ОСОБА_1 звернулася в суд із зазначеним позовом, мотивуючи його тим, що з 18.09.2006 року вона працює на посаді провідного лікаря-серолога, на підставі наказу № 25 від 04.09.2006 року. Відповідно до Постанови КМУ від 11 грудня 1998 року за № 1960, вказана посада відноситься до посад спеціалістів та інших працівників підприємств, установ і організацій державної ветеринарної медицини, безпосередньо зайнятих на роботах з особливо шкідливими умовами праці, яким може встановлюватися доплата в розмірі 24 відсотків посадового окладу. На підставі зазначеної постанови, директором районної державної лабораторії було видано наказ № 12 від 30.05.2008 року, відповідно до якого встановлено надбавку до 24 відсотків посадового окладу працівникам, яким підтверджується право пільгового пенсійного забезпечення. Однак, протягом 2011-2014 роки доплата за шкідливі умови праці їй не проводилася, у зв'язку з чим виникла заборгованість в розмірі 18 342 грн. Посилаючись на ці обставини, просила стягнути з Олександрійської районної державної лікарні ветеринарної медицини на її користь зазначену суму боргу.

Рішенням Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 14 грудня 2017 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач посилаючись на обставини викладені у позовній заяві, а також на те, що рішення суду першої інстанції ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши докази по справі в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Судом встановлено, що з 18 вересня 2006 року позивач працює на посаді провідного лікаря-серолога в Олександрійській районній державній лабораторії ветеринарної медицини /а.с.23/.

Наказом директора Олександрійської районної державної лабораторії ветеринарної медицини №12 від 30 травня 2008 року «Про результати атестації робочих місць за умовами праці» затверджено перелік робочих місць, професій та посад працівникам, яким підтверджується право пільгового пенсійного забезпечення, щорічних додаткової відпустки, скороченого робочого тижня, доплати до 24 % посадового окладу /а.с.34/.

Згідно переліку викладеного у додатку № 3 до протоколу № 3 від 28.05.2008 року лікар ветеринарний (серолог) відноситься до робочих місць, професій та посад Олександрійської районної державної лабораторії ветеринарної медицини, працівникам, яких підтверджується право на доплату за безпосередню занятість на роботах із шкідливими умовами праці в розмірі до 24 % /а.с.51/.

Відповідно до наказу директора лабораторії № 54 від 08 листопада 2012 року «про проведення атестації робочих місць за умовами праці» затверджено перелік робочих місць, професій та посад працівникам, яким підтверджується право: щорічної додаткової відпустки, скороченого робочого тижня, пільгового пенсійного забезпечення, доплати в розмірі до 24 % посадового окладу (додатки №1-3) /а.с.35/.

Згідно переліку провідний лікар ветеринарної медицини - серолог відноситься до робочих місць, професій та посад Олександрійської районної державної лабораторії ветеринарної медицини, працівникам, яких підтверджується право на доплату за безпосередню занятість на роботах із шкідливими та особливо шкідливими умовами праці в розмірі до 24 % (Додаток № 3 до наказу № 54 від 15.11.2012 року) /а.с.53/.

Статтею 1 Закону України «Про оплату праці» від 24 березня 1995 року визначено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу. Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про оплату праці» додаткова заробітна плата це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій.

Відповідно до ст. 98 КЗпП України оплата праці працівників установ і організацій, що фінансуються з бюджету, здійснюється на підставі законів та інших нормативно-правових актів України, генеральної, галузевих, регіональних угод, колективних договорів, у межах бюджетних асигнувань та позабюджетних доходів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1998 року № 1960 «Про умови оплати праці працівників підприємств, установ і організацій державної ветеринарної медицини» встановлено, що працівникам підприємств, установ і організацій державної ветеринарної медицини: безпосередньо зайнятим на роботах із шкідливими умовами праці і на роботах з особливо шкідливими умовами праці провадяться доплати в розмірі відповідно до 12 і до 24 відсотків посадового окладу за переліком посад з додатками 1 і 2.

Відповідно до п. 1 додатку № 2 вказаної Постанови, завідувачі відділів: бактеріологічного, вірусологічного, серологічного, імунологічного, патоморфологічного, мікологічного, з діагностики інфекційних захворювань відділів загонів з діагностики інфекційних захворювань відділів загонів з діагностики та боротьби зі сказом, дослідження шкірсировини на сибірку, а також провідні лікарі, лікарі ветеринарної медицини цих структурних підрозділів.

Також цієї постановою визначено, що оплату праці працівників підприємств, установ і організацій державної ветеринарної медицини здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України і місцевих бюджетів, передбачених на утримання зазначених підприємств, установ і

організацій, а також за рахунок надходжень з інших джерел доходів,

одержання яких передбачено відповідними нормативно-правовими

актами.

Отже, єдиною умовою для виплати доплати в розмірі 24 % посадового окладу є віднесення займаної посади до категорії посад з особливо шкідливими умовами праці, визначених додатками 1 і 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1998 року № 1960 «Про умови оплати праці працівників підприємств, установ і організацій державної ветеринарної медицини». Таких умов як наявність бюджетних коштів для виплати доплати, постановою не передбачено.

За таких обставин, суд першої інстанції вирішуючи спір, неправильно застосував норми матеріального права, що відповідно до ст. 376 ЦПК України є підставою для його скасування та ухваленням нового судового рішення про задоволення позовних вимог.

Також відповідно до ст. 141 ЦПК України стягнути з відповідача на в дохід держави судовий збір за подачу позовної заяви в розмірі 487 грн. 20 коп. та апеляційної скарги в сумі 730 грн. 80 коп., а всього 1218 грн.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 376, 381 - 384 ЦПК України, суд, -

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Рішення Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 14 грудня 2017 року скасувати та ухвалити нове судове рішення.

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Стягнути з Олександрійської районної державної лікарні ветеринарної медицини на користь ОСОБА_1 доплату за шкідливі умови праці за 2011-2014 роки в розмірі 18 342 грн.

Стягнути з Олександрійської районної державної лікарні ветеринарної медицини в дохід держави судовий збір в розмірі 1218 грн.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Постанова виготовлена 20.04.2018 року.

Головуючий:

Судді: