11.04.2018 227/292/18
11 квітня 2018 року справа № 227/292/18
Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого - судді Кошля А.О.
секретаря судового засідання Овчиннікової Ю.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» в особі Добропільського району електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією в розмірі 8385,24 гривень, -
01 лютого 2018 року представник ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» ОСОБА_2 звернулась до Добропільського міськрайонного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією. В обґрунтування позову зазначено, відповідач допустив порушення Правил користування електричною енергією для населення, а саме самовільне підключення електроустановок, струймоприймачів, електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку. Накид дротів на мережений від з щитової, яка розташована на сходовій клітці. Електрична енергія споживається, але лічильником не враховується.
Представник позивача ОСОБА_2 в судове засідання не зявилась, надала до канцелярії суду заяву, в якій просила розглянути справу без її участі в судовому засіданні, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила суд їх задовольнити, проти винесення заочного рішення не заперечувала.
Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Із заявою про розгляд справи у його відсутність та з повідомленням причин неявки до суду не звертався. Відзиву на позовну заяву до суду не надавав.
Згідно ч. ч. 1, 8 ст. 279 ЦПК України, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у главі 10 ЦПК України. При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення та показання свідків.
Відповідно до вимог ст. 280 ЦПК України, у разі неявки у судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності з повідомленням причин неявки, ненадання відповідачем відзиву на позовну заяву, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Суд, вважає за необхідне проводити заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.
Суд, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, дійшов до наступних висновків.
Як вбачається з відповіді Відділу реєстрації Добропільської міської ради Донецької області від 21 лютого 2018 року, за адресою Донецька область м. Добропілля, вул. Залізнична, 30/3, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована з 29.07.1994 року.
17 вересня 2013 року між Добропільським РЕМ та ОСОБА_1 укладено договір № 330140003 про користування електричною енергією за адресою м. Добропілля, вул. Залізнична, 30/3.
Згідно акту про порушення (ПКЕЕН) № 214363 від 26 вересня 2017 року, перевіркою встановлено, що споживач ОСОБА_1 при користуванні електричною енергією за адресою м. Добропілля, вул. Залізнична, 30/3 допустила порушення, яке полягає у самовільному підключенні електроустановок (струмоприймачів або електропроводки) до електричної мережі другого споживача (власника мережі) з порушенням схеми обліку: накид на мережевий від підключений до електрощітовій на першому поверсі п'ятиповерхового будинку до фазного і нульового проводів на відстані близько 0,4 м від приладу обліку. Електрична енергія споживається, електролічильником не обліковується.
Акт складено та підписано співробітниками Добропільського РЕМ. ОСОБА_1 від підпису відмовилась.
28 вересня 2017 року ОСОБА_1 на імя начальника Добропільського РЕМ надала заяву, в якій просила розглянути акт про порушення правил користування ел. енергією № 214363 від 26.09.2017 року раніше вказаного строку за власним бажанням.
Згідно протоколу засідання у складі шести осіб комісії Добропільського РЕМ з розгляду актів про порушення ПКЕЕН побутових споживачів № 2 від 28 вересня 2017 року та розрахунку збитків, вказаною комісією було розраховано розмір спожитої відповідачем електроенергії, який склав 8221,02 грн. ОСОБА_1 з актом ознайомлена, з сумою ознайомлена, однак не згодна.
Згідно акту про порушення (ПКЕЕН) № 214371 від 02 жовтня 2017 року, перевіркою встановлено, що споживач ОСОБА_1 при користуванні електричною енергією за адресою м. Добропілля, вул. Залізнична, 30/3 допустила порушення, яке полягає у самовільному підключенні електроустановок (струмоприймачів або електропроводки) до електричної мережі другого споживача (власника мережі) з порушенням схеми обліку: накид на мережевий від підключений до електрощітовій на першому поверсі п'ятиповерхового будинку до фазного і нульового проводів на відстані близько 0,3 м від приладу обліку. Електрична енергія споживається, електролічильником не обліковується.
Акт складено та підписано співробітниками Добропільського РЕМ. ОСОБА_1 від підпису відмовилась.
Згідно протоколу засідання у складі шести осіб комісії Добропільського РЕМ з розгляду актів про порушення ПКЕЕН побутових споживачів № 1 від 06 листопада 2017 року та розрахунку збитків, вказаною комісією було розраховано розмір спожитої відповідачем електроенергії, який склав 164,22 грн. Споживач ОСОБА_1 не була присутня на засіданні комісії.
На адресу ОСОБА_1 було направлено рекомендованим листом копію протоколу засідання комісії з розгляду акту про порушення ПКЕЕН побутових споживачів № 1 від 06 листопада 2017 року та розрахунок збитків по акту № 214371.
Частиною 1 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.
Згідно п. 3 ч. 1. ст. 57 цього Закону, електропостачальники мають право на своєчасне та в повному обсязі отримання коштів за продану електричну енергію та послуги з постачання електричної енергії відповідно до укладених договорів.
Пунктом 3 ч. 3. ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що споживач, крім іншого, зобовязаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
У пункті 20 Договору № 330140003 про користування електричною енергією від 17 вересня 2013 року, сторони дійшли згоди, що споживач несе відповідальність за прострочення внесення платежів за електричну енергію; порушення правил користування електричною енергією; ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень і приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно до п. 48 ПКЕЕН споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: прострочення терміну внесення платежів за електричну енергію; порушення правил користування електричною енергією; ухилення або несвоєчасне виконання рішень та приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладу обліку; розукомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; насильницькі дії, що перешкоджають посадовим особам енергопостачальника виконувати свої службові обов'язки.
Згідно п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до обєктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно до п. 2 ПКЕЕН самовільне підключення - це споживання електричної енергії без укладення з енергопостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням цих Правил.
Зі змісту п. п. 37, 53 Правил користування електричною енергією, випливає, що перевіряти справність приладів обліку, проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку енергопостачальник має право лише в присутності споживача і в разі виявлення порушення акт про порушення повинен складатися у присутності споживача або уповноваженого представника споживача.
Відповідно до п. 53 ПКЕЕН та п. 27 Договору № 330140003 про користування електричною енергією від 17 вересня 2013 року, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.
Зазначеним пунктом Правил користування електричною енергією, визначено подальшу процедуру розгляду питання, яке здійснюється комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менше як з трьох уповноважених представників енергопостачання. У разі відмови споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника (крім випадку виявлення факту самовільного підключення).
Методика визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, яка затверджена постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 року № 562(далі - Методика), встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року № 28, або Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357. Методика поширюється на споживачів електричної енергії та застосовується постачальниками електричної енергії (електропередавальними організаціями) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.
Відповідно до п. 4.1, п. 4.5 зазначеної Методики акт про порушення складається у присутності споживача або уповноваженого представника споживача в разі виявлення порушень Правил. У разі відмови споживача від підписання акта про порушення, про це зазначається в акті про порушення. Акт про порушення без підпису споживача вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. Споживачі та представники енергопостачальника під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото - та відеозйомку для фіксації виявлених порушень, про що зазначається в акті про порушення.
Як вбачається з актів про порушення (ПКЕЕН) № 214363 від 26 вересня 2017 року та № 214371 від 02 жовтня 2017 року підставою для їх складання стало виявлення порушення схеми обліку: накид на мережевий від підключений до електрощітовій на першому поверсі п'ятиповерхового будинку до фазного і нульового проводів на відстані близько 0,3 м від приладу обліку, тобто самовільне підключення електроустановок до електричної мережі.
Дані акти підписані співробітниками Добропільського РЕМ, однак ОСОБА_1 у їх присутності від підпису відмовилась.
Також, 23 березня 2018 року від представника позивача до суду надійшла заява про приєднання до матеріалів справи речових доказів, а саме: зразок дроту, яким відповідач здійснював самовільне підключення до електричної мережі поза приладом обліку, особовий рахунок «Платежі» відповідача з проведенням останньої дати платежу від 28.02.2018 року та фотознімків виявленого порушення.
Згідно ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів в їх сукупності.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що акти про порушення (ПКЕЕН) № 214363 від 26 вересня 2017 року та № 214371 від 02 жовтня 2017 року, речовий доказ, фотознімки з місця виявлення правопорушення є належними та допустимими доказами на підтвердження факту порушення відповідачем ОСОБА_1 Правил щодо позаоблікового споживання електроенергії, а сукупність досліджених судом доказів достатньою для висновку про обґрунтованість позовних вимог.
Таким чином, суд вважає, що позов Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» в особі Добропільського району електричних мереж слід задовольнити, та стягнути з відповідача на користь позивача суму за безоблікове користування електроенергію в розмірі 8385,24 грн.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд керується наступним.
Статтею 141 ЦПК України передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи, що позовні вимоги задоволено повністю, понесені позивачем судові витрати в розмірі 1762,00 грн., сплата яких підтверджується доданими до матеріалів справи платіжними дорученнями, слід стягнути в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 56 - 58, 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357, ст.ст. 12, 89, 141, 279, 280 ЦПК України, суд
Позов Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» в особі Добропільського району електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією в розмірі 8385,24 гривень - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3) на користь Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» на користь Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» в особі Добропільського РЕМ на поточний рахунок № 260091255, МФО 334851, ОКПО 00131268, Добропільське безбалансове відділення філії Головного управління ПАТ «ПУМБ» в Донецькій області, понесені судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесяти дві) гривні 00 копійок.
Після набрання рішенням законної сили речовий доказ, а саме зразок дроту, який зберігається в камері зберігання Добропільського міськрайонного суду Донецької області, повернути представнику ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго».
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя А.О. Кошля