Справа 337/4595/17
Провадження № 2/337/220/2018
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2018 року Хортицький районний суд м.Запоріжжя

у складі: головуючого судді Гнатик Г.Є.

за участю секретаря Куліш Л.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 про відшкодування коштів субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

У позові вказав, що згідно заяви ОСОБА_1, йому, з урахуванням осіб, які зареєстровані на житловій площі за адресою: АДРЕСА_1, була надана субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива на період з травня 2016 року по квітень 2017 року, рішенням від 02.07.2016 року. Субсидію відмінено з лютого 2017 року через подання отримувачем субсидії невірних даних (рішення від 07.02.2017 року). Субсидію призначено, відповідно до Положення затвердженого постановою КМУ від 21.10.1995 року № 848, із змінами на момент звернення згідно з постановою КМУ № 319 від 27.04.2016 року. В результаті проведеної перевірки даних наданих заявником, встановлено, що ним надана невірна інформація, а саме, питання щодо призначення субсидії у квартирі, у якій розподілені лицьові рахунки, повинно було розглядатися комісією. Відповідач у заяві про це не зазначив, що призвело до надмірного перерахування бюджетних коштів у вигляді субсидії на суму 8085 грн. 60 коп., яку просить стягнути з відповідача у судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав. Суду пояснив, що ОСОБА_1 вказав не повні дані, щодо житла. У заяві треба було зазначити про розподіл лицьових рахунків на квартиру, у звязку з чим, рішення про призначення субсидії чи відмову у її призначенні, повинно було розглядатися комісією. Відповідач не звертався до УПСЗН з приводу консультації по даному питанню, не звернувся до інформації, яка розміщена у приміщенні УПСЗН, сам заповнив бланк заяви, тому питання про призначення субсидії прийнято без розгляду його на комісії, що є порушенням вимог діючого законодавства та як наслідок, надміру перерахована сума субсидії. Просила задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач проти задоволення позову заперечує. Суду пояснив, що він інформацію про отримання субсидії знайшов в інтернеті. В УПСЗН пішов і взяв блан для заповнення, на стендах інформацію не читав, бланк декларації заповнив удома. Коли прийшов до УПСЗН, то здав працівнику заповнений бланк, при цьому з приводу консультації щодо його заповнення, до працівника УПСЗН не звертався. Прийнявши заповнену декларацію, працівник у нього нічого не запитала. У декларації він зазначив ту площу, на якій проживає його сімя. Просить у задоволенні позову відмовити.

Дослідивши матеріали цивільної справи, заслухавши пояснення представника позивача, відповідач, суд вважає позовні вимоги підлягаючими задоволенню у звязку з наступним.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

У відповідності до вимог ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ст. 81, 83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

На підставі ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що гр.. ОСОБА_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, 16.05.2016 року звернувся до УПСЗН з заявою про призначення житлової субсидії (а.с. 4), передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 "Про спрощення надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового. Згідно "Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848, відповідачу відділом прийняття рішень управління на опалювальний призначалася субсидія на оплату житлово-комунальних послуг.

Згідно п.13 вказаного Положення для призначення субсидій громадяни подають до відділу прийому громадян, заяву та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Вказана декларація підлягає обов'язковому заповненню для отримання субсидії, в якій заявник попереджається про відповідальність за поданні відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру (надання неповних чи неправдивих відомостей).

Для оформлення субсидії ОСОБА_1 заповнив декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії де у розділі І п. 3 - «особи, які зареєстровані у житловому приміщенні будинку» зазначені: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 (а.с.4 зворотна сторона). Субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на строкову війську службу.

Згідно рішення УПСЗН від 02.07.2016 року ОСОБА_1 призначено субсидію (а.с. 7, 8, 9, 10)

Відповідно до п. 6 Постанови № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного, побутового палива», субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб.

Управлінням проведена перевірка правильності та повноти інформації, що надана заявниками для призначення субсидій, про що 27.02.2017 року складено акт, згідно якого було встановлено, що заявник надав недостовірну інформацію, а саме у декларації було відсутнє посилання на те, що у житловому приміщені за вказаною адресою розділені особові рахунки (а.с. 12).

Даний факт також підтверджується копією розрахунку надміру нарахованої субсидії на оплату ЖКП на суму 8085 грн. 60 коп. (а.с. 13).

Згідно з п. 20 Постанови № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного, побутового палива», сума субсидії перерахованої (виплаченої) надміру, внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

Відповідачу головним державним соціальним інспектором направлялося повідомлення про необхідність повернення вказаних коштів від 27.02.2017 року № 01-05/1789 ( а.с.13 зворотна сторона).

У разі коли громадянин добровільно не повернув надмірно перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидію, вирішують у судовому порядку.

Відповідно до змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України», затверджених постановою КМУ від 26.06.2015 року №475 «Про спрощення порядку призначення та надання населенню житлових субсидій», в абзаці восьмому пункту 20 Постанови виключено слова «у подвійному розмірі».

Враховуючи вищевказане, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині стягнення з відповідача надміру перерахованої суми субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг розмірі 8085 грн. 60 коп., підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.6 ст.141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись Положенням Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, ст. 258, 259, 263, 264, 265, 268, ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2, який народився у м.Запоріжжі, ІПН НОМЕР_1, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3) на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району ( 69097 м.Запоріжжя, вул. Лахтинська,4-б, р/р № 8415) надміру перераховану суму субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 8 085 грн. 60 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1600 грн. на користь держави.

Рішення може бути оскаржене в апеляційний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів через Хортицький районний суд м.Запоріжжя.

Повний текст рішення виготовлено 23.04.2018 року.

Суддя: Г.Є. Гнатик