Справа №639/7629/17
Провадження №2/639/625/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2018 року Жовтневий районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Труханович В.В.,

за участю секретаря Кричевської В.М.,

позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Жовтневого районного суду м. Харкова цивільну справу №639/7629/17 за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Жилкомсервіс» про визнання та списання суми безнадійної заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

26 грудня 2017 року до Жовтневого районного суду м. Харкова звернувся ОСОБА_1 із позовною заявою до Комунального підприємства «Жилкомсервіс» про визнання та списання суми безнадійної заборгованості, відповідно до якої, з урахуванням уточнень, просив суд зобовязати КП «Жилкомсервіс» списати безнадійну дебіторську заборгованість у розмірі 3 293, 26 грн. з особового рахунку ОСОБА_1 ос/р № НОМЕР_1.

В обґрунтування позовної заяви посилається на те, що він є споживачем послуг КП «Жилкомсервіс». 31 серпня 2017 року позивач звернувся до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради із заявою про призначення субсидії. 05 вересня 2017 року працівники Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради повідомили його про неможливість призначення субсидії через наявну у нього заборгованість перед КП «Жилкомсервіс» за послуги утримання житла у розмірі 3 293, 26 грн. Позивач вважає дії КП «Жилкомсервіс» неправомірними та такими, що порушують його права, адже вказана заборгованість виходить за межі позовної давності, окрім того, судовий наказ яким було стягнуто вказану заборгованість було скасовано ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 03.09.2015 року. У звязку з вище викладеним позивач вважає, що вказана заборгованість перед КП «Жилкомсервіс» є безнадійною дебіторською заборгованістю і тому підлягає списанню.

Вказані обставини і вимусили позивача звернутися до суду з вищезазначеною позовною заявою.

20.04.2018 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву ОСОБА_1, відповідно до якого представник просив відмовити у задоволені позовних вимог у звязку з безпідставністю. Представник посилається на те, що рахунок, який відкрито на імя позивача в КП «Жилкомсервіс» є документом внутрішньогосподарського обліку господарських операцій відповідача і списання з цього документу будь-яких сум є правом тільки кредитора, тобто відповідача. Крім того, лист Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №12/1-64 від 17.05.2007 року, яким встановлено, що списання заборгованості по оплаті житлово-комунальних послуг законодавством не передбачено,а тому вимоги позивача щодо такого списання заборгованості не ґрунтуються на вимогах закону.

Позивач в судовому засіданні заявлений позов підтримав в повному обсязі, просив суд його задовольнити.

Представник відповідача по справі в судове засідання не зявився, про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, просив справу розглянути у його відсутність, у задоволені позову ОСОБА_1 відмовити.

Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

Так в судовому засіданні було встановлено, що 31 серпня 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради із заявою про призначення йому субсидії.

05 вересня 2017 року Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, розглянувши звернення ОСОБА_1 повідомило, що за даними комунальних підприємств у нього станом на 01 травня 2017 року мається прострочена понад два місяці заборгованість з оплати послуг газопостачання 21, 31 грн., з оплати утримання житла у розмірі 3 293, 26 грн., з оплати теплопостачання 6 568, 07 грн., тому субсидію на наступний період йому буде призначено лише за умови підтвердження сплати даної заборгованості, або її частини, при цьому загальний залишок боргу не може перевищувати 340, 00 грн., або укладення договору про реструктуризацію. (а.с. 5)

Позивач посилається на те, що ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 03.09.2015 року скасовано судовий наказ № 638/12680/14-ц провадження №2-н/638/3263/14, виданого 15.08.2014 року за заявою Комунального підприємства «Жилкомсервіс» про видачу судового наказу щодо вимог про стягнення з боржника ОСОБА_1 суми заборгованості з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій. Окрім того з вказаного судового наказу вбачається, що КП «Жилкомсервіс» звернулося до суду з заявою про видачу судового наказу про стягнення заборгованості, яка не входить в строки позовної давності. (а. с. 6)

22 грудня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до КП «Жилкомсервіс» з заявою про списання заборгованості яка існує перед відповідачем.

Листом від 05.01.2018 року КП «Жилкомсервіс» повідомило, що у них немає жодних підстав для списання заборгованості по особовому рахунку позивача. (а.с. 15-16)

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» бухгалтерський облік на підприємстві ведеться безперервно з дня реєстрації підприємства до його ліквідації. Питання організації бухгалтерського обліку на підприємстві належать до компетенції його власника або уповноваженого органу (посадової особи) відповідно до законодавства та установчих документів.

Підприємство самостійно: визначає облікову політику підприємства; обирає форму бухгалтерського обліку як певну систему регістрів обліку, порядку і способу реєстрації та узагальнення інформації в них з додержанням єдиних засад, встановлених цим Законом, та з урахуванням особливостей своєї діяльності і технології обробки облікових даних; розробляє систему і форми внутрішньогосподарського (управлінського) обліку, звітності і контролю господарських операцій, визначає права працівників на підписання бухгалтерських документів; затверджує правила документообігу і технологію обробки облікової інформації, додаткову систему рахунків і регістрів аналітичного обліку.

Згідно зі ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Враховуючи вимоги Закону та Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 10 «Дебіторська заборгованість», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 08.10.1999 р. № 237, виключення з активів підприємства (списання) безнадійної дебіторської заборгованості, в тому числі за якою минув строк позовної давності, є господарською діяльністю підприємства.

Особовий рахунок, відкритий на ім'я позивача в КП «Жилкомсервіс», є документом внутрішньогосподарського обліку господарських операцій відповідача і списання з цього внутрішнього господарського документа будь-яких сум є правом кредитора, тобто відповідача.

Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до змісту положень статей 11, 15 ЦК України цивільні права і обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника.

Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів встановлений статтею 16 ЦК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Особа, право якої порушено, може скористатися не будь-яким, а конкретним способом захисту свого права. Як правило, спосіб захисту порушеного права визначено законом.

Зобов'язання КП «Жилкомсервіс» щодо списання заборгованості за оплату послуг з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій не передбачено чинним законодавством як спосіб захисту.

Чинним законодавством не встановлено процедури визнання боргу за житлово-комунальні послуги безнадійним та не визначено механізму його списання, а тому така заборгованість зазначається в довідках про стан заборгованості.

Відповідно до листа Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 17 травня 2007 року № 12/1-64 списання боргів за спожиті житлово-комунальні послуги чинним законодавством не передбачено.

Згідно ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутись до суду з вимогою про захист свого цивільного права чи інтересу.

Позовна давність у відповідності до ч.3 ст. 267 ЦК України застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

Закінчення строку позовної давності не тягне за собою автоматичного списання заборгованості.

Позивачем не надано суду правового обґрунтування механізму реалізації списання заборгованості, яка утворилась на його особовому рахунку, а також правового підтвердження обов'язку КП «Жилкомсервіс» здійснювати списання вищезазначеної заборгованості.

Отже, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо зобовязання КП «Жилкомсервіс» списати безнадійну дебіторську заборгованість у розмірі 3 293, 26 грн. з особового рахунку ОСОБА_1 ос/р № НОМЕР_1 не підлягають задоволенню, оскільки позивачем не надано доказів, підтверджуючих, що КП «Жилкомсервіс» повідомляло позивача про наявність у нього заборгованості за надані послуги, окрім того позивач звернувся до суду із позовом про захист права, яке не було порушене відповідачем.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі звільняються від сплати судового збору за позовом, що повязані з порушенням їх прав.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, у відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України, судові витрати відносяться за рахунок держави.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 4, 5, 12, 13, 76-81, 82, 133, 141, 223, 265, 280-282 ЦПК України, ст. ст. 11, 15, 16, 256, 267 ЦК України, ст. 8, 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», суд

ВИРІШИВ:

У задоволені позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Жилкомсервіс» про визнання та списання суми безнадійної заборгованості відмовити.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Харківської області через Жовтневий районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Найменування сторін:

Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІІН: НОМЕР_2, паспорт серії МН № 025969, виданий ЦВМ Дзержинського РВ ХМУ УМВС України в Харківській області 26.06.2001 року, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, б. 77, кв. 68.

Відповідач: Комунальне підприємство «Жилкомсервіс», ідентифікаційний код 34467793, розташоване за адресою: м. Харків, вул. Конторська, 35.

Повний текст рішення складено 23.04.2018 року.

Суддя В.В. Труханович