Дата документу 25.04.2018
Справа № 501/1039/18
УХВАЛА

25 квітня 2018 року суддя Іллічівського міського суду Одеської області Петрюченко М.І., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом

позивача: ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, індекс 68000)

до

відповідача: Чорноморської міської ради Одеської області (місцезнаходження: проспект Миру, м.Чорноморськ, Одеська область, індекс: 68000)

третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екопаркінг» (місцезнаходження: вул.Олександрійська, 4-С, м.Чорноморськ, Одеська область, індекс 68000)

предмет та підстави позову: про визнання незаконним та скасування рішення міської ради

ВСТАНОВИВ:

24 квітня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Чорноморської міської ради Одеської області (третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Екопаркінг»), в якій просить визнати незаконним та скасувати рішення Чорноморської міської ради Одеської області від 16.06.2017 року №249/17-VІІ щодо надання дозволу товариству з обмеженою відповідальністю «Екопаркінг» на розробку землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки площею 0,1137 га за адресою: Одеська область, м.Чорноморськ, вул.Олександрійська, 4-С.

Вивчивши матеріали цивільного позову, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження по даній справі з наступних підстав.

Відповідно до ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Разом з тим, як передбачено п.1 ч.1 ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

У даному спорі однією із сторін є орган місцевого самоврядування, який згідно п.7 ст.4 КАС України, відноситься до субєкта владних повноважень, чиє рішення оскажується.

Отже, зазначена справа повинна розглядатись у порядку адміністративного, а не в порядку цивільного судочинства, оскільки між сторонами виник саме публічно-правовий спір, і вимоги за даним позовом не є похідними від вимог у приватно - правовому спорі. У позові йдеться про дії органу місцевого самоврядування щодо надання дозволу Товариству з обмеженою відповідальністю «Екопаркінг» на розробку землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки.

Таким чином, посилання позивача в позові, що між сторонами існує спір про право, оскільки предметом спору є користування спірною земельною ділянкою між ним та третьою особою, суд вважає помилковим.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Виходячи з наведеного, керуючись п.1 ч.1 ст.186, ст.ст.258-260 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Чорноморської міської ради Одеської області (третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екопаркінг» про визнання незаконним та скасування рішення міської ради.

Ухвалу суду про відмову у відкритті провадження у справі не пізніше наступного дня після її постановлення з доданими до неї позовними матеріалами надіслати позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області протягом 15 днів з дня її постановлення.

До дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Іллічівський міський суд Одеської області.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Іллічівського міського

Суду Одеської області ОСОБА_2