Справа №766/3781/17
Пров. №2/766/3714/18
10 квітня 2018 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Хайдарової І.О.,
за участі секретаря Сікорської Я.А.,
розглянувши в залі суду в м. Херсоні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Херсонського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів допомоги по безробіттю,-
Херсонський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів допомоги по безробіттю, мотивуючи позов тим, що 22.09.2008 року до Херсонського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні звернувся ОСОБА_1, якому 29.09.2008 р. на підставі особистої заяви ОСОБА_1, наказом №НТ080929 від 29.09.2008 р. надано статус безробітнього з виплатою допомоги по безробіттю, починаючи з 29.09.2008 р. по 19.06.2009 р. В зазначеній заяві ОСОБА_1 проінформував, що не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує, не має права на пенсію за віком, в тому числі на пільгових умовах та пенсію за вислугу років. З правами та обов'язками безробітного ОСОБА_1 ознайомлений на інформаційному семінарі 24.09.2008 р. Наказом №НТ090622 від 22.06.2009 р. ОСОБА_1 було знято з обліку з 20.06.2009 р. у зв'язку з поданням до Херсонського міського центру зайнятості письмової заяви про зняття обліку у зв'язку із набуттям права на пенсію. Позивачем було проведено перевірку достовірності страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення та встановлено, що згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців №6781960 від 27.08.2010 р. ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець з 31.03.2005 р., у зв'язку з чим відповідач отримав зайво виплачене матеріальне забезпечення в сумі 4346,34 грн. Станом на день звернення позивача до суду вказана сума відповідачем не відшкодована.
Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 17 березня 2017 року відкрито провадження у даній справі та призначено судове засідання.
Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 08 серпня 2017 року справу прийнято до провадження та призначено судове засідання.
Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 19 грудня 2017 року витребувано у державних реєстраторів Виконавчого комітету Херсонської міської ради відомості щодо реєстрації ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, що зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1) як фізичної особи підприємця.
Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 29 січня 2018 року вирішено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 279 ЦПК України сторони в судове засідання не викликалися, проте відповідачам було встановлено строк в п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження на подачу відзиву на позовну заяву.
Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 12 лютого 2018 року у задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи з повідомленням сторін відмовлено.
Відзив від відповідача не надходив.
Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про час і місце судового засідання і від якого не надійшло повідомлення про поважність причин неявки, відповідач не подав відзив, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Суд, у порядку спрощеного позовного провадження без виклику у судове засідання сторін, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони грунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.
Відповідно до проінформаційної картки (додатку до персональної картки), ОСОБА_1 ознайомлений з інформацією про послуги центру зайнятості у сприянні працевлаштуванню, 24.09.2008 р.
Згідно заяви ОСОБА_1 від 29.09.2008 року встановлено, що ним зазначено, що в даний час він не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує, не має права на пенсію за віком, в тому числі на пільгових умовах та на пенсію за вислугу років.
Відповідно до заяви від 22.06.2009 р. ОСОБА_1 звернувся до Херсонського міського центру зайнятості із заявою про зняття його з обліку з 20.06.2009 р. в зв'язку з набуттям права на пенсію відповідно до законодавства.
Відповідно до акту №206/П перевірки достовірності страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 23.09.2010р., складеного заступником начальника відділу організації працевлаштування населення Херсонського міського центру зайнятості, було отримано довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №6781960 від 27.08.2010 року, встановлено, що ОСОБА_1 в період перебування на обліку в ЦЗ в якості безробітного був зареєстрований як фізична особа-підприємець з 31.03.2005 року.
Згідно наказу від 19.11.2010 року №1051 "Про повернення коштів", Херсонським міським центром зайнятості наказано повернути ОСОБА_1 кошти, отримані як допомога по безробіттю з 29.09.2008 р. по 19.06.2009 р. у розмірі 4346,34 грн.
25.11.2010 року Херсонським міським центром зайнятості направлено ОСОБА_1 лист за вих.№11-11/5676 з повідомленням про повернення коштів у сумі 4346,34 гривень, отримані як допомога по безробіттю.
Згідно листа Виконавчого комітету Херсонської міської ради №8-536-9/21/1 від 23.01.2018 року, відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.03.2005 року проведено державну реєстрацію підприємницької діяльності ОСОБА_1, 21.07.2017 року - проведено державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності.
Відповідно до ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів, зокрема, можуть бути відшкодування збитків або інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди.
Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття» видами забезпечення за цим Законом є, серед іншого, допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності.
Відповідно до положень ч.2 та ч. 3 ст. 36 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати її забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, затвердженогоНаказом Мінпраці від 20.11.2000 року № 307, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.
З матеріалів справи судом встановлено, що в період перебування на обліку в Херсонському міському центрі зайнятості в якості безробітного ОСОБА_1 був зареєстрований з 31.03.2005 року як фізична особа-підприємець.
Отже, відповідачем порушено умови по отриманню забезпечення на випадок безробіття, оскільки на момент встановлення статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю відповідач був зареєстрований з 31.03.2005 року як фізична особа-підприємець. Лише 21.07.2017 року було проведено державну реєстрацію припинення суб'єкта господарювання.
На підставі викладеного, допомога по безробіттю, виплачена ОСОБА_1 підлягає поверненню.
Враховуючи, що позивачем судовий збір не сплачувався, відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідача підлягають стягненню судові витрати на користь держави в розмірі 1600,00 грн
Керуючись ст.ст.12, 81, 141, 263, 265 ЦПК України, ст.ст. 141, 258, 259, 274-279, 280-283 ЦПК України, ЗУ «Про зайнятість населення», ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд,-
Позов Херсонського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів допомоги по безробіттю - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1) на користь держави судовий збір в розмірі 1600,00 грн.
Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заяви про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

СуддяОСОБА_2