Справа № 761/8796/13-ц
Провадження № 4-с/761/169/2018
У Х В А Л А

28 березня 2018 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Мальцев Д.О., вивчивши матеріали справи за скаргою ОСОБА_1 на рішення, дії державного виконавця, заінтересована особа - Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, -

В С Т А Н О В И В:

Представник скаржника ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою на рішення, дії державного виконавця, заінтересована особа - Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, відповідно до якої просив скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №45467586 винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Канцедалом Олександром Олександровичем 17.11.2014.

Крім того, просив поновити строк на подання скарги; витребувати матеріали виконавчого провадження ВП № 45467586 з відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби та зупинити виконавчі дії по вказаному виконавчому провадженню.

Щодо поновлення строку на подання скарги суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи (пп. а ч. 1 ст. 449 ЦПК України).

Згідно ч. 2 ст. 449 ЦПК України, пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Скаржник зазначає, що строк було пропущено ним з поважних причин, оскільки державним виконавцем в порушення вимог ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції від 26.10.2014) не було направлено скаржнику оскаржувану постанову, про існування оскаржуваної постанови та відкритого виконавчого провадження скаржнику стало відомо лише 20.03.2018 після особистого візиту до Відділу примусового виконання рішень ДВС України з тих підстав, що 15.03.2018 з рахунків скаржника були списані кошти.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно до ч. 1-2, 4 ст. 10 ЦПК України, суд при розгляді справи керується принципом верховенства права, розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, застосовує Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що скаржником строк для подання скарги пропущений з поважних причин, а відтак може бути поновлений судом.

З приводу витребування матеріалів виконавчого.

Згідно ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом (ч. 5 ст. 12 ЦК України).

Керуючись завданням цивільного судочинства, з метою встановлення всіх фактичних обставин по справі та справедливого, неупередженого і своєчасного розгляду вказаної справи, суд також приходить до висновку про необхідність витребування належним чином завірених копій матеріалів виконавчого провадження ВП № 45467586 з відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби.

Щодо вимоги про зупинення виконавчих дії по вказаному виконавчому провадженню.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій, зокрема, у разі зупинення судом виконання за виконавчим документом (судовим рішенням) або зупинення дії судового рішення.

Згідно п. 15 Постанови Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, від 07.02.2014, № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», при розгляді скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд не вправі вжити заходів забезпечення скарги (аналогічно забезпеченню позову) шляхом зупинення виконавчого провадження, зупинення дії оскаржуваного рішення тощо, оскільки зазначене не є повноваженнями суду, а є виключним повноваженням державного виконавця, яке може бути оскаржено до суду.

Разом із тим до завершення розгляду скарги при наявності для цього підстав суд може зупинити стягнення на підставі виконавчого листа.

За таких обставин, суд не вбачає підстав для задоволення вимоги щодо зупинення виконавчих дій, оскільки це не відноситься до повноважень суду, суд вправі тільки зупинити стягнення на підставі виконавчого листа за наявності відповідних на те підстав.

Згідно ст. 448 ЦПК України, справа за вказаною скаргою підсудна Шевченківському районному суду м. Києва.

Визнавши підготовку справи до судового засідання завершеною, суд вважає за можливе призначити справу до судового розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст. 447, 448 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку для подання скарги та поновити його.

Справу за скаргою ОСОБА_1 на рішення, дії державного виконавця, заінтересована особа - Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні на 15 год. 30 хв. 16 травня 2018 року в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 31-А, каб. № 402.

Витребувати з Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України (адреса: м. Київ, вул. 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 73) належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 45467586.

Вказані документи надати до 16 травня 2018 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва: 03057, м. Київ, вул. Дегтярівська, 31-А, каб. № 402.

Роз'яснити, що згідно ч. 6 ст. 84 ЦПК України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом (ч. 8 ст. 84 ЦПК України).

Відмовити в частині задоволення вимоги про зупинення виконавчих дій.

В судове засідання викликати сторони.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку, в порядку, визначеному ст. 261 ЦПК України.

Суддя: