Пров. №2/766/3925/18
10 квітня 2018 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Хайдарової І.О.,
секретар Сікорська Я.А.,
розглянувши в залі суду в м. Херсоні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради до ОСОБА_1 про повернення переплат пов'язаних із соціальними виплатами,-
Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1, посилаючись на те, що позивачем, згідно заяви відповідача від 04.12.2014 р. №231, відповідно до Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" від 20.10.2014 року №1706-VІІ, Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 та постановою Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року №637 "Про здійснення соціальних виплат внутрішньопереміщеним особам", відповідачу була призначена щомісячна адресна допомога особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерорестичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Рішенням від 08.12.2014 року відповідачу була призначена допомога на проживання з 04.12.2004 року по 03.04.2015 року. На підставі свідоцтва про шлюб, зареєстрованим ВДРАЦС РС МВДРАЦС ГУЮ у Херсонській області, 22 січня 2015 року було зареєстровано між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 шлюб, останній має Херсонське місце реєстрації та проживає у м. Херсоні. Відповідач в супереч п. 11 Порядку не повідомила про обставину, яка вплинула на призначення грошової допомоги та отримала переплату коштів в розмірі 487,78 грн.
Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 19 січня 2018 року відкрито провадження у даній справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 279 ЦПК України сторони в судове засідання не викликалися, проте відповідачам було встановлено строк в п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження на подачу відзиву на позовну заяву.
Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотань про виклик сторін у судове засідання не надходило.
Відзив від відповідача не надходив.
Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про час і місце судового засідання і від якого не надійшло повідомлення про поважність причин неявки, відповідач не подав відзив, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Суд, у порядку спрощеного позовного провадження без виклику у судове засідання сторін, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони грунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.
Судом встановлено, що 04 грудня 2014 року до Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради із заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерорестичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг звернулась ОСОБА_2
Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні від 08.12.2014 року вирішено призначити ОСОБА_2 соціальну допомогу переміщеним особам на проживання з 04.12.2014 року по 03.02.2015 року, у розмірі 442,00 грн.

22 січня 2015 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 укладено щлюб, внаслідок чого остання змінила прізвище на ОСОБА_3, що підтверджено свідоцтвом про шлюб серії І-КГ №095667 видане 22.01.2015 року Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Херсонській області.

12 травня 2015 року ОСОБА_1 на адресу Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради надала заяву в якій просила припинити виплати соціальної допомоги з 01.02.2015 року, в зв'язку з тим, що вона 22.01.2015 р. вийшла заміж за херсонця, який має прописку в м. Херсоні. Вказала, що переплату в сумі 487,78 грн. зобов'язується повернути в найближчий час.

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні від 18.05.2015 року вирішено припинити ОСОБА_2 соціальну допомогу переміщеним особам на проживання з 31.01.2015 року.

Згідно довідки від 18.05.2015 р. виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні, ОСОБА_2 припинено виплати соціальної допомоги з 01.02.2015 р., та отримала: у лютому 2015 р. 244,68 грн., у березні 2015 р. 221,00 грн., у квітні 22,10 грн. Переплата за період з 01.02.2015 р. по 03.04.2015 року становить 487,78 грн.

13.07.2015 р. за вих. №01-1824/11, 26.08.2016 р. за вих. №3480/10 Управлінням праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні повідомлено ОСОБА_2 про утворення переплати державної допомоги та з вимогою повернути вказані кошти в розмірі 487,78 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно вимог ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 82 цього Кодексу.

Механізм надання тимчасової державної допомоги переміщеним особам на проживання регламентує Порядок призначення та виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до Порядку грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції (далі - особа, яка переміщується), а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Відповідно до п. 3 Порядку грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сімю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сімї (далі - уповноважений представник сімї) у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, інваліди, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сімї); для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сімї). Якщо у складі сімї, якій призначено грошову допомогу, відбулися зміни, розмір грошової допомоги перераховується з місяця, наступного за місяцем виникнення таких змін, за заявою уповноваженого представника сімї або інформацією компетентного органу.

Відповідно до п. 6 Порядку грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сімї має у володінні житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції; у володінні сімї є два або більше транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (автобусів, вантажних та легкових автомобілів). При цьому не враховуються транспортні засоби, одержані чи придбані на пільгових умовах через уповноважені органи, а також транспортні засоби вітчизняного виробництва, які перебувають в експлуатації протягом більш як 10 років з дати випуску, та інші транспортні засоби, що перебувають в експлуатації протягом більш як 15 років з дати випуску; будь-хто з членів сімї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Відповідно до п. 10 Порядку уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

Пунктом 11 Порядку передбачено, уповноважений представник сімї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

У звязку з задоволенням позову, за яким позивачем є юридична особа та при зверненні до суду судовий збір не сплачував, з відповідача на користь держави відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України підлягає до стягнення судовий збір у розмірі 1600 грн.

Керуючись Порядком призначення та виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, ст. 141, 258, 259, 274-279, 280-283 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради до ОСОБА_1 про повернення переплат пов'язаних із соціальними виплатами задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради (р/р 8614, банк Державна казначейська служба України у м. Києві, МФО 820172, , одержувач УПСЗН Корабельної районної у м. Херсоні ради) суму переотриманих бюджетних коштів грошової допомоги переміщеним особам на проживання в розмірі 487,78 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1) на користь держави судові витрати, які складаються з судового збору в сумі 1600,00 грн.

Заочне рішення суду може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.

Згідно загального порядку оскарження, дане рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення суду набирає законної сили відповідно до загального порядку, встановленого ЦПК України, згідно якого рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СуддяОСОБА_5