Справа № 461/2860/18
Провадження № 6/461/89/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.04.2018 р. м.Львів Галицький районний суд м.Львова

в складі :

головуючого судді Радченка В.Є.,

при секретарі Сидорак М.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львів подання державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби м.Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2, -

ВСТАНОВИВ:

До Галицького районного суду м. Львова надійшло поданнядержавного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби м.Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2.

Подання мотивоване тим, що на виконанні Сихівського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області знаходиться виконавче провадження 54694905 з виконання виконавчого листа № 2-2658/10 виданий 17.02.2011 про стягнення з ОСОБА_2 365727,98 грн. заборгованості.

Виконавець зазначає, що під час виконання рішення суду виконавцем скеровано запити в реєструючі органи, щодо виявлення майна належного боржнику на праві власності, чи отримання боржником доходу. Згідно відповіді Територіального сервісного Реєстраційний номер виконавчого провадження: 54694905 центру №1 4641 МВС у Львівській області, транспортні засоби за боржником не зареєстровано. Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку повідомила, що інформація на боржника серед власників, які володіють пакетами акцій емітентів відсутня. Відповідь Державної податкової служби України інформація про джерела отримання доходів боржника, та номери рахунків відкриті у банківських та інших фінансових установах України відсутня. Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повідомило, що боржник на обліку у Львівській області як одержувач пенсії не перебуває та пенсійного забезпечення не отримує. Згідно відповіді Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які працюють за трудовим та цивільно-правовими договорами, інформація про місце роботи боржника відсутня. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру права власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, на майно боржника накладено арешт. Державним виконавцем скеровано запити іпотекодержателям, щодо можливості реалізації майна боржника, яке пребуває в іпотеці. Відповідно заяви боржника від 11.01.2018 р. про кримінальну відповідальність за ухилення від виконання виконавчого документа повідомлений. При виході за адресою АДРЕСА_1 встановлено, що ліквідного майна належного боржнику не виявлено, констатується актом державного виконавця від 23.01.2018 p.. Боржник про відкрите виконавче провадження повідомлений, однак його не виконує.

Виконавцем (дата виклику) на адресу боржника надсилались виклики (копії додаються) щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_2 на виклики не з'явився, про причини неявки не повідомив виконавця.

Враховуючи викладене, та те, що рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник не вживає заходів щодо виконання рішення, державний виконавець просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2, до виконання зобов'язань, покладених на нього виконавчим листом № 2-2658/10 виданого 17.02.2011 про стягнення з останнього 365727,98 грн. заборгованості.

Державний виконавець Сихівського відділу державної виконавчої служби м.Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 у судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце проведення судового засідання, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України (в чинній редакції з 15.12.2017 р.) у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

З огляду на дану норму Конституції України, слід прийти до висновку, що обмеження особи права вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом, є обмеженням її конституційного права на свободу пересування, гарантованого державою.

Згідно зі ст.2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Згідно ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п.19 ч.2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно ч.1 ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Суд встановив, що навиконанні Сихівського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області знаходиться виконавче провадження 54694905 з виконання виконавчого листа № 2-2658/10 виданий 17.02.2011 про стягнення з ОСОБА_2 365727,98 грн. заборгованості.

Як вбачається із матеріалів справи, під час виконання рішення суду виконавцем скеровано запити в реєструючі органи, щодо виявлення майна належного боржнику на праві власності, чи отримання боржником доходу.

Згідно відповіді Територіального сервісного Реєстраційний номер виконавчого провадження: 54694905 центру №1 4641 МВС у Львівській області, транспортні засоби за боржником не зареєстровано.

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку повідомила, що інформація на боржника серед власників, які володіють пакетами акцій емітентів відсутня.

Згідно відповіді Державної податкової служби України інформація про джерела отримання доходів боржника, та номери рахунків відкриті у банківських та інших фінансових установах України відсутня.

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повідомило, що боржник на обліку у Львівській області як одержувач пенсії не перебуває та пенсійного забезпечення не отримує.

Згідно відповіді Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які працюють за трудовим та цивільно-правовими договорами, інформація про місце роботи боржника відсутня.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру права власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, на майно боржника накладено арешт.

Державним виконавцем скеровано запити іпотекодержателям, щодо можливості реалізації майна боржника, яке пребуває в іпотеці.

При виході за адресою АДРЕСА_1 встановлено, що ліквідного майна належного боржнику не виявлено, що підтверджується актом державного виконавця від 23.01.2018 p.. Боржник про відкрите виконавче провадження повідомлений, однак його не виконує.

З матеріалів справи не вбачається, що боржник ухилявся від виконання свого зобов'язання, оскільки відсутні докази отримання ним викликів про явку у Сихівський відділ державної виконавчої служби ЛМУЮ та постанови про відкриття виконавчого провадження, відсутні докази, які підтверджують одержання боржником ОСОБА_3 усіх документів, що виносились у процесі виконання виконавчого провадження. Крім цього, державним виконавцем в поданні не наведено доказів того, що боржник вчиняє дії, спрямовані на ухилення від виконання зобов'язання, та які унеможливлюють чи ускладнюють виконання виконавчого листа.

В матеріалах подання суду не надано доказів ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього судовими рішеннями. Саме невиконання боржником зобовязання не свідчить про вчинення ним умисних дій щодо ухилення від виконання такого. Таким чином, суд приходить до висновку, що в задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст.ст.247, 441 ЦПК України, ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України» від 21.01.1994 року з наступними змінами, суд,-

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні подання державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби м.Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Львівської області протягом 15 днів з дня проголошення ухвали.

Суддя В.Є. Радченко