Провадження № 2/761/3477/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2018 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді Рибака М.А.,

за участю секретаря Малашевського О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду міста Києва в залі судових засідань цивільну справу за позовом Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області (04053, м. Київ, вул. Тургенівська, 82-А, ) до ОСОБА_1 (04107, АДРЕСА_1) про відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів -

ВСТАНОВИВ:

У травні 2017 року Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області звернулося до Шевченківського районного суду м. Києва з позовною заявою до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що Державне агентство рибного господарства України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання та відтворення водних біоресурсів, регулювання рибальства, безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства. Київський рибоохоронний патруль є територіальним органом Держрибагентства, діє у складі Держрибагетства як відокремлений структурний підрозділ і йому підпорядковується. Повноваження Київського рибоохоронного патруля поширюється на м. Київ та Київську область, територію та акваторію водних об'єктів в межах районів діяльності, визначених Держрибагентством.

Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 27.12.2016 у справі №363/4752/16-п ОСОБА_1 визнано винним у вчинення правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, а саме: громадянин ОСОБА_1 05 листопада 2016 року о 16 год. 30 хв. на Київському водосховищі в районі м. Вишгород Київської області , грубо порушив правила рибальства, а саме проводив вилов риби спінінгом оснащеним силіконовою рибкою з гумового човна та виловив риби: судак - 5шт, загальною вагою 4 кг, чим перевищив добову норму вилову на 1 кг., заподіявши збитків рибному господарству України на суму 510,00 грн. Своїми діями відповідач порушив п. 4.6 Правил любительського і спортивного рибальства та Інструкції про порядок обчислення та внесення платежів за спеціальне використання водних живих ресурсів при здійсненні любительського і спортивного рибальства, затверджених Наказом Державного комітету рибного господарства України від 15.02.1999 року №19, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 28.04.1999 №28.04.1999 №269/3562 (зі змінами) (надалі - Правила рибальства) та ст. 63 Закону України «Про тваринний світ». Добровільно збитки відповідач не відшкодував, а тому позивач просить стягнути з ОСОБА_1 суму збитків в розмірі 510,00 гривень на користь держави.

В судове засідання представник позивача не з'явився, подав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, подав до суду заяву в якій просив розглядати справу у його відсутність, позовні вимоги визнав.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи, об'єктивно оцінивши докази у їх сукупності, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» посадові особи органів рибоохорони здійснюють державний контроль та управління в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та уповноважені подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної суб'єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

Судом встановлено, що постановою Вишгородського районного суду Київської області від 27.12.2016 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальністю за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340,00 грн. В постанові, зокрема, зазначалося, що 05.11.2016 року близько 16 год. 30 хв. на Київському водосховищі в районі м. Вишгород Київської області ОСОБА_1 грубо порушив правила рибальства, а саме проводив вилов риби спінінгом оснащеним силіконовою рибкою з гумового човна та виловив риби: судак - 5 шт., загальною вагою 4 кг, чим перевищив добову норму вилову на 1 кг., заподіявши збитку рибному господарству України на суму 510,00 грн.

Правилами любительського і спортивного рибальства, затвердженими наказом Державного комітету рибного господарства України від 15.02.1999 року №19 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28.04.1999 року за №269/3562) забороняється лов водних живих ресурсів: із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм (п. 3.15.1).

Відповідачем було виловлено рибу судак в кількості п'яти штук, що є порушенням Правил любительського і спортивного рибальства.

Розмір заподіяних відповідачем збитків становить 510,00 гривень, що підтверджується розрахунком матеріальної шкоди та таксою для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах України (а.с. 7).

Пунктом 6.2 Правил любительського і спортивного рибальства передбачено, що шкода, заподіяна громадянами України, іноземцями та особами без громадянства незаконним (з порушенням Правил рибальства) виловом, добуванням або знищенням цінних видів риб, водних безхребетних і водних рослин у рибогосподарських водоймах, відшкодовується порушниками відповідно до такс, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 19.01.1998 року №32.

Оскільки ОСОБА_1 добровільно завдані збитки не відшкодував, з нього за рішенням суду підлягає стягненню сума збитків в розмірі 510,00 гривень.

На підставі наведеного, ст. 10 Закону України « Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України від 15.02.1999 року №19, керуючись ст.4, 5, 18, 43, 49, 76-81, 89, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В Р І Ш Е Н Н Я :

Позов Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області (04053, м. Київ, вул. Тургенівська, 82-А, ) до ОСОБА_1 (04107, АДРЕСА_1) про відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (04107, АДРЕСА_1) на користь держави суму збитків в розмірі 510 (п'ятсот десять) гривень, 00 копійок, перерахувавши зазначені кошти на розрахунковий рахунок №0244, отримувач - УК у Вишг.р-ні/Вишгород/24062100, код отримувача - 37868556, банк отримувача - ГУДКСУ у Київській області, код банку - 821018, призначення платежу: 24062100, грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності.

Стягнути з ОСОБА_1 (04107, АДРЕСА_1) на користь держави суму судового збору в розмірі 1600 (тисяча шістсот) грн. 00 коп.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду міста Києва через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СУДДЯ М.А. РИБАК

Повний текст судового рішення складено: 06.04.2018 року.