Справа № 591/1285/18
Провадження № 2-о/591/95/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2018 рокум. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі судді Сидоренко А.П., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення юридичного факту,
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся до суду з зазначеною заявою і просить встановити факт проживання на території м. Поліське Київської області у період з 23 квітня 1986 року по 04 травня 1986 року.
Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 23 березня 2018 року вказана заява залишена без руху та заявнику запропоновано в строк не більше десяти днів з дня отримання копії вказаної ухвали усунути вказані недоліки.
10 квітня 2018 року від заявника надійшла заява про встановлення юридичного факту в новій редакції.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.
Виходячи з положень ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Зі змісту заяви ОСОБА_1 вбачається, що встановлення факту його проживання на території м. Поліське Київської області у період з 23 квітня 1986 року по 04 травня 1986 року (час перебування у строковій відпустці) необхідно йому для відновлення особової справи з подальшим постановленням його на військовий облік, оскільки постановка на облік офіцеру запасу без особової справи неможлива.
За змістом ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих, чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Згідно ч. 1 ст. 34 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» персонально-якісний облік призовників і військовозобов`язаних передбачає облік відомостей (біографічні дані, стан здоров`я, результати співбесід тощо) щодо призовників і військовозобов`язаних, які узагальнюються в особових справах призовників або в облікових картках військовозобов`язаних та реєструються в Єдиному державному реєстрі військовозобов`язаних. Ведення персонально-якісного обліку покладається на районні (міські) військові комісаріати.
Як вбачається зі змісту заяви ОСОБА_1 , заявник порушує питання встановлення зазначеного факту перебування у строковій відпустці, посилаючись на необхідність відновлення особової справи з подальшим постановленням його на військовий облік. Тобто порушується питання про встановлення певних обставин проходження військової служби.
Відповідно до роз`яснень, що містяться в п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» не можуть розглядатися судами заяви про встановлення фактів належності ветеранів чи інвалідів війни, проходження військової служби, перебування на фронті, про встановлення причин і ступеня втрати працездатності, групи інвалідності та часу її настання. Відмова відповідного державного органу в установленні такого факту може бути оскаржена заінтересованою особою до суду в порядку адміністративного судочинства.
Виходячи з викладеного, вбачається, що чинним законодавством передбачено установлення відповідного факту в іншому порядку. Усі спори, які виникають у фізичних осіб стосовно відмови відповідного органу у встановлені такого факту є публічно-правовими спорами і підлягають розглядові в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Як вбачається зі змісту заяви, заявником ставляться вимоги, які випливають з питань врахування Сумським міським військовим комісаріатом певного періоду проходження військової служби, який виступає як суб`єкт владних повноважень, а тому спір між сторонами є публічно-правовим, що виключає розгляд позову в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вказане, керуючись п. 1 ч.1 ст. 186, ст. 315 ЦПК України, -
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження в справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Сумський міський військовий комісаріат про встановлення юридичного факту проживання на території м. Поліське Київської області у період з 23 квітня 1986 року по 04 травня 1986 року.
Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Сумської області шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з моменту її складання апеляційної скарги.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Зарічний районний суд м. Суми.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.П.Сидоренко