Справа № 648/2690/17
Провадження № 4-с/648/1/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2018 року смт. Білозерка

Білозерський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді: Кусік І.В.

за участю:

секретаря судового засідання: Думітраш О.М.,

представника скаржника: ОСОБА_1,

державного виконавця: Коваль Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Білозерської селищної ради Херсонської області на дії Білозерського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області,

ВСТАНОВИВ:

Скаржник звернувся до суду з вказаною скаргою, в якій вказав, що 31.08.2017 року Білозерським РВ ДВС було винесено постанову про накладення на Білозерську селищну раду штрафу в розмірі 5100 грн. у звязку з тим, що ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області № 766/5723/17 від 06.06.2017 року скасовано постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження. Скаржник пояснив, що 07.05.2009 року ОСОБА_2 на біржових торгах за Договором купівлі-продажу № 1-1812 від 14.09.2009 року придбав сталеві труби електрозварювальні зі спіральним швом, частини внутрішньогосподарської меліоративної системи колишнього ЗАСТ «Україна» та прийняв їх за актом прийому передачі від 14 вересня 2009 року. Таким чином, відповідно до п. 6 ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», майно, яке за виконавчим документом слід передати стягувачу в натурі, відсутнє, а договірні відносини між сторонами виконані в повному обємі та вичерпали свою дію. Зважаючи на вищевикладене, скаржник просив суд скасувати постанову відділу державної виконавчої служби від 31.08.2017 року.

В судовому засіданні:

Представник скаржника підтримала заявлені вимоги та доповнила їх, зазначивши, що виконання виконавчого листа 2-3759 від 21.08.2009 року не належить до компетенції Білозерського районного відділу державної виконавчої служби, так як відповідно до ч.4 Інструкції з організації примусового виконання рішень, Відділу примусового виконання рішень управлінь державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі підвідомчі рішення, за якими: - боржниками є територіальні органи центральних органів виконавчої влади та їх структурні підрозділи, місцеві суди, міські, районні або селищні ради чи районні державні адміністрації та їх структурні підрозділи, місцеві прокуратури, інші територіальні підрозділи органів державної влади та їх посадові особи.

Представник Білозерського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_3 проти скарги заперечувала та вказала, що на її думку постанова є законною та винесена в межах повноважень та у спосіб, передбачений Законом.

21 вересня 2017 року ухвалою Білозерського районного суду Херсонської області було зупинено виконавчі дії у виконавчому проваджені ВП № 53542294 за виконавчим листом від 21.08.2009 року до розгляду справи № 648/2690/17 по суті.

23 листопада 2017 року Апеляційним судом Херсонської області ухвалу Білозерського районного суду Херсонської області від 21 вересня 2017 року було скасовано та ухвалено нову, якою було відмовлено у задоволенні заяви Білозерської селищної ради Херсонської області про зупинення виконавчого провадження ВП № 53542294 з примусового виконання рішення Комсомольського районного суду м. Херсона від 21 серпня 2009 року до розгляду справи за скаргою Білозерської селищної ради Херсонської області на дії Білозерського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області.

Судом встановлено наступні факти:

На підставі рішенням Комсомольського районного суду міста Херсона № 2-3759/09 від 21 серпня 2009 року Херсонським міським судом Херсонської області було видано виконавчий лист, яким зобовязано Білозерську сільську раду та брокера ОСОБА_4 передати ОСОБА_2 сталеві труби електрозварювальні зі спіральним швом, частини внутрішньогосподарської меліоративної системи колишнього ЗАСТ «Україна», визнати за ОСОБА_2 право власності на вказане майно та зобовязано ТБ «Ізумруд» передати ОСОБА_2 правовстановлюючі документи: договір купівлі-продажу сталевих труб електрозварювальні зі спіральним швом, частини внутрішньогосподарської меліоративної системи колишнього ЗАСТ «Україна» від 07.05.2009 року.

Згідно Договору № 1-1812 від 14.09.2009 року, протоколу № 1-488 біржових торгів, проведених на Товарній біржі «Ізумруд» від 07.05.2009 року, Білозерська селищна рада Білозерського району Херсонської області, як продавець, продала, а ОСОБА_2, як покупець, купив на біржових торгах лот № 1 сталеві труби електрозварювальні зі спіральним швом, частини внутрішньо-господарської меліоративної системи колишнього ЗАСТ «Україна» та прийняв їх за актом прийому передачі до Договору купівлі-продажу № 1-1812 від 14.09.2009 року.

Згідно постанови старшого слідчого відділу СУ УМВС України в Херсонській області від 13.09.2010 року, в Білозерській селищній раді було проведено виїмку оригіналів документів, в тому числі й стосовно сталевих труб внутрішньогосподарської меліоративної системи колишнього ЗАСТ «Україна».

Постановою про закінчення виконавчого провадження від 23.03.2017 року головним державним виконавцем Коваль Ю.В., у завязку з фактичним виконанням, відповідно до акту прийому-передачі до договору купівлі-продажу № 1-1812 від 14.09.2009 року, виконавче провадження ВП № 53543500 з примусового виконання виконавчого листа № 2-3759/09, виданого 17.02.2017 року, було закінчено.

06 червня 2017 року ухвалою Херсонського місткого суду Херсонської області за скаргою ОСОБА_2 вищевказану постанову ВП № 53543500 про закінчення виконавчого провадження від 23.03.2017 року було визнано незаконною та скасованою.

Постановою старшого державного виконавця Білозерського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області від 28.07.2017 року виконавче провадження за виконавчим листом № 2-3759/09 було відновлено та надано Білозерській селищній раді, як боржнику, строк - до 11.08.2017 року включно для виконання рішення суду.

З повідомлення голови Білозерської селищної ради від 01.08.2017 року, адресованого начальнику Білозерського РВ ДВС ГТУЮ Херсонської області, вбачається, що Білозерською селищною радою було в повному обсязі виконано всі умови договору, укладеного з ОСОБА_2 та рішення Комсомольського районного суду від 21.09.2009 року, а отак, майно, яке за виконавчим документом слід передати стягувачу управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області в натурі, у селищної ради відсутнє.

31 серпня 2017 року Постановою головного державного виконавця Білозерського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_3 в рамках примусового виконання за виконавчим листом № 2-3759/09 за невиконання без поважних причин рішення на Білозерську селищну раду було накладено штраф у розмірі 5100 грн.

12 лютого 2018 року Постановою начальника управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_5 постановлено: в строк до 16.02.2018 року передати виконавче провадження № 53542294 для подальшого виконання з Білозерського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області.

Згідно І розділу ч. 4 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства України 02.04.2012 року № 512/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 року № 489/20802, відділу примусового виконання рішень управлінь державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі підвідомчі рішення, за якими: боржниками є територіальні органи центральних органів виконавчої влади та їх структурні підрозділи, місцеві суди, міські, районні або селищні ради чи районні державні адміністрації та їх структурні підрозділи, місцеві прокуратури, інші територіальні підрозділи органів державної влади та їх посадові особи.

Згідно ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Вивчивши матеріали справи, зважаючи на те, що боржником за виконавчим листом № 2-3759/09 є Білозерська селищна рада Херсонської області, а отже, примусове виконання рішення підвідомче Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, суд дійшов висновку, що винесення головним державним виконавцем Білозерського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_3 постанови від 31.08.2017 року в рамках примусового виконання за виконавчим листом № 2-3759/09 є незаконним та таким, що підлягає скасуванню оскільки дана постанова винесена державним виконавцем поза межами своїх повноважень.

Керуючись ст.ст. 451-452 ЦПК України, на підставі І розділу ч. 4 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства України 02.04.2012 року № 512/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 року № 489/20802,суд,

УХВАЛИВ:

Скаргу Білозерської селищної ради Херсонської області (, вул. Свободи, 83, смт. Білозерка, Херсонської області, 75000) на дії Білозерського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (, вул. Свободи, 85, смт. Білозерка, Херсонської області, 75000) - задовольнити.

Скасувати Постанову головного державного виконавця Білозерського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_3 відділу державної виконавчої служби від 31.08.2017 року, винесену в рамках примусового виконання за виконавчим листом № 2-3759/09.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Херсонської області шляхом подачі в 15-ти денний строк з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Згідно п.п. 15.5 ч. 1 Перехідних положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя Кусік І.В.