Справа №639/6431/17
Провадження №2/639/391/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2018 року Жовтневий районний суд м. Харкова у складі

головуючого судді Баркової Н.В.,

за участю секретаря Тіщенко А.О.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Харківської міської ради, третя особа: Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання права власності на земельну ділянку за набувальною давністю та зустрічним позовом Харківської міської ради до ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом знесення самочинно збудованого нерухомого майна, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Жовтневого районного суду м. Харкова знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Харківської міської ради, третя особа: Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання права власності на земельну ділянку за набувальною давністю та зустрічним позовом Харківської міської ради до ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом знесення самочинно збудованого нерухомого майна Провадження у справі відкрито ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 29.11.2017 року.

Під час підготовчого провадження у справі представником Харківської міської ради ОСОБА_2 надано на адресу суду клопотання про заміну третьої особи Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України (місцезнаходження: 61145, м. Харків, вул. Космічна, 21-А) на Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради (місцезнаходження: 61003, м. Харків, майдан Конституції, буд. 7) на підставі вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень у сфері архітектурно-будівельного контролю та удосконалення містобудівного законодавства» та підпункту 4 пункту 9-1 Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Крім того, на адресу суду надійшов лист від Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, в якому зазначено, що Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області є структурним підрозділом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, а тому, управління не може бути третьою особою по вказаній справі.

Також через канцелярію суду представником позивача ОСОБА_3 подано клопотання про витребування доказів, в якому ОСОБА_3 просить витребувати у дільниці №45 КП «Жилкомсервіс» оригінал або належним чином завірену копію Акта обстеження від 12.12.2017 року, що підтверджує факт користування ОСОБА_1 земельною ділянкою 0,01 га, що розташована на прибудинковій території житлового будинку №12 по вулиці Каширській у місті Харкові більше 15 років.

В підготовче засідання 18.04.2018 року представник позивача ОСОБА_3 та представник Харківської міської ради ОСОБА_2 не зявилися, надали заяви про проведення підготовчого засідання у їх відсутність. Представник Харківської міської ради ОСОБА_2 просив також розглянути клопотання про заміну третьої особи по справі №639/6431/17, а представник позивача ОСОБА_3- розглянути клопотання про витребування доказів.

Представники третіх осіб в підготовче засідання не зявились, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлялись належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомили.

Суд, дослідивши зміст первісного т зустрічного позову, матеріали клопотань учасників справи, прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.3 ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обовязки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з ч.5 ст. 53 ЦПК України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обовязки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи наведене, на підставі вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень у сфері архітектурно-будівельного контролю та удосконалення містобудівного законодавства» та підпункту 4 пункту 9-1 Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», відповідно до яких повноваження щодо здійснення державного архітектурно-будівельного контролю на території міста Харкова Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради здійснює з 11.04.2016 року, суд вважає за необхідне клопотання представника Харківської міської ради ОСОБА_2 про заміну третьої особи задовольнити, замість Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України (місцезнаходження: 61145, м. Харків, вул. Космічна, 21-А) залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради (місцезнаходження: 61003, м. Харків, майдан Конституції, буд. 7).

Крім того, суд вважає за необхідне замість неналежно залученої третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області залучити до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (місцезнаходження: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 5 Держпром, підїзд 1, поверх 6, 7).

Відповідно до ч.1 ст. 83 ЦПК України сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Згідно з ч. 1 ст. 84 ЦПК України в редакції Закону України від 03.10.2017 року учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Згідно з ч.7-10 ст.84 ЦПК України в редакції Закону України від 03.10.2017 року особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобовязані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом пяти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обовязку подати витребувані судом докази.

Враховуючи, що клопотання представника позивача ОСОБА_3 про витребування доказів відповідають вимогам ч.2 ст. 84 ЦПК України, зокрема, зазначені в клопотанні докази стосуються обставин справи і не могли бути самостійно отримані учасниками справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача ОСОБА_3 про витребування доказів по справі.

Відповідно до положень ст. 189 ЦПК України, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З метою дотримання встановлених законодавством строків проведення підготовчого провадження, повного та об'єктивного розгляду справи, для недопущення порушення прав учасників справи, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів та оголосити в підготовчому засіданні перерву для витребування нових (додаткових) доказів та у звязку із заміною третіх осіб на підставі п.4 ч.5 ст. 198 ЦПК України.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 2, 53, 54, 76-83, 188, 189, 196-198, 200 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання учасників справи задовольнити.

Замість Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України (місцезнаходження: 61145, м. Харків, вул. Космічна, 21-А) залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради (місцезнаходження: 61003, м. Харків, майдан Конституції, буд. 7).

Замість Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (місцезнаходження: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 5 Держпром, підїзд 1, поверх 6, 7).

Розяснити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, їх право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву до закінчення підготовчого провадження.

Клопотання представника позивача ОСОБА_3 про витребування доказів задовольнити.

Витребувати з Комунального підприємства «Жилкомсервіс» (61052, м. Харків, вул. Конторська, буд. 35) оригінал або належним чином завірену копію Акту обстеження від 12.12.2017 року, складеного членами комісії дільниці 45 Комунального підприємства «Жилкомсервіс» відносно факту користування ОСОБА_1 земельною ділянкою 0,01 га, що розташована на прибудинковій території житлового будинку №12 по вулиці Каширській у місті Харкові.

Зобовязати надати вищезазначені докази до 10.05.2018 року, надіславши їх до Жовтневого районного суду м. Харкова за адресою: 61052 м. Харків, вул. Полтавський шлях, 45, каб. 8.

Розяснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобовязані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом пяти днів з дня вручення ухвали.

Строк проведення підготовчого провадження за позовом ОСОБА_1 до Харківської міської ради, треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради про визнання права власності на земельну ділянку за набувальною давністю та зустрічним позовом Харківської міської ради до ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом знесення самочинно збудованого нерухомого майна продовжити на 30 днів.

Оголосити в підготовчому засіданні перерву до 15.00 годин 10.05.2018 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Баркова