АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/5551/15-ц 22-ц/774/101/К/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2018 року м. Кривий Ріг

справа № 210/5551/15-ц

Апеляційний суд Дніпропетровської області у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - судді: Барильської А.П.,

суддів: Бондар Я.М., Зубакової В.П.,

секретар судового засідання: Кислиця І.В.

сторони

позивачі: ОСОБА_1, ОСОБА_2

відповідач: Публічне акціонерне товариство «АрселорМіттал Кривий Ріг»

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі, в порядку спрощеного позовного провадження, апеляційну скаргу ОСОБА_4, який діє в інтересах позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, та доповненнями до апеляційної скарги ОСОБА_1, ОСОБА_2 на рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 14 червня 2017 року, яке постановлено суддею Вікторович Н.Ю. в місті Кривому Розі, -

В С Т А Н О В И В:

В листопаді 2015 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись з позовом до Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг», третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів, - Первинна профспілкова організація Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» про визнання дій протиправними, спонукання до вчинення певних дій.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивачі працюють в шахтоуправлінні з підземного видобутку руди (на правах шахт) гірничого департаменту ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» у якості роздавальників вибухових матеріалів (підземних) дільниці №22 (заряджання глибоких свердловин та видачі ВМ). Наказом №956 від 18 липня 2014 року, на честь професійного свята, - Дня працівників металургійної та гірничодобувної промисловості, а також з нагоди 80-річчя підприємства, за високі професійні досягнення, відповідальність та надійність в роботі, їм було присвоєно звання, - «Кращий за професією» з врученням диплому та з внесенням запису про це у розділі, - «Відомості про заохочення» їх трудових книжок. 22 вересня 2015 року наказом по ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» за №1132 «Про внесення змін до штатного розпису шахтоуправління з підземного видобутку руди», вони були попереджені про наступне звільнення з роботи. Інші ж, у тому числі, ненагороджені працівники їхньої дільниці, - залишаються працювати на своїх робочих місцях.

Вказували на те, що зрозумівши, що при звільненні працівників за п.1 ст.40 КЗпП України повинні враховуватись вимоги ст.42 КЗпП України щодо переважного права на залишення на роботі при вивільненні працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, згідно яким при скороченні штату працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці переважне право на залишення на роботі надається працівникам з більш високою кваліфікацією і продуктивністю праці, а присвоєння почесних звань підтверджує більш високу кваліфікацію і продуктивність праці цих працівників перед працівниками, які не мають подібних заохочень, роботодавець 02 жовтня 2015 року наказом по ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» за №1179 «Про внесення змін до наказу від 18 липня 2014 року №956 «Про нагородження працівників підприємства на честь професійного свята, - Дня працівників металургійної та гірничодобувної промисловості, а також з нагоди 80-річчя підприємства», визнає недійсними нагородження в честь професійного свята, - Дня працівників металургійної та гірничодобувної промисловості, а також з нагоди 80-річчя підприємства наступних працівників: (...) звання «Кращий за професією» з врученням диплома, - ОСОБА_2, - роздавальника дільниці №22 шахтоуправління по підземному видобутку руди (на правах шахт) гірничого департаменту; звання «Кращий за професією» з врученням диплома, - ОСОБА_1, - роздавальника дільниці №22 шахтоуправління по підземному видобутку руди (на правах шахт) гірничого департаменту, виключивши зазначених працівників з наказу №956 від 18 липня 2014 року з внесенням відповідних записів в їх трудові книжки.

Позивачі вважають частину наказу по ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» за №1179 від 02 жовтня 2015 року «Про внесення змін до наказу від 18 липня 2014 року №956 «Про нагородження працівників підприємства на честь професійного свята, - Дня працівників металургійної та гірничодобувної промисловості, а також з нагоди 80-річчя підприємства», яка стосується позбавлення їх звання «Кращий за професією» з врученням дипломів та з проведенням внесення відповідних записів у трудові книжки, - незаконною та такою, що підлягає скасуванню.

Зазначали, що присвоєння їм звання «Кращий за професією» з врученням дипломів та з внесенням записів про це у їхніх трудових книжках відбувалося за наказом по підприємству за №956 від 18 липня 2014 року, відповідно до ч.2 п.26 Правил внутрішнього трудового розпорядку підприємства, затверджених конференцією трудового колективу (протокол від 10 березня 2006 року), які діють до теперішнього часу. Дипломи підписані особисто Генеральним директором ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» ОСОБА_5 з наявністю на Дипломах відбитків печатки підприємства. Вказані Правила, затверджені відповідно до ст.142 КЗпП України конференцією трудового колективу за поданням власника і виборного органу первинної профспілкової організації, та не передбачають такої процедури присвоєння звання «Кращий за професією» з врученням диплому та з внесенням запису про це у їхні трудові книжки, як узгодження та затвердження кандидатур для заохочення з безпосередніми керівниками працівників і керівництва шахтоуправління. Вважають, що вказана надумана відповідачем процедура залишається поза межами діючих Правил, а, тому, за порушення процедури відбору, узгодження та затвердження кандидатур для заохочення можуть бути застосовані заходи стягнення до осіб, винних у допущенні вказаних порушень, якщо вони мали місце. Крім того, у спірному наказі не ставляться під сумнів їх «високі професійні досягнення, відповідальність та надійність в роботі» за які їм і було присвоєне звання «Кращий за професією» з врученням дипломів, а є посилання тільки «на порушення процедури відбору, узгодження та затвердження кандидатур для заохочення».

Позивач ОСОБА_1 у попередні роки також неодноразово заохочувалась: у 2012 році нагороджена Грамотою за сумлінну працю, активну участь в громадському житті та з нагоди професійного свята Дня шахтаря; у 2013 році нагороджена Грамотою за активну участь в громадському житті та організації роботи з молоддю підприємства; у 2013 році нагороджена Грамотою за сумлінну працю, активну участь в громадському житті та з нагоди професійного свята Дня шахтаря. У вищенаведених випадках ніяких проблем з «визначенням, узгодженням та затвердженням кандидатур для заохочення з безпосередніми керівниками працівників і керівництвом шахтоуправління...» - не виникало. Вважають, що позбавлення їх звання «Кращий за професією» з врученням дипломів відбулося після видання наказу від 22 вересня 2015 року по ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» за №1132 «Про внесення змін до штатного розпису шахтоуправління з підземного видобутку руди (на правах шахт)» з попередженням їх про наступне звільнення...., тобто позбавленням звання «Кращий за професією» вони були протиправно, штучно поставлені у нерівні умови з іншими працівниками їхньої дільниці підприємства, не нагородженими подібними званнями, при визначенні згідно ст.42 КЗпП України переважного права на залишення на роботі та яка надається працівникам з більш високою кваліфікацією і продуктивністю праці.

На підставі вище наведеного позивачі просили задовольнити позовні вимоги.

Рішенням Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 14 червня 2017 року позивачам відмовлено в задоволенні позовних вимог.

В апеляційній скарзі та доповненнях до неї позивачі та їх представник, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, ставлять питання про скасування рішення суду та ухвалення нового рішення по справі про задоволення позовних вимог, посилаючись що присвоєння позивачам звання «Кращий за професією» з врученням дипломів та з внесенням записів про це у їхніх трудових книжках відбувалося за наказом по підприємству за №956 від 18 липня 2014 року, відповідно до ч.2 п.26 Правил внутрішнього трудового розпорядку підприємства, затверджених конференцією трудового колективу (протокол від 10 березня 2006 року), які діють до теперішнього часу.

Дипломи підписані особисто Генеральним директором ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» ОСОБА_5 з наявністю на Дипломах відбитків печатки підприємства. Вказані Правила, затверджені відповідно до ст.142 КЗпП України конференцією трудового колективу за поданням власника і виборного органу первинної профспілкової організації, не передбачають такої процедури присвоєння звання «Кращий за професією» з врученням диплому та з внесенням запису про це у їхні трудові книжки, як узгодження та затвердження кандидатур для заохочення з безпосередніми керівниками працівників і керівництва шахтоуправління.

Позивачі вважають, що має місце упереджене ставлення до позивачів з боку керівництва шахтоуправління напередодні проведення заходів щодо скорочення штату.

Зауважують на тому, що трудовим законодавством не передбачено процедури визнання недійсними наказів про заохочення, а тому в Трудову книжку працівника заносяться тільки записи про заохочення.

В запереченнях на апеляційну скаргу, які надійшли до суду апеляційної інстанції 22 листопада 2017 року, представник відповідача просить рішення суду першої інстанції залишити без змін, як законне та обґрунтоване, на її думку, апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Указом Президента України «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах» №452 від 29 грудня 2017 року ліквідовано Апеляційний суд Дніпропетровської області та утворено Дніпровський Апеляційний суд в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську область, з місцезнаходженням у містах Дніпрі та Кривому Розі.

Згідно пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII, апеляційні суди, утворені до набрання чинності цим Законом, продовжують здійснювати свої повноваження до утворення апеляційних судів у відповідних апеляційних округах. У разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті «Голос України» повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду (п. 6 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Відповідно до пункту 8 Розділу ХІІІ Цивільного процесуального кодексу України до утворення апеляційних судів в апеляційних округах їхні повноваження здійснюють апеляційні суди, у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

Таким чином, Апеляційний суд Дніпропетровської області продовжує здійснювати свої повноваження до початку роботи Дніпровського Апеляційного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську область, з місцезнаходженням у містах Дніпрі та Кривому Розі.

Заслухавши суддю-доповідача, позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2 та їх представника ОСОБА_4, які, кожен окремо, підтримали доводи апеляційної скарги та просили її задовольнити, представників відповідача ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» - Товкун А.В., Ботвінко О.А., які, кожен окремо, заперечували проти задоволення апеляційної скарги, представника третьої особи Первинної профспілкової організації Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» - Струкова С.М., який підтримав доводи апеляційної скарги та просив її задовольнити, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах заявлених позовних вимог, доводів апеляційної скарги, доповнень до апеляційної скарги та заперечень на апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга та доповнення до неї підлягає залишенню без задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлено та вбачається із матеріалів справи, що позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 працюють в шахтоуправлінні з підземного видобутку руди (на правах шахт) гірничого департаменту ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» у якості роздавальників вибухових матеріалів (підземних) дільниці №22 (заряджання глибоких свердловин та видачі ВМ).

В правилах внутрішнього трудового розпорядку підприємства відповідача трудовий колектив визначає будь-які заходи, що можуть бути застосовані власником або уповноваженим ним органом за сумлінне виконання трудових обов'язків. Такі заходи можуть бути як моральними (оголошення подяки, нагородження грамотою, занесення в книгу пошани, на дошку пошани, фотографування біля прапора підприємства і таке інше), так і матеріальними (нагородження цінним подарунком, видача грошової премії).

Відповідно до ч.2 п.26 Правил внутрішнього трудового розпорядку для працівників відкритого акціонерного товариства «Міттал Стіл Кривий Ріг», затверджених конференцією трудового колективу Протоколом від 10 березня 2006 року, за трудові заслуги працівники представляються до надання звання кращого працівника по даній професії (а.с.18-22).

Відповідно до Положень про нагороди, затверджених на ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», Спільною Постановою адміністрації та профспілкового комітету підприємства від 13 липня 2009 року №11/14, звання «Кращий за професією» з врученням диплому присвоюється за високу професійну майстерність, відданість справі, постійне прагнення до нових досягнень. Кандидатури на присвоєння звання «Кращий за професією» затверджується на зборах трудового колективу структурного підрозділу (а.с.97).

Наказом № 956 від 18 липня 2014 року (а.с.84-96), на честь професійного свята, - Дня працівників металургійної та гірничодобувної промисловості, а також з нагоди 80-річчя підприємства, за високі професійні досягнення, відповідальність та надійність в роботі, позивачам було присвоєно звання, - «Кращий за професією» з врученням диплому та з внесенням запису про це у розділі, - «Відомості про заохочення» їх трудових книжок (а.с.10 зворот, 16 зворот).

В лютому 2015 року, в результаті роботи комісії по розгляду звернень працівників дільниці №22 шахтоуправління по підземному видобутку руди (на правах шахт) гірничого департаменту було виявлено, що проведення нагородження позивачів відбулося з порушенням процедури визначення, узгодження та затвердження з безпосередніми керівниками та керівництвом шахтоуправління по підземному видобутку руди (на правах шахт) гірничого департаменту, про що 06 лютого 2015 року, складено відповідний акт (а.с.38-54, 55, 83).

Ухвалюючи рішення про відмову в задоволенні позовних вимог позивачів, суд першої інстанції виходив з того, що рішення відповідача щодо скасування застосування заохочень до позивачів правомірне і не підлягає скасуванню, так як наказ №1179 від 02 жовтня 2015 року не суперечить ні нормам внутрішніх локальних документів, ні нормам чинного законодавства України.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Положення діючого КЗпП України, не визначають переліку заохочень, що може застосовувати власник або уповноважений ним орган до сумлінно працюючих.

Відповідно до ст.143 КЗпП України, до працівників підприємств можуть застосовуватись будь-які заохочення, що містяться в затверджуваних трудовими колективами правилах внутрішнього трудового розпорядку.

Таким чином, в правилах внутрішнього трудового розпорядку підприємства трудовий колектив визначає будь-які заходи, що можуть бути застосовані власником або уповноваженим ним органом за сумлінне виконання трудових обов'язків. Такі заходи можуть бути як моральними (оголошення подяки, нагородження грамотою, занесення в книгу пошани, на дошку пошани, фотографування біля прапора підприємства і таке інше), так і матеріальними (нагородження цінним подарунком, видача грошової премії).

Як вбачається із матеріалів справи, Наказом № 956 від 18 липня 2014 року (а.с.84-96), на честь професійного свята, - Дня працівників металургійної та гірничодобувної промисловості, а також з нагоди 80-річчя підприємства, за високі професійні досягнення, відповідальність та надійність в роботі, позивачам було присвоєно звання, - «Кращий за професією» з врученням диплому та з внесенням запису про це у розділі, - «Відомості про заохочення» їх трудових книжок.

Однак, як вбачється зі змісту службової записки начальника дільниці №22 шахтоуправління по підземному видобутку руд (на правах шахт) гірничого департаменту ОСОБА_9 від 26 серпня 2014 року №1548 (а.с.109), та судом першої інстанці встановлено, що кандидатури позивачів на нагороду не запитувались у дільниці №22 та не обговорювались у передбаченому Положенням про нагороди, затверджених на ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», Спільною Постановою адміністрації та профспілкового комітету підприємства від 13 липня 2009 року №11/14 порядку, що позивачами по справі не спростовано.

З висновків Акту про результати комісійного розгляду звернення працівників дільниці № 22 шахтоуправління з підземного видобутки руди від 06 лютого 2015 року, вбачається, що в результаті роботи комісії по розгляду звернень працівників дільниці № 22 шахтоуправління по підземному видобутку руди (на правах шахт) гірничого департаменту було розглянуто ряд питань, що стосувалися конфліктної ситуації, що склалася на вказаній дільниці, зокрема й питання нагородження позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2

Комісією з'ясовано, що процесом відбору кандидатур від шахтоуправління займався головний геолог ШУ ОСОБА_10, який перебуває у кумівських стосунках з ОСОБА_1 Крім того, начальник дільниці № 22 ОСОБА_9 та завідуюча складом ОСОБА_11 підтвердили, що вони не узгоджували від імені адміністрації дільниці кандидатури ОСОБА_1 і ОСОБА_2 для нагородження. Роздавальники вибухових матеріалів дільниці №22, які є безпосередніми учасниками трудового колективу підтвердили інформацію, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 колективом дільниці не пропонувались.

За результатами вказаної перевірки директор шахтоуправління з підземного видобутку руди (на правах шахт) направив клопотання головному керуючому по роботі з трудовим колективом і стосункам з громадськістю ОСОБА_12 про відміну нагородження ОСОБА_1 та ОСОБА_2

02 жовтня 2015 року, для приведення у відповідність процедури відбору, узгодження та затвердження кандидатур для заохочення, з урахуванням висновків комісії та клопотанню директора по підземному видобутку руди (на правах шахт) гірничого департаменту ОСОБА_13, було видано наказ №1179, яким внесені зміни в наказ № 956 від 18 липня 2014 року та визнані недійсними нагородження в честь професійного свята, - Дня працівників металургійної та гірничодобувної промисловості, а також з нагоди 80-річчя підприємства наступних працівників: звання «Кращий за професією» з врученням диплома, - ОСОБА_2, - роздавальника дільниці №22 шахтоуправління по підземному видобутку руди (на правах шахт) гірничого департаменту; звання «Кращий за професією» з врученням диплома, - ОСОБА_1, - роздавальника дільниці №22 шахтоуправління по підземному видобутку руди (на правах шахт) гірничого департаменту, виключивши зазначених працівників з наказу №956 від 18 липня 2014 року, та внесенням відповідних записів в їх трудові книжки (а.с.17).

Таким чином, колегія суддів погоджується із висновками суду першої інстанції стосовно того, що рішення відповідача щодо скасування застосування заохочень до позивачів правомірне і не підлягає скасуванню, так як наказ №1179 від 02 жовтня 2015 року не суперечить ні нормам внутрішніх локальних документів ні нормам чинного законодавства України.

Не можуть бути підставою для скасування рішення суду першої інстанції доводи апеляційної скарги про те, що присвоєння позивачам звання «Кращий за професією» з врученням дипломів та з внесенням записів про це у їхніх трудових книжках відбувалося за наказом по підприємству за № 956 від 18 липня 2014 року, відповідно до ч.2 п.26 Правил внутрішнього трудового розпорядку підприємства, затверджених конференцією трудового колективу (протокол від 10 березня 2006 року), які діють до теперішнього часу, оскільки нагородження позивачів відбулись з порушенням Правил внутрішнього трудового розпорядку підприємства, затверджених конференцією трудового колективу (протокол від 10 березня 2006 року), що встановлено Актом про результати комісійного розгляду звернення працівників дільниці № 22 шахтоуправління з підземного видобудку руди (на правах шахт) гірничого департаменту від 06.02.2015 року, яким встановлено, що відповідно до вимог Правил внутрішнього трудового розпорядку підприємства, затверджених конференцією трудового колективу (протокол від 10 березня 2006 року), кандидатури позивачів колективом дільниці для нагородження не висувались.

Також не можуть бути підставою для скасування рішення суду першої інстанції доводи апеляційної скарги про те, що Дипломи позивачів були підписані особисто Генеральним директором ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» ОСОБА_5 з наявністю на Дипломах відбитків печатки підприємства, оскільки в подальшому, згідно висновків Акту про результати комісійного розгляду звернення працівників дільниці № 22 шахтоуправління з підземного видобутки руди від 06 лютого 2015 року, було встановлено факт порушення процедури відбору, узгодження та затвердження кандидатур для заохочення стосовно позивачів, що слугувало підставою для вилучення зазначених дипломів.

Не можуть бути підставою для скасування рішення суду та задоволення позовних вимог доводи доповнень до апеляційної скарги стосовно того, що позивачі вважають, що має місце упереджене ставлення до позивачів з боку керівництва шахтоуправління напередодні проведення заходів щодо скорочення штату, з тих підстав, що позивачами по справі, відповідно до вимог ст.ст. 11,60 ЦПК України, в редакції 2004 року, чинній на момент ухвалення рішення, та ст.ст. 12,81 ЦПК України, в редакції 20017 року, чинній на момент розгляду справи судом апеляційної інстанції, не доведено належними та допустимими доказами факту упередженого ставлення до них.

На думку колегії суддів, вирішуючи спір, суд першої інстанції в достатньо повному обсязі встановив права і обов'язки сторін, що брали участь у справі, обставини справи, перевірив доводи і заперечення сторін, дав їм належну правову оцінку, ухвалив рішення, яке відповідає вимогам закону. Висновки суду обґрунтовані та підтверджуються письмовими доказами.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що рішення суду ухвалено з дотриманням норм матеріального і процесуального законодавства, у зв'язку із чим апеляційна скарга позивачів та їх представника та доповнення до апеляційної скарги позивачів підлягають залишенню без задоволення, а рішення суду без змін.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 375, ст.ст. 381, 382 ЦПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4, який діє в інтересах позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, та доповнення до апеляційної скарги ОСОБА_1, ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 14 червня 2017 року -залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту постанови.

Повний текст постанови складено 10 квітня 2018 року.

Головуючий:

Судді: