Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/2710/18
У Х В А Л А

про відмову у забезпеченні позову

06.04.2018 року Придніпровський районний суд міста Черкаси у складі:

головуючого судді Шиповича В.В.

секретаря судового засідання Євтушенко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси заяву депутата Черкаської міської ради ОСОБА_1 про забезпечення позову, -

ВСТАНОВИВ:

Депутат Черкаської міської ради ОСОБА_1 05.04.2018 року подав до Придніпровського районного суду м. Черкаси в порядку ЦПК України позовну заяву до ОСОБА_2, як офіційного представника ініціативної групи зі збору підписів виборців багатомандатного виборчого округу з виборів депутатів Черкаської міської ради на підтримку пропозиції про відкликання депутата Черкаської міської ради ОСОБА_1 за народною ініціативою.

У своєму позову ОСОБА_1 просив суд: визнати незаконними збори виборців та скасувати рішення зборів виборців, викладене в протоколі зборів виборців щодо внесення пропозиції про відкликання депутатів Черкаської міської ради від багатомандатного виборчого округу з виборів депутатів Черкаської міської ради за народною ініціативою, прийняте на зборах виборців 30.03.2018р., місце проведення зборів: м. Черкаси, вул. Іллєнка, 27.

Одночасно із поданням позову ОСОБА_1 подав до суду заяву про забезпечення позову шляхом:

-зупинення збору підписів на підтримку внесення пропозиції щодо відкликання депутата Черкаської міської ради від багатомандатного виборчого округу з виборів депутатів Черкаської міської ради ОСОБА_1 до вирішення спору по суті;

-заборони вжиття дій щодо передання до Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області підписних листів для збирання підписів на підтримку ініціативи про відкликання депутата Черкаської міської ради ОСОБА_1 за народною ініціативою та їх перевірки.

Необхідність забезпечення позову ОСОБА_1 мотивував тим, що відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» передбачено, - з дня наступного за днем повідомлення територіальної виборчої комісії про створення ініціативної групи, починається збір підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою, який проводиться у строки: у разі відкликання депутата районної, міської (міста обласного значення), районної в місті ради - двадцять днів.

Отже, за твердженням позивача, наразі триває збір підписів щодо підтримки пропозиції про його відкликання, як депутата Черкаської міської ради від багатомандатного виборчого округу з виборів депутатів Черкаської міської ради за народною ініціативою, що розпочався за результатами зборів виборців, які позивач вважав незаконними.

ОСОБА_1 просив врахувати, що процедура збору підписів підриває його авторитет, як депутата Черкаської міської ради, є нічим іншим, як намагання відповідачів вплинути на нього, як на депутата міської ради, направлена па перешкоджання здійснювати його депутатські права, завдає шкоди його честі, гідності та діловій репутації. Крім того за відсутності забезпечення позову, в разі задоволення позову, фактично неможливо буде виконати рішення суду, оскільки процедура збору підписів закінчиться і документи будуть передані до територіальної виборчої комісії. Такі дії суттєво вплинуть як на його репутацію, оскільки всі ці дії несуть негативний момент і висвітлюються в засобах масової інформації, так і на ефективний захист і поновлення порушених прав, за захистом яких він звернувся до суду.

Згідно ч. 1 ст. 153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Вивчивши доводи позивача, суд приходить до висновку про відсутність підстав для забезпечення позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 149 ЦПК України забезпечення позову допускається як до предявлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно статті 69 Конституції України, - народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум та інші форми безпосередньої демократії.

Суд вважає, що сам по собі збір підписів та їх передача до виборчої комісії не може ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, оскільки ні збір підписів ні передача підписних листів до виборчої комісії не впливає на статус ОСОБА_1 як депутата Черкаської міської ради, не зупиняє та не припиняє його депутатських повноважень.

Натомість стаття 41 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» встановлює процедуру перевірки отриманих матеріалів виборчою комісією, а статтею 46 вказаного Закону передбачено право на оскарження рішень, дій або бездіяльність виборчої комісії чи окремих осіб, які входять до її складу.

Керуючись ст. 149-153, 353 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у забезпеченні позову по цивільній справі №711/2710/18 шляхом:

-зупинення збору підписів на підтримку внесення пропозиції щодо відкликання депутата Черкаської міської ради від багатомандатного виборчого округу з виборів депутатів Черкаської міської ради ОСОБА_1 до вирішення спору по суті;

-заборони вжиття дій щодо передання до Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області підписних листів для збирання підписів на підтримку ініціативи про відкликання депутата Черкаської міської ради ОСОБА_1 за народною ініціативою та їх перевірки.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Черкаської області через Придніпровський районний суд м. Черкас протягом пятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому копії ухвали суду.

Суддя: ОСОБА_3