Справа № 710/283/18
Провадження № 4-с/710/6/18
УХВАЛА

10.04.2018 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді - Побережної Н.П.,

за участі секретаря судового засідання Бараненко А.В.,

розглянувши скаргу ОСОБА_1 до державного виконавця Шполянського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2, про визнання дій державних виконавців протиправними та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

13.03.2018 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_1 до державного виконавця Шполянського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2, про визнання дій державних виконавців протиправними та скасування постанови, в якій скаржник просить скасувати постанову про встановлення тимчасового обмеження скаржника у праві керування транспортними засобами від 16.02.2018, постановлену державним виконавцем Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2 по примусовому виконанню судового наказу № 2-н/710/13/2013, виданого 15.03.2013 Шполянським районним судом про стягнення зі скаржника на користь ОСОБА_3 аліментів в розмірі 30 % прожиткового мінімуму на утримання дитини відповідного віку.

Свою скаргу скаржник мотивує тим, що в Україні з 06.02.2018 почав діяти Закон України № 2234-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07.12.2017, яким передбачено ряд нових заходів примусового стягнення аліментів. Одним із таких заходів є тимчасове обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі. У разі виникнення такої заборгованості, виконавець виносить вмотивовану постанову і надсилає сторонам для відома не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення. Постанови направляються до виконання відповідними органами, після закінчення строку для оскарження рішення, якщо дії виконавця не були оскаржені. У разі оскарження, постанова, якщо її не скасовано, підлягає виконанню відповідними органами після розгляду справи відповідним судом. Але є і виключення, таке обмеження не може бути застосовано боржникам, які мають відповідну заборгованість зі сплати аліментів, в разі якщо встановлення такого обмеження позбавляє боржника основного законного джерела засобів для існування. Скаржник є приватним підприємцем, зареєстрований в Державній податковій службі України та має Свідоцтво платника єдиного податку серія А № 198797 на спрощеній системі оподаткування. Видом господарської діяльності скаржника згідно з КВЕД 50.30.2.(45.32) є роздрібна торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів. Оскільки це основний вид діяльності скаржника, яким він заробляє на життя, і при здійсненні цієї діяльності використовує автотранспорт, то позбавлення скаржника права на керування транспортними засобами ущемить його права на працю. За вказаних обставин скаржник не зможе ефективно здійснювати підприємницьку діяльність, а відповідно погашати заборгованість по аліментах. Аліменти скаржник виплачує та погашає заборгованість, яка утворилася.

Скаржник в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність та вказав, що скаргу підтримує.

Державний виконавець в судове засідання не зявився, причини неявки не повідомив, про час, дату та місце розгляду був належним чином повідомлений.

Ухвалою судді Шполянського районного суду Черкаської області від 30.03.2018 скаргу ОСОБА_1 було прийнято до розгляду (а.с.12).

Суд, зясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, вважає, що вимоги скаржника підлягають до задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що 16.02.2018 державним виконавцем Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2, при примусовому виконанні судового наказу № 2-н/710/13/2013, виданого 15.03.2013 Шполянським районним судом Черкаської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів в розмірі 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, було винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами серії ВП № 37868427, якою встановив щодо ОСОБА_1 тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів уловному обсязі (а.с.5).

Зазначена постанова була надіслана ОСОБА_4 16.02.2018, що підтверджується супровідним листом №706/15.24.36 від 16.02.2018(а.с.4). Згідно з штемпелем на конверті зазначена постанова була направлена на пошту 24.02.2018 (а.с.6).

Згідно з Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії ААВ №631440 від 17.05.2012, виданою державним реєстратором ОСОБА_5, ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, та зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців з 25.07.2011. Дані про перебування фізичної особи-підприємця в процесі припинення підприємницької діяльності або дані про порушення провадження у справі про банкрутство щодо фізичної особи-підприємця відсутні (а.с.8).

Відповідно до свідоцтва платника єдиного податку серії А №198797 від 28.05.2012, виданим Державною податковою службою України, ОСОБА_1 сплачує єдиний податок за ставкою 15%. Здійснює такі види господарської діяльності: роздрібна торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів (а.с.9).

Як вказано в ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно з п.2 ч. 9 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, державний виконавець виносить вмотивовані постанови, зокрема про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі. Постанови, зазначені у пунктах 1 - 4 цієї частини, надсилаються сторонам для відома не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення. Постанови, зазначені у пунктах 1 - 4 цієї частини, направляються до виконання відповідними органами після закінчення строку, визначеного частиною п'ятою статті 74 цього Закону, для оскарження рішення, дії виконавця, якщо рішення, дії виконавця не були оскаржені. У разі оскарження рішення, дії виконавця, постанови, зазначені у пунктах 1 - 4 цієї частини, якщо їх не скасовано, підлягають виконанню відповідними органами після розгляду справи відповідним судом.

Докази того, що сукупний розмір заборгованості зі сплати аліментів перевищує суму відповідних платежів за шість місяців суду надано не було.

Відповідно до п.1 ч. 10 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» тимчасове обмеження боржника у праві керувати транспортними засобами не може бути застосовано в разі якщо встановлення такого обмеження позбавляє боржника основного законного джерела засобів для існування.

З пояснень скаржника, які він надав в обґрунтування скарги, вбачається, що право керувати транспортними засобами він використовує для здійснення підприємницької діяльності з роздрібної торгівлі деталями та приладдям для автотранспортних засобів.

Враховуючи те, що тимчасове обмеження ОСОБА_1 права керувати транспортними засобами створить йому значні труднощі у здійсненні підприємницької діяльності та фактично позбавить його основного законного джерела для існування, суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_1 підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», п. 27 ст. 353, ст.ст. 354, 447-453 ЦПК України,

суд

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 до державного виконавця Шполянського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2, про визнання дій державних виконавців протиправними та скасування постанови задовольнити в повному обсязі.

Скасувати постанову про встановлення тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами щодо ОСОБА_1 від 16.02.2018, постановлену державним виконавцем Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2 у виконавчому провадженні №37868427 по примусовому виконанню судового наказу № 2-н/710/13/2013, виданого 15.03.2013 Шполянським районним судом Черкаської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів в розмірі 30 % прожиткового мінімуму на утримання дитини відповідного віку.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через Шполянський районний суд Черкаської області (до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи) шляхом подання протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Шполянського

районного суду ОСОБА_6