ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

13.04.2018 Справа №607/11768/16

13 квітня 2018 року м.Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Черніцька І.М., при вирішенні питання про прийняття скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області у справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського обєднаного управління пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

04 квітня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області.

Вказує, що 18 грудня 2017 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, оскільки згідно повідомлення Тернопільського обєднаного управління ПФУ рішення суду виконано. Однак, рішення суду виконано лише частково. У відомостях персоніфікованого обліку не внесено коригуючих змін по заробітній платі та не враховано у страховий стаж відповідні періоди для перерахунку пенсії. Посилаючись на наведене просить зобовязати Тернопільське обєднане управління пенсійного фонду України в Тернопільській області виконати рішення суду, внести коригуючи зміни у відомостях персоніфікованого обліку та зарахувати у страховий стаж відповідні періоди роботи для перерахунку пенсії .

Встановлено, що скаргa за формою та змістом не відповідає вимогам законодавства.

Відповідно до вимог ч.ч. 1,2,3 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Вимоги щодо форми та змісту позову встановленні ст.ст. 160-161 КАС України.

Так, відповідно до вимог ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються, у тому числі:

- повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності субєкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

ОСОБА_1 того, в силу вимог ч. 1,6 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобовязаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з вимогами ч.ч.1,2 ст. 123 КАС у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Із поданої ОСОБА_1 скарги вбачається, що вона подана в одну екземплярі, за формою та змістом не відповідає вищенаведеним вимогам закону; викладені обставини не підтвердженні жодними доказами; не долучено доказів на підтвердження того, коли заявник дізналась про винесену постанову та порушення прав, оскільки скарга подана 04 квітня 2018 року, а постанова винесена 17 грудня 2017 року; не подано клопотання про поновлення строку та доказів поважності його пропуску.

Згідно з вимогами ч.1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення заяви без руху, в якій зазначаються підстави залишення без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Слід також зазначити, що у випадку оскарження дій державної виконавчої служби, заявник вправі лише оскаржувати процесуальні дії чи бездіяльність органів ДВС, а не інших осіб та покладати на них певні зобовязання .

Згідно з вимогами ч.1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху та встановлює строк для усунення недоліків заяви.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону, скаргу ОСОБА_1 слід залишити без руху і надати строк до десяти днів з дня вручення ухвали для усунення вищезазначених недоліків, зокрема для подачі належно оформленої позовної заяви з урахуванням вимог ст.ст. 160, 161, 287 КАС та долучення її копій у відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі; надання доказів на підтвердження обставин викладених у позові; долучення доказів на підтвердження того факт, коли заявники дізнався про постанову та порушення прав. У випадку пропуску десятиденного строку на оскарження, подання заяви про поновлення такого строку із зазначенням поважних причин.

На підставі наведеного і, керуючись ст.ст. 160,161,169 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області у справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського обєднаного управління пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії слід залишити без руху і надати строк до десяти днів з дня вручення ухвали суду, для усунення недоліків, а саме: подачі належно оформленої позовної заяви з урахуванням вимог ст.ст. 160, 161, 287 КАС та долучення її копій у відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі; надання доказів на підтвердження обставин викладених у позові; долучення доказів на підтвердження того факт, коли заявники дізнався про постанову та порушення прав. У випадку пропуску десятиденного строку на оскарження, подання заяви про поновлення такого строку та доказів поважності причин пропуску.

У випадку виконання позивачем вищевказаних вимог ухвали у визначений термін, позовна заява буде вважатись поданою у день первісного подання її до суду. Інакше заява вважається неподаною та повертається позивачу.

Суддя