Провадження №2/748/164/18
Єдиний унікальний № 748/5/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2018 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Олещенко В.І.,

при секретарі Авраменко Ю.М.,

за участю:

прокурора - Оліфір А.В.,

представника ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області - ОСОБА_1,

представника відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - ОСОБА_4,

представника відповідачів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 - ОСОБА_7,

представника 3-ї особи Чернігівської РДА - ОСОБА_8,

у підготовчому засіданні в залі суду в м. Чернігові по цивільній справі за позовом заступника прокурора Чернігівської області до Головного Управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_11, треті особи на стороні позивача: Черниська сільська рада Чернігівського району, Чернігівської області, Чернігівська районна державна адміністрація, про визнання недійсними накази та визнання недійсною реєстрацію права власності на земельні ділянки,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернігівського районного суду Чернігівської області перебуває справа за позовом заступника прокурора Чернігівської області до Головного Управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_11, треті особи на стороні позивача: Черниська сільська рада Чернігівського району, Чернігівської області, Чернігівська районна державна адміністрація, про визнання недійсними накази та визнання недійсною реєстрацію права власності на земельні ділянки.

У підготовчому засіданні представником відповідачів ОСОБА_7 заявлено клопотання про закриття провадження у справі, посилаючись на те, що предметом даної справи є публічно-правовий спір, а тому її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Представник відповідачів ОСОБА_4 при вирішенні даного клопотання послався на розсуд суду.

Представник ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області підтримав заявлене клопотання.

Прокурор та представник третьої особи заперечували проти задоволення клопотання та закриття провадження у справі.

Суд, вислухавши думку стрін, прийшов до наступного висновку.

У відповідності з п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, а саме у спорах фізичних та юридичних осіб із суб"єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Верховний Суд України на спільному засіданні Судових палат у цивільних, адміністративних та господарських справах 16 грудня 2015 року розглянув справу № 6-2510 цс15, предметом якої був спір про визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування щодо земельної ділянки та витребування цієї земельної ділянки з чужого незаконного володіння.

При розгляді цієї справи Верховний Суд України зробив правовий висновок, відповідно до якого рішення органу місцевого самоврядування у сфері земельних відносин, яке має ознаки ненормативного акта, вичерпує свою дію після його реалізації, а вимоги про визнання такого рішення незаконним повинні розглядатися в порядку цивільного або господарського судочинства, якщо за результатами реалізації рішення у фізичної чи юридичної особи виникло речове право. У такому випадку вимога про визнання рішення незаконним розглядається як спосіб захисту порушеного цивільного права за п.10 частини другої статті 16 ЦК України та повинна предявлятися до суду для розгляду в порядку цивільного або господарського судочинства.

Таким чином, оскільки у даній справі відповідачі-фізичні особи зареєстрували право власності на земельні ділянки, тобто за результотом реалізації рішення органу місцевого самоврядування у сфері земельних відносин у відповідачів виникло речове право, між сторонами виник не публічно-правовий, а приватноправовий спір, тому на переконання суду даний спір належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи наведене, клопотання відповідачів ОСОБА_7 про закриття провадження у справі задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 19, 222, 255 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника відповідачів ОСОБА_7 про закриття провадження у справі - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення щодо ухвали можуть бути включені учасниками справи до апеляційної скарги на рішення у даній справі.

Суддя В.І. Олещенко