Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1720/17
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

27 березня 2018 року

м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі

головуючого судді Степаненка О.М.

за участю секретаря - Чмих І.С.

справа №711/1720/17

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Новіцького Є.Ю.,

представника третьої особи Мисан В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до ПАТ «Черкасиобленерго», треті особи Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Черкаській області про встановлення факту генерації електричної енергії за відповідний період,

в с т а н о в и в:

Стислий виклад позицій учасників судового провадження

В судовому засіданні представник позивача за довіреністю ОСОБА_1 позовні вимоги в останній редакції від 28.08.2017 (а.с. 114) підтримав та просив встановити факт генерації електричної енергії в період з 26.04.2016 по 29.06.2017, виробленою від генеруючої установки приватного домогосподарства ОСОБА_4 в АДРЕСА_1, призначену для виробництва електричної енергії, перетвореної з енергії сонячного випромінювання, яку було встановлено в 2016 році.

Представник відповідача ПАТ «Черкасиобленерго» Новіцький Є.Ю. заперечував проти задоволення позову, вказав, що єдиним можливим способом купівлі електричної енергії електропостачальною організацією у споживача являється належним чином укладений договір купівлі-продажу електричної енергії за «зеленим» тарифом, а відсутність такого договору не може породжувати будь-які правовідносини. Також зазначив, що в період, який є спірним, тобто до укладення такого договору від 29.06.2017 між ПАТ «Черкасиобленерго» та ОСОБА_4, останньою не виконано вимоги Постанови Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №229 від 25.02.2016 Про внесення змін до Порядку продажу, обліку та розрахунків за електричну енергію, що вироблена з енергії сонячного випромінювання об'єктами електроенергетики (генеруючими установками) приватних домогосподарств, а саме не оформлений акт про відповідність встановленої генеруючої установки наданій схемі, що унеможливлює встановити джерело генеруючої енергії. При цьому акти №№ 112042, 112042/3, на які посилається позивач, не підтверджують наявність генерації у мережу електропостачальника.

Представник третьої особи Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Черкаській області Мисан В.М. заперечував проти задоволення позову, зазначив, що до 29.06.2017 електропостачання будинку за адресою вул. Берегова, 20а в м. Кам'янка Черкаської області здійснювалась згідно договору про користування електричною енергією №112042 від 21.04.2016 з приєднаною потужністю 3 кВт, в той же час за наявною в інспекції Держенергонагляду в Черкаській області інформації встановлена потужність генеруючої установки за даною адресою становить 10 кВт, тобто така потужність генеруючої установки перевищує дозволену до споживання потужність за договором про користування електричною енергією.

Представник НКРЕКП за довіреністю Черемис А.І. в судове засідання не з'явився, просив проводити судовий розгляд без їх участі, надав письмові заперечення, в яких надав правові роз'яснення регулювання вказаних правовідносин.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин

В 2016 році, як стверджує позивач, на території її домоволодіння в м. Кам'янка по вул. Берегова, 20а було встановлено генеруючу установку приватного домогосподарства, призначену для виробництва електричної енергії, перетвореної з енергії сонячного випромінювання.

28.03.2016 був укладений договір про приєднання електроустановок до електричних мереж №09-9/2016 між ПАТ «Черкасиобленерго» та ОСОБА_1

Видані 16.03.2016 технічні умови №09-9/2016 на існуючу дозволену потужність згідно з договором про постачання (користування) електричної енергії №112042 від 26.04.2010 - 3 кВт. 29.06.2017 між ПАТ «Черкасиобленерго» та ОСОБА_4 був укладений договір №247-01/10-17 про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом до договору про користування електричною енергією від 22.05.2017 №112042.

Позивач просить встановити факт генерації електричної енергії в період з 26.04.2016 по 29.06.2017 (тобто за період до укладання вищевказаного договору), виробленою від генеруючої установки приватного домогосподарства ОСОБА_4

Такі вимоги позивач доводить різницею показників лічильника, які зазначені в акті №112042 технічної перевірки засобів електричної енергії від 26.04.2016 (а.с.115-116) - 0,122 та акту № 112042/3 технічної перевірки (контрольного огляду) засобів обліку електричної енергії від 29.06.2017 (а.с.117-118) - 10876.

Мотиви суду

Правові, економічні та організаційні засади діяльності в електроенергетиці визначає Закон України "Про електроенергетику" від 16.10.97 року №575/97-ВР, який регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі.

Органом державного регулювання діяльності в електроенергетиці є національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики.

Відносини між побутовим споживачем електричної енергії та електропостачальником, що здійснює постачання електричної енергії за регульованим тарифом на території провадження ліцензійної діяльності (далі - електропостачальник), які пов'язані з продажем та обліком електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії об'єктами електроенергетики (генеруючими установками) приватних домогосподарств, та розрахунками за неї, тобто такі які виникли між позивачем і відповідачем, регулюютьсяПостановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 27.02.2014 № 170 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26.05.2014 за № 539/25316) «Про затвердження Порядку продажу, обліку та розрахунків за електричну енергію, що вироблена з енергії сонячного випромінювання об'єктами електроенергетики (генеруючими установками) приватних домогосподарств» з внесеними змінами Постановою від 25.02.2016 № 229 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.03.2016 за № 442/28572).

Відповідно до п. 1 Розділу ІІ визначений порядок введення в експлуатацію генеруючої установки, зокрема встановлення елементів електричного обладнання генеруючої установки (генеруючих установок) приватного домогосподарства здійснюється побутовим споживачем відповідно до рекомендацій заводів-виробників цього обладнання, визначених у технічній документації (паспортах електричного обладнання), та з дотриманням правил улаштування електроустановок.

Пунктом 2, 3 передбачено, що після встановлення або технічного переоснащення генеруючої установки побутовий споживач письмово повідомляє електропостачальника про це заявою-повідомленням за формою, наведеною в додатку 1 до цього Порядку. Генеруюча установка у приватному домогосподарстві вважається введеною в експлуатацію з дати подання (відправлення) заяви-повідомлення.Разом із заявою-повідомленням побутовий споживач надає електропостачальнику в двох примірниках один із варіантів, наведених у додатку 2 до цього Порядку, однолінійної схеми підключення генеруючої установки (генеруючих установок) приватного домогосподарства (далі - схема підключення генеруючої установки (генеруючих установок)).

Видані 16.03.2016 технічні умови №09-9/2016 на існуючу дозволену потужність згідно з договором про постачання (користування) електричної енергії №112042 від 26.04.2010 - 3 кВт. За договором про користування електричною енергією №112042 від 21.04.2016 встановлена потужність 3 кВт з гарантованим рівнем надійності, безпеки і якості.

Дійсно позивач звернувся із заявою-повідомленням (без дати) до відповідача та додав однолінійну схему підключення генеруючої установки, згідно якої номінальна потужність з боку змінного струму складає 10 кВт при умові електропостачання будинку до 29.06.2017 здійснювалась згідно договору про користування електричною енергією №112042 від 21.04.2016 з приєднаною потужністю 3 кВт, тобто встановлена потужність генеруючої установки (генеруючих установок) перевищує дозволену до споживання потужність за договором про користування електричною енергією та потребувала збільшення дозволеної до споживання потужності за договором про користування електричною енергією.

Такого договору позивачем суду не надано.

Відповідно до п.7 цього ж розділу передбачено, що під час проведення робіт з улаштування вузла обліку (засобу обліку) представник електропостачальника безкоштовно здійснює обстеження генеруючої установки та оформлює акт про відповідність встановленої генеруючої установки наданій побутовим споживачем схемі, у тому числі зазначає в акті інформацію про відповідність потужності інверторного устаткування потужності, зазначеній у договорі про користування електричною енергією, місця встановлення окремих елементів генеруючої установки та фіксує наявність генерації у мережу.

Такий акт відсутній до 16.06.2017, тобтодо складання акту №112042/2 від 16.06.2017, в якому міститься інформація щодо перевірки факту встановлення мережевого інвектора на даху будинку позивача. Цим же актом дозволена потужність електроустановок згідно договору - 10 кВт.

За п. 1 Розділу ІІІ вказаного Порядку побутовий споживач продає, а електропостачальник купує електричну енергію, вироблену з альтернативних джерел енергії генеруючою установкою приватного домогосподарства, згідно з умовами договору купівлі-продажу, укладеного відповідно до розділу ІІ цього Порядку.

Як вже зазначалось раніше 29.06.2017 між ПАТ «Черкасиобленерго» та ОСОБА_4 був укладений договір №247-01/10-17 про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом до договору про користування електричною енергією від 22.05.2017 №112042.

Таким чином суд встановив невідповідність технічних умов до 16.06.2017 (до моменту складання Акту №112042/2), які давали суду можливість встановити дотримання з боку позивача положень Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 27.02.2014 № 170 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26.05.2014 за № 539/25316) «Про затвердження Порядку продажу, обліку та розрахунків за електричну енергію, що вироблена з енергії сонячного випромінювання об'єктами електроенергетики (генеруючими установками) приватних домогосподарств» з внесеними змінами Постановою від 25.02.2016 № 229 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.03.2016 за № 442/28572), що унеможливлює встановити джерело генеруючої енергії. При цьому акти №№ 112042, 112042/3, на які посилається позивач, не є належними доказами, які б могли підтвердити наявність генерації у мережу електропостачальника.

Крім того, відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Способи захисту цивільних прав та інтересів передбачені ч.2 ст. 16 ЦК, однак вказані положення не містять такого способу захисту порушеного права у позовному провадженні як встановлення факту. Тому суд констатує, що позивачем обрано неправильну форму захисту порушених прав.

Таким чином суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог, що є наслідком відмови у задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 259, 263, 264, 265, 268, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

У вимогах ОСОБА_4 до ПАТ «Черкасиобленерго», треті особи Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Черкаській області про встановлення факту генерації електричної енергії за відповідний період відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Придніпровський районний суд м. Черкаси. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий: О. М. Степаненко