Сквирський районний суд Київської області
Справа № 376/260/18
Провадження № 2/376/216/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" березня 2018 р. Сквирський районний суд Київської області

у складі: головуючого судді - Ярошенко С.М.,

при секретарі - Ткаченко Ю.С.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в м. Сквира справу за позовом Шапіївської сільської ради Сквирського району Київської області до ОСОБА_1, третя особа: відділ у Сквирському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, про скасування державного акту на право власності на земельну ділянку,

встановив:

Позивач просить скасувати державний акт Серії НОМЕР_2 на право власності на земельну ділянку, площею 2,0191 га, призначену для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Шапіївської сільської ради Сквирського району Київської області, виданий на ім'я ОСОБА_1, посилаючись на те, що 10 вересня 2003 року, розглянувши розроблений Київським відділенням інституту землеустрою УААН проект відведення земельних ділянок у приватну власність громадянам - працівникам соціальної сфери с. Шапіївка, Сквирського району, Київської області для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Шапіївської сільської ради Сквирського району, Київської області, враховуючи позитивний висновок державної землевпорядної експертизи, керуючись ст.17,22,33,81,111,118,186, п.12 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України , п.34 ст.26 ЗУ « Про місцеве самоврядування в Україні» 8 сесія 24 скликання Шапіївської сільської ради Сквирського району Київської області вирішила передати у власність земельні ділянки 19-ти громадянам села для ведення особистого селянського господарства загальною площею 33,19 га ріллі згідно додатку №1 та видати вказаним громадянам державні акти на право приватної власності на землю. Однією з громадян, згідно списку в додатку №1 була ОСОБА_1.

Як вбачається зі змісту даного рішення сесії Шапіївської сільської ради Сквирського району Київської області, відповідачу було передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку площею 2,00 га та видано Державницй акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 за підписом голови Шапіївської сільської ради Сквирського району ОСОБА_2, який було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 24 від 28.11.2003 року.

У листопаді 2017 році при зверненні громадянки ОСОБА_1 до сільського голови Шапіївської сільської ради Сквирського району Іванець Тамари Олександрівни з питання порядку присвоєння кадастрового номеру земельній ділянці, яка перебуває у власності відповідача, на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2, було виявлено, що розмір земельної ділянки, зазначений у Державному акті на право власності на земельну ділянку, виданому на ім'я ОСОБА_1 не відповідає розміру земельної ділянки, вказаному у рішенні (з додатком) 8 сесії 24 скликання Шапіївської сільської ради Сквирського району Київської від 10.09.2003 року, на підставі якого цей Державний акт видано.

За таких умов виявлена фактична невідповідність конфігурації земельної ділянки, що полягає у невідповідності розміру дозволеної законом земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,00 га з розміром земельної ділянки, відображеної в Державному акті на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 площею 2,0191 га і яка фактично використовується відповідачем.

Вказана помилка при виготовленні державного акту на вказану земельну ділянку, та результат невиконання рішення 8 сесії 24 скликання Шапіївської сільської ради Сквирського району Київської від 10.09.2003 року.

Представник позивача у підготовче засідання не з'явилася, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позов підтримує.

Відповідач у підготовче засідання не з'явилася, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позов визнає, заперечень не має.

Третя особа у підготовче засідання не з'явилася, про дату, час і місце підготовчого засідання повідомлена належним чином.

Згідно ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до ч.3, 4 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі визнання позову проводиться в порядку, встановленому статтею 206 цього Кодексу.

Згідно з ч.4 ст.206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що рішення у справі можливо ухвалити при проведенні підготовчого засідання.

Матеріалами справи встановлено, що 10 вересня 2003 року, розглянувши розроблений Київським відділенням інституту землеустрою УААН проект відведення земельних ділянок у приватну власність громадянам - працівникам соціальної сфери с. Шапіївка, Сквирського району, Київської області для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Шапіївської сільської ради Сквирського району, Київської області, враховуючи позитивний висновок державної землевпорядної експертизи, керуючись ст.17,22,33,81,111,118,186, п.12 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України , п.34 ст.26 ЗУ « Про місцеве самоврядування в Україні» 8 сесія 24 скликання Шапіївської сільської ради Сквирського району Київської області вирішила передати у власність земельні ділянки 19-ти громадянам села для ведення особистого селянського господарства загальною площею 33,19 га ріллі згідно додатку №1 та видати вказаним громадянам державні акти на право приватної власності на землю. Однією з громадян, згідно списку в додатку №1 була ОСОБА_1.

Як вбачається зі змісту даного рішення сесії Шапіївської сільської ради Сквирського району Київської області, відповідачу було передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку площею 2,00 га та видано Державницй акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 за підписом голови Шапіївської сільської ради Сквирського району ОСОБА_2, який було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 24 від 28.11.2003 року.

У листопаді 2017 році при зверненні громадянки ОСОБА_1 до сільського голови Шапіївської сільської ради Сквирського району Іванець Тамари Олександрівни з питання порядку присвоєння кадастрового номеру земельній ділянці, яка перебуває у власності відповідача, на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2, було виявлено, що розмір земельної ділянки, зазначений у Державному акті на право власності на земельну ділянку, виданому на ім'я ОСОБА_1 не відповідає розміру земельної ділянки, вказаному у рішенні (з додатком) 8 сесії 24 скликання Шапіївської сільської ради Сквирського району Київської від 10.09.2003 року, на підставі якого цей Державний акт видано.

За таких умов виявлена фактична невідповідність конфігурації земельної ділянки, що полягає у невідповідності розміру дозволеної законом земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,00 га з розміром земельної ділянки, відображеної в Державному акті на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 площею 2,0191 га і яка фактично використовується відповідачем.

Вказана помилка при виготовленні державного акту на вказану земельну ділянку, та результат невиконання рішення 8 сесії 24 скликання Шапіївської сільської ради Сквирського району Київської від 10.09.2003 року.

Згідно ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За змістом ст.41 Конституції України кожен має право, зокрема, володіти, користуватись і розпоряджатись своєю власністю.

Відповідно до ч.7 Перехідних положень Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.

Згідно п.«б» ч.1 ст.12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до п. «б» ч.1 ст.121 Земельного кодексу України (в редакції станом на 2003 рік) громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара.

Згідно ст.158 Земельного кодексу України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб.

Частиною 1 статті 173 Земельного кодексу України визначено, межа району, села, селища, міста, району в місті - це умовна замкнена лінія на поверхні землі, що відокремлює територію району, села, селища, міста, району у місті від інших територій.

Згідно ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільська рада є органом місцевого самоврядування, що представляє відповідні територіальні громади та здійснює від імені та в інтересах функцій місцевого самоврядування, визначені Конституцією та законами України та відповідно уповноважена представляти інтереси держави в спірних правовідносинах.

Статтею 76 ЦК Української РСР (в редакції 1963 року, яка діяла на момент оформлення та видачі державного акта) передбачено перебіг строку позовної давності починається з дня виникнення права на позов. Право на позов виникає з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права.

Відповідно до ч.1 ст.261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Враховуючи те, що бувший голова Шапіївської сільської ради Сквирського району помер у 2009 році, а діюча голова Шапіївської сільської ради Іванець Тамара Олександрівна, була обрана на посаду в 2015 році, після ознайомлення з Державним актом серії НОМЕР_3 про право власності на земельну ділянку на ім'я ОСОБА_1 та рішенням 8 сесії 24 скликання Шапіївської сільської ради Сквирського району Київської від 10.09.2003 року, лише в листопаді 2017 року дізналася про невідповідність закону зазначених документів, і відповідно про порушені права Шапіївської сільської ради Сквирського району, то строк для захисту порушених прав (позовна давність) не пропущений.

Згідно з правовою позицією Верховного Суду України, висловленою 01.07.2015 року у справі № 6-319цс15, підсудність справ за заявами з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками. Оскільки державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, то у спорах , пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як указані рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. У зв'язку з цим визнання недійсним державних актів на право власності на земельні ділянки вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Керуючись ст. 12,95,200,206,263-265,268 ЦПК України,

ст. 16, 261 ЦК України, ст.12,121,158,173 ЗК України, суд, -

вирішив:

Позов задовольнити.

Скасувати державний акт Серії НОМЕР_2 на право власності на земельну ділянку, площею 2,0191 га, призначену для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Шапіївської сільської ради Сквирського району Київської області, виданий на ім'я ОСОБА_1, жительки АДРЕСА_1, РНОКПП - НОМЕР_1.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя С.М. Ярошенко