Справа № 766/9253/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.03.2018 року Херсонській міський суд Херсонської області у складі:

головуючої судді Дорошинської В.Е.,

за участі секретаря Філіпенко І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Херсоні цивільну справу у порядку загального позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Херсонтеплоенерго», третя особа Виконавчий комітет Херсонської міської ради про зобовязання видати технічні умови на відключення від мереж центрального опалення, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернулась до суду з позовом до Комунального підприємства "Херсонтеплоенерго", про зобовязання видати технічні умови на відключення від мереж центрального опалення, в обґрунтування зазначає, що вона є власником квартири №38, що знаходиться за адресою: м. Херсон, вул..Євгена Патона,17 в м. Херсоні, що підтверджується договором купівлі-продажу від 15.08.2014 року та Витягом з державного реєстру речових прав. Зазначає, що квартира знаходиться на першому поверсі, в зимовий період і її квартирі постійно холодно, температура досягає ледве 16-17 градусів. Позивач звернулась до Постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення із заявою про відключення її квартири від мережі центрального опалення, де було прийнято рішення оформленого відповідним протоколом про надання дозволу на відключення від мереж ЦО та ГВП та влаштування індивідуальної системи теплопостачання.

На її заяву про надання технічних умов на відключення від мереж центрального опалення для влаштування індивідуальної системи теплопостачання, з якою вона звернулась 04.05.2017 року до КП «Херсонтеплоенерго» їй було відмовлено.

Дане рішення вважає неправомірним, оскільки ненадання дозволу централізованого опалення перешкоджає їй користуватись її майном, а саме встановити автономне індивідуальне опалення, у зв'язку незадовільним рівнем теплопостачання. Просить зобов'язати комунальне підприємство «Херсонтеплоенерго» видати їй технічні умови на відключення від мереж існуючої системи центрального опалення та гарячого водопостачання квартири та розробки проекту індивідуального(автономного) теплопостачання квартири №38, що знаходиться за адресою: м. Херсон, вул..Євгена Патона,17.

В судове засідання позивач та її представник надали до суду заяву, в яких просили розглянути справу з урахуванням змін в ЦПК України, які набрали чинності 15.12.2017 року зі стадії розгляду, на якій залишилися до набрання чинності зазначеними змінами. Крім того, просили проводити розгляд без їх участі, позовні вимоги підтримали.

Від представника відповідача до суду надійшов відзив, відповідно до якого просить в задоволені відмовити з підстав зазначених у відзиві, а саме позивач посилається на незадовільний рівень якості послуги з централізованого опалення, однак доказів на підтвердження вказаних тверджень не надала.

Представник третьої особи надіслав до суду письмові пояснення в якій просив розгляд справи поводити без участі представника та зазначив, що не вбачають підстав для відмови у надані ОСОБА_1 відповідного дозволу.

Відповідно до п. 9 ч. 1 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності редакцією ЦПК, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності редакцією ЦПК.

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, судом встановлено, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Судом встановлено, що, згідно договору купівлі-продажу від 15.08.2014 року , зареєстрованого в реєстрі №1336 ОСОБА_2, є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1., що також підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав власності за №25667409 від 15.08.2014 року. Відповідно до свідоцтва про шлюб серії І-КГ №112033 від 27.10.2016 року ОСОБА_2 змінила прізвище на «Дуб»,

Як вбачається з Витягу з Протоколу Постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення від 31.03.2017 року оформленого відповідним протоколом було вирішено надати дозвіл на відключення від мереж ЦО та ГВП окремих квартир (в тому числі квартири за адресою: АДРЕСА_2) Зобовязати ОСОБА_1 виконувати будівельно-монтажні роботи виключно у між опалювальний період. Здійснювати замовлення проектної документації та виконання відповідних робіт у виконавця, який має на уе відповідні дозвільні документи.

18.04.2017 року Позивач звернулася з листом до КП «Херсонтеплоенерго» про надання технічних умов на відключення від мереж центрального опалення для влаштування індивідуальної системи теплопостачання.

Згідно відповіді №1155-03-03 від 18.04.2017року неможливо надати технічні умови на відключення від центрального теплопостачання вищевказаної квартири.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про захист прав споживачів», держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров'я і життєдіяльності.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про захист прав споживачів», держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров'я і життєдіяльності.

Статтею 24 Закону України «Про теплопостачання» зазначено, що споживач має право на вибір джерел енергії, чи постачальної організації.

Відповідно до п.24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету міністрів України від 21 липня 2005 р. N 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Відповідно до п. 25 Правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Процедура відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання регулюється Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (далі по тексту - Порядок), затвердженим наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 4 від 22 листопада 2005 року в редакції наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 169, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 листопада 2007 року за № 1320/14587.

Згідно пункту 2.1 цього Порядку для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до комісії з письмовою заявою про відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання.

П.п. 2.2 вказаного Порядку передбачено, що комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації.

Також, п.п. 2.2.1 порядку встановлено, що при позитивному рішенні комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП.

П. 39 Правил користування тепловою енергією затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007року №1198 та п. 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. закріплюють за споживачем право відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення.

Відповідно до Положення про постійно діючу міжвідомчу комісію з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та встановлення індивідуального джерела опалення Херсонської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Херсонської міської ради від 19.08.2014 року №212, вона утворена з метою забезпечення реалізації прав споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення і гарячого водопостачання та встановлення індивідуального опалення.

Крім того, у відповідності до п. 8, 9 та 10 Правил користування тепловою енергією затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007року №1198, надання технічних умов віднесено до компетенції теплопостачальної організації, якою в даному випадку є відповідач. Оскільки існуюча система централізованого теплопостачання та її технічні креслення знаходяться на балансі відповідача, а технічні умови на від'єднання від централізованої системи теплопостачання не є дозвільним документом, суд вважає відмову відповідача необґрунтованою та такою, що порушує права позивача як споживача послуг.

За вказаних обставин суд вважає необхідним задовольнити позовні вимоги та зобов'язати відповідача видати технічні умови на від'єднання від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання квартири за адресою: АДРЕСА_2 .

Керуючись ст.ст. 6-13, 19, 81, 133, 141, 247, 258, 259, 263, 264, 265,279, 354 ЦПК України,, ст.ст. 627,651-654 ЦК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Херсонтеплоенерго», третя особа Виконавчий комітет Херсонської міської ради про зобовязання видати технічні умови на відключення від мереж центрального опалення - задовольнити.

Зобов'язати Комунальне підприємство «Херсонтеплоенерго» виготовити видати технічні умови на від'єднання від мереж центрального опалення та гарячого водопостання та розробки поекту індивідуального (автономного) теплопостачання квартири АДРЕСА_3.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Суддя В.Е. Дорошинська