Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/162/18
У Х В А Л А

29.03.18 смт.Народичі

Суддя Народицького районного суду Житомирської області Піщуліна І.С., розглянувши за заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Овруцьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою та просить встановити факт його роботи водієм Народицького ремонтного транспортного підприємства у зоні відчуження по евакуації людей із села Нове Шарно Народицького району Житомирської області 29 та 30 травня 1986 року. Встановлення факту необхідне для призначення пенсії із зниженням пенсійного віку відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (надалі-Закон).

Відповідно до частини 1 статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров'я, єдиний порядок визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення регулює Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Особам, яким встановлено статус постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідної категорії, призначається пенсія на пільгових умовах, визначених розділом VIII Закону.

Частинами 1 та 4 статті 15 Закону визначено, що підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами.

Видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування.

Пленумом Верховного Суду України у пункті 1 Постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз'яснено, що суд розглядає справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Згідно пункту12 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженому постановою Кабінету міністрів України № 51 від 20 січня 1997 року спірні питання щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, розглядаються комісіями при Київській і Житомирській облдержадміністраціях на підставі відповідних письмових підтверджень, виданих керівниками підприємств, організацій та установ, які направляли цих осіб на роботу до зони відчуження, або керівниками місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування за місцем виконання робіт.

Тобто, визначено певний порядок підтвердження факту участі у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, у тому числі, підтвердження факту роботи в певний період чи час.

У разі незгоди з рішенням вказаної комісії, громадянин має право звернутись до суду.

За правилами пункту 1 частини 1 статті 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного й враховуючи те, що законом визначено інший порядок підтвердження факту участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, суддя дійшов висновку, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а отже у відкритті провадження слід відмовити.

Керуючись статтями 186, 260,261 ЦПК України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Овруцьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, про встановлення факту роботи водієм Народицького ремонтного транспортного підприємства у зоні відчуження по евакуації людей із села Нове Шарно Народицького району Житомирської області 29 та 30 травня 1986 року.

Роз'яснити заявнику право на звернення з позовом в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На ухвалу може бути апеляційна скарга через Народицький районний суд Житомирської області в апеляційний суд Житомирської області протягом пятнадцяти днів з дня з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду складена 29 березня 2018 року.

Суддя:ОСОБА_2