Справа № 477/1681/17
Провадження № 2/477/48/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2018 року Жовтневий районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді Козаченка Р.В.,

із секретарем судового засідання Бітюковою С.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2,

відповідача ОСОБА_3,

представників відповідача СТ Зайчевське ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши в м. Миколаєві у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Жовтневого районного суду Миколаївської області позов ОСОБА_1 до садівничого товариства Зайчевське та голови правління садівничого товариства Зайчевське ОСОБА_3 про визнання дій голови правління протиправними, визнання актів про порушення користування електроенергією незаконними, їх скасування та про зобов'язання відновити електропостачання,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, який під час розгляду неодноразово уточняв. Відповідно до остаточних вимог просив про наступне:

- визнати незаконними дії голови садівничого товариства Зайчевське ОСОБА_3 по складанню акту № 1 від 14 лютого 2015 року про порушення користування електричною енергією споживачем ділянки № 567 даного товариства;

- визнати незаконними акти про порушення правил користування електричною енергією споживачем ОСОБА_1 від 14 лютого 2015 року, 21 березня 2015 року, 02 серпня 2015 року та 27 лютого 2016 року;

- визнати незаконними рішення правління СТ Зайчевське про їх затвердження від 14 лютого, 4 квітня та 8 серпня 2015 року;

- зобов'язати садівниче товариство Зайчевське за свій рахунок відновити електропостачання до цієї ділянки.

В обґрунтування своїх вимог зазначав, що був членом садового товариства і у його власності перебуває земельна ділянка № 567. 14 лютого 2015 року головою товариства був складений акт про порушення правил користування електроенергією, відповідно до якого він самовільно підключив вуличне освітлення по всьому садівництву. В звязку з цим його ділянку було відключено від електропостачання.

В подальшому були ще складені акти про порушення користування електроенергією у виді самовільного підключення його ділянки до електромережі садівничого товариства від 21 березня 2015 року, 02 серпня 2015 року та 27 лютого 2016 року, і кожного разу його ділянка відключалася від електроенергії.

Вважав такі дії незаконними, оскільки він не підключав вуличне освітлення Товариства і фізично це не міг вчинити, оскільки має інвалідність, похилий вік та захворювання спини, що не дозволяло вилізти на стовпа, як про це зазначав представник відповідача, та здійснити там незаконне підключення вуличного освітлення. Крім того вважав, що відключення електроенергії від його ділянки було здійснено з порушенням Правил користування електроенергією, в тому числі без дозволу енергопостачальної організації.

Заслухавши пояснення позивача та його представника на підтримання позову, заперечення відповідача ОСОБА_3 та представників садівничого товариства, перевіривши наведені ними доводи, дослідивши докази та матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, СТ Зайчевське є обслуговуючим кооперативом. Права і обов'язки та відповідальність його членів регулюються Законом України Про кооперацію та Статутом.

Остання редакція Статуту була затверджена рішенням загальних зборів членів СТ Зайчейвське 15 грудня 2013 року, який зареєстрований у відповідному законному порядку.

Положення п. 3.7. Статуту передбачають заходи впливу, які можуть застосовуватись до членів садівничого товариства за невиконання статутних вимог, в тому числі, і відключення водо- та енергопостачання (а.с. 58).

А в п. 3.6 Статуту СТ Зайчевське передбачені обов'язки його членів, в тому числі - дбайливо ставитися до громадського майна.

Позивач був членом СТ Зайчевське і у його власності перебуває земельна ділянка №567, площею 0,040 га.

14 лютого 2015 року представниками СТ Зайчевське в собі голови правління

ОСОБА_3, електрика ОСОБА_5, та в присутності ОСОБА_6 був складений акт № 1 про порушення правил користування електричної енергії, відповідно до якого 13 лютого того ж року черговим Товариства ОСОБА_7 виявлено несанкційоване використання електромережі його членом ОСОБА_1 біля його ж ділянки № 567 шляхом самовільного увімкнення лінії освітлення садівництва. До акту був доданий розрахунок збитку на суму 110 грн. 88 коп., а також зазначено, що необхідно відключити цю ділянку від електромережі.

Відповідно до протоколу № 1 від 14 лютого 2015 року засідання правління СТ Зайчевське, за дане порушення було вирішено відключити ділянку ОСОБА_1 № 567 від електроенергії.

В подальшому, представниками СТ Зайчевське були складені акти від 21 березня 2015 року, 02 серпня 2015 року та 27 лютого 2016 року про порушення правил користування електроенергією шляхом несанкційованого підключення ділянки № 567 до електромережі Товариства.

На підставі цих актів ділянку позивача ОСОБА_1 кожного разу відключали від електромережі Товариства. Однак жодного разу документи про відключення не складалися.

Допитаний в судовому засіданні як свідок ОСОБА_7, який виконував обов'язки чергового по Товариству і в його повноваження входило вмикати ввечері і вимикати вранці вуличне освітлення садівництва пояснив, що в один із днів у жовтні 2015 року він виявив включене вуличне освітлення в садівництві, хоча він цього не здійснював. Він зателефонував ОСОБА_1 і запитав про це і той підтвердив, що це він увімкнув освітлення. Після цього свідок зателефонував голові Товариства та повідомив про порушення.

Однак ОСОБА_1 в судовому засіданні вказав, що, підтвердивши черговому увімкнення вуличного освітлення мав на увазі освітлення поблизу його двору, яке здійснено від його електромережі та через його лічильник.

Таким чином, ні з показів свідків, ні іншими доказами не встановлено достовірно яким саме чином було здійснено незаконне підключення вуличного освітлення 13 лютого 2015 року, в тому числі, не було складено схеми підключення, не відібрані зразки проводу, не здійснено фото-, відеозйомку тощо.

Не було встановлено достовірно, що підключення вуличного освітлення 13 лютого 2015 року було здійснено саме ОСОБА_1 Виявлення цього протиправного підключення та складення акту про це було здійснено без його участі, він йому не пред'являвся для ознайомлення і був позбавлений можливості висловити свої пояснення чи заперечення.

Він не заперечував у суді, що потім самостійно за допомогою іншого електрика підключав сою ділянку до електричної мережі Товариства, оскільки вважав, що відключення здійснювалося незаконно, бо ніяких документів йому про це не надавалося.

Таке посилання суд вважає правдивим і дійсним, оскільки із наданих суду копій актів про виявлені порушення правил користування електроенергією вбачається, що він їх отримав тільки 18 червня 2016 року.

Відповідно до положень пункту 1.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року (далі ПКЕЕ), населений пункт - це юридична особа - споживач (власник електроустановок населеного пункту або уповноважена власником (співвласниками) експлуатаційна організація, в господарському віданні якої є електроустановки населеного пункту), об'єднує населення на визначеній території та утримує ці електроустановки з метою забезпечення електричною енергією споживачів населеного пункту; споживачі населеного пункту - це населення, електроустановки якого приєднані до технологічних електричних мереж населеного пункту та яке розраховується за використану електричну енергію з населеним пунктом.

Положеннями розділу 12 згаданих ПКЕЕ «Особливості постачання електричної енергії для населених пунктів», визначені особливості користування електроенергією для споживачів категорії населення безпосередньо не приєднані до мереж енергопостачальника, а приєднані до технологічних мереж юридичної особи, яка об'єднує електроустановки населення на визначеній території (субспоживачів).

Згідно з пунктами 12.3, 12.4 ПКЕЕ населений пункт на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами населеного пункту. Закупівля електричної енергії у постачальника за рахунок коштів споживачів населеного пункту, умови використання електричної енергії, розрахунків за неї, умови технічного забезпечення електропостачання електроустановок споживачів населеного пункту, утримання та обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту регулюються установчими документами населеного пункту та/або укладеними у встановленому законодавством порядку договорами між споживачами населеного пункту та населеним пунктом щодо обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту.

В силу пунктів 7.6, 7.7 ПКЕЕ у разі самовільного підключення споживачем струймоприймачів або збільшення величини приєднаної потужності понад величину, визначену умовами договору та /або проектними рішеннями, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок електропередавальної організації та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) має право без попередження повністю припинити споживачу електропостачання (технічне забезпечення електропостачання споживача) після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акту про порушення. Відключення електроустановок споживача здійснюється персоналом власника електричних мереж, до яких приєднані ці електроустановки, у разі виявлення порушень, зазначених у пунктах 7.5, 7.6 цих Правил.

Також, в силу пункту 12.10 ПКЕЕ електроустановки споживачів населеного пункту та споживачів території населеного пункту, які не дотримуються умов договорів, укладених згідно з вимогами цих Правил з постачальником електричної енергії або населеним пунктом, підлягають відключенню від електричних мереж населеного пункту. На вимогу постачальника електричної енергії населений пункт зобов'язаний відключити електроустановки споживача на території населеного пункту у порядку, встановленому Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 (далі - Правила від 26 липня 1999 р.).

Враховуючи наведене, СТ є споживачем електроенергії-юридичною особою, що закуповує електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок всього населеного пункту, зокрема для забезпечення електричною енергією членів СТ (споживачів населеного пункту).

При цьому, розрахунки за спожиту електричну енергію (втрат електричної енергії, порядок та процедура розрахунків тощо) між членами СТ та безпосередньо СТ регулюються установчими документами СТ, розрахунки за спожиту електричну енергію між енергопостачальником та СТ мають проводитись відповідно до умов договору про постачання електричної енергії.

Пунктом 35 Правил від 26 липня 1999 р. передбачена можливість енергопостачальника відключити споживача у разі самовільного підключення до електричної мережі; розкрадання електричної енергії, навмисного пошкодження приладу обліку та зриву пломби; порушення термінів сплати за спожиту електричну енергію у порядку, визначеному пунктом 27 цих Правил.

Пунктом 2 Правил від 26 липня 1999 р. визначено, що самовільне підключення - це споживання електричної енергії без укладення з енергопостачальною організацією договору або підключення з порушенням цих Правил.

Із системного аналізу наведених норм, слідує, що споживачі населеного пункту, якими є позивачі, можуть бути відключені від енергопостачання в разі самовільного підключення до електромережі, розкрадання електричної енергії, навмисного пошкодження приладу обліку та зриву пломб або в разі порушення термінів сплати ними за спожиту електроенергію. При цьому таке відключення може здійснити лише ПАТ «Миколаївобленерго», як енергопостачальник або СТ Зайчевське, на вимогу енергопостачальника чи за його погодженням.

Однак з підстав, викладених у цьому пункті енергопостачальник не звертався до СТ Зайчевське з вимогою про відключення ділянки позивача від електропостачання.

Хоча Статутом СТ Зайчевське і передбачені заходи впливу до його членів в разі порушення положень статуту у виді відключення від енергопостачання, але у всіх випадках відключення має відбуватися за вказаними правилами відповідно до ПКЕЕ від 26 липня 1999 року.

Більш того, відповідно до змісту пунктів 7, 12 ПКЕЕ, пункту 35 Правил від 26 липня 1999 року повноваженнями з відключеннями споживачів (споживачів населеного пункту) наділена енергопостачальна організація або населений пункт на її вимогу чи за її погодженням.

З урахуванням викладеного дії СТ Зайчевське з відключення належної позивачу земельної ділянки від енергопостачання є протипрваним, а тому його права підлягають поновленню шляхом визнання актів протиправними та покладення на відповідача обов'язку з відновлення енергопостачання.

Що ж стосується позовних вимог до голови СТ Зайчевське про визнання його дій щодо складання акту від 14 лютого 2015 року протиправним, то суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог ст. 42, 48 ЦПК України, у справах позовного провадження є сторони -

позивач та відповідач, якими можуть бути фізичні і юридичні особи.

Згідно ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

СТ Зайчевське є юридичною особою, а позивач був його членом і спірні правовідносини стосовно припинення постачання електричної енергії позивачу за місцем знаходження належного йому дачного будинку в Товаристві виникли між позивачем, як членом вказаного садового товариства та, власне, вказаним товариством, як юридичною особою.

Крім того, спірний акт був складений не тільки самим головою СТ Зайчевське, а й іншими його членами.

Виходячи з положень ст. 1172 ЦК України відповідальність за протиправні дії працівника під час виконання ним своїх трудових (службових) обов'язків несе юридична особа (кооператив), де він працює.

З врахуванням цього вимоги безпосередньо до голови СТ Зайчевське за виконання ним дій по складанню акту про порушення правил користування електроенергією в даному товаристві є безпідставними, оскільки за його протиправні дії несе відповідальність Товариство, хоча він його і очолює.

Виходячи з положень ст. 267 ЦПК України, задля забезпечення відновлення порушених прав позивача та недопущення зволікання у цьому з боку відповідача, суд вважає необхідним встановити строк для виконання рішення у десять дня з дня набрання ним законної сили.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 258, 259, 263-265, 267 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати акти про порушення правил користування електричною енергією ОСОБА_1 від 14 лютого 2015 року, 21 березня 2015 року, 02 серпня 2015 року, 27 лютого 2016 року та рішення правління садівничого товариства Зайчевське про їх затвердження від 14 лютого, 4 квітня та 8 серпня 2015 року протиправними.

Зобов'язати садівниче товариство Зайчевське на протязі десяти днів з дня набрання законної сили рішення суду відновити електропостачання до садівничої ділянки ОСОБА_1 №567 у цьому товаристві.

В задоволенні інших вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня складання повного тексту рішення.

В судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частину рішення, його повний текст складено на 27 березня 2018 року.

Суддя Р.В. Козаченко