Справа № 638/862/18
Провадження № 2/638/2311/18
Дзержинський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого судді: Омельченко К.О.,
за участю секретаря судового засідання Суркової М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа - Служба у справах дітей по Шевченківському району департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради про надання дозволу на тимчасовий виїзд малолітньої дитини за кордон,-
22 січня 2018 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2, третя особа -Служба у справах дітей по Шевченківському району департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради про надання дозволу на тимчасовий виїзд малолітньої дитини за кордон, у якій зазначає, що «17» січня 2014 року ОСОБА_1, уклала шлюб з ОСОБА_2, який вони зареєстрували у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану по місту Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, запис № 22.
Мають спільну малолітню дочку: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка знаходиться на утриманні позивачки.
Спільне життя у сторін не склалося через відсутність взаєморозуміння між ними, тривалий час не підтримують шлюбні відносини, разом не проживають, спільного господарства не ведуть.
Тривалий час, з початку фактичного проживання позивача з відповідачем окремо і по сьогоднішній день, відповідач з власної ініціативи самоусунувся від виконання своїх батьківських обов'язків, не спілкується з дитиною, вихованням дочки не займається, не бере участі у її фізичному, моральному, духовному вихованні, не піклується про її здоров'я, тобто участі у житті дочки свідомо не приймає.
В даний час дитина проживає з Позивачкою за адресою: АДРЕСА_1, позивачка самостійно несе усі витрати по утриманню дочки.
Позивачка має намір забезпечити повноцінний відпочинок дочці ОСОБА_3 в країнах ближнього та дальнього зарубіжжя, задля підвищення рівня світогляду дитини, покращення стану її здоров'я, фізичного, духовного та морального розвитку, що є забезпеченням інтересів дитини в межах здійснення батьківських прав та обов'язків.
У зв?язку з наведеним позивачка просить позов задовольнити.
Позивачка в судове засідання не з?явилась, наддала заяву про розгляд справи за її відсутності. Позовні вимоги підтримала, та просила суд їх задовольнити.
Відповідач, треті особи в судове засідання не з'явились, про день та час судового засідання були повідомлені належним чином, причин неявки суду не сповістили.
За згодою позивача суд виносить рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 280-282 ЦПК України.
Суд, вивчивши матеріали справи та представлені докази приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів .
Згідно принципу диспозитивності суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч.1 ст. 13 ЦПК України).
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (ст. 5 ЦПК України).
Відповідно до ч.4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебувають в зареєстрованому шлюбі з 17 січня 2014 року, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серія НОМЕР_3 та є батьками малолітньї дочки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим 13 лютого 2016 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції, актовий запис № 532.
Позивачка приймає активну участь у вихованні дочки.
Відповідно до частини третьої статті 51 Конституції України сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.
Згідно із частиною сьомою статті 7 СК України дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Пунктами 1, 2 статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка набрала чинності для України 27 вересня 1991 року, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом.
Відповідно до статті 141 СК України мати і батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини.
Мати, батько та дитина мають право на безперешкодне спілкування між собою, крім випадків, коли таке право обмежене законом (стаття 153 СК України).
Згідно зі статтею 157 СК України питання про виховання дитини вирішується батьками спільно. Той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов'язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею. Той із батьків, з ким проживає дитина, не має права перешкоджати тому з батьків, хто проживає окремо, спілкуватися з дитиною та брати участь у її вихованні, якщо таке спілкування не перешкоджає нормальному розвиткові дитини. Батьки мають право укласти договір щодо здійснення батьківських прав та виконання обов'язків тим з них, хто проживає окремо від дитини. Договір укладається у письмовій формі та підлягає нотаріальному посвідченню.
Статтею 161 СК України передбачено, що якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов'язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров'я та інші обставини, що мають істотне значення. Орган опіки та піклування або суд не можуть передати дитину для проживання з тим із батьків, хто не має самостійного доходу, зловживає спиртними напоями або наркотичними засобами, своєю аморальною поведінкою може зашкодити розвиткові дитини.
Дитина, яка не досягла 14 років, повинна проживати у встановленому місці проживання, яке не може бути змінене самочинно як волею сторонніх осіб, так і волею якогось одного з її батьків.
Місце проживання малолітньої дитини з одним із батьків визначається або за місцем проживання матері чи батька, або за конкретною адресою.
Визначення місця проживання малолітньої дитини за конкретною адресою унеможливлює маніпуляції з боку того з батьків, з ким буде проживати дитина, зокрема проживати де завгодно, унаслідок чого батько дитини не буде мати змоги брати участь у її вихованні.
Відповідно до частини третьої статті 313 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Згідно із частиною другою статті 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Пунктом 3 Правил передбачено виїзд з України громадян, які не досягли шістнадцятирічного віку, за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли вісімнадцятирічного віку.
Виїзд з України громадян, які не досягли шістнадцятирічного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску (підпункт 1 пункту 4 Правил).
Тимчасовий виїзд малолітньої дитини за межі України повинен відбуватись лише за погодженням з іншим з батьків, оскільки такий переїзд спричиняє зміну режиму спілкування дитини з іншим з батьків, порядок участі у вихованні дитини, зміну звичайного соціального, культурного, мовного середовища дитини, що впливає на її подальше життя, розвиток і виховання.
Виходячи з положень зазначених норм матеріального права дозвіл на виїзд малолітньої дитини за межі України в супроводі одного з батьків за відсутності згоди другого з батьків на підставі рішення суду може бути наданий на конкретний одноразовий виїзд з визначенням його початку й закінчення.
Згідно статті 8 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.
Статтею 6 Закону України "Про охорону дитинства", ст.ст.17,31 Конвенції про права дитини визначають право дитини на відпочинок та охорону здоровя.
Ст.10 Конвенції про права дитини передбачає право дитини залишати будь-яку країну, включаючи власну, і повертатися в свою країну.
Відповідно до ст.12 Закону України "Про охорону дитинства", на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Аналізуючи зазначені законодавчі та нормативні акти, а також міжнародні документи, імплентовані у законодавство України можна зробити висновок про те, що у резолютивній частині рішення необхідно зазначати про надання дозволу на виїзд дитини за кордон, а також про надання дозволу на конкретний виїзд дитини за кордон без згоди батька (одноразовий), з визначенням його початку і закінчення, оскільки надання за рішенням суду дозволу на майбутнє на постійні виїзди дитини за кордон без згоди батька суперечить нормам матеріального права, які визначають рівність прав та обов'язків батьків відносно виховання дітей, чим фактично позбавить батька можливості брати участь у вихованні дітей та можливості спілкування з ними.
Суд вбачає, що не надання дозволу на виїзд ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за кордон в супроводі матері, з метою відпочинку та духовного розвитку, порушує її права та інтереси.
Згідно ст. 141 СК України розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини. У відповідності до ч. 2, ч. 3 ст. 150 цього ж кодексу батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
Враховуючи вказані обставини, суд приходить до висновку, що бажання позивача отримати дозвіл на виїзд сина за кордон повністю узгоджується з її правами та обов'язками, покладеними на неї Сімейним кодексом України, тому суд не вбачає жодних обставин, що обмежують згідно із законодавством право виїзду дитини за кордон і вважає, що це буде відповідати інтересам малолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.
На підставі викладеного, керуючись Постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Конвенцією про права дитини від 20.11.1989року, ст. 51 Конституції України, Закону України «Про охорону дитинства», Законом України «Про порядок виїзду з Україну і в*їзду в Україну громадян України», ст.ст. 7, 141, 150,155, 157, 161, Сімейного кодексу України, ст. 313 ЦК України, ст.ст. 4,5, 13,259,264-265,268 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги задовольнити.
Надати дозвіл на виїзд з України до Арабської Республіки Єгипет громадянці України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 ( свідоцтво про народження серія НОМЕР_4) у період з 15 березня 2018 року по 15 травня 2018 року, в супроводі матері - громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 ( паспорт НОМЕР_5, виданий Дзержинським РВ у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області 06.02.2014 року, ІПН НОМЕР_1), яка проживає за адресою: АДРЕСА_1, без згоди та супроводу батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5 ( паспорт НОМЕР_6, виданий Московським РВХМУУМВС України в Харківській області 16.02.2006 року, ІПН НОМЕР_2), який проживає за адресою: АДРЕСА_2.
Надати дозвіл на виїзд з України до Російської Федерації, Грузії, Об?єднаної Арабської Республіки, Держави Ізраїль, Республіки Туреччини, Арабської Республіки Єгипет, та країн Шенгенської угоди ( Франції, Бельгії, Німеччини, Люксембургу, австрії, Нідерландів, Іспанії, данії, Мальти, Греції, Португалії, Угорщини, Ісландії, Норвегії, Італії, Естонії, ліхтенштейну, латвії, Польши, Словенії, Литви, Словаччини, фінляндії, Чехії, Швейцарії, Швеції громадянці України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 ( свідоцтво про народження серія НОМЕР_4) у період з 15 березня 2018 року по 31 грудня 2018 року, в супроводі матері - громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 ( паспорт НОМЕР_5, виданий Дзержинським РВ у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області 06.02.2014 року, ІПН НОМЕР_1), яка проживає за адресою: АДРЕСА_1, або інших уповноважених нею осіб, без згоди та супроводу батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5 ( паспорт НОМЕР_6, виданий Московським РВХМУУМВС України в Харківській області 16.02.2006 року, ІПН НОМЕР_2), який проживає за адресою: АДРЕСА_2.
Надати дозвіл громадянці Україні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 ( паспорт НОМЕР_5, виданий Дзержинським РВ у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області 06.02.2014 року, ІПН НОМЕР_1), яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 на виготовлення та оформлення проїзних документів на громадянку України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 ( свідоцтво про народження серія НОМЕР_4), без дозволу її батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5 ( паспорт НОМЕР_6, виданий Московським РВХМУУМВС України в Харківській області 16.02.2006 року, ІПН НОМЕР_2), який проживає за адресою: АДРЕСА_2.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня йому вручення повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подання безпосередньо до Апеляційного суду Харківської області протягом тридцяти днів апеляційної скарги.
Суддя