04.04.2018 ЄУН № 337/1246/18
Провадження № 2о/337/40/2018
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2018 року Хортицький районний суд м.Запоріжжя

у складі: головуючого судді Гнатик Г.Є.

за участю секретаря Куліш Л.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Запоріжжі цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлена особа: Хортицький районний у місті Запоріжжі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про встановлення факту народження дитини,

в с т а н о в и в:

Заявниця звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини.

У заяві вказала, що 23.01.2018 року її донька ОСОБА_2, 23.01.2018 року у м.Донецьк народила дитину доньку ОСОБА_3 Вона звернулася до Хортицького районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області з свідоцтвом про народження № 54, видане 23.01.2018 року Комунальною установою «Центральна міська лікарня № 3 м.Донецьк», з метою державної реєстрації народженої дитини на території України та отримання свідоцтва про народження, але їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження, посилаючись на те, що заявником для підтвердження факту народження дитини пред'явлено документи, які видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. В підтвердження родинних відносин заявниця надала певний перелік документів, та просить суд встановити факт народження 23 січня 2018 року дитини ОСОБА_3 від батьків: матері ОСОБА_4, батька ОСОБА_5

Заявниця ОСОБА_1 у судове засідання не зявилася, надала письмову заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник Хортицького районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у судове засідання не зявився, надав суду письмове клопотання про розгляд заяви без його участі, проти задоволення заяви не заперечує.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про шлюб серії І-НО № 286525, виданого 14.07.2012 року. відділом державної реєстрації актів цивільного стану Будьоннівського районного управління юстиції у м.Донецьк, ОСОБА_5 та ОСОБА_6, 14.07.2012 року зареєстрували шлюб, про що в книзі реєстрації шлюбів зроблено відповідний актовий запис №222. Прізвище після реєстрації шлюбу: чоловіка - ОСОБА_5, дружини - ОСОБА_5.

Відповідно до копії медичного свідоцтва про народження № 54, виданого 23.01.2018 року КЗ «Центральна міська клінічна лікарня № 3 м. Донецьк», у ОСОБА_2, 23.01.2018 року, о 19 годині 15 хвилин народилась дівчинка, вагою 3650 грамів від других пологів.

Згідно з копією свідоцтва про народження ДНР № 052878, яка видана (на російській мові) Буденновским отделом записи актов гражданського состояния г.Донецк 28.02.2018 года, було зареєстровано народження дитини ОСОБА_7,23.01.2018 року, місто народження зазначене як Донецька Народна Республіка, Буденнівський район, м. Донецьк, батьками якої вказані: мати ОСОБА_2, громадянка України, батько ОСОБА_5, громадянин України.

Як вбачається з відмови у проведенні державної реєстрації народження, виданої Хортицьким районним у місті Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій областівід 03.04.2018 року за № 07/176-06-159, у державній реєстрації народження дитини було відмовлено, оскільки для підтвердження факту народження дитини пред'явлені документи, які видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до пункту 7 частини 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно вимог частини 1ст.144 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністрества Юстиції України за № 52/5 від 18.10.2000 року, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи.

За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження, - відповідно до частини 4 ст.13 "Про державну реєстрацію актів цивільного стану".

Постановою Верховної Ради України № 254-VIII від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», норми якого стосуються тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, але який регулює подібні за змістом відносини, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, тобто, надані заявником документи не є допустимими доказами у розумінні ст.78 ЦПК України.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі.

Суд приймає до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до ст. 17 Закону України від 23.02.2006 року № 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» має застосовуватися при розгляді справ як джерело права.

Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, закладами охорони здоров'я), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом із іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку, зокрема, під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України.

З огляду на викладене, суд вважає, що заявниця, як мати дитини, має право на звернення до суду із заявою про встановлення факту народження дитини. Досліджені судом докази у їх сукупності підтверджують факт народження заявницею дитини, для проведення державної реєстрації народження якої існують об'єктивні перешкоди. Встановлення факту народження дитини породжує юридичні наслідки - надасть можливість заявниці отримати в державному органі України свідоцтво про народження дитини, тому заявлені вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до п.18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, у своєму висновку Європейський суд з прав людини у справі «Кіпр проти Туречинни », зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозвязку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України.

З викладеного вище, вбачається, що заявницею надано достатньо доказів того, що 23 січня 2018 року від батьків: матері ОСОБА_2, батька ОСОБА_5 народилася дитина ОСОБА_3, а тому, суд вважає що заява ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини є обґрунтованою, доведеною і підлягаючою задоволенню.

Керуючись ст.ст.2, 10, 76-80, 89, 263- 265, 315, 317, 319 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Заяву задовольнити.

Встановити факт народження дитини ОСОБА_3, 23 січня 2018 року у м. Донецьк.

Записати матір'ю дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, яка народилася у м.Донецьк, відповідно до свідоцтва про шлюб серії І-НО № 286525, виданого 14.07.2012 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Будьоннівського районного управління юстиції у м.Донецьк.

Записати батьком дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, який народився у м.Донецьк, відповідно до свідоцтва про шлюб серії І-НО № 286525 виданого 14.07.2012 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Будьоннівського районного управління юстиції у м.Донецьк.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Запорізької області через Хортицький районний суд м.Запоріжжя протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Суддя: Г.Є. Гнатик