233 № 233/430/18
ЗАОЧНЕ Р І Ш Е Н Н Я
05 квітня 2018 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Мартишева Т. О.
за участю секретаря Кюсєвої Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Костянтинівка цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Перевальської районної державної лікарні ветеринарної медицини про розірвання трудового договору, -
07 лютого 2018 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача Перевальської районної державної лікарні ветеринарної медицини про розірвання трудового договору, обґрунтувавши свої вимоги тим, що 15 жовтня 2012 року її було прийнято на посаду провідного лікаря до Перевальської районної державної лікарні ветеринарної медицини, яка у теперішній час у зв*язку із проведенням антитерористичної операції знаходиться на непідконтрольній Українській владі території, та не перереєструвалася. Позивач є внутрішньо переміщеною особою, у грудні 2017 року звернулася до Костянтинівського міського центру зайнятості з метою стати на облік як безробітна особа, в чому їй було відмовлено у зв*язку із тим, що вона до теперішнього часу перебуває у трудових відносинах з відповідачем. За таких обставин вона також позбавлена можливості й укласти трудовий договір з іншим роботодавцем. Просить суд розірвати безстроковий трудовий договір між нею та відповідачем згідно статті 38 КЗпП України (розірвання трудового договору, укладеного на невизначений строк, з ініціативи працівника) з 07 лютого2018 року.
У судове засідання позивач не з*явилася, звернулася до суду із заявою про розгляд справи у її відсутність, підтримує позов, не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Представник відповідача на виклик в судове засідання не з*явився, про час і місце його проведення був повідомлений належним чином в порядку ст. 128 ЦПК України шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. За таких обставин з письмової згоди позивачки суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, з*ясувавши позицію позивачки, вивчивши матеріали справи, всебічно і повно з*ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Так у судовому засіданні встановлено, що позивачка ОСОБА_1 на підставі наказу № 37 від 15 жовтня 2012 року була прийнята на посаду завідуючого аптекою до Перевальської районної державної лікарні ветеринарної медицини, згідно наказу № 7 від 07 лютого 2014 року переведена на посаду провідного (офіційного) лікаря, про що у її трудовій книжці НОМЕР_3 зроблені відповідні записи №№ 3, 4 (а.с. 18).
Відповідно до ч.1 ст. 38 КЗпП України, працівник має право розірвати трудовий договір, укладений на невизначений строк, попередивши про це власника або уповноважений ним орган письмово за два тижні. У разі, коли заява працівника про звільнення з роботи за власним бажанням зумовлена неможливістю продовжувати роботу (переїзд на нове місце проживання; переведення чоловіка або дружини на роботу в іншу місцевість; вступ до навчального закладу; неможливість проживання у даній місцевості, підтверджена медичним висновком; вагітність; догляд за дитиною до досягнення нею чотирнадцятирічного віку або дитиною-інвалідом; догляд за хворим членом сім'ї відповідно до медичного висновку або інвалідом I групи; вихід на пенсію; прийняття на роботу за конкурсом, а також з інших поважних причин), власник або уповноважений ним орган повинен розірвати трудовий договір у строк, про який просить працівник.
Позивач позбавлена можливості звернутися до відповідача з заявою про звільнення за власним бажанням, оскільки пересилання поштових відправлень не здійснюється до населених пунктів Донецької та Луганської областей, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, про що позивачці 06 березня 2018 року надано довідку відділенням поштового зв*язку, підстава: лист ПАТ «Укрпошта» від 27.11.2014 № 7/1-2314, 28.11.2014 № 521-34/194, Розпорядження КМУ від 05.05.2015 «Про внесення змін до Розпорядження КМУ від 07.11.2015 № 1085» (а.с. 26).
Із позову вбачається, що на теперішній час, у зв'язку з проведенням антитерористичної операції на території Луганської області, позивач була змушена покинути своє постійне місце проживання в м. Перевальськ. На даний час вона позбавлена можливості продовжувати роботу у Перевальській районній державній лікарні ветеринарної медицини, а також поїхати до місця свого працевлаштування для вирішення питання щодо розірвання трудового договору.
Згідно Постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської області тимчасово окупованими територіями» за № 254-III від 17 березня 2015 року, тимчасово окупованими територіями визнано окремі райони, міста,селища і села Донецької та Луганської областей.
Відповідно до Розпорядження КМУ від 07.11.2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», Перевальський район відноситься до населених пунктів, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Рішенням національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» від 04.11.2014 року, введеним в дію Указом Президента № 875/2014 від 14.11.2014 року, вирішено, зокрема, Кабінету Міністрів України ужити заходів щодо: припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв; евакуації працівників (за їх згодою); вивезення в разі можливості майна та документації; переведення державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування з окремих територій у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях на роботу в іншу місцевість.

Відповідно до п.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, місцевим державним адміністраціям забезпечити: до 1 грудня 2014 р. переміщення бюджетних установ, підприємств та організацій, що належать до сфери їх управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Разом з тим, як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, Перевальську районну державну лікарню ветеринарної медицини, , що є державною організацією, не переміщено та не перереєструвано на підконтрольній українській владі території, не організовано безпечні умови для праці, у позивача, яка переселилася з території проведення антитерористичної операції, відсутня можливість продовжувати працювати за трудовим договором.

Крім того, Українське Державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта» у зв*язку із проведенням бойових дій в зоні АТО та блокуванням окремих об*єктів поштового зв*язку з 22.07.2014 року до окремої вказівки призупинило приймання поштових відправлень до окремих населених пунктів, які знаходяться на території Донецької та Луганської областей, в тому числі, до Перевальського району Луганської області (а.с. 11, 26), у зв*язку з чим позивач не в змозі врегулювати дане питання шляхом листування з відповідачем.

Відповідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 13 ЦПК України передбачає, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках.

Статтею 43 Конституції України передбачено, що кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Використання примусової праці забороняється.

Свобода праці передбачає можливість особи займатися чи не займатися працею, а якщо займатися, то вільно її обирати, забезпечення кожному без дискримінації вступати у трудові відносини для реалізації своїх здібностей. За своєю природою право на працю є невідчужуваним і по суті означає забезпечення саме рівних можливостей кожному для його реалізації.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що роботодавець знаходиться на території проведення антитерористичної операції у м. Перевальськ Перевальського району Луганської області, у позивача немає можливості звільнитись у встановленому законодавством порядку, суд прийшов до висновку про обґрунтованість вимог позивача про припинення трудових відносин з Перевальською районною державною лікарнею ветеринарної медицини шляхом розірвання трудового договору з ініціативи працівника. При цьому, суд виходить з того, що не вирішення питання про звільнення позивача є порушенням її прав, в т.ч. щодо вільного вибору праці.

В силу ст. 141 ЦПК України, оскільки позивачці було відстрочено сплату судового збору до ухвалення рішення у справі, у зв*язку із задоволенням позовних вимог з відповідача в дохід держави підлягають стягненню витрати, пов*язані із сплатою судового збору, у розмірі 704,80 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 81, 89, 128, 130, 141, 258- 259, 263-265, 268, 280, 282 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 (адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1, фактичне місце проживання як внутрішньо переміщеної особи: м. АДРЕСА_2, РНОКПП НОМЕР_2) до Перевальської районної державної лікарні ветеринарної медицини (адреса місцезнаходження: 94300, м. Перевальськ Луганської області, вул. Перова, 22, ) про розірвання трудового договору, - задовольнити.

Розірвати трудовий договір між ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_2, та Перевальською районною державною лікарнею ветеринарної медицини, , з 07 лютого 2018 року у зв*язку зі звільненням ОСОБА_1 з посади провідного (офіційного) лікаря за власним бажанням на підставі ст.38 КзПП.

Стягнути з Перевальської районної державної лікарні ветеринарної медицини, , в дохід держави судовий збір у розмірі 704 (сімсот чотири) гривні 80 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законно сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, повністю або частково до Апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або в разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя :