Придніпровський районний суд м.Черкаси
У Х В А Л А

06.04.2018 року Суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси Шипович В.В., розглянувши матеріали цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про встановлення факту нещасного випадку при виконанні службових обовязків, визнання незаконними та скасування актів, зобовязання провести службове розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

22.11.2017 року ОСОБА_1 в порядку ЦПК України звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до Головного управління Національної поліції в Черкаській області (далі ГУНП) про встановлення факту нещасного випадку при виконанні службових обовязків, визнання незаконними та скасування актів, зобовязання провести службове розслідування та просив суд:

1.Визнати поважними причини пропуску строку на звернення до суду у звязку із наданням йому вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги в умовах стаціонару у закладах охорони здоровя, а саме з 28.03.2017 по 07.04.2017 у терапевтичному відділенні лікарні (з поліклінікою) Державної установи «Територіальне медичне обєднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області», з 26.04.2017 по 10.05.2017 у відділенні відновного лікування Комунального закладу «Черкаська обласна лікарня» Черкаської обласної ради та з 03.05.2017 по 30.10.2017 щодо розгляду і вирішення даного публічно-правового спору у порядку адміністративного судочинства у Черкаському окружному адміністративному суді та Київському апеляційному адміністративному суді.

2.Встановити факт, що має юридичне значення нещасний випадок (травма), який мав місце 06.10.2016 у приміщенні Уманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області (м. Умань, вул. Незалежності, 35), трапився під час виконання ним службових обовязків поліцейського по забезпеченню публічної безпеки та порядку.

3.Визнати незаконним та скасувати акт розслідування нещасного випадку (у тому числі поранення), що стався 06.10.2016 о 05.30 год. складеного за формою Н-5* від 22.11.2016 Головного управління Національної поліції в Черкаській області.

4.Визнати незаконним та скасувати акт № 1 про нещасний випадок невиробничого характеру складений за формою НТ* від 23.12.2016 Головного управління Національної поліції в Черкаській області.

5.Зобовязати Головне управління Національної поліції в Черкаській області провести повторне службове розслідування по факту нещасного випадку, який мав місце з ним 06.10.2016 у приміщенні Уманського відділу поліції ГУНП в Черкаській області:

5.1 Застосувавши норми п. 3.9 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС України, затвердженого наказом МВС України від 27.12.2002 № 1346 з урахуванням матеріалів та доказів здобутих у попередньо проведених службових розслідуваннях за даним фактом.

5.2 Протягом семи робочих днів з моменту набрання судовим рішенням законної сили та не пізніше трьох днів з дати завершення службового розслідування видати йому складені акти за встановленою формою.

Ухвалою судді Придніпровського районного суду м. Черкаси Демчика Р.В. від 08.12.2017 року відкрито провадження у цивільній справі №711/10371/17.

27.03.2018 року ОСОБА_1 подав заяву про зміну позовних вимог, в якій:

- відмовився від своїх вимог викладених в п. 5.1 позову щодо «Застосування норми п. 3.9 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС України, затвердженого наказом МВС України від 27.12.2002 № 1346 з урахуванням матеріалів та доказів здобутих у попередньо проведених службових розслідуваннях за даним фактом».

- вимоги викладені в пунктах 5 та 5.2 позову виклав в наступній редакції, - «Зобовязати Головне управління Національної поліції в Черкаській області провести повторне службове розслідування, по факту нещасного випадку, який мав місце з ним 06.10.2016 у приміщенні Уманського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, протягом семи робочих днів, з моменту набрання судовим рішенням законної сили, із урахуванням матеріалів і доказів здобутих у попередньо проведених службових розслідуваннях та при судовому розгляді справи, та не пізніше трьох днів, з дати завершення розслідування, видати йому складені акти за встановленою формою».

Інші позовні вимоги викладені у первісному позові залишив без змін.

Ухвалою суду від 03.04.2018 задоволено заяву представника відповідача про відвід судді Демчика Р.В. від розгляду цивільної справи № 711/10371/17.

04.04.2018 в результаті повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа № 711/10371/17 передана судді Шиповичу В.В..

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 28.08.2017 на підставі п.1 ч.1 ст. 157 КАС України (в редакції станом на 28.08.2017) закрито провадження у справі №823/696/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ГУНП про визнання протиправним, скасування рішень Актів форми Н5 від 22.11.2016 та НТ від 23.12.2016 та зобовязання вчинити дії, - провести службове розслідування.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2017 залишена без змін вказана ухвала Черкаського окружного адміністративного суду від 28.08.2017.

За таких обставин цивільна справа №711/10371/17 підлягає прийняттю до розгляду.

Разом із тим при прийнятті справи до розгляду встановлено, що під час подання до суду 22.11.2017 позовної заяви ОСОБА_1 не сплачено судовий збір.

Позивач посилався на те, що має статус учасника бойовий дій та вважав, що на підставі п. 13 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору по даній справі.

Суд не погоджується із цими доводами ОСОБА_1 з наступних підстав.

Відповідно до копії посвідчення серії УБД №148581 від 29.10.2015 ОСОБА_1 має статус учасника бойових дій.

Згідно п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій - у справах, повязаних з порушенням їхніх прав.

Таким чином вказаною нормою Закону позивач дійсно звільнений від сплати судового збору, але не у всіх справах, а лише у справах повязаних із порушенням його прав, як учасника бойових дій.

Заявлений позивачем спір із ГУНП про встановлення факту нещасного випадку при виконанні службових обовязків, визнання незаконними та скасування актів, зобовязання провести службове розслідування не повязаний із реалізацією ОСОБА_1 своїх прав як учасника бойових дій, а тому положення п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» не звільняють позивача від сплати судового збору за даним позовом.

Відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду фізичною особою позовної заяви немайнового характеру судовий збір встановлено у 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на 01.01.2017 року в Україні прожитковий мінімум для працездатних осіб було встановлено в сумі 1600 гривень, а 0,4 від вказаної суми складає 640 гривень.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Оскільки ОСОБА_1 у своєму позові обєднав чотири позовні вимоги немайнового характеру (встановити факт нещасного випадку; визнати недійсним та скасувати акт форми Н5; визнати недійсним та скасувати акт форми НТ; зобовязання провести службове розслідування), судовий збір в сумі по 640 гривень повинен бути сплачений за кожну із таких вимог.

Таким чином загальний розмір судового збору за позовом ОСОБА_1 повинен становити 2560 гривень (із розрахунку 640 грн. х 4).

Банківські реквізити для сплати судового збору при зверненні до Придніпровського районного суду м. Черкаси:

Отримувач коштівУДК СУ у м.Черкаси
Код отримувача (код за ЄДРПОУ)38031150
Банк отримувачаГУДКУ у Черкаській області
Код банку отримувача (МФО)854018
Рахунок отримувача0003
Код класифікації доходів бюджету22030101
Призначення платежу*;101;__________(реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом/заявою ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Придніпровський районний суд м. Черкас (назва суду, де розглядається справа)

З метою усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду документ про сплату судового збору в сумі 2560 гривень.

Для усунення вказаних недоліків позовної заяви ОСОБА_1 необхідно встановити строк 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 ЦПК України, - цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Згідно ч.1 ст. 274 ЦПК України - у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються справи: 1) малозначні справи; 2) що виникають з трудових відносин.

Оскільки справа за позовом ОСОБА_1 виникає із трудових правовідносин то підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

З урахуванням предмету спору, обставин викладених позивачем у позові, суд вважає за необхідне призначити судове засідання для розгляду справи по суті з повідомленням учасників справи.

Керуючись ст. 19, 41, 274 ЦПК України, ст. 4-6 Закону України «Про судовий збір», -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду цивільну справу №711/10371/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про встановлення факту нещасного випадку при виконанні службових обовязків, визнання незаконними та скасування актів, зобовязання провести службове розслідування.

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті із повідомленням учасників справи на 3 травня 2018 року о 10.00 годині у приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси (18015 м. Черкаси вул. Гоголя, 316 (3-й поверх).

4. Встановити позивачу ОСОБА_1 строк 10 календарних днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків допущених при поданні позовної заяви, а саме для сплати судового збору в сумі 2560 (дві тисячі пятсот шістдесят) гривень та надання суду документа, який підтверджує сплату судового збору.

5. Розяснити ОСОБА_1, що згідно п.8 ч.1 ст. 257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо провадження у справі відкрито за заявою за якою не було сплачено судовий збір і позивач не усунув цих недоліків у встановлений судом строк.

6. Встановити відповідачу Головне управління Національної поліції в Черкаській області строк 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали для подання відзиву.

7. Встановити позивачу ОСОБА_1 строк 5 календарних днів з дня отримання відзиву для поданні відповіді на відзив.

8. Встановити відповідачу - Головне управління Національної поліції в Черкаській області строк 5 календарних днів з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.

9. Розяснити, що сторона яка подає відзив/відповідь на відзив/заперечення зобовязана самостійно надіслати (надати) іншим учасникам справи їх копію та копії доданих до них документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву/відповіді на відзив/заперечення до суду. Документи, що підтверджують таке надіслання (надання) мають бути надані суду.

10. Інформацію щодо справи сторони можуть отримати на сторінці офіційного вебпорталу судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://pp.ck.court.gov.ua/sud2314/

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала суду в частині визначення розміру судових витрат може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Черкаської області через Придніпровський районний суд міста Черкаси протягом пятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

12. Копію даної ухвали направити сторонам.

Суддя: ОСОБА_2