Провадження №4-с/331/7/2018
Справа № 331/7133/13-ц
У Х В А Л А

19 березня 2018 року місто Запоріжжя

Жовтневий районний суд м. Запоріжжя в складі :

головуючого судді Скользнєвої Н.Г.,

при секретарі Постарнак М.М.,

за участю :

заявника ОСОБА_1,

представника заявника: ОСОБА_2,

розглянувши в судовому засіданні в м. Запоріжжі справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність посадової особи органу державної виконавчої служби, заінтересовані особи : боржник- державне підприємство « Державний проектний інститут « Запоріжцивільпроект» ; особа, бездіяльність якої оскаржується начальник відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області,

В С Т А Н О В И В :

09.01.2018 р. ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить суд : визнати протиправною бездіяльність керівника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_3 стосовно виконання судового наказу про стягнення з відповідача заборгованості по заробітній платі в сумі 38 235, 07 грн., виданого Жовтневим районним судом м. Запоріжжя 12.09.2013 року у справі № 331/7133/13-ц; зобов»язати керівника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_3 негайно виконати вимоги Закону України « Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та здійснити комплекс дій, направлених на стягнення із боржника коштів за бюджетною програмою для забезпечення виконання судових рішень.

Як на правові підстави заявлених вимог заявник посилається на Закон України « Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», Закон України « Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» від 02.06.2016 № 1403-VІІІ, Закон України « Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VІІІ , статті 447, 448, 449, 451 ЦПК України.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 10 січня 2018 року скаргу прийнято та відкрито по ній провадження. Одночасно справу призначено до розгляду в судове засідання на 26.01.2018 року.

В судове засідання боржник та особа, бездіяльність якої оскаржується, не з»явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися судом належним чином. Причина неявки суду не відома.

В суді представник заявника звернув увагу суду на те, що відзив на скаргу, який надійшов до суду 7.03.2018 року, поданий не повноважною особою, у зв»язку з чим просив повернути його особі, яка його підготувала, підписала та надіслала до суду.

Суд, вислухавши доводи заявника, перевіривши відзив на скаргу та додані до нього документи, вважає клопотання законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

В рамках зазначеної цивільної справи 7 березня 2018 року від державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4 до суду надійшов відзив на скаргу.

Скарга заявником ОСОБА_1 подана до суду за правилами статті 447 ЦПК України, яка міститься у Розділі VII Судовий контроль за виконанням судових рішень.

Відповідно до пункту 13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №6 від 7.02.2014 року « Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» ( далі постанова Пленуму) у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань , що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК, якими врегульоване аналогічне питання.

За аналогією права , від імені заінтересованої особи, бездіяльність якої оскаржується, у відповідності до положень п.8 ч.2 ст. 187 ЦПК України, подано відзив на вимоги, викладені в скарзі.

Ознайомившись зі скаргою, відзивом та доданими до нього документами, суд вважає, що відзив подано не повноважною особою, у звязку з чим останній підлягає поверненню особі, яка його надала суду, виходячи з наступного.

Із скарги вбачається, що заявником оскаржується бездіяльність посадової особи державної виконавчої служби начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_3.

Згідно ч.1 ст. 58 ЦПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто та ( або) через представника.

Отже, начальник відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_3 є безпосереднім учасником процесу, а саме особою, бездіяльність якої оскаржується, якому відповідно до положень наведеної норми процесуального закону надано право брати участь у судовому процесі , подавати суду заяви по суті справи, користуватися іншими правами та виконувати обов»язки у відповідності до ст. 49 ЦПК України.

Наведене свідчить про те, що відзив на скаргу повинен бути підписаний безпосередньо учасником процесу, який його надає суду, або представником, повноваження якого підтверджуються довіреністю.

В даному випадку відзив підписаний державним виконавцем Гостіщевою Т.М., яка згідно довіреності від 01.06.2017 року , є уповноваженою особою Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в особі в.о. начальника ОСОБА_5 , якій доручено представляти інтереси юридичних осіб Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області та Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Наведене свідчить про те, що державний виконавець Гостіщева Т.М. не уповноважена представляти інтереси учасника процесу у цій справі, а саме начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_3.

На підставі викладеного, відзив підлягає поверненню як такий, що поданий до суду неповноважною особою.

Керуючись ст.. 260 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника заявника ОСОБА_1 задовольнити.

Повернути державному виконавцю Гостіщевої Т.М., яка згідно довіреності від 01.06.2017 року , є уповноваженою особою Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в особі в.о. начальника ОСОБА_5 , якій доручено представляти інтереси юридичних осіб Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області та Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області відзив на скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність посадової особи органу державної виконавчої служби, заінтересовані особи : боржник- державне підприємство « Державний проектний інститут « Запоріжцивільпроект» ; особа, бездіяльність якої оскаржується начальник відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Учасники процесу можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб адресою сторінки на офіційному веб порталі судової влади України :http://court. gov. ua/fair/sud0808.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.

Головуючий суддя : Н.Г.Скользнєва

19.03.2018