12.03.2018 Справа № 756/4649/17
Номер справи 756/4649/17
Номер провадження 2/756/911/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2018 року Оболонський районний суд м. Києва

у складі головуючого судді Яценко Н.О.,

за участі: секретаря Хоменко І.І.,

представника позивача: ОСОБА_1,

відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_2, третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про стягнення надмірно виплачених коштів, -

в с т а н о в и в:

Позивач через свого представника у березні 2017 року звернувся до суду зі заявою, в якій просить стягнути з ОСОБА_2 надміру виплачені кошти допомоги на дітей одиноким матерям у сумі 14 787,79 грн та 2 111,77 грн адресної матеріальної допомоги по програмі «Турбота».

Позовні обґрунтовує тим, що на утримання малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідачу призначені виплати державної допомоги від 27.12.2001 на період з 01.04.2004 по 23.02.2010 та з 24.02.2010 по 29.02.2020 роки включно. Також нараховувались виплати адресної матеріальної допомоги по міській комплексній програмі «Турбота» від 30.01.2004 на період від 01.04.2004 по 31.12.2004.

Управління праці та соціального захисту населення отримало інформацію про факт визнання батьківства відносно ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка є донькою відповідача, а саме до актового запису про народження дитини внесені відомості про батька від 25.04.2012 на підставі заяви громадянина ОСОБА_4. У зв'язку з чим позивачем припинено виплату допомоги позивачу.

Однак у грудні 2016 року позивач отримав інформацію про факт проживання відповідача однією сім'єю з її чоловіком ОСОБА_4 без реєстрації шлюбу з 29.01.2005 по 10.10.2012.

На підставі вказаного позивач вважає, що відповідачем безпідставно отримано кошти допомоги на дітей одиноким матерям та адресної допомоги по програмі «Турбота».

У судовому засіданні представник позивача надала заяву про зменшення позовних вимог у зв'язку зі сплатою відповідачем заборгованості у розмірі 4 500,00 грн, з урахуванням чого просила стягнути з відповідача на користь позивача надмірно виплачені кошти допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 10 287,79 грн та адресної матеріальної допомоги по програмі «Турбота» у розмірі 2 111,77 грн.

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги з урахуванням зменшення визнавала частково, а саме за період проживання з чоловіком, який зазначений в рішенні суду. Окрім того надала суду квитанції №10 від 05.03.2018 про сплату 500,00 грн надмірно виплачених коштів за допомогу на дітей одиноким матерям та № 11 від 05.03.2018 про сплату 500,00 грн за адресну матеріальну допомогу по програмі «Турбота».

Представник заінтересованої особи Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив, надав письмові пояснення, згідно яких просив позов задовольнити у повному обсязі.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити частково.

До Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (далі - Управління) 14.04.2004 звернулася ОСОБА_2 із заявою, яка була зареєстрована в Управлінні 14.04.2004 за № 151, про призначення допомоги на дітей одиноким матерям, відповідно до ст. 18-1, ст.18-2 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», а саме на утримання малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідач у своїй заяві зазначила, що в зареєстрованому шлюбі не перебувала, з особою від якої має дитину проживала, але спільне життя припинено з 15.09.2003, особу від якої має дитину в установленому порядку батьком дитини не признає, батько допомогу не надає, дитина не усиновлена. Відповідач зазначила, що у разі зміни обставин, які впливають на виплату допомоги впродовж терміну призначення такої, остання зобов'язується повідомити органи праці та соціального захисту населення протягом десяти днів, що підтверджується підписом відповідача (12-13).

Відповідно до протоколу №23163 від 14.04.2004 позивачем ОСОБА_2 призначено допомогу на дітей одиноким матерям від 27.12.2001 № 1751 на період з 01.04.2004 по 23.02.2010 роки включно та з 24.02.2010 по 29.02.2020 роки включно. Також призначено виплати адресної матеріальної допомоги по міській комплексній програмі «Турбота» від 30.01.2004 №121 на період від 01.04.2004 по 31.12.2004 (а.с.14).

На підставі вищевказаного протоколу позивач виплатив позивачу допомогу на дітей одиноким матерям у сумі 14 787,79 грн та 2 111,77 грн адресної матеріальної допомоги по програмі «Турбота».

03 травня 2012 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Оболонського районного управління юстиції у м. Києві до Управління надіслано повідомлення про визнання батьківства від 25.04.2012 № 97/02-52, згідно якого до актового запису про народження ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.03.2004 № 609 на підставі заяви гр. ОСОБА_4 внесені відомості про батька (а.с.15).

Частиною 1 ст. 18-1 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» визначено, що право на допомогу на дітей одиноким матерям мають право одинокі матері, (які не перебувають у шлюбі), якщо відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Відповідно до ст. 22 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та п. 46, п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 особам, яким виплачується державна допомога, у разі виникнення обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо) або які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний строк повідомити про це органи праці та соціального захисту населення про зміну всіх обставин. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Ухвалою Оболонського районного суду міста Києва від 21.11.2016 № 2/756/46/16 судом встановлено, що в обґрунтування позову ОСОБА_2 вказувала, що з 29.01.2005 по 10.10.2012 проживали як чоловік та дружина, однією сім'єю без реєстрації шлюбу з ОСОБА_4, в той же час ОСОБА_2. перебувала на обліку в Управлінні та отримувала виплату як одинока мати.

Окрім того Рішенням Оболонського районного суду міста Києва від 21.11.2016 №756/9295/14-ц встановлено факт проживання відповідача з ОСОБА_4 однією сім'єю без реєстрації шлюбу з 29.01.2005 по 01.02.2012.

Згідно з ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 18-1 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має.

Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Проаналізувавши матеріали справи та вищенаведені норми законодавства, суд встановив, що завдяки приховуванню відповідачем факту проживання однією сім'єю без реєстрації шлюбу з ОСОБА_4, відповідач безпідставно та незаконно отримувала кошти допомоги на дітей одиноким матерям та адресної матеріальної допомоги по програмі «Турбота».

Суд врахував те, що ОСОБА_2 на момент розгляду справи здійснила часткову оплату у розмірі 1 000,00 грн, відповідно до якої заборгованість зменшилась, що підтверджуються доданими квитанціями про сплату, тому вважає за потрібне позов задовольнити частково, а саме стягнути з ОСОБА_2 надміру виплачені кошти допомоги на дітей одиноким матерям у сумі 9 787,79 грн та надміру виплачені кошти адресної матеріальної допомоги по програмі «Турбота» у сумі 1 611,77 грн.

Відповідно до ст. 133, 141 ЦПК України суд вбачає необхідним стягнути з відповідача в дохід держави судовий збір у розмірі 640,00 грн.

З огляду на вищенаведене, відповідно до ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»; керуючись ст. 12, 82, 133, 141, 263, 267 ЦПК України, 1212 ЦК України суд, -

в и р і ш и в:

Позов - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) надміру виплачені кошти допомоги на дітей одиноким матерям у сумі 9 787 (дев'ять тисяч сімсот вісімдесят сім) гривень 79 копійок на розрахунковий рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат: р/р 4086, КПКВ - 0813045, КЕКВ - 2730, код 22886300 ГУДКСУ в м. Києві МФО 820019.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) надміру виплачені кошти адресної матеріальної допомоги по програмі «Турбота» у сумі 1 611 (одна тисяча шістсот одинадцять) гривень 77 копійок на розрахунковий рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат: р/р 4086, КПКВ - 0813242, КЕКВ - 2730, код 22886300 ГУДКСУ в м. Києві МФО 820019.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) в дохід держави судовий збір у розмірі 640 (шістсот сорок) гривень 00 копійок.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається Апеляційному суду м. Києва через Оболонський районний суд м. Києва протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст виготовлено 12 березня 2018 року.

Суддя: Н.О. Яценко