Справа №: 272/1400/17
Провадження № 2/272/139/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2018 року

Андрушівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді - Карповця В.В.,

при секретарі - Степанчук Т.В.,

за участі представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Андрушівка цивільну справу за позовом керівника Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області в інтересах держави до ОСОБА_2 районної державної адміністрації, ОСОБА_3, третя особа на стороні відповідачів: приватний нотаріус Андрушівського районного нотаріального округу ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування розпорядження, скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, cуд,-

ВСТАНОВИВ :

Керівник Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області в інтересах держави звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування розпорядження, скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку. Позовні вимоги мотивував тим, що до ОСОБА_2 районної державної адміністрації 15.03.2016 року надійшла заява ОСОБА_3 про посвідчення права на земельну частку (пай) згідно рішення Андрушівського районного суду від 04.08.2015 року по справі № 272/214/15-ц, яким задоволено позов заявниці та визнано за нею право на земельну частку пай, як на спадщину після смерті матері ОСОБА_5, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1. На підставі даної заяви розпорядженням Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації №114 від 18.03.2016 року виділено в натурі та передано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку за № 257 на рівні земельної частки (паю) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 2,8887 га. та № 257 (1) загальною площею 0,7957 га. по Волосівській сільській раді за рахунок земель колективного сільськогосподарського підприємства Волосівське с.Волосів.

В подальшому на вказані земельні ділянки виготовлено технічні документації із землеустрою щодо встановлення їх меж в натурі (на місцевості).

Приватним нотаріусом Андрушівського нотаріального округу ОСОБА_4 10.05.2016 року проведено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер :04:000:0160 площею 2,8887 га. та кадастровий номер :04:000:0008 площею 0,7957 га. на території Волосівської сільської ради за ОСОБА_3

Проте, рішення суду у справі про визнання за ОСОБА_3 права на земельну частку (пай) Андрушівським районним судом не постановлювалося.

Враховуючи те, що ОСОБА_3 набула право власності не у встановленому вимогами законодавства порядку, та те, що розпорядження голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації було прийняте на підставі неіснуючого рішення суду, позивач просить позов задовольнити та стягнути з відповідачів на користь прокуратури судові витрати, понесені у звязку з предявленням позову.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі, просила його задовольнити, пояснила що рішення суду було підроблене в звязку з чим відкрито кримінальне провадження та справу щодо його підробки передано на розгляд суду.

Відповідач ОСОБА_3 в судові засідання неодноразово не зявлялася. У відповідності до ст.ст.128-131 ЦПК України про дату, час та місце розгляду вважається повідомленим належним чином.

Відповідач ОСОБА_2 районна державна адміністрація Житомирської області надіслала на адресу суду заперечення на позов обґрунтовуючи їх тим, що райдержадміністрацією при прийнятті оспорюваних розпоряджень жодних порушень в наданих рішеннях Андрушівського районного суду Житомирської області не виявлено та подано повний пакет документів для передачі земельних ділянок у власність громадянам, тому просить суд не ставити відповідачем районну державну адміністрацію та провести розгляд без її представника.

Приватний нотаріус ОСОБА_4 в судове засідання не зявився, оскільки надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача суд встановив, що 15 березня 2016 року громадянка ОСОБА_3 звернулася до ОСОБА_2 районної державної адміністрації з заявою щодо переоформлення сертифікату відповідно до цивільно - правових угод на неї з метою отримання правовстановлюючого документа на право власності на земельну ділянку площею 3,6844 га (в тому числі 3,6844 га - рілля) (а.с.10).

На підставі вищевказаної заяви, враховуючи рішення Андрушівського районного суду Житомирської області від 04.08.2015 року по справі № 272/214/15-ц, розпорядженням голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації від 18.03.2016 року № 114 Про передачу у власність земельної ділянки було виділено в натурі та передано у власність земельну ділянку на рівні земельної частки (паю) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянці ОСОБА_3 за № 257 площею 2,8887 га., у тому числі ріллі - 2,8887 га. та за № 257 (1) площею - 0,7957 га., в тому числі ріллі - 0,7957 га. по Волосівській сільській раді за рахунок земель реформованого КСП Волосівське с.Волосів (а.с.9).

З відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що за ОСОБА_3 26.04.2016 року зареєстровано право власності на земельну ділянку кадастровий номер :04:000:0160 площею 2,8887 га. та від 26.05.2004 року зареєстровано право власності на земельну ділянку кадастровий номер :04:000:0008 площею 0,7957 га. на території Волосівської сільської ради (а.с.22-23).

Згідно розробленої технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_3 належить земельна ділянка загальною площею 3,6844 га., в тому числі: земельна ділянка № 257 2,8887 га. та земельна ділянка № 257 (1) - 0,7957 га., для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с.14-21).

Відповідно до ст.3 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Конституції України та ч. 2 ст. 1 Земельного Кодексу України, право власності на землю гарантується, це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до Закону.

20.10.2016 року Андрушівський районний суд повідомив Бердичівську місцеву прокуратуру, що за даними автоматизованого документу за № 272/214/15-ц зареєстрована справа за позовом ОСОБА_6А до ОСОБА_7 про визнання права власності на спадкове майно, яка розглянута 20.04.2015 року та рішення по якій набрало законної сили 09.05.2015 року (а.с.8).

Вказані порушення чинного законодавства, які свідчать про незаконність набуття ОСОБА_3 земельних ділянок, були встановлені Бердичівською місцевою прокуратурою та по даному факту порушено кримінальне провадження, винній особі ОСОБА_8 предявлено обвинувачення за ч.2 ст.190 КК України та справа передана до суду (а.с.29).

Згідно з ч.2 ст.43 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», розпорядження голови державної адміністрації, що суперечать Конституції України, законам України, рішенням Конституційного Суду України, іншим актам законодавства або є недоцільними, неекономними, неефективними за очікуваними чи фактичними результатами, скасовуються Президентом України, головою місцевої державної адміністрації вищого рівня або в судовому порядку.

Таким чином судом достовірно встановлено, що розпорядження голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації № 114 від 18.03.2016 року «Про передачу у власність земельної ділянки» видане на підставі неіснуючого рішення суду, а тому воно є незаконним та підлягає скасуванню.

Законом України від 04.07.2012 Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення та спрощення процедури державної реєстрації земельних ділянок та речових прав на нерухоме майно внесено зміни, відповідно до яких у разі скасування на підставі рішення суду про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Задовольняючи позов, суд у відповідності до ст. 141 ЦПК України, також стягує з відповідачів на користь позивача судові витрати,понесені у звязку з предявленням позову.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 81, 82, 141, 206, 258, 259, 263, 264, 265, 266, 273, 354, 355, 356 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати розпорядження голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації №114 від 18.03.2016 року;

Скасувати запис за №14442914 про державну реєстрацію речових прав на земельну ділянку кадастровий номер :04:000:0160 площею 2,8887 га на території Волосівської сільської ради за ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3);

Скасувати запис за №14443143 про державну реєстрацію речових прав на земельну ділянку кадастровий номері820382000:04:000:0008 площею 0,7957 на території Волосівської сільської ради за ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_4);

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,на користь прокуратури Житомирської області (розрахунковий рахунок №1049, МФО 820172, ДКСУ м. Київ, ) судові витрати у розмірі 1600 грн. (одна тисяча шістсот гривень 00 копійок).

Стягнути зОСОБА_2 районної державної адміністрації Житомирської області (місцезнаходження: м.Андрушівка, пл.Т.Г.Шевченка 1, Житомирська область, ) на користь прокуратури Житомирської області (розрахунковий рахунок №1049, МФО 820172, ДКСУ м. Київ, ) судові витрати у розмірі 1600 грн. (одна тисяча шістсот гривень 00 копійок).

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до апеляційного суду Житомирської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

При цьому, у відповідності до підпункту 15.5. пункту 15 Розділу ХІІІ Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до апеляційного суду Житомирської області через Андрушівський районний суд Житомирської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя:ОСОБА_9