УХВАЛА

05 березня 2018 року
Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:
головуючого судді Логінової С.М.,
при секретарі Потравного І.С.,
за участю заявника ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Хмельницького цивільну справу за заявою ОСОБА_1 за участю заінтересованих осіб Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради, виконавчого комітету Хмельницької міської ради, штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України про встановлення факту, що має юридичне значення
ОСОБА_1 звернувся до суду за участю заінтересованої особи Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення посилаючись на те, що він є співзасновником Хмельницького обласного благодійного фонду «Патріоти України» та на волонтерських засадах брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції і відповідно до п. 13 ст. 9 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на надання йому статусу учасника війни.
Для отримання витягу з наказів керівника штабу Антитерористичного центру при СБ України про підтвердження безпосередньої участі в антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей у період 15.06.2015 по 30.10.2015, заявник отримав відповідь, згідно з якою клопотання від суб`єкта боротьби з тероризмом про залучення до проведення АТО до Штабу АТЦ при СБ України не надходило.
ОСОБА_1 посилається на те, що наявні у нього документами, підтверджують його участь в АТО, тому він звернувся в Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради з вимогою надати йому статус учасника війни, проте отримав відмову.
Згідно з довідкою №285 від 05.08.2015 р. заявник, як волонтер Хмельницького обласного фонду «Патріоти України», надавав допомогу в районі ведення бойових дій по обороні Міжнародного аеропорту м. Донецьк та прилеглих до нього населених пунктів. Чергування здійснювалось постійно в зоні АТО з 29.11.2014 року по 05.08.2015 року разом з медичним пунктом військової частини в/ч НОМЕР_1 для надання першої медичної допомоги та евакуації поранених до медичних закладів, що підтверджується довідкою № 1217 від 22.07.2015 р.
Відповідно до довідки № 30/129 від 30.10.2015 заявник в період з 15 червня 2015 року по 30 жовтня 2015 року брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції на ділянці відповідальності Луганського прикордонного загону на території Луганської області, а саме смт Станиця Луганська Луганської області.
ОСОБА_1 посилається на те, що факт його участі в АТО також підтверджується посвідченнями про відрядження, а також витягами з книги прикордонної служби з місцем дислокації в населеному пункту (прикордонної застави «2» відділу прикордонної служби «Станично-Луганськ-2» Луганського прикордонного загону .
Просить встановити юридичний факт - факт його участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції на ділянці відповідальності Луганського прикордонного загону на території Луганської області, а саме смт. Станиця Луганська Луганської області.
Встановлення відповідного факту є необхідним з метою отримання статусу учасника війни.
Просить встановити юридичний факт, що ОСОБА_1 залучався та безпосередньо приймав участь в забезпеченні проведення антитерористичної операції, перебував в районах проведення антитерористичної операції у період її проведення як волонтер Хмельницького обласного благодійного фонду «Патріоти України» в період з 29.11.2014 по 30.10.2015 р.р.
Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду до участі у справі залучено як заінтересованих осіб - виконавчий комітет Хмельницької міської ради, штаб Антитерористичного центру при Службі безпеки України.
У судовому засіданні заявник вимоги підтримав, просив її задовольнити, з підстав, які викладені у заяві.
Представник заінтересованої особи - виконавчого комітету Хмельницької міської ради у судовому засіданні просила відмовити у задоволенні заяви через її безпідставність.
Представники заінтересованих осіб - штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України, Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради не з`явились, належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду належним чином.
Заслухавши пояснення заявника, представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню.
Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Відповідно до п. 4 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є співзасновником Хмельницького обласного благодійного фонду «Патріоти України» та на волонтерських засадах брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції.
Заявник просить встановити факт його участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції на ділянці відповідальності Луганського прикордонного загону на території Луганської області, а саме смт. Станиця Луганська Луганської області.
Встановлення відповідного факту є необхідним з метою отримання статусу учасника війни.
Пунктом 13 частини 1 статті 9 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачено, що учасниками війни вважаються працівники підприємств, установ, організацій, які залучалися та брали безпосередню участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у порядку, встановленому законодавством.
Суд приходить до висновку, що заяву ОСОБА_1 слід залишити без розгляду, оскільки судом встановлено, що фактично між заявником та заінтересованими особами існує спір про право на пільги як учасника війни відповідно до п. 13 ст. 9 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Керуючись ст. ст. 10, п. 4 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України, Постановою Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд
заяву ОСОБА_1 за участю заінтересованих осіб Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради, виконавчого комітету Хмельницької міської ради, штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України про встановлення факту, що має юридичне значення залишити без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 15 днів до апеляційного суду Хмельницької області з дня проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів, з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Логінова С.М.