Справа №303/7269/17
ряд. стат. звіту - 48
21 березня 2018 року м. Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в особі головуючого-судді Куцкір Ю.Ю.
при секретарі Славич М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Мукачево цивільну справу за позовом ОСОБА_1, місце проживання АДРЕСА_1 до ОСОБА_2, місце проживання АДРЕСА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Служба у справах дітей Мукачівської РДА про надання дозволу на виготовлення дитині проїзного документа для виїзду за кордон та на тимчасовий виїзд дитини за кордом без згоди батька, -
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою до ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Служба у справах дітей Мукачівської РДА про надання дозволу на виготовлення дитині проїзного документа для виїзду за кордон та на тимчасовий виїзд дитини за кордом без згоди батька.
Позовна заява мотивована тим, що з 30.09.2000 року по 14.09.2017 року сторони перебували в шлюбі від якого в них народився син ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3. Після розірвання шлюбу сторони стали проживати окремо, дитина проживає разом із позивачем. ОСОБА_1 самостійно несе всі витрати по утриманню сина, при цьому неодноразово в усній формі зверталася до відповідача з проханням прийняти участь у вихованні сина, однак її звернення були безрезультатними. Позивач має намір забезпечити повноцінний відпочинок сину ОСОБА_3 за кордоном, бажає показати йому інші країни для підвищення рівня світогляду дитини та покращення стану його здоров'я. Однак відповідач відмовляється добровільно надати дозвіл на виїзд сина за кордон.
Позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилися подавши до суду заяву про розгляд справи без їх участі, заявлені вимоги підтримують в повному обсязі та просять їх задоволити.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився подавши до суду заяву про розгляд справи без його участі проти задоволення позовних вимог не заперечує.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином про причини неявки суду не повідомив.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази по справі, суд приходить до наступного висновку.
Згідно Свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого 27.08.2007 року батьками ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (а.с. 7).
Заочним рішенням Мукачівського міськрайонного суду від 14.09.2017 року позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу був задоволений (а.с. 5-6).
Відповідно до ч.3 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Відповідач ОСОБА_2 дозвіл на виїзд спільнього сина за кордон в добровільному порядку не надає, чим фактично позбавляє останнього можливості на всебічний розвиток.
Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 року № 231, Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року передбачена можливість вирішення у судовому порядку питання про виїзд дитини за кордон без згоди та супроводу одного з батьків.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», - документами, що надають право громадянина на виїзд з України і в'їзду в Україну та посвідчують особу громадянина під час перебування за її межами, є паспорт громадянина України для виїзду за кордон та проїзний документ дитини.
Згідно зі ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» - оформлення проїзного документу дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Статтею 18 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 231 від 31.03.1995 року передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
Таким чином, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Сімейне законодавство виходить із принципу повної рівноправності обох батьків - батька і матері - у всіх правах і обов'язках відносно своїх дітей.
Так, статтею 155 СК України визначено, що здійснення батьками своїх прав по виконанню обов'язків мають ґрунтуватись на повній повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Законодавством визначено права та обов'язки батьків щодо виховання дитини, при цьому пріоритетним та принциповим значенням є інтереси дитини, які повинні бути непорушними незалежно від стосунків батьків між собою.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Відповідно до Конвенції про права дитини (ратифікована Постановою ВР України № 789 від 27.02.1991) в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини, держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими і, враховуючи інтереси дитини, є такими, що підлягають задоволенню, оскільки надання дозволу сприятиме реалізації прав дитини.
Керуючись ст.ст. 2, 19, 76-83, 95, 141, 258, 259, 263-265, 268, 280-282 ЦПК України, на підставі ст. 313 ЦК України, ст. 155 СК України, ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», Постанови КМУ № 57 від 27.01.1995 року «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Постанови КМУ № 231 від 31.03.1995 року «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення», суд, -
Дозволити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5 виготовити проїздний документ для виїзду за кордон та будь-які документи необхідні для тимчасового виїзду за кордон неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3.
Надати дозвіл ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 на тимчасове багаторазове вивезення за кордон сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5 до досягнення дитиною шістнадцятирічного віку та на виготовлення проїздних документів на виїзд дитини за кордон без згоди батька.
Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_6 на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії НОМЕР_3 виданий 29.09.2011 року Мукачівським РВ УМВС України в Закарпатській області - 1280 (одна тисяча двісті вісімдесят) гривень сплаченого судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуте судом за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Апеляційного суду Закарпатської області, протягом 30 днів з дня його проголошення.
Головуючий Ю.Ю. Куцкір