Справа № 495/4339/17
№ провадження 4-с/495/6/2018
Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2018 року м. Білгород-Дністровський

Білгород Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючої одноособово судді Прийомової О.Ю.

за участю секретаря Маліновської І.В.

за участю учасників провадження:

від заявника: представник за довіреністю ОСОБА_1,

від заінтересованої особи: представник за довіреністю ОСОБА_2

розглянувши у відритому судовому засіданні в м. Білгород Дністровському Одеської області скаргу ОСОБА_3, заінтересована особа Білгород-Дністровський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, на дії державного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_3, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на дії державного виконавця Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, відповідно до якої просить суд визнати протиправними дії головного державного виконавця Чекерської Л.В. Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області стосовно прийняття до примусового виконання виконавчого документа, строк предявлення якого до примусового виконання закінчився, а також скасувати постанову від 22.05.2017 року про відкриття виконавчого провадження №53978779, згідно уточнення до скарги на дії державного виконавця від 08.11.2017 року, просить суд: визнати неправомірними дії відповідальної посадової особи Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області на яку покладено обовязок вхідної реєстрації виконавчих документів та внесення їх до автоматизованої системи виконавчого провадження; визнати неправомірними дії виконуючого обовязки начальника Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області; визнати неправомірними дії визнати неправомірними дії головного державного виконавця Чекерської Л.В. Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області; постановити окрему ухвалу стосовно неправомірних дій головного державного виконавця, виконуючого обовязки начальника Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області та відповідальної посадової Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, так як ці дії містять ознаки правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначає, що 06.06.2017 року головним державним виконавцем Чекерської Л.В. Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області його представнику діючому на підставі довіреності вручено копію постанови про відкриття виконавчого провадження №53978779 від 22.05.2017 року про прийняття до примусового виконання постанови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 27.12.2016 року по справі №495/10198/16-п про стягнення з ОСОБА_3 судового збору на користь держави в розмірі 275,60 грн.

Зазначає, що вказана постанова про відкриття виконавчого провадження від 22.05.2017 року прийнята з порушення Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень, оскільки постанова Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 27.12.2016 року у справі №495/10198/16-п вступила в законну силу 10.01.2017 року, строк предявлення до примусового виконання спливає 11.04.2017 року.

Таким чином, 22.05.2017 року головним державним виконавцем Чекерською Л.В. Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області при винесенні постанови про відкриття виконавчого провадження №53978779 порушено вимоги ст. ст. 1, 2, ч.4 ст. 4, ч.1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», та ч. 4 Розділу ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень.

Також зазначає, що 30.10.2017 року його представнику стало відомо про те, що: 27.01.2017 року посадовою особою державної виконавчої служби Сафроновою було отримано від Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області постанову про стягнення з ОСОБА_3 судового збору в сумі 275,60 грн. на користь держави; 18.05.2017 року відповідальною посадовою особою державної виконавчої служби було зареєстровано вхідною кореспонденцією постанову про стягнення з ОСОБА_3 судового збору в сумі 275,60 грн. на користь держави; 18.05.2017 року виконуючою обовязки начальника Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_4 було завізовано супровідний лист Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області; 18.05.2017 року відповідальною посадовою особою Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області внесено відомості про надходження з Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області постанови про стягнення з ОСОБА_3 судового збору в сумі 275,60 грн. на користь держави, отже вказана постанова про стягнення судового збору зареєстрована вхідною кореспонденцією 18.05.2017 року (тобто через 4 місяці та 22 дні).

Вважає, вказані дії посадової відповідальної особи, виконуючого обовязки начальника та головного державного виконавця Чекерської Л.В. неправомірними, у звязку із чим й звернувся до суду із відповідною скаргою.

В судовому засідання представник заявника ОСОБА_1 доводи скарги підтримав, просить суд її задовольнити в повному обсязі.

В судовому засіданні представник заінтересованої особи ОСОБА_2 зі скаргою не погодилась, просить суд в її задоволенні відмовити, вказуючи, що постанова Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 27.12.2016 року до Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській надійшла 27.01.2017 року, тобто без пропущеного строку для предявлення її до виконання.

Вислухавши думку учасників справи, суд приходить до наступного.

Матеріалами справи встановлено, що 27 грудня 2016 року постановою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області по справі №495/1098/16-п з ОСОБА_3 на користь держави було стягнуто судовий збір в розмірі 275,60 грн.

25 січня 2017 року за вих. 5/2217/17-вих копія вказаної постанови для виконання в частині стягнення судового збору була надіслана до відділу Державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області.

Згідно копії Реєстру вихідної розписної кореспонденції Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області за 26.01.2017 рік, копія постанови суду від 27.12.2016 року за вих. 5/2217/17-вих до відділу Державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області надійшла 27.01.2017 року, про що свідчить підпис Сафронової.

Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно до п.2 ч.4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його предявлення, якщопропущено встановлений законом строк предявлення виконавчого документа до виконання.

Так, копія постанови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 27.12.2016 року по справі №495/10198/16-п в частині стягнення з ОСОБА_3 судового збору в розмірі 275,50 грн. на користь держави, до відділу Державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області надійшла 27.01.2017 року, тобто в установлений Законом України «Про виконавче провадження» строк. Таким чином, державний виконавець не мав права на підставі ч.4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» повертати постанову суду без прийняття до виконання через пропущений строк предявлення її до виконання, оскільки, як встановлено строк предявлення постанови суду до виконання порушено не було, тому правомірно ним було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 22.05.2017 року №53978779.

З цих підстав, в частині вимог скаржника про визнання протиправними дії головного державного виконавця Чекерської Л.В. Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області стосовно прийняття до примусового виконання виконавчого документа, строк предявлення якого до примусового виконання закінчився, а також скасувати постанову від 22.05.2017 року про відкриття виконавчого провадження №53978779, суд вважає за необхідне відмовити.

Що стосується вимог уточнень до скарги на дії державного виконавця, які подані скаржником 08.11.2017 року, то судом встановлено, що дійсно постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 27.12.2016 року про стягнення з ОСОБА_3 судового збору в сумі 275,60 грн., яка надійшла до відділу державної виконавчої служби 27.01.2017 року, зареєстровано лише 18.05.2017 року, однак зі скарги не можливо встановити які саме дії, відносно кого та в якій частині необхідно визнати неправомірними дії посадових осіб відділу державної виконавчої служби, що унеможливлює суду прийти до вірних висновків по справі та ухвалення законного рішення.

Відповідно до ч. 3 ст. 451 ЦПК України, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне в задоволенні скарги ОСОБА_3 відмовити в повному обсязі, як в необґрунтованій та такій, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 4, 12, 258, 260, 447, 450, 451, ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3, заінтересована особа Білгород-Дністровський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, на дії державного виконавця відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення, (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

У відповідності до п.п. 15.5 п.1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Ухвала може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області через Білгород-Дністровський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя: