Справа № 184/304/18
Номер провадження 2/184/220/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2018 рокум. Покров

Орджонікідзевський міський суд Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Томаш В.І., при секретарі Михайловій Т.В., представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Покров цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування виконавчого комітету Покровської міської ради Дніпропетровської області в інтересах малолітньої ОСОБА_3 до ОСОБА_2 «про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав», -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом та просить суд відібрати малолітню ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, від її матері ОСОБА_2 без позбавлення батьківських прав останньої; стягнути з відповідача на користь державного закладу чи особи, яка буде опікуватись ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на утримання малолітньої ОСОБА_3 аліменти у розмірі 1/4 частки з усіх видів заробітку (доходу), але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи від дня пред'явлення позову до суду і до досягнення дитиною повноліття.

Представник органу опіки та піклування виконавчого комітету Покровської міської ради ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги в інтересах малолітньої ОСОБА_3 про відібрання малолітньої ОСОБА_3 від її матері ОСОБА_2 без позбавлення батьківських прав останньої підтримала у повному обсязі та просила задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечувала проти позовних вимог представника позивача та просила відмовити в їх задоволенні. Пояснила, що на сьогоднішній день дійсно умови проживання в її квартирі неможливі, однак вона ближчим часом має намір працевлаштуватися, отримати достойну заробітну плату, погасити борги по комунальним платежам, відновити постачання газу, воду та інше, що дасть їй можливість проживати у вказаній квартирі разом зі своєю донькою.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_4 пояснила, що малолітню дитину ОСОБА_3 забрали від її матері ОСОБА_2 На даний час дитина знаходиться в іншій сімї. Вона не один раз була в квартирі, де мешкає ОСОБА_2, там погані умови для проживання дитини. В квартирі не було світла, газу. Було прийнято рішення про відібрання дитини від матері. 19.02.2018 року дитину забрали від матері.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_5 пояснила, що мати ОСОБА_2 не займається вихованням та утриманням своєї доньки. Вона працює педагогом у СШ №2, зам. директора. 16.02.2018 року робили останнє обстеження в квартирі відповідачки. Там немає світла, газу, напалено цигарками. Умов для проживання дитини в квартирі відповідачки немає. Мати дитини розмовляти з ними відмовилась.

Суд, вислухавши пояснення сторін, свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5, дослідивши матеріали справи і оцінивши їх в сукупності, прийшов до висновку, що заявлені представником позивача позовні вимоги обґрунтовані, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні та підлягають задоволенню в повному обсязі за наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач по справі ОСОБА_2 має доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

19.02.2018 року Покровським міським центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді на адресу Служби у справах дітей виконавчого комітету Покровської міської ради було направлено повідомлення за №132 про виявлення дитини, яка перебуває в умовах загрози її життю і здоров'ю.

Згідно із зазначеним повідомленням на території м. Покров за адресою: АДРЕСА_1 проживає родина ОСОБА_2, яка виховує малолітню ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ученицю КЗ «НВК №2».

Сім'я опинилась в полі зору центру 14.02.2018 року з приводу неналежних умов проживання, низького рівня виховного потенціалу та алкогольної залежності матері.

Родина проживає в однокімнатній квартирі, розташованій на першому поверсі пятиповерхового будинку, загальною площею 38,5 м2. Житло приватизоване бабусею малолітньої - ОСОБА_6, яка померла 21.08.2017 року. На сьогоднішній день ОСОБА_2 не вступила у права на спадщину. В помешканні не створенні належні умови для проживання та розвитку дитини, в квартирі холодно, сиро, відчувається стійкий запах тютюну та алкогольних напоїв, помешкання потребує ремонту. В кімнаті наявні два спальних місця, але дівчинка спить з мамою на одному дивані, постільна білизна відсутня. У дівчинки наявний одяг, взуття та іграшки у мінімальній кількості. В помешканні за рахунок виконавчого комітету Покровської міської ради встановлений газовий конвектор, наявний масляний радіатор, але з жовтня 2017 року через заборгованість відключене газопостачання, а з 07.02.2018 року - електропостачання. На 01.02.2018 року також наявна заборгованість за водопостачання, яка складає - 3507 грн. 88 коп.

ОСОБА_2 не працює, перебуває на обліку в Покровському міському центрі зайнятості. Єдиний дохід родини складається з допомоги по безробіттю у розмірі 1100 грн. По 2015 рік включно відповідачка отримувала державну допомогу як одинока матір, для переоформлення допомоги до управління праці та соціального захисту населення повторно не зверталась.

Позивач провадить свою діяльність відповідно до порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року №866. Відповідно до п. 3, органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об'єднаних територіальних громад, які відповідно до законодавства провадять діяльність з надання статусу дитини - сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових та житлових прав дітей.

Безпосереднє ведення справ та координація діяльності стосовно захисту прав дітей, зокрема дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, покладаються за служби у справах дітей районних, районних у м. Києві та м. Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, сільських, селищних рад об'єднаних територіальних громад.

Відповідно до ст. 150 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину.

Статтею 180 Сімейного кодексу України передбачено, що батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Декларація прав дитини (прийнята резолюцією 1386 (XIV) Генеральної Асамблеї ООН від 20 листопада 1959 року) передбачає, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові та розуміння. Вона має, якщо це можливо, зростати в піклуванні та під відповідальністю своїх батьків, у будь-якому разі - в атмосфері любові та моральної і матеріальної забезпеченості.

Згідно ст. 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року в редакції зі змінами, схваленими резолюцією від 21 грудня 1995 року, ратифікованої Постановою ВР №789-ХІІ від 27.02.1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Відповідно до статті 12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сімї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Рекомендацією Rec (2006) 19 ОСОБА_7 Європи «Про політику на підтримку позитивного виховання дітей батьками», прийнятою 13 грудня 2006 року, у програмах і заходах з підтримки виховання дітей батьками має враховуватися важливість забезпечення певних стандартів матеріально-побутових умов, достатніх для реалізації завдань позитивного виховання дітей. Урядам належить подбати і про те, щоб діти та батьки мали доступ до належного обсягу різноманітних ресурсів (матеріальних, психологічних, соціальних і культурних). Виходячи з інтересів дитини, необхідно також приділяти першорядну увагу забезпеченню таких прав батьків, як право на відповідну підтримку з боку державних органів у виконанні своїх батьківських обов'язків. Особливу увагу слід приділяти сім'ям, які опинилися в складних соціально-економічних умовах і потребують більш конкретної підтримки. Необхідно також, щоб загальні програми доповнювалися адресними цільовими заходами.

Згідно ст. 1 Закону України «Про соціальні послуги», соціальні послуги - комплекс заходів з надання допомоги особам, окремим соціальним групам, які перебувають у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно їх подолати, з метою розв'язання їхніх життєвих проблем; складні життєві обставини - обставини, спричинені інвалідністю, віком, станом здоров'я, соціальним становищем, життєвими звичками і способом життя, внаслідок яких особа частково або повністю не має (не набула або втратила) здатності чи можливості самостійно піклуватися про особисте (сімейне) життя та брати участь у суспільному житті; тимчасовий притулок для неповнолітніх - організація тимчасового проживання, виховання, утримання безпритульних дітей, дітей, позбавлених батьківського піклування, які зазнали жорстокості, насильства та постраждали від торгівлі дітьми або з інших причин потребують соціального захисту.

Механізм провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, визначено Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року №866, згідно п. 4 якого, особи, яким стало відомо про факт залишення дитини без батьківського піклування, зобов'язані негайно повідомити про це службу у справах дітей за місцем виявлення дитини.

З метою розв'язання життєвих проблем у родині ОСОБА_2 спеціалісти центру кожного дня відвідували дану родину (14.02.2018р., 15.02.2018р., 16.02.2018р.), проводили профілактичні бесіди з матір'ю щодо здорового способу життя, надали необхідні консультації з приводу переоформлення державної допомоги як одинокій матері та оформлення державної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

ОСОБА_2 було попереджено про кримінальну та адміністративну відповідальність за невиконання батьківських обов'язків відносно її доньки ОСОБА_3 Мати на рекомендації спеціалістів не реагує, від неї постійно відчувається запах алкоголю.

19.02.2018 року дану родину було в черговий раз відвідано спеціалістами Покровського міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і встановлено, що ОСОБА_2 перебувала вдома у стані сильного алкогольного сп'яніння, через що не мала змоги спілкуватись зі спеціалістами центру, потребувала допомоги лікарів. Також в приміщенні знаходились двоє чоловіків, які разом з нею вживали алкогольні напої. На час відвідування ОСОБА_3 (мала повернутись із учбового закладу) перебувала у навчальному закладі (КЗ «НВК №2»).

Перевіркою, проведеною Службою у справах дітей виконавчого комітету Покровської міської ради, за результатом розгляду зазначеного повідомлення встановлено, що ОСОБА_2 є матір'ю малолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджено свідоцтвом про народження дитини. Відомості про батька дитини записані відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного Кодексу України, що підтверджено витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 Сімейного кодексу України, у виняткових випадках, при безпосередній загрозі для життя або здоров'я дитини, орган опіки та піклування або прокурор мають право постановити рішення про негайне відібрання дитини від батьків.

Враховуючи вище наведене, органом опіки та піклування було прийнято рішення «Про відібрання малолітньої дитини» від 19.02.2018 року №50.

19 лютого 2018 року на виконання вказаного рішення службою у справах дітей разом з представниками ювенальної превенції Покровського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, представником закладу охорони здоров'я, у присутності представників КЗ «НВК №2» відібрано малолітню дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, від матері ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2.

Про факт відібрання дитини у встановленому порядку повідомлено Нікопольську місцеву прокуратуру. Саму ж ОСОБА_2 в стані сильного алкогольного сп'яніння цього ж дня госпіталізовано до КЗ «ЦМЛ м. Покров» ДОР», де вона перебувала до 23.02.2018 року.

ОСОБА_2 перебуває на обліку у лікаря-нарколога з 23.02.2018 року. Такий спосіб життя матері, умови проживання, постійна присутність осіб іншої статі в стані алкогольного сп'яніння за місцем проживання дитини є безпосередньою загрозою здоров'ю малолітньої ОСОБА_3.

У зв'язку з неспроможністю ОСОБА_2 виконувати свої батьківські обов'язки та її госпіталізацією, враховуючи відсутність у дитини близьких родичів, з метою соціального захисту дитини, керуючись пунктом 31 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року №866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини», на підставі заяви громадян ОСОБА_8 та ОСОБА_9, рішенням служби у справах дітей №04 від 19.02.2018 року малолітню ОСОБА_3 було тимчасово влаштовано до прийомної родини ОСОБА_9 - до вирішення питання про її подальше влаштування до сімейних форм виховання.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 Сімейного кодексу України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров'я і морального виховання.

У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування.

Згідно ч. 4 ст. 170 СК України, при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину.

Свідоцтвом про народження дитини (а.с.9) та витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька (а.с.10) встановлено, що ОСОБА_2 є матір'ю малолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Відомості про батька дитини записані відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного Кодексу України.

Згідно листа в.о. директора ОСОБА_10 (а.с.11) встановлено, що ОСОБА_2 є матірю малолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Мати не створила належні умови для зростання та гармонійного розвитку доньки.В помешканні, в якому проживає малолітня дитина, відключене газопостачання з жовтня 2017 року та електропостачання з 07.02.2018 року.

Актом проведення оцінки рівня безпеки (а.с.13-16), складеного комісією у складі начальника служби у справах дітей виконавчого комітету Покровської міської ради ОСОБА_11, класного керівника малолітньої ОСОБА_4, заступника директора з виховної роботи КЗ «НВК №2» ОСОБА_5, педагогом організатором КЗ «НВК №2» ОСОБА_12, завідувачем амбулаторії загальної практики сімейної медицини №5 КЗ «ЦПМСД м. Покров» ОСОБА_13 встановлено, що малолітня дитина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, знаходилась в непридатних для проживання умовах, що несло безпосередню загрозу її життю та здоров'ю. В однокімнатній квартирі відсутнє тепло, газопостачання та електропостачання, бруд, сморід. Дитина була у брудному одязі, від якого надходив неприємний запах. Мати дитини ОСОБА_2 знаходилася у стадії сильного алкогольного сп'яніння. У помешканні знаходилися двоє сторонніх чоловіків, разом з якими вона вживала алкоголь.

Висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції КЗ «ЦМЛ м. Покров» ДОР» від 19.02.2018 року (а.с.17) встановлено, що ОСОБА_2 знаходилася у стадії сильного алкогольного сп'яніння.

Згідно повідомлення в.о.головного лікаря КЗ «ЦМЛ м. Покров» ДОР» (а.с.19) ОСОБА_2 з 23.02.2018 року перебуває на обліку у лікаря-нарколога.

Згідно Рішення «Про відібрання малолітньої дитини» №50 від 19.02.2018 року (а.с.20) встановлено, що виконавчий комітет Покровської міської ради вирішив відібрати від матері ОСОБА_2 малолітню ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, так як залишення її з матірю є безпосередньою загрозою для життя та здоровя дитини.

Згідно Рішення «Про тимчасове влаштування малолітньої ОСОБА_3» №04 від 19.02.2018 року (а.с.21) встановлено, що Служба у справах дітей виконавчого комітету Покровської міської ради вирішила тимчасово влаштувати малолітню ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, в сімю ОСОБА_8 та ОСОБА_9 до вирішення питання про її подальше влаштування до сімейних форм виховання.

Згідно повідомлення виконавчого комітету Покровської міської ради Дніпропетровської області (а.с.22) керівнику Нікопольської місцевої прокуратури встановлено за вих. №460/18-19/25 від 20.02.2018 року встановлено, що 19.02.2018 року на підставі рішення виконкому Покровської міської ради за №50 від 19.02.2018 року службою у справах дітей спільно з представниками ювенальної превенції Покровського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області та представниками закладу охорони здоровя відібрано малолітню дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, від матері ОСОБА_2 та тимчасово влаштовано до дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_8 та ОСОБА_9

Актом обстеження житлово-побутових умов по вул. Соборна 1/2 в м. Покров Дніпропетровської області від 26.02.2018 року, де мешкає сімя ОСОБА_2 (а.с.23) встановлено, що в помешканні не створені належні умови для проживання і розвитку дитини ОСОБА_3.

Враховуючи всі наведені обставини (зловживання матір'ю алкогольними напоями, непридатність житла для забезпечення нормального стану здоров'я дитини, відсутність доходу на сім'ю на рівні навіть прожиткового мінімуму) суд вважає, що відповідач на теперішній час не виконує батьківські обов'язки в межах, визначених законодавством і до усунення цих обставин загроза здоров'ю і життю малолітньої ОСОБА_3 є реальною.

За змістом ч.2 ст.166 СК України одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача вирішити питання про стягнення аліментів на дитину.

Оскільки відповідач є матір'ю малолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, вона зобов'язана надавати матеріальну допомогу на її утримання, відповідно до ст.ст.180-184 СК України, згідно яких батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Частина 1 ст. 183 СК України встановлює, що частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом.

Враховуючи стан здоров'я та матеріальне становище дитини та платника аліментів, інші обставини, що мають істотне значення, суд приходить до висновку про можливість відповідача сплачувати аліменти на утримання дитини у розмірі 1/4 частини від усіх видів доходів щомісячно, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 26 лютого 2018 року до повноліття дитини.

Орган опіки та піклування вважає, що відповідач ОСОБА_2 ухиляється від виконання своїх батьківських обовязків, а саме: не вживає жодних заходів щодо поліпшення своїх житлових умов, зловживає алкогольними напоями, не працює, не забезпечує належного догляду за дитиною. Такий спосіб життя матері та умови проживання несуть безпосередню загрозу життю та здоровю малолітньої ОСОБА_3. Близькі родичі у дитини відсутні. І тому необхідно відібрати малолітню ОСОБА_3 від її матері ОСОБА_2 без позбавлення батьківських прав останньої.

Суд дає критичну оцінку доводам відповідача, висловлені ним в судовому засіданні щодо невизнання позовних вимог позивача, оскільки вони є голослівними, безпідставними та взагалі нічим не підтвердженими і спростовуються стабільними поясненнями представника позивача, поясненнями допитаних свідків, наданими письмовими доказами, матеріалами справи в їх сукупності.

Суд вважає, що така позиція відповідача є намаганням уникнути від вимог сімейного законодавства, які спростовані в ході судового розгляду справи що є підставою для задоволення позовних вимог позивача.

За таких обставин суд вважає необхідним позовні вимоги Органу опіки та піклування виконавчого комітету Покровської міської ради Дніпропетровської області в інтересах малолітньої ОСОБА_3 до ОСОБА_2 «про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав» - задовольнити в повному обсязі. Стягненню з ОСОБА_2 підлягає судовий збір в дохід держави в розмірі 704,80 грн.

Керуючись ст. ст. 170, 180 182 Сімейного Кодексу України ст. ст. 12, 13, 76, 81, 141, 259 263, 430 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Органу опіки та піклування виконавчого комітету Покровської міської ради Дніпропетровської області в інтересах малолітньої ОСОБА_3 до ОСОБА_2 «про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав» - задовольнити.

Відібрати малолітню ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2 (м. Орджонікідзе) Дніпропетровської області від її матері ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянки України, без позбавлення батьківських прав.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрованої ІНФОРМАЦІЯ_4, не працюючої, на користь державного закладу чи особи, яка буде опікуватись ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на утримання малолітньої ОСОБА_3 аліменти у розмірі 1/4 частки з усіх видів заробітку (доходу), але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 26 лютого 2018 року і до досягнення ОСОБА_3 повноліття.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір в дохід держави в розмірі 704,80 грн..

Рішення в частині стягнення аліментів за один місяць на утримання дитини підлягає негайному виконанню.

Рішення в частині відібрання дитини підлягає негайному виконанню згідно ст. 430 ч. 1 п. 5 ЦПК України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня проголошення рішення до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Орджонікідзевський міський суд.

Суддя Орджонікідзевського міського суду ОСОБА_14