Провадження № 2/643/1539/18
26.02.2018 року Московський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді Довготько Т.М.
за участю секретаря судового засідання Бахметьєвої Ю.С.
представника позивача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 міської ради, третя особа Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Олімп-39» про визнання права власності на нерухоме майно,-
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із вище вказаним позовом, у якому просить визнати за нею право власності на квартиру №415;416 в будинку № 39-Б, по вулиці Гвардійців Широнінців в місті Харкові.
В обґрунтування позову позивач зазначала, що рішенням ОСОБА_3 міської ради №1278 від 12.12.2007року будинок №39-Б по вул. Гвардійців Широнінців в м.Харкові був виключений з числа гуртожитків, а за його мешканцями визнано право користування займаними ними помешкань з відкриттям особистих рахунків. Згідно з рішенням Московського районного суду м. Харкова від 12.11.2010року за нею визнано право користування квартирою №415, 416 в будинку № 39-Б, по вулиці Гвардійців Широнінців в місті Харкові. На даний час разом з нею проживають члени її родини: чоловік ОСОБА_4, син ОСОБА_5 та дочка ОСОБА_6 23.08.2017року від КП «ОСОБА_3 міське бюро технічної інвентаризації» вона отримала на квартиру №415,416 технічний паспорт. Вона звернулася до відповідних органів з проханням дозволити їй приватизувати займане житло. Однак вона не може реалізувати своє право на приватизацію майна, оскільки будинок №39Б по вул. Гвардійців Широнінців в м.Харкові після завершення будівництва у встановлений законом спосіб не був введений в експлуатацію та право власності на нього не зареєстровано, що фактично унеможливлює передачу його в комунальну власність та подальшу приватизацію квартири.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 позов підтримали повністю і просили його задовольнити в повному обсязі з підстав викладених вище.
Представник відповідача ОСОБА_3 міська рада в судове засідання не зявився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив.
Третя особа Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Олімп-39» в судове засідання не зявилися, про день та час розгляду справи повідомлялися належним чином, про причини неявки суду не повідомили.
Зі згоди позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, вислухавши пояснення позивача, представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами або договором.
Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до правил ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень.
Рішенням виконкому ОСОБА_3 міської ради № 1278 від 19.12.2007р. будівлю за адресою: м. Харків, вул. Гв. Широнінців, 39-«б» виключено з числа гуртожитків ВАТ «Трест «Південзахіденергобуд», присвоєно статус жилого будинку, а мешканцям дозволено закріпити за собою займану житлову площу та відкрити особові рахунки у встановленому законом порядку /а.с.29/.

Крім того, відповідно до ст. 3 ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» від 04.09.2008р. забезпечення реалізації конституційного права на житло мешканців гуртожитків, на яких поширюється дія цього Закону, здійснюється з дотриманням таких підходів: всі гуртожитки, на які поширюється дія цього Закону підлягають передачі у власність територіальних громад у визначений цим Законом строк; передача гуртожитків у власність територіальних громад відповідно до цього Закону має бути здійснена в строки, передбачені державною програмою передачі гуртожитків у власність територіальних громад; передача гуртожитків згідно із цим Законом у власність територіальних громад здійснюється відповідно до порядку, передбаченого Законом України «Про передачу обєктів права державної та комунальної власності» та прийнятих відповідно до нього підзаконних актів, з урахуванням особливостей цього Закону; рішення про передачу гуртожитків, на які поширюється дія цього Закону, у власність територіальних громад приймає орган, уповноважений управляти державним майном, інший орган, якому передано в користування державне майно, або суд.

Далі, відповідно до ст. 2 ЗУ «Про передачу обєктів права державної та комунальної власності» від 03.03.1998р. обєктами передачі згідно з цим Законом в тому числі є: житловий фонд та інші обєкти соціальної інфраструктури (далі обєкти соціальної інфраструктури), які перебувають у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, установ, організацій (далі підприємств) або не увійшли до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), у тому числі не завершені будівництвом.

Відповідно до ст. 3 цього ж Закону ініціатива щодо передачі обєктів права державної та комунальної власності може виходити відповідно від органів, уповноважених управляти державним майном, Національної академії наук, інших аналогічних самоврядних організацій , яким передано в користування державне майно (далі самоврядні організації), місцевих органів виконавчої влади, відповідних органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 4 Закону передача обєктів соціальної інфраструктури (житлового фонду) з державної у комунальну власність здійснюється за рішенням: органів, уповноважених управляти державним майном, самоврядних організацій.

Відповідно до ст. 4-1 вказаного Закону передача обєктів соціальної інфраструктури здійснюється у порядку, встановленому цим Законом, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Ініціатива щодо передачі обєктів соціальної інфраструктури у комунальну власність може виходити відповідно від органів визначених 3 статтею цього Закону, підприємств, а також господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації).

Рішення щодо передачі обєктів соціальної інфраструктури у комунальну власність приймаються органами, уповноваженими управляти державним майном, самоврядними організаціями за згодою відповідних сільських, селищних, міських, районних у містах рад, а у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст за згодою районних або обласних рад. Пропозиції щодо передачі обєктів соціальної інфраструктури , споруджених за рахунок коштів підприємств , - також з трудовими колективами цих підприємств.

Пропозиція вважається погодженою з трудовим колективом підприємства за наявності рішення загальних зборів трудового колективу, прийнятого більшістю голосів від числа працівників підприємства.

Пропозиції щодо передачі у комунальну власність обєктів соціальної інфраструктури, які не увійшли до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), не потребують погодження з такими підприємствами та їх трудовими колективами.

Відповідно до ст.60 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти і спорту, охорони здоровя, та інше майно і майнові права, рухомі і нерухомі обєкти, визначені відповідно до Закону України як обєкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими субєктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Згідно ст. 29 Статуту, затвердженому рішенням 14-ї сесії ОСОБА_3 міської ради 5 скликання від 04.07.2007р. №121/07 та зареєстрованого згідно свідоцтва 32 від 16.07.2007р., виданого ОСОБА_3 міській раді ОСОБА_3 міським управлінням юстиції, міська рада є представницьким органом територіальної громади, який здійснює від імені та в її інтересах функції та повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією та законами України і міського самоврядування.

Разом з цим, житловий будинок по вул. Гвардійців Широнінців, 39-«б» в м. Харкові з самого початку після завершення будівництва у встановлений законом спосіб не було введено в експлуатацію та право власності на нього не зареєстровано, що фактично унеможливлює передачу його у комунальну власність та подальшу приватизацію квартир мешканцями вказаного житлового будинку.

Таким чином, у відповідності з рішенням виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради Харківської області № 1278 від 19.12.2007 року, яким будівлю за адресою: м. Харків, вул. Гвардійців Широнінців, 39-«б» виключено з числа гуртожитків, йому присвоєно статус жилого будинку, а мешканцям дозволено закріпити за собою займану житлову площу та відкрити особові рахунки у встановленому законом порядку.

Згідно зі ст.25 ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитку» спори, повязані з порушенням житлових прав громадян, які вимушені проживати в гуртожитках на які поширюється дія цього Закону, незалежно від форми власності, розглядаються та вирішуються в судовому порядку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована в квартирі №415;416 в будинку № 39-Б, по вулиці Гвардійців Широнінців в місті Харкові /а.с.7/.

У спірній квартирі також зареєстровані, її чоловік ОСОБА_4, син ОСОБА_5 та дочка ОСОБА_6

З технічного паспорту на квартиру №415;416 в будинку № 39-Б, по вулиці Гвардійців Широнінців в місті Харкові, що виготовлено КП «ОСОБА_3 міське БТІ ОСОБА_3 міської ради» від 23.08.2017р. на імя ОСОБА_1 вбачається, що вказана квартира складається з двох житлових кімнат, житлова площа квартири складає 29,4 кв.м., загальна площа квартири - 44,0 кв.м./а.с.5-6/.

Рішенням Московського районного суду м.Харкова від 12.11.2010року, визнано за ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 право користування житловим приміщенням в квартирі №415, №416 житловою площею 29,65 кв.м., загальною площею 44,67кв.м., що розташована в будинку №39 Б по вул. Гвардійців Широнінців в місті Харкові /а.с.8/.

Рішенням виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради від 22.06.2011року №448, визнано наймачами займаної житлової площі, а саме двох кімнат №415 та №416, житловою площею 29,65 кв.м., загальною площею 44,67 кв.м. по вул. Гвардійців Широнінців, 39Б зі складом 4 особи: ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 /а.с.9/.

З довідки ПАТ «Державний ощадний банк України» №16/38-05-41 від 22.09.2017року вбачається, що ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 є в списках громадян України, що мають право на приватизацію житла. Житловий чек не використано /а.с.13/.

Як вбачається з довідки №63 від 02.10.2017року, ПАТ «Трест «Південзахіднергобуд» надає згоду на приватизацію кімнтаи№415, №416 в житловому будинку по вул. Гвардійців Широнінців, 39Б м. Харков ОСОБА_1, а також членам її сімї ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 /а.с.14/.

Також судом встановлено, що житловий будинок по вул. Гв. Широнінців, 39-«б» в м. Харкові тривалий час належним чином не обслуговується, у звязку з чим, за ініціативою, був створений ОСББ «Олімп-39».

Із матеріалів справи не вбачається, що у разі визнання за позивачем права власності на займані нею квартири, права інших мешканців та інтересів держави буде порушено.

Відповідно до ч. 2 ст. 328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 80, 81, 141, 263, 265 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 /м.Харків, вул.Гвардійців Широнінців, кв.415, 416/ до ОСОБА_3 міської ради /м.Харків, пл.Конституції, 7/, третя особа Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Олімп-39» /м.Харків, вул.Гвардійців Широнінців, 39-Б/ про визнання права власності на нерухоме майно -задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на квартиру № 415; 416 будинку №39-Б по вулиці Гвардійців Широнінців в м.Харкові.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Апеляційного суду Харківської області, протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 07.03.2018року.

Суддя - Т.М.Довготько