У Х В А Л А

21 березня 2018 року м. Кропивницький

справа № 397/1687/17

провадження № 22-ц/781/744/18

Апеляційний суд Кіровоградської області у складі судді судової палати у цивільних справах Карпенка О.Л. розглянувши матеріали апеляційної скарги Знам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області на рішення Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 14 лютого 2018 року у цивільній справі за позовом Знам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Олександрійвського районного суду Кіровоградської області від 14 лютого 2018 року відмовлено в задоволенні позову Знам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до ОСОБА_2 про стягнення виплаченої пенсії.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням Знам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області оскаржило його в апеляційному порядку.

Згідно із ст. 3 ч. 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час виникнення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

При поданні апеляційної скарги заявником не сплачено судовий збір.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 6 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подачу апеляційної і касаційної скарги на рішення суду судовий збір справляється в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

При зверненні до суду першої інстанції Знам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області мало сплатити судовий збір за вимогу майнового характеру у розмірі 1 600 грн., одна на підставі п. 18 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» звільнялося від сплати судового збору в усіх судових інстанціях.

Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 3 жовтня 2017 року №2147-VIII, який набрав законної сили 15 грудня 2017 року внесено зміни, зокрема, до Закону України «Про судовий збір», та виключено п. 18 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» стосовно пільги Пенсійного фонду України та його органів щодо сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Відповідно до п. 21 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» разом зі змінами та доповненнями від 25 вересня 2015 року до Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», законом передбачено сплату судового збору за подання апеляційної та касаційної скарги на рішення суду в певному розмірі виходячи зі ставки судового збору, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги незалежно від оспорюваної суми.

Таким чином, з 15 грудня 2017 року Пенсійний фонд України та його органи позбавлені пільг щодо сплати судового збору.

Тому, при подачі апеляційної скарги на рішення Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 14 лютого 2018 року Знам'янському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області слід було сплатити судовий збір у сумі 2400 грн.

Однак, Управлінням разом з апеляційною скаргою подано клопотання про звільнення його сплати судового збору за подачу апеляційної скарги.

В обґрунтування клопотання зазначається, що 11 січня 2018 року постановою Кабінету Міністрів України №8 було затверджено бюджет Пенсійного фонду України на 20158 рік, проте кошти на сплату судового збору даною постановою передбачено не було. Крім того, Знам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області станом на сьогоднішній день знаходиться в процедурі припинення.

Перевіривши докази та дослідивши обставини, на які посилається Управління, суд вважає, що у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору слід відмовити з наступних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 133 ЦПК України, розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

Згідно ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Згідно ч. 2 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Таким чином, єдиною підставою для вчинення судом зазначених у вказаних нормах дій є врахування ним майнового стану заявника.

Вирішення питання щодо звільнення від сплати судового збору здійснюється у відповідності до загальних принципів цивільного судочинства, зокрема, принципу змагальності, відповідно якого кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

В пункті 23 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» роз'яснено, що єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з принципом змагальності, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Докази щодо обставин, які свідчать про неможливість чи утруднення в здійсненні оплати судового збору Знам'янським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Кіровоградської області у визначеному законом розмірі, передбачені ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» не надано, та не містяться в матеріалах вказаної цивільної справи.

За таких обставин, відсутні підстави для задоволення клопотання про звільнення Управління від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги, я, а апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.

Відповідно до ст. 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 ЦПК України а також у разі несплати суми судового збору, застосовуються положення ст. 185 ЦПК України, згідно якої апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 136, 185, 357 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання Знам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 14 лютого 2018 року.

Апеляційну скаргу Знам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області на рішення Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 14 лютого 2018 року залишити без руху.

Запропонувати:

-Знам'янському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Кіровоградської області протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали сплатити судовий збір в розмірі - 2400 грн., та надати до Апеляційного суду Кіровоградської області оригінал квитанції (платіжного доручення) про сплату судового збору.

Реквізити для сплати судового збору:

Отримувач коштів: УК у м.Кроп./м.Кропивницький/22030101,

Банк: ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, МФО: 823016,

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38037409, Рахунок: 0002,

КБКД: 22030101, Призначення платежу: *;101;Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), (Державна судова адміністрація України, 050), Апеляційний суд Кіровоградської області.

Роз'яснити, що у випадку невиконання зазначених вимог у встановлений строк будуть застосовані наслідки, передбачені ч.3 ст. 185, ч. 6 ст. 357 ЦПК України.

Суддя Апеляційного суду

Кіровоградської області О.Л. Карпенко