Номер справи 623/2924/15-ц
Номер провадження 4-с/623/2/2018
УХВАЛА

іменем України

13 березня 2018 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого - судді Гуренко М. О.

з участю: секретаря - Телешевської В. Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізюмі скаргу ОСОБА_1 (місце проживання: 03110, АДРЕСА_1), суб'єкт оскарження: державний виконавець Соломянського районного відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції у місті Києві ОСОБА_3 (місцезнаходження: 03036, місто Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 76-а) на дії державного виконавця,

в с т а н о в и в :

В лютому 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця, суб'єкт оскарження: державний виконавець Соломянського районного відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції у місті Києві ОСОБА_3.

Просив визнати дії державного виконавця Соломянського районного відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 головного територіального управління юстиції у місті Києві ОСОБА_4 щодо визначення розрахунку йому заборгованості на користь ОСОБА_5 з аліментів за виконавчим листом Ізюмського міськрайонного суду Харківської області № 623/2924/15-ц від 07.07.2015 року станом на 01.12.2017 року у сумі 50194 грн. 46 коп. неправомірними; скасувати довідку-розрахунок заборгованості по аліментам з 07.07.2015 року по 01.12.2017 року, складену державним виконавцем Соломянського районного відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 головного територіального управління юстиції у місті Києві ОСОБА_4 18.01.2018 року в рамках виконання виконавчого листа Ізюмського міськрайонного суду Харківської області № 623/2924/15-ц від 07.07.2015 року; зобов'язати державного виконавця Соломянського районного відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 головного територіального управління юстиції у місті Києві ОСОБА_4 здійснити розрахунок заборгованості з аліментів за виконавчим листом Ізюмського міськрайонного суду Харківської області № 623/2924/15-ц від 07.07.2015 року з урахуванням факту роботи ОСОБА_1 приватним підприємцем на загальній системі оподаткування в період з 01.01.2017 року по 15.11.2017 року, а також факт його працевлаштування на посаду лікаря невропатолога в ТОВ «Клініка сімейної медицини «Здравиця» з 15.11.2017 року, а також з урахуванням факту проживання доньки Аніти з 04.05.2017 року по теперішній час з батьком ОСОБА_1

До судового засідання ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_6 не з'явилися, відповідно поданої письмової заяви представника скаржника просить розгляд справи провести без його участі.

Державний виконавець Соломянського районного відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції у місті Києві ОСОБА_3 у судове засідання також не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду скарги.

Відповідно до ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду

Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявляти клопотання про розгляд справи за його відсутності.

В зв'язку з неявкою сторін в судове засідання фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України не здійснювалось.

Зясувавши обставини справи, дослідивши докази, подані на їх підтвердження, суд встановив наступні обставини справи та відповідні до них правовідносини.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Судом встановлено, що рішенням Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 07.08.2015 року у справі № 623/2924/15-ц стягнено з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, приватний підприємець, мешкає: АДРЕСА_2 на користь ОСОБА_5, ІПН НОМЕР_2 аліменти на утримання доньки Аніти, 20 серпня 2014 року у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 07 липня 2015 року і до повноліття дитини. (а.с.27). Для виконання вказаного рішення суду ОСОБА_5 видано виконавчий лист від 07.08.2015 року. (а.с.30,40).

За вказаним виконавчим листом старшим державним виконавцем ВДВС Соломянського районного управління юстиції у місті Києві Савкою JI.O. 30.11.2015 року відкрито виконавче провадження ВП № 49494778. (а.с.41).

18.01.2018 року державним виконавцем Соломянського РВДВС міста ОСОБА_2 ГТУЮ у місті Києві ОСОБА_4 складено розрахунок заборгованості по аліментам за період з липня 2015 року по листопад 2017 року включно. У цьому розрахунку зазначається, що згідно розрахунку заборгованості по аліментам станом на 01 грудня 2017 року борг складає 50194 грн. 46 коп. (а.с.42).

При проведенні розрахунку заборгованості по аліментам державним виконавцем Соломянського РВДВС міста ОСОБА_2 ГТУЮ у місті Києві ОСОБА_4 було застосовано положення ч. 2 ст. 195 СК України та взята за основу середня заробітна плата по м. Києву, як щодо непрацюючого боржника, проте скаржник з 01.01.2015 року по теперішній час є приватним підприємцем і підприємницька діяльність здійснюється ним на загальній системі оподаткування.

За період з 01.01.2015 року по 31.12.2016 року доходів у скаржника від цієї підприємницької діяльності вистачало лише на сплату ЄСВ: в період з 01.01.2015 року по 31.12.2015 року було сплачено 5618 грн., 80 коп.; в період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року було сплачено ЄСВ на суму 3797 грн. 64 коп. (а.с.48).

З 01.01.2017 року по 30.11.2017 року скаржник під час здійснення свої підприємницької діяльності на загальній системі оподаткування отримав доходів на суму 8700 грн. та сплатив ЄСВ на суму 8448 грн., а також сплатив ПДФО на суму 1566 грн. та військового збору на суму 130 грн. 50 коп. (а.с.45-47).

Відповідно до наказу № 27-к від 14 листопада 2017 року та копії трудової книжки ОСОБА_1 прийнято на посаду лікаря невропатолога в ТОВ «Клініка сімейної медицини «Здравиця» з 15.11.2017 року з посадовим окладом 3200,00 грн, де він і працює по теперішній час. (а.с.58,59).

Відповідно до ч. 3 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Згідно редакції ст. 195 СК України, яка діяла на період з 07.07.2015 року по 08.07.2017 року підстав для стягнення заборгованості за аліментами платника аліментів, який є фізичною особою - підприємцем не має. Також не має підстав для стягнення аліментів з ОСОБА_1, як з фізичної особи підприємця, який перебуває на спрощеній системі оподаткування, відповідно до ч. 2 ст. 195 діючого СК України, зміни до якого набрали чинності з 08.07.2017 року відповідно Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів», оскільки ОСОБА_1 здійснює свою підприємницьку діяльність на загальній системі оподаткування.

Абзац перший статті 58 Конституції України визначає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

ОСОБА_1 вказує, що в період з липня 2015 року по травень 2017 року було сплачено аліментів на утримання доньки Аніти на загальну суму 16212 грн., 53 коп., а також те, що з 04 травня 2017 року по теперішній час малолітня донька проживає разом з ним.

Згідно з ч. 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов'язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: 1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувана; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження.

Всупереч ч. 1 ст. 195 Сімейного кодексу України, не зважаючи на наявне у державного виконавця Москаленко A.A. підтвердження періоду роботи скаржника, як приватного підприємця на загальній системі оподаткування, а також факту прийняття його на посаду лікаря невропатолога в ТОВ «Клініка сімейної медицини «Здравиця» з 15.11.2017 року він продовжує застосовувати щодо скаржника данні про заборгованість.

Стаття 74 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 195 СК розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Згідно зі ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до статті 451 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене права заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Таким чином суд вважає, що скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 447-453 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії державного виконавця Соломянського районного відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 головного територіального управління юстиції у місті Києві ОСОБА_3 щодо визначення розрахунку йому заборгованості на користь ОСОБА_5 з аліментів за виконавчим листом Ізюмського міськрайонного суду Харківської області № 623/2924/15-ц від 07.07.2015 року станом на 01.12.2017 року у сумі 50194 грн. 46 коп. неправомірними.

Скасувати довідку-розрахунок заборгованості по аліментам з 07.07.2015 року по 01.12.2017 року, складену державним виконавцем Соломянського районного відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 головного територіального управління юстиції у місті Києві ОСОБА_3 18.01.2018 року в рамках виконання виконавчого листа Ізюмського міськрайонного суду Харківської області № 623/2924/15-ц від 07.07.2015 року.

Зобов'язати державного виконавця Соломянського районного відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 головного територіального управління юстиції у місті Києві ОСОБА_3 здійснити розрахунок заборгованості з аліментів за виконавчим листом Ізюмського міськрайонного суду Харківської області № 623/2924/15-ц від 07.07.2015 року з урахуванням факту роботи ОСОБА_1 приватним підприємцем на загальній системі оподаткування в період з 01.01.2017 року по 15.11.2017 року, а також факт працевлаштування ОСОБА_1 на посаду лікаря невропатолога в ТОВ «Клініка сімейної медицини «Здравиця» з 15.11.2017 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Апеляційного суду Харківської області через Ізюмський міськрайонний суд Харківської області протягом 15 днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя М. О. Гуренко