Справа №: 398/736/18
провадження №: 2/398/1278/18
УХВАЛА

"16" березня 2018 р. Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали позовної заяви

ОСОБА_2, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,

до ВАТ по газопостачанню та газифікації Кіровоградгаз Олександрійське управління експлуатації газового господарства, яке розташоване за адресою: пл. Соборна, 16, м. Олександрія, Кіровоградської області,

про визнання незаконними дій та зобовязати виконати певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, у якому просить: Визнати дії Олександрійського Управління УЕГГ неправомірними щодо: 1) ненадання часу для вивчення тексту договору, моральним тиском, шахрайські маніпуляції в ненадані автентичного екзампляру Договору, видали кабально-корупційну копію договору в листопаді 2017 року з порушенням всіх правил і процедур про підписанні договору, такий Договір № 0019589-61,6/09 укладений 13.09.2017 р. визнати не чинним. А також неправомірні дії щодо ненадання вчасно окремого договору на реструкторизацію боргу за газ; 2) Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення м. Олександрія безвідповідальними та неправомірними за невисилання вчасно поштою повідомлення про ненадання субсидії; 3) визнати, що невчасне подання Договору реструктуризації боргу по газу в Управління праці та соціального захисту населення не з вини позивача; 4) зобовязати Олександрійське Управління праці та соціального захисту населення нарахувати субсидію позивачу по особовій справі № 703756 з травня по вересень 2017 р. включно.

Перевіривши відповідно до ст. ст. 175 - 177, 185 ЦПК України відповідність позовної заяви вимогам закону, суд дійшов висновку, що вказаний позов має бути залишено без руху з таких підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів звязку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Вказані вимоги позивачем недотриманні, оскільки позовна заява не містить реєстраційного номеру облікової картки платника податків та/або номеру і серії паспорта позивача ОСОБА_2, а також ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача ВАТ по газопостачанню та газифікації Кіровоградгаз Олександрійське управління експлуатації газового господарства.

Також відповідно до п. 8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У позовній заяві в порушення зазначених вимог закону не міститься інформації про наявність у позивача або інших осіб оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Також в порушення п.9 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява не містить попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у звязку із розглядом справи.

Також в порушення п.10 ч.3 ст.175 ЦПК України позивачем не додано до позовної заяви підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що подаються до неї, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб.

Позивачем в порушення вказаних вище норм було надано тільки дві копії позовної заяви без додатків. Відсутність належної кількості копій додатків підтверджується складеним працівниками канцелярії Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області актом від 12 березня 2018 року. Для усунення цього недоліку позивач має додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що подаються до неї, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб.

Окрім цього, суд вважає необхідним звернути увагу позивача на недопустимість обєднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства. Така заборона встановлена у статті 20 і ч.4 ст.188 ЦПК України. В порушення вимог цих статей позивач обєднав в одному позові вимоги до ВАТ по газопостачанню та газифікації Кіровоградгаз про визнання недійсним договору та про визнання неправомірними дій, які підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства, та вимоги до Управління праці і соціального захисту населення Олександрійської міської ради про визнання незаконним дій щодо непризначення субсидії і зобовязання нарахувати субсидію, які підлягають розгляду у порядку адміністративного судочинства (ст.19 КАС України). Також позивач всупереч вимогам п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України, звертаючись з вимогами до Управління праці і соціального захисту населення, не зазначив їх як відповідача по справі.

Суд звертає увагу позивача на те, що якщо якщо він не приведе свої вимоги у відповідність до статті 20 і ч.4 ст.188 ЦПК України, суд може повернути йому позовну заяву на підставі ч.2 ч.4 ст.185 ЦПК України.

Також суд вважає необхідним розяснити позивачу, що при усуненні недоліків позовної заяви він має керуватися вимогами ЦПК України щодо порядку залучення до справи третіх осіб. Так, відповідно до ч.1 ст.53 ЦПК України третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, може бути залучено до участі у справі за заявою учасників справи. Відповідно до ч.4 ст.53 ЦПК України у заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Тобто, відповідно до зазначених вимог закону, питання про залучення третьої особи вирішується судом шляхом постановлення ухвали, зокрема за результатами розгляду заяв учасників справи.

Позивач ОСОБА_2 не дотрималася зазначених вимог та, зазначивши у позовній заяві третьою особою Управління праці і соціального захисту населення Олександрійської міської ради, не подав разом з позовною заявою заяву про залучення цієї установи як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, та не обґрунтував на яких підставах цю установу слід залучити до участі у справі, тобто яким саме чином можливе рішення суду у справі може вплинути на права і обовязки цієї установи.

Таким чином, позивач має визначитися чи він бажає залучити Управління праці і соціального захисту населення Олександрійської міської ради до участі у справі як відповідача чи як третю особу. У випадку, якою позивач бажає долучити цю установу як відповідача він має зазначити про це у позовній заяві, вказати відповідний ідентифікаційний номер юридичної особи у ЄДРПОУ і місцезнаходження цієї установи. У випадку, якою позивач бажає долучити цю установу як третю особу, він має подати відповідне клопотання з обґрунтуванням яким саме чином можливе рішення суду у справі може вплинути на права і обовязки цієї установи, а також із зазначенням ідентифікаційного номеру юридичної особи у ЄДРПОУ і місцезнаходження цієї установи.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наявність у позовній заяві ОСОБА_2 зазначених вище недоліків, суд дійшов висновку про те, що її слід залишити без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 185, 260,261, 353 ЦПК України, суддя

ухвалив:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_2 до ВАТ по газопостачанню та газифікації Кіровоградгаз Олександрійське управління експлуатації газового господарства, про визнання незаконними дій та зобовязати виконати певні дії.

Надати позивачу строк 10 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення зазначених у ній недоліків

Розяснити позивачу, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Роз'яснити позивачу, що він має право звернутись за безоплатною правовою допомогою до Олександрійського місцевого центру з надання безоплатної вторинної допомоги, який знаходиться за адресою: Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Першотравнева, 18. Телефони центру: (05235) 7-04-04, 7-04-40, 050-563-72-11. Єдиний телефонний номер системи безоплатної правової допомоги 0-800-213103.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/sud1118

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Орловський В.В.