Справа № 661/768/18
Провадження № 4-с/661/5/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2018 року

Суддя Новокаховського міського суду Херсонської області Матвєєва Н.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби про визнання дій головного державного виконавця та начальника відділу ДВС незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Новокаховського міського суду Херсонської області з позовною заявою до Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби, в якій просив визнати незаконними дії головного державного виконавця Терехової І.Д. по винесенню постанови про відкриття виконавчого провадження від 17.01.2018 року, про стягнення штрафу в сумі 425,00 грн. накладеного на нього постановою про адміністративне правопорушення серії БР № 926064 від 18.10.2017 року, винесеного працівником Бериславського відділу поліції ОСОБА_2, визнати незаконними дії начальника Новокаховського міського відділу ДВС ОСОБА_3 щодо не скасування постанови про відкриття провадження від 17.01.2018 року підпорядкованого йому державного виконавця Терехової І.Д., зобов'язати державного виконавця Терехову І.Д. та начальника ДВС ОСОБА_3 скасувати неправомірну постанову про відкриття виконавчого провадження від 17.01.2018 року.

Згідно п. 5, 6 Постанови №6 Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України в розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення , дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» враховуючи положення статті 383 ЦПК, суб'єктом оскарження може бути державний виконавець чи інша посадова особа державної виконавчої служби, які представляють орган державної виконавчої служби, зазначений у статті 3 Закону України "Про державну виконавчу службу", оскільки відповідно до частини другої статті 4 цього Закону державний виконавець є представником влади і здійснює примусове виконання судових рішень, постановлених іменем України, та рішень інших органів (посадових осіб), виконання яких покладено на державну виконавчу службу, у порядку, передбаченому законом. Інші учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, визначених у статті 7 Закону про виконавче провадження, мають право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого згідно із вимогами ЦПК, до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (частина четверта статті 82 Закону про виконавче провадження). Не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі й під час виконання виконавчих написів нотаріуса. Такі скарги подаються до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (частина п'ята статті 82 Закону про виконавче провадження). У зв'язку із цим у разі подання такої скарги в порядку цивільного судочинства суддя має відмовити у відкритті провадження за скаргою на підставі пункту 1 частини другої статті 122 ЦПК, а, помилково прийнявши скаргу до розгляду, під час судового розгляду суд має закрити провадження у справі з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 205 ЦПК.

Відповідно до вимог ст.186 ч. 1 п. 1 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства

Зі змісту позовної заяви вбачається, що виконавче провадження від 17.01.2018 року було відкрито на підставі постанови БР № 926064, виданої 18.10.2017 року Бериславським ВП в Херсонській області, а не на підставі рішення суду, постановленого відповідно до норм ЦПК України, тому є підстави для відмови у відкритті провадження у справі, оскільки дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 186 ч.1 п.1 ЦПК України, п.5,6 Постанови №6 Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України в розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення , дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», суддя,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадженні у справі за позовом ОСОБА_1 до Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби про визнання дій головного державного виконавця та начальника відділу ДВС незаконними та зобов'язання вчинити певні дії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, безпосередньо до апеляційного суду Херсонської області. У разі якщо ухвалу суду постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали, безпосередньо до апеляційного суду Херсонської області

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу ХIIІ "Перехідні положення" ЦПК України, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Н. В. Матвєєва