Справа № 300/253/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2018 року м. Ужгород Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Закарпатської області в складі:

Головуючого судді: Бисага Т.Ю.

суддів: Фазикош Г.В., Собослой Г.Г.,

секретарі: Чучка Н.В.,

за участі апелянта - ОСОБА_1, та його представник - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Міжгірського районного суду Закарпатської області від 16 серпня 2017 року (Головуючий - суддя Конепуд В.І.)по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Міжгірської районної станції юних натуралістів, відділу освіти Міжгірської районної державної адміністрації, Міжгірської районної ради про поновлення на роботі та виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з вказаним позовом до Міжгірської районної станції юних натуралістів, відділу освіти Міжгірської районної державної адміністрації, Міжгірської районної ради про поновлення на роботі та виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу. Крім цього, позивач просить визнати незаконним та скасувати рішення Міжгірської районної ради №118 від 10.11.2016 року "Про ліквідацію установ позашкільної освіти району" та скасувати наказ відділу освіти Міжгірської РДА від 11.11.2016 року №178 "Про заходи щодо ліквідації установ позашкільної освіти району".

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що у 2009 році був прийнятий на 0,5 ставки сторожа та на 0,5 ставки робітника Міжгірської районної станції юних натуралістів. 26.01.2017 року позивачу надійшов лист з наказами районної станції юних натуралістів Міжгірського району про його звільнення з займаних посад. Підставою його звільнення є рішення Міжгірської районної ради №118 від 10.11.2016 року "Про ліквідацію установ позашкільної освіти району", наказ начальника відділу освіти від 11.11.2016 року №178 "Про заходи щодо ліквідації установ позашкільної освіти району" та повідомлення №01-18/1047 від 18.11.2016 року. Позивач вважає своє звільнення незаконним, його звільнення відбулось без законної на те підстави, без погодження профспілки, йому не було видано належно оформлено трудову книжку та не повідомлено про те, де і коли він може її забрати, а тому відповідно до вимог ст. 235 КЗпПУ його необхідно поновити на попередній роботі з виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Рішенням Міжгірського районного суду Закарпатської області від 16 серпня 2017 року в задоволені позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу в якій просить рішення скасувати, ухвалити по справі нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія приходить до наступного висновку.

15 грудня 2017 року набрала чинності нова редакція ЦПК України, відповідно до п.9 ст. 1 Перехідних положень вказаного Кодексу, справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Судом вірно встановлено, що відповідно наказу голови ліквідаційної комісії Міжгірської районної станції юних натуралістів ОСОБА_3 №44-к від 16.01.2017 року відповідно до п.1 ст. 40 КЗпПУ ОСОБА_1 звільнено з посади сторожа Міжгірської районної Станції юних натуралістів днем 25.01.2017 року, у зв'язку з ліквідацією даної установи, на підставі рішення районної ради №118 від 10.11.2016 року "Про ліквідацію установ позашкільної освіти району", наказу начальника відділу освіти Міжгірської РДА від 11.11.2016 року №178 "Про заходи щодо ліквідації установ позашкільної освіти району", повідомлення №01-18/1047 від 18.11.2016 року. Бухгалтерію відділу освіти зобов'язано виплатити вихідну допомогу в розмірі середнього місячного заробітку і провести повний розрахунок.

Також, як вбачається із наказу №45-к від 16.01.2017 року голови ліквідаційної комісії Міжгірської районної станції юних натуралістів ОСОБА_3, ОСОБА_1 звільнено з посади робітника Міжгірської районної Станції юних натуралістів у зв'язку з ліквідацією даної установи ( п.1 ст. 40 КЗпПУ) днем 24.01.2017 року, бухгалтерію зобов'язано відділу освіти виплатити вихідну допомогу в розмірі середнього місячного заробітку і провести повний розрахунок.

Зі змісту норми п.1 ст.40 КЗпП України вбачається, що вона передбачає декілька самостійних підстав для розірвання з ініціативи власника трудового договору з працівником: ліквідацію; реорганізацію; банкрутство; перепрофілювання підприємства, установи, організації; скорочення чисельності працівників; скорочення штату працівників.

Виходячи з аналізу змісту норм ст. ст. 104, 105, 110 ЦК України ліквідація є такою формою припинення юридичної особи за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами у передбачених ними випадках, у результаті якої вона припиняє свою діяльність (справи і майно) без правонаступництва, тобто без переходу прав та обов'язків до інших осіб.

Як зазначив сам позивач у позовній заяві накази про звільнення ним отримано 26.01.2017 року.

Відповідно до пункту 1.2 статуту Міжгірської районної станції юних натуралістів її засновником є відділ освіти Міжгірської районної державної адміністрації.

Згідно п. 5.2 даного статуту до виключної компетенції засновника належить прийняття рішень про ліквідацію, реорганізацію ( злиття, приєднання, перетворення, поділ), тому на виконання даної норми винесено наказ начальника відділу освіти Міжгірської РДА від 11.11.2016 року №178 "Про заходи щодо ліквідації установ позашкільної освіти району".

Також в п. 9.2 статуту зазначено, що припинення діяльності станції юних натуралістів здійснюється шляхом реорганізації ( злиття, приєднання, поділу) або ліквідації за рішенням сесії місцевої ради.

Рішенням Міжгірської районної ради сьомого скликання ІІІ сесії шостого пленарного засідання №118 від 10.11.2016 року вирішено ліквідувати районну станцію юних натуралістів Міжгірського району Закарпатської області з припиненням юридичної особи і на виконання даного рішення наказом №178 відділу освіти Міжгірської районної державної адміністрації від 11.11.2016 року наказано ліквідувати районну станцію юних натуралістів Міжгірського району Закарпатської області.

Повідомлення про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи стверджується, що відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців 09.02.2017 року внесено запис №9000386 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи районна станція юних натуралістів Міжгірського району Закарпатської області, 26464547.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 110 ЦК України юридична особа ліквідується за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, в тому числі у зв'язку із закінченням строку, на який було створено юридичну особу, досягненням мети, для якої її створено, а також в інших випадках, передбачених установчими документами.

Відповідно до ст. 49-2 КЗпП України про наступне вивільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці.

Згідно з ч. 3 ст. 49-2 КЗпП України одночасно з попередженням про звільнення у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці власник або уповноважений ним орган пропонує працівникові іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації. При відсутності роботи за відповідною професією чи спеціальністю, а також у разі відмови працівника від переведення на іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації працівник, за своїм розсудом, звертається за допомогою до державної служби зайнятості або працевлаштовується самостійно. Водночас власник або уповноважений ним орган доводить до відома державної служби зайнятості про наступне вивільнення працівника із зазначенням його професії, спеціальності, кваліфікації та розміру оплати праці.

Рішення про ліквідацію районної станції юних натуралістів прийнято одноголосно депутатами районної ради в межах їх компетенції на шостому пленарному засіданні Міжгірської районної ради відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". Дане рішення набрало чинності.

З метою оптимазації та удосконалення мережі позашкільної освіти та для забезпечення школярів району позашкільною освітою рішенням Міжгірської районної ради №119 від 10.11.2016 року створено районний центр позашкільної освіти Міжгірської районної ради. Майно і майнові права Міжгірської районної станції юних натуралістів переходять до новоствореного районного центру позашкільної освіти.

Працівників районної станції юних натуралістів відповідно до вимог ст. 49-2 КЗпПУ повідомлено про ліквідацію установи та наступне вивільнення за два місяці до фактичної дати вивільнення. Відповідно до Законодавства України всім працівникам станції одночасно з попередженням про звільнення у зв'язку зі змінами запропоновано роботу в новоствореному центрі позашкільної освіти, за фахом в навчальних закладах району.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 43-1 КЗпП України розірвання трудового договору з ініціативи власника або уповноваженого ним органу без згоди виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) допускається у випадку ліквідації підприємства, установи, організації.

Тобто, в даному випадку таке повідомлення не було обов'язковим.

Крім цього, згідно постанови президії Міжгірського райкому профспілки працівників освіти та науки від 24.11.2016 року первинну профспілкову організацію районної спілки юних натуралістів ліквідовано у зв'язку з ліквідацією даної установи.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що при проведенні звільнення позивача з займаних посад, були дотримані норми законодавства, що регулюють вивільнення працівника у зв'язку з ліквідацією районної станції юних натуралістів Міжгірського району Закарпатської області. ОСОБА_1 попереджався про наступне звільнення у встановлений законом строк, що стверджується повідомленням №01-18/1047 від 18.11.2017 року, яке позивач отримав поштовим зв'язком.

Стосовно неотримання трудової книжки позивачем, дане питання розглядалося під час судового розгляду. В матеріалах справи міститься повідомлення слідчого СВ Міжгірського ВП Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_4 ( а.с. 90 т.1) від 15.05.2017 року про те, що відкрито кримінальне провадження №0000509 від 29.10.2016 року по факту незаконного утримання колишнім директором Станції юних натуралістів Міжгірського району ОСОБА_5 трудових книжок працівників даної установи. В даний час триває досудове розслідування.

З наведених підстав суд першої інстанції дійшов висновку про те, що трудова книжка не могла бути вручена ОСОБА_1 у встановлений строк передбачений ст. 47 КЗпПУ, в якій зазначено, що власник або уповноважений ним орган зобов'язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку.

Отже, звільнення позивача відбулося з дотриманням процедури звільнення за ст.40 КЗпП України, так як мало місце ліквідація юридичної особи, а тому вимога позивача про поновлення його на займаних посадах суперечить законодавству.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи, а лише зводяться до переоцінки доказів.

За таких обставин, відповідно до ст.375 ЦПК України апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржуване рішення суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 367, 368, 374, 375, 381-384 ЦПК України,колегія суддів,

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Міжгірського районного суду Закарпатської області від 16 серпня 2017 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 05.03.2018 року.

Головуючий

Судді