Справа №478/322/18
пров. №2-о/478/14/2018
Р і ш е н н я

І м е н е м У к р а ї н и

13 березня 2018 року року. Казанківський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді Іщенко Х.В.,

при секретарі Луговській А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Казанка цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлена особа - Казанківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про встановлення факту народження, -

ВСТАНОВИВ :

Заявник звернувся до Казанківського районного суд Миколаївської області із заявою про встановлення факту народження внука ОСОБА_2, який народився 01 серпня 2017 року в м. Армянськ, Автономна Республіка Крим, батьками якого є мати ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, батько ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, який є його рідним сином згідно свідоцтва про народження IV-№ 271739 від 23.12.1988 року, в якому заявник зазначений батьком. В обґрунтування заяви заявник посилається на те, що у його сина ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території АР Крим у м. Армянськ, народився син, його внук ОСОБА_2, про що видано медичне свідоцтво про народження серії 3512 № 011218 від 01.08.2017 року. Заявник звернувся до Казанківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області із заявою про державну реєстрацію народження дитини, проте у реєстрації йому було відмовлено. Виходячи з викладеного заявник просив суд заявлені вимоги задовольнити.

У судове засідання заявник та представник заявника не з'явилися, надали до суду заяву про розгляд справи у їх відсутності, вимоги заяви підтримали, просили суд задовольнити заяву з викладених підстав.

Представник заінтересованої особи Казанківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області в судове засідання не з'явився, надали заяву про розгляд справи за їх відсутністю і не заперечують щодо задоволення заяви заявника.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні ним правовідносини.

ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України і ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України перебувають у зареєстрованому шлюбі з 06.07.2013 року, зареєстрованого відділом ДРАЦС реєстраційної служби Красноперекопського МРУЮ в АР Крим.

Згідно медичного свідоцтва про народження серії 3512 № 011218 від 01.08.2017 року, видно, що у них народився син ОСОБА_2 01 серпня 2017 року в м. Армянськ, Автономна Республіка Крим.

Заявник звернувся до Казанківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про державну реєстрацію народження дитини, однак ним надано письмову відмову у проведенні реєстрації народження, мотивуючи рішення тим, що відповідно до ст.9 Закону України Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України , державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Тому подане медичне свідоцтво про народження не відповідає визначеній формі у зв'язку з чим відмовлено у проведенні державної реєстрації народження на підставі пред'явлених документів.

Оскільки Україна не визнає правосуб'єкності такої адміністративно - територіальної одиниці як Республіка Крим Російської Федерації, документи, видані як державними так і не державними установами не визнаються на території України.

Згідно з п.1 ч.1 ст.3 Закону України Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України , сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визнається тимчасово окупованою територією.

Відповідно до ч.2 ст. 9 Закону України Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України , будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, судом встановлено, що видане медичне свідоцтво про народження дитини є недійсним та не створює правових наслідків, а нездійснення реєстрації народження дитини позбавляє батьків, які є громадянами України, отримати відповідну соціальну допомогу при народженні дитини, зареєструвати місце її проживання та реалізувати інші права, пов'язані з народженням дитини.

Згідно зі ст. 18 Закону України Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України , громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України , у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України , суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно ч.1 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я від 08.08.2006 № 545 , зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я від 08.08.2006 № 545 , зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.01.2013 року № 9 ; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше; в) акт, складений відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі. У разі відсутності лікаря або фельдшера державна реєстрація народження проводиться на підставі вказаного акта та медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я від 08.08.2006 № 545 , зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, у разі мертвонародження.

Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження.

Таким чином, відповідний орган державної реєстрації актів цивільного стану України не має можливості, без судового рішення, зареєструвати народження дитини у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18 жовтня 2000 року.

Новонароджена дитина є громадянином України як особа, що народилась на території України, та батьки якої на момент її народження були і залишаються громадянами України, що відповідає положенням Закону України Про громадянство України .

Відповідно до вимог ч.4 ст. 13 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану , підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заявник не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість заявлених вимог щодо встановлення факту народження ОСОБА_2, який народився 01 серпня 2017 року в м. Армянськ, Автономна Республіка Крим, батьками якого є мати ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, батько ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, які перебувають у зареєстрованому шлюбі з 06.07.2013 року, зареєстрованого відділом ДРАЦС реєстраційної служби Красноперекопського МРУЮ в АР Крим.

Відповідно до п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Виходячи з вказаних обставин та зазначених правових норм суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 18, 259, 263,-265, 315 ЦПК України ,, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, зацікавлена особа - Казанківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про встановлення факту народження - задовольнити.

Встановити факт народження дитини ОСОБА_2, який народився 01 серпня 2017 року в м. Армянськ, Автономна Республіка Крим, батьками якого є мати ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, батько ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, які перебувають у зареєстрованому шлюбі з 06.07.2013 року, зареєстрованого відділом ДРАЦС реєстраційної служби Красноперекопського МРУЮ в АР Крим.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Миколаївської області протягом 30 днів після проголошення рішення.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя: