Справа № 141/258/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2018 року смт. Оратів

Оратівський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Лисака О.І.

за участю секретаря судового засідання Невмержицької Я.А.

старшого державного виконавця Тимчука В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця Оратівського районного відділу державної виконавчої служби головного Територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про примусове проникнення до житла чи іншого володіння особи,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло подання старшого державного виконавця Оратівського районного відділу державної виконавчої служби головного Територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про примусове проникнення до житла чи іншого володіння особи, згідно із яким на виконанні Оратівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області знаходиться зведене виконавче провадження про стягнення з ПСП «Авангард» на користь цивільних позивачів та держави сум коштів на загальну суму боргу 205078,00 грн.

07.09.2016 року до Оратівського РВ ДВС надійшов судовий наказ № 141/773/16-ц виданий 06.09.2016 року Оратівським районним судом Вінницької області про стягнення з ПСП «Авангард» код.03733335 с.Осична Оратівського району на користь ОСОБА_2 заборгованої заробітної плати на суму 90525,60 грн.

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України Про виконавче провадження державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Копію постанови надіслано сторонам виконавчого провадження рекомендованим листом.

11.10.2017 року до Оратівського РВ ДВС надійшов виконавчий лист №802/1008/17-а від 27.09.2017 року виданий Вінницьким окружним адміністративним судом про стягнення з ПСП «Авангард» код.03733335 с.Осична Оратівського району на користь Іллінецького обєднаного управління ПФУ Вінницької області заборгованості в сумі 33937,65 грн. по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій.

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем відкрито виконавче провадження. Копії постанов надіслано сторонам виконавчого провадження рекомендованим листом..

21.12.2017 року до Оратівського РВ ДВС надійшов виконавчий лист №802/1707/17-а від 07.12.2017 року виданий Вінницьким окружним адміністративним судом про стягнення з ПСП «Авангард» код.03733335 с. Осична Оратівського району на користь Іллінецького обєднаного управління ПФУ Вінницької області 27982,12 грн. заборгованість по невідшкодованих фактичних витратах на виплату і доставку пенсії за списком №2 за період з червня по вересень 2017 року включно.

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем відкрито виконавче провадження. Копії постанов надіслано сторонам виконавчого провадження рекомендованим листом.

25.01.2018 року до Оратівського РВ ДВС надійшов наказ №902/876/17 від 27.12.2017 року виданого Господарським судом Вінницької області про стягнення з ПСП «Авангард» код. 03733335 с. Осична Оратівського району 52634,58 грн. судового збору в, дохід спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем відкрито виконавче провадження. Копії постанов надіслано сторонам виконавчого провадження рекомендованим листом.

За вказаними виконавчими документами боржником є - ПСП «Авангард» код.03733335 с. Осична вул. Центральна, 1, Оратівського району.

Під час виконання рішення суду державним виконавцем встановлено, що майно а саме: сільськогосподарська техніка яка зареєстрована та належить боржнику ПСП «Авангард» знаходиться на території тракторної бригади, що знаходиться за адресою: Вінницька область, Оратівський район, вул. Молодіжна, 9А, с. Осична територія якої належить на праві приватної власності ОСОБА_3.

20.02.2018 року та 06.03.2018 року при проведені виконавчих дій державним виконавцем у присутності двох понятих за вказаною адресою: с. Осична, вул. Молодіжна, 9А дійсно знаходяться майно а саме: техніка яка належить боржнику ПСП «Авангард», накласти арешт та описати вказану техніку державним виконавцем не вдалося по причині перешкоджання охоронцями тракторної бригади про, що було складено державним виконавцем відповідні акти.

Приймаючи до уваги те, що рішення суду боржником добровільно не виконується, та охоронцями тракторної бригади, яка розташована по вул. Молодіжна, 9А, в с. Осична Оратівського району Вінницької області чиняться перешкоди щодо опису сільськогосподарської техніки, та накладення арешту на вказане майно, старший державний виконавець Тимчук В.П. просить суд винести ухвалу про примусове проникнення держаному виконавцю на територію тракторної бригади, що розташована за адресою: с. Осична, вул. Молодіжна, 9 А, Оратівського району Вінницької області територія якої належить на праві приватної власності ОСОБА_3, для проведення державним виконавцем виконавчих дій а саме опису та арешту рухомого майна боржником якого є ПСП «Авангард» с. Осична Оратівського району.

В судовому засіданні старший державний виконавець Тимчук В.П. подання підтримав.

Відповідно до ст. 439 ЦПК України питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи або судом, який ухвалив рішення за поданням державного виконавця, приватного виконавця. Суд розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, негайно, але не пізніше наступного дня з дня його надходження до суду, без повідомлення (виклику) сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного чи приватного виконавця.

Судом встановлено, що 27.07.2016 року Оратівським районним судом Вінницької області винесено судовий наказ по справі № 141/773/16-ц про стягнення з ПСП «Авангард» ( вул. Центральна, 1, с. Осична, Оратівського району Вінницької області) на користь ОСОБА_2 заборгованої заробітної плати на суму 90 250 грн ( девяносто тисяч двісті пятдесят гривень) та судовий збір у розмірі 275,60 грн (двісті сімдесят пять гривень шістдесят копійок).

Постановою старшого державного виконавця Оратівського районного відділу державної виконавчої служби головного Територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 07.09.2016 року відкрито виконавче провадження №54645105.

02.08.2017 року Вінницьким окружним адміністративним судом винесено виконавчий лист №802/1008/17-а від 27.09.2017 року про стягнення з ПСП «Авангард» код.03733335 с.Осична Оратівського району Вінницької області на користь Іллінецького обєднаного управління ПФУ Вінницької області заборгованості в сумі 33937,65 грн. по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій.

Постановою державного виконавця Оратівського районного відділу державної виконавчої служби головного Територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 12.10.2017 року відкрито виконавче провадження №54894791.

02.08.2017 року Вінницьким окружним адміністративним судом винесено виконавчий лист №802/1707/17-а від 07.12.2017 року виданий Вінницьким окружним адміністративним судом про стягнення з ПСП «Авангард» код.03733335 с. Осична Оратівського району на користь Іллінецького обєднаного управління ПФУ Вінницької області 27982,12 грн. заборгованість по невідшкодованих фактичних витратах на виплату і доставку пенсії за списком №2 за період з червня по вересень 2017 року включно.

Постановою державного виконавця Оратівського районного відділу державної виконавчої служби головного Територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 12.10.2017 року відкрито виконавче провадження №55431786.

25.01.2018 року Господарським судом Вінницької області видано наказ №902/876/17 від 27.12.2017 року про стягнення з ПСП «Авангард» код. 03733335 с. Осична Оратівського району 52634,58 грн. судового збору в дохід спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до заяви-пояснення від 01.02.2018 року представника ПСП «Авангард» ОСОБА_4 , коштів у ПСП «Авангард» немає, тому на даний момент підприємство не в змозі погасити заборгованість по заробітній платі та на користь державних органів. Однак станом на 01.02.2018 року за підприємством зареєстровано ряд технічних засобів (трактори та машина), які знаходяться на приватній території, яка належить ОСОБА_3, за адресою Молодіжна, 9А, в с. Осична Оратівського району Вінницької області (тракторна бригада).

Згідно акту державного виконавця від 20.02.2018 року при проведенні виконавчих дій, встановлено, що по вул. Молодіжна 9а в с. Осична Оратівського району Вінницької області дійсно знаходиться тракторна бригада на території якої знаходиться майно боржника, що належить ПСП "Авангард", накласти арешт на яке не вдалося по причині перешкоджання охоронцем даної території.

Відповідно до акту державного виконавця від 06.03.2018 року при проведенні виконавчих дій, встановлено, що по вул. Молодіжна 9а в с. Осична Оратівського району Вінницької області дійсно знаходиться тракторна бригада на території якої знаходиться майно боржника, що належить ПСП "Авангард", накласти арешт та описати не вдалося по причині перешкоджання у проведенні виконавчих дій охоронцем.

Згідно з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта №112535114 від 01.02.2018 року за номером запису про право власності №19889389 від 03.04.2017 року ОСОБА_3 є власником нежитлової будівлі площею 1259,34 кв.м., а саме: майстерні поточного ремонту, А; прибудови, 1,а; прибудови 2,а; складу запчастин, Б; підсобного приміщення, Д, погріба, 1,д; будинку механізатора, Г; прибудови, 1,г; гаражу для автомашин, Е, прибудови, 1,е; вбиральні, Є; воріт, 1; хвіртки, 2; металевої огорожі, 3, що розташовані по вул. Молодіжна, 9а в с. Осична Оратівського району Вінницької області.

Виходячи зі змісту п. 13 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб.

У відповідності до вимог п. 4 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб,проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх у встановленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення.

В той же час, статтею 30 Конституції України та статтею 1 протоколу до Конвенції про захист прав людини та основних свобод передбачається, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Кожному гарантується недоторканність житла або іншого володіння, проникнення до якого допускається не інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров'я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Конституційна гарантія недоторканості житла не поширюється на випадки, коли суспільні інтереси вимагають правомірного обмеження прав людини, зокрема, для захисту прав і законних інтересів інших членів суспільства. Обмеження права особи на недоторканість житла, яке визначено у Конституції України і міжнародно-правових актах, визнається легітимним втручанням держави у права людини з метою забезпечення загального блага.

У рішенні Європейського суду "Серявін та інші проти України" від 10 лютого 2010 року визначено що за змістом пункт 1 статті 6 Конвенції та згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях національних судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються і орган влади зобов'язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень. Призначення обґрунтованого рішення полягає в тому, щоб продемонструвати сторонам, що вони були почуті. Крім того, вмотивоване рішення дає стороні можливість оскаржити його та отримати його перегляд вищестоящою інстанцією. Лише за умови винесення обґрунтованого рішення може забезпечуватись публічний контроль здійснення правосуддя.

Аналіз положень Закону України "Про виконавче провадження" та процесуальних норм дає підстави для висновку, що законодавець збалансував права як особи, що ініціює питання звернення з поданням до суду про примусове проникнення до житла, так і особи, щодо якої такі заходи застосовано. При цьому, питання про примусове проникнення до житла вирішується не інакше як шляхом прийняття вмотивованої ухвали суду з додержанням принципу верховенства права.

Відповідно до ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 року № 3477-IV суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику суду як джерело права.

Згідно з ст.1 високі Договірні Сторони гарантують кожному, хто перебуває під їхньою юрисдикцією, права і свободи, визначені у розділі 1 цієї конвенції.

Стаття 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини гарантує кожному при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обовязків право на справедливий і відкритий розгляд у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно з практикою Європейського суду право доступу до суду включає право на виконання судового рішення без надмірних затримок (див.справу "" "Іммобільяре Саффі" проти Італії", заява № 22774/93, ЄСПЛ 1999-V, § 66).У справі "Кайсин проти України" Європейський суд наголосив, що правосуддя було б ілюзорним, як би внутрішній правопорядок держави дозволяв невиконання остаточного й обовязкового рішення суду стосовно однієї з сторін. У справі "Бурдов проти Росії" Європейський суд зазначив, що виконання будь-якого судового рішення є невідємною стадією процесу правосуддя.

Відповідно до ч.2 ст. 439 ЦПК України суд розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, негайно, але не пізніше наступного дня з дня його надходження до суду, без повідомлення (виклику) сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного чи приватного виконавця.

Подання про примусове проникнення до житла чи іншого домоволодіння особи надійшло до суду 06.03.2018 року, однак у день надходження не розглянулось, у звязку з неявкою державного виконавця, участь якого є обовязковою, відповідно до вимог вказаної статті.

За вищезазначених обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість подання державного виконавця та його задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 258-260, ст. 439 ЦПК України , ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

У Х В А Л И В:

Подання старшого державного виконавця Оратівського районного відділу державної виконавчої служби головного Територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про примусове проникнення до житла чи іншого домоволодіння особи задовольнити.

Надати дозвіл старшому державному виконавцю Оратівського районного відділу державної виконавчої служби головного Територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 на примусове проникнення на територію тракторної бригади, що розташована з адресою: с. Осична, вул. Молодіжна, 9 А, Оратівського району Вінницької області територія якої належить на праві приватної власності ОСОБА_3, для проведення державним виконавцем виконавчих дій а саме опису та арешту рухомого майна боржником якого є ПСП «Авангард» с. Осична Оратівського району Вінницької області.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Оратівський районний суд Вінницької області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення до Апеляційного суду Вінницької області.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

СУДДЯ О.І. Лисак