Справа № 386/103/18
Провадження № 2/386/149/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2018 року смт. Голованівськ

Голованівський районний суд Кіровоградської області в складі :

головуючого судді Гут Ю. О.

секретяря судового засідання Корніцької Л.В.

за участю прокурора Сіренченко О.І.

розглянувши в відкритому судовому засіданні під час підготовчого розгляду в залі суду в смт. Голованівськ цивільну справу за позовом заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених бюджетних коштів у вигляді державної допомоги сім'ям з дітьми,

В С Т А Н О В И В :

Заступник керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених бюджетних коштів у вигляді державної допомоги сім»ям з дітьми, в якому просить ухвалити рішення, яким : 1) Стягнути із ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, мешканки АДРЕСА_1 на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації, (код за ) надміру виплачені бюдженті кошти у вигляді державної допомоги сім»ям з дітьми в сумі 10 177 грн. 34 коп., перерахувавши їх на розрахунковий рахунок 0111, банк одержувача - ГУ ДКСУ в Кіровоградській області, призначення платежу : +; 1104; 101, код платежу - 24060300, одержувач - УДКСУ в Голованівському районі, код 37791599, МФО : 823016 . 2) Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, мешканки АДРЕСА_1 понесені прокуратурою витрати на сплату судового збору в розмірі 1762 грн. на розрахунковий рахунок 46600, банк - Державна Казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, код класифікації видатків бюджету - 2800, отримувач - прокуратура Кіровоградської області (код ЄДРПОУ - 02910025), адреса : 25006, м. Кропивницький вул.. Верхня Пермська, 4 ) .

Позов мотивовано тим, що, 18.03.2016 року ОСОБА_2 звернулася із заявою до управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації про призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, при цьому ОСОБА_2 заповнила декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги .Окрім цього, 27.07.2016 року ОСОБА_2 знову зверталася із аналогічною заявою до Управління про призначення державної допомоги сім'ям з дітьми та заповнювала Декларацію.

Згідно заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги від 18.03.2016 та 27.07.2016 ОСОБА_2 під підпис була повідомлена про відмову в призначенні або припиненні виплати допомоги (повернення надміру нарахованих коштів) в разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім?ї.

Таким чином, в заявах про призначення соціальної допомоги ОСОБА_2 власноруч ставила свій підпис під зазначеним попередженням, тобто усвідомлюючи, що надання неточних чи неповних відомостей тягне відповідальність згідно з чинним законодавством та одночасно дала згоду на збір інформації про сім?ю та доходи, що необхідно для призначення допомоги.

Відповідно до ст.21 Закону та п.п 48, 49 Порядку органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім'ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обгрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги, робити

запити та отримувати від територіальних органів ДФС, інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для перевірки достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням державної допомоги сім'ям з дітьми.

Так, під час перевірки достовірності та повноти поданої інформації про доходи та майновий стан ОСОБА_2, для призначення їй державної допомоги, державним соціальним інспектором з'ясовано, що ОСОБА_2 з січня 2015 року по квітень 2016 року мала додаткові джерела для існування, а саме заробітну плату, яку отримувала від ТОВ «АТБ-МАРКЕТ», однак, відповідно до розділу VI Декларацій, заповнених ОСОБА_2 власноручно, відомості про отримання додаткових джерел для існування, зокрема, заробітної плати від ТОВ «АТБ-МАРКЕТ», відсутні.

Відповідно до ст.18-3 Закону та п. 34 Порядку допомога на дітей одиноким матерям надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Середньомісячний сукупний дохід сім'ї визначається згідно з

Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів

соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації

про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням

усіх видів соціальної допомоги.

Згідно п.49 Порядку та ст. 22 Закону особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо).

Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру

внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання

документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання

відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які

впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо),

стягуються згідно із законом.

Так, у результаті внесення у Декларацію недостовірної інформації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, відповідно до довідки Управління від 15.01.2018, за період з 01.01.2016 по 30.09.2016 ОСОБА_2, зайво виплачено державної допомоги сім'ям з дітьми в розмірі 11 977,34 грн.

21.09.2016 року на ім'я ОСОБА_2 направлено лист про необхідність з'явитись до Управління для подальшого вирішення питання про повернення надмірно виплачених коштів.

Після виявлення переплати, ОСОБА_2 04.10.2016 року звернулась до Управління із заявою про добровільне повернення надмірно виплачених коштів у розмірі 11977,34 грн до повного погашення в сумі 1000 гривень щомісячно.

Проте, із загальної суми заборгованості 11977, 34 грн., ОСОБА_2 в період з січня по червень 2017 року добровільно повернула до державного бюджету лише 1800 грн.

У подальшому 05.10.2017 та 04.01.2018 на ім'я ОСОБА_2 повторно було направлено листи про необхідність з'явитись до Управління з метою повернення надмірно виплачених коштів, та попереджено про стягнення надміру виплачених коштів у судовому порядку. Однак, ОСОБА_2 проігнорувала отриману інформацію та вимоги Управління не виконала .

В результаті внесення у Декларацію недостовірної інформації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, відповідно до довідки Управління від 15.01.2018 загальна сума неповернутих надмірно виплачених коштів ОСОБА_2 за період з 01.01.2016 по 30.09.2016 становить 10 177, 34 грн., чим в свою чергу державному бюджету завдано матеріальної шкоди, внаслідок чого виникає передбачене законом право на звернення до суду з позовом для відшкодування коштів отриманих незаконним шляхом.

В підготовчому засідання представник Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації позовні вимоги підтримала, просить позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в підготовче засідання не з»явилась, через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи без її участі . Вказала, що позовні вимоги визнає в повному обсязі, заперечень проти позову не має .

Відповідно до ч. 3 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнанняя позову відповідачем.

Суд, заслухавши прокурора, роглянувши письмову заяву відповідача та дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 18.03.2016 ОСОБА_2 звернулася із заявою до управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації про призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, при цьому ОСОБА_2 заповнила декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги . Окрім цього, 27.07.2016 року ОСОБА_2 знову зверталася із аналогічною заявою до Управління про призначення державної допомоги сім'ям з дітьми та заповнювала Декларацію.

Згідно заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги від 18.03.2016 та 27.07.2016 ОСОБА_2 під підпис була повідомлена про відмову в призначенні або припиненні виплати допомоги (повернення надміру нарахованих коштів) в разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім?ї.

Під час перевірки достовірності та повноти поданої інформації про доходи та майновий стан ОСОБА_2, для призначення їй державної допомоги, державним соціальним інспектором з'ясовано, що ОСОБА_2 з січня 2015 року по квітень 2016 року мала додаткові джерела для існування, а саме заробітну плату, яку отримувала від ТОВ «АТБ-МАРКЕТ», однак, відповідно до розділу VI Декларацій, заповнених ОСОБА_2 власноручно, відомості про отримання додаткових джерел для існування, а саме : заробітної плати від ТОВ «АТБ-МАРКЕТ», не вказала, а тому в результаті внесення у Декларацію недостовірної інформації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, відповідно до довідки Управління від 15.01.2018 року, за період з 01.01.2016 року по 30.09.2016 року ОСОБА_2, було зайво виплачено державну допомоги сім'ям з дітьми в розмірі 11 977,34 грн.

21.09.2016 року на ім'я ОСОБА_2 направлено лист про необхідність з'явитись до Управління для подальшого вирішення питання про повернення надмірно виплачених коштів.

Після виявлення переплати, ОСОБА_2 04.10.2016 року звернулась до Управління із заявою про добровільне повернення надмірно виплачених коштів у розмірі 11977,34 грн. до повного погашення в сумі 1000 гривень щомісячно.

Проте, із загальної суми заборгованості 11977, 34 грн., ОСОБА_2 в період з січня по червень 2017 року добровільно повернула до державного бюджету лише 1800 грн.

У подальшому 05.10.2017 та 04.01.2018 на ім'я ОСОБА_2 повторно було направлено листи про необхідність з'явитись до Управління з метою повернення надмірно виплачених коштів, та попереджено про стягнення надміру виплачених коштів у судовому порядку. Однак, ОСОБА_2 до теперішнього часу зайво виплачену державну допомогу не повернула .

Враховуючи викладене, судом було достовірно встановлено та підтверджено доказами, що відповідачем внаслідок надміру отриманої державної допомоги, державі заподіяно шкоду на суму зайво виплачено державної допомоги сім'ям з дітьми в розмірі 11 977, 34 грн., яка не відшкодована в повному обсязі, а тому суд приходить до висновку про обгрунтованість, законність та доведеність позовних вимог, в зв'язку з чим вони підлягають задоволенню в повному обсязі.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача ОСОБА_2 на користь прокуратури Кіровоградської області 1762 (одну тисячу сімсот шістдесят дві) грн. сплаченого судового збору .

Керуючись статтями Цивільного кодексу України , статтями 3, 12, 13, 81 141, 200, 223, 247, 259, 263-265, 268, 354,Цивільного процесуального кодексу України , суд,

в и р і ш и в :

Позов заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених бюджетних коштів у вигляді державної допомоги сім'ям з дітьми, задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, мешканки АДРЕСА_1 :

- на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації, (код за ) надміру виплачені бюдженті кошти у вигляді державної допомоги сім»ям з дітьми в сумі 10 177 (десть тисяч сто сімдесят сім) грн. 34 коп., перерахувавши їх на розрахунковий рахунок 0111, банк одержувача - ГУ ДКСУ в Кіровоградській області, призначення платежу : +; 1104; 101, код платежу - 24060300, одержувач - УДКСУ в Голованівському районі, код 37791599, МФО : 823016 .

- витрати на сплату судового збору в розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. на розрахунковий рахунок 46600, банк - Державна Казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, код класифікації видатків бюджету - 2800, отримувач - прокуратура Кіровоградської області (код ЄДРПОУ - 02910025), адреса : 25006, м. Кропивницький вул. Верхня Пермська, 4 ) .

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Кіровоградської області через Голованівський районний суд протягом 30 (тридцяти) днів з дня проголошення рішення, а в разі проголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини, в той же строк з моменту виготовлення повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Голованівський районний суд Кіровоградської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 12.03.2018 року.

Суддя: Гут Ю. О.