У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2018р. Словянський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Гусинського М.О.,

при секретарі Мірошниченко В.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Словянського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України відносно ОСОБА_2, стягувач ПАТ «Український ОСОБА_3», -

В С Т А Н О В И В:

15.03.2018 року до Словянського міськрайонного суду із поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України відносно ОСОБА_2 звернувся державний виконавець Словянського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ ОСОБА_1, обґрунтовуючи свої вимоги наступним:

У Словянському міськрайонному відділі ДВС ГТУ юстиції знаходиться виконавче провадження про стягнення боргу у сумі 380 840,88 грн. щодо примусового виконання рішення № 2/242/1483/15 від 20.10.2015р., виданого 25.11.2015 року на підставі рішення Селидівського міського суду Донецької області.

30.05.2016 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання вищевказаного документу, в якій боржнику було надано строк для самостійного виконання виконавчого листа.

У ході виконання було зроблено запит до реєструючих установ з метою виялення доходу боржника. Згідно повідомлення ДПС України інформація стосовно боржника - фізичної особи щодо сум нарахованого податковим агентом на користь платників податку та сум утриманого з них податку відсутня в ДРФО відсутня. Згідно повідомлення ПФУ боржник не працює, пенсію не отримує.

Станом на 14.02.2018 року борг не сплачений.

Просить суд тимчасово обмежити право громадянки ОСОБА_2 на виїзд з території України до виконання зобовязання, встановленого рішенням суду № 2/242/1483/15 від 20.10.2015р., виданого 25.11.2015 року Селидівським міським судом Донецької області про стягнення боргу з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Український ОСОБА_3» у сумі 380 840,88 грн., виконання доручити Адміністрації Державної прикордонної служби України.

В судове засідання сторони не викликалися, державний виконавець ВДВС Словянського МУЮ ГТУЮ ОСОБА_1 надала заяву про розгляд подання за її відсутності.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення; ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження; суд розглядає подання негайно, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права встановлено, що кожному, хто законно перебуває на території будь-якої держави, належить, у межах цієї території, право на вільне пересування і свобода вибору місця проживання. Кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну.

Згадані вище права не можуть бути обєктом жодних обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоровя чи моральності населення або прав та свобод інших осіб і є сумісними з іншими правами, визначеними у цьому Пакті.

Згідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» ухилення громадянина від виконання, покладених на нього судовим рішенням є підставою для тимчасової відмови громадянину у виїзді за межі України.

Відповідно п. 8 ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення вїзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється вїзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученням правоохоронних органів.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 12 ЦПК України, наявність умислу та обставини, які є предметом посилання субєкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови «доведення факту ухилення боржника від виконання зобовязання».

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань є оціночним поняттям.

На час звернення до суду з поданням, факт ухилення боржника від виконання зобов'язань покладених на нього рішенням повинен відбутися, бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні, може свідчити невиконання ним своїх обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема: - утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом пяти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно зявлятися на вимогу виконавця; надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Під поняттям ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням, розуміються будь - які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Подання державного виконавця повинно бути обґрунтованим, тобто містити зазначення обставин, що підтверджують необхідність обмежити право особи на виїзд за межі України. Відкриття виконавчого провадження не може розглядатись як достатня підстава для застосування судом саме такого заходу, як обмеження права особи на виїзд за межі України.

Доказів, які б давали підстави вважати, що боржник може виїхати за кордон на постійне місце проживання, не виконавши зобовязань, та доказів, які б свідчили, що боржник ухиляється від виконання рішення суду, виконавцем суду не надано.

Відповідно до усього викладеного суд приходить до висновку про відмову у задоволенні подання державного виконавця Словянського міськрайонного ВДВС ГТУЮ про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України відносно ОСОБА_2 до виконання зобовязання, встановленого рішенням суду № 2/242/1483/15 від 20.10.2015р., виданого 25.11.2015 року Селидівським міським судом Донецької області про стягнення боргу з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Український ОСОБА_3» у сумі 380 840,88 грн.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 12, 441 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», п. 8 ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», ст. 33 Конституції України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання державного виконавця Словянського міськрайонного ВДВС ГТУЮ про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України відносно ОСОБА_2 до виконання зобовязання, встановленого рішенням суду № 2/242/1483/15 від 20.10.2015р., виданого 25.11.2015 року Селидівським міським судом Донецької області про стягнення боргу з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Український ОСОБА_3» у сумі 380 840,88 грн. - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Словянський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня винесення.

Суддя Словянського міськрайонного суду М.О.Гусинський