ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2018 року

м.Суми

Справа №582/1527/17

Провадження № 22-ц/788/341/18

Апеляційний суд Сумської області в складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:

головуючого Біляєвої О.М. (суддя-доповідач),

суддів: Кононенко О.Ю., Криворотенка В.І.,

за участю секретаря судового засідання Чуприни В.І.,

сторони:

позивач - ОСОБА_1,

відповідач - Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Сумській області,

розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Сумській області на рішення Недригайлівського районного суду Сумської області в складі судді Петен Я.Л. від 14 грудня 2017 року, ухвалене в смт Недригайлів Сумської області,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до пункту 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02 червня 2016 року № 1402 VIII «Про судоустрій і статус суддів» апеляційні суди, утворені до набрання чинності цим Законом, продовжують здійснювати свої повноваження до утворення апеляційних судів у відповідних апеляційних округах.

Пунктом 8 частини першої розділу ХIII «Перехідні положення» Цивільного процесуального кодексу України, в редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», що набув чинності 15 грудня 2017 року, також визначено, що утворення апеляційних судів в апеляційних округах їхні повноваження здійснюють апеляційні суди, у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

У листопаді 2017 року ОСОБА_1 пред'явила даний позов до Недригайлівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області, в обґрунтування якого посилалась на те, що з 26 листопада 2011 року проживала з ОСОБА_2 однією сім'єю без реєстрації шлюбу; вели спільне господарство, були пов'язані спільним побутом, мали взаємні права та обов'язки.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві.

Вважаючи, що має право на отримання одноразової допомоги на сім'ю потерпілого у сумі, що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату, згідно із пунктом 6 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 року № 1105-ХІУ, у жовтні 2017 року звернулась до відповідача за призначенням такої виплати.

Проте їй було відмовлено у призначенні страхових виплат у зв'язку з ненаданням документа про реєстрацію шлюбу.

Враховуючи наведене, просила встановити факт її проживання однією сім'єю без реєстрації шлюбу з ОСОБА_2; визнати за нею право на отримання страхових виплат, що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату у зв'язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 внаслідок нещасного випадку.

Ухвалою суду першої інстанції від 14 грудня 2017 року за клопотанням позивача замінено первісного відповідача належним відповідачем - Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Сумській області.

Рішенням Недригайлівського районного суду Сумської області від 14 грудня 2017 року позов ОСОБА_1 задоволений.

Встановити факт проживання ОСОБА_1 з ОСОБА_2 однією сім'єю без реєстрації шлюбу з 26 листопада 2011 року по ІНФОРМАЦІЯ_2.

Визнати за ОСОБА_1 право на страхову виплату одноразової допомоги в порядку ч. 6 ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату, як члену сім`ї потерпілого ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 внаслідок нещасного випадку.

Рішення мотивовано тим, що суд встановив факт проживання позивача з ОСОБА_2, який внаслідок нещасного випадку ІНФОРМАЦІЯ_2 загинув, однією сім'єю без реєстрації шлюбу, а тому вона має право на одноразову допомогу на сім'ю у розмірі 100 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

У січні 2018 року Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Сумській області звернулось з апеляційною скаргою до Апеляційного суду Сумської області, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог повністю.

Апеляційна скарга мотивована тим, що ОСОБА_1 не перебувала у зареєстрованому шлюбі з загиблим ОСОБА_2, свідоцтво про реєстрацію шлюбу не надала, а тому не має права на одноразову допомогу на сім'ю. Ухвалюючи рішення, суд не урахував роз'яснення Пленуму Верховного Суду України, викладені у п. 18 постанови від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», згідно з якими рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають компетентні органи, а є лише підставою для їх одержання.

У відзиві на апеляційну скаргу ОСОБА_1 зазначила про неправильне тлумачення відповідачем положень статті 3 СК України щодо кола осіб, які складають сім'ю. Закріплена у Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затверджений постановою правління Фонду від 27.04.2007 № 24, вимога щодо подання свідоцтва про шлюб не позбавляє позивача права встановити в судовому порядку факт проживання із загиблим однією сім'єю без реєстрації шлюбу, що є підставою для визнання за нею права на виплату одноразової допомоги на сім'ю (ас. 82-85).

У судовому засіданні представник Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Сумській області Сай С.В. підтримав апеляційну скаргу з наведених у ній мотивів.

ОСОБА_1 і її представник ОСОБА_4 просили апеляційну скаргу відхилити, рішення залишити без змін з підстав, викладених у письмовому відзиві на скаргу.

Перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України, провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частин першої-третьої статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об'єктивно не залежали від нього.

Суд першої інстанції встановив, що ІНФОРМАЦІЯ_2 під час виконання трудових обов'язків з трактористом філії «Липоводолинський райавтодор» Державного підприємства «Сумський облавтодор» ОСОБА_2 стався нещасний випадок, внаслідок якого працівник загинув.

Нещасний випадок пов'язаний з виробництвом, що підтверджується актом форми Н-1 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом, № 1 від 24 травня 2017 року (ас.30-36).

Згідно з довідкою про склад сім'ї № 2120 від 04.08.2017, що видана Липоводолинською селищною радою Липоводолинського району Сумської області, ОСОБА_1 проживає у АДРЕСА_1, до складу її сім'ї входять діти: ОСОБА_5, який народився ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_6, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_4; а також ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2. Останній за життя був зареєстрований за вказаною адресою і проживав разом з ОСОБА_1 однією сім'єю без реєстрації шлюбу (ас. 10).

4 жовтня 2017 року ОСОБА_1 отримала від відповідача відмову про призначення їй одноразової допомоги на сім'ю у розмірі 100 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, оскільки не додала до заяви копії свідоцтва про шлюб (ас.9).

Відповідно до частин другої, четвертої статті 3 СК України сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Сім'я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Страховими виплатами є грошові суми, які Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку ( ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» в редакції від 28 грудня 2014 року № 77-УШ, який діяв на момент настання нещасного випадку).

До складу таких грошових сум, зокрема входить страхова виплата в установлених випадках одноразової допомоги членам сім'ї потерпілого.

Відповідно до вимог частини 6 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві виплачується одноразова допомога його сім'ї у сумі, що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату, та одноразова допомога кожній особі, яка перебувала на його утриманні, а також на його дитину, яка народилася протягом не більш як десятимісячного строку після смерті потерпілого, у сумі, що дорівнює 20 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату.

У пункті 1.2 Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затверджений постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків від 27.04.2007 № 24, зазначено, що в разі настання страхового випадку управління виконавчої дирекції Фонду в автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділення виконавчої дирекції Фонду в районах та містах обласного значення зобов'язані своєчасно та в повному обсязі відшкодувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які мають на це право.

Згідно з пунктом 6.1 цього Порядку, Фонд розглядає справи про призначення одноразової допомоги та щомісячної страхової виплати в разі смерті потерпілого сім'ї та особам, які мають на це право, приймає рішення про виплати за умови подання документів, які видаються відповідними організаціями.

Не погоджуючись з рішенням, відповідач вказував на те, що відсутність копії свідоцтва органу реєстрації актів громадянського стану про шлюб є перешкодою для призначення позивачеві одноразової допомоги на сім'ю, а суд неправильно застосував статтю 3 СК до спірних правовідносин.

Проте такі доводи є хибними з наведених вище підстав, а також з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 03 червня 1999 року №5- рп/99, згідно з яким до членів сім'ї належать особи, що постійно мешкають разом та ведуть спільне господарство. Ними можуть бути не тільки близькі родичі, але й інші особи, які не перебувають у безпосередніх родинних зв'язках. Обов'язковою умовою для визнання їх членами сім'ї є факт спільного проживання, ведення спільного господарства, наявність спільних витрат, купівлі майна для спільного користування, участі у витратах на утримання житла, його ремонт і т.п.

Отже, у справі, яка переглядається, суд на підставі належним чином оцінених доказів, з урахуванням встановлених обставин, дійшов правильного й обґрунтованого висновку щодо задоволення позову, оскільки факт проживання однією сім'єю без реєстрації шлюбу з ОСОБА_2, який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 під час виконання трудових обов'язків, доведений ОСОБА_1 і підтверджується письмовими доказами (довідка про склад сім'ї, договір купівлі-продажу будинку від 11.04.2016) і показаннями свідків.

Відповідач на порушення вимог частини 3 статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України не довів обставини, які мають значення для справи і на які він посилається як на підставу своїх заперечень.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, на законність оскаржуваного судового рішення не впливають, а направлені на переоцінку доказів, що знаходиться поза межами повноважень суду апеляційної інстанції.

Відповідно до статті 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального й процесуального права.

Установивши, що висновки суду про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог зроблені вірно, а доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом попередньої інстанції норм матеріального права і порушення норм процесуального права при ухваленні оскаржуваного рішення, суд апеляційної інстанції залишає судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

Керуючись ст. 367, п. 1 ч. 1 ст. 374, ст. 375, ст. 382 ЦПК України, апеляційний суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Сумській області залишити без задоволення.

Рішення Недригайлівського районного суду Сумської області від 14 грудня 2017 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий О.М.Біляєва

Судді: О.Ю.Кононенко

В.І.Криворотенко

Повне судове рішення складене 05 березня 2018 року

Суддя-доповідач О.М.Біляєва