Пр. № 6/155/18/18
Справа № 155/1996/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2018 року Горохівський районний суд

Волинської області

в складі : головуючого - судді Шмідта С.А.

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань Горохівського районного суду в м.Горохів Волинської області подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Горохівського районного управління юстиції Волинської області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобовязань, -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець Горохівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Волинської області ОСОБА_2 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобовязань.

В поданні старший державний виконавець Міщук Т.М. вказав, що у нього на виконанні у перебуває постанова Львівської митниці ДФС України № 5481/20918/16 від 13 січня 2017 року про стягнення з ОСОБА_3 штрафу в розмірі 8500 гривень за порушення митних правил. 10 серпня 2017 року державним виконавцем Міщуком Т.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою зобовязано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Однак боржником вищенаведених дій не вчинено. Незважаючи на вжиті до боржника заходи примусового виконання, постанова нею не виконується, штраф не сплачено. Разом з тим боржник ОСОБА_3 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон та неодноразово перетинала державний кордон. Оскільки боржником не вживаються будь-які заходи щодо погашення штрафу та в діях останньої вбачаються ознаки ухилення від виконання постанови, державний виконавець просить тимчасово обмежити ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобовязань.

Представник Горохівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області не зявився в судове засідання, однак звернувся до суду з письмовим клопотанням про розгляд справи у його відсутності, заявлені вимоги підтримує повністю.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів № 2147-VIII від 03.10.2017 року, котрим ЦПК України викладено в новій редакції.

Згідно пп.9 п.1 Розділу XIII Перехідних положень ЦПК України в новій редакції справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази в їх сукупності, суд вважає подання таким, що підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до ст.18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом. Обовязковість судового рішення не позбавляє осіб, які не брали участі у справі, можливості звернутися до суду, якщо ухваленим судовим рішенням вирішено питання про їхні права, свободи чи інтереси.

Відповідно до п.19 ч.3 ст.18 Закону України Про виконавче провадження виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України (в редакції від 06.02.2018р.) громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобовязань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України тимчасове обмеження права громадянина України на виїзд з України у випадках, передбачених частиною першою цієї статті, запроваджується в порядку, передбаченому законодавством. У разі запровадження такого обмеження орган, що його запровадив, в одноденний строк повідомляє про це громадянина України, стосовно якого запроваджено обмеження, та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

Відповідно до ст.8 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні особи, які не проживають за адресою, що зареєстрована як місце їх проживання, більше одного місяця і які мають невиконані майнові зобовязання, накладені в адміністративному порядку чи за судовим рішенням, або призиваються на строкову військову службу і не мають відстрочки, або беруть участь у судовому процесі в будь-якій якості, зобовязані письмово повідомити орган реєстрації про своє місце перебування.

Відповідно до ч.3, ч.4 ст.441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Як вбачається із постанови про відкриття виконавчого провадження серії ВП № 54480339 від 10 серпня 2017 року (а.с.6), державним виконавцем Горохівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Волинської області ОСОБА_2 відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню постанови Львівської митниці ДФС України № 5481/20918/16 від 13 січня 2017 року про стягнення з ОСОБА_3 штрафу в розмірі 8500 гривень за порушення митних правил.

Постановою Львівської митниці ДФС України № 5481/20918/16 від 13 січня 2017 року (а.с.7) ОСОБА_3. визнано винною у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч.3 ст.470 Митного кодексу України, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8500 гривень.

Як вбачається із супровідного листа Горохівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області (а.с.5), постанову про відкриття виконавчого провадження було скеровано ОСОБА_3 для відому.

З інформації Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України (а.с.10-12) вбачається, що ОСОБА_3 перетинала кордон України неодноразово.

З інформації Локачинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області (а.с.13), інформації управління Держпраці у Волинській області (а.с.12) вбачається, що ОСОБА_3 на обліку не перебуває, пенсії не отримує, у неї відсутні великовантажні та інші технологічні транспортні засоби, що підлягають експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування.

Отже, з матеріалів подання вбачається, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї вищевказаним виконавчим документом, майна, належного боржнику на праві приватної власності, на яке можливо звернути стягнення в рахунок погашення боргу, не виявлено, має можливість виїзду за межі України, тому вищевказане подання старшого державного виконавця Горохівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2 слід задовольнити.

Керуючись ст.441 ЦПК України, ст.18 Закону України Про виконавче провадження, ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного виконавця Горохівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України задовольнити повністю.

Тимчасово обмежити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що зареєстрована у ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, права виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання нею зобов'язань, покладених на неї постановою Львівської митниці ДФС України № 5481/20918/16 від 13 січня 2017 року про стягнення штрафу в розмірі 8500 (вісім тисяч п'ятсот) гривень.

Тимчасове обмеження права виїзду за кордон покласти на Державну прикордонну службу України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Волинської області через Горохівський районний суд протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручене у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий: (підпис)

Згідно з оригіналом.

Суддя Горохівського районного суду

Волинської області ОСОБА_4