Справа № 591/587/18
Провадження № 2-о/592/76/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2018 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Литовченко О.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1, заінтересовані особи: ОСОБА_2, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання особи недієздатною та встановлення опіки,-

встановив:

27.02.2018 до Ковпаківського районного суду м. Суми надійшли матеріали заяви від 02.02.2018 ОСОБА_1, заінтересовані особи: ОСОБА_2, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання особи недієздатною відповідно до ухвали Зарічного районного суду м. Сум від 08.02.2018.

В своїй заяві ОСОБА_1 просить визнати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, недієздатним внаслідок стійкого психічного розладу та призначити її опікуном. Крім того, просить призначити по справі судову психіатричну експертизу з метою визначення психічного стану ОСОБА_2 і здатності усвідомлювати значення своїх дій і керувати ними.

Згідно зі ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частина 3 ст. 294 ЦПК України передбачає, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, суддя повинен враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми заяви, встановленим статтям 175, 177 ЦПК України, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим ст.ст. 296, 297 ЦПК України.

Частиною 3 ст. 296 ЦПК України визначено коло осіб, які можуть бути заявниками за вимогами про визнання фізичної особи недієздатною, а саме така заява може бути подана членами сім'ї такої особи, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом.

Заявник, звертаючись до суду з даною заявою, не зазначає відомостей про те, до якого кола осіб вона відноситься та не надає докази того, вона є членом сім'ї або близьким родичем особи, яку вона просить визнати недієздатною.

Як вбачається з довідок про реєстрацію місця проживання: від 07.02.2018 ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: м. Суми. вул ОСОБА_3, 70/1 кв. 40 (а.с. 13); від 07.02.2018 ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: м. Суми. вул Сеченова, 4, кв. (а.с. 14).

До членів сім'ї фізичної особи відповідно до ст. 3 СК України належать особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Це, зокрема, чоловік (жінка), діти, батьки, непрацездатні особи, які перебувають на утриманні, інші родичі, які проживають з даною особою і ведуть спільне господарство (ст.64 ЖК України).

Відповідно ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу. У судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Для встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу потрібно враховувати наявність у сукупності ознак, що притаманні наведеному визначенню. При цьому, слід зауважити, що таке проживання не є підставою для виникнення у чоловіка і жінки прав та обов'язків подружжя ( ч. 2 ст.21 СК України).

Законодавець у ч. 5 ст.177 ЦПК України зобов'язує додати до позовної заяви всі наявні докази, що підтверджують обставини на яких ґрунтуються вимоги.

Заявницею ОСОБА_1 належними доказами не підтверджено, що вона відноситься до кола осіб, визначених частиною 3 ст. 296 ЦПК України, які можуть бути заявниками за вимогами про визнання фізичної особи недієздатною.

В матеріалах заяви відсутнє рішення суду про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу (ОСОБА_1 та ОСОБА_2П.).

Довідка № 438 від 25.01.2018 Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про те, що заявниця в період з 01.07.2017 по 31.12.2017 отримувала щомісячну грошову допомогу на догляд за ОСОБА_2 (а.с. 5) та свідоцтво про вінчання не надають ОСОБА_1 статусу члена сімї ОСОБА_2

Також відсутнє підтвердження, що ОСОБА_1 є близьким родичем, незалежно від їх спільного проживання.

Відповідно до п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 12.06.2009 року № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» відповідно до положень статей 55, 124 Конституції України та статті 4 ЦПК кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Оскільки ОСОБА_1 у розумінні ЦПК України не є членом сім'ї ОСОБА_2, не його близьким родичем, заява про визнання ОСОБА_2 недієздатною подана неправомочною особою.

Звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів інших осіб у випадках, не передбачених законом, розгляду не підлягають. У разі надходження такого звернення суддя повертає заяву на підставі пункту 1 частини 4 статті 185 ЦПК України.

У свою чергу, суддя звертає увагу, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини її основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

У випадках, установлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні чи суспільні інтереси та брати участь у цих справах.

Одночасно заявнику слід роз'яснити про право звернутися до органу опіки та піклування чи психіатричного закладу (якщо особо перебуває на стаціонарному лікуванні) з метою ініціювання останніми заяви до суду про визнання особи недієздатною, встановлення опіки, призначення опікуна.

Керуючись ст.ст.10, 13, 71, 185, 260, 296 ЦПК України, суддя,

постановив:

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: ОСОБА_2, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання особи недієздатною та встановлення опіки - повернути заявнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Литовченко