Провадження № 2/331/334/2018
Справа № 331/8478/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2018 року місто Запоріжжя

Жовтневий районний суд міста Запоріжжя в складі :

головуючого - судді - Скользнєвої Н.Г.,

при секретарі - Постарнак М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Центрального об»єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (місцезнаходження: 69057, м. Запоріжжя, вул.. Гагаріна 2 б) до ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: 69095, АДРЕСА_1) про стягнення надмірно виплаченої пенсії,

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2017 року до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від Центральне обєднане УПФУ м. Запоріжжя надійшла позовна заява до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої пенсії в розмірі 3527,54 грн..

В обґрунтування заявленої вимоги зазначено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на обліку в Центральному обєднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, як отримувач пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

В серпні 2014 року ОСОБА_1 звернулася до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя, правонаступником якого є Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, із заявою про перерахунок пенсії з додаванням стажу, набутого після призначення пенсії.

Згідно з розпорядженням № 160073 від 01.08.2014р. ОСОБА_1 здійснено вказаний перерахунок пенсії.

Відповідно до ч.1 ст.40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі-Закону №1058) для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв".

Згідно з абзацом 5 частини 1 статті 40 Закону № 1058 заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 01 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески;

При внесені в базу даних АСОПД періодів страхового стажу відповідача, помилково задвоено періоди страхового стажу, що призвело до підвищення коефіцієнту страхового стажу та завищеного нарахування розміру пенсії.

Вказана рахункова помилка є такою, що відбулась внаслідок неправильного обчислення пенсії програмним забезпеченням і жодним чином не залежала від працівника управління, оскільки переведення показника середньомісячного заробітку як і інших показників під час проведення перерахунку пенсій проводиться автоматично по всіх справах, а не спеціалістами вручну відносно кожної справи окремо. Тому, позивачем по справі було приведену пенсійну справу у відповідність до Закону №1058.

В період з 01.08.2014р. по 28.02.2016 р. відповідач отримував пенсію в більшому розмірі ніж та, що йому була призначена відповідно до Закону №1058, у звязку з чим утворилася переплата пенсії, у загальній сумі 3527,54 грн., яку було виявлено 02.12.2016 р.

Після чого, згідно розпорядження №160073 від 02.12.2016 р. пенсію приведено у відповідність і на даний час пенсіонер отримує пенсію згідно чинного законодавства.

Крім того, ст.50 Закону №1058 законодавство надало можливість добровільного повернення виниклої переплати пенсії.

15.12.2016 р. позивачем на адресу відповідача був направлений лист про добровільне повернення зазначеної переплати пенсії, яку у добровільному порядку повертати відповідач відмовився.

Згідно ч. 2 п. 2 Порядку повернення сум пенсій, виплачених надміру, та списання сум переплат пенсій, що є безнадійними до стягнення, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 р. №6-4 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.05.2003 р. за №374/7695 (надалі - Порядок), переплата пенсії - сума пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат до пенсій), виплачена з різних причин понад розмір, визначений законодавством.

На підставі викладеного, просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Центрального об»єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя суму надмірно виплаченої в період з 01.08.2014 р. по 28.02.2016р. пенсії у розмірі 3527,54 грн.

Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 11 грудня 2017 року провадження у цій справі відкрито, справу призначено до розгляду по суті у відкрите судове засідання в приміщенні Жовтневого районного суду м. Запоріжжя на 11 січня 2018 року 11.30 годин. (а.с. 10)

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу Адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року, котрим ЦПК України викладено в новій редакції.

У відповідності до п.п. 9 п. 1 Розділу ХIII Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції справи в судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувався за правилами, що передбачені новою редакцією ЦПК України.

03 січня 2018 року з адресного довідкового сектору управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області судом отримана інформація про те, що на даний час зареєстроване місце реєстрації відповідача ОСОБА_1 не відоме. (а.с. 15)

Ухвалою судді від 11 січня 2018 року вирішено справу за позовом Центрального об»єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої пенсії розглядати у спрощеному позовному провадженні. (а.с. 21-23)

Відповідно до наявного в матеріалах справи поштового повідомлення № 69 5, повноважний представник позивача копію ухвали суду від 17 січня 2018 року отримав. (а.с. 25)

Відповідно до наявного в матеріалах справи поштового відправлення № 69 3, на адресу відповідача ОСОБА_1 судом надсилалася копія ухвали суду від 11 січня 2018 року, копія позовної заяви з додатком, проте на адресу суду повернувся конверт із зазначенням працівника пошти «за закінченням терміну зберігання».(а.с. 26-37)

Станом на 22 лютого 2018 року відповідачем ОСОБА_1 у визначений ухвалою суду строк, передбачений нормами ЦПК України, процесуальні дії щодо надання відзиву на позовну заяву, предявлення зустрічного позову та подання клопотання про проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, не вчинені.

Ухвалою суду від 22 лютого 2018 року вирішено розгляд справи за позовом Центрального об»єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої пенсії в розмірі 3527,54 грн.., проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Призначено судове засідання на 26 лютого 2018 року. (а.с. 39)

Суд, вивчивши матеріали справи, взявши до уваги обставини, викладені позивачем по тексту позовної заяви, перевіривши їх наявними в матеріалах справи доказами, приходить до наступного.

Судом установлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на обліку в Центральному обєднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, як отримувач пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». (а.с. 4)

В серпні 2014 року ОСОБА_1 звернулася до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя, правонаступником якого є Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, із заявою про перерахунок пенсії з додаванням стажу, набутого після призначення пенсії.

Згідно з розпорядженням № 160073 від 01.08.2014р. ОСОБА_1 здійснено вказаний перерахунок пенсії.

Відповідно до ч.1 ст.40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі-Закону №1058) для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв".

Згідно з абзацом 5 частини 1 статті 40 Закону № 1058 заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 01 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески;

При внесені в базу даних АСОПД періодів страхового стажу відповідача, помилково задвоено періоди страхового стажу, що призвело до підвищення коефіцієнту страхового стажу та завищеного нарахування розміру пенсії.

Вказана рахункова помилка є такою, що відбулась внаслідок неправильного обчислення пенсії програмним забезпеченням і жодним чином не залежала від працівника управління, оскільки переведення показника середньомісячного заробітку як і інших показників під час проведення перерахунку пенсій проводиться автоматично по всіх справах, а не спеціалістами вручну відносно кожної справи окремо. Тому, позивачем по справі було приведену пенсійну справу у відповідність до Закону №1058.

В період з 01.08.2014р. по 28.02.2016 р. відповідач отримував пенсію в більшому розмірі ніж та, що йому була призначена відповідно до Закону №1058, у звязку з чим утворилася переплата пенсії, у загальній сумі 3527,54 грн., яку було виявлено 02.12.2016 р. (а.с. 8)

Після чого, згідно розпорядження №160073 від 02.12.2016 р. пенсію приведено у відповідність і на даний час пенсіонер отримує пенсію згідно чинного законодавства. (а.с. 6)

Відповідно до ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобовязана повернути потерпілому це майно. Особа зобовязана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Зобовязання з безпідставного набуття (придбання) майна виникають за наявності трьох умов: 1) має місце набуття або збереження майна; 2) вказане набуття або збереження майна здійснено за рахунок іншої особи; 3) має місце відсутність правової підстави для набуття або збереження майна за рахунок іншої особи (відсутність положень закону, адміністративного акта, правочину або інших підстав, передбачених ст.11 ЦК України).

До правовідносин щодо набуття грошових коштів без достатньої правової підстави, якщо ці кошти є пенсійною виплатою, яка проведена іншою особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача, застосуванню підлягають положення статті 1215 ЦК України, за якою зазначені грошові кошти поверненню не підлягають.

При цьому правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презумуються, отже, зазначене у статті 1215 ЦК України майно підлягає поверненню у разі наявності цих фактів.

Зазначена позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 2 липня 2014 року №6-91цс14.

Згідно з ч.1 ст.50 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до ст.103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові стягуються лише у випадку зловживання з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями тощо).

Суду не надані докази того, що завдана позивачу шкода у вигляді виплаченої відповідачу пенсії в сумі 3527,54 грн., є обєктивним наслідком поведінки відповідача.

Позивачем також не надано доказів того, що відповідач скоїв будь-які зловживання зі свого боку або подав позивачу недостовірні дані під час виплати його пенсії.

Наведені у вищезазначених нормативно-правових актах умови, за яких можливо повернення безпідставно отриманої пенсії, яка була добровільно виплачена позивачем відповідачу, як засіб до існування, також не знайшли свого підтвердження.

Вказаний висновок узгоджується з правовою позицією, яка висловлена Верховним Судом України в Постанові від 22 січня 2014 року у справі №6-151цс13), згідно з якою, відповідно до ст.1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоровя або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Поняття «Рахункова помилка» в чинному законодавстві не визначене.

В п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 24.12.1999 №13 «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» надане роз'яснення поняття лічильної (рахункової) помилки - це помилка, яка була допущена під час проведення арифметичних підрахунків. До лічильних помилок належить неправильності в обчисленнях, дворазове нарахування заробітної плати за один і той самий період.

Позивачем не встановлений сам факт наявності рахункової помилки, помилка, про яку стверджує позивач, повязана з неналежним виконанням обовязків службовими особами, відповідальними за функціонування програмного забезпечення, обчислення та нарахування пенсії.

Збій програми технічного забезпечення, не внесення позивачем відповідних змін до програмного забезпечення не можна вважати рахункової помилкою, тим більше за тих обставин, що помилка при нарахуванні пенсії була неодноразовою, а повторювалася на протязі значного часу.

Отже, суд не встановив факту недобросовісного набуття відповідачем отриманих коштів у розмірі 3527,54 грн., не встановив наявності рахункової помилки.

Суд, аналізуючи зазначені норми права, взявши до уваги сукупність досліджених в суді доказів, приходить до висновку, що у зв'язку з тим, що виплата коштів проведена позивачем добровільно, то відповідно до ст. 1215 ЦК України поверненню зазначена сума не підлягає, а тому позов Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя є таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями ст.ст. 263-265 ЦПК України, ст.ст.. 11, 1212, 1215 ЦК України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволені позову Центрального об»єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (місцезнаходження: 69057, м. Запоріжжя, вул.. Гагаріна, 2б) до ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: 69095, АДРЕСА_1) про стягнення надмірно виплаченої пенсії в розмірі 3527,54 грн., відмовити.

Особам, які не були присутні в судовому засіданні, направляється копія повного рішення в порядку, передбаченому статтею 272 ЦПК України.

Повний текст судового рішення складено 26 лютого 2018 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Запорізької області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя: Н.Г.Скользнєва

26.02.2018