Справа №: 398/2469/16-ц
провадження №: 2/398/86/18
РІШЕННЯ

Іменем України

"16" лютого 2018 р.

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

судді Нероди Л.М.,

за участі секретаря Борозни Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства «Укртелеком» про захист прав споживачів, визнання рішення незаконними, відшкодування матеріальної та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області з позовом до публічного акціонерного товариства «Укртелеком» про захист прав споживачів, визнання рішення незаконними, відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Позов мотивує тим, що між ним та публічним акціонерним товариством «Укртелеком» укладено договір про надання та отримання телекомунікаційних послуг, зокрема, доступу до мережі Інтернет за технологією ADSL. Позивач стверджує, що грубо порушено його права та не надано послуг, тому позивач просить визнати неправомірною бездіяльність ПАТ «Укртелеком» по наданню послуги доступу до мережі Інтернет ОСОБА_1; визнати неправомірними дії відповідача щодо ненадання своєчасної і необхідної інформації ОСОБА_1; визнати рішення та дії відповідача щодо нарахування сум заборгованості ОСОБА_1 неправомірними; стягнути з відповідача на користь позивача в рахунок відшкодування матеріальної шкоди 527 грн. 98 коп.; стягнути з відповідача на користь позивача в рахунок відшкодування моральної шкоди 50 000 грн. 00 коп.

У судовому засіданні позивач та його представник адвокат ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали повністю та просили їх задоволити.

Представник відповідача ПАТ «Укртелеком» у судовому засіданні позовні вимоги не визнали просила відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, пояснюючи тим, що ПАТ «Укртелеком» згідно Закону України «Про телекомунікації» №4280-ІV від 18.11.2003 року та Правил надання телекомунікаційних послуг, надало позивачу телекомунікаційні послуги, за які він зобовязаний щомісячно вносити плату про припинення надання послуг позивач відповідача письмово не повідомив. Відповідач вказала, що мала місце крадіжка кабелю та відновлювальні роботи проводилися протягом 3 кварталу та абонентна плата нараховувалася позивачу з врахуванням відсутності надання послуг відповідачем.

Заслухавши сторін та дослідивши матеріали справи, судом встановлені такі факти та відповідні правовідносини.

21.02.2013 року між публічним акціонерним товариством «Укртелеком» та ОСОБА_1 укладено договір №35227412 та останній отримує послугу Інтернет шляхом підключення до порту вузла Інтернет по абонентській лінії за допомогою обладнання ADSL. Даним договором визначено права, обовязки сторін, порядок оплати за надані послуги та термін його дії.

Згідно п. 7.1 договору №35227412 від 21.02.2013 року, договір набирає чинності з дня його підписання Укртелекомом та Абонентом і діє протягом одного року.

П. 7.2 цього договору вказує, що якщо за 30 днів до закінчення строку дії договору жодна із сторін не повідомила письмово про його припинення, договір вважається продовженим на тих самих умовах на кожний наступний рік.

Між сторонами виникли договірні правовідносини, які регулюються умовами договору, нормами Цивільного кодексу України, Законом України «Про звернення громадян», Законом України «Про захист прав споживачів», Законом України «Про телекомунікації», Правилами надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №295 від 11.04.2012 року та іншими нормативно правовими актами.

Відповідно ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обовязків, зокрема є договори та інші правочини.

Згідно положень ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обовязків.

За положеннями ст. 629 ЦК України договір є обовязковим для виконання сторонами.

Стаття 901 ЦК України вказує, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобовязується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобовязується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно п. 1, 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про телекомунікації» №1280-IV від 18.11.2003 року визначено, що абонент, це споживач телекомунікаційних послуг, який отримує телекомунікаційні послуги на умовах договору, котрий передбачає підключення кінцевого обладнання, що перебуває в його власності або користуванні, до телекомунікаційної мережі; абонентна плата, це фіксований платіж, який може встановлювати оператор телекомунікацій для абонента за доступ на постійній основі до своєї телекомунікаційної мережі незалежно від факту отримання послуг.

П. 11 ч. 1 ст. 32 1 Закону України «Про телекомунікації» №1280-IV від 18.11.2003 року встановлено, що споживачі під час замовлення та/або отримання телекомунікаційних послуг мають право на відмову від телекомунікаційних послуг у порядку, встановленому договором про надання телекомунікаційних послуг.

Відповідно ч. 2 ст. 63 1 Закону України «Про телекомунікації» №1280-IV від 18.11.2003 року, обумовлено порядок надання та отримання телекомунікаційних послуг, зокрема умовами надання телекомунікаційних послуг є: укладення договору між оператором, провайдером телекомунікацій і споживачем телекомунікаційних послуг відповідно до основних вимог до договору про надання телекомунікаційних послуг, установлених національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері звязку та інформатизації;оплата замовленої споживачем телекомунікаційної послуги.

Згідно п. 11 - 13 ст. 35 «Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №295 від 11.04.2012 року, споживачі під час замовлення та/або отримання послуг мають право, зокрема, на відмову від послуг у порядку, встановленому договором;відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання чи неналежного виконання оператором, провайдером обовязків, передбачених договором чи законодавством;оскарження неправомірних дій оператора, провайдера шляхом звернення до суду та уповноважених державних органів.

Відповідно ч. 3 ст. 10 Закону України «Про захист прав споживачів» у разі виявлення недоліків у виконаній роботі (наданій послузі) споживач має право на свій вибір вимагати: 1) безоплатного усунення недоліків у виконаній роботі (наданій послузі) у розумний строк; 2) відповідного зменшення ціни виконаної роботи (наданої послуги); 3) безоплатного виготовлення іншої речі з такого ж матеріалу і такої ж якості чи повторного виконання роботи; 4) відшкодування завданих йому збитків з усуненням недоліків виконаної роботи (наданої послуги) своїми силами чи із залученням третьої особи; 5) реалізації інших прав, що передбачені чинним законодавством на день укладення відповідного договору.

Зазначені вимоги підлягають задоволенню у разі виявлення недоліків під час приймання виконаної роботи (наданої послуги) або під час її виконання (надання), а в разі неможливості виявлення недоліків під час приймання виконаної роботи (наданої послуги) - протягом гарантійного чи іншого строку, встановленого договором, чи протягом двох років з дня прийняття виконаної роботи (наданої послуги) у разі відсутності гарантійного чи іншого строку, встановленого законодавством або договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про звернення громадян», громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, обєднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обовязків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Ч. 1, 4, 6 ст. 5 вказаного Закону визначено вимоги до звернення, зокрема встановлено, що звернення адресуються органам державної влади і органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності, обєднанням громадян або посадовим особам, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненнях питань. Звернення може бути усним чи письмовим. Усне звернення викладається громадянином на особистому прийомі або за допомогою засобів телефонного звязку через визначені контактні центри, телефонні «гарячі лінії» та записується (реєструється) посадовою особою. Письмове звернення надсилається поштою або передається громадянином до відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу, повноваження якої оформлені відповідно до законодавства. Письмове звернення також може бути надіслане з використанням мережі Інтернет, засобів електронного звязку (електронне звернення).

Як вбачається з матеріалів справи позивач з письмовими зверненнями до відповідача не звертався, а лише телефонував на гарячу лінію до Кіровоградського обласного контакт-центру. Оператором контакт-центру прийнято заявку від ОСОБА_1 20.10.2015 року щодо відсутності телекомунікаційних послуг, але причиною яких є крадіжка кабелю звязку.

06.11.2015 року публічне акціонерне товариство «Укртелеком» листом повідомило позивача про відсутність послуг через крадіжку кабелю.

23.12.2015 року до Кіровоградського обласного контакт-центру надійшло звернення від позивача щодо відсутності послуг та 31.01.2016 року надіслано відповідь позивачу, що наявний обрив проводів сторонніми особами, тому не надано послугу.

16.05.2016 року надійшло звернення позивача щодо проблем у користуванні телекомунікаційними послугами та в телефонному режимі останньому розяснено причину не надання послуг, зокрема, про вчинення крадіжки кабелю.

Однак позивач відповідного розрахунку та доказу того, що відповідач отримав від нього незаконно кошти у розмірі 527 грн. 98 коп. суду не надано, чим порушено вимоги статті 81 ЦПК України.

Судом встановлено, що звернення позивача про тимчасову відсутність послуг Інтернет відбувалися з листопада 2015 року до червня 2016 року та підстава невиконання відповідачем свого обовязку є пошкодження та крадіжки телекомунікаційної мережі та звернення останнім до правоохоронних органів з заявами про скоєння кримінального правопорушення, зокрема 26.10.2015 року та 19.05.2016 року.

Стаття 614 ЦК України встановлює, що особа, яка порушила зобовязання несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про телекомунікації», оператори, провайдери телекомунікацій не несуть майнової відповідальності перед споживачами телекомунікаційних послуг за невиконання чи неналежне виконання зобовязань з надання телекомунікаційних послуг унаслідок дії непереборної сили (землетрус, повінь, ураган тощо), викрадання чи пошкодження зловмисниками лінійних та станційних споруд, що використовуються оператором телекомунікацій, або з вини споживача у випадках, передбачених цим Законом.

Оскільки відповідач тимчасово не надавав послуги позивачу згідно договору №35227412 від 21.02.2013 року, у звязку з пошкодженням та крадіжками телекомунікаційної мережі, тому абонентська плата останньому нарахована тільки за дні надання послуг публічним акціонерним товариством «Укртелеком».

Стосовно вимог про відшкодування моральної шкоди суд зазначає наступне.

Статтею 23 ЦК України встановлено, що особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав.

Загальні підстави відповідальності за завдану моральну шкоду, передбачені ч. 1 ст. 1167 ЦК України, якою визначено, що моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Суд звертає увагу, що для відшкодування моральної шкоди необхідно три складові - наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного звязку між шкодою і протиправними діянням заподіювача та вини останнього в її заподіянні.

Позивачем не надано суду будь - яких доказів вини відповідача та не доведено прямий причинний звязок між діями відповідача та завданою моральною шкодою.

Оскільки ПАТ «Укртелеком» виконало свої зобовязання за договором про надання послуг електрозвязку, а за наявності факту крадіжки кабельних ліній звязку третіми особами, відповідно до положень ст. 40 Закону України «Про телекомунікації», тому відповідач звільняється від майнової відповідальності перед абонентом.

Ч. 1 ст. 76 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 82 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Аналізуючи приведені докази та даючи їм оцінку суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити повністю.

З урахуванням ст. 141 ЦПК України та оскільки Законом України «Про судовий збір» позивача звільнено від сплати судового збору, тому суд приходить до висновку про віднесення судових витрат за рахунок держави.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 10-13, 18, 76-81, 83, 258, 264, 265 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Відмовити ОСОБА_3 у задоволенні позовних вимог повністю.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку та подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Кіровоградської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення буде виготовлено протягом десяти днів.

СУДДЯ: Л.М. НЕРОДА