Справа № 311/32/18
Провадження № 2/311/276/2018
У Х В А Л А

про залучення третьої особи,

яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів

01 березня 2018 року Василівський районний суд Запорізької області

у складі: головуючого судді : Сидоренко Ю.В.,

при секретарі Осінцевій Л.А.

за участю представників позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,

представника відповідача - адвоката ОСОБА_4, розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м.Василівка цивільну справу за позовом Заступника керівника ОСОБА_5 місцевої прокуратури Запорізької області, в інтересах Держави в особі: Василівської районної державної адміністрації Запорізької області, Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області до ОСОБА_6, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Токмацька обєднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області, про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В :

04.01.2018 року до Василівського районного суду Запорізької області надійшов позов Заступника керівника ОСОБА_5 місцевої прокуратури Запорізької області, поданий в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, в особі: Василівської районної державної адміністрації Запорізької області, Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області до ОСОБА_6, третя особа на стороні позивачів: Токмацька обєднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області, про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки, в якому позивачі просять: 1) Розірвати договір оренди землі від 21.02.2005 року, укладений між Василівською районною державною адміністрацією Запорізької області та ОСОБА_7, зареєстрований у відділі Держкомзему у Василівському районі Запорізької області за № 03 від 21.05.2005 року, відносно земельної ділянки площею 14,9 Га з кадастровим номером: :08:013:0001. 2) Зобов'язати ОСОБА_6 повернути на користь Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області земельну ділянку площею 14,9 га з кадастровим номером: :08:013:0001, яка розташована на території Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області. 3) Стягнути з ОСОБА_6 на користь прокуратури Запорізької області в особі ОСОБА_5 місцевої прокуратури Запорізької області кошти, витрачені на сплату судового збору при здійсненні представництва інтересів держави, у розмірі 3200 (три тисячі двісті гривень) гривень.

Ухвалою Василівського районного суду Запорізької області від 19.01.2018 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

До початку підготовчого судового засідання, до Василівського районного суду Запорізької області через канцелярію суду надійшла 12 лютого 2018 року заява представника третьої особи Токмацької ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області ОСОБА_8 про заміну первісної третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів - Токмацьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Запорізькій області на належну третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Головне управління ДФС у Запорізькій області, що розташована за адресою: пр.Соборний, 166 м.Запоріжжя, мотивуючи подану заяву тим, що Токмацька ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області не є належною третьою особою по даній справі, оскільки відповідно до ст.19-3 Податкового кодексу України, з 01.01.2017 року в державних податкових інспекціях відсутні функції контролюючого органу щодо сплати платниками податків та зборів (плати, внеску). Зазначені функції відносяться до Головних управлінь ДФС в областях.

В підготовчому судовому засіданні 01.03.2018 року представником позивача ОСОБА_5 місцевої прокуратури Запорізької області в особі прокурора Василівського відділу ОСОБА_5 місцевої прокуратури ОСОБА_1 заявлено клопотання, в якому позивач просить суд залучити у даній цивільній справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивачів - Головне управління Державної фіскальної служби України в Запорізькій області, яке знаходиться за адресою: 69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 166, посилаючись на те, що Токмацька ОДПІ в Запорізькій області вже не виконує функції окремого структурного підрозділу, припинила свою діяльність, та вважають, що рішення у справі може вплинути на права або обовязки ГУ ДФС в Запорізькій області, зокрема щодо виконання функцій сервісного обслуговування платників податків.

Вислухавши думку учасників судового процесу, оглянувши матеріали справи та документи, додані до клопотань представника позивача ОСОБА_1, представника третьої особи ОСОБА_8, суд приходить до наступних висновків.

Керуючись п.4 ч.2 ст.197 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд, зокрема вирішує питання про вступ у справу інших осіб.

Згідно з ч.1,3-4 ст.53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обовязки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Згідно з нормами ст.55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобовязанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового розгляду. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього так само, як вони були обовязкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ст.19-3 Податкового кодексу України, з 01.01.2017 року в державних податкових інспекціях відсутні функції контролюючого органу щодо сплати платниками податків та зборів (плати, Внеску). Зазначені функції відносяться до Головних управлінь ДФС в областях.

Відповідно до положень ч.2 ст.258 ЦПК України, процедурні питання, повязані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивачів - Головне управління ДФС у Запорізькій області (, пр. Соборний, 166, м.Запоріжжя), оскільки Токмацька ОДПІ в Запорізькій області на теперішній час вже не виконує функції окремого структурного підрозділу, та 24.09.2015 року припинила свою діяльність в результаті реорганізації, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців від 28.12.2017 року області, та приймаючи до уваги, що викладені у позові вимоги впливають на права та обовязки Головного управління ДФС у Запорізькій області щодо виконання функцій сервісного обслуговування платників податків, суд вважає необхідним клопотання прокурора задовольнити, разом з тим, суд приходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні клопотання представника третьої особи Токмацької ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області ОСОБА_8 про заміну первісної третьої особи на належну третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Головне управління ДФС у Запорізькій області, оскільки відповідно до вимог чинного Цивільного процесуального кодексу України (в редакції 2017 року) така процесуальна дія як заміна неналежної третьої особи на належну третю особу не передбачена взагалі, є лише поняття залучення третьої особи на стороні позивача або відповідача, тому в задоволенні клопотання третьої особи Токмацької ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області в особі ОСОБА_8 в частині саме заміни третьої особи суд вважає за необхідне відмовити за відсутністю правових підстав.

Керуючись ч.1,3-4 ст.53, ст. 55, п.4 ч.2 ст.197, ч.2 ст.258 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача ОСОБА_5 місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_1 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивачів - задовольнити.

В задоволенні клопотання представника Токмацької ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області ОСОБА_8 про заміну неналежної третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів на належну третю особу - відмовити за безпідставністю.

Залучити до участі у цивільній справі № 311/32/18 за позовом Заступника керівника ОСОБА_5 місцевої прокуратури Запорізької області, в інтересах Держави в особі: Василівської районної державної адміністрації Запорізької області, Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області до ОСОБА_6, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Токмацька обєднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області, про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки, -

- третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Головне управління Державної фіскальної служби України в Запорізькій області (код ЄДРПОУ - 39396146), яке розташовано за адресою: просп. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107.

Копію ухвали та копію позовної заяви з додатками до позову направити Головному управлінню ДФС у Запорізькій області.

Запропонувати третій особі Головному управлінню Державної фіскальної служби України в Запорізькій області подати пояснення щодо позовної заяви або відзиву згідно вимог ст.ст.181,192 ЦПК України у десятиденний строк з дня отримання ухвали.

Копія пояснення і доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) пояснення до суду

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_9