Справа № 645/558/18
Провадження № 2-о/645/42/18
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

15 лютого 2018 р. м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого - судді Бабкової Т.В.,

при секретарі судових засідань -Кривеженко М.М.

учасники справи:

заявник - ОСОБА_2

зацікавлена особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у м.Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_2, заінтересовані особи: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у м.Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області, про встановлення юридичного факту,

в с т а н о в и в:

Заявник ОСОБА_2, яка діє в інтересах неповнолітнього сина - ОСОБА_3, звернулася до суду з заявою, в якій просить встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_8 року дитини чоловічої статі - ОСОБА_3, який народився у місті Макіївка, Донецької області, у матері ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, та батька - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, первинний актовий запис про народження № 1082 від 10.12.2003 року складений міським відділом реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління в Донецькій області.

В обґрунтування заяви заявник посилалася на те, що вона та ОСОБА_4 є батьками дитини - ОСОБА_3, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_8 року у м. Макіївка, Донецької області, що підтверджується свідоцтвом про народження та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3. В 2016 році була вимушена разом з сином переїхати. Заявник зазначила, що в 2016 році, вона разом з сином булла вимушена переїхати мешкати до м.Харкова у зв*язку з проведенням антитерористичної операції в Донецькій області. На даний час вони проживають за адресою: АДРЕСА_4, що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб.ІНФОРМАЦІЯ_9 року її сину ОСОБА_3 виповнилося 14 років і вони звернулися до Немишлянського територіального підрозділу Державної міграційної служби у Харківській області для отримання йому паспорта громадянина України. Там їй повідомили, що для отримання ІD - паспорту для дитини, яка була народжена в Донецькій області, але на даний час проживає у м. Харкові, як внутрішньопереміщена особа, необхідно надати витяг з Державного реєстру акту цивільного стану про народження дитини. В видачі вищезазначеного Витягу їй було відмовлено, оскільки дати народження сина різняться з датою, яка вказана в свідоцтві про народження. Крім того, заявник звернулася з відповідною заявою про виправлення дати народження дитини з «ІНФОРМАЦІЯ_10» на «ІНФОРМАЦІЯ_8 року», оскільки при внесенні первинного актового запису про народження дитини №1082 від 10.12.2003 року, складеного міським відділом реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління в Донецькій області було допущено помилку. За наслідками розгляду вищезазначеної заяви та доданих до неї документів, відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у м.Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області, надав висновок від 06.01.2018 року, про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану, оскільки встановити правильну дату народження дитини немає можливості, оскільки копія витягу з державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо первинного актового запису про народження №1082 від 10.12.2003 року складеного міським відділом реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління в Донецькій області або підтвердження відповідності відомостей Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану на теперішній час неможливо витребувати у зв*язку з тимчасовою окупацією території України, а також не можливо отримати державної установи України дублікат медичного свідоцтва про народження встановленої форми на тимчасово окупованій території, тому вимушена звертатися до суду з заявою.

Заявник в судове засідання не з'явилася, надала суду заяву з проханням розглянути справу за її відсутністю, заяву підтримала у повному обсязі, просила її задовольнити.

Представник заінтересованої особи - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у м.Харкові в судове засідання не з'явилася, про день та час слухання справи повідомлялися телефонограмою, надали суду заперечення та просили розглянути заяву у їх відсутність.

Відповідно до ч.3 ст.211 ЦПК України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об'єктивно оцінивши докази, встановив, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

За нормою ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України,заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такоїтериторії України незалежно від місця проживання заявника.

Згідно оригіналу свідоцтва пронародження дитини ОСОБА_4 НОМЕР_2 від 10.12.2003 року, ОСОБА_4 та ОСОБА_2 є батьками дитини ОСОБА_3, який народився ІНФОРМАЦІЯ_11 року, про що 10.12.2003 року Макіївським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецького обласного управління юстиції складено відповідний актовий запис за №1082.

Відповідно до оригіналу свідоцтва про встановлення батьківства ОСОБА_4 НОМЕР_3 від 10.12.2003 року ОСОБА_4 визнаний батьком дитини - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, яка народилася у громадянки ОСОБА_2, про що 10.12.2003 року Макіївським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецького обласного управління юстиції складено відповідний актовий запис за №123.

Відповідно до оригіналу довідки про пологи, яка видана Міською лікарнею №2 м. Макіївка, та міститься в медичній картці неповнолітнього ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, встановлено, що заявниця ОСОБА_2 народила17.10.2003 року о 10 год. 20 хв. в пологовому будинку №2 м. Макіївка дитину чоловічої статі, вагою 4300 г, зростом 60 см, окружність голівки 35 см., окружність грудей 35 см. роди де також 17.

З висновку про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану встановлено, що в актовому записі про народження № 01 (поновлений) від 06.01.2018 р., складеному відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у місті Харкові ГТУЮ у Харківській області зазначена дата народження дитини - ОСОБА_6 «ІНФОРМАЦІЯ_12 року». Згідно повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо первинного актового запису про народження №1082 від 10.12.2003 року, складеного міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління в Донецькій області, дата народження дитини зазначена як «ІНФОРМАЦІЯ_12 року». Копію вищезазначеного актового запису про народження або підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану на теперішній час неможливо витребувати у зв*язку з тимчасовою окупацією території України. Актовий запис про народження № 01-П від 06.01.2018 року був поновлений відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області на підставі повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо вищезазначеного первинного актового запису про народження. Встановити правильну дату народження дитини не має можливості. Підставою для внесення змін до актового запису про народження №01№ 01 (поновлений) від 06.01.2018 р., складеному відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у місті Харкові ГТУЮ у Харківській області може бути дублікат медичного свідоцтва про народження встановленої форми та виданого державною установою України. Відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за №55/18793 у внесенні змін до актового запису про народження дитини №01 -П від 01.11.2017 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області, а саме виправленні дати народження з «ІНФОРМАЦІЯ_12 року» на «ІНФОРМАЦІЯ_8 року » не має підстав.

Відповідно до довідки від 10.08.2016 року № НОМЕР_1 про взяття на облік внутрішньо переміщено особи, яка видана ОСОБА_2, встановлено, що вона та її неповнолітній син ОСОБА_5 тимчасово переміщені з м.Макіївка, та мешкають в АДРЕСА_1.

Встановлено, що місце здійснення актового запису про народження дитини ОСОБА_3 - Макіївський ВРАГС відноситься до тимчасово окупованої території.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» - державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Народження фізичної особи та її походження, відповідно до ч. 3 ст. 49 ЦК України, підлягає державній реєстрації органами державної реєстрації актів цивільного стану.

Реєстрація народження дитини, згідно ст. 144 СК України, провадиться державним органом реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові і засвідчується свідоцтвом про народження. Батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати її народження в державному органі реєстрації актів цивільного стану. Невиконання батьками цього обов'язку тягне за собою встановлену законом відповідальність.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки цеможливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Статтею 7 Закону України "Про громадянствоУкраїни" чітко визначено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно з ч. 1 ст. 122 СК України, дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Пунктом 2, глави 1, розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року №52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції від 24 грудня 2010 року №3307/5), встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження (форма №103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024 (далі-медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (вищезазначена форма №103-l/o).

Якщо реєстрація народження дитини, народженої в іншій державі, не була проведена компетентним органом такої держави або дипломатичним представництвом чи консульською установоюУкраїни, підставою для проведення державної реєстрації в Україні є медичний документ іншої держави, що підтверджує факт народження дитини, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження.

При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження данною жінкою.

Частиною другою статті 319 ЦПК України закріплено, що рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Судовим розглядом встановлено, що Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у м.Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області відмовлено у внесенні змін до актового запису цивільного стану про народження дитини - ОСОБА_3, №01-П від 01.11.2017 р. складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Харківській області, а саме виправлені дати народження з «ІНФОРМАЦІЯ_12 року» на ІНФОРМАЦІЯ_13 року», у зв*язку з відсутністю підстав.

Заявниця вказує, шо встановлення факту дня народження її неповнолітнього сина ОСОБА_5 необхідно йому для отримання ІD - паспорту громадянина України, яка була народжена в Донецькій області, але на даний час вона та син проживають у м. Харкові, як внутрішньо переміщені особи і усунути невідповідність актового запису про народження в частині визначення дати народження іншим шляхом, ніж в судовому порядку вони не можуть.

З огляду на наведене, суд вважає заяву ОСОБА_2 обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 76, 81, 82, 247, 259, 263, 263-265, 317, 319 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_2, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у м.Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення юридичного факту - задовольнити.

Встановити факт народження дитини ОСОБА_3, у місті Макіївка, Донецької області у матері ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_6, громадянки України, та батька ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_7, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_8 року.

Копію рішення направити до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області для негайного виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення лише вступної та резолютивної частин судового рішення, а також у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Фрунзенський районний суд м. Харкова.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_2, місцепроживання: АДРЕСА_2.

Заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у м. Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області, місце знаходження: м. Харків, вул. Валентинівська, 31

Повне судове рішення складено 15 лютого 2018 року.

Суддя -