Єдиний унікальний номер 237/585/17
Номер провадження 22-ц/775/227/2018
У Х В А Л А

14 лютого 2018 року Апеляційний суд Донецької області у складі:

головуючого-судді Соломахи Л.І.

суддів Будулуци М.С., Мальованого Ю.М.

при секретарі Марченко Я.О.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Шамрай С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Бахмут Донецької області клопотання представника позивача - адвоката ОСОБА_2 про залучення до участі у справі № 237/585/17 правонаступників відповідачів за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Мар'їнському районі Донецької області, ВП «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая» ДП «ДВЕК» м. Вугледар Донецької області про зобов'язання здійснити перерахунок одноразової страхової виплати та щомісячних страхових виплат, -

В С Т А Н О В И В:

15.02.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Мар'їнському районі Донецької області про зобов'язання здійснити перерахунок одноразової страхової виплати та щомісячних страхових виплат.

Посилався на те, що працював на підприємстві вугільної промисловості. 22.08.2013 року МСЕК встановила йому стійку втрату працездатності 10 % у зв'язку із професійним захворюванням з 08.07.2013 року, внаслідок чого він має право на отримання страхових виплат відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», зокрема, на отримання одноразової страхової виплати та на щомісячні страхові виплати.

Проте відповідач не нарахував йому страхові виплати, посилається на те, що розрахунковим періодом обчислення середнього заробітку для призначення страхових виплат є період з 01.12.2012 року по 31.05.2013 року, в якому у нього заробіток відсутній.

Посилаючись на те, що в період з 01.12.2012 року по 31.05.2013 року він перебував на лікарняному, просив:

- зобов'язатиВідділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Мар'їнському районі Донецької області здійснити йому перерахунок щомісячних страхових виплат з 01.08.2013 року з урахуванням заробітної плати за період з 01.05.2012 року по 30.11.2012 року за місцем його роботи на підприємстві ВП «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая» ДП «ДВЕК» м. Вугледар Донецької області;

- зобов'язатиВідділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Мар'їнському районі Донецької області здійснити йому нарахування та виплату одноразової страхової виплати відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (а.с. 1-2 т. 1).

Ухвалою Мар'їнського районного суду Донецької області від 01.08.2017 року до участі у справі був залучений як співвідповідач - ВП «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая» ДП «ДВЕК» м. Вугледар Донецької області (а.с. 138 т. 1).

16.08.2017 року позивач уточнив свої позовні вимоги та просив:

- визнати неправомірними дії ВП «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая» ДП «ДВЕК» щодо надання йому довідки про заробітну плату за період з 01.05.2012 року по 30.11.2012 року з нульовою заробітною платою та зобов'язати ВП «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая» ДП «ДВЕК» м. Вугледар Донецької області надати до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Мар'їнському районі Донецької області довідку про нараховану та сплачену заробітну плату ОСОБА_1 за період з 01.012.2012 року по 31.05.2013 року в трьохденний строк з дня набрання рішенням законної сили;

- зобов'язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Мар'їнському районі Донецької області здійснити ОСОБА_1 перерахунок щомісячних страхових виплат з 01.08.2013 року з урахуванням заробітної плати з 01.12.2012 року по 31.05.2013 року за місцем його роботи на підприємстві ВП «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая» ДП «ДВЕК» м. Вугледар Донецької області відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» в редакції 09.12.2012 року та у відповідності із Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 року № 1266 в редакції 20.03.2013 року;

- зобов'язатиВідділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Мар'їнському районі Донецької області здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату одноразової страхової виплати відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» в редакції 09.12.2012 року (а.с. 120-121, а.с. 172 т. 1).

Рішенням Мар'їнського районного суду Донецької області від 24.11.2017 року відмовлено в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Мар'їнського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецької області, ВП «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая» ДП «ДВЕК» м. Вугледар Донецької області про зобов'язання здійснити перерахунок одноразової страхової виплати та щомісячних страхових виплат(а.с. 213-216 т. 1).

На зазначене судове рішення позивачем ОСОБА_1 подана апеляційна скарга, за якою Апеляційним судом Донецької області 29.12.2018 року відкрито апеляційне провадження.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати рішення Мар'їнського районного суду Донецької області від 24.11.2017 року та задовольнити його позовні вимоги, а саме:

- визнати неправомірними дії ВП «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая» ДП «ДВЕК» щодо надання йому довідки про заробітну плату за період з 01.12.2012 року по 31.05.2013 року з нульовою заробітною платою та зобов'язати ВП «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая» ДП «ДВЕК» м. Вугледар Донецької області надати до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Мар'їнському районі Донецької області довідку про нараховану та сплачену заробітну плату ОСОБА_1 за період з 01.012.2012 року по 31.05.2013 року в трьохденний строк з дня набрання рішенням законної сили;

- зобов'язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Мар'їнському районі Донецької області здійснити ОСОБА_1 перерахунок щомісячних страхових виплат з 01.08.2013 року з урахуванням заробітної плати з 01.12.2012 року по 31.05.2013 року за місцем його роботи на підприємстві ВП «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая» ДП «ДВЕК» м. Вугледар Донецької області відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» в редакції 09.12.2012 року та у відповідності із Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 року № 1266 в редакції 20.03.2013 року;

- зобов'язатиВідділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Мар'їнському районі Донецької області здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату одноразової страхової виплати відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» в редакції 09.12.2012 року (а.с. 218-220 т. 1).

В судовому засіданні апеляційного суду представник позивача - адвокат ОСОБА_2, яка діє на підставі ордера від 14.02.2018 року (а.с. 49 т. 2) заявила клопотання про залучення до участі у справі правонаступників відповідачів:

- Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Мар'їнському районі Донецької області, яке ліквідовано та правонаступником якого є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області;

- ВП «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая» ДП «ДВЕК» м. Вугледар Донецької області, яке виділено зі складу Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» та на його базі створено Державне підприємство «Шахта ім. М.С. Сургая», яке є правонаступником прав та обов'язків Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія», пов'язаних з діяльністю відокремленого підрозділу «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая».

Позивач ОСОБА_1 клопотання свого представника підтримав, просив його задовольнити.

Представник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області Шамрай С.А., яка діє на підставі довіреності юридичної особи від 02.01.2018 року (а.с. 46 т. 2), проти задоволення клопотання не заперечує, оскільки Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Мар'їнському районі Донецької області ліквідовано та його правонаступником є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, яке фактично і брало участь у справі у суді першої інстанції.

В матеріалах справи є два клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну відповідача у справі - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Мар'їнському районі Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. Перше клопотання від 14.08.2017 року № 01-07/10-132, яке надійшло до суду 15.08.2017 року (а.с. 145 т. 1), друге - від 13.09.2017 року № 01-07/10-649, яке надійшло до Мар'їнського районного суду Донецької області 15.09.2017 року (а.с. 180 т. 1).

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області посилається на те, що відповідно до п. 4 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області є правонаступниками Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Мар'їнському районі Донецької області (а.с. 145, а.с. 180 т. 1).

Проте судом першої інстанції зазначене клопотання не вирішено, відповідна ухвала в матеріалах справи відсутня.

В матеріалах справи є заперечення Державного підприємства «Шахта ім. М.С. Сургая» від 14.08.2017 року № 109, представник якого фактично брав участь у цій справі у суді першої інстанції.

В них зазначено, що 28.07.2016 року відповідно до наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 54 від 05.02.2016 року державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» було реорганізовано шляхом виділу з його складу відокремленого підрозділу «Шахта «Південнодонбаська №3 ім. М.С. Сургая» та створення на його базі державного підприємства «Шахта ім. М.С. Сургая». Відповідно до п. 7 зазначеного наказу згідно з розподільчим балансом державне підприємство «Шахта ім. М.С. Сургая» є правонаступником прав та обов'язків Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія», пов'язаних з діяльністю відокремленого підрозділу «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая», тобто державне підприємство «Шахта ім. М.С. Сургая» є правонаступником ВП «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая» (а.с. 156-157 т. 1).

Проте судом першої інстанції питання щодо залучення до участі у справі правонаступника вирішено не було, хоча фактично участь у справі брав саме представник ДП «Шахта ім. М.С. Сургая».

Вислухавши думку учасників справи, апеляційний суд вважає, що клопотання представника позивача про залучення до участі у справі правонаступників відповідачів підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 55 ЦПК України (в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII) у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку він замінив..

Така ж правова норма була передбачена і ст. 37 ЦПК України (в редакції, яка діяла до 15.12.2017 року).

Відповідно до п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 24.10.2008 року № 12 «Про судову практику розгляду цивільних справ в апеляційному порядку» відповідно до положень статті 37 ЦПК у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, зміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках зміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, якщо правонаступництво допускається, воно може мати місце на будь-якій стадії цивільного процесу, у тому числі на стадії апеляційного оскарження судового рішення. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку він замінив.

У зазначених випадках на стадії апеляційного провадження питання про процесуальне правонаступництво вирішує суд апеляційної інстанції.

Згідно пунктів 4-6 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 23.09.1999 року № 1105-XIV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (в редакції Закону від 28 грудня 2014 року № 77-VIII, який набрав чинності з 01 січня 2015 року) утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Припинено управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, що є юридичними особами, шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.

Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення.

До завершення заходів, пов'язаних з утворенням Фонду соціального страхування України та робочих органів його виконавчої дирекції:

виконання функцій та завдань, передбачених цим Законом, забезпечують у межах компетенції відповідні виконавчі дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та їх робочі органи;

рішення про припинення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, управлінь та відділень виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та про утворення комісій з їх реорганізації, затвердження персонального складу цих комісій приймає виконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

26.05.2017 року Виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України видано наказ № 574 про припинення юридичної особи - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Мар'їнському районі Донецької області шляхом реорганізації - приєднання Відділення до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (а.с. 148 т. 1).

22.08.2017 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців, громадських формувань внесені відомості про реєстрацію припинення Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Мар'їнському районі Донецької області, номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи 1000356 (а.с. 19-23 т. 2).

Тобто станом на 14.02.2018 року відповідач у справі - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Мар'їнському районі Донецької області припинено, його правонаступником згідно наказу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 26.05.2017 року № 574 є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. Отже є підстави для процесуального правонаступництва.

Згідно наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України «Про створення шляхом виділу державного підприємства «Шахта ім. М.С. Сургая» № 54 від 05.02.2016 року зі складу Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» виділено відокремлений підрозділ «Шахта «Південнодонбаська №3 ім. М.С. Сургая» та створено на його базі Державне підприємство «Шахта ім. М.С. Сургая».

Пунктом 7 наказу установлено, що згідно з розподільчим балансо, а також у частині забезпечення соціальних гарантій, передбачених Гірничим законом України та Галузевою угодою, ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» є правонаступником прав та обов'язків ДП «Донецька вугільна енергетична компанія», пов'язаних з діяльністю ВП «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая» (а.с. 162-163 т. 1).

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців, громадських формувань державна реєстрація юридичної особи - ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» здійснена 28.07.2016 року, номер запису 1 000365 (а.с. 50-54 т. 2).

Отже є підстави для процесуального правонаступництва.

Керуючись ст. ст. 43, 55, 367, 381 ЦПК України (в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII), апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача - адвоката ОСОБА_2 про залучення до участі у справі правонаступників відповідачів - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Мар'їнському районі Донецької області та Відокремленого підрозділу «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая» задовольнити.

Залучити до участі у справі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (, юридична адреса: вул. Свободи, 5, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122) як правонаступника у зв'язку із припиненням Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Мар'їнському районі Донецької області.

Залучити до участі у справі Державне підприємство «Шахта ім. М.С. Сургая» (, юридична адреса: м. Вугледар, Донецька область, 85670) як правонаступника прав та обов'язків Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія», пов'язаних з діяльністю відокремленого підрозділу «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая», у зв'язку із виділенням зі складу Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» відокремленого підрозділу «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая» і створенням на його базі Державного підприємства «Шахта ім. М.С. Сургая».

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: Л.І. Соломаха

Судді: М.С. Будулуца

Ю.М. Мальований

Повний текст ухвали складено 15 лютого 2018 року.

Головуючий суддя Л.І. Соломаха