Справа № 766/2566/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2018 року Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Майдан С.І., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1, заінтересована особа: Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м.Херсоні ради про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення над нею опіки,

встановила:

14.02.2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про визнання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, недієздатною та встановлення над нею опіки за поданням Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м.Херсоні ради, призначивши ОСОБА_1 опікуном.

Згідно з вимогами частини 3 ст.296 ЦПК України заява про визнання фізичної особи недієздатною може бути подана членами її сім'ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом.

Відповідно до ст. 3 Сімейного кодексу України сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки.

Як вбачається із заяви заявник ОСОБА_1 не є членом сім'ї ОСОБА_2 Вони спільно не проживають, мешкають за різними адресами. Заявник проживає за адресою: АДРЕСА_1, ОСОБА_2 проживає за адресою: АДРЕСА_2, що підтверджується витягом з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання від 23.01.2018 року.

Доказів про те, що вони пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки, заявником суду не надано.

Коло близьких родичів, які можуть звертатися до суду з заявою про визнання фізичної особи недієздатною, ст. 296 ЦПК України не визначено.

Проте, відповідно до частини 9 ст.10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Згідно термінологічного словника близькі родичі - це фізичні особи, природний зв'язок між якими ґрунтується на походженні один від одного або від спільних предків і має правове значення у випадках, передбачених законодавством. Близькими родичами є: батьки, діти, рідні брати і сестри, дід, бабка, онуки. Статус близьких родичів мають також подружжя.

В ЦПК України коло членів сім'ї та близьких родичів, щодо яких фізична особа має право відмовитися давати показання, визначено в частині 1 ст.71 ЦПК України. До них належать чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, над якою встановлено опіку чи піклування, член сім'ї або близький родич цих осіб.

Враховуючи частину 9 ст.10 ЦПК України, визначаючи чи є заявник членом сім'ї або близьким родичем особи, яку він просить визнати недієздатною, слід виходити з положень частини 1 ст.71 ЦПК України.

Звертаючись до суду з заявою про визнання ОСОБА_2 недієздатною, ОСОБА_1 посилалась на те, що вона протягом трьох років доглядає за ОСОБА_2

Виходячи з положень частини 1 ст.712 ЦПК України, заявник не є близьким родичем.

Відповідно до п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду УРСР від 28.03.1972 року № 3 «Про судову практику в справах про визнання громадянина обмежено дієздатним чи недієздатним» справа про визнання громадянина недієздатним може бути порушена лише за заявою осіб, зазначених у ст. 256 ЦПК (1963р.). Якщо під час розгляду справи буде встановлено, що заява подана неправомочною особою, суд повинен, не закриваючи провадження в справі, обговорити питання про заміну неналежного заявника належним, виходячи з вимог ст. 105 ЦПК (1963р.).

Проте, на відміну від ст.105 ЦПК УРСР 1963 р. ЦПК України від 03.10.2017 року, який набув чинності з 15.12.2017 року, не передбачає заміни неналежного позивача (заявника) належним, що випливає з принципу диспозитивності цивільного судочинства, визначеного у ст.13 ЦПК України.

Оскільки ОСОБА_1 у розумінні ЦПК України не є членом сім'ї ОСОБА_2, не є її близьким родичем, заява про визнання ОСОБА_2 недієздатною подана неправомочною особою.

Відповідно до п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 12.06.2009 року № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» відповідно до положень статей 55, 124 Конституції України та статті 4 ЦПК кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

У випадках, установлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні чи суспільні інтереси та брати участь у цих справах.

Звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів інших осіб у випадках, не передбачених законом, розгляду не підлягають. У разі надходження такого звернення суддя повертає заяву на підставі пункту 1 частини 4 статті 185 ЦПК.

Керуючись ст.ст.10, 13, 71, 185, 260, 296 ЦПК України, суддя

ухвалила:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м.Херсоні ради про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення над нею опіки повернути заявнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Херсонської області в порядку ст.355 ЦПК України.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Херсонський міський суд Херсонської області.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя: С.І.Майдан