У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2018 року м. Черкаси

Черкаський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого-судді Морозова В.В.,

при секретарі Швидкій І.О.,

за участю представника заявника ОСОБА_1,

представника Черкаського РВ ДВС ГТУЮ

у Черкаські області ОСОБА_2,

представника стягувача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ПАТ «УкрСиббанк» на дії державного виконавця Черкаського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області в частині використання звіту про визначення вартості майна та зобовязання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

Представник ПАТ «УкрСиббанк» звернувся до Черкаського районного суду із скаргою, в якій просить визнати неправомірними дії державного виконавця Черкаського РВ ДВС ГТУЮ в Черкаській області в частині використання звіту № БУС - 171012-01 від 12.10.2017 року, виконаного експертом ОСОБА_4 у виконавчому провадженні, заборонити державному виконавцю Черкаського РВ ДВС ГТУЮ в Черкаській області використовувати звіт № БУС - 171012-01 від 12.10.2017 року, виконаного експертом ОСОБА_4 у виконавчому провадженні.

Скаржник мотивує свої вимоги тим, що у провадженні Черкаського РВ ДВС ГТУЮ в Черкаській області знаходиться виконавче провадження відкрите на підставі виконавчого листа № 2/707/102/15, який виданий Черкаським районним судом Черкаської області про солідарне стягнення з ОСОБА_5, ОСОБА_6 на користь ПАТ «УкрСиббанк» заборгованості за договором про надання споживчого кредиту №0 від 27.12.2007р. в розмірі 1679,51 доларів СІЛА, що за офіційним курсом НБУ станом на 24.11.2014р. у еквіваленті до гривні становить 612665грн. 72коп.

Відповідно до договору іпотеки № 12947 від 27.12.2007 року, ОСОБА_6 передала в іпотеку АКІБ «УкрСиббанк» предмет іпотеки, а саме: магазин - цегляний, заг. площа 191.5 кв.м., при ньому є такі надвірні споруди: огорожа- 1-3, що знаходиться за адресою: Черкаська область, Черкаський район, с. Руська Поляна, вул. Леніна 70, належить іпотекодавцю на праві власності.

На підставі вказаного виконавчого документа було відкрито виконавче провадження у Черкаському РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області.

В ході виконання рішення суду, державним виконавцем Черкаського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області було описано та арештовано майно, яке належить на праві власності ОСОБА_6, а саме: магазин - цегляний, заг. площа 191.5 кв.м., при ньому є надвірні споруди: огорожа- 1-3, що знаходиться за адресою: Черкаська область, Черкаський район, вул. Леніна 70.

Державним виконавцем винесено постанову про призначення експерта, суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні. Даною постановою призначено суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання ФОП ОСОБА_4 для участі у виконавчому провадженні з метою визначення ринкової вартості описаного майна.

Черкаський РВ ДВС ГТУЮ в Черкаській обл. області листом від 31.10.2017 року з вих. № 6877/6 повідомив ПАТ «УкрСиббанк» про визначену експертом ОСОБА_4, вартість арештованого майна, а саме: магазин - цегляний, заг. площа 191.5 кв.м., при ньому є такі надвірні споруди: огорожа- 1-3, що знаходиться за адресою: Черкаська область, Черкаський район, с. Руська Поляна, вул. Леніна, 70, що належить на праві власності ОСОБА_6, згідно експертної оцінки ринкова вартість становить 351 200 грн. 00 коп.

Повідомлення про визначення вартості майна було отримано представником банку 07.12.2017 року, що підтверджується відстеженням по штрихкодовому ідентифікатору 20) на конверті. Повний текст вказаної оцінки експерт ОСОБА_4В надіслала на електронну адресу представника стягувача.

ПАТ «УкрСиббанк» вважає, що проведена оцінка не відповідає головному принципу викладеному у ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» - «продаж майна відбувається за ринковою вартістю».

Така позиція банку виходить із того, що вартість майна зазначена в звіті від 12.10.2017 року, є значно заниженою і не може вважатись ринковою.

Так, відповідно до звіту про оцінку зазначеного нерухомого майна, що є предметом іпотеки, оцінка вартості обєкта здійснюється із застосуванням методик оцінки, які прийняті в вітчизняній та в світовій практиці з урахуванням передумов, припущень, обмежень та застережень, викладених в звіті, та на підставі натурного обстеження обєкту оцінки, неупередженого вивчення документації, проведення маркетингу ринку подібної нерухомості тощо.

Експерт у своїх висновках вказав, що при проведенні цього звіту був використаний зрівняльний підхід - зіставлення цін продажу подібних обєктів нерухомого майна. Для підтвердження цього, наводяться обєкти нерухомості, що розташовані недалеко від обєкту оцінювання, але навіть якщо дослідити дані обєкти то вони значно дорожчі ніж арештоване майно. Отже, порівняльний підхід - зіставлення цін продажу подібних обєктів нерухомого майна при визначенні оцінки дотримано не було.

Також, ПАТ «УкрСиббанк» вважає, що реалізація зазначеного майна боржника за ціною, яка вказана у висновку експерта, унеможливить виконання в повному обсязі вимоги про встановлений спосіб реалізації предмета іпотеки шляхом проведення прилюдних торгів із початковою ціною, встановленою на підставі оцінки, проведеної відповідно до законодавства про оцінку майна і майнових прав та професійну оціночну діяльність, при цьому початкова ціна продажу майна не може бути нижчою за 90% його вартості, визначеної шляхом його оцінки, що також порушить законні права стягувача та завдасть йому значної матеріальної коди.

Висновки стягувача, щодо невідповідності вартості заставного майна, визначеної у звіті про оцінку майна складеного 12.10.2017 року підтверджується висновком ТОВ «Експерт +» від 11.12.2017 року, згідно якого ринкова вартість магазина - цегляного, заг. площа 191.5 кв.м., що знаходиться за адресою: Черкаська область, Черкаський район, с. Руська Поляна,вул. Леніна, 70, становить 27 813.00 дол. США. або 754 000.00 грн.

Згідно експертного висновку ТОВ «Експерт +» від 11.12.2017 року, вартість одного квадратного метра магазина - цегляного, заг. площа 191.5 кв.м., що знаходиться за адресою: Черкаська область, Черкаський район, с. Руська Поляна, вул. Леніна, (70) становить 145.24 доларів США, а згідно висновку вартості арештованого майна вартість одного квадратного метра складає 66,12 доларів США, тому проведена оцінка не відповідає головному принципу закладеному у ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» - «продаж майна відбувається за ринковою вартістю».

Представник скаржника у судовому засіданні вимоги скарги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Державний виконавець Черкаського районного відділу ДВС ОСОБА_2 у судовому засіданні заперечила повністю проти вимог скарги, зазначаючи про їх необґрунтованість та безпідставність та просила залишити її без задоволення з підстав, зазначених у запереченнях на скаргу.

Представник стягувача ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечив проти вимог скарги та просив залишити її без задоволення.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає що скарга не підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Частиною 2 статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 1 ЗУ Про виконавче провадження виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЗУ Про виконавче провадження підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЗУ Про виконавче провадження примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Відповідно до ст. 57 ЗУ Про виконавче провадження визначення вартості майна боржника здійснюється за взаємною згодою сторонами виконавчого провадження. У разі якщо сторони виконавчого провадження, а також заставодержатель у 10-денний строк з дня винесення виконавцем постанови про арешт майна боржника не досягли згоди щодо вартості майна та письмово не повідомили виконавця про визначену ними вартість майна, виконавець самостійно визначає вартість майна боржника.

Звіт про оцінку майна має бути складений не раніше дати винесення постанови про арешт такого майна. У разі якщо сторони виконавчого провадження не дійшли згоди щодо визначення вартості майна, визначення вартості майна боржника здійснюється виконавцем за ринковими цінами, що діють на день визначення вартості майна.

Для проведення оцінки за регульованими цінами, оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден виконавець залучає субєкта оціночної діяльності - субєкта господарювання. У разі якщо визначити вартість майна (окремих предметів) складно, виконавець має право залучити субєкта оціночної діяльності - субєкта господарювання для проведення оцінки майна.

Виконавець повідомляє про результати визначення вартості чи оцінки майна сторонам не пізніше наступного робочого дня після дня визначення вартості чи отримання звіту про оцінку. У разі якщо сторони не згодні з результатами визначення вартості чи оцінки майна, вони мають право оскаржити їх у судовому порядку в 10-денний строк з дня отримання відповідного повідомлення. Сторона вважається ознайомленою з результатами визначення вартості чи оцінки арештованого майна, якщо їй надіслано повідомлення про результати визначення вартості чи оцінки майна за адресою, зазначеною у виконавчому документі, або за місцем фактичного проживання чи перебування такої сторони, достовірно встановленим виконавцем. Оскарження в судовому порядку результатів визначення вартості чи оцінки майна не зупиняє передачі майна на реалізацію, крім випадків зупинення передачі майна на реалізацію судом. Звіт про оцінку майна у виконавчому провадженні є дійсним протягом шести місяців з дня його підписання субєктом оціночної діяльності - субєктом господарювання. Після закінчення цього строку оцінка майна проводиться повторно. Якщо строк дійсності звіту про оцінку майна закінчився після передачі майна на реалізацію, повторна оцінка такого майна не проводиться.

Відповідно до ст. 61 ЗУ Про виконавче провадження реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом електронних торгів або за фіксованою ціною. Порядок проведення електронних торгів визначається Міністерством юстиції України.

Згідно матеріалів скарги та наданих державним виконавцем матеріалів зведеного виконавчого провадження, на виконанні у Черкаському РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області знаходиться зведене виконавче провадження №53688153 від 03.04.2017 про стягнення з Колотової (в минулому ОСОБА_6) ОСОБА_7 на користь юридичних осіб коштів.

До складу зведеного виконавчого провадження входить два виконавчих провадження, а саме: АСВП №53554986 (відкрите 10.03.2017) з примусового виконання наказу господарського суду Черкаської області №925/505/14 від 22.07.2014 про стягнення з ОСОБА_6 на користь ДП «Злато дар» боргу в розмірі 206 748 грн. та АСВП №50683210 з примусового виконання виконавчого листа Черкаського районного осуду Черкаської області №2/707/414/15 від 17.02.2016 про стягнення з ОСОБА_8 на користь ПАТ "УкрСиббанк" заборгованості за кредитним договором по кредиту та процентам в сумі 23 412,22 дол. США, пені в сумі 85,66 грн. та про звернення стягнення на предмет іпотеки, а саме: - магазин, загальною площею 191,50 кв.м., позначений літ. "А, І" та літ. "а", що знаходиться за адресою: Черкаська область, Черкаський район, с. Руська Поляна, вул. Леніна, буд.70, жилий будинок, загальною площею 166,70 кв.м., житловою площею 100,9 кв.м., позначений літ. "А 11"; літня кухня - літ. "В"; погріб - літ. "Г"; вбиральня - літ. "Д"; огорожа - 1-2,4; водоколонка 3, що знаходиться за адресою: Черкаська область, Черкаський район, с. Руська Поляна, вул. Чехова, 10, та належить ОСОБА_6, для задоволення вимог ПАТ "УкрСиббанк", що виникли внаслідок невиконання ОСОБА_8 зобов'язань за кредитним договором № 27/329/МКК від 18.01.2006 року по кредиту та процентам в сумі 23412,22 дол. США та пені в сумі 85,66 грн.

В ході примусового виконання зведеного виконавчого провадження звернуто стягнення на майно боржника, а саме на магазин літ «А-І» та «а» в с. Р.Поляна, вул. Леніна (Небесної Сотні),70, яке належить останній на праві власності згідно рішення Черкаського районного суду Черкаської області №2-623-2005 від 13.12.2005 та який є предметом іпотеки в ПАТ «УкрСиббанк»

Вказаний магазин 08.06.2016 описано та арештовано, про що складено відповідний акт опису та арешту майна.

З метою визначення вартості майна залучено субєкта оціночної діяльності - субєкта господарювання ФОП ОСОБА_4, яка має сертифікат виданий Фондом Державного Майна України №867/16 від 31.10.2016 строк дії до 31.10.2019 про що 08.09.2017 винесену відповідну постанову, яку за вих. №13420/6 направлено сторонам зведеного виконавчого провадження та ФОП ОСОБА_9 для виконання та до відома.

Згідно висновку вказаного звіту вартість магазину літ «А-І» та «а», що знаходиться за адресою: с. Руська .ОСОБА_1, вул. Небесної Сотні,70 складає 351 200,00 грн.

Згідно висновку ТОВ «Експерт +» від 11.12.2017 року, який надано скаржником суду, ринкова вартість магазина - цегляного, заг. площа 191.5 кв.м., що знаходиться за адресою: Черкаська область, Черкаський район, с. Руська Поляна,вул. Леніна, 70, становить 27 813,00 дол. США. або 754 000,00 грн.

У межах розгляду скарги суд оцінює відповідність чи невідповідність дій виконавця ЗУ Про виконавче провадження та іншим нормативним актам.

Судом встановлено, що відповідна оцінка майна проводилась субєктом, який має відповідні повноваження та спеціальні знання та не вбачає у діях державного виконавця порушень.

Щодо висновку про вартість майна, який надано скаржником, то суд не має повноважень надавати оцінку висновкам про вартість обєктів.

Скаржником не зазначено у чому саме полягає незаконність дій державного виконавця, належним чином не доведено та не обґрунтовано доводи скарги. Щодо заяви скаржника про зупинення реалізації арештованого майна, то суд не має повноважень розглядати дану заяву у межах розгляду скарги на дії державного виконавця, це питання може вирішуватись тільки у межах позовного провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 451 ЦПК України якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Керуючись ст.450,451 ЦПК України суд,-

у х в а л и в :

У задоволенні скарги відмовити повністю.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складення повного тексту судового рішення.

Повний текст ухвали складено 20 лютого 2018 року.

Суддя В. В. Морозов