Справа № 341/1755/17
Провадження № 22-ц/779/191/2018
Головуючий у 1 інстанції Юсип І. М.
Суддя-доповідач Фединяк
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2018 року м. Івано-Франківськ

Апеляційний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Фединяка В.Д.

суддів: Девляшевського В.А., Матківського Р.Й.

секретаря Капущак С.В.

представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Галицького районного суду від 27 листопада 2017 року в справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Галицький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного державного управління юстиції в Івано-Франківській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2017 року ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся в суд з заявою, заінтересована особа Галицький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного державного управління юстиції в Івано-Франківській області про встановлення факту приналежності до польської національності його матері ОСОБА_3 1921 року народження, посилаючись на те, що його мати ОСОБА_3 є уродженкою Польщі та полькою за національністю, що підтверджується довідкою Деліївської сільської ради Галицького району Івано-Франківської області від 03 лютого 2015 року №16. Однак в свідоцтві про його народження НОМЕР_1 від 17 серпня 1962 року національність його матері зазначена «українка». Посилаючись на те, що Галицьким районним відділом ДРАЦС відмовлено у виправленні національності його матері з «українка» на «полька» в актовому записі про його народження №214 від 17 серпня 1962 року, просив встановити юридичний факт, що його мати - ОСОБА_3, 1921 року народження є за національністю полька, зобов'язати Галицький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного державного управління юстиції в Івано-Франківській області внести зміни до актового запису №214 від ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 вказавши в графі «відомості про матір, національність: полька» та в графі в частині запису про його національність - вказавши національність ОСОБА_1, 1945 р.н. - «поляк», і видати нове свідоцтво про народження.

Ухвалою Галицького районного суду від 27 листопада 2017 року відмовлено ОСОБА_1 у відкритті провадження в справі за його заявою.

На дану ухвалу ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій ставиться питання про скасування оскаржуваної ухвали з передачею справи на новий розгляд до суду першої інстанції, вказуючи на те, що суд першої інстанції неповно з'ясував обставини справи, допустив порушення норм процесуального права й постановив незаконну ухвалу. На думку апелянта, суд не врахував того, що предмет позову стосується порушення його права, що виникає із сімейних відносин, у зв'язку з чим справа підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства. Зазначає, що при відмові у відкритті провадження з підстав, що така заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, в порушень вимог п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України суд першої інстанції не вказав в порядку якого судочинства заява підлягає розгляду. Крім того, зазначає, що Галицьким районним відділом ДРАЦС відмовлено у виправленні національності його матері з «українка» на «полька» в актовому записі про народження №214 від 17 серпня 1962 року, таким чином у позасудовому порядку визнати неправильність чи неповноту запису в акті громадянського стану неможливо.

У судовому засіданні представник ОСОБА_1 ОСОБА_2 підтримала доводи апеляційної скарги, просить задовольнити цю скаргу.

Заслухавши доповідь судді, пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи та перевіривши відповідно до ст. 367 ЦПК України наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку про відхилення апеляційної скарги з таких підстав.

Постановляючи ухвалу про відмову у відкритті провадження, суд першої інстанції виходив з того, що зі змісту заяви та доданих до неї документів, між заявником та Галицьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану виник публічно-правовий спір у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій. Встановлення факту родинних відносин спрямоване на встановлення факту належності до певної національності не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Встановлено й це вбачається з матеріалів справи, що ухвала суду постановлена з додержанням норм процесуального права.

Відповідно до п.п.2, 3 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 3 від 01 березня 2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні перевірити належність справ до їх юрисдикції та підсудності.

Статтею 15 ЦПК України ( в редакції на час вирішення спору) передбачено, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 просить встановити юридичний факт, що його мати - ОСОБА_3, 1921 року народження є за національністю полька, зобов'язати Галицький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного державного управління юстиції в Івано-Франківській області внести зміни до актового запису №214 від ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 вказавши в графі «відомості про матір, національність: полька» та в графі в частині запису про його національність - вказавши національність ОСОБА_1, 1945 р.н. - «поляк», і видати нове свідоцтво про народження, посилаючись на те, що Галицький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного державного управління юстиції в Івано-Франківській області йому відмовив внести зміни до актового запису №214 від 17 серпня 1962 року про народження.

Згідно з положеннями ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану врегульовано Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року № 55/18793.

Отже, відмова у внесенні змін до актового запису цивільного стану може бути оскарженна в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, суд першої інстанції прийшов правильного висновку відмовивши ОСОБА_1 у відкритті провадження в справі за його заявою, оскільки в разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану така відмова може бути оскарженна в порядку адміністративного судочинства.

Доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду викладених в мотивувальній частині оскаржуваного рішення, тому не можуть бути підставою для скасування по суті правильного рішення суду лише з одних формальних міркувань.

Апеляційний суд вважає оскаржуване рішення по суті правильним і таким, що ухвалене з дотриманням норм процесуального права. Підстав для скасування цього рішення, за доводами апеляційної скарги не встановлено.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.186, 374, 375, 381, 382-384 ЦПК України, апеляційний суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення. Ухвалу Галицького районного суду від 27 листопада 2017 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 05 лютого 2018 року.

Головуючий-суддя В.Д.Фединяк

Судді: В.А.Девляшевський

Р.Й.Матківський