Справа № 373/1659/15-ц Головуючий у І інстанції Рева О. І.
Провадження № 22-ц/780/376/18 Доповідач у 2 інстанції Таргоній Д. О.
Категорія 21 14.02.2018
УХВАЛА

14 лютого 2018 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого - судді Таргоній Д.О.,

суддів: Голуб С.А., Приходька К.П.,

за участі секретаря Дрозда Р.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві клопотання представника заявника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 про закриття апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» на ухвалу Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 26 жовтня 2017 року у справі за заявою ОСОБА_2, заінтересована особа Публічне акціонерне товариство «Банк «Київська Русь», про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання,

В С Т А Н О В И Л А :

у січні 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Ухвалою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 26 жовтня 2017 року заяву ОСОБА_2 задоволено та поновлено строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа.

30 листопада 2017 року на адресу апеляційного суду надійшли матеріали справи з апеляційною скаргою за підписом уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» Біла І.В., в якій остання просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_2, посилаючись на порушення судом норм процесуального права.

Ухвалою апеляційного суду Київської області від 18 грудня 2017 року відкрито апеляційне провадження у даній справі.

14 лютого 2018 року на адресу апеляційного суду надійшло письмове клопотання представника заявника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 про закриття апеляційного провадження з підстав, передбачених ст. 362 ЦПК України.

Зокрема, в обґрунтування клопотання зазначає, що подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ЦПК України, оскільки підписана та подана від імені ПАТ «Банк «Київська Русь» особою, яка не мала права її підписувати.

Представник ПАТ «Банк «Київська Русь» в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував.

Перевіривши доводи клопотання, заслухавши думку іншого учасника судового розгляду, колегія суддів вважає за необхідне клопотання задовольнити та закрите апеляційне провадження у даній справі, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 362 ЦПК України, суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати.

Процедуру щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку врегульовано Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (далі - Закон), який є спеціальним законом, що регулює ці правовідносини.

Стаття 1 Закону визначає, що цим Законом встановлюються правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулюються відносини між Фондом, банками, Національним банком України, визначаються повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків. Відносини, що виникають у зв'язку із створенням і функціонуванням системи гарантування вкладів фізичних осіб, виведенням неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків, регулюються цим Законом, іншими законами України, нормативно-правовими актами Фонду та Національного банку України.

Відповідно до положень ст. 3 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" (далі - Закон) Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом. Фонд є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є об'єктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні. У своїй діяльності Фонд керується Конституцією України та законодавством України.

Згідно п. 17 ч. 1 ст. 2 Закону уповноважена особа Фонду - працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом та/або делегованих Фондом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.

Відповідно до п.п. 1, 2, 5 ч. 2 ст. 37 Закону Фонд безпосередньо або уповноважена особа Фонду у разі делегування їй повноважень, серед іншого, має право вчиняти будь-які дії та приймати рішення, що належали до повноважень органів управління і органів контролю банку; укладати від імені банку будь-які договори (вчиняти правочини), необхідні для забезпечення операційної діяльності банку, здійснення ним банківських та інших господарських операцій, з урахуванням вимог, встановлених цим Законом; заявляти від імені банку позови майнового та немайнового характеру до суду, у тому числі позови про винесення рішення, відповідно до якого боржник банку має надати інформацію про свої активи.

Уповноважена особа Фонду діє без довіреності від імені банку в межах повноважень Фонду, має право підпису будь-яких договорів (правочинів), інших документів від імені банку (ч.ч. 3, п. 1 ч. 4 ст. 37 Закону).

Таким чином, із запровадженням тимчасової адміністрації уповноважена особа Фонду набуває повноважень органів управління та контролю неплатоспроможного банку, а, відтак, наділена правом видачі і підписання довіреностей від імені банку, як юридичної особи, на представництво інтересів включно.

З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що постановою Правління Національного банку України від 19 березня 2015 року № 190 «Про віднесення ПАТ «Банк «Київська Русь» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 19 березня 2015 року № 61 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «Банк «Київська Русь», згідно з яким з 20 березня 2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Банк «Київська Русь» Волкова О.Ю.

В подальшому строк здійснення тимчасової адміністрації в зазначеному Банку неодноразово продовжувався та відповідно до рішення виконавчої дирекції ФГВФО №1706 від 01 вересня 2016 р. уповноваженою особою ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» призначено Білу І.В.

Крім того, було встановлено, що постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2016 року у справі № 826/22323/15 визнано протиправними та скасовано постанову Правління НБУ від 19 березня 2015 року № 190 «Про віднесення ПАТ «Банк «Київська Русь» до категорії неплатоспроможних» та постанову Правління НБУ від 16 липня 2015 року №460 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь». Зобов'язано відповідача надати можливість ПАТ «Банк Київська Русь» протягом розумного строку провести дії з фінансового оздоровлення банку після проведення заходів з його ліквідації (а.с.262-267).

Постановою Вищого адміністративного суду України від 08 червня 2017 року у вказаній справі касаційну скаргу Національного банку України задоволено частково. Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2016 року змінено. Рішення в частині зобов'язання Національного банку України надати можливість ПАТ «Банк Київська Русь» протягом розумного строку провести дії з фінансового оздоровлення банку після проведених заходів з його ліквідації - скасовано та прийнято в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог в цій частині відмовлено. В решті постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2016 року залишено без змін (а.с.268-273).

Відповідно до вимог ст. 124 ч.4 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Таким чином, з моменту набуття чинності постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2016 року вважати діяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Банк «Київська Русь» та призначених ним осіб правомірними не можливо.

У зв'язку з тим, що апеляційна скарга уповноваженої особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» Білої І.В. на ухвалу Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 26 жовтня 2017 року подана у листопаді 2017 року, тобто після набуття чинності постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2016 року, тому апеляційний суд приходить до висновку про закриття апеляційного провадження у даній справі.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 362 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Клопотання представника заявника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 про закриття апеляційного провадження у даній справі - задовольнити.

Апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» на ухвалу Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 26 жовтня 2017 року у справі за заявою ОСОБА_2, заінтересована особа Публічне акціонерне товариство «Банк «Київська Русь», про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання - закрити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий

Судді: