РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.02.2018 м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд

в складі: головуючого судді Стефанишина С.Л.,

при секретарі - Ніколайчук А.В., за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницький цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення надміру виплачених коштів посилаючись на те, що на підставі заяв ОСОБА_3, яка проживала у ІНФОРМАЦІЯ_1 про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям від 29.03.2006 року, від 08.09.2006 року, від 25.07.2008 року, від 27.07.2012 року, від 18.01.2016 року їй було призначено державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям, щомісячну державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям, допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (з урахуванням доходів) від 29.03.2006 року, від 08.09.2006 року, від 16.03.2007 року, від 12.03.2008 року, від 23.09.2008 року, від 06.10.2008 року, від 10.09.2009 року, від 10.03.2010 року, від 14.09.2010 року, їй було призначено щомісячну державну соціальну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (з урахуванням доходів) а також, призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям від 29.03.2006 року, від 08.09.2006 року, від 12.03.2008 року, від 23.09.2008 року, від 27.07.2012 року, від 15.01.2013 року, від 11.07.2013 року, від 15.01.2014 року, від 03.07.2014 року, від 19.01.2015 року, від 21.07.2015 року, від 18.01.2016 року, від 19.07.2016 року.

Рішенням Городоцького районного суду Хмельницької області від 10.08.2016 року встановлено факт проживання ОСОБА_3 однією сімєю з ОСОБА_4, який помер 08 квітня 2015 року, як чоловік та жінка без реєстрації шлюбу з 2006 року також встановлено, що ОСОБА_4 був батьком ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Посилаючись на вимоги ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», пункту 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751, ст.ст.4, 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям», пунктів 6, 12 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 позивач вважає, що відповідачуі надміру виплачені кошти у розмірі 220933 грн. 86 коп. тому звернувся до суду за захистом свого порушеного права.

У судове засідання представник позивача зявився, підтримав уточнені позовні вимоги, надав суду пояснення, що відповідають змісту позовних вимог.

Представник відповідача заперечила проти позовних вимог.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги знайшли своє підтвердження та позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі заяви ОСОБА_3, яка проживала у ІНФОРМАЦІЯ_1 про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям від 29.03.2006 року, від 08.09.2006 року, від 25.07.2008 року, від 27.07.2012 року, від 18.01.2016 року було призначено державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям:

щомісячна державна соціальна допомога на дітей одиноким матерям:

з 01.03.2006 року по 01.04.2006 року в сумі 168 грн. 55 коп.; з 01.04.2006 року по 01.09.2006 року в сумі 173 грн. 55 коп.; з 01.09.2006 року по 01.10.2006 року в сумі 41 грн. 00 коп.; з 01.10.2006 року по 01.01.2007 року в сумі 44 грн. 37 коп.; з 01.01.2007 року по 01.03.2007 року в сумі 130 грн. 20 коп.; з 01.03.2007 року по 01.04.2007 року в сумі 163 грн. 07.коп.; з 01.04.2007 року по 30.09.2007 року в сумі 350 грн. 64 коп.; з 01.10.2007 року по 31.12.2007 року в сумі 282 грн. 00 коп.;

з 01.01.2008 року по 31.03.2008 року в сумі 315 грн. 60 коп.; з 01.04.2008 року по 30.06.2008 року в сумі 322 грн. 80 коп.; з 01.07.2008 року по 30.09.2008 року в сумі 486 грн. 00 коп.; з 01.10.2008 року по 01.11.2009 року в сумі 501 грн. 30 коп.; з 01.11.2009 року по 01.01.2010 року в сумі 568 грн. 80 коп.;

з 01.01.2010 року по 31.03.2010 року в сумі 679 грн. 50 коп.; з 01.04.2010 року по 30.06.2010 року в сумі 690 грн. 30 коп.; з 01.07.2010 року по 24.07.2010 року в сумі 693 грн. 90 коп.; з 25.07.2010 по 30.09.2010 року в сумі 738 грн. 90 коп.; з 01.10.2010 року по 30.11.2010 року в сумі 754 грн. 50 коп.;

з 01.12.2010 року по 01.01.2011 року в сумі 766 грн. 50 коп.; з 01.01.2011 року по 31.03.2011 року в сумі 782 грн. 70 коп.; з 01.04.2011 року по 30.09.2011 року в сумі 798 грн. 30 коп.; з 01.10.2011 року по 30.11. 2011 року в сумі 818 грн. 40 коп.; з 01.12.2011 року по 01.01.2012 року в сумі 834 грн. 60 коп.;

з 01.01.2012 року по 01.04.2012 року в сумі 869 грн. 40 коп.; з 01.04.2012 року по 30.06.2012 року в сумі 886 грн. 80 коп.; з 01.07.2012 року по 30.09.2012 року в сумі 1475 грн. 05 коп.; з 01.10.2012 року по 30.11.2012 року в сумі 1496 грн. 55 коп.; з 01.12.2012 року по 31.12.2012 року в сумі 1545 грн. 55 коп.;

з 01.01.2013 року по 30.03.2013 року в сумі 946 грн. 20 коп.; з 31.03.2013 року по 30.11.2013 року в сумі 1017 грн. 60 коп.; з 01.12.2013 року по 11.07.2014 року в сумі 1081 грн. 20 коп.; з 12.07.2014 року по 01.09.2015 року в сумі 1157 грн. 40 коп.; з 01.09.2015 року по 01.01.2016 року в сумі 1309 грн. 50 коп.;

з 01.01.2016 року по 30.04.2016 року в сумі 506 грн. 70 коп.; з 01.05.2016 року по 30.06.2016 року в сумі 734 грн. 70 коп.

Згідно заяв ОСОБА_3 про призначення державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (з урахуванням доходів) від 29.03.2006 року, від 08.09.2006 року, від 16.03.2007 року, від 12.03.2008 року, від 23.09.2008 року, від 06.10.2008 року, від 10.09.2009 року, від 10.03.2010 року, від 14.09.2010 року їй було призначено щомісячну державну соціальну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (з урахуванням доходів): з 01.03.2006 року по 01.04.2006 року в сумі 225 грн. 64 коп.; з 01.04.2006 року по 01.09.2006 року в сумі 232 грн. 14 коп.; з 01.09.2006 року по 07.09.2006 року в сумі 90 грн. 00 коп.; з 08.09.2006 року по 01.10.2006 року в сумі 103 грн. 88 коп.; з 01.10.2006 року по 01.01.2007 року в сумі 108 грн. 38 коп.;

з 01.01.2007 року по 01.03.2007 року в сумі 118 грн. 38 коп.; з 01.03.2007 по 01.04.2007 року в сумі 219 грн. 15 коп.; з 01.04.2007 року по 09.07.2007 року в сумі 237 грн.15 коп.; з 10.07.2007 року по 25.07.2007 року в сумі 327 грн.15 коп.; з 26.07.2007 року по 01.01.2008 року в сумі 90 грн. 00 коп.;

з 01.01.2008 року по 01.04.2008 року в сумі 130 грн. 00 коп.; з 01.04.2008 року по 30.06.2008 року в сумі 136 грн. 18 коп.; з 01.07.2008 року по 31.08.2008 року в сумі 137 грн. 18 коп.; з 01.09.2008 року по 01.10.2008 року в сумі 135 грн. 29 коп.; з 02.10.2008 року по 31.10.2008 року в сумі 275 грн. 29 коп.; з 01.11.2008 року по 31.12.2008 року в сумі 275 грн. 29 коп.;

з 01.01.2009 року по 31.03.2009 року в сумі 572 грн. 52 коп.; з 01.04.2009 року по 01.09.2009 року в сумі 260 грн. 00 коп.; з 01.09.2009 року по 01.11.2009 року в сумі 302 грн. 98 коп.; з 01.11.2009 року по 01.01.2010 року в сумі 415 грн. 48 коп.;

з 01.01.2010 року по 01.03.2010 року в сумі 787 грн. 48 коп.; з 01.03.2010 року по 31.03.2010 року в сумі 1017 грн. 68 коп.; з 01.04.2010 року по 30.06.2010 року в сумі 523 грн. 84 коп.; з 01.07.2010 року по 31.08.2010 року в сумі 527 грн. 84 коп.; з 01.09.2010 року по 30.09.2010 року в сумі 488 грн. 14 коп.; з 01.10.2010 року по 30.11.2010 року в сумі 507 грн. 14 коп.; з 01.12.2010 року по 01.01.2011 року в сумі 522 грн. 14 коп.;

з 01.01.2011 року по 01.03.2011 року в сумі 541 грн. 14 коп.; з 01.03.2011 року по 12.07.2011 року в сумі 130 грн. 00 коп.

Також, на підставі заяв відповідача про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям від 29.03.2006 року, від 08.09.2006 року, від 12.03.2008 року, від 23.09.2008 року, від 27.07.2012 року, від 15.01.2013 року, від 11.07.2013 року, від 15.01.2014 року, від 03.07.2014 року, від 19.01.2015 року, від 21.07.2015 року, від 18.01.2016 року, від 19.07.2016 року їй було призначено щомісячну державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям:

з 01.03.2006 року по 01.09.2006 року в сумі 259 грн. 65 коп.; з 01.09.2006 року по 01.01.2007 року в сумі 35 грн. 72 коп.;

з 01.01.2007 року по 01.03.2007 року в сумі 63 грн. 71 коп.; З 01.03.2007 року по 01.04.2007 року в сумі 159 грн. 23 коп.; з 01.04.2007 року по 01.09.2007 року в сумі 301 грн. 12 коп.;

з 01.03.2008 року по 31.03.2008 року в сумі 189 грн. 48 коп.; з 01.04.2008 року по 16.05.2008 року в сумі 210 грн. 48 коп.; з 17.05.2008 року по 30.06.2008 року в сумі 287 грн. 48 коп.; з 01.07.2008 року по 01.09.2008 року в сумі 290 грн. 98 коп.; з 01.09.2008 року по 30.09.2008 року в сумі 656 грн. 96 коп.; з 01.10.2008 року по 28.02.2009 року в сумі 699 грн. 11 коп.;

З 01.07.2012 року по 30.09.2012 року в сумі 3371 грн. 57 коп.; з 01.10.2012 року по 30.11.2012 року в сумі 3413 грн. 63 коп.; з 01.12.2012 року по 31.12.2012 року в сумі 3504 грн. 58 коп.;

з 01.01.2013 року по 30.03.2013 року в сумі 3102 грн. 98 коп.; з 31.03.2013 року по 30.06.2013 року в сумі 3352 грн. 88 коп.; з 01.07.2013 року по 30.11.2013 року в сумі 2489 грн. 75 коп.; з 01.12.2013 року по 31.12.2013 року в сумі 2713 грн. 60 коп.;

з 01.01.2014 по 30.06.2014 року в сумі 4087 грн. 65 коп.; з 01.07.2014 року по 11.07.2014 року в сумі 3847 грн. 77 коп.; з 12.07.2014 року по 31.12.2014 року в сумі 4106 грн. 85 коп. щомісячно;

з 01.01.2015 року по 16.05.2015 року в сумі 3974 грн. 38 коп.; з 17.05.2015 року по 30.06.2015 року в сумі 4224 грн. 38 коп.; з 01.07.2015 року по 01.09.2015 року в сумі 4349 грн. 23 коп.; з 01.09.2015 року по 01.01.2016 року в сумі 5086 грн. 72 коп.;

з 01.01.2016 року по 01.05.2016 року в сумі 3350 грн. 64 коп.; з 01.05.2016 року по 01.07.2016 року в сумі 3549 грн. 63 коп.; з 01.07.2016 року по 31.12.2016 року в сумі 5838 грн. 10 коп.

Рішенням Городоцького районного суду Хмельницької області від 10.08.2016 року встановлено факт проживання ОСОБА_3 однією сімєю з ОСОБА_4, який помер 08 квітня 2015 року, як чоловік та жінка без реєстрації шлюбу з 2006 року також встановлено, що ОСОБА_4 був батьком ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Вимогами ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» та пункту 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 визначено, що жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває у зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має.

Згідно пункту 22 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 (в редакції станом на 29.03.2006 року, 08.09.2006 року, 16.03.2007 року, 12.03.2008 року, 23.09.2008 року, 06.10.2008 року, 10.09.2009 року, 10.03.2010 року, 14.09.2010 року) до складу сімї для призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (по доходах) включаються жінка та чоловік, які проживають однією сімєю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей.

Відповідно до пункту 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Відповідно до статей 4, 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям», пунктів 6, 12 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 до складу сімї для призначення допомоги включаються жінка та чоловік, які проживають однією сімєю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей. Якщо сімєю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. Відповідно до п.28 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 якщо сімєю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сімї; повідомляють уповноваженого представника сімї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно у встановлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Зважаючи на викладене відповідачу ОСОБА_3 проведено перерахунок таких допомог: 1) державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям за періоди:

з 01.03.2006 року по 31.12.2006 року в сумі 798 грн.01 коп.; з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року в сумі 1726 грн.31 коп.;

з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року в сумі 2932 грн.20 коп.; з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року в сумі 4100 грн.40 коп.;

з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року в сумі 5551 грн.20 коп.;з 01.01.2011 року по 31.12.2011 року в сумі 6009 грн.60 коп.;

з 01.01.2012 року по 31.12.2012 року в сумі 10125 грн.70 коп.;з 01.01.2013 року по 31.12.2013 року в сумі 7684 грн.09 коп.;

з 01.01.2014 року по 31.12.2014 року в сумі 8774 грн.96 коп.; з 01.01.2015 року по 31.12.2015 року в сумі 9664 грн. 80 коп.;

з 01.01.2016 року по 01.07.2016 року в сумі 2330 грн. 80 коп.,на загальну суму 59698 грн. 07 коп.;

2) допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (з урахуванням доходів) за періоди:

з 01.03.2006 року по 31.12.2006 року в сумі 912 грн.76 коп.;з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року в сумі 746 грн.05 коп.;

з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року в сумі 84 грн. 06 коп.;з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року в сумі 1334 грн. 48 коп.;

з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року в сумі 5294 грн. 40 коп.;з 01.01.2011 року по 12.07.2011 року в сумі 822 грн. 28 коп., на загальну суму 9194 грн.03 коп.;

3) державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям за періоди:

з 01.03.2006 року по 31.12.2006 року в сумі 1700 грн. 78 коп.;з 01.01.2007 року по 31.08.2007 року в сумі 1792 грн. 25 коп.;

з 01.03.2008 року по 31.12.2008 року в сумі 4271 грн. 42 коп.;з 01.01.2009 року по 28.02.2009 року в сумі 1398 грн. 22 коп.;

з 01.07.2012 року по 31.12.2012 року в сумі 20446 грн.55 коп.;з 01.01.2013 року по 31.12.2013 року в сумі 34537 грн.99 коп.;

з 01.01.2014 року по 31.12.2014 року в сумі 49075 грн.07 коп.;з 01.01.2015 року по 31.12.2015 року в сумі 25643 грн.88 коп.;

з 01.01.2016 року по 30.11.2016 року в сумі 13175 грн.60 коп.,на загальну суму 152041 грн.76 коп.

Суд вважає, що загальна сума надміру виплачених коштів відповідачу становить 220933 грн. 86 коп. (Двісті двадцять тисяч девятсот тридцять три гривні 86 копійок).

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору на момент предявлення позову суд вважає, що слід стягнути з ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_1) зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 на користь держави судовий збір у розмірі 2209,33 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 81, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_1) зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 на користь Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області кошти у розмірі 220933 двісті двадцять тисяч девятсот тридцять три) грн.

Стягнути з ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_1) зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 на користь держави судовий збір у розмірі 2209,33 грн.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з часу складання повного судового рішення до Апеляційного суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення суду буде складено 15 лютого 2018 року.

Суддя С. Стефанишин