Справа № 565/2359/17
Провадження № 2/565/145/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2018 року м.Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області -

під головуванням судді Мануляка Ю.В.,

з участю:

секретаря судового засідання Левадної О.А.

представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в приміщенні Кузнецовського міського суду Рівненської області цивільну справу за позовом ОСОБА_3 міської ради Рівненської області до ОСОБА_2 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3 міська рада Рівненської області звернулася в суд із позовною заявою до ОСОБА_2 про зобовязання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0804 га, яка знаходиться за адресою вул. Колгоспна, м. Вараш, Рівненської області та належить до комунальної власності ОСОБА_3 міської ради.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що позивачем було прийнято рішення від 06.03.2017 року про надання дозволу відповідачу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки у власність відповідачу. Однак, позивачем не приймалися рішення про затвердження проекту землеустрою та надання спірної земельної ділянки у власність відповідачу. Незважаючи на це, відповідач приступив до використання спірної земельної ділянки без правовстановлюючих документів, встановивши по периметру паркан. Неодноразовими перевірками Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області було встановлено дане порушення, видано приписи, нараховано шкоду, заподіяну земельним ресурсам та притягнуто відповідача ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності. Однак, відповідач продовжує використовувати земельну ділянку з порушенням вимог земельного законодавства.

У підготовчому судовому засіданні представник ОСОБА_3 міської ради Рівненської області ОСОБА_1 підтримала позов у повному обсязі з підстав наведених у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_2 у підготовчому судовому засіданні визнав позов у повному обсязі. Вказав, що частково демонтував паркан по периметру спірної земельної ділянки та надав вільний доступ до земельної ділянки власнику.

З урахуванням повного визнання позову відповідачем, згідно із нормою ч.3 ст.200 ЦПК України, є підстави для ухвалення рішення за результатами підготовчого провадження.

Суд, заслухавши пояснення сторін та дослідивши наявні у матеріалах справи докази у їх сукупності, прийшов до висновку, що позовна заява підлягає до задоволення на підставі наступного.

Судом встановлено, що згідно копій актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 127 від 05.07.2017р., № 179 від 08.08.2017р., № 359-ДК/247/АП/09/01/17 від 14.09.2017р. та копії акту обстеження земельної ділянки № 84 від 05.07.2017р., складених державним інспектором Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, виявлено порушення вимог земельного законодавства ОСОБА_2, яке полягає у самовільному зайнятті (встановлення по периметру паркану) земельної ділянки площею 0,0804 га, яка знаходиться за адресою вул. Колгоспна, м. Вараш, Рівненської області та належить до комунальної власності ОСОБА_3 міської ради, без правовстановлюючих документів.

З копій приписів № 127 від 05.07.2017р. та № 179 від 08.08.2017р., виданих державним інспектором Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, слідує, що ОСОБА_2 було зобовязано вжити заходи щодо усунення порушення земельного законодавства до 05.08.2017р. та до 08.09.2017р.

Копіями постанов про накладення адміністративного стягнення від 07.07.2017р. № 0000045 та від 08.08.2017р. № 0000049, винесених державним інспектором Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, підтверджується, що ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу, який був оплачений ОСОБА_2 згідно копій квитанцій від 10.07.2017р. та 08.08.2017р.

Відповідно до копії квитанції від 10.07.2017р. ОСОБА_2 було відшкодовано також розмір шкоди заподіяної земельним ресурсам.

Згідно копії листа Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області від 20.09.2017р. судом встановлено, що ОСОБА_2 не вжито заходів щодо усунення порушення земельного законодавства. У звязку з цим рекомендовано ОСОБА_3 міській раді звернутися до суду за захистом прав територіальної громади м.Вараш.

Статтею 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Відповідно до ст. 60 вищезазначеного Закону територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно. Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності. А ч. 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Отже, ОСОБА_3 міська рада є представницьким органом територіальної громади міста Вараш, якій належить на праві комунальної власності самовільно зайнята земельна ділянка площею 0,0804 га розташована за адресою: м. Вараш, вул. Колгоспна.

Стаття 153 Земельного кодексу України гарантує недоторканість права власності на земельну ділянку. Власник вправі вимагати відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

Згідно ч. 1 ст. 212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Частиною 2 вищезазначеної статті передбачено приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки, а ч. З ст. 212 ЗК України, повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

За таких обставин, враховуючи, що відповідач ОСОБА_2 приступив до використання земельної ділянки площею 0,0804 га, яка розташована за адресою: м. Вараш, вул. Колгоспна, без правовстановлюючих документів, встановивши по периметру паркан, беззастережно визнав позов у повному обсязі і визнання позову не суперечить закону і не порушує права інших осіб, то позов ОСОБА_3 міської ради підлягає до задоволення у повному обсязі.

Згідно ч.1 ст. 142 ЦПК України, у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Отже, враховуючи визнання позову відповідачем у підготовчому судовому засіданні, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача 800 грн. судового збору, що є 50% судового збору сплаченого позивачем при поданні позову у розмірі 1600 грн., та 800 грн. судового збору необхідно повернути позивачу із державного бюджету.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 153,212 ЗК України, ст. ст. 12, 13,81,142, 259, 263-265, 268, 352, 354, 355 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0804 га за адресою вул. Колгоспна, м.Вараш, Рівненської обл. та знаходиться у комунальній власності ОСОБА_3 міської ради Рівненської області.

Стягнути із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 міської ради Рівненської області судові витрати у розмірі 800 (вісімсот) грн. судового збору.

Повернути ОСОБА_3 міській раді Рівненської області сплачену, згідно із платіжним дорученням №1052 від 06.12.2017р., суму судового збору в розмірі 800 (вісімсот) грн.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Рівненської області через Кузнецовський міський суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_3 міська рада Рівненської області, Майдан Незалежності, 1, м.Вараш, Рівненської обл., 34400.

Відповідач: ОСОБА_2, АДРЕСА_1, 34400.

Суддя Мануляк Ю.В.