Справа № 161/1692/18
Провадження № 2/161/1380/18
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

09.02.2018 суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Плахтій І.Б., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Луцького міського центру зайнятості про стягнення одноразової виплати по безробіттю та відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовною заявою в порядку цивільного судочинства до Луцького міського центру зайнятості про стягнення одноразової виплати по безробіттю та відшкодування моральної шкоди, в якій просить стягнути з відповідача в її користь невиплаченого страхового відшкодування в розмірі 13 920 грн. та 10 000 грн. компенсації за понесені моральні страждання.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно з п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Визначення субєкта владних повноважень наведено в пункті 7 ч.1 ст. 4 КАС України: це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до положень Закону України «Про зайнятість населення» в правовідносинах, що виникли між сторонами спору, відповідач -- Луцький міський центр зайнятості є субєктом владних повноважень у сфері контролю за додержанням законодавства України про зайнятість населення, і здійснює публічно-владні управлінські функції.

Тобто, даний спір є публічно-правовим і підлягає до розгляду в порядку адміністративного судочинства, а не в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч.2 ст. 20 КАС України, окружним адміністративним судам предметно підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті. Дана справа не відноситься до справ, які містяться в переліку ч.1 ст. 20 КАС України.

Дана справа юрисдикційно і предметно підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, приходжу до висновку, що у відкритті провадження у справі слід відмовити. Разом з тим, позивачу слід роз'яснити право на звернення з адміністративним позовом до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 19, 186, 260 ЦПК України,

У Х В А Л И Л А :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Луцького міського центру зайнятості про стягнення одноразової виплати по безробіттю та відшкодування моральної шкоди.

Роз'яснити позивачу право на звернення з адміністративним позовом до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Волинської області через Луцький міськрайонний суд Волинської області шляхом подання апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня її вручення.

Суддя Луцького міськрайонного суду І.Б. Плахтій