Справа № 450/1180/17 Провадження № 2/450/289/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" січня 2018 р. Пустомитівський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Данилів Є.О.

при секретарі Курпіта П.І.

з участю: позивача ОСОБА_1, представника позивачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1- ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пустомити цивільну справу за позовом

позивачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1 до

відповідачів ОСОБА_5 акціонерного товариства «Львівська залізниця», Регіональна філія «Львівська залізниця» ПАТ «Українська залізниця»

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Структурний підрозділ «Служба колії» регіональної філії «Львівська залізниця» ОСОБА_5 акціонерного товариства «Українська залізниця»,

про (предмет спору): визнати за ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1 право на приватизацію житлового приміщення - квартири, яка знаходиться за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, с. Підбірці, вул. Залізнична, 13-А; зобов'язати відповідачів надати позивачам всі необхідні документи щодо приватизації житлового приміщення квартири, яке знаходиться за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, с. Підбірці, вул. Залізнична, 13-А; зобов'язати відповідачів розглянути питання про приватизацію позивачами житлового приміщення - квартири, яка знаходиться за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, с. Підбірці, вул. Залізнична, 13-А та прийняти відповідне рішення,

встановив:

зазначена позовна заява надійшла до суду 03.05. 2017 року. Підстава позову: 06.05. 2016 року вони (позивачі) звернулися із письмовою заявою до начальника регіональної філії «Львівська залізниця» ОСОБА_5 акціонерного товариства «Українська залізниця» щодо надання дозволу на приватизацію житлового приміщення квартири, яка знаходиться за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, с. Підбірці, вул. Залізнична, 13-А. Позивач відмовлено у наданні дозволу на приватизацію житлового приміщення-квартири по вул. вул. Залізнична, 13-А у с. Підбірці, Пустомитівського району, Львівської області, оскільки вказане приміщення не є житловим. Вважаю рішення про відмову у наданні дозволу на приватизацію незаконним, позивачі змушені звертатися до суду.

Провадження у цій справі відкрито на підставі ухвали суду від 03.05. 2017 року. На зазначену позовну заяву відповідачі письмових заперечень проти позову не подавали.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1, представник позивачів ОСОБА_4 заявлені позовні вимоги підтримали, позов просили задоволити.

Представник (представники) відповідачів ОСОБА_5 акціонерного товариства «Львівська залізниця», Регіональна філія «Львівська залізниця» ПАТ «Українська залізниця», третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Структурного підрозділу «Служба колії» регіональної філії «Львівська залізниця» ОСОБА_5 акціонерного товариства «Українська залізниця» у судове засідання не зявилися, будучи належним чином повідомленими про час та місце судового розгляду справи, про причини своєї неявки суд не повідомили, заяв про відкладення розгляду справи чи розгляд справи без вказаних осіб до суду не надходило.

Заслухавши пояснення осіб, які прибули на судовий розгляд справи, проаналізувавши матеріали цивільної справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, судом встановлено наступні обставини, що мають значення для правильного вирішення справи:

06.05. 2016 року ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1 звернулася до начальника ПАТ «Українська залізниця» Регіональна філія «Львівська залізниця» ОСОБА_6 із заявою такого змісту: так як ухвалою ВССУ від 03 лютого 2016 року ухвалено: рішення апеляційного суду Львівської області від 29 вересня 2015 року скасувати, рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 03 жовтня 2014 року залишити в силі, просили надати дозвіл на приватизацію квартири загальною площею 79,5 кв.м. яка знаходиться за адресою: Львівська обл., Пустомитівський району, с. Підбірці, вул. Залізнична, 13-А (а.с. 9).

З повідомлення структурного підрозділу «Служба колії» регіональної філії «Львівська залізниця» ОСОБА_5 акціонерного товариства «Українська залізниця» № П -6/1105 від 12.05. 2016 року (а.с. 10) слідує, що 06.05.2016 року адресоване начальникові Львівської залізниці, за дорученням керівництва залізниці, розглянуто у службі колії регіональної філії «Львівська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця». По суті звернення повідомли, що нежитлова будівля за адресою с. Підбірці вул. Залізнична 13 «а» (кладова з пунктом обігріву А-1) знаходиться на обліку Підзамчівської дистанції колії (інвентарний номер 01059981). Разом з чинним законодавством України не передбачено механізму переведення нежитлових приміщень у житлові. Крім того, відповідно до статті 65-1 Житлового кодексу України та Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» громадяни мають право на набуття житлових приміщень, які вони займають, у приватну власність, шляхом викупу чи приватизації. Виходячи з наведеного вище, оскільки займане приміщення не є житловим, а тому у залізниці відсутні підстави, передбачені згаданими законодавчими актами, для надання дозволу на його приватизацію.

Рішенням Пустомитівського районного суду Львівської області від 03.10. 2014 року, яке набрало законної сили у справі № 450/2388/13 ц встановлено обставини щодо сторін у справі, які згідно ч. 5 ст. 82 ЦПК України, не потребують доказування та не спростовані в загальному порядку:

на підставі ордеру на житлову площу в житловому будинку №104 серія ЮА-І виданого на основі рішення адміністрації і профспілкового комітету від 19.11.1982 р., ОСОБА_2, як працівнику дистанції колії Підзамче, з сімєю 3 чоловік надано право на зайняття житлового приміщення площею 59,8 м.кв., що за адресою: вул. Залізнична, 2, с. Підбірці Пустомитівського району Львівської області. Відповідно до довідки виконкому Лисиничівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області №1653 від 09.12.2013 року у звязку із зміною нумерації будинків по вул. Залізнична в с. Підбірці Пустомитівського району Львівської області квартира, яка мала адресу вул. Залізнична, 2, с. Підбірці, Пустомитівського району, Львівської області на даний час має фактичну адресу вул. Залізнична, 13-а, с. Підбірці, Пустомитівського району, Львівської області. Вказаний ордер, хоч відповідачем і заперечується його дійсність, в судовому порядку не оспорюється та не визначений недійсним.

Рішенням виконкому Лисиничівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області №43 від 26.04.2007 року оформлено право власності на нежитлові будівлі за державою Україна в особі Міністерства транспорту України на праві господарського відання Державного територіально-галузевого обєднання «Львівська залізниця» на кладову з пунктом обігріву, 1467 км пк 9 по вул. Залізничній, 13-а в с. Підбірці Пустомитівського району Львівської області, про що надалі видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САВ 089394 від 18.07.2007 року, яке 18.07.2007 року зареєстровано в ОКП ЛОР «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» про що видано витяг № 15284303.

Проте, як вбачається з інвентаризаційної справи про здійснення технічної інвентаризації обєкта нерухомого майна, що за адресою: вул. Залізнична, 13-а, с. Підбірці, Пустомитівського району, Львівської області, зокрема, із допоміжної таблиці №1, пункту 1. «Розрахунок оцінки будівлі ПК 9;1467 км.» сформованої 24.05.2007 року у даному обєкті нерухомого майна наявна житлова площа. Також акти обстеження житлово-побутових умов від 12.03.2012 р. та від 24.10.2012 р. підтверджують проживання позивачів за вказаною вище адресою у квартирі житловою площею 59,8 м.кв.

ВССУ у своїй ухвалі від 03.02. 2016 року (а.с. 25 - 30) підтвердив ту обставину, що приміщення по вул. Залізнична, 13-а, с. Підбірці, Пустомитівського району, Львівської області в якому проживають позивачі є житловим.

Згідно ст. 1, ч. 1 ст. 2, ч. 4 ст. 5, ч. 1 та ч. 3 ст. 8 ЗУ « Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т.ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. До об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму. Право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках). Приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Із системного аналізу встановлених судом вище обставин справи в сукупності із вказаними нормами закону слідує висновок, що житлове приміщення по вул. Залізнична, 13-а, с. Підбірці, Пустомитівського району, Львівської області в якому проживають позивачі безумовно є обєктом приватизації.

Відповідно до п. 4 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 39 від 16.12.2009, зареєстровано в Міністерстві юстиції України № 109/17404 від 29 січня 2010 р. (надалі - Положення) передача займаних квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах здійснюється в приватну (спільну сумісну, спільну часткову) власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають у цих квартирах (будинках), жилих приміщеннях V гуртожитку, кімнатах у комунальній квартирі, у тому числі тимчасово відсутніх, за і якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника. Пунктом 5 цього Положення встановлено, передача житла у власність громадян здійснюється безоплатно виходячи з розрахунку санітарної норми (21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сім'ю). Згідно п. 12 Положення незалежно від розміру загальної площі безоплатно передаються у власність громадян об'єкти, визначені статтею 6 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду». Відповідно до ст. 6 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» незалежно від розміру загальної площі безоплатно передаються у власність громадян займані ними: квартири (будинки), в яких мешкають багатодітні сім'ї (сім'ї, що мають трьох і більше неповнолітніх дітей).

Відповідно до акту обстеження житлово-побутових умов від 22.04.2015 року та довідки про склад сім'ї № 657 від 26.04.2016 року ОСОБА_2 (07.02.1936 р.н.), ОСОБА_3 (28.01.1948 р.н.), ОСОБА_1 (15.09.1976 р.н.), ОСОБА_7 (06.11.2009 р.н.), ОСОБА_8 (06.11.2009 р.н.), ОСОБА_9 (08.12.2005 р.н.) зареєстровані та фактично проживають за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. У акті обстеження житлово-побутових умов від 22.04.2015 року також зазначається, що за вказаною адесою проживає багатодітна матір - ОСОБА_1. Відповідно до свідоцтва про народження серії 1-СГ № 031364 від 20.12.2005 року ОСОБА_9, ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_9, а ОСОБА_10 батьком. Відповідно до свідоцтва про народження серії 1-СГ № 224881 від 18.11.2009 року ОСОБА_7, ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_7, а ОСОБА_10 батьком. Відповідно до свідоцтва про народження серії 1 СГ № 224882 від 20.12.2005 року ОСОБА_8, ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_8, а ОСОБА_10 батьком.

Таким чином, права позивачів на приватизацію займаного ними житлового приміщення, крім іншого, передбачені та врегульовані ст. 6 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Відповідно до п. 13 Порядку приватизація квартир (будинків), жилих приміщень в гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд (далі - орган приватизації). Пунктом 17 Положення встановлено, що громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім'ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію. Відповідно до пункту 21 Положення орган приватизації, у разі потреби, уточнює необхідні для розрахунків дані залежно від складу сім'ї і розміру загальної площі квартири, жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах, оформляє відповідні розрахунки та видає розпорядження органу приватизації щодо квартир (будинків), кімнат у комунальних квартирах чи готує проект рішення органу місцевого самоврядування щодо жилих приміщень у гуртожитках.

З урахуванням того, що квартира, яку бажають приватизувати позивачі, знаходиться у господарському віданні Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця»; беручи до уваги те, що позивачі в установленому законом порядку звернулися до регіональної філії «Львівська залізниця» ОСОБА_5 акціонерного товариства «Українська залізниця», однак отримали необґрунтовану відмову та регіональною філією «Львівська залізниця» ОСОБА_5 акціонерного товариства «Українська залізниця» не було вчинено жодних дій, з метою сприяння, уточнення необхідних даних та отримання документів необхідних для приватизації житлового приміщення, суд прийшов до висновку, що відповідачі не визнають права позивачів на приватизацію житлового приміщення квартири за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, с. Підбірці, вул. Залізнична, 13-А, при цьому наявність такого права позивачів судом встановлено із зазначених вище мотивів. Крім цього, судом встановлена бездіяльність органу приватизації, а саме Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця», яка полягає у невиконанні останнім 21 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 39 від 16.12.2009, зареєстровано в Міністерстві юстиції України № 109/17404 від 29 січня 2010 р.

На підставі наведеного суд прийшов до переконання, що заявлені позивачами позовні вимоги обґрунтовані, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати підлягають розподілу у відповідності до вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 259, 263 -265, 268 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

позовні вимоги ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1, - задоволити повністю.

Визнати за ОСОБА_2 07.02. ІНФОРМАЦІЯ_2 (Львівська область, Пустомитівський район, с. Підбірці, вул. Залізнична, 13-А, паспорт серія КВ 026587, виданий Пустомитівським РВ УМВС України у Львівській області 22.12. 1998 року), ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_1), ОСОБА_1 15.09. ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_2) право на приватизацію житлового приміщення - квартири, яка знаходиться за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, с. Підбірці, вул. Залізнична, 13-А.

Зобов'язати Публічне акціонерне товариство «Львівська залізниця» (, м. Київ, вул. Тверська, 5), Регіональну філію «Львівська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» (, м. Львів, вул. Гоголя, 1) надати ОСОБА_2 07.02. ІНФОРМАЦІЯ_2 (Львівська область, Пустомитівський район, с. Підбірці, вул. Залізнична, 13-А, паспорт серія КВ 026587, виданий Пустомитівським РВ УМВС України у Львівській області 22.12. 1998 року), ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_1), ОСОБА_1 15.09. ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_2) всі необхідні документи щодо приватизації житлового приміщення квартири, яке знаходиться за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, с. Підбірці, вул. Залізнична, 13-А.

Зобов'язати Публічне акціонерне товариство «Львівська залізниця» (, м. Київ, вул. Тверська, 5), Регіональну філію «Львівська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» (, м. Львів, вул. Гоголя, 1) розглянути питання про приватизацію ОСОБА_2 07.02. ІНФОРМАЦІЯ_2 (Львівська область, Пустомитівський район, с. Підбірці, вул. Залізнична, 13-А, паспорт серія КВ 026587, виданий Пустомитівським РВ УМВС України у Львівській області 22.12. 1998 року), ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_1), ОСОБА_1 15.09. ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_2) житлового приміщення - квартири, яка знаходиться за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, с. Підбірці, вул. Залізнична, 13-А, з прийняттям рішення за результатами розгляду.

Стягнути з ОСОБА_5 акціонерного товариства «Львівська залізниця» (, м. Київ, вул. Тверська, 5), Регіональної філії «Львівська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» (, м. Львів, вул. Гоголя, 1) 1920, 00 грн. (по 960, 00 грн. з кожного) в користь ОСОБА_2 07.02. ІНФОРМАЦІЯ_2 (Львівська область, Пустомитівський район, с. Підбірці, вул. Залізнична, 13-А, паспорт серія КВ 026587, виданий Пустомитівським РВ УМВС України у Львівській області 22.12. 1998 року), ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_1), ОСОБА_1 15.09. ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_2) по 640, 00 грн. на кожного понесених позивачем судових витрат.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги в 30 - денний строк з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення суду складено 22.01. 2018 року.

СуддяОСОБА_11