Провадження № 2/761/1213/2018
УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання про закриття провадження у справі

14 лютого 2018 року Шевченківський районний суд м. Києва:

у складі:

головуючого судді Осаулова А.А.

за участю секретаря Вольда М.А.

та представника відповідача: Шкурата І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання права на отримання гарантованої суми відшкодування за вкладом, -

в с т а н о в и в :

В провадженні Шевченківського районного суду м. Києва перебуває вказаний позову якому протокольною ухвалою від 14.02.2018 року було призначено порядок розгляду справи шляхом проведення спрощеного позовного провадження за участю сторін.

В судовому засіданні представник відповідача 1 заявив суду клопотання про закриття провадження у справі у зв»язку з тим, що за умовами абз.2 п.1 ст.19 ЦПК України вказаний спір не належить до цивільно-правового та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства з огляду на учасників справи та її предмет. Спір представник вважає таким, що виник з публічно-правових відносин, оскільки оскаржується дії (бездіяльність) посадових осіб Фонду гарантування вкладів та уповноваженої особи Фонду, а саме делеговані державою владні управлінські функції. Відтак, у відповідності до вимог ст.255 ЦПК України відповідач 1 просив закрити провадження у цій справі, оскільки вона повинна розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Представник позивача в судове засідання не з»явився, але надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

Розглядаючи вказане клопотання слід зазначити наступне.

У відповідності з п. 1) ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, а саме у спорах фізичних та юридичних осіб із суб»єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень , дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

За ч.3 ст.3 ЦПК Украни провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

У відповідності до вимог п.21 постанови ПЛЕНУМУ ВИЩОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО СУДУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ ЦИВІЛЬНИХ ТА КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВ від 01.03.2013 року N3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» зазначено, що ураховуючи положення статті 1 ЦПК та статті 2 КАС, не є публічно-правовим і розглядається у порядку цивільного судочинства спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування (суб'єктом владних повноважень) як суб'єктом публічного права та суб'єктом приватного права - фізичною особою, в якому управлінські дії суб'єкта владних повноважень спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав фізичної особи. У такому випадку це спір про право цивільне, незважаючи на те, що у спорі бере участь суб'єкт публічного права, а спірні правовідносини врегульовано нормами цивільного та адміністративного права.

Вказана правова позиція викладена також у постановах Верховного суду України №6-1094цс17 від 05.07.2017 року, №6-2309цс16 від 09.11.2016 року.

Як вбачається у цій справі, то оскаржувані дії відповідачів полягають у не включені рахунків позивача до переліку рахунків, де він як вкладник має право на відшкодування коштів за своїм договором банківського рахунку за рахунок коштів Фонду гарантування.

З врахуванням викладеного, оскаржувані дії відповідачів випливають із вимог зазначеного у позові договору банківського рахунку, а тому спірні правовідносини спрямовані на виникнення, зміну цивільних прав за цивільно-правовою угодою, що вказує на існування саме цивільного спору між сторонами та такий спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства в місцевому загальному суді.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги повинні розглядатися в порядку цивільного судочинства, а тому підстав для закриття провадження з наведених представником відповідача підстав суд не вбачає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3,19 255, 353-356 ЦПК України, ст. ст. 2, 19 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача 1 про закриття провадження у цивільній справі №761/42130/17.

Ухвала суду у відповідності до вимог ст..353 ЦПК України оскарженню не підлягає.

Суддя: Осаулов А.А.