БІЛОВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 6/408/25/18
№ 408/5382/15-ц
У Х В А Л А

22 січня 2018 року смт.Біловодськ

Суддя Біловодського районного суду Луганської області Карягіна В.А.,розглянувши подання в.о. начальника Ровеньківського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Луганській області про заборону виїзду за кордон ОСОБА_1,-

в с т а н о в и в :

18.01.2018 року до суду надійшло подання в.о. начальника Ровеньківського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Луганській області про заборону виїзду за кордон ОСОБА_1 до виконання невиконаних зобов*язань щодо виплати на користь ПАТ КБ «Південкомбанк» 44036,74грн.

В судове засідання в.о. начальника Ровеньківського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Луганській області ОСОБА_2 не зявилася, звернулася до суду з заявою про розгляд справи без участі представника відділу.

Дослідивши матеріали подання , суд приходить до наступного .

Згідно ст.441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Згідно ст. 267 ЦПК України, суд, який ухвалив рішення, може визначити заходи для забезпечення його виконання. Одним з таких заходів є тимчасове обмеження права виїзду за кордон з вилученням паспортного документу за поданням державного виконавця.

З 11.05.2016 року на виконанні в ДВС перебуває виконавчий лист№2/408/155/16 від 04.04.2016 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Південкомбанк» 44036,74грн.,виданого Біловодським райсудом Луганської області 04.04.2016 року.

З наданих до дослідження доказів встановлено, що відомості про нерухоме майно та іпотеки відсутні, на пенсійному обліку боржник не перебуває, пенсію не отримує, на вказаних рахунках кошти відсутні, про останнє місце роботи відомості відсутні. Вказані данні станом на травень, вересень та жовтень 2017 року.

Відповідно до статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в п.7 постанови №5 від 30.03.2012 року роз'яснив, що відповідно до статті 33 Конституції України свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України можуть бути обмежені лише законом. Питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень у порядку, передбаченому статтею 11 Закону України „Про виконавче провадження" та статтею 377-1 ЦПК, зокрема в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері. Так, пунктом 5 частини 1 статті 6 вказаного Закону встановлено, що ухилення громадянином від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, є підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон - до виконання зобов'язань.

Відповідно п.18 ст.11 Закону України „Про виконавче провадження" державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

В той же час, відповідно до статті 2 протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифікованого Законом України від 11 вересня 1997 року) та статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" в демократичному суспільстві заходи щодо обмеження свободи пересування повинні бути достатньо виправдані суспільними інтересами.

Законодавством України зазначені правовідносини регулюються ст. 313 Цивільного кодексу України , відповідно до якої фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Як вбачається з вище наведеного, законодавством встановлено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.

Звертаючись із поданням державний виконавець вказував на те, що 02.01.2018 року до відділу надійшла заява стягувача з проханням звернутися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржнику до виконання зобовязань за рішенням суду.

Наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України,але лише в разі ухилення від виконання обовязків.

Враховуючи, що з 2016 року зобовязання по рішенню суду про стягнення на користь ПАТ КБ «Південкомбанк» суми боргу не виконується у звязку саме із ухиленням боржника від його виконання, суд вважає за можливе застосувати обмеження у виїзду за кордон у вигляді заборони.

На підставі викладеного та керуючись ст.. 260, 353ч. 1 ст.. 441 ЦПК України , п.5 ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду в України і вїзду в Україну громадян України ,суддя

У Х В А Л И В :

Подання в.о. начальника Ровеньківського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Луганській області про заборону виїзду за кордон ОСОБА_1 задовольнити.

Тимчасово обмежити боржнику ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП 6, місце реєстрації: Луганська область, м. Ровеньки, смт. Ясенівське, вул.. Шевцової,11, право виїзду за кордон до виконання зобовязань перед ПАТ КБ «Південкомбанк» за рішенням Біловодського райсуду Луганської області від 26.01.2016 року.

Виконання ухвали суду про тимчасове обмеження права виїзду за кордон ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, покласти на Державну прикордонну службу України.

Копію ухвали направити ОСОБА_1для відома.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Луганського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя В.А.Карягіна