Провадження № 2/752/2548/18
РІШЕННЯ

Іменем України

заочне

26.01.2018 року Голосіївський суд м. Києва

в складі головуючого судді Чередніченко Н.П.

з участю секретаря Литвиненко Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1, третя особа: Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області про стягнення надміру виплачених грошових коштів у вигляді грошової допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, третя особа: Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, про стягнення надміру виплачених грошових коштів у вигляді грошової допомоги, вказуючи, що ОСОБА_1 з 24.11.2014 року по 29.06.2016 рік перебувала на обліку в департаменті соціальної політики Черкаської міської ради як внутрішньо переміщена особа за фактичним місцем проживання АДРЕСА_1. З 13.06.2016 року відповідач перебуває як внутрішньо переміщена особа на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації за фактичним місцем проживання: АДРЕСА_2

Згідно із заявою ОСОБА_1 від 26.05.2015 року та відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505, відповідачка отримувала в департаменті адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на свою сім»ю у складі: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.

За результатами проведеної Державною фінансовою інспекцією в Черкаській області ревізії використання коштів, виділених з державного бюджету на надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.01.2014 по 31.03.2016, враховуючи інформацію, отриману на запит від Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, встановлено випадки відрахування дітей із загальноосвітніх навчальних закладів м. Черкаси у зв'язку з виїздом за кордон та до покинутого місця постійного проживання (населені пункти, що знаходяться на території проведення антитерористичної операції).

Таким чином, встановлено, що згідно із наказом директора школи № 64 від 23.09.2015 року, відраховано сина відповідача із навчального закладу міста Черкаси, у зв'язку з переведенням до Донецької загальноосвітньої школи 1-3 ступенів № 113. Неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин, призвело до зайвого нарахування та виплати, грошової допомоги за рахунок коштів державного бюджету за період з 01.10.2015 по 23.11.2015 на загальну суму 1561 грн. 73 коп. Відповідача було повідомлено про необхідність повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги, однак на даний час кошти не повернуто. Позивач просить стягнути з відповідача надміру виплачені кошти.

Представник позивача в судове засідання не з'явилася. Подала суду заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила позов задовольнити, не заперечувала проти заочного розгляду справи.

Відповідач в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не відомі.

Представник третьої особи Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області в судове засідання не з'явилася. Подала суду пояснення, просила справу розглядати без їх участі, позов підтримала та просила його задовольнити в повному обсязі.

З письмової згоди представника позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.ст. 280, 281 ЦПК України, а також суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі доказів, які містяться в матеріалах справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 24.112014 року звернулася до управління соціального захисту населення Черкаської міської ради з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі оплату житлово-комунальних послуг на сім'ю у складі : ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Рішенням управління соціального захисту населення Соснівського району від 25.11.2014 року ОСОБА_1 призначено адресну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі оплату житлово-комунальних послуг на сім'ю у складі заявниці та сина (а.с. 19)

Відповідачка 23.09.2015 року звернулася з заявою до директора загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 11 в м. Черкаси про видачу документів її сина ОСОБА_2, у зв'язку зі зміною місця проживання (м. Донецьк) (а.с. 16)

Наказом № 64 від 23.09.2015 року відраховано з числа учнів школи з 23.09.2015 року ученя 7-Б класу ОСОБА_2, підстава заява матері (а.с. 15).

Відповідно до розпорядження управління соціального захисту населення Соснівського району від 21.06.2016 року було перераховано адресну допомогу ОСОБА_1 на дитину ОСОБА_2, внаслідок чого була виявлена переплата в розмірі 1561 грн. 73 коп., за період з 01.10.2015 року по 23.11.2015 рік (а.с. 14).

Позивач листом від 17.08.2016 року повідомило відповідачку ОСОБА_1 про переплату за період з 01.10.2015 року по 23.11.2015 рік в розмірі 1561 грн. 73 коп. (а.с.11).

Статтею 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» визначено поняття внутрішньо переміщеної особи, а саме: внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» в редакції на час виникнення спірних правовідносин, внутрішньо переміщена особа зобов'язана і повідомляти про зміну фактичного місця проживання або про повернення до покинутого місця проживання протягом 10 днів.

Згідно з п.п. 3, 5 підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб є обставини, за яких внутрішньо переміщена особа повернулася до покинутого місця постійного проживання або подала завідомо недостовірні відомості.

Відповідно до пункту 12 порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №505, виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Згідно з пунктом 11 Порядку, уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

На підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, які підтверджені доказами, що були досліджені в судовому засіданні, судом встановлено, що відповідачка у визначений законом термін не повідомила управління соціального захисту населення Соснівського району департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про відрахування сина із навчального закладу м. Черкаси у зв'язку зі зміною місця проживання, що призвело до переплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в розмірі 1561 грн. 73 коп., яка підлягає до стягнення з відповідачки на користь позивача департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, оскільки таке не повідомлення перебуває у причинно-наслідковому зв'язку з виниклою переплатою.

Враховуючи викладене, суд вважає позов обґрунтованим, законним та доведення, в зв»язку з чим останній підлягає задоволенню в повному обсязі.

Крім того на підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави належить стягнути судовий збір в розмірі 1762 грн., оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 19 частини першої ст. 5 ЗУ «Про судовий збір».

На підставі викладеного та керуючись Конституцією України, ст.ст. 4, 78, 81, 89, 244, 280-282 ЦПК України, ст. 1212 ЦК України, Закону України "Про судовий збір", суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1, третя особа: Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, про стягнення надміру виплачених грошових коштів у вигляді грошової допомоги, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_3, - на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради (р/р № 9620, банк ГУДКСУ у Черкаській області, МФО 820172, код 37853109) надміру виплачені кошти у вигляді грошової допомоги в розмірі 1561 грн. 73 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_3, на користь держави судовий збір в сумі 1762 грн.

Заочне рішення може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення суду може також бути поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва з дня складання повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу (п.15 Розділу ХII «;Перехідні положення» ЦПК України).

Головуючий Н.П. Чередніченко