Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 524/5692/17

07.02.2018 року Автозаводський районний суд м. Кременчука в складі:

головуючого судді Предоляк О.С.

при секретарі судового засідання Коршак Н.В.

за участі представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2, його захисника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Автозаводського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області до ОСОБА_2 про стягнення суми, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_2 надмірно виплаченої грошової допомоги у розмірі 2 047, 65 грн.

Зазначає, що відповідач звернувся до управління з заявою від 28.09.2015 року, про призначення житлової субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово- комунальних послуг та придбання твердого палива. Відповідно до рішення управління ОСОБА_2 призначена субсидія в період з вересня по грудень 2015 року для відшкодування витрат на оплату житлово комунальних послуг в сумі 43, 64 грн та для відшкодування витрат на придбання скрапленого газу та твердого палива на 2015 рік одноразово в сумі 1946, 06 грн.

Згідно з проведеною перевіркою законності призначення, нарахування та виплати усіх видів соціальної допомоги, пільг, субсидій та інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів в УПСЗН встановлено, що заявник отримує пенсію по інвалідності внаслідок загального захворювання 3 групи .

Згідно повідомлення Управління соціального захисту населення Автозаводського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області переплата грошової допомоги становить 2047, 65 грн.

26 травня 2016 року ОСОБА_2 направлено повідомлення про припинення надання адресної допомоги та запропоновано добровільно повернути надмірно виплачену суму грошової допомоги. На теперішній час сума в розмірі 2047, 65 грн. не повернута.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити, посилаючись на обставини і підстави, зазначені у позові.

Відповідачем ОСОБА_2 подано письмовий відзив на позов, в якому просить відмовити у задоволенні позову.

Захисник ОСОБА_3 просить відмовити у позові.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, вважає наступне.

Відповідно до пункту 2 Положення "Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (далі - Положення), право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках), в частині оплати ними користування житлом; утримання житла; управління багатоквартирним будинком, комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Згідно із пунктами 3 й 4 Положення - призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві і Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад.

Відповідно до пункту 13 вказаного Положення, для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації (орендарі - за місцем проживання): заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами; довідки про доходи - у випадках, передбачених абзацом третім пункту 12 цього Положення, а також у разі зазначення у декларації інших отриманих доходів, інформація про які відсутня у ДФС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо і відповідно до законодавства не може бути отримана за запитом структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у порядку, встановленому цим Положенням; договір найму (оренди) житла (за наявності). Громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру. Структурні підрозділи з питань соціального захисту населення мають право робити запити та безоплатно отримувати у строк до 15 календарних днів від ДФС, Державтоінспекції, інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, суб'єктів господарювання, які здійснюють технічну інвентаризацію об'єктів нерухомого майна, вищих навчальних закладів, фондів соціального страхування інформацію, необхідну для призначення субсидій та проведення перевірок достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням субсидій.

Судом встановлено, що відповідно заяви від 28.09.2015 року ОСОБА_2 звернувся щодо призначення житлової субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово- комунальних послуг та придбання твердого палива.

У свій заяві ОСОБА_2 зазначив, що його доходом є заробітна плата, яку він отримує як охоронець ПП «Явір -2000»

Як вбачається з довідки від 29 квітня 2016 року ОСОБА_2 отримує пенсію по інвалідності внаслідок загального захворювання інвалідам 3 групи.

У результаті надання недостовірної інформації ОСОБА_2 управлінням соціального захисту населення Автозаводського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області здійснено переплату грошової допомоги розмір якої становить 2047, 65 грн.

З абзацу 2 п. 20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива, затвердженого постановою КМУ від 21 жовтня 1995 року за №848 постає, що Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається за вимогою органу, що призначив субсидію, або безпосередньо отримувачем, або шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії на підприємствах - виробниках/виконавцях житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ч. 1ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Відповідно до ч. 2 даної статті положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Стаття 1215 ЦК України встановлює випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню.

Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача (ч. 1 ст. 1215 ЦК України).

Отже, закон встановлює два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.

Правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, оскільки не спростована відповідачем, отже, зазначене у ст. 1215 ЦК України майно підлягає поверненню у разі наявності цих фактів. правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 2 липня 2014 року N 6-91цс14..

Таким чином, оскільки відповідач не повернув надмірно виплачені кошти, то вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі, а тому з відповідача підлягають стягненню на користь позивача грошові кошти у розмірі 2047, 65 грн., розмір якої не оспорювався

Відповідач не подав суду належні і допустимі докази на спростування позову та на підтвердження факту законності отримання компенсації за надання соціальних послуг.

Доводи відповідача у відзиві про те, що на час звернення із заявою про призначення субсидії відповідачу не роз»яснення інспектором про те, що пенсія по інвалідності є доходом, не приймаються до уваги, оскільки з аналізу ч. 4 пункту 13 Положення відповідальність за подання достовірних і повних відомостей про доходи і майно, що впливає на призначення субсидії покладено на заявника і останній повинен вжити всіх розумних заходів для отримання повної інформації, яка необхідна для призначення субсидії.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати компенсуються за рахунок держави

Керуючись ст . 1212 ЦК України, Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива, затвердженого постановою КМУ від 21 жовтня 1995 року за №848 ст.4, 12, 13, 80, 81, 141, 263, 265, 280 ЦПК України суд,-

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Автозаводського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області до ОСОБА_2 про стягнення суми - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, реєстраційна картка платника податків 227 12 050254 на користь Управління соціального захисту населення Автозаводського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області надмірно виплачену суму субсидії у розмірі 2 047, 65 (дві тисячі сорок сім, 65 ) грн.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Суддя О.С. Предоляк