Справа № 648/3425/17
Провадження № 2/648/124/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2018 року смт.Білозерка

Білозерський районний суд у складі:

Головуючого судді Рибас А.В.,

за участю секретаря судового засідання Кравченко В.Ю.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

представника третьої особи-

служби у справах дітей ОСОБА_2

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_3 до ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, третя особа - Служба у справах дітей Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області, про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням,-

в с т а н о в и в:

В провадженні Білозерського районного суду Херсонської області перебуває вищевказана цивільна справа №648/3425/17.

Під час підготовчого судового засідання представник позивача звернувся до суду з клопотанням про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Музиківської сільської ради Білозерського району Херсонської області замість Служби у справах дітей Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області, посилаючись на те, що саме ця юридична особа має визначені законом повноваження щодо здійснення опіки і піклування щодо неповнолітніх, отже в майбутньому прийняте по справі рішення по суті спору про втрату права користування житловим приміщенням неповнолітньою особою може вплинути на права та обовязки органу опіки та піклування.

Представник третьої особи - Служби у справах дітей Білозерської районної державної адміністрації, підтримала клопотання представника позивача та просила залучити до участі у справі належну третю особу, посилаючись на ту обставину, що представлена нею Служба не має обєктивної можливості виїхати до місця проживання позивача та здійснити обстеження житла, а також, що саме виконкоми сільських рад мають відповідні повноваження щодо здійснення опіки та піклування та розгляд питань, повязаних з охороною майнових та житлових прав дітей.

Розглянувши клопотання представника позивача, дослідивши матеріали справи, зясувавши думку учасників провадження, суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.53 ЦПК України (в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017 року), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обовязки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обовязки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обовязки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Відповідно до ст.56 ЦК України, органами опіки та піклування є районні, державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов'язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до абз.4 ч.3 ст.5 Закону України «Про охорону дитинства» № 2402-III від 26.04.2001 року, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції, визначеної законом, забезпечують вирішення питань щодо забезпечення прав дітей.

Постановою Кабінету міністрів України від 24.09.2008 року №866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, повязаної із захистом прав дитини» (із змінами та доповненнями станом на 15.11.2017 року), затверджений Порядок провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, відповідно до п.3 якого, органами опіки та піклування є районні, районні у м.Києві та м.Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об'єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які відповідно до законодавства провадять діяльність з надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових та житлових прав дітей.

Безпосереднє ведення справ та координація діяльності стосовно захисту прав дітей, зокрема дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, покладаються на служби у справах дітей районних, районних у м.Києві та м.Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, сільських, селищних рад об'єднаних територіальних громад (далі - служби у справах дітей).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що Музиківська сільська рада Білозерського району Херсонської області є органом, уповноваженим державою здійснювати діяльність щодо захисту майнових та житлових прав неповнолітніх, в звязку з чим має бути залучена до участі у справі щодо позбавлення права користування житловим приміщенням неповнолітньої дитини, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог. При цьому суд вважає за необхідне визначити третій особі строк для надання письмових пояснень щодо позовних вимог - до початку судового засідання у справі, оскільки вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.53, 197, ч.1 ст.200, 260 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Клопотання представника позивача - адвоката ОСОБА_1 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача - задовольнити.

Залучити до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_3 до ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, орган опіки та піклування Музиківську сільську раду Білозерського району Херсонської в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, на стороні відповідача.

На адресу органу опіки та піклування -Музиківської сільської ради Білозерського району Херсонської області направити копію позовної заяви із додатками та розяснити його представнику право на ознайомлення із матеріалами справи в приміщенні Білозерського районного суду Херсонської області та на подання письмових пояснень щодо позову або відзиву до початку судового засідання, призначеного на 11.15 год. 20 лютого 2018 року.

Розяснити положення ст.223 ЦПК України, якою визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Рибас А.В.