УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-1815/2003

26 січня 2018 року

Костопільський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Цвіркуна О.С.,

при секретарі Забейді А.В.,

за участю представника скаржника ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_2, державного виконавця Костопільського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Рівненській області - ОСОБА_3, стягувача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Костопіль справу за скаргою ОСОБА_1 Сазонова на дії державного виконавця Костопільського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_3, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, в інтересах якого діє представник адвокат ОСОБА_2, звернувся в суд з скаргою на дії державного виконавця Костопільського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_3, які виникли в ході примусового виконання виконавчого листа № 2-1815, виданного 29.12. 2003 року Костопільським районним судом.

В обгрунтування скарги, покликається на те, що державним виконавцем Костопільського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_3 01.12.2017 року було складено розрахунок розміру заборгованості по аліментам згідно виконавчого листа № 2-1815 виданого 09.12.2003 року Костопільським районним судом Рівненської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 аліменти на утримання двох дітей: сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 1/3 всіх видів заробітку, але не менше ? неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, розмір заборгованості в загальній сумі визначено у розмірі 120310 грн. 75 коп.

Скаржник зазначає, що вказаний розрахунок заборгованості складений державним виконавцем з порушенням норм закону, а тому просить суд визнати неправомірними дії виконавця Костопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_3, які полягають у складанні розрахунку розміру заборгованості по аліментам згідно виконавчого листа № 2-1815, виданого 29.12.2003 р. Костопільським районним судом, за період з травня 2011 року по листопад 2017 року в розмірі 137955,75 грн., скасувати розрахунок розміру заборгованості по аліментам згідно виконавчого листа № 2-1815, виданого 29.12.2003 р. Костопільським районним судом, за період з травня 2011 року по листопад 2017 року в розмірі 137955,75 грн. та встановити заборгованість по аліментам згідно виконавчого листа № 2-1815, виданого 29.12.2003 р. Костопільським районним судом, за період з травня 2011 року по листопад 2017 року в розмірі 54854,85 грн.

Представник скаржника, адвокат ОСОБА_2 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав повністю з підстав викладених у скарзі.

Державний виконавець Крока Г.В. в судовому засіданні заперечувала, щодо задоволення скарги повністю з підстав викладених у поданному на адресу суду відзиву, пояснила суду, що розрахунок складений відповідно до норм чинного законодавства України.

Стягувач ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала, щодо задоволення скарги.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, всебічно та обєктивно дослідивши матеріали справи, прийшов до наступних висновків.

Встановлено, що 01.12.2017 року державним виконавцем Костопільського районного відділу ДВС Головного управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_3 із супровідним листом № 13417 від 01.12.2017 року направлено розрахунок розміру заборгованості по аліментам згідно виконавчого листа №2-1815, виданого 29.12.2003 року Костопільським районним судом Рівненської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання двох дітей: сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку, але не менше 1/2 частини неоподатковуваного мінімуму доходів громадян на кожну дитину щомісячно. Розрахунок складений станом на 01.012.2017 року.

Згідно розрахунку розміру заборгованості по аліментам вбачається, що за період з травня по грудень 2012 року, з січня по грудень 2013 року, з січня по грудень 2014 року, з січня по грудень 2015 року, з січня по грудень 2016 року та з січня по серпень 2017 року заборгованість по аліментам зроблено державним виконавцем, виходячи із заробітної плати 5322 грн. (який встановлений на серпень 2017 року) в розмірі 1883,83 грн. щомісячно по грудень 2015 року включно, за січень 2016 року в розмірі 1459,22 грн., а з лютого 2016 року по листопад 2017 року в розмірі 887,18 грн. а тому за вказаний вище період (з травня 2011 року по листопад 2017 року) державним виконавцем нараховано заборгованість в загальному розмірі 137955,75 грн.

Надаючи правову кваліфікацію спірним правовідносинам, судом враховано наступне.

Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.3 ст.71 Закону України "Про виконавче провадження" визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Згідно норм ст.195 CK України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості.

Після звільнення з контрактної форми військової служби у червні місяці 2004 року ОСОБА_1 офіційно ніде не працював, постійного заробітку не мав, доходи отримував і отримує нерегулярно із тимчасових заробітків.

А тому розмір заборгованості за аліментами за період з травня 2011 року по листопад 2017 року повинен визначатися виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. При цьому такий заробіток повинен братися державним виконавцем офіційно від органів статистики помісячно, а не шляхом застосування середньомісячної заробітної плати працівника по Костопільському району за листопад 2017 року до періодів нарахування заборгованості по аліментам з травня місяця 2011 року по грудень місяць 2017 року включно.

Так, згідно наданої Відділом статистики у Костопільському районі листом №20.7-20/194 від 02.11.2017 року статистичної інформації щодо середньомісцячної номінальної заробітної плати штатних працівників по Костопільському району, яка розробляється поквартально за період з 2011 по 2017 рік, середньомісячна номінальна заробітна плата штатних працівників по Костопільському району за січень-березень 2011 року становить 1806 грн., за січень-червень 2011 року 1901 грн., за січень-вересень 2011 року 1936 грн., за січень-грудень 2011 року 1977 грн., за січень-березень 2012 року 2050 грн., за січень-червень 2012 року 2207 грн., за січень-вересень 2012 року 2250 грн., за січень-грудень 2012 року 2207 грн., за січень-березень 2013 року 2409 грн., за січень-червень 2013 року 2473 грн., за січень-вересень 2013 року 2487 грн., за січень-грудень 2013 року 2509 грн., за січень-березень 2014 року 2462 грн., за січень-червень 2014 року 2602 грн., за січень-вересень 2014 року 2652 грн., за січень-грудень 2014 року 2689 грн., за січень-березень 2015 року 2531 грн., за січень-червень 2015 року 2723 грн., за січень-вересень 2015 року 2855 грн., за січень-грудень 2015 року 3068 грн., за січень-березень 2016 року 3285 грн., за січень-червень 2016 року 3466 грн., за січень-вересень 2016 року 3599 грн., за січень-грудень 2016 року 3740 грн., за січень-березень 2017 року 4809 грн., за січень-червень 2012 року 5322 грн.

Ухвалою Костопільського районного суду від 13.11.2017 року суд дійшов переконливого висновку про те, що державним виконавцем Костопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_3 при складанні розрахунку розміру заборгованості по аліментам безпідставно застосовано розмір середньомісячної заробітної плати в сумі 5322 грн. до всього періоду заборгованості.

Згідно ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що державний виконавець безпідставно застосувала розмір середньомісячної заробітної плати в сумі 5322 гр. при складанні розрахунку розміру заборгованості по аліментам.

Відповідно до ч.1 ст.74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до частини четвертої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.

За результатами судового засідання, суд дійшов переконливого висновку про те, що державним виконавцем Костопільського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_3 при складанні розрахунку розміру заборгованості по аліментах безпідставно застосовано розміру середньомісячної номінальної заробітної плати в сумі 5322 грн. до всього періоду заборгованості.

Вказані дії державного виконавця Костопільського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_3 суперечать Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно ч. 4 ст. 195 СК України розмір заборгованості за аліментами обчислюються державним виконавцем, а у разі спору судом.

Здійснивши аналіз наданого розрахунку заборгованості по аліментам ОСОБА_1 з травня 2011 року по листопад 2017 року, наданого представником скаржника адвокатом ОСОБА_2 (а.с. 6-8), враховуючи те, що заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості та враховуючи середньомісячну номінальну заробітну плату штатних працівників по Костопільському районі (а.с.14), суд приходить до висновку, що останній є достовірним та відображає дійсну заборгованість ОСОБА_1 по аліментам згідно виконавчого листа № 2-1815, виданого 29.12.2003 року Костопільським районним судом, за період з травня 2011 року по листопад 2017 року, яка становить 54854 грн. 85 коп.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_1 В інтересах якого діє представник адвокат ОСОБА_2 на дії державного виконавця Костопільського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_3 є обґрунтованою та підлягає до задоволення в повному обсязі.

Представник скаржника в скарзі та судовому засіданні просив суд поновити йому строк на оскарження дій державного виконавця, пояснив, що спірний розрахунок від 01.12.2017 року ним був отриманий 05.12.2017 року, враховуючи складність підготовки скарги на дії державного виконавця, скарга була подана 18.12.2017 року, враховуючи викладене просить суд поновити строк на оскарження дій державного виконавця.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 ЦПК України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою повязано його початок.

Згідно ч. 1 ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Судом встановлено, що спірний розрахунок представником скаржника було отримано 05.12.2017 року, таким чином останнім днем подачі скарги є 15.12.2017 року, згідно вхідного штампу Костопільського районного суду Рівненської області, скаргу було подано на адресу суду 18.12.2017 року, оскільки 16,17 числа місяця були вихідними днями.

Відповідно до положень наведених у статтях 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Враховуючи те, що для вивчення розрахунку заборгованості по аліментах, підготовки скарги, збирання доказів на підтвердження обставин викладених у скарзі потребує значного часу, суд приходить до висновку, що клопотання про поновлення строку на оскарження дій державного виконавця підлягає до задоволення.

Окрім того, державний виконавець та стягувач в судовому засіданні не заперечували щодо поновлення строку на оскарження дій державного виконавця.

На підставі викладеного, керуючись ст. 258-260, 268,450-451 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 Сазонова на дії державного виконавця Костопільського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_3 - задоволити.

Визнати неправомірними дії виконавця Костопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_3, які полягають у складанні розрахунку розміру заборгованості по аліментам згідно виконавчого листа № 2-1815, виданого 29.12.2003 р. Костопільським районним судом, за період з травня 2011 року по листопад 2017 року в розмірі 137955,75 грн.

Скасувати розрахунок розміру заборгованості по аліментам згідно виконавчого листа № 2-1815, виданого 29.12.2003 р. Костопільським районним судом, за період з травня 2011 року по листопад 2017 року в розмірі 137955,75 грн.

Встановити заборгованість по аліментам згідно виконавчого листа № 2-1815, виданого 29.12.2003 р. Костопільським районним судом, за період з травня 2011 року по листопад 2017 року в розмірі 54854,85 грн.

Повний текс ухвали складено 31.01.2018 року.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Рівненської області через Костопільський районний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

СуддяОСОБА_7