Справа № 308/5742/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2018 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді - Бенца К.К.

при секретарі судових засідань - Вереш А.В.

за участі :

позивача за первісною позовною заявою ( відповідача за зустрічною ) - ОСОБА_2

представника позивача за первісною позовною заявою ( представника відповідача за зустрічною ) - ОСОБА_3

відповідача за первісною позовною заявою ( позивача за зустрічною ) - ОСОБА_4

представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору за зустрічною позовною заявою - Служба у справах дітей Ужгородської міської ради - Шатров В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_4 про розірвання шлюбу та стягнення аліментів на утримання дитини та зустрічною позовною заявою ОСОБА_4 до ОСОБА_2, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Орган опіки і піклування Ужгородської міської ради про визначення місця проживання дитини разом з батьком ,-

в с т а н о в и в :

В провадженні Ужгородського міськрайонного суду знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_4 про розірвання шлюбу та стягнення аліментів на утримання дитини та зустрічною позовною заявою ОСОБА_4 до ОСОБА_2, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Орган опіки і піклування Ужгородської міської ради про визначення місця проживання дитини разом з батьком.

В судовому засіданні представник позивача за первісною позовною заявою заявив клопотання про заміну неналежної третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Орган опіки і піклування Ужгородської міської ради на належну третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Службу у справах дітей Ужгородської районної держадміністрації. Мотивуючи клопотання тим, що позивач спільно з дитиною проживає в с. Циганівці Ужгородського району, а повноваження Органу опіки і піклування Ужгородської міської ради не поширюється на осіб, які проживають в Ужгородському районі.

Позивач за первісною позовною заявою у судовому засіданні підтримала клопотання представника, пояснила, що дитина проживає спільно з нею в с. Циганівці Ужгородського району. Проте на прохання відповідача вона надає йому бачитись із сином і не чинить у їх спілкуванні перешкод , а відтак дитина періодично проживає і у батька.

Відповідач за первісною позовною заявою в судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання представника позивача. Пояснив, що дитина більше часу проживає з ним в м. Ужгород.

В судовому засіданні представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - Органу опіки і піклування Ужгородської міської ради - Шатров В.В. заперечив проти задоволення клопотання представника позивача ОСОБА_3

Заслухавши доводи позивача, представника позивача, заперечення відповідача, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи в межах заявленого клопотання, суд приходить до наступного.

Відповідно до п-п. 9 п. 1Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу УкраїниприйнятогоЗаконом України 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, який набрав чинності 15.12.2017 р., справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно ч. 3 ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно ч. 5 ст. 53 ЦПК України з питання залучення до участі в справі третьої особи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Аналіз норм чинного процесуального законодавства дозволяє дійти до висновку, що заміна неналежної третьої особи на належну третю особу не передбачена нормами ЦПК України в редакції чинній з 15.12.2017 року, а відтак у задоволенні клопотання представника позивача слід відмовити.

Разом з тим, суд звертає увагу на наступні положення чинного законодавства.

Відповідно до ч. 6 ст. 56 ЦПК України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов'язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Згідно ч. 4 ст. 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Крім того, ч. 5 ст. 19 Сімейного кодексу України передбачено, що орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Згідно до пункту 74 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою КМ України від 24 вересня 2008 р. N 866 (із змінами внесеними Постановою від 15 листопада 2017 року N 877), під час розгляду судом спорів між батьками щодо виховання дитини районна, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади подає суду письмовий висновок про способи участі одного з батьків у вихованні дитини, місце та час їх спілкування, складений на підставі відомостей, одержаних службою у справах дітей в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у її вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються зазначеної справи.

Відповідно до пункту 1, підпункту 2 пункту 4 Типового положення про комісію з питань захисту прав дитини, затвердженого Постановою КМ України від 24 вересня 2008 р. N 866 (із змінами внесеними Постановою від 15 листопада 2017 року N 877), Комісія з питань захисту прав дитини є консультативно-дорадчим органом, що утворюється головою районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (в разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади. Комісія відповідно до покладених на неї завдань розглядає питання, у тому числі спірні, які потребують колегіального вирішення, зокрема: позбавлення та поновлення батьківських прав; участь одного з батьків у вихованні дитини.

При цьому, за матеріалами справи зареєстрованим місцем проживання батька дитини ОСОБА_4 зазначена адреса : АДРЕСА_1 , матері дитини ОСОБА_2 зазначена адреса: АДРЕСА_2.

Відповідно до довідки Великолазівської сільської ради від 31.05.2016 року № 478 - ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 проживає разом із мамою ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2.

В судовому засіданні відповідач за первісним позовом повідомив, що місцем проживання малолітньої дитини є його адреса проживання.

Фактичне встановлення цих обставин можливе шляхом обстеження місця проживання дитини уповноваженим органом опіки та піклування, яким і має бути складений відповідний висновок.

З огляду на вищенаведені вимоги законодавства, враховуючи обов'язкове надання висновку органу опіки та піклування при розгляді справ про позбавлення батьківських прав і визначення місця проживання дитини, наявність різних місць проживання сторін по справі, з метою повного і всебічного розгляду та забезпечення сторонам рівних прав і можливостей у цивільному процесі, з метою недопущення порушення прав дитини, суд дійшов висновку про необхідність залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - Службу у справах дітей Ужгородської районної держадміністрації.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 53, 56, 258-260, 353 ЦПК України, суд,-

ухвалив :

У задоволенні клопотання представника позивача про заміну неналежної третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Орган опіки і піклування Ужгородської міської ради на належну третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Службу у справах дітей Ужгородської районної держадміністрації - відмовити.

Залучити у справі № 308/5742/16-ц за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_4 про розірвання шлюбу та стягнення аліментів на утримання дитини та зустрічною позовною заявою ОСОБА_4 до ОСОБА_2, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Орган опіки і піклування Ужгородської міської ради про визначення місця проживання дитини разом з батьком третю особу, яка не заявляє самостійних вимог - Службу у справах дітей Ужгородської районної держадміністрації (88000, м. Ужгород, вул. Загорська, 10).

Службі у справах дітей Ужгородської районної держадміністрації надати до суду письмовий висновок, відповідно до ч. 5 ст. 19 Сімейного кодексу України щодо доцільності визначення місця проживання малолітнього ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2.

Невиконання органом опіки та піклування положень ст. 19 СК України, може мати наслідком настання встановленої законом відповідальності.

Судовий розгляд справи призначити на 10 год. 20 хв. 14 березня 2018 року, який відбудеться в залі судових засідань у приміщенні Ужгородського міськрайонного суду за адресою: м. Ужгород, вул. Загорська, 53.

Копію ухвали надіслати Службі у справах дітей Ужгородської районної держадміністрації.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 31.01.2018 року.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду К.К. Бенца