Справа № 712/1553/18
Провадження № 4с/712/20/18
У Х В А Л А
14 березня 2018 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді Пироженко В.Д..

при секретарі Жук О.М.

за участі представника суб`єкта оскарження ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Соснівського районного суду м. Черкаси скаргу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 про скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:
Скаржник командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою про скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії, мотивуючи свої вимоги наступним:

Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 22.11.2012 року по справі № 2-2779/12 стягнено з ОСОБА_3 на користь військової частини НОМЕР_1 борг в сумі 65806 грн. На виконання вказаного рішення суду було видано виконавчий лист, який перебуває на виконанні у Соснівському відділі ДВС м. Черкаси ГТУЮ у Черкаській області, та за яким відкрито виконавче провадження № 54273898 від 11.07.2017 року. З моменту відкриття виконавчого провадження державним виконавцем було вчинено наступні дії, а саме направлено запити до ДПІ, Пенсійного фонду України, Міграційної служби м. Черкаси, Державної прикордонної служби України, Територіально-сервісного центру 7141 регіонального сервісного центру МВС У Черкаській області, Національної комісії цінних паперів та фондового ринку, Головного управління держспоживслужби в Черкаській області, Укртрансбезпеки та Черкаського міського центру зайнятості, також запити щодо наявності у боржника нерухомого майна. Також з метою опису та арешту майна боржника державним виконавцем здійснено вихід за місцем виконання рішення, а саме за адресою: АДРЕСА_1 без участі понятих чи без присутності кого не будь, про що складено відповідний акт державного виконавця, що боржник не проживає, майна належного йому на праві власності немає. Більше державним виконавцем не вчинялось жодних виконавчих дій. Своїм листом від 23.01.2018 року № 2343/14.2-31 повідомлено скаржника, що державним виконавцем вжито всі необхідні дії для виконання виконавчого провадження. 17.01.2018 року державним виконавцем Онищенко Н.С. винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п.5 ч. 1 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження. На допущені порушення головного державного відповідним чином не відреагував його керівник під час розгляду скарги прокурора в порядку відомчого контролю.

Вважає, що державним виконавцем не вчинено всі виконавчі дії передбачені законодавством України, щодо виконання рішення суду.

Просить скасувати постанову Соснівського відділу ДВС м. Черкаси ГТУЮ у Черкаській області від 17.01.2018 року щодо завершення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-2779/12, та зобов`язати державного виконавця вчинити всі виконавчі дії передбачено чинним законодавством щодо виконання виконавчого листа.

До початку судового засідання від представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 надійшла заява, в якій повідомляє про неможливість прибуття в судове засідання, скаргу підтримує та просить розглядати за наявними матеріалами.

Головний державний виконавець Соснівського ВДВС м. Черкаси ГТУЮ у Черкаській області Онищенко Н.С. в судовому засіданні заперечувала проти скарги та просила відмовити в її задоволенні, обґрунтовуючи тим, що державним виконавцем здійснювались виконавчі дії відповідно до ЗУ «Про виконавче провадження».

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не відомі, пр. час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Заслухавши державного виконавця, дослідивши матеріали скарги, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини:

В судовому засіданні встановлено, що рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 22.11.2012 року по справі за позовом Військового прокурора Полтавського гарнізону в інтересах держави в особі військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_3 про відшкодування шкоди в порядку регресу, стягнено з ОСОБА_3 на користь військової частини НОМЕР_1 борг в сумі 65806 грн. На виконання вказаного рішення суду Соснівським районним судом м. Черкаси 28.01.2013 року було видано виконавчий лист.

Постановою державного виконавця Соснівського ВДВС Черкаського міського управління юстиції Дзьоган С.А. від 11.07.2017 року було відкрито виконавче провадження № 54273898 за вказаним виконавчим листом.

В подальшому головним державним виконавцем Онищенко Н.С. 17.01.2018 року було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу військовій частині НОМЕР_1 на підставі п. 5 ч. 1 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження, у зв`язку тим, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними. Та не можливо встановити місце знаходження боржника.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження» у результаті вжитих виконавцем заходів неможливо встановити особу боржника, з`ясувати місцезнаходження боржника - юридичної особи, місце проживання, перебування боржника - фізичної особи (крім випадків, коли виконанню підлягають виконавчі документи про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров`я, у зв`язку з втратою годувальника, про відібрання дитини, а також виконавчі документи, за якими мають бути стягнуті кошти чи інше майно, та інші виконавчі документи, що можуть бути виконані без участі боржника).
Відповідно до ч. 1 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
З матеріалів виконавчого провадження, дослідженого в судовому засіданні, вбачається, що в ході виконання виконавчого провадження державним виконавцем з метою виявлення майна та коштів боржника надсилалися запити до ДПІ, Пенсійного фонду України, Міграційної служби м. Черкаси, Державної прикордонної служби України, Територіально-сервісного центру 7141 регіонального сервісного центру МВС У Черкаській області, Національної комісії цінних паперів та фондового ринку, Головного управління держспоживслужби в Черкаській області, Укртрансбезпеки та Черкаського міського центру зайнятості.
Згідно отриманих довідок за боржником автотранспортні засоби, пакети акцій емітентів та земельні ділянки не зареєстровані.
Згідно довідок УПФУ та ДПІ боржник доходів не отримує, відкриті рахунки в установах банків відсутні.
Згідно інформаційної довідки № 99378397 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за боржником ОСОБА_3 відсутнє зареєстроване майно.
Для встановлення місця реєстрації ОСОБА_3 надіслано запит до сектору АДР УДМС в Черкаській області
З довідки відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Черкаській області вбачається, що ОСОБА_3 з 04.11.2015 року знятий з місця реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 . В той же час, у вказаній довідці зазначено, що ОСОБА_3 з 11.10.2017 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , однак, державний виконавець не здійснював вихід за вказаною адресою, яка є місцем реєстрації боржника.
09.01.2018 року з метою опису та арешту майна боржника державним виконавцем було здійснено вихід за місцем виконання рішення суду, а саме за адресою: АДРЕСА_1 , однак боржник ОСОБА_3 за вказаною адресою не проживає, майна належного йому на праві власності не виявлено, про що складено відповідний акт державного виконавця.
Відповідно до актуальної інформації про державну реєстрацію обтяжень встановлено, що постановою державного виконавця Соснівського ВДВС міста Черкаси ГТУЮ в Черкаській області від 04.02.2016 року оголошено заборону та відчуження всього нерухомого майна боржника ОСОБА_5 .
Скаржник в своїй скарзі посилався на те, що державний виконавець не провів вичерпний перелік виконавчих дій, спрямованих на своєчасне, об`єктивне, неупереджене виконання рішення. Дане твердження скаржника суд приймає до уваги, оскільки матеріалами справи та виконавчого провадження оглянутого в судовому засіданні підтверджено, що при винесенні постанови про повернення виконавчого документа від 17.01.2018 року державний виконавець не вчинено всі виконавчі дії передбачені законодавством України, щодо виконання рішення суду, а саме не здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_2 , яка є місцем реєстрації боржника ОСОБА_3 . Таким чином суд вважає, що державний виконавець обмежився формальною перевіркою майнового стану боржника.
Враховуючи викладене суд вбачає підстави для скасування оскаржуваної постанови, тому скарга підлягає до задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 447- 451 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :
Скаргу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 про скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії - задоволити.
Скасувати постанову Соснівського відділу ДВС м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 17.01.2018 року про повернення виконавчого листа № 2-2779/12 Соснівського районного суду м. Черкаси виданого 28.01.2013 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь військової частини НОМЕР_1 борг в сумі 65806,00 грн.

Зобов`язати державного виконавця вчинити всі необхідні дії, передбачені чинним законодавством, щодо виконавчого листа № 2-2779/12 від 28.01.2013 року Соснівського районного суду м. Черкаси.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів.

ГОЛОВУЮЧИЙ: