Справа № 303/835/18
№ 6/303/57/18
УХВАЛА

Іменем України

16 лютого 2018 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі : головуючого - судді Пак М.М.

секретар судового засідання Тромпак В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево подання головного державного виконавця Мукачівського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Закарпатській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон директора ОСОБА_2 УВП УТОС - ОСОБА_3,-

в с т а н о в и в:

Головний державний виконавець Мукачівського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон директора ОСОБА_2 УВП УТОС - ОСОБА_3.

Подання мотивує тим, що на виконанні у ОСОБА_2 міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області знаходиться зведене виконавче провадження №34299083 відкрите на виконання наступних виконавчих документів:

-виконавчого листа №2-а/0770/2815/2012, виданого 30 січня 2013 року Закарпатським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 УВП УТОС на користь держави 116 433,37 гривень податкового боргу;

-виконавчого листа №807/2154/14/2014, виданого 30 вересня 2014 року Закарпатським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 УВП УТОС на користь ЗОВ Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 4019,04 гривень;

-виконавчого листа №807/1742/15, виданого 30 червня 2016 року Закарпатським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 УВП УТОС на користь держави 56265,04 гривень;

-судового наказу №2н/303/73/16, виданого 25 березня 2016 року Мукачівським міськрайонним судом Закарпатської області про стягнення з ОСОБА_2 УВП УТОС на користь ОСОБА_4 10284,32 гривень заборгованості по заробітній платі;

-виконавчого листа №2/303/993/16, виданого 18 жовтня 2016 року Мукачівським міськрайонним судом Закарпатської області про стягнення з ОСОБА_2 УВП УТОС на користь ОСОБА_5 15796,37 гривень заборгованості по заробітній платі;

-вимоги №Ю 1956-17У, виданої 13 червня 2016 року ОСОБА_2 ОДПІ про стягнення з ОСОБА_2 УВП УТОС на користь держави 28324,15 гривень;

-судового наказу №2-н/303/240/17, виданого 21 вересня 2017 року Мукачівським міськрайонним судом Закарпатської області про стягнення з ОСОБА_2 УВП УТОС на користь ОСОБА_6 28497,39 гривень заборгованості по заробітній платі;

-постанови №07-10-013/16-32, виданої 07 лютого 2017 року Управлінням держпраці у Закарпатській області про стягнення з ОСОБА_2 УВП УТОС на користь держави 9600 гривень штрафу.

За вказаними виконавчими документами боржником є - Мукачівське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих, , керівником якого є ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, код НОМЕР_1. Вищевказані виконавчі документи по сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь-яких дій спрямованих на їх виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини пятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження». Крім того, керівником ОСОБА_2 УПВ УТОС ОСОБА_3, протягом 2017 року проводилась виплата поточної заробітної плати працівниками підприємства в той час як державною

-2-

виконавчою службою арештовані рахунки та каса підприємства. За період з 01 січня 2016 року по 15 лютого 2018 року керівником ОСОБА_2 УВП УТОС ОСОБА_3, володіючи інформацією, що на виконанні в державній виконавчій службі перебувають виконавчі провадження, відкриті відносно підприємства боржника ОСОБА_2 УВП УТОС, не здійснив жодної дії щодо погашення заборгованості по сплаті заборгованості по заробітній платі та податків в дохід держави. Своїми діями керівник ОСОБА_2 УВП УТОС ОСОБА_3 не бажає виконувати рішення судів та затягує процес виконання рішень стосовно виплати заробітної плати. Враховуючи викладене, головний державний виконавець Гонак М.М. звертається до суду з поданням, в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, директора боржника ОСОБА_2 УВП УТОС ОСОБА_3, до виконання зобов'язань, покладених на нього зведеним виконавчим провадженням №34299083.

Головний державний виконавець Гонак М.М. подав до суду заяву про розгляд подання у його відсутності.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно Виконавчого листа №807/2154/14/2014, виданого 30 вересня 2014 року Закарпатським окружним адміністративним судом, суд постановив стягнути з ОСОБА_2 учбово-виробничого підприємства українського товариства сліпих на користь Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість у розмірі 4019,04 гривень (а.с. 6).

Згідно Вимоги №Ю 1956-17У, виданої 13 червня 2016 року, Мукачівська ОДПІ ГУ ДФС у Закарпатській області вимагає в ОСОБА_2 УВП УТОС сплатити на користь держави 28324,15 гривень (а.с.7).

Відповідно до Виконавчого листа №807/1742/15/2016, виданого 30 червня 2016 року Закарпатським окружним адміністративним судом, з ОСОБА_2 УВП УТОС стягнуто податковий борг у розмірі 56265,04 гривень (а.с.8).

Як вбачається з Виконавчого листа №2/303/993/16, виданого 18 жовтня 2016 року Мукачівським міськрайонним судом Закарпатської області, з ОСОБА_2 УВП УТОС в користь ОСОБА_5 стягнуто 11963,49 грн. заборгованість по заробітній платі, 3822,88 гривень, компенсації втрат частини грошових коштів, всього 15796,37 гривень (а.с.9).

Згідно Виконавчого листа №2-а/0770/2815/2012, виданого 30 січня 2013 року Закарпатським окружним адміністративним судом, з розрахункових рахунків ОСОБА_2 УВП УТОС стягнуто кошти у сумі 116 433,37 гривень на погашення податкового боргу (а.с.10).

Постановою №07-10-013/16-32 від 07 лютого 2017 року Управлінням держпраці у Закарпатській області накладено на Мукачівське УВП УТОС штраф у розмірі 9 600 гривень, яка підлягає сплаті до державного бюджету України (а.с.11-13).

Згідно Судового наказу №2н/303/240/17, виданого 21 вересня 2017 року Мукачівським міськрайонним судом Закарпатської області, з ОСОБА_2 УВП УТОС на користь ОСОБА_6 стягнуто заборгованість по заробітній платі в сумі 28 497,39 гривень (а.с.14).

Відповідно до Судового наказу №2-н/303/73/16, виданого 25 березня 2016 року Мукачівським міськрайонним судом Закарпатської області, з ОСОБА_2 УВП УТОС на користь ОСОБА_4 стягнуто заборгованість по нарахованій, але не виплаченій заробітній платі в сумі 10 284,32 гривень (а.с.15).

На виконання вищевказаних документів, головним державним виконавцем Мукачівського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_1 було відкрито наступні виконавчі провадження: ВП №53383912 від 10 лютого 2017 року (а.с.16), ВП №53021131 від 05 грудня 2016 року (а.с.17), ВП №53375009 від 09 лютого 2017 року (а.с.18), ВП №50906853 від 21 квітня 2016 року (а.с.19), ВП №55137784 від 13 листопада 2017 року (а.с.20), ВП №53715448 від 10 квітня 2017 року (а.с.21), ВП №52704154 від 24 жовтня 2016 року (а.с.22), ВП №52112841 від 09 вересня 2016 року (а.с.23).

Постановами головного державного виконавця Мукачівського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_1 від 10 квітня 2017 року (а.с.24), від 15 жовтня 2016 року (а.с.25), від 30 жовтня 2016 року (а.с.26), від 17 лютого 2017 року (а.с.27), від 31 жовтня 2016 року (а.с.28), від 17 лютого 2017 року (а.с.29), від жовтня 2016 року (а.с.30), від 20 жовтня 2016 року (а.с.31), від жовтня 2016 року (а.с.32), від 31 жовтня 2016 року (а.с.33), було накладено арешт на майно та кошти боржника Мукачівське УВП УТОС.

Відповідно до Інформації, наданої на запити до Територіального сервісного центру 2142 РСЦ МВС, Інспекції держтехнагляду в м.Мукачеві та ОСОБА_2 районі, управління Держгеокадастру у ОСОБА_2 районі, майно належне боржнику на праві власності - відсутнє (а.с.35, 37, 54).

-3-

Згідно повідомлення Головного управління ДФС у Закарпатській області, Мукачівське УВП УТОС за період з 01 січня 2016 року по 01 листопада 2017 року, сплачувало податок на доходи фізичних осіб, військовий збір та єдиний соціальний внесок (а.с. 55-56).

17 лютого 2017 року, 31 березня 2017 року, 21 червня 2017 року, 10 липня 2017 року, 25 жовтня 2017 року та 26 грудня 2017 року до ОСОБА_2 УВП УТОС надсилалися Вимоги державного виконавця, якими зобовязано керівника ОСОБА_2 УВП УТОС надати достовірні відомості про доходи та майно, у тому числі про майно, яким володіє підприємство спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, письмово повідомити про майно, що перебуває у заставі або в інших осіб, а також чи виплачувались працівникам ОСОБА_2 УВП УТОС за період з червня 2016 року по 2017 рік заробітна плата, та чи проводилось погашення заборгованості по зведеному виконавчому провадженні №34299083 в 2017 році (а.с. 40, 42, 43, 46).

Як вбачається із Подання та доданих до нього матеріалів, керівник боржника ОСОБА_2 УВП УТОС надає неповну відповідь або ігнорує вимоги державного виконавця.

На підставі наведеного, державним виконавцем було скеровано листи до голови президії ЦП УТОС ОСОБА_7 стосовно впливу та дисциплінарного реагування на керівника УВП УТОС ОСОБА_3.

Однак, згідно отриманих відповідей з президії ЦП УТОС державного виконавця повідомлено, що дане питання взято на контроль, а керівнику ОСОБА_2 УВП УТОС надано відповідні вказівки щодо виконання вимог державного виконавця (а.с.57, 59, 60).

Станом на 15 лютого 2018 року, державним виконавцем не отримано від керівника боржника ОСОБА_2 УВП УТОС жодного документу та запитуваної інформації.

Відповідно до частини 5 статті 19 Закону України «Про виконавче провадження», Боржник зобовязаний: 1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; 2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; 3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом пяти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; 4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; 5) своєчасно зявлятися на вимогу виконавця; 6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області дорученням від 02 лютого 2018 року, зобовязано вжити додаткових заходів, спрямованих на стимулювання керівників - боржників до виконання рішень (а.с.66).

Відповідно до частини 1 статті 441 Цивільного процесуального кодексу України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Частиною 3 вказаної статті також встановлено, що суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконання нею судовим рішенням, на строк до виконання такого судового рішення.

Згідно пункту 18 частини 3 статті 11 Закону України Про виконавче провадження, державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до пункту 5 статті 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України",громадянин України може бути тимчасово обмежений у праві виїзду за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

У свою чергу, згідно вимог статті 5 Закону України Про виконавче провадження, державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень встановлених цим законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення в'їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України.

-4-

Таким чином, аналізуючи надані докази та даючи їм правову оцінку, враховуючи встановлені і наведені вище обставини, оцінивши їх належність, допустимість, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, а також враховуючи те, що державним виконавцем надано суду достатньо доказів того, що в ході примусового виконання виконавчих документів, ним вживались заходи щодо виконання таких, суд приходить до висновку, що вимоги головного державного виконавця Гонака М.М. про встановлення тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду за кордон підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 258, 260, 441 ЦПК України, ст.ст. 5, 11 Закону України "Про виконавче провадження", ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України", суд, -

у х в а л и в :

Подання головного державного виконавця Мукачівського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон директора ОСОБА_2 УВП УТОС - ОСОБА_3 - задоволити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, до виконання зобовязань, покладених на нього зведеним виконавчим провадженням №34299083, відкритим на виконання виконавчих документів:

-виконавчого листа №2а/0770/2815/2012, виданого 30 січня 2013 року Закарпатським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 УВП УТОС на користь держави 116 433,37 гривень податкового боргу;

-виконавчого листа №807/2154/14/2014, виданого 30 вересня 2014 року Закарпатським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 УВП УТОС на користь ЗОВ Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 4019,04 гривень;

-виконавчого листа №807/1742/15/2016, виданого 30 червня 2016 року Закарпатським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 УВП УТОС на користь держави 56265,04 гривень;

-судового наказу №2-н/303/73/16, виданого 25 березня 2016 року Мукачівським міськрайонним судом Закарпатської області про стягнення з ОСОБА_2 УВП УТОС на користь ОСОБА_4 10284,32 гривень заборгованості по заробітній платі;

-виконавчого листа №2/303/993/16, виданого 18 жовтня 2016 року Мукачівським міськрайонним судом Закарпатської області про стягнення з ОСОБА_2 УВП УТОС на користь ОСОБА_5 15796,37 гривень заборгованості по заробітній платі;

-вимоги №Ю 1956-17У, виданої 13 червня 2016 року ОСОБА_2 ОДПІ про стягнення з ОСОБА_2 УВП УТОС на користь держави 28 324,15 гривень;

-судового наказу №2-н/303/240/17, виданого 21 вересня 2017 року Мукачівським міськрайонним судом Закарпатської області про стягнення з ОСОБА_2 УВП УТОС на користь ОСОБА_6 28497,39 гривень заборгованості по заробітній платі;

-постанови №07-10-013/16-32, виданої 07 лютого 2017 року Управлінням держпраці у Закарпатській області про стягнення з ОСОБА_2 УВП УТОС на користь держави 9600 гривень штрафу.

Копію ухали направити в Державну прикордонну службу України - для виконання.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом 15 днів з дня її проголошення.

Головуючий М.М.Пак