Справа № 265/7880/17
Провадження № 2/265/329/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

22 січня 2018 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Гноєвого С.С.,

при секретарі Мамаєвій С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Маріуполя Донецької області цивільну справу за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі, -

В С Т А Н О В И В:

02 листопада 2017 року представник Національної академії внутрішніх справ ОСОБА_2, який діє на підставі довіреності, звернувся до Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя з позовом до відповідача ОСОБА_1 про відшкодування витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі, зазначивши на підтвердження своїх вимог, що Наказом ректора Київського національного університету внутрішніх справ від 31.07.2009 року № 0024 ОСОБА_1 з 01вересня 2009 року було зараховано на перший курс денної форми навчання Київського національного університету внутрішніх справ (далі КНУВС).

08 вересня 2009 року між КНУВС, комплектуючим підрозділом Департаменту оперативної служби МВС України та Відповідачем укладено Договір № 301 про підготовку фахівця у КНУВС, який пізніше було доповнено Додатковим договором № 1 від 01 вересня 2012 року, що став його невідємною частиною (далі Договір). Відповідно до Договору Відповідач навчався за рахунок коштів державного бюджету і зобовязувався після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ (далі ОВС) протягом перших трьох років після закінчення навчання відшкодувати витрати, повязані з утриманням у навчальному закладі.

Наказом КНУВС від 13 листопада 2009 року №007 о/с з метою забезпечення особистої безпеки та збереження державної таємниці Відповідачу на період навчання присвоєно легендоване прізвище ОСОБА_3

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.08.2010 року №1709-р «Про реорганізацію деяких вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ» КНУВС реорганізовано в Національну академію внутрішніх справ (далі НАВС). Відповідно до вищезазначеного розпорядження, НАВС є правонаступником КНУВС.

З 01 вересня 2009 року по 14 червня 2013 року відповідно до умов Договору Відповідач у період навчання перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг.

Наказом НАВС від 14 червня 2013 року № 0012 Відповідачу присвоєно кваліфікацію бакалавра правознавства за напрямом підготовки «Правознавство» та видано диплом бакалавра.

Після здобуття вищої освіти, відповідно до умов Договору Відповідача направлено для подальшого проходження служби до комплектуючого підрозділу. Таким чином, навчальним закладом умови Договору виконано у повному обсязі.

06 листопада 2014 року на адресу НАВС надійшов лист (Вх № 131дск від 06.11.2014) від Управління оперативної служби ГУ МВС України в Донецькій області від 24 жовтня 2014 року №654дск, яким позивача було повідомлено, що наказом ГУ МВС України в Донецькій області від 24 жовтня 2014 року №00106о/с Відповідача звільнено з ОВС на підставі поданого ним рапорту з 31 жовтня 2014 року, за п. 64 «ж» (за власним бажанням) у запас Збройних сил України відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС України. Тобто, у порушення умов Договору Відповідач з власної ініціативи звільнився з ОВС до спливу встановленого Договором трирічного терміну перебування на службі після закінчення навчання.

Відповідач навчався в КНУВС (НАВС) з 01 вересня 2009 року по 14 червня 2013 року і вартість витрат, повязаних з утриманням його у навчальному закладі, становить 38006 гривень 25 копійок.

На підставі переліченого представник позивача просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 вартість витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі у сумі 38006, 25гривень.

Представник позивача, ОСОБА_2, який діє на підставі довіреності, у судове засідання не зявився, надавши суду заяву про розгляд справи у відсутності представника позивача, заявлені позовні вимоги підтримав повністю, не заперечував проти ухвалення заочного рішення суду.

Відповідач ОСОБА_1 у відкрите судове засідання не з'явився за невідомих суду причин, про час та місце слухання справи повідомлявся своєчасно та належним чином, тому суд за наявності письмової згоди представника позивача ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що дана позовна заява підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

За загальним правилом (ч.1 ст.13 ЦПК України) суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Кожна з яких відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Суд встановив, що Наказом ректора Київського національного університету внутрішніх справ від 31 липня 2009 року № 0024 ОСОБА_1 з 01вересня 2009 року зараховано на перший курс денної форми навчання Київського національного університету внутрішніх справ за спеціальністю «Правознавство» (а.с.6).

08 вересня 2009 року між КНУВС, комплектуючим підрозділом Департаментом оперативної служби МВС України та Відповідачем укладено Договір № 301 про підготовку фахівця у КНУВС (а.с.7), який пізніше було доповнено Додатковим договором № 1 від 01 вересня 2012 року (а.с.8-9), що став його невідємною частиною (далі Договір). Відповідно до Договору Відповідач навчався за рахунок коштів державного бюджету і зобовязувався після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ (далі ОВС) протягом перших трьох років після закінчення навчання відшкодувати витрати, повязані з утриманням у навчальному закладі.

Наказом КНУВС від 13 листопада 2009 року № 007 о/с з метою забезпечення особистої безпеки та збереження державної таємниці Відповідачу на період навчання присвоєно легендоване прізвище ОСОБА_3 (а.с.10).

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від27.08.2010 №1709-р «Про реорганізацію деяких вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ» КНУВС реорганізовано в Національну академію внутрішніх справ (далі НАВС) (а.с.28). Відповідно до вищезазначеного розпорядження, НАВС є правонаступником КНУВС.

З 01 вересня 2009 року по 14 червня 2013 року відповідно до умов Договору Відповідач у період навчання перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг.

Наказом НАВС від 14 червня 2013 року № 0012 Відповідачу присвоєно кваліфікацію бакалавра правознавства за напрямом підготовки «Правознавство» та видано диплом бакалавра (а.с.11).

Після здобуття вищої освіти, відповідно до умов Договору Відповідача направлено для подальшого проходження служби до комплектуючого підрозділу. Таким чином, навчальним закладом умови Договору виконано у повному обсязі.

06 листопада 2014 року на адресу НАВС надійшов лист (Вх № 3/5 -131 дск від 06 листопада 2014 року) від Управління оперативної служби ГУМВС України в Донецькій області від 24.10.2014 №654дск, яким позивача було повідомлено, що наказом ГУМВС України в Донецькій області від 24 жовтня 2014 року № 00106о/с ОСОБА_1 звільнено з ОВС з 31 жовтня 2014 року, за п. 64 «Ж» (за власним бажанням) у запас Збройних сил України відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС України. Тобто, у порушення умов Договору Відповідач з власної ініціативи звільнився з ОВС до спливу встановленого Договором трирічного терміну перебування на службі після закінчення навчання.

Відповідно до ст.56 ЗУ «Про вищу освіту» від 17.01.2002 року (чинного на момент існування правовідносин), випускник вищого навчального закладу, який навчався за державним замовленням і якому присвоєно кваліфікацію фахівця з вищою освітою певного освітньо-кваліфікаційного рівня, працевлаштовується на підставі направлення на роботу відповідно до угоди, укладеної між замовником, керівником вищого навчального закладу та випускником.

Також відповідно до ч.6 ст. 18 ЗУ «Про міліцію» (в редакції на період навчання та звільнення Відповідача з ОВС) курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

За п.2.1.3. Договору, виконавець зобовязаний забезпечити Особу харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами України.

Відповідно до п.2.3.6. Договору, Відповідач зобовязався у разі звільнення з ОВС по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами передбаченими п.3 Договору відшкодувати у повному обсязі фактичні витрати, повязані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

П. 3.3. Договору передбачено, що однією з підстав відшкодування фактичних витрат на підготовку є звільнення особи начальницького складу ОВС зі служби протягом трьох років після закінчення навчального закладу за власним бажанням.

Відповідно до п.4.1. Договору, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, повязаних з: грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Відповідно до п.4.2. Договору, у разі дострокового розірвання договору здійснюється розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ.

Згідно з п.4.4. Договору, у разі відмови Особи добровільно відшкодувати витрати, таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Аналогічні положення щодо укладення договору та обовязку відшкодування витрат за період навчання у разі дострокового звільнення містяться у Типовому договорі затвердженому Наказом МВС України від 14травня 2007 року № 150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України» (зареєстрований Міністерством юстиції України 29.05.2007 року за № 547/13814).

Згідно довідки про доходи та відрахування розраховано грошове утримання Відповідача за період навчання з вересня 2010 року по червень 2013 року. Вартість витрат яка підлягає відшкодуванню становить 10400 гривень 31 копійка.

Згідно довідки про фактичне перебування на харчовому забезпеченні розраховано витрати на продовольче забезпечення Відповідача за період навчання з вересня 2009 року по червень 2013 року. За перший навчальний рік 2009-2010, який зараховується в строк військової служби, врахована лише вартість, що складає різницю між витратами на харчування курсанта та витратами на харчування військовослужбовця, яка складає: сніданок 0,13 грн.; обід 0,26 грн.; вечеря 0,13 грн., за наступні роки навчання врахована повна вартість харчування. Вартість витрат на харчування, яка підлягає відшкодуванню становить 14990 гривень 47 копійок.

Згідно довідки розраховано вартість комунальних послуг за весь період навчання (без врахування періоду з 01 вересня 2009 року по 31 серпня 2010 року, а також періодів перебування у відпустках та днів звільнення від навчального процесу). Вартість комунальних послуг та спожитих енергоносіїв за період навчання, яка підлягає відшкодуванню становить 9867 гривень 97 копійок.

Згідно довідки-витрат речового майна перемінного складу за 2009-2013 роки розраховано вартість речового майна, отриманого Відповідачем під час навчання, яка підлягає стягненню та становить 2747 гривень 50 копійок.

Таким чином, Відповідач навчався в КНУВС (НАВС) з 01 вересня 2009 року по 14 червня 2013 року. і вартість витрат, повязаних з утриманням його у навчальному закладі, становить 38006 гривень 25 копійок.

Відповідно до ст.. 629 ЦК України договір є обовязковим для виконання сторонами.

Згідно статті 526 ЦК України, зобовязання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст.610 ЦК України, порушенням зобовязання є його невиконання або неналежне виконання, тобто з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання.

Відповідно до ст.611 ЦК, у разі порушення зобовязання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно ст.623 ЦК України, боржник, який порушив зобовязання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.

Порядок відшкодування особами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ (далі Порядок відшкодування) затверджено Постановою КМУ від 01 березня 2007 року № 313 (чинної на момент існування правовідносин). Відповідно до п.2 Порядку відшкодування, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, повязаних з: грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що позовні вимоги Національної академії внутрішніх справ підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, суд стягує з відповідача на користь позивача судові витрати, а саме судовий збір в розмірі 1600 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141, 223, 259, 263-265, 280, 285 ЦПК України суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, повязаних з утриманнях у навчальному закладі - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь Національної академії внутрішніх справ, юридична адреса: 03035, м. Київ, площа Соломянська,1,; р/р 0175, Код 08751177, МФО 820172 банк ДКСУ м. Київ, вартість витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі в сумі 38006 (тридцять вісім тисяч шість) гривень 25 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь Національної академії внутрішніх справ, юридична адреса: 03035, м. Київ, площа Соломянська,1,; р/р 0175, Код 08751177, МФО 820172 банк ДКСУ м. Київ витрати по сплаті судового збору в сумі 1600 (одна тисяча шістсот) гривень.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 22 січня 2018 року.

Суддя С.С. Гноєвой