Дата документу 16.01.2018
Справа № 320/4795/16-ц
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді - Редько О.В., при секретарі - Колесніковій Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої суми допомоги одиноким матерям,
Позивач звернувся до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області з позовом про стягнення з ОСОБА_1 суми переплаченої допомоги одиноким матерям. Свої позовні вимоги обґрунтовують наступним.
В Управління соціального захисту населення Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області звернулася ОСОБА_1 25.02.2014 року, з заявою про призначення державної допомоги на дітей одинокій матері, їй була призначена зазначена допомога відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", на період 01.04.2014 по 31.01.2027 року.
Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини.
Таким чином з 01.12.2014р. ОСОБА_1 вже не мала права на отримання допомоги одинокій матері
Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподанням відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення виплати держаної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.»
Внаслідок того, що ОСОБА_1 своєчасно не повідомила про винесений вирок, відбулась переплата бюджетних коштів у вигляді допомоги одиноким матерям в розмірі 3747 ( три ті сімсот сорок сім) гривень 39 копійок, за період з 01.12.2014 по 30.09.2015. Розрахунок суми переплачених коштів складений наступним чином: Основний розмір допомоги одиноким матерям - з 01.12.2014 по 14.01.2015 на дитину складав 309,60 грн.
У зв'язку з тим, що з 15.01.2009 ОСОБА_2 виповнилося 6 років розмір допомоги склав 385,80 грн.
Загальний розрахунок переплати: 309,60 грн.+139.82 грн.+211,57грн.+3086,40грн = 3747, 39 грн.
Враховуючи наведені обставини виплату зазначеної допомоги ОСОБА_1 припинені з 01.12.2014 року.
12.09.2016 управлінням було направлено повідомлення ОСОБА_1 про відшкодування коштів по переплаченим допомогам одиноким матерям, у якому було запропоновано повернути суму переплачених коштів на рахунок управління до 25.03.2017, але до цього часу, належна до повернення на рахунок управління сума, не погашена
Позивач в судове засідання не з'явився, але від його представника в матеріалах справи мається заява про розгляд справи за їх відсутності, наполягають на заявлених позовних вимогах. Проти заочного розгляду справи не заперечує .
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суд не сповістив.
Відповідно до ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до ч.1 ст.280 Цивільного процесуального кодексу України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов:
1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання;
2) відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин;
3) відповідач не подав відзив;
4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
При цьому згідно листа Верховного Суду України від 27.09.2010 року, направленого на ім'я голів Апеляційного суду АРК, областей міст Києва та Севастополя, якщо відповідач належним чином повідомлений про дату судового засідання не з'явився до суду та від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або повідомлені ним причини визнані неповажними, незалежно від того це його перша чи повторна неявка, суд має право на ухвалення заочного рішення, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, дійшов до наступного.
Відповідно до статті 18 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу одиноким матерям мають одинокі матері ( які не перебувають у шлюбі), якщо у свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька) дитини.
Згідно п. 35 Постанови № 1751 для одержання допомоги, органу праці та соціального захисту населення подаються такі документи: 1) заява про призначення допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінпраці; 2) витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до ч.1ст. 135 Сімейного кодексу України; 3) копія свідоцтва про народження дитини; 4) довідка про проживання дитини з матір'ю. Допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18- річного віку включно.
Відповідно до п. 46 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого КМУ від 27.12.2001 №1751 (далі - Порядок) особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний строк повідомити про це органи соціального захисту населення.
Згідно п. 49 Порядку особи, яким виплачується допомога, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату допомоги ( зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу тощо). Суми допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян стягуються згідно із законом.
Про вказаний обов'язок відповідач була повідомлена при зверненні до УПСЗН з відповідною заявою.
Відповідно до пункту 35 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» виплата допомоги на дітей одиноким матерям (батькам) припиняється у разі позбавлення волі отримувачів допомоги за вироком суду.
Згідно з ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідачці була призначена зазначена допомога відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", на період 01.04.2014 по 31.01.2027 року.
Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини.
Таким чином з 01.12.2014р. ОСОБА_1 вже не мала права на отримання допомоги одинокій матері
Внаслідок того, що ОСОБА_1 своєчасно не повідомила про винесений вирок, відбулась переплата бюджетних коштів у вигляді допомоги одиноким матерям в розмірі 3747 ( три ті сімсот сорок сім) гривень 39 копійок, за період з 01.12.2014 по 30.09.2015.
Враховуючи вказані обставини, аналізуючи наведені норми діючого законодавства, суд встановив надмірну виплату коштів з державного бюджету у вигляді державної допомогу на дитину одинокій матері у розмірі 3747,39 грн. відповідачеві, тому вказана сума підлягає стягненню з неї у повному обсязі на користь позивача, а тому позовні вимоги УПСЗН підлягають задоволенню у повному обсязі.
Оскільки суд задовольняє позов, підлягають стягненню судові витрати з відповідача на користь позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 280 ЦПК України, суд,
Позовну заяву Управління соціального захисту населення Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої суми допомоги одиноким матерям - задовольнити в повному обсязі.
Заочне рішення може бути переглянуте Мелітопольським міськрайонним судом за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення.
На рішення може бути подана апеляційна скарга позивачем до апеляційного суду Запорізької області протягом 30 днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ст.284 ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя Мелітопольського
міськрайонного суду О.В.Редько