Копія Справа № 326/1780/17 р
Провадження № 2/326/57/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2018 року м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Каряки Д.О.,

при секретарі Кузякіної К.М.,

за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, відповідача ОСОБА_3, представника третьої особи Пенякіної Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_14, який діє в інтересах позивача ОСОБА_1 до ОСОБА_3, третя особа орган з питань опіки та піклування в особі Приморської районної державної адміністрації про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди та супроводу одного з батьків,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом в інтересах ОСОБА_1 про надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини за кордон без згоди та супроводу одного з батьків.

В судовому засіданні позивач та його представник на позовних вимогах наполягали та пояснили, що від шлюбу позивач та відповідач мають неповнолітнього сина - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, який до 08.06.2016 проживав з матір`ю. На теперішній час він проживає з батьком у м. Запоріжжі, в орендованій квартирі. Син навчається в 9 класі Приватного комплексу безперервної освіти «Школа ЕйдоС». Позивач має намір забезпечити дитину відпочинком, що пов'язаний з виїздом за межі України, належний рівень освіти та морально-духовний розвиток дитини, який пов'язаний з виїздом за межі України. Позивач звернувся до відповідача з усним проханням надати нотаріальний дозвіл на виїзд дитини без її супроводу, на що отримав категоричну відмову. Позивач є заможним громадянином України, є власником двох фермерських господарств, має міцні соціально-економічні зв'язки в Україні, що беззаперечно свідчить про обов'язковість його повернення разом з сином після кожного відпочинку за кордоном в Україну.

Відповідач ОСОБА_3 проти позову не заперечує.

Представник третьої особи Пенякіна Т.О. позовні вимоги підтримує.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Рішенням Приморського районного суду Запорізької області від 19.08.2005 розірвано шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 (а.с.10,11). Згідно з свідоцтвом про народження ОСОБА_6 народився ІНФОРМАЦІЯ_11 року в м. Бердянськ Запорізької області, його батьками записані: батько - ОСОБА_1, мати - ОСОБА_3 (а.с.25). Рішенням Приморського районного суду Запорізької області від 13.04.2011 встановлено ОСОБА_1 час спілкування з сином ОСОБА_6, час спільного відпочинку та оздоровлення (а.с.12). Згідно з витягом з кримінального провадження № 0000438 від 08.06.2016 за заявою ОСОБА_1 внесені відомості до ЄРДР за фактом спричинення ОСОБА_3 своєму неповнолітньому сину ОСОБА_6 тілесних ушкоджень, правова кваліфікація ч. 1 ст.125 КК України (а.с.14). Згідно з висновком судово медичної експертизи № 439 від 08.06.2016 ОСОБА_6 спричинені легкі тілесні ушкодження (а.с.16). Висновком Приморської районної державної адміністрації Запорізької області від 11.10.2016 визначено місце проживання ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 з батьком ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.17). Рішенням Приморського районного суду Запорізької області від 13.01.2017 позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_3, третя особа - орган з питань опіки та піклування в особі Приморської районної державної адміністрації про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди та супроводу одного з батьків, надання дозволу на оформлення та видачу дитині паспорту громадянина України для виїзду за кордон без згоди матері - задоволено (а.с.18-22). 01.09.2017 між ОСОБА_7 та ОСОБА_1 укладено договір оренди жилого приміщення - трьохкімнатної квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, строком з 01.09.2017 до 31.08.2018, для проживання ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_8 (а.с.23). На ім'я ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 видано паспорт громадянина України для виїзду за кордон: тип Р, номер паспорта НОМЕР_4 (а.с.26-28,67).

Відповідно до довідки Приватного комплексу безперервної освіти «Школа «ЕйдоС» ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 є учнем 9-го класу (а.с.34,66).

30.11.2017 між освітньою агенцією «Лінгва Франка», в особі директора ОСОБА_9 та ОСОБА_1 укладено договір № 18-11.17/UK-G про організацію освітньої поїздки до Великобританії на навчання тривалістю з 28.04.2018 до 08.05.2018 (а.с.30-32).

Згідно з довідкою Приватного комплексу безперервної освіти «Школа «ЕйдоС» № 183/01 від 08.11.2017 учні Школи «ЕйдоС» під керівництвом педагогів школи, упродовж шести років в червні місяці відвідують табір ЮНЕСКО в Греції. Для поїздки в 2018 році з 24 червня по 10 липня формується група дітей, в яку входить учень 9 класу ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.33).

11.12.2017 ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_3 з заявою про надання дозволу на виїзд дитини за кордон (а.с.35).

Приватним нотаріусом Приморського районного нотаріального округу Запорізької області Ракітянською Н.А. 07.12.2017 посвідчено заяви ОСОБА_1 про згоду на виїзд неповнолітньої дитини ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 за кордон (а.с.37,38).

Постановою слідчого СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 від 21.01.2017 кримінальне провадження № 0000438 від 08.06.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України закрито, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України (а.с.54-55).

Згідно з висновком судово-психіатричної експертизи № 484 від 19.09.2016 комісія дійшла висновку, що ОСОБА_6 може формально в неповній мірі (обмежено) сприймати обставини (а.с.56-60).

Відповідно до ч.ч. 7, 8, 9 ст. 7 СК України, дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім'ї. Сімейні відносини регулюються на засадах справедливості, добросовісності та розумності, відповідно до моральних засад суспільства.

Відповідно до ст. 141 СК України, мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини.

Відповідно до ч.ч. 1-4 ст. 150 СК України, батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину.

Відповідно до ч. 1 ст. 157 СК України питання виховання дитини вирішується батьками спільно.

Статтями 8, 11 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Сім'я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Відповідно до ч. 3 ст. 51 Конституції України сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Частинами 1, 2 ст. 3 Конвенції про права дитини, прийнятої 20 листопада 1989 року, яка набрала чинності для України 27 вересня 1991 року, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом.

Порядок оформлення документів для виїзду дитини за кордон, перетинання дитиною державного кордону України врегульований Порядком оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, його тимчасового затримання та вилучення, затвердженого Постановою КМУ від 07.05.2014 № 152, Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими Постановою КМУ від 27.01.1995 № 57. Ці нормативні акти в сукупності та з урахуванням запровадження з 01.01.2015 видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон також особам, які не досягли 16-річного віку, (п. 3 Постанови КМУ від 07.05.2014 № 152, п.п. 1, 3 Порядку), передбачають, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску, а без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків, зокрема, у разі пред'явлення рішення суду чи його нотаріально засвідченої копії про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків (п. 4 пп. 1, пп. 2 абз. 9 Правил).

Відповідно до ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Таким чином, той із батьків, який проживає окремо від дитини, вправі бути обізнаним щодо часу, мети, місця призначення та тривалості виїзду дитини за кордон у супроводі осіб, уповноважених батьком дитини. Спір з приводу участі батьків у вихованні дитини, в т.ч., спір з приводу відсутності згоди одного з батьків дитини на тимчасовий її виїзд за кордон у супроводі осіб, уповноважених батьком дитини, вирішується судом (ст. 18 та інші норми СК України,Закон № 3857-XII). Законодавством передбачена необхідність подання у пункті пропуску через державний кордон України належно оформленого доказу надання згоди батьків, які не супроводжують дитину, на виїзд дитини за кордон у конкретну країну та в конкретний проміжок часу, а у випадку відсутності такої згоди подання відповідного рішення суду про надання дозволу на виїзд дитини за кордон.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

З огляду на те, що виїзд дитини за кордон без згоди одного з батьків передбачений чинним законодавством України та не суперечитиме інтересам дитини, що було встановлено у судовому засіданні, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Позивач та його представник не заявляють вимог про стягнення судових витрат, тому суд це питання не вирішує.

Керуючись: Конституцією України, Конвенцією про права дитини, ст.ст. 8, 11 Закону України «Про охорону дитинства», Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», Постановою Кабінету Міністрів України від 07.05.2014 року №152, Постановою Кабінету Міністрів України від 2701.1995 року № 57, ст.ст. 7, 18, 141, 150, 157 СК України, ст.ст. 12, 13, 19, 81, 141, 259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд неповнолітнього ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Бердянська Запорізької області, громадянина України (свідоцтво про народження НОМЕР_5, видане відділом реєстрації актів цивільного стану Приморського районного управління юстиції Запорізької області, Україна 27 липня 2006 року, повторно, закордонний паспорт Тип Р, номер паспорта НОМЕР_4, орган що видав 2301, дата видачі 14.02.2017 року) за межі України за кордон до Англії (Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії) з метою вивчення англійської мови, у період з 25 квітня 2018 року по 10 травня 2018 року у супроводі ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_4, паспорт НОМЕР_6, орган що видав 2314, дата видачі 12.11.2013 року, який проживає в АДРЕСА_2, уповноваженого ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, батьком неповнолітнього ОСОБА_6, на підставі заяви про згоду на виїзд дитини за кордон, посвідченої приватним нотаріусом Приморського районного нотаріального округу Запорізької області Ракітянською Н.А. за реєстр. №572 - без згоди та супроводу матері ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд неповнолітнього ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Бердянська Запорізької області, громадянина України (свідоцтво про народження НОМЕР_5, видане відділом реєстрації актів цивільного стану Приморського районного управління юстиції Запорізької області, Україна 27 липня 2006 року, повторно, закордонний паспорт Тип Р, номер паспорта НОМЕР_4, орган що видав 2301, дата видачі 14.02.2017 року) за межі України за кордон до Грецької Республіки та інших країн Шенгенської угоди, перетинання кордонів яких буде необхідно у подорожі до Грецької Республіки з метою вивчення грецької та англійської мови, відпочинку та ознайомлення з пам`ятниками архітектури, в період з 20 червня 2018 року до 15 липня 2018 року у супроводі: ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_8, НОМЕР_1, виданий 09.09.1997 Хортицьким РВ УМВС України в Запорізькій області, ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_9, НОМЕР_2, виданий 11.06.1996 Шевченківським РВ УМВС України в Запорізькій області, ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_10, НОМЕР_3 виданий 15.08.2012 Хортицьким РВ у м. Запоріжжі УДМС України в Запорізькій області, уповноважених ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, батьком неповнолітнього ОСОБА_6, на підставі заяви про згоду на виїзд дитини за кордон, посвідченої приватним нотаріусом Приморського районного нотаріального округу Запорізької області Ракітянською Н.А. за реєстр. № 573 - без згоди та супроводу матері ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Запорізької області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення складено 24.01.2018 року.

Суддя: Д.О. Каряка

Копія вірна: суддя Д.О. Каряка

17.01.18