АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер провадження: №22-ц/791/142/18 Доповідач Кутурланова О.В.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2018 року Апеляційний суд Херсонської області в складі колегії суддів з розгляду цивільних справ:

головуючого Кутурланової О.В.,

суддів: Майданіка В.В.,

Орловської Н.В.,

секретар Цвєткова І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства «Херсонська теплоелектроцентраль» на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 02 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Приватного акціонерного товариства «Херсонська теплоелектроцентраль» про зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» про зобов'язання вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 19.06.2017 року рішенням постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання та встановлення індивідуального джерела опалення йому наданий дозвіл на відключення від мереж ЦО та ГВП належної йому на праві власності квартири АДРЕСА_1. ПрАТ «Херсонська ТЕЦ» листом від 06.09.2017 року відмовило у наданні позивачу технічних умов на відключення квартири від централізованого опалення будинку. Вважаючи, що така відмова суперечить його інтересам та є неправомірною, просив суд зобов'язати ПрАТ « Херсонська теплоелектроцентраль» видати йому технічні умови на від'єднання від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання квартири АДРЕСА_2.

Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 02.11.2017 року позов ОСОБА_2 задоволено. Зобов'язано ПрАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» видати ОСОБА_2 технічні умови на від'єднання від мереж існуючої системи центрального опалення і гарячого водопостачання квартири АДРЕСА_2.

В апеляційній скарзі ПрАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» просило рішення скасувати, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права.

Відповідно до п. 8 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України та п.3 розділу ХІІ «Прикінцевих та перехідних положень» ЗУ «Про судоустрій та статус суддів» до утворення апеляційних судів в апеляційних округах їхні повноваження здійснюють апеляційні суди, у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується, тому Апеляційний суд Херсонської області діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Херсонського апеляційного суду в апеляційному окрузі.

Письмові заперечення на апеляційну скаргу не надходили.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду, в межах визначених ст.367 ЦПК України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з наявності рішення постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення від 19.06.2017 року, яке є чинним та є підставою для надання відповідачем технічних умов на від'єднання від мереж існуючої системи центрального опалення і гарячого водопостачання квартири, яка належить позивачу, тому відмова відповідача у наданні таких умов порушує права позивача як споживача послуг.

Такі висновки колегія суддів вважає хибними та такими, що суперечать нормам матеріального права, які регулюють правовідносини між сторонами.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_3, що підтверджується договором купівлі-продажу квартири від 16.10.2015 року ( а.с.5).

Як вбачається з витягу з протоколу засідання 19.06.2017 року постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення, комісією надано дозвіл на відключення від мереж ЦО та ГВП та влаштування індивідуальної системи теплопостачання квартири АДРЕСА_4. ОСОБА_2 зобов'язано виконувати будівельно-монтажні роботи виключно у міжопалювальний період та здійснити замовлення проектної документації та виконання робіт у виконавця, який має на те повноваження.

У серпні 2017 року ОСОБА_2 звернувся до ПрАТ « Херсонська ТЕЦ» з заявою про видачу технічних умов на відключення від централізованого теплопостачання будинку, на що отримав відмову, яку товариство обґрунтувало відсутністю технічної можливості та правових підстав.

Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, зі змінами, що внесені постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року №1268, в яких з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачено відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.

Відповідно правового висновку Верховного Суду України у справі 6-95цс12 від 26.09.2012 року, якщо на момент відмови у видачі технічних умов на відключення квартири від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання були чинними вказані нормативно-правові акти, немає підстав для задоволення позову про зобов'язання видати технічні умови на відключення окремої квартири від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання.

Відповідно до п. 25 зазначених Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Згідно п. 26 Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

З наданої відповідачем схеми теплопостачання міста Херсона на 2011-2020 роки, затвердженої рішенням міської ради від 25.02.2011 року № 122, яка містить перелік адрес, де можливе відключення від центрального опалення, вбачається, що будинок №197-а по вул. Перекопській м. Херсоні не входить до переліку об'єктів, які підлягають відключенню від центрального опалення у зазначений період.

Вирішуючи спір, суд взяв за основу рішення комісії про надання позивачу дозволу та технічних умов для відключення його квартири від централізованого теплопостачання будинку, однак при цьому не звернув уваги на положення нормативно-правових актів, які регулюють питання відключення від мереж централізованого опалення і не передбачають можливості відключення окремої квартири та не надав оцінки зазначеному рішенню, а також залишив поза увагою правовий висновок Верховного Суду України у справі 6-95цс12 від 26.09.2012 року.

Зважаючи на наведене, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги юридично обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи тарішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

На підставі ст.141 ЦПК України у зв'язкуз ухваленням рішення судом апеляційної інстанції понесені та документально підтверджені судові витрати підлягають стягненню з ОСОБА_2 на користь ПрАТ « Херсонська ТЕЦ» в розмірі 1760 грн( а.с.38,41).

Керуючись, ст. 141, ст.367, п.2 ч.1 ст.374, п.1,4 ч.1 ст. 376, ст. 382 ЦПК України колегія суддів,

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Херсонська теплоелектроцентраль» задовольнити.

Рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 02 листопада 2017 року скасувати та ухвалити нове.

У задоволенні позову ОСОБА_2 до Приватного акціонерного товариства «Херсонська теплоелектроцентраль» про зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Стягнути зі ОСОБА_2 на користь Приватного акціонерного товариства «Херсонська теплоелектроцентраль» судові витрати у сумі 1760,00 грн .

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Повний текст постанови виготовлено 22 січня 2018 року.

Головуючий О.В. Кутурланова

Судді: В.В. Майданік

Н.В.Орловська