Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/1945/17
Провадження № 2/553/126/2018
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

18.01.2018м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого - судді Новака Ю.Д.,

при секретарі - Каленіченко В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,-

ВСТАНОВИВ:

ПАТ «Полтаваобленерго» звернулось до суду із позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії. У позові позивач вказував, що 16.03.2017 року контролерами ПАТ «Полтаваобленерго» в частині житлового будинку по вул. АДРЕСА_1, що згідно договору купівлі-продажу від 17.07.2009 року належить на праві власності відповідачу ОСОБА_1, виявлено порушення п. 48 Правил користування електричною енергією для населення, а саме самовільне підключення до електромережі енергопостачальника без оформлення дозволу на підключення та без укладення відповідного договору і відкриття особового рахунку. Враховуючи викладене, позивач просив стягнути з відповідача на його користь 23 834 грн. 38 коп.

Представники позивача ПАТ «Полтаваобленерго» підтримали позовні вимоги в судовому засіданні та просили їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення позовних вимог та просив відмовити в їх задоволенні посилаючись на їх безпідставність та необгрунтованість.

Суд, вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом.

Частина 3 статті 12 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Отже, суд розглядає справу в межах заявлених позовних вимог та за наявними у справі доказами, які надані сторонами.

Судом встановлено, що 16.03.2017 року контролерами ПАТ «Полтаваобленерго» в частині житлового будинку по вул. АДРЕСА_1, що згідно договору купівлі-продажу від 17.07.2009 року належить на праві власності відповідачу ОСОБА_1, виявлено порушення п. 48 Правил користування електричною енергією для населення - а саме, самовільне підключення до електромережі енергопостачальника без оформлення дозволу на підключення та без укладення відповідного договору і відкриття особового рахунку.

Так, працівники ПАТ «Полтаваобленерго» на вводі частини житлового будинку ОСОБА_2 по вул. АДРЕСА_1 виявили самовільне підключення до мережі електропостачання, а саме накид на ізолятори мідним проводом перерізом 2,5 мм2. Від ізоляторів вказаний мідний провід вів до частини житлового будинку, що належить відповідачу ОСОБА_1, та входили у вказану частину будинку через отвір, що був зроблений у стіні.

У відповідності до п. 2.6. договору № про користування електричною енергією від 27.07.2015 року, укладеного ПАТ «Полтаваобленерго» та ОСОБА_2, межа розподілу встановлюється на ізоляторах будівлі.

Правила користування електричною енергією, затверджені постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року № 28, зареєстрованих в Мінюсті України 02.08.1996 року за № 417/1442 передбачають, що межа експлуатаційної відповідальності - точка розділу електричної мережі за ознакою договірних зобов'язань з експлуатації тих чи інших її ділянок або елементів, встановлюється за згодою сторін. За відсутності такої згоди межа експлуатаційної відповідальності збігається з межею балансової належності.

Правила користування електричною енергією для населення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року № 1357 визначають, що межа розподілу - точка розділу елементів електричної мережі між власниками суміжних електроустановок.

Отже, межа експлуатаційної відповідальності електромереж та установок це є межею відповідальності за стан та обслуговування електроустрановок та встановлюється точкою розподілу елементів електричної мережі за ознакою права власності або повного господарського відання (балансовою належністю).

Після вимкнення напруги в частині житлового будинку ОСОБА_3 працівники ПАТ «Полтаваобленерго» встановили, що в частині житлового будинку ОСОБА_1 світло було.

Вказана обставина підтверджується показаннями свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 даних в судовому засіданні.

Враховуючи викладене суд прийшов до висновку, що працівники ПАТ «Полтаваобленерго» 16.03.2017 року виявили самовільне підключення до електричної мережі ПАТ «Полтаваобленерго» саме частини житлового будинку, яка належить відповідачу ОСОБА_1

Визначення термінів «контрольний огляд вузла обліку» та «технічна перевірка» дано в Правилах користування електричною енергією для населення.

Так, згідно положень вказаних Правил, контрольний огляд вузла обліку - візуальне обстеження цілісності вузла обліку, цілісності пломб, відбитків тавр та індикаторів дії впливу постійного (змінного) магнітного, електричного та/або електромагнітного полів, установлених на ньому відповідно до акта про пломбування, зняття показів засобу обліку та виявлення самовільних підключень поза засобом обліку, виявити які представники електропостачальника мають можливість без використання спеціальних технічних засобів або часткового демонтажу будівельних та/або оздоблювальних конструкцій; технічна перевірка - виконання комплексу робіт із метою визначення відповідності стану засобу обліку та/або таврування, параметрів часових зон чи роботи керуючої програми; відповідності стану електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки обліку цим Правилам та іншим нормативно-правовим актам; виявлення самовільного підключення, використання «штучного нуля», порушення роботи засобу обліку електричної енергії.

Враховуючи, що для виявлення порушення Правил користування електричною енергією для населення відповідачем ОСОБА_1 працівники ПАТ «Полтаваобленерго» проводили технічну перевірку частини житлового будинку ОСОБА_2, тому вказане свідчить, що самовільне підключення частини житлового будинку, що належить відповідачу ОСОБА_1 не можливо було виявити під час контрольного огляду вузла обліку, а воно виявлено саме під час технічної перевірки.

Як вбачається із заяви ОСОБА_2 від 24.10.2017 року, яка посвідчена приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Полєжаєвою Н.П., ОСОБА_2 не надавав дозволу ОСОБА_1 підключити через свій засіб обліку електричної енергії частину житлового будинку, що належить ОСОБА_1

Беручи до уваги, що працівники ПАТ «Полтаваобленерго» встановили, що частина житлового будинку відповідача ОСОБА_1 була підключена до ізоляторів житлового будинку поза приладом обліку, суд приходить до висновку про те, що твердження відповідача ОСОБА_1 в частині, що він використовував електроенергію через лічильник свого сусіда ОСОБА_2 шляхом використання подовжувача, є надуманими, не відповідають дійсності та спростовуються матеріалами справи.

Згідно ч. 1 ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

У відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» порушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Пункт 37 Правил користування електричною енергією для населення передбачає, що енергопостачальник має право вимагати від побутового споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними побутовим споживачем під час користування електричною енергією.

Враховуючи викладене та беручи до уваги, що саме частина житлового будинку відповідача ОСОБА_1 була самовільно підключена до електричної мережі ПАТ «Полтаваобленерго», суд приходить до висновку, що саме відповідач ОСОБА_1 зобов'язаний відшкодовувати збитки, заподіяні самовільним підключенням його частини житлового будинку до електричної мережі ПАТ «Полтаваобленерго».

Як вбачається із змісту акту про порушення № 00005738 від 16.03.2017 року він складений у відповідності до форми, що є додатком № 3 до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікової внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року № 562, зареєстрованої Мінюстом України 04.07.2006 року за № 782/12656.

Даний акт складений у присутності відповідача ОСОБА_1 та підписаний трьома представниками ПАТ «Полтаваобленерго». Незважаючи на те, що відповідач ОСОБА_1 відмовився підписувати вказаний акт про порушення, він у відповідності до абзацу 2 пункту 53 Правил користування електричною енергією для населення є дійсним.

Будь-яких виправлень, дописок чи помарок вказаний акт не містить, він заповнений з дотриманням вимог Правил користування електричною енергією для населення та Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, внесені до акту відомості відповідають дійсності.

У зв'язку з тим, що ОСОБА_1 відмовився отримати акт про порушення, його копія направлена відповідачу рекомендованим листом, що підтверджується копією реєстру вихідної кореспонденції по актах № 48 від 17.03.2017 року та не заперечувалось відповідачем.

Згідно п. 48 Правил користування електричною енергією для населення побутовий споживач несе відповідальність згідно із законодавством за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електричних мереж і споживання електричної енергії без засобів обліку.

Відповідно до підпункту 5 пункту 3.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікової внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією ця Методика застосовується в разі виявлення порушення Правил користування електричною електроенергією для населення, а саме самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мережі) з порушенням обліку.

Працівниками ПАТ «Полтаваобленерго» виявлено самовільне підключення частини житлового будинку ОСОБА_1 до електромережі, що є власністю ПАТ «Полтаваобленерго».

Таким чином, для розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ОСОБА_1 Правил користування електричною енергією для населення, ПАТ «Полтаваобленерго» повинно було застосовувати положення вказаної Методики.

Відповідно до п. 3.5 Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 3.1 цієї глави у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, та порушень, зазначених у підпунктах 5, 6 пункту 3.1 Методики, добовий обсяг споживання електричної енергії W (кВт.год) через проводи, якими здійснене самовільне підключення або підключення поза приладом обліку, визначається за формулою (2.7) Методики. Час використання самовільного підключення протягом доби приймається рівним 8 год.

Виходячи з аналізу положень п. 3.3. Методики кількість днів, яка береться для розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, залежить до яких електромереж здійснено самовільне підключення (хто є їх власниками - енергопостачальник чи інший споживач); від виду встановленого порушення Правил та механізму його виявлення, а саме чи можливо виявити таке порушення під час контрольного огляду приладу обліку, чи таке порушення може бути виявлено тільки під час технічної перевірки.

Так, п. 3.3. Методики визначає, що розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється:

за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії;

за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії;

з кількістю днів:

а) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 3.1 цієї глави (у частині щодо пошкодження приладів обліку), - з дня останнього контрольного огляду приладу обліку до дня усунення порушення, але не більше загальної кількості днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення.

Якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об'єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки.

Якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, учинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку мали можливість, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дня останнього контрольного огляду приладу обліку до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення.

б) у разі самовільного підключення споживачем електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричних мереж енергопостачальника - із дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою або із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, та до дня усунення порушення;

в) у разі самовільного підключення споживачем електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричної мережі після припинення електропостачання у зв'язку з порушенням ПКЕЕ - із дня припинення електропостачання електроустановки споживача до дня повторного припинення електропостачання, але не більше ніж за три роки;

г) у разі використання споживачем "штучного нуля", що призвело до споживання необлікованої електричної енергії, - із дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки в експлуатацію (у разі коли технічна перевірка даної електроустановки не проводилась) до дня усунення порушення, але не більше сумарної кількості днів за три роки, що передували дню виявлення порушення, та до дня усунення порушення.

Під час проведення розрахунку вартості необлікованої електричної енергії не враховується наявність у споживача пільг з оплати спожитої електроенергії.

Із змісту наведеного п. 3.3. Методики вбачається, що при визначення кількості днів для розрахунку вартості не облікованої електричної енергії у даній справі не може використовуватись перший абзац підпункт а), оскільки він стосується порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 3.1. Методики, а по даній справі виявлено порушення підпункту 5 пункту 3.1. Методики.

Також, для визначення кількості днів для розрахунку вартості не облікованої електричної енергії абзац 3 підпункту а) пункту 3.3. Методики по даній справі не може бути застосований, оскільки він регламентує визначення кількості днів тільки у разі коли самовільне підключення можливо було виявити під час проведення контрольного огляду приладу обліку, а по справі за позовною заявою до ОСОБА_1 самовільне підключення виявлено під час технічної перевірки.

Крім того, не можуть бути застосовані при визначенні кількості днів для розрахунку вартості не облікованої електричної енергії по справі, яка розглядається судом підпункти в), г) пункту 3.3. Методики, оскільки підпункт в) пункту 3.3. - застосовується у випадку самовільного підключення після припинення електропостачання (даної обставини по справі немає), підпункт г) пункту 3.3. - застосовується у разі використання «штучного нуля» (також вказаної обставини по даній справі немає).

Враховуючи, що самовільне підключення здійснено до електричних мереж ПАТ «Полтаваобленерго», тому в даному випадку повинен застосовуватись підпункт б) пункту 3.3. Методики.

Як вбачається з розрахунку обсягу вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення, розрахунок проведено за кількість днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявленню порушення та із застосуванням формули 2.7, визначеної Методикою.

Працівники ПАТ «Полтаваобленерго» встановили місце самовільного підключення, проведено вимір, переріз дроту, яким здійснено самовільне підключення частини житлового будинку відповідача ОСОБА_1 до електромереж ПАТ «Полтаваобленерго» (2 мідь 2,5 мм2). Вказані дані відображені в акті про порушення № 00005738 від 16.03.2017 року та зафіксовані на схемі.

Згідно з розрахунком обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення від 22.03.2017 року для розрахунків використана площа поперечного перерізу проводу 2,5 мм2, матеріал мідь, що є найменшим перерізом дротів, які використані при самовільному підключенні.

Згідно із п. 1.3.1. Правил улаштуванння електроустановок, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 20.06.2014 року № 469, вимоги цієї глави поширюються на вибір перерізів електричних провідників (неізольовані та ізольовані проводи, кабелі та шини) за нагрівом. Якщо переріз провідника, визначений за цих вимог, виявився меншим від перерізу, який вимагають інші умови (термічна і електродинамічна стійкість за струмів КЗ, втрати та відхилення напруги, механічна міцність, захист від перевантаження), то треба приймати найбільший переріз, який вимагають ці умови. Додаткові вимоги щодо вибору і застосування електричних провідників наведено у главах 2.1-2.5, 4.1-4.2, 6.1-6.3 цих Правил. 1.3.1. Вимоги цієї глави поширюються на вибір перерізів електричних провідників (неізольовані та ізольовані проводи, кабелі та шини) за нагрівом. Якщо переріз провідника, визначений за цих вимог, виявився меншим від перерізу, який вимагають інші умови (термічна і електродинамічна стійкість за струмів КЗ, втрати та відхилення напруги, механічна міцність, захист від перевантаження), то треба приймати найбільший переріз, який вимагають ці умови. Додаткові вимоги шодо вибору і застосування електричних провідників наведено у главах 2.1-2.5, 4.1-4.2, 6.1-6.3 цих Правил.

Глава 2 «Передавання електроенергії» (глави 2.1-2.2. ПУЕ-86 (шосте видання, перероблене та доповнене) Міністерство енергетики і електрифікації СРСР, 1986 року; глави 2 .3 -2 .5., затверджені наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 22 серпня 2014 року № 596), поширюється на електропроводку силових, освітлювальних і вторинних кіл напругою до 1 кВ змінного і постійного струму, які виконуються всередині будівель і споруд, на зовнішніх їх стінах, територіях підприємств, установ, мікрорайонів, дворів, присадибних ділянок, на будівельних майданчиках із застосуванням ізольованих установлювальних проводів усіх перерізів, а також неброньованих силових кабелів з гумовою або пластмасовою ізоляцією в металевій, гумовій або пластмасовій оболонці з перерізом фазних жил до 16 мм2 (за перерізу понад 16 мм2 - див. гл. 2.3).

Пункт 2.1.2 розділу 2 Правил передбачає, що електропроводкою називається сукупність проводів і кабелів з кріпленнями, які належать до них, підтримувальними захисними конструкціями та деталями, установленими відповідно до цих Правил.

Згідно із п. 2.1.4. розділу 2 Правил електропроводки поділяються на такі види:

1. Відкрита електропроводка - прокладена по поверхні стін, стель, по формах та інших будівельних елементах будівель і споруд, по опорах тощо.

2. Прихована електропроводка - прокладена всередині конструктивних елементів будівель і споруд (у стінах, підлогах, фундаментах, перекриттях), а також по перекриттях у підготовці підлоги, безпосередньо під знімною підлогою тощо.

Пункт 2.1.13. розділу 2 Правил визначає, що допустимі тривалі струми на проводи і кабелі електропроводки мають прийматися згідно з гл. 1.3 з урахуванням температури навколишнього середовища і способу прокладання.

2.1.14. Перерізи струмопровідних жил проводів і кабелів електропроводки мають бути не меншими наведених у табл. 2.1.1.

Враховуючи, що по даній справі самовільне підключення здійснено відкритою проводкою до відгалуження повітряної лінії, положення глави 1.3. розділу 1 Правил улаштування електроустановок до електропроводок застосовується з урахувань вимог глави 2.1 розділу 2 вказаних Правил.

У таблиці 2.1.1., приведеній в главі 2.1. розділу 2 Правил улаштування електроустановок, визначено найменші перерізи струмопровідних жил проводів і кабелів в електропроводках. Згідно із даними вказаної таблиці незахищені ізольовані проводи в зовнішніх електропроводках: по стінах, конструкціях або опорах на ізоляторах повинні бути не менші в перерізі - мідь - 2,5 мм2, алюміній - 4мм2.

Отже, Правилами улаштування електроустановок встановлено мінімальний переріз дроту, який відгалужується від повітряної лінії, та є більший за мінімальний переріз визначений у таблицях 1.3.4. - 1.3.8., приведених у главі 1.3. розділу 2 Правил улаштування електроустановок.

Як вбачається з розрахунку вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення, від 22.03.2017 року для розрахунку взяті дані мідного проводу з перерізом 2,5 мм2, тобто взяті дані дроту з найменшими перерізом та пропускною здатністю (таблиці 1.3.6. - 1.3.7. глави 1.3. розділу 1 Правил улаштування електроустановок).

Отже, розрахунок обсягу вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення відповідачем ОСОБА_1 згідно Правил користування електричною енергією для населення проведено правильно, тому в рахунок відшкодування збитків, заподіяних самовільним підключенням до електричної мережі з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Полтаваобленерго» повинно бути стягнуто 23 834 грн. 38 коп., а відтак позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати, а саме сплачений позивачем при подачі позову судовий збір, згідно ст. 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача на користь позивача пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

На підставі наведеного, керуючись ст. 22 ЦК України, ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», ст.ст. 12, 13, 141, 258, 259 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії- задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Лазірки, Оржицького району, Полтавської області, на користь Публічного акціонерного товариства «Полтаваобленерго», , МФО 339500, п/р 80003 АТ «Таскомбанк», 23 834 грн. 38 коп. вартості необлікованої електричної енергії.

Стягнути із ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Лазірки, Оржицького району, Полтавської області, на користь Публічного акціонерного товариства «Полтаваобленерго», , МФО 339500, п/р 80003 АТ «Таскомбанк», сплачений при подачі позову судовий збір в сумі 1600 грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення(виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний тест судового рішення буде виготовлено 26.01.2018 року.

Суддя Ленінського районного суду м. ПолтавиЮ. Д. Новак