Справа № 635/1718/17
Провадження № 2/635/880/2018
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 травня 2018 року смт. Покотилівка Харківського район Харківської області
Харківський районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді - Караченцева І.В.,
секретар судового засідання - Ус Ю.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Покотилівка Харківського району Харківської області в порядку заочного розгляду цивільну справу за позовом ПАТ «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу , -
участники справи:
Позивач: ПАТ «Харківгаз», юридична адреса: м. Харків, вул.Москалівська, 57/59
Відповідач:ОСОБА_1, зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання - АДРЕСА_1
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача на користь Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» вартість не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу в сумі 133 899,96 гривень та судового збору у розмірі 2008,50 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» з 01.07.2015р. функції постачання та транспортування природного газу розділені.
ПАТ «Харківгаз» є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність із транспортування природного газу в Харківській області.
Постачальником природного газу є суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу (ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ»).
Відносини між споживачем та газорозподільним підприємством регулюються договором розподілу природного газу. Такий договір було укладено між ПАТ «Харківгаз» та ОСОБА_1 20.10.2016 року, цього ж дня було укладено договір на постачання природного газу побутовим споживачам між ТОВ «Харківгаз Збут» та ОСОБА_1.
20 жовтня 2016 року за адресою: АДРЕСА_1, о/р НОМЕР_1, в присутності ОСОБА_1 працівниками ПАТ «Харківгаз» було виявлено несанкціонований газопровід d12 мм у підземний газопровід-ввід на глибині 110 см від поверхні ґрунту перед газовим лічильником, від якого проводився самовільний не облікований відбір природного газу на опалення самовільно газифікованого приміщення майстерні з фарбування автомобілів площею 40 м3 з використанням газового котла «Житомир- 12,5 кВт» поза лічильником газу.
Загальна площа будинку - 91,9 м2, за даною адресою зареєстровано 7 осіб, газоспоживаюче обладнання: ПГ- 4 (2 шт), газовий котел «Beretta-24кВт», у літній кухні ПГ-4, на якій встановлено металевий трійник з гумовим шлангом. На момент перевірки підключення до даного шлангу не було. ( Акт про порушення № Г.Б.- 58/з від 20.10.2016р., з яким Відповідач погодився у повному обсязі та підписав без будь-яких зауважень).
26 жовтня 2016 року було проведено засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об'ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем за участі ОСОБА_1 за результатами якого було вирішено: за наявність несанкціонованого прихованого газопроводу провести абоненту ОСОБА_1 донарахування об'ємів природного газу на загальну суму 139992,12 грн.
Відповідно до акту-розрахунку № 1823 від 26.10.2016 року:
- вартість загального донарахованого об'єму природного газу за період з 01.10.16 по 20.10.16р. у розмірі 885,62м3 склала 6092,16 грн., роздрібна ціна для населення - 6,879 грн. за 1м3 (борг ТОВ «Харківгаз Збут»),
На виконання вимог Кодексу ГРМ Позивачем направлено Відповідачу рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу (супровідний лист № Рв-4-1-1116 від 18.11.2016р.). На даний час рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу на суму 133899,96 грн. відповідачем не сплачено.
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 12 липня 2017 року провадження по справі відкрито.
Представником позивача Тузко Н.Г. подано до суду клопотання про слухання справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримала, просила суд їх задовольнити, протии ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач у судове засідання повторно не з'явився, про день та час слухання справи повідомлявся своєчасно і належним чином шляхом направлення судової повістки за зареєстрованим місцем проживання відповідно до відомостей Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Головного Управління ДМС України в Харківській області, отриманих судом у порядку ч.6 ст.187 ЦПК України, причини неявки суду не повідомив.
Будь яких заяв та клопотань від відповідача не надходило.
Відповідно до підпункту 9 пункту 1 розділу XIII «Перехідні положення» Цивільного процесуального кодексу України, викладеного в новій редакції Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017р. № 2147-VIII, що набрав чинності з 15.12.2017р. (далі ЦПК України) справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи (частина третя статті 3 ЦПК України).
За загальним правилом частини першої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. При цьому відповідно до частини четвертої названої статті Кодексу у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
З огляду на це та враховуючи одночасне існування умов, перелічених у частині першій статті 280 ЦПК України, визнавши достатніми наявні в справі матеріали для встановлення прав і взаємовідносин сторін, суд за згодою представника позивача, наданою ним у письмовій заяві про розгляд справи без його участі, вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, який належно повідомлявся про судове засідання, у порядку заочного провадження з дотриманням встановлених законом вимог і постановити заочне рішення.
В зв'язку з неявкою в судове засідання учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи та надані докази, встановив наступне.
ПАТ «Харківгаз» є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність із транспортування природного газу в Харківській області.
Постачальником природного газу є суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу (ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ»).
В своїй діяльності ПАТ «Харківгаз» керується Законом України "Про ринок природного газу", Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494.
20 жовтня 2016 року між ПАТ «Харківгаз» та відповідачем ОСОБА_1 було укладено договір розподілу природного газу та договір на постачання природного газу побутовим споживачам між ТОВ «Харківгаз Збут» та ОСОБА_1.
20 жовтня 2016 року за адресою: АДРЕСА_1, о/р НОМЕР_1, в присутності ОСОБА_1працівниками ПАТ «Харківгаз» було виявлено несанкціонований газопровід d12 мм у підземний газопровід-ввід на глибині 110 см від поверхні ґрунту перед газовим лічильником, від якого проводився самовільний не облікований відбір природного газу на опалення самовільно газифікованого приміщення майстерні з фарбування автомобілів площею 40 м3 з використанням газового котла « Житомир- 12,5 кВт» поза лічильником газу.
Загальна площа будинку - 91,9 м2, за даною адресою зареєстровано 7 осіб, газоспоживаюче обладнання: ПГ- 4 (2 шт), газовий котел «Beretta-24кВт», у літній кухні ПГ-4, на якій встановлено металевий трійник з гумовим шлангом. На момент перевірки підключення до даного шлангу не було, що підтверджується актом про порушення № Г.Б.- 58/з від 20.10.2016р., з яким Відповідач погодився у повному обсязі та підписав без будь-яких зауважень.
Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать:
1) наявність несанкціонованого газопроводу;
2) несанкціоноване відновлення газоспоживання;
3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу);
4) несанкціоноване підключення газових приладів на об'єкті споживача, який обліковується за нормами споживання;
5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку);
6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Відповідно до п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. (п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ).
Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об'єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.
26 жовтня 2016 року було проведено засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку ( донарахування) або зміни режиму нарахування об'ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем за участі Споживача(абонента) ОСОБА_1 за результатами якого було вирішено: за наявність несанкціонованого прихованого газопроводу провести абоненту ОСОБА_1 донарахування об'ємів природного газу на загальну суму 139992,12 грн.
Відповідно до акту-розрахунку № 1823 від 26.10.2016 року:
- вартість загального донарахованого об'єму природного газу за період з 01.10.16 по 20.10.16р. у розмірі 885,62м3 склала 6092,16 грн., роздрібна ціна для населення- 6,879 грн. за 1м3 (борг ТОВ «Харківгаз Збут»),
На виконання вимог Кодексу ГРМ Позивачем направлено Відповідачу рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу (супровідний лист № Рв-4-1-1116 від 18.11.2016р.). На даний час рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу на суму 133899,96 грн. Відповідачем не сплачено.
Відносини між громадянами (споживачами природного газу) та газопостачальною організацією, регулюються Правилами надання послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року № 2246 в редакції, що діяли станом на день виникнення спірних правовідносин та Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 475 від 29 травня 2003 року «Про затвердження Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання» в редакції, що діяла станом на день виникнення спірних правовідносин.
Відповідно до п. 4 Правил, послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним підприємством відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку.
Пунктом 2 Правил визначено, що побутовий споживач (населення) (далі - споживач) - фізична особа, яка отримує природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення житлових приміщень.
Згідно п. 34 Правил, споживач несе відповідальність згідно із законодавством за самовільне підключення до системи газопостачання.
Відповідно до абзацу 11 п. 1.2 Порядку, самовільне підключення - підключення газових приладів, пристроїв споживача до системи газопостачання, у тому числі шляхом врізки в газопроводи, без узгодження із спеціалізованим підприємством.
Відповідно до ч. 2 п. 30 Правил, газопостачальне підприємство має право вимагати від споживача відшкодування збитків згідно з Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу цих Правил.
Абзацом 5 пункту 2.1 Порядку встановлено, що у разі самовільного підключення газових приладів, пристроїв споживача до системи газопостачання шляхом врізки в газопроводи, яке не може бути виявлене при планових обходах, а лише із застосуванням спеціальних приладів та методів, розрахунок збитків здійснюється за Нормами з дня пуску газу на об'єкт до дня виявлення самовільного підключення, але не більше трьох років з урахуванням кількості самовільно підключених газових приладів, пристроїв, розміру опалювальної площі та кількості проживаючих осіб.
Згідно ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Відповідно до ч. 6 ст. 81 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Таким чином, позивачем доведено належними доказами свої позовні вимоги, та позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги задоволені, суд вважає за необхідне стягнути судовий збір з відповідача на користь позивача в розмірі 2008,50 гривень.
Приймаючи до уваги викладене, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 259, 263, 264 ЦПК України, суд, -
Позов ПАТ «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу - задовольнити.
Відповідачем протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення може бути подана письмова заява про перегляд заочного рішення відповідно до вимог ст.ст.284-285 ЦПК України.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Харківський районний суд Харківської області.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом зазначених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відомості, що не проголошуються:
Повний текс судового рішення складено 21 травня 2018 року.
Суддя І.В.Караченцев