Справа №461/1714/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2018 року Галицький районний суд м. Львова в складі:

головуючого-судді - Городецької Л.М.,

при секретарі - Думичі Р.М.,

за участю представників

позивача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові цивільну справу за позовом Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення коштів державної допомоги, виплаченої надмірно,

в с т а н о в и в :

Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради звернулось до суду з позовною заявою до ОСОБА_3 про стягнення коштів державної допомоги, виплаченої надмірно.

В обгрунтовання заявленого позову покликається на те, що згідно заяв від 19.02.2014, від 26.08.2014 року, від 26.02.2015 року, від 18.02.2015 року, від 17.02.2016 року ОСОБА_3 ОСОБА_4 відділом соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради було призначено державну соціальну допомогу як малозабезпеченій сім'ї на період з 01.02.2014 до 31.01.2016 на загальну суму 64509,11 грн. В результаті перевірки, проведеної спеціалістами ОСОБА_4 відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, встановлено, що ОСОБА_5 подала неправдиву/неповну інформацію про майновий стан своєї сім'ї, а саме: відповідач не задекларувала при оформленні державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім'ї, тобто приховала інформацію про те, що у власності її чоловіка ОСОБА_6, окрім задекларованого автомобіля ВАЗ 2106, 1979 року випуску, є також автомобіль ОСОБА_7, 1974 року випуску, що підтверджується витягом з листа Територіального сервісного центру 4641 РСЦ МВС у Львівській області від 11.03.2016 №31/13-4641-1744т (вх. №2605/07-796 від 16.03.2016). Оскільки, неподання інформації відповідачем про те, що у власності її сімї є більше одного автомобіля, вплинуло на розмір державної соціальної допомоги, як малозабезпеченій сімї, під став для виплати їй вищевказаної допомоги немає. Таким чином, державна соціальна допомога як малозабезпеченій сімї була призначена незаконно по винні заявника, яка подала недостовірну інформацію. Це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді державної соціальної допомоги на суму 64509,11 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з мотивів викладених у ньому , просив задоволити.

Представник відповідача проти позову заперечив, просив відмовити у його задоволенні за безпідставністю.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані суду докази в їх сукупності, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно заяв від 19.02.2014, від 26.08.2014 року, від 26.02.2015 року, від 18.02.2015 року, від 17.02.2016 року ОСОБА_6 ОСОБА_4 відділом соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради було призначено державну соціальну допомогу як малозабезпеченій сім'ї на період з 01.02.2014 до 31.01.2016 на загальну суму 64509,11 грн.

В результаті перевірки, проведеної спеціалістами ОСОБА_4 відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, встановлено, що ОСОБА_5 подала неправдиву/неповну інформацію про майновий стан своєї сім'ї, а саме: відповідач не задекларувала при оформленні державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім'ї, тобто приховала інформацію про те, що у власності її чоловіка ОСОБА_6, окрім задекларованого автомобіля ВАЗ 2106, 1979 року випуску, є також автомобіль ОСОБА_7, 1974 року випуску, що підтверджується витягом з листа Територіального сервісного центру 4641 РСЦ МВС у Львівській області від 11.03.2016 №31/13-4641-1744т (вх. №2605/07-796 від 16.03.2016).

У відповідності до ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли:

- працездатні члени малозабезпеченої сім'ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення

- за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми

- до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за інвалідами I групи

- або дітьми-інвалідами віком до 18 років, за інвалідами II групи внаслідок психічного розладу, а також за особами, які досягли 80-річного віку; фізичних осіб, які надають соціальні послуги);

- з'ясовано, що малозабезпечена сім'я має додаткові джерела для існування, а також хто-небудь із її складу протягом 12 місяців перед зверненням за наданням державної соціальної допомоги здійснив покупку або оплатив послуги на суму, яка на час звернення

- перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім'ї;

- у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 квадратний метр на одного члена сім'ї та додатково 10,5 квадратного метра на сім'ю, чи більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).

Згідно з п. 25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про його доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти.

За наявності обставин, передбачених у частині першій цієї статті, державна соціальна допомога може бути призначена місцевою державною адміністрацією на підставі рішень районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій та виконавчих комітетів міських і районних у містах (у разі їх створення) рад у разі, якщо:

- у складі сім'ї є інвалід;

- у малозабезпеченій багатодітній сім'ї виховуються троє або більше дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації, але не довше ніж до досягнення ними 23 років);

- неможливість отримання будь-яких джерел для існування пов'язана з тривалою хворобою одного та/або кількох членів сім'ї.

Рішення про призначення державної соціальної допомоги у таких випадках приймається на підставі обстеження матеріально-побутових умов сім'ї, яка звернулася за призначенням такої допомоги. Призначена державна соціальна допомога може бути зменшена до 50 відсотків її розміру у разі невикористання сім'єю можливостей знаходження додаткових джерел для існування.

Якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Так само визначено у Постанові КМУ від 24.02.2003 року № 250 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям».

Неподання ОСОБА_3 інформації про те, що у власності її сімї є більше одного автомобіля, вплинуло на розмір державної соціальної допомоги, як малозабезпеченій сімї, під став для виплати їй вищевказаної допомоги не було.

Таким чином, державна соціальна допомога як малозабезпеченій сімї була призначена незаконно по винні заявника, яка подала недостовірну інформацію. Це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді державної соціальної допомоги на суму 64509,11 грн.

Відповідно до ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Із матеріалів справи встановлено, що 21.03.2016 року позивачем було скеровано на адресу ОСОБА_3 повідомлення про стягнення суми державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сімї, виплаченої надміру та запропоновано повернути її добровільно.

Також позивачем скеровано на адресу ОСОБА_3 лист 26.10.2016 року №2605-вих-2000, у якому запропоновано добровільно повернути заборгованість у сумі 64509,11 у строк до 15.11.2016 року.

Згідно з ч. 1 ст. 12 ЦПК України, учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обовязків, передбачених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Частиною 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

У відповідності до вимог ст. 76, 77, ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

У відповідності до вимог ст. 263 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно зясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Дані обставини справи стверджуються матеріалами справи які не викликають сумніву у їх об'єктивності.

Таким чином, оцінюючи докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги знайшли своє підтвердження, а тому підлягають до задоволення.

Крім того, підлягає стягненню з відповідача на користь держави судовий збір, відповідно до положень ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 12, 13. 76, 77, 223, 258, 263-265, ЦПК України

в и р і ш и в :

Позов Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користьУправління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради кошти (на рахунок 0953), надміру виплачені за призначеною державною соціальною допомогою як малозабезпеченій сімї, у сумі 64509,11 гривень.

Стягнути з ОСОБА_3 в користь держави судові витрати в розмірі 1600,0 гривень.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до вказаного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було проголошено лише вступну і резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, цей строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлений 09.02.2018

Суддя Л.М. Городецька