Справа № 524/8930/17
Провадження №2/524/746/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.01.2018 року Автозаводський районний суд м. Кременчука в складі: головуючого - судді - Нестеренка С.Г., при секретарі - Бельченко Н.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської Ради Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення наданої суми державної допомоги, -

В С Т А Н О В И В :

У листопаді 2017 року до суду звернулося Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської Ради Полтавської області з вказаним позовом до ОСОБА_1, в якому позивач просив стягнути з відповідача кошти в сумі 897,17 грн.

Позивач посилався на те, що відповідно до листа Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості від 07 серпня 2017 року № 1870, встановлено, що ОСОБА_1 припинено реєстрацію як безробітної особи 10 липня 2017 року (абзац 22 пп. 1 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу).

Представник позивача УСЗН Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету КМР Полтавської області - Стороженко Н.Ю. у судове засідання не прибула, просила розглянути справу за її відсутності, про що подала письмову заяву.

Відповідач ОСОБА_1 повторно не прибула у судові засідання, хоча була повідомлена про дату розгляду справи належним чином, засобами рекомендованого поштового зв'язку, про причини своєї неявки в судові засідання не повідомляла та не подавала заяви про розгляд справи за її відсутності.

Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.

Суд, вивчивши матеріали справи, оцінюючи надані та зібрані докази в їх сукупності, встановив наступне.

11 квітня 2017 року відповідач ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської Ради Полтавської області з метою отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї, відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250. З метою отримання допомоги подала заяву та декларацію, в якій зазначила про перебування на обліку в Кременчуцькому міськрайонному центрі зайнятості. (а.с. 4).

Рішенням позивача від 27 лютого 2017 року відповідачеві було призначено державну соціальну допомогу як малозабезпеченій сім'ї з 01 квітня 2017 року по 30 вересня 2017 року включно, в розмірі по 714,97 грн. щомісячно.

Відповідно до листа Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості від 07 серпня 2017 року № 1870, встановлено, що ОСОБА_1 припинено реєстрацію як безробітної особи 10 липня 2017 року (абзац 22 пп. 1п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу). Отже, відповідачем було приховано дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти в розмірі 897, 17 грн.

18 жовтня 2017 року позивач направив відповідачеві повідомлення про відшкодування надміру виплачених коштів як малозабезпеченим сім'ям (а.с. 9).

У добровільному порядку кошти відповідачем у поверненні наданої грошової допомоги позивачеві не сплачено.

Відповідно до абзацу 1 частини 1 стаття 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї.

Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» визначено, що порядок призначення та виплати державної соціальної допомоги встановлюється Кабінетом Міністрів України (частини 10 статті 4 Закону).

Пунктом 2, 3 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250, визначено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Згідно п. 12 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється: якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення.

У п.28 цього Порядку передбачено, що, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення:

-визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї;

-повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення;

-у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті;

-у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Порядок призначення та надання субсидій регулюється Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженим Постановою КМУ від 21 жовтня 1995 року № 848 (в редакції постанови КМУ від 22 вересня 1997 року № 1050).

Пунктом 6 Положення передбачено, що субсидія призначається уповноваженому власнику (співвласнику) житла, наймачу державного та громадського житлового фонду, членові житлово-будівельного (житлового) кооперативу, власнику (співвласнику) житлового приміщення, на якого відкрито особовий рахунок за місцем реєстрації. В окремих випадках на підставі рішень районних, районних у містах Києві і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих органів міських і районних рад або утворених ними комісій та актів обстеження матеріально-побутових умов сім'ї субсидія може призначатися іншій особі, зареєстрованій у житловому приміщенні (будинку), а також індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію, але вони сплачують вартість одержуваних житлово-комунальних послуг.

Пункт 13 вищевказаного Положення встановлює, що громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Відповідно до п. 20 вищезазначеного Положення надання раніше призначеної субсидії припиняється, зокрема, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення. Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

Відповідач не подала суду належні і допустимі докази на спростування позову та на підтвердження факту законності отримання коштів як малозабезпеченій сім'ї розмір якої було обчислено.

Суд вважає, що, оскільки відповідач навмисно приховав відомості про доходи та майновий стан сім'ї, то кошти, які були виплачені у зв'язку з призначенням державної соціальної допомоги як малозабезпеченим сім'ям підлягають поверненню у повному обсязі, тим самим позов підлягає задоволенню, оскільки є обґрунтованим та доведеним.

З відповідача на користь держави згідно абз. 3 п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції станом на день подання позову) необхідно стягнути судовий збір на загальну суму 640 грн.

Керуючись ст. 257 ЦК України, Постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», Постановою КМУ від 24 лютого 2003 р. № 250 «Про затвердження порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», ст. ст. 4, 5, 10-13, 18, 76-81, 83, 258, 264, 265, 273, 281, 282, 283, 284, 289, 352, 354 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В

Позов Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської Ради Полтавської області - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської Ради Полтавської області кошти у повернення призначеної і виплаченої державної допомоги як малозабезпеченим сім'ям за серпень 2017 року в сумі 897,17 грн., та на користь держави судовий збір на суму 640 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданої упродовж тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Полтавської області безпосередньо або через Автозаводський районний суд м. Кременчука протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя: