Провадження №2/522/355/18
У Х В А Л А

Іменем України

25 січня 2018 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду міста Одеси Домусчі Л.В., дослідивши матеріали позовної заяви громадської організації «Національні та міжнародні дослідження прав людини й основних свобод «УНИВЕРСИТЕТ» до ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 28.12.2017 року звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 в якому просив визнати бездіяльність ОСОБА_1 про не надання відповіді на звернення від 20.10.2017 р. та від 23.11.2017 р. незаконними та зобовязати його надати правильні відповіді.

Ухвалою суду від 03.01.2018 року позовну заяву було залишена без руху та надано строк для усунення недоліків.

До суду 10.01.2018 року надійшла відповідь з відділу адресно-довідкової роботи ГУДМС України в Одеській області щодо місця реєстрації відповідача, з якої вбачається місце реєстрації ОСОБА_1: Одеська область, Овідіопольський район, с. Дальник, вул. Горностаєва, 115.

До суду 23.01.2018 року надійшла заява громадської організації «Національні та міжнародні дослідження прав людини й основних свобод «УНИВЕРСИТЕТ» в якій просили на підставі ст. 136 ЦПК та ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» звільнити від сплати судового збору у звязку з тим, що позов подала неприбуткова громадська організація.

Відповідно до ст. 136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі, відповідно до ч. 3 даної статті, за таких підстав може зменшити розмір належним до сплати судових витрат, повязаних з розглядом справи, або звільнити їх від сплати.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сімї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоровю.

Відповідно до ч. 2 суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Таким чином, звільнити від сплати судового збору суд може за наявності даних про такий майновий стан позивача, який би унеможливлював сплату ним судового збору.

На підтвердження підстав для звільнення від сплати судового збору позивач посилається на те, що ГО «Національні і міжнародні дослідження прав людини і основних свобод «Університет» - неприбуткова установа та не має можливості сплатити в установленому законом порядку судовий збір, при цьому не надавши доказів про свій майновий стан.

Крім того, позовна заява громадської організації «Національні та міжнародні дослідження прав людини й основних свобод «УНИВЕРСИТЕТ» не відповідає вимогам ст. 175 ЦПК України, зокрема, в ній не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків відповідача, якщо відомий, не додано попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у звязку із розглядом справи та підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У відповідності до ч. 5, ст. 177 ЦПК України, позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) . У відповідності до ч. 2 ст. 83 ЦПК України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

У свою чергу, позивачем при зверненні до суду до позовної заяви не надано жодних доказів, щоб підтверджували б викладені ним обставини.

Також, положеннями ч. 4 ст. 177 ЦПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється: за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до абз. 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви немайнового характеру юридичною особою ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

До сих пір, належні докази, щоб надавали можливість звільнити позивача від сплати судового збору не надано, тому суд відмовляє в звільненні від сплати судового збору.

Отже, за подачу даної позовної заяви з вимогами немайнового характеру позивачем має бути сплачений судовий збір на суму 1600 грн. або додати до суду документи, що підтверджують звільнення від сплати судового збору.

Позовна заява підписана Демяненко, імя по батькові не зазначено, у відповідності до ч. 7 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача. До позовної заяви не додано жодного документа, що підтверджує повноваження Демяненко. Крім того, у порядку п. 2 ч. 3 ст.175 у позовній заяві зазначається повне імя (прізвище, імя, по батькові) сторін та інших учасників справи. Тобто, представника позивача необхідно зазначити у позовній заяві у відповідності до положень ч. 3 ст. 175 України.

Вищевикладене не дає підстав суду зробити висновок про належне оформлення позовної заяви у відповідності до ст.175, 177 ЦПК України.

Статтею 185 ЦПК України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, суд вбачає, що позивачу необхідно усунути недоліки заяви (необхідно сплатити судовий збір, зазначити відомості, передбачені ст. 175 ЦПК України, надати докази, що підтверджують викладені у позовній заяві обставини, надати попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат та підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав). Заяву про усунення недоліків разом з долученими документами необхідно надати до Приморського районного суду м. Одеси через канцелярію суду.

Керуючись ст.ст. 83, 175, 177, 185, 258, 260 ЦПК України, Законом України «Про судовий збір», суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву громадської організації «Національні та міжнародні дослідження прав людини й основних свобод «УНИВЕРСИТЕТ» до ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

У разі не усунення зазначених недоліків у встановлений строк позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Домусчі Л.В.

"25" січня 2018 р.