ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Номер провадження №22ц-819/199/2018 Доповідач Полікарпова О.М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2018 року м. Херсон

Херсонський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючогоПолікарпової О.М.
суддівВоронцової Л.П.
Ігнатенко П.Я.
секретарПісоцька Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні апеляційну скаргу Міського комунального підприємства «Херсонтеплоенерго» на рішення Херсонського міського суду Херсонської області у складі судді Хайдарової І.О. від 15 серпня 2018 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_5 до Міського комунального підприємства «Херсонтеплоенерго» про зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

У липні 2018 року позивач звернулася до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що вона є власником квартири АДРЕСА_1 та звернулася до постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення із заявою про відключення її квартири від мережі центрального опалення. Рішенням від 15.08.2017 року її заяву було розглянуто та вирішено надати дозвіл на відключення від мереж ЦО та ГВП та влаштування індивідуальної системи теплопостачання.

Однак МКП "Херсонтеплоенерго" відмовило в наданні технічних умов на відключення від централізованого опалення. Дане рішення вважає неправомірним, оскільки ненадання дозволу централізованого опалення порушує її права як споживача послуг, а саме вибрати на свій розсуд спосіб забезпечення свого житла теплом, у тому числі, й встановити автономне індивідуальне опалення. Просила суд зобов'язати Міське комунальне підприємство «Херсонтеплоенерго» видати їй технічні умови на від'єднання від мереж існуючої системи центрального теплопостачання квартири АДРЕСА_1.

Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 15 серпня 2018 року позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, Міське комунальне підприємство «Херсонтеплоенерго» в апеляційній скарзі вказує, що законодавством України, чинним на час ухвалення рішення суду, не передбачено можливості відключення окремих квартир у багатоквартирних будинках від мереж централізованого опалення, і тому судом неправильно застосовано норми матеріального права. Посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду скасувати, ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Відзив на апеляційну скаргу не надійшов.

Справа переглядається в апеляційному порядку Херсонським апеляційним судом відповідно до Указу Президента України «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах» від 29.12.2017р. №452/2017 та положень ч.6 ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Позивач ОСОБА_5 належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи, однак не з'явилася в судове засідання, причини неявки суду не повідомила, тому колегія суддів вважає за можливе розглянути справу за її відсутності.

Відповідач також не з'явився в судове засідання, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, тому колегія суддів вважає за можливе розглянути справу за його відсутності.

Заслухавши доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах, визначених ст.367 ЦПК України, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи слідує, що згідно витягу з Державного реєстру про реєстрацію права власності на нерухоме майно НОМЕР_1 від 29.08.2008 року ОСОБА_5 є власником квартири, що знаходиться по адресу: АДРЕСА_1.

15.08.2017 року постійно діюча міжвідомча комісія з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення надала дозвіл на відключення від мереж ЦО та ГВП окремих квартир (в тому числі квартири за адресою: АДРЕСА_1) та влаштування індивідуальної системи теплопостачання.

19.07.2018 року ОСОБА_5 звернулася до МКП "Херсонтеплоенерго" із заявою про надання технічних умов на відключення від мереж центрального опалення для влаштування індивідуальної системи теплопостачання.

24.07.2018 року МКП "Херсонтеплоенерго" листом №1142-03-03 повідомило ОСОБА_5, що у підприємства немає правових підстав та технічної можливості щодо надання технічних умов на відключення від централізованого опалення будинку.

Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції дійшов висновку, що відмова відповідача є необґрунтованою та такою, що порушує права позивача як споживача послуг.

Однак, з таким висновком суду першої інстанції не можна погодитись, виходячи з наступного.

Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їхніх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.

Так, відповідно до пункту 25 вказаних Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Згідно з пунктом 26 Правил (у редакції чинній на час ухвалення рішення) відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Доказів на підтвердження того, що будинок, в якому знаходиться квартира позивачки, включено до числа об'єктів, де можливе відключення від центрального опалення.

Зважаючи на наведене, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги юридично обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, так підлягають задоволенню.

Колегія суддів погоджуються з доводами апеляційної скарги про те, що наявність дозволу комісії розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення не є безумовною підставою для видачі технічним умов відповідачем, оскільки у нього відсутня правова та технічна можливість виготовлення технічних умов без урахування оптимізованої системи теплопостачання та вимог нормативних актів, які регулюють спірні правовідносини.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.367, п.2 ч.1 ст.374, п.1,4 ч.1 ст. 376, ст. 382 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Міського комунального підприємства «Херсонтеплоенерго» задовольнити.

Рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 15 серпня 2018 року скасувати і ухвалити нове.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_5 до Міського комунального підприємства «Херсонтеплоенерго» про зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення до Верховного Суду шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Повний текст постанови складений 20 грудня 2018 року.

Головуючий О.М. Полікарпова

Судді Л.П. Воронцова

П.Я. Ігнатенко