ªäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð 725/5717/17
Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 4-ñ/725/53/17
16.01.2018 ðîêó Ïåðøîòðàâíåâèé ðàéîííèé ñóä ì.×åðí³âö³â
ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñêóëÿê ². À.
ïðè ñåêðåòàð³ Áîòíàð Ò.Ï.
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ÏÀÒ «Åíåðãîáàíê» â îñîá³ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á íà çä³éñíåííÿ ë³êâ³äàö³¿ Ïàëàìàð÷óêà Â³òàë³ÿ Â³òàë³éîâè÷à, çà³íòåðåñîâàí³ îñîáè: äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ×åðí³âåöüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Ñàâêà Ìàêñèì Ñòåïàíîâè÷, Ãðèãîðåöü Âàñèëü Âàëåð³éîâè÷, íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ, -
Ïðåäñòàâíèê çàÿâíèêà çâåðíóâñÿ äî Ïåðøîòðàâíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.×åðí³âö³ ³ç âêàçàíîþ âèùå ñêàðãîþ íà ä³¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè.
Ðàçîì ç òèì, 08 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ïðåäñòàâíèêîì Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Åíåðãîáàíê» áóëî îòðèìàíî ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ×åðí³âåöüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Ñàâêà Ì.Ñ. â³ä 22 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó ç òèõ ï³äñòàâ, ùî ó áîðæíèêà â³äñóòíº ìàéíî íà ÿêå ìîæå áóòè çâåðíåíî ñòÿãíåííÿ, à çä³éñíåí³ âèêîíàâöåì çàõîäè ùîäî ðîçøóêó òàêîãî ìàéíà âèÿâèëèñÿ áåçðåçóëüòàòíèìè.
Ââàæàº, âêàçàíó ïîñòàíîâó íåçàêîííîþ òà òàêîþ, ùî ï³äëÿãàº ñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè âîíà íå â³äïîâ³äàº íîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà ïîðóøóº ïðàâà ñòÿãóâà÷à ÿê ñòîðîíè ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³, à òàêîæ íå â³äïîâ³äàº ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì, ùî ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, ïðîñèâ âèçíàòè íåïðàâîì³ðíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ×ÌÂ ÄÂÑ ÃÒÓÞ ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Ñàâêè Ì.Ñ. ïî âæèòòþ çàõîä³â ç ðîçøóêó ìàéíà ïî âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹49251687, ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ×ÌÂ ÄÂÑ ÃÒÓÞ ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Ñàâêè Ì.Ñ. ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó â³ä 22.06.2017 ðîêó ïî âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåííþ ¹49251687, çîáîâÿçàòè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ×ÌÂ ÄÂÑ ÃÒÓÞ ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Ñàâêà Ì.Ñ. ïðîâåñòè âèêîíàâ÷³ ä³¿ ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà Ïåðøîòðàâíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³âö³ âèäàíîãî 14.09.2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹725/3166/15-ö ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», à òàêîæ çîáîâÿçàòè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ×ÌÂ ÄÂÑ ÃÒÓÞ ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Ñàâêà Ì.Ñ. â³äíîâèòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ.
Ñïðàâà ñëóõàëàñü ó â³äñóòí³ñòü ïðåäñòàâíèêà çàÿâíèêà Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Åíåðãîáàíê». Îäíàê â³ä íüîãî ÷åðåç êàíöåëÿð³þ ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ó éîãî â³äñóòí³ñòü. Ñêàðãó ï³äòðèìàâ òà ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè.
Ïðåäñòàâíèê ×åðí³âåöüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ äî ñóäó íå çÿâèâñÿ, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî íàëåæíèì ÷èíîì áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ðàçîì ç òèì, íàäàâ ñóäó âèòðåáóâàíå âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ òà äîñë³äæåííÿ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³.
Òàêîæ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå çÿâèâñÿ áîðæíèê Ãðèãîðåöü Â.Â., ÿêèé íàëåæíèì ÷èíîì áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ïðè÷èíè íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèâ.
×àñòèíîþ 2 ñò.450 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî íåÿâêà ñòÿãóâà÷à, áîðæíèêà, äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ àáî ³íøî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ, ÿê³ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñêàðãè, íå ïåðåøêîäæàþòü ¿¿ ðîçãëÿäó.
Ñóä, äîñë³äèâøè òà ïðîàíàë³çóâàâøè ïèñüìîâ³ äîêàçè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òà ï³äëÿãàº çàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
Â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëþþòüñÿ ñóäàìè ³ìåíåì Óêðà¿íè ³ º îáîâ'ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ íà âñ³é òåðèòîð³¿ Óêðà¿íè. Ó ï. 9 ÷. 3 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè äî îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà â³äíåñåíî îáîâ'ÿçêîâ³ñòü ð³øåíü ñóäó.
Ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, îáîâ'ÿçêîâ³ äëÿ âñ³õ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ³ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á òà ãðîìàäÿí ³ ï³äëÿãàþòü âèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòîð³¿ Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ'ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, - ³ çà ¿¿ ìåæàìè.
Îòæå, âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ º ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä òà îäí³ºþ ç ïðîöåñóàëüíèõ ãàðàíò³é äîñòóïó äî ñóäó, ùî ïåðåäáà÷åíî ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) - öå ñóêóïí³ñòü ä³é îðãàí³â ³ ïîñàäîâèõ îñ³á, âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á), ÿê³ ïðîâàäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó òà ³íøèõ çàêîí³â, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ùî â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ (äàë³ - ð³øåííÿ).
Çã³äíî âèìîã ÷.1, ï.3 ÷.2 ñò.17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü çä³éñíþºòüñÿ äåðæàâíîþ âèêîíàâ÷îþ ñëóæáîþ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â.
×àñòèíàìè 1 òà 2 ñò.25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çîáîâ'ÿçàíèé ïðèéíÿòè äî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ³ â³äêðèòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî íå çàê³í÷èâñÿ ñòðîê ïðåä'ÿâëåííÿ òàêîãî äîêóìåíòà äî âèêîíàííÿ, â³í â³äïîâ³äàº âèìîãàì, ïåðåäáà÷åíèì öèì Çàêîíîì, ³ ïðåä'ÿâëåíèé äî âèêîíàííÿ äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè.
Äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî íüîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ.
Çà çàÿâîþ ïðåäñòàâíèêà ñòÿãóâà÷à íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ¹725/3166/15-ö, äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ×åðí³âåöüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Âàêàðàø Ä.Ð. 05 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹49251687 (à.ñ.8).
Ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âèêîíàâ÷èõ ä³é, à ñàìå 05 æîâòíÿ 2016 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ». Ïóíêòîì 7 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü âêàçàíîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêîíàâ÷³ ä³¿, çä³éñíåííÿ ÿêèõ ðîçïî÷àòî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàâåðøóþòüñÿ ó ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì âèêîíàâ÷³ ä³¿ çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó.
Çã³äíî âèìîã ÷.1 ñò.18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» âèêîíàâåöü çîáîâÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ ä³¿.
Âèêîíàâåöü çîáîâÿçàíèé: çä³éñíþâàòè çàõîäè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ñïîñ³á òà â ïîðÿäêó, ÿê³ âñòàíîâëåí³ âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì ³ öèì Çàêîíîì.
Âèêîíàâåöü ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ìàº ïðàâî: - ç ìåòîþ çàõèñòó ³íòåðåñ³â ñòÿãóâà÷à îäåðæóâàòè áåçîïëàòíî â³ä äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, ïîñàäîâèõ îñ³á, ñòîð³í òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äí³ äëÿ ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é ïîÿñíåííÿ, äîâ³äêè òà ³íøó ³íôîðìàö³þ, â òîìó ÷èñë³ êîíô³äåíö³éíó;
- çà íàÿâíîñò³ âìîòèâîâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïðî ïðèìóñîâå ïðîíèêíåííÿ äî æèòëà ÷è ³íøîãî âîëîä³ííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè áåçïåðåøêîäíî âõîäèòè íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, äî æèòëîâèõ òà ³íøèõ ïðèì³ùåíü áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè, îñîáè, â ÿêî¿ ïåðåáóâàº ìàéíî áîðæíèêà ÷è ìàéíî òà êîøòè, íàëåæí³ áîðæíèêîâ³ â³ä ³íøèõ îñ³á, ïðîâîäèòè â íèõ îãëÿä, ó ðàç³ ïîòðåáè ïðèìóñîâî â³äêðèâàòè ¿õ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ³ç çàëó÷åííÿì ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿, îïå÷àòóâàòè òàê³ ïðèì³ùåííÿ, àðåøòîâóâàòè, îïå÷àòóâàòè òà âèëó÷àòè íàëåæíå áîðæíèêîâ³ ìàéíî, ÿêå òàì ïåðåáóâàº òà íà ÿêå çã³äíî ³ç çàêîíîì ìîæëèâî çâåðíóòè ñòÿãíåííÿ. Ïðèìóñîâå ïðîíèêíåííÿ íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, äî æèòëîâèõ òà ³íøèõ ïðèì³ùåíü ó çâÿçêó ç ïðèìóñîâèì âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó ïðî âèñåëåííÿ áîðæíèêà òà âñåëåííÿ ñòÿãóâà÷à ³ ð³øåííÿ ïðî óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó êîðèñòóâàíí³ ïðèì³ùåííÿì (æèòëîì) çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ òàêîãî ð³øåííÿ ñóäó;
- íàêëàäàòè àðåøò íà ìàéíî áîðæíèêà, îïå÷àòóâàòè, âèëó÷àòè, ïåðåäàâàòè òàêå ìàéíî íà çáåð³ãàííÿ òà ðåàë³çîâóâàòè éîãî â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó;
- íàêëàäàòè àðåøò íà êîøòè òà ³íø³ ö³ííîñò³ áîðæíèêà, çîêðåìà íà êîøòè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó êàñàõ, íà ðàõóíêàõ ó áàíêàõ, ³íøèõ ô³íàíñîâèõ óñòàíîâàõ òà îðãàíàõ, ùî çä³éñíþþòü êàçíà÷åéñüêå îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â (êð³ì êîøò³â íà ðàõóíêàõ ïëàòíèê³â ó ñèñòåì³ åëåêòðîííîãî àäì³í³ñòðóâàííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, êîøò³â íà ðàõóíêàõ ³ç ñïåö³àëüíèì ðåæèìîì âèêîðèñòàííÿ, ñïåö³àëüíèõ òà ³íøèõ ðàõóíêàõ, çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ÿê³ çàáîðîíåíî çàêîíîì), íà ðàõóíêè â ö³ííèõ ïàïåðàõ, à òàêîæ îïå÷àòóâàòè êàñè, ïðèì³ùåííÿ ³ ì³ñöÿ çáåð³ãàííÿ ãðîøåé;
Ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ð³øåíü âèêîíàâåöü ìàº ïðàâî íà áåçïîñåðåäí³é äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿ ïðî áîðæíèê³â, ¿õíº ìàéíî, äîõîäè òà êîøòè, ó òîìó ÷èñë³ êîíô³äåíö³éíî¿, ÿêà ì³ñòèòüñÿ â äåðæàâíèõ áàçàõ äàíèõ ³ ðåºñòðàõ, ó òîìó ÷èñë³ åëåêòðîííèõ. Ïîðÿäîê äîñòóïó äî òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ ç áàç äàíèõ òà ðåºñòð³â âñòàíîâëþºòüñÿ Ì³í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿ Óêðà¿íè ðàçîì ³ç äåðæàâíèìè îðãàíàìè, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü ¿õ âåäåííÿ.
Îêð³ì òîãî, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ó ïðîöåñ³ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà ìàº ïðàâî: âñòàíîâèòè ìàéíî áîðæíèêà, ÿêå çíàõîäèòüñÿ â ³íøèõ îñ³á, à òàêîæ ìàéíî òà êîøòè, ùî íàëåæàòü áîðæíèêó â³ä ³íøèõ îñ³á (ñò. 53 Çàêîíó); îòðèìóâàòè â³ä áàíê³âñüêèõ òà ³íøèõ ô³íàíñîâèõ óñòàíîâ ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü ðàõóíê³â òà/àáî Ó ñòàí ðàõóíê³â áîðæíèêà, ðóõ êîøò³â òà îïåðàö³¿ çà ðàõóíêàìè áîðæíèêà, à òàêîæ ³íôîðìàö³þ ïðî äîãîâîðè áîðæíèêà ïðî çáåð³ãàííÿ ö³ííîñòåé àáî íàäàííÿ áîðæíèêó â ìàéíîâèé íàéì (îðåíäó) ³íäèâ³äóàëüíîãî áàíê³âñüêîãî ñåéôà, ùî îõîðîíÿºòüñÿ áàíêîì (ï. 21 ÷. 3 ñò. 18 Çàêîíó); ïðîâåñòè ïåðåâ³ðêó ìàéíîâîãî ñòàíó áîðæíèêà ó 10-äåííèé ñòðîê ç äíÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, à ó ïîäàëüøîìó çä³éñíþâàòè òàêó ïåðåâ³ðêó íå ð³äøå í³æ îäèí ðàç íà òðè ì³ñÿö³ (÷. 8 ñò. 48 Çàêîíó).
Ïîðÿäîê çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ìàéíî áîðæíèêà âèçíà÷àº ðîçä³ë VII Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» â ðåäàêö³¿ â³ä 05 æîâòíÿ 2016 ðîêó.
Çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ìàéíî áîðæíèêà ïîëÿãàº â éîãî àðåøò³, âèëó÷åíí³ (ñïèñàíí³ êîøò³â ç ðàõóíê³â) òà ïðèìóñîâ³é ðåàë³çàö³¿. Ïðî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ìàéíî áîðæíèêà âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó (à.ñ.1 ñò.48 ÇÓ «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ»).
Çã³äíî âèìîã ÷.÷.1-3 ñò.53 âêàçàíîãî Çàêîíó âèêîíàâåöü ìàº ïðàâî çâåðíóòè ñòÿãíåííÿ íà ìàéíî áîðæíèêà, ùî ïåðåáóâàº â ³íøèõ îñ³á, à òàêîæ íà ìàéíî òà êîøòè, ùî íàëåæàòü áîðæíèêó â³ä ³íøèõ îñ³á.
Çàçíà÷åí³ îñîáè çîáîâÿçàí³ ïîäàòè íà çàïèò âèêîíàâöÿ ó âèçíà÷åíèé íèì ñòðîê â³äîìîñò³ ïðî íàëåæíå áîðæíèêó ìàéíî, ùî ïåðåáóâàº ó íèõ, òà ìàéíî ÷è êîøòè, ÿê³ âîíè ïîâèíí³ ïåðåäàòè áîðæíèêó.
Ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ â³äîìîñòåé ïðî íàÿâí³ñòü ìàéíà áîðæíèêà âèêîíàâåöü ïðîâîäèòü îïèñ òàêîãî ìàéíà, íàêëàäàº íà íüîãî àðåøò, âèëó÷àº éîãî ³ ðåàë³çóº â óñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì ïîðÿäêó. ßêùî îñîáà, â ÿêî¿ ïåðåáóâàº ìàéíî áîðæíèêà, ïåðåøêîäæàº âèêîíàâöþ ó âèëó÷åíí³ òàêîãî ìàéíà, âîíî âèëó÷àºòüñÿ âèêîíàâöåì ó ïðèìóñîâîìó ïîðÿäêó.
Ãîò³âêà òà ìàéíî, ùî íàëåæàòü áîðæíèêó â³ä ³íøèõ îñ³á, âèëó÷àþòüñÿ âèêîíàâöåì ó òàêèõ îñ³á ó ïðèñóòíîñò³ ïîíÿòèõ.
Ïðè öüîìó, Äîäàòîê äî ÇÓ «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ì³ñòèòü ïåðåë³ê ìàéíà, íà ÿêå íå ìîæå áóòè çâåðíåíî ñòÿãíåííÿ çà âèêîíàâ÷èìè äîêóìåíòàìè.
Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ìàéíà òà êîøò³â ó áîðæíèêà öå ïîâèííî áóòè ï³äòâåðäæåíî â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè - àêò ïåðåâ³ðêè ìàéíîâîãî ñòàíó áîðæíèêà çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñòàííüîãî (ñêëàäåíîãî äåðæàâíèì âèêîíàâöåì çà ó÷àñòþ ïîíÿòèõ), äîâ³äêè ç îðãàí³â, ÿê³ ïðîâîäÿòü ðåºñòðàö³þ íåðóõîìîñò³ òà àâòîòðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ïðî â³äñóòí³ñòü ó áîðæíèêà â³äïîâ³äíî ìàéíà, äîâ³äêà áàíê³âñüêèõ óñòàíîâ ïðî â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ìàéíà, äîâ³äêè áàíê³âñüêèõ óñòàíîâ ïðî â³äñóòí³ñòü ó áîðæíèêàì â³äêðèòèõ ðàõóíê³â àáî â³äñóòí³ñòü êîøò³â íà öèõ ðàõóíêàõ, êîï³ÿ òðóäîâî¿ êíèæêè áîðæíèêà, ç ÿêî¿ âèïëèâàº, ùî áîðæíèê íå ïðàöþº, äîâ³äêà îðãàí³â ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çàéíÿòîñò³ íàñåëåííÿ ïðî íåîòðèìàííÿ áîðæíèêîì äîõîä³â, äîâ³äêà ïîäàòêîâèõ îðãàí³â ïðî â³äñóòí³ñòü ðåºñòðàö³¿ áîðæíèêà ÿê ñóá'ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òîùî.
Ïðîòå, 22 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó äåðæàâíèì âèêîíàâöåì Ñàâêà Ì.Ñ. âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó (à.ñ.9).
Âêàçàíó ïîñòàíîâó äåðæàâíèì âèêîíàâöåì áóëî îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî íà ìîìåíò ïåðåâ³ðêè ìàéíîâîãî ñòàíó áîðæíèêà íà ÿêå ìîæëèâî çâåðíóòè ñòÿãíåííÿ ó áîðæíèêà íå âèÿâëåíî, à çä³éñíåí³ çàõîäè ùîäî ðîçøóêó òàêîãî ìàéíà âèÿâèëèñÿ áåçðåçóëüòàòíèìè.
Ðàçîì ç òèì, ÿê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, çîêðåìà ìàòåð³àë³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, íàäàíèõ íà çàïèò ñóäó, äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âñóïåðå÷ âêàçàíèõ âèùå âèìîãàì Çàêîíó íå áóëî ïðîâåäåíî âñ³õ íåîáõ³äíèõ çàõîä³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ ìàéíà áîðæíèêà, â òîìó ÷èñë³ íå çä³éñíåíî çàïèòó ùîäî âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîãî éîìó íåðóõîìîãî ìàéíà, à òàêîæ áóäü-ÿêîãî ìàéíà çà ì³ñöåì éîãî ïðîæèâàííÿ.
Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî äåðæàâíèé âèêîíàâåöü íå âèêîíàâ ñâ³é îáîâÿçîê ùîäî åôåêòèâíîãî, ñâîº÷àñíîãî òà ó ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é, ñâî¿ìè ïðàâàìè íå ñêîðèñòàâñÿ, òîáòî ó ïîâíîìó îáñÿç³ âèêîíàâ÷³ ä³¿ íå ïðîâ³â, ìàéíîâèé ñòàí áîðæíèêà íàëåæíèì ÷èíîì íå ïåðåâ³ðèâ òà íå ï³äòâåðäèâ öå íàëåæíèìè äîêàçàìè.
Êð³ì òîãî, ñóä ââàæàº çà íåîáõ³äíå çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî çã³äíî ï.ï.19, 20 Ðîçä³ëó III ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Ì³í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ¹ 512/5 â³ä 02.04.2012 ðîêó ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó çä³éñíþºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó â ñòàòò³ 37 Çàêîíó. Ó ïîñòàíîâ³ ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó îáîâÿçêîâî ðîçÿñíþºòüñÿ ïîðÿäîê ïîâòîðíîãî ïðåäÿâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà äî âèêîíàííÿ.
Îäíàê, âñóïåðå÷ âêàçàíîãî äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ó ïîñòàíîâ³ ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó â³ä 22 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó íå ðîçÿñíåíî ñòÿãóâà÷ó ïîðÿäîê ïîâòîðíîãî ïðåäÿâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà äî âèêîíàííÿ.
Òàêîæ çã³äíî ïîëîæåíü ÷. 1ñò. 28 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ»äîêóìåíòè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ äîâîäÿòüñÿ äî â³äîìà àáî íàäñèëàþòüñÿ àäðåñàòàì íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ ¿õ âèíåñåííÿ.
Ïðîòå ïîñòàíîâà ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷åâó â³ä 22 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó áóëà íàä³ñëàíà ëèøå ó ãðóäí³ 2017 ðîêó, òîáòî ÷åðåç ï»ÿòü ì³ñÿö³â ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, ÷èì ïðÿìî áóëî ïîðóøåíî ïðàâî ñòÿãóâà÷à íà ñâîº÷àñíå îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ñòàí âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ.
Ñòàòòåþ 447 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç ñêàðãîþ, ÿêùî ââàæàþòü, ùî ð³øåííÿì, ä³ºþ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ÷è ³íøî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè àáî ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, ïîðóøåíî ¿õí³ ïðàâà ÷è ñâîáîäè.
Ïëåíóì ÂÑÑÓ ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³ ¹6 â³ä 07.02.2014 ðîêó «Ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñóäàìè ñêàðã íà ð³øåííÿ, ä³¿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ÷è ³íøî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ» ó ï. 18 ðîç'ÿñíèâ, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, ä³¿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ÷è ³íøî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó, ÿêà ìàº â³äïîâ³äàòè âèìîãàì ñòàòåé 210,213,387 ÖÏÊ. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ñòàòò³ 387 ÖÏÊ, ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ îá´ðóíòîâàíîñò³ ñêàðãè ñóä âèçíàº îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ, ä³¿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü íåïðàâîì³ðíèìè ³ çîáîâ'ÿçóº äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ àáî ³íøó ïîñàäîâó îñîáó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè çàäîâîëüíèòè âèìîãó çàÿâíèêà òà óñóíóòè äîïóùåí³ ïîðóøåííÿ àáî ³íøèì øëÿõîì ïîíîâëþº éîãî ïîðóøåí³ ïðàâà ÷è ñâîáîäè.
Çã³äíî ñò. 41 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», ó ðàç³ ÿêùî ïîñòàíîâà âèêîíàâöÿ ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó âèçíàíà ñóäîì íåçàêîííîþ ÷è ñêàñîâàíà â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ï³äëÿãàº â³äíîâëåííþ çà ïîñòàíîâîþ âèêîíàâöÿ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ îäåðæàííÿ âèêîíàâöåì â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. Ó ðàç³ â³äíîâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ñòÿãóâà÷, ñóä àáî îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà), ÿêèì ïîâåðíóòî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò, çîáîâÿçàí³ ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ íàäõîäæåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äíîâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïðåä»ÿâèòè éîãî äî âèêîíàííÿ.
Âðàõîâóþ÷è âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóä ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíëèâîãî âèñíîâêó, ùî äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå çä³éñíèâ âñ³õ íåîáõ³äíèõ òà íàäàíèõ éîìó Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîãî áîðæíèêó ìàéíà òà ïîìèëêîâî ïðèéøîâ äî ïåðåä÷àñíîãî âèñíîâêó, ùî âîíî ó áîðæíèêà â³äñóòíº, à òîìó ä³¿ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ñë³ä âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè, à ïîñòàíîâó ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó ñêàñóâàòè.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.1, 3 18, 37, 48, 53 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ", ñò.ñò.18, 76-81, 353, 447, 448, 450,451 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, -
Ñêàðãó Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Åíåðãîáàíê» â îñîá³ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á íà çä³éñíåííÿ ë³êâ³äàö³¿ Ïàëàìàð÷óêà Â³òàë³ÿ Â³òàë³éîâè÷à çàäîâîëüíèòè.
Âèçíàòè íåïðàâîì³ðíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ×åðí³âåöüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Ñàâêè Ìàêñèìà Ñòåïàíîâè÷à ïî âæèòòþ çàõîä³â ç ðîçøóêó ìàéíà ïî âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹49251687.
Ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ×åðí³âåöüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Ñàâêè Ìàêñèìà Ñòåïàíîâè÷à ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó (ÂÏ ¹49251687) â³ä 22 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó.
Çîáîâÿçàòè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ×åðí³âåöüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Ñàâêè Ìàêñèìà Ñòåïàíîâè÷à íåãàéíî â³äíîâèòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹49251687 ùîäî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹725/3166/15-ö, âèäàíîãî 14 âåðåñíÿ 2015 ðîêó Ïåðøîòðàâíåâèì ðàéîííèì ñóäîì ì.×åðí³âö³ òà â÷èíèòè âñ³ íåîáõ³äí³ âèêîíàâ÷³ ä³¿, ïåðåäáà÷åí³ ÇÓ «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ».
Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíî äî Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòÿãîì ïÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ.
Ñóääÿ Ïåðøîòðàâíåâîãî
ðàéîííîãî ñóäó ì.×åðí³âö³ ². À. Ñêóëÿê