Дата документу 16.01.2018
ЄУ № 420/1236/17
Провадження №2/420/25/18
09 січня 2018 року Новопсковський районний суд Луганської області
у складі: головуючого судді Стеценко О.С.
за участю секретаря Рожкової Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новопсков цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів надмірно виплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років,
Позивач звернувся до Новопсковського районного суду Луганської області з позовом до відповідача, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на його користь надміру отримані кошти у вигляді виплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років у сумі 780 грн. 74 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач 07.05.2013 звернулася до Управління соціального захисту населення Новопсковської РДА із заявою для призначення їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, передбаченої Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992, постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми». Рішенням про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 23.05.2013 ОСОБА_1 призначена допомога по догляду за дитиною до трьох років. 06.11.2013 було прийнято рішення про призначення допомоги сім'ям з дітьми - перерахунок, згідно з яким допомога призначалась з 07.05.2013 по 02.02.2016 у розмірі 130,00 грн. щомісячно, з 01.11.2013 по 30.04.2014 у розмірі 650,74 грн. щомісячно. 25.01.2014 відповідач надала заяву, в якій просила зупинити виплату допомоги по догляду за дитиною до трьох років у зв'язку із виходом її на навчання і зобов'язується повернути переплату у сумі 780,74 грн. Рішенням УСЗН Новопсковської РДА №10 від 25.01.2014 ОСОБА_1 було припинено виплату допомоги по догляду за дитиною до трьох років з 01.01.2014, а також зобов'язано ОСОБА_1 повернути надмірно отримані кошти у сумі 780,74 грн., оскільки ОСОБА_1 несвоєчасно (більш як через 10 днів) повідомила управління про вихід на навчання, у зв'язку з чим відбулася виплата допомоги за лютий 2014 року у розмірі 780,74 грн., з яких 130 грн. допомога по догляду за дитиною до трьох років і 650,74 грн. допомога по догляду за дитино до трьох років по доходам. Відповідач була повідомлена про обов'язок повернення переплаченої суми, але добровільно зазначені кошти не повернула, тому позивач змушений звернутися до суду з даним позовом.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві, проти ухвалення заочного рішення не заперечував.
Відповідач, ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, відзив на позовну заяву не надала.
За згодою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Дослідивши та оцінивши письмові докази у справі у їх сукупності, суд виходить з такого.
Згідно ст. 1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» (в редакції 09.12.2012) (далі - Закон) громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.
Так, в статті 3 цього Закону визначені види державної допомоги сім'ям з дітьми, в тому числі: допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (пп. 3).
Відповідно до ст.ст. 13 - 14 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим Законом має особа (один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною.Допомога виплачується щомісяця з дня призначення допомоги по догляду за дитиною по день досягнення дитиною вказаного віку включно.
Згідно ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» з урахуванням п.3 Прикінцевих положень Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», допомога надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.
Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, 07.05.2013 звернулася до управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області із заявою про призначення їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку по доходам (а.с.4).
У зазначеній заяві ОСОБА_1 особистим підписом засвідчила, що її повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної компенсації, субсидій та пільг, вона зобов'язалася повідомити органи праці та соціального захисту населення (а.с.4).
Рішенням управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області (далі - Управління) від 23.05.2013 відповідачу було призначено державну допомогу у розмірі 359,63 грн. з 07.05.2013 по 31.10.2013 по догляду за дитиною до трьох років (по доходам), так як вона має доньку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 5).

Рішенням від 06.11.2013 Управлінням було здійснено перерахунок виплати допомоги ОСОБА_1, згідно з яким було призначено допомогу з 01.11.2013 по 30.11.2013 у розмірі 579,74 грн. щомісячно, а з 01.12.2013 по 30.04.2014 - 650,74 грн. щомісячно (а.с.6).

25.01.2014 ОСОБА_1 звернулася до Управління із заявою, в якій просила припинити виплату допомоги до досягнення дитиною трьох років у зв'язку з тим, що з 01.01.2014 вона вийшла на навчання. Переплату у сумі 780,74 грн. вона зобов'язалася повернути до 25.02.2014 (а.с.7).

Згідно п. 2 ст. 23 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751, виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється, зокрема, у разі, коли особа, що отримує в органі праці та соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виявила бажання працювати - з дня працевлаштування (початку виконання трудових обов'язків).

Рішенням Управління №10 від 25.01.2014 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років з 01.01.2014 та зобов'язано повернути надмірно отримані кошти в сумі 780,74 грн. до 25.02.2014, так як вона достроково припинила відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та приступила до навчання з 01.01.2014 (а.с.8).

Згідно ст. 22 Закону одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.

Такі ж положення виписані в п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751.

Відповідно до п. 46 вказаної Постанови, виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу, з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.

В силу ч.1 ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

В добровільному порядку переплачену суму допомоги ОСОБА_1 не сплатила.

Відповідно до ч. 1 ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Відповідно до ч. 2 даної статті положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Згідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Отже, судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 з 01.01.2014 вийшла на навчання, та зобов'язавшись повернути надміру виплачену суду допомоги по догляду за дитиною до трьох років у сумі 780,74 грн. до 25.02.2014, станом на 09.01.2018 не повернула зазначені кошти, що є підставою відповідальності та задоволення позовних вимог.

З огляду на вимоги законодавства, що регулюють спірні правовідносини у даному випадку суд вважає, що позивачем доведено обґрунтованість позовних вимог, а відповідачем допущено порушення щодо повернення отриманих коштів.

Проаналізувавши встановлені обставини у справі, оцінивши надані в силу положень ст.81 ЦПК України докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити та стягнути з ОСОБА_1 надміру отримані кошти у вигляді переплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до трьох років у розмірі 780,74 грн.

Відповідно до ч. 6 ст. 141 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, тому суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь держави судовий збір у розмірі 640 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 80, 81, 89, 141, 259, 263-268, 284, 289 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів надмірно виплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії НОМЕР_2, виданий 19.10.2012 Старобільським РС УДМС України в Луганській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1, на користь Управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області, , що знаходиться за адресою: вул. Українська, 65, смт. Новопсков, Луганська область, надміру отримані кошти у вигляді виплаченої допомоги по догляду за дитиною до трьох років у сумі 780 грн. 74 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії НОМЕР_2, виданий 19.10.2012 Старобільським РС УДМС України в Луганській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1, судовий збір в розмірі 640 грн. на користь держави на р/р №0001, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ - 37993783, банк отримувача - Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві, код банку отримувача - 820019, код класифікації доходів бюджету - 22030106.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення складено 16.01.2018.

Суддя: підпис О.С. Стеценко

З оригіналом згідно: суддя Новопсковського районного суду