10.01.2018431/123/18/449/2018
Справа № 431/123/18
Провадження №2-о/431/64/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2018 року Старобільський районний суд Луганської області

у складі головуючого судді Пелиха О.О.,

за участю секретаря Чесалової О.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську Луганської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Старобільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області про встановлення факту народження дитини,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту народження дитини.

В обґрунтування заяви заявник посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_6 в м. Кадіївка Луганської області вонанародила дитину - дівчинку, на підтвердження даного факту їй було видано медичне свідоцтво про народження, яке не є дійсним на території України. Отримати законне свідоцтво про народження в м. Кадіївка Луганської області неможливо, оскільки згідно Додатку 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2015 року № 1085 місто відноситься до населених пунктів на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Факт народження дитини підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 137 від ІНФОРМАЦІЯ_6. Відповідно до ст. 133 СК України, якщо дитина народилась у подружжя, дружина записується матір'ю, а чоловік - батьком дитини. Дитину вона народила перебуваючи у шлюбі з ОСОБА_2. Відповідно до ч. 1 ст. 145 СК України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків, тобто прізвище дитини ОСОБА_3. Відповідно до ч.1 ст. 146 СК України, ім'я дитини визначається за згодою батьків, вони з чоловіком дійшли згоди щодо надання власного імені дитини ОСОБА_3. Відповідно до ч.1 ст. 147 СК України, по-батькові дитини визначається за іменем батька, тобто по-батькові дитина Олександрівна. Встановлення факту народження дитини необхідно для отримання свідоцтва про народження, виданого державним органом державної реєстрації актів цивільного стану України. Тому, просить суд встановити факт народження ОСОБА_3, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_6 на тимчасово окупованій території України в м. Кадіївка Луганської області, Україна. Батьками дитини є: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець м. Стаханов Луганської області, громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженка м. Первомайськ Луганської області, громадянка України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, в своїй заяві просила розглянути заяву без її участі та без участі її представника ОСОБА_4

Заінтересована особа - представник Старобільського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області до суду не з'явився. В своїй письмовій заяві, наданої суду, вважав заяву ОСОБА_1 такою, що підлягає задоволенню та просив суд розглянути справу у його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши докази по справі, перевіривши наведені в заяві доводи, суд вважає заяву обґрунтованою і такою, що підлягає повному задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Факт перебування ОСОБА_1 з 24 листопада 2012 року у шлюбі з ОСОБА_2 підтверджується копією свідоцтва про шлюб.

ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_1 народила дитину, що підтверджується копією медичного свідоцтва про народження.

Згідно інформаційного листа ВССУ «Про застосування положень ст.2571 ЦПК України документи видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ у порядку ст.2571 ЦПК України.

Згідно Наказу міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 "Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції", доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, зокрема Державного реєстру актів цивільного стану громадян на території Луганської області тимчасово припинено до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема на території м. Кадіївка Луганської області.

За загальним правилом документи, видані органами, їх посадовими та службовими особами на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, їх акти (рішення, документи) є недійсними і не створюють правових наслідків.

Закон України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлює обов'язковість прецедентів Європейського суду для національних судів України та впроваджує в українське судочинство практику європейських стандартів прав людини. Згідно ст.17 вказаного Закону суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Оцінюючи вказану ксерокопію медичного свідоцтва про народження, виданого лікарняною установою на тимчасово окупованій території України, суд враховує практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), зокрема висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи практику ЄСПЛ, суд вважає, що надана заявником ксерокопія медичного свідоцтва про народження є підтвердженням того, що дійсно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_6 на тимчасово окупованій території України в м. Кадіївка Луганської області народила доньку.

Таким чином, в судовому засіданні було достовірно встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 на тимчасово окупованій території України в місті Кадіївка Луганської області народилася ОСОБА_3 та її батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_1

Встановлення факту народження особи в певний час має для заявника юридичне значення, оскільки дасть їй право на отримання свідоцтва про народження дитини.

Керуючись ст.ст. 12-13, 259, 263-265, п.7 ч.1 ст. 315, 317, ч. 2 ст. 319 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Старобільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме, факт народження особи в певний час на тимчасово окупованій території України - ОСОБА_3, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_6 в м. Кадіївка Луганської області, Україна, батьками дитини є: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець м. Стаханов Луганської області, громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженка м. Первомайськ Луганської області, громадянка України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2; підстава запису відомостей про батька свідоцтво про шлюб, актовий запис № 528 від 24.11.2012 р., складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану Стахановського міського управління юстиції у Луганській області. За рахунком друга дитина народжена у матері.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя О.О. Пелих