Провадження № 2/161/3715/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

05 грудня 2018 року

Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі :

головуючого судді Івасюти Л.В.

з участю секретаря судового засідання Маковецької Т.М.

з участю позивача ОСОБА_1

її представника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку загального позовного провадження, в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, третя особа - Служба у справах дітей Луцької районної державної адміністрації Волинської області, про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон без згоди батька та дозволу на оформлення документів,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась в суд з вищевказаним позовом, який мотивує тим, що з 26 вересня 2013 року по 22 листопада 2016 року вона перебувала у шлюбі з відповідачем ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 у них від цього шлюбу народилась донька - ОСОБА_4, яка після розірвання шлюбу проживає з нею. З відповідача на її користь стягуються аліменти на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_4, в розмірі 800 грн.(вісімсот гривень), щомісячно, починаючи з 05 вересня 2016року і до досягнення дитиною повноліття. З моменту розірвання шлюбу і по даний час, маючи реальну можливість приймати участь у вихованні та забезпеченні дитини, відповідач з власної ініціативи самоусунувся від виконання своїх батьківських обов'язків, не спілкується з дитиною, участі у житті дочки свідомо не приймає.

Вона самостійно несе усі витрати по утриманню дочки, при цьому в усній формі зверталась до відповідача з проханням прийняти участь в утриманні їхньої малолітньої доньки, однак її звернення залишено відповідачем без задоволення. Вона має намір та можливість забезпечити повноцінний відпочинок доньці, ОСОБА_4, в країнах ближнього та дальнього зарубіжжя, задля підвищення рівня світогляду дитини, її оздоровлення, фізичного, духовного та морального розвитку, що є забезпеченням інтересів дитини, в межах здійснення батьківських прав та обов'язків. Крім того, найближчим часом планує поїздки до Республіки Польща та Федеративної Республіки Німеччина. Вона неодноразово в усній формі зверталась до ОСОБА_3 з проханням надати дозвіл на виїзд їхньої доньки за кордон.

Відповідач відмовляється надавати їй дозвіл на тимчасовий виїзд з дитиною за кордон, та рекомендує дитині побачити світ після того, як виросте.

Позивач в судовому засіданні позов підтримала, з підстав, наведених у позовній заяві, щодо заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений, про що свідчать надіслані судом останньому повідомлення про вручення поштового відправлення та оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. Суд вважає можливим провести заочний розгляд справи по наявних доказах, відповідно до вимог ч.1 ст. 287 ЦПК України.

Клопотання про відкладення розгляду справи, відзив на позов від відповідача на адресу суду не надходили.

Від представника третьої особи надійшла заява про розгляд справи без участі представника Служби у справах дітей Луцької районної державної адміністрації Волинської області.

Суд вважає можливим розглянути дану справу за відсутності сторін, на підставі наявних у справі письмових доказів.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, та подані позивачем докази на підтвердження обґрунтованості заявлених вимог та заперечень, установив таке.

Так, судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 народилась ОСОБА_4, батьками якої є сторони по справі: ОСОБА_1 та ОСОБА_3, про що свідчить копія свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 04 березня 2014 року, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Луцького міського управління юстиції Волинської області .(а.с.9)

Згідно із ст. 141 СК України мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини, крім випадку, передбаченого частиною п'ятою статті 157 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Судом також встановлено, що позивач, турбуючись про оздоровлення та відпочинок доньки має бажання та можливість виїзду за кордон. Однак, відповідач згоди на тимчасовий виїзд дитини не надає з невідомих суду причин.

Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Згідно із статтею 12 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» свобода пересування може бути обмежена і в інших випадках, передбачених законом.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України встановлено, зокрема, Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-XII, Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 (далі - Правила) та постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року №57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» .

Відповідно до п. 3 вказаних Правил виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється лише за згодою обох батьків (усиновлювачів, піклувальників) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених батьками.

Згідно із п. 22 цих Правил, виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків не перебуває у пункті пропуску через державний кордон.

Дане положення направлене на реалізацію права другого з батьків знати про місце перебування дитини за кордоном та час такого перебування.

За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку.

Таким чином, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Дозвіл на виїзд малолітньої дитини за межі України в супроводі одного з батьків за відсутності згоди другого з батьків на підставі рішення суду може бути наданий на конкретний одноразовий виїзд з визначенням його початку і закінчення.

Згідно до п. 18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року "Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення", з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» із змінами і доповненнями, яка передбачає, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються: 1) за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску; 2) без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків: - рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Таким чином, виїзд за межі України громадян, які не досягли 16 річного віку у супроводі одного з батьків та при відсутності згоди другого з батьків, здійснюється на підставі рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16 річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Необхідно зазначити, що відповідно до Конвенції про права дитини (ратифікованої Постановою Верховної Ради № 789 від 27.02.91 р.), в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини, держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини.

Відповідно до вимог ст.ст. 7, 155 Сімейного Кодексу України, дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Оскільки у позивачки є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог ОСОБА_1 та надання дозволу на виїзд неповнолітньої доньки за кордон без згоди батька, оскільки тимчасове перебування дитини сторін за кордоном буде виключно в інтересах самої дитини.

В силу ст. 141 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір» з відповідача підлягають стягненню на користь позивача судові витрати по сплаті судового збору в сумі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 копійок) (а.с.1).

Керуючись ст.ст. 2, 5, ч.3 ст.12 , 259, 263, 280 ЦПК України,ст. 313 ЦК України, ст.141, 155, 157 СК України, Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзд в Україну громадян України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії НОМЕР_3, виданий 12 грудня 2013 року Луцьким РС УДМС України у Волинській області, РНОКПП НОМЕР_1 (АДРЕСА_1) дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України малолітньої дитини, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, в її супроводі до Федеративної Республіки Німеччини з 01 травня 2019 року по 31 липня 2019 року та на територію тимчасово окупованої Автономної Республіки Крим з 01 серпня по 31 серпня 2019 року, без згоди та супроводу батька, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 (зареєстрований: АДРЕСА_2, проживає: АДРЕСА_3) на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії НОМЕР_3, виданий 12 грудня 2013 року Луцьким РС УДМС України у Волинській області, РНОКПП НОМЕР_1 (АДРЕСА_1) 704,80 грн.(сімсот чотири гривні 80 копійок) понесених судових витрат.

Заочне рішення може бути переглянуте Луцьким міськрайонним судом Волинської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії НОМЕР_3, виданий 12 грудня 2013 року Луцьким РС УДМС України у Волинській області, РНОКПП НОМЕР_1 (АДРЕСА_1).

Відповідач: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 (зареєстрований: АДРЕСА_2, проживає: АДРЕСА_3).

Суддя Луцького міськрайонного суду Л.В. Івасюта