ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

10.01.2018 Справа №607/11303/14-ц

10 січня 2018 року м.Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Черніцька І.М., розглянувши матеріали скарги виконавчого комітету Тернопільської міської ради на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, зацікавлена особа ОСОБА_1 про визнання дій неправомірними та скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В :

Виконавчий комітет Тернопільської міської ради звернувся до Тернопільського міськрайоного суду із скаргою на дії державного виконання примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області .

Із змісту скарги встановлено, що заявник просить визнати неправомірними дії державного виконавця щодо накладення штрафу та скасувати постанову про накладення штрафу від 22 грудня 2017 року за невиконання рішення суду.

Розглянувши матеріали скарги, вважаю, що у відкритті провадження слід відмовити, виходячи із наступних підстав.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

В силу вимог п. 5 ч.1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження»в редакції Закону від 02 червня 2016 року № 1404-19, постанови державних виконавців про стягнення виконавчого збору, про накладення штрафів є окремими та самостійними видами виконавчих документів.

Згідно з вимогами п. 16 ч. 3 ст. 18 вищезазначеного Закону, виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження»(в редакції Закону від 02 червня 2016 року № 1404-19, чинній на час винесення державним виконавцем оскаржуваної постанови про накладення штрафу), рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Із змісту скарги вбачається, що боржником у виконавчому провадженні оскаржуються дії державного виконавця щодо винесення постанови про накладення штрафу . Оскаржувана постанова про накладення штрафу винесена 22 грудня 2017 року, тобто після набрання чинності Закону України «При виконавче провадження» в редакції від 02.06.2016 року .

Таким чином, вимогами спеціального Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що розгляд скарг на дії державного виконання щодо накладення штрафу здійснюється в порядку адміністративного судочинства.

Отже, справи щодо оскарження постанов державного виконавця про накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях стосовно примусового виконання судового рішення у цивільній справі, належать до компетенції адміністративних судів.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини, вважаю, що слід відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визнання неправомірними дій державного виконавця та скасування постанови про накладення штрафу від 22 грудня 2017 року, так як заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Розяснити заявнику право на звернення із вказаними вимогами до відділу примусового виконання в порядку адміністративного судочинства до Тернопільського окружного адміністративного суду .

Керуючись ст.ст. 186, 261,353-355 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у справі за скаргою виконавчого комітету Тернопільської міської ради на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, зацікавлена особа ОСОБА_1 про визнання дій неправомірними та скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу відмовити.

Розяснити заявнику його право на звернення з вказаними вимогами в порядку адміністративного судочинства до Тернопільського окружного адміністративного суду .

Ухвала набирає законної сили з дня її підписання суддею, якщо інше не передбачено ЦПК України.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області або через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом 15 днів з дня складення повного тексу судового рішення. Якщо ухвала суду не була вручена у день її складення, учасник справи має право на поновлення строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 10 січня 2018 року.

Суддя