Номер справи 220/2090/17
Номер провадження № 2-о/220/4/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2018 року смт.Велика Новосілка Донецької області

Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі:

головуючого - судді - Яненко Г.М.;

за участю секретаря - Черняєвої С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Велика Новосілка Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Великоновосілківський районний Відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення та встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території, -

ВСТАНОВИВ:

07.12.2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту родинних відносин та смерті ОСОБА_2.

Вимоги заявника мотивовано тим, що вона, від шлюбу з ОСОБА_3, має сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. ІНФОРМАЦІЯ_7 у м. Макіївка Донецької області, ОСОБА_2 помер та після його смерті заявником було отримано медичне свідоцтво про смерть № 496 від 25.03.2015 року, видане КЗОЗ «Донецьке обласне бюро судово - медичної експертизи» м. Донецька, Донецької області.

При зверненні до Великоновосілківського районного Відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, заявнику було відмовлено у реєстрації смерті через невідповідність медичного свідоцтва про смерть зразку документів які мають юридичну силу на території України.

Також різниця у написанні прізвищ заявника та її померлого сина у паспортах надалі може унеможливити вчиненню дій щодо реєстрації смерті ОСОБА_2.

Неможливість здійснити державну реєстрацію смерті стало підставою для звернення заявника до суду.

Заявник в судове засідання не з'явилася, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Разом з тим, на адресу суду надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, у якій також свою заяву про встановлення факту смерті та факту родинних відносин заявник підтримала повністю.

Представник заінтересованої особи - Великоновосілківського районного Відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області в судове засідання не з'явився, надав заяву про можливість розгляду справи за відсутності його представника та вирішення справи на розсуд суду.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлено:

У відповідності до копії паспорта заявника, вона є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженкою Донецької області, зареєстрованою в АДРЕСА_1 (а.с. 5-6).

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 30.09.1975 року, (російською мовою) ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. (а.с. 9)

Згідно долучених до справи копій документів: тимчасового посвідчення учня, свідоцтва про навчання, екзаменаційної картки, прізвище померлого ОСОБА_2 зазначено російською мовою - ОСОБА_2

Таким чином вбачається, що при видачі паспорту громадянина України допущено помилку та невірно зазначено прізвище померлого як ОСОБА_2, тоді як у паспорті його матері зазначено ОСОБА_2 та російською мовою обидва прізвища записані як ОСОБА_2.

Відтак судом достовірно встановлено, що заявник ОСОБА_1 є рідною матір'ю ОСОБА_2

Згідно копії медичного свідоцтва про смерть № 496 від 25.03.2015 року, виданого КЗОЗ «Донецьке обласне бюро судово - медичної експертизи» м. Донецька, Донецької області, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНФОРМАЦІЯ_7 помер у м. Макіївка Донецької області, та причиною його смерті є двостороння пневмонія.

Згідно копії паспорту, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець смт. Вітрино, Полоцького району, р. Білорусь, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.

Заявник має намір після смерті сина оформити спадщину та отримати допомогу на поховання, але відсутність належно оформленого свідоцтва про смерть чинить їй перешкоди у цьому, оскільки, згідно листа Великоновосілківського районного Відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області заявнику було відмовлено у реєстрації факту смерті, через те, що пред'явлені документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження та не надано документ, який підтверджує факт смерті у відповідності з діючим законодавством України, а тому є незаконними та не створюють правових наслідків.

Оцінивши зібрані у справі докази, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви.

П.7 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» визначено, що суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки.

Суд не може відмовити в розгляді заяви про встановлення факту родинних відносин з мотивів, що заявник може вирішити це питання шляхом встановлення неправильності запису в актах громадянського стану.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема: родинних відносин між фізичними особами.

Зважаючи на обставини справи, беручи до уваги приписи перелічених норм, з огляду на представлені заявником письмові докази та відсутність заперечень з боку заінтересованої особи, суд вважає за необхідне визнати доведеним факт родинних відносин між ОСОБА_1 та ОСОБА_2, а саме те, що вони доводяться один одному матір'ю та сином.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

У п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року визначено, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Відповідно до п. 13 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

07 листопада 2014 р. Кабінетом Міністрів України була прийнята постанова № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», пунктом 3 якої встановлено, що міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації мають забезпечити до 1 грудня 2014 р. переміщення бюджетних установ, підприємств та організацій, що належать до сфери їх управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Враховуючи викладене, надані заявником медичне свідоцтво про смерть та свідоцтво про реєстрацію смерті є незаконними і не створюють правових наслідків.

Разом з тим, оцінюючи досліджені докази, суд враховує висновки, викладені у рішеннях Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), a також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Як зазначалось вище ІНФОРМАЦІЯ_7 у м. Макіївка Донецької області, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, помер. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику після смерті сина для отримання допомоги на поховання та оформлення спадщини.

Враховуючи обставини справи, з огляду на усе вищенаведене, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 10, 315, 316, 317, 318, 319 ЦПК України,суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1про встановлення факту смерті та факту родинних зв'язків - задовольнити.

Встановити факт родинних відносин між ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме те, що ОСОБА_1є матір'ю ОСОБА_2.

Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_7 у м. Макіївка Донецької області, Україна, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця смт. Вітрино, Полоцького району, р. Білорусь, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Донецької області.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Г.М. Яненко