Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.05.2018 Справа №607/8243/17

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Сливка Л.М.,

за участі секретаря судового засідання Зарічної О.П., позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС в Тернопільській області, Територіального сервісного центру № 6144 Регіонального сервісного центру МВС в Тернопільській області про визнання права власності на транспортний засіб,

ВСТАНОВИВ:

04 липня 2017 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Регіонального сервісного центру МВС в Тернопільській області (надалі РСЦ МВС в Тернопільській області), Територіального сервісного центру №6144 Регіонального сервісного центру МВС в Тернопільській області (надалі ТСЦ №6144) про визнання права власності на транспортний засіб.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 18 червня 2015 року в ТСЦ №6144 між ним та ОСОБА_4 було укладено Договір купівлі-продажу транспортного засобу марки AUDI Q7, 2009 року випуску, номер кузова - WAUZZZ4L89D015368, та виписано довідку-рахунок №191149 серія ААУ. За домовленістю сторін ціна транспортного засобу складає 149 000,00 грн., які покупець в повному обсязі оплатив продавцеві.

19 червня 2015 року працівниками ТСЦ №6144 було проведено перереєстрацію транспортного засобу на нового власника - ОСОБА_1, видано номерний знак - В0 2228 АМ та свідоцтво про реєстрацію СХТ №093162.

При здійсненні реєстрації, придбаного позивачем автомобіля жодних порушень чинного законодавства виявлено не було. Встановлено, що номер кузова НОМЕР_1, номер двигуна НОМЕР_2, наданого на дослідження транспортного засобу AUDI Q7 - не змінювалися, а бланк «Свідоцтва про реєстрацію ТЗ» серія СХТ 107653 відповідає бланкам, які є в офіційному обігу, змін у записах та бланках також не встановлено, що підтверджується Висновком експертного дослідження Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України від 05 грудня 2015 року.

Однак, 25 березня 2016 року начальником відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи та взаємодії із суб'єктами господарювання РСЦ МВС в Тернопільській області ОСОБА_5 за результатами проведення службової перевірки по факту реєстрації та про підстави скасування реєстрації автомобіля AUDI Q7 (номерний знак - В02228АМ) оформлено Висновок, відповідно до якого реєстрацію автомобіля позивача скасовано у зв'язку з тим, що службовою перевіркою УДАІ УМВС в Хмельницькій області встановлено факт перереєстрації транспортного засобу, марки AUDI Q7, 2009 року випуску, номер кузова - WAUZZZ4L89D015368 по свідоцтву, яке має ознаки технічної підробки у вигляді «травлення», який потім було перереєстровано в Волинській області на ОСОБА_4

Відтак ОСОБА_1 вважає, що такими діями працівників РСЦ МВС в Тернопільській області було порушено його право власності на рухоме майно, набуте у встановленому законодавством порядку, а тому просить суд визнати за ним право власності на автомобіль марки AUDI Q7, 2009 року випуску, номер кузова - WAUZZZ4L89D015368, номерний знак - В02228АМ.

05 жовтня 2017 року представник РСЦ МВС в Тернопільській області подав до суду письмові заперечення, а 12 лютого 2018 року відзив на позов в яких зазначив про безпідставність позовних вимог з огляду на наступне.

РСЦ МВС в Тернопільській області утворений відповідно до постанови КМУ №889 від 28 жовтня 2015 року як юридична особа публічного права. Територіальний орган з надання адміністративних послуг МВС діє на підставі Положення про регіональний сервісний центр МВС в Тернопільській області затвердженого наказом МВС №1419 від 07 листопада 2015 року із змінами.

Відповідно до ст.34 Закону України «Про дорожній рух» державна реєстрація транспортного засобу полягає у здійсненні комплексу заходів, пов'язаних із перевіркою документів, які є підставою для здійснення реєстрації, звіркою і, за необхідності дослідженням ідентифікаційних номерів складових частин та оглядом транспортного засобу, оформленням і видачею реєстраційних документів та номерних знаків.

Порядок державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шассі автомобілів, мотоциклів усіх марок, типів і моделей, причепів, напівпричепів, мотокалясок та інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів затверджений Постановою КМУ від 07 вересня 1998 року №1388.

18 червня 2015 року в ТСЦ №6141 між ОСОБА_6 та ОСОБА_4 було укладено договір купівлі-продажу автомобіля AUDI Q 7, 2009 року випуску, номер кузова НОМЕР_1 та виписано довідку-рахунок серії ААУ №191149. За домовленістю сторін ціна цього транспортного засобу на момент продажу складала 149 тис. грн.

19 червня 2015 року вищевказаний транспортний засіб зареєстрований у ТСЦ №6141 за ОСОБА_1, йому видано державний номерний знак ВО 2228 AM та свідоцтво про реєстрацію СХТ №093162.

22 січня 2016 року на адресу РСЦ МВС в Тернопільській області із РСЦ МВС в Хмельницькій області за вих. №28/22-0-4 від 12 січня 2016 року надійшов висновок службової перевірки законності реєстрації (перереєстрації) та зняття з обліку транспортних засобів з державними номерними знаками тимчасово окупованих Автономної республіки Крим, Донецької Луганської областей.

У вищевказаному висновку зазначено, що під час перевірки встановлено факт перереєстрації 11 червня 2015 в Центрі №6801 УДАІ УМВС України в Хмельницькій області, на даний час ТСЦ №6841 РСЦ МВС в Хмельницькій області, автомобіля AUDI Q 7, 2009 року випуску, номер кузова НОМЕР_1 по підробленому свідоцтву про реєстрацію транспортного засобу, що підтверджено результатами відповідного експертного дослідження бланка реєстраційного документа CAO №996604 на ОСОБА_4М, на підставі довідки-рахунок ВІА №978255. |

В резолютивній частині висновку РСЦ МВС в Хмельницькій області було зазначено про необхідність скасування реєстрації вказаного транспортного засобу за ОСОБА_6 в РСЦ МВС в Тернопільській області.

Враховуючи вищевикладене РСЦ МВС в Тернопільській області після отримання відповідної інформації підготувало аналогічний висновок про скасування реєстрації вказаного транспортного засобу на підставі п.40 «Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів» затверджених постановою КМУ №1388 від 07 вересня1998 року, де зазначено, у разі встановлено факту реєстрації, перереєстрації транспортних засобів по підроблених документах уповноважені особи ТСЦ скасовують реєстрацію таких транспортних засобів.

На думку відповідача, позивачем невірно обрано спосіб захисту права, шляхом визнання права власності на транспортний засіб, так як саме право власності ОСОБА_1 РСЦ МВС в Тернопільській області не оспорюється.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1, його представник ОСОБА_2 підтримали заявлені позовні вимоги в повному обсязі, просили задовольнити.

Представник відповідачів РСЦ МВС в Тернопільській області, ТСЦ №6144 ОСОБА_3 позовних вимог не визнав з підстав зазначених у запереченнях та відзиві на позов, просив відмовити у їх задоволенні.

Перевіривши та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Як слідує з копії анульованої облікової картки №66294513 від 18 червня 2015 року ОСОБА_4 зняла з обліку в УДАІ УМВС України в Хмельницькій області для подальшої реалізації легковий автомобіль AUDI Q7, кузов №WAUZZZ4L89D015368, 2009 року випуску.

Згідно копії довідки-рахунку від 18 червня 2015 року серія ААЕ №191149, яка видана ОСОБА_1, йому продано і видано автомобіль марки AUDI Q7, кузов №WAUZZZ4L89D015368, вартістю 149000,00 грн., свідоцтво про реєстрацію №СХТ 107653.

19 червня 2015 року на підставі заяви ОСОБА_1 №66315747 (анульовано), адресованої начальнику (6104) 4-ВРЕР УДАІ УМВС в Тернопільській області, було проведено вторинну реєстрацію транспортного засобу AUDI Q7, кузов №WAUZZZ4L89D015368, 2009 року випуску, номерний знак НОМЕР_3.

Перед здійсненням перереєстрації вищевказаного транспортного засобу посадовою особою УМВС України в Тернопільській області, фахівцем центру № НОМЕР_4 ОСОБА_7, складено акт його технічного огляду (анульовано), проведено перевірку за підсистемою «АРМ-РОЗШУК», «Особа в розшуку», «Документи в розшуку», «Номерний знак», «Довідка-рахунок»/»ОСОБА_8 приймання-передачі», «Номерний знак «ТРАНЗИТ», «Обмеження-розшук, Затримання», «Орієнтування», «Адмінпрактика», «Перевірка власника», «Вантажно-митна декларація G», «Вантажно-митна декларація Р».

12 січня 2016 року в.о. директора РСЦ МВС в Хмельницькій області затверджено Висновок службової перевірки законності реєстрації (перереєстрації) та зняття з обліку транспортних засобів з державними номерними знаками тимчасово окупованих Автономної республіки Крим, Донецької Луганської областей.

Зі змісту цього Висновку вбачається, що під час перевірки встановлено факт перереєстрації 11 червня 2015 року в Центрі №6801 УДАІ УМВС України в Хмельницькій області, на даний час ТСЦ №6841 РСЦ МВС в Хмельницькій області, автомобіля AUDI Q 7, 2009 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, по підробленому свідоцтву про реєстрацію транспортного засобу, що підтверджено висновком (надійшов з Хмельницького НДКЦ МВС України) експертного дослідження від 06 січня 2016 року №1Т бланка реєстраційного документа CAO №996604 на ОСОБА_4М, на підставі довідки-рахунок ВІА №978255.

Даний Висновок листом РСЦ в Хмельницькій області №27/22-0-4 від 12 січня 2016 року було скеровано в.о. директора РСЦ МВС в Тернопільській області в межах компетенції сервісного центру щодо проведення реєстраційних операцій та подальшого скасування реєстрації автомобіля AUDI Q 7, кузов WAUZZZ4L89D015368, державний номерний знак НОМЕР_5, свідоцтво про реєстрацію ТЗ серії САО №996604.

На підставі цього ж Висновку в.о. директора РСЦ МВС в Тернопільській області 25 березня 2016 року затвердив Висновок службової перевірки по факту реєстрації та про підстави скасування реєстрації автомобіля AUDI Q 7, 2009 року випуску, номерний знак НОМЕР_3, кузов WAUZZZ4L89D015368, двигун № СAS052552, який належить гр. ОСОБА_1

У звязку з цим, в друкованому засобі масової інформації - газеті «Свобода» було розміщене оголошення про те, що слід вважати недійсним технічний НОМЕР_6 на легковий автомобіль AUDI Q7, 2009 р.в., білого кольору № кузова №WAUZZZ4L89D015368, державний номерний знак НОМЕР_3, виданий Теребовлянським МРЕВ в Тернопільській області 19 червня 2015 року на імя ОСОБА_1.

Позивач вважає, що він придбав вищевказаний автомобіль правомірно, а тому скасування РСЦ МВС в Тернопільській області реєстрації цього транспортного засобу порушено його право власності на рухоме майно, яке підлягає захисту в судовому порядку.

Згідно з ч.1 ст.319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до ст.392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Виходячи зі змісту даної правової норми, право на звернення до суду з позовом про захист речових прав на майно встановлюється за позивачем, коли у інших осіб виникають сумніви у належності йому цього майна, та створюється неможливість реалізації позивачем свого права власності у зв'язку з наявністю таких сумнівів чи втратою належних правовстановлюючих документів на майно. Тобто у позивача є право власності на певне майно, і має місце факт оспорювання належного позивачу права.

Правове регулювання відносин, пов'язаних з купівлею-продажем транспортних засобів, здійснюється на підставі положень ЦК України з урахуванням загальних положень про договір та спеціальних правил, закріплених у відповідних положеннях Закону України «Про дорожній рух» та Порядку, які визначають певні особливості укладення, виконання та правові наслідки невиконання відповідних договорів.

Відповідно до ч.4 ст.34 Закону України від 30 червня 1993 року «Про дорожній рух» (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) державна реєстрація та облік автомобілів, автобусів, мотоциклів та мопедів усіх типів, марок і моделей, самохідних машин, причепів та напівпричепів до них, мотоколясок, інших прирівняних до них ТЗ здійснюються підрозділами ДАІ МВС. Для автоматизованого обліку зареєстрованих ТЗ та відомостей про їх власників ведеться Єдиний державний реєстр, держателем якого є ДАІ МВС.

Пунктом 1 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (надалі - Порядок), затверджених постановою КМУ №1388 від 07 вересня 1998 року, передбачено, що на території України встановлено єдину процедуру державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі ТЗ), оформлення та видачі реєстраційних документів і номерних знаків.

Згідно з п.8 Порядку державна реєстрація ТЗ проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення (далі правомірність придбання) ТЗ, відповідність конструкції ТЗ установленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів.

На підставі п.24 Порядку реєстрація (перереєстрація), зняття з обліку транспортних засобів здійснюється за місцем звернення власника або його уповноваженої особи незалежно від місця реєстрації (проживання) фізичної особи чи місцезнаходження юридичної особи. При цьому в реєстраційних документах зазначається місце реєстрації (проживання) фізичної особи (для внутрішньо переміщених осіб - місце проживання на підставі відповідних документів) або місцезнаходження та стоянки юридичної особи, за якою реєструється транспортний засіб.

Перереєстрація транспортних засобів проводиться у разі отримання свідоцтва про реєстрацію замість утраченого або не придатного для користування, зміни їх власників, місця стоянки, місцезнаходження або найменування власників - юридичних осіб, місця проживання або прізвища, імені чи по батькові фізичних осіб, які є власниками транспортних засобів, а також у разі зміни кольору, переобладнання транспортного засобу чи заміни кузова, інших складових частин, що мають ідентифікаційні номери (п.33 Порядку).

Відповідно до пункту 40 Порядку зняття з обліку транспортних засобів проводиться після їх огляду в сервісному центрі МВС або в центрі надання адміністративних послуг на підставі заяви власника, документа, що посвідчує особу, виконавчого напису нотаріуса, постанови державного або приватного виконавця або рішення суду

У разі встановлення факту знищення, фальсифікації або підроблення ідентифікаційних номерів складових частин транспортних засобів, виявлення транспортних засобів, зареєстрованих (перереєстрованих), знятих з обліку в уповноважених органах МВС, у тому числі тимчасово, за фіктивними чи підробленими документами або таких, що розшукуються правоохоронними органами України у зв'язку з незаконним заволодінням, уповноважені особи сервісних центрів МВС оформляють в установленому порядку необхідні документи, скасовують державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку транспортних засобів і передають усі відповідні документи та за наявності транспортні засоби до відповідного органу досудового розслідування. Якщо виявлено факт підроблення митних документів, їх ксерокопії з необхідним поясненням надсилаються до органів доходів і зборів, у зоні діяльності яких проживають особи, а якими зареєстровані відповідні транспортні засоби.

Судом встановлено, що перереєстрація транспортного засобу AUDI Q7, 2009 року випуску, білого кольору , № кузова №WAUZZZ4L89D015368, яка мала місце 11 червня 2015 року в Центрі №6801 УДАІ УМВС України в Хмельницькій області, відбулася по підробленому свідоцтву про реєстрацію транспортного засобу, що підтверджено висновком службової перевірки в.о. директора РСЦ МВС в Хмельницькій області про законність реєстрації (перереєстрації) та зняття з обліку транспортних засобів з державними номерними знаками тимчасово окупованих Автономної республіки Крим, Донецької Луганської областей від 12 січня 2016 року, висновком службової перевірки в.о. директора РСЦ МВС в Тернопільській області по факту реєстрації та про підстави скасування реєстрації автомобіля AUDI Q 7, 2009 року випуску, номерний знак НОМЕР_3, кузов WAUZZZ4L89D015368, двигун № СAS052552, який належить гр. ОСОБА_1 від 25 березня 2016 року.

ОСОБА_1 не спростував вищенаведених висновків, а тому суд приходить до переконання, що дії РСЦ УМВС в Тернопільській області щодо скасування державної реєстрації автомобіля AUDI Q7, 2009 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, номерний знак В0 2228 АМ, вчинено на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд наголошує, що у виниклих між стонами правовідносинах вказаний відповідач не оспорював права власності ОСОБА_1 на зазначений вище транспортний засіб, а тільки вчинив дії на виконання вимог закону, оскільки є достатні дані на підтвердження того, що реєстрація спірного транспортного засобу відбулася на підставі підроблених документів.

Відповідно до ст.328 ЦК України набуття права власності це певний юридичний механізм, з яким закон повязує виникнення в особи субєктивного права власності на певні обєкти, а тому суд суд при застосуванні цієї норми повинен встановити, з яких саме передбачених законом підстав, у який передбачений законом спосіб позивач набув право власності на спірний обєкт та чи підлягає це право захисту в порядку, визначеному ст.392 ЦК України.

Законодавець не пов'язує виникнення у особи права власності з реєстрацією автомобіля у сервісному центрі МВС. У разі набуття транспортних засобів за договором мають застосовуватися відповідні загальні правила цивільного законодавства про перехід права власності.

Відповідно до вимог ст.334 ЦК України право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передання майна, якщо інше не встановлено договором або законом.

Тобто, в силу закону, навіть за умови скасування реєстрації автомобіля, ОСОБА_1 є власником транспортного засобу AUDI Q 7, 2009 року випуску, кузов WAUZZZ4L89D015368, який набув на підставі договору купівлі-продажу. Відомостей про те, що це право оспорюється або не визнається іншою особою позивачем не наведено та в ході судового розгляду не здобуто, а тому суд приходить до висновку, що обраний позивачем спосіб захисту не відповідає змісту порушеного права та відмовляє ОСОБА_8 у позові до РСЦ МВС в Тернопільській області про визнання права власності на транспортний засіб.

Щодо позовних вимог ОСОБА_1, які ним заявлено до ТСЦ №6144 суд вважає за необхідне розяснити наступне.

Згідно Положення про територіальний сервісний центр №6144 РСЦ МВС в Тернопільській області, ТСЦ №6144 розташований за адресою: вул..Січових Стрільців,64 А, м.Теребовля Тернопільської області, є структурним підрозділом РСЦ МВС в Тернопільській області, що не є окремою юридичною особою.

Тобто, вказаний відповідач не є самостійними суб'єктами цивільного процесу і не повинен відповідати за цивільним позовом, а тому суд відмовляє в частині вимог заявлених позивачем до ТСЦ №6144, який є неналежним відповідачем у справі.

Керуючись статтями 4, 5, 89, 206, 263, 264, 265,268, 352, 354-356 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС в Тернопільській області, Територіального сервісного центру № 6144 Регіонального сервісного центру МВС в Тернопільській області про визнання права власності на транспортний засіб відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Тернопільської області.

Дата складання повного рішення суду 07 червня 2018 року .

Головуючий суддяОСОБА_9