Справа № 610/3251/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.01.2018 року Балаклійський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді Тімонової В.М.,

за участю секретаря Денисової В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Балаклія Харківської області цивільну справу № 610/3251/17 (2/610/46/2018) за позовом ОСОБА_1 до Чепільської сільської ради Балаклійського району Харківської області, за участі третьої особи Головного управління Держгеокадастру в Харківській області, про визнання права власності на земельну частку (пай),-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Чепільської сільської ради Балаклійського району Харківської області, в якому просив визнати за ним право на земельну частку (пай) в розмірі 6,56 умовних кадастрових гектарів за рахунок земель колективної власності КСП «Чепіль» Чепільської сільської ради Балаклійського району Харківської області, відповідно до Державного акту на право колективної власності на землю серії НОМЕР_1 від 26.01.1996 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 17.04.1991 року він був прийнятий в члени колгоспу імені «ХІХ партз`їзду» Балаклійського району, Харківської області згідно з наказом № 8 від 17.04.1991 року.

У січні 1994 року колгосп імені «ХІХ Партз»їзду» реорганізовано у КСП «Чепіль», яке 26.01.1996 року отримало Державний акт на право колективної власності на землю серія НОМЕР_1 згідно з додатком №1 до Державного акту за № 370 числиться ОСОБА_1

У зв'язку з юридичною необізнаністю він не знав про те, що він як член КСП має право на земельну частку (пай) та проте, що він був включений до списків до Державного акту на право колективної власності на землю.

У березні 2017 року він звернувся до Чепільської сільської ради Балаклійського району Харківської області та дізнався, що в списках - додатках до державного акту на право колективної власності КСП «Чепіль» він зазначений під №370. Йому було надано копію зазначеного правовстановлюючого документу і він вирішив звернутись до суду за поновленням свого порушеного права та захистом інтересів.

У судове засідання позивач не з'явився. Надав заяву про розгляд справи за його відсутності та підтримку позовних вимог.

Представник виконкому Чепільської сільської ради Балаклійського району Харківської області в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності та визнання позовних вимог.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позов не визнав та просив відмовити у його задоволенні. У наданих запереченнях посилався на те, що жодних доказів того, що ОСОБА_1 був членом КСП «Чепіль» на час передачі земельної ділянки у колективну власність КСП «Чепіль» у 1996 році позивачем надано не було. 22.08.1994 року ОСОБА_1 був звільнений із членів КСП «Чепіль». Крім того, посилання позивача, про те, що ним пропущено строк позовної давності у зв»язку із юридичною необізнаністю не можуть вважатися як винятковими в даному випадку, адже позивачем не доведено обставин стосовно неможливості ним із 1996 року з»ясувати, чи має останній право на земельну частку (пай).

Згідно ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільну справу в межах заявлених вимог та на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно до абз.3 п.2 Указу президента України «Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва» від 10.11.1994 рокуза №666/94 кожному члену підприємства, кооперативу, товариства видається сертифікат на право приватної власності на земельну частку (пай) із зазначенням в ньому розміру частки (паю) в умовних кадастрових гектарах, а також у вартісному виразі.

Указом Президента України від 8 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» визначено, що право на земельний пай мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами цього підприємства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

За змістом статей 22, 23 ЗК України (в редакції 1990 року) та Указу Президента особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов:

- перебування в членах КСП на час паювання;

- включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю;

- одержання КСП цього акта.

Таким чином, право на земельну частку (пай) виникає не з часу внесення членів КСП до списків, доданих до державного акта на право колективної власності на землю, перевірки, уточнення і затвердження цих списків, а з моменту передачі державного акта про право колективної власності на землю конкретному КСП, членом якого вони є.

Із трудової книжки колгоспника НОМЕР_2 від 02.11.1987 року вбачається, що ОСОБА_1 17.04.1991 року був прийнятий в члени колгоспу імені «ХІХ партзїзду» водієм на підставі наказу № 8 від 17.04.1991 року, 22.08.1994 року був звільнений з членів КСП «Чепіль» за прогули на підставі наказу №14 від 22.08.1994 року.

Відповідно до архівної довідки КП БРР «Балаклійський районний трудовий архів» від 21.07.2017 року, колгосп ім. «ХІХ партзїзду» створено на базі колгоспів ім. Орджонікідзе (с. Чепіль), «Плуг і Молот» (с. Чепіль) і «Соціалістичний наступ» (с. Вітрівка) у серпні 1954 року (протокол загальних зборів колгоспників згаданих господарств від 25.08.1954 р. № 1). У січні 1994 року колгосп ім. ХІХ партзїзду реорганізований у КСП «Чепіль» (розпорядження Представника Президента України від 27.01.1994 року). Рішенням загальних зборів членів КСП «Чепіль» (протокол) від 26.02.2000 року №3) підприємство перетворене у СТОВ «Чепіль». Постановою Господарського суду Харківської області від 12.01.2006 року Б-143/7-02 СТОВ «Чепіль» визнано банкрутом і діяльність його припинена.

26.01.1996 року було видано Державний акт серія НОМЕР_1 на право колективної власності на землю КСП «Чепіль» на підставі рішення Чепільської сільської ради від 16.05.1995 року № 52.

Згідно з відповіддю Відділу у Балаклійському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 14.06.2017 Г-47/0-0.23,09-35/131-17, згідно з додатком до Державного акту на право колективної власності на землю по КСП «Чепіль» серія НОМЕР_1 від 26.01.1996 року у списку громадян членів КСП ОСОБА_1 значиться за № 370. Відповідно до Книги реєстрації сертифікатів на земельні частки (паї) громадян по КСП «Чепіль» сертифікат на земельну частку (пай) на ОСОБА_1 відсутній. Розмір земельної частки (паю) КСП «Чепіль» складає 6,56 умовних кадастрових гектарів.(а.с.13)

На підставі викладеного вбачається, що на момент видачі Державного акту позивач був звільнений з членів КСП «Чепіль», а тому право на земельну частку (пай) у нього не виникло.

Відповідно до вимог ст.ст. 3, 5 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» до повноважень сільських, селищних міських рад та районних державних адміністрацій належить розгляд заяви власників земельних часток (паїв) щодо виділення їм в натурі (на місцевості) земельних ділянок і видачі документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку; прийняття рішень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості).

Згідно приписів ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідачем по справі було залучено Чепільську сільську раду Балаклійського району Харківської області.

Проте, згідно до ст. 13 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» розпорядником невитребуваних земельних ділянок (паїв) є районна державна адміністрація, яка не була залучена до участі у розгляді справи.

Відповідно до п. 13 ч. 4 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Харківській області від 17.11.2016 року № 308, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, одним із основних завдань Держгеокадастру є розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеного чинним законодавством на території Харківської області.

На території Чепільської сільської ради Балаклійського району Харківської області знаходяться також землі резервного фонду, що були надані в користування юридичним та фізичним особам, але Держгеокадастр був залучений до участі у розгляді справи в якості третьої особи.

Оскільки позивач не зазначив за рахунок яких земель можуть бути задоволені позовні вимоги, суд не може визначити коло осіб які повинні бути залучені до участі у справі, а клопотань про залучення таких осіб до суду заявлено не було.

На підставі викладеного, враховуючи усі обставини справи, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 259, 200, 206, 263-265 ЦПК України, Указом Президента України №720 від 08.08.1995 року "Про порядок розпаювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам", суд

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Чепільської сільської ради Балаклійського району Харківської області, за участі третьої особи Головного управління Держгеокадастру в Харківській області, про визнання права власності на земельну частку (пай) відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не булиприсутні у судовому засіданніпід час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційнускаргупротягом 30 днів з дня отриманнякопіїцьогорішення.

Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: АДРЕСА_1, паспорт серії НОМЕР_3, виданий22.11.2016 року Балаклійським РВ ГУДМС України в Харківській області, рнокппНОМЕР_4.

Відповідач: Чепільска сільська рада Балаклійського району Харківської області, місцезнаходження: 64280, Харківська область, Балаклійський район с. Чепіль, вул. Миру б.48.

Третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, місцезнаходження: 61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром підїзд 1 поверх 6,7.

Суддя: В.М. Тімонова