Справа №621/1765/17
Пр. №2/621/132/18
25 січня 2018 року м. Зміїв
Зміївський районний суд Харківської області
в складі: головуючого судді - Шахової В.В.,
за участю секретаря судового засідання - Міненко Н.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Змієві цивільну справу за позовною заявою Комунального підприємства "Зміїв-Сервіс" Зміївської районної ради Харківської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за комунальні послуги з вивезення побутових відходів, -
18 серпня 2017 року, КП "Зміїв-сервіс" Зміївської районної ради Харківської області звернулось із позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, в якому просить суд стягнути з відповідачів на свою користь 2 737 грн. 92 коп. заборгованості за комунальні послуги з вивезення побутових відходів, а також 1 600 грн. понесених витрат по сплаті судового збору за подання позову до суду.
В обґрунтування заявлених позовних вимог КП "Зміїв-Сервіс" зазначено, що в зв'язку з прийняттям рішення ХХХІХ сесії Зміївської районної ради Харківської області VI скликання від 30 серпня 2013 року № 589-VI "Про реорганізацію Комунального підприємства "Зміїв-Благоустрій" Зміївської районної ради Харківської області шляхом приєднання до Комунального підприємства "Зміїв-Сервіс" Зміївської районної ради Харківської області" та на підставі рішення виконавчого комітету Зміївської міської ради Харківської області №150 від 04 жовтня 2013 року "Про визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів на території Зміївської міської ради", комунальне підприємство "Зміїв-Сервіс" Зміївської районної ради Харківської області визначено виконавцем послуг по вивозу твердих побутових відходів. Згідно рішення виконавчого комітету №154 від 15.10.2013 року "Про погодження Зміїв-сервіс" тимчасово погоджено застосовувати тарифи КП "Зміїв-Сервіс". Відповідно до чого позивач має право вести облік заборгованості по платежам споживачів, проводити роботу, направлену на погашення споживачами заборгованості за надані комунальні послуги та стягувати заборгованість в судовому порядку. Відповідачі: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 мешкають за адресою АДРЕСА_1, є абонентами КП "Зміїв-Сервіс" та користуються комунальними послугами з вивезення побутових відходів. Між КП "Зміїв-Сервіс" та відповідачами склалися фактичні договірні відносини з приводу надання комунальних послуг на підставі відкритого особового рахунку. Згідно з оборотною відомістю даного рахунку за період з 01.03.2011 року по 01.07.2017 року сума заборгованості складає 2737 грн. 92 коп. Протягом зазначеного вище періоду скарг з приводу ненадання чи неналежного надання послуг від відповідачів на адресу КП "Зміїв-Сервіс" не надходило.
Оскільки відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 свої зобов'язання щодо оплати наданих послуг не виконують, а позивач має право на отримання вказаної плати на комунальні послуги КП "Зміїв-сервіс" змушене звернутись до суду з вказаним позовом про стягнення заборгованості.
Відповідно до п. 9 Розділу VIII Перехідних положень ЦПК України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
У судове засідання представник позивача Самохвалова Т.С. не з'явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. До канцелярії суду подала заяву, в якій підтримала в повному обсязі заявлені позовні вимоги та просила провести судовий розгляд без її участі. На фіксуванні судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не наполягала. Просила ухвалити заочне рішення у справі.
Відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 у судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином відповідно до вимог абзаців 4, 5 ч. 5 ст. 74 ЦПК України в редакції від 03 серпня 2017 року, оскільки виклик здійснювався в період дії старої редакції ЦПК України, причин своєї неявки суду не повідомили, заперечень проти позову не надали. (а.с. 38)
Згідно ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, не подано відзиву на позов, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Суд, на підставі п. 4 ст. 280 ЦПК України, враховуючи згоду позивача і наявність достатніх даних для вирішення спору, вважає можливим ухвалити заочне рішення.
На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи позицію представника позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, прийшов до наступного висновку:
Ухвалою судді Зміївського районного суду Харківської області від 15.06.2017 року, відмовлено у прийнятті заяви КП "Зміїв-сервіс" про видачу судового наказу про стягнення з відповідачів заборгованості за житлово-комунальні послуги. (а.с. 12)
Рішенням ХХХІХ сесії Зміївської районної ради Харківської області VI скликання від 30 серпня 2013 року № 589-VI було реорганізовано Комунальне підприємство "Зміїв-Благоустрій" Зміївської районної ради Харківської області шляхом приєднання до Комунального підприємства "Зміїв-Сервіс" Зміївської районної ради Харківської області (а.с. 13).

Рішеннями Зміївської міської ради Харківської області від 04.10.2013 року №150, 15.10.2013 року №154, 13.04.2017 року №491-VII погоджено та затверджено тарифи та графік надання КП "Зміїв-Сервіс" послуг з вивезення твердих побутових, рідких побутових та великогабаритних відходів для виробників відходів. Виконавцем послуг на території Зміївської міської ради Харківської області є позивач КП "Зміїв-Сервіс". (а.с. 14 - 18)

Судовим розглядом встановлено, що метою створення і діяльності КП "Зміїв-Сервіс" є здійснення господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреб населення житлово-комунальними послугами, виконання робіт, надання послуг та реалізації продукції, здійснення різних видів виробничої та комерційної діяльності для отримання прибутків та задоволення на цій основі економічних та соціальних інтересів Власника - Зміївської районної ради Харківської області та членів трудового колективу. Предметом діяльності підприємства є, зокрема, задоволення потреб населення у послугах, пов'язаних з благоустроєм населених пунктів району із збиранням, перевезенням, зберіганням, обробленням, утилізацією, видаленням, знешкодженням і захороненням відходів, а також захисту навколишнього середовища та здоров'я людини від негативного впливу. (а.с. 9-10)

Згідно з ч. 4 ст. 319, ч. 1 ст. 322 ЦК України власність зобов'язує. Власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 13 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" визначено, що комунальна послуга з вивезення побутових відходів є централізованою.

Відповідно до ст. 1 ЗУ "Про відходи" виробником відходів є фізична або юридична особа, діяльність якої призводить до утворення відходів.

Відповідно до ст. 1 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" споживачем є фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Закон України "Про житлово-комунальні послуги" зазначає, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. В той же час, комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються центральними органами виконавчої влади, національними комісіями, що здійснюють державне регулювання у відповідних сферах, та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом.

Статтями 20, 21 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" визначені права та обов'язки споживача й виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання вчасно та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а обов'язком оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом. Обов'язком виконавця надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

З розрахунку заборгованості вбачається, що за відповідачами наявна заборгованість за вивезення побутових відходів, за період з березня 2011 року по липень 2017 року, яка складає 2737 грн. 92 коп. (а.с. 6 - 8)

Стаття 19 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" передбачає, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється на договірних засадах.

В ході судового розгляду встановлено, що договір про надання комунальних послуг між сторонами не укладався.

Відповідно до ч. 1 - 4 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

В силу ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Згідно зі ч. ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно ч. 1 ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо), або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг само по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Вказаний висновок міститься у Постанові Верховного Суду України від 30 жовтня 2013 року у цивільній справі № 6-59цс13, що відповідно до ст. 360-7 ЦПК України має враховуватись судами всіх інстанцій при здійсненні ними правосуддя.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог КП "Зміїв-Сервіс", солідарно стягнувши з відповідачів на користь позивача заборгованість за комунальні послуги з вивезення побутових відходів .

В силу ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, відтак, з відповідачів на користь КП "Зміїв-Сервіс" належить стягнути в рівних частинах судовий збір в розмірі 1600 грн.

Виходячи з вищенаведеного, керуючись ЗУ "Про відходи", ЗУ "Про житлово-комунальні послуги", ст. ст. 509, 526 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 19, 76, 81, 141, 247, 258, 259, 263-265, 273, 280-284, 352, 354, 355 ЦПК УкраїниЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

Позовну заяву Комунального підприємства "Зміїв-Сервіс" Зміївської районної ради Харківської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за комунальні послуги з вивезення побутових відходів - задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце проживання - АДРЕСА_1), паспорт серії НОМЕР_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (місце проживання - АДРЕСА_1), паспорт серії НОМЕР_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 (місце проживання - АДРЕСА_1), паспорт серії НОМЕР_3 на користь Комунального підприємства "Зміїв-Сервіс" Зміївської районної ради Харківської області (місцезнаходження - Харківська область, м. Зміїв, вул. Покровська, №24), заборгованість за комунальні послуги з вивезення побутових відходів у розмірі 2 737 (дві тисячі сімсот тридцять сім) грн. 92 коп., які перерахувати на р/р 7100 ПАТ "УкрСиббанк", , МФО 351005.

Стягнути в рівних частинах з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце проживання - АДРЕСА_1), паспорт серії НОМЕР_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (місце проживання - АДРЕСА_1), паспорт серії НОМЕР_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 (місце проживання - АДРЕСА_1), паспорт серії НОМЕР_3 на користь Комунального підприємства "Зміїв-Сервіс" Зміївської районної ради (місцезнаходження - Харківська область, м. Зміїв, вул. Покровська, №24), розмір судового збору по 533 (п'ятсот тридцять три) грн. 33 коп. з кожного, а всього 1 600 (одна тисяча шістсот) грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги, враховуючи п.п. 15.5 п. 15 Розділу 13 Перехідні положення ЦПК України до Апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги в тридцяти денний строк з дня його складання.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Дата складання рішення 25 січня 2018 року.

Головуючий: