УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2018 року Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Хайдарової І.О.,

секретар Сікорська Я.А.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Корабельного районного відділу державної виконавчої служби м. Херсона ОСОБА_2, Начальника Корабельного районного відділу державної виконавчої служби м. Херсона ОСОБА_3, заінтересованої особи ПАТ "Марфін Банк", щодо визнання протиправною бездіяльність з неотримання дозволу органу опіки та піклування на реалізацію житлового будинку та визнання дій начальника ВДВС щодо підписання заявки на реалізацію будинку та передачі на електронні торги, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою в якій просила визнати протиправною бездіяльність старшого державного виконавця Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні ОСОБА_2 з не отримання дозволу органу опіки та піклування на реалізацію житлового будинку, що розташований за адресою: м. Херсон, смт. Комишани, вул. Центральна (Радянська), 57-б, право користування яким мають неповнолітні діти, а саме ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2: визнати протиправними дії начальника Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні ОСОБА_3 з підписання заявки на реалізацію будинку, що розташований за адресою: м. Херсон, смт. Комишани, вул. Центральна (Радянська), 57-б та передачі цієї заявки і доданих до неї документів організатору електронних торгів.

В обгрунтування скарги зазначила, що на виконанні Корабельного РВ ДВС у м. Херсоні знаходиться виконавче провадження ВП № 52317332, відкрите за виконавчим листом № 667/2700/13-ц, виданим 13.06.2014 року Комсомольським районним судом м. Херсона, за яким звернено стягнення на предмет іпотеки - земельну ділянку площею 0,0493 га, кадастровий номер :058:009, житловий будинок загальною площею 154,7 кв.м., житловою площею 74,7кв.м, що розташований за адресою м. Херсон, смт. Комишани, вул. радянська, 57-6. 26.09.2016 року старшим державним виконавцем Корабельного РВ ДВС у м. Херсоні ОСОБА_2 винесено постанови про відкриття виконавчого провадження. 18.08.2017 року державним виконавцем Корабельного РВ ДВС у м. Херсоні ОСОБА_2А винесено постанову про призначення експерта для участі у виконавчому провадженні, відповідно якої залучено ОСОБА_6, експертом у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 667/2700/13-ц. Мета залучення експерта - надання державному виконавцю консультації щодо стану нерухомого майна, а також огляду арештованого майна субєктом оціночної діяльності для проведення його подальшої оцінки. Постановою від 19.09.2017 року державним виконавцем Корабельного РВ ДВС у м. Херсоні ОСОБА_2 винесено постанову про призначення субєкта оціночної діяльності - субєкта господарювання для участі у виконавчому провадженні, відповідно якої призначено суб'єкта оціночної діяльності - ОСОБА_7, експертом у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 667/2700/13-ц з метою надання письмового висновку, звіту про оцінку з питань визначення вартості земельної ділянки площею 0,0493 га, кадастровий номер :058:009, що розташована за адресою м. Херсон, смт. Комишани, вул. Радянська, 57-6 цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Отримавши звіт про оцінку майна, старшим державним виконавцем Корабельного РВ ДВС у м. Херсоні ОСОБА_2 відповідно «Порядку реалізації арештованого майна» затвердженого наказом Міністерства Юстиції України від 29.09.2016 року № 2831 /5, який регу лює та визначає дії з передачі арештованого майна для подальшої його приму совій реалізації, вищезазначене майно було передано для його реалізації з прилюдних торгів. Вказує, що всупереч вимогам закону, що встановлюють обов'язковість отримання певних відомостей та надання певних документів до проекту заявки, зокрема дозволу органу опіки та піклування або відповідне рішення суду, державни виконавцем, якій було достеменно відомо, що в будинку на яке звертається стягнення за виконавчим листом, зареєстровані та проживають малолітні діти, які є онуками боржника, не були отримані і як наслідок не були додані до проекту заявки копія дозволу органів опіки та піклування або відповідне рішення суду, що є грубим порушенням вимог закону.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 15 січня 2018 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення скарги відмовлено.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 29 січня 2018 року скаргу прийнято до провадження та призначено судовий розгляд.

17 квітня 2018 року представником Корабельного районного відділу державної виконавчої служби м. Херсона подано письмовий відзив на скаргу, відповідно до якого просив відмовити у задоволенні скарги.

Скаржник в судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини не явки суду не відомі.

Старший державний виконавець Корабельного районного відділу державної виконавчої служби м. Херсона ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Відповідно до ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

За приписами ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідив матеріали справи, приходить до наступних висновків.

26.09.2016 року старшим державним виконавцем Корабельного РВ ДВС м. Херсона ОСОБА_2 відкрито виконавче провадження №52317332 з примусового виконання виконавчого листа №667/2700/136-ц виданого 13.06.2014 року Комсомольським районним судом м. Херсона відносно боржника - ОСОБА_8, про звернення стягнення на предмет іпотеки - земельну ділянку, площею 0,30493 га, кадастровий номер :058:0009, житловий будинок загальною площею 154,07 кв.м., житловою площею 74,7 кв.м., що розташований за адресою: м. Херсон, смт. Комишани, вул. Радянська, 57-Б., стягувачем є ПАТ "Марфін Банк".

18.08.2017 року старшим державним виконавцем Корабельного районного відділу державної виконавчої служби м. Херсона ОСОБА_9 винесено постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника , відповідно до якої накладено арешт на майно боржника а саме на житловий будинок , розташовнаий за адресою: м. Херсон, смт. Комишани, вул. Центральна (Радянська), буд. 57-Б. Описане майно передано на зберігання боржнику - ОСОБА_1.

19.09.2017 року старшим державним виконавцем Корабельного районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_2 винесла постанову про призначення суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта госопдарювання для участі у виконавчому провадженні.

Відповідно до ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець повідомляє про результати визначення вартості чи оцінки майна сторонам не пізніше наступного робочого дня після дня визначення вартості чи отримання звіту про оцінку. У разі якщо сторони не згодні з результатами визначення вартості чи оцінки майна, вони мають право оскаржити їх у судовому порядку в 10-денний строк з дня отримання відповідного повідомлення. Сторона вважається ознайомленою з результатами визначення вартості чи оцінки арештованого майна, якщо їй надіслано повідомлення про результати визначення вартості чи оцінки майна за адресою, зазначеною у виконавчому документі, або за місцем фактичного проживання чи перебування такої сторони, достовірно встановленим виконавцем.

20.10.2017 року до Корабельного районного відділу державної виконавчої служби міста Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонській області за вх. №11826 надійшов звіт про незалежну оцінку садиби, яка складається з житлового будинку загальною площею 154,7 кв.м з віднесеними до нього надвірними будівлями та спорудами, розташованого на земельній ділянці площею 0,0493 га (кадастровий номер: :01:058:0009) за адресою: м. Херсона, с. Комишани, вул. Центральна (Радянська) 57-Б.

25.10.2017 року на адреси сторін виконавчого провадження (ОСОБА_1, ПАТ "Марфін Банк") за вих. №13612 направлено повідомлення про результати визначення вартості описаного та арештованого майна.

В матеріалах справи міститься заява від 31.10.2017 року ОСОБА_1 про надання можливості ознайомитися із матеріалами виконавчого провадження, згідно відмітки на даній заяві ОСОБА_1 ознайомилась з матеріалами виконавчого провадження 15.11.2017 року.

15.11.2017 року за вих. №15201 начальником Корабельного районного відділу державної виконавчої служби м. Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонській області на адресу ХФ ДП "Сетам" було направлено пакет документів на реалізацію арештованого майна, а саме: двоповерхового будинку та земельної ділянки розташованих за адрсеою: м. Херсон, сел. Комишани, вул. Центральна (Радянська), 57-Б, що належать ОСОБА_1

В матеріалах справи міститься довідка №2868 від 28.11.2017 року видана Комишанською селищною радою згідно якої вбачається, що в с. Комишани по вул. Центральній (Радянська) №57-Б прописані: ОСОБА_4 - 2006 роу народження та ОСОБА_10 - ІНФОРМАЦІЯ_3.

Відповідно до п. 3 Розділу ІІ Порядку реалізації арештованого майна заявка на реалізацію арештованого майна подається разом із такими документами, зокрема у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти необхідна копія дозволу органів опіки та піклування або відповідне рішення суду;

Згідно листа Служби у справах дітей виконавчого комітету Корабельної районної у м. Херсоні ради від 29.11.2017 року №6-09-154, станом на 29.11.2017 року даних про звернення до органу опіки та піклування, за дозволом на реалізацію, виселення та зняття з реєстраційного обліку дітей, які зареєстровані за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 (Радянська) буд. 57-Б, відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" сторони зобовязані невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після настання відповідних обставин, письмово повідомити виконавцю про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, а також про виникнення обставин, що обумовлюють обовязкове зупинення вчинення виконавчих дій, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник - фізична особа - також про зміну місця роботи.

В матеріалах справи знаходиться копія ухвали Апеляційного суду Херсонської області № 22-ц/791/469/2013 від 31.01.2013, згідно якої 10.04.2012 року було відкрито виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Марфін Банк» заборгованості у розмірі 567 647, 91 грн., та вищевказане майно вже передавалось на реалізацію, боржник зверталась до суду зі скаргою на дії державного виконавця, але ОСОБА_1 було відмовлено у задоволенні апеляційної скарги у зв'язку з тим, що описане та арештоване майно перебуває у іпотеці ПАТ «Марфін Банк», а реєстрація малолітніх дітей була проведена без отримання відповідного дозволу банку, через шість місяців після відкриття виконавчого провадження.

Отже зазначені обставини спростовують твердження скаржника щодо незаконної передачі майна на реалізацію. Оскільки ні державний виконавець ні начальник відділу не знали, що права на користування нерухомими майном мають діти. Божником же не вчинено жодних дій напралвених на повідомленні про дані обставини державного виконавця.

Згідно ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю деро/савного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ч. 3 ст. 451 ЦПК України, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене суд не знаходить підстав для задоволенні вимог скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 447-451 ЦПК України, Закону України «Про виконавче провадження», суд,-

у х в а л и в :

У задоволенні вимог скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Корабельного районного відділу державної виконавчої служби м. Херсона ОСОБА_2, Начальника Корабельного районного відділу державної виконавчої служби м. Херсона ОСОБА_3, заінтересована особа ПАТ "Марфін Банк", щодо визнання протиправною бездіяльність з неотримання дозволу органу опіки та піклування на реалізацію житлового будинку та визнання дій начальника ВДВС щодо підписання заявки на реалізацію будинку та передачі на електронні торги - відмовити

На ухвалу протягом пятнадцяти днів може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області.

СуддяОСОБА_11