Справа № 417/5004/17
Провадження № 2-о/417/282/17
РІШЕННЯ

Іменем україни

"10" січня 2018 р. с. Марківка Луганської області

Марківський районний суд Луганської області в складі:

головуючого судді Шкирі В. М.

за участі секретаря Грибєнік О. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с.Марківка Луганської області цивільну справу за заявою представника заявника ОСОБА_1 - адвоката Ракицької Ірини Миколаївни, заінтересована особа: Києво-Святошенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області про встановлення факту що має юридичне значення,-

встановив:

14.12.2017 представник заявника ОСОБА_1 - адвоката Ракицька Ірина Миколаївна звернулася до Марківського районного суду Луганської області з заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України визначеній Верховною Радою України - в м. Луганськ, у віці 84 роки.

На обґрунтування своїх вимог вона посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_5 року на тимчасово окупованій території України у м. Луганськ померла ОСОБА_4, про що було видано лікарське свідоцтво про смерть № 306 на території, яка є тимчасово окупованою. Зявник є спадкоємицею за заповітом на спадкове майно померлої.

ОСОБА_1 звернулася Києво-Святошенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області для реєстрації смерті ОСОБА_5 проте 01.12.2017 їй було відмовлено з постиланням на те, що нею для підтвердження факту смерті пред'явлено документ, форма якого не відповідає формі визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024.

Таким чином заявник позбавлена можливості провести державну реєстрацію смерті ОСОБА_5 на території України, яка контролюється державними органами та отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка, а в подальшому оформити спадщину за заповітом.

Заявник та її представник в судове засідання не зявилися, про день час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином (а.с.28) в заяві педставник заявника просив справу розглянути без їх участі (а.с.3).

Представник заінтересованої особи Києво-Святошенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином за допомогою надсилання повідомлення на електронну адресу, заперечень щодо встановлення факту смерті суду не надано. Натомість надано заяву в якій справу просили розглянути без участі їх представника (а.с.27).

Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявляти клопотання про розгляд справи за його відсутності, заявник та заінтересована особа, скористалися цим правом.

Тому суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності заявника та заінтересованої особи, за наявними у суду матеріалами.

В силу положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд дослідивши заяву, наявні у суду матеріали, встановив наступні обставини та визначив відповідно до них правовідносини.

Згідно копії паспорту громадянина України серії НОМЕР_2, виданого Жовтневим РВ УМВС України в Луганській області ОСОБА_4 була зареєстрована в м. Луганську та мала к4артку платника податків НОМЕР_1 (а.с.5). За життя, а саме 24.01.2006 вона склала заповіт на ім'я ОСОБА_1 (а.с.6).

Згідно копії паспорту громадянина України серії НОМЕР_3, виданого Артемівським РВ УМВС України в Луганській області заявник ОСОБА_1 зареєстрована в АДРЕСА_1 (а.с.4).

Згідно договору про надання правової допомоги від 01.12.2017 адвокат Ракицька І.М., що діє на підставв свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю № 717 виданого 18.09.2002 надає правову допомогу ОСОБА_1 (а.с.11-12). Згідно п.2.2.6 договору вона має право представляти інтереси ОСОБА_1 у судах з усіма правами сторони в тому числі з правом подання та підпису заяв, клопотань,позовів.

Згідно фотокопії медичного свідоцтва про смерть №306 від ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Луганськ «Луганської Народної Республіки» (а.с.7).

Згідно оригіналу довідки про причину смерті ОСОБА_5 померла внаслідок хронічної серцевої недостатності, у віці 84 роки (а.с.8)

Факт захоронення ОСОБА_5 підтверджується і фотокопією з кладовища, так на тафличці вказано: " ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4-ІНФОРМАЦІЯ_5" (а.с.10)

Згідно копії договору від ІНФОРМАЦІЯ_5, організацію та проведення похорон здійснила ОСОБА_7 (а.с.9).

Листом Києво-Святошенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області від 01.12.2017 №86-16.14-133 заявнику ОСОБА_1 відмовлено у проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_4 з підстав, що для підтвердження факту смерті пред'явлено документ, форма якого не відповідає формі визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024.

Отже, судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є спадкоємицею за заповітом на спадкове майно ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, факт смерті якої необхідно встановити, оскільки вона померла на тимчасово окупованій території України визначеній постановою Верховної Ради України в м.Луганську.

Вирішуючи справу по суті судом використовуються норми процесуального та матеріального права виходячи при цьому з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У відповідності до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно п.2 ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 №1064.

Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Відповідно до п.1 Розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000року, підставою для державної реєстрації смерті є зокрема:

- лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть);

Згідно наказу Міністерства юстиції України № 1847/5 від 05.11.2014 року «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» було тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Луганської області (Антрацитівського, Краснодонського, Лутугинського, Перевальського, Слов'яносербського, Свердловського, Станично-Луганського районів, міст Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Луганськ, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов). Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.

Відповідно до роз'яснень, які містяться у п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до п.п. 13, 18 цієї ж Постанови суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

В практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки», згідно яких, якщо невизнання документів, виданих окупаційною владою, веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян, такі документи повинні визнаватися.

Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобовязані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

За цих обставин суд вважає надані заявником медичні документи, як доказ смерті особи, не дивлячись на те, що медична установа, яка видала ці документи, знаходиться на території, яка тимчасово не контролюється органами державної влади України належними та допустимими.

За ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Зі змісту поданої заяви вбачається, що встановлення факту смерті ОСОБА_4 необхідне заявнику для проведення державної реєстрації смерті на території України, яка контролюється державними органами та отримання свідоцтва про смерть, а в подальшому оформлення спадщини за заповітом.

Приймаючи до уваги викладені заявником обставини, підтвердження їх належними доказами, відсутність заперечень з боку заінтересованої особи, з метою захисту прав особи, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

При цьому копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Судові витрати на підставі ч.7 ст.294 ЦПК України не відшкодовуються.

Керуючись ст. ст. 7, 8,12, 81, 258-259, 263, 265, 273, 280 ч.1, 282, 284, 288-289, 293, 294, 317, 319, 352, 352, 355 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В :

Заяву представника заявника ОСОБА_1 - адвоката Ракицької Ірини Миколаївни, заінтересована особа: Києво-Святошенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області про встановлення факту що має юридичне значення - задовольнити повністю.

Встановити факт, що громадянка України ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженка с. Новодарь Констанського району, Руминія, померла ІНФОРМАЦІЯ_5 року у м. Луганськ , внаслідок хронічної серцевої недостатності у віці 84 років.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Копію судового рішення, негайно після його проголошення надіслати до Марківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області для державної реєстрації смерті ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4.

Роз'яснити заявникові, що рішення суду про встановлення фактів, які підлягають реєстрації в органах реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Апеляційного суду Луганської області. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Марківського районного суду В.М. Шкиря