Справа № 585/1693/18
Номер провадження 2-о/585/235/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2018 року Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі головуючого судді В.О. Шульги, при секретарі М.В. Шунько, розглянувши без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу у судовому засіданні в місті Ромни цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Роменський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа: Роменський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області і просить: встановити факт, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Красненьке Ільїнецького району Вінницької області Україна, громадянка України, жіночої статі, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, фактичне місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3, померла 27 грудня 2017 року, на тимчасово окупованій території у м. Ялта АР Крим. В обґрунтування заявлених вимог вказано, що вона є донькою ОСОБА_2, яка померла 27 грудня 2017 року, на тимчасово окупованій території у м. Ялта АР Крим. 29 грудня 2017 року Ялтинським міським відділом ЗАГС Департаменту ЗАГС Міністерства юстиції Республіки Крим було видане свідоцтво про смерть матері. При її зверненні до Роменського ДРАЦС про проведення державної реєстрації смерті матері, їй у цьому було відмовлено із посиланням на те, що нею предявлено для підтвердження факту смерті документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. На даний час АР Крим тимчасово непідконтрольна державі Україна територія і всі органи, які діють у АР Крим, створені у порушення Конституції України та Законів України. Оскільки вона не може отримати свідоцтво про смерть матері відповідного зразку, що діє на території України, а отримане свідоцтво про смерть в РФ не може бути використане нею для реєстрації смерті на території України та не визнається державними органами України, вона змушена звернутись до суду з заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Заявник в судове засідання не прибула, надала заяву про розгляд справи без її участі та просила задоволити заявлені вимоги.

Заінтересована особа - Роменський МРВ ДРАЦС ГТУЮ у Сумській обл. явку представника в судове засідання не забезпечив, заяви про відкладення чи про розгляд справи без участі представника суду не надав, хоча належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи в суді.

За таких обставин, суд розглядає справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Згідно свідоцтва про смерть «Кучковская Анна Александровна» померла 27 грудня 2017 року. Місце державної реєстрації Ялтинський міський відділ ЗАГС Департаменту ЗАГС Міністерства юстиції Республіки Крим.

В свідоцтві про народження «Кучковской Нини Георгиевны», ІНФОРМАЦІЯ_4, матірю вказана «Кучковская Анна Александровна». Записи виконані російською мовою.

Відповідно довідки відділу РАЦС Ялтинського МУЮ АР Крим від 08 вересня 2004 року №1084-03/3.47 21 грудня 1984 року «Кучковская Нина Георгиевна» і «ОСОБА_3 Хейруллы оглы» зареєстрували шлюб. Після реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище ОСОБА_3. Згідно відмови у проведенні державної реєстрації смерті, виданої Роменським міськрайонний відділ ДРАЦС ГТУЮ у Сумській області, у державній реєстрації смерті ОСОБА_2, ОСОБА_1 відмовлено так як для підтвердження факту смерті ОСОБА_2 предявлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно ч.3 ст. 234 ЦПК України у порядку окремого провадження розглядаються також інші справи у випадках, передбачених законом.

Згідно ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державною фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Пунктом 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18.10.2000 р., передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про смерть).

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Встановлення факту смерті заявнику необхідно для отримання свідоцтва про смерть встановленого законодавством України зразка.

Даючи оцінку допустимості наданих суду доказів, а саме документів, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положенням ч. 2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правових режимів на тимчасово окупованих територіях України», будь-який акт виданий органами, передбаченими частиною 2 вказаної статті, є недійсним та не створює правових наслідків.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі - встановлення факту смерті на окупованій території України, суд бере до уваги практику Європейського суду України з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.

Тобто, документи видані органами чи установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозвязку під час розгляду справ у порядку ст. 317 ЦПК України.

Аналогічна позиція викладена в інформаційному листі Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 15 квітня 2016 року №9-1130/0/4-16.

Оцінюючи надані заявником докази суд враховує висновки Європейського суду з прав людини по справам «Кіпр проти Туреччини», «Мозер проти Молдови і Росії» у яких суд застосовуючи «намібійський виняток» зазначав, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території та становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Зважаючи на викладене, оскільки заявнику відмовлено у державній реєстрації смерті, у звязку з предявленням документа, виданого на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, у інший спосіб провести реєстрацію смерті та отримати свідоцтво про смерть неможливо, суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту смерті підлягає задоволенню.

Та обставина, що ОСОБА_2 померла 27 грудня 2017 року, на тимчасово окупованій території у м. Ялта АР Крим підтверджена дослідженими у справі доказами і не заперечується заінтересованою особою. Розумних сумнівів щодо достовірності даної обставини у суду немає.

В той же час, в заяві відсутні докази на підтвердження того, що ОСОБА_2 до дня смерті мала фактичне місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3, з огляду на що суд не вбачає можливості вказати в рішенні таку обставину як фактичне місце проживання покійної, яке вказане в заявленій вимозі. При цьому, суд враховує, що в заяві, заявник не вказує яка потреба мається в зазначенні фактичного місця проживання покійного в резолютивній частині рішення суду та не обґрунтовує такої потреби.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 10, 12,13, 18, 258, 259, 263-265, 293, 294, 315, 317,352, 354, 355, 430 ЦПК України,

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Роменський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території Українизадоволити частково.

Встановити факт, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженка с. Красненьке Ільїнецького району Вінницької області Україна, громадянка України, жіночої статі, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, померла 27 грудня 2017 року, на тимчасово окупованій території у м. Ялта АР Крим.

В іншій частині в задоволенні заяви відмовити.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення в порядку передбаченому п. 15.5.) Перехідних положень ЦПК України. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя… підпис.

Копія вірна

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_4