УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 січня 2018 р. Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Шалагінової А.В., за участю секретаря судового засідання Войтович Г.В., позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 51, клопотання представника відповідача ОСОБА_3 міської ради про передачу цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 міської ради, треті особи ОСОБА_4, Управління з питань земельних відносин, про визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_3 міської ради сьомого скликання (пята сесія) № 49/190 від 27 квітня 2016 р. «Про передачу у власність гр. ОСОБА_1 та гр. ОСОБА_4 земельної ділянки по вул. Павла Захаріна, 6» на розгляд Жовтневому районному суду м. Запоріжжя,

В С Т А Н О В И В:

16.11.2017 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_3 міської ради, треті особи ОСОБА_4, Управління з питань земельних відносин, про визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_3 міської ради сьомого скликання (пята сесія) № 49/190 від 27 квітня 2016 р. «Про передачу у власність гр. ОСОБА_1 та гр. ОСОБА_4 земельної ділянки по вул. Павла Захаріна, 6».

Від представника відповідача надійшло клопотання про передачу даної цивільної справи на розгляд Жовтневому районному суду м. Запоріжжя, яке мотивовано тим, що дана справа має розглядатися за правилами виключної підсудності, а саме за місцезнаходженням земельної ділянки.

У судовому засіданні представник відповідача підтримала клопотання та просила його задовольнити.

Позивач у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував, оскільки він раніше вже звертався до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя з адміністративним позовом, і позовна заява була йому повернута з підстав непідсудності спору цьому суду.

Третя особа ОСОБА_4, представник третьої особи Управління з питань земельних відносин ОСОБА_3 міської ради у судове засідання не зявились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.

Заслухавши учасників справи, які зявились у судове засідання, дослідивши матеріали справи в межах вирішуваного питання, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України), в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Частиною першою статті 30 ЦПК України встановлено, що позови що виникають із приводу нерухомого майна, предявляються за місцезнаходженням майна або основної його частини.

Як випливає з позовної заяви, предметом спору є визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_3 міської ради сьомого скликання (пята сесія) № 49/190 від 27 квітня 2016 р. «Про передачу у власність гр. ОСОБА_1 та гр. ОСОБА_4 земельної ділянки по вул. Павла Захаріна, 6».

Отже, місцем знаходження земельної ділянки, з приводу якої виник спір є адреса: вул. Павла Захаріна, 6, м. Запоріжжя, що віднесено до адміністративної території Олександрівського (попередня назва Жовтневий) району міста Запоріжжя.

Таким чином, дана цивільна справа підсудна Жовтневому районному суду м. Запоріжжя.

Суд вважає непереконливими доводи позивача про те, що він раніше звертався до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя із аналогічним позовом в порядку адміністративного судочинства, і позовна заява була йому повернута, оскільки ці доводи позивача суперечать матеріалам справи.

Так, дійсно, ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 05.06.2017 адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_3 міської ради, ОСОБА_4, третя особа Управління з питань земельних відносин, про зобовязання вчинити певні дії було повернуто позивачеві. Однак, ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.10.2017 вказану ухвалу суду першої інстанції було скасовано із направленням справи для продовження розгляду до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 01.11.2017 у відкритті провадження в вищезазначеній адміністративній справі було відмовлено, оскільки спір підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства. Цю ухвалу позивач не оскаржував і одразу звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя із даним позовом вже за правилами цивільного судочинства.

Разом із тим, звертаючись до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя, позивач не врахував правила виключної підсудності, що встановлені ст. 30 ЦПК України (а також встановлювалися й попередньою редакцією ЦПК України).

При цьому, суд вважає необґрунтованими посилання позивача на правила підсудності, передбачені ч. 2 ст. 27 ЦПК України (за місцезнаходженням відповідача юридичної особи), оскільки пріоритетним у даному випадку є застосування саме правил виключної підсудності.

Як розяснено у п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» у випадках, коли вимоги пов'язуються з визнанням права на земельну ділянку, встановленням порядку користування земельною ділянкою чи усуненням перешкод у цьому, іншими вимогами з приводу земельної ділянки чи розташованої на ній нерухомості, зокрема про відшкодування шкоди, заподіяної порушенням земельного законодавства, суди обов'язково застосовують правила про виключну підсудність.

Оскільки предметом спору є рішення органу місцевого самоврядування з приводу передачі у власність земельної ділянки, тому до даного спору застосовуються правила виключної підсудності.

За таких обставин, цивільна справа за позовом ОСОБА_1 підлягає передачі до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 27, 28, 31, 260, 268 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Передати цивільну справу № 335/14150/17 (провадження № 2/335/481/2018) за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 міської ради, треті особи ОСОБА_4, Управління з питань земельних відносин, про визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_3 міської ради сьомого скликання (пята сесія) № 49/190 від 27 квітня 2016 р. «Про передачу у власність гр. ОСОБА_1 та гр. ОСОБА_4 земельної ділянки по вул. Павла Захаріна, 6» на розгляд Жовтневому районному суду м. Запоріжжя.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 4 січня 2018 р.

Повний текст ухвали виготовлений 9 січня 2018 р.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя А.В. Шалагінова