Справа № 694/355/18
провадження № 2/694/228/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

16.05.2018 року м. Звенигородка

Звенигородський районний суд Черкаської області

у складі: головуючого судді Гончаренко Т.В.

за участю секретаря судового засідання Блискавки А.С.

розглянувши у порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Звенигородка цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання укладеною додаткової угоди про внесення змін до договору оренди земельної ділянки,-

в с т а н о в и в:

Позивачка звернулася до суду з вищевказаним позовом, який обґрунтовано тим, що вона є орендарем земельної ділянки на підставі договору від 14 листопада 2013 року укладеного між нею та ОСОБА_2 управлінням Держземагенства у Черкаській області (орендодавець) Даний договір оренди землі зареєстрований реєстраційною службою Звенигородського районного управління юстиції Черкаської області від 17 січня 2014 року за № 4361039, договір укладено на 15 років та діє до 14

листопада 2028 року. У відповідності до вимог чинного законодавства позивачем було проведено нормативно-грошову оцінку орендованої земельної ділянки, технічна документація якої, була затверджена відповідним рішенням Звенигородської районної ради від 20 жовтня 2017 року № 18-22. У звязку з цим позивач направив відповідачеві проект додаткової угоди до договору оренди стосовно змін до пунктів договору, які містять положення щодо нормативної оцінки земельної ділянки. Відповідачем не було розглянуто проект даної додаткової угоди та, відповідно, не підписано її. У звязку з цим позивач звернувся до суду та просить визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 14.11.2013 року в поданій редакції.

В судове засідання позивачка ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_3 не зявилися, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання. Через канцелярію суду за вх.№3304 16.05.2018 року надійшла до суду заява про розгляд справи за відсутності позивача та її представника, позовні вимоги підтримують повністю та просять суд їх задоволити, в разі неявки відповідача проти заочного розгляду справи не заперечують.

Представник відповідача ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Черкаській області, який в установленому законом порядку повідомлений про день, час і місце розгляду справи, про що в справі є підтвердження, в судове засідання не з`явився, про причину неявки суд не повідомив, клопотань про розгляд справи у його відсутність до суду не надходило. Відповідач у встановлений судом строк відзив не подав.

Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ч. 4 ст. 223 та 280 ЦПК України.

У зв»язку з неявкою в судове засідання всіх осіб які беруть участь в справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, не здійснювалось.

Суд, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що уточнені позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

14 листопада 2013 року Головне управління Держземагенства у Черкаській області (орендодавець) і громадянка України ОСОБА_1 (орендар,

позивач) уклали договір оренди землі, який зареєстрований реєстраційною

службою Звенигородського районного управління юстиції Черкаської області від

17 січня 2014 року за № 4361039, договір укладено на 15 років та діє до 14

листопада 2028 року (далі - договір оренди землі) (а.с. 11-14).

У відповідності до умов даного договору Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 13,8792 га, у тому числі сільськогосподарські угіддя пасовища, яка розташована за межами населеного пункту, в адміністративних межах Водяницької сільської ради Звенигородського району, Черкаської області для ведення фермерського господарства. (п.1,2 Договору).

Відповідно до п. 8 Договору договір укладено на 15 років після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Відповідно до п.9 Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 1 685,07 грн. на рік, що становить 4,5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Частиною 4 ст. 124 Земельного кодексу України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Згідно із ч. 1ст. 626 Цивільного кодексу Українидоговором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків.

Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цьогоКодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ч. 1ст. 627 Цивільного кодексу України).

За змістом ч. 2 ст. 792 Цивільного кодексу України майнові відносини, що виникають з договору найму (оренди) земельної ділянки, є цивільно-правовими, ґрунтуються на засадах рівності, вільного волевиявлення та майнової самостійності сторін договору та, крім загальних норм цивільного законодавства, щодо договору, договору найму регулюються актами земельного законодавства -Земельним Кодексом України, Законом України "Про оренду землі".

Законом України "Про оренду землі" визначаються умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" під договором оренди землі розуміється договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Об'єктом оренди є земельна ділянка.

Згідно Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" №5245-VI від 06.09.2012 року, з 01.01.2013 року повноваження по розпорядженню земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності відносяться до компетенції центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи.

Сторони договору оренди земельної ділянки є рівноправними суб'єктами, кожен з яких може бути ініціатором внесення змін до цього договору в будь-який час.

Згідно рішення від 20 жовтня 2017 року № 18-22 (а.с.22) Звенигородської районної ради Черкаської області "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 50, 1770 га в адмінмежах Водяницької сільської ради за межами населеного пункту" було затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, загальною площею 50,1770 га ріллі, в т.ч. земельна ділянка загальною площею 13,8792 га пасовищ (кадастровий номер :02:003:0166 у сумі 43151,16 грн., що перебуває в оренді ОСОБА_1

Згідно висновку державної експертизи землевпорядної документації від 15.09.2017 № 1988-17, технічна документація відповідає вимогам земельного законодавства та діючих нормативно-методичних документів з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, встановленим нормам і правилам та оцінюється позитивно, зауважень не має (а.с.23).

17.11.2017 року позивач направив відповідачу лист про укладення додаткової угоди з проектом додаткової угоди про внесення змін до пункту 5 розділу 2 «Об»єкт оренди» Договору оренди щодо розміру орендної плати.

У встановлений законом строк відповідач не розглянув проект даної додаткової угоди.

Тобто, необхідне позивачу питання не вирішено, з чого і виник спір.

Згідно ч.3 ст.201 ЗК України нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель тощо.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної та комунальної власності. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки зазначається у договорі.

З огляду на умови п. 5 Договору оренди землі від 14.11.2013 року, приписи ст.627, ч. 1 ст.632 Цивільного кодексу України, ст.13 Закону України "Про оцінку земель", ст. 21 Закону України "Про оренду землі", ст.288 Податкового кодексу України, з метою недопущення порушень законодавства у ході виконання договору оренди земельної ділянки, позивач правомірно направив відповідачу проект додаткової угоди про внесення змін до пункту договору оренди земельної ділянки, яким визначена нормативна грошова оцінка орендованої позивачем земельної ділянки. При цьому нормативна грошова оцінка земельної ділянки зазначена відповідно до технічної документації, затвердженої вищенаведеним рішенням №18-22 від 20.10.2017 року Звенигородської районної ради Черкаської області. Доказів про скасування цього рішення суду не подано.

З огляду на викладене, суд вважає, що позивач має право на внесення змін до п. 5 договору оренди землі від 14.11.2013 року за рішенням суду в зв'язку із проведенням нормативної грошової оцінки земельної ділянки, як істотної умови вказаногодоговору та визначенням розміру орендної плати.

Відповідач безпідставно не приймає запропоновані зміни до договору. Отже відповідно до ст.ст.3,11 Цивільного кодексу України, ст. ст.152,154 Земельного кодексу України порушене право позивача підлягає захисту в судовому порядку.

Умови запропонованої позивачем додаткової угоди відповідають приписам діючого законодавства та зводяться виключно до приведення істотних умов договору оренди землі від 14.11.2013 року у відповідність до вимог земельного та податкового законодавства згідно зі змінами нормативної грошової оцінки земельної ділянки, від чого залежить і обрахунок орендної плати.

На підставі викладеного, вимога позивача про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі від 14.11.2013 року, у запропонованій позивачем редакції є такою, що підлягає до повного задоволення.

Приймаючи до уваги предмет даного спору, наслідки його розгляду судом, суд вважає за необхідне застосувати положення статті 141 ЦПК України. Так, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Позивачем при подачі позову до суду сплачено судовий збір в розмірі 704 грн.80 коп., тому відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, підлягає стягненню з відповідача на користь позивача сплачений ним судовий збір в розмірі 704,80 грн .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.204, 207, 208, 215, 218, 1046, 1047 ЦК України, ст. ст. 3-5, 7-13, 17, 43, 49, 76-81, 141, 258, 263- 265, 268, 280, 284-285, 287-289,352-353 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання укладеною додаткової угоди про внесення змін до договору оренди земельної ділянки - задовольнити.

Визнати укладеною додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі від 14.11.2013 року у редакції позивача:

Додаткова угода про внесення змін

до договору оренди землі від 14 листопада 2013 року

__ _______________2017 року м. Черкаси

Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області ( ), адреса: м. Черкаси, вулиця Смілянська,131, в особі начальника ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_4, яка діє на підставі Положення про Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі - орендодавець) з однієї сторони, та громадянка України ОСОБА_1, яка діє на підставі паспорта, адреса: АДРЕСА_1 (далі - орендар) з іншої сторони уклали цю Додаткову угоду до договору оренди землі від 14 листопада 2013 року, який зареєстрований реєстраційною службою Звенигородського районного управління юстиції Черкаської області від 17 січня 2014 року за № 4361039, про нижченаведене:

1.Пункт 5 розділу 2 «Обєкт оренди» договору викласти в такій редакції: Нормативно грошова оцінка земельної ділянки загальною площею 13,8792 га, сільськогосподарські угіддя - пасовища (кадастровий номер :02:003:0166) становить 43 151,16 грн. ( сорок три тисячі сто п»ятдесят одна гривня 16 коп.), визначена згідно технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки сільськогосподарського призначення, затвердженої рішенням Звенигородської районної ради Черкаської області № 18-22 від «20» жовтня 2017 року.

2. Цю додаткову угоду укладено у 2 ( двох) примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Орендодавця, другий - у Орендаря.

Реквізити сторін

Орендодавець

Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області ( ), адреса: 18000, м. Черкаси, вулиця Смілянська,131)

Орендар

Громадянка ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка діє на підставі паспорта серія МЕ №256248, виданий ТУМ Солом»янського РУ ГУМВС України в м.Києві 10.06.2003 р., адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1

Підписи сторін

Орендодавець Орендар

Стягнути з ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Черкаській області (місцезнаходження за адресою: поштовий індекс 18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, 131, ), на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: поштовий індекс 03057, АДРЕСА_2) витрати за сплату судового збору у розмірі 704 ( сімсот чотири) грн. 80 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 30 днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Черкаської області.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочну рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя Т.В. Гончаренко