І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Лозова Харківської області
Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі:
головуючого - Харабадзе К.Ш.,
за участю секретаря - Бєловол О.О.,
Справа № 629/1909/18
Номер провадження 2-о/629/65/18
заінтересована особа - Лозівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області
заінтересована особа - Територіальна громада с. Катеринівка Лозівськогог району Харківської області в особі Катеринівської сільської ради Лозівського району Харківської області
заінтересована особа - Лозівський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області,
про встановлення факту родинних відносин,-
представник заявника - ОСОБА_2
представник заінтересованої особи - Данилова Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного провадження цивільну справу:
ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту родинних відносин, посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_2 померла її мати ОСОБА_4. 19.03.2018 року вона звернулася до Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області з заявою про видачу суми пенсії, що належала її матері ОСОБА_4, яка залишилася недоотриманою у зв'язку з її смертю, однак листом Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області від 22.03.2018 року їй було відмовлено у виплаті пенсії в зв'язку з тим, що надані нею до заяви документи, свідоцтво про шлюб, та свідоцтво про народження, де в графі «мати» зазначене прізвище «ОСОБА_4», що суперечить даним свідоцтва про смерть, в якому мати зазначена «ОСОБА_4», а в свідоцтві про шлюб, в даних про прізвище, вказано «ОСОБА_4», що не відповідає даним свідоцтва про народження, де її прізвище вказано «ОСОБА_4», не підтверджують її родинні відносини з померлою. Встановлення факту, що має юридичне значення, необхідне їй для отримання в Лозівському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Харківської області суми пенсії, що належала її матері ОСОБА_4, яка залишилася недоотриманою у зв'язку з її смертю, а також для оформлення в подальшому свого права на спадщину, що залишилася після смерті матері.
Представник заявник заявила в судовому засіданні клопотання про виклик свідків, яке суд залишив без розгляду, оскільки до початку першого судового засідання у справі заява про виклик свідків не була подана, і поважні причини неподання цієї заяви відсутні.
Заявниця та її представник у судовому засіданні просили задовольнити заявлені вимоги в повному обсязі, посилались на те, що наявні помилки в документах заявниці(свідоцтві про народження, свідоцтві про шлюб) позбавляють її права отримати пенсію, що належала її матері, яка залишилася недоотриманою у зв'язку з її смертю, та в подальшому у неї можуть виникнути складнощі при оформленні її права на спадщину. Зазначили, що після прийняття суддею ухвали про залишення заяви заявниці без руху, заявниця звернулася до Лозівського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області із заявою про внесення змін до актового запису, яка на час розгляду справи в суді є нерозглянутою.
Представник заінтересованої особи Територіальної громади с. Катеринівка Лозівськогог району Харківської області в особі Катеринівської сільської ради Лозівського району Харківської області, Представник заінтересованої особи Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області просили розглянути справу у їх відсутність.
Представник заінтересованої особи Лозівського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області Данилова Т.В. в судовому засіданні вказала, що актовий запис про народження заявниці був складений у Смоленській області РСФСР, існує певна процедура щодо зносин з іншими державами, у відносинах України з Російською Федерацією застосовується Конвенція про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах, у відповідності до якої відділом був направлений запит у Смоленську область Російської Федерації, відповіді на який ще не надано, питання щодо внесення змін до актових записів цивільного стану розглядається у тримісячний строк з дня подання відповідної заяви до відділу державної реєстрації актів цивільного стану.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим виконавчим комітетом Катеринівської сільської ради Харківської області 09.03.2018 року.
В свідоцтві про народження заявниці ОСОБА_1 зазначено: в графі народженого - прізвище «ОСОБА_4», в графі мати: прізвище - «ОСОБА_4», ім'я - із скороченням «ОСОБА_4». Дане свідоцтво видане Голинківською сільською радою с. Голинки Руднянського району Смоленської області РСФСР 17.02.1959 року.
В свідоцтві про шлюб заявниці ОСОБА_1, виданому Орільською сільською радою Лозівського району Харківської області 12.09.1981 року, прізвищем громадянки до укладення шлюбу зазначено «ОСОБА_1», після укладення шлюбу - ОСОБА_1.
Встановлення факту, що має юридичне значення, необхідне заявниці ОСОБА_1 для отримання в Лозівському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Харківської області суми пенсії, що належала її матері ОСОБА_4, яка залишилася недоотриманою у зв'язку з її смертю, а також для оформлення в подальшому свого права на спадщину, що залишилася після смерті матері.
Дослідивши матеріали справи та письмові докази по справі, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, суд зважує на таке.
Відповідно до ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, що мають юридичне значення, в тому числі і встановлення факту родинних відносин.
Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Таким чином, судовому захисту підлягають порушені, невизнані або оспорювані права, свободи чи інтереси фізичних осіб.
Згідно п.п.1.1. цих правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
За п.п. 1.7. Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил, за якими у разі якщо актовий запис цивільного стану, до якого необхідно внести зміни у зв'язку з усиновленням, скасуванням усиновлення, визнанням усиновлення недійсним, визнанням та встановленням факту батьківства, материнства, а також доповненням і виправленням відомостей, що в ньому містяться, було складено компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок внесення змін, відмінний від передбаченого законодавством України, або неможливості його направлення органами іноземної держави (стихійне лихо, військові дії тощо), що підтверджується відповідними документами, актовий запис цивільного стану попередньо поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Про поновлення актового запису цивільного стану та внесення до нього відповідних змін повідомляється компетентному органу іноземної держави.
У відносинах України з Російською Федерацією застосовується Конвенція про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах, яку ратифіковано із застереженнями Законом N 240/94-ВР ( 240/94-ВР )від 10.11.94 , згідно якої договірні Сторони надають один одному правову допомогу шляхом виконання процесуальних і інших дій, передбачених законодавством запитуваної Договірної Сторони, зокрема складання і пересилання документів, проведення обшуків, вилучення, пересилання і видачі речових доказів, проведення експертизи, допиту сторін, обвинувачених, свідків, експертів, порушення карного переслідування, розшуку і видачі осіб, що вчинили злочини, визнання і виконання судових рішень по цивільним справам, вироків у частині цивільного позову, виконавчих написів, а також шляхом вручення документів.
Згідно п.п.1.10. Правил питання про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання розглядається у тримісячний строк з дня подання відповідної заяви до відділу державної реєстрації актів цивільного стану.
За наявності поважних причин цей строк продовжується з письмового дозволу керівника відділу державної реєстрації актів цивільного стану управління державної реєстрації головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (за місцем їх подання), але не більше ніж на три місяці.
У п.п. 1.15. Правил встановлено, що відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.
Заявниця зазначала, що вона звернулася до Лозівського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області із заявою про внесення змін до актового запису лише після прийняття суддею ухвали про залишення її заяви без руху від 18.04.2018 року, її заяву було прийнято 27.04.2018 року. На час слухання справи в суді заява ОСОБА_1 знаходиться на розгляді відділу ДРАЦС.
Підпунктом 2.11. Правил передбачено, що факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.
Згідно п.п. 2.13. Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є:
2.13.3 висновок районного, районного у містах, міського (міст обласного значення), міськрайонного, міжрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції або дипломатичного представництва чи консульської установи України;
2.15. Висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану складається:
2.15.9 якщо під час державної реєстрації акту цивільного стану були допущені помилки (перекручення, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості);
2.16.14. На підставі висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану про виправлення помилок, доповнення запису відомостями тощо виправляються або доповнюються відповідні відомості в актових записах, які зазначено у висновку.
З заяви ОСОБА_1 не убачається , що її права, свободи чи інтереси були порушені, невизнані або оспорювані, її заява про внесення змін в актові записи цивільного стану знаходиться на розгляді Лозівського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області у відповідності до вимог Правил, якими врегульовано внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.
Відповідь Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області від 22.03.2018 року не підтверджує, що права, свободи чи інтереси заявниці були порушені, невизнані або оспорювані цим органом, оскільки управління у відповіді від 22.03.2018 року лише вказало заявниці на наявність допущених помилок при складанні належних заявниці свідоцтва про народження, свідоцтва про шлюб, виправлення яких не входить до компетенції цього органу, що послужило підставою для відмови у виплаті заявниці суми пенсії її померлої матері-пенсіонера.
Відмова Лозівським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про внесення змін в актові записи цивільного стану не приймалася, заява ОСОБА_1 знаходиться на розгляді цього органу у межах визначеного Правилами строку.
Враховуючи зазначені вище обставини, суд доходить висновку про передчасність звернення заявника до суду з заявою про встановлення факту родинних відносин з померлою ОСОБА_4
Керуючись ст.ст. 12, 76, 81, 89, 263, 315, 319 ЦПК України, суд, -
В задоволенні заяви ОСОБА_1, заінтересовані особи Лозівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області, Територіальна громада с. Катеринівка Лозівськогог району Харківської області в особі Катеринівської сільської ради Лозівського району Харківської області, Лозівський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту родинних відносин - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається через Лозівський міськрайонний суд Харківської області до апеляційного суду Харківської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
заявник - ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1
Суддя: К.Ш.Харабадзе