Справа № 766/7193/18
31.07.2018 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Дорошинської В.Е.
при секретарі Кирпиченко І.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради до ОСОБА_1 про повернення переплати повязаних із соціальними виплатами, -
Позивач звернувся до суду із вказаним позовом до відповідача, посилаючись на ті обставини, що відповідно до заяви про призначення всіх видів допомоги від 01.02.2009 року ОСОБА_1 призначено державну допомогу сім'ям з дітьми, а саме: допомогу на дітей одиноким матерям на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 починаючи з 01.01.2009 року по 31.01.2027 року. Допомога на дітей одиноким матерям Відповідачу призначена відповідно до Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751. Згідно зі ст. 18-1 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку державним органом реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. При наданні документів на підставі яких відповідачу призначено допомогу, ОСОБА_1 зобов'язувалася повідомляти управління соціального захисту населення про всі обставини, які призводять до припинення виплати допомоги. Суворовським відділом ДРАЦС реєстраційної служби Суворвського районного управління юстиції у м.Херсоні від 03.11.2015р. до актового запису №13 від 13.01.2009 року про народження ОСОБА_2 на підставі заяви ОСОБА_3 унесені відомості про батька. Відповідач 03.11.2015 року отримала довідку для предявлення органам праці та соціального захисту населення.
У зв'язку з цим, відповідач втратила право на отримання допомоги одиноким матерям та була знята з обліку, сума переплати склала 436,50 грн.
Повідомленнями від 12.06.2016 №07/407, 07.03.2017р. №07/1296 відповідач письмово поперджена про необхідність відшкодування суми переплпти до державного бюджету, але на даний час суму боргу не повернено.
Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 11.05.2018 року справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 279 ЦПК України сторони в судове засідання не викликалися, проте відповідачу було встановлено строк в п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження на подачу відзиву на позовну заяву.
На адресу відповідача було направлено копію ухвали суду від 11.05.2018 року, позовну заяву з додатками, до суду повернулося поштове повідомлення з відміткою про отримання, однак відзиву на позовну заяву до даного часу суду не надано.
Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Суд вважає можливим постановити заочне рішення на підставі наявних у матеріалах справи доказів в порядку ст. 280 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив, що відповідно до заяви про призначення всіх видів допомоги від 01.02.2009 року ОСОБА_1 призначено державну допомогу сім'ям з дітьми, а саме: допомогу на дітей одиноким матерям на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 починаючи з 01.01.2009 року по 31.01.2027 року.
Відповідно до ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
Згідно ст.18-2 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку.
При наданні документів на підставі яких відповідачу призначено допомогу, ОСОБА_1 зобов'язувалася повідомляти управління соціального захисту населення про всі обставини, які призводять до припинення виплати допомоги.
Суворовським відділом ДРАЦС реєстраційної служби Суворвського районного управління юстиції у м.Херсоні від 03.11.2015р. до актового запису №13 від 13.01.2009 року про народження ОСОБА_2 напідставі заяви ОСОБА_3 унесені відомості про батька. Відповідач 03.11.2015 року отримала довідку для предявлення органам праці та соціального захисту населення.
З огляду на вищевикладене, відповідач втратила право на отримання допомоги одиноким матерям та була знята з обліку, сума переплати склала 436,50 грн.
Статтею 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» передбачено, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
За змістом частини першої статті 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.
Таким чином, оскільки відповідачем не було повідомлено позивача про наявність обставин, що впливають на призначення та виплату допомоги, їй було надміру виплачено допомогу на дитину як одинокій матері в розмірі 436,50грн. , які підлягають поверненню.
За таких обставин, позов підлягає задоволенню.
Питання про судові витрати судом вирішується відповідно до ст. 141 ЦПК України.
Керуючись ст. ст. 1212, 1215 ЦК України, ст. ст. 4, 12, 13, 76-81, 141, 178, 247, 264, 265, 279, 280-283, 354 ЦПК України , суд,-
Позов Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради до ОСОБА_1 про повернення переплати повязаних із соціальними виплатами - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2. ІПН НОМЕР_1) на користь держави судовий збір в розмірі 1762,00 грн
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Суддя В.Е. Дорошинська