Справа №560/1038/18
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

31 липня 2018 року суддя Дубровицького районного суду Рівненської області Сидоренко З.С., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1, заінтересована особа Орган опіки та піклування Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна,

в с т а н о в и в:

Заявник ОСОБА_1 звернулася в суд із заявою та просить визнати її сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 недієздатним.

Крім того, заявник просить встановити над ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителем ІНФОРМАЦІЯ_2 опіку та призначити її його опікуном.

Також просить встановити на ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4 опіку та призначити її їхнім опікуном.

Окрім зазначених вимог, заявник просить призначити по справі судову психіатричну експертизу для визначення психічного стану її сина та здатності усвідомлювати ним значення своїх дій та керувати ними.

Згідно зі ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частина 3 ст.294 передбачає, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, суддя повинен враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми заяви, встановленим статтям 175, 177 ЦПК України, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим ст.ст.296, 297 ЦПК України

Заява ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна подана без додержання вимог, встановлених ст.175 ЦПК України, а саме:

- заява не містить підтвердження про те, що заявником не подано іншої заяви (позовів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Заява також не відповідає вимогам ч.ч.3, 4, 5 ст.177 ЦПК України, що полягає в наступному.

У пункті 4 своїх вимог заявник просить призначити по справі судово-психіатричну експертизу.

Однак, за правилами ч.3 ст.177 ЦПК України про призначення експертизи має бути заява, яка додається до позовної заяви.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви викладені у ст.ст.182, 183 ЦПК України.

Оскільки призначення експертизи, відповідно до ч.2 ст.116 ЦПК України, є способом забезпечення судом доказів, то, на вимогу ч.3 ст.117 ЦПК України, за подання такого роду заяви має бути сплачений судовий збір, у розмірі, встановленому законом, а саме Законом України "Про судовий збір", який складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 352,40 грн. Документ, що підтверджує сплату судового збору додається до заяви.

Частиною 4 ст.177 ЦПК України вимагається додавати до позовної заяви документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Заявником при зверненні до суду із даною заявою сплачено судовий збір у розмірі 320 грн., що не відповідає ставці судового збору за подання до суду заяви у справах окремого провадження, оскільки статтею 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що ставка судового збору за подання до суду заяви у справах окремого провадження, яка подана фізичною особою становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що, тобто 352,40 грн.

Крім того, як вбачається із заявлених заявником вимог, остання крім визнання особи недієздатною вказує і вимогу про встановлення опіки та призначення опікуна ОСОБА_2 та встановлення опіки та призначення опікуна неповнолітнім дітям.

Згідно ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, заявнику необхідно сплатити судовий збір за всі перелічені вимоги по 352,40 грн. за кожну.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.41 ЦК України, ч.1 ст.300 ЦПК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Суд, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй опікуна. Але, всупереч викладеному, в матеріалах заяви відсутнє подання органу опіки та піклування щодо встановлення над ОСОБА_2 опіки та призначення опікуна.

Зі змісту ст.60 ЦК України вбачається, що суд встановлює опіку над малолітньою особою, якщо пр розгляді буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Однак, в матеріалах заяви відсутнє подання органу опіки та піклування щодо встановлення над малолітніми дітьми опіки.

Частиною 3 ст. 296 ЦПК України визначено коло осіб, які можуть бути заявниками за вимогами про визнання фізичної особи недієздатною, а саме така заява може бути подана членами сім'ї такої особи, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом.

Заявник, звертаючись до суду з даною заявою, зазначає, що ОСОБА_2 є її сином, однак при цьому не надає докази того, вона є матір'ю особи, яку вона просить визнати недієздатною.

Законодавець у ч.5 ст.177 ЦПК України зобов'язує додати до позовної заяви всі наявні докази, що підтверджують обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Отже, заява подана без додержання вимог ст.ст.175, 177, 296, 297, 300 ЦПК України.

У свою чергу, суддя звертає увагу, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини її основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Тому, зважаючи на вищевикладене та наявні недоліки, в силу ст.185 ЦПК України, рахую, що заява підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення наявних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. 185 ЦПК України, суддя

у х в а л и в:

Залишити без руху заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Орган опіки та піклування Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна та надати заявнику для усунення вищевказаних недоліків п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Голова Дубровицького

районного суду: ОСОБА_5