Справа № 344/4399/18
Провадження № 2/344/2741/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2018 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Пастернак І.А.

секретаря Кріцак Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, третя особа баз самостійних вимог: ОСОБА_2 з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання права власності на самочинно збудований багатоквартирний житловий будинок за адресою: м.Івано-Франківськ, вул. Матейки, 58,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з позовом до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, третя особа баз самостійних вимог: ОСОБА_2 з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання права власності на самочинно збудований багатоквартирний житловий будинок за адресою: м.Івано-Франківськ, вул. Матейки, 5, мотивуючи тим, що їй на праві приватної власності належить земельна ділянка, кадастровий номер :20:001:0195 з цільовим призначенням: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) за адресою: м.Івано-Франківськ, вул.Матейки,58 площею 0,1 га. Надалі за заявою позивачки відбувся поділ даної земельної ділянки на земельні ділянки площею 0,01 га та 0,09 га. Обєкт забудови розміщений на земельній ділянці кадастровий номер :20:001:0017, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) за адресою: м.Івано-Франківськ, вул.Матейки,58 площею 0,09 га, яка є приватною власністю позивачки. Для реалізації права на забудову території її власником шляхом зведення будівництва позивачкою було одержано Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки, м.Івано-Франківськ, вул.Матейки, 58, №87-51.1-01 від 13.07.2016 року; розроблена проектна документація Проект Багатоквартирний житловий будинок по вул.Матейки, 58 в м.Івано-Франківську №1 від 25.08.2016 року, затверджена належним чином, яка згідно експертного звіту №09-0469-16 від 22.09.2016 року розроблена з дотриманням вимог до міцності, надійності, довговічності обєкта будівництва. Позивачем була подана та належним чином зареєстрована ОСОБА_3 про початок будівельних робіт №ІФ 03 від 08.09.2016 року. Також позивачем було укладено з виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради Договір №133 про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста від 01.12.2016 року (попередній) та Договір №115 про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста від 16.11.2017 року(остаточний), згідно яких позивачем здійснювалась відповідна оплата. ОСОБА_2 з питань державного архітектурно-будівельного контролю від 06.03.2018 року позивача повідомлено про те, що Наказом №41 від 21.02.2018 року відповідно до листа ОСОБА_2 Державної архітектурної інспекції в Івано-Франківській області від 16.02.2018 року №1009/1.14/139вих скасовано реєстрацію ОСОБА_3 про початок будівельних робіт №ІФ 03 від 08.09.2016 року. Як вбачається з листа ОСОБА_2 Державної архітектурної інспекції в Івано-Франківській області від 16.02.2018 року №1009/1.14/139вих рішенням головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування ОСОБА_2 Державної архітектурної інспекці в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 27.04.2017 року було скасовано дію містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 13.07.2016 року №87-51.1-01. На момент одержання листа-повідомлення щодо скасування реєстрації ОСОБА_3 про початок виконання будівельних робіт №ІФ 03 від 08.09.2016 року позивачем не було підготовлено ОСОБА_5 готовності обєкта до експлуатації від 16.01.2018 року, в якому зазначено про закінчення будівельних робіт в червні 2017 року. Позивачем також одержано Технічний паспорт на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок №58, виготовлений Міжрегіональним експертно-правовим центром 20.06.2017 року. Тобто, до моменту скасування зазначеної ОСОБА_3 обєкт будівництва зводився з дотриманням всіх законодавчо визначених норм. Позивачка звернулась до ОСОБА_2 з питань державного архітектурно-будівельного контролю Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради з проханням провести перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів та правил, положень містобудівної документації, вихідних даних для проектування обєкту містобудування,проектної документації щодо вказаного обєкту. На підставі перевірки ОСОБА_2 з питань державного архітектурно- будівельного контролю складено: ОСОБА_5 за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання субєктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів та правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт № 10/32-26; Протокол про адміністративне правопорушення від 20.03.2018 року, де зазначається виявлене порушення з боку позивача, а саме: виконуються будівельні роботи без отриманого дозволу на виконання будівельних робіт; Припис про зупинення підготовчих будівельних робіт від 20.03.2018 року з вимогою негайно зупинити виконання будівельних робіт та до 20.05.2018 року усунути виявлене порушення шляхом отримання права на виконання будівельних робіт, в порядку, передбаченому Постановою КМУ №466 від 13.04.2011 року, або здати обєкт в експлуатацію в порядку, передбаченому Постановою КМУ №461 від 13.04.2011 року. Постановою № 9/32.1-03 від 21.03.2018 року ОСОБА_2 з питань державного архітектурно-будівельного контролю по справі про адміністративне правопорушення - визнано винною позивача у вчиненні адміністративного порушення , передбаченого ч.б ст.96 КУпАП, та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 000 гривень, який позивачем сплачено. Також, позивачка звернулась 15.03.2018 року з відповідною заявою про прийняття в експлуатацію об'єкта та видачу сертифіката до ОСОБА_2 з питань державного архітектурно-будівельного контролю Івано-Франківської міської ради, на підставі якої отримала відмову у видачі сертифікату від 21.03.2018 року № ІФ 21 з підстав некоректно вказаної інформації у акті готовності обєкта до експлуатації, а саме щодо документу, що дає право на виконання будівельних робіт, оскільки 21.02.2018 року прийнято рішення про скасування ОСОБА_3 про початок виконання будівельних робіт №ІФ 03 від 08.09.2016, та повідомляється, що під час перевірки обєкта будівництва зафіксовано факт виконання будівельних робіт. ОСОБА_5 Звіту про проведення технічного обстеження квартирного (багатоповерхового) будинку, вул. Матейки 58, м. Івано-Франківськ, під час технічного обстеження на предмет визначення можливості або неможливості його надійної та безпечної експлуатації були оглянуті основні несучі та огороджувальні конструкції обєкта квартирного (багатоквартирного) будинку на вул. Матейки 58, в м. Івано-Франківську та встановлено їх готовність до безпечної експлуатації. За результатами проведеного технічного обстеження обєкта, стан оцінюється як придатний до нормальної експлуатації та встановлено можливість його надійної та безпечної експлуатації. Зазначений обєкт будівництва жодним чином не порушує права та інтереси третіх осіб, не виступає обєктом жодних спірних правовідносин. Відповідно до п.5 Постанови №466 від 13.04.2011 року, яка діяла на момент отримання ОСОБА_3 про початок будівельних робіт -будівельні роботи можуть виконуватись замовником після отримання документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, та реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт для І-ІІІ категорії складності. В результаті скасування реєстрації ОСОБА_3 про початок виконання будівельних робіт №ІФ 03 від 08.09.2016, обєкт будівництва за адресою: Івано-Франківська обл., м. Івано-Франківськ, вул. Матейки 58 в розумінні ст. 376 ЦК України, зведений без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, а тому вважається самочинним будівництвом. Просить визнати за нею право власності на самочинно збудований багатоквартирний житловий будинок за адресою: м.Івано-Франківськ, вул. Матейки, 58.

Представники позивачки ОСОБА_1 - ОСОБА_6, ОСОБА_7 в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з підстав, викладених в позовній заяві, просили задоволити в поному обсязі.

Представник відповідача виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради в судовому засіданні при винесенні рішення поклався на розсуд суду, мотивуючи тим, що до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради позовних вимог не заявлено.

Представник третьої особи баз самостійних вимог: ОСОБА_2 з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 159). Проти задоволення позову не заперечив з підстав, викладених в попередньо поданих до суду пояснень щодо позову (а.с. 134-137).

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається зі змісту ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обовязків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 81 ЦПК Україн на сторін покладено обов'язок доказування і подання доказів. Це положення є одним із найважливіших наслідків принципу змагальності. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна від 05.12.2017 року №106311975, ОСОБА_7 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 03.02.2017 року №79528860, ОСОБА_7 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 26.01.2017 року №НВ-017, земельна ділянка площею 0,09 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер :20:001:0017, що знаходиться за адресою: м.Івано-Франківськ, вул.Матейки, земельна ділянка 58, на праві приватної власності належить ОСОБА_1 (а.с. 17-22).

13.07.2016 року Департаментом містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради видано Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки, м.Івано-Франківськ, вул.Матейки, 58, реєстраційний №87-51.1-01 (а.с. 23, 24).

ОСОБА_5 Експертного звіту №09-0469-16 від 22.09.2016 року щодо розгляду проектної документації в частині міцності, надійності та довговічності обєкта будівництва за проектом Багатоквартирний житловий будинок на вул.Матейки, 58 в м.Івано-Франківську (нове будівництво), складеного Філією ДП УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА в Івано-Франківській області, за результатами розгляду проектної документації і зняття зауважень встановлено, зазначена документація розроблена з дотриманням вимог до міцності, надійності, довговічності обєкта будівництва (а.с. 25).

01.12.2016 року між виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради та ОСОБА_1 укладено Договір №133 про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, згідно п.п.1.2, 3.1, 3.3 якого земельна ділянка, на якій здійснюється будівництво, розташована за адресою: м.Івано-Франківськ, вул.Матейки, 58, номер запису про право власності 15159693 від 23.06.2016 року. Попередній розмір пайового внеску складає 375 148,34 грн. Замовник сплачує 20% попереднього розміру пайового внеску у сумі 75 029,67 грн., протягом 30-ти робочих днів з моменту реєстрації Договору (а.с. 26-27). ОСОБА_1 оплачено кошти в сумі 75 029,67 грн., призначення платежу: надходження коштів пайової участі у розвиток інфраструктури населеного пункту, оплата за Договором №133 від 01.12.2016 року, що підтверджується копією квитанції №0.0.677530175.1 від 26.12.2016 року (а.с. 28).

16.11.2017 року між виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради та ОСОБА_1 укладено Договір №115 про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, згідно п.п.1.2, 3.3 якого земельна ділянка, на якій здійснюється будівництво, розташована за адресою: м.Івано-Франківськ, вул.Матейки, 58, номер запису про право власності 15159693 від 23.06.2016 року. Замовник сплачує пайову участь у сумі 381 183,76 грн. до прийняття обєкта в експлуатацію (а.с. 29, 30).

ОСОБА_5 довідки Фінансового управління виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 28.03.2018 року №141/16.5-08/35в ОСОБА_1 сплачено пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, по будівництву багатоквартирного житлового будинку на вул.Матейки, 58, у розмірі 381 183,76 грн. відповідно до Договору №115 (остаточний) від 16.11.2017 року (а.с. 32).

08.09.2016 року ОСОБА_2 з питань Державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради зареєстровано ОСОБА_3 про початок виконання будівельних робіт №ІФ 03 багатоквартирного житлового будинку за адресою: м.івано-Франківськ, вул.Матейки, 58 (а.с. 33-35).

Наказом ОСОБА_2 з питань Державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 21.02.2018 року відповідно до листа ОСОБА_2 Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області від 16.02.2018 року №1009/1.14/139вих стосовно прийнятого рішення про скасування містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки від 13.07.2016 року №87-51.1-01, скасовано реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт від 08.09.2016 року №ІФ 03 Багатоквартирний житловий будинок; Івано-Франківська обл., м.Івано-Франківськ, вул.Матейки, 58, замовник ОСОБА_1 (а.с. 37).

19.03.2018 року ОСОБА_1 звернулась до ОСОБА_2 з питань Державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради листом, відповідно до якого у звязку з підготовкою до прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкту Багатоквартирний житловий будинок за адресою: Івано-Франківська обл., м.Івано-Франківськ, вул.Матейки, 58, замовник ОСОБА_1, на підставі п.7.1 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого Постановою КМУ від 23.05.2011 №553, просила провести перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної документації, будівельних норм, стандартів і правил, положень містобудівної документації, вихідних даних для проектування обєкту містобудування, проектної документації щодо вказаного обєкту (а.с. 40).

Відповідно до листа ОСОБА_2 з питань Державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 23.02.2018 року ОСОБА_1 повідомлено про те, що на підставі листа ОСОБА_2 Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області від 16.02.2018 року №1009/1.14/139вих стосовно прийнятого рішення про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 13.07.2016 року №87-51.1-01 декларація про початок виконання будівельних робіт 08.09.2016 року №ІФ 03 Багатоквартирний житловий будинок; Івано-Франківська обл., м.Івано-Франківськ, вул.Матейки, 58, замовник ОСОБА_1 скасована (а.с. 36).

Суд звертає увагу на те, що на момент вищезазначеного листа позивачкою вже було підготовлено ОСОБА_5 готовності обєкта до експлуатації від 16.01.2018 року, в якому зазначено про закінчення будівельних робіт в червні 2017 року (а.с. 55-57), та 20.06.2017 року Міжрегіональним експертно-правовим центром виготовлено Технічний паспорт на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок №58 вул.Матейки в м.Івано-Франківську, замовник ОСОБА_1 (а.с. 70-88).

ОСОБА_5 Протоколу про адміністративне правопорушення від 20.03.2018 року, складеного заступником начальника відділу контролю за будівництвом ОСОБА_2 з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради ОСОБА_8, виявлено порушення: замовником будівництва ОСОБА_1 Під час перевірки виконуються будівельні роботи опорядження фасаду на обєкті будівництва Багатоквартирний житловий будинок на вул.Матейки, 58 в м.Івано-Франківську, без отриманого дозволу на виконання будівельних робіт, чим порушено ч.1 ст.37 Закону України Про регулювання містобудівної діяльнрсті. Відповідальність за встановлені правопорушення передбчена ч.6 ст.96 КУпАП (а.с. 41-42).

20.03.2018 року заступником начальника відділу контролю за будівництвом ОСОБА_2 з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради ОСОБА_8 винесено Припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт, яким зобовязано ОСОБА_1 негайно зупинити виконання будівельних робіт. До 20.05.2018 року усунути виявлене порушення шляхом отримання дозволу на виконання будівельних робіт, в порядку, передбаченому постановою КМУ від 13.04.2011 року №466 або здати обєкт в експлуатацію в порядку, передбаченому постановою КМУ від 13.04.2011 року №461 (а.с. 43).

Відповідно до Постанови №9/32.1-03 по справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 21.03.2018 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.96 КУпАП, накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17 000 грн. (а.с. 44, 45). Вказаний штраф ОСОБА_1 сплачено в повному обсязі, що підтверджується копією квитанції №734194 від 28.03.2018 року (а.с. 53).

ОСОБА_5 відмови у видачі сертифіката ОСОБА_2 з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 21.03.2018 року №07/32.2-04/398 у видачі сертифіката Багатоквартирний житловий будинок; Івано-Франківська обл., м.Івано-Франківськ, вул.Матейки, 58; характер будівництва: нове будівництво відмовлено (а.с. 54).

28.03.2018 року між ПП Архбудекспертиза-ІФ та ОСОБА_1 укладено Договір №28-01-03-18/ТО про здійснення технічного обстеження обєкта архітектури (а.с. 58-59), на виконання якого ПП Архбудекспертиза-ІФ складено Звіт про проведення технічного обстеження, обєкт: квартирний (багатоповерховий) будинок вул.Матейки, 58 в м.Івано-Франківську, згідно якого за результатами проведеного технічного обстеження вищезазнченого обєкта встановлено можливість його надійної та безпечної експлуатації (а.с. 62-69).

ОСОБА_5, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання субєктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт №21/32-26, складеного ОСОБА_2 з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 22.05.2018 року, замовник будівництва ОСОБА_1 не виконано умови припису (про зупинення підготовчих робіт) від 20.03.2018 року і станом як на 20.05.2018 року, так і на мемент завершення позапланової перевірки не отримано право на виконання будівельних робіт, в порядку, передбаченому постановою КМУ від 13.04.2011 року №466 та не здано обєкт Багатоквартирний житловий будинок на вул.Матейки, 58 в м.Івано-Франківську в експлуатацію у відповідності до порядку, передбаченому постановою КМУ від 13.04.2011 року №461 (а.с. 139-145).

Відповідно до Протоколу про адміністративне правопорушення від 22.05.2018 року, складеного заступником начальника відділу контролю за будівництвом ОСОБА_2 з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради ОСОБА_8, виявлено порушення: замовником будівництва ОСОБА_1 не виконано умови припису (про зупинення підготовчих робіт) від 20.03.2018 року і станом як на 20.05.2018 року, так і на мемент завершення позапланової перевірки не отримано право на виконання будівельних робіт, в порядку, передбаченому постановою КМУ від 13.04.2011 року №466 та не здано обєкт Багатоквартирний житловий будинок на вул.Матейки, 58 в м.Івано-Франківську в експлуатацію у відповідності до порядку, передбаченому постановою КМУ від 13.04.2011 року №461, чим порушено абз.4 п.14 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою КМУ від 23.05.2011 року №553. Відповідальність за встановлені правопорушення передбчена ч.1 ст.188-42 КУпАП (а.с. 146, 147).

Відповідно до Постанови №13/32.1-03 по справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 23.05.2018 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188-42 КУпАП, накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 5 100,00 грн. (а.с. 148-150).

Відповідно до ст.41 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Статтею 375 ЦК України встановлено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

ОСОБА_5 ч.2 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Відповідно до ст. 375 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням. Правові наслідки самочинної забудови, здійсненої власником на його земельній ділянці, встановлюються статтею 376 цього Кодексу.

Частинами 1, 5 статті 376 ЦК України визначено, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Як роз'яснив Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в пункті 4 Постанови від 30.03.2012 року № 6 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва) при розгляді справ зазначеної категорії судам слід мати на увазі, що самочинним вважається будівництво житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна, якщо вони збудовані (будуються) на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснює будівництво; або відведена не для цієї мети; або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту; або з істотним порушенням будівельних норм і правил. Під наданням земельної ділянки слід розуміти рішення компетентного органу влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність або надання у користування, або передачу права користування земельною ділянкою на підставі цивільно-правових договорів із фізичною чи юридичною особою.

ОСОБА_5 п.5 Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого Постановою КМУ від 13.04.2011 року №466 (в редакції, яка діяла на моент отримання позивачем ОСОБА_3 про початок будівельних робіт) будівельні роботи можуть виконуватися замовником після отримання документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, та реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт для І-ІІІ категорії складності.

Враховуючи вищенаведене, оскільки ОСОБА_3 про початок виконання будівельних робіт №ІФ 03 від 08.09.2016 року скасована, суд приходить до висновку, що обєкт будівництва багатоквартирний житловий будинок за адресою: м.Івано-Франківськ, вул.Матейки 58, зведений без відповідного документа, а тому є самочинним будівництвом.

ОСОБА_5 п.3, 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, затверджених Постановою КМУ від 13.04.2011 року №461 прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до обєктів з незначними наслідками (СС1), та обєктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність обєкта до експлуатації (далі декларація). У випадку визнання права власності на самочинно збудований обєкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого обєкта.

Отже, виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, враховуючи те, що зазначений багатоквартирний житловий будинок є самочинним будівництвом, зведений на земельній діялнці, яка на праві приватної власності належить позивачці, відповідно до Звіт про проведення технічного обстеження, складеного ПП Архбудекспертиза-ІФ, встановлено можливість його надійної та безпечної експлуатації, оскільки визнання права власності на вказане самочинне будівництво не порушує прав інших осіб, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги про визнання за позивачкою права власності на самочинно збудований багатоквартирний житловий будинок за адресою: м.Івано-Франківськ, вул. Матейки, 58 є обгрунтованими, підставними та підлягають до задоволення.

На підставі наведеного, відповідно до ст.41 Конституції України, ст. ст. 331, 375, 376 Цивільного Кодексу України, ст.ст. 4, 12, 13, 76-81, 141, 247 ЦПК України, Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого Постановою КМУ від 13.04.2011 року №466, Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, затверджених Постановою КМУ від 13.04.2011 року №461, Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 року № 6, керуючись ст. ст. 258, 259, 263-265, 354-355 ЦПК ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, третя особа баз самостійних вимог: ОСОБА_2 з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання права власності на самочинно збудований багатоквартирний житловий будинок за адресою: м.Івано-Франківськ, вул. Матейки, 58 задоволити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованою за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, право власності на самочинно збудований багатоквартирний житловий будинок за адресою: м.Івано-Франківськ, вул. Матейки, 58.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Довідка: повний текст рішення виготовлено 25.06.2018 року.

Суддя Пастернак І.А.