Дата документу 07.05.2018 Справа № 554/931/18
Провадження № 2/554/1381/2018
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2018 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

головуючого судді - Материнко М.О.,

за участю секретаря судового засідання - Безуглої В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства Полтаватеплоенерго (36008, м. Полтава, вул. Комарова, 2а) до ОСОБА_1 (36020, АДРЕСА_1) про визнання договору укладеним, -

В С Т А Н О В И В:

12.02.2018 року позивач ПОКВПТГ Полтаватеплоенерго звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому прохав суд визнати укладеним договір № 4490 «С» між ПОКВПТГ Полтаватеплоенерго та ОСОБА_1 з Додатком «Розрахунок обсягу теплової енергії» в редакції ПОКВПТГ Полтаватеплоенерго, що направлені відповідачу з пропозицією за № 30.1-13/2578 від 29.11.2017 р.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що предметом діяльності ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» є забезпечення споживачів тепловою енергією. Відповідно до Інформації з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 14.11.2017 року позивачу стало відомо, що ОСОБА_2 є власником частини нежитлового приміщення (6/25) по вул. Соборності, буд. 76 в м. Полтаві. 17 листопада 2017 року комісією у складі працівників ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» було проведено перевірку системи теплопостачання нежитлового приміщення по вул. Соборності, буд. 76 в м. Полтаві, якою встановлено, що зазначене приміщення не має інших джерел опалення окрім спільної внутрішньо-будинокової системи опалення з житловим будинком та опалюється від централізованої системи теплопостачання. 29.11.2017 року ПОКВПТГ Полтаватеплоенерго звернулось до відповідача із пропозицією за №30.1-13/2578 щодо укладання Договору на відпуск теплової енергії у вигляді гарячої води № 4490 «С» разом з Додатком «Розрахунок обсягу теплової енергії», яка направлена цінним листом з описом вкладення на адресу реєстрації відповідача. В порушення вимог ст.24 Закон України «Про теплопостачання» відповідач залишив пропозицію про укладання договору без відповіді та реагування. Такі дії відповідача позивач вважає незаконними, такими, що суперечать чинному законодавству, що і стало підставою звернення до суду з вказаним позовом.

Ухвалою судді Октябрського районного суду м. Полтави від 12.02.2018 року вказану позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк на усунення недоліків.

Ухвалою судді Октябрського районного суду м. Полтави від 05.03.2018 року, після належного усунення позивачем недоліків позовної заяви, залишеної без руху, - відкрито спрощене позовне провадження у справі з викликом всіх учасників справи.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечував.

Відповідач по справі у судові засідання, що відбувались 05.04.2018 р. та 07.05.2018 року не з'явилась, будучи належним чином повідомленою судом про дату, час і місце судового засідання судовою повісткою про виклик, що надіслана рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Про причини своєї неявки суд не повідомляла, відзив на позов та жодних клопотань чи письмових заяв до суду не подавала. Від відповідача повернулись поштові конверти з додатками та судовими повістками про виклик за закінченням терміну зберігання.

Разом з тим, відповідно до ч. 11 ст. 128 ЦПК України, судом здійснено виклик відповідача у судове засідання 05.04.2018 р. через розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України http://ok.pl.court.gov.ua.

За таких обставин, враховуючи вимоги ч. 1 ст. 280 ЦПК України, судом постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.

Суд, дослідивши зібрані у справі докази, приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до Інформаційної довідки № 103652935 від 14.11.2017 року з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, ОСОБА_2 є власником частини нежитлового приміщення (6/25) по вул. Соборності, буд. 76 в м. Полтаві (а.с.5-6).

Відповідно до листа ПОКВПТГ Полтаватеплоенерго № 30.1.-13/2578 від 29.11.2017 р. (а.с. 7), адресованого відповідачу, судом встановлено, що 17 листопада 2017 року комісією у складі працівників ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» було проведено перевірку системи теплопостачання нежитлового приміщення по вул. Соборності, буд. 76 в м. Полтаві, якою встановлено, що зазначене приміщення не має інших джерел опалення окрім спільної внутрішньо-будинокової системи опалення з житловим будинком та опалюється від централізованої системи теплопостачання.

У звязку з цим, вказаним листом ПОКВПТГ Полтаватеплоенерго звернулось до відповідача ОСОБА_2 із пропозицією за № 30.1-13/2578 щодо укладання Договору на відпуск теплової енергії у вигляді гарячої води № 4490 «С» разом з Додатком «Розрахунок обсягу теплової енергії», яка направлена цінним листом з описом вкладення на адресу реєстрації відповідача (а.с. 7-22).

Позивачем зазначено, що відповідач в порушення вимог ст. 24 Закон України «Про теплопостачання» залишив пропозицію про укладання договору без відповіді та реагування, що і стало підставою звернення до суду з позовом про визнання договору укладеним.

При вирішенні справи суд керується наступним.

Свобода договору, закріплена у ст. ст. 6, 627 ЦК України, яка полягає у тому, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору. Однак, свобода договору, не є безмежною. У разі якщо актом цивільного законодавства передбачена обовязковість положень цього акту для сторін договору, сторони не вправі відступити від їх положень (ч. 3 ст. 6 ЦК України).

Зокрема, відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про теплопостачання» основними обов'язками споживача теплової енергії є, серед іншого, своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії. Вищевказаній нормі кореспондують норми, закріплені Законом України Про житлово- комунальні послуги, а саме: відповідно до ст. 20 . споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Саттею 19 Закону України «Про теплопостачання» визначено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Відповідно до Довідки АА № 585529 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України предметом діяльності ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» є забезпечення споживачів тепловою енергією.

Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово- комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач - це фізична або юридична особа, яка отримує або має намір отримувати житлово-комунальну послугу.

Згідно з ч. З ст. 714 ЦК України Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Отже, обовязок вчинення дій, спрямованих на укладання договору на постачання теплової енергії, покладається саме на споживача.

Невчинення таких дій (бездіяльність) в даному випадку є протиправною поведінкою споживача, яка має наслідком безоплатне споживання поставленої теплової енергії, що суперечить положенням Закону України «Про теплопостачання», Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Відповідно до Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» та згідно з абз. 7 ст. 16 Закону України «Про теплопостачання» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг встановлює тарифи на теплову енергію субєктам природних монополій та субєктам господарювання на суміжних ринках у сфері теплопостачання.

У відповідності до зазначених вище норм, Національною комісією регулювання ринку комунальних послуг прийнято Постанову «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання для потреб бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів (крім населення) і схвалення Інвестиційної програми ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», якою установлено тариф на теплову енергію для потреб інших споживачів (крім населення) - 1513,28 грн./Гкал (без ПДВ).

Відповідно Правил користування тепловою енергією, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1198 від 03.10.2007 року (надалі Правила) розрахунки за спожиту теплову енергію здійснюються на межі продажу, яка є межею балансової належності (відповідальності), відповідно до договору на підставі показів вузла обліку згідно з діючими тарифами (цінами), затвердженими в установленому порядку.

На підставі вищевикладеного, тарифи на послуги централізованого опалення та постачання гарячої води, що затверджені Постановою Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг України застосовуються для всіх споживачів, які знаходяться на території області і отримують послуги теплопостачання, що надаються ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго».

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630 затверджено Типовий договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Запропонований відповідачу (СПОЖИВАЧУ) виконавцем послуг договір відповідає типовому договору.

Відмова споживача послуг від укладення договору в такому разі суперечить вимогам ч. 3 ст. 6, ст. ст. 627, 630 ЦК України та ст. 24 Закону України «Про теплопостачання», ст. ст. 19, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Відповідно до положень ст. ст. 3, 6, 12-15, 20, 630, 640, 642, 643 ЦК України виконавець послуг вправі звернутись до суду за захистом свого права, яке підлягає захисту на підставі п. 1 ч. 2 ст. 6 ЦК України шляхом визнання договору укладеним.

Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі.

В силу ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений позивачем при подачі позову судовий збір в розмірі 1 762,00 грн.

Керуючись 2-5, 10, 76-89, 141, 280-289, 258, 263-265, 268, 273 ЦПК України, ч. 3 ст. 6, ст. ст. 627, 630 ЦК України та ст. 24 Закону України «Про теплопостачання», ст. ст. 19, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства Полтаватеплоенерго (36008, м. Полтава, вул. Комарова, 2а) до ОСОБА_1 (36020, АДРЕСА_1) про визнання договору укладеним задовольнити в повному обсязі.

Визнати укладеним договір № 4490 «С» на відпуск теплової енергії у вигляді гарячої води (опалювальний обєкт за адресою 36000, м. Полтава, вул. Соборності, 76) між Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства Полтаватеплоенерго (, МФО № 331489, адреса: 36008, м. Полтава, вул. Комарова, 2а) та ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, адреса 36020, АДРЕСА_1) з Додатком «Розрахунок обсягу теплової енергії» в редакції ПОКВПТГ Полтаватеплоенерго, що направлені відповідачу з пропозицією за вих. № 30.1-13/2578 від 29.11.2017 р.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, адреса 36020, АДРЕСА_1) на користь Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» (р/р 260007148 АК «Полтава-банк» МФО 331476, )судовий збір у розмірі 1 762,00 грн.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Полтавської області як суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а учасником справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, зазначених вище, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя М.О.Материнко