Дата документу 02.02.2018
Справа № 334/4913/17
Провадження № 2/334/907/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2018 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі

головуючого - судді Турбіної Т.Ф.

при секретарі Нестеренко Ю.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Концерну «Міські теплові мережі» про захист прав споживачів, зобовязання визнати достроково розірваним договір про надання послуг з централізованого опалення та підігріву питної води,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Ленінського районного суду з позовом до Концерну «Міські теплові мережі» (Концерн «МТМ»), в обґрунтування якого вказує, що 01.04.2013 року між Концерном «Міські теплові мережі» та позивачем було укладено Договір про надання послуг з централізованого опалення та підігріву питної води, місцем виконання послуг виконавця є належна позивачу і його дружині квартира, розташована за адресою м. Запоріжжя, пр. Металургів, б. 26, кв. 4.

Частиною 2 п.п. 1 п. 29 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабміну № 630 від 21 липня 2005 року, закріплено право споживача на зменшення розміру плати у разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї на підставі письмової заяви споживача та офіційного документа, що підтверджує його/їх відсутність, а п.п. 14 п. 32 Правил - закріплений обовязок виконавця зменшувати плату у такому разі. Ці норми Правил закладені і в умовах п.п. 7 п. 16 і п.п. 13 п. 19 Договору.

Укладаючи Договір, позивач повідомив виконавця, що у звязку з літнім віком і станом здоровя він з дружиною не приїздять у м. Запоріжжя в осінньо-зимовий період, не користується опаленням для своєї життєдіяльності, а для обігріву приміщення без проживання у ньому достатньо температури повітря не нижче 5°С.

За згодою виконавця Договір підписано з його доповненням на його останній сторінці, що виконавець, зменшує плату за централізоване опалення, враховуючи його з дружиною проживання у Німеччині ів якості доказу непроживання власників квартири в опалювальний період у вказаній квартирі враховує показники квартирних лічильників електроенергії, холодної і гарячої води.

Його потреба, як споживача, полягає в одержані від виконавця такої кількості тепла, яка необхідна для забезпечення вищезазначеної нормативної температури повітря у квартирі у відсутність в ній проживаючих в опалювальний період і у сплаті за необхідну кількість тепла. В той же час, виконавець послуг примушує позивача сплачувати за набагато більшу кількість тепла, яка не потрібна в опалювальний період і цим порушує волевиявлення споживача.

Незважаючи на чисельні звернення позивача з 2015 року до виконавця з проханнями зменшити вдвічі плату за опалення, надаючи належні докази (в т.ч. розрахунок необхідної кількості тепла) і документи не проживання будь-кого в опалювальний період у квартирі, позивачу в цьому відмовляли. Свідченнями вказаних відмов є відповіді від 12.11.2015 р., 16.12.2015 р., 20.01.2016 р. Філії Концерну «МТМ» і відповіді Концерну «МТМ» від 03.06.2016 р., 21.10.2016 р., 31.10.2016 р., 11.11.2016р., 24.11.2016р.

В порушення умов п.п. 7 п. 16 і п.п. 13 п. 19 Договору Концерн МТМ у своїх відповідях зазначає, що не має правових підстав здійснити перерахунок за послугу з централізованого опалення у звязку з тимчасовою відсутністю мешканців за адресою реєстрації, не має право самостійно зробити окремій особі зменшення розміру плати в разі її відсутності.

У звязку з цим 11.11.2016р. (з доповненням до цієї заяви від 02.01.2017р.) позивач надіслав Концерну «МТМ» письмову заяву про розірвання Договору. У відповіді на заяву 24.11.2016р. відповідач листом повідомив, що діючий договір не передбачає для споживача можливості односторонньої відмови від договору як зобовязання в цілому.

Відповідач неодноразово зазначав про відсутність у позивача права на одностороннє розірвання Договору. Позивач вважає, що дії відповідача є незаконними, оскільки укладений ним договір не є господарчим договором, він укладений 01.04.2013р., тобто до внесення змін до ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», частиною 7 якої передбачено, що «договір на надання послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), що укладається виконавцем із споживачем - фізичною особою, яка не є суб'єктом господарювання, є договором приєднання», а тому вказаний договір не є договором приєднання.

Своїми діями відповідач не виконує обовязок, передбачений п.п. 13 п. 19 Договору зменшувати розмір плати у разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї на підставі письмової заяви споживача та офіційного документа, що підтверджує його/їх відсутність, виконує договір в частині надання послуг за опалення з порушенням умов, визначених змістом його зобовязання по п.п. 13 п. 19 Договору, грубо порушує право позивача на одержання необхідної кількості послуг по опаленню.

Право позивача на дострокове розірвання Договору закріплене умовою п. 32 Договору, передбачено ст. 538 ЦК України. Згідно зі ст. 21 Закону України «Про захист прав споживачів» ці права вважаються в будь-якому разі порушеними, якщо при реалізації продукції будь-яким чином порушується свобода волевиявлення споживача та/або висловлене ним волевиявлення.

Відповідно до додаткових письмових пояснень, позивач вказує, що його застереження на тексті підписаного ним договору є свідченням того, що він мав підстави розраховувати на відповідне зменшення плати за послуги з централізованого опалення.

Уточнивши вимоги позову, позивач просить зобовязати Концерн «МТМ» визнати достроково розірваним Договір на підставі письмової заяви позивача від 11.11.2016р. із доповненням до неї від 02.01.2017р., відповідно до умов п. 32 Договору у звязку з невиконанням виконавцем послуг умов п.п. 7 п. 16 і п.п. 13 п. 19 Договору, згідно з якими споживач має право на зменшення розміру плати за послуги з централізованого опалення в тому числі, у разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї на підставі письмової заяви споживача та офіційного документа, що підтверджує його/їх відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання), а виконавець зобовязаний в такому разі зменшувати плату за послугу з опалення.

У судове засідання позивач не зявився, надав суду письмову заяву про розгляд справи без його участі на підставі наданих ним документів та клопотань.

Представник відповідача у задоволенні позову просив відмовити, надав письмові заперечення, вказуючи, що Концерн «МТМ», як виконавець послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води, здійснює нарахування у відповідності до ст.32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Правилами передбачено припинення нарахувань плати за послугу з централізованого постачання гарячої води у випадку відсутності споживача за місцем реєстрації. Припинення нарахувань за послугу з централізованого опалення Правилами не передбачено, оскільки на протязі опалювального періоду ця послуга надається безперебійно та технічна можливість відключення опалення з окремій квартирі багатоквартирного житлового будинку відсутня.

Житловий будинок по пр. Металургів, 26 обладнаний приладом обліку теплової енергії. Зняття показань приладу обліку теплової енергії у житловому будинку №26 по пр. Металургів здійснюється представниками філії Концерну «МТМ» Дніпровського району разом з представниками МКП «Основаніє» та представником споживача в особі мешканців квартир №7 та №10.Пунктом 12 Правил визначено, що у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно їх показаннями пропорційно опалюваній площі квартири.

Підстави і порядок перерахунку розміру плати за надання послуг з централізованого опалення передбачені пп.16 п.32 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води водовідведення», затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630 (далі Правила), Порядком проведення перерахунку розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №151 від 17.02.2010р.

На протязі опалювального періоду 2015-2016 років скарг на якість послуги з централізованого опалення від мешканців житлового будинку № 26 по пр. Металургів не надходило. Договір про надання послуг з централізованого опалення та підігріву питної води від 01.04.2013р., укладений з ОСОБА_1, відповідає типовому договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 21 липня 2005р. № 630. Вказаний договір відповідно до ст. 634 ЦК України є договором приєднання, і друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Правилами передбачено припинення нарахувань плати за послугу з централізованого постачання гарячої води у випадку відсутності споживача за місцем реєстрації. Припинення нарахувань за послугу з централізованого опалення Правилами не передбачено, оскільки на протязі опалювального періоду ця послуга надається безперебійно та технічна можливість відключення опалення в окремій квартирі багатоквартирного житлового будинку відсутня.

З наведених підстав у задоволенні позову просить відмовити у повному обсязі, прийнявши до уваги, що зі спірних питань щодо здійснення оплати послуг з централізованого опалення рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 26.05.2016р. та рішенням Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 18.07.2017р., які набрали законної сили, у задоволенні позовів ОСОБА_1 відмовлено.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані сторонами докази на підтвердження своїх вимог та заперечень, суд дійшов до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) для обєктів усіх форм власності є субєкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення.

Статтею 20 цього Закону передбачено, що споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Зазначеній нормі кореспондує ст.24 Закону України «Про теплопостачання», яка визначає одним з основних обовязків споживача своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії та додержання вимог договору та нормативно-правових актів.

Відповідно до ст.ст. 21, 22 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавець та виробник вказаних послуг зобов'язані забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору, укласти договір зі споживачем про умови надання житлово-комунальних послуг.

Відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (далі - виконавець), і фізичною та юридичною особою (далі - споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - послуги) регулюють Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі Правила).

Послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - договір).

Судом встановлено, що 01.04.2013 року між Концерном «Міські теплові мережі» та ОСОБА_1 укладено Договір про надання послуг з централізованого опалення (послуга, спрямована на забезпечення нормативної температури повітря у приміщеннях квартири, яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем теплопостачання) та підігріву питної води. Місцем виконання послуг є квартира, розташована за адресою м. Запоріжжя, пр. Металургів, б. 26, кв. 4, співвласниками якої є позивач і його дружина.

Зазначений договір відповідає типовому договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 21 липня 2005р. № 630.

Умовами договору встановлено, що виконавець зобовязується своєчасно надавати споживачеві послуги з централізованого опалення та підігріву питної води, а споживач зобовязується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором.

У разі зміни норм і тарифів на послуги, зазначених у п.5 договору, споживач сплачує за новими нормами та тарифами із дати їх введення. Про зміну тарифів виконавець повідомляє споживача через засоби масової інформації.

Житловий будинок по пр. Металургів, 26 обладнаний приладом обліку теплової енергії. Зняття показань приладу облік теплової енергії на житловому будинку №26 по пр. Металургів здійснюється представником філії Концерну «МТМ» Дніпровського район разом з представниками керуючої організації та представником споживача в особі мешканців будинку. Квартира позивача не обладнана квартирним засобом обліку теплової енергії.

Порядок оплати комунальних послуг з централізованого опалення визначається, зокрема, п. 12 Правил, згідно якого у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалюваній площі (об'єму) квартири (будинку садибного типу) за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку та/або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування будинку. У разі нездійснення таких заходів споживач не сплачує за опалення місць загального користування будинку.

У разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії у багатоквартирному будинку, де окремі або всі квартири обладнані квартирними засобами обліку теплової енергії, споживачі, які не мають таких засобів обліку та які не передали виконавцю показання квартирних засобів обліку теплової енергії, оплачують таку послугу за показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії пропорційно опалюваній площі (обєму) квартири, не враховуючи витрати теплової енергії виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат тепла за показаннями усіх квартирних засобів обліку.

Позивач просить визнати неправомірними дії Концерну «Міські теплові мережі» щодо відмови достроково розірвати договір про надання послуг з централізованого опалення та підігріву питної води, посилаючись на невиконання Концерном «Міські теплові мережі» умов договору щодо зменшення розміру оплати за послуги з централізованого опалення, зменшення кількості теплової енергії, що надається у житлове приміщення позивача, відмову встановити автоматичні терморегулятори і регулюючі крани біля кожної опалювальної батареї у квартирі позивача, про що він повідомлявся листами Концерну «Міські теплові мережі»від 12.11.2015р., 16.12.2015р., 20.01.2016р., 03.06.2016р., 21.10.2016р., 31.10.2016р., 11.11.2016р., 24.11.2016р.

Посилаючись на невідповідність дій відповідача умовам підпункту 7 пункту 16 і ппідпункту 13 пункту 19 Договору, позивач 11.11.2016р. надіслав Концерну «МТМ» письмову заяву про розірвання Договору (доповнивши заявою від 02.01.2017р.). Листом від 24.11.2016р. Концерн «МТМ» повідомив, щодіючий договір не передбачає для споживача можливості односторонньої відмови від договору як зобовязання в цілому.

Спірні питання оплати позивачем комунальних послуг з централізованого опалення були предметом судового розгляду, відомості, викладені в вищезазначених листах Концерну «МТМ» досліджувалися і оцінювалися судом.

Так, ОСОБА_1. звернувся з позовом до Концерну «МТМ», у якому просив визнати незаконним порушення його прав споживача, визначених умовою підпункту 7 пункту 16 Договору, на зменшення розміру плати за опалення квартири у звязку з непроживанням в ній в опалювальний період, визнати незаконним невиконання відповідачем умови підпункту 13 пункту 19 Договору, згідно з якою виконавець зобовязаний зменшувати розмір плати за послуги у разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї на підставі письмової заяви та офіційного документа, що підтверджує його/їх відсутність. Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 26.05.2016р. у задоволенні даного позову відмовлено.

Рішенням Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 18.07.2017р. по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Концерну «Міські теплові мережі» про захист прав споживачів щодо зменшення розміру плати за послуги з централізованого опалення визнано відсутність правових підстав у постачальника послуг на здійснення перерахунку за надану послугу з централізованого опалення, що надавалася до житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1, у звязку з чим у задоволенні його позову було відмовлено.

Стосовно визначення кількості тепла, яке надається для обігріву квартири позивача, суд зазначає наступне.

Згідно Правил, централізоване опалення це послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у забезпеченні нормативної температури повітря у приміщеннях квартири, яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем теплопостачання.

Послуги надаються споживачам безперебійно, виключно за винятком часу перерв, визначених відповідно до частини третьої статті 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Послуги повинні відповідати: з централізованого опалення - нормативній температурі повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу) за умови їх утеплення споживачами та вжиття власником (балансоутримувачем) будинку та/або виконавцем заходів до утеплення місць загального користування будинку.

Місцеві органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування мають право тимчасово визначати інші норми споживання, кількісні та якісні показники та режими надання послуг в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно пп.16 п.32 Правил, виконавець послуг зобовязаний проводити перерахунок розміру плати за надання послуг у разі ненадання їх, надання не в повному обсязі, зниження якості, зокрема, відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

З огляду на викладене, вимоги позивача надавати послуги з централізованого опалення його квартири, виходячи не з нормативних, а з розрахованих ним особисто кількісних показників, не ґрунтуються на вимогах закону.

Відповідно до пункту 32 Договору, цей договір може бути розірваний достроково у разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугами виконавця, переходу права власності (користування) на квартиру до іншої особи, невиконання умов договору сторонами договору. Аналогічні положення встановлені ч.6 ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання затверджено наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4.

Зазначеним Порядком встановлено, що для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

Комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї. Комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. рішення Комісії оформляється протоколом, витяг з якого у десятиденний строк надається заявникові. При позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання повинен відповідати вимогам чинних нормативних документів. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи. По закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання. Для виконання робіт з підготовки внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП до опалювального сезону після відключення приміщення від мереж його власник, наймач (орендар) зобов'язаний надавати представнику виконавця послуг з ЦО і ГВП можливість доступу до транзитних трубопроводів відповідно до порядку їх технічного огляду, установленого Правилами утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затвердженими наказом Держжитлокомунгоспу України від 17 травня 2005 № 76.

Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживачі можуть відмовитись від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджено центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Пунктами 25, 26 цих Правил передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі центрального опалення він повинен звернутися до міжвідомчої комісії (далі - Комісія) для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі з відповідною письмовою заявою. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. Відключення приміщень від внутрішньо будинкової мережі виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченню робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акту на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого опалення.

Таким чином, єдиною підставою для розірвання договору, зняття споживача з реєстраційного обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, який має бути затверджений відповідною Комісією, а при відсутності зазначеного акту, відключення від системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури є самовільним.

Відповідно до ст.651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Згідно ч.6 ст.26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», у разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугою виконавця/виробника споживач має право розірвати договір у порядку, встановленому законом.

Як вбачається з положень ст.24 Закону України «Про теплопостачання», який є спеціальним до спірних правовідносин, споживач теплової енергії має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачання, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.

Таким чином, умовами укладеного між сторонами договору та нормами чинного законодавства встановлено спеціальний порядок відмови від послуг централізованого опалення. Договір про надання послуги з централізованого опалення має застосовуватися у контексті з відповідним положенням Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, а одне лише бажання щодо відключення квартири від мережі теплопостачання не може бути підставою для розірвання договору, укладеного між сторонами.

Судом не встановлено порушення прав позивача у сфері захисту прав споживачів, зокрема, передбачених ст.21 Закону України «Про захист прав споживачів», на яку посилається позивач. Виходячи зі змісту укладеного між сторонами договору, при наданні послуги, від якої споживач не може відмовитись, а одержати може лише в одного виконавця, виконавець не нав'язує позивачеві таких умов одержання послуги, які ставлять його у нерівне становище порівняно з іншими споживачами та/або виконавцями, не надають однакових гарантій відшкодування шкоди, завданої невиконанням (неналежним виконанням) сторонами умов договору.

З урахуванням наведених вимог закону і встановлених судом обставини справи, підстав для дострокового розірвання укладеного між Концерном «МТМ» і ОСОБА_1 Договору про надання послуг з централізованого опалення та підігріву питної води від 01.04.2013р. на підставі заяви ОСОБА_1 від 11.11.2016р. (з доповненнями від 02.01.2017р.), судом не встановлено, у звязку з чим у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, ст.651 ЦК України, ст. 24 Закону України «Про теплопостачання», ст.ст. 19-22, 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Концерну «Міські теплові мережі» про захист прав споживачів, зобовязання визнати достроково розірваним договір про надання послуг з централізованого опалення та підігріву питної води від 01.04.2013р., - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Ленінський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: Турбіна Т. Ф.