Провадження № 4-с/761/3/2018
УХВАЛА

10 січня 2018 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Мальцева Д.О.,

за участю секретаря Шилан Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві Ткачової Катерини Вікторівни, заінтересована особа - ОСОБА_3, -

встановив:

ОСОБА_1 (далі по тексту - скаржник) звернулась до Шевченківського районного суду м.Києва із скаргою, відповідно до якої просила визнати незаконними та безпідставними дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві Ткачової Катерини Вікторівни (далі по тексту - державний виконавець) стосовно перерахунку заборгованості по аліментам від 07 грудня 2015 року та визнати незаконним перерахунок заборгованості по аліментам станом на 24.04.2013, складений державним виконавцем 07 грудня 2015 року, заінтересована особа - ОСОБА_3 (далі по тексту - заінтересована особа).

Свої вимоги обґрунтовує тим, що на виконання вимог ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 02.09.2013 державним виконавцем Чорним В.В. було здійснено перерахунок заборгованості по аліментам 13.05.2014. В той же час, 07.12.2015 державним виконавцем Ткачовою К.В. було здійснено повторний перерахунок на виконання цієї ж ухвали без достатніх на те правових підстав. Вказані дії державного виконавця скаржник вважає незаконними та такими, що суперечать вимогам ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження». За таких обставин, скаржник звернулась до суду із вказаною скаргою.

Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Києва Гуменюк А.І. від 21.12.2015 по справі відкрито провадження та призначено дату судового засідання.

На підставі Розпорядження № 01-24-647 від 08.11.17 року керівника апарату Шевченківського районного суду м. Києва щодо повторного автоматичного розподілу справи та Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.11.2017, вказана справа була передана до провадження судді Мальцева Д.О. та ухвалою суду від 09.11.2017 прийнята до провадження та призначена до розгляду.

В судове засідання скаржник не з'явився, через канцелярію суду 10 січня 2018 року скаржником подано клопотання, відповідно до якого скаржник просила справу перенести.

Державний виконавець в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду від представника державного виконавця подані заперечення, відповідно до яких вказано, що ухвалою суду від 02.09.2013 відділ було зобов'язано здійснити перерахунок заборгованості по аліментам. 19.11.2015 до Відділу надійшла заява ОСОБА_3 щодо виконання рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 02.09.2013. 07.12.2015 державним виконавцем складено довідки, копії яких направлено сторонам. Заборгованість нарахована в рамках виконавчого провадження №34063698 в межах аліментів за один місяць, в розмірі 419 грн. Згідно другого виконавчого провадження, яке також перебувало на виконанні Відділу № 35183256 заборгованість нарахована за період з 01.06.2012 по 24.04.2013, оскільки сума за травень підлягає стягненню за ВП №34063698) в розмірі 4109 грн. з урахуванням сплаченої боржником у квітні місяці аліментів в розмірі 500 грн. З врахуванням наведеного, вимоги скаржника є безпідставними, державний виконавець діяв у відповідності до норм Закону України «Про виконавче провадження». За таких обставин просив відмовити в задоволенні скарги, справу розглядати за відсутності представника державного виконавця.

Заінтересована особа, ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, разом з тим в своїх письмових поясненнях заперечував проти задоволення скарги.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що подана скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Разом з тим, 15 грудня 2017 року набули чинності зміни, внесені до Цивільного процесуального кодексу України Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017, № 2147-VIII, яким ЦПК України викладено в новій редакції.

Згідно п. 9 Розділу XIII ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ ЦПК України (в редакції від 03.10.2017), справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

За таких обставин, суд вважає за необхідне застосувати під час розгляду вказаної справи положення ЦПК України в редакції від 03.10.2017.

Відповідно до ч. 1 ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ч. 2 ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

За таких обставин, суд приходить до висновку про можливість розгляду скарги за відсутності сторін по справі та за наявними в матеріалах справи доказами.

З врахуванням вимог, зазначених в скарзі, а також, правовідносин, що виникли між сторонами на стадії виконання рішення суду, суд приходить до висновку, що під час розгляду вказаної скарги необхідно застосувати положення Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999, № 606-XIV в редакції, що діяла на момент вчинення державним виконавцем виконавчих дій.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ч. 1 ст. 11 Закону).

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону, державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Згідно ч. 1 ст. 74 Закону, порядок стягнення аліментів визначається законом.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 49 Закону, виконавче провадження підлягає закінченню у разі направлення виконавчого документа за належністю до іншого відділу державної виконавчої служби.

Державний виконавець обчислює розмір заборгованості із сплати аліментів, складає відповідний розрахунок та повідомляє про нього стягувачу і боржнику: у разі якщо виконавчий документ уперше надійшов для виконання; за заявою сторін виконавчого провадження; у разі надсилання постанови до адміністрації підприємства, установи, організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця для проведення відрахування із заробітної плати (доходів), пенсії та стипендії боржника; у разі закінчення виконавчого провадження у зв'язку з надходженням виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; за власною ініціативою; в інших передбачених законом випадках (ч. 4 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження»).

Спір щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішується судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом (ч. 9 ст. 74 Закону).

Судом встановлено, що 25.04.2013 старший державний виконавець ВДВС Оболонського РУЮ у м. Києві Чорним В.В. виніс постанову про закінчення виконавчого провадження № ВП 34063698 з тих підстав, що боржник зареєстрований в Шевченківському районі м. Києва, визначено розмір заборгованості по аліментам в розмірі 4 528 грн. станом на 24.04.2013.

22.05.2013 постановою старшого державного виконавця ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві Мороз Л.Є. відкрито виконавче провадження на підставі виконавчого листа № 2610/11637/2012 від 09.11.2012 про стягнення з ОСОБА_3 аліментів на утримання скаржника з 14.05.2012 (ВП №38076108).

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 02.09.2013 задоволено частково скаргу ОСОБА_1, визнано постанову державного виконавця Чорного В.В. від 25.04.2013 про закінчення виконавчого провадження № 34063698 в частині зазначення суми заборгованості ОСОБА_3 по сплаті аліментів в розмірі 4 947 грн. неправомірною та зобов'язано державного виконавця здійснити перерахунок заборгованості по сплаті аліментів в рамках виконавчого провадження № 34063698, відкритого на підставі виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Києва № 2610/11637/2012 від 06.08.2012 станом на 25.04.2013.

Державним виконавцем Джулай Ю.Ю. виконано вимоги зазначеної ухвали та складено Довідку-розрахунок по аліментах від 13.05.2014, згідно якої заборгованість ОСОБА_3 становить 5028 грн.

19.11.2015 боржник - ОСОБА_3 звертається до ДВС Оболонського РУЮ із заявою про виконання вимог ухвали Шевченківського районного суду м. Києва та здійснення перерахунку заборгованості по аліментам.

Державним виконавцем Ткачовою К.В. здійснено перерахунок заборгованості по аліментам по ВП №34063698, відкритому на підставі виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Києва №2610/11637/2012 від 06.08.2012, відповідно до якого заборгованість за травень 2015 року складає 419 грн. - з урахуванням ухвали Шевченківського районного суду м. Києва №761/12479/13-ц від 02.09.2013.

Також, державним виконавцем здійснено перерахунок заборгованості по аліментам по ВП №35183256, відкритому на підставі виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Києва №2610/11637/2012 від 09.11.2012, відповідно до якого заборгованість з червня 2015 року по квітень 2016 року складає 4109 грн. За травень 2015 року в перерахунку вказано, що стягнення аліментів за вказаний місяць здійснювалось 2012 року в рамках виконавчого провадження № 34063698 з примусового виконання виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Києва 3 2610/11637/2012 від 06.08.2012 про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 аліментів в межах негайного стягнення платежу за один місяць, - з урахуванням ухвали Шевченківського районного суду м. Києва №761/12479/13-ц від 02.09.2013.

Разом з тим, на час коли було проведено зазначені розрахунки, ухвалу суду від 02.09.2013 вже було виконано державним виконавцем Джулай Ю.Ю., крім того, на час звернення боржника із вказаною заявою матеріали виконавчого провадження вже перебували на виконанні у ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві. Не вбачається також, що боржник подавав якісь заперечення з приводу розрахунку заборгованості, здійсненим державним виконавцем Джулай Ю.Ю. за період з травня 2014 року по листопад 2015 року.

За таких обставин, суд приходить до висновку, у державного виконавця були відсутні підстави повторно здійснювати перерахунок заборгованості по аліментам та надавати відповідні довідки від 07.12.2015, а тому скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. 447-451ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві Ткачової Катерини Вікторівни, заінтересована особа - ОСОБА_3 - задовольнити.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві Ткачової Катерини Вікторівни щодо здійснення перерахунку заборгованості по аліментам від 07 грудня 2015 року та визнати незаконним перерахунок заборгованості по аліментам станом на 24.04.2013, складений державним виконавцем 07 грудня 2015 року.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків, або після перегляду ухвали в апеляційному порядку, якщо її не скасовано.

Суддя: