АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
Справа № 759/2838/17-ц Головуючий у суді першої інстанції: Улꞌяновська О.В.
№ апеляційного провадження: 22-ц/796/2198/18 Доповідач у суді апеляційної інстанції: Волошина В.М.
У Х В А Л А

21 лютого 2018 року суддя Апеляційного суду м. Києва Волошина В.М., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Правобережного об'єднання управління Пенсійного фонду України в місті Києві на рішення Святошинського районного суду м. Києва від 08 грудня 2017 року у цивільній справі за позовом Правобережного об'єднання управління Пенсійного фонду України в місті Києві до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів,

в с т а н о в и в:

Рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 08 грудня 2017 року в задоволенні позову Правобережного об'єднання управління Пенсійного фонду України в місті Києві до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів відмовлено.

Не погоджуючись з ухваленим рішенням суду першої інстанції позивач 19 січня 2018 року подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 30 січня 2018 року апеляційну скаргу Правобережного об'єднання управління Пенсійного фонду України в місті Києві на рішення Святошинського районного суду м. Києва від 08 грудня 2017 року залишено без руху з підстав несплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Встановлено, що станом на день подання позивачем апеляційної скарги - Правобережне об'єднання управління Пенсійного фонду України в місті Києві, як орган Пенсійного фонду України, не мало пільги щодо сплати судового збору, оскільки на цей час діяла нова редакція статті 5 Закону України «Про судовий збір», за якою органи Пенсійного фонду України було виключено з категорії пільгових.

Оскільки органи Пенсійного фонду України з 15 грудня 2017 року не звільняються від сплати судового збору за подання, зокрема апеляційної скарги, то у такому випадку - Правобережне об'єднання управління Пенсійного фонду України в місті Києві, як орган Пенсійного фонду України, зобов'язаний сплатити судовий збір у розмірі ставки, визначеної відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до вимог підпункту 6 пункту 1 частини другої статті 4 Закону судовий збір за подання апеляційної на рішення суду визначено в сумі 2 400,00 грн. із розрахунку 1 600,00 грн. х 150%.

19 лютого 2018 року на адресу Апеляційного суду міста Києва надійшло клопотання Правобережного об'єднання управління Пенсійного фонду України в місті Києві про звільнення від сплати судового збору з посиланням на ту обставину, що кошти Пенсійного фонду формуються переважно за рахунок страхових внесків та використовуються на цілі передбачені Законом «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Згідно з частиною 2 статті 73 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі не передбачені цим Законом. Оскільки Управління не має можливості сплатити судовий збір за подання скаргу, у зв'язку з відсутністю коштів, просило звільнити від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Святошинського районного суду м. Києва від 08 грудня 2017 року.

Перевіривши клопотання заявника про звільнення від сплати судового збору, суд вважає, що воно підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до статті 8 Закону «Про судовий збір» та статті 136 ЦПК України єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення їх розміру або звільнення є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.

Крім того, у разі скасування встановлених раніше пільг щодо державний органів, Кабінет Міністрів України забезпечує відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Таким чином в частині звільнення від сплати судового збору клопотання Правобережного об'єднання управління Пенсійного фонду України в місті Києві не підлягає задоволенню, у зв′язку з недоведеністю незадовільного матеріального стану установи, що перешкоджає сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Разом з тим, за поданим клопотанням представника Правобережного об'єднання управління Пенсійного фонду України в місті Києві наявні підстави для відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення судом апеляційної інстанції.

Як роз'яснив Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, від 17.10.2014, № 10 "Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах" у пункті 32 суд вправі застосувати щодо одного й того самого заявника і за однією й тією ж його заявою (скаргою) як відстрочення, так і розстрочення сплати судового збору, або зменшення розміру судового збору, або звільнення від його сплати. Зазначені дії можуть мати місце у різній послідовності або в сукупності.

Суддею-доповідачем враховуються доводи представника заявника про те, що Правобережне об'єднання управління Пенсійного фонду України в місті Києві є державним органом з відповідним обсягом фінансування та затвердженим кошторисом для фінансування установи. До того ж, асигнування на сплату судового збору відкриваються помісячно, а їх оплата підлягає узгодженню з керівництвом.

Враховуючи особливу процедуру складання та погодження документів по оплаті судового збору, а також час, необхідний для їх відпрацювання та відправлення, суд на підставі статті 136 ЦПК України відстрочує (переносить) строк виконання обов'язку сторони щодо сплати судового збору у розмірі 2 400,00 грн. згідно з підпунктом 6 пункту 1 частини другої статті 4 Закону «Про судовий збір» до 12 березня 2018 року.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 356 ЦПК України.

Керуючись п.8 ч. 1 розділу ХІІІ перехідних положень ЦПК України у редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017, п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII, ч.6 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст.ст. 136, 359, 360 ЦПК України, -

у х в а л и в:

Відстрочити сплату Правобережним об'єднанням управління Пенсійного фонду України в місті Києві судового збору в розмірі 2 400,00 грн. за подання апеляційної скарги Святошинського районного суду м. Києва від 08 грудня 2017 року до 12 березня 2018 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Правобережного об'єднання управління Пенсійного фонду України в місті Києві на рішення Святошинського районного суду м. Києва від 08 грудня 2017 року.

Копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали надіслати особам, які беруть участь у справі, роз'яснити їх право подавати відзив на апеляційну скаргу до 10 березня 2018 року.

Суддя-доповідач