Справа №333/1401/18
Провадження №2/333/1262/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2018 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючої судді Варнавської Л.О.,

за участю секретаря судового засідання Некрашевич Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя позовну заяву ОСОБА_1 до районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району, третя особа, що не заявляє самостійних вимог: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання права на приватизацію та зобовязання здійснити приватизацію квартири, -

ВСТАНОВИВ:

До суду 21.03.2018 року із позовом до районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району, третя особа, що не заявляє самостійних вимог: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання права на приватизацію та зобовязання здійснити приватизацію квартири звернулась позивач. Посилається на те, що вона з 1982 року мешкає та зареєстрована в квартирі 7 б. 4А по вул. Космічна в м. Запоріжжя. В березні 2018 року вона звернулась до відповідача з заявою про приватизацію вищевказаної квартири. У звязку з відсутністю ордеру на квартиру їй було відмовлено в приватизації. Отримати вказаний ордер на теперішній час неможливо, оскільки ордери зберігаються лише з 1984 року. Просить визнати за нею право на приватизацію цієї квартири та зобовязати відповідача вчинити дії по приватизації квартири за відсутності ордеру.

В судове засідання позивач не зявилась, надала заяву про розгляд справи без її участі.

Представник відповідача за довіреністю ОСОБА_4 в судове засідання не зявилась, надала письмові заперечення проти позову, в яких вказує, що відповідно до ст. 8 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється шляхом передачі квартир (будинків) у власність громадян на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Відповідно до п. 17, 18 Положення Про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, який затверджений наказом Міністерства з питань жилого-комунального господарства України від 16.12.2009 року №396, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29.01.2010 року №109/17404, громадянин, який вияви бажання приватизувати займану ним і членами його сімї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації та надає визначений перелік документів, серед яких ордер про надання житлової площі. Оскільки позивачі не надали копію ордеру, їм було відмовлено у приватизації житла.

Треті особи, що не заявляють самостійних вимог: ОСОБА_2, ОСОБА_3, в судове засіданні не зявились, проти позову не заперечують, про що надали заяви.

Дослідивши письмові матеріали, суд прийшов до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Судом встановлені такі факти та відповідні ним обставини.

01.03.2018 року ОСОБА_1 звернулась до районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району з питання приватизації житла за відсутністю ордеру за адресою квартира №7 б. 4А по вул. Космічна в м. Запоріжжя.

Листом №КО-0863 від 20.02.2018 року Департамент житлово-комунального господарства повідомив, що у департаменті житлово-комунального господарства Запорізької міської ради корінці ордерів зберігаються лише з 1984 р., не зміг надати вказаний ордер (а.с.4).

Згідно ч.1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і

більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

ОСОБА_1 з 20.02.1979 року по теперішній час зареєстрована в квартирі №7 б. 4А по вул. Космічна в м. Запоріжжя, що підтверджується довідкою про реєстрацію місця проживання особи (а.с.25).

Відповідно до п. 4.2.9 Положення про районні адміністрації міської ради, затвердженої рішенням Запорізької міської ради від 22 червня 2011 року №29 районним адміністраціям міської ради делеговані повноваження в частині приватизації житла.

Статтею 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд..

Листом №П-0208 від 05.03.2018 року районною адміністрацією Запорізької міської ради по Комунарському району ОСОБА_1 було відмовлено у здійсненні приватизації вказаної квартири у звязку з відсутністю ордеру.

Відповідно до ст. 8 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється шляхом передачі квартир (будинків) у власність громадян на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Відповідно до п. 17, 18 Положення Про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, який затверджений наказом Міністерства з питань жилого-комунального господарства України від 16.12.2009 року №396, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29.1.2010 року №109/17404, громадянин, який вияви бажання приватизувати займану ним і членами його сімї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації та подає такі документи: оформлену заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; копію документа, що посвідчує особу; технічний паспорт на квартиру (будинок), жиле приміщення у гуртожитку; довідка про склад сім'ї та займані приміщення; копію ордера про надання жилої площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитку; документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява - згода тимчасово відсутніх членів сім'ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитку, кімнат у комунальній квартирі.

Згідно ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п. 2 ст. 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовне (обовязкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.

Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, і вбачається, що на спірну квартиру позивача не розповсюджується.

Відповідно до п. 11 ст. 8 Закону «Про приватизацію державного житлового фонду», спори, що виникають при приватизації квартир державного житлового фонду, вирішуються судом.

З 20.02.1979 року до теперішнього часу жодним власником будинку або балансоутримувачами не предявлялося до позивача претензій щодо незаконності її мешкання у квартирі.

З огляду на вказані обставини відповідно до приписів Законів №500-VI та №2842-12 позивач має право на приватизацію жилого приміщення квартири, у якій вона мешкає.

Відповідно до ч.1 ст.328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Згідно ч.1 ст.345 ЦК України, фізична особа або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна, що є в комунальній власності.

Таким чином, враховуючи, що позивач вселена до квартири на законних підставах, незаконність проживання ніхто не оспорює, проте, неможливо знайти документи на підставі яких вона була вселена, та їх відсутність позбавляє позивача можливості реалізувати своє право на приватизацію квартири, суд вважає, що позовні вимоги щодо зобовязання вчинити відповідача дії по приватизації квартири підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.10-13, 77-80, 263-265 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району, третя особа, що не заявляє самостійних вимог: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання права на приватизацію та зобовязання здійснити приватизацію квартири задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на приватизацію квартири АДРЕСА_1.

Зобовязати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Комунарському району вчинити дії по приватизації квартири АДРЕСА_1 за відсутності обмінного ордеру на імя ОСОБА_1.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Запорізької області через Комунарський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя Комунарського районного

суду м. Запоріжжя Л.О. Варнавська