Провадження №2/748/241/18
Єдиний унікальний № 748/252/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" березня 2018 р.м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі головуючого судді Криворученка Д.П., секретарі Сидор А.В., за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Чернігові, в порядку спрощеного судового провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області про визнання незаконним наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 26.01.2018 р. звернулась до суду з позовною заявою до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області про визнання незаконним і скасування наказу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області від 22.12.2017 №84-К «Про звільнення з роботи за скороченням штату працівників Чернігівського відділення» в частині звільнення ОСОБА_1 з роботи, поновлення її на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу починаючи з 29.12.2017 року по час ухвалення рішення суду.

Позовні вимоги обґрунтовуються наступним.

У 2001 році Фонд соціального страхування України було розподілено на два загальнообовязкових державних Фонди: Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Фонд соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності. 18.12.2001 року позивач була прийнята на роботу на посаду головного спеціаліста фінансового відділу Чернігівської міжрайонної виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. З 01.11.2012 року посаду головного спеціаліста було скорочено, а її переведено провідним спеціалістом з виконанням тих же обовязків. Відповідно до діючого законодавства та інших нормативно-правових актів з 01.08.2017 року Чернігівську міжрайонну та міську дирекції з тимчасової втрати працездатності приєднали до міського відділення Фонду від нещасних випадків і утворили єдине Чернігівське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області, у звязку з чим з 31.07.2017 року її звільнено з посади провідного спеціаліста в порядку переведення, згідно п.5 ст.36 КЗпП України, провідним спеціалістом контрольно-ревізійного відділу Чернігівське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області. 26.10.2017 року позивача було попереджено листом №09-07/1383/31 про зміну в організації виробництва і праці, зміни істотних умов праці, зокрема про зміну системи оплати та стимулювання праці, розміру посадового окладу, зміну найменування посади, які вступають в дію з 01.01.2018 року та про можливе майбутнє вивільнення. 21.12.2017 року листом без номера її було повідомлено про скорочення посади яку вона обіймала, і про відсутність іншої роботи, яку б вона могла виконувати за своєю кваліфікацією. 22.12.2017 року позивачу було вручено лист від адміністрації Фонду без номеру і дати про скорочення з 01.01.2018 року посади яку вона обіймала та про відсутність вакантних посад у відділенні та Управлінні. Наказом №84-К від 22 грудня 2017 року вона була звільнена на підставі п.1 ст.40 КЗпП України у звязку зі скороченням штату працівників. Вважає її звільнення з роботи незаконним та безпідставним виходячи з того, що при вивільненні працівників було порушено вимоги ст.49-2 КЗпП, стосовного переважного права щодо залишення на роботі, визначене ст.42 КЗпП України, оскільки вона має 2 вищі освіти і остання за спеціальністю «Облік і аудит»; не одноразово отримувала подяки Чернігівської районної державної адміністрації до дня соціального працівника; має двох неповнолітніх дітей та безперервний стаж роботи у даній установі 16 років. У той же час, станом на 26.10.2017 року, у відділенні було 3 декретних вакантних мясця, крім того введено додаткову посаду у відділ соціальних послуг та переведено спеціаліста з відділу соціальних виплат та матеріального забезпечення, у фінансово-економічний відділ прийнято спеціаліста з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування вже у січні 2018 року. Дійсним мотивом свого звільнення та звільнення працівників Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності вважає упереджене ставлення, так як з 10 чоловік, які потрапили під скорочення лише один з Фонду від нещасних випадків. До моменту звільнення вона не була ознайомлена з новою штатною структурою і вільні вакантні посади їй не були запропоновані.

У судовому засіданні позивач підтримала заявлений позов, просила його задовольнити, виклала факти зазначені у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечувала проти предявленого до Управління виконавчої дирекції позову, просила відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, посилаючись на заперечення викладені у відзиві на позовну заяву, які зводяться до того, що: постановою правління Фонду соціального страхування України від 12.09.2017 №47 «Про затвердження граничної чисельності працівників Фонду соціального страхування України» з 01.01.2018 року затверджена гранична чисельність працівників Фонду у кількості 5192 штатних одиниць. Постановою правління Фонду соціального страхування України від 10.10.2017 №50 «Про затвердження структури органів Фонду» затверджена структура робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України, яка вводиться в дію з 01.01.2018 року. Окрім цього, наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 23.10.2017 року №579 затверджена гранична чисельність працівників Управління та його відділень у кількості 111 штатних одиниць та начальнику Управління рекомендовано провести до 01.11.2017 р. передбачені чинним законодавством заходи щодо попередження працівників управління та його відділень про зміну в організації виробництва і праці та про зміни істотних умов. Погоджений директором виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України 31.10.2017 року штатний розпис Чернігівського відділення, який введений в дію з 01.01.2018 року наказом Управління від 29.12.2017 №97-к передбачає штатну чисельність Чернігівського відділення у кількості 23 одиниці, ліквідацію структурних підрозділів та посад у відділенні, оскільки раніше діюча штатна чисельність складала 36 одиниць. Крім того, постановами правління Фонду від 10.10.2017 №№51, 52 з 01.01.2018 року змінено розміри посадових окладів та структуру фонд оплати праці працівників Фонду. Таким чином на підставі перелічених документів в Управлінні відбулися зміни в організації виробництва і праці, в тому числі скорочення чисельності та штату працівників. Керуючись вимогами ст.ст.32, 40, 49-2 КЗпП України позивача листом від 26.10.2017 №09-07/1383/31 було ознайомлено та персонально попереджено про зміни в організації виробництва і праці, зміни істотних умов праці, зокрема про зміну системи оплати та стимулювання праці, розміру посадового окладу, зміну найменування посади, які вступлять в дію з 01.01.2018 р. та про можливе майбутнє звільнення. Так, позивач поставивши свій підпис на попередженні 26.10.2017 року була повідомлена про можливе звільнення не пізніше ніж за два місяці до часу вивільнення. ЇЇ посилання на порушення Управлінням ст.49-2 КЗпП України, стосовно переважного права щодо залишення на роботі, є безпідставним, оскільки ОСОБА_1 працювала в Чернігівському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області на посаді провідного спеціаліста контрольно-ревізійного відділу з 01.08.2017 року по 29.12.2017 року, а відповідно до нового штатного розпису Чернігівського відділення, який вступив в дію з 01.01.2018 р., відділ контрольно-ревізійної роботи (8 штатних одиниць) ліквідований, і відповідно посади всіх спеціалістів цього відділу були скорочені. Отже, враховуючи, що було скорочено всі посади відділу контрольно-ревізійної роботи, аналогічні професії та посади у Чернігівському та інших відділеннях відсутні, переважне право на залишення на посаді ОСОБА_1 не застосовувалось. Позивачем не враховано, що переважне право на залишення працівника на роботі не тотожне переважному праву його працевлаштування на нову посаду. Перше право за більш кваліфікованими працівниками визначається ст.42 КЗпП України, а друге ні. Власник вважається таким, що належно виконав вимоги частини другої статті 40, частини третьої статті 492 КЗпП України щодо працевлаштування працівника, якщо запропонував йому наявну на підприємстві роботу, тобто вакантну посаду чи роботу за відповідною професією чи спеціальністю. В звязку з тим, що відбулось значне (більше 40%) скорочення штатів у всіх відділеннях області та в Управлінні, вакантних посад, які можна було б запропонувати працівникам, посади яких скорочувались, не було в жодному структурному підрозділі області. 22.12.2017 року Управління повідомило позивача листом про скорочення її посади з 01.01.2018 р. та про неможливість їй запропонувати іншу роботу в Управлінні та відділеннях області, так як вакантні посади відсутні, оскільки у період з 26.10.2017 р. по дату звільнення позивача 29.12.2017 року, в Управлінні та відділеннях області вакантні посади, які б могли бути запропоновані ОСОБА_1, були відсутні. Посилання позивача на наявність трьох декретних місць у Чернігівському відділенні також безпідставне, оскільки: по-перше - декретні посади не є вакантними, а по-друге - фінансово-економічний відділ, відділ бухгалтерського обліку та сектор обліку страхувальників також підлягали ліквідації, як і відділ, в якому працювала позивач, а отже, роботодавець не міг запропонувати ОСОБА_1 посаду, яка також підлягала скороченню. Щодо зауважень позивача з приводу переведень працівників з одного відділу в інший, з Управління в Чернігівське відділення, то в даному випадку необхідно врахувати наступне: Чернігівське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Чернігівській області не має статусу юридичної особи і є структурним підрозділом Управління, отже переведення з відділення до Управління і навпаки за згодою працівника цілком відповідає чинному законодавству, оскільки відбувається в межах однієї юридичної особи. Крім того, необхідно врахувати, що всі переміщені працівники працювали на посадах головних спеціалістів відповідних відділів, а ОСОБА_1 працювала на посаді провідного спеціаліста відділу контрольно-ревізійної роботи, отже жодних переваг перед переміщеними працівниками вона не мала. Ураховуючи вказані обставини, наказом Управління від 22.12.2017 р. №84-к ОСОБА_1 звільнено з роботи 29.12.2017 р. у звязку зі скороченням штату працівників на підставі ч.1 ст.40 КЗпП України. Звільнення позивача було погоджено з органом профспілки, який діє у Чернігівському відділенні і членом якої вона є. Позивачу у день звільнення видана трудова книжка та копія наказу про звільнення, проведені остаточні розрахунки, виплачена грошова компенсація невикористаної щорічної основної відпустки, вихідна допомога у розмірі середнього місячного заробітку відповідно до ст.44 КЗпП України. Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області у встановленому порядку 27.10.2017 року було проінформовано Державну службу зайнятості шляхом подання звітності (форма №4-ПН) про заплановане масове вивільнення працівників у звязку із змінами в організації виробництва і праці. Таким чином, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області під час звільнення позивача діяло в межах чинного трудового законодавства.

Заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані сторонами докази, суд прийшов до наступних висновків.

Як встановлено у судовому засіданні і підтверджується документально, ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище Маєвська) ОСОБА_3, згідно наказу №6-к від 18.12.2001 р. по Чернігівській міжрайонній виконавчій дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було прийнято на роботу на посаду головного спеціаліста. 01.11.2012 р. ОСОБА_1, у звязку із запровадженням нової структури та нового штатного розпису, переведена на посаду провідного спеціаліста. В подальшому, 31.07.2017 р., ОСОБА_1, згідно наказу №16-ос від 25.07.2017, звільнена з посади провідного спеціаліста міжрайонної виконавчої дирекції, за її згодою, в порядку переведення до Чернігівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області, згідно ст.36 КЗпП України, та з 01.08.2017 р. згідно наказу №17-к від 31.07.2017 року по Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області вона прийнята на посаду провідного спеціаліста відділу контрольно-ревізійної роботи Чернігівського відділення, в порядку переведення з Чернігівської міжрайонної виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. /а.с.5-12/

Відповідно до п.1 ст.40 КЗпП трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом лише у випадках змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників.

Прикінцевими та перехідними положеннями Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування» визначено створити Фонд соціального страхування України реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності .

Наказом начальника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області №6 від 30.06.2017 року, відповідно до постанови правління Фонду соціального страхування України від 08.02.2017 №13 «Про затвердження граничної чисельності працівників Фонду Соціального страхування України, структури органів Фонду та створення робочих органів», було затверджено граничну чисельність працівників відділень виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області та затвердженого штатні розписи відділень виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області, в тому числі і Чернігівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області, згідно якого штатна чисельність посад склала по відділенню 36 одиниць, в тому числі по відділу контрольно-ревізійної роботи 8 одиниць. З яких провідних спеціалістів 5 одиниць. /а.с.46, 47/

Постановою правління Фонду соціального страхування України від 12.09.2017 року №47 «Про затвердження граничної чисельності працівників Фонду соціального страхування України», у відповідності до вимог статті 7 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування», затверджено з 01.01.2018 року граничну чисельність працівників Фонду у кількості 5192 штатних одиниці, у тому числі граничну чисельність працівників виконавчої дирекції Фонду 188 штатних одиниць. /а.с.42/

Начальник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області листом від 29.09.2017 №09-07/1025 довів до відома голови первинної профспілкової організації відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Чернігові, що відповідно до вимог статті 7 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування» №1105 правлінням Фонду соціального страхування України видана постанова «Про затвердження граничної чисельності працівників Фонду соціального страхування України» від 12.09.2017 р. за №47, якою з 01.01.2018 року затверджена гранична чисельність працівників Фонду у кількості 5192 штатних одиниць, а на сьогодні гранична чисельність працівників Фонду складає 7988 штатних одиниць. У звязку з чим, на виконання вимог ст.22 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», попереджено про майбутні можливі зміни в структурі Управління та відділень, про зміну істотних умов праці та вивільнення працівників управління та відділень виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області з 01.01.2018 року, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 40 Кодексу законів про працю України. /а.с.53/

Постановою правління Фонду соціального страхування України від 10.10.2017 року №50 «Про затвердження структури органів фонду», затверджена структура робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України, яка вводиться в дію з 01.01.2018 року, згідно якої до Управління виконавчої дирекції Фонду в Чернігівській області входить 8 відділень, в тому числі і Чернігівське відділення, яке включає в себе м. Чернігів, Чернігівський район, Ріпкинський район. /а.с.43, 44/

Наказом виконавчої дирекції фонду соціального страхування України від 23.10.2017 року №579 «Про затвердження граничної чисельності працівників робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Чернігівській області», відповідно до постанови правління Фонду соціального страхування України від 12.09.2017 №47, затверджено граничну чисельність працівників управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області та його відділень у кількості 111 штатних одиниць та зобовязано начальника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області провести до 01.11.2017 р. передбачені чинним законодавством заходи щодо попередження працівників управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області та його відділень про зміни в організації виробництва і праці та про зміну істотних умов праці. /а.с.45/

26 жовтня 2017 року провідному спеціалісту відділу контрольно-ревізійної роботи Чернігівського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України ОСОБА_1 було вручене письмове попередження від 26.10.2017 року №09-07/1383/31, яким відповідно до вимог статей 32, 40, 49-2 Кодексу законів про працю України, керуючись постановами правління Фонду від 12.09.2017 №47 «Про затвердження граничної чисельності працівників Фонду соціального страхування України», від 10.10.2017 р. №50 «Про затвердження структури органів Фонду», від 10.10.2017 р. №51 «Про затвердження схем посадових окладів працівників виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України та її робочих органів», від 10.10.2017 р. №52 «Про внесення змін до Положення про умови оплати та стимулювання праці працівників Фонду соціального страхування України», а також наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 23.10.2017 р. №579 «Про затвердження граничної чисельності працівників робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Чернігівській області, попереджено про зміни в організації виробництва і праці, зміни істотних умов праці, зокрема про зміну системи оплати та стимулювання праці, розміру посадового окладу, зміну найменування посади, які вступають в дію з 01.01.2018 р. та про можливе майбутнє звільнення, про що мається її власноруч поставлений підпис з зазначенням дати 26.10.2017 року. /а.с.26, 51/.

19.12.2017 р. правлінням виконавчої дирекції Фонду соціально страхування України в Чернігівській області голові первинної профспілкової організації Чернігівського відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області профспілкової спілки «Соціл» було направлено подання №09-08/1961 про надання згоди на звільнення у звязку із скороченням штату працівників, які обіймають посади начальника відділу контрольно-ревізійної роботи, головного спеціаліста відділу контрольно-ревізійної роботи, провідних спеціалістів відділу контрольно-ревізійної роботи та провідного спеціаліста у Ріпкинському районі, серед яких була і ОСОБА_1 Іншої роботи, яку могли б виконувати зазначені працівники за соєю кваліфікацією у відділенні немає. У свою чергу голова профспілки повідомила ОСОБА_1, що вищезазначене подання про надання згоди на звільнення буде розглянуто профспілковим комітетом 22.12.2017 року об 15 год., а 22.12.2017 голова профкому направив лист за №1 начальнику Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області про надання згоди на звільнення працівників у звязку зі скороченням штату, у тому числі і ОСОБА_1, провідного спеціаліста відділу контрольно-ревізійної роботи. /а.с.17, 54, 55/

Крім того, 22.12.2017 року провідному спеціалісту відділу контрольно-ревізійної роботи Чернігівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України ОСОБА_1 було вручено лист, яким повідомлено, що у штатному розписі Чернігівського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області, що вводиться в дію з 01.01.2018 року, відсутня посада яку вона обіймає (вона є скороченою). Запропонувати іншу роботу у відділеннях та Управлінні області не має можливості, так як вакантні посади відсутні. /а.с.25, 52/

Згідно наказу начальника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області від 22.12.2017 №84-к, керуючись постановами правління Фонду соціального страхування України від 12.09.2017 №47 та від 10.10.2017 №50, на виконання наказів виконавчої дирекції Фонду за №579 від 23.10.2017, №685 від 24.11.2017, звільнено у звязку зі скороченням штату працівників (п.1 ст.40 КЗпП України), у тому числі, ОСОБА_1 - провідного спеціаліста відділу контрольно-ревізійної роботи. /а.с.13, 24, 28-30/

Наказом начальника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області №97-к від 29.12.2017 року «Про затвердження структури та введення в дію штатного розпису», керуючись постановою правління Фонду соціального страхування України від 10.10.2017 №50 та наказами виконавчої дирекції Фонду за №579 від 23.10.2017, №685 від 24.11.2017, №802 від 20.12.2017, було затверджено організаційну структуру відділень Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області та введено в дію штатний розпис відділень Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області з 01.01.2018 року, в тому числі і Чернігівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області, згідно якого штатна чисельність посад склала по відділенню 23 одиниці, і в нього увійшли наступні структурні підрозділи: відділ страхових експертів з охорони праці, відділ роботи з потерпілими, відділ з організації медичної реабілітації, відділ бухгалтерського обліку та фінансових питань і адміністративно-господарський сектор. /а.с.48, 49, 50/

У Постанові Пленуму Верховного Суду України від 06.11.1992 року №9 «Про практику розгляду судами трудових спорів» вказано, що розглядаючи трудові спори, повязані зі звільненням за п.1 ст.40 КЗпП України, суди зобовязані зясувати, чи дійсно у відповідача мали місце зміни в організації виробництва і праці, зокрема, ліквідація, реорганізація або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників, чи додержано власником або уповноваженим ним органом норм законодавства, що регулюють вивільнення працівника, які є докази щодо змін в організації виробництва і праці, про те, що працівник відмовився від переведення на іншу роботу або що власник або уповноважений ним орган не мав можливості перевести працівника з його згоди на іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації, чи не користувався вивільнюваний працівник переважним правом на залишення на роботі та чи попереджався він за 2 місяці про наступне вивільнення. При реорганізації підприємства або при його перепрофілюванні звільнення за п.1 ст.40 КЗпП може мати місце, якщо це супроводжується скороченням чисельності або штату працівників, змінами у їх складі за посадами, спеціальністю, кваліфікацією, професіями. Працівник, який був незаконно звільнений до реорганізації, поновлюється на роботі в тому підприємстві, де збереглося його попереднє місце роботи.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про професійний розвиток працівників» проведення атестації є правом роботодавця.

Із досліджених доказів слідує, що відбулася реорганізація управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Чернігівській області, а саме у структуру виконавчої дирекції в тому числі увійшло і Чернігівське відділення яке включає в себе м. Чернігів, Чернігівський район, Ріпкинський район та затверджена гранична чисельність працівників управління і його відділень у кількості 111 штатних одиниць, що призвело до скорочення чисельності та штату працівників.

Згідно частини 2 статті 49-2 КЗпП України при вивільненні працівників у випадках змін в організації виробництва і праці враховується переважне право на залишення на роботі, передбачене законодавством.

Частиною 1 статті 42 КЗпП України передбачено, що при скороченні чисельності чи штату працівників у звязку із змінами в організації виробництва і праці переважне право на залишення на роботі надається працівникам з більш високою кваліфікацією і продуктивністю праці.

Кваліфікація, це здатність виконувати завдання та обовязки відповідної роботи.

Посилання позивача на те, що при звільненні з роботи, в порушення вимог ст.42 КЗпП, не було враховано вимог щодо переважного права залишення на роботі при вивільненні працівників, не знайшло свого підтвердження, оскільки ст.42 КЗпП України передбачає, що переважне право на залишення на роботі надається працівникам з більш високою кваліфікацією і продуктивністю праці та лише при рівних умовах продуктивності праці і кваліфікації надається перевага в залишенні на роботі працівникам, які мають додаткові переваги визначенні ч.2 даної статті.

Як вбачається з матеріалів справи питання щодо звільнення працівників, які б мали рівні умови продуктивності праці і кваліфікації не мало місця, оскільки ОСОБА_1 працювала в Чернігівському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області лише з 01.08.2017 року, до того ж відповідно до штатного розпису Чернігівського відділення, який в ступив в дію з 01.01.2018 року, відділ контрольно-ревізійної роботи ліквідований і відповідно посади всіх спеціалістів цього відділу були скорочені, а працівники які обіймали ці посади звільненні на підставі ч.1 ст.40 КЗпП України.

Згідно довідки управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області від 01.03.2018 року №06-15/669, у період з 26.10.2017 по 29.12.2017 року вакантні посади в Управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області та його відділення, були відсутні. /а.с.60/

Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених законом.

Позивач не надала суду належних і допустимих доказів які б доводили факт, що на час її звільнення в Управлінні були вакантні посади. Натомість відповідач надав суду докази, що всі посади в Управлінні зайняті іншими працівниками і роботодавець не мав можливості перевести позивача з її згоди на іншу роботу на тому ж підприємстві, а тому суд приходить до висновку, що під час звільнення ОСОБА_1 не були допущені порушення трудового законодавства.

Доводи позивача про те, що відповідач повинен був перевести її на одну з «декретних» посад у фінансово-економічному відділі, відділі бухгалтерського обліку та секторі обліку страхувальників, які станом на 26.10.2017 року були вакантними, не можуть бути взятими до уваги, оскільки «декретні» посади не є вакантними, і згідно ч.3 ст.184 КЗпП України звільнення вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до трьох років (до шести років ч.6 ст.179), одиноких матерів у разі наявності дитини віком до чотирнадцяти років або дитини-інваліда з ініціативи власника чи вповноваженого ним органу не допускається, окрім випадків повної ліквідації підприємства, коли допускається звільнення з обовязковим працевлаштуванням, до того ж в даних відділах також відбулося часткове скорочення посад.

За таких підстав та міркувань суд відмовляє ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог повністю.

Керуючись ст.ст.40, 42, 43, 49-2, 232 КЗпП України та на підставі ст.ст.12, 13, 43, 49, 76-81, 89, 141, 259, 263-265, 268, 272-274, 279, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, Чернігівська область, Чернігівський район, с. Старий Білоус, вулиця Ягідна, будинок №12) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області (, м. Чернігів, вулиця Музична,1-А) про визнання незаконним наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернігівської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Криворученко Д.П.