Справа № 548/1571/17
Провадження №6/548/58/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.11.2018 року м. Хорол

Хорольський районний суд Полтавської області

в складі: головуючого - судді Миркушіної Н.С.,

за участю секретаря Листопад В.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні м.Хорол цивільну справу за заявою ОСОБА_1, представник заявника адвокат ОСОБА_2 про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України встановленою ухвалою від 27.11.2017 року Хорольського районного суду Полтавської області, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаною заявою, в якій прохав скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі території України, застосоване ухвалою Хорольського районного суду Полтавської області від 27.11.2017 року справа № 548/1571/17.

Зазначає, що станом на 07.11.2018 року на виконанні у Хорольському РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області відсутнє виконавче провадження щодо стягнення з нього грошових коштів, а тому відпала потреба в обмеженні його конституційних прав щодо свободи пересування.

Прохав скасувати встановлене ухвалою Хорольського районного суду Полтавської області від 27.11.2017 року тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України відносно ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1.

В судове засідання ОСОБА_1 та його представник адвокат ОСОБА_2 не з»явилися в заяві про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України встановленою ухвалою від 20 травня 2013 року Хорольського районного суду Полтавської області, прохав розглянути справу за їх з представником відсутності.

Представник Хорольського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області в судове засідання не з»явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності вказавши, що прохає розглянути справу відповідно до чинного законодавства України.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що за поданням відділу державної виконавчої служби Хорольського районного управління юстиції про тимчасове обмеження (особи) у праві виїзду за межу України боржника ОСОБА_1, ухвалою Хорольського районного суду Полтавської області від 27.11.2017 року справа №548/1571/17 встановлено громадянину України ОСОБА_1, дата народження 11.05.1988, РНОКПП НОМЕР_1, вул. Боровиковського, 12, с. Бубереве Хорольського району Полтавської області тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання зобов'язань, покладених на нього:

- виконавчим листом № 548/1725/15-ц виданим 08.07.2016 року Хорольським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ "Приватбанк" заборгованості за кредитним договором б/н від 17.11.2008 року в сумі 10358,78грн.

- виконавчим листом № 548/1725/15-ц виданим 08.07.2016 року Хорольським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ "Приватбанк" витрат по сплаті судового збору в сумі 1218,00грн.

- виконавчим листом № 396/1985/16-ц виданим 31.01.2017 року Южноукраїнським районним судом Кіровоградської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави судового збору у сумі 551,20 грн.

В той же час 25.10.2017 року дані виконавчі документи було повернуто без виконання стягувачам відповідно до п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження».

10.08.2018 року повторно пред»явлено виконавчий лист № 396/1985/16-ц виданий 31.01.2017 року Южноукраїнським районним судом Кіровоградської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави судового збору у сумі 551,20 грн., а виконавчий лист № 548/1725/15-ц виданий 08.07.2016 року Хорольським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ "Приватбанк" заборгованості за кредитним договором б/н від 17.11.2008 року в сумі 10358,78грн.та виконавчий лист № 548/1725/15-ц виданий 08.07.2016 року Хорольським районнимсудом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ "Приватбанк" витрат по сплаті судового збору в сумі 1218,00грн. повторно не пред»являлися.

Відповідно до повідомлення, наданого Хорольським РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області №14.25-39/11200 від 07.11.2018 року та заяви Хорольського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області №14.25-39/11537 від 16.11.2018 року слідує, що 28.09.2018 року боржником повністю погашено заборгованість по всіх вищевказаних виконавчих документах.

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень розділ ХІІІ п.5 -тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України особи, знімається у разі винесення виконавцем постанови про: повернення виконавчого документу до суду, який його видав, на підставі частини першої статті 38 Закону; закінчення виконавчого провадження на підставі пунктів 1-3, 5-7, 9-12, 14, 15 частини першої статті 39 Закону; скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України - у разі належного виконання особою зобовязань щодо сплати періодичних платежів.

Оскільки вищевказані виконавчі листи повторно не пред»являлися, зняття обмеження у праві виїзду за кордон державним виконавцем є неможливим.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Законодавством України зазначені правовідносини регулюються ст. 313 Цивільного кодексу України (далі - ЦК), відповідно до якої фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Це право віднесено у ЦК до особистих немайнових прав фізичної особи (кн. друга ЦК), а саме - до особистих немайнових прав, що забезпечують природне існування фізичної особи (гл. 21 кн. другої ЦК). Відповідно до ч. 3 ст. 269 ЦК особисті немайнові права тісно пов'язані з фізичною особою. Фізична особа не може відмовитись від особистих немайнових прав, а також не може бути позбавлена цих прав.

З огляду зазначеного, враховуючи те, що на виконанні у Хорольському РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області відсутнє відкрите виконавче провадженні щодо стягнення заборгованості з ОСОБА_1 і останнім повністю погашено заборгованість по всіх вищевказаних виконавчих документах, тому підстав у продовженні йому тимчасової заборони у праві виїзду за межі України немає.

З огляду на зазначене та керуючисьст. 33 Конституції України, ст. 441 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1, представник заявника адвокат ОСОБА_2 про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України встановленою ухвалою від 27.11.2017 року Хорольського районного суду Полтавської області,- задовольнити поністю.

Скасувати встановлене ухвалою Хорольського районного суду Полтавської області від 27.11.2017 року №548/1571/17 тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, мешканцю вул. Боровиковського, 12, с. Бубереве Хорольського району Полтавської області.

Ухвалу суду направити для подальшого виконання до Державної прикордонної служби України (01034 м. Київ вул. Володимирська, 26).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Повний текст ухали суду складено 19.11.2018 року.

Суддя Н.С.Миркішна