Провадження 6/127/774/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2018 року Вінницький міський суд Вінницької області

у складі: головуючого судді Сичука М.М.,

при секретарі Коровай А.А,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Вінниці подання старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,-

ВСТАНОВИВ:

14.11.2018 року до Вінницького міського суду Вінницької області звернувся старший державний виконавець Центрального відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_1 з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

Подання мотивоване тим, що на виконанні у Центральному відділі ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 127/16449/16-ц від 13.11.2017 року, виданого Апеляційним судом Вінницької області 18.10.2017 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 боргу у розмірі 873239,80 грн.

16.11.2017 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження копії якої було направлено сторонам виконавчого провадження рекомендованим листом.

16.11.2017 року було винесено постанову про арешт майна боржника, яку направлено до виконання до Територіального сервісного центру 0541, внесено обтяження на все рухоме та нерухоме майно боржника до Державного реєстру обтяжень рухомого майна та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно відповіді ПФУ України від 20.11.2017 року на запит № НОМЕР_1 від 20.11.2017 року боржник ОСОБА_2 працює в Повне товариство «Ломбард» Кредит ВІП-ГОЛД і Компанія».

14.12.2017 року було направлено вимогу державного виконавця зявитись до відділу та надати докази про виконання виконавчого листа № 127/16449/16-ц від 13.11.2017 року, виданого Апеляційним судом Вінницької області.

19.12.2017 року боржник ОСОБА_2 зявився до відділу та надав пояснення щодо виконання рішення по виконавчому листу № 127/16449/16-ц від 13.11.2017 року, виданого Апеляційним судом Вінницької області, де зазначив що постанову про відкриття виконавчого листа отримав, працює офіційно в ломбарді ВІП-ГОЛД, та зобовязується сплачувати борг добровільно та при можливості в більшому розмірі, суму боргу 5528,85 грн., зобовязався погасити до кінця місяця, щодо іншої частини боргу до 20 числа кожного місяця.

26.12.2017 року державним виконавцем було здійснено вихід за адресою проживання вказаною у виконавчому документі, а саме за адресою: м. Вінниця, вул. Сонячна, 4, кім. 555 з метою перевірки майнового стану, майна належного боржнику не виявлено, про що було складено акт державного виконавця.

28.12.2017 року боржником ОСОБА_2 було сплачено витрати по ВП №55177158 в сумі 121,00 грн., про що надано квитанцію ПриватБанк.

01.02.2018 року до відділу надійшла заява ОСОБА_2 про те, що на даний час він проживає за адресою: м. Вінниця, Вінницькі Хутори, вул. Жовтнева, 41 та надав копію квитанції № 149 від 31.01.2018 року про сплату 1022,00 грн. на депозит Центрального відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області заборгованості по ВП № 55177158.

22.02.2018 року надійшло повідомлення Територіального сервісного центру № 0546 що відповідно до баз даних АІС ДАІ 2000 УДАЇ України у Вінницькій області та Єдиного державного реєстру МВС за громадянином ОСОБА_2 транспортні засоби не зареєстровані, тому накласти чи зняти обмеження на проведення реєстраційних операцій неможливо.

18.04.2018 року державним виконавцем Мальована М.Ю. було здійснено вихід за адресою місця проживання, яку вказав боржник ОСОБА_2 в поясненні від 01.02.2018 року, а саме м. Вінниця, Вінницькі Хутори, вул. Жовтнева, 41. Зі слів сусідів ОСОБА_2 знімає кімнату за вищевказаною адресою, майна належного боржнику не виявлено, про що було складено акт державного виконавця.

04.05.2018 року боржником ОСОБА_2 на депозитний рахунок Центрального відділу ДВС м. Вінниця було зараховано грошові кошти в сумі 2000,00 грн. в рахунок погашення заборгованості по ВП № 55177158.

10.10.2018 року до Управління ДМС України у Вінницькій області було направлено запит державного виконавця щодо інформації про видачу документа, що дає право на виїзд з України і вїзд в Україну та посвідчує особу громадянина України для виїзду за кордон на імя боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_2.

За повідомленням 1-го MB у м. Вінниці Управління ДМС України у Вінницькій області від 24.10.2018 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон 12.03.2015 pоку FA 149650 на термін до 08.06.2028 pоку, код підрозділу 0512 (3-й MB у м. Вінниці УДМС України у Вінницькій області).

Станом на 11.11.2018 року боржником заборгованість згідно виконавчого листа № 127/16449/16-ц від 13.11.2017 року, виданого Апеляційним судом Вінницької області становить 870217,8 грн., остання проплата боржником була здійсненна 04.05.2018 pоку, на виклики державного виконавця не зявляється.

Вказані обставини стали підставою для звернення до суду з даним поданням.

Державний виконавець Центрального відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_1 надав суду клопотання про розгляд подання без участі державного виконавця.

Дослідивши матеріали подання, суд вважає, що подання необґрунтоване та не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у Центральному відділі ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області перебуває виконавче провадження № 55177158 з примусового виконання: виконавчого листа № 127/16449/16-ц від 13.11.2017, виданого Апеляційним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 боргу у розмірі 873239,80 грн.

16.11.2017 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 54867834

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадку, зокрема, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань; громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Положеннями ст. 441 ЦПК України передбачено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути засноване судом як захід забезпечення виконання судового рішення; ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження; суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

При цьому, суд звертає увагу, що тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника судом можливе лише при встановленні умислу боржника на злісне ухилення від виконання ним свого обовязку. Тобто законом передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобовязань, а за ухилення від їх виконання, тобто за будь-які свідомі діяння боржника, спрямовані на невиконання відповідного обовязку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обовязок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього обєктивні обставини.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно частини 1 статті 28 Закону України «Про виконавче провадження», копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються курєром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення; боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Однак доказів умислу боржника на злісне ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, суду не надано.

Навпаки, як вбачається з матеріалів подання, боржником частково сплачується заборгованість.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що у задоволенні подання слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст.ст. 353, 354, 441 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні подання старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її складення через суд першої інстанції. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя