Справа №333/7551/17
27 лютого 2018 року м. Запоріжжя
Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді Наумової І.Й.,
при секретарі судового засідання Кунець В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізького району електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення вартості обсягу електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення, в сумі 1991,31 гривень, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізького району електричних мереж звернувся до суду з даним позовом.
В обґрунтування позовних вимог зазначив наступне.
Між ПАТ «Запоріжжяобленерго» та ОСОБА_1 договір про користування електричною енергією на обєкт, розташований за адресою с. Федорівка, вул. Набережна, 13 Запорізького району, Запорізької області в письмовій формі не укладався, відповідач проживає в будинку своєї померлої матері, жодних документів та заяв для переоформлення особового рахунку та укладання договору Позивачу не надавав. Взаємовідносини між побутовими споживачами та енергопостачальником регулюються Правилами користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 р. №1357, із наступними змінами та доповненнями (далі за текстом - ПКЕЕН). Згідно з абзацом 2 пункту 1 ПКЕЕН, ці Правила обовязкові для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності. Раніше Відповідачем вже допускались порушення ПКЕЕН, були складені акти порушення ПКЕЕН, розрахована сума згідно яких стягнена в судовому порядку. 17.09.2015 р.при здійсненні рейдовою бригадою перевірки дотримання споживачами ПКЕЕН, було виявлено порушення Відповідачами ПКЕЕН, а саме: «самовільне підключення електроустановки до електричної мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку. Точка підключення на опорі ПЛ-0,4 кВ..». Виявлене порушення зафіксовано Актом про порушення № 00138137 від 17.09.2015 р. Запрошення споживача на засідання комісії на 20.10.2015р.було направлено відповідачу поштою 22.09.2015 р. На зазначену дату та час відповідач на комісію не зявився, засідання комісії було проведено не за участі споживача, протокол засідання комісії № 3746 від 20.10.2015 р., рахунок та розрахунок по акту направлено поштою. Відповідачем до теперішнього часу не виконано обов'язок щодо оплати вартості не облікованої електричної енергії по акту про порушення в сумі 1991,31 грн. В звязку з вищезазначеним позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача дану суми вартості не облікованої електричної енергії та понесені витрати на сплату судового збору у розмірі 1600 грн.
В судові засідання відповідач по справі не з'явився, суд з урахуванням положень п. 4 ч. 8 ст.128 ЦПК України вважає відповідача повідомленим належним чином про час та місце судового розгляду, останній причини неявки суду не повідомив, відзиву на позов та інших заяв та клопотань суду не надав. Враховуючи дані обставини, а також позицію представника позивача, яка згідно з наданою заявою не заперечує проти ухвалення заочного рішення, на підставі ст. ст. 280, 281 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника позивача та відповідача в порядку заочного розгляду на підставі наявних у справі доказів.
Встановивши обставини справи і перевіривши їх доказами, суд дійшов до висновку про задоволення позову з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносин, що виникають у державі.
У відповідності з п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 року, яка відповідно до ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов'язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Відповідно до ч.3 ст.12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
На підставі ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Судом встановлені наступні обставини та правовідносини.
ПАТ «Запоріжжяобленерго» включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України і є юридичною особою.
Відповідач ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії, яка поставляється Позивачем за адресою: будинок 13 по вул. Набережна в с. Федорівка, Запорізького району, Запорізької області. Тобто між сторонами фактично укладений договір про користування електричною енергією.
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, ст. ст. 24-27 Закону України "Про електроенергетику", Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 р. № 1357 (далі ПКЕЕН) та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562 (далі - Методика).
17.09.2015 р.при здійсненні рейдовою бригадою перевірки дотримання споживачами ПКЕЕН, було виявлено порушення Відповідачами ПКЕЕН, а саме: «самовільне підключення електроустановки до електричної мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку. Точка підключення на опорі ПЛ-0,4 кВ..». Актом про порушення № 00138137 від 17.09.2015 р.(а.с. 3), складеного у присутності споживача ОСОБА_1, який відмовився від підпису в даному Акті, будь-яких зауважень в ньому не зазначив. Порушення відображено також на схемі електропостачання споживача, яка наведена у зазначеному Акті.
Як вбачається з матеріалів справи, на підставі акту №00138137 від 17.09.2015 року і протоколу №3746 від 20.10.2015 року, складеного відповідною комісією з розгляду актів за результатами розгляду вищезазначеного акту (а.с. 6), відповідно до Методики був зроблений розрахунок завданих споживачем електроенергії за вищезазначеною адресою збитків на суму 1991,31 грн. (а.с.3).
Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно зі ст.1 Закону України «Про електроенергетику» споживачі енергії субєкти господарської діяльності та фізичні особи, що використовують енергію для власних потреб на підставі договору про її продаж та купівлю.
На підставі ст.714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобовязується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобовязується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Частиною 4 статті 26 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником, Правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п.37 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року, енергопостачальник має право перевіряти справність приладів обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку.
Згідно з п.42 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року, споживач зобовязаний забезпечувати доступ представникам енергопостачальника після предявлення ними службових посвідчень до квартири або іншого об'єкта для обстеження приладу обліку, електроустановок та електропроводки.
Статтею 27 Закону України «Про електроенергетику» встановлено, що правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до обєктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
На підставі п.48 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року, споживач за порушення правил користування електричною енергією, розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку несе відповідальність згідно із законодавством.
Відповідно до п.53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.
Згідно пункту 2 Методики розрахунок завданих енергопостачальнику збитків здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття представником енергопостачальника показів приладу обліку чи його технічної перевірки до дня усунення порушення (зокрема у разі виявлення представником енергопостачальника прихованої електропроводки, пристрою, що занижує покази приладу обліку, кількість днів обчислюється з дня останньої технічної перевірки і до дня усунення порушення, але не більше терміну позовної давності); за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір збитків.
Розмір тарифів на електричну енергію встановлюється Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 23.04.2012 р. № 497.
З огляду на наведене, якщо споживач допустив самовільне підключення електропроводки, то розрахунок збитків здійснюється з урахуванням дати останньої технічної перевірки електроустановки споживача, але не більше терміну позовної давності.
Позивачем було розраховано вартість безобліково спожитої споживачем ОСОБА_1 електроенергії відповідно до п. 3.3. п.п. «В» Методики, а саме: обсяг електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією для населення, визначено за величиною розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень. З даного Розрахунку вбачається, що вартість не облікованої електроенергії у сумі 1991,31 грн. розрахована за період з 15.08.2015 р. (дата останньої перевірки) по 17.09.2015 р. (дата усунення порушення).
Таким чином, суд приходить до висновку про те, що внаслідок неправомірних дій відповідача ОСОБА_1 (споживача електричної енергії), які виразились в порушенні Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року, позивачу завдана майнова шкода в розмірі 1991,31 грн.У звязку з чим позовні вимоги про стягнення з відповідача ОСОБА_1 вартості необлікованої електричної енергії у вищезазначеному розмірі є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
В порядку ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати понесені на сплату судового збору.
Керуючись ст.ст. 526, 714 ЦК Українист. ст. 5, 12, 13, 78, 81, 141, 223, 259, 263-265, 280-282, 284 ЦПК України, суд,-
Позов Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізького району електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення вартості обсягу електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення, в сумі 1991,31 гривень, задовольнити повністю.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на заочне рішення суду позивачем подається через Комунарський районний суд м. Запоріжжя до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст судового рішення складений 05.03.2018 р.
Суддя Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_2Й