У х в а л а

17 квітня 2018 року

м. Київ

справа № 556/896/17

провадження № 61-10179 ск 18

Верховний Суд у складі судді Другої судової палати Касаційного цивільного суду Пророка В. В.,

розглянув касаційну скаргу публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» на рішення Володимирецького районного суду Рівненської області від 27 вересня 2017 року та постанову апеляційного суду Рівненської області від 20 грудня 2017 року в справі за позовом публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» до Рафалівської селищної ради, ОСОБА_2, третя особа - Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області, про визнання незаконним рішення Рафалівської селищної ради та визнання недійсними державних актів,

В с т а н о в и в:

19 січня 2018 року Якименко І. М., Яковчук О.Д., які діють від імені публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» (далі - ПАТ «Українська залізниця» в особі РФ «Львівська залізниця»), надіслали засобами поштового зв'язку до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Володимирецького районного суду Рівненської області від 27 вересня 2017 року та постанову апеляційного суду Рівненської області від 20 грудня 2017 року.

Касаційну скаргу від імені ПАТ «Українська залізниця» в особі РФ «Львівська залізниця» підписано представниками Яковчук О.Д. та Якименком І. М. на підставі довіреностей від 26 жовтня 2017 року та від 27 жовтня 2017 року.

Відповідно до частини 3 статті 58 ЦПК України юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Подана касаційна скарга не відповідає частині третій статті 131-2 та підпункту 11 пункту 16-1 розділу XV Перехідні положення Конституції України з огляду на наступне.

30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України № 1401-VIII від 02 червня 2016 року «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)».

За приписами частини третьої статті 131-2 Конституції України виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

У підпункті 11 пункту 16-1 розділу XV Перехідні положення Конституції України закріплено, що представництво відповідно до пункту 3 частини першої статей 131-1, 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 01 січня 2017 року. Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності даним Законом, здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії (стаття 8 Конституції України).

Таким чином, з 01 січня 2017 року представництво у Верховному Суді у справах, провадження у яких розпочате після 30 вересня 2016 року, має здійснюватися адвокатами. В той час, як ПАТ «Українська залізниця» в особі РФ «Львівська залізниця» звернулося з позовом до Володимирецького районного суду Рівненської області в червні 2017 року, тобто після 30 вересня 2016 року.

По своїй суті підписання та/або подання касаційної скарги є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва, яке має здійснюватися адвокатами.

На підтвердження повноважень Якименком І. М., Яковчук О. Д., до матеріалів касаційного провадження додано завірені копії довіреностей від 26 жовтня 2017 року та від 27 жовтня 2017 року. Проте до касаційної скарги не додано відомостей щодо наявності у Якименка І. М., ЯковчукО. Д., як представників ПАТ «Українська залізниця» в особі РФ «Львівська залізниця», статусу адвоката.

Оскільки у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не має відомостей про те, що підписанти касаційної скарги входять до складу виконавчого органу, мають повноваження діяти відповідно до статуту та положення, та не мають статусу адвоката,касаційна скарга публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» на рішення Володимирецького районного суду Рівненської області від 27 вересня 2017 року та постанову апеляційного суду Рівненської області від 20 грудня 2017 року підлягає поверненню, у зв'язку з тим, що підписана особами, які не мали права її підписувати.

Керуючись статтею 393 ЦПК України,

У х в а л и в:

Повернути касаційну скаргу публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» на рішення Володимирецького районного суду Рівненської області від 27 вересня 2017 року та постанову апеляційного суду Рівненської області від 20 грудня 2017 року в справі за позовом публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» до Рафалівської селищної ради, ОСОБА_2, третя особа - Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області, про визнання незаконним рішення Рафалівської селищної ради та визнання недійсними державних актів, з доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя В. В. Пророк