Справа № 405/7689/18
Провадження №2-о/405/92/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2018 року. Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:

головуючого - судді Іванової Л.А.

при секретарі - Береді Я.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницький заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Кропивницький міський відділ державної реєстрації смерті Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 на підставі ст. 317 ЦПК України звернувся до суду з заявою про встановлення юридичного факту, в якій просив встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Хрестівка (м. Кіровське), зазначивши на обґрунтування заяви, що він (заявник) є сином померлого ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 від серцевої судинної недостатності ішемічної хвороби серця у терапевтичному відділенні «ЦМЛ адміністрації м. Кіровське» на непідконтрольній Україні території невизнаної Донецької Народної Республіки, а саме: в м. Хрестівка, про що видано лікарське свідоцтво про смерть за підписом лікаря.

Також вказав, що з метою реєстрації смерті батька він (заявник) звернувся до Кропивницького міського відділу державної реєстрації смерті Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, де отримав роз'яснення, що вчинення відповідної дії неможливе у зв'язку з тим, що свідоцтво про смерть видано органом, який не має доступу до єдиного державного реєстру смертей і даний документ не може бути прийнято Відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та згодом ним (заявником) було отримано відмову у проведенні державної реєстрації смерті від 06.11.2018 року за № 1322-14-12-01/01-10. Крім того, заявник вказав, що встановлення даного юридичного факту необхідно йому для оформлення спадкових прав після смерті батька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву за вх. № 27979 від 07.11.2018 року, в якій просив подану ним заяву про встановлення факту смерті розглянути без його участі, заяву підтримав з підстав, зазначених в ній, просив задовольнити.

Представник заінтересованої особи Кропивницький міський відділ державної реєстрації смерті ГТУЮ у Кіровоградській області повідомлений про час та місце судового розгляду заяви належним чином, в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву від 08.11.2018 року за вх. № ЕП/4488/18-Вх про розгляд справи без участі представника Відділу, заперечень щодо заяви про встановлення факту смерті Відділ не має, крім того, в заяві зазначено, що відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про перейменування окремих населених пунктів та районів на тимчасово окупованій Донецької та Луганської областей» від 12.05.2016 року № 1351-VII місто Кіровське перейменовано на місто Хрестівка, тому доцільно було б зазначити місцем смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, населений пункт відповідно до вказаних змін.

Дослідивши докази по справі в їх сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви та її задоволення, виходячи з наступного.

Зі змісту ст. 4 ЦПК України вбачається, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, зокрема, довідкою від 12.11.2014 року № про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, за якою заявник ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 перемістився з тимчасово окупованої території Донецька обл., м. Кіровське, АДРЕСА_2

Окрім того, судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Кіровське (м. Хрестівка), населений пункт, розташований на території, непідконтрольній державній владі України помер громадянин України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, який є батьком заявника ОСОБА_1

Факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть № 148 та довідкою про причину смерті (до форми № 106/у № 148) від ІНФОРМАЦІЯ_4, виданими Центральною міською лікарнею адміністрації міста Кіровське Донецької народної Республіки, а також свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1, виданим 23 жовтня 2018 року Кіровським міським відділом запису актів громадянського стану Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки.

Як встановлено, заявник ОСОБА_1 має намір встановити факт смерті батька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Хрестівка Донецької області, оскільки даний факт має для заявника юридичне значення.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно з ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим тимчасово окупованої території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або посадові особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом (ч.2 ст.9 Закону). Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими ч.2 ст.9 Закону, є недійсним і не створює правових наслідків (ч.3 ст.9 Закону).

Відповідно до Постанови Верхової Ради України від 17.03.2015 року № 254-VIII «Про визнання окремих районів міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» - окремі районі, міста і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України - визнані Верховною Радою України тимчасово окупованими.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085-рвід 07.11.2014 року з наступними змінами «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» визначено, що на території міста Хрестівка Донецької області, де помер 20.10.2018 року ОСОБА_1, діяльність державних органів влади України, в тому числі органів (установ) державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється.

Крім того, відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про перейменування окремих населених пунктів та районів на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей» від 12.05.2016 року № 1351-VIII місто Кіровське перейменовано на місто Хрестівка.

Лікарське свідоцтво про смерть № 148 та довідка про причини смерті (до форми № 106/у) № 148, видані Центральною міською лікарнею адміністрації міста Кіровське Донецької народної Республіки, а також свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1, виданим 23 жовтня 2018 року Кіровським міським відділом запису актів громадянського стану Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, за якими ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, помер ІНФОРМАЦІЯ_4, не створює правових наслідків для заявника та позбавляє його права здійснити реєстрацію факту смерті та отримання відповідного свідоцтва про смерть, - приймається судом як доказ факту настання смерті особи в певний час та в певному місці.

Після смерті батька ОСОБА_3, заявник ОСОБА_1 звернувся до Кропивницького міського відділу державної реєстрації смерті ГТУЮ у Кіровоградській області з метою здійснення державної реєстрації смерті ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4, однак йому було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті з вказівкою на те, що заявником для підтвердження факту смерті ОСОБА_3, пред'явлено документ, який виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться в Україні органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Відповідно до вимог ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема (згідно з п. 8 цієї ж статті), смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Зазначеною нормою передбачено, що в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно з п. 13 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд встановлює факт смерті за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце в певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Статтею 317 ЦПК України встановлено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, та, відповідно до зазначеної статті, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Згідно зі ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом.

Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 4, 5, 12, 13, 19, 76-80, 81, 89, 263-265, 268, ст.ст.315-319, п. 8 ч. 1 ст.430 ЦПК України в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Кропивницький міський відділ державної реєстрації смерті Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території, - задовольнити.

Встановити юридичний факт - факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, який народився в с. Тур'є, Буський район, Львівська область, та який помер ІНФОРМАЦІЯ_4, місце смерті: місто Хрестівка (колишня назва - місто Кіровське) Донецької області.

Рішення допустити до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржене у загальному порядку, встановленому ст. ст. 354-356 ЦПК України.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова