Справа № 314/1922/18
Провадження № 2/314/920/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.06.2018 року м.Вільнянськ

Вільнянський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Мануйлової Н.Ю.,

секретар судового засідання Рясна А.В.,

за участю представника позивача Чекаєвої В.А.,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 314/1922/18 в порядку загального позовного провадження за позовом Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав,

ВСТАНОВИВ:

Вільнянська районна адміністрація Запорізької області як орган опіки та піклування в інтересах малолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернулася з позовом до ОСОБА_2, в якому просить позбавити її батьківських прав стосовно вказаної дитини, вказавши, що відповідач неналежно виконує свої батьківські обов'язки щодо доньки, безвідповідально ставиться до них. Також, просить стягнути з ОСОБА_2 аліменти на користь установ або осіб, на утриманні яких буде перебувати дитина,аліменти щомісячно у розмірі ? частини від всіх видів заробітку (доходу) відповідача, на утримання дитини, ОСОБА_3.

У судовому засіданні представник позивача підтримала заявлені вимоги, вказуючи, що на даний час ОСОБА_2, разом з співмешканцем проживає за місцем своєї реєстрації за адресою: АДРЕСА_1.

До служби у справах дітей Вільнянської райдержадміністрації надійшло повідомлення Вільнянської ЦРКЛ від 06.04.2018 № 649 про те, що 06.04.2018 року співробітниками амбулаторії загальної практики сімейної медицини с.Максимівка до приймального відділення Вільнянської ЦРКЛ доставлена малолітня ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1.

Зі слів співробітників Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області, 05.04.2018 протягом дня мати ОСОБА_4, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, разом із своїм цивільним чоловіком перебували у сусідів, де цілий день розпивали спиртні напої.

Відповідно до подання КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги» від 06.04.2018 № 493 щодо злісного невиконання батьківських обов?язків ОСОБА_2 відносно своєї малолітньої дитини, стало відомо, що мати не реагує на зауваження медичних працівників, на прийом до амбулаторії дитину не приводить, на телефонні дзвінки не відповідає. 06.04.2018 року до дитячого відділення Вільнянської ЦРКЛ ОСОБА_3 була доставлена голодна та переохолоджена, в?яла, з опрілостями.

28.02.2018 року до служби у справах дітей Вільнянської райдержадміністрації надійшло подання КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги» від 28.02.2018 № 290 про те, що при здійсненні активного патронажу за сім?єю ОСОБА_2, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1, виявлено неналежне виконання батьківських обов?язків до своєї дитини, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. На момент огляду дитини, жінка та чоловік, знаходились у стані алкогольного сп?яніння, у помешканні було брудно та дуже холодно. Дитина була замотана у жіночий халат, а під ним роздягнута. Фельдшером немовля було оглянуто, перевдягнено та доставлено санітарним транспортом до дитячого відділення Вільнянської ЦРКЛ.

Згідно повідомлення Вільнянського РЦСССДМ від 06.03.2018 № 148 з ОСОБА_3 проводилась роз'яснювальна робота щодо системного догляду за дитиною, ведення здорового способу життя та виконання батьківських обов?язків. У свою чергу, ОСОБА_2 пообіцяла налагодити опалення у будинку, категорично відмовитись від алкогольних напоїв та найближчим часом повернути дитину додому.

Згідно повідомлення Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області від 26.03.2018 № 1859/74/01-18, громадянку ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП України.

Згідно довідки виконавчого комітету Максимівської сільської ради Вільнянського району від 06.04.2018 року № 221, до складу сім'ї ОСОБА_2 входить: малолітня донька, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, цивільний чоловік, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5. Згідно з характеристикою від 06.04.2018 року № 220, ніде не працюють, проживають за кошти, які отримують по догляду за дитиною, зловживають спритними напоями. Сім'я знаходиться під соціальним супроводом. Стан батьків перешкоджає задоволенню потреб дитини, батьківський потенціал дуже слабкий. В разі відсутності комплексного втручання, може виникнути загроза здоров'ю та розвитку дитини.

Згідно довідки УСЗН Вільнянської райдержадміністрації від 11.04.2018 року № 11-15/504, ОСОБА_2 призначена державна соціальна допомога як одинокій матері на ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 01.02.2018-31.07.2018 року у сумі 1053,31 грн, та при народження дитини з 06.06.2017-31.08.2020 року у сумі 860, 00 грн.

До служби у справах дітей Вільнянської райдержадміністрації надійшло клопотання та рішення виконавчого комітету Максимівської сільської ради від 06.04.2018 № 10 про негайне відібрання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у матері, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Згідно акту обстеження житлово-побутових умов від 06.04.2018 року № 222, проведеного фахівцями Максимівської сільської ради, сім?я ОСОБА_2 проживає в неналежних умовах, в будинку брудно, не дотримуються санітарно-гігієнічні норми, продукти харчування для дитини відсутні, потреби дитини не задовольняються через вживання алкогольних напоїв матір?ю. Неодноразово були скарги щодо виникнення конфліктів у сім'ї, сварки через вживання алкоголю.

11.04.2018 на засіданні Комісії з питань захисту прав дитини було розглянуто питання про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно малолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішенням Комісії з питань захисту прав дитини від 11.04.2018 №12, керуючись ст. 150, 164, 165, 166, Сімейного Кодексу України, беручи до уваги матеріали, надані Вільнянською ЦРКЛ, КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги», Акт обстеження житлово-побутових умов, враховуючи те, що мати не створює належних умов для проживання, продовжує вживати алкогольні напої, та в інтересах малолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, прийнято вважати доцільним позбавлення батьківських прав ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно малолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Враховуючи неналежне виконання батьківських обов'язків та фактичне самоусунення від їх виконання, Вільнянська районна державна адміністрація Запорізької області, як орган опіки та піклування, вважає доцільним позбавити батьківських прав ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно малолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

У судовому засіданні відповідачка заперечувала проти задоволення позову, пояснила, що в неї був період, коли вона зловживала спиртними напоями, у зв'язку з чим не завжди відповідально ставилася до виконання своїх батьківських обов'язків. Поте на теперішній час вона пройшла курс лікування від алкогольної залежності, про що свідчить відповідна довідка. Її співмешканець, ОСОБА_5, також кинув пити, став на облік в службі зайнятості.

Крім того, пояснила суду, що весь час, відколи в неї відібрали дитину, вона її навіщала у лікарні, привозила їжу, підгузки, одежу. Також, нею було приведено у відповідний стан і житловий будинок, в якому вона живе, про що свідчать відповідні акти обстеження умов проживання.

Просить суд не позбавляти її батьківських прав, вона оступилася, проте хоче і може виховувати свою єдину дитину.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача Чекаєвої В.А., відповідача ОСОБА_2, вивчивши матеріали справи та дослідивши письмові докази, приходить до наступних висновків.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 (паспорт серія НОМЕР_2, виданий Вільнянським РС УДМС України в Запорізькій області, 17 січня 2017 року), має малолітню доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про народження серія НОМЕР_3, видане Вільнянським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, 22 серпня 2017 року).

Згідно з інформацією наданою Вільнянським районним відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 17.04.2018 року № 927/17.17-04-32, народження малолітньої ОСОБА_3 зареєстровано відповідно до частини Й статті 135 Сімейного кодексу України.

До служби у справах дітей Вільнянської райдержадміністрації надійшло повідомлення Вільнянської ЦРКЛ від 06.04.2018 № 649 про те, що 06.04.2018 року співробітниками амбулаторії загальної практики сімейної медицини с.Максимівка до приймального відділення Вільнянської ЦРКЛ доставлена малолітня ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1.

Зі слів співробітників Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області, 05.04.2018 протягом дня мати ОСОБА_4, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, разом із своїм цивільним чоловіком перебували у сусідів, де цілий день розпивали спиртні напої.

Відповідно до подання КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги» від 06.04.2018 № 493 щодо злісного невиконання батьківських обов?язків ОСОБА_2 відносно своєї малолітньої дитини, стало відомо, що мати не реагує на зауваження медичних працівників, на прийом до амбулаторії дитину не приводить, на телефонні дзвінки не відповідає. 06.04.2018 року до дитячого відділення Вільнянської ЦРКЛ ОСОБА_3 була доставлена голодна та переохолоджена, в?яла, з опрілостями.

28.02.2018 року до служби у справах дітей Вільнянської райдержадміністрації надійшло подання КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги» від 28.02.2018 № 290 про те, що при здійсненні активного патронажу за сім?єю ОСОБА_2, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1, виявлено неналежне виконання батьківських обов?язків до своєї дитини, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. На момент огляду дитини, жінка та чоловік, знаходились у стані алкогольного сп?яніння, у помешканні було брудно та дуже холодно. Дитина була замотана у жіночий халат, а під ним роздягнута. Фельдшером немовля було оглянуто, перевдягнено та доставлено санітарним транспортом до дитячого відділення Вільнянської ЦРКЛ.

Згідно повідомлення Вільнянського РЦСССДМ від 06.03.2018 № 148 з ОСОБА_3 проводилась роз'яснювальна робота щодо системного догляду за дитиною, ведення здорового способу життя та виконання батьківських обов?язків. У свою чергу, ОСОБА_2 пообіцяла налагодити опалення у будинку, категорично відмовитись від алкогольних напоїв та найближчим часом повернути дитину додому.

Згідно повідомлення Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області від 26.03.2018 № 1859/74/01-18, громадянку ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП України.

Згідно довідки виконавчого комітету Максимівської сільської ради Вільнянського району від 06.04.2018 року № 221, до складу сім'ї ОСОБА_2 входить: малолітня донька, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, цивільний чоловік, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5. Згідно з характеристикою від 06.04.2018 року № 220, ніде не працюють, проживають за кошти, які отримують по догляду за дитиною, зловживають спритними напоями. Сім'я знаходиться під соціальним супроводом. Стан батьків перешкоджає задоволенню потреб дитини, батьківський потенціал дуже слабкий. В разі відсутності комплексного втручання, може виникнути загроза здоров'ю та розвитку дитини.

Згідно довідки УСЗН Вільнянської райдержадміністрації від 11.04.2018 року № 11-15/504, ОСОБА_2 призначена державна соціальна допомога як одинокій матері на ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 01.02.2018-31.07.2018 року у сумі 1053,31 грн, та при народження дитини з 06.06.2017-31.08.2020 року у сумі 860, 00 грн.

До служби у справах дітей Вільнянської райдержадміністрації надійшло клопотання та рішення виконавчого комітету Максимівської сільської ради від 06.04.2018 № 10 про негайне відібрання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у матері, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Згідно акту обстеження житлово-побутових умов від 06.04.2018 року № 222, проведеного фахівцями Максимівської сільської ради, сім?я ОСОБА_2 проживає в неналежних умовах, в будинку брудно, не дотримуються санітарно-гігієнічні норми, продукти харчування для дитини відсутні, потреби дитини не задовольняються через вживання алкогольних напоїв матір?ю. Неодноразово були скарги щодо виникнення конфліктів у сім'ї, сварки через вживання алкоголю.

11.04.2018 на засіданні Комісії з питань захисту прав дитини було розглянуто питання про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно малолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішенням Комісії з питань захисту прав дитини від 11.04.2018 №12, керуючись ст. 150, 164, 165, 166, Сімейного Кодексу України, беручи до уваги матеріали, надані Вільнянською ЦРКЛ, КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги», Акт обстеження житлово-побутових умов, враховуючи те, що мати не створює належних умов для проживання, продовжує вживати алкогольні напої, та в інтересах малолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, прийнято вважати доцільним позбавлення батьківських прав ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно малолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

При вирішенні спору суд виходить з такого.

Згідно ст. 150 СК України батьки зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Як зазначено у ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини. Особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов'язку щодо утримання дитини.

Стаття 8 Закону України "Про охорону дитинства" зазначає, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Стаття 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої Постановою Верховної ради України № 789 від 27.02.1991 року, вказує, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці зобов'язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.

Статтею 27 Конвенції визнається право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

Досліджуючи докази, надані відповідачем, судом було встановлено, що ОСОБА_2 пройшла курс лікування від алкогольної залежності за методом заслуженого лікаря УРСР ОСОБА_6, про що свідчить відповідна довідка від 05.05.2018.

Також, згідно актів обстеження матеріально-побутових умов сім'ї від 07.05.2018 та 23.05.2018, складених комісією виконавчого комітету Максимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, до складу якої увійшов соціальний інспектор, згідно яких на протязі місяця у ході відвідувань громадянки ОСОБА_2 з'ясувалось, що в помешканні створені санітарно-гігієнічні умови проживання, прибарно бідля будинку, посаджений огород, вона працює, не вживає алкоголь. Уході розмови із ОСОБА_2 було ясно, що вона зрозуміла свою провину і буде все робити, щоб повернути свою дитину.

Згідно з характеристикою, наданою на ОСОБА_2, 23.05.2018 № 274 сільським головою Максимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, вбачається, що вона проживає разом із співмешканцем ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6, біля будинку засаджена земельна ділянка, на якій вона працює. За період з квітня по травень привела житловий будинок та територію біля нього в належний санітарний стан. Пройшла лікування від алкогольної залежності. Скарг щодо поведінки ОСОБА_2 до сільради не надходило.

Згідно довідки від 24.05.2018 №104, виданої Вільнянською філією Запорізького обласного центру зайнятості, ОСОБА_5 з 12.03.2018 перебуває на обліку як безробітний.

Відповідно до вимог ч.1 ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Згідно з роз'ясненнями, наданим в п.15 Постанови №3 Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності (ч.2 ст.89 ЦПК України).

З урахуванням вказаних обставин та інших доказів у справі, суд не погоджується із вказаним письмовим висновком органу опіки та піклування щодо доцільності позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав, оскільки на час розгляду справи змінилися підстави, на яких ґрунтувався вказаний висновок.

Дослідженні судом докази у їх сукупності, свідчать про те, що на теперішній час ОСОБА_2 здійснила всі можливі заходи для створення належних умов для проживання та виховання дитини, має бажання продовжувати виховання своєї єдиної доньки, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги ст.3 Конвенції «Про права дитини», ратифіковану Україною 27.02.1991 року, згідно з якою в усіх діях та рішеннях щодо дітей першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини, суд дійшов висновку щодо недоцільності позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав, оскільки таке рішення буде відповідати інтересам малолітньої ОСОБА_3.

Враховуючи, що стягнення аліментів із відповідача є похідними вимогами, рішенням суду було відмовлено у позбавленні ОСОБА_2 батьківських прав, таким чином, вимоги щодо стягнення аліментів із відповідача задоволенню не підлягають.

Оскільки позивач звільнений при подачі позову від сплати судового збору, рішенням суду відмовлено у задоволенні позовних вимог, то згідно ст.141 ЦПК України судові витрати компенсуються за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 150, 164 СК України,ст.ст. 76-80, 89, 141, 259, 263-265, 354 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області, місцезнаходження: 70002, Запорізька область, м.Вільнянськ, вул. Бочарова, 12, , до ОСОБА_2, місце проживання: АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1, про позбавлення батьківський прав - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Запорізької області через Вільнянський районний суд Запорізької області. Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частину другій статті 358 ЦПК України.

Суддя Наталія Юріївна Мануйлова

25.06.2018