Справа № 265/7757/17
Провадження № 2/265/320/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2018 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Шиян В. В.,

за участю секретарів Єфремової О.В., Хайтулової Я.В. .

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Маріуполі цивільну справу за позовом Публічного Акціонерного Товариства «ДТЕК Донецькобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення суми заборгованості за спожиту але не враховану приладом обліку електричну енергію,

за участю сторін:

представника позивача - ОСОБА_2,

відповідачки - ОСОБА_1

В С Т А Н О В И В:

7 листопада 2017 року ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиту ( недораховану) електричну енергію. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ті обставини, що 3 липня 2017 року при перевірці представниками ПАТ «ДТЕК»Донецькобленерго» за місцем проживання відповідача в квартирі АДРЕСА_1, було виявлено самовільне підключення електроустановок поза межами приладу обліку, про що було складено акт про порушення ПКЕЕН № 213450 від 3 липня 2017 року. На підставі зазначеного Акту було визначено обсяг та вартість спожитої але не врахованої електричної енергії, в наслідок порушення на загальну суму 50 426,28 гривень. Відповідачка була присутня на засіданні комісії Маріупольського РЕМ ПАТ «ДТЕК»Донецькобленерго» 12 липня 2017 року, проти виявленого порушення не заперечувала, складений 3 липня 2017 року акт № 213450 не оспорювала. З сумою спричиненої шкоди була ознайомлена. Оскільки на сьогоднішній час сума заборгованості не сплачена, ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідачки ОСОБА_1 суми збитків нарахованих по акту № 213450 від 3 липня 2017 року в розмірі 50 426,28 гривень, та судовий збір в розмірі 1600,0 гривень.

Представник позивача в судовому засіданні повністю підтримала позовні вимоги та пояснила, що між ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» та ОСОБА_3 склалися фактичні договірні відносини. Оскільки облік електричної енергії можливий лише через прилад обліку електричної енергії, який захищено відповідними пристроями та пломбами ПАТ «Донецькобленерго» та Держспоживстандарту, то порушення правил користування приладом обліку електричної енергії є протиправною поведінкою з боку споживача електричної енергії. 3 липня 2017 року при перевірці представниками позивача виконання вимог ЗУ «Про електроенергетику» за місцем проживання відповідачки ОСОБА_1 в квартирі АДРЕСА_1 в місті Маріуполі було виявлено самовільне підключення електроустановок поза межами приладу обліку, про що було складено Акт № 213 450 від 3 липня 2017 року. Виявити зазначене порушення під час візуального огляду лічильника, було не можливо, оскільки самовільне підключення було розташовано в монтованій шафі,яка закрита дверцятами. На підставі зазначеного акту було зібрано засідання комісії РЕС по розгляданню актів про порушення ПКЕЕН для населення та складено протокол засідання комісії РЕС № 1154 від 12 липня 2017 року, за яким збитки склали 50 426,28 гривень. Враховуючи вищенаведене представник позивача просить суд стягнути з відповідача суму збитків за спожиту електричну енергію в розмірі 50 426,28 гривень, та судовий збір в розмірі 1600 гривень.

Відповідачка ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог. Пояснювала, що вона тривалий час проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1. Звідки взялося самовільне підключення, їй не відомо. Перемикачем для без облікового користування електричною енергією, вона не користувалася. Просить суд зменшити розрахований розмір збитків, оскільки вона є пенсіонеркою, а тому розрахована сума збитків, для неї дуже велика.

Суд вислухав пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, прийшов до наступних висновків.

Як встановлено в судовому засіданні, між сторонами склались фактичні договірні відносини, що випливають з постачання і користування електроенергією.

Взаємовідносини між громадянами (споживачами) та енергопостачальником регулюються Правилами користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою КМ від 26.07.1999 р. № 1357 з подальшими змінами (надалі - Правила).

Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства тощо.

Відповідно до п. 42 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 з подальшими змінами (далі за текстом Правила користування електроенергією) споживач електричної енергії зобов'язаний оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та цих Правил.

Як вбачається з матеріалів справи, 3 липня 2017 року під час перевірки контролерами ПАТ «ДТЕК»Донецькобленерго» квартири АДРЕСА_2, було виявлено та встановлено факт порушення Правил користування електроенергією у вигляді самовільного підключення електроустановок до електромережі енергопостачальника виявити яке представником електропостачальника при проведенні контрольного огляду лічильника не надавалося можливим. Встановлено скриту електропроводку з перемикачем. При відключенні перемикача диск електролічильника не рухається, але токоприймачі працюють, електро енергія вживається, електролічильником не враховується. Точка самовільного підключення кабель канал. ( а.с.5-6)

Відповідно до пунктов 48, 53 «Правил користування електроенергією» передбачена відповідальність за їх порушення. У випадку розкрадання електричної енергії, різновидом якого є без облікове її використання відповідачами без дозволу енергопостачальника, розмір завданих останньому збитків розраховується відповідно до Методики обчислення розміру відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок порушення споживачем Правил, затверджених постановою НКРЕ від 22.11.1999 р. № 1416. Відповідно до п.п. 5, 6, 7 зазначеної Методики у разі виявлення у споживача електроприладу, електрообладнання, підключених поза приладами обліку, і за відсутності зовнішніх ознак пошкодження приладу обліку, розрахунок збитків здійснюється за період з останнього контрольного зняття показів приладу обліку, але не більше строку позовної давності.

Згідно розрахунку суми збитків за актом про порушення ПКЕЕН № 213450 від 3 липня 2017 року ( а.с.7) до розрахунку було взято період з 4 липня 2014 року по 3 липня 2017 року, сума розрахованих збитків складає 50 426,28 гривень. Зазначена сума була розрахована на підставі Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ України № 562 від 4 травня 2006 року.

Згідно ст. 1 Закону України «Про електроенергетику», споживачі енергії - суб'єкти господарської діяльності та фізичні особи, що використовують енергію для власних потреб на підставі договору про її продаж та купівлю.

Відповідно до Загальних положень Правил користування електричною енергією для населення ( ПКЕЕН):

- об'єкт споживача - житловий будинок, гараж, майстерня або інша електрифікована споруда, що належить споживачу на правах власності або користування;

- підключення до електромережі - виконання операції з комутації для забезпечення постачання електричної енергії споживачу;

- самовільне підключення - споживання електричної енергії без укладення з енергопостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням цих Правил.

В судовому засіданні відповідачем не заперечувався факт наявності скритої електропроводки. Заперечення на акт, відповідачка не писала. В судовому засіданні відповідачка наполягала, що вона не користувалася тумблером , який було приховано у вмонтованій шафі, однак покази свідків ОСОБА_4О, ОСОБА_5М, ОСОБА_6О, свідчать протилежне.

Так свідок ОСОБА_5 та ОСОБА_4 пояснили, що під час перевірки квартири АДРЕСА_1, було виявлено скрите самовільне підключення до електромережі. Під час обстеження було встановлено, що всі розетки в зальній кімнаті, підключені до змонтованого скритого самовільного підключення до електромережі. При перемиканні тумблера у вмонтованій шафі електропостачання до зальної кімнати подавалося, а диск електролічильника не рухався. Відповідачка не заперечувала проти складання акту.

Свідок ОСОБА_6О, пояснив, що перебуваючи в бригаді з ОСОБА_5 та ОСОБА_4 саме він ліквідував самовільне підключення до електромережі.

Суд критично ставиться до пояснень відповідачки ОСОБА_1 в частині, що їй не було відомо, про наявність перемикача змонтованої електропроводки, оскільки під час судового засідання вона пояснювала, що проживає в квартирі з 1984 року, раніше тумблер перемикач вона бачила, і мабуть це зробив її покійний чоловік.

Щодо періоду нарахування збитків за актом від 3 липня 2017 року, суд приходить до наступного.

Порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією для населення встановлюється Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ 04.05.2006 року № 562, зареєстрованою в Мінюсті України 04.07.2006 року за № 782/12656 (далі - Методика).

Відповідно до п.3.2. Методики вартість не облікованої електричної енергії розраховується на підставі акту про порушення, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕН процедури.

В акті № 213450 від 3 липня 2017 року, зафіксовано виявлене порушення, а саме: встановлено скриту електропроводку з перемикачем. При відключенні перемикача диск електролічильника не рухається, але токоприймачі працюють, електро енергія вживається, електролічильником не враховується. Точка самовільного підключення кабель канал.

Відповідно до п.3.1 пп.5 Методики - ця Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕН, та

в разі виявлення таких порушень ПКЕЕН як самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку.

Відповідно до п.3.3. Методики, розрахунок вартості не облікованої електричної енергії здійснюється:

- за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії;

- за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії;

- за кількістю днів.

Також Методикою, встановлено, що у разі виявлення прихованого самовільного підключення, яке неможливо було виявити енергопостачальнику під час проведення контрольного огляду засобу обліку, розрахунок робиться з моменту технічної перевірки, набуття права власності, але не більше ніж за три роки. У разі виявлення порушення, яке можливо було виявити під час проведення контрольного огляду засобу обліку, розрахунок робиться з дня останнього контрольного огляду, але не більше загальної кількості днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення.

Згідно п.1.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ 31.07.96 № 28, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02 серпня 1996 року за № 417/1442 (далі - Правила) контрольний огляд засобу обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, зняття показів засобів обліку, а також з метою виявлення без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів самовільних підключень.

При цьому визначено поняття засобів обліку - це засоби вимірювальної техніки, у тому числі лічильники, трансформатори струму та напруги, кола обліку, які використовуються для визначення обсягу електричної енергії та величини споживання електричної потужності;

Технічна перевірка - виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності стану засобу обліку електричної енергії та схеми його підключення, а також відповідності стану електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки обліку "Правилам устройства злектроустановок" (далі - ПУЕ) та іншим нормативно-технічним документам.

Ні ПКЕЕН, ні Методикою, ні іншим нормативним документом про електроенергетику не встановлене поняття прихованого самовільного підключення, не визначені критерії оцінки можливості або неможливості виявлення прихованого підключення та порядку викладення інформації в акті про порушення ПКЕЕН щодо причин неможливості виявлення такого порушення під час проведення контрольного огляду засобу обліку. Тому таке поняття є оціночним та підлягає визначенню шляхом аналізу значень термінів, встановлених діючим законодавством.

Як було встановлено в судовому засіданні, та підтверджено поясненнями самої відповідачки, самовільне підключення до електропроводки було виявлено у вмонтованій шафі поряд з електролічильником в квартирі АДРЕСА_1. При перевірці показів електролічильника виявити зазначене порушення не надається можливим, оскільки вбудована шафа закривається дверцятами.

Таким чином суд прийшов до висновку, оскільки факт порушення ПКЕЕН було встановлено та зафіксовано в акті № 213 450 від 3 липня 2017 року, самовільне підключення до електропроводки було приховано від візуального виявлення, то розрахунок за спожиту електричну енергію робиться з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття права власності на об'єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки.

Як було встановлено в судовому засіданні та не заперечувалося сторонами, договір про користування електричною енергією не укладався, технічна перевірка за останні три роки не проводилася, таким чином розрахунок збитків за Актом необхідно провести з 4 липня 2014 року по 3 липня 2017 року, тоб то в межах строків позовної давності.

Таким чином, враховуючи вище наведене, суд вважає, що порушення норм ПКЕЕН а саме: встановлення скритої електропроводку з перемикачем. При відключенні перемикача диск електролічильника не рухається, але токоприймачі працюють, електро енергія вживається, електролічильником не враховується. Точка самовільного підключення кабель канал. Зазначений факт було законно зафіксовано в Акті № 213450 від 3 липня 2017 року. Належних доказів незаконності складання Акту відповідачем суду надано не було. Розрахунок збитків завданих незаконним підключенням необхідно проводити в межах строків позовної давності тоб то за останні три роки з 4 липня 2014 року по 3 липня 2017 року, оскільки самовільне підключення до електромережі було не можливо встановити шляхом огляду електролічильника (планового зняття показів електролічильника).

Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем ПАТ «ДТЕК»Донецькобленерго» сплачено судовий збір у розмірі 1600,00 гривень, який є мінімальним розміром судового збору по даній категорії справ відповідно до ЗУ «Про судовий збір» станом на 7 листопада 2017 року ( день подачі позову), а тому суд вважає, що зазначений розмір судового збору підлягає стягненню з відповідачки ОСОБА_1 в повному обсязі.

На підставі ст. 526 ЦК України, п. 42,48,53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою КМУ від 26.07.1999 р. № 1357 з подальшими змінами, ст.ст. 10, 133, 141, 258-259, 263-265, 280 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Публічного Акціонерного Товариства «ДТЕК Донецькобленерго» до ОСОБА_7 про стягнення суми заборгованості за спожиту але не враховану приладом обліку електричну енергію задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_3, на користь ПАТ «Донецькобленерго» на р/р 60 в Ощадбанку України Донецького обласного управління МФО 335106, , заборгованість за спожиту але недовраховану електричну енергію в розмірі 50 426 гривні 28 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь ПАТ «Донецькобленерго» на р/р 260091242 у ПАТ «Перший Український міжнародний банк» МФО 334851, , отримувач платежу Маріупольський РЕМ ПАТ «ДТЕК»Донецькобленерго» судовий збір в розмірі 1600 гривень 00 копійок.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до апеляційного суду Донецької області в місті Маріуполі протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п.15.5 Перехідних положень ЦПК України від 15 грудня 2017 року, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення було складено та підписано 27 квітня 2018 року.

Суддя ______________________ Шиян В.В.