Справа № 200/6110/18
Провадження №2/200/2428/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2018 року суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Єлісєєва Т.Ю. розглянувши в порядку спрощеного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради, третя особа - Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради, про зобовязання здійснити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з вказаним позовом. В позові посилається на те, що, він є ветераном війни та інвалідом ІІ групи у звязку з отриманою травмою під час виконання обовязків військової служби. Лікарською консультаційною комісією КЗ «Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги №8» ДМР встановлено, що він потребує постійного стороннього догляду. У звязку із зазначеним, позивач перебуває на обліку в УПСЗН Індустріальної районної у місті Дніпрі ради. Починаючи з 2007 року він, як інвалід війни ІІ групи, який отримав травму, повязану з виконанням обовязків військової служби, щорічно за рахунок державного бюджету отримував пільгові санаторно-курортні путівки на лікування. У 2017 році він чергового разу отримав від медичного закладу довідку для одержання путівки на санаторно-курортне лікування №445 від 13.07.2017 року за медичною формою №070/о. Відповідно до медичних рекомендацій, з урахуванням пільг, він звернувся до УПСЗН Індустріальної районної у місті Дніпрі ради щодо виділення коштів на його санаторно-курортне лікування спинального профілю. Проте, за результатом свого звернення позивач отримав відмову. Позивач просить суд визнати бездіяльність Дніпровської міської ради щодо незабезпечення у 2017 році за рахунок коштів місцевого бюджету ветерана війни ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, безоплатною путівкою на санаторно-курортне лікування спінального профілю. Стягнути з Дніпровської міської ради на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 вартість путівки до санаторію (відділення) спінального профілю з лікування за 2017 рік у розмірі 18217,50 грн. Зобовязати Дніпровську міську раду розглянути питання щодо врахування видатків на санаторно-курортне лікування спінального профілю при плануванні видатків на 2018 рік.

Ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 05.04.2018 року позов прийнято до розгляду та відкрито провадження в порядку спрощеного провадження.

Відповідачеві на його адресу надіслано копію позову з додатками до нього, відповідачем отримано 15.05.2018 року, що підтверджується поштовим повідомлення, що міститься в матеріалах справи. Відповідачеві було запропоновано надати відзив на позов, але від нього відзиву на позов не надано.

29.05.2018 року представник третьої особи - Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради надав суду відзив на адміністративний позов, в якому просить відмовити у задоволенні позову.

Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню частково.

Судом встановлено, позивач є ветераном війни та інвалідом ІІ групи у звязку з отриманою травмою під час виконання обовязків військової служби, що підтверджується посвідченням серії Є №014891 та Довідкою медико соціальної експертної комісії серії МСЕ-ДНА-01 №633016 від 17.06.218 року.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради як інвалід 2 групи згідно п.2 ч.2 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі Закон) та постійно отримував санаторно курортні путівки на лікування, які надходили з державного бюджету через Департамент соціального захисту населення Дніпровської обласної державної адміністрації, а саме: 2007 рік санаторій «Славянський» - спинальний профіль; 2008 рік санаторій «Пирогова» - спинальний профіль; 2009 рік санаторій «Славянський» - спинальний профіль; 2010 рік санаторій «Пирогова» - спинальний профіль; 2011 рік санаторій «Пирогова» - спинальний профіль; 2012 рік - санаторій «Пирогова» - спинальний профіль; 2013 рік - санаторій «Бурденко» - спинальний профіль; 2015 рік - санаторій «Батьківщина» - урологічний профіль; 2016 рік - санаторій «Арктика» - спинальний профіль.

Відповідно до ст..15 Закону особам, на яких поширюється чинність цього Закону (стаття 10), надаються такі пільги безоплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.5 Порядку забезпечення санаторно-курортними путівками деяких категорій громадян структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських рад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р. N 187 (далі Порядок), путівки видаються особам, зазначеним у пункті 2 цього Порядку, відповідно до медичних рекомендацій з урахуванням пільг, передбачених законодавством для конкретної категорії осіб, в порядку черговості. Для одержання путівки подається заява та медична довідка закладу охорони здоровя за формою N 070/о.

З 08.09.2016 року позивач перебуває у черзі на отримання санаторно курортної путівки згідно медичної довідки форми 070 по спинальному профілю в санаторію «Арктика».

Відповідно до п.10 Порядку, інваліди із захворюваннями нервової системи (з наслідками травм і захворюваннями хребта та спинного мозку) забезпечуються путівками: I і II групи - до санаторіїв (відділень) спінального профілю з лікуванням строком на 35 днів.

Відповідно до п.16 Порядку, забезпечення путівками осіб, зазначених у пункті 2 цього Порядку, здійснюється в межах коштів, передбачених на зазначену мету в державному та місцевих бюджетах на поточний рік.

Отже, відповідачем порушуються права позивача, які забезпеченні чинним законодавством України, оскільки позивач, як ветеран війни та інвалід ІІ групи має певні пільги та право на оздоровлення.

Тому позивач щодо визнання бездіяльність Дніпровської міської ради щодо незабезпечення у 2017 році за рахунок коштів місцевого бюджету ветерана війни ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, безоплатною путівкою на санаторно-курортне лікування спінального профілю та зобовязання Дніпровську міську раду розглянути питання щодо врахування видатків на санаторно-курортне лікування спінального профілю при плануванні видатків на 2018 рік підлягає задоволенню.

Що стосується вимог про стягнення з Дніпровської міської ради на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 вартість путівки до санаторію (відділення) спінального профілю з лікування за 2017 рік у розмірі 18217,50 грн. задоволенню не підлягає виходячи з такого.

Відповідно до п.19 Порядку, Грошова компенсація замість санаторно-курортної путівки для інвалідів війни та інвалідів, на яких поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" виплачується в порядку і розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2004 р. N 785.

Відповідно до п.7 Постанови, компенсація вартості самостійного санаторно-курортного лікування учасникам бойових дій, учасникам війни, особам, на яких поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" ( 3551-12 ), особам, зазначеним у статтях 6-1, 6-3 і 6-4 Закону України "Про жертви нацистських переслідувань" ( 1584-14 ), та ветеранам праці відповідно до Закону України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні" ( 3721-12 ) виплачується за їх бажанням у розмірі вартості самостійного санаторно-курортного лікування на час проведення оздоровлення, але не більше ніж середня вартість санаторно-курортної путівки, визначена відповідно до пункту 7 цього Порядку.

Тобто, з урахуванням пояснень щодо предмету спору УПСЗН Індустріальної районної у місті Дніпрі ради, компенсація вартості путівки проводиться за умови самостійного лікування та підтвердження документально про сплату повної вартості санаторно курортної путівки, про підтвердження проходження санаторно курортного лікування або зворотний талон санаторно курортної путівки, що передбачено п.5 Постанови.

Позивачем жодного доказу на підтвердження самостійного лікування суду не надано, а тому відсутня підстава для задоволення позову в цій частині.

З урахуванням задоволення позову в повному обсязі, з відповідача на користь держави слід стягнути судовий збір в розмірі 704 грн. 80 коп.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст.3, 4, 11-13, 81, 209, 265, 268, 280, 282 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради, третя особа - Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради, про зобовязання здійснити певні дії задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Дніпровської міської ради щодо незабезпечення у 2017 році за рахунок коштів місцевого бюджету ветерана війни ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, безоплатною путівкою на санаторно-курортне лікування спінального профілю.

Зобовязати Дніпровську міську раду розглянути питання щодо врахування видатків на санаторно-курортне лікування спінального профілю при плануванні видатків на 2018 рік.

В решті позову відмовити.

Стягнути з Дніпровської міської ради на користь держави судовий збір в розмірі 704 грн. 80 коп.

Рішення може бути оскаржено сторонами шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Дніпропетровської області або через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Т.Ю. Єлісєєва