Справа № 308/6914/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2018 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі: головуючого судді Фазикош О.В., за участю секретаря Рабош А.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до першого відповідача - Ужгородської міської ради, другого відповідача - ОСОБА_2 Крістіни Василівни, третього відповідача - ОСОБА_2 та четвертого відповідача - ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення міської ради,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою до першого відповідача - Ужгородської міської ради, другого відповідача - ОСОБА_2 Крістіни Василівни, третього відповідача - ОСОБА_2 та четвертого відповідача - ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення міської ради.

Ухвалою Апеляційного суду Закарпатської області від 05.07.2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Ужгородського міськрайонного суду від 20 березня 2017 року скасовано, справу для продовження розгляду передано до суду першої інстанції.

Згідно протоколу автоматичного розподілу справ між суддями, справу було розподілено на суддю Фазикош О.В.

Головуючий суддя Фазикош О.В. заявив самовідвід мотивуючи це тим, що працював суддею в Мукачівському міськрайонному суді Закарпатської області з 2007 року по 2011 рік, разом з донькою позивача по вказаній цивільній справі ОСОБА_1, суддею Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Курах Ларисою Василівною, з якою перебуває в дружніх стосунках.

Суд вивчивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до статті 15 Кодексу суддівської етики, затвердженого XI черговим зїздом суддів України 22 лютого 2013 року, неупереджений розгляд справ є основним обов'язком судді. Суддя має право заявити, самовідвід у випадках, передбачених процесуальним законодавством, у разі наявності упередженості щодо одного з учасників процесу, а також у випадку, якщо судді з його власних джерел стали відомі докази чи факти, які можуть вплинути на результат розгляду справи.

Пунктом 5 ч. 1 ст.36 ЦПК України передбачено, що суддя не може брати участі в розгляді справи і підлягає відводу (самовідводу), якщо є інші обставини, які викликають сумнів в неупередженості або обєктивності судді.

Згідно зі ч. 1, 3 ст. 39, ст. 40 ЦПК України за наявності підстав, зазначених у статтях 36, 37 і 38цього Кодексу, зокрема, суддя зобов'язаний заявити самовідвід.

Самовідвід може бути заявлений не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про відвід судді вирішує суд, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість. Питання про відвід судді має бути розглянуто не пізніше двох днів із дня надходження заяви про відвід судді Питання про самовідвід судді вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу. За результатами вирішення заяви про відвід суд постановляє ухвалу. У разі задоволення заяви про відвід судді, який розглядає справу одноособово, справа розглядається в тому самому суді іншим суддею, який визначається у порядку, встановленому статтею 41 цього Кодексу.

Як вбачається з ч.ч. 1, 2, 8, 9 ст. 40 ЦПК України, питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про відвід судді вирішує суд, який розглядає справу. Суд вирішує питання про відвід судді без повідомлення учасників справи. Питання про самовідвід судді вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.

Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини наявність безсторонності відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції повинна визначатись субєктивними та обєктивними критеріями. Відповідно до субєктивного критерію беруться до уваги особисті переконання та поведінка окремого судді, тобто чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у даній справі. Відповідно до обєктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності. У кожній окремій справі слід враховувати, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступень, що свідчать про небезсторонність суду. Згідно п.12 висновку №1 (2001) Консультативної ради європейських суддів для Комітету ОСОБА_4 Європи про стандарти незалежності судових органів та незмінюваність суддів незалежність судової влади означає повну неупередженість із боку суддів. При винесенні судових рішень відносно сторін у судовому розгляді, судді повинні бути безсторонніми, а саме: вільними від будь-яких звязків, прихильності чи упередження, що впливає - або може сприйматися як таке, що впливає - на здатність судді приймати незалежні рішення. В цьому випадку незалежність судової влади є втіленням загального принципу: ніхто не може бути суддею у власній справі. Значення цього принципу виходить далеко за конкретні інтереси певної сторони в будь-якій суперечці. Судова влада повинна користуватися довірою не тільки з боку сторін по конкретній справі, але й з боку суспільства в цілому. І суддя повинен не тільки бути реально вільним від будь-якого невідповідного упередження або впливу, але він або вона повинні бути вільними від цього й в очах розумного спостерігача. В іншому випадку довіра до незалежності судової влади буде підірвана.

На підставі викладеного вище, з врахуванням позиції Європейського Суду з прав людини, суд приходить до висновку, що вищевикладені обставини можуть викликати сумніви у обєктивності та неупередженості головуючого по даній справі судді та є підставою для задоволення заяви про самовідвід.

Керуючись ст.ст. 39, 40 ЦПК України, суд -

постановив:

Задовольнити заяву головуючого судді Фазикош О.В. про самовідвід по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до першого відповідача - Ужгородської міської ради, другого відповідача - ОСОБА_2 Крістіни Василівни, третього відповідача - ОСОБА_2 та четвертого відповідача - ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення міської ради.

Передати матеріали цивільної справи канцелярії Ужгородського міськрайонного суду для виконання вимог, передбачених ЦПК України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайнного суду ОСОБА_5