Справа № 465/7438/17
У Х В А Л А

підготовчого судового засідання

"27" квітня 2018 р. Франківський районний суд м.Львова

у складі:

головуючого судді Гулієвої М.І.

при секретарі Попик А.Б.

з участю позивачки ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у м.Львові справу №465/7438/17за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області про визнання права на страхові виплати, -

В С Т А Н О В И В :

позивач звернулася до суду із позовною заявою до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області про визнання права на страхові виплати.

Ухвалою Франківського районного суду м.Львова від 2.03.18р.відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

Згідно протокольної ухвали суду в підготовчому судовому засіданні 27.04.18р.проведено заміну відповідача Управління фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань Львівської області на його правонаступника- Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області.

У підготовчому судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про закриття провадження у справі ,оскільки, даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Заслухавши думку позивачки,яка при вирішенні даного питання покладається на розсуд суду,дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку,що провадження у справі слід закрити, виходячи з наступного.

Як встановлено судом,позивач звернулася до суду із позовною заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області про визнання права на страхові виплати в порядку цивільного судочинства.

Згідно ст.4 ЦПК України,кожна особа має право в порядку,передбаченому ЦПК ,звернутись до суду за захистом своїх порушених,невизнаних або оспорюваних прав,свобод чи інтересів.

Компетенція судів щодо розгляду цивільних справ визначена ст.19 ЦПК України,згідно якої в порядку цивільного судочинства суди розглядають справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав,свобод чи інтересів,що виникають із цивільних,житлових,земельних,сімейних,трудових відносин,з інших правовідносин,крім випадків,коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Способи захисту цивільних прав та інтересів визначені ст.16 ЦК України.

Згідно п.2частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України публічно-правовий спір це спір у якому хоча б одна із сторін здійснює публічно-владні управлінські функції,в тому числі на виконання делегованих повноважень,і спір виник у зв»язку з виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Як вбачається з п.7ч.1 ст.4 КАСУ суб»єкт владних повноважень-це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень,або наданні адміністративних послуг.

Фонд соціального страхування України є органом,який здійснює керівництво та управління загальнообов»язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку,у зв»язку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням,забезпечує фінансування виплат за цими видами загальнообов»язкового державного соціального страхування та здійснює інші функції відповідно до Закону №1105.

За змістом ч.1 ст. 19 КАСУ юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах,зокрема- спорах фізичних чи юридичних осіб із суб»єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень,дій чи бездіяльності, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Пленум Вищого адміністративного суду України у Постанові від 20.05.2013 року № 8 "Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів" роз'яснив, що для розгляду спору адміністративним судом необхідно встановити його публічно-правовий зміст (характер). Для з'ясування характеру спору суди повинні враховувати, що протилежним за змістом є приватно-правовий спір. Це означає, що в основі розмежування спорів лежить поділ права на публічне та приватне.

Вирішуючи питання про віднесення норми до публічного права, а спору до публічно-правового, суди повинні враховувати загальнотеоретичні та законодавчі критерії.

Відповідно до ч.2 ст.20 КАСУ окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи,крім визначених частиною1 даної статті.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За наведених обставин,оскільки,спір належить розглядати за правилами адміністративного судочинства,- суд приходить до висновку,що провадження у справі слід закрити.

Керуючись ст.200, 255ч.1 п.1 ЦПК України, суд,-

У х в а л и в

Провадження у справі №465/7438/17 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області про визнання права на страхові виплати - закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Львівської області протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя М.І.Гулієва