Справа № 183/7588/18
№ 2/183/3740/18

У Х В А Л А
06 грудня 2018 року Суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Сорока О.В., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, заподіяної незаконними рішеннями, діями чи бездіяльності органу державної влади, місцевого самоврядування або їх посадових чи службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень, -
03.12.2018 року ОСОБА_1 звернувся до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з позовом до А1126, Міністерства оборони України, Державної казначейської служби України, в якому просить стягнути з військової частини НОМЕР_1 за рахунок бюджетних асигнувань моральну шкоду у розмірі 100000 грн. Моральна шкода позивачем у позові обґрунтовується незаконністю дій керівництва військової частини НОМЕР_1 щодо подальшого проходження військової служби в Збройних Силах України після закінчення строку контракту.
Вивчивши подані до позову матеріали, вважаю за необхідне відмовити позивачеві у відкритті провадження по справі, виходячи з наступного.
Відповідно до с.1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
Спірні правовідносини, що виникли між сторонами з приводу проходження позивачем військової служби у Збройних Силах України за контрактом, в тому числі щодо неправомірної бездіяльності при подачі рапорту на звільнення, врегульовані Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу», Положенням про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних Сил України, затвердженому Указом Президента України від 7 листопада 2001 року N 1053/2001, які є спеціальними нормативними актами, що визначають правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби.
Таким чином, за суб`єктним складом відповідача та характером виконуваних ними функцій дана справа є публічно-правовим спором, оскільки військова частина, міністерство оборони України виконують владні управлінські функції, визначені Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу».
У відповідності до п.1 ч.1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, в тому числі спорах фізичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлений інший порядок судового провадження.
Вимоги позивача про відшкодування моральної шкоди є похідними від спору, пов`язаного з оскарженням дій чи бездіяльності відповідача з приводу проходження військової служби позивачем.
Таким чином, даний спір виник з приводу проходження позивачем військової служби, є публічно-правовим та має розглядатись за правилами адміністративного судочинства, що не позбавляє права позивача, у відповідності до вимог ч.2 ст. 20 КАС України щодо визначення предметної підсудності, звертатися до відповідного окружного адміністративного суду з позовом, в порядку, визначеному нормами КАС України.
На підставі викладеного, керуючись 186, 260, 261 ЦПК України, суд, -
п о с т а н о в и в:
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження по справі за позовом до військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, заподіяної незаконними рішеннями, діями чи бездіяльності органу державної влади, місцевого самоврядування або їх посадових чи службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з моменту її проголошення.

Суддя Сорока О.В.