Справа № 460/683/18 Головуючий у 1 інстанції: Карпин І.М.
Провадження № 22-ц/811/1918/18 Доповідач в 2-й інстанції: Крайник Н. П.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2018 року Львівський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - судді Крайник Н.П.

суддів: Шеремети Н.О., Цяцяка Р.П.

при секретарі Цап П.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області на рішення Яворівського районного суду Львівської області від 30 травня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області про поновлення на роботі та стягнення заробітку за час вимушеного прогулу, -

в с т а н о в и в:

Оскаржуваним рішенням суду позов задоволено.

Визнано незаконним та скасовано наказ управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області №16 від 25.01.2017 «Про звільнення ОСОБА_2 ( Яворівське відділення управління ВД ФСС України у Львівській області).

Поновлено ОСОБА_2 на посаді начальника відділу профілактики виробничого травматизу та страхових виплат Яворівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області з 26.01.2018.

Стянуто з управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області в користь ОСОБА_2 55286 (п'ятдесят п'ять тисяч двісті вісімдесят шість) гривень 55 коп заробітної плати за час вимушеного прогулу (з урахуванням всіх обов'язкових платежів і зборів, які підлягають відрахуванню з заробітної плати).

Стягнуто з управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області в користь держави 704 (сімсот чотири) грн. 80 коп судового збору.

Рішення в частині поновлення на роботі ОСОБА_2 та стягнення в його користь заробітної плати за один місяць вимушеного прогулу в розмірі 13659 гривень 03 коп. допущено до негайного виконання.

Рішення суду оскаржив відповідач - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області.

Вважає рішення суду незаконним, необгрунтованим та таким, що ухвалене з порушення норм матеріального і процесуального права. Зазначає, що районний суд не врахував, що на виконання постанови правління від 12.09.2017 року №47 наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 12.09.2017 року №567 було затверджено граничну чисельність працівників управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області та його відділень у кількості 270 штатних одиниць, внаслідок чого з 01.01.2018 року чисельність працівників управління та його відділень зменшилась на 111 штатних одиниць. Звертає увагу суду , що у штатному розписі Яворівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області, затвердженого 07.12.2017 року не передбачено посади начальника відділу профілактики травматизму та страхових виплат, яку обіймав позивач. Оскільки, штатна чисельність працівників управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області з 01.01.2018 року скоротилась на 111 посад, в тому числі Яворівського відділення на 3 посади, перевести позивача на іншу роботу було неможливим. Стверджує, що на момент звільнення позивача з роботи вакантних посад у Яворівському відділенні не було. Також зазначає, що судом неправильно проведено розрахунок середньої заробітної плати, в зв»язку з чим, сума середнього заробітку за час вимушеного прогулу за 62 дні мала б становити 37435,60 грн. Просить рішення Яворівського районного суду Львівської області від 30 травня 2018 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників справи, перевіривши матеріали справи в межах доводів скарги та позовних вимог, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення частково з наступних мотивів.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 40 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом лише у випадках змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників.

Відповідно до положень п. 2 ст. 40 КЗпП України звільнення з підстав, зазначених у пунктах 1, 2 і 6 цієї статті допускається, якщо неможливо перевести працівника, за його згодою, на іншу роботу.

Відповідно до ч.3 ст. 49-2 КЗпП України одночасно з попередженням про звільнення у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці власник або уповноважений ним орган пропонує працівникові іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації. При відсутності роботи за відповідною професією чи спеціальністю, а також у разі відмови працівника від переведення на іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації працівник, на власний розсуд, звертається за допомогою до державної служби зайнятості або працевлаштовується самостійно. У разі якщо вивільнення є масовим відповідно до статті 48 Закону України "Про зайнятість населення", власник або уповноважений ним орган доводить до відома державної служби зайнятості про заплановане вивільнення працівників.

Судом встановлено, що постановою правління Фонду соціального страхування України від 12.09.2017 №47 «Про затвердження граничної чисельності працівників Фонду соціального страхування України» з 01.01.2018 затверджено граничну чисельність працівників Фонду в кількості 5192 штатних одиниць.

З метою виконання постанови правління наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України затверджено граничну чисельність працівників управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області та його відділень у кількості 270 штатних одиниць, в результаті чого з 01.01.2018 чисельність працівників управління та його відділень зменшилась на 111 штатних одиниць.

Відповідно до штатного розпису Яворівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області , який є чинним з 01.01.2018 року, у Яворівському відділенні передбачено такі посади: начальник відділення, страховий експерт з охорони праці, завідувач сектору виплат та матеріального забезпечення, головний спеціаліст, завідувач сектору бухгалтерського обліку та фінансових питань - головний бухгалтер, головний спеціаліст, завідувач сектору з організації медичної реабілітації, медичних та соціальних послуг, головний спеціаліст, разом по відділенню 8 штатних посад.

У штатному розписі Яворівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області, затвердженого 07.12.2017 не передбачено посади начальника відділу профілактики травматизму та страхових виплат, яку обіймав позивач.

Наказом від 25.01.2018 року «Про звільнення ОСОБА_2 (Яворівське відділення управління ВД ФСС України у Львівській області) позивача звільнено з посади начальника відділу профілактики виробничого травматизму та страхових виплат Яворівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області у зв'язку з скороченням чисельності та штату працівників на підставі п. 1 ст.40 Кодексу Законів про працю України. Підставою звільнення у наказі зазначено: постанову правління Фонду від 12.09.2017 №47 « Про затвердження граничної чисельності працівників Фонду соціального страхування України», наказ виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 23.10.2017 №567 «Про затвердження граничної чисельності працівників робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Львівській області», штатний розпис Яворівського відділення управління ВД ФСС України у Львівській області, листок непрацездатності серії АДП 274368.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_2, районний суд виходив з того, що позивачу у встановлений КЗпП України строк не було запропоновано усіх наявних вакантних посад чи будь-яка інша робота в управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській, незважаючи на його досвід та стаж роботи у відповідача - 17 років, в той час, як усім іншим працівникам Яворівського відділення роботодавцем було запропоновано посади згідно штатного розпису від 07.12.2017р., який вводився в дію з 01.01.2018, що стверджується відповідними повідомленнями ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та наказом «Про переведення працівників Яворівського відділення управління ВД ФСС України у Львівській області» від 27.12.2017 р. (а.с.53-59). Судом врахував, що відповідач належним чином не обгрутнтував критерії проведення порівняльного аналізу за сукупністю кваліфікації та продуктивності праці працівників, яких було залишено на роботі. Крім того, відповідачем - Управлінням виконавчої дирекції Фонду у Львівській області не було прийнято жодного наказу по Управлінню про зміни в організації виробництва і праці, у якому було б конкретно зазначено посади, які підлягають скороченню у відділеннях, зокрема у Яворівському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області, а повідомлення про наступне вивільнення працівників носило лише персональний характер, що призвело до порушення трудових прав позивача.

З таким висновком суду колегія суддів погоджується.

Разом з тим, колегія суддів погоджується з тим, що доводи апелянта в частині невірно проведеного судом розрахунку середнього заробітку позивача за час вимушеного прогулу, а саме, що такий слід було проводити виходячи із середньоденного заробітку, що становить 603 грн.80 коп. за 62 днів вимушеного прогулу, що становить 37435 грн.60 коп., заслуговують на увагу, оскільки належним чином обгрунтовані.

З наведених мотивів, рішення суду в частині стягнення з відповідача в користь позивача середнього заробітку за час вимушеного прогулу слід змінити, та стягнути в користь позивача 37435 грн.60 коп. середнього заробітку позивача за час вимушеного прогулу.

В решті рішення суду залишити без змін.

Керуючись ст. 367, ст. 368, п. 2 ч. 1 ст. 374, п.п. 1-4 ч. 1 ст. 376, ст. 381, ст. 382, ст. 383, ст. 384 ЦПК України, Львівський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області задовольнити частково.

Рішення Яворівського районного суду Львівської області від 30 травня 2018 року в частині стягнення з відповідача в користь позивача середнього заробітку за час вимушеного прогулу слід змінити, та стягнути з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області в користь ОСОБА_2 37435 грн.60 коп. середнього заробітку а за час вимушеного прогулу.

В решті рішення суду залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскарженою у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови.

Повний текст постанови складено 06.12.2018 року.

Головуючий: Крайник Н. П.

Судді: Шеремета Н. О.

Цяцяк Р. П.