Дзержинський міський суд Донецької області
Провадження №2-о/225/30/2018
Єдиний унікальний номер 225/127/18
У Х В А Л А

іменем України

28 лютого 2018 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді Геря О.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання - Савченко О.О.,

заявника ОСОБА_1,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Пенсійний фонд України, про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в:

Звернувшись до суду з дійсною заявою в порядку окремого провадження, ОСОБА_1 просить встановити факт того, що вона не є внутрішньо переміщеною особою. Встановлення цього факту, на думку заявниці, має юридичне значення для подальшого вирішення спірних питань з посадовими особами управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області.

З письмових пояснень представника заінтересованої особи - Пенсійного фонду України, вбачається, що відповідно до діючого законодавства, а саме: Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (із змінами), Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. №509 (із змінами), Пенсійний фонд України не наділений повноваженнями, повязаними з наданням або скасуванням статусу внутрішньо переміщеної особи. В звязку з цим в якості заінтересованої особи у дійсній справі необхідна участь представника відповідного структурного підрозділу з питань соціального захисту населення виконавчого органу міської ради, що діє за місцем проживання заявниці.

Крім цього, до суду надійшла заява представника управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про залучення до участі у дійсній справі, оскільки заявниця ОСОБА_1 перебуває на обліку саме в цьому структурному підрозділі Пенсійного фонду й прийняте судом рішення за результатами розгляду дійсної справи потенційно може вплинути на права та обовязки управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області.

Заявниця ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечувала проти залучення до участі у справі в якості заінтересованих осіб - Управління соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області, а також управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області, вважаючи це недоцільним, оскільки вона не є внутрішньо переміщеною особою, а тому на відповідному обліку в Управлінні соціального захисту населення ВЦА міста Торецьк не перебуває. Що стосується участі управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області вважає, що представники цього органу однозначно висловили свою позицію про те, що їй необхідно встати на відповідний облік як внутрішньо переміщеної особі. В звязку з такою позицією представників УПФУ заявниця змушена була звернутися до суду з дійсною заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

З урахуванням викладеного вище суд зазначає про таке.

Відповідно до положень статей 293, 294 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Під час розгляду справ окремого провадження суд зобовязаний сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і обєктивного зясування обставин справи. З метою зясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази. Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Суд розглядає такі справи за участю заявника і заінтересованих осіб.

Крім цього, згідно з нормами, закріпленими Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (із змінами), Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. №509 (із змінами), питання щодо обліку, прийняття рішення про надання чи скасування статусу внутрішньо переміщеної особи віднесені до повноважень структурних підрозділів з питань соціального населення відповідних рад за місцем проживання такої особи.

Таким чином, проаналізувавши в сукупності зазначені вище матеріальні та процесуальні норми, суд вважає, що заяву представника управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про залучення до участі у справі належить задовольнити.

Також, оскільки рішення у дійсній справі може вплинути на права або обовязки Управління соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області, суд вважає необхідним залучити до участі у дійсній справі й цей структурний підрозділ з питань соціального захисту населення.

Крім цього, беручи до уваги, що при відкритті провадження було залучено неналежну заінтересовану особу Пенсійний фонд України, з урахуванням викладеного вище суд вважає необхідним виключити цю особу з числа заінтересованих осіб у дійсній справі, що не вплине на всебічне, повне і обєктивне зясування усіх обставин справи.

Керуючись ст.ст.258-260, 294 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Залучити до участі у справі окремого провадження за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Пенсійний фонд України, про встановлення факту, що має юридичне значення, в якості заінтересованих осіб:

1) Управління соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області (вул. Є. Седнєва, 1, м. Торецьк Донецької області, 85200);

2) управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області (вул. Дружби, 26, м. Торецьк Донецької області, 85200).

Виключити з числа заінтересованих осіб у дійсній справі Пенсійний фонд України (вул. Бастіонна, 9 м. Київ -14, 01601).

Відкласти судовий розгляд дійсної справи до 11:00 години 19 березня 2018 року.

Розяснити заінтересованим особам, що вони в строк до дати проведення судового засідання можуть подати свої письмові пояснення з приводу обставин, викладених у заяві.

Учасники зможуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://dgm.dn.court.gov.ua/sud0512/.

Копії ухвали направити учасникам справи - для відома та врахування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

С у д д я: