Провадження №2/521/3586/18
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
04 грудня 2018 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді Поліщук І.О.,
при секретарі Бєрової А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Одеси цивільну справу за позовом Малиновської районної адміністрації Одеської міської Ради до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,
Представник МРА ОМР звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, в якому просить суд визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 такою, що втратила право користування житловим приміщенням, квартирою № 10 в будинку № 31 по вулиці Степовій у місті Одесі, а також встановити порядок виконання рішення суду, за яким рішення суду є підставою для органів реєстрації для зняття з реєстраційного обліку ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, за адресою: АДРЕСА_1. Свої вимоги представник позивача обґрунтовує тим, що квартира АДРЕСА_2 ум. Одесі є комунальною власністю територіальної громади м. Одеси. ОСОБА_2 листа КП «ЖКС «Хмельницький» від 25.04.2018 р. № 560 стало відомо, що з 16 червня 1982 року та по теперішній час за адресою: АДРЕСА_3 зареєстрована гр. ОСОБА_1, яка за вказаною адресою не проживає більш ніж шість років, в наслідок чого вказана квартира самовільно використовувалась невстановленими особами, не за цільовим призначенням, а саме як пункт приймання стекло тари. В результаті такого використання у вказаній квартирі відбулась пожежа, про що був складений акт від 29.09.2017 року. ОСОБА_2 довідки про склад сімї виданої КП ЖКС «Хмельницький» від 25.04.2018 року у квартирі за адресою: АДРЕСА_3 зареєстрована лише ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 з 16.06.1982 року. Відповідачка не проживає в даній квартирі, не сплачує комунальні платежі в утриманні житла участі не бере, особистих речей в квартирі не має. Факт відсутності за місцем реєстрації гр. ОСОБА_1 понад шість років підтверджуються відповідними ОСОБА_2 складеними працівниками виробничої дільниці № 4 по вул. КП ЖКС Хмельницький та зі слів сусідів. Враховуючи вищенаведене, представник позивача вважає, що ОСОБА_1 втратила право користування житловим приміщенням квартирою №10 в будинку №31 по вулиці Степовій в місті Одесі у звязку з тривалою, понад шість років без поважної причини, відсутністю за місцем реєстрації, крім того не сплачує за комунальні послуги, не несе інших витрат по утриманню житлового приміщення, тому позивач, як уповноважений орган вимушений звернутися до суду з даною позовною заявою, оскільки відповідач створює перешкоди у здійсненні права управління неприватизованим майном.
Представник позивача в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду заяву в якій зазначив, що позов підтримує, просить розглянути справу в її відсутності, проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідачка не неодноразовий виклик суду в судові засідання не зявлялась, відзив на позов не подавала, про час та місце судових засідань повідомлена належним чином.
З огляду на вищевикладене зі згоди представника позивача, суд ухвалює заочне рішення, згідно до ст.280 ЦПК України.
Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.
В судовому засіданні встановлено, що Малиновська районна адміністрація Одеської міської ради є виконавчим органом Одеської міської ради та створена з метою реалізації
функцій місцевого самоврядування на території Малиновського району міста Одеси згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».
ОСОБА_2 Положення про Малиновську районну адміністрацію, затвердженого рішенням Одеської міської ради № 1934-VII від 26.04.2017 р., адміністрація також здійснює функції уповноваженого органу з управління неприватизованим житлом на території району.
Так, згідно листа КП «ЖКС «Хмельницький» від 25.04.2018 р. № 560 стало відомо, що з 16 червня 1982 року та по теперішній час за адресою: АДРЕСА_3 зареєстрована гр. ОСОБА_1, яка за вказаною адресою не проживає більш ніж шість років, внаслідок чого вказана квартира самовільно використовувалась невстановленими особами, не за цільовим призначенням, а саме як пункт приймання стекло тари. В результаті такого використання у вказаній квартирі відбулась пожежа, про що був складений акт від 29.09.2017 року.
ОСОБА_2 Постанови Кабінету Міністрів України № 311 від 05.11.1991 року «Про розмежування державного майна України між загальнодержавною власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною) власністю», рішенням Одеської обласної ради народних депутатів від 25.11.91 року № 266-ХХІ , яким весь житловий та нежитловий фонд міста Одеси, за виключенням тих, що складають окремі та зазначені в тому ж рішенні категорії, був переданий у власність територіальної громади міста Одеси, тобто в комунальну власність, зазначена квартира АДРЕСА_2 ум. Одесі є комунальною власністю територіальної громади м. Одеси.
Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальної громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження обєктами права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування обєктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.
Право комунальної власності територіальної громади захищається законом на рівних умовах з правами власності інших субєктів.
Так пунктом 2.4. Положення Малиновська районна адміністрація Одеської міської ради виконує функції уповноваженого органу власника щодо управління житловим фондом на території району в порядку та на умовах, визначених законодавством.
ОСОБА_2 довідки про склад сімї виданої КП ЖКС «Хмельницький» №922 від 25.04.2018 року зареєстрована лише ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, яка зареєстрована за вказаною адресою з 16.06.1982 року.
Відповідачка не проживає в даній квартирі, не сплачує комунальні платежі в утриманні житла участі не бере, особистих речей в квартирі не має.
Актами складеними працівниками дільниці № 4 КП «ЖКС Хмельницький» від 29.08.2016 року, 26.06.2017 року, 01.08.2017 року, 25.09.2017 року та 06.10.2017 року зафіксовано, що відповідачка у спірній квартирі не проживала. Також у квартирі АДРЕСА_4 відбулась пожежа, що зафіксовано відповідним ОСОБА_2 Малиновського РВ ГУ ДСНС України в Одеській області від 29.09.2017 року.
ОСОБА_2 огляду приміщення від 29.09.2017 року 12.03.2018 року та 06.06.2018 року комісією у складі працівників КП «ЖКС «Хмельницький» було встановлено, що гр. ОСОБА_1 у квартирі АДРЕСА_2 не проживає, що підтверджується словами сусідів та відображено у вказаних ОСОБА_2. Так, мешканці будинку № 31 по вул. Степовій підтвердили, що відповідачка не мешкає у квартирі № 10 більше ніж 6 років.
Відповідно до змісту ст.16 ЦК України кожна особа має право, звернутися до суду за захистом свого цивільного права у випадку його порушення з вимогою про припинення дії, яка порушує це право.
ОСОБА_2 зі ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.
ОСОБА_2 зі ст. 317, 319 ЦК України власнику належать права володіння, користування і розпорядження своїм майном; власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
У ч. 1 ст. 321 ЦК України зазначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. ОСОБА_2 з ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном, а ст. 319 ЦК України закріплено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Відповідно до ст. 71 Житлового кодексу України, за тимчасової відсутності наймача або членів його сім'ї за ними зберігається жиле приміщення протягом 6 місяців.
ОСОБА_2 зі ст. 72 Житлового кодексу України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок її відсутності понад встановлені строки, здійснюється у судовому порядку.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, остаточного рішення суду про позбавлення права користування житловим приміщенням.
З вищенаведеної норми Закону випливає, що рішення суду по справі про задоволення позову після набуття ним законної сили є підставою для скасування реєстрації відповідача за вищевказаною адресою.
Керуючись ст.ст. 4, 5, 12, 13, 81, 89, 133, 141, 258-259, 268, 280-285 ЦПК України, ст.ст. 317, 321, 383, 391 ЦК України, ст.ст. 7, 11 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», суд
Позов Малиновської районної адміністрації Одеської міської Ради до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням задовольнити.
Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, такою, що втратила право користування житловим приміщенням, квартирою № 10 в будинку № 31 по вулиці Степовій у місті Одесі.
Дане рішення є підставою, для зняття з реєстраційного обліку ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою: АДРЕСА_6.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його оголошення.
Позивачем рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області в загальному порядку в тридцятиденний термін.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене загальному порядку.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільно-процесуальним Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Головуючий: