Єдиний унікальний номер 722/1787/18
Номер провадження 6/722/28/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2018 року м.Сокиряни

Сокирянський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого-судді Римлянської Г.О.,

при секретарі Сімак О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця Сокирянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобовязань, -

ВСТАНОВИВ :

Старший державний виконавець Сокирянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області (надалі ВДВС) ОСОБА_1 07.12.2018 року звернувся до суду з вищезазначеним поданням.

Посилається на те, що на примусовому виконанні ВДВС перебуває виконавче провадження по виконанню вимоги №Ф-71/17, виданої 08.11.2016 року Сокирянською ОДПІ ГУ ДФС у Чернівецькій області про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь держави недоїмки у розмірі 4010,30 грн.

Виконавчий документ прийнято державним виконавцем до виконання на підставі ст.ст.17,19,20,25 Закону України «Про виконавче провадження», про що винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію якої надіслано сторонам. Боржник у добровільному порядку рішення ОДПІ не виконала.

Просить для забезпечення реального виконання рішення тимчасово, до виконання своїх боргових зобовязань за вимогою №Ф-71/17 від 08.11.2016 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави боргу у розмірі 4010,30 грн, обмежити у праві виїзду за межі України, без вилучення паспорта громадянки України для виїзду за кордон, громадянку України ОСОБА_2

У судове засідання державний виконавець не з`явився, однак подав письмову заяву про розгляд даного подання без його присутності у звязку з службовою зайнятістю.

Відповідно до ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розвязання спорів у цій сфері.

Пунктом 2 статті 6 зазначеного Закону громадянинові України, який має паспорт, може бути відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання до виконання зобовязань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадах, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Відповідно до п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» №1798-УІІІ від 21.12.2016 року, державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно ч.3 ст.441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобовязань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк виконання зобовязань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Пунктом п`ятим ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року встановлено, що для тимчасового обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон необхідна не тільки наявність невиконаних зобовязань, але і ухилення від їх виконання.

Відповідно до ч.ч.2,3 ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен є вільним залишати свою країну, на здійснення цього права не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Отже, забезпечення майнових прав та зобовязань не може здійснюватися шляхом обмеження основоположних свобод людини.

Дослідивши додані до подання матеріали: копію вимоги №Ф-71/17 від 08.11.2016 року та постанови про відкриття виконавчого провадження серії ВП №54460145 від 07.08.2017 року, судом встановлено, що 07.08.2017 року старшим державним виконавцем ВДВС ОСОБА_1 відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню вимоги Сокирянської ОДПІ про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, на користь держави недоїмки у розмірі 4010,30 грн.

Однак, суду не надано будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження обставин отримання боржником вимог та викликів державного виконавця та ухилення боржника від виконання рішення.

Крім того, державним виконавцем не долучено до подання докази наявності у боржника закордонного паспорту та її можливого виїзду за межі України саме з метою ухилення від виконання рішення, а тому суд приходить до висновку, що дане подання є необгрунтованим та в його задоволенні слід відмовити за безпідставністю.

На підставі ч.1 ст.33 Конституції України, ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року, ч.ч.2,3 ст. 2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод та керуючись ст.ст.258,259,260,261,353,354,ч.3 ст.441,п.15.5 Перехідних положень ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

У задоволенні подання старший державного виконавця Сокирянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобовязань - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено ЦПК України

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Сокирянський районний суд Чернівецької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Сокирянського

районного суду ОСОБА_3.