справа №176/2708/18
провадження №2/176/1234/18
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 грудня 2018 р. суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Гусейнов К.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про повернення коштів за неправильно оформлений паспорт громадянина України для виїзду за кордон та стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2018 року позивач звернувся до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області із зазначеним вище позовом, де просить, керуючись Законом України «Про захист прав споживачів» ухвалити судове рішення, яким стягнути з відповідача на його користь кошти за виготовлення паспорта в сумі 557 грн. та судові витрати 43 грн., а всього 600 грн. та відшкодувати заподіяну йому моральну шкоду в розмірі 5570 грн. Звільнити його від сплати судового збору як споживача, який захищає свої інтереси.

Ознайомившись із поданою позовною заявою та доданими до неї документами вважаю, що дана позовна заява не відповідає вимогам ст. 175, 176 ЦПК України, а тому повинна бути залишена без руху з наступних підстав.

Так, п.п. 2, 6,8,9,10 ч.3 ст.175 ЦПК України встановили, що позовна заява, окрім іншого, повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище ім'я та по-батькові фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі) відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти, зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці, обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються, відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовий) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у звязку із розглядом справи, підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, відповідно до ч.4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В порушення вимог ст. 175 ЦПК України позивач не зазначив у своєму позові ціну позову.

Тож, позивач у своєму позові, посилаючись на Закон України «Про захист прав споживачів» просить звільнити його від сплати судового збору за подання позову до суду, як споживача який у судовому порядку захищає свої інтереси.

Вважаю, що клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Ввідповідно до Закону України «Про адміністративні послуги» адміністративна послуга - результат здійснення владних повноважень субєктом надання адміністративних послуг за заявою фізичної або юридичної особи, спрямований на набуття, зміну чи припинення прав та/або обовязків такої особи відповідно до закону; субєкт звернення - фізична особа, юридична особа, яка звертається за отриманням адміністративних послуг; субєкт надання адміністративної послуги - орган виконавчої влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування, їх посадові особи, державний реєстратор, субєкт державної реєстрації, уповноважені відповідно до закону надавати адміністративні послуги. Надання адміністративних послуг здійснюється відповідно до цього Закону з урахуванням особливостей, визначених законами, які регулюють суспільні відносини у відповідних сферах, зокрема Законом України "Про ліцензування видів господарської діяльності".

Таким чином, оформлення відповідачем паспорта громадянина України для виїзду за кордон відноситься до сфери надання адміністративних послуг, відповідно до Закону України «Про адміністративні послуги» на який не поширюється дія Закону України «Про захист прав споживачів», на який посилається позивач у своєму позові.

Таким чином позивач не може бути звільнений від сплати судового збору за подання позову до суду з підстав, зазначених у позовній заяві.

Згідно закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання позовної заяви майнового характеру, яка подається фізичною особою, складає 0,4% розміру прожиткового мінімуму та становить на сьогоднішній день 704 грн. 80 коп., ставка судового збору за подання до суду позову про відшкодування моральної шкоди фізичною особою складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму та становить на сьогоднішній день 1762 грн.

Згідно п.10 постанови пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» подані до суду позовні заяви чи заяви, а також зустрічні позовні заяви можуть містити кілька самостійних позовних вимог, кожна з яких є об'єктом справляння судового збору. За подання додаткових заяв, у яких збільшується розмір позовних вимог, недоплачена сума судового збору також підлягає сплаті.

У разі об'єднання позовних вимог відповідно до статті 126 ЦПК, а також у випадках подання позовної заяви одним чи кількома позивачами (співпозивачами) до одного або кількох відповідачів судовий збір обчислюється із загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно до заявлених кожним із них вимог окремим платіжним документом (частина шоста статті 6 Закону № 3674-VI). Закон не містить заборони й можливості сплати усієї суми судового збору одним із кількох позивачів у справі; визначальним у такому разі є факт надходження усієї належної до сплати суми судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України. У випадку якщо один із позивачів звільнений від сплати судового збору, загальна сума збору зменшується пропорційно до заявлених ним вимог.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем в позовній заяві заявлено дві вимоги про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, а тому, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2466 грн. 80 коп. ( 704 грн. 80 коп. + 1762 грн. = 2466 грн. 80 коп.) та додати квитанцію про його сплату до матеріалів позовної заяви, а також виправити позовну заяву, зазначивши в ній ціну позову.

За таких обставин вважаю, що дану позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно до ч.3 ст.185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтею 175 цього Кодексу, позовна заява вважатиметься поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Згідно ч.7 ст.185 ЦПК України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 175, 185 ЦПК України, суддя,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення його від сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про повернення коштів за неправильно оформлений паспорт громадянина України для виїзду за кордон та стягнення моральної шкоди - залишити без руху, надавши позивачу строк, який не може перевищувати десяти днів з часу отримання ухвали, для усунення зазначених в ухвалі недоліків та розяснивши йому, що у разі не виконання вимог ухвали подана позовна заява буде йому повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Жовтоводського

міського суду ОСОБА_2