Справа № 527/2153/18
провадження 2/527/883/18
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 грудня 2018 року м.Глобине
Глобинський районний суд Полтавської області в складі:
головуючого - судді Павлійчук А.В.,
за участю секретаря судового засідання - Бутко В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Глобине цивільну справу № 527/2153/18 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, за участю третьої особи: відділу з питань державної реєстрації виконавчого комітету Глобинської міської ради Полтавської області про визнання осіб такими, що втратили право користування жилим приміщенням та зняття з реєстрації, -
В С Т А Н О В И В:
22 жовтня 2018 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням та зняття з реєстрації за місцем проживання.
В своїй заяві позивач зазначив, що він є власником житлового будинку, розташованого в м. Глобине, Полтавської області, по пров. Юності (Комсомольському), буд. 25, відповідачі зареєстровані за вищевказаною адресою, проте у даному будинку не проживають. Як власник він утримує будинок та оплачує комунальні послуги, а реєстрація відповідачів у домоволодінні не дає йому змоги отримувати державні пільги на оплату вказаних послуг.
Посилаючись на викладене, на порушення своїх прав власника, позивач просив суд визнати ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_6 такими, що втратили право користування будинком №25, розташованим по пров. Юності (Комсомольському) у м. Глобине, Полтавської областіта примусово зняти з реєстраційного обліку за місцем проживання .
У судове засідання позивач не зявився, подав до суду заяву, в якій просив справу розглядати за його відсутності, позов підтримав повністю, не заперечував проти ухвалення заочного рішення у справі.
Відповідачі в судове засідання не зявилися, не повідомивши суд про причину неявки, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, відзив на позов, заяви про розгляд справи за їх відсутності або відкладення розгляду справи до суду не надходили.
Представник третьої особи у судове засідання не зявився, не повідомивши суд про причину неявки, належним чином повідомлений про дату, час і місце засідання.
Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до п.2 ч. 3 ст. 223 ЦПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), крім відповідача, незалежно від причин неявки.
Згідно ч. 4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Суд, у відповідності до ст. 280 ЦПК України, може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не зявився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Приймаючи до уваги викладене, враховуючи наявність зазначених умов проведення заочного розгляду справи, суд розглянув справу заочно, на підставі наявних у ній доказів.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані сторонами докази та давши їм належну оцінку, встановив наступне.
Відповідно до паспорту серія КО 825587, виданого Глобинським РВ УМВС України в Полтавській області 06 серпня 2010 року, ОСОБА_1 народився 01 лютого 1951 року в селі Опришки Глобинського району Полтавської області, місце проживання зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7 (Комсомольський), буд.25.
Згідно свідоцтва про право особистої власності на жилий будинок від 29 січня 1997 року, виданого на підставі рішення виконкому Глобинської міської ради від 24 грудня 1996 року, ОСОБА_1 належить жилий будинок з приналежними до нього будівлями та спорудами, що розташований за адресою: Полтавська область, м. Глобине, по пров. Юності (Комсомольському), буд. 25.
Відповідно до технічного паспорту на житловий будинок індивідуального житлового фонду №25 по пров. Юності (Комсомольському) в м. Глобине Полтавської області від 18 лютого 1994 року, власником зазначений ОСОБА_1.
Як вбачається із довідки про реєстрацію місця проживання відділу «Центру надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Глобинської міської ради № 25-1/02-01/5887 від 20.06.2018, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_6, зареєстровані за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7 (Комсомольський), буд. 25.
Згідно з домовою книгою у будинку за адресою: Полтавська область, м. Глобине, пров. Юності (Комсомольський), буд.25, домовласником є ОСОБА_1, зареєстровані особи: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Факт не проживання ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, у вищевказаному житловому будинку підтвердили ОСОБА_8 та ОСОБА_9, про що надали письмові пояснення.
Надаючи правову оцінку викладеним обставинам, суд зазначає наступне.
Стаття 41 Конституції України проголошує право кожного володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Стаття 47 Конституції України гарантує право кожному на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.
Статтею 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Як зазначено в ч. 1 ст. 383 Цивільного кодексу України, власник житлового будинку, квартири має право використовувати помешкання для власного проживання членів своєї сімї, інших осіб.
Відповідно до положень ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
Згідно ч.2 ст. 405 ЦК України, член сім'ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім'ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом.
Згідно ч. 1 ст. 150 Житлового кодексу Української РСР, громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд: продавати, дарувати, заповідати, здавати в оренду, обмінювати, закладати, укладати інші не заборонені законом угоди.
Як роз'яснив пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у п. 34 постанови «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» від 7 лютого 2014 року № 5, під час розгляду позовів про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, судам необхідно чітко розмежовувати правовідносини, які виникають між власником та попереднім власником житла, і правовідносини, які виникають між власником житла та членами його сім'ї, попередніми членами його сім'ї, а також членами сім'ї попереднього власника житла.
Таким чином, оскільки відповідачі не проживають у будинку, що належить позивачу, а їх реєстрація у ньому заважає позивачу у повній мірі володіти та користуватися її житлом, позовні вимоги щодо визнання відповідачів такими, що втратили право на користування жилим приміщення, є обґрунтованими та підлягають до задоволення позову в цій частині.
Що стосується вимог позивача про примусове зняття відповідачів з реєстрації місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7 (Комсомольський), буд. 25 то підстав для задоволення позову в цій частині не вбачається, у зв'язку з тим, що рішення суду про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням є достатньою підставою для зняття особи з реєстрації, що відповідає положенням ст.7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», яка передбачає, що зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням.
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.
Тобто, як випливає із указаної правової норми, зняття з реєстрації місця проживання може бути здійснено на підставі рішення суду виключно про: 1) позбавлення права власності на житлове приміщення; 2) позбавлення права користування житловим приміщенням; 3) визнання особи безвісно відсутньою; 4) оголошення фізичної особи померлою.
Виходячи з того, що Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" є спеціальним нормативно-правовим актом, який регулює правовідносини, пов'язані із зняттям з реєстрації місця проживання, вбачається, що положення ст. 7 цього Закону підлягають застосуванню до усіх правовідносин, виникнення, зміна чи припинення яких пов'язана з юридичним фактом зняття з реєстрації місця проживання.
Отже, у разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном, власник має право вимагати усунення відповідних перешкод, зокрема, шляхом зняття особи з реєстрації місця проживання, пред'явивши разом з тим одну із таких вимог: 1) про позбавлення права власності на житлове приміщення; 2) про позбавлення права користування житловим приміщенням; 3) про визнання особи безвісно відсутньою; 4) про оголошення фізичної особи померлою.
Таким чином, вирішення питання про зняття осіб з реєстраційного обліку залежить, зокрема, від вирішення питання про право користування таких осіб жилим приміщенням відповідно до норм житлового та цивільного законодавства.
Понесені позивачем та документально підтверджені судові витрати у вигляді сплати судового збору підлягають стягненню з відповідачів на користь позивача.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 13, 76, 81, 141, 211, 223, 258, 259, 263, 265,268,273, 280 ЦПК України , суд, -
Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Визнати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, (адреса реєстрації: Полтавська область, м. Глобине, пров. Юності (Комсомольський), буд. 25, паспорт та рнокпп: не відомі) ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, (адреса реєстрації: Полтавська область, м. Глобине, пров. Юності (Комсомольський), буд. 25, НОМЕР_1, рнокпп: не відомий), ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, (адреса реєстрації: Полтавська область, м. Глобине, пров. Юності (Комсомольський), буд. 25, НОМЕР_2, рнокпп: не відомий), ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, (адреса реєстрації: Полтавська область, м. Глобине, пров. Юності (Комсомольський), буд. 25, НОМЕР_3, рнокпп: не відомий), ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5, (адреса реєстрації: Полтавська область, м. Глобине, пров. Юності (Комсомольський), буд. 25, паспорт та рнокпп: не відомі),ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_6, (адреса реєстрації: Полтавська область, м. Глобине, вул. ОСОБА_5, буд.22, НОМЕР_4, рнокпп: не відомий) таким, що втратив право користування житловим будинком № 25 по пров. Юності (Комсомольському) в м. Глобине, Полтавської області.
В іншій частині в задоволені позову відмовити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручення у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Відповідно до п.п.п. 15.5 п.п. 15 п. 1 Розділу XIII Перехідні положення ЦПК України, заочне рішення може бути оскаржене позивачем шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду через Глобинський районний суд Полтавської області.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повне найменування сторін:
Позивач: ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_8, НОМЕР_5, рнокпп: НОМЕР_6);
ОСОБА_2 (адреса реєстрації: Полтавська область, м. Глобине, пров. Юності (Комсомольський), буд. 25, паспорт та рнокпп: не відомі);
ОСОБА_3 (адреса реєстрації: Полтавська область, м. Глобине, пров. Юності (Комсомольський), буд. 25, НОМЕР_1, рнокпп: не відомий),
ОСОБА_4 (адреса реєстрації: Полтавська область, м. Глобине, пров. Юності (Комсомольський), буд. 25, НОМЕР_2, рнокпп: не відомий),
ОСОБА_5 (адреса реєстрації: Полтавська область, м. Глобине, пров. Юності (Комсомольський), буд. 25, НОМЕР_3, рнокпп: не відомий);
ОСОБА_6 (адреса реєстрації: Полтавська область, м. Глобине, пров. Юності (Комсомольський), буд. 25, паспорт та рнокпп: не відомі);
Третя особа: відділу з питань державної реєстрації виконавчого комітету Глобинської міської ради Полтавської області (місце знаходження: Полтавська область, м. Глобине, вул. Травнева,4).
Суддя А. В. Павлійчук