Дата документу 09.08.2018
Справа № 334/1061/15-ц
Провадження № 6/334/193/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2018 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Козлової Н.Ю.

при секретарі Манюхіні О.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про тимчасове обмеження громадянина-боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

встановив:

Державний виконавець Дніпровського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження громадянина-боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх обовязків.

В поданні зазначено, що на виконанні у Дніпровському відділі державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області перебуває виконавче провадження, з примусового виконання виконавчого листа № 334/1061/15-ц виданого 09.01.2018 року Ленінським районним судом м. Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_2 (згідно дубліката виконавчого листа № 334/1061/15-ц від 09.01.2018 року виданого Ленінським районним судом м. Запоріжжя) відповідач ОСОБА_2 змінив прізвище на ОСОБА_1) на користь ОСОБА_3 суми боргу у розмірі 173 475,00 гривень та стягнення 1734,75 гривень, як витрат понесених по сплаті судового збору.

09.02.2018 року державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

13.02.2018 року згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності за боржником зареєстровано право власності на квартиру АДРЕСА_1, яка знаходиться в забороні відчуження обєктів нерухомого майна, тип обтяження іпотека, іпотекодержатель ЗАТ «Перший Український Міжнародний банк».

Відкритих рахунків у банківських установах немає, джерела доходів у боржника відсутні. Транспортні засоби за боржником не зареєстровані.

13.06.2018 року Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області повідомило, що гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, отримав в УДМС України в Запорізькій області паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії FA № 950919 від 06.11.2015 року.

Станом на 19.06.2018 року сума боргу за виконавчим написом не сплачена.

Державний виконавець вважає, що існує ймовірність виїзду боржника за кордон та ухилення ним від виконання виконавчого напису нотаріуса. В зв'язку з цим просить суд винести ухвалу про тимчасове обмеження громадянина-боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх обовязків.

Державний виконавець в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Суд, розглянувши та вивчивши матеріали подання, вважає, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, згідно з ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п.5 ч.1, ч.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а якщо він має паспорт, то йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання таких зобов'язань.

Згідно п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404-VIII, виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Стаття 441 ЦПК України визначає порядок вирішення судом питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Протоколом № 4 до Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, прийнятої та підписаної членами Ради Європи у Римі 04.11.1950 року, ратифікованої Законом України № 475/97 ВР від 17 липня 1997 року (статтею 2) визначено, що кожна людина, що законно перебуває на території будь-якої держави, в межах цієї території має право на вільне пересування і свободу місця проживання.

Кожна людина має право залишити будь-яку країну, включаючи свою власну. Здійснення цих прав не підлягає жодним обмеженням, за винятком тих, які запроваджуються згідно із законом і необхідні в демократичному суспільстві в інтересах національної або громадської безпеки, з метою підтримання громадського порядку, запобігання злочинам, для захисту здоровя або моралі, чи з метою захисту прав і свобод інших людей.

За змістом наведених вище норм чинного законодавства, тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним судовим рішенням, і саме з цією метою має намір та реальну можливість вибути за межі України.

Судом встановлено, що на виконанні у Дніпровському відділі державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області перебуває виконавче провадження, з примусового виконання виконавчого листа № 334/1061/15-ц виданого 09.01.2018 року Ленінським районним судом м. Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_2 (згідно дубліката виконавчого листа № 334/1061/15-ц від 09.01.2018 року виданого Ленінським районним судом м. Запоріжжя) відповідач ОСОБА_2 змінив прізвище на ОСОБА_1) на користь ОСОБА_3 суми боргу у розмірі 173 475,00 гривень та стягнення 1734,75 гривень, як витрат понесених по сплаті судового збору.

09.02.2018 року державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

13.02.2018 року згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності за боржником зареєстровано право власності на квартиру АДРЕСА_1, яка знаходиться в забороні відчуження обєктів нерухомого майна, тип обтяження іпотека, іпотекодержатель ЗАТ «Перший Український Міжнародний банк».

Відкритих рахунків у банківських установах немає, джерела доходів у боржника відсутні. Транспортні засоби за боржником не зареєстровані.

13.06.2018 року Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області повідомило, що гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, отримав в УДМС України в Запорізькій області паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії FA № 950919 від 06.11.2015 року.

Станом на 19.06.2018 року сума боргу за виконавчим написом не сплачена.

Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у раз ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.

В поданні та доданих до нього документів відсутні будь-які дані, які б свідчили про ухилення боржника від виконання грошового зобовязання, відсутні докази які б підтверджували його неявку до державного виконавця, що є необхідною умовою тимчасової відмови особі у виїзді за кордон, що прямо зазначена в Законі України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».

Відповідно до положень вищезазначених законів, така ознака як ухилення боржника від виконання рішення є обов'язковою для вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України та в зв'язку з відсутністю таких даних в матеріалах справи, законних підстав для обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон немає.

Керуючись ст. 33 Конституцією України, ст. 441 ЦПК України, ст. 5, 6, 18 Закону України „Про виконавче провадження, суд-

УХВАЛИВ:

У задоволені подання державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про тимчасове обмеження громадянина-боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Запорізької області протягом 15 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 09 серпня 2018 року.

Суддя: Козлова Н. Ю.