Справа № 643/9189/18
Провадження № 2/643/4640/18
03.12.2018 року Московський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді - Довготько Т.М.,
за участю секретаря судового засідання Стальмакової В.О.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів, -
Ухвалою суду від 05.09.2018року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження.
В судове засідання представник позивача не з'явився, надавв до суду заяву з проханням розглядати справу у відсутність представника позивача, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та не заперечує проти винесення заочного рішення по справі.
Відповідач ОСОБА_2 про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, в судове засідання не зявився, причину неявки в судове засідання не повідомив. Відзив не надав.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, дослідивши надані суду докази, приходить до переконання, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню з наступних підстав.
За особистою заявою відповідача від 04.12.2008 року, ОСОБА_2 було надано статус безробітного, з призначенням допомоги по безробіттю та відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та «Порядку надання допомоги по безробіттю у том числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» призначена допомога по безробіттю з 04.12.2008 року по 28.11.2009 року, у розмірі встановленому законодавством. (а.с.4).
Перевірка достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітного та виплати йому матеріального забезпечення, проводиться центрами зайнятості шляхом звіряння наданої особою інформації з відомостями, наявними в Державній податковій адміністрації України, Пенсійному фонді України, у державних реєстраторів.
Як вбачається з листа начальника відділу Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова ОСОБА_3 № 1843/300201 від 26.01.2018 року на адресу начальника ОСОБА_1 міського центру зайнятості, ОСОБА_2, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 згідно даних індивідуальних відомостей про застраховану особу в 2008 2009 р.р перебував на обліку у ОСОБА_1 міському центрі зайнятості та одночасно був фізичною особою підприємцем. (а.с. 5).
05.02.2018 року позивачем було направлено запит до ГУ ДФС у Х/о щодо перебування ОСОБА_2 на обліку в ДПІ м. Харкова ГУ ДФС. (а.с. 7).
04.04.2018 року ОСОБА_1 міським центром зайнятості проведено розслідування з приводу зазначеного страхового випадку, про що складено Акт № 19 ФОП розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення. У вказаному Акті зазначено, що розслідуванням встановлено, що згідно листа УПФУ в Московському районі м. Харкова від 26.01.2018 року № 1843-300201, ОСОБА_2 відповідно до індивідуальних відомостей про застраховану особу в 2008-2009 р.р. перебував на обліку в ОСОБА_1 міському центрі зайнятості та одночасно був зареєстрований як фізична особа підприємець. ОСОБА_2 перебував на обліку в ОСОБА_1 міському центрі зайнятості у статусі безробітного з 04.12.2008 року по 25.12.2009 року. Допомога по безробіттю призначалась з 04.12.2008 року по 28.11.2009 року з урахуванням страхового стану (360 к.д.). Знятий з обліку з 25.12.2009 року. Під час перебування на обліку в центрі зайнятості, ніяких документів щодо реєстрації його як фізичної особи підприємця ОСОБА_2 не надавав. Запис щодо його реєстрації як фізичної особи підприємця в базі ЄІАС був відсутній. У базі ЄІАС в закладці «Довідники ПОУ ЄДРС» внесено зміни, які свідчать, що ОСОБА_2 зареєстрований як ФОП з 29.05.1998 року по 27.07.2011 року. Відповідно до витягу з ЄДР встановлено, що 10.06.2005 року дата запису в ЄДР про включення до Єдиного реєстру відомостей про фізичну особу підприємця у разі, коли державна реєстрація фізичної особи підприємця була проведена до набрання чинності ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців». Таким чином, під час реєстрації в центрі зайнятості ОСОБА_2 надав недостовірні відомості, відносився до категорії зайнятого населення та не мав права на отримання статусу безробітного. (а.с. 9).
20.04.2018 року ОСОБА_2 відвідав центр зайнятості ознайомився з актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 04.04.2018 року № 19-ФОП та йому було запропоновано підписати вказаний акт, проте останній відмовився від його підписання, про що було складено Акт про відмову від підпису щодо ознайомлення з актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення. (а.с. 10).
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення», безробітним визнається особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення», зайнятість це не заборонена законодавством діяльність осіб, пов'язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім'ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб'єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.
Відповідно до п.3 ст.3 ЗУ «Про зайнятість населення» - зайнятість населення забезпечується шляхом встановлення відносин, що регламентуються трудовими договорами (контрактами), провадження підприємницької та інших видів діяльності, не заборонених законом.
За таких обставин, ОСОБА_2 в період перебування на обліку в центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю відносився до категорії зайнятого населення, відповідно до норм ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення».
Згідно з ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», передбачено стягнення суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до ст. 39 вказаного Закону, спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір у розмірі 1762 грн. 00 коп.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 80, 81, 141, 263, 265, 280 ЦПК України, суд, -
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя: Т.М.Довготько