Справа № 442/3535/13-ц
Провадження № 6/442/128/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2018 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Грицай М.М.,

з участю секретаря Антоненко В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дрогобичі подання старшого державного виконавця Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа,-

в с т а н о в и в :

Старший державний виконавець Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 звернувся з поданням про обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа.

Посилається на те, що на виконанні у Дрогобицькому міськрайонному відділі ДВС ГТУЮ у Львівській області знаходиться виконавче провадження 525442496 з виконання виконавчого листа №442/3535/13-ц, виданого 06.11.2013 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_3 13638 грн. матеріальної шкоди за відновлювальний ремонт автомобіля та 1000 грн. моральної шкоди та 229,4 грн. судового збору.

Згідно ч. 4 ст. 441 ЦПК України суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Державний виконавець на розгляд подання не зявився, не повідомивши причин своєї неявки; заяв про проведення такого розгляду без його участі суду не надходило.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оглянувши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, державним виконавцем 04.10.2016 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 52542496.

Державний виконавець, звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, посилається на те, що рішення суду до теперішнього часу не виконано, а боржник не вживає заходів щодо його виконання за рахунок належного йому майна і доходів. Однак, саме невиконання боржником самостійно зобовязань протягом строку, вказаного виконавцем у постанові про відкриття виконавчого провадження, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього судовим рішенням обовязків.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994 р. № 3857-XII "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" (далі - Закон № 3857-XII).

Положеннями ст. 6 цього Закону встановлено випадки, коли громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зокрема, у випадку, коли він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобовязань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Пунктом 19 ч.3 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" закріплено право державного виконавця, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України.

Проте, слід зазначити, що поняття "ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням" варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань може бути зумовлене об'єктивними причинами, а може й суб'єктивними, коли боржник свідомо ухиляється від виконання - має змогу виконати зобов'язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин.

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Оскільки, відповідно до ст.441 ЦПК України згадане подання розглядається судом негайно, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб, за участю державного виконавця, то саме на останнього покладається тягар доказування. Тим більше, що особа, стосовно обмеження права якої внесено подання, фактично позбавлена можливості довести суду, що нею було вжито усіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання.

Беручи до уваги вищенаведене, суд вважає, що державним виконавцем не наведено достатніх обґрунтувань того, чи дійсно боржник свідомо в повній мірі не виконує належні до виконання зобовязання чи у нього є на це обєктивні причини. Державним виконавцем до подання долучено письмові виклики (в межах виконавчого провадження 52542496) ОСОБА_2 на 10.02.2018, на 19.09.2018 та на 14.11.2018. Однак, відсутні будь-які підтвердження отримання боржником вказаних викликів. Крім цього, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, майно, належне боржнику на праві власності, відсутнє. Поряд з тим, відсутні будь-які письмові докази, які б підтверджували факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням. Отже, державним виконавцем не доведено наявність достатніх підстав для звернення до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду ОСОБА_2 за межі України, відтак не доведено підставність подання, а тому у задоволенні такого слід відмовити.

Виходячи з вищенаведеного, та керуючись ст.ст. 10, 258, 260, 441 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Грицай М.М.