Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/1246/18

29 листопада 2018 року м.Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого - судді - Грещука Р.П.

секретаря - Шпитко М.І.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Надвірна цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Надвірнянської міської ради Івано-Франківської області про визнання права власності на житлове приміщення, -

ВСТАНОВИВ:

20.06.2018 року ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом доНадвірнянської міської ради Івано-Франківської області про визнання права власності на житлове приміщення.

В судове засідання позивач не зявилася, однак від її представника ОСОБА_2 надійшла заява, в якій він позов підтримав в повному обємі з мотивів, наведених в позовній заяві, просить справу розглядати у їх відсутності та ухвалити рішення, яким визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, жителькою м.Надвірна, вул.Руднєва, 21/75 Івано-Франківської області право власності на ізольовану житлову квартиру №1, яка розміщена на 2-му поверсі будинку №32 «в» по вул.Руднєва в м.Надвірна Івано-Франківської області, житловою площею 70,0 кв.м., загальною площею - 100,2 кв.м. і складається з коридору «1» площею 10,4 кв.м., кімнати «2» 23,5 кв.м., кімнати «3» 29,0 кв.м., санвузла «4» 7,1 кв.м., кімнати «5» - 17,5 кв.м., та кухні «6» - 12,7 кв.м.

Представник відповідача Надвірнянської міської ради Івано-Франківської області в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся заздалегідь та належним чином. У своєму відзиві на позовну заяву зазначив, що позов ОСОБА_1 до Надвірнянської міської ради безпідставним і таким, що не підлягає до задоволення у зв'язку із відсутністю спірних правовідносин між Надвірнянською міською радою та позивачем.

Зазначає, що Надвірнянська міська у відповідності до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рада не наділена повноваженнями щодо прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва, визнання чи оформлення права власності на нерухоме майно. Структурним підрозділом Надвірнянської міської ради - відділом державної реєстрації здійснюється виключно реєстрація права власності на нерухоме майно на підставах, що визначені Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що затверджений Постановою Кабінету міністрів України №1127 від 25.12.2015 року.

Позивач не зверталась до Надвірнянської міської ради із приводу оформлення чи реєстрації за нею права власності на житлову квартиру АДРЕСА_1 «в» у м.Надвірна Івано-Франківської області.

Порядок будівництва об'єктів нерухомого майна, а також прийняття їх в експлуатацію регулюються Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Відповідно до ч.1, 8, 9 ст.39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1), та об'єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об'єкта до експлуатації протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви.

Експлуатація закінчених будівництвом об'єктів, не прийнятих (якщо таке прийняття передбачено законодавством) в експлуатацію, забороняється.

Зареєстрована декларація про готовність об'єкта до експлуатації або сертифікат є підставою для укладення договорів про постачання на прийнятий в експлуатацію обєкт, необхідних для його функціонування ресурсів - води, газу, тепла, електроенергії, включення даних про такий об'єкт до державної статистичної звітності та оформлення права власності на нього.

Зазначає, що у Надвірнянській міській раді відсутній контролюючий орган (інспекція державного архітектурно-будівельного контролю), який у встановленому Законом порядку повинен проводити прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів.

Таким чином вважає, що Надвірнянська міська рада не може бути відповідачем у даній справі, оскільки між Надвірнянською міською радою та позивачем відсутні спірні правовідносини, а також на Надвірнянську міську раду у встановленому порядку не покладено відповідні функції щодо прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів та визнання права власності на нерухоме майно.

Просить відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову, а розгляд справи проводити у відсутності представника Надвірнянської міської ради Івано-Франківської області.

Суд, дослідивши докази, надані сторонами на виконання вимог ст.80, 81 ЦПК України, і які сторони вважають достатніми для обгрунтування і заперечення своїх позовних вимог, зясувавши фактичні обставини справи, та, за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні обставин справи, прийшов до висновку про можливість задоволення позову ОСОБА_1 з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 зареєстрована і проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.5-6).

В 2012 році ОСОБА_3, ОСОБА_4 разом з іншими жителями м.Надвірна, а саме ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 і ОСОБА_10 домовилися про будівництво загального житлового будинку, який складатиметься з 8 зблокованих одноквартирних житлових будинків по вул.Руднєва в м.Надвірна Івано-Франківської області, в яких спільними є тільки бокові стикові стіни. Кожний такий будинок повинен був бути розміщений в три поверхи.

З цією метою ними, як орендарями 24.09.2012 року був укладений договір оренди землі №20-09/12, згідно умов якого орендодавець Надвірнянська міська рада в особі міського голови ОСОБА_11 з одного боку на підставі рішення Надвірнянської міської ради №1018-25/2012 від 13.09.2012 року надає за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови, а вказані орендарі прийняли в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,1950 га. для будівництва 8 зблокованих одноквартирних житлових будинків по вул.Руднєва в м.Надвірна. Строк дії даного договору було визначено на 5 років, а після його закінчення орендарі мали переважне право поновлення його на новий строк, державна реєстрація якого була проведена 15.11.2012 року (а.с.51-54).

З'ясовано також, що після укладення даного договору оренди землі цього ж числа, тобто 24.09.2012 року було складено акт прийому-передачі вказаної земельної ділянки в натурі на місцевості, який від імені Надвірнянської міської ради підписала її представник спеціаліст- землевпорядник ОСОБА_12, а з другого боку всі орендарі (а.с.55).

Після цього кожен із орендарів, в тому числі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 виготовили будівельні паспорти на будівництво індивідуальних житлових будинків, зблокованих спільними бічними стінами. Зокрема ОСОБА_3 він був виданий 16.04.2013 року Надвірнянським міським архітектором ОСОБА_13 реєстраційний №13, згідно якого у його власність повинен був перейти побудований будинок №3, який мав стикуватися бічними спільними стінами з будинком №2 і будинком №4. Аналогічно 16.04.2013 року був виданий Надвірнянським міським архітектором ОСОБА_13 будівельний паспорт ОСОБА_4 реєстраційний №14, згідно якого у його власність повинен був перейти побудований будинок №4, який мав стикуватися бічними спільними стінами з будинком №3 і будинком №5 (а.с.56-66).

Крім того на замовлення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в цьому ж 2012 році ТзОВ «Корпорація» «Експерт» було виготовлено проектну документацію будівництва індивідуальних житлових будинків в м.Надвірна по вул.Руднєва в складі 8-ми зблокованих спільними бічними стінами будинку за участю його директора ОСОБА_14 та архітектора ОСОБА_15, якою було спроектовано виконання всіх будівельних робіт по їх будівництву.

11.06.2013 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області за № ІФ 25 ОСОБА_3 було видано повідомлення про початок виконання будівельних робіт на будівництво житлового будинку по вул.Руднєва в м.Надвірна в складі 8-ми зблокованих будинків, код обєкта 1110.3, категорія складності - 2, аналогічно цього ж числа таке ж повідомлення було видано ОСОБА_4 за № ІФ 37.

Всі будівельні роботи на будівництво індивідуального житлового будинку в цілісності з іншими зблокованими спільними бічними стінами орендарями були проведені у повній відповідності до вимог будівельного паспорта та кошторисно-проектної документації з дотриманням будівельних, санітарних, протипожежних і інших норм.

В процесі закінчення будівництва даних будинків ОСОБА_1 вирішила придбати в них жиле приміщення, а саме 1/3 частину житлового будинку, що належить ОСОБА_3 та 1/3 частину будинку, що належить ОСОБА_4, а конкретно жилі площі, які розташовані на других поверхах, обєднавши їх в одну ізольовану квартиру.

В звязку з цим ОСОБА_3 був виготовлений технічний паспорт на незавершене будівництво готовністю 53% станом на 03.06.2016 року, інвентаризаційна справа №27984, про що було складено відповідну довідку за №319 від цього ж числа. Крім того на той час його житловому будинку вже було присвоєно №32 «в». Аналогічно ОСОБА_4 також був виготовлений технічний паспорт на незавершене будівництво готовністю 54% станом на 09.12.2015року, інвентаризаційна справа №27890, про що був складений зведений акт реєстровий №62400 від цього ж числа. Крім того на той час його житловому будинку вже було присвоєно №32 «є».

В подальшому 28.07.2016 року був укладений договір дарування, згідно умов якого ОСОБА_3 подарував, а позивач - обдарована ОСОБА_1 прийняла у дар належне йому на праві приватної власності нерухоме майно, а саме 1/3 частину незавершеного будівництвом житлового будинку, який розташований в м.Надвірна по вул.Руднєва, 32 «в» в складі 8-ми зблокованих спільними бічними стінами будинків, тобто приміщення на 2-му поверсі. Даний договір посвідчений приватним нотаріусом Надвірнянського районного нотаріального округу Івано-Франківської області ОСОБА_16 та зареєстрований в реєстрі за №542 (а.с.39-40).

Крім того 28.07.2016 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_4, якого по довіреності представляв ОСОБА_17, був укладений договір купівлі-продажу, згідно умов якого представник продавця продав, а позивач купила належне ОСОБА_4 на праві приватної власності нерухоме майно, а саме 1/3 частину незавершеного будівництвом житлового будинку, який розташований в м.Надвірна по вул.Руднєва 32 «є» і входить в склад 8-ми зблокованих спільними бічними стінами будинків, тобто приміщення на 2-му поверсі. Даний договір посвідчений приватним нотаріусом Надвірнянського районного нотаріального округу Івано-Франківської області ОСОБА_16 та зареєстрований в реєстрі за №540 (а.с.27-29).

Після цього рішенням виконкому Надвірнянської міської ради Івано-Франківської області за №35 від 16.02.2017 року позивачу в числі інших було надано згоду на поділ та виділ жилих приміщень в будинках по вул.Руднєва №32 «в» і №32 «є» в окремі приміщення та присвоєння виділеним приміщенням окремих адресних номерів, а саме за ОСОБА_1 закріплена 1/3 частин обох будинків житлова квартира (2 поверх) виділена в окреме приміщення та присвоєно адресний номер вул.Руднєва, 32 «в» квартира №1.

З метою дотримання будівельних норм при переплануванні жилих приміщень в серпні 2016 року позивачем був виготовлений проект добудови 1/3 частини незавершеного будівництвом житлового будинку по вул.Руднєва, 32 «в» та 1/3 частини житлового будинку по вул.Руднєва, 32 «є» під квартиру №1 в м.Надвірна Івано-Франківської області (нове будівництво), кваліфікаційний сертифікат АА №003379 від 26.08.2016 року, згідно якого і були завершені всі будівельні роботи на нове будівництво вказаної квартири.

Після проведення авторського нагляду 02.07.2017 року головним архітектором проекту ОСОБА_18 було видано довідку за №04/2017 від цього ж числа про те, що добудова 1/3 частини незавершеного будівництвом житлового будинку по вул.Руднєва, 32 «в» та 1/3 частини незавершеного будівництвом житлового будинку по вул.Руднєва, 32 «є» під квартиру №1 в м.Надвірна Івано-Франківської області проведена згідно додатку М ДБН А.2.2-3-2012 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», клас наслідків СС1, код згідно ДК 0-18-2000-1122.1.

Технічна характеристика належної позивачу квартири №1 в будинку 32 «в» по вул.Руднєва в м.Надвірна складається з 3-х кімнат житловою площею 70,0 кв.м., загальною площею 100,2 кв.м.

30.03.2017 року між орендодавцем Надвірнянською міською радою в особі міського голови ОСОБА_11 та всіма орендарями, в тому числі ОСОБА_1 було укладено додаткову угоду №3 про внесення змін в договір оренди землі №20 -09/12 від 24.09.2012 року, державна реєстрація якого проведена 15.11.2012 року, в звязку з укладенням позивачем договору купівлі-продажу 1/3 частини незавершеного будівництвом зблокованого житлового будинку у ОСОБА_4 від 28.07.2016 року реєстровий №540, а саме ОСОБА_1 внесено за взаємною згодою сторони та інших орендодавців в їх число, що додатково записано в преамбулі та реквізитах договору.

Згідно додаткової угоди №4 укладеної орендодавцем Надвірнянською міською радою в особі міського голови ОСОБА_11 із одного боку та всіма орендарями, в тому числі із ОСОБА_1, з другого боку від 02.11.2017 року було поновлено договір оренди землі №20-09/12 від 24.09.2012 року зі змінами та доповненнями, державна реєстрація якого була проведена 15.11.2012 року площею 0,1950 га по вул.Руднєва, 32 терміном ще на 1 рік, тобто до 24.09.2018 року (а.с.48-50).

На даний час позивач виготовила новий технічний паспорт на завершену будівництвом належну їй квартиру №1, що розташована в м.Надвірна по вул.Руднєва, 32 «в» від 07.06.2018 року. Вказане житло характеризується наступними даними; житлова площа - 70,0 кв.м., загальна площа - 100,2 кв.м. і складається з коридору «1» площею 10,4 кв.м., кімнати «2» 23,5 кв.м., кімнати «3» 29,0 кв.м., санвузла «4» 7,1 кв.м., кімнати «5» - 17,5 кв.м., та кухні «6» - 12,7 кв.м. (а.с.15-17).

Згідно висновку звіту про експертну оцінку від 13.06.2018 року виконаного експертом ТзОВ «Естейт ОСОБА_19», вартість належної ОСОБА_1 квартири на даний час становить 49510 гривень (а.с.18-25).

Відповідно до ст.ст.15, 16 ЦК України, - кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема визнання права.

Згідно ст.328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Частиною 2 даної статті передбачено, що право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

У відповідності до ст.392 ЦК України власник майна може предявити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Таким чином, є всі правові підстави для визнання права власності за ОСОБА_1 на ізольовану житлову квартиру №1, яка розміщена на 2-му поверсі будинку №32 «в» по вул.Руднєва в м.Надвірна Івано-Франківської області.

На підставі ст.ст.15, 16, 319, 321, 328, 331, 382, 392 ЦК України, керуючись ст.ст.258, ст.259, ст.263, ст.265, ч.1 ст.268, 273 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задоволити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, жителькою м.Надвірна, вул.Руднєва, 21/75 Івано-Франківської області право власності на ізольовану житлову квартиру №1, яка розміщена на 2-му поверсі будинку №32 «в» по вул.Руднєва в м.Надвірна Івано-Франківської області, житловою площею 70,0 кв.м., загальною площею - 100,2 кв.м. і складається з коридору «1» площею 10,4 кв.м., кімнати «2» 23,5 кв.м., кімнати «3» 29,0 кв.м., санвузла «4» 7,1 кв.м., кімнати «5» - 17,5 кв.м., та кухні «6» - 12,7 кв.м.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду через Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Грещук Р.П.

Повний текст рішення

виготовлено 05.12.2018 року.