Справа №: 653/1922/18
Провадження № 2-о/653/173/18
У Х В А Л А

іменем України

23 червня 2018 року

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Шарко Н.А., розглянувши матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1, за участю заінтересованої особи Генічеського районного відділу Державної міграційної служби України, про встановлення юридичного факту,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, за участю заінтересованої особи Генічеського районного відділу Державної міграційної служби України, в якій просила встановити факт постійного проживання до 24 серпня 1991р. на території Білогірського району Кримської області УССР у с. Василівка по вул. В.Демина, батьків ОСОБА_1 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер 12 січня 1999р., та ОСОБА_3, 07 листопада 1919р, яка померла 10 серпня 2008р.

Заява обґрунтована тим, що заявник бажає набути громадянство України у порядку передбаченому ст. 8 Закону України «Про громадянство», у звязку з чим заявнику необхідно підтвердити факт, що хоча б один з близьких родичів народились, або постійно проживали до 24 серпня 1991р. на території, яка у подальшому стала частиною України.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд зауважує наступне.

Так, відповідно до ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Статтею 315 ЦПК України визначено перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які підлягають розгляду судом у порядку окремого провадження.

Частиною другою ст. 315 ЦПК України передбачено, що в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо за законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Аналіз даних норм дає підстави для висновку, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належить до юрисдикції суду за таких умов: 1) факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них повинні залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; 2) встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право; 3) заявник не має іншої можливості одержати або відновити документ, що засвідчує факт, що має юридичне значення; 4) чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Відтак, в порядку окремого провадження можуть бути розглянути тільки безспірні справи про встановлення відповідних фактів.

Як вбачається зі змісту заяви, ОСОБА_1 просить встановити факт постійного проживання її батьків на території, що у подальшому стала територією України, з метою набуття заявником громадянства за територіальним походженням.

Питання встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедури подання цих документів та провадження за ними врегульовано Законом України «Про громадянство України», а також Указом Президента України від 27.03.2001 року №215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», яким затверджений Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень.

Наявність чітко визначеного законом порядку встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, відповідно до змісту частини другої ст.315 ЦПК України виключає можливість звернення до суду за встановленням іншого юридичного факту у окремому провадженні.

Разом з тим, відповідно до ст. 26, 27 Закону України «Про громадянство», рішення з питань громадянства, дії та бездіяльність посадових і службових осіб, які порушують порядок та строки розгляду справ про громадянство і виконання рішень з питань громадянства, можуть бути оскаржені у судовому та адміністративному порядку.

Відповідно до ч.4 ст.315 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право.

Враховуючи вказані обставини, суддя вважає, що звернення із заявою про встановлення юридичного факту у даному випадку не є належним способом судового захисту прав заявника, та не може бути предметом розгляду окремого провадження.

Керуючись ст. 293, 315, 318, 353, 354 ЦПК України, суддя

постановив:

у відкриті провадження за заявою ОСОБА_1, за участЮ заінтересованої особи Генічеського районного відділу Державної міграційної служби України, про встановлення юридичного факту - відмовити.

Роз'яснити ОСОБА_1 право звернутися до суду з відповідним позовом на загальних підставах у порядку адміністративного судочинства.

Ухвалу разом із заявою та всіма доданими до неї документами надіслати заявнику.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня складання її повного тексту до Апеляційного суду Херсонської області шляхом подання апеляційної скарги через Генічеський районний суд Херсонської області.

Суддя ОСОБА_4