328/2657/18
03.12.2018
03 грудня 2018 року м. Токмак
Токмацький районний суд Запорізької області у складі: головуючого судді Новікової Н.В., за участю секретаря судового засідання Похвалітової М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу №328/2657/18 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, законний представник відповідача ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору залучена Служба у справах дітей виконавчого комітету Токмацької міської ради про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,-
Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просить визнати відповідача такою, що втратила право користування житловим приміщенням будинком №68 по вул. Гвардійській у місті Токмаку Запорізької області.
В обґрунтування позову зазначила, що вона є власником житлового будинку №68 по вул. Гвардійській у місті Токмаку Запорізької області. У будинку зареєстровані також і відповідач неповнолітня ОСОБА_2, над якою вона піклувалась як над дитиною, позбавленою батьківського піклування, з 25.09.2014 до серпня 2016 року. Після повернення відповідача до її родини вона не проживає у спірному будинку. За відсутності відповідача у неї виникають проблеми з надмірним нарахуванням комунальних послуг.
Ухвалою суду від 22.10.2018 до участі у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору залучена Служба у справах дітей виконавчого комітету Токмацької міської ради, оскільки відповідач ОСОБА_2 є неповнолітньою особою, а спір стосується її житлового права.
Позивач у судове засідання не з'явились, надала заяву про розгляд справи без її участі, позов підтримала, проти ухвалення заочного рішення в справі не заперечує.
Відповідач та її законний представник у судове засідання 20.11.2018 та 03.12.2018 не з'явились, були повідомлені належним чином про дату, час і місце розгляду справи, причини неявки не повідомили, відзив на позов не надали.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, у судове засідання не з'явилась, надала заяву про розгляд справи без її участі, надавши до суду висновок.
У зв'язку з тим, що особи, які беруть участь у справі в судове засідання не зявились, відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів та ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ч.4 ст.223 ЦПК України.
Дослідивши письмові докази, суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Позивач є власником житлового будинку №68 по вул. Гвардійській у місті Токмаку Запорізької області, що підтверджується договором дарування від 23.12.2011, витягом про державну реєстрацію прав від 10.01.2012, інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08.10.2018.
Відповідно до довідки про склад сімї від 13.09.2018, витягу з будинкової книги у спірному житловому будинку зареєстровані: позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2
Відповідно до рішення виконавчого комітету Токмацької міської ради від 25.09.2014 №187/4 «Про створення прийомної сімї і передачу дитини на виховання та спільне проживання», договору про влаштування дитини на виховання та спільне проживання у прийомну сімю від 01.10.2014 №4, з 01.10.2014 малолітня ОСОБА_2, яка була позбавлена батьківського піклування, влаштована у прийомну сімю позивача ОСОБА_1
Згідно з розпорядженням голови Чернігівської районної державної адміністрації від 22.08.2016 №284 «Про втрату ОСОБА_2 статусу дитини, позбавленої батьківського піклування», рішення виконавчого комітету Токмацької міської ради від 25.08.2016 №189/4 «Про припинення функціонування прийомної сімї та повернення дитини до біологічної родини матері», акту про факт передачі дитини від 01.09.2016, 01.09.2016 неповнолітня відповідач ОСОБА_2 втратила статус дитини, позбавленої батьківського піклування, виведена з прийомної сімї ОСОБА_1 та передана матері ОСОБА_3 за місцем проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто з 01.09.2016 року відповідач не є членом сімї позивача.
Реєстрація місця проживання відповідача за адресою спірного будинку порушує права позивача щодо користування та розпорядження належним їй майном у повному обсязі.
Відповідно до ст.391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод в здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
Конституцією України (ст.41) та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Україною 17.07.1997 року, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд вчиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб (ст.ст.316, 317, 319, 321 ЦК України).
Гарантуючи захист права власності, закон надає власнику право вимагати усунення будь-яких порушень його прав, хоч би ці порушення і не були поєднанні з позбавленням володіння. Способи захисту права власності передбачені ст.16, 386, 391 ЦК України.
Права власника житлового будинку, квартири визначені ст.383 ЦК України та ст.150 ЖК України, які передбачають право власника використовувати житло для власного проживання, проживання членів сімї, інших осіб і розпоряджатися своїм житлом на власний розсуд. Обмеження чи втручання у права власника можливе лише з підстав, передбачених законом.
Підстави виселення членів сім'ї (колишніх членів сім'ї) власника будинку передбачені ст. 156, ч. 1 ст. 116 ЖК Української РСР.
Стаття 18 Закону України «Про охорону дитинства» передбачає право дитини на житло.
Відповідно до частин 1, 2 статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці зобов'язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.
Відповідно до ч.4-6 ст.19 СК України при розгляді судом спорів щодо визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, обовязковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини.
Відповідно до висновку органу опіки та піклування від 28 листопада 2018 року вимога про визнання відповідача ОСОБА_2 такою, що втратила право користування житловим приміщенням суперечить інтересам дитини, однак такий висновок суперечить дослідженим судом доказам.
Як зазначено у висновку, відповідно до законодавства органи опіки та піклування здійснюють контроль за дотримання батьками та особами, які їх замінюють, житлових прав та інтересів дітей. Позивач ОСОБА_1 на час звернення до суду не відповідає критеріям, зазначеним у висновку, адже відповідач була вилучена з її прийомної сімї органом опіки та піклування.
Також суд зазначає, що вилучення відповідача з прийомної родини позивача відбулось у адміністративному порядку поза волею позивача і, таким чином, позивач жодним чином не порушує своїми діями право відповідача на житло.
Згідно з ч.1, 6 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Суд встановив, що відповідач ОСОБА_2, яка була влаштована до прийомної сімї позивача ОСОБА_1, вилучена із прийомної сімї та передана матері за її місцем проживання 01.09.2016, тобто з цього часу вона не проживає у спірному будинку та відсутня за його адресою понад 1 рік.
Також суд встановив наявність у неповнолітньої ОСОБА_2 у користуванні іншого житла, яким є житло її матері ОСОБА_2, що підтверджено актом про факт передачі дитини від 01.09.2016, тимчасовим посвідченням, що підтверджує особу громадянина України, довідкою про реєстрацію місця проживання особи, витягом з протоколу Комісії з питань захисту прав дитини при Чернігівській районній державній адміністрації від 19.08.2016 №09. Оцінивши всі докази у справі, суд приходить до висновку, що визнання неповнолітньої ОСОБА_2 такою, що втратила право користування спірним будинком, не призведе до порушення її права на житло, а тому не суперечить її інтересам.
Встановлені судом обставини є підставами для визнання ОСОБА_2 такою, що втратила право користування житловим приміщенням будинком №68 по вул. Гвардійській у місті Токмаку Запорізької області, а тому позовна вимога позивача підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, з відповідача необхідно стягнути на користь позивача судовий збір у сумі 704,80 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.2, 10, 19, 223, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, законний представник відповідача ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору залучена Служба у справах дітей виконавчого комітету Токмацької міської ради, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням - задовольнити.
Визнати ОСОБА_2 такою, що втратила право користування житловим приміщенням будинком №68 по вул. Гвардійській у місті Токмаку Запорізької області.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 704 (сімсот чотири) гривні 80 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Токмацький районний суд Запорізької області. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Реквізити сторін:

Позивач - ОСОБА_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1.

Відповідач - ОСОБА_2, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_2.

Законний представник відповідача - ОСОБА_3, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП НОМЕР_3.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Служби у справах дітей виконавчого комітету Токмацької міської ради, місцезнаходження: вул. Центральна, буд. 45, м. Токмак, Запорізька область.

Суддя: