Справа № 658/2528/18
(провадження №2/658/1217/18)
РІШЕННЯ

(ЗАОЧНЕ)

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2018 року м.Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області в складі:

головуючого-судді Подіновської Г.В.,

за участю секретаря: Марчук В.І.,

прокурора Капустіна М.В.,

представника позивача Соколенка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, м. Каховка Херсонської області, цивільну справу за позовом виконуючого обов'язки керівника Каховської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Любимівської селищної ради Каховського району Херсонської області до ОСОБА_3 про стягнення збитків,

встановив:

Прокурор в інтересах держави в особі Любимівської селищної ради Каховського району Херсонської областізвернувся з позовом до відповідача ОСОБА_3 про стягнення збитків.

Вимоги мотивовано тим, що 13.01.2009 між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 укладено договір купівлі-продажу комплексу нежитлових будівель. Вказаний договір посвідчено приватним нотаріусом Каховського районного нотаріального округу Семиженко О.В., про що в реєстрі вчинено запис №72. У подальшому право власності відповідача на вказаний об'єкт нерухомого майна зареєстровано КП «Каховське БТІ» від 21.01.2009.

Рішенням сесії Любимівської селищної ради №433 від 16.08.2013 надано дозвіл ОСОБА_3 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для обслуговування комплексу нежитлових будівель площею 2,1730 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1., що відповідачем виконано не було.

У подальшому згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відповідачем 08.02.2016 на підставі договору купівлі-продажу номер 122, було продано об'єкт нерухомого майна - комплекс нежитлових будівель за адресою: АДРЕСА_1 на користь громадянина ОСОБА_6

Таким чином, громадянин ОСОБА_3 використовував земельну ділянку площею

2,1730 га (кадастровий номер НОМЕР_2), що знаходиться на території Любимівської селищної ради в межах АДРЕСА_1, для обслуговування об'єкту нерухомого майна - комплекс нежитлових будівель, що належав відповідачу згідно договору купівлі-продажу від 13.01.2009, без правовстановлюючих документів на земельну ділянку.

Згідно вказаного акту від 11.04.2018, Любимівській селищній раді Каховського

району внаслідок використання земельної ділянки площею 2,1730 га за адресою:

АДРЕСА_1 без

правовстановлюючих документів за період з 01.01.2015 по 08.02.2016, заподіяно збитки в розмірі 55111,59 грн.

За вказаних обставин прокурор просив стягнути з ОСОБА_3 на користь Любимівської селищної ради 27126,74 грн. з урахуванням строків позовної давності.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник позивача Любимівської селищної ради Каховського району Херсонської області в судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягав у повному обсязі.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 13.01.2009 між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 укладено договір купівлі-продажу комплексу нежитлових будівель. Відповідно до п.1 договору комплекс, нежитлових будівель, що відчужується за даним договором, розташований в селищі міського типу АДРЕСА_1 та складається з операторської - літ. «А» - черепашникової, загальною площею 12,0 кв.м., сило сховища - №1, артезіанської свердловини - №2, башти Рожновського - №1.

Вказаний договір посвідчено приватним нотаріусом Каховського районного нотаріального округу Семиженко О.В., про що в реєстрі вчинено запис №72. У подальшому право власності відповідача на вказаний об'єкт нерухомого майна зареєстровано КП «Каховське БТІ» від 21.01.2009. У подальшому згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відповідачем 08.02.2016 на підставі договору купівлі-продажу номер 122, виданого та посвідченого приватним нотаріусом Каховського районного нотаріального округу Херсонської області Корня Т.І. було продано об'єкт нерухомого майна - комплекс нежитлових будівель за адресою: АДРЕСА_1 на користь громадянина ОСОБА_6 (а.с. 8-12).

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними

рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або

юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи,

відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди,

звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Земельний кодекс України та інші нормативно-правові акти у галузі земельних

відносин є спеціальними до правовідносин щодо відшкодування збитків землевласникам

та землекористувачам, у тому числі у вигляді неодержаних ними доходів.

Згідно із частиною другою ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або

землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні

внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки

(пункт «д» частини першої статті 156 ЗК України).

За змістом ст. 157 ЗК України відшкодування збитків власникам землі та

землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого

самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а

також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та

юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів або

погіршує якість земель, розташованих у зоні їх впливу, в тому числі внаслідок хімічного і

радіоактивного забруднення території, засмічення промисловими, побутовими та іншими

відходами і стічними водами. Порядок визначення та відшкодування збитків власникам

землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.

З аналізу наведених норм вбачається, що користування земельною ділянкою без

правовстановлюючих документів позбавляє орендодавця права одержати дохід у вигляді

орендної плати за землю, який він міг би отримувати, якби його право не було порушено.

Каховською місцевою прокуратурою супровідним листом від 27.12.2017

направлено на розгляд Каховської районною державною адміністрацією матеріали щодо

розрахунку та затвердження збитків, завданих Любимівській селищній раді громадянином

ОСОБА_3 використанням земельної ділянки площею 2,1730 га, що знаходиться на території Любимівської селищної ради в межах АДРЕСА_1, для обслуговування об'єкту нерухомого майна - комплекс нежитлових будівель, без правовстановлюючих документів на землю за період з 01.01.2015 по 08.02.2016. (а.с. 13).

Головою Каховської районної державної адміністрації Салтиковим В.М. 11.04.2018 затверджено Акт про визначення та відшкодування збитків пов'язаних з недоодержанням Любимівською селищною радою доходу в формі орендної плати та ставки земельного податку за земельну ділянки площею 2,1730 га за адресою: АДРЕСА_1, власником майна був ОСОБА_3 (а.с. 6).

Згідно вказаного акту від 11.04.2018, Любимівській селищній раді Каховського

району внаслідок використання земельної ділянки площею 2,1730 га за адресою:

АДРЕСА_1 без

правовстановлюючих документів за період з 01.01.2015 по 08.02.2016, заподіяно збитки в розмірі 55111,59 грн. (а.с. 6).

Згідно листа ГУ ДФС у Херсонській області від 05.03.2018 ОСОБА_3 (код

НОМЕР_1) за земельну ділянку площею 2,1730 га під об'єктом нерухомого майна - комплекс нежитлових будівель за адресою: АДРЕСА_1, у 2015 році нараховано земельний податок у розмірі 19188,52 грн., який не сплачено. У 2016 році земельний податок не нараховувався та не сплачувався. (а.с. 21-23).

Всього за 2015 рік комісією при Каховській РДА розраховано збитки, завдані

використання використанням ОСОБА_3 земельної ділянки площею 2,1730 га без

правовстановлюючих документів у розмірі 47974,02 грн. За період з 01.08.2015 по

08.02.2016 збитки складають 27126,74 грн. (7137,57 грн. + (47974,02 грн.:12 міс.)*5 міс.

Таким чином, із урахуванням строку позовної давності сума збитків, завданих

Любимівській селищній раді, що підлягає стягненню з ОСОБА_3 за період з 01.08.2015

по 08.02.2016 складає 27126,74 грн.

У силу ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 265, 273, 280-284, 289 ЦПК, ст.ст. 12, 120, 125, 152, 157, 206, 211 ЗК України, ст.ст. 22, 1166 ЦК України,

вирішив:

Позов виконуючого обов'язки керівника Каховської місцевої прокуратури (місцезнаходження: м. Каховка Херсонської області, вул. Соборності, буд. № 18), в інтересах держави в особі Любимівської селищної ради Каховського району Херсонської області (місцезнаходження: смт. Любимівка Каховського району Херсонської області, вул. Центральна, буд. № 38, ) до ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) про стягнення збитків - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Любимівської селищної ради (місцезнаходження: смт. Любимівка Каховського району Херсонської області, вул. Центральна, 38, р/р 0391, , МФО 852010, банк отримувача ГУДКУ в Херсонській області) 27126,74 грн. збитків, завданих використанням землі без правовстановлюючих документів, а саме земельної ділянки площею 2,1730 га, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 під розміщення та обслуговування комплексу нежитлових будівель.

Стягнути з ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь прокуратури Херсонської області (м. Херсон, вул. Михайлівська, буд. № 33, ) судовий збір у розмірі 1762,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Херсонської області через Каховський міськрайонний суд Херсонської області.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: Г. В. Подіновська