Справа №701/507/18
Номер провадження2/701/292/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2018 року Маньківський районний суд, Черкаської області

в складі: головуючого - судді - В.Л. Маренюка

за участю секретаря - М.А. Чикурової

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Маньківка матеріали за позовом ОСОБА_1 до Маньківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області та ОСОБА_2 про внесення змін до актового запису про шлюб,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до відповідачів з позовом про внесення змін до актового запису про шлюб.

На підставу своїх вимог спирається на те, що позивачка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Молодецьке, Маньківського району, Черкаської області, її дошлюбне прізвище при народженні було ОСОБА_1.

2 серпня 1980 року укладено шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2, про що в книзі реєстрації актів про укладення шлюбу 02.08.1980 року зроблено запис за № 85, шлюб зареєстровано відділом запису актів громадянського стану виконавчого комітету Маньківської районної ради народних депутатів Черкаської області (Маньківським відділом ЗАГС), про що 02.08.1980 року видано Свідоцтво про укладення шлюбу серії НОМЕР_1.

Після укладення шлюбу в належну позивачу трудову книжку НОМЕР_2 вказано датою заповнення 01.09.1976 року, кадровою службою за місцем роботи українською та російською мовами внесено відповідні виправлення прізвища, зміненого після укладення шлюбу на ОСОБА_1

Також в той час було отримано новий паспорт із зміненим прізвищем. В подальшому паспорт громадянина СРСР було замінено на паспорт громадянина України.

31 грудня 1997 року позивачем отримано паспорт громадянина (громадянки) України серії НОМЕР_3, виданий Маньківським РВ УМВС України в Черкаській області.

У всіх документах її прізвище відповідно до зміненого після укладення шлюбу прізвища зазначено ОСОБА_1

Разом з тим, в даний час при оформленні документів для призначення пенсії виявились розбіжності, які були вчинені при оформленні у свій час документів, і які впливають на реалізацію її прав.

Спочатку виявилось, що у трудовій книжці позивача вказане російською мовою прізвище після укладення шлюбу не відповідає паспортним даним, однак завдяки внесеному запису за місцем роботи зроблено відповідне виправлення, тому ця проблема вирішена.

Однак, при цьому також виявились інші обставини, які в даний час змушують звертатись до суду з даним позовом, оскільки іншим чином немає можливості внести зміни до актових записів.

Позивач в судове засідання не з'явився, але згідно письмової заяви позовні вимоги підтримує та просить справу слухати в її відсутності.

Представник Маньківського РВ ДРАЦС ГТУЮ в судове засідання не з'явився, але згідно письмової заяви позовні вимоги позивача визнає та просить справу слухати у його відсутності.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, але згідно письмової заяви позовні вимоги позивача визнає та просить справу слухати у його відсутності.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні правовідносини: позивачка ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Молодецьке, Маньківського району, Черкаської області, її дошлюбне прізвище при народженні було ОСОБА_1.

Факт народження позивача з викладеними даними підтверджується Свідоцтвом про народження серії НОМЕР_4, виданим Молодецьким сіль ЗАГС виконавчого комітету Молодецької сільської ради Маньківського району Черкаської області 12.03.1960 року.

02.08.1980 року укладено шлюб між ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, про що в книзі реєстрації актів про укладення шлюбу 02.08.1980 року зроблено запис за № 85, шлюб зареєстровано відділом запису актів громадянського стану виконавчого комітету Маньківської районної ради народних депутатів Черкаської області, про що 02.08.1980 року видано Свідоцтво про укладення шлюбу серії НОМЕР_1.

Після укладення шлюбу в належну позивачу трудову книжку НОМЕР_2 вказано датою заповнення 01.09.1976 року, кадровою службою за місцем роботи українською та російською мовами внесено відповідні виправлення прізвища, зміненого після укладення шлюбу на ОСОБА_1

В той час було отримано новий паспорт із зміненим прізвищем (ще за часів існування СРСР), що підтверджується відміткою-штампом у Свідоцтві про укладення шлюбу від 02.08.1980 року серії НОМЕР_1.

В подальшому паспорт громадянина СРСР було замінено на паспорт громадянина України.

ІНФОРМАЦІЯ_3 у позивача з чоловіком народився син ОСОБА_3, про що в книзі реєстрації актів про народження 11.07.1981 року зроблено запис за № 84, а 11.07.1981 року Маньківським відділом ЗАГС видано Свідоцтво про народження серії НОМЕР_5, а ІНФОРМАЦІЯ_4 народилася дочка ОСОБА_4, про що в книзі реєстрації актів про народження 09.01.1985 року зроблено запис за № 5, та 09.01.1985 року Маньківським відділом ЗАГС видано Свідоцтво про народження серії НОМЕР_6.

31.12.1997 року позивачем отримано паспорт громадянина (громадянки) України серії НОМЕР_3, виданий Маньківським РВ УМВС України в Черкаській області.

У всіх документах її прізвище відповідно до зміненого після укладення шлюбу прізвища зазначено ОСОБА_1

В даний час при оформленні документів для призначення пенсії виявились розбіжності, які були вчинені при оформленні у свій час документів, і які впливають на реалізацію її прав.

Спочатку виявилось, що у трудовій книжці позивача вказане російською мовою прізвище після укладення шлюбу не відповідає паспортним даним, однак завдяки внесеному запису за місцем роботи зроблено відповідне виправлення, тому це питання, на даний час, вирішене.

У 1997 році Маньківським відділом ЗАГС було внесено записи-виправлення у Свідоцтво про укладення шлюбу від 02.08.1980 року серії НОМЕР_1, де вказано, що прізвище її чоловіка не ОСОБА_2, а ОСОБА_2, також внесено виправлення прізвища позивача після укладення шлюбу з ОСОБА_1 на ОСОБА_1.

Викладене підтверджується даними вказаного Свідоцтва про укладення шлюбу від 02.08.1980 року серії НОМЕР_1.

30 грудня 1997 року відділом реєстрації актів громадянського стану Маньківської райдержадміністрації чоловікові видано Свідоцтво про переміну прізвища, імені, по батькові серії НОМЕР_7, яким підтверджується, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, змінив прізвище на ОСОБА_2, про що 30 грудня 1997 року в книзі реєстрації актів про переміну прізвища, імені, по батькові 30 грудня 1997 року зроблено запис за № 7.

Зроблено це було за результатами розгляду документів для отримання паспорта громадянина України, оскільки виявилось, що запис прізвища був помилково зроблений ще під час реєстрації шлюбу та видачі свідоцтва про укладення шлюбу.

31 грудня 1997 року Маньківським РВ УМВС України в Черкаській області чоловікові видано паспорт громадянина України серії НОМЕР_8, згідно якого українською мовою його прізвище вказано ОСОБА_2, російською мовою - ОСОБА_2.

Оскільки при оформленні документів в даний час виявилось, що актовому записі про шлюб містяться розбіжності, позивач звернулась до Маньківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області із відповідною заявою про внесення змін до актового запису про шлюб № 85 від 02.08.1980 року, з проханням змінити прізвище нареченої після реєстрації шлюбу із ОСОБА_1 на ОСОБА_1, а також місце народження із «с. Поташ» на «с. Молодецьке».

23 травня 2018 року Маньківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області видано повторно Свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_9.

Згідно даного свідоцтва зазначено, що ОСОБА_2, який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Поташ Маньківського району Черкаської області та ОСОБА_1, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Молодецьке Маньківського району Черкаської області, зареєстрували шлюб 2 серпня 1980 року, про що 2 серпня 1980 року складено відповідний актовий запис № 85.

Разом з тим зазначено, що прізвище чоловіка після державної реєстрації шлюбу ОСОБА_2, прізвище дружини - ОСОБА_1. Тобто, у позивача і у її чоловіка різні прізвища.

Листом від 24.05.2018 року за № 336/16.16-05.6.6 Маньківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області позивачу надано Висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану від 23.05.2018.

Як свідчить текст Висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану від 23.05.2018, ОСОБА_1, дійсно звернулась із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб № 85 від 02.08.1980 року, з проханням змінити прізвище нареченої після реєстрації шлюбу із ОСОБА_1 на ОСОБА_1, а також місце народження із «с. Поташ» на «с.Молодецьке».

За результатами розгляду за наданими та зібраними відділом ДРАЦС документами повідомлено, що внесено зміни до актового запису про шлюб № 85 від 02.08.1980 року в частині місця народження позивача, яке змінено із «с.Поташ» на «с.Молодецьке», оскільки і там було допущено помилку при реєстрації шлюбу.

Разом з тим відмовлено у внесенні змін до актового запису про шлюб № 85 складеного 02.08.1980 року Маньківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області на ОСОБА_2 та ОСОБА_1 в частині зміни прізвища нареченої після реєстрації шлюбу із ОСОБА_1 на ОСОБА_1

Мотивація відмови аргументована п.7 ст.16 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та підпункту 2.16.23 розділу ІІ Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 №96/5.

Відповідно до розділу ІV «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398-VI, цей Закон набирає чинності з дня його опублікування, крім частин другої та третьої статті 12 цього Закону, в частині складання актових записів в електронному вигляді, які набирають чинності через три роки з дня набрання чинності цим Законом.

Цей закон опубліковано вперше в газеті «Голос України» від 27.07.2010 №137, відповідно з того часу набрав чинності.

В даному випадку, його норми не мають зворотної дії в часі і не можуть поширюватись на дані правовідносини.

Те ж саме стосується і посилання на підпункт 2.16.23 розділу ІІ Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, які затверджено наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5, та зареєстровано в Міністерства юстиції України 14.01.2001 року за № 55/18793 (опубліковано у Офіційному віснику України, №4 від 28.01.2011, набрав чинності з дня його офіційного опублікування відповідно до п.4 даного Наказу) .

З часу запровадження та введення в дію складання актових записів в електронному вигляді, неодноразово змінились вимоги та процедура внесення змін у актові записи, які кардинально відрізняються до вимог та процедур, які ставились станом на 1980 рік (час одруження) та 1997 рік (час внесення змін у зв'язку із зміною прізвища чоловіка).

Крім того, про це свідчить також наявний стан того, що діти позивача та відповідача на час їх народження були зареєстровані під прізвищами ОСОБА_2 та ОСОБА_1 відповідно, при внесенні змін після зміни прізвища чоловіка у їх актових записах нічого не змінилось, зміна ж прізвища позивача на даний час також нічого не змінить, адже прізвище позивача за паспортними даними так вірно і є - ОСОБА_1, лише у самому актовому записі про шлюб фігурує прізвище нареченої після шлюбу ОСОБА_1, який було змінено пізніше, після реєстрації шлюбу.

Викладене підтверджується даними свідоцтв про народження а також Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про внесення до актового запису змін, доповнень від 30.05.2018 року № 2.

Даними вказаного Витягу підтверджується, що зміни до актового запису про шлюб №85 від 02.08.1980 року внесено 30.12.1997 року на підставі актового запису про зміну імені №7 від 30.12.1997р. та згідно «Відмітки» додано відмітку - внесено виправлення прізвища на підставі а/запису про зміну прізвища №7 від 30.12.1997 Маньківка в/РАГС.

У відповідності до ч.1 ст.1 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», цей Закон регулює відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану. За ч.1 ст.2 вказаного закону, актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. За ст.3 вказаного закону, Державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов'язковою.

Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус". Статтею 9 вказаного закону визначено наступні положення:

1. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

2. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

3. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану складається у двох примірниках.

Інформація про персональні дані фізичної особи, що містяться в актовому записі цивільного стану, є конфіденційною і не підлягає розголошенню.

Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.12 вище вказаного закону, внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях. Відповідно до ч.1 ст.22 вказаного закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

За ч.4 ст.22 вище вказаного закону, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відповідно до п.1) ч.1 ст.24 вказаного закону, актовий запис цивільного стану анулюється на підставі рішення суду.

Відповідно до вимог п.1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 14 січня 2011 року № 96/5, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793 (далі - Правила внесення змін), внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження у судовому порядку.

Відповідно до п.1.15. Правил внесення змін, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до п 2.13.1 Правил внесення змін, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

З часу запровадження та введення в дію складання актових записів в електронному вигляді, неодноразово змінились вимоги та процедура внесення змін у актові записи, які кардинально відрізняються до вимог та процедур, які ставились станом на 1980 рік (час одруження) та 1997 рік (час внесення змін у зв'язку із зміною прізвища чоловіка).

Відповідно до ч.1 ст.7 Сімейного кодексу України, сімейні відносини регулюються цим Кодексом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч.10 ст.7 Сімейного кодексу України, кожен учасник сімейних відносин має право на судовий захист.

За ч.1 ст.8 Сімейного кодексу України, якщо особисті немайнові та майнові відносини між подружжям, батьками та дітьми, іншими членами сім'ї та родичами не врегульовані цим Кодексом, вони регулюються відповідними нормами Цивільного кодексу України, якщо це не суперечить суті сімейних відносин.

За ч.1 ст.21 Сімейного кодексу України, шлюбом є сімейний союз жінки та чоловіка, зареєстрований у органі державної реєстрації актів цивільного стану.

За ч.1 ст.27 Сімейного кодексу України, державна реєстрація шлюбу встановлена для забезпечення стабільності відносин між жінкою та чоловіком, охорони прав та інтересів подружжя, їхніх дітей, а також в інтересах держави та суспільства.

Статтею 53 Сімейного кодексу України визначено право дружини та чоловіка на зміну прізвища, зокрема:

1. Якщо при реєстрації шлюбу дружина, чоловік зберегли дошлюбні прізвища, вони мають право подати до органу державної реєстрації актів цивільного стану, який зареєстрував їхній шлюб, або відповідного органу за місцем їхнього проживання заяву про обрання прізвища одного з них як їхнього спільного прізвища або про приєднання до свого прізвища прізвища другого з подружжя.

2. У разі зміни прізвища орган державної реєстрації актів цивільного стану видає нове Свідоцтво про шлюб.

Цивільний кодекс України застосовується до цивільних відносин, що виникли після набрання ним чинності. Щодо цивільних відносин, які виникли до набрання чинності Цивільним кодексом України, положення цього Кодексу застосовуються до тих прав і обов'язків, що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності (ч.4 Прикінцевих та Перехідних положень ЦКУ).

За ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини, а також завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі.

Цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства - ст.14 ЦК України.

Відповідно до ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Статтею 16 ЦК Українинадано право кожній особі звертатися до суду за захистом свого особистого немайнового та майнового права та інтересу.

У відповідності до ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У відповідності до ч.1 ст.19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства, тому суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні та підлягають до повного задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 77, 78, 81, 174-177, 263, 265 ЦПК України, ст. ст. 11, 14, 15, 16 ЦК України, ст. ст.7, 8, 21, 27, 53 Сімейного кодексу України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5 суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задоволити.

Зобов'язати Маньківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області внести зміни до актового запису про шлюб № 85, складеного 02.08.1980 року Маньківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (відділом ДРАЦС Маньківського районного управління юстиції у Черкаській області), а саме змінити прізвище нареченої після реєстрації шлюбу із ОСОБА_1 на ОСОБА_1

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Черкаської області через Маньківський районний суд Черкаської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження.

Суддя В.Л. Маренюк