Справа № 442/7751/16-ц Головуючий у 1 інстанції: Крамар О.В.
Провадження № 22-ц/811/1755/18 Доповідач в 2-й інстанції: Шеремета Н. О.
У Х В А Л А

судового засідання

26 листопада 2018 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Львівського апеляційного суду в складі:

головуючого - судді: Шеремети Н.О.

суддів: Крайник Н.П., Цяцяка Р.П.

секретаря: Цапа П.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву відділу освіти Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області про вжиття заходів забезпечення позову, -

ВСТАНОВИЛА:

відділ освіти Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області звернувся зі скаргою, у якій просить скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Зубика Олега Івановича від 21.03.2018 року у ВП № 53872786 про накладення 5100.00 грн. штрафу на відділ освіти Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 про поновлення на роботі.

Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 11.04.2018 року в задоволенні скарги відділу освіти Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Зубика Олега Івановича про накладення штрафу на відділ освіти Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області в межах виконання ВП №53872786 про поновлення на роботі ОСОБА_3 - відмовлено..

Ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 11.04.2018 року оскаржив відділ освіти Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області, який 08.11.2018 року звернувся до апеляційного суду із заявою про забезпечення позову, у якій просив забезпечити позов шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого документа, який оскаржується у судовому порядку.

Заяву про забезпечення позову мотивував тим, що невжиття заходів може призвести до безспірного списання значних коштів з рахунків відділу освіти Дрогобицької райдержадміністрації Львівської області, який є бюджетною установою.

Заслухавши суддю - доповідача, дослідивши заяву, колегія суддів вважає, що заява відділу освіти Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області про вжиття заходів забезпечення позову підлягає до частково задоволення з врахуванням наступного.

Забезпечення позову - це заходи припинення дій, які можуть утруднити виконання майбутнього рішення суду чи зробити його виконання неможливим, і повинні гарантувати можливість реалізації позовних вимог у разі задоволення позову, які направлені на недопущення утруднення чи неможливості виконання рішення суду.

Стаття 149 ЦПК України передбачає, що суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред»явлення позову, так і на будь - якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Пункт 6 ч. 1 ст. 150 ЦПК України передбачає, що позов забезпечується зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа, який оскаржується боржником у судовому порядку.

Відповідно до роз»яснень п.15 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 07.02.2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» при розгляді скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд не вправі вживати заходів забезпечення скарги (аналогічно забезпеченню позову) шляхом зупинення виконавчого провадження, зупинення дії оскаржуваного рішення, тощо, оскільки зазначене не є повноваженнями суду, а є виключними повноваженням державного виконавця, яке може бути оскаржене до суду. Разом із тим до завершення розгляду скарги при наявності до цього підстав суд може зупинити стягнення на підставі виконавчого листа.

Пункт 2 ч.1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа, яким відповідно до п.5 ч.1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» є постанови державних виконавців, в тому числі і постанова про накладення штрафу.

А відтак, враховуючи передбачену ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» відповідальність за невиконання рішення, що зобов»язує боржника вчинити певні дії, та рішення про поновлення на роботі, а також можливість безспірного списання до закінчення розгляду справи Львівським апеляційним судом з рахунку відділу освіти Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області штрафу в розмірі 5100.00 грн., що для бюджетної установи є суттєвою і значною сумою, колегія суддів вважає за можливе зупинити стягнення на підставі постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 21.03.2018 року про накладення штрафу в межах ВП №53872786 при примусовому виконанні виконавчого листа №442/7751/16 -ц від 22.04.2017 року у цивільній справі про поновлення ОСОБА_3 на посаді.

Керуючись ст.ст. 149, 150 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

заяву відділу освіти Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області про вжиття заходів забезпечення позову - задовольнити частково.

Зупинити стягнення на підставі постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 21.03.2018 року про накладення штрафу в межах ВП №53872786 при примусовому виконанні виконавчого листа №442/7751/16 -ц від 22.04.2017 року.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Ухвала складена 26.11.2018 року.

Головуючий: Шеремета Н.О.

Судді: Крайник Н.П.

Цяцяк Р.П.