Провадження № 2/234/470/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2018 року Краматорський міський суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Лутай А.М.

при секретарі Пагуліч Д.Г.

за участю: представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Краматорську цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по ОСОБА_4 про порушення Правил користування електричною енергією для населення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_5 акціонерне товариство «ДТЕК Донецькобленерго» звернувся до суду з дійсним позовом, вказуючи, що ПАТ ДТЕК Донецькобленерго" є юридичною особою, на яку покладені завдання здійснювати постачання електроенергії населенню та контролювати оплату за її використання. Зазначає, що між ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» та ОСОБА_3, відповідачем у справі, виникли цивільні правовідносини, а саме, з боку позивача - постачання електроенергії та контроль її споживання шляхом зняття показів приладу обліку (пред'явлення відповідачу рахунків для оплати тощо) на об'єкт відповідача, який розташовано за адресою: вул.Бєляєва, 121-69, м.Краматорськ, за адресою якою відкрито особовий рахунок №1549-69, а з боку відповідача - це, зокрема, споживання електроенергії, оплата рахунків за електроенергію спожитої електричної енергії. Свої вимоги мотивує тим, що 09.06.2015р представниками енергопостачальника за адресою відповідача було виявлено та ОСОБА_4 зафіксовано у відповідності до вимог п.53 порушення Правил користування електричною енергією для населення (надалі ПКЕЕН): самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електромережі іншого споживача власника мереж з порушенням схеми обліку. Зазначає, що на підставі ОСОБА_4 про порушення ПКЕЕН №201702 від 09.06.2015р відповідачу, у відповідності до вимог Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України №562 від 04.05.2006р, було нараховано суму не облікованої електричної енергії у розмірі 20609,74грн, яку позивач просить стягнути з відповідача на користь ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго». Крім того, позивач просить стягнути з відповідача понесені ним витрати по сплаті судового збору в сумі 1218,00грн.

Заочним рішення Краматорського міського суду Донецької області від 15.03.2016 року позовні вимоги ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» були задоволені у повному обсязі.

Ухвалою суду від 03.11.2017 року, на підставі заяви відповідача ОСОБА_3, вищезазначене заочне рішення скасоване і справа призначена до розгляду.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав вимоги позову, наполягав на його задоволенні та надав в суді пояснення, зазначені в позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, надавши до суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» та пояснив, що як стало відомо відповідачу ОСОБА_3, підставою заявленого позову про стягнення суми по ОСОБА_4 про порушення ПКЕЕН є акт про нібито скоєння відповідачем порушення, яке було зафіксовано представниками енергопостачальної організації. Зазначив, що ОСОБА_4 нібито було складено 09.06.2015р в присутності особи «ОСОБА_6 (квартиросъемщик)», що не відповідає дійсності, так як зазначену особу відповідач ОСОБА_3 не знає, ніколи і ні кому не здавав в найм свою особисту квартиру, розташовану за адресою: м.Краматорськ, вул.Беляєва, 121-69. З посиланням на п.п.37, 53 ПКЕЕН, зазначає, що перевіряти справність приладів обліку, проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку енергопостачальник має право лише в присутності споживача і в разі виявлення порушення акт про порушення має складатися у присутності споживача. Крім того вказав, що відповідно до п.п.4.1, 4.5 Методики, акт про порушення складається у присутності споживача в разі виявлення порушень ПКЕЕН, у разі відмови споживача від підписання акту про порушення, про це зазначається в акті про порушення. ОСОБА_4 без підпису споживача вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника, за умови, що порушення ПКЕЕН було виявлено в присутності споживача. Також, зазначив, що у відповідності до ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.1 Закону України «Про електроенергетику» та п.1.2 ПКЕЕН (із змінами згідно до Постанови Кабінету Міністрів України №591 від 23.08.2016р) законодавець офіційно роз'яснив, хто ж за відсутності споживача є його представником, в присутності якого може складатися акт - це особа, яка є співвласником обєкта або має право користуватися цим об'єктом відповідно до договору. Зауважив, що вищезазначена квартира належить відповідачу на праві особистої приватної власності. В квартирі зареєстровані та періодично проживають відповідач ОСОБА_3 та його сім'я. Будь-які інші особи за вказаною адресою не зареєстровані та не проживають. Вважає, що представники енергопостачальника мали право здійснювати технічну перевірку та складати ОСОБА_4 про порушення виключно у присутності відповідача, або у присутності осіб, які зареєстровані за даною адресою, а будь-які інші особи, у тому числі не відома ОСОБА_7 не є споживачем або представником споживачів. Але, 09.06.2015р, під час перевірки працівниками Краматорського РЕМ, відповідач не був присутнім, а про складений ОСОБА_4 йому стало відомо під час отримання копії заочного рішення. Крім того, відповідача не було повідомлено про дату засідання комісії, яку було проведено 06.08.2015р.

Суд, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши письмові докази, вважає позов не обґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.

Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст.714 ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року №1875-IV (чинному на час виникнення спірних правовідносин), ст.ст.24-27 Закону України «Про електроенергетику» від 16.10.1997р №575/97-ВР (чинному на час виникнення спірних правовідносин), Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999р, та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006р №562.

Відповідно до ч.1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач- це фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Аналогічне поняття споживача викладено в ст.1 Закону України «Про електроенергетику».

Відповідно до статей 26, 27 Закону України «Про електроенергетику» споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та Правил користування електричною енергією для населення.

Згідно п.42 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою КМУ №1357 від 26.07.1999р (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин), споживач електричної енергії зобов'язаний: дотримуватися вимог нормативно-технічних документів та договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та побутових електроприладів; забезпечувати збереження засобів обліку і пломб на них у разі розміщення засобу обліку в квартирі або на іншому об'єкті побутового споживача; невідкладно повідомляти енергопостачальника про недоліки в роботі засобу обліку; оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та цих Правил; узгоджувати з енергопостачальником нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; забезпечувати доступ представникам енергопостачальника після пред'явлення ними службових посвідчень до квартири або іншого об'єкта для обстеження засобу обліку, електроустановок та електропроводки; та інше.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про право власності на житло від 05.01.2000 року відповідачу ОСОБА_3, а також членам його родини ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_10 належить на праві спільної сумісної власності квартира АДРЕСА_1. За даною адресою на імя відповідача ОСОБА_3 відкрито особовий рахунок №1549-69.

З довідки КП «Служба єдиного замовника м.Краматорськ» від 03.10.2017 року вбачається, що за вказаною адресою зареєстровані відповідач разом із своєю сімєю: дружиною ОСОБА_8, донькою ОСОБА_11, та онукою ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_1.

09 червня 2015 року представниками ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго», в присутності ОСОБА_7, було складено ОСОБА_4 про порушення споживачем ОСОБА_3 ПКЕЕН №201702 за адресою: м.Краматорськ, вул.Бєляєва, 121/69, а саме, про самовільне підключення електроустановки (струмоприймачів) до електричної мережі іншого споживача з порушенням схеми обліку (змонтована розетка зі скритою електропроводкою). Точка самовільного підключення знаходиться в щитовій. Даний акт підписаний чотирма представниками енергопостачальної організації. ОСОБА_7 відмовилася підписувати ОСОБА_4, оскільки не є власницею квартири.

Як вбачається з довідок із КП «СЄЗ» від 03.10.2017р та із комітету мікрорайону №1 Краматорської міської ради від 06.10.2017р відповідно, відповідач ОСОБА_8 разом із своєю родиною за вищевказаною адресою з вересня 2014р по серпень 2017р, тобто на час перевірки, не проживали, а мешкали в цей період часу за адресою: АДРЕСА_2.

Згідно протоколу засідання комісії Краматорського РЕМ ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» №1533 від 06.08.2015р по розгляду ОСОБА_4 про порушення ПКЕЕН №201702 від 09.06.2015р, на якому споживач ОСОБА_3 та члени його родини були відсутніми, на підставі п.53 Правил користування електричною енергією для населення, п.3.5 Методики розрахунку обєму та вартості недорахованої електроенергії внаслідок порушення побутовим споживачем ПКЕЕН, відповідачу нарахована до сплати сума вартості недорахованої електроенергії за порушення Правил користування електричною енергією для населення у розмірі 20609,74грн за останні три роки за період з 10.06.2012р по 09.06.2015р.

Відповідно до п.48 ПКЕЕН споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: прострочення терміну внесення платежів за електричну енергію; порушення правил користування електричною енергією; ухилення або несвоєчасне виконання рішень та приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електричних мереж і споживання електричної енергії без засобів обліку; пошкодження засобу обліку; розукомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; насильницькі дії, що перешкоджають посадовим особам енергопостачальника виконувати свої службові обов'язки.

Підстави та порядок складання акту про порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі актів, що засвідчують факти її розкрадання, врегульовано, зокрема, пунктом 53 ПКЕЕН.

Згідно п.53 ПКЕЕН у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів. Енергопостачальник повідомляє споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату. Акт про порушення цих Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживача про час і дату засідання комісії. Акт про порушення Правил, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 50 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню.

Відповідно до ст..81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Проаналізувавши усі зібрані по справі докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що факт порушення відповідачем ПКЕЕН, зазначений в акті № 201702 від 09.06.2015р, відповідачем не доведено, оскільки ОСОБА_4 був складений в присутності ОСОБА_7, факт знайомства з якою відповідач заперечує, та яка в розумінні Законів України «Про житлово-комунальні послуги», «Про електроенергетику» та ПКЕЕН не є споживачем електричної енергії. Доказів того, що ОСОБА_7 проживала за вказаною адресою, мала договірні відносини з енергопостачальником, мала право користуватися квартирою відповідно до договору, суду не було надано.

Крім того, як було зазначено вище, засідання комісії по розгляду акту про порушення ПКЕЕН, в порушення цих Правил, відбулося у відсутність відповідача ОСОБА_3 або членів його родини.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по ОСОБА_4 про порушення Правил користування електричною енергією для населення задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст.10, 12,13, 141, 263-265 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Відмовити Публічному акціонерному товариству «ДТЕК Донецькобленерго» в задоволенні позову до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по ОСОБА_4 про порушення Правил користування електричною енергією для населення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана до Апеляційного суду Донецької області протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Вступна і резолютивна частини рішення виготовлені в нарадчій кімнаті та проголошені 14.06.2018 року.

Повне рішення суду складене 25.06.2018 року.

Головуючий суддя: А.М.Лутай