Рівненський міський суд Рівненської області у складі:
головуючий суддя Кучина Н.Г.
з участю секретаря судового засідання Довбенко Г.В.
представника позивача служби у справах дітей виконавчого
комітету Рівненської міської ради - Мазанович Н.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Рівне цивільну справу за позовом Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав,
Служба у справах дітей Виконавчого комітету Рівненської міської ради в інтересах малолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав.
В обгрунтування позовних вимог вказує, що в службі у справах дітей Рівненського міськвиконкому на обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах з 27.03.2018 перебувають малолітні ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. Підстава взяття на облік - проживання в сім'ї, в якій батьки або особи що їх замінюють, ухиляються від виконання батьківських обов'язків.
Мати дітей, ОСОБА_2, разом з сином та донькою проживали за адресою: АДРЕСА_1. Батько з сім'єю не проживає, перебуває у місцях позбавлення волі. ОСОБА_3 навчався в 1-му класі ЗОШ № 8 м. Рівне, Аліса виховувалася вдома.
Працівником служби у справах дітей Рівненського міськвиконкому з матір'ю ОСОБА_3 та ОСОБА_4 неодноразово було проведено профілактичну роботу щодо виконання нею батьківських обов'язків по відношенню до дітей. ОСОБА_2 попереджалася про адміністративну відповідальність за неналежне виконання нею батьківських обов'язків по відношенню до сина ОСОБА_3 та доньки ОСОБА_4.
До служби у справах дітей надійшов лист Рівненського відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області про те, що 14.04.2018 о 20 годині 31 хвилин до служби «102» надійшло повідомлення про те, що по вул. Соборна, м. Рівне, на території парку БК «Хімік» без супроводу батьків перебуває малолітній, який назвався ОСОБА_3. Та пояснив, що в парку перебуває два останніх дні, додому не повертається, бо його вигнав з квартири дід, а мати перебуває на роботі. По приїзду працівників поліції, малолітній доставлений до місця проживання. В квартирі виявлено малолітню ОСОБА_4. Дівчинка була в помешканні з дідусем і бабусею, які за зовнішніми ознаками перебували в п'яному вигляді, а матері вдома не було. Квартира перебувала в антисанітарному стані, вихованням малолітніх ніхто не займається. Працівниками поліції було встановлено, що мати залишила дітей на виховання бабусі, а сама пішла на роботу. Бабуся не забезпечила необхідного контролю та догляду за онуками, внаслідок чого хлопчик гуляв у парку поблизу дому без нагляду дорослих. Враховуючи виявлене, працівниками поліції було прийнято рішення помістити ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в КЗ «Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» РОР. Громадянку ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП.
Питання виконання батьківських обов'язків ОСОБА_2 по відношенню до дітей 18.04.2018 розглянуте на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Рівненської міської ради. Сім'ю ОСОБА_2 взято під соціальний супровід РМЦ СССДМ.
Крім того, у квітні 2017 року служба у справах дітей розглядала інформацію ДНЗ № 42 щодо малолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_4. Зокрема про те, що дітей з садочку забирала бабуся (в стані, що нагадував алкогольне сп'яніння). Мама з дітьми не проживала. Діти відвідували заклад з ознаками педикульозу. Службою у справах дітей з ОСОБА_2 було проведено профілактично-роз'яснувальну роботу. Вона була попереджена про адміністративну відповідальність за ухилення від створення належних умов життя та виховання дітей, відповідно до ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Також матері роз'яснено ст. 150 Сімейного кодексу України щодо обов'язків займатися вихованням та розвитком сина та доньки, ст. 164 щодо підстав позбавлення батьківських прав та ст. 170 щодо відібрання дітей від батьків без позбавлення їх батьківських прав.
ОСОБА_2 на виклики до служби у справах дітей не з'являється, про причини неявки не повідомляє, на телефонні дзвінки не відповідає, в помешкання по місцю свого проживання працівників служби у справах дітей не пускає.
Діти перебувають в КЗ «Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Рівненської обласної ради упродовж 2-х місяців. ОСОБА_2 не зверталася до служби у справах дітей із заявою про повернення їй на виховання та утримання малолітніх дітей.
13 червня 2018 року питання про виконання ОСОБА_2 батьківських обов'язків по відношенню до малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 розглядалося на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Рівненської міської ради. На засідання комісії ОСОБА_2 не з'явилася, про причини неявки не повідомила. Була попереджена належним чином та заздалегідь.
За таких підстав служба у справах дітей, якій рішенням виконавчого комітету Рівненської міської ради від 19.10.2004 № 261, делеговані повноваження звертатися до суду з позовними заявами про позбавлення батьківських прав, представництво інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей в суді від імені органу опіки та піклування, з міркувань найкращого забезпечення інтересів малолітніх дітей, звернулася до суду із заявою про позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав стосовно дітей, ОСОБА_3 та ОСОБА_4.
Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю, з підстав, викладених у позові та просить їх задоволити, не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, про час і місце судового засідання повідомлена у встановленому порядку.
Суд, виконуючи вимоги ст.280 ЦПК, враховуючи, що відповідач належним чином повідомлена про дату, час і місце судового засідання, не з»явилася в судове засідання без поважних причин та без повідомлення причин, не подала відзив та позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, ухвалив провести заочний розгляд справи.
Заслухавши представника позивача, свідка, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з таких підстав.
Відповідно до свідоцтва про народження, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Рівненського міського управління юстиції 17.01.2011 року, серії НОМЕР_1, ОСОБА_3, народився ІНФОРМАЦІЯ_1, його батьками є ОСОБА_6 та ОСОБА_2 (а.с.4).
Відповідно до свідоцтва про народження, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Рівненського міського управління юстиції, серії НОМЕР_2, ОСОБА_4, народилася ІНФОРМАЦІЯ_2, її батьками є ОСОБА_6 та ОСОБА_2 (а.с.5).
Судом встановлено, що на підставі наказу № 27-осн від 27.03.2018 року в службі у справах дітей Рівненського міськвиконкому на обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах з 27.03.2018 перебувають малолітні ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. Підстава взяття на облік - проживання в сім'ї, в якій батьки або особи що їх замінюють, ухиляються від виконання батьківських обов'язків (а.с. 7).
Мати дітей, ОСОБА_2, разом з сином та донькою проживали за адресою: АДРЕСА_1. Батько з сім'єю не проживає, перебуває у місцях позбавлення волі. ОСОБА_3 навчався в 1-му класі ЗОШ № 8 м. Рівне, Аліса виховувалася вдома.
Згідно з ч.2 ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
З оглянутої в судовому засіданні характеристики на ОСОБА_3, коли він був учнем 1-го класу ЗОШ № 8 вбачається, що хлопчик відвідує заклад неохайний, не дотримується санітарно-гігієнічних вимог. Про зовнішній вигляд дитини неодноразово було зроблено зауваження матері. Однак належної реакції з її боку не було. Мама відвідувала школу рідко. Була присутня на перших батьківських зборах лише у вересні 2017 року, навчанням і поведінкою сина не цікавилася (а.с.9)
Постановою Рівненського міського суду від 12.04.2018, справа № 569/5914/18, ОСОБА_2 притягнута до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП та на неї накладено адміністративне стягнення у виді попередження (а.с. 37).
Постановою Рівненського міського суду від 03.05.2018, справа № 569/7357/18, ОСОБА_2 визнано винною за ч. 2. ст. 184 КУпАП та стягнуто штраф в розмірі 34 грн. в дохід держави (а.с. 38).
Згідно з ч. 4 ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Діти перебувають в КЗ «Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Рівненської обласної ради упродовж 2-х місяців. ОСОБА_2 не зверталася до служби у справах дітей із заявою про повернення їй на виховання та утримання малолітніх дітей.
Відповідно до інформації КЗ «Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» РОР мати відвідувала своїх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 останній раз 11.05.2018.
З дослідженого листа Рівненського міського центру соціальних служб для сім»ї, дітей та молоді слідує, що з 19.04.2018 року під соціальним супроводом перебуває сім»я ОСОБА_2, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1.
З ОСОБА_2 було узгоджено та підписано план соціального супроводу, в якому чітко прописано перелік основних заходів та терміни їх виконання. Однак, при черговому візиті в сім'ю фахівцем центру (04.05.2018) свекруха, ОСОБА_7 повідомила, що ОСОБА_2 не ночує вдома з 30.04.2018. Зі слів жінки, вона бачила матір дітей у стані схожому на стан алкогольного сп'яніння. На телефонні дзвінки працівників центру ОСОБА_2 не відповідає. Умови договору соціального супроводу з її боку не виконуються.
Відповідно до акту обстеження умов проживання за адресою: АДРЕСА_1 встановлено, що діти проживають за вказаною адресою з бабусею та дідусем. Квартира перебуває в антисанітарному стані, потребує капітального ремонту (а.с. 8).
З письмових пояснень відповідача ОСОБА_2 наданих Службі у справах дітей Рівненського міськвиконкому вбачається, що остання зобов'язується дбати про дітей, турбуватися про них, за необхідності лікувати їх (а.с. 23,24,25,26,27,28).
Працівником служби у справах дітей Рівненського міськвиконкому з матір'ю ОСОБА_3 та ОСОБА_4 неодноразово було проведено профілактичну роботу щодо виконання нею батьківських обов'язків по відношенню до дітей. ОСОБА_2 попереджалася про адміністративну відповідальність за неналежне виконання нею батьківських обов'язків по відношенню до сина ОСОБА_3 та доньки ОСОБА_4.
13 червня 2018 року питання про виконання ОСОБА_2 батьківських обов'язків по відношенню до малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 розглядалося на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Рівненської міської ради. На засідання комісії ОСОБА_2 не з'явилася, про причини неявки не повідомила. Була попереджена належним чином та заздалегідь.
Згідно висновку Органу опіки та піклування Рівненського міськвиконкому № 08-1027 від 15 червня 2018 року, Орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавити ОСОБА_2 батьківських прав стосовно її малолітніх дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.
20.07.2018 року позивачем було заявлене клопотання про виклик у судове засідання свідка, дане клопотання судом прийнято до уваги та задоволено.
Відповідно до ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (ч. 2 ст. 76 ЦПК України).
Згідно ч. 1 ст. 90 ЦПК України, показання свідка - це повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Не є доказом показання свідка, який не може назвати джерела своєї обізнаності щодо певної обставини.
Свідок ОСОБА_8, яка є фахівцем із соціальної роботи Рівненського міського центру соціальних служб для сім»ї, дітей та молоді в судовому засіданні дала покази, що відповідач дійсно не цікавиться успіхами дітей, станом їх здоров'я, фізичним та моральним розвитком. Мати відвідувала своїх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 останній раз 11.05.2018. ОСОБА_2 ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків по вихованню дітей.
Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 164 Сімейного кодексу України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав якщо вони ухиляються від виконання своїх батьківських обов'язків по вихованню дитини та відповідно до п. 4 ч.1 ст. 164 Сімейного кодексу України є хронічними алкоголіками та наркоманами.
Судом не здобуто доказів того, що ОСОБА_2 не виконує своїх батьківських обов'язків з поважних причин, а тому суд вважає, що вона умисно ухиляється від виконання батьківських обов'язків і її слід позбавити батьківських прав стосовно її малолітніх дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.
У п.15 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30 березня 2007 року № 3 зазначено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини від інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Також у п. 16 зазначено, що ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини. Це означає, що позбавлення батьківських прав допускається лише, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.
Враховуючи вищенаведене, з метою забезпечення належного захисту дітей, суд приходить до висновку про задоволення позову щодо позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 щодо її малолітніх дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. Оскільки з матеріалів справи, наданих пояснень представника позивача підтверджується факт залишення дітей протягом тривалого часу без нагляду матері, неналежного виконання батьківських обов'язків ОСОБА_2 щодо малолітніх дітей.
Суд також бере до уваги, при винесенні рішення, висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2, оскільки такий ґрунтується на вимогах закону, є обґрунтованим, вмотивованим, переконливим та не викликає сумнівів у суду щодо викладених у ньому обставин.
Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись п.2 ст.164, 165,166,169 СК України, ст.ст.12,13, 141, 263-265,280-284, 352,354 ЦПК України, суд,
Позов Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав - задовольнити.
Позбавити батьківських прав ОСОБА_2 щодо її малолітніх дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Заочне рішення може бути переглянуто Рівненським міським судом Рівненської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд Рівненської області протягом тридцяти днів з дня складення повного заочного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя Рівненського міського суду Н.Г.Кучина