Баранівський районний суд Житомирської області
Справа № 273/914/18
Провадження № 2/273/392/18
У х в а л а

27 червня 2018 року суддя Баранівського районного суду Житомирської області, перевіривши матеріали адміністративного позову Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) до ОСОБА_1 про стягнення суми, надмірно виплаченого грошового забезпечення, -

В С Т А Н О В И Л А:

25.06.2018 року Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить визнати дії відповідача щодо відмови у відшкодуванні шкоди, завданої незаконним використанням грошових коштів неправомірними; стягнути з відповідача на її користь 13792,41 грн. надмірно виплаченого грошового забезпечення.

Дослідивши матеріали позовної заяви, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі за даною заявою, виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Відповідно до п.17 ч.1 ст.4 КАС України публічною службою є діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Пунктом 28 постанови Пленуму Вищого Адміністративного Суду України «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» №8 від 20 травня 2013 року передбачено, що за змістом пунктів 2, 13, 31 Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 23 червня 1995 року, військове майно - це державне майно, закріплене за відповідними військовими частинами.

У разі умисного знищення, пошкодження, псування, розкрадання, незаконного витрачання військового майна або вчинення інших умисних протиправних дій військовослужбовці та призвані на збори військовозобов`язані несуть матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди, заподіяної з їх вини державі.

У разі якщо до прийняття рішення про стягнення матеріальної шкоди винну в її заподіянні особу було звільнено в запас чи у відставку або така особа вибула з військової частини, командир (начальник) військової частини у порядку, встановленому чинним законодавством, подає позов до суду на суму заподіяної цією особою шкоди.

Отже, спір з приводу відшкодування матеріальної шкоди, завданої особою державі під час проходження військової служби, є публічно-правовим, а тому підлягає розгляду в порядку, передбаченому КАС України.

Правова позиція щодо розгляду даної категорії справ у порядку адміністративного судочинства також підтверджена як ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.02.16 у справі №К/800/38369/15, так і ухвалами Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 03.06.15 у справі №6-4849св15, від 07.10.15 у справі №6-7382св15 та від 23.05.16 у справі №734/1958/14-ц.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить стягнути з відповідача заподіяну державі шкоду під час виконання нею службових обов`язків, пов`язаних із проходженням військової служби.

Оскільки, даний спір виник з приводу проходження відповідачем публічної служби, тому дана справа відносить до юрисдикції адміністративних судів і не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись статтями 19, 186, 260, 353, 354 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) до ОСОБА_1 про стягнення суми, надмірно виплаченого грошового забезпечення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Апеляційного суду Житомирської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Д.С. Бєлкіна