Справа № 160/278/18 Головуючий у 1 інстанції: Корнелюк В.С.
Провадження № 22-ц/802/104/18 Категорія: 34 Доповідач: Матвійчук Л. В.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2018 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - судді Матвійчук Л.В.,

суддів - Русинчука М.М., Федонюк С.Ю.,

з участю секретаря - Лимаря Р.С.,

представника позивача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_2, - ОСОБА_3,

представника відповідача Холопичівської сільської ради - Гутого В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_2, Холопичівської сільської ради Локачинського району, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - сектор державної реєстрації Локачинської РДА про визнання недійсним рішення, свідоцтва про право власності на нерухоме майно, скасування державної реєстрації прав на нерухоме майно, за апеляційною скаргою відповідача ОСОБА_2 на рішення Локачинського районного суду Волинської області від 23 серпня 2018 року,

В С Т А Н О В И В:

У червні 2018 року ОСОБА_6 звернулась в суд з даним позовом, обґрунтовуючи його тим, що 01.05.1982 року між нею та ОСОБА_2 було укладено шлюб. За час шлюбу в них народився син - ОСОБА_7. 21.11.2006 шлюб між нею та ОСОБА_2 було розірвано, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу від 24.07.2015. ІНФОРМАЦІЯ_2 помер їх син ОСОБА_7. Відповідно до витягів з погосподарської книги №10 за 1991 -1993 роки, житловий будинок АДРЕСА_1 належить ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7. 07.11.2017 рішенням Локачинського районного суду Волинської області визнано за ОСОБА_6 право власності на 1/15 частки житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами, що розташований по АДРЕСА_1, в порядку спадкування за законом після смерті сина - ОСОБА_7, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 29.12.2017 року, за нею зареєстровано право власності на 1/15 частки житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами, що розташований по АДРЕСА_1. З метою оформлення права власності на 1/3 частки в зазначеному житловому будинку та приватизації земельної ділянки, на якій розташований належний їй на праві спільної часткової власності житловий будинок, вона звернулась до Холопичівської сільської ради. 01.02.2018 листом Холопичівської сільської ради № К-1 їй було повідомлено, що згідно з рішенням сесії № 14 від 07.10.1993, земельна ділянка площею 0,25 га для обслуговування даного житлового будинку була передана у власність її колишньому чоловікові ОСОБА_2. 05.03.2018 нею було отримано інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відповідно до якої право власності на земельну ділянку площею 0,25 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) кадастровий номер: НОМЕР_2, що розташована у АДРЕСА_1, зареєстровано за ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія та номер: 47672742 видане 16.11.2015, державним реєстратором реєстраційної служби Локачинського районного управління юстиції Бліндер І.В..

Вказує, що відповідно до розробленої технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), площею 0,25 га кадастровий номер: НОМЕР_2, що розташована у АДРЕСА_1, на земельній ділянці, яка належить ОСОБА_2, розташований житловий будинок АДРЕСА_1, який належить їй на праві спільної часткової власності, згідно з витягом з державного реєстру та право на який вона має на підставі витягів з погосподарської книги. Вважає, що прийняте рішення Холопичівської сільської ради Локачинського району від 07.10.1993 № 14 та свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія та номер: 47672742 видане 16.11.2015 прийняті в порушення вимогам чинного законодавства та порушують її право, як співвласника житлового будинку, на земельну ділянку, на якій розташований житловий будинок.

Просить визнати недійсним рішення Холопичівської сільської ради Локачинського району від 07.10.1993 року № 14, в частині передачі безкоштовно у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,25 га, для обслуговування житлового будинку, що розташована у АДРЕСА_1.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія та номер: 47672742 видане 16.11.2015 на земельну ділянку, площею 0,25 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) кадастровий номер: НОМЕР_2, що розташована в АДРЕСА_1, видане державним реєстратором реєстраційної служби Локачинського районного управління юстиції Бліндер Іванною Владиславівною.

Скасувати запис про державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку, площею 0,25 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) кадастровий номер: НОМЕР_2, що розташована у АДРЕСА_1.

Рішенням Локачинського районного суду Волинської області від 23 серпня 2018 року позов задоволено.

Ухвалено визнати недійсним рішення Холопичівської сільської ради Локачинського району від 07.10.1993 року № 14, в частині передачі безкоштовно у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,25 га, для обслуговування житлового будинку, що розташована у АДРЕСА_1.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія та номер: 47672742 видане 16.11.2015р. на земельну ділянку, площею 0,25 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) кадастровий номер: НОМЕР_2, що розташована в АДРЕСА_1, видане державним реєстратором реєстраційної служби Локачинського районного управління юстиції Бліндер Іванною Владиславівною.

Скасувати запис про державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку, площею 0,25га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) кадастровий номер: НОМЕР_2, що розташована у АДРЕСА_1.

Зобов'язати повернути з Державного бюджету України в особі Управління Державної казначейської служби України у Локачинському районі Волинської області - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, судовий збір в сумі 1057,20 грн., сплачений нею відповідно до квитанції № 0.0..1 від 29.05.2018 у відділенні ПАТ КБ "ПриватБанк" на рахунок Локачинського районного суду №0187, код 37986430, МФО 803014.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_6 528,60 грн. сплаченого нею судового збору.

Стягнути з Холопичівської сільської ради Волинської області в користь ОСОБА_6 528,60 грн. сплаченого нею судового збору.

Не погоджуючись з даним рішенням суду, відповідач ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу на це рішення в якій, покликаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи просить скасувати це рішення суду та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Судом першої інстанції встановлено, що 01.05.1982 між ОСОБА_6 та ОСОБА_2 було укладено шлюб. За час шлюбу в них народився син - ОСОБА_7. 21.11.2006 шлюб між нею та ОСОБА_2 було розірвано, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу від 24.07.2015 (а.с. 6). Відповідно до витягів з погосподарської книги № 10 за 1991 -1993 роки, житловий будинок АДРЕСА_1 належить ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7 (а.с. 8).

Рішенням Локачинського районного суду Волинської області від 07.11.2017 визнано за ОСОБА_6 право власності на 1/15 частки житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами, що розташований по АДРЕСА_1, в порядку спадкування за законом після смерті сина - ОСОБА_7, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 9, 10).

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 29.12.2017, за позивачем зареєстровано право власності на 1/15 частки житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами, що розташований по АДРЕСА_1 (а.с. 11).

Згідно виписки з рішення сесії сільської ради № 14 від 07.10.1993, земельна ділянка площею 0,25 га для обслуговування даного житлового будинку була передана у власність її колишньому чоловікові ОСОБА_2 (а.с. 81).

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на земельну ділянку площею 0,25 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) кадастровий номер: НОМЕР_2, що розташована у АДРЕСА_1, зареєстровано за ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія та номер: 47672742 видане 16.11.2015, державним реєстратором реєстраційної служби Локачинського районного управління юстиції Бліндер Іванною Владиславівною.

Відповідно до вимог ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 17 Земельного кодексу України (в редакції від 18.12.1990 року) передача земельних ділянок у колективну та приватну власність провадиться Радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки.

Як передбачено ст. 30 Земельного кодексу України (в редакції від 18.12.1990 року) при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об'єктами переходить у розмірах, передбачених статтею 67 цього Кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення і, якщо інше не передбачено у договорі відчуження - будівлі та споруди.

При переході права власності громадян на жилий будинок і господарські будівлі та споруди до кількох власників, а також при переході права власності на частину будинку в разі неможливості поділу земельної ділянки між власниками без шкоди для її раціонального використання земельна ділянка переходить у спільне користування власників цих об'єктів. Право власності або право користування земельною ділянкою у перелічених випадках посвідчується Радами народних депутатів відповідно до вимог статті 23 цього Кодексу.

Згідно з ч. 4 ст. 120 Земельного кодексу України (в діючій редакції) також передбачено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

Крім того, відповідно п. в) ч.2 ст. 89 Земельного кодексу України (в діючій редакції) у спільній сумісній власності перебувають земельні ділянки: в) співвласників жилого будинку.

Як роз'яснено в листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13 грудня 1995 року № 56, передбачала обов'язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (п. 4 Інструкції), в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції).

Тобто записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

Відповідно до витягів з погосподарської книги № 10 за 1991 -1993 роки, житловий будинок АДРЕСА_1 належить ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7.

Таким чином, на момент прийняття оскаржуваного рішення Холопичівської сільської ради про передачу у власність відповідачу земельної ділянки, житловий будинок АДРЕСА_1 на якій він розміщений, належав ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7.

Згідно з ч. 3 ст. 152 ЗК України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Таким чином, встановивши, що Холопичівська сільська рада передала у власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, на якій на момент прийняття оскаржуваного рішення був та є розміщений житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, співвласниками, якого були крім відповідача ОСОБА_2 також позивач ОСОБА_6 та її син ОСОБА_7 суд прийшов до правильного висновку про визнання недійсним рішення Холопичівської сільської ради Локачинського району від 07.10.1993 № 14, а також враховуючи, що підставою для видачі свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія та номер: 47672742 від 16.11.2015 було оспорюване рішення, тому зазначене свідоцтво, яке є похідним від зазначеного рішення сільської ради, також підлягає скасуванню.

Покликання відповідача в апеляційній скарзі, на те, що житловий будинок АДРЕСА_1 був набутий ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 01.06.1985, а не на підставі записів в погосподарській книзі, не заслуговують на увагу та спростовуються наявними в матеріалах справи доказами.

Зокрема, рішенням Локачинського районного суду Волинської області від 07.11.2017 задоволено позов ОСОБА_6 до ОСОБА_9 в інтересах малолітніх дітей, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 про визнання права власності на спадкове майно.

Визнано за ОСОБА_6 право власності на 1/15 частки житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами, що розташований по АДРЕСА_1, в порядку спадкування за законом після смерті сина - ОСОБА_7, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2. У вказаному рішенні суду встановлено, що ОСОБА_7, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2, належала 1/3 частки житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами по АДРЕСА_1, відповідно до витягів з погосподарської книги. Рішення набрало законної сили.

Крім цього, з наявних у матеріалах справи заяв відповідачів: Холопичівської сільської ради та ОСОБА_2 встановлено, що вони позов визнали та проти його задоволення не заперечували(а.с. 76, 83), що відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 206 ЦПК України є підставою для задоволення позову.

Ураховуючи зазначене, судом першої інстанції на підставі встановлених в судовому засіданні фактів, що підтверджуються належними доказами, правильно визначено правовідносини між сторонами і застосовано норми матеріального права, що регулюють ці правовідносини.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі наведеного, апеляційний суд приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, підстави для його зміни чи скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 368, 374, 375, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу відповідача ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Рішення Локачинського районного суду Волинської області від 23 серпня 2018 року в даній справі залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий

Судді