Справа № 758/5930/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(ЗАОЧНЕ)

22 червня 2018 року місто Київ

Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого - судді Ларіонової Н.М.,

при секретарі судового засідання Горбані О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві в залі районного суду цивільну справу за позовом Служби безпеки України до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов'язаних з її утриманням у військовому навчальному підрозділі Служби безпеки України вищого навчального закладу, -

ВСТАНОВИВ:

В квітні 2017 р. позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про відшкодування витрат за період навчання, мотивуючи свої вимоги тим, що 31.07.2008 наказом першого заступника директора Інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого (далі - ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого) № 116-ос ОСОБА_1 була прийнята на військову службу (навчання) курсантом 1-го курсу, зарахована до списків особового складу ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого та поставлена на всі види забезпечення. ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого є військовим навчальним підрозділом СБУ вищого навчального закладу, який відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.12.1997 № 1410 "Про створення єдиної системи військової освіти" входить до єдиної системи військової освіти. Під час навчання в ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого ОСОБА_1 в період з 31.07.2008 по 06.06.2013 знаходилася на державному забезпеченні. Позивачем зазначається, що після закінчення навчання в ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого ОСОБА_1 наказом СБУ від 07.06.2013 № 637-ос була прийнята на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу в Службу безпеки України строком на 5 років із присвоєнням їй першого офіцерського звання "лейтенант" та наказом начальника ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого від 07.06.2013 № 107-сч направлена для подальшого проходження військової служби до Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим. Наказом Голови СБУ від 25.04.2014 № 872-ос ОСОБА_1 звільнено з військової служби за підпунктом "е" пункту 62 (через службову невідповідність) Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України (затверджене Указом Президента України від 27.12.2007 № 1262) із зняттям з військового обліку та з 25.04.2014 виключено зі списків особового складу. Після закінчення ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого, який є військовим навчальним підрозділом СБУ вищого навчального закладу, ОСОБА_1 проходила військову службу в СБУ з 07.06.2013 до 25.04.2014, тобто менше 5 років. На підставі ч. 10 ст. 25 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" відповідач ОСОБА_1 повинна відшкодувати позивачу витрати, пов'язані з утриманням в ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого за весь період навчання з 31.07.2008 по 06.06.2013 у розмірі 48 141 грн. 31 коп. Також позивачем зазначається, що факт невідшкодування ОСОБА_1 Службі безпеки України вказаних витрат протягом трьох років із дня звільнення її з військової служби в СБУ (25.04.2014) свідчить про небажання відповідача відшкодувати такі витрати в добровільному порядку. У зв'язку з чим звертається з даним позовом до суду та просить стягнути з відповідача вказану суму та покласти на ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 1 600 грн. 00 коп.

Ухвалою Апеляційного суду м.Києва від 25.04.2017 р. підсудність вищевказаного позову визначена Подільському районному суду м.Києва.

На підставі протоколу повторного автоматичного розподілу від 20.11.2017 р. матеріали вищевказаної справи передані в провадження судді Ларіонової Н.М.

Представником позивача Цимбалюк Л.В. до початку судового засідання подана заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій просила задовольнити позов в повному обсязі та не заперечувала проти ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів.

Відповідач, будучи повідомленим про день, час та місце розгляду справи належним чином, в судове засідання повторно не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, не подав відзив на позовну заяву, в зв'язку з чим відповідно до вимог ст.ст.280-281 ЦПК України розгляд даної справи проведений в заочному порядку.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов доведений та підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, 31.07.2008 наказом першого заступника директора ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого № 116-ос ОСОБА_1 була прийнята на військову службу (навчання) курсантом 1-го курсу, зарахована до списків особового складу ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого та поставлена на всі види забезпечення.

ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого є військовим навчальним підрозділом СБУ вищого навчального закладу, який відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.12.1997 № 1410 "Про створення єдиної системи військової освіти" входить до єдиної системи військової освіти.

Під час навчання в ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого ОСОБА_1 в період з 31.07.2008 по 06.06.2013 знаходилася на державному забезпеченні.

Після закінчення навчання в ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого ОСОБА_1 наказом СБУ від 07.06.2013 № 637-ос була прийнята на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу в Службу безпеки України строком на 5 років із присвоєнням їй першого офіцерського звання "лейтенант" та наказом начальника ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого від 07.06.2013 № 107-сч направлена для подальшого проходження військової служби до Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим.

Наказом Голови СБУ від 25.04.2014 № 872-ос ОСОБА_1 звільнено з військової служби за підпунктом "е" пункту 62 (через службову невідповідність) Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України (затверджене Указом Президента України від 27.12.2007 № 1262) із зняттям з військового обліку та з 25.04.2014 виключено зі списків особового складу. Після закінчення ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого, який є військовим навчальним підрозділом СБУ вищого навчального закладу, ОСОБА_1 проходила військову службу в СБУ з 07.06.2013 до 25.04.2014, тобто менше 5 років.

Частиною десятою ст. 25 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", зокрема передбачено, що особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пункту "е" (через службову невідповідність) ч. 6 ст. 26 вказаного Закону, відшкодовують державним органам, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Порядок відшкодування особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 № 964. Так, згідно з пунктами 1, 2, 5 вказаного Порядку особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби в СБУ протягом п'яти років після закінчення військового навчального підрозділу СБУ вищого навчального закладу, зокрема через службову невідповідність, відшкодовують СБУ витрати, пов'язані з їх утриманням у військовому навчальному підрозділі, за весь період навчання у вказаному підрозділі.

Відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Порядок розрахунку витрат установлюється Міноборони разом з Мінфіном, МВС, Адміністрацією Держприкордонслужби, Управлінням державної охорони, СБУ, Службою зовнішньої розвідки, Держспецтрансслужбою (п. 3 зазначеного Порядку).

Відповідно до Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах (затверджений спільним наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, СБУ від 16.07.2007 № 419/831/240/605/537/219/534 та зареєстрований у Міністерстві юстиції України 30.07.2007 за № 863/14130), позивачем здійснено розрахунок фактичних витрат згідно з нормами утримання курсанта ОСОБА_1 за п'ять років її навчання.

Згідно з наданою позивачем довідкою-розрахунком від 20.03.2017 № 27/1286 сума витрат, пов'язаних з утриманням курсанта ОСОБА_1 з 31.07.2008 по 06.06.2013 в ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого, що має бути нею відшкодована, становить 48 141 грн. 31 коп. Вказана сума складається із витрат на: грошове забезпечення - 16 242 грн. 62 коп.; продовольче забезпечення (у т.ч. компенсація замість норм харчування) - 26 520 грн. 35 коп.; речове забезпечення - 2 378 грн. 45 коп.; оплату комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв - 2 999 грн. 89 коп.

Судом встановлено, а ОСОБА_1 не спростовано належними та допустимими доказами, що нею після звільнення з військової служби в СБУ через службову невідповідність не здійснено відшкодування вищевказаних фактичних витрат на її утримання в ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого в розмірі 48 141 грн. 31 коп. в добровільному порядку. При цьому відповідач ухиляється від відшкодування вказаних витрат.

Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" у разі відмови особи добровільно відшкодувати зазначені витрати таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про доведеність наявності порушення відповідачем права позивача, як сторони в зобов'язанні, яке виникло між ними, що, у свою чергу, свідчить про наявність у позивача суб'єктивного права вимоги до відповідача. Обраний же позивачем такий спосіб захисту свого порушеного права як стягнення з відповідача фактичних витрат, пов'язаних із його утриманням у військовому навчальному підрозділі СБУ вищого навчального закладу, є таким, що відповідає характеру спірних правовідносин сторін та характеру самого порушеного права.

Згідно зі ст.ст. 12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок в їх сукупності, вважає, що позовні вимоги Служби безпеки України знайшли своє доведення в судовому засіданні, є такими, що ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Крім того, оскільки суд прийшов до висновку про доведеність позовних вимог Служби безпеки України та необхідність задоволення її позову, відповідно до ст.ст. 133, 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачена останнім сума судового збору в розмірі 1 600 грн. 00 коп.

На підставі викладеного, ст.ст. 15, 16, 509, 610, 611 ЦК України, ч. 10 ст. 25 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", п. 7 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах (затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 № 964), Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах (затверджений спільним наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 № 419/831/240/605/537/219/534 та зареєстрований у Міністерстві юстиції України 30.07.2007 за № 863/14130), керуючись п.9, 15.5 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України (2017 р.), ст.ст.4, 12, 13, 19, 20, 76, 81, 89, 133, 141, 223, 229, 263, 264, 280-282 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позов Служби безпеки України до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов'язаних з її утриманням у військовому навчальному підрозділі Служби безпеки України вищого навчального закладу- задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на користь Служби безпеки України (банківські реквізити: одержувач - Інститут підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, ЄДРПОУ - 20001289, розрахунковий рахунок - 7120, банк одержувача - ДКС України, МФО - 820172, призначення платежу - відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням курсанта ОСОБА_1 в ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого) витрати, пов'язані з її утриманням в Інституті підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, у розмірі 48 141,31 грн. (сорок вісім тисяч сто сорок одна грн. 31 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, на користь Служби безпеки України (банківські реквізити: одержувач - Служба безпеки України, ідентифікаційний код - 00034074, МФО - 820172, рахунок - 8583 в ДКС України, м. Київ) судовий збір у розмірі 1 600 грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку. Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на рішення подається до Апеляційного суду міста Києва через Подільський районний суд міста Києва протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н. М. Ларіонова