21.06.2018 Справа № 363/253/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2018 року м. Вишгород

Вишгородський районний суд Київської області у складі: головуючого судді: Баличевої М.Б., при секретарі Кашоїди М.Ю., за участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4, представника відповідача ОСОБА_5 ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м.Вишгород цивільну справу за позовом Громадської організації «Садівницьке товариство «Ветеран 1» до ОСОБА_3, ОСОБА_5, відділу державної реєстрації Управління економіки Вишгородської районної державної адміністрації Київської області та ОСОБА_7 управління Держгеокадастру у Київській області про визнання незаконними та скасування наказу, визнання недійсним та скасування договору купівлі продажу земельної ділянки, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Уточнивши позовні вимоги, представник Громадської організації «Садівницьке товариство «Ветеран 1» звернувся до суду із позовом до ОСОБА_3, ОСОБА_5, відділу державної реєстрації Управління економіки Вишгородської районної державної адміністрації Київської області та ОСОБА_7 управління Держгеокадастру у Київській області про визнання незаконними та скасування наказу, визнання недійсним та скасування договору купівлі продажу земельної ділянки, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень земельної ділянки, в якому просив визнати незаконним та скасувати накази ОСОБА_7 управління Держземагенства України у Київській області за № КИ/:38:107/00006634 від 01.10.2013 року про надання Дозволу ОСОБА_3 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення цієї земельної ділянки у власність, розташованої на території Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області; за №КИ/:36:107/00009157 від 20.11.2013 року про затвердження «Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення садівництва гр. ОСОБА_3 на території Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області та надання даної земельної ділянки у власність ОСОБА_3; визнати недійсним та скасувати Свідоцтво про право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :38:107:0119 від 02.12.2013 року № 13772950, яка розташована в Громадській організації «Ветеран -1» (с. Осещина, Вишгородський район, Київська область), видане на імя ОСОБА_3; визнати недійсним та скасувати Договір купівлі продажу земельної ділянки з кадастровим номером :38:107:0119, серії та номер 207, виданий 14.07.2015 року укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 14.07.2015 року, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8; скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обмежень щодо земельної ділянки площею 0,0941 га, цільове призначення для садівництва з кадастровим номером :38:107:0119, що розташована на території садівницького товариства «Ветеран 1» Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області, яка належить ОСОБА_5 (номер запису про право власності 10404167, індексний номер 22847241 від 14.07.2015 року, реєстратор приватний нотаріус ОСОБА_8М.).

Позовна заява обґрунтована тим, що Громадська організація Садівницьке товариство «Ветеран-1» створена у 2006 році. Садівницьке товариство «Ветеран-1» є власником (користувачем) земельної ділянкою площею 6,25 га, яка була виділена в с. Осещина на території Хотянівської сільської ради за рахунок земель Радгоспу ім. Н.М. Шолуденка, що неодноразово встановлювалось судами різних інстанцій у багатьох судових справах.Відповідачка ОСОБА_3 отримала у власність земельну ділянку з кадастровим номером :38:107:0119 площею 0,0998 га незаконно, оскільки: набула у власність вказану земельну ділянку без погодження з СТ «Ветераном-1» у порушення ч. 6 ст. 118 ЗК України; ніколи не була членом СТ «Ветеран-1» (СТ «Троянда-2»), ніколи не оформлювався Протокол загальних зборів щодо прийняття її у члени товариства; не подавала Заяву про прийняття її у члени товариства; не отримувала Членської книжки товариства; набула у власність оспорювану земельну ділянку у порушення Статуту СТ «Ветеран-1».

В судовому засіданні представники позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 уточнені позовні вимоги повністю підтримали та просили їх задовольнити з підстав наведених в уточненій позовній заяві та поданих під час розгляду справи письмових поясненнях, які містяться в матеріалах справи.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4 уточнені позовні вимоги не визнала повністю, надала письмові заперечення проти позову та пояснила, що наказ Держземагенством вичерпав свою дію після отримання ОСОБА_3 державного акту на право власності на спірну земельну ділянку. Вказала, що позивач ніколи не обліковувався як землекористувач, спірна земельна ділянка перед вибуттям у приватну власність належала державі, а жодних прав третіх осіб на цю земельну ділянку не підтверджено та не доведено позивачем під час розгляду цієї справи. ОСОБА_3 є добросовісним набувачем оспорюваної земельної ділянки, і на момент вчинення відповідних правочинів обмежень не було встановлено щодо переходу прав власності на зазначену земельну ділянку. Таким чином, вимоги позивача є безпідставними та необґрунтованими, а тому просила суд відмовити у задоволенні уточненої позовної заяви.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_5 ОСОБА_6 уточнені позовні вимоги не визнала повністю, надала письмові заперечення проти позову та пояснила, що ГО «СТ «Ветеран-1» не набувало прав на спірну земельну ділянку. Спірна земельна ділянка на території Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області до її приватизації в законному порядку відповідачем ОСОБА_3, належала до земель сільськогосподарського призначення державної власності, що підтверджується Наказом Держземагенства про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_3 від 20.11.2013 року. ГО СТ Ветеран-1 під час розгляду справи не було надано жодних доказів, які підтверджували б, що садове товариство набуло відповідних прав на спірну земельну ділянку у зазначеному законодавством порядку. Таким чином, вимоги позивача є безпідставними та необґрунтованими, а тому просила суд відмовити у задоволенні уточненої позовної заяви.

Представник відповідача відділу державної реєстрації Управління економіки Вишгородської районної державної адміністрації Київської області в судове засідання не зявився, надав до суду письмове клопотання про розгляд справи без участі їх представника за наявними в матеріалах справи доказами.

Представник відповідача ОСОБА_7 управління Держгеокадастру у Київській області в судове засідання не зявився, надав до суду письмове клопотання про розгляд справи без участі їх представника.

Суд, вислухавши пояснення сторін, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за звернення особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. У ст.12 ЦПК України, говориться, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч.1 ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що відповідно наказу №43 від 01 жовтня 1996 року, виданого ОСОБА_7 управлінням сільського господарства та продовольства радгоспу ім.Т.М.Шевченка, згідно листа Вишгородського управління сільського господарства та продовольства від 02 вересня 1996 року №47 та згідно законодавства України «Про земельну реформу», вилучено земельну ділянку площею 6,25 га за рахунок непродуктивних пасовищ радгоспу в урочищі Дуби садово-городньому товариству «Троянда» Вишгородського районного управління сільського господарства та продовольства.

Згідно рішення виконавчого комітету Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області № 91 від 28 жовтня 1997 року, виділено земельну ділянку площею 6,25 га непридатної для сільськогосподарського виробництва в південній частині землекористування радгосп ім. Шолуденка біля с. Осещина.

Відповідно до протоколу загальних зборів СТ «Ветеран-1» №1 від 09 вересня 2006 року, затверджено статут садового товариства під назвою «Ветеран-1».

Рішенням виконавчого комітету Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області №05 від 31 січня 2007 року, затверджено зміни до Статуту садівницького товариства «Ветеран-1», яке розташоване на території Хотянівської сільської ради із зміною назви садового товариства «Троянда-2» на «Ветеран-1».

Зобовязано правління садівницького товариства «Ветеран-1» забезпечити безумовне виконання вимог Статуту і не допускати його порушень членам товариства.

У своїй діяльності товариство «Ветеран-1» керується Конституцією України, Законом України «Про обєднання громадян від 16 червня 1992 року №2460-ХІІ зі змінами та доповненнями», Земельним кодексом України, Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств».

31 січня 2007 року видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи садівницького товариства «Ветеран-1», номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР 0002128.

07 лютого 2007 року Хотянівською сільською радою Вишгородського району Київської області видано свідоцтво про реєстрацію обєднання громадян «Ветеран-1» № 02.

Протоколом загальних зборів СТ «Ветеран-1» за №2 від 17 лютого 2007 року у члени товариства було прийнято ще 3 осіб (ОСОБА_9ОСОБА_10, ОСОБА_11І.). Цим Протоколу підтверджено членство у товаристві ОСОБА_12 (він є також засновником товариства).

Таким чином, у товаристві стало 23 члени: ОСОБА_13О, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_1, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_12, ОСОБА_9, ОСОБА_31, ОСОБА_11

Рішенням Хотянівської сільської ради від 16 березня 1999 р. №23/99 «Про затвердження технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на землю та передачу земельних ділянок у приватну власність громадян» передано безоплатно у приватну власність земельні ділянки для ведення садівництва в садівницькому товаристві «Троянда-2» громадянам: ОСОБА_20К, ОСОБА_19, ОСОБА_32 (членам товариства, які в подальшому стали членами СТ «Ветеран-1»).

Розпорядженням Вишгородської районної державної адміністрації Київської області від 08 липня 2004 р. №421 «Про передачу в приватну власність земельних ділянок членам садівницького товариства «Ветеран» згідно Списку членів садівницького товариства «Ветеран», яким передаються у земельні ділянки в приватну власність: ОСОБА_13 ОСОБА_14. ОСОБА_15. ОСОБА_16. ОСОБА_17. ОСОБА_18, ОСОБА_1. ОСОБА_22, ОСОБА_23. ОСОБА_24. ОСОБА_33. ОСОБА_26. ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_12

Наказом ОСОБА_7 управління Держземагенства України у Київській області за №КИ/:36:107/00009157 від 20.11.2013 року було затверджено «Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення садівництва гр. ОСОБА_3 на території Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області» та надано земельну ділянку у власність ОСОБА_3

02.12.2013 року ОСОБА_3 було видано Свідоцтво про право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :38:107:0119 від 02.12.2013 року № 13772950, яка розташована в Громадській організації «Ветеран -1» (с. Осещина, Вишгородський район, Київська область).

14.07.2015 року ОСОБА_5 на підставі Договору купівлі продажу земельної ділянки з кадастровим номером :38:107:0119, серії та номер 207, виданого 14.07.2015 року, укладеного між нею та ОСОБА_3, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8, отримала у власність

14.07.2015 року Рішенням про державну реєстрацію прав та їх обмежень щодо земельної ділянки площею 0,0941 га, цільове призначення для садівництва з кадастровим номером :38:107:0119, що розташована на території садівницького товариства «Ветеран 1» Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області, вказану земельну ділянку було зареєстровано за ОСОБА_5 (номер запису про право власності 10404167, індексний номер 22847241 від 14.07.2015 року, реєстратор приватний нотаріус ОСОБА_8М.).

16 березня 1999 року Рішенням виконавчого комітету Хотянівської сільради Вишгородського району Київської області №23/99 спірна земельна ділянка була передана безоплатно у приватну власність ОСОБА_32 0.09 га.

Як зазначив позивач, що Садівницьке товариство «Ветеран-1» є власником (користувачем) земельної ділянкою площею 6,25 га, яка була виділена в с. Осещина на території Хотянівської сільської ради за рахунок земель Радгоспу ім. Н.М. Шолуденка.

Однак, відповідно до отриманої судом відповіді з ОСОБА_7 управління Держгеокадастру у Київській області № 54/138-17 від 27.04.2017 року вбачається, що згідно даних державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями садівницьке товариство «Ветеран 1» на території Хотянівської сільської ради, як землекористувач не обліковується.

Відповідно до ч. 2 Статуту СТ «Ветеран-1», членство у садівницькому товаристві є добровільним. Прийом та вибуття з товариства проводиться згідно заяви громадянина із затвердженням його заяви на загальних зборах товариства (уповноважених).

Вилучення земельної ділянки із садівницького товариства можливе лише за умови рішення судової влади України.

Відповідно до п. 4.1. ч.4 Статуту СТ «Ветеран-1», повинен дотримуватися Статуту та правил внутрішнього розпорядку товариства, виконувати рішення загальних зборів (уповноважених) та правила правління товариства.

Згідно п. 5.4. ч.5 Статуту СТ «Ветеран-1», садівницьке товариство має право розпоряджатися своїм майном самостійно у порядку, встановленому ЗУ «Про споживчу кооперацію».

Відповідно п. 6.1. ч.6 Статуту СТ «Ветеран-1», справами садівницького товариства керують загальні збори членів товариства (збори уповноважених), а в період між зборами правління товариства.

Відповідно до статті 35 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на момент прийняття спірного у частині розпорядження) земельні ділянки, призначені для садівництва, можуть використовуватись для закладання багаторічних плодових насаджень, вирощування сільськогосподарських культур, а також для зведення необхідних будинків, господарських споруд тощо. Землі загального користування садівницького товариства є його власністю. До земель загального користування садівницького товариства належать земельні ділянки, зайняті захисними смугами, дорогами, проїздами, будівлями і спорудами та іншими об'єктами загального користування.

Приватизація земельної ділянки громадянином - членом садівницького товариства здійснюється без згоди на те інших членів цього товариства.

Використання земельних ділянок садівницьких товариств здійснюється відповідно до закону та статутів цих товариств.

Згідно зі ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції України або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Відповідно до ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Згідно статей 125, 126 ЗК України (в редакції, що діяла з моменту утворення садівницького товариства) право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Згідно ст.152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані із позбавленням права володіння земельною ділянкою (ч.1). Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється в тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів місцевого самоврядування (ч.3).

Посилання позивача на те, що СТ «Ветеран-1» є правонаступником СТ «Троянда-2», якому належала спірна ділянка, спростовуються матеріалами справи, де міститься статут СТ «Ветеран-1», в якому відсутні будь-які посилання на те, що СТ «Ветеран-1» є правонаступником СТ «Троянда-2».

Із наявного у справі статуту СТ «Троянда-2» вбачається, що це товариство існує і не ліквідоване.

Крім того, доводи позивача спростовуються наявними в матеріалах справи доказами, а саме: протоколом № 1 від 9 вересня 2006 року загальних зборів громадян, на яких було вирішено утворити СТ «Ветеран-1» і з якого вбачається, що СТ «Ветеран-1» утворене шляхом виділу із СТ «Ветеран» та свідоцтвом про реєстрацію юридичної особи СТ «Ветеран-1» та довідкою з ЄДРПОУ, в яких відсутні відомості про правонаступництво, а зазначено, що це первинна реєстрація садівницького товариства.

Як вбачається зі Статуту СТ «Ветеран-1», прийом та вибуття з товариства проводиться згідно заяви громадянина із затвердженням його заяви на загальних зборах товариства (уповноважених).

Твердження позивача, щодо того, що відповідачка ОСОБА_3 отримала у власність земельну ділянку з кадастровим номером :38:107:0119 площею 0,0998 га незаконно, оскільки: набула у власність вказану земельну ділянку без погодження з СТ «Ветераном-1» у порушення ч. 6 ст. 118 ЗК України; ніколи не була членом СТ «Ветеран-1» (СТ «Троянда-2»), ніколи не оформлювався Протокол загальних зборів щодо прийняття її у члени товариства; не подавала Заяву про прийняття її у члени товариства; не отримувала Членської книжки товариства; набула у власність оспорювану земельну ділянку у порушення Статуту СТ «Ветеран-1» є хибними, оскільки сам позивач не є власником спірної земельної ділянки.

У зв'язку із чим, суд вважає, що ГО «СТ «Ветеран-1» не набувало прав на спірну земельну ділянку, оскільки спірна земельна ділянка на території Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області до її приватизації в законному порядку відповідачем ОСОБА_3, належала до земель сільськогосподарського призначення державної власності, що підтверджується Наказом Держземагенства про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_3 від 20.11.2013 року.

Крім того, рішенням Вишгородського районного суду Київської області від 21.07.2016 року, яке залишене без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 24.11.2016 року в аналогічній справі було встановлено, що після утворення СТ «Ветеран-1» уповноваженим органом не приймалося рішення про передачу у власність чи надання у користування садівницькому товариству земельної ділянки, її відведення в натурі та видачу державного акту.

За таких обставин, з огляду на те, що садівницьким товариством не було надано до суду будь-які докази щодо права користування чи права власності на спірну земельну ділянку, а тому суд приходить до висновку про відмову у задоволені уточнених позовних вимог Громадської організації «Садівницьке товариство «Ветеран 1» у повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 3,4,5,10,12,17,258-268,352,354 ЦПК України, ст. ст. 35,125,126,152,155 ЗК України, суд,-

ВИРІШИВ:

У задоволені уточнених позовних вимог Громадської організації «Садівницьке товариство «Ветеран 1» до ОСОБА_3, ОСОБА_5, відділу державної реєстрації Управління економіки Вишгородської районної державної адміністрації Київської області та ОСОБА_7 управління Держгеокадастру у Київській області про визнання незаконними та скасування наказу, визнання недійсним та скасування договору купівлі продажу земельної ділянки, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень земельної ділянки відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Київської області протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення через Вишгородський районний суд Київської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 27 червня 2018 року.

Головуючий М.Б. Баличева