печерський районний суд міста києва
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2018 року Печерський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Остапчук Т.В.,

при секретарі Медведєва М.Г.

розглянувши у порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Головного територіального управління юстиції у м.Києві, Державної казначейської служби Українипро стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1.18.09.2018р. звернувся з позовом про відшкодування моральної шкоди. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що 28.07.2018р. старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м.Києві Гречухом О.Я. було відкрито виконавче провадження ВП № 51665309 про нарахування та виплату йому додаткової пенсії як постраждалому від аварії на ЧАЕС. Але більше двох років рішення не виконується , державна виконавча служба до цього часу не вчинила дії, передбачені законом. Неодноразово звертався з проханням виконати рішення суду. Вважає, що завдано йому моральну шкоду в сумі 134 028 грн.Ця сума обумовлена глибиною душевних страждань, значним погіршенням внаслідок цих страждань стану здоров'я позивача та необхідністю захищати права у судовому порядку.

Вважає, що завдана моральна шкода буде компенсована у разі виплати на його користь грошової компенсації у розмірі 134 028 грн.та просить стягнути з державного бюджету вказану суму за завдання моральної шкоди Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві .

Представник відповідача Головного територіального управління юстиції у м. Києві подав заперечення в якому позовні вимоги не визнав. Вважає, що позивач не надав ні одного обґрунтованого факту завдання моральної шкоди йому зі сторони Головного територіального управління юстиції у м. Києві. Виходячи з відсутності належних доказів щодо заподіяння позивачу шкоди за невизначений проміжок часу та не доведення протиправної поведінки вважає, що не зобов'язаний здійснювати її відшкодування. Просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Представник Державної казначейської служби України відзив до суду не надав.

Ухвалою Печерського районного суду м.Києва від 20.09.2018р. відкрито провадження. Справа розглядається за правилами позовного (спрощеного) провадження враховуючи положення ст. ст. 19, 274 ЦПК України, з урахуванням предмету та підстав позову, обраного позивачем способу захисту.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку.

Так, судом встановлено, що 28.07.2018р. старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м.Києві Гречухом О.Я. було відкрито виконавче провадження ВП № 51665309 про нарахування та виплату позивачу додаткової пенсії як постраждалому від аварії на ЧАЕС на підставі виконавчого листа № 753/8882/15 , виданого 8.07.2016р. Дарницьким районним судом м.Києва.

Відповідно до положень ст. 124 Конституції України ч, 2, 3 ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними чи юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Відповідно до положення ст. 56 Конституції України кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Відповідно до положення ч. 1, 2 ст. 23 ЦК України, особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її права. Моральна шкода полягає у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів.

Частиною 2 ст. 1167 ЦК України визначено перелік випадків відшкодування моральної шкоди органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим, органом місцевого самоврядування, фізичною або юридичною особою, яка її завдала. Зазначений перелік не є вичерпним, оскільки пункт 3 частини 2 статті передбачає наявність інших випадків, передбачених законом.

Згідно ст. 1174 ЦК України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цієї особи.

Відповідно до положень статті 11 Закону України «Про державну виконавчу службу» шкода, заподіяна державним виконавцем фізичним чи юридичним особам під час виконання рішення підлягає відшкодуванню у порядку, передбаченому законом, за рахунок держави.

У п. 28 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» судам роз'яснено, що при розгляді позовів фізичних чи юридичних осіб про відшкодування завданої шкоди рішеннями, діями чи бездіяльністю державного виконавця під час проведення виконавчого провадження суди повинні виходити з положень ст. 56 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про державну виконавчу службу», ч. 2 ст. 87 Закону України «Про виконавче провадження», а також з положень ст. ст. 1173, 1174 ЦК України і враховувати, що в таких справах відповідачами є держава в особі відповідних органів державної виконавчої служби, що мають статус юридичної особи, в яких працюють державні виконавці, та відповідних територіальних органів Державної казначейської служби України.

Підставою для цивільно-правової відповідальності за завдання шкоди у такому випадку є правопорушення, що включає як складові елементи шкоду, протиправне діяння особи, яка її завдала, причинний зв'язок між ними. Шкода відшкодовується незалежно від вини.

Належним доказом протиправних (неправомірних) рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця є, як правило, відповідне судове рішення (вирок) суду, що набрало законної сили, або відповідне рішення вищестоящих посадових осіб державної виконавчої служби.

Вказані положення відображені у правовій позиції, висловленій Верховним Судом України від 11.09.2013р. у справі № 6-48цс13.

Згідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.

Згідно ч. 4 цієї ж статті доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Позивач не надав суду доказів неправомірності (незаконності) дій державного виконавця, що призвели до завдання шкоди, встановлений у передбаченому законом порядку (ухвалою, рішенням, постановою, вироком суду).

Аналізуючи зібрані докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги безпідставними , не знайшли підтвердження в судовому засідання та не встановлено, що дії державного виконаця визнані неправомірними, тому не підлягають задоволенню. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22,23, 1166,1167,1174 ЦК України,12,13,77,79, 81,263,264,27,354, ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Відмовити в позовіОСОБА_1 до Держави Україна в особі Головного територіального управління юстиції у м.Києві, Державної казначейської служби Українипро стягнення моральної шкоди.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня проголошення до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м.Києва.

Суддя Остапчук Т.В.