Справа № 702/367/18
Провадження № 2-о/702/15/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2018 року м. Монастирище

Монастирищенський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді: Мазай Н. В.,

з секретарем: Ясінською О.А.

з участю заявника : ОСОБА_1

представника заінтересованої особи Управління ДМС України в Черкаській області в особі Монастирищенського районного сектору: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Монастирище справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області в особі Монастирищенського районного сектору про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в :

Заявник звернувся в суд з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року, посилаючись на те, що він народився 30 березня 1962 р. в м. Теміртау Карагандинської області Казахської PCP.В 1977 році він разом з батьками переїхав у м. Старий Оскол Бєлгородської області РСФСР. 19 квітня 1978 року в ГРОВД м. Старий Оскол він отримав паспорт колишнього СРСР зразка 1974 року серія ІІ-ЛЕ №629760. В 1983 році він переїхав на постійне місце проживання в Україну. Після закінчення Київского інституту іноземних мов з 15 серпня 1988 року по 10 березня 1994 року працював в Аврамівській восьмирічній школі, с. Аврамівка Монастирищенського району Черкаської області. Дана обставина підтверджується довідкою від 23.04.2018 р. виданою відділом освіти Монастирищенської райдержадміністрації Черкаської області, записами в трудовій книжці. В 1988 році був поставлений на чергу для одержання житла (Архівний витяг від 03.05.2018 року №58 04-08 з рішення Монастирищенської міської Ради народних депутатів від 29.09.88 №172). Надалі він працював на Монастирищенському заводі «ТЕКОМ» в якості перекладача відділу зовнішніх економічних звязків. В 1997 році він одружився з громадянкою України ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про одруження серії І -СР №014754. Наприкінці 1997 року він виїхав на постійне місце проживання до ОСОБА_4 Федерації. Паспорт колишнього радянського Союзу був в нього вилучений Федеральною міграційною службою Росії. В травні 2018 року він звернувся до Монастирищенського районного сектору УДМС України у Черкаській області за отриманням паспорта громадянина України, але йому було відмовлено у звязку із необхідністю надання копії паспорта колишнього СРСР та судового рішення про встановлення факту постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року. За положенням п.1 ч. 1 ст.3 ЗУ «Про громадянство України» та п.8 Порядку встановлення належності до громадянства України, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001року №215 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», для встановлення факту належності особи до громадянства України, заявник повинен разом з відповідною заявою надати судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991р. Факти та обставини, викладені в заяві, підтверджуються доданими до неї письмовими доказами та показами свідків. Так факт постійного проживання в м. Монастирище з 1988 по 1997рік підтверджується довідкою №189, виданою 23.04.2018 відділом освіти Монастирищенської райдержадміністрації Черкаської області, рішенням Монастирищенської ради народних депутатів від 29.09.88 року №172 про постановку на чергу для одержання житла, копією трудової книжки, копією свідоцтва про одруження, показами свідків. Встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року йому необхідно для прийняття заінтересованою особою рішення про встановлення належності його до громадянства України та отримання ним паспорта громадянина України. Спору про право між заявником, заінтересованою особою, іншими особами немає. Просить встановити факт його постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991року.

Відповідно до п. 3 розділу ХІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 02.06.2016 року № 1402-VІІІ " Про судоустрій і статус суддів", районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

В судовому засіданні, заявник ОСОБА_1 заяву підтримав повністю, просить її задоволити та пояснив, що він станом на 24.08.1991 року постійно проживав на території України, працював вчителем англійської мови в школі. Після закінчення Київського інституту іноземних мов він був направлений на роботу в Монастирищенський район. В Монастирищенській школі працював з 1988 року по 1994 рік, а потім по переводу перейшов працювати в завод «Теком». В 1997 році він виїхав в Росію де працював на Півночі Росії. Через деякий час повернувся на територію України де проживає і працює в Летичівській школі по теперішній час. Коли він виїздив на територію Росії в нього був вилучений паспорт СРСР старого зразка. Встановлення даного факту йому потрібно для встановлення його належності до громадянства України.

Представник заінтересованої особи Управління ДМС України в Черкаській області в особі Монастирищенського районного сектору ОСОБА_2 в судовому засіданні заяву визнав, не заперечує проти її задоволення.

Заслухавши пояснення заявника, представника заінтересованої особи, покази свідків, дослідивши матеріали справи суд вважає, що заява підлягає до задоволення повністю та виходить з наступного.

Згідно ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючого документу та інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серія ІІ-СЮ № 263599 від 12.07.1977 року ОСОБА_1 народився 30.03.1962 року в м. Теміртау Карагандинської області (а.с. 7), що відповідає даним паспорта громадянина ОСОБА_4 Федерації № 51 № 6131337, виданого 26.05.2015 року Посольством Росії в Україні (а.с. 5).

Згідно свідоцтва про одруження серії І-СР № 014754 від 22.08.1997 року ОСОБА_1 одружився з ОСОБА_3 22.08.1997 року, актовий запис № 80, місце реєстрації: відділ реєстрації актів громадянського стану Монастирищенської райдержадміністрації Черкаської області (а.с.6).

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про громадянство України» N 2235-III від 18 січня 2001 року (із змінами та доповненнями), громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.

Згідно відповіді Монастирищенського районного сектору УДМС України в Черкаській області № 292 від 10.05.2018 року заявнику ОСОБА_1 про порядок подачі документів для встановлення належності до громадянства України, де одним із пунктів необхідно мати судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року (а.с.8).

Факт проживання ОСОБА_1 на території України станом на 24 серпня 1991 року підтверджується:

- довідкою № 189 від 23.04.2018 року виданої відділом освіти Монастирищенської районної державної адміністрації відповідно до якої ОСОБА_1, дійсно працював вчителем англійської мови в Монастирищенській восьмирічній школі з 15 серпня 1988 року (наказ по Монастирищенському райвно № 52, § 26 від 12.08.1988) по 10 березня 1994 року (наказ завідуючого райвно № 75 § від 04.03.1994) (а.с.9);

- записами в трудовій книжці серії АТ-ІІ № 2960195 від 13.08.1980 року, виданої на ім»я ОСОБА_1 №№ 7, 8, відповідно до яких він працював вчителем англійської мови в Монастирищенській восьмирічній школі з 15 серпня 1988 року (наказ по Монастирищенському райвно № 52, § 26 від 12.08.1988) по 10 березня 1994 року (наказ завідуючого райвно № 75 § від 04.03.1994) ( а.с.11-14).

- архівним витягом виданим Архівним сектором Монастирищенської районної державної адміністрації Черкаської області № 58/04-08 від 03.05.2018 року відповідно до якого виконавчий комітет Монастирищенської міської Ради народних депутатів прийняв рішення від 29.09.88 № 172 « Про постанову громадян міста для одержання житла» за п. 3 якого вирішив ОСОБА_5, молодого спеціаліста по направленню працює вчителем англійської мови в школі № 3, проживає в гуртожитку, одинокий, записати в списки позачергового отримання житла (а.с.10).

Даний факт в судовому засіданні підтвердили свідки ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8

З довідки про реєстрацію місця проживання /перебування особи №1694 від 24.05.2018 року, виданої виконавчим комітетом Монастирищенської міської ради встановлено, що ОСОБА_1, 30.03.1962 року зареєстрований з 14.06.2006 року в АДРЕСА_1 за посвідкою на ПМП ЧР 10715 від 26.05.2006 (а.с.21).

За приписами п.п. а) п.7 «Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень», затверджений Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215 (в редакції Указу Президента України

від 27 червня 2006 року № 588/2006) (далі Порядок), громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини є рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 або 13.11.1991 року ( п.п. в) п. 8 Порядку).

У пункті 44 Порядку встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу ІНФОРМАЦІЯ_1, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Таким чином, враховуючи те, що без встановлення факту постійного проживання на території України заявник не може отримати паспорт громадянина України, він в повному обсязі обґрунтував свої вимоги та підтвердив їх доказами, за приписами п.п.1, 2 ч.1ст.3 Закону України «Про громадянство України», суд приходить до висновку, що є підстави для задоволення його заяви та встановлення факту постійного проживання на території України заявника станом на 24 серпня 1991 року.

На підставі викладеного Закону України «Про громадянство України» N 2235-III від 18 січня 2001 року (із змінами та доповненнями)та керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 89, 259, 263-265, 268, 293, 315, 355 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Заяву задоволити повністю.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3 Казахської РСР на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Черкаської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя : Н.В. Мазай

Повний текст рішення складено 26.06.2018 року.