СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
________________________________________________________________________________________
Провадження №2/760/113/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

І. Вступна частина

12 червня 2018 року в місті Києві

Солом'янський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Коробенка С.В.

за участю секретаря Семененко А.Д.

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_2 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі.

ІІ. Описова частина

14 вересня 2017 року Позивач Національна академія внутрішніх справ звернувся до суду з позовними вимогами до ОСОБА_2 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі у розмірі 22 038 гривень 45 копійок.

20 вересня 2017 року ухвалою судді Апеляційного суду міста Києва підсудність цивільної справи визначена Солом'янському районному суду міста Києва.

28 вересня 2017 року цивільна справа за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_2 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі отримана Солом'янським районним судом міста Києва.

28 вересня 2017 року автоматизованим розподілом судової справи між суддями головуючим у справі визначено суддю Коробенка С.В.

29 вересня 2017 року ухвалою суду позов залишено без руху та Позивачу надано строк на усунення недоліків, а саме: сплати судового збору відповідно до ставок Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою та уточнення особи Відповідача.

06 листопада 2017 року Позивачем на виконання вимог ухвали суду від 29 вересня 2017 року подано заяву по усунення недоліків.

06 листопада 2017 року судом направлено запит до Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в м. Києві щодо місця реєстрації ОСОБА_2.

06 листопада 2017 року ухвалою суду відкрито провадження та призначено справу до судового розгляду на 12 червня 2018 року.

Обґрунтовуючи свої вимоги Позивач зазначає, що Відповідач, в порушення умов договору №11-076 про підготовку фахівця від 22 вересня 2011 року укладеного між Національною академією внутрішніх справ в особі ректора Коваленка Валентина Васильовича, що діє на підставні Статуту, з одного боку, Головного територіального управління МВС України в м. Севастополі в особі начальника полковника міліції Гончарова Олександра Миколайовича, який діє на підставі Положення, з другого боку, та громадянина України ОСОБА_2, був звільнений з органів МВС на підставі поданого ним рапорту, за власним бажанням до спливу встановленого договором трирічного терміну перебування на службі після закінчення навчання.

На підставі вищевикладеного Позивач просить стягнути з Відповідача суму витрат пов'язаних з його утриманням у навчальному закладі.

Представник Позивача в судове засідання не з'явився, проте надав заяву в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив справу розглядати без його участі, проти ухвалення заочного рішення не заперечував.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

На підставі вищевикладеного, суд вирішив розглянути справу у заочному порядку згідно з положеннями ст.280 ЦПК України на підставі наявних у справі доказів.

ІІІ. Мотивувальна частина

Дослідивши наявні у справі матеріали та письмові докази, суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що 22 вересня 2011 року між Національною академією внутрішніх справ в особі ректора Коваленка Валентина Васильовича, що діє на підставні Статуту, з одного боку, Головного територіального управління МВС України в м. Севастополі в особі начальника полковника міліції Гончарова Олександра Миколайовича, який діє на підставі Положення, з другого боку, та громадянина України ОСОБА_2 укладено договір №11-076 про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України. Відповідно до умов Договору Відповідач навчався за рахунок коштів державного бюджету та зобов'язався після закінчення навчання відпрацювати не мене трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання, або звільнення з ОВС - відшкодувати витрати пов'язані з утриманням у навчальному закладі. (а.с.13-14).

Наказом Національної академії внутрішніх справ від 06 серпня 2011 року №622 ОСОБА_2 зараховано на навчання на 1 курс Національної академії внутрішніх справ за напрямом підготовки «Правоохоронна діяльність», з 01 вересня 2011 року (а.с.16).

З матеріалів справи вбачається, що Відповідач у період навчання, з 01 вересня 2011 року по 27 червня 2014 року перебував на державному забезпечені харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг.

Наказом Національної академії внутрішніх справ від 27 червня 2014 року №797 Відповідачу присвоєно кваліфікацію оперуповноваженого, інспектора (органів внутрішніх справ) за напрямом підготовки «Правоохоронна діяльність» та видано диплом бакалавра (а.с.17).

Після здобуття вищої освіти, відповідно до умов договору ОСОБА_2 направлено для подальшого проходження служби, таким чином, навчальним закладом умови договору виконано у повному обсязі.

Наказом головного управління МВС України в місті Києві від 22 вересня 2014 року №922 о/с відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ ОСОБА_2 звільнено з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил України (з постановкою на військовий облік) згідно з пп. «ж» п.64 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ до спливу встановленого договором трирічного терміну перебування на службі після закінчення навчання (а.с.17).

Відповідно до пп. «ж» п.64 Положення особи середнього, старшого і вищого начальницького складу звільняються зі служби в запас (з постановкою на військовий облік) за власним бажанням - при наявності поважних причин, що перешкоджають виконанню службових обов'язків.

Відповідно до Статуту, Національна академія внутрішніх справ є державним вищим навчальним закладом.

Основним завданням діяльності Національної академії внутрішніх справ є освітня діяльність згідно з державним стандартом вищої освіти у відповідності до вимог Закону України «Про вищу освіту».

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про вищу освіту» від 17 січня 2002 року, який діяв на момент навчання та випуску Відповідача, випускник вищого навчального закладу, який навчався за державним замовленням і якому присвоєно кваліфікацію фахівця з вищою освітою певного освітньо-кваліфікаційного рівня, працевлаштовується на підставі направлення на роботу відповідно до угоди, укладеної між замовником, керівництвом вищого навчального закладу та випускником.

Відповідно до п.5 ст.18 діючого на той час Закону України «Про міліцію» підготовка фахівців у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України за державним замовленням здійснюється на підставі договору про навчання, який укладається між навчальним закладом, головним управлінням, управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим, області, місті Києві або Севастополі чи на транспорті та особою, яка навчається. Типову форму договору затверджує Міністерство внутрішніх справ України за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки.

Згідно з п.7 ст.18 Закону України «Про міліцію» курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Згідно з п.п.2.1.3 договору Виконавець зобов'язався забезпечити особу харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами України.

Відповідно до п.п.2.3.6 договору Відповідач зобов'язався у разі звільнення з ОВС по закінченню навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами передбаченими п. 3 договору відшкодувати у повному обсязі фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим рахунком.

Пунктом 3.1 договору передбачено, що підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є звільнення з ОВС за власним бажанням протягом перших трьох років після закінчення навчання. Також, відповідно до п.3.2 договору, підставою для відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівця є відмова від подальшого проходження служби в ОВС протягом перших трьох років після закінчення навчання.

Відповідно до п.п.4.1 договору, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв, перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпусток та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу.

Відповідно до п.4.2 договору, у разі дострокового розірвання договору, здійснюється розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ.

Згідно з п.п.4.4 договору у разі відмови особи добровільно відшкодувати витрати, стягнення їх суми здійснюється у судовому порядку.

Аналогічні положення щодо укладення договору та обов'язку відшкодувати витрати за навчання у разі дострокового звільнення містяться у Типовому договорі затвердженому Наказом МВС України від 14 травня 2007 року №150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України».

Відповідно до ч.1 ст.509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Згідно з ч.1 ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст.610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно з ч.1 ст.611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно з ч.1 ст.623 ЦК України Боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.

Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 01 березня 2007 року №313.

Відповідно до п.2 Порядку, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Відповідно до розрахунку наданого Позивачем вартість витрат пов'язаних з утриманням Відповідача у навчальному закладі становить 22 038 гривень 45 копійок, з яких: грошове забезпечення - 5 703 гривні 56 копійок; витрат на оплату комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв - 7 883 гривні 77 копійок; витрат з продовольчого забезпечення - 5 477 гривень 61 копійка; витрати на речове забезпечення - 2 973 гривні 51 копійка.

Таким чином, виходячи із вищенаведеного, суд вважає, що ОСОБА_2 порушив умови договору №11-076 про підготовку фахівця у Національній академії внутрішніх справ від 22 вересня 2011 року, а тому з нього слід стягнути на користь Позивача вартість витрат пов'язаних з утриманням у навчальному закладі в сумі 22 038 гривень 45 копійок.

З урахуванням задоволення позову та відповідно до ст.141 ЦПК України, стягненню з Відповідача підлягають судові витрати, які були понесені Позивачем при зверненні до суду та становлять 1 600 гривень.

IV. Резолютивна частина

Керуючись ст.ст.317, 319, 383, 386, 391 ЦК України, ст.ст. 4-5, 12-13, 76, 81, 141, 223, 259, 263-265, 268, 273, 280-282 ЦПК України, суд вирішив:

1.Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Національної академії внутрішніх справ вартість витрат пов'язаних з його утриманням у навчальному закладі в розмірі 22 038 гривень 45 копійок.

2.Стягнути з ОСОБА_2 на користь Національної академії внутрішніх справ понесені судові витрати в розмірі 1 600 гривень.

3.Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою Відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

4.Позивач: Національна академія внутрішніх справ, місце знаходження: м. Київ, пл.. Солом'янська, 1, ;

Відповідач: ОСОБА_2, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1, РНОКПП: НОМЕР_1.

Суддя: