Провадження № 2/761/8445/2018
У Х В А Л А

Іменем України

19 листопада 2018 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Притула Н.Г., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про звільнення позивача від сплати судового збору у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення боргу,-

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2018 року до суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення боргу.

До позовної заяви позивач додав заяву в якій просить звільнити його від сплати судового збору, посилаючись на те, що кошти Пенсійного фонду України переважно формуються за рахунок страхових внесків та використовуються на виплату пенсій, надання соціальних пільг тощо, при цьому зазначаючи, що дана державна установа не може використовувати кошти Пенсійного фонду на не передбачені ним цілі. Разом з тим, заявник вказує на те, що Бюджетом Пенсійного фонду України на 2018 рік не визначено коштів на сплату судового збору, а тому, останній позбавлений можливості сплатити судовий збір за подання даної позовної заяви.

Відповідно до положень ч.ч. 1, 3 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд може зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх оплати.

Разом з тим, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно вимог ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Так, аналізуючи положення ст. 8 Закону України «Про судовий збір» приписи останньої не містять підстав та умов для звільнення суб'єктів владних повноважень від сплати судового збору, зменшення його розміру, відстрочення або розстрочення.

Окрім цього, Законом України «Про судовий збір» визначено відповідні умови та пільги щодо звільнення від сплати судових витрат осіб за подання позовних заяв, проте положеннями даного Закону не передбачено звільнення від сплати судового збору державних установ, відносно яких відсутні бюджетні асигнування на сплату судового збору.

Пунктом 29 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17.10.2014 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», роз'яснено, що відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» та ст. 82 ЦПК України (в ред. 2005 року) єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК (в ред. 2005 року) повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджає сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Крім цього, ч. 1 ст. 81 ЦПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом (ч. 3 ст. 81 ЦПК України).

Разом з тим, у ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства визнано рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.

Так, позивач посилаючись на свій матеріальний стан просить звільнити його від сплати судового збору за подання даної заяви, однак в обґрунтування викладених в клопотанні обставин щодо свого майнового стану, який в даному випадку позбавляє його можливості сплатити визначений Законом судовий збір - не надає жодних належних та допустимих доказів.

Таким чином, оскільки позивачем не надано жодного належного та допустимого доказу, який би підтверджував його складне матеріальне становище, а Законом України «Про судовий збір» не визначено підстав та випадків для звільнення позивача від сплати судового збору за подання позову, заява позивача про звільнення від сплати судового збору в порядку, регламентованому ст. 136 ЦПК України та ст. 8 Закону України «Про судовий збір» не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 4, 8 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 136, 175, 185, 260 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про звільнення від сплати судового збору у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення боргу - відмовити.

У відповідності до п.15.5 Перехідних положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Шевченківський районний суд міста Києва

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Суддя Н.Г.Притула