Провадження №2-о/311/114/2018
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2018 року м. Василівка

Василівський районний суд Запорізької області

у складі: головуючого судді Носика М.А.

при секретарі Кудіновій В.І.

за участю: представника заявника адвоката ОСОБА_1

представника заінтересованої особи 2 Есауленко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василівка цивільну справу за заявою ОСОБА_3, заінтересовані особи: Міністрество внутрішніх справ України (заінтересована особа 1), Головне Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (заінтересована особа 2), про встановлення факту, що має юридичне значення, суд,

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2018 року до Василівського районного суду Запорізької області звернувся ОСОБА_3 із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. Заявник, просить суд встановити факт, який має юридичне значення, а саме те, що ОСОБА_3 отримав тілесні ушкодження 24 жовтня 1998 року в результаті ДТП у вигляді «Компресійного осколкового перелому-вивиху Д6-Д7 хребців; анатомічного перериву спинного мозку на цьому рівні; нижньої параплегії; порушень функцій тазових органів по типу затримки; лівостороннього плевриту» під час виконання ним службових обов'язків, пов'язаних із виконанням повноважень та основних завдань міліції в період проходження служби на посаді дільничного інспектора міліції ВДІМ Дніпрорудненського МВМ Василівського РВ УМВС України в Запорізької області при виконанні службових обов'язків пов'язаних з безпосередньою участю в охороні громадського порядку, громадської безпеки та боротьбі зі злочинністю.

Ухвалою Василівського районного суду Запорізької області від 21 листопада 2018 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі №311/4066/18, за заявою ОСОБА_3, заінтересована особа: Міністрество Внутрішніх справ України, про встановлення факту, що має юридичне значення, залучено до участі у справі у якості заінтересованої особи Головне Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Заявник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився.

Представник заявника адвокат ОСОБА_1 вважає можливим розглядати справу у порядку окремого провадження.

Представник заінтересованої особи 2 Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області Есауленко В.В. заперечує проти розгляду справи у порядку окремого провадження, заявив клопотанням про залишення заяви ОСОБА_3 без розгляду, оскільки має місце спір про право.

Представник заінтересованої особи 1 Міністерства внутрішніх справ України Отрода Т.Ю. у судове засідання не з`явилася, звернулася до суду з письмовим клопотанням про закриття провадження у справі, оскільки заява ОСОБА_3 не підлягає розгляду в порядку окремого провадження.

Вислухавши представника заявника, представника заінтересованої особи 2, вивчивши письмові докази, суд вважає необхідним цивільну справу залишити без розгляду, виходячи з наступного:

Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановленні інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлено.

Як вбачається зі змісту заяви про встановлення факту, ОСОБА_3 в період часу з10 серпня 1995 року по 11 лютого 1999 року проходив службу в органах внутрішніх справ України на посаді дільничного інспектора міліції Дніпрорудненського МВ УМВС України в Запорізькій області. 24 жовтня 1998 року ОСОБА_3 потрапив в дорожньо-транспортну пригоду в наслідок якої отримав тілесні ушкодження. 11 лютого 1999 року ОСОБА_3 був звільнений з лав органів внутрішніх справ України по інвалідності, а 25 грудня 1999 року МСЄК м. Запоріжжя був признаний інвалідом 1-ї групи довічно. На теперішній час, будучи інвалідом 1 групи ОСОБА_3 має статус інваліда армії, що підтверджується копією пенсійного посвідчення №.

Тобто факт каліцтва ОСОБА_3 вже встановлено, шляхом надання йому статусу інваліда 1-ї групи довічно.

Питання соціального захисту осіб, які стали інвалідами під час служби, врегульовано Законами України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», якими передбачено низку пільг та гарантій.

Встановлення факту, що має юридичне значення, необхідно ОСОБА_3 для отримання ним статусу інваліда війни.Отримання статусу інваліда війни надасть заявнику змогу користуватися соціальними пільгами, встановленими для такої категорії громадян та суттєво вплине на розмір пенсії по інвалідності яку він отримує згідно Закону України N 2262-ХІІ, 09.04.1992 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Проте, відповідно до ч.6 ст.294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Відповідно до ч.4 ст.315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Зазначені положення цивільного процесуального закону узгоджуються з роз'ясненнями постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що має юридичне значення».

У п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Згідно п.2 зазначеної Постанови, не можуть розглядатися судами заяви про встановлення фактів належності до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до ветеранів чи інвалідів війни, проходження військової служби, перебування на фронті, у партизанських загонах, одержання поранень і контузій при виконанні обов'язків військової служби, про встановлення причин і ступеня втрати працездатності, групи інвалідності та часу її настання, про закінчення учбового закладу і одержання відповідної освіти, одержання урядових нагород. Відмова відповідного органу в установленні такого факту може бути оскаржена заінтересованою особою до суду.

Окреме провадження - це одностороннє провадження, в якому відсутній спір про право.

Характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право і метою яких є встановлення юридичного факту або стану. При цьому в порядку окремого провадження може вирішуватися спір про факт, але не спір про право цивільне.

Встановлення факту, що має юридичне значення в окремому провадженні можливе при умові, що факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають безпосередньо залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної особи без повторного звернення до суду на підставі цього рішення та встановлення такого факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

З даної заяви вбачається спір про право, який підлягає вирішенню в порядку позовного провадження.

Керуючись ч.6 ст.294 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_3, заінтересовані особи: Міністрество внутрішніх справ України, Головне Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення, залишити без розгляду у зв'язку із виникненням спору про право, який вирішується в порядку позовного провадження.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду через Василівський районний суд Запорізької області протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали (згідно п.п.15.5 п.15 Розділу ХІІI Перехідні положення Цивільного процесуального кодексу).

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя М.А. Носик