Справа № 509/89/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2018 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Кириченка П.Л.

при секретарі Осадченко С.В. ,

за участю позивача ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2, , представника відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Овідіополь Одеської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Садівничого обєднання громадян «Західний» про визнання незаконного рішення правління , суд

ВСТАНОВИВ :

10 січня 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому зазначив, що він є членом СОГ «Західний»(далі по тексту обєднання) та будучи членом даного обєднання він звертався до відповідача з питанням про сплату електроенергії ,в наслідок чого йому стало відомо, що 30 липня 2016 року правлінням обєднання було прийнято незаконне рішення щодо підвищення тарифу на електропостачання , а тому позивач просить визнати вищевказане рішення незаконним.

В ході судового розгляду позивач та його представник підтримали позовні вимоги .

Представники відповідача з позовом не погоджуються та просять відмовити в його задоволені.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, позов підлягає задоволенню з наступного.

Відповідно до ст. 1 ч.1 ЗУ «Про обєднання громадян» , зі змінами та доповненими № 4572 від 22.03.2012 року (далі по тексту ОСОБА_4 № 4572) громадське об'єднання - це добровільне об'єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів.

Відповідно до ст.. 3 ч. 3 Закону № 4572 самоврядність передбачає право членів (учасників) громадського об'єднання самостійно здійснювати управління діяльністю громадського об'єднання відповідно до його мети (цілей), визначати напрями діяльності, а також невтручання органів державної влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування в діяльність громадського об'єднання, крім випадків, визначених законом.

Відповідно ст. 11 ч. п.1 Закону № 4572 статут громадського об'єднання має містити відомості про порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності керівних органів громадського об'єднання та розгляду скарг.

Так судом встановлено, що позивач ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 є членом кооперативу «Західний» (код 22476074) (а.с.5), який 25 червня 1999 року був належним чином зареєстрований в компетентних установах та 27 лютого 2004 року були зареєстровані зміни та доповнення до статуту обєднання (а.с 6 ,52).

Відповідно до п.п.1.3 Статуту в своїй діяльності обєднання керується Конституцією України , чинним законодавством України, ЗУ «Про обєднання громадян» та цим статутом. Мета, основні напрямки діяльності обєднання викладені в розділі 11 Статуту.

12 березня 2008 року між ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» та обєднанням був укладений договір щодо постачання електроенергії (а.с.56).

30 липня 2016 року правлінням (радою) обєднання було прийнято рішення, щодо підвищення тарифу на електропостачання (а.с. 10-11).

Під час судового розгляду з боку відповідача до суду були направлені письмові заперечення, в яких відповідач посилаючись на те, що з його боку були виконані всі необхідні умови Статуту та законодавство відносно природних монополій та ЗУ «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг» ( далі по тексту ОСОБА_4), але до цих заперечень суд відноситься критично, так як вважає, що при прийняті рішення щодо підвищення тарифів помилково вийшли за межі своїх повноважень.

Відповідач, заперечуючи проти позову посилається на те, що відповідно до ст. 16 ЦК України позивач вибрав не той спосіб захисту своїх прав, так як відповідач не є органом державної влади, при цьому суд не може погодиться з даною позицією. Так дійсно, відповідач не є державною установою, але правовідносини, які виникли між позивачем як членом обєднання та відповідачем, як особою, яка регулює діяльність в обєднанні щодо сплати грошей та інші питання підлягають судовому захисту, який відповідає вимогам ст. 15, 16 ЦК України та не суперечать ст. 13 ЦК України та іншим інтересам сторін.

Відповідно до ст. 3 ч.2 п.3 Закону регулятор здійснює державне регулювання шляхом формування цінової і тарифної політики у сфері енергетики.

Відповідач є колективним споживачем електроенергії та всі члени обєднання несуть колективну відповідальність за електроенергію, втрачену в загальних межах та індивідуальну відповідальність за електроенергію спожиту у власних садових будинках. Втрати електроенергії в межах обєднання повинні відшкодовуватися (додатково до оплати електроенергії по-своєму лічильнику) членами обєднання через механізми, прийнятими згідно статутом. Таким чином, суд приходить до висновку, що встановлення тарифів та (або)підвищення тарифів, а не відшкодування витрат, є помилковим рішення правління.

Діяльність обєднання та їх органів повинна здійснюватися на в межах Конституції України, чинного законодавства України, ЗУ «Про обєднання громадян» та статутом. Приймаючи рішення щодо підвищення тарифів на електропостачання, суд вважає, що правління (рада) вийшла за свої повноваження, які передбачені статутом обєднання та ЗУ «Про обєднання громадян» та таке, що порушує права та інтереси позивача в частині сплати послуг за постачання електроенергії, а тому суд прийшов до висновку, що вищевказане рішення є незаконним.

При поданні позову позивач сплатив судовий збір в розмірі 551.20 грн. (а.с.1). Суд прийшов до висновку, що позов є обґрунтований, а тому відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в повному обсягу.

Керуючись ст.ст. 2-13,76-80 , 141, 258, 263-265, 266 ЦПК України, ст.ст.15,16 ЦК України , ст.ст. 1, 11 ЗУ «Про громадські обєднання» , суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Садівничого обєднання громадян «Західний» про визнання незаконного рішення правління - задовольнити .

Визнати рішення правлення Садівничого обєднання громадян «Західний» (код 22476074) від 30.07.2016 року в частині підвищення тарифу на електропостачання незаконним.

Стягнути з Садівниче обєднання громадян «Західний» (код 22476074) на користь ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) судовій збір в розмірі 551.20 грн.

Копію рішення направити зацікавленим особам

Рішення може бут и оскаржено в апеляційному порядку до палати по цивільним справам Апеляційного суду Одеської обл. шляхом подачі апеляційної скарги в 30 денний строк з дня проголошення.

Суддя Кириченко П.Л.