справа № 216/2175/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2018 року Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу

Дніпропетровської області

в складі: головуючого судді - Бутенко М.В.

за участю секретаря судового засідання - Янчук С.О.

без участі сторін та згідно ст. 247 ЦПК України, без застосування технічних засобів розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду, в місті Кривому Розі цивільну справу за позовом Криворізького міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, -

СУТЬ СПОРУ:

10.05.2017 року представник Криворізького міського центру зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

В обґрунтування позову представник позивач вказує, що відповідач звернувся до Криворізького міського центру зайнятості 18.05.2016 року, та наказом № НТ 160523 від 23.05.2016 року ОСОБА_2 був наданий статус безробітного з 18.05.2016 року відповідно до Закону України «Про зайнятість населення», та призначена допомога по безробіттю відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Наказом Дніпропетровського обласного центру зайнятості від 18.05.2016 року № 106 «Про реорганізацію Криворізького міського та районного центрів зайнятості» з 01.09.2016 року відбулася зміна назви юридичної особи з «Криворізький міський центр зайнятості» на «Криворізький міськрайонний центр зайнятості». Центр зайнятості контролює правильність витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводить розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політки, Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фонду. Розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних Пенсійного фонду України та Державної податкової адміністрації України, а в разі необхідності - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.

Відповідно до «Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року №60/62, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 12.03.2009 року за № 232/16248, та Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Криворізьким міськрайонним центром зайнятості було проведено перевірку достовірних даних, які є підставою для надання ОСОБА_2 статусу безробітного та виплати матеріального забезпечення, однак встановлено, що ОСОБА_2 при реєстрації в центрі зайнятості надав недостовірні дані, приховав факт відкритої підприємницької діяльності - реєстрації з 26.02.2003 року як фізичної особи-підприємця, про що 01.03.2017 року був складений акт № 2 розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 14.04.2017 року дані про перебування фізичної особи-підприємця в процесі припинення - відсутні. Відповідачем порушено умови реєстрації в центрі зайнятості, внаслідок чого під час перебування на обліку у центрі зайнятості ОСОБА_2 незаконно отримав допомогу по безробіттю в сумі 25 471,58 грн. Позивачем було направлено 01.03.2017 року відповідачу наказ № 28 про відшкодування коштів, однак останнім кошти повернуті не були.

Ухвалою суду від 13.12.2017 року справу прийнято до свого провадження та призначено до розгляду.

Виходячи з вищевикладеного, а також положень ч. 3 ст. 211 ЦПК України, суд вважає можливим судове засідання здійснювати у відсутність учасників справи за наявними у суду матеріалами.

Представник позивача Шматько Д.С. в судове засідання не з'явився надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позов визнає.

Суд дослідивши письмові матеріали справи, вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 18.05.2016 року ОСОБА_2 звернувся до Криворізького міського центру зайнятості з заявою про надання статусу безробітного та 23.05.2016 року із заявою про призначення пенсії (грошової допомоги), починаючи з 25.05.2016 року - а.с.4,7, згідно акту № 2 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 01.03.2017 року, встановлено, що ОСОБА_2 під час взяття на облік та отримання статусу безробітного приховав факт відкриття підприємницької діяльності, що вплинуло на умови надання статусу безробітного та отримання матеріального забезпечення - а.с.8, тоді як згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 14.04.2014 року, ОСОБА_2 26.02.2003 року зареєстрований як фізична-особа підприємець - а.с.9-11.

Згідно розрахунку та витягу з наказу «Про відшкодування коштів на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття» № 28 від 01.03.2017 року, ОСОБА_2 нарахована допомога по безробіттю в сумі 25 471,58 грн., в зв'язку з наданням недостовірної інформації, та про необхідність сплати вказаної суми коштів відповідач попереджався листом від 01.03.2017 року № 07-07/1404 - а.с. - а.с.12,13,14.

Статтею 1 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про зайнятість населення», до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Відповідно до чч.2 та 3 ст.36 закону «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Отже, неповідомлення відповідачем про реєстрацію його як фізичної-особи підприємця з 26.02.2003 року, свідчить про невиконання ним своїх обов'язків та відповідно до ч.3 ст.36 закону «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» є підставою для стягнення суми виплаченого забезпечення.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 640 грн.

Керуючись ст.ст.5,12,13,81,211,258,259,263-265,273 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Криворізького міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, на користь Криворізького міського центру зайнятості, , місцезнаходження: м.Кривий Ріг, вул.Космонавтів, буд.1, нараховану допомогу по безробіттю в розмірі 25 471 (двадцять п'ять тисяч чотириста сімдесят одна) грн. 58 коп.

Стягнути з відповідача ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 640 (шістсот сорок) грн.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано.

Відомості про сторін:

Позивач: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідач: Криворізький міський центр зайнятості, , місцезнаходження: м.Кривий Ріг, вул.Космонавтів, буд.1.

Головуючий суддя: М.В. Бутенко