Справа № 1601/8734/2012
Провадження № 4-с/524/51/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.11.2018 року Автозаводський районний суд м. Кременчука в складі:

головуючого судді Кривич Ж.О.,

секретаря судових засідань ОСОБА_1,

за участі ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу Кредитної спілки «Полтава і полтавці» на дії державного виконавця,-

В С Т А Н О В И В:

21.09.2018 року до суду звернувся представник Кредитної спілки «Полтава і полтавці» зі скаргою на дії державного виконавця Автозаводського ВДВС м Кременчука ГТУЮ в Полтавській області ОСОБА_2 Заяву обґрунтував тим, що постановою державного виконавця від 30.08.2018 року виконавчий документ повернуто стягувачу на підставі п. 7 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження». Вважають, що постанова, винесена державним виконавцем, є передчасною, оскільки ним не вчинені усі необхідні виконавчі дії.

У судове засідання представник заявника не зявився, просив розгляд справи проводити без його участі, скаргу підтримав, просив задовольнити.

Представник заінтересованої особи Автозаводського ВДВС м Кременчука ГТУЮ в Полтавській області ОСОБА_2 у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечувала, надала суду відзив на скаргу.

Суд, вислухавши пояснення представника заінтересованої особи, дослідивши надані докази, встановив наступне.

На виконанні в Автозаводському ВДВС м Кременчука ГТУЮ в Полтавській області перебуває виконавче провадження № 50639545 з примусового виконання виконавчого листа № 2-2328/2012, виданого 27.03.2013 року Автозаводським районним судом м. Кременчука про стягнення з ОСОБА_3 на користь Кредитної спілки «Полтава і полтавці» 26 477 грн. 47 коп.

Відповідно до матеріалів виконавчого провадження державним виконавцем 28.03.2016 року відкрито виконавче провадження.

24.05.2016 року, 28.08.2018 року державним виконавцем здійснено виходи за адресою боржника АДРЕСА_1, та складено акти в присутності понятих про непроживання боржника у даному помешканні понад три роки.

Ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука від 01.08.2016 року задоволено подання державного виконавця про розшук боржника ОСОБА_3

Ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука від 31.10.2016 року відмовлено у поданні державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України.

Постановою державного виконавця від 30.08.2018 року виконавчий документ повернуто стягувачу на підставі п. 7 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Спеціальним законом, що визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, є Закон України «Про виконавче провадження».

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

У ч. 1 ст. 5 Закону зазначено, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Виконавче провадження є процесуальною формою, що гарантує примусову реалізацію рішення суду, яким підтверджені права та обов'язки суб'єктів матеріальних правовідносин цивільної справи.

Закон України «Про виконавче провадження» визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» Виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. П. 1 ч. 2 ст. 18 закону передбачено, що виконавець зобовязаний, зокрема, здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Тобто законодавчо закріплено імперативний обовязок державного виконавця дотримуватись вимог закону під час здійснення заходів, спрямованих на виконання рішення суду.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу, якщо: боржник - фізична особа (крім випадків, коли виконанню підлягають виконавчі документи про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом чи іншим ушкодженням здоровя, у звязку із втратою годувальника, а також виконавчі документи про відібрання дитини) чи транспортні засоби боржника, розшук яких здійснювався поліцією, не виявлені протягом року з дня оголошення розшуку.

З матеріалів виконавчого провадження (а.с. 26) вбачається, що 03.05.2017 року Автозаводський ВДВС отримав відповідь на запит з УДМС України в Полтавській області про те, що 13.12.2016 року Крюківським РВ ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, документувався паспортом громадянина України. На цей момент був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до ч. 5 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» у разі необхідності проведення перевірки інформації про наявність боржника чи його майна або про місце роботи на території, на яку не поширюється компетенція державного виконавця, державний виконавець доручає проведення перевірки або здійснення опису та арешту майна відповідному органу державної виконавчої служби.

Порядок надання доручень, підстави та порядок вчинення виконавчих дій на території, на яку поширюється компетенція іншого органу державної виконавчої служби, передачі виконавчих проваджень від одного органу державної виконавчої служби до іншого, від одного державного виконавця до іншого визначаються Міністерством юстиції України.

Для проведення перевірки інформації про наявність боржника чи його майна або про місце роботи в іншому виконавчому окрузі приватний виконавець має право вчиняти такі дії самостійно або залучати іншого приватного виконавця на підставі договору про уповноваження на вчинення окремих виконавчих дій, типова форма якого затверджується Міністерством юстиції України.

Такі дії державний виконавець не вчинив.

Отже, повернення виконавчого листа стягувачу з підстав п. 7 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» є передчасним.

Керуючись викладеним, відповідно до ст.ст. 353, 450-451 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Скарги Кредитної спілки «Полтава і полтавці» на дії державного виконавця задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця Автозаводського ВДВС м. Кременчука ГТУЮ у Полтавській області від 30.08.2018 року про повернення виконавчого листа № 2-2328/2012, виданого Автозаводським районним судом м. Кременчука 01.11.2012 року, винесену у виконавчому провадженні № 50639545.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення до Полтавського апеляційного суду через суд першої інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення (ухвали) або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ухвали).

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали буде виготовлено 17.11.2018 року.

Суддя