Справа № 461/7542/18
Провадження № 4-с/461/40/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.11.2018 року м. Львів

Галицький районний суд м.Львова в складі:

головуючого судді Радченка В.Є.

при секретарі Сидорак М.А.

з участю:

представника заявника ОСОБА_1

представника стягувача ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Львові цивільну справу за скаргою ОСОБА_3 на дії та рішення державного виконавця, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою, в якій просить постанову державного виконавця Долинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Івано Франківській області ОСОБА_4 про відкриття виконавчого провадження №57169452 від 07.09.2018 р. скасувати. Мотивуючи її тим, що 18 липня 2016 року Галицьким районним судом м.Львова було винесено рішення у цивільній справі за №461/3787/16-ц за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_3 про стягнення аліментів на дитину, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, яким позов задоволено.

21.08.2018 р. Галицьким районним судом м.Львова було видано виконавчий лист про примусове стягнення аліментів, на підставі якого державним виконавцем Долинського районного відділення державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Івано Франківської області ОСОБА_4 07.09.2018 р. відкрито виконавче провадження №57169452 щодо стягнення з ОСОБА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, аліментів на користь ОСОБА_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, на утримання сина, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Заявник вважає, що постанова про відкриття виконання провадження №51169452 від 07.09.2018 р. є незаконною та підлягає скасуванню, оскільки виконавче провадження відкрито на підставі заяви адвоката ОСОБА_2, який не надав належних доказів на підтвердження своїх повноважень. Зокрема, до заяви про відкриття виконавчого провадження адвокат ОСОБА_2 додав копію ордеру серії ЛВ №070818 від 08.08.2018 р., в якому зазначено, що адвокат вповноважений представляти ОСОБА_5 в «правоохоронних та судових органах усіх інстанцій». Однак, органи державної виконавчої служби не являються правоохоронними органами, таким чином повноваження представника подавати заяву на відкриття виконавчого провадження в інтересах ОСОБА_5 не були підтверджені.

У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 вимоги скарги підтримала, надала пояснення аналогічні викладені у ній. Просила суд скаргу задоволити.

Представник стягувача ОСОБА_2 скаргу заперечив, зазначив, що в межах своїх повноважень звернувся в державну виконавчу службу із заявою про відкриття виконавчого провадження. Крім цього, зазначив, що при предявленні виконавчого документу до виконання ним було предявлено завірену копію доручення. Згідно якого ОСОБА_5 уповноважила адвоката ОСОБА_2 здійснювати адвокатський захист (представляти інтереси) клієнта в судах загальної юрисдикції, судах апеляційної та касаційної інстанції, та інших судових органах та установах України, державних установах, органах та організаціях державної влади та самоврядування з питань захисту прав та законних інтересів клієнта, здійснювати юридичний супровід діяльності клієнта. Оскільки даним дорученням передбачено здійснення адвокатського захисту (представляти інтереси) клієнта в державних установах, а державна виконавча служба є державною установою, просить суд відмовити у задоволенні скарги.

Представник Долинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Івано Франківській області у судове засідання не зявився, оскільки на адресу суду було скеровано клопотання, в якому просив суд проводити розгляд скарги у відсутності представника. Також, на адресу суду було скеровано заперечення на скаргу згідно яких просить суд відмовити у задоволенні скарги, оскільки виконавче провадження відкрито правомірно. Крім цього, зазначено, що дане виконавче провадження відкрито за заявою представника стягувана за дорученням від 08.08.2018 року ОСОБА_2 При пред'явленні виконавчого документу представником стягувана було пред'явлено завірену копію доручення, згідно якого ОСОБА_5. ІПН НОМЕР_2 уповноважує адвоката ОСОБА_2, який діє на підставі Свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю №1418, виданого на підставі рішення № 9 атестаційної палати Львівської кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури віл 22.10.2008 року на виконання даної угоди, а саме здійснювати адвокатський захист (представляти інтереси) Клієнта в судах загальної юрисдикції, судах апеляційної та касаційної інстанції, та інших судових органах та установах України, державних установах, органах та організаціях, в органах державної влади та самоврядування з питань захист) прав та законних інтересів Клієнта, здійснювати юридичний супровід діяльності Клієнта, їхні копії та копії документів стягувача долучені до заяви про відкриття виконавчого провадження, оскільки органи державної виконавчої служби є державними згідно ст.1 Закону України «Про виконавче провадження», вважає, що виконавче провадження відкрито правомірно.

Заслухавши пояснення представника заявника ОСОБА_1, представника стягувача ОСОБА_2, вивчивши заперечення представника Долинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Івано Франківській області, дослідивши матеріали скарги, зясувавши обставини справи, суд доходить до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити з огляду на наступне.

За нормою ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 1 статті 5 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Згідно ч. 1 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження» під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно - правовими актами.

Суд встановив, що 18 липня 2016 року Галицьким районним судом м.Львова було винесено рішення у цивільній справі №461/3787/16-ц за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_3 про стягнення аліментів на дитину, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, яким позов задоволено.

21.08.2018 р. Галицьким районним судом м.Львова було видано виконавчий лист про примусове стягнення з ОСОБА_3 аліментів на користь ОСОБА_7 на утримання сина ОСОБА_6, в твердій грошовій сумі в розмірі 14500,00 грн., щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 06.06.2016 р. до досягнення дитиною повноліття.

Як вбачається із долучених до матеріалів скарги копій виконавчого провадження, 07.09.2018 р. адвокатом ОСОБА_2 до Долинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Івано Франківській області було подано заяву про відкриття виконавчого провадження.

Дане виконавче провадження відкрито за заявою представника стягувача за дорученням від 08.08.2018 року ОСОБА_2

Згідно ч.1 ст.14 Закону України «Про виконавче провадження» учасниками виконавчого провадження є виконавець, сторони, представники сторін, прокурор, експерт, спеціаліст, перекладач, субєкт оціночної діяльності - субєкт господарювання, особи, права інтелектуальної власності яких порушені, - за виконавчими документами про конфіскацію та знищення майна на підставі статей 176, 177 і 229 Кримінального кодексу України, статті 51-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.16 Закону України «Про виконавче провадження» сторони можуть реалізувати свої права і обовязки у виконавчому провадженні самостійно або через представників. Особиста участь фізичної особи у виконавчому провадженні не позбавляє її права мати представника, крім випадку, коли боржник згідно з рішенням зобовязаний вчинити певні дії особисто.

Діти та особи, визнані судом недієздатними, реалізують свої права та виконують обовязки, повязані з виконавчим провадженням, відповідно до вимог закону через своїх законних представників.

Представництво юридичних осіб у виконавчому провадженні здійснюється їх керівниками чи органами, посадовими особами, які діють у межах повноважень, наданих їм законом чи установчими документами юридичної особи, або через представників юридичної особи.

Представником юридичної особи у виконавчому провадженні може бути особа, яка відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань має право вчиняти дії від імені такої юридичної особи без довіреності. Повноваження представника юридичної особи у виконавчому провадженні можуть бути підтверджені довіреністю, виданою і оформленою відповідно до закону. Представник може вчиняти від імені особи, яку він представляє, усі процесуальні дії, що їх має право вчиняти така особа. Дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи у виконавчому провадженні можуть міститися в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань або у виданій довіреності.

Повноваження адвоката як представника посвідчуються ордером, дорученням органу чи установи, що уповноважені законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обовязково додається витяг з договору, в якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих дій як представника сторони виконавчого провадження. Витяг засвідчується підписами сторін договору.

Встановлено, що при пред'явленні виконавчого документу представником стягувача було пред'явлено завірену копію доручення, згідно якого ОСОБА_5 ІПН НОМЕР_2 уповноважує адвоката ОСОБА_2, який діє на підставі Свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю №1418, виданого на підставі рішення № 9 атестаційної палати Львівської кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури віл 22.10.2008 року на виконання даної угоди, а саме здійснювати адвокатський захист (представляти інтереси) клієнта в судах загальної юрисдикції, судах апеляційної та касаційної інстанції, та інших судових органах та установах України, державних установах, органах та організаціях, в органах державної влади та самоврядування з питань захист) прав та законних інтересів клієнта, здійснювати юридичний супровід діяльності клієнта.

Угодою дорученням від 08.08.2018 р. укладеною між ОСОБА_5 та адвокатом ОСОБА_2, останнього уповноважено здійснювати адвокатський захист (представляти інтереси) клієнта в тому числі в державних установах. Долинський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Івано Франківській області є державною установою. При зверненні із заявою про відкриття виконавчого провадження адвокатом ОСОБА_2 на підтвердження своїх повноважень було предявлено ордер серія ЛВ №070818 на надання правової допомоги та угоду доручення від 08.08.2018 р., тому суд вважає, що державним виконавцем правомірно було відрито виконавче провадження щодо примусового виконання рішення Галицького районного суду м.Львова від 18.07.2016 р. Відтак, скарга ОСОБА_3 на дії та рішення державного виконавця, не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.447 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд,-

ухвалив:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на дії та рішення державного виконавця - відмовити.

Ухвала може бути повністю або частково оскаржена в апеляційному порядку учасниками справи, а також особами, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова. Апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали проголошений 03.12.2018 р. о 16.00 год.

Суддя В.Є. Радченко