Справа № 459/3342/17 Головуючий у 1 інстанції: Рудаков Д.І.
Провадження № 22-ц/783/311/18 Доповідач в 2-й інстанції: Бойко С. М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2018 року м.Львів

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого - судді Бойко С.М.,

суддів: Копняк С.М., Ніткевича А.В.,

секретаря - Брикайло М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні без фіксування судового процесу звукозаписувальним технічним засобомцивільну справу за апеляційною скаргою Червоноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області на ухвалу Червоноградського міського суду Львівської області від 10 січня 2018 року у справі за скаргою ОСОБА_2 на дії державного виконавця Червоноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Оліярник Галини Вікторівни та про зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а:

У грудні 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив визнати неправомірними дії державного виконавця Червоноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Оліярник Г.В. щодо винесення постанови від 28.07.2017 року про закінчення виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №459/4195/14-а, виданого Червоноградським міським судом Львівської області 21.04.2015 року про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м.Червонограді Львівської області нарахувати і виплатити у користь ОСОБА_2 підвищення до пенсії з 19.03.2014 року у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком відповідно до п. «г» ст.77 Закону України «Про пенсійне забезпечення», виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та зобов'язати державного виконавця виконати рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.03.2015 року.

Ухвалою Червоноградського міського суду Львівської області від 10.01.2018 року скаргу ОСОБА_2 задоволено.

Визнано неправомірними дії державного виконавця Червоноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Оліярник Г.В. щодо винесення постанови від 28.07.2017 року про закінчення виконавчого провадження і скасовано цю постанову.

Ухвалу суду оскаржив Червоноградський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, просить її скасувати з підстав невідповідності висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

Апелянт вважає, що державний виконавець діяв у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження», а скарга ОСОБА_2 є безпідставною.

За клопотанням Червоноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, ухвалою Апеляційного суду Львівської області від 18.07.2018 року справу призначено до розгляду на 12.09.2018 року в судовому засіданні за участю представника названого відділу ДВС в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої доручено Червоноградському міському суду Львівської області.

В судове засідання учасники справи не з'явились, про час та місце розгляду справи всі були належним чином повідомлені, що підтверджується поштовими повідомленнями про врученням їм судових повісток та копії зазначеної вище ухвали суду (а.с.100-101), клопотань про відкладення розгляду справи від них не надходило, а тому, відповідно до вимог ч.2 ст.247 та ч.2 ст.372 ЦПК України, розгляд справи апеляційним судом проведено у їхній відсутності без фіксування судового процесу звукозаписувальним технічним засобом.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість оскаржуваного судового рішення відповідно до вимог ст.367 ЦПК України, колегія суддів дійшла висновку про часткове задоволення апеляційної скарги з наступних підстав.

З матеріалів справи встановлено, що на примусовому виконанні Червоноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області перебував виконавчий лист №459/4195/14-а, виданий 21.04.2015 року Червоноградським міським судом Львівської області в адміністративній справі про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м.Червонограді Львівської області нарахувати і виплатити у користь ОСОБА_2 підвищення до пенсії з 19.03.2014 року у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком відповідно до п. «г» ст.77 Закону України «Про пенсійне забезпечення», виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», виконавче провадження по якому було відкрите 29.04.2015 року і закінчене оскаржуваною в даній справі постановою від 28.07.2017 року.

Статтями 447, 448 ЦПК України в редакції Закону №2147-VІІІ від 03.10.2017 року, який набрав чинності з 15.12.2017 року, визначено, що сторона виконавчого провадження має право подати скаргу на дії, рішення або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Отже, судовий контроль за виконанням судових рішень здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції та видав виконавчий документ, тобто справи даної категорії розглядаються судом в порядку того судочинства, в якому вирішувався спір по суті.

Таким чином, процесуальним законом визначено порядок розгляду даного питання, якого суд першої інстанції не дотримався, розглянувши справу в порядку цивільного судочинства, оскільки порушені в скарзі вимоги стосуються дій та рішень державного виконавця, пов'язаних з виконанням судового рішення в адміністративній справі.

Пунктом 1 частини першої статті 255 ЦПК України передбачено, що суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.377 ЦПК України, судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню в апеляційному порядку повністю або частково з закриттям провадження у справі з підстав, передбачених статтею 255 цього Кодексу.

Частиною другою статті 377 ЦПК України визначено, що порушення правил юрисдикції загальних судів є обов'язковою підставою для скасування судового рішення, незалежно від доводів апеляційної скарги.

Таким чином, ухвала суду першої інстанції постановлена з порушенням правил юрисдикції загальних судів, а тому відповідно до вимог названих вище норм процесуального закону підлягає скасуванню апеляційним судом із закриттям провадження в даній справі.

Керуючись ст.ст. 255 ч.1 п.1, 367, 374 ч.1 п.4, 377 ч.ч.1, 2, 381, 382, 384, 389 ЦПК України, колегія суддів

п о с т а н о в и л а:

апеляційну скаргу Червоноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області задовольнити частково.

Ухвалу Червоноградського міського суду Львівської області від 10 січня 2018 року скасувати.

Провадження у цивільній справі за скаргою ОСОБА_2 на дії державного виконавця Червоноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Оліярник Галини Вікторівни та про зобов'язання вчинити дії, -закрити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту постанови.

Повний текст постанови складений 12 вересня 2018 року.

Головуючий: Бойко С.М.

Судді: Копняк С.М.

Ніткевич А.В.