Провадження №2/748/1183/18
Єдиний унікальний № 750/9824/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" листопада 2018 р.м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Олещенко В.І.,

при секретарі Авраменко Ю.М.,

за участю представника позивача Голівець В.В.,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради до ОСОБА_2 про стягнення боргу,

В С Т А Н О В И В :

Начальник управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради Максименко В.М. звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_2 суму надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 12 654 грн 90 коп. за період з 01.12.2017 року по 30.04.2018 року та судовій збір за подання позовної заяви в розмірі 1 762 грн. Мотивуючи свої вимоги тим, що згідно заяви ОСОБА_2 було призначено допомогу малозабезпеченим сім'ям. Згодом позивачу стало відомо, що відповідач подала недостовірну інформацію, а саме чоловік відповідача отримав дохід у третьому кварталі 2017 року під кодом «105» (операції з рухомим майном, у зв'язку з чим 24 квітня 2018 року Управлінням праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради було прийнято рішення про відмову в наданні державної соціальної допомоги та здійснено перерахунок в межах терміну призначення з 01.12.2017 року. Відповідач в добровільному порядку суму надміру виплачених бюджетних коштів не сплатила, а тому позивач просить примусово стягнути з відповідача суму надміру сплаченої допомоги.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов визнала та зазначила, що наміру приховувати продаж автомобіля у неї не було. Вона не була обізнана про продаж, оскільки реалізувала транспортний засіб від імені її чоловіка інша особа, на котру чоловік видав довіреність.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 28.12.2017 року та всіх необхідних документів, ОСОБА_2 у відповідності до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім'ї на період: з 01.12.2017 року по 31.05.2018 року.(а.с.4-5)

Згідно декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, до членів сім'ї відповідача відноситься її чоловік - ОСОБА_4, доходи та відомості про рухоме й нерухоме майно, якого також підлягають обов'язковому декларуванню при зверненнях за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

В декларації ОСОБА_2 декларує 2 транспортні засоби, зареєстровані на ОСОБА_4, а саме Мерседес - Бенс НОМЕР_2 2005 року та Нісан - Чері НОМЕР_3 1983 року. (а.с.6) Відповідно до п.10 Порядку, соціальна допомога не призначається у разі, коли: у власності чи у володінні малозабезпеченої сім'ї є більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).

При зверненні за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, ОСОБА_2 28 грудня 2017 року звернулась з заявою до комісії по призначенню усіх видів державної соціальної допомоги з проханням призначити державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям з 01.12.2017 року. (а.с.7)

28.12.2017 року за адресою проживання відповідача, а саме: АДРЕСА_1, склали акт обстеження матеріально-побутових умов сім'ї № 3212. (а.с.8) На основі акту обстеження матеріально-побутових умов, відповідно до витягу з протоколу № 52 від 29.12.2017 року, комісія прийняла рішення призначити державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям ОСОБА_2 з 01.12.2017 року, як вийняток. (а.с.9)

29.12.2017 року управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради прийняло рішення призначити державну соціальну допомогу на період з 01.12.2017 року по 31.05.2018 року включно, сума допомоги становила 2 530 грн 98 коп. за місяць. (а.с.10)

У зв'язку з проведенням перевірки відділом державних соціальних інспекторів та контролю за цільовим використанням бюджетних коштів управління особових справ отримувачів допомоги, стосовно правильності та повноти інформації, наданої для призначення державної соціальної допомоги, був зроблений електронний запит до органів ДФС. На запит управління, надійшла інформація в електронному вигляді бази ДФС, вх. № 21 від 24.04.2018 року з якої з'ясовано, шо ОСОБА_4 у третьому кварталі 2017 року проводив операції с рухомим майном під кодом «105» на суму 39599 грн. (а.с.14)

Відповідно до заключення № 295 від 24.04.2018 року, на підставі відповіді з ДФС № 21 від 24.04.2018 року, було припинено виплату та зроблено перерахунок державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям з квітня 2018 року, в зв'язку з поданням недостовірної інформації, а саме чоловік заявниці ОСОБА_4 отримав дохід у третьому кварталі 2017 року під кодом «105» (операції з рухомим майном) та позбавлено права звернення за призначенням допомоги на 6 місяців. (а.с.11)

24.04.2018 року управлінням праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради було прийняте рішення про відмову в наданні державної соціальної допомоги, та здійснено перерахунок в межах терміну призначення з 01.12.2017 року. (а.с.12)

Відповідно до розпорядження № 03-17/2447 від 24.04.2018 року, було припинено виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям з 01.04.2018 року та позбавлено права оформлення допомоги на 6 місяців. (а.с.11)

Згідно листа відділу грошових виплат і компенсацій № 06-06/167 від 25.04.2018 року сума надміру виплачених бюджетних коштів за період з 01.12.2017 року по 30.04.2018 року складає 12 654 грн 90 коп. (а.с.13)

Відповідачу було направлено повідомлення № 09-08/128 від 05.05.2018 року, яким запропоновано повернути надміру виплачені бюджетні кошти у сумі 12654 грн 90 коп. (а.с.13)

5 травня 2018 року особова справа ОСОБА_2 була передана до юридичної служби управління, про що листом № 11-08/16805 від 12.07.2018 року відповідача було повідомлено та повторно запропоновано повернути надміру виплачені кошти у розмірі 12 654 грн 90 коп. до 26 липня 2018 року, у разі несплати кошти буде стягнуто в судовому порядку. (а.с.13 зворот)

Відповідно до ч.3 ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога не призначається у випадках, якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Відповідно до п.6 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім'ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім'ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї); довідку про наявність та розмір земельної частки (паю). Інформація про склад сім'ї заявника зазначається в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги..

Відповідно до п.12 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» у разі коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця.

Відповідно до п.28 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

На даний час надміру виплачені бюджетні кошти у розмірі 12 654 грн 90 коп. відповідачем не сплачені, тому підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Також з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір в розмірі 1762 грн.

Керуючись ст.ст. 13, 259, 263-265, 274-279 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради до ОСОБА_2 про стягнення боргу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 та області, проживаючої за адресою: АДРЕСА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради (р/р 3399 ГУ ДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592, ) суму надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям за період з 01.12.2017 року по 30.04.2018 року у розмірі 12 654 (дванадцять тисяч шістсот п'ятдесят чотири) грн 90 коп.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 та області, проживаючої за адресою: АДРЕСА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради (р/р 3399 ГУ ДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592, ), 1 762 (одна сімсот шістдесят дві) грн судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернігівського апеляційного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі, якщо повне рішення не було вручено в день його проголошення учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлений 23 листопада 2018 року.

Суддя В.І. Олещенко