15 листопада 2018 року Справа № 655/179/18
Горностаївський районний суд Херсонської області
в складі: судді Посунько Г.А.
секретаря Бортнюк Л.М.
розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Горностаївка Херсонської області цивільну справу за позовом Каховської місцевої прокуратури Херсонської області, поданим в інтересах держави в особі ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Херсонській області, до ОСОБА_2 про витребування земельної ділянки із незаконного володіння,
27 березня 2018 року в порядку цивільного судочинства Каховська місцева прокуратура Херсонської області, діючи відповідно до ст.23 Закону України "Про прокуратуру" в інтересах держави в особі ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Херсонській області, пред'явила позов до ОСОБА_2 та державного реєстратора Великолепетиської селищної ради Херсонської області про визнання недійсним рішення державного реєстратора, скасування запису про проведену державну реєстрацію прав та витребування земельної ділянки із незаконного володіння.
В обґрунтування своїх позовних вимог прокуратура посилається на те, що відповідно до рішення Горностаївської районної ради Херсонської області від 30 березня 1995 року № 49 голові фермерського господарства "Огонек" ОСОБА_3 було виділено земельну ділянку площею 48,8 гектарів, розташовану на території Дубівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області, для ведення селянського (фермерського) господарства та було видано державний акт на право постійного користування землею.
Постановою Горностаївського районного суду Херсонської області від 26 червня 2009 року державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я відповідача ОСОБА_2, був скасований. Постанова суду набрала законної сили.
Ухвалою суду від 29 березня 2018 року (л/с 30) відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання, учасникам справи встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечень та пояснень.
Ухвалою суду від 31 липня 2018 року (л/с 137-138) прийнято відмову Каховської місцевої прокуратури Херсонської області від позовних вимог до державного реєстратора Великолепетиської селищної ради Херсонської області про визнання недійсним рішення державного реєстратора та скасування запису про проведену державну реєстрацію прав, а також закрито провадження в цій частині справи та виключено з числа відповідачів державного реєстратора Великолепетиської селищної ради Херсонської області.
В подальшому суд продовжив розгляд даної цивільної справи за зміненим позовом Каховської місцевої прокуратури Херсонської області, поданим в інтересах держави в особі ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Херсонській області, до ОСОБА_2 про витребування земельної ділянки із незаконного володіння.
Ухвалою суду від 18 вересня 2018 року (л/с 150) закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
В судове засідання прокурор Каховської місцевої прокуратури Херсонської області не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином - просить суд розглянути справу за його відсутності, позов підтримує. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності прокурора, на підставі наявних у справі доказів.
В судове засідання представник позивача ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Херсонській області не зявився з причин, невідомих суду, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника позивача, на підставі наявних у справі доказів.
В судове засідання відповідач ОСОБА_2 не зявився, причин своєї неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не подавав, відзиву на позовну заяву не подавав. Про дату, час та місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином шляхом направлення судових повісток рекомендованими листами із повідомленнями за останньою відомою адресою місця його проживання, зареєстрованого у встановленому законом порядку, а також шляхом розміщення оголошення про виклик на офіційному веб-сайті судової влади України. Відповідно до вимог ст.280 ЦПК України суд вважає можливим розглянути справу заочно, за відсутності відповідача, на підставі наявних у справі доказів.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та визначив відповідно до них правовідносини.
Відповідно до рішення Горностаївської районної ради Херсонської області від 30 березня 1995 року № 49 голові фермерського господарства "Огонек" ОСОБА_3 було виділено земельну ділянку площею 48,8 гектарів, розташовану на території Дубівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області, для ведення селянського (фермерського) господарства.
На підставі вказаного рішення 31 березня 1995 року Горностаївська районна рада Херсонської області видала ОСОБА_3 державний акт на право постійного користування землею, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 200 (л/с 20).
В 2004 році відповідно до розпорядження голови Горностаївської районної державної адміністрації Херсонської області надано дозвіл фермерському господарству "Огонек" на розробку технічної документації по безоплатній приватизації (паювання) земель в розмірі земельної частки (паю) по Дубівській сільській раді Горностаївського району Херсонської області.
Постановою Горностаївського районного суду Херсонської області від 26 червня 2009 року (л/с 17-19) визнано протиправними та скасовано розпорядження голови Горностаївської районної державної адміністрації Херсонської області "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації для приватизації земельних ділянок членам фермерського господарства "Огонек" від 26 травня 2005 року № 106 та розпорядження голови Горностаївської районної державної адміністрації Херсонської області "Про затвердження технічної документації по безоплатній передачі у власність земельних ділянок членам фермерського господарства "Огонек" від 29 листопада 2006 року № 239-з, а також скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 889638, виданий 29 грудня 2006 року Горностаївською районною державною адміністрацією Херсонської області на ім'я ОСОБА_2 Постанова суду набрала законної сили.
Державна реєстрація була проведена на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 889638, виданого 29 грудня 2006 року Горностаївською районною державною адміністрацією Херсонської області на ім'я ОСОБА_2
Таким чином державна реєстрація права власності була здійснена на підставі державного акту, скасованого в установленому законом порядку.
Дії державного реєстратора по скасуванню права власності відповідача ОСОБА_2 на земельну ділянку ніким не оскаржені.
Згідно ч.1 ст.202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно ч.1 ст.203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.
Згідно ч.1 ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст.216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.
Згідно ч.1 ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Згідно ч.1 ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Згідно ч.1 ст.126 ЗК України п раво власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
Згідно ст.152 ЗК України д ержава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.
Згідно ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Згідно ст.387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.
Згідно ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов'язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.
Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення позову.
Керуючись ст.ст.202, 203, 215, 216, 328, 387, 1212 ЦК України, ст.ст.116, 125, 126, 152 ЗК України, ст.ст.4 - 13, 81, 141, 259, 263 - 265, 280 - 282 ЦПК України, суд
Позов Каховської місцевої прокуратури Херсонської області, поданий в інтересах держави в особі ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Херсонській області, до ОСОБА_2 про витребування земельної ділянки із незаконного володіння - задовольнити.
Рішення суду може бути оскаржене (з врахуванням положень п.п.15.5 п.15 розділу ХІІІ "Перехідні положення" Цивільного процесуального кодексу України - до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи) до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі позивачем апеляційної скарги через Горностаївський районний суд Херсонської області протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду, як ухвалене заочно, може бути переглянуте Горностаївським районним судом Херсонської області за письмовою заявою відповідача, поданою в суд протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Посунько Г.А.