Справа № 737/925/18
Проваждення № 2/737/498/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2018 року смт Куликівка

Куликівський районний суд Чернігівської області

суддяОСОБА_1
секретар судового засіданняОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу№ 737/925/18
за позовомОСОБА_3
до третя особа на стороні відповідачаОСОБА_4 Відділ ЦНАП виконавчого комітету Куликівської селищної ради
про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням
учасники справи та представники:
позивачОСОБА_3
відповідач представник третьої особи не зявився не зявився

ВСТАНОВИВ:

17 жовтня 2018 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом до ОСОБА_4, в якому просить визнати відповідача таким, що втратив право користування житловим приміщенням будинком № 46, що розташований по вулиці Вокзальній в смт Куликівка Куликівського району Чернігівської області, а також зобовязати відділ ЦНАП виконавчого комітету Куликівської селищної ради зняти відповідача з реєстраційного обліку за вказаною вище адресою.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказав, що він є власником житлового будинку, який знаходиться за адресою: смт Куликівка Куликівського району Чернігівської області, вул. Вокзальна, буд. № 46. У будинку крім нього зареєстровані його дружина ОСОБА_5, дочка ОСОБА_6 та колишній чоловік дочки ОСОБА_4. Відповідач тривалий час вже не проживає в його будинку, участі у веденні господарства не приймає, особистих речей не має, про що комісією Куликівської селищної ради складено акт від 08.10.2018. Реєстрація відповідача в будинку створює позивачу ряд перешкод та незручностей, а саме: він вимушений нести додаткові витрати на сплату житлово-комунальних послуг, які нараховуються на кількість зареєстрованих осіб, не може оформити житлових соціальних пільг, оскільки для їх нарахування визначається сукупний дохід та кількість зареєстрованих в будинку осіб. В добровільному порядку знятися з реєстрації відповідач не бажає, оскільки, як відомо позивачу, він виїхав на постійне місце проживання до Російської Федерації. У звязку з тим, що реєстрація відповідача створює позивачу перешкоди у користуванні та розпорядженні своєю власністю, він і звернувся до суду із зазначеним позовом.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та додатково пояснив, що відповідач колишній чоловік його дочки, біля трьох років тому виїхав до Росії, ймовірно проживає у Краснодарському краї, створив нову родину та не має наміру повертатись в Куликівку.

Відповідач в судове засідання не зявився. Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, надіслане на адресу відповідача з повідомленням про розгляд справи, повернулося до суду не врученим із зазначенням підстави інші причини, що не дали змоги виконати обовязки щодо пересилання поштових відправлень. Однак, відповідач вважається належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи шляхом розміщення про це судом оголошення на офіційному веб-порталі Судової влади України про наявність в провадженні даної справи та виклик його до суду на 27.11.2018 за адресою: https://kl.cn.court.gov/ua/sud2511/pres-centr/newss/447856/.

Представник третьої особи - відділ ЦНАП виконавчого комітету Куликівської селищної ради в судове засідання не зявилася, надала до суду заяву за підписом Куликівського селищного голови ОСОБА_7, в якій повідомляє, що заперечень проти задоволення заявлених вимог не має, справу просить розглядати у відсутності представника селищної ради.

Позовна заява надійшла до суду 17.10.2018.

01.11.2018, після отримання відомостей щодо місця реєстрації відповідача, позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі.

Дослідивши наявні матеріали справи, суд дійшов до переконання про те, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 є власником житлового будинку № 46 по вулиці Вокзальній в смт Куликівка Куликівського району Чернігівської області, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за заповітом, зареєстрованим в Чернігівському міжміському бюро технічної інвентаризації 12.11.1997 (а.с. 6).

З довідки Куликівської селищної ради від 02.10.2018 № 2793 про склад сімї позивача, вбачається, що в будинку № 46, що розташований по вулиці Вокзальній в смт Куликівка Куликівського району Чернігівської області, крім позивача, зареєстровані його дружина, дочка та ОСОБА_4, про що зазначено і в домовій книзі (а.с. 5, 8, 9). Також місце реєстрації відповідача за вказаною адресою зазначено і в повідомленні селищної ради на запит суду від 29.10.2018 за № 03-04/1994.

Згідно з актом обстеження проживання громадян будинку у № 46 по вулиці Вокзальній в смт Куликівка Куликівського району Чернігівської області від 08.10.2018, складеного заступником селищного голови та спеціалістом загального відділу Куликівської селищної ради, ОСОБА_4 зареєстрований, але не проживає (а.с. 7).

Предметом позову, що розглядається, є вирішення питання про втрату права користування житлом громадянина, який відсутній за зареєстрованим місцем проживання понад установлені законом строки.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Частиною першою статті 383 ЦК України та статтею 150 Житлового кодексу УРСР (далі ЖК УРСР) визначено, що громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членів їх сімей та інших осіб.

У ч. 1 ст. 156 ЖК УРСР вказано, що члени сімї власника жилого будинку, які проживають разом із ним у будинку, що йому належить, користуються жилим приміщенням нарівні з власником будинку, якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування цим приміщенням. Аналогічні норми визначені у ст. 405 ЦК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 156 ЖК УРСР до членів сімї власника відносяться особи, зазначені в частині другій статті 64 цього Кодексу, а саме: подружжя, їх діти і батьки. Членами сімї власника може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з ним і ведуть спільне з ним господарство.

Отже, користування житлом, яке знаходиться у власності особи, мають члени сімї власника (подружжя, їх діти, батьки) та інші особи, які постійно проживають разом з власником будинку, ведуть з ним спільне господарство, якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування цим приміщенням.

Разом з цим, згідно з ч. 1 ст. 34 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до ст. 405 ЦК України члени сімї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування цим житлом відповідно до закону. Член сімї власника втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сімї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом.

Відповідно до ст.72 ЖК УРСР, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Реєстрація відповідача в будинку позивача завдає йому певних незручностей, а саме: він не може в повній мірі розпоряджатися своїм майном, не може оформити субсидію.

Надані позивачем докази узгоджуються між собою, не викликають сумнівів у їх достовірності, у своїй сукупності достатні для висновку про те, що ОСОБА_4 не проживає за місцем реєстрації більше одного року без поважних причин, виходячи з чого його належить визнати таким, що втратив право користування жилим приміщенням за зазначеною адресою.

Що ж стосується позовних вимог позивача про зобовязання відділу ЦНАП виконавчого комітету Куликівської селищної ради зняти відповідача з реєстраційного обліку за вказаною вище адресою, то в цій частині позивачу в позові необхідно відмовити, оскільки дана вимога не може розглядатися в порядку цивільного судочинства.

Крім цього, необхідності зобовязувати третю особу це зробити немає, оскільки, відповідно до статті 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», однією з підстав зняття з реєстрації місця проживання особи є судове рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Вимог про відшкодування з відповідача судових витрат, понесених при зверненні до суду, позивачами не заявлено, у зв'язку з чим, керуючись ст.13 ЦПК України, яка визначає принцип диспозитивності цивільного судочинства, суд не стягує та не повертає судовий збір.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 72, 150, ч. 1 ст. 156 ЖК УРСР, ст. ст. 34, 391, 405 ЦК України, ст. ст. 4, 12-13, 19, 81, 247, 258, 259, 265, 268, 273, 280, 282, 289, 354 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого та проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1) задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП не встановлений, останнє відоме місце реєстрації: смт Куликівка Куликівського району Чернігівської області, вулиця Вокзальна, 46) таким, що втратив право користування жилим приміщенням - будинком № 46 по вулиці Вокзальній в смт Куликівка Куликівського району Чернігівської області.

Відмовити ОСОБА_3 в позові про зобовязання відділ ЦНАП виконавчого комітету Куликівської селищної ради зняти відповідача з реєстраційного обліку.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду через Куликівський районний суд Чернігівської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлений 27 листопада 2018 року.

Суддя А.С. Лібстер