Провадження № 2/344/2029/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2018 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Татарінової О.А.,

секретаря Бухвак І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Івано-Франківську цивільну справу за позовом заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про відшкодування курсантом витрат, повязаних з його утриманням у вищому навчальному закладі,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить стягнути з відповідача на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 витрати у розмірі 134195 грн. 29 коп., повязані з його утриманням у зазначеному вищому навчальному закладі, та судові витрати. В обґрунтування своїх вимог позивач вказав, що відповідно до наказу начальника Академії № 52-КС від 26.07.2016 року ОСОБА_2 зараховано на перший курс навчання до Академії та зараховано у списки особового складу Академії, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта. Також, 08.08.2016 року між Міністерством оборони України в особі начальника Академії та курсантом ОСОБА_2 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України. ОСОБА_2 було написано рапорт про відрахування його з числа курсантів Академії у звязку з небажанням продовжувати навчання та зобовязання ним провести відшкодування вартості навчання. Наказом начальника Академії від 28.09.2017 року № 86-КС (по особовому складу) із сержантом ОСОБА_2 розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у ЗСУ курсантами вищого військового навчального закладу у звязку з небажанням продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів та звільнено з військової служби у запас. Наказом начальника Академії від 28.09.2017 року № 242 (по стройовій частині) ОСОБА_2 виключено зі списків особового складу Академії, та знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу Академії. У відповідності до вимог Порядку ОСОБА_2 необхідно відшкодувати витрати, повязані з його утриманням в Академії за період з 08.08.2016 року по 28.09.2017 року в сумі 134812 грн. 90 коп. ОСОБА_2 було добровільно відшкодовано кошти у розмірі 617 грн. 61 коп. Залишок заборгованості ОСОБА_2 перед Академією становить 134 195 грн. 29 коп.

Представник позивача в судовому засіданні 18.09.2018 року позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив позов задовольнити.

Представники органів, в інтересах яких звернувся з позовом позивач, у судове засідання не зявилися, надали клопотання про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримали у повному обсязі. Представник Міністрества оборони України надав суду письмові пояснення, за змістом яких просив позов задовольнити в повному обсязі (а.с.87-88).

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, посилаючись на доводи, викладені у відзиві на позовну заяву (а.с.104-105), просив в задоволенні позову відмовити.

Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею ч.1 ст.5 ЦПК України визначено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст.ст. 12, 81, 82 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини, визнанні сторонами, не підлягають доказуванню. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до наказу начальника Академії № 52-КС від 26.07.2016 року (а.с.7) ОСОБА_2 зараховано на перший курс навчання до Академії та зараховано у списки особового складу Академії, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта.

08.08.2016 року між Міністерством оборони України в особі начальника Академії та курсантом ОСОБА_2 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України (а.с.9).

ОСОБА_2 було написано рапорт про відрахування його з числа курсантів Академії у звязку з небажанням продовжувати навчання та зобовязання ним провести відшкодування вартості навчання (а.с.10).

Наказом начальника Академії від 28.09.2017 року № 86-КС (по особовому складу) (а.с.11) із сержантом ОСОБА_2 розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у ЗСУ курсантами вищого військового навчального закладу у звязку з небажанням продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів та звільнено з військової служби у запас.

Наказом начальника Академії від 28.09.2017 року № 242 (по стройовій частині) (а.с.12) ОСОБА_2 виключено зі списків особового складу Академії, та знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу Академії.

У відповідності до вимог Порядку ОСОБА_2 необхідно відшкодувати витрати, повязані з його утриманням в Академії за період з 08.08.2016 року по 28.09.2017 року в сумі 134812 грн. 90 коп. ОСОБА_2 було добровільно відшкодовано кошти у розмірі 617 грн. 61 коп. Залишок заборгованості ОСОБА_2 перед Академією становить 134 195 грн. 29 коп.

Згідно довідки-розрахунку № 983 від 28.09.2017 року витрати, повязані з утриманням ОСОБА_2 в Академії за період з 08.08.2016 року по 28.09.2017 року складають 134195грн. 29коп. (а.с.)

Згідно інформації військової прокуратури Львівського гарнізону щодо наявної дебіторсько-кредиторської заборгованості невідшкодованих коштів за навчання відрахованих курсантів, станом на 01.10.2017 року, сума заборгованості за навчання курсанта ОСОБА_2, становить 134195 грн. 29 коп. (а.с. 25), а безпосередньо заборгованість ОСОБА_2 становить 134195,29 грн. 23 коп., про це ж свідчить розшифровка заборгованості (а.с. 24).

Згідно з довідкою - розрахунком № 983 від 18.09.2017 року сума фактичних витрат повязаних з навчанням у академії сухопутних військ ім. Гетьмана Петра ОСОБА_1 відносно старшого солдата ОСОБА_2 становить 134812 грн. 90 коп., яка складається з наступного: грошове забезпечення 123938 грн. 22 коп.; продовольче забезпечення - 7831 грн.98 коп.; речове забезпечення - 0 грн. 00коп.; медичне забезпечення 0 грн. 00коп.; спожиті комунальні послуги та енергоносії 3042 грн. 70коп.; оплата транспортних послуг 0 грн. (а.с.13-18).

Положеннями ст. ст. 3, 15 Закону України «Про Збройні Сили України» визначено, що Збройні Сили України - це військова державна структура, яка організаційно складається з військових обєднань, зєднань, частин, підрозділів, військових установ і навчальних закладів, фінансування Збройних Сил України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Безпосереднє керівництво Збройними Силами України здійснює Міністерство оборони України, яке відповідно до ст. 10 Закону України «Про оборону України», ст. ст. 3, 10 Закону України «Про Збройні Сили України», є центральним органом виконавчої влади і військового управління, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері оборони та військового будівництва, керівництва Збройними Силами України, їх мобілізаційну і бойову готовність та підготовку до виконання покладених завдань.

Національна академія сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 є органом державної влади на місцях в системі Збройних Сил України, реалізує державну політику у сфері оборони, являється бюджетною установою і утримується виключно за рахунок коштів Державного бюджету України.

Одним із принципів, на якому ґрунтується бюджетна система України, являється принцип ефективного і цільового використання бюджетних коштів.

Відповідно до «Положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів», затвердженого Указом Президента України від 7 листопада 2001 року N 1053/2001, на військову службу (навчання) на посади курсантів (слухачів) до вищих військових навчальних закладів, підрозділів приймаються громадяни України за власним бажанням, які закінчили загальноосвітні навчальні заклади, пройшли відповідну попередню підготовку, склали вступні іспити, а також придатні до проходження військової служби за станом здоров'я і віком.

Початком проходження військової служби (навчання) для громадян, які добровільно вступають на військову службу, вважається день призначення на посаду курсанта (слухача) вищого військового навчального закладу, підрозділу.

Початком військової служби за контрактом курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів, підрозділів вважається день видання наказу про зарахування на військову службу (навчання) за контрактом.

Призначеним на посаду курсантам (слухачам) надаються всі види забезпечення згідно з нормами утримання.

Підставами для дострокового припинення (розірвання) контракту про проходження військової служби (навчання) курсантом (слухачем) вищого військового навчального закладу, підрозділу є, зокрема, небажання продовжувати навчання.

Про дострокове розірвання контракту начальник вищого військового навчального закладу, підрозділу повинен попередити курсанта (слухача) не пізніше ніж за місяць, крім випадків, коли контракт розривається у зв?язку з обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, стосовно курсанта (слухача), а також через його академічну неуспішність та недисциплінованість. У цей же строк курсант (слухач) має повідомити в порядку підпорядкованості начальника вищого військового навчального закладу, підрозділу про свій намір достроково розірвати контракт, якщо він виявляє такий намір.

Чинність контракту про проходження військової служби (навчання) курсантом (слухачем) вищого військового навчального закладу, підрозділу з курсантом (слухачем) припиняється в день закінчення його строку, а також достроково: у день, який зазначено в наказі про виключення курсанта (слухача) із списків вищого військового навчального закладу, підрозділу, в разі дострокового розірвання. Про дату і підставу припинення чинності контракту зазначається в наказі начальника вищого військового навчального закладу, ректора вищого навчального закладу про виключення курсанта (слухача) із списків навчального закладу та робиться відповідний запис у примірнику контракту, який зберігається в особовій справі.

Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу», передбачений обовязок громадян, яких відраховано з військових навчальних закладів Збройних Сил України через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, відшкодувати витрати, пов»язані з їх утриманням відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 1 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 964 (далі - Порядок), цей Порядок визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі.

Відповідно до вимог п. 3 Порядку, спільним наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та звязку України, адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління Державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 року № 419/831/240/605/537/219/534, затверджено Порядок розрахунку витрат, повязаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах (далі - Порядок розрахунку).

Згідно п. 8 Порядку, сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується відповідно до кошторису Міноборони. Не проведення відшкодування витрачених бюджетних коштів на утримання відрахованих з військових навчальних закладів курсантів призводить до порушення економічних інтересів держави.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачем, відповідно до вимог «Порядку відшкодування курсантами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» та «Порядку розрахунку витрат, повязаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах» було правильно здійснено розрахунок фактичних витрат, повязаних з утриманням відповідача на факультеті з дня його зарахування по день виключення зі списків особового складу.

Таким чином, відповідач, який проходив військову службу (у тому числі і навчання) не по мобілізації, а за контрактом, незважаючи на взятий на себе обовязок з відшкодування витрат, повязаних з його утриманням під час проходження військової служби (навчання) у Національній академії сухопутних військ імені ОСОБА_1, будучи ознайомленим з розрахунком нарахованих сум витрат, станом на день розгляду справи не здійснив відшкодування витрат добровільно, а тому таке відшкодування підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини. На які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідач не надав суду жодних належних та допустимих доказів, які б спростовували вимоги позову і передбачали підстави для відмови у його задоволенні, а тому позов підлягає задоволенню.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача на те, що відшкодування витрат повинно бути здійснено на користь Міністрерства Оборони України, оскільки Міністрерство Оборони України підтримали заявлені позовні вимоги та стягнення витрат на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 не суперечить статуту Академії.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 піддягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст.ст.81,141,259,264-265,354ЦПК України,суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1, адреса: м. Львів, вул. Героїв Майдану, 32, , р/р 293 в ДКСУ м. Києві, МФО 820172, витрати, пов'язані з утриманням ОСОБА_2 у Національній академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 у розмірі 134 195 (сто тридцять чотири сто девяносто пять) гривень 29 копійок.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1, адреса: м. Львів, вул. Героїв Майдану, 32, , р/р 293 в ДКСУ м. Києві, МФО 820172, витрати по оплаті судового збору у розмірі 2023 гривні 00 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Суддя Татарінова О.А.

Повний текст рішення складено 27 листопада 2018 року