ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/747/18
"10" вересня 2018 р. смт. Петриківка
Петриківський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Караула О.А. за участю секретаря судового засідання Дудки В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Петриківка цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу,-
07.06.2018 року представник ПАТ по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ПАТ «Дніпропетровськгаз» відповідно до ліцензії по об'єкту, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 на якому встановлені газові прилади: плита газова ПГ, газовий водонагрівач - ГК, газовий котел, лічильник газу та зареєстрована 1 особа.
Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам, до об'єктів споживачів. Умови приєднання ОСОБА_1 до Типового договору виконано. Фактом приєднання до умов Типового договору є фактичне споживання природного газу та його оплата. Згідно розділу VІІІ Типового договору розподілу природного газу відповідач зобов'язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обов'язків.
У зв'язку з відсутністю оплат за надані послуги з газопостачання, за адресою відповідача 28.08.2017 року було проведено відключення від системи газопостачання за борги, про що було складено Акт на відключення від газових мереж.
20.11.2017 року представниками ПАТ «Дніпропетровськгаз» за адресою відповідача було виявлено наявність несанкціонованого відновлення газопостачання. Після виявлення порушення газопостачання було припинено, про фіксування цього факту в присутності представника споживача (сина) було складено акт про порушення № 1451, який представник споживача (син) підписав особисто та без зауважень. В акті відповідачу роз'яснено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений на відповідача акт про порушення, однак останній не з'явився.
Так, на засіданні комісії по розгляду акту про порушення КГРС було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № 1451 від 20.11.2017 року, та складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості. Вартість необлікованого (донарахованого ) об'єму та обсягу природного газу за період з 28.08.2017 року по 31.10.2017 року складає 8 284.72 грн.
В п.29 Правил постачання, зазначено, що споживач зобов'язаний забезпечувати збереження і цілісність лічильників газу та пломб на них та на газових приладах і пристроях, відключених від системи газопостачання, а у разі виявлення недоліків в роботі лічильника газу, виявлення пошкодження повірочного тавра, цілісність пломб, протягом трьох днів повідомити виконавця послуг.
Пунктом 34 Правил постачання, передбачено, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством, зокрема, за самовільне використання газу, зривання пломб на газових приладах та пристроях, опломбованих газопостачальником або газопостачальним підприємством.
01.12.2017 року відповідач особисто отримав рахунок на оплату збитків, на копії якого підписався.
18.01.2018 року відповідачу направлено засобами поштового зв'язку акт розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості й рахунок на оплату збитків, який станом на дату звернення до суду не сплачений.
У зв'язку з викладеним позивач просить суд стягнути з відповідача на користь позивача суму заборгованості (не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу) в розмірі 8 284.72 грн. та судові витрати у справі, які складаються з судового збору і становлять суму 1 762.00 грн.
В ухвалі суду про відкриття провадження було постановлено розгляд цієї справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Клопотань про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін до суду не надходило.
Заяви із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження відповідачем до суду не подано.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач повторно в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення. Причини неявки суду невідомі, заяви про розгляд справи без його участі, відкладення судового засідання до суду не надходило. У визначений в ухвалі про відкриття провадження строк, відзиву на позовну заяву не подав.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Виходячи з наведеного, відповідно до ч. 2 ст. 211, п.1 ч.3 ст. 223, ч.1 ст. 280, ст. 281 ЦПК України, суд ухвалив розглядати справу у судовому засіданні за відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів та ухвалити заочне рішення.
Встановивши фактичні обставини, зміст спірних правовідносин та дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Дослідивши та проаналізувавши докази, які містяться в матеріалах справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.
Як встановлено судом, ПАТ по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» є оператором газорозподільних систем і здійснює розподіл природного газу, на підставі ліцензії № 790 від 13.03.2015 (переоформлена рішенням від 01.09.2015 № 2249) що видана Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, а відповідач ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1, має особовий рахунок № НОМЕР_1.
28.08.2017 року проведено відключення від системи газопостачання по причині боргу споживача ОСОБА_1, за вказаною вище адресою, про що того ж дня було складено Акт № 189 на відключення від газових мереж, копію якого додано до позовної заяви.
20.11.2017 року представниками ПАТ «Дніпропетровськгаз» за адресою відповідача ( АДРЕСА_1) за участю представника споживача ОСОБА_3 було встановлено порушення Розділу ХІ, гл. 2, п. 1, п.п. 2 КГРС, а саме виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання, про що того ж дня складено Акт про правопорушення № 1451, у якому роз'яснено, що за виявленими порушеннями споживачу необхідно з'явитися на засідання комісії.
Після цього газопостачання було знову припинено, про що працівником ПАТ «Дніпропетровськгаз» складено Акт на відключення від газових мереж від 20.11.2018 року.
Протоколом № 1488 засідання комісії по розгляду актів про порушення КГРС, від 29.11.2017 року, було постановлено: по особовому рахунку НОМЕР_1 споживача ОСОБА_1, про нарахування об'ємів природного газу згідно акта про порушення № 1451, зробити перерахунок (донарахування) об'ємів природного газу згідно п. 11 (1) гл. 5 розділу ХІ КГРС за період: з 28.08.2017 року по 31.10.2017 року по граничним об'ємам за цінами ВТВ на суму 8 284.72 грн. Виконати донарахування та направити Повідомлення постачальнику природного газу.
На доказ зазначеного вище до суду надано копію розрахунку від 29.11.2017 року необлікованих об'ємів природного газу за несанкціоноване відновлення газопостачання по особовому рахунку: НОМЕР_1, згідно якого за період з 28.08.2017 року по 31.10.2017 року всього нараховано 8 284.72 грн.; копію акта-розрахунка не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 29.11.2017 року, вчиненого на підставі акта про порушення № 1451 до споживача ОСОБА_1, згідно якого було проведено розрахунок об'єму та обсягу природного газу і його вартості, завданих порушеннями споживача у розмірі 8 284.72 грн.
В п.29 Правил постачання, зазначено, що споживач зобов'язаний забезпечувати збереження і цілісність лічильників газу та пломб на них та на газових приладах і пристроях, відключених від системи газопостачання, а у разі виявлення недоліків в роботі лічильника газу, виявлення пошкодження повірочного тавра, цілісність пломб, протягом трьох днів повідомити виконавця послуг.
Пунктом 34 Правил постачання, передбачено, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством, зокрема, за самовільне використання газу, зривання пломб на газових приладах та пристроях, опломбованих газопостачальником або газопостачальним підприємством.
01.12.2017 року відповідач особисто отримав рахунок на оплату збитків, на копії якого підписався.
18.01.2018 року відповідачу направлено засобами поштового зв'язку розрахунок на оплату збитків необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу на суму 8 284.72 грн., за результатами розгляду акту про порушення від 20.11.2017 року.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2494 затверджений Кодекс газорозподільних систем, який набрав чинності 27 листопада 2015 року (далі Кодекс), який розроблений відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» та визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб'єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.
У п.п. 2 п. 1 гл. 2 розділу ХІ Кодексу ГРС зазначено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать несанкціоноване відновлення газоспоживання.
Згідно п.п.2 гл. 3 Р. XI Кодексу ГРС у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Ціну закупівлі природного газу ПАТ «Дніпропетровськгаз» визначено наказом ПАТ Дніпропетровськгаз» від 22.02.2016 № 44/1 та наказами про внесення змін до зазначеного наказу з врахуванням щомісячно визначеної ціни, зокрема, наказом ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 29.11.2017 року №05.2Но-621-1117.
Згідно частини 1 та пункту 2 частини 2статті 59 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329-VIII(далі Закон № 329-VIII), суб'єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 13 Закону № 329-VIII споживач зобов'язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
Як зазначив позивач, вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу за період з 28.08.2017 року по 31.10.2017 року становить 8 284.72 грн., що дійсно підтверджується письмовими доказами, з якими суд погоджується та приймає їх в якості належного обґрунтування заявлених вимог.
Відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів, які свідчать про наявність підстав для звільнення його від відповідальності за порушення зобов'язання, відповідно до ст.617 ЦК України.
Сукупність наведених доказів, наданих позивачем та їх належна оцінка дають суду підстави для задоволення заявлених позивачем вимог.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства.
Частиною 1 статті 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам юридичної особи, а також шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Ні відзиву, ні заперечень проти позову відповідачем не надано, тому доводи позивача щодо нанесення збитків ПАТ по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» в результаті несанкціонованого відновлення газопостачання відповідачем, слід вважати доведеними.
Так, завдані відповідачем матеріальні збитки в сумі 8 284.72 грн. добровільно не сплачено, тому суд вважає за необхідне стягнути їх з ОСОБА_1 на користь ПАТ по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз».
Вирішуючи питання про судовий збір, суд з урахуванням положень ст. 141 ЦПК України вважає вірним стягнути з відповідача на користь позивача понесені судові витрати у сумі 1 762.00 грн.
Керуючись ст.ст. 526, 1166 ЦК України, ст.ст.12, 13, 81, 141, 259, 263, 264, 265, 280-283, 289 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу - задовольнити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Дніпропетровської області через Петриківський районний суд Дніпропетровської області.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене в день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому позовного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

У разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя: О. А. Караул