Провадження № 2/344/317/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2018 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Татарінової О.А.

секретаря Бухвак І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - комунальне підприємство "Єдиний розрахунковий центр" про усунення перешкод у користуванні квартирою, визнання незаконним і скасування рішень та житлового ордеру, та позовом третьої особи із самостійними вимогами щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_6 до ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - КП "Муніципальна інвестиційна управляюча компанія" та Державне міське підприємство "Івано-Франківськтеплокомуненерго" про усунення перешкод в користуванні квартирою, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з позовом до ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні квартирою, мотивуючи тим, що 20.09.1990 року ДБМФ "Івано-Франківськбуд" видав ордер за НОМЕР_3 його батьку ОСОБА_7 на право вселення в квартиру АДРЕСА_1, житловою площею 29 кв.м., сім'єю із чотирьох осіб: ОСОБА_7 - його покійний батько, ОСОБА_8 - його покійна мати, ОСОБА_9 - його сестра, ОСОБА_1 -позивач. Після видачі ордеру вони всією сім'єю вселились в дану квартиру. ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його батько ОСОБА_7 З червня 1996 року мати позивача почала хворіти, часто перебувала на лікуванні в лікарні, у зв'язку з чим позивач із сестрою не могли самі проживати в гуртожитку, а тому проживали разом із їх бабусею ОСОБА_10 в АДРЕСА_2. ІНФОРМАЦІЯ_2 померла мати позивача ОСОБА_8 З травня місяця 1999 року дану квартиру було незаконно зайнято ОСОБА_11 та ОСОБА_12 01.07.2002 року Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області, за результатом розгляду позову бабусі позивача, прийнято рішення про виселення ОСОБА_12 та ОСОБА_11 з квартири АДРЕСА_1. Одну з кімнат квартири НОМЕР_1 було самовільно захоплено мешканцями квартири НОМЕР_2 шляхом замурування дверного проходу. Таким чином, незаконні дії мешканців квартири НОМЕР_2 позбавили права позивача на користування житлом. Згідно відповіді Департаменту містобудування та архітектури виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 16.10.2014 року вбачається, що дозволу на проведення реконструкції (перепланування) квартир у будинку на АДРЕСА_1 ОСОБА_2 не отримувала. Згоди позивача, як квартиронаймача, відповідач також не отримувала, проте самовільно захопила одну житлову кімнату його двохкімнатної квартири шляхом замурування. Просить постановити рішення, яким усунути перешкоди в користуванні житловою кімнатою площею 17 кв.м., що розташована в АДРЕСА_1, шляхом демонтажу змурованої стіни та приведення самовільно перепланованих житлових приміщень у попередній стан за особистий рахунок відповідача ОСОБА_2, стягнути з відповідача судові витрати.

Третя особа із самостійними вимогами щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_6 звернулась до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з позовом до ОСОБА_2 про усунення перешкод в користуванні квартирою, мотивуючи тим, що в провадженні Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 До ОСОБА_2 про усунення перешкод в користуванні квартирою. Вона є рідною сестрою позивача ОСОБА_1 (дівоче прізвище - ОСОБА_1), та з врахуванням її до складу сім'ї видавався ордер на вселення до спірного житла. Таким чином, у неї виникають самостійні права на предмет спору, захист яких вимагає пред'явлення позову до ОСОБА_2 20.09.1990 року в порядку покращення житлових умов Державною будівельно-монтажною фірмою "Івано-Франківськбуд" видано ордер за НОМЕР_3 її батьку ОСОБА_7 на право вселення в квартиру АДРЕСА_1, житловою площею 29 кв.м, згідно якого право на вселення мала сім'я з чотирьох чоловік: ОСОБА_7 - її покійний батько, ОСОБА_8 - її покійна мати, ОСОБА_6 - вона, ОСОБА_1 -її рідний брат. Після видачі ордеру їхня сім'я у всьому складі протягом терміну дії ордера вселилась у вказану квартиру, яка складалась із двох житлових кімнат, кухні, санвузла та коридора. ІНФОРМАЦІЯ_3 помер її батько ОСОБА_14 З червня 1996 року її мати почала хворіти, часто перебувала на лікуванні в лікарні, у зв'язку з чим ОСОБА_6 із братом не могли самі проживати в гуртожитку як неповнолітні діти-сироти, а тому проживали разом із їх бабусею ОСОБА_10 в АДРЕСА_2. ІНФОРМАЦІЯ_2 померла її мати ОСОБА_8 З травня місяця 1999 року дану квартиру було незаконно зайнято ОСОБА_11 та ОСОБА_12 01.07.2002 року Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області, за результатом розгляду позову її бабусі, прийнято рішення про виселення ОСОБА_12 та ОСОБА_11 з квартири АДРЕСА_1. Прибувши до квартири, вона виявила, що за час її тимчасової відсутності одну з кімнат квартири НОМЕР_1 площею 12,60 кв.м., було самовільно захоплено мешканцями квартири НОМЕР_2 шляхом замурування дверного проходу з коридору її квартири та приєднання кімнати до приміщень суміжної квартири. Таким чином, шляхом самовільного проникнення до житла та його переобладнання, відповідачі вчинили протиправні, якими позбавили її права на користування житлом. Згідно відповіді Департаменту містобудування та архітектури виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 16.10.2014 року вбачається, що дозволу на проведення реконструкції (перепланування) квартир у будинку на АДРЕСА_1 ОСОБА_2 не отримувала. Її згоди, як квартиронаймача, відповідач також не отримувала, проте самовільно захопила одну житлову кімнату їх двохкімнатної квартири вказаним шляхом. Просить постановити рішення, яким усунути перешкоди в користуванні кімнатою НОМЕР_1 площею 12,60 кв.м., в будинку по АДРЕСА_1, шляхом звільнення приміщення від самовільного захоплення відповідачем та приведення житла до стану, що передував здійсненню незаконної реконструкції, стягнути з відповідача судові витрати.

Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 16.02.2015 року було відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні квартирою (суддя Бабій О.М.) (а.с.37 т.1).

Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 08.04.2015 року позов третьої особи ОСОБА_6 до ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні кімнатою квартири прийнято до спільного розгляду з первісним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні квартирою. Об'єднано в одне провадження справу №344/19272/14/-ц номер провадження 2/344/1474/15 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні квартирою і справу №344/5269/15-ц провадження №2/344/2722/15 за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні кімнатою квартири. Надано справі загальний номер №344/19272/14/-ц номер провадження 2/344/2722/15 (суддя Бабій О.М.) (а.с.73-74 т.1).

07.03.2015 року представником позивача ОСОБА_1 - адвокатом ОСОБА_15 подано до суду заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої просить постановити рішення, яким усунути перешкоди в користуванні кімнатою НОМЕР_1 орієнтовною площею 12,60 (17) кв.м., в будинку по АДРЕСА_1, шляхом звільнення приміщення від самовільного захоплення відповідачем та приведення житла до стану, що передував здійсненню незаконної реконструкції, стягнути з відповідача судові витрати (а.с. 41-42 т.1).

Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 04.06.2015 року залучено до участі в справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні квартирою, та позовом третьої особи із самостійними вимогами щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_6 до ОСОБА_2 про усунення перешкод в користуванні квартирою в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - комунальне підприємство "Єдиний розрахунковий центр" (суддя Бабій О.М.) (а.с. 104 т.1).

Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 07.06.2016 року в справі призначено будівельно-технічну експертизу (суддя Бабій О.М.) (а.с. 247 т.1).

Розпорядженням керівника апарату Івано-Франківського міського суду Оліяра В.І. №182 від 09.09.2016 року, у зв'язку із тим, що з 01.09.2016 року суддя Бабій О.М., відповідно до листка непрацездатності серія АДД №379345 перебуває у відпустці у зв'язку із вагітністю та пологами, було проведено повторний автоматизований розподіл справи. Системою автоматичного розподілу, дану цивільну справу призначено судді Домбровській Г.В. та ухвалою Івано-Франківського міського суду від 16.09.2016 року було прийнято справу до провадження (а.с. 17, 18, 19 т.2).

В судовому засіданні 19.10.2016 року представником позивача ОСОБА_1 - адвокатом ОСОБА_15 подано заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог, відповідно до якої просить:

1. Зобов'язати виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради внести зміни в додаток до рішення виконавчого комітету №412 від 19.10.2004 року, а саме:

- за порядковим номером 29 ОСОБА_17 в стовбчику №6 (тип квартири (кімнат) змінити з цифри "1" на цифру "2"; в стовбчику №7 (загальна/житлова площі (кв.м.) з цифр "29,0/17,2" змінити на "48,78/31,10";

- за порядковим номером 28 ОСОБА_2 в стовбчику №6 (тип квартири (кімнат) змінити з цифри "2" на цифру "1"; в стовбчику №7 (загальна/житлова площі (кв.м.) з цифр "54,8/30,2" змінити на "34,74/17,36";

2. Визнати ордер, виданий ОСОБА_2 НОМЕР_4 від 01.03.2016 року, за яким надано право на зайняття приміщення, житловою площею 45,1 кв.м., що складається з двох кімнат - недійсним;

3. Визнати незаконним та скасувати пункт 3.1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 04.02.2016 року №80;

4. Усунути перешкоди в користуванні кімнатою НОМЕР_1 орієнтовною площею 12,60 (17) кв.м., в будинку по АДРЕСА_1, шляхом звільнення приміщення від самовільного захоплення відповідачами та приведення житла до стану, що передував здійсненню незаконної реконструкції;

5. Усунути перешкоди в користуванні коридором загального користування , що знаходиться на шостому поверсі в будинку по АДРЕСА_1 між квартирами НОМЕР_5 та НОМЕР_6 від самовільного захоплення відповідачами та приведення коридору до стану, що передував здійсненню незаконної реконструкції

6. Судові витрати покласти на відповідача ( а.с. 27-33 том 2).

В судовому засіданні 30.11.2016 року представником позивача ОСОБА_1 - адвокатом ОСОБА_15 подано заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої просить:

1. Зобов'язати виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради внести зміни в додаток до рішення виконавчого комітету №412 від 19.10.2004 року, а саме:

- за порядковим номером 29 ОСОБА_17 в стовбчику №6 (тип квартири (кімнат) змінити з цифри "1" на цифру "2"; в стовбчику №7 (загальна/житлова площі (кв.м.) з цифр "29,0/17,2" змінити на "48,78/31,10";

- за порядковим номером 28 ОСОБА_2 в стовбчику №6 (тип квартири (кімнат) змінити з цифри "2" на цифру "1"; в стовбчику №7 (загальна/житлова площі (кв.м.) з цифр "54,8/30,2" змінити на "34,74/17,36";

2. Визнати ордер, виданий ОСОБА_2 НОМЕР_4 від 01.03.2016 року, за яким надано право на зайняття приміщення, житловою площею 45,1 кв.м., що складається з двох кімнат - недійсним;

3. Визнати незаконним та скасувати пункт 3.1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 04.02.2016 року №80;

4. Усунути перешкоди в користуванні кімнатою НОМЕР_1 орієнтовною площею 13,80 кв.м.(згідно проекту на переобладнання гуртожитку під житловий будинок по АДРЕСА_1), в будинку по АДРЕСА_1, шляхом звільнення приміщення від самовільного захоплення відповідачами та приведення житла до стану, що передував здійсненню незаконної реконструкції;

5. Усунути перешкоди в користуванні коридором загального користування, що знаходиться на шостому поверсі в будинку по АДРЕСА_1 між квартирами НОМЕР_5 та НОМЕР_6 від самовільного захоплення відповідачем та зобов'язати останнього привести коридор до стану, що передував здійсненню незаконної реконструкції;

6. Судові витрати покласти на відповідача (а.с. 124-125 т.2).

Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 30.11.2016 року залучено до участі в справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - комунальне підприємство "Єдиний розрахунковий центр" про усунення перешкод у користуванні квартирою, та позовом третьої особи із самостійними вимогами щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_6 до ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - комунальне підприємство "Єдиний розрахунковий центр" про усунення перешкод в користуванні квартирою в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: КП "Муніципальна інвестиційна управляюча компанія" та Державне міське підприємство "Івано-Франківськтеплокомуненерго" (суддя Домбровська Г.В.) (а.с. 128 т.2).

В судовому засіданні 08.02.2017 року представником третьої особи із самостійними вимогами щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_6 - ОСОБА_18 подав до суду заяву про збільшення розміру позовних вимог, відповідно до якої просить постановити рішення, яким:

1. Зобов'язати виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради внести зміни в додаток до рішення виконавчого комітету №412 від 19.10.2004 року, а саме:

- за порядковим номером 29 ОСОБА_17 в стовбчику №6 (тип квартири (кімнат) змінити з цифри "1" на цифру "2"; в стовбчику №7 (загальна/житлова площі (кв.м.) з цифр "29,0/17,2" змінити на "48,78/31,10";

- за порядковим номером 28 ОСОБА_2 в стовбчику №6 (тип квартири (кімнат) змінити з цифри "2" на цифру "1"; в стовбчику №7 (загальна/житлова площі (кв.м.) з цифр "54,8/30,2" змінити на "34,74/17,36";

2. Визнати ордер, виданий ОСОБА_2 НОМЕР_4 від 01.03.2016 року, за яким надано право на зайняття приміщення, житловою площею 45,1 кв.м., що складається з двох кімнат - недійсним;

3. Визнати незаконним та скасувати пункт 3.1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 04.02.2016 року №80;

4. Усунути перешкоди в користуванні кімнатою НОМЕР_1 орієнтовною площею 13,80 кв.м. в будинку по АДРЕСА_1, шляхом звільнення приміщення від самовільного захоплення відповідачами та приведення житла до стану, що передував здійсненню незаконної реконструкції;

5. Усунути перешкоди в користуванні коридором загального користування, що знаходиться на шостому поверсі в будинку по АДРЕСА_1 між квартирами НОМЕР_5 та НОМЕР_6 від самовільного захоплення відповідачами та зобов'язати останнього привести коридор до стану, що передував здійсненню незаконної реконструкції;

6. Судові витрати покласти на відповідача (а.с. 137-142 т.2).

Розпорядженням керівника апарату Івано-Франківського міського суду Оліяра В.І. №56 від 04.05.2017 року, у зв'язку із тим, що 24.04.2017 року в судді Домбровської Г.В. закінчився п'ятирічний строк призначення судді вперше, було проведено повторний автоматизований розподіл справи. Системою автоматичного розподілу, дану цивільну справу призначено судді Татаріновій О.А. й ухвалою Івано-Франківського міського суду від 12.05.2017 року було прийнято справу до провадження (а.с. 150, 151, 152 т.2).

Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 27.06.2018 року у задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_19 про забезпечення позову в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - комунальне підприємство "Єдиний розрахунковий центр" про усунення перешкод у користуванні квартирою, та позовом третьої особи із самостійними вимогами щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_6 до ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - КП "Муніципальна інвестиційна управляюча компанія" та Державне міське підприємство "Івано-Франківськтеплокомуненерго" про усунення перешкод в користуванні квартирою - відмовлено (а.с. 27-28 т.3).

03.07.2018 року представником позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_19 подано до суду заяву про збільшення та зміну позовних вимог, відповідно до якої просить постановити рішення, яким:

1. Визнати нечинним та скасувати п.п.28, 29 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №412 від 19.10.2004 року "Про присвоєння поштових адрес квартирам в будинку АДРЕСА_3";

2. Визнати нечинним та скасувати п.3.1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №80 від 04.02.2016 року "Про житлові питання";

3. Визнати недійсним ордер на житлове приміщення НОМЕР_4, виданий 01.03.2016 року виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради;

4. Визнати нечинним та скасувати п.9 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №443 від29.06.2017 року "Про житлові питання";

5. Визнати недійсним ордер на житлове приміщення НОМЕР_7, виданий 04.09.2017 року виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради;

6. Усунути перешкоди в користуванні частиною коридору загального користування площею 7,6 кв.м., що знаходиться на шостому поверсі в будинку по АДРЕСА_1 між квартирами НОМЕР_5 та НОМЕР_6, зобов'язавши ОСОБА_2 привести коридор до стану, що існував до самовільної незаконної реконструкції;

7. Усунути перешкоди у користуванні кімнатоюплощею 13,5 кв.м., що знаходиться на шостому поверсі в будинку по АДРЕСА_1 та межує із квартирою НОМЕР_6 зобов'язавши ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 звільнити кімнату від особистих речей, та зобов'язати ОСОБА_2 привести дану кімнату до стану, що існував до самовільної незаконної реконструкції (а.с. 38-43 т.3).

Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 19.07.2018 року залучено до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - комунальне підприємство "Єдиний розрахунковий центр" про усунення перешкод у користуванні квартирою, визнання незаконними та скасування рішень та житлового ордеру, та позовом третьої особи із самостійними вимогами щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_6 до ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - КП "Муніципальна інвестиційна управляюча компанія" та Державне міське підприємство "Івано-Франківськтеплокомуненерго" про усунення перешкод в користуванні квартирою, в якості співвідповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 (а.с. 63 т.3).

Представник позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_20 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві, просив позов задоволити в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_21 в судовому засіданні проти задоволення заявлених позовних вимог заперечили, мотивуючи тим, що право позивача не порушено.

Представник відповідача виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради в судовому засіданні заперечив проти задоволення заявленого позову з підстав, викладених в попередньо поданому до суду відзиві на позовну заяву (а.с. 91-92 т.3). Просив відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Відповідачі ОСОБА_5, ОСОБА_3 в судове засідання не з'явились, попередньо подали до суду заяви, відповідно до яких заперечили проти задоволення заявлених позовних вимог у зв'язку із їх безпідставністю та необгрунтованістю, просили відмовити в задоволенні позову та проводити розгляд справи без їх участі (а.с. 101, 102 т.3).

Відповідачка ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилась, причини неявки суду не повідомила.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору КП "Муніципальна інвестиційна управляюча компанія" в судове засідання не з'явився, попередньо подав до суду заяву, відповідно до якої просить проводити розгляд справи без його участі (а.с. 191 т.2).

Представники третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: комунального підприємства "Єдиний розрахунковий центр", Державного міського підприємства "Івано-Франківськтеплокомуненерго" в судове засідання не з'явились, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, давши їм оцінку у сукупності з оголошеними та дослідженими матеріалами справи, суд вважає наступне.

Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею ч.1 ст.5 ЦПК України визначено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст.ст. 12, 81, 82 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини, визнанні сторонами, не підлягають доказуванню.

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Частина 3 статті 129 Конституції України визначає основні засади судочинства, однією з яких, згідно пункту 3 вказаної статті, є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод всі судові процедури повинні бути справедливими.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно Архівного витягу з рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 20.02.1999 року №37 "Про матеріали управління архітектури і містобудування міськвиконкому" надано дозвіл на проведення проектно-пошукових робіт Відкритому акціонерному товариству "Добробут" - для реконструкції гуртожитку під житловий будинок на АДРЕСА_1 (а.с. 205 т.1).

ВАТ "МАШБУД" у 2000 році складено на замовлення ЖЕО-7 робочий проект переобладнання гуртожитку під житловий будинок по АДРЕСА_1 (а.с. 200-203 т.1).

Згідно листа Житлово-експлуатаційної організації №7 від 21.02.2001 року №111/02 ЖЕО №7 просить вирішити питання виділення свобідних приміщень двох вестибюлів АДРЕСА_1 для проведення в них відповідних ремонтних робіт з послідуючим обладнанням в них двох квартир. Квартири будуть розприділені як службові, а роботи будуть проводитись силами працівників ЖЕО (а.с. 188 т.1).

Відповідно до Протоколу зборів мешканців будинку АДРЕСА_1, в присутності мешканців будинку, начальника ЖЕО-7 Є.І.Григор'євої, майстра ЖЕО-7 ОСОБА_36, погоджено переселення мешканців будинку - ЖЕО-7 вестибюль на 2, 6, 8-их поверхах (а.с. 189 т.1).

Рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради "Про надання дозволу на реконструкцію вестибюлів будинку АДРЕСА_1"від 23.10.2001 року №414, надано дозвіл провести реконструкцію ЖЕО-7 в числі інших, вестибюлю на 6-му поверсі під службові квартири для працівників ЖЕО. Управлінню житлово-комунального господарства: після завершення робіт з реконструкції, оформити відповідним актом здачу квартир в експлуатацію (а.с. 187 т.1).

Як вбачається з адвокатського запиту від 28.07.2014 року та відповіді Комунального підприємства "Єдиний розрахунковий центр" №0102/1599 від 06.08.2014 року, відповідно до рішення Івано-Франківської міської ради №412 від 19.10.2004 року "Про присвоєння поштових адрес квартирам в будинку АДРЕСА_3", нумерація квартир вказаного будинку змінено. А тому, згідно Рішення, квартира АДРЕСА_1 на даний момент перебуває під номером НОМЕР_8. Щодо проведення реконструкції (перепланування) будинку АДРЕСА_1 та внесення змін (переукладення) до договору найму житлового приміщення повідомлено, що КП "Єдиний розрахунковий центр" не володіє такою інформацією. Для отримання інформації про реконструкцію (перепланування) вказаного будинку рекомендовано звернутись у Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області (а.с. 43, 44 т.1).

Згідно відповіді Департаменту містобудування та архітектури виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №1721/01-08/05 від 16.10.2014 року, рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 25.04.2001 року №176 п.3.20 ОСОБА_24 дозволено переобладнання власної квартири АДРЕСА_4 під крамницю продтоварів (а.с. 9, 48 т.1).

Як вбачається з відповіді ОКП "Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації" від 15.06.2015 року №453/01-21 згідно архівних даних приватизаційні та реєстраційні справи на квартиру НОМЕР_2 та АДРЕСА_5 в архівах ОБТІ відсутні (а.с. 120 т.1).

Згідно копій поповерхових планів приміщень VI поверху по АДРЕСА_6, надісланих суду 13.11.2015 року ОКП "Івано-Франківське ОБТІ" квартира НОМЕР_6 складається з житлової кімнати площею 17,20 кв.м., кухні площею 12,20 кв.м., коридору площею 1,50 кв.м., ванної кімнати площею 3,19; загальна площа даної квартири повинна складати приблизно 34 кв.м. Квартира НОМЕР_5 складається з житлової кімнати площею 17,20 кв.м., кухні площею 11,80 кв.м., коридору, площу якого встановити неможливо, ванної кімнати площею 3,09 кв.м. Приміщення площею 13,50 кв.м. Межує із квартирою НОМЕР_9). Між вказаними квартирами знаходиться коридор загального користування (а.с. 157-169 т.1).

Згідно відповіді Департаменту містобудування та архітектури виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 17.12.2015 року №2861/51-08/05 щодо переобладнання гуртожитку на АДРЕСА_7, згідно з реєстрами Департаменту рішення міськвиконкому з даного приводу не приймались, архітектурно-планувальні завдання та містобудівні умови і обмеження не видавались (а.с. 211 т.1).

Згідно відповіді ПАТ "Прикарпаттяобленерго" від 16.12.2015 року №058/8639 роботи по реконструкції електроосвітлення в будинку АДРЕСА_8 ПАТ "Прикарпаттяобленерго" не проводило (а.с. 210 т.1).

Як вбачається з відповіді Державного міського підприємства "Івано-Франківськтеплокомуненерго" від 21.12.2015 року №16/2211 до липня 2000 року житловий будинок по АДРЕСА_35 знаходився на балансі ВАТ "Добробут", а центральне опалення подавалося на вказаний об'єкт згідно договору №63 між зазначеним підприємством та ДМП "ІФТКЕ"; згідно рішення сесії обласної ради від 20.07.2000 року №326-15 та МВК Івано-Франківської міської ради від 19.09.2000 року АДРЕСА_9 передано у комунальну власність територіальної громади міста, а з 01.11.2000 року передано на баланс ЖЕО-7, у зв'язку з чим внесено новий об'єкт теплопостачання у договір №7.9.; з 01.12.2011 року вказаний житловий будинок передано на баланс КП "Єдиний розрахунковий центр", центральне опалення на будинок подається згідно додатку №1 від 01.12.2011 року до договору №15 від 01.10.2011 року (а.с. 208-209 т.1).

Рішенням Івано-Франківської міської ради від 25.12.2015 року №66-2 перейменовано комунальне підприємство "Єдиний розрахунковий центр" на комунальне підприємство Івано-Франківської міської ради "Муніципальна інвестиційна управляюча компанія" (а.с. 23 т.2).

Згідно відповіді Департаменту комунального господарства, транспорту і зв'язку виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 05.01.2016 року №3110/5507/01, рішенням виконавчого комітету міської ради від 20.02.1999 року ВАТ "Добробут" надано дозвіл на проведення проектно-пошукових робіт для реконструкції гуртожитку під житловий будинок АДРЕСА_10 (а.с. 185 т.1).

Згідно відповіді ТДВ "МАШБУД" від 21.01.2016 року №11-01 у 2000 році проектним відділом ВАТ "Машбуд" розроблявся робочий проект "Переобладнання гуртожитку під житловий будинок на АДРЕСА_1". Проектом розроблялося планування 1-го, 2-го, 3-8 го (типового) і 9-го поверхів без нумерації квартир (а.с. 213 т.1).

Відповідно до відомості №3501 від 04.03.2016 року, виданої ДМП "Івано-Франківськтеплокомуненерго" ОСОБА_26, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_11, про те, що заборгованість за опалення та абонентську плату з врахуванням оплати в даному місяці становить 2055,76 коп. (а.с. 241 т.1).

Згідно рахунку за послуги теплопостачання та гарячої води (за квітень 2016 року) ДМП "Івано-Франківськтеплокомуненерго", абонент ОСОБА_9, за адресою: АДРЕСА_12 нараховано заборгованість за опалення на опалювальну площу 41,6 кв.м. в розмірі 20337,10 грн. (а.с. 36 т.2).

Як вбачається з Повідомлення про неможливість проведення експертизи Івано-Франківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України від 29.08.2016 року №4.4-8/16, за результатами вивчення матеріалів цивільної справи №344/19272/14-ц відсутня проектна документація з погодженнями на будівельні роботи (переобладнання, реконструкції, тощо) виконані в квартирі НОМЕР_5 в будинку АДРЕСА_13 (згідно вимог ДБН А.2.2-3-2014 та ін.), відсутній оригінал чи копія ордеру на кв. НОМЕР_5, відповісти на поставлені питання 1-4 не є можливим. По питанні №5: визначити фактичну площу кімнати в будинку АДРЕСА_13, яка примикає до квартири НОМЕР_16 (29) не є можливим, окільки з наданих на дослідження документів неможливо встановити межі квартир у зв'язку із відсутністю технічних паспортів на них. У зв'язку із зазначеним відповідно до ч.4 ст.69 КПК України повідомлено про неможливість проведення експертизи (а.с. 3 т.2).

Як вбачається з поданої представником відповідача виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради копії заяви ОСОБА_2, остання просить вписати зміни до рішення Івано-Франківської міської ради №80 від 04.02.2016 року в частині розміру житлової площі квартири НОМЕР_2 в будинку АДРЕСА_14, оскільки фактична житлова площа квартири становить 30,9 кв.м., а не 45,1 кв.м., та видати новий ордер (а.с. 96 т.3).

Відповідно до пункту 9 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №443 від29.06.2017 року "Про житлові питання" внесено зміни в перший абзац п.3.1 розділу 3 "Інші надання" рішення виконавчого комітету міської ради від 04.02.2016 року №80 та викласти його в наступній редакції: "Двокімнатну квартиру НОМЕР_2 житловою площею 30,9 кв.м. АДРЕСА_15, ОСОБА_2. Склад сім'ї - 4 особи/ вона, син - ОСОБА_3, донька - ОСОБА_4, внучка - ОСОБА_5/." (а.с. 95 т.3).

Статтею 140 Конституції України встановлено, що місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

Частиною 1 ст. 144 Конституції України передбачено, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Згідно ч. 2 ст. 4 Європейської хартії місцевого самоврядування органи місцевого самоврядування в межах закону мають повне право вільно вирішувати будь-яке питання, яке не вилучене зі сфери їхньої компетенції і вирішення якого не доручене жодному іншому органу.

Частиною 1 статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (в редакції чинній на момент винесення оскаржуваного рішення виконавого комітету Івано-Франківської міької ради від 19.10.2004 року №412) визначено, що балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

Як було встановлено в судовому засіданні, та не заперечувалось позивачем та представником третьої особи із самостійними вимогами щодо предмету спору, на момент винесення рішення виконавого комітету Івано-Франківської міької ради від 19.10.2004 року №412 балансоутримувачем будинку АДРЕСА_14 була Житлово-експлуатаційна організація №7, якою на затвердження виконавчому комітету Івано-Франківської міської ради подавалась інформація щодо зазначеного об'єкта - нові адреси квартир та характеристики квартир у вищезазначеному будинку після проведеної реконструкції на підставі рішень виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №414 від 23.10.2001 року та №496 від 10.12.2002 року, які не оспорені та не скасовані.

Враховуючи вищенаведене, оскільки жодних належних та допустимих доказів того, що п.п.28, 29 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №412 від 19.10.2004 року є нечинним, позивачем суду не представлено, як і не наведено жодних обгрунтованих підстав для їх скасування, суд приходить до висновку що в задоволенні позовної вимоги про визнання нечинними та скасування п.п.28, 29 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №412 від 19.10.2004 року - слід відмовити.

Що стосується позовних вимог про нечинним та скасування: п.п.3.1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №80 від 04.02.2016 року, п.9 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №443 від 29.06.2017 року, то суд виходить з наступного.

Згідно Технічного паспорта на квартиру НОМЕР_2 в будинку АДРЕСА_14, складеного 08.12.2004 року Івано-Франківським обласним бюро технічної інвентаризації та реєстрації прав власності на нерухомість, дана квартира загальною площею 57,6 кв.м., житловою площею 30,9 кв.м., розташована на 6 поверсі 9-поверхового будинку, складається з житлових кімнат: із них 1-а кімната площею 16,7 кв.м., 2-а кімната площею 14,2 кв.м.; кухні окремої площею 12,0 кв.м., ванної кімнати площею 2,8 кв.м., коридору площею 2,9 кв.м., 7,6 кв.м., балкону площею 1,4 кв.м. (а.с. 146-149 т.1).

Згідно Технічного паспорта на квартиру НОМЕР_2 в житловому будинку АДРЕСА_14, складеного 30.11.2015 року ОКП "Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації" на замовлення ОСОБА_4, дана квартира загальною площею 57,7 кв.м., розташована на 6 поверсі 9-поверхового будинку, складається з двох кімнат житловою площею 45,1 кв.м., в тому числі: 1-а кімната площею 16,7 кв.м., 2-а кімната площею 14,2 кв.м.; кухні окремої площею 12,0 кв.м., ванної кімнати площею 2,8 кв.м., коридору площею 3,0 кв.м., 7,6 кв.м., балкону площею 1,4 кв.м. (а.с. 116-117 т.2).

Відповідно до Витягу з протоколу №84 від 11 червня 2005 року спільного засідання адміністрації і комітету профспілки Івано-Франківського СУМБ, на виділену двохкімнатну квартиру АДРЕСА_16, житловою площею 29 кв.м, надано дозвіл на переоформлення в ордерну і її приватизацію ОСОБА_2. В даний час сім'я ОСОБА_2 в малосімейному гуртожитку АДРЕСА_17. Склад сім'ї ОСОБА_2: ОСОБА_3 - син, ОСОБА_27 - донька (а.с. 174 т.2).

13.01.2016 року ОСОБА_2 звернулась до міського голови із заявою, відповідно до якої просить видати ордер на переобладнану двохкімнатну квартиру НОМЕР_2 у гуртожитку (будинку) на АДРЕСА_18 на склад сім'ї: ОСОБА_3 - син, ОСОБА_4 - донька, ОСОБА_5 - внучка (а.с. 111 т.2).

Згідно Витягу з рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 04.02.2016 року №80 "Про житлові питання" в пункті 3.1 розділу 3 "Інші надання" зазначено, що двокімнатну квартиру НОМЕР_2 житловою площею 45,1 кв.м. АДРЕСА_10, ОСОБА_2. Склад сім'ї - 4 особи/ вона, син - ОСОБА_3, донька - ОСОБА_4, внучка - ОСОБА_5/. Квартира надається на підставі рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 19.10.2004 року №412 "Про присвоєння поштових адрес квартирам в будинку АДРЕСА_1" та рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від від 16.12.2008 року №633 "Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 19.10.2004 року №412 "Про присвоєння поштових адрес квартирам в будинку АДРЕСА_1" (а.с. 94 т.3).

Як вбачається з поданої представником відповідача виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради копії заяви ОСОБА_2, остання просить вписати зміни до рішення Івано-Франківської міської ради №80 від 04.02.2016 року в частині розміру житлової площі квартири НОМЕР_2 в будинку АДРЕСА_14, оскільки фактична житлова площа квартири становить 30,9 кв.м., а не 45,1 кв.м., та видати новий ордер (а.с. 96 т.3).

Відповідно до пункту 9 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №443 від29.06.2017 року "Про житлові питання" внесено зміни в перший абзац п.3.1 розділу 3 "Інші надання" рішення виконавчого комітету міської ради від 04.02.2016 року №80 та викласти його в наступній редакції: "Двокімнатну квартиру НОМЕР_2 житловою площею 30,9 кв.м. АДРЕСА_15, ОСОБА_2. Склад сім'ї - 4 особи/ вона, син - ОСОБА_3, донька - ОСОБА_4, внучка - ОСОБА_5/." (а.с. 95 т.3).

Пунктами 6, 10 частини 1 статті 15 Житлового кодексу УРСР визначено, що виконавчі комітети районних, міських, районних у містах Рад народних депутатів у межах і в порядку, встановлених законодавством Союзу РСР, цим Кодексом та іншими актами законодавства Української РСР, на території району, міста, району в місті: приймають рішення про надання жилих приміщень у будинках житлового фонду місцевої Ради (стаття 51), затверджують спільні рішення адміністрації і профспілкового комітету підприємства, установи, організації про надання жилих приміщень у будинках відомчого житлового фонду (стаття 52); видають ордери на жилі приміщення (частина перша статті 58, частина перша статті 122, частина друга статті 141).

Згідно п.2 ч.1 ст.30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать: а) власні (самоврядні) повноваження: облік громадян, які відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов; розподіл та надання відповідно до законодавства житла, що належить до комунальної власності; вирішення питань щодо використання нежилих приміщень, будинків і споруд, що належать до комунальної власності.

Статтею 53 Житлового кодексу УРСР визначено, що жилі приміщення в будинках громадського житлового фонду надаються громадянам за спільним рішенням органу відповідної організації та її профспілкового комітету з наступним повідомленням виконавчому комітетові відповідно районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів про надання жилих приміщень для заселення.

Враховуючи вищенаведене, оскільки п.3.1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №80 від 24.02.2016 року, прийнятий з дотриманням вимог вищезазначеного законодавства на підставі заяви відповідачки ОСОБА_2.13.01.2016 року та поданих документів про проведення реконструкції, про що зазначено у даній заяві, крім того, саме за заявою відповідача ОСОБА_2 було прийнято п.9 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №443 від 29.06.2017 року, яким внесено зміни в п.3.1 рішення №80 від 24.02.2016 року, що стосувались зміни розміру житлової площі квартири АДРЕСА_15, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про визнання нечинним та скасування: п.п.3.1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №80 від 04.02.2016 року, п.9 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №443 від 29.06.2017 року, є безпідставними, не обгрунтованими, не підтвердженими жодними належними та допустимими доказами, а тому в їх задоволенні слід відмовити.

Що стосується позовної вимоги про визнання недійсним ордеру на житлове приміщення НОМЕР_4, виданого 01.03.2016 року виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради, то суд виходить з наступного.

13.01.2016 року ОСОБА_2 звернулась до міського голови із заявою, відповідно до якої просить видати ордер на переобладнану двохкімнатну квартиру НОМЕР_2 у гуртожитку (будинку) на АДРЕСА_18 на склад сім'ї: ОСОБА_3 - син, ОСОБА_4 - донька, ОСОБА_5 - внучка (а.с. 111 т.2).

Відповідно до копії Довідки №02-02/63 виписки з будинкової книжки про реєстрацію та клад сім'ї КП "ЄРЦ" від 13.01.2016 року, виданої ОСОБА_2, про те, що вона проживає в АДРЕСА_19), яка складається з 2 кімнат житловою площею 45,10 кв.м. На даній житловій площі зареєстровані: ОСОБА_29 (не зареєстрований) - уповноважений власник (основний квартиронаймач), ОСОБА_2 - дружина, ОСОБА_3 - син, ОСОБА_4 - донька, ОСОБА_5 - онука (а.с. 115 т.2).

Згідно Ордеру на житлове приміщення НОМЕР_4, виданого 01.03.2016 року виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради на підставі рішення виконкому Івано-Франківської міської ради від 04.02.2016 року №80, ОСОБА_2 з сім'єю з 4 осіб на право зайняття житлового приміщення житловою площею 45,1 кв.м., що складається з двох кімнат у ізольованій квартирі за адресою: АДРЕСА_20, квартира НОМЕР_2. Склад сім'ї: ОСОБА_3 - син, ОСОБА_4 - донька, ОСОБА_5 - внучка (а.с. 244 т.1).

Частиною 1 статті 58 Житлового кодексу УРСР встановлено, що на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Відповідно до п.69 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затверджених Постановою Ради міністрів Української РСР і Української республіканської Ради професійних спілок від 11.12.1984 року №470, на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер (додаток N 7), який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер дійсний протягом 30 днів.

Враховуючи вищенаведене, оскільки ордер на житлове приміщення НОМЕР_4, виданий 01.03.2016 року виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради, уже є недійсним, оскільки з моменту його видачі минуло більше 30 днів, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовної вимоги про визнання недійсним ордеру на житлове приміщення НОМЕР_4, виданого 01.03.2016 року виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради - слід відмовити.

Що стосується позовної вимоги про визнання недійсним ордеру на житлове приміщення НОМЕР_7, виданого 04.09.2017 року виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради, то суд виходить з наступного.

Згідно Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 15.06.2015 року №39051338, від 29.10.2015 року №46521765 відомості про право власності, інші речові права щодо об'єкта нерухового майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_21 - відсутні (а.с. 118, 138 т.1).

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 29.10.2015 року №46521577 відомості про право власності, інші речові права щодо об'єкта нерухового майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_22 - відсутні (а.с. 141 т.1).

Відповідно до Довідок Департаменту комунального господарства, транспорту і зв'язку Івано-Франківської міської ради від 17.11.2015 року №209, №210, №211 ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_3, які проживають за адресою АДРЕСА_23 не використали право на безоплатну приватизацію житла (а.с. 118-119 т.2).

Згідно Ордеру на житлове приміщення НОМЕР_7, виданого 04.09.2017 року виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради на підставі рішення виконкому Івано-Франківської міської ради від 29.06.2017 року №443, ОСОБА_2 з сім'єю з 4 осіб на право зайняття житлового приміщення житловою площею 30,9 кв.м., що складається з двох кімнат у ізольованій квартирі за адресою: АДРЕСА_20, квартира НОМЕР_2. Склад сім'ї: ОСОБА_3 - син, ОСОБА_4 - донька, ОСОБА_5 - внучка (а.с. 173 т.2).

Частиною 1 статті 59 Житлового кодексу УРСР ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а також в інших випадках порушення порядку і умов надання жилих приміщень.

Враховуючи вищевикладене, оскільки даний ордер видано виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради на підставі рішення виконкому Івано-Франківської міської ради від 29.06.2017 року №443, яке на даний час є чинним, позивачем не наведено обгрунтованих підстав для визнання його недійсним, виключний перелік яких прередбачено ст.59 Житлового кодексу УРСР, суд приходить до висновку, що позовна вимога про визнання недійсним ордеру на житлове приміщення НОМЕР_7, виданого 04.09.2017 року виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради, є необгрунтованою, безпідставною, а тому не підлягає до задоволення.

Що стосується позовної вимоги про усунення перешкод в користуванні частиною коридору загального користування площею 7,6 кв.м., що знаходиться на шостому поверсі в будинку по АДРЕСА_1 між квартирами НОМЕР_5 та НОМЕР_6, зобов'язавши ОСОБА_2 привести коридор до стану, що існував до самовільної незаконної реконструкції, то суд виходить з наступного.

Рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №496 від 10.12.2002 року "Про внесення змін до рішення міськвиконкому №414 від 23.10.2001 року у зв'язку із уточненням статусу будинку на АДРЕСА_24 внесено зміни до рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №414 від 23.10.2001 року. Викладено частину першу в наступній редакції: провести реконструкцію житлового будинку для проживання малих сімей на АДРЕСА_1, згідно проекту, виготовленого проектно кошторисним відділом ВАТ "Машбуд" та за згодою мешканців на проведення реконструкції вестибюлів за власні кошти (а.с. 74 т.2).

Згідно листа Житлово-експлуатаційної організації №7 від 14.10.2004 року №873/01, надісланого Начальнику управління житлово-комунального господарства В.Кишенюку, Житлово-експлуатаційна організація №7 просить підготувати проект рішення на черговому засіданні міськвиконкому про присвоєння нових поштових адрес АДРЕСА_1 згідно додатку (а.с. 82 т.2).

Відповідно до Списку квартир АДРЕСА_25"під НОМЕР_2 зазначено "ОСОБА_2", № квартири (існуюча номерація) - "НОМЕР_10", № квартири (нова номерація) - "НОМЕР_11", тип квартири (скільки кімнат) - "2", загальна/житлова площі (кв.м.) - "54,8/30,7"; під НОМЕР_12 зазначено "ОСОБА_9", № квартири (існуюча номерація) - "НОМЕР_13", № квартири (нова номерація) - "НОМЕР_8", тип квартири (скільки кімнат) - "1", загальна/житлова площі (кв.м.) - "НОМЕР_8,0/17,2" (а.с. 83-87 т.2).

Рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №412 від 19.10.2004 року "Про присвоєння поштових адрес квартирам в будинку АДРЕСА_3"присвоєно поштові адреси квартирам в будинку АДРЕСА_3 (згідно додатку) (а.с. 75 т.2).

Згідно Додатку до рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №412 від 19.10.2004 року "Список квартир на АДРЕСА_7"під НОМЕР_2 зазначено "ОСОБА_2", № квартири (існуюча нумерація) - "НОМЕР_10", № квартири (нова нумерація) - "НОМЕР_11", тип квартири (кімнат) - "2", загальна/житлова площі (кв.м.) - "54,8/30,7"; під НОМЕР_12 зазначено "ОСОБА_9", № квартири (існуюча нумерація) - "НОМЕР_13", № квартири (нова нумерація) - "НОМЕР_8", тип квартири (кімнат) - "1", загальна/житлова площі (кв.м.) - "29,0/17,2" (а.с. 76-81 т.2).

Як вбачається з Акту №03-13/07-57А огляду жилого будинку від 25.08.2015 року, складеного КП "Єдиний розрахунковий центр", проведено огляд жилого будинку за адресою: АДРЕСА_26, встановлено: при візуальному огляді квартири НОМЕР_12 встановлено, що в коридорі (зліва) одна стіна повністю поштукатурена, чим відрізняється від інших стін коридору. В житловій кімнаті частина стіни (зліва) поштукатурена. Суміжною квартирою до квартири НОМЕР_12 (зліва) є квартира НОМЕР_2. Під час огляду двері квартири НОМЕР_2 зачинені, мешканці відсутні. Фото обстеження додається (а.с. 143-145 т.1). Проте, вказаним актом не підтверджено факт самовільної незаконної реконструкції коридору, як зазначає позивач.

Статтею 100 Житлового кодексу УРСР (в редакції чинній на момент подання позову) переобладнання і перепланування жилого будинку і жилого приміщення провадяться з метою підвищення їх благоустрою і перетворення комунальних квартир в окремі квартири на сім'ю. Переобладнання і перепланування жилого приміщення допускаються за згодою наймача, членів сім'ї, які проживають разом з ним, та наймодавця і з дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів. У разі відмови наймодавця, наймача або членів його сім'ї у згоді на переобладнання чи перепланування жилого приміщення спір може бути вирішено в судовому порядку, якщо на переобладнання чи перепланування є дозвіл виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів. Наймач, який допустив самовільне переобладнання чи перепланування жилого або підсобного приміщення, зобов'язаний за свій рахунок привести приміщення у попередній стан. Якщо проектом капітального ремонту жилого будинку передбачено переобладнання чи перепланування квартир, з цим проектом повинні бути ознайомлені наймачі та члени їх сімей. Зауваження і пропозиції зазначених осіб, не враховані проектною організацією, розглядаються органами, які здійснюють управління відповідним житловим фондом, а також виконавчим комітетом місцевої Ради народних депутатів, який затверджує проект капітального ремонту будинку.

На підставі викладеного, враховуючи те, що позивачем не надано жодних належних та допустимих доказів того, що відповідачкою ОСОБА_2 допущено самовільне переобладнання чи перепланування коридору, суд приходить до висновку, що позовна вимога про усунення перешкод в користуванні частиною коридору загального користування площею 7,6 кв.м., що знаходиться на шостому поверсі в будинку по АДРЕСА_1 між квартирами НОМЕР_5 та НОМЕР_6, зобов'язавши ОСОБА_2 привести коридор до стану, що існував до самовільної незаконної реконструкції - є безпідставною, необгрунтованою, а тому не підлягає до задоволення.

Що стосується позовної вимоги про усунення перешкоди у користуванні кімнатою площею 13,5 кв.м., що знаходиться на шостому поверсі в будинку по АДРЕСА_1 та межує із квартирою НОМЕР_6 зобов'язавши ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 звільнити кімнату від особистих речей, та зобов'язати ОСОБА_2 привести дану кімнату до стану, що існував до самовільної незаконної реконструкції, та позовних вимог третьої особи із самостійними вимогами щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_6 про усунення перешкод в користуванні квартирою, то суд виходить з наступного.

26.08.1991 року ДБМФ "Івано-Франківськбуд" видано ОСОБА_7, який працює в БУ "Промбуд-2", ордер НОМЕР_3 на житлову площу в гуртожитку, на право зайняття з сім'єю з чотирьох чоловік, житловоїплощі в гуртожитку по АДРЕСА_27 розміром 29,0 кв.м. Склад сім'ї: ОСОБА_8 - дружина, ОСОБА_8 - донька, ОСОБА_1 - син (а.с. 4 т.1).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_14 помер, ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 померла, що підтверджується копіями свідоцтв про смерть серії НОМЕР_14 від 04.09.1992 року, серії НОМЕР_15 від ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 18, 19 т.1).

Як вбачається з рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 01.07.2002 року, яке набрало законної сили 02.08.2002 року, позов ОСОБА_10 в інтересах неповнолітніх ОСОБА_17, ОСОБА_1, третіх осіб Івано-Франківського міськвиконкому, ЖЕО №7 до ОСОБА_12, ОСОБА_11 про виселення з квартири та вселення - задоволено частково. Вирішено: виселити ОСОБА_12, ОСОБА_11 з квартири НОМЕР_16 малосімейного гуртожитку АДРЕСА_28, самовільно зайнятої ними без надання іншого житла. Вселити ОСОБА_9, ОСОБА_1 в квартиру НОМЕР_16 в будинок АДРЕСА_28 (а.с. 12 т.1).

На виконання вищезазначеного рішення суду Івано-Франківським міським судом 19.09.2002 року видано виконавчі листи (а.с. 20, 21 т.1).

Згідно свідоцтва про одруження серії НОМЕР_17 від 07.04.2004 року ОСОБА_31 та ОСОБА_9 одружились 07.04.2004 року. Прізвище дружини після одруження - ОСОБА_9 (а.с. 50 т.1).

Відповідно до листів ВАТ "Будівельно-монтажна фірма "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКБУД" від 02.02.2006 року №09-48, від 29.12.2009 року №01-968, адміністрація ВАТ "БМФ "Івано-Франківськбуд" не заперечує проти переоформлення житлового приміщення по АДРЕСА_29 , квартира НОМЕР_16 житловою площею 29 кв.м. в ордерну квартиру. Дана квартира спільним рішенням адміністрації та профкому БУ-Промбуд-2 виділена в 1990 році працівнику БУ-Промбуд-2 ОСОБА_7 (а.с. 10 т.1).

22.08.2008 року Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області видано судовий наказ, яким стягнуто з ОСОБА_9, ідентифікаційний код: невідомий, що мешкає за адресою: АДРЕСА_30, Україна, на користь Державного міського підприємства "Івано-Франківськтеплокомуненерго", що знаходиться за адресою: м.Івано-Франківськ, вул.Б.Хмельницького, буд.59А, Україна, 76006, з зарахуванням на рах. №1 Банк: Івано-Франківська філія ВАТ "Кредобанк", , МФО: 336161, заборгованість з теплопостачання та гарячого водопостачання в сумі 5648,65 грн. (а.с. 14 т.1).

Як вбачається з копії Договору найму житлового приміщення у будинках місцевих Рад народних депутатів, державних підприємств і установ, кооперативних і громадських організацій від 26.01.2010 року, складеного на основі ордера за НОМЕР_18 від 26.08.1991 року, укладеного між управлінням будинками №7 житлового управління (відділу комунального господарства) та ОСОБА_1, Управління будинками здає наймачеві в користування жиле приміщення, окрему квартиру загальною площею 29,0 кв.м., що складається з жилої кімнати, кухні, санвузла та коридору, на адресу: АДРЕСА_18, квартира НОМЕР_16 (згідно рішення за №412 від 19.10.2009 року - квартира НОМЕР_12) (а.с. 97-100 т.1).

Згідно Рахунку-фактури №76955/10-2013 року від 31.10.2013 року КП "Єдиний розрахунковий центр" нараховану споживачу ОСОБА_32 за адресою: АДРЕСА_12, заборгованість за квартплату в сумі 575,07 грн., за електроенергію в сумі 1203,31 (а.с. 101 т.1).

Згідно копії Довідки №02-02/1759 виписки з будинкової книжки про реєстрацію та клад сім'ї КП "ЄРЦ" від 01.08.2014 року, виданої ОСОБА_6, про те, що вона проживає в АДРЕСА_31 (НОМЕР_13), яка складається з 1 кімнати загальною площею 29,00 кв.м. На даній житловій площі зареєстровані: ОСОБА_8 (не зареєстрована) - уповноважений власник (основний квартиронаймач), ОСОБА_33 - онук, ОСОБА_34 - онука, ОСОБА_6 - донька, ОСОБА_1 - син (а.с. 45 т.1).

Відповідно до Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 16.04.2015 року №36334920, від 29.10.2015 року №46521501 відомості про право власності, інші речові права щодо об'єкта нерухового майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_33 - відсутні (а.с. 91, 140 т.1).

Як вбачається з відповіді ОКП "Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації" від 20.04.2015 року №273/01-21 згідно архівних даних приватизаційна та реєстраційна справи на квартиру НОМЕР_12 по АДРЕСА_32 в архівах ОБТІ відсутні (а.с. 88 т.1).

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 29.10.2015 року №46521675 відомості про право власності, інші речові права щодо об'єкта нерухового майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_33 кімната НОМЕР_13 - відсутні (а.с. 139 т.1).

Згідно ч.1 ст.58 Житлового кодексу УРСР на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Як вбачається з вищенаведеного, позивачу ОСОБА_35 та третій особі із самостійними вимогами щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_6 на праві користування належить квартира НОМЕР_16 (згідно рішення виконавчого комітетук Івано-Франківської міської ради №412 від 19.10.2009 року - квартира НОМЕР_12) загальною площею 29,0 кв.м., що складається з жилої кімнати, кухні, санвузла та коридору, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_34.

Жодних належних, допустимих та достовірних доказів того, що позивачу ОСОБА_35 та третій особі із самостійними вимогами щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_6 на праві користування належить чи коли-небудь належала кімната площею 13,5 кв.м. що знаходиться на шостому поверсі в будинку по АДРЕСА_1 та межує із квартирою НОМЕР_6, суду не представлено. А посилання як позивача, так і третьої особи із самостійними вимогами щодо предмета спору на стороні позивача на те, що відповідач ОСОБА_2 самовільно захопила одну житлову кімнату їх двохкімнатної квартири шляхом замурування спростовуються ордером НОМЕР_3 на житлову площу в гуртожитку від 26.08.1991 року, (а.с. 4 т.1), Договором найму житлового приміщення у будинках місцевих Рад народних депутатів, державних підприємств і установ, кооперативних і громадських організацій від 26.01.2010 року (а.с. 97-100 т.1), Довідкою №02-02/1759 виписки з будинкової книжки про реєстрацію та склад сім'ї КП "ЄРЦ" від 01.08.2014 року (а.с. 45 т.1), які підтверджують належне ОСОБА_1 та ОСОБА_6 право користування на однокімнатну квартиру НОМЕР_6 в будинку АДРЕСА_14.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що позовна вимога про усунення перешкоди у користуванні кімнатою площею 13,5 кв.м., що знаходиться на шостому поверсі в будинку по АДРЕСА_1 та межує із квартирою НОМЕР_6 зобов'язавши ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 звільнити кімнату від особистих речей, та зобов'язати ОСОБА_2 привести дану кімнату до стану, що існував до самовільної незаконної реконструкції, та позовних вимог третьої особи із самостійними вимогами щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_6 про усунення перешкод в користуванні квартирою - є необгрунтованими, безпідставними та такими, що не підлягають до задоволення.

З урахуванням наведеного суд вважає, що позовні вимоги позивача та третьої особи із самостійними вимогами щодо предмета спору на стороні позивача є безпідставними, необгрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення.

На підставі наведеного, відповідно до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Європейської хартії місцевого самоврядування, ст.129, 140, 144 Конституції України, Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (в редакції чинній на момент винесення оскаржуваного рішення виконавого комітету Івано-Франківської міької ради від 19.10.2004 року №412), Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст. 16 ЦК України, ст.15, 53, 58-59, 100 ЖК УРСР, Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затверджених Постановою Ради міністрів Української РСР і Української республіканської Ради професійних спілок від 11.12.1984 року №470, ст.ст. 4, 12, 13, 76-81, 247 ЦПК України, керуючись ст. ст. 258, 259, 263-265, 273 ЦПК, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2, виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - комунальне підприємство "Єдиний розрахунковий центр" про усунення перешкод у користуванні квартирою, визнання незаконним і скасування рішень та житлового ордеру - відмовити.

В задоволенні позову третьої особи із самостійними вимогами щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_6 до ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - КП "Муніципальна інвестиційна управляюча компанія" та Державне міське підприємство "Івано-Франківськтеплокомуненерго" про усунення перешкод в користуванні квартирою - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Івано-Франківського Апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: Татарінова О.А.

Повний текст рішення складено 23 листопада 2018 року.