єдиний унікальний номер справи 423/3307/18
номер провадження 2/423/732/18
13 листопада 2018 року місто Попасна
Попаснянський районний суд Луганської області у складі
головуючої судді Лизенко І.В.,
за участі секретаря судового засідання Соловйової О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Попаснянської міської ради Луганської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору: приватне підприємство «Елітжитлком», про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням,
Представник позивача звернувся до суду з вищеназваним позовом, посилаючись на те, що відповідачі зареєстровані у гуртожитку, який перебуває у власності територіальної громади м.Попасна, за адресою: м.Попасна, площа Героїв, будинок № 3 кімната №5, але не проживають за місцем реєстрації без поважних причин більше одного року, тому просив суд визнати відповідачів такими, що втратили право користування житловим приміщенням у гуртожитку.
Представник позивача у судове засідання не зявився, у письмовій заяві просив суд розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав, не заперечував проти заочного розгляду справи.
Відповідачі в судове засідання не з'явилися, хоча про час, дату і місце розгляду справи були повідомлені у встановленому законом порядку. Клопотання про розгляд справи за їх відсутності до суду не надходило, тому суд, за письмової згоди представника позивача, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст.ст. 280-281 ЦПК України.
Представник третьої особи у судове засідання не зявився, у письмовій заяві просив суд розглянути справу за його відсутності, проти позовних вимог не заперечував.
Суд, дослідивши письмові докази, вважає позов таким, що підлягає задоволенню.
Судом встановлені такі факти та відповідні ним правовідносини.
Будинок №3 площа Героїв має статус гуртожитку та перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Попасна, що підтверджується копією договору №ПВРЗ/МЕХ/0713/Ю від 24.09.2007 року «Про порядок та умови передачі гуртожитку за адресою: м.Попасна, площа Героїв, будинок №3, що перебуває на балансі ДП «Попаснянський ВРЗ» у комунальну власність територіальної громади м.Попасна» (а.с.21).
Функції з управління зазначеним гуртожитком здійснюються ПП «Елітжитлком» на підставі договору №94/176/У/ЖКГ від 09.11.2016 року, укладеного між Попаснянською міською радою та ПП «Елітжитлком», що підтверджується копією договору та додатками №1, №2 (а.с.6-9).
Відповідачі отримали у користування, проживали та зареєстровані у кімнаті №5 гуртожитку, що підтверджується копією картки прописки форми А (а.с.10), довідкою про склад сімї (а.с.4), корінцем спеціального ордера на житлову площу в гуртожитку (а.с.19).
Відповідачі не проживають у спірному житловому приміщенні з травня 2015 року, що підтверджується актом №2 від 08.05.2018 року (а.с.5), актом №2 від 19.10.2018 року (а.с.41) згідно яких зі слів сусідів встановлено, що відповідачі з травня 2015 року не проживають за місцем реєстрації, їх речі у кімнаті відсутні.
Відповідачами суду не надано доказів на підтвердження поважності причин відсутності за місцем реєстрації проживання.
Задовольняючи позов, суд виходить з наступного.
Відповідно до змісту статті 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» сфера дії цього закону поширюється на громадян,… які не мають власного житла, більше п'яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них. Сфера дії цього закону поширюється на гуртожитки, які є обєктами права державної та комунальної власності, крім гуртожитків, що перебувають у господарському віданні чи в оперативному управлінні військових частин, закладів, установ та організацій…
Враховуючи наведене вище, правовідносини щодо гуртожитку, розташованого на площі Героїв м. Попасна регулюються, зокрема, зазначеним законом.
Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ при здійсненні Аналізу судової практики застосування Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» зазначено, що Главою 4 ЖК України не передбачено можливості визнати особу, яка користується житловим приміщенням у гуртожитку, такою, що втратила право користування зазначеним приміщенням.
У статті 130 ЖК України передбачено, що порядок користування житловою площею в гуртожитках визначається законодавством України.
Разом із тим, окрім відповідної глави ЖК України, зазначене питання врегульоване лише у Примірному положенні про гуртожитки. У розділі VIII Примірного положення про гуртожитки, яким передбачено відповідальність за порушення правил надання житлової площі в гуртожитку, користування гуртожитками та їх утримання, зазначено, що особи, винні у порушенні правил користування гуртожитками, несуть відповідальність відповідно до законодавства.
У звязку з цим можна розмежовувати правовий режим гуртожитків, житлові приміщення у яких підлягають приватизації та правовий режим гуртожитків, які призначені для тимчасового проживання.
Оскільки правовий режим гуртожитків, житлові приміщення яких підлягають приватизації відповідно до зазначеного вище закону, прирівняно до правового режиму житлових приміщень в будинках державного і громадського житлового фонду, то до мешканців таких гуртожитків у разі їх тимчасової відсутності поширюються вимоги статей 71, 72 ЖК України.
Відповідно до ч.1 ст. 71 ЖК України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сімї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.
Відповідно до ст. 71 ЖК України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Оскільки судом встановлено факт відсутності відповідачів за місцем проживання понад шість місяців, а також суду не надано доказів на підтвердження наявності поважних причин такої відсутності, то на підставі ст.71 ЖК України суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог. Позов виконкому Попаснянської міської ради підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідачів у рівних частках підлягають стягненню на користь позивача судові витрати на сплату судового збору у сумі 1762,00 грн.
На підставі ст. 71, 72 ЖК України, керуючись ст. ст. 1-18, 81-82, 141, 209-245, 259, 264, 265, 268, 280-281, 354, 355 ЦПК України, суд
Позовну заяву Виконавчого комітету Попаснянської міської ради Луганської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору: приватне підприємство «Елітжитлком», про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, задовольнити.
Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП не встановлено, паспорт серії НС 940794, та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП не встановлено, паспорт серії ЕМ 972338, такими, що втратили право користування жилим приміщенням, розташованим за адресою: Луганська область, місто Попасна, площа Героїв, будинок №3, кімната №5.
Відповідачам направити копію заочного рішення в порядку, передбаченому статтею 272 ЦПК України.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Інші учасники справи, а також відповідачі у разі залишення заяви про оскарження заочного рішення без задоволення, мають право оскаржити рішення суду в апеляційному порядку протягом 30 днів з дня його проголошення, шляхом подання апеляційної скарги до Луганського апеляційного суду через Попаснянський районний суд Луганської області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя І.В. Лизенко