Категорія 30Доповідач Войтко Ю. Б.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

01 жовтня 2018 року м. Вінниця

Апеляційний суд Вінницької області у складі судді-доповідача Войтка Ю.Б., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 21 серпня 2018 року в цивільній справі

за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниця, Державної казначейської служби України про стягнення моральної шкоди, -

встановив:

Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 21 серпня 2018 року відмовлено в задоволені позову ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниця, Державної казначейської служби України про стягнення моральної шкоди.

Не погодившись з таким рішенням, 24 вересня 2018 року, через засоби електронного зв'язку ОСОБА_3 подав до Апеляційного суду Вінницької області в електронному вигляді апеляційну скаргу яка не оплачена судовим збором.

Разом з апеляційною скаргою ОСОБА_3 подав заяву про звільнення його від сплати судового збору за подання цієї скарги. Заявник посилається на скрутне матеріальне становище, вказує що його майновий стан не дозволяє сплатити судовий збір, оскільки він перебуває у складних життєвих обставинах викликаних одиноким проживанням та довготривалим безробіттям: тривалий час перебуває на обліку в Лівобережному міжрайонному центрі зайнятості м. Вінниці як такий, що шукає роботу, підходяща робота відсутня, допомоги по безробіттю він не отримує, як підприємець не зареєстрований, не входить в наглядову раду будь-якого підприємства. Згідно відомостей ДПА його дохід за попередній 2017 рік склав 2 227 гривень, а судовий збір за подання апеляційної скарги складає більше 5 % його річного сукупного доходу.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 136 ЦПК України та ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору, зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати за таких умов: якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або якщо позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Пленум ВССУ у роз'ясненнях, викладених в абз. 2, 3 п. 1 Постанови № 10 від 17.10.2014 зазначає, що Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя N R (81)7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду. Разом із тим, ураховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі "Креуз проти Польщі" (Kreuz v. Poland)), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

У зв'язку із цим при здійсненні правосуддя у цивільних справах суди повинні вирішувати питання, пов'язані з судовими витратами (зокрема, щодо відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх сплати), у чіткій відповідності до Цивільного процесуального кодексу України, Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір», а також інших нормативно-правових актів України, забезпечуючи при цьому належний баланс між інтересами держави у стягненні судового збору за розгляд справ, з одного боку, та інтересами позивача (заявника) щодо можливості звернення до суду, з другого боку.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI, за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 % ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI, ставка судового збору при поданні цієї позовної заяви встановлена в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за вимогу про відшкодування моральної шкоди (1762 грн.), таким чином за подання апеляційної скарги ОСОБА_3 слід сплатити 2643 грн. (1762 х 150%).

Підтвердженням важкого матеріального стану ОСОБА_3 є надані ним наступні документи: копія акту обстеження житлових умов сім'ї № 5 від 01.08.2018, в якому, висновком комісії, встановлено, що умови проживання ОСОБА_3 за вказаною адресою незадовільні, потребують поліпшення; копія довідки Лівобережного міжрайонного центру зайнятості м. Вінниці № 02-15/1520 від 13.08.2018 року, яка свідчить про те, що з 22 травня 2015 року ОСОБА_3 здійснював пошук роботи та перебував на обліку як такий, що шукає роботу, проте 7 вересня 2015 року - облік припинено, повторно з 20 жовтня 2015 року облікований в центрі зайнятості, підходяща робота відсутня, допомогу по безробіттю не отримує; копія медичної довідки № 35 від 30 липня 2018 року про те, що ОСОБА_3 перебуває на диспансерному обліку, потребує постійного медикаментозного лікування з приводу хронічних захворювань; копія довідки виданої ДПА України № 3830/08-01-13/к від 23.05.2018 року, згідно якої слідує, що за перший квартал 2017 року ОСОБА_3 нараховано та виплачено ТОВ «Гербалайф Україна» - 1227, 55 грн., за другий та третій квартали по 500 грн. - Вінницькою обласною державною адміністрацією ОСОБА_3 виплачена державна та соціальна матеріальна допомога.

Таким чином, враховуючи матеріальний стан заявника, те, що судовий збір за подання апеляційної скарги, підлягаючий до сплати перевищує 5 % його річного сукупного доходу, з метою забезпечення права на доступ до суду, вважаю за можливе відповідно до положень ч. 3 ст. 136 ЦПК України звільнити ОСОБА_3 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення місцевого суду.

Крім того, у своїй апеляційній скарзі ОСОБА_3 порушує питання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 21 серпня 2018 року, копія якого згідно рекомендованого повідомлення отримана ним 25 серпня 2018 року.

Отже ОСОБА_3 вважає, що строк на апеляційне оскарження рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 21 серпня 2018 року пропущено ним з поважних причин та просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження вказаного рішення.

За змістом ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Враховуюче те, що зазначені позивачем обставини причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення, підтверджуються матеріалами справи та з метою забезпечення права заявника на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції (п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод), причини пропуску строку на апеляційне оскарження є поважними, тому такий строк слід поновити.

Апеляційна скарга ОСОБА_3 за формою і змістом відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України.

Керуючись ст. 136, 354, 356, 359 ЦПК України ,-

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_3 про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

Звільнити ОСОБА_3 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 21 серпня 2018 року.

Поновити ОСОБА_3 пропущений строк на апеляційне оскарження рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 21 серпня 2018 року та зупинити дію оскаржуваного рішення.

Відкрити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 21 серпня 2018 року.

Відзив на апеляційну скаргу може бути поданий учасниками справи протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали та з дотриманням вимог, встановлених статтею 360 ЦПК України (з наданням доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи).

Копію ухвали про відкриття апеляційного провадження надіслати учасникам справи.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду Ю.Б. Войтко