Справа № 396/1683/18
Провадження № 2/396/693/18
РІШЕННЯ

Іменем України

01.11.2018 року Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Шепетько Володимир Іванович

за участю секретаря судового засідання Корольової Ю.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Новоукраїнка Кіровоградської області цивільну справу №396/1683/18 за позовом ОСОБА_1, від імені та в інтересах якої діє представник ОСОБА_2, до ОСОБА_3 районної державної адміністрації, Глодоської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Головне управління держгеокадастру у Кіровоградській області, про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування за законом,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1, від імені якого діє представник ОСОБА_2, звернувся до суду із вказаним позовом, в обґрунтування якого посилається на те, що 09.03.1996 року помер його рідний брат ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, який на день смерті проживав зі своєю дружиною ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка померла 07.01.1998 року. Заповіт від імені ОСОБА_4 не посвідчувався.

12 липня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_3 нотаріальної контори ОСОБА_3 районного округу Кіровоградської області із заявою про прийняття спадщини після померлого брата 09.03.1996 року, останнє місце проживання і реєстрації якого було с.Глодоси вул. Хуторська, 48 Новоукраїнський район Кіровоградська область, яка була зареєстрована у реєстрі за №297.

Цією заявою ОСОБА_1 прийняв спадщину після померлого брата ОСОБА_4, і відповідно до ОСОБА_6 про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 10.08.2018 року, наданої районною державною нотаріальною конторою ОСОБА_7 була зареєстрована спадкова справа за №52928915.

Заява подавалася на підставі рішенням Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 31.05.2018 року, справа №396/505/18 про те, що спадкоємцю надано додатковий строк тривалістю два місяця із дня набрання рішенням законної сили для звернення до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини після померлого брата ОСОБА_4, який помер 09.03.1996 року в с. Глодоси Новоукраїнського району.

До нотаріальної контори за довіреністю звернулася представник за довіреністю ОСОБА_1 - ОСОБА_2 із проханням видачі свідоцтва про право на спадщину, належну його брату - ОСОБА_4, який помер 9 березня 1996 року.

ОСОБА_1 (в особі представника) було відмовлено у вчинені нотаріальної дії відповідно до постанови №8 від 6 квітня 2018 року.

Відповідно до п.п.4.15 п.4 глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22 лютого 2012 року №296/5, видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання належним чином оформлених правовстановлюючих документів щодо належності майна спадкодавцеві. Правовстановлюючі документи на майно померлого спадкоємець не надав і тому свідоцтва про право на спадщину після смерті ОСОБА_4, померлого 9 березня 1996 року на ім'я спадкоємця, як повідомила державний нотаріус ОСОБА_3 районної державної нотаріальної контори ОСОБА_7, видати неможливо.

За життя брат ОСОБА_1 - ОСОБА_4, який помер 09.03.1996 році, працював в колгоспі ім.Фрунзе, був членом колгоспу ім.Фрунзе та членом КСП ім.Фрунзе, після оформлення на пенсію за віком продовжував бути членом КСП ім.Фрунзе Глодоської сільської ради, так як проживав в с. Глодоси та підтримував зв'язки з господарством, відвідуючи збори членів господарства і втратив зв'язок із господарством після смерті 09.03.1996 року, відповідно листа ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області начальника відділу ОСОБА_8 у ОСОБА_3 районі від 13.02.2018 року, «що за наявними даними відділу у списку пенсіонерів колективного сільськогосподарського підприємства імені Фрунзе, що є додатком №1 до Державного акту на право колективної власності на землю №23 від 27.12.1995 року значиться прізвище ОСОБА_4, синім чорнилом це прізвище викреслене і стоїть позначка «помер».

В подальшому колгосп ім.Фрунзе Новоукраїнського району Кіровоградської області було перейменовано в КСП ім.Фрунзе та TOB «Фрунзе».

Представник за довіреністю ОСОБА_2 зверталася до TOB «Фрунзе» 05.07.2018 року з проханням надати інформацію щодо трудової діяльності померлого брата ОСОБА_1 - ОСОБА_4, який помер 09.03.1996 року. Даний лист залишився без відповіді.

ОСОБА_1 дізнався про порушене право свого брата ОСОБА_4 щодо того, що прізвище його брата ОСОБА_4, який значився в списку за №434 викреслене і стоїть позначка "помер" лише з листа начальника ОСОБА_3 відділу Держгеокадастру у Кіровоградській області від представника ОСОБА_2 13.02.2018 року. Померлий ОСОБА_4 за життя не отримав сертифікат на земельну частку (пай) в КСП ім.Фрунзе в зв'язку з тим, що помер 09.03.1996 року.

Відповідно до Указу Президента від 08.08.1995 року за №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» брат ОСОБА_1 - ОСОБА_4 мав право на земельну частку (пай) та був включений до списку пенсіонерів колективного сільськогосподарського підприємства імені Фрунзе, що є додатком №1 до державного акту на право колективної власності на землю №23 від 27.12.1995 року за №434, відповідно до листа ОСОБА_3 відділу Держгеокадастру від 13.02.2018 року, але не отримав її в зв'язку з смертю.

Згідно листа Держгеокадастру у ОСОБА_3 районі Головного управління у Кіровоградської області від 05.07.2018 року 29-1 1-0.31-535/119-18 земельна частка (пай) по КСП ім. Фрунзе, що знаходиться території Глодоської сільської ради ОСОБА_3 районі Кіровоградської області становить 4.78 умовних гектара. Грошова оцінка земельної частки (паю на момент видачі державного акту на право колективної власності на землю - 27.12.1995 року становила 19326 грн.

Представник позивача ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась, подавши заяву про розгляд справи у відсутності позивача та представника, позов підтримує з підстав, викладених у ньому, та просить його задовольнити у повному обсязі.

Представники відповідача ОСОБА_3 РДА та Глодоської сільської ради Новоукраїнського району в судове засідання не з'явились, подавши заяви про розгляд справи у їх відсутності, із позовом не згідні, представник ОСОБА_3 РДА ОСОБА_6 вважає позов безпідставним, посилаючись на те, що померлий ОСОБА_4 за час свого життя не отримав право на земельну частку (пай), оскільки відсутні відомості про його членство в колгоспі ім. Фрунзе та у КСП ім. Фрунзе, а також просить застосувати наслідки спливу строку позовної давності, який пропущено без поважних причин.

Представник третьої особи будь-яких заперечень суду не надав, просить розглядати справу у його відсутності (а.с.46).

У зв'язку із неявкою усіх учасників судового процесу, судом розглянуто справу у їх відсутності, без фіксування ходу судового засідання технічним засобом, згідно ч.2 ст.297 ЦПК України.

Судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, являється рідним братом ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, померлого 07.03.1996 року (а.с.6,7). Оскільки факт спорідненості ОСОБА_1 і ОСОБА_4 жодним з учасників не заперечується, то суд приймає цю обставину, як доведену.

Згідно рішення Новоукраїнського районного суду від 31.05.2018 року, позивачеві ОСОБА_1 визначено додатковий строк для звернення із заявою про прийняття спадщини після смерті рідного брата ОСОБА_4 Рішення суду не оскаржувалось та на момент розгляду вказаної справи набрало законної сили (а.с.8-10).

Згідно відповіді начальника Відділу у ОСОБА_3 районі ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 13.02.2018 року №29-11-0.31-177/119-18, за наявними даними відділу у списку пенсіонерів КСП ім. Фрунзе, що є додатком №1 до Державного акту на право колективної власності на землю №23 від 27.12.1995 року за №434 значиться прізвище ОСОБА_4, синім чорнилом це прізвище викреслене та стоїть позначка "помер". КСП ім. Фрунзе Глодоської сільської ради видано Державний акт на право колективної власності на землю серії КР №23 від 27.12.1995 року (а.с.11).

Грошова оцінка земельної частки (паю) на момент видачі Державного акту на право колективної власності на землю - 27.12.1995 року становила 19326 грн. (а.с.13).

Постановою державного нотаріуса ОСОБА_7 від 06.04.2018 року позивачеві ОСОБА_1 відмовлено у вчиненні нотаріальної дії у видачі свідоцтва про право на спадщину після смерті ОСОБА_4, у зв'язку із відсутністю правовстановлюючих документів на підтвердження належності майна спадкодавцеві (а.с.15).

Згідно Практики розгляду судами земельних спорів від 01.09.2003 року, спрямовано увагу судів на встановлення форми трудової діяльності у КСП, а саме - якщо трудові відносини таких осіб з колективами виникли на підставі трудового договору, а не членства в цьому колективі, то вони не передбачають права на одержання у власність земельної частки (паю). Право на одержання частки землі мають лише члени таких колективів, які залишались у ньому на час приватизації землі. При вирішенні цих питань законодавством не передбачена можливість врахування відроблених особою, яка претендує на отримання земельної частки, трудоднів, виходів на роботу, характеру виконуваної роботи.

Згідно довідки ТОВ ім. Фрунзе від 22.10.2018 року №201, ОСОБА_4 працював в КСП ім. Фрунзе з липня 1965 року по грудень 1972 року.

Суд вважає вищевказану довідку некоректною, оскільки за часів СРСР (1965-1972 рр.) такого утворення як КСП ім. Фрунзе не існувало, а отже ОСОБА_4 й не міг працювати у ньому.

При цьому суд бере до уваги лист відділу Держгеокадастру у ОСОБА_3 районі (а.с.11), згідно якого ОСОБА_4 був включений до списку пенсіонерів КСП ім. Фрунзе, а отже він був визнаний таким, який відповідає вимогам, які ставилися до осіб, які мають право на земельну частку (пай). Вказана обставина іншими учасниками не спростована, а тому суд приймає її, як доведену.

Вирішуючи заявлений позов по суті, суд виходить із наступного.

Згідно з ст.1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Відповідно до п.24 Постанови ПВСУ від 16.04.2004 року №7 Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», сертифікати на земельну частку (пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та видачі Державного акта про право власності на землю. Член колективного сільськогосподарського підприємства включений до списку, що додається до Державного акту на право колективної власності на землю, набуває прав на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами Цивільного кодексу, навіть коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай).

Згідно прикінцевих та перехідних положень ЦК України від 16.01.2003 року №435ІV, правила книги шостої ЦК України (спадкове право) застосовуються також до спадщини, яка відкрилася, але не була прийнята ніким із спадкоємців до набрання цим Кодексом, тобто до 01.01.2004 року. Згідно ст.1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обовязків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Відповідно до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять всі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно ч.1 ст.1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Судом встановлено, що позивачеві ОСОБА_1 рішенням суду від 31.05.2018 року надано додатковий строк для звернення до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_4, який останній реалізував, а тому відсутні підстави для застосування наслідків спливу строку позовної давності, так як судом поновлено ОСОБА_1 строк звернення із заявою до нотаріуса, вказане рішення суду не оскаржувалось та набрало чинності.

Неотримання документів про переоформлення спадкових прав на земельну частку (пай), із незалежних від нього причин, не означає втрату ним права на спадкування земельної частки (паю), право на яке виникло у його брата.

При цьому, суд звертає увагу на те, що згідно листа відділу Держгеокадастру у ОСОБА_3 районі (а.с.11) зазначено, що прізвище ОСОБА_4 викреслене синім чорнилом із позначкою "помер", хоча вказаний запис міститься у додатку №1 до Державного акту від 27.12.1995 року, хоча судом на підставі свідоцтва про смерть встановлено, що ОСОБА_4 фактично помер 07.03.1996 року (а.с.7).

За таких обставин, суд переконаний, що викреслення прізвище ОСОБА_4 синім чорнилом являється нічим іншим, як підробленням, без наведення будь-яких підстав чи зазначення підтверджуючих документів, а тому суд приходить до висновку, що ОСОБА_4 на момент видачі Державного акту на право колективної власності на землю не втратив свого право на отримання земельної частки (паю).

Вказана обставина частково підтверджується наступною правовою позицією: "Незвернення спадкоємця за оформленням спадкових прав на належну йому земельну частку (пай) після смерті спадкодавця не є підставою для визнання спадщини відумерлою та передачі її територіальній громаді" (ВС/КЦС, справа №2о-55/2008, 4.07.18). Крім цього, територіальна громада не висуває своїх будь-яких претензій до майна чи майнових прав померлого ОСОБА_4

Порядок та підстави паювання земель, переданих у колективну власність, установлено Указом Президента України №120 від 08.08.1995 року, який на момент видачі Указом мав силу законодавчого акту, згідно ст.1 якого паювання підлягали сільськогосподарські угіддя, переданих у колективну власність КСП.

Відповідно до статті 2 Указу №720, право на земельну частку (пай) мають члени КСП, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами КСП відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. Разом із тим, право на земельний пай мають особи, направлені на навчання, якщо вони залишилися членами КСП, військовослужбовці строкової служби, якщо вони теж залишилися членами КСП, жінки - члени КСП, які перебувають у відпустці у зв'язку з вагітністю або пологами чи по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а також члени КСП, які займали виборні посади в органах державної влади або місцевого самоврядування, якщо збереження за ними членства в КСП передбачено його статутом. Під час проведення робіт з уточнення списку осіб, які мають право на земельну частку (пай), слід враховувати таке.

Громадянин, якого помилково (безпідставно) не внесено до списку чи виключено з нього - додатку до державного акта на право колективної власності на землю, має до проведення розпаювання і видачі сертифікатів звернутися до загальних зборів членів КСП з питанням щодо внесення його до списку. Якщо землі вже розпайовано, то за згодою всіх власників сертифікатів має бути проведено перепаювання; у разі ж недосягнення згоди спір розглядається в судовому порядку.

У такому випадку особа має звернутися до суду з позовом про визнання її права на земельну частку (пай) в КСП.

Відповідно до пункту 24 Постанови ВСУ №7 від 16.04.2004 року "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ", член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК України, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

Вказаний висновок суду підтверджується правовою позицію ВС/КЦС (постанова від 20.06.2018 у справі №323/323/17).

Згідно ст.530 ЦК УРСР, який був чинним на момент відкриття спадщини, при відсутності спадкоємців першої черги або при неприйнятті ними спадщини, а також в разі, коли всі спадкоємці першої черги не закликаються до спадкування, успадковують у рівних частках: брати і сестри померлого, а також дід та бабка померлого як з боку батька, так і з боку матері (друга черга).

За вказаних обставин, померлий ОСОБА_4 на час розпаювання земель КСП ім. Фрунзе був його членом, а тому мав право на земельну частку (пай), він помилково був виключений із списку осіб, які мають право на земельну частку (пай), а тому його брат має право на спадкування права ОСОБА_4 на земельну частку (май), якого він був позбавлений помилково або із інших, незалежних від нього причин.

За загальним правилом, право на спадщину виникає у спадкоємця із моменту відкриття спадщини. Оскільки позивачеві ОСОБА_4 визначено додатковий строк для прийняття спадщини, але ОСОБА_1 не оформив свої права на спадкове майно, із незалежних причин, то останній не пропустив строк позовної давності, а тому його законне право підлягає судовому захисту.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 141,259-268 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай) в порядку спадкування за законом після смерті брата ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, померлого 07.03.1996 року, у розмірі 4,78 умовних гектарів в колишньому КСП ім. Фрунзе, розташованого на території Глодоської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, призначення - ведення сільськогосподарського товарного виробництва.

Судові витрати залишити за позивачем.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана до Кропивницького апеляційного суду або через Новоукраїнський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасники справи, які не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення.

Рішення виготовлено 19.11.2018 року.

Головуючий: В. І. Шепетько