Рішення

Іменем України

Справа №712/8173/18

Номер провадження 2/712/1917/18

21 листопада 2018 року м.Черкаси

Соснівський районний суд м.Черкаси у складі:

головуючого судді - Марцішевської О.М.,

за участю секретаря судового засідання - Олефіренко В.В.

представника позивача - Непишного Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Черкаси в спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовом Черкаського міського центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення коштів, витрачених на професійне навчання, -

в с т а н о в и в:

Позивач Черкаський міський центр зайнятості (вул.Гоголя,330, м.Черкаси) звернувся до суду з вказаним позовом до відповідача ОСОБА_3 (АДРЕСА_1), посилаючись на те, що 26.01.2018р. ОСОБА_3 звернувся до Черкаського міського центру зайнятості по питанню сприяння у працевлаштуванні. Наказом Черкаського міського центру зайнятості №НТ 180201 від 01.02.2018 року гр. ОСОБА_3 на підставі поданої заяви, було надано статус безробітного з26.01.2018р. у відповідності до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» та наказом №НТ180202 від 02.02.2018 року призначено виплату допомоги по безробіттю у відповідності до ч. 1,3,4 ст. 22, ч. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».28.03.2018р. ОСОБА_3 звернувся з заявою до директора Черкаського міського центру зайнятості з проханням направити його на професійне навчання за професією «верстатник широкого профілю». 28.03.2018 на підставі договору № 00002 від 28.03.2018 року гр. ОСОБА_3 було направлено на професійне навчання до «ДНЗ «Черкаське вище професійне училище», строк навчання згідно вказаного договору встановлювався з 29.03.2018 по 12.09.2018 року, а саме навчання здійснювалось під конкретне замовлення роботодавця, а саме Виробничо-структурного підрозділу «Черкаського колійного ремонтно-механічного заводу» філії «Центру з ремонту та експлуатації колійних машин» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» на підставі договору № 00141 від16.03.2018.04.06.2018р. року до Черкаського міського центру зайнятості від «ДНЗ «Черкаське вище професійне училище»надійшов наказ № 02-В-СНН від 04.06.2018 року «Про відрахування зі складу слухачів незайнятого населення за грубе порушення навчальної дисципліни», згідно якого ОСОБА_3 було відраховано зі складу слухачів незайнятого населення з професії «Верстатник широкого профілю» у зв'язку з грубим порушенням навчальної дисципліни, правил внутрішнього розпорядку училища.Наказом Черкаського міського центру № НТ180605 від 05.06.2018 року було припинено реєстрацію як безробітного та припинено виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_3 в зв'язку з припиненням останнім професійного навчання за направленням центру зайнятості без поважних причин з 04.06.2018 року у відповідності до абзацу 21 пп. 1 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, що затверджений Постановою КМУ № 198 від 20.03.2013 року.Згідно з п. 3.1.1. договору № 00002 від 28.03.2018 року «у разі припинення професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) безробітний відшкодовує центру зайнятості, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування начального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання».Вартість витрат Черкаського міського центру зайнятості на навчання гр. ОСОБА_3 визначається договором Черкаського міського центру зайнятості з ДНЗ «Черкаське вище професійне училище» № 00153 від 26.03.2018 року, на підставі якого навчальний заклад зарахував на навчання зареєстрованих безробітних (в тому числі гр. ОСОБА_3.). Згідно з п. 4.1 вказаного договору розмір витрат на професійне навчання 2-ох безробітних становить 12035 грн. 65 коп., згідно п. 1 даного договору термін навчання складає 890 годин, або 114 робочі дні (5,6 міс.) з 29.03.2018 року по12.09.2018р. Оскільки гр. ОСОБА_3 приступив до навчання 29.03.2018 року, а був відрахований з навчання з 04.06.2018 року, то фактично Черкаський міський центр зайнятості поніс витрати на навчання гр. ОСОБА_3 за 44 робочі дні, а отже до повернення підлягає сума 2321 грн. 81 коп. ( 12035,65 - 3,30 грн. (вартість свідоцтва) - 1,14 грн. (вартість додатку до свідоцтва) : 114 робочі дні = 105,5369 грн. (вартість 1-го дня навчання) * 44 дні : 2 особи = 2321,81 грн.). Згідно наказу позивача від 05.06.2018р. №172 "Про повернення коштів, витрачених на навчання" ОСОБА_3 було зобов"язано повернути кошти, витрачені позивачем на його навчання в сумі 2321 грн. 81 коп. Вказаний наказ був направлений відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та запропоновано повернути вказані кошти в протягом 15 календарних днів після отримання копії наказу, проте, відповідач вказану грошову суму не повернув. Позивач просить суд стягнути з відповідача на користь позивача кошти у сумі 2321,81 грн. та судові витрати.

Представник позивача Непишний Р.В. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Розглянувши подані представником позивача документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду із захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що згідно персональної картки №00005 від 26.01.2018 року ОСОБА_3 звернувся до Черкаського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні. Згідно ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» гр. ОСОБА_3 було надано статус безробітної та на підставі наказу №НТ180202 від 02.02.2018 року призначена допомога по безробіттю.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про зайнятість населення" кожен має право на професійне навчання, яке реалізується шляхом первинної професійної підготовки, перепідготовки, спеціалізації і підвищення кваліфікації, стажування у професійно-технічних, вищих навчальних закладах та закладах післядипломної освіти, безпосередньо на робочих місцях на виробництві чи у сфері послуг з метою здобуття особою відповідної кваліфікації або приведення її рівня у відповідність із вимогами сучасного виробництва та сфери послуг.

Згідно зі ст. 35 Закону України "Про зайнятість населення" професійне навчання зареєстрованих безробітних - професійна підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації, спрямовані на здобуття та удосконалення професійних знань, умінь та навичок, підвищення конкурентоспроможності на ринку праці, що здійснюються за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

28.03.2018р. ОСОБА_3 звернувся з заявою до директора Черкаського міського центру зайнятості з проханням направити його на професійне навчання за професією «верстатник широкого профілю».

28.03.2018 на підставі договору № 00002 від 28.03.2018 року гр. ОСОБА_3 було направлено на професійне навчання до «ДНЗ «Черкаське вище професійне училище», строк навчання згідно вказаного договору встановлювався з 29.03.2018 по 12.09.2018 року, а саме навчання здійснювалось під конкретне замовлення роботодавця, а саме Виробничо-структурного підрозділу «Черкаського колійного ремонтно-механічного заводу» філії «Центру з ремонту та експлуатації колійних машин» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» на підставі договору № 00141 від16.03.2018.

04.06.2018р. року до Черкаського міського центру зайнятості від «ДНЗ «Черкаське вище професійне училище»надійшов наказ № 02-В-СНН від 04.06.2018 року «Про відрахування зі складу слухачів незайнятого населення за грубе порушення навчальної дисципліни», згідно якого ОСОБА_3 було відраховано зі складу слухачів незайнятого населення з професії «Верстатник широкого профілю» у зв'язку з грубим порушенням навчальної дисципліни, правил внутрішнього розпорядку училища.

Наказом Черкаського міського центру № НТ180605 від 05.06.2018 року було припинено реєстрацію як безробітного та припинено виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_3 в зв'язку з припиненням останнім професійного навчання за направленням центру зайнятості без поважних причин з 04.06.2018 року у відповідності до абзацу 21 пп. 1 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, що затверджений Постановою КМУ № 198 від 20.03.2013 року.

Згідно з п.3.1.1. договору № 00002 від 28.03.2018 року «у разі припинення професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) безробітний відшкодовує центру зайнятості, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування начального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання».

Вартість витрат Черкаського міського центру зайнятості на навчання гр. ОСОБА_3 визначається договором Черкаського міського центру зайнятості з ДНЗ «Черкаське вище професійне училище» № 00153 від 26.03.2018 року, на підставі якого навчальний заклад зарахував на навчання зареєстрованих безробітних (в тому числі гр. ОСОБА_3.). Згідно з п. 4.1 вказаного договору розмір витрат на професійне навчання 2-ох безробітних становить 12035 грн. 65 коп., згідно п. 1 даного договору термін навчання складає 890 годин, або 114 робочі дні (5,6 міс.) з 29.03.2018 року по12.09.2018р.

Оскільки гр. ОСОБА_3 приступив до навчання 29.03.2018 року, а був відрахований з навчання з 04.06.2018 року, то фактично Черкаський міський центр зайнятості поніс витрати на навчання гр. ОСОБА_3 за 44 робочі дні, а отже до повернення підлягає сума 2321 грн. 81 коп. ( 12035,65 - 3,30 грн. (вартість свідоцтва) - 1,14 грн. (вартість додатку до свідоцтва) : 114 робочі дні = 105,5369 грн. (вартість 1-го дня навчання) * 44 дні : 2 особи = 2321,81 грн.).

Відповідно до ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", п.2.10. "Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних", затвердженого Наказом Міністерства соціальної політики України та Міністерства освіти і науки України від 31.05.2013 N318/655, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 19.06.2013 за N1029/23561, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення безробітним професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) безробітний відшкодовує територіальному органу, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання.

Згідно наказу позивача від 05.06.2018р. №172 "Про повернення коштів, витрачених на навчання" ОСОБА_3 було зобов"язано повернути кошти, витрачені позивачем на його навчання в сумі 2321 грн. 81 коп.

Вказаний наказ був направлений відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та запропоновано повернути вказані кошти в протягом 15 календарних днів після отримання копії наказу, проте, відповідач вказану грошову суму не повернув.

Відповідно до пункту 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до пункту 4 статті 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України "Про зайнятість населення" адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

Дослідивши в повному обсязі матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд дійшов до переконання, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Крім того, відповідно до ст.141 ЦПК України, сторони на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати по справі в розмірі 1762 грн. судовий збір.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76, 82, 89, 137, 141, 247, 259, 263-265, 273 ЦПК України, Законом України «Про зайнятість населення», Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути із ОСОБА_3 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на користь Черкаського міського центру зайнятості (адреса місцезнаходження: вул.Гоголя,330, м.Черкаси, р/р 1194, банк - ГУДКСУ в Черкаській області, МФО 854018, ) грошові кошти в сумі 2321 грн. 81 коп.

Стягнути із ОСОБА_3 на користь Черкаського міського центру зайнятості витрати по сплаті судового збору в розмірі 1762 грн.

Заочне рішення може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача, яка подається протягом тридцяти днів з дня його ухвалення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржено в загальному порядку до Апеляційного суду Черкаської області через місцевий суд (з початку функціонування Єдиної інформаційно-телекомунікаційної системи безпосередньо до Апеляційного суду Черкаської області) протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

ГОЛОВУЮЧИЙ:

Дата виготовлення повного тексту рішення 23.11.2018 року.

Веб-адреса рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень http://reyestr.court.gov.ua.