АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
Справа № 681/585/18
Провадження № 22-ц/792/1415/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2018 року м. Хмельницький

Апеляційний суд Хмельницької області

в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

ОСОБА_1 (суддя-доповідач), ОСОБА_2, ОСОБА_3,

секретар судового засідання Дубова М.В.,

за участю: представника апелянта ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу №681/585/18 за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на ухвалу Полонського районного суду Хмельницької області від 12 липня 2018 року (суддя Горщар А.Г.)про відмову у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_5 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Полонського районного суду Хмельницької області від 20 грудня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_6 до Полонської міської ради Хмельницької області, ОСОБА_7, ОСОБА_5 про визнання незаконними та скасування рішень, державних актів на право власності на земельну ділянку і договору купівлі-продажу земельної ділянки та зустрічним позовом ОСОБА_5 до Полонської міської ради Хмельницької області, ОСОБА_6 про визнання рішень незаконними та скасування державного акта на право власності на земельну ділянку,

встановив:

В травні 2018 року ОСОБА_5 звернувся до суду із заявою, в якій просить переглянути за нововиявленими обставинами рішення Полонського районного суду від 20 грудня 2010 року в справі №2-323/10 за позовом ОСОБА_6 до Полонської міської ради, ОСОБА_7, ОСОБА_5 про визнання незаконним та скасування рішень сесій міської ради та виконавчого комітету, державних актів на право власності на земельні ділянки, договору купівлі-продажу земельної ділянки, та за зустрічним позовом ОСОБА_5Г1. до Полонської міської ради, ОСОБА_6 про визнання незаконними рішень сесій міської ради та скасування державних актів на право приватної власності на землю.

Заяву мотивовано тим, що ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 27 липня 2011 року рішення суду першої інстанції залишено без змін, оскільки позивач заяву про відмову від користування земельною ділянкою не подавала та відсутнє рішення про вилучення земельної ділянки.Однак, йому 06 квітня 2018 року стало відомо про те, що рішенням виконавчого комітету Полонської міської ради від 20 грудня 1991 року №33 було вирішено вилучити земельну ділянку площею 0,06га у ОСОБА_6 по вул. Радянська 6 на

___________________________________________________________________________________ Головуючий у першій інстанції ОСОБА_8

Доповідач Спірідонова Т.В. Категорія: ухвала

підставі добровільної відмови. Дана обставина не була і не могла бути йому відома під час розгляду справи по суті, а тому судами неповно досліджені обставини справи.

Ухвалою Полонського районного суду Хмельницької області від 12 липня 2018 року відмовлено ОСОБА_5 у відкритті провадження про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Полонського районного суду Хмельницької від 20 грудня 2010 року.

Суд виходив з того, що заяву про перегляд рішення суду подано ОСОБА_5П після спливу трирічного строку з дня набрання таким судовим рішенням законної сили, внаслідок чого заявник втратив право на вчинення цієї процесуальної дії.

В апеляційній скарзі ОСОБА_5 просить скасувати ухвалу суду та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, посилаючись на порушенні судом норм матеріального та процесуального права. На думку апелянта підстави для відмови у відкритті провадження про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами відсутні, а тому суд першої інстанції повинен був відкрити провадження у справі та здійснити розгляд по суті.

Представник апелянта ОСОБА_5 ОСОБА_4 апеляційну скаргу підтримала.

Інші учасники справи, повідомлені належним чином про дату, час і місце слухання справи, у судове засідання не зявилися.

Заслухавши учасника справи та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Встановлено, що рішенням Полонського районного суду Хмельницької області від 20 грудня 2010 року, залишеним без змін ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 27 липня 2011 року, первісний позов ОСОБА_6 задоволено.

Визнано незаконними та скасовано: рішення виконавчого комітету Полонської міської ради №55 від 21 грудня 1992 року про надання земельної ділянки в м. Полонному, по вул. Радянській, 6, малому підприємству «Лотос»; №443 від 18 грудня 1996 року про надання земельної ділянки в м.Полонному, по вул. Радянській, 6, площею 0,068 га товариству з обмеженою відповідальністю «Вірсавія»; №817 від 19 вересня 2001 року про надання ОСОБА_7 земельної ділянки площею 0,07 га під житлове будівництво в м.Полонному, по вул.Поліській, 4; №545 від 25 березня 2004 року про надання дозволу ОСОБА_7 на будівництво житлового будинку в м. Полонному, по вул. Поліській, 4; рішення сесії Полонської міської ради №15 від 16 жовтня 2003 року про надання земельної ділянки ОСОБА_7 в м. Полонному, по вул. Поліській, 4, у приватну власність; № 12 від 16 лютого 2006 року про надання земельної ділянки ОСОБА_5 в м. Полонному, по вул. Поліській, 4; державний акт від 5 жовтня 2004 року на право власності ОСОБА_7 на земельну ділянку в м. Полонному, по вул. Поліській, 4, і Державний акт від 1 березня 2006 року на право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку в м. Полонному, по вул. Поліській, 4; договір купівлі-продажу від 6 червня 2005 року між ОСОБА_7 і ОСОБА_5 земельної ділянки в м. Полонному, по вул. Поліській, 4.

В зустрічному позові ОСОБА_5 до Полонської міської ради, ОСОБА_6 визнання недійсним рішення сесії Полонської міської ради від 18 січня 2007 року передачу у приватну власність ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,0678 га в м. Полонному, по вул. Поліській, 4, та скасування Державного акта АБ №596221 на право приватної власності ОСОБА_6 на земельну ділянку в м. Полонному, по вул. Поліській, 4, площею 0,0678 га, визнання протиправним рішення сесії Полонської міської ради віл 23 квітня 2007 року про зміну цільового призначення земельної ділянки площею 0,0678 га та скасування Державного акта від 4 травня 2007 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів за №14, на право власності ОСОБА_6 на земельну ділянку в м. Полонному, по вул.Поліській, 4, з цільовим призначенням комерційного використання, відмовлено.

Частинами 1, 2, 5 статті 263 ЦПК України встановлено, що судове рішення повинні ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічне зясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 1 ст. 423 ЦПК України рішення, постанова або ухвала суду, якими закінчено розгляд справи, що набрали законної сили, можуть бути переглянуті за нововиявленими або виключними обставинами.

Однією з підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи (п. 1 ч. 2 ст. 423 ЦПК України).

В силу п.1 ч.1, п.1 ч.2, ч.3 ст.424 ЦПК України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 423 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або могла дізнатися про існування обставин, що стали підставою для перегляду судового рішення.

З урахуванням приписів частини першої цієї статті заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подана з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 423 цього Кодексу, - не пізніше трьох років з дня набрання таким судовим рішенням законної сили.

Строки, визначені в частині другій цієї статті, не можуть бути поновлені.

Рішення Полонського районного суду Хмельницької області від 20 грудня 2010 року набрало законної сили з моменту проголошення Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ ухвали від 27 липня 2011 року (ст.223, 349 ЦПК України в редакції на час розгляду справи).

У звязку з цим, ОСОБА_5 мав право подати заяву про перегляд рішення суду першої інстанції за нововиявленими обставинами в строк до 28 липня 2014 року. Однак, заява про перегляд рішення суду подана ОСОБА_5 лише 5 травня 2018 року.

Суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що заява про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами подана після закінчення процесуальних строків, передбачених п.1 ч.2 ст.424 ЦПК України, а тому рішення Полонського районного суду від 20 грудня 2010 року не може бути переглянуте за нововиявленими обставинами, у звязку з чим відсутні підстави для відкриття провадження за заявою ОСОБА_5

Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, що відповідно до статті 375 ЦПК України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а судового рішення - без змін.

Керуючись ст.ст. 374, 375, 381, 382, 389, 390 ЦПК України,

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 залишити без задоволення.

Ухвалу Полонського районного суду Хмельницької області від 12 липня 2018 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 28 вересня 2018 року.

Судді Т.В.Спірідонова

ОСОБА_2

ОСОБА_3