22-ц/775/540/2018(м)
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

„25" вересня 2018 року місто Маріуполь Донецької області

Єдиний унікальний номер 241/528/18

Номер провадження 22-ц/775/540/2018(м)

Апеляційний суд Донецької області у складі:

головуючого: Зайцевої С.А.

суддів: Пономарьової О.М., Попової С.А.

за участю секретаря: Єфремової О.В

учасники справи :

позивач- ОСОБА_1,

відповідач - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Маріуполі Донецької області апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Першотравневого районного суду Донецької області від 25 травня 2018 року головуючого судді Демочко Д.О. із складанням повного тексту судового рішення 25 травня 2018 року по цивільній справі про зменшення розміру аліментів,-

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про зменшення розміру аліментів.

Ухвалою Першотравневого районного суду Донецької області від 25 травня 2018 року відкрито провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1, в інтересах якого діє представник ОСОБА_3 до ОСОБА_2 про зменшення розміру аліментів .

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить скасувати ухвалу суду про відкриття провадження у справі та повернути позовну заяву позивачу. Скаржник вважає оскаржувану ухвалу незаконною та необґрунтованою. Посилається на порушення судом норм процесуального права щодо правил підсудності. Зазначає ,що змушена важко працювати та на теперішній час тимчасово мешкає у місті Маріуполі по вулиці Флотській, 61,а тому саме Приморському районному суду міста Маріуполя підсудна дана цивільна справа. Зауважує, що ці обставини відомі позивачу та ним навмисно порушені правила підсудності.

Представник позивача ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 подав відзив на апеляційну скаргу ,в якому посилається на те,що 25 травня 2018 року судом першої інстанції відкрито провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 та вирішено проводити розгляд справи в порядку загального позовного провадження. 12 червня 2018 року відповідач ОСОБА_2 у селищі Урзуф особисто отримала ухвалу про відкриття провадження і копії позовної заяви. Також відзив , з посиланням на ч.1.ст. 27 ЦПК України , ст.ст.3,6 Закону України « Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні « мотивовано ,тим що з урахуванням відомостей ,наданих 17 квітня 2018 року Урзуфською сільською радою на запит суду першої інстанції , місцем реєстрації відповідача ОСОБА_2 є адреса зазначена у позовній заяві і в ухвалі про відкриття провадження у справі. Належних відомостей про інше зареєстроване місце проживання або перебування матеріали справи не містять,тому підстав для тверджень про порушення позивачем,або судом, визначених вимог процесуального закону немає (а.с.126-128).

У судовому засіданні апеляційного суду позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат ОСОБА_3 у повному обсязі підтримали доводи викладені у відзиві ,заперечували проти апеляційної скарги,просили залишити апеляційну скаргу без задоволення ,ухвалу суду першої інстанції про відкриття провадження у справі залишити без змін.

У судове засідання апеляційного суду ОСОБА_2 та її представник ,що діє за довіреністю ОСОБА_5 не з*явилися , належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, шляхом отримання 18 вересня 2018 року телефонограм , зареєстрованих в журналі телефонограм № 1 за №№ 1758,1759 (а.с. 121,122,123). Від представника відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_5 надійшла заява про неможливість участі у справі,через його перебування у іншому суді,а відповідач буде приймати участь тільки за участю представника. Просив відкласти розгляд апеляційної скарги на інший час,призначивши його після 15 жовтня 2018 року ,скаргу без його участі та участі відповідача не розглядати (а.с.134).

Апеляційний суд визнав повідомлену причину неявки відповідача ОСОБА_2 та її представника, що діє за довіреністю ОСОБА_5 в судове засідання неповажною та такою,що не перешкоджає апеляційному розгляду за їх відсутністю,відповідно до вимог ч.2 ст.372 ЦПК України ,а заяву представника відповідача такою,що не підлягає задоволенню.

Крім того ,суд апеляційної інстанції зауважує ,що відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод,кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом,встановленим законом,який вирішить спір щодо його прав та обов*язків цивільного характеру.

Згідно з ч.1.ст.371 ЦПК України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції має бути розглянута протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Як вбачається з матеріалів справи , ухвалою апеляційного суду Донецької області від 05 вересня 2018 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Першотравневого районного суду Донецької області від 25 травня 2018 року та з суду першої інстанції витребувані матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1,в інтересах якого діє представник ОСОБА_3 до ОСОБА_2 про зменшення розміру аліментів (а.с.102).

Відповідно до ч.1 ст.44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми процесуальними правами,зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 372 ЦПК України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача ОСОБА_1 та його представника адвоката ОСОБА_3 , дослідивши матеріали цивільної справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає апеляційну скаргу такою,що не підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи 10 квітня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про зменшення розміру аліментів (а.с.1-4).

Відкриваючи провадження у справі, суд першої інстанції виходив з того, що справа територіально підсудна Першотравневому районному суду Донецької області .

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.( ч.1 ст. 4 ЦПК України).

Згідно до ч. 1 ст. 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред*являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Частиною 6 ст. 187 ЦПК України встановлено, що у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є суб'єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Якщо отримана судом інформація не дає можливості встановити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи, суд вирішує питання про відкриття провадження у справі. Подальший виклик такої особи як відповідача у справі здійснюється через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України (ч. 10 ст. 187 ЦПК України).

Встановлено, що судом першої інстанції ,на виконання вимог ч.6 ст.187 ЦПК України , на адресу голови Урзуфської сільської ради направлено відповідний запит щодо наявності даних стосовно ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.31).

Відповідно до отриманої судом відповіді, ОСОБА_2 зареєстрована за адресою АДРЕСА_1

Зі змісту позовних вимог вбачається, що ОСОБА_1 пред*явлено вимоги до ОСОБА_2 про зменшення розміру стягнутих за рішенням Першотравневого районного суду Донецької області від 28 березня 2016 року аліментів, за відомим зареєстрованим місцем її проживання АДРЕСА_2, яке відноситься до територіальної підсудності Першотравневого районного суду Донецької області.

Отже, суд першої інстанці правомірно відкрив провадження у справі.

Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи, відповідач ОСОБА_2 12 червня 2018 року , за вищевказаною адресою місця реєстрації , отримала ухвалу суду першої інстанції про відкриття провадження у справі , про що також зазначає і в апеляційній скарзі (а.с. 41).

З досліджених матеріалів справи ,вбачається , що 22 червня 2018 року ОСОБА_2 надала до Першотравневого районного суду Донецької області клопотання про зупинення провадження у справі або відкладення розгляду справи до прийняття рішення апеляційним судом Донецької області стосовно розгляду її апеляційної скарги на ухвалу про відкриття провадження , у зв*язку з порушенням правил підсудності , із зазначенням адреси тимчасового мешкання у АДРЕСА_4 (а.с.44).

З копії нотаріально посвідченої довіреності на представництво від 10 серпня 2018 року ОСОБА_2 , вбачається реєстрація адреси відповідача ОСОБА_2. АДРЕСА_3 (а.с.56).

Надіслана 06 липня 2018 року ОСОБА_2 на адресу ,зазначену відповідачем, АДРЕСА_1 Донецької області , копія ухвали апеляційного суду Донецької області від 06 липня 2018 року про залишення апеляційної скарги ОСОБА_2 без руху для усунення недоліків , повернута поштовим відділенням на адресу суду апеляційної інстанції 14 серпня 2018 року за закінченням терміну зберігання (а.с.88-89).

Реєстрація проживання або перебування фізичних осіб на території України регулюється Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» та Постановою Кабінету Міністрів України № 207 від 02 березня 2016 року «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру».

Відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», вільний вибір місця проживання чи перебування - право громадянина України, а також іноземця та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, на вибір адміністративно-територіальної одиниці, де вони хочуть проживати чи перебувати; місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини; місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку; документ, до якого вносяться відомості про місце перебування, - довідка про звернення за захистом в Україні; довідка про реєстрацію місця проживання - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання особи.

Крім того , Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачає ,що реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях,вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції . Особи,які не проживають за зареєстрованим місцем проживання більше одного місяця і які мають невиконані майнові зобов*язання,накладені в адміністративному порядку чи за судовим рішенням, або призиваються на строкову військову службу і не мають відстрочки,або беруть участь у судовому процесі в будь-якій якості, зобов*язані письмово повідомити відповідному органу реєстрації про своє місце перебування (ст.6 Закону) .

Враховуючи наведене, законодавством чітко встановлений порядок реєстрації, як місця проживання, так і місця перебування фізичної особи на території України, яке вимагає обов'язкового внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи.

А тому,твердження скаржника і зазначення у листуванні іншої адреси ,не є тим офіційним документом ,який підтверджує місце проживання чи перебування ОСОБА_2 на території Приморського району міста Маріуполя Донецької області по вулиці Флотській, 61,як того вимагає Закон .

Доводи скаржника не підтверджені жодними доказами.

Враховуючи зазначені обставини ,апеляційний суд вважає,що ухвала суду першої інстанції про відкриття провадження у справі постановлена з дотриманням вимог процесуального права без порушення правил підсудності .

Викладені в ухвалі висновки відповідають обставинам справи та долученим до справи доказам.

За таких обставин, апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду першої інстанціі - залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 374,375,381,382 ЦПК України, апеляційний суд -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Ухвалу Першотравневого районного суду Донецької області від 25 травня 2018 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складений 26 вересня 2018 року.

Судді: