Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/2589/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.09.2018 м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого - судді Надопта А.А.,

секретаря судового засідання - Онисько С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Виноградів цивільну справу за заявою ОСОБА_1 до заінтересована особи: Виноградівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою заінтересована особа: Виноградівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про встановлення факту, що має юридичне значення.

Вимоги заяви мотивовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 заявниця ОСОБА_1 вдома (за адресою: АДРЕСА_1) народила сина. Пологи приймала акушер Виноградівської районної лікарні, яка на сьогоднішній день померла і не може надати свої свідчення суду. На підтвердження факту народження заявницею дитини не було видано жодний документ. З моменту народження дитина не перебувала на обліку лікарів Виноградівської PЛ, не проходила там лікування.

Народження відбувалось вдома при свідках - сестрі заявниці - ОСОБА_2 та братові - ОСОБА_3.

До сьогоднішнього дня факт народження сина нею не було зареєстровано, згідно чннного законодавства, у зв'язку з чим, особа маючи 25 років не має свідоцтва про народження, паспорта та інших документів, які підтверджують особу. Це спричинює негативні наслідки, адже він (син заявниці) не може користуватись своїми правами, набувати суспільні блага та реалізовувати власні інтереси.

04.04.2018 року заявниця звернулась до Виноградівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області (далі - Виноградівського РВ ДРАЦС) із заявою про державну реєстрацію народження дитини, яка досягла одного року і більше. Разом із такою заявою надала паспорт громадянина України та заяву про державну реєстрацію народження дитини, згідно ст. 135 СК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Закону, для державної реєстрації актів цивільного стану подається паспорт громадянина України або паспортний документ іноземця заявника та документи, які підтверджують факти, що підлягають державній реєстрації.

16 серпня 2018 року отримано відмову у проведенні державної реєстрації народження з підстав відсутності документів, які підтверджують підстави реєстрації народження.

Встановлення факту народження заявницею сина необхідно для державної реєстрації його народження, отримання свідоцтва про народження та оформлення паспорта громадянина України.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з"явилася, однак її представник адвокат ОСОБА_4, подав до суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності та просив суд вимоги заявленої заяви про встановлення юридичного факту народження задоволити.

Представник заінтересованої особи Виноградівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, будучи належним чином повідомлений про день, час і місце розгляду справи в судове засідання не з»явився, однак подав до суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності.

Вивчивши матеріали справи у їх сукупності та взаємозв"язку, суд знаходить заяву такою, що підлягає до задоволення з наступних підстав.

У відповідності до вимог ст. ст. 315, 319 ЦПК України, суди розглядають справи про встановлення фактів від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, в випадках коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

В судовому засіданні встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 заявниця ОСОБА_1 вдома (за адресою: АДРЕСА_1) народила сина. Пологи приймала акушер Виноградівської районної лікарні, яка на сьогоднішній день померла і не може надати свої свідчення суду. На підтвердження факту народження заявницею дитини не було видано жодний документ. З моменту народження дитина не перебувала на обліку лікарів Виноградівської PЛ, не проходила там лікування.

Народження відбувалось вдома при свідках - сестрі заявниці - ОСОБА_2 та братові - ОСОБА_3.

Відповідно до ст. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-VI від 01.07.2010 року (далі - Закон), державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів.

Згідно ст. 31 Закону, державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов'язковою. Відомості про народження фізичної особи та її походження підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру.

До сьогоднішнього дня факт народження сина нею не було зареєстровано, згідно чннного законодавства, у зв'язку з чим, особа маючи 25 років не має свідоцтва про народження, паспорта та інших документів, які підтверджують особу. Це спричинює негативні наслідки, адже він (син заявниці) не може користуватись своїми правами, набувати суспільні блага та реалізовувати власні інтереси. Навіть особисто звернутись до суду із заявою він не має можливості, адже відповідно до п. 2.2. Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, затвердженої, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України № 173 від17.12.2013 року, приймання кореспонденції від осіб, які беруть участь у справі (їх представників або кур'єра), здійснюється за пред'явленням оригіналу документа, що посвідчує особу (документа, що підтверджує повноваження представника або належність його до організації-відправника). У разі непред'явлення таких документів або пред'явлення таких, що не оформлені відповідно до вимог чинного законодавства, кореспонденція не приймається).

04.04.2018 року заявниця звернулась до Виноградівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області (далі - Виноградівського РВ ДРАЦС) із заявою про державну реєстрацію народження дитини, яка досягла одного року і більше. Разом із такою заявою надала паспорт громадянина України та заяву про державну реєстрацію народження дитини, згідно ст. 135 СК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Закону, для державної реєстрації актів цивільного стану подається паспорт громадянина України або паспортний документ іноземця заявника та документи, які підтверджують факти, що підлягають державній реєстрації.

16 серпня 2018 року отримано відмову у проведенні державної реєстрації народження з підстав відсутності документів, які підтверджують підстави реєстрації народження.

Встановлення факту народження заявницею сина необхідно для державної реєстрації ного народження, отримання свідоцтва про народження та оформлення паспорта громадянина України.

Без судового рішення державну реєстрацію здійснити не можливо.

Тимчасовим посвідченням НОМЕР_1 від 03.04.2018 року підтверджено особу громадянина України, особу ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. Однак цей документ згідно закону не може бути підставою для реєстрації народження та видачі паспорта громадянина України.

Відповідно до ч. 5 ст. 9 Закону, правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.

Правила державної реєстрації актів цивільного стану в Україні затверджено Наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року (у редакції наказу Міністерства юстиції України 24.12.2010 № 3307/5) (далі по тексту - Правила).

Районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження (п. З P. 1 Правил).

Згідно п. 6 P. 1 Правил, про факт державної реєстрації акту цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видаються відповідні свідоцтва про народження.

Для державної реєстрації актів цивільного стану подаються документи, які підтверджують факти, що підлягають державній реєстрації, а також паспорт громадянина України, паспортний документ іноземця або документ, що посвідчує особу без громадянства заявника, та посвідка на постійне чи тимчасове проживання або інший документ, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України (п. З Р. 2 Правил).

Згідно п. 2 Р.З Правил, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є:

а) медичне свідоцтво про народження (форма № 1 ОЗ/о), (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини піл наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше; в) акт, складений відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі. У разі відсутності лікаря або фельдшера державна реєстрація народження проводиться на підставі вказаного акта та медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу; г)лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), (далі - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть), у разі мертвонародження.

Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Для розгляду відповідної справи у суді орган державної реєстрації актів цивільного стану на прохання заявника складає письмову відмову у проведенні державної реєстрації народження (додаток 1), у якій викладає причини неможливості проведення такої реєстрації (п. 2 Р.З Правил).

У випадку народження заявником ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 сина (якому на сьогоднішній день ІНФОРМАЦІЯ_3) поза закладом охорони здоров'я, відсутні перелічені вище підстави для державної реєстрації народження.

У ОСОБА_1 відсутнє медичне свідоцтво про народження, адже вона народжувала вдома.

Також заявниця не має можливості отримати медичну довідку про перебування дитини під наглядом лікувального закладу, адже згідно Інструкції щодо заповнення та видачі медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу, затвердженої наказом МОЗ України N 545 від 08.08.2006 року, для забезпечення реєстрації в органах реєстрації актів цивільного стану народження дитини, яка народилася поза лікувальним закладом, а також для забезпечення реєстрації народження дитини після закінчення 1 року з дня народження і до досягнення нею 16 років (у разі якщо дитина перебувала під наглядом медичного закладу) заклад охорони здоров'я видає "Медичну довідку про перебування дитини під наглядом лікувального закладу", форма N 103-1/о.

У даному випадку неможливим є і отримання висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, так як, відповідно до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 січня 2013 р. № 9, для його отримання заявник повинен звернутись до медичної консультаційної комісії протягом одного тижня з імовірного дня народження дитини поза закладом охорони здоров'я. Такий строк звернення був пропущений.

З огляду на вказане ОСОБА_1 не може самостійно здійснити реєстрацію народження свого сина.

Під час народження сина заявниця не перебувала в шлюбі, відсутнє визнання батьківства його біологічним батьком, а отже, відомості про батька вносяться на підставі ст. 135 СК України, згідно якої, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Згідно п. 26 Р. З Правил, у разі державної реєстрації народження дитини на підставі рішення суду про встановлення факту народження, надісланого судом, свідоцтво про народження оформлюється та видається особі, яка була заявником у суді, або іншому законному представнику дитини під час звернення цієї особи до органу державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

У зв"язку із вищевикладеним заявлені вимоги заяви підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст. 10,12, 13, 18, 81, 259, 263-265,315,316,318-319 ЦПК України та Постановою ПВС України від 31.03.1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд,-

В И Р І Ш И В :

Заяву задоволити.

Встановити юридичний факт народження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження - село Фертешолмаш Виноградівського району Закарпатської області.

Зобов'язати Виноградівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області здійснити реєстрацію народження, видати свідоцтво про народження особи та вказати в акті цивільного стану про народження: в графі «прізвище» - ОСОБА_5; в графі «ім'я» - ОСОБА_5; в графі «по батькові» - ОСОБА_5; в графі «стать» - чоловіча; в графі «дата народження» - ІНФОРМАЦІЯ_1; в графі «місце народження» - Україна, Закарпатська область, Виноградівський район, село Фертешолмаш; в графі «Народилося дітей» - 1; в графі «живонароджена чи мертвонароджена» - підкреслити «живонароджена», в графі «яка за рахунком дитина народилася у матері, включаючи новонароджену» - 1; в графі «документ, що підтверджує факт народження дитини» - рішення суду; в графі «матір» - ОСОБА_1, дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянство - українка, місце проживання АДРЕСА_1; в графі «батько» - ОСОБА_5; в графі «підстава запису відомостей про батька» - заява матері.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги , відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до апеляційного суду Закарпатської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Головуючий А. А. Надопта