Провадження №4-с/712/75/18
У Х В А Л А

26 вересня 2018 року Соснівський районний суд міста Черкаси у складі :

головуючого судді Мельник І.О.

з участю секретаря Хоменко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії Центрального відділу ДВС м. Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській області, стягував ТОВ «ФК «Довіра та Гарантія»,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із скаргою на дії та Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області. Просить суд визнати протиправною бездіяльність Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській області щодо не зняття в установленому порядку арештів накладених на майно боржника ОСОБА_2 постановами від 15.06.2011 р. виконавчому провадженні №27172662 та від 22.08.2011 р. у ВП №27172662. Зобовязати ДВС скасувати арешт всього без виключення майна боржника ОСОБА_2, накладений постановою державного виконавця Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції від 15.06.2011 р. №27172662; зобовязати ДВС повернути ОСОБА_2, з-під арешту автомобіль марки DAEWOO Lanоs, 2005 року випуску, д.н.з CA 5570АС; зобовязати ДВС скасувати арешт, накладений постановою державного виконавця Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_3 від 22.08.2011 р. №27172662 на трьохкімнатну квартиру ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1; зобовязати Центральний відділ ДВС скасувати арешт, накладений постановою державного виконавця Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_3 від 22.08.2011 р. №27172662 на гараж ОСОБА_2 за адресою: Черкаська обл., м. Черкаси, автокооператив «Гвардія» (Соснівський район), гараж 216-218, адреса ГК: вулиця Конєва,8а в м. Черкаси; зобовязати Центральний відділ ДВС скасувати арешт, накладений постановою державного виконавця Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_3 від 22.08.2011 р. №27172662 на гараж ОСОБА_2 за адресою: Черкаська обл., м. Черкаси, автокооператив «Знамя» (Соснівський район), гараж 500-502, адреса ГК: вулиця Одеська, 28а в м. Черкаси; скасувати постанову головного державного виконавця Центрального відділу ДВС и. Черкаси ГТУЮ в Черкаській області ОСОБА_4 від 29.03.2018 р. ВП №55221054 про стягнення із ОСОБА_2 виконавчий збір в сумі 6885,87 швейцарських франків; скасувати постанову головного державного виконавця Центрального відділу ДВС м. Черкаси ГТУЮ в Черкаській області ОСОБА_4 від 30.03.2018 р. ВП №55221054 про повернення виконавчого документу стягувачу - ПАТ «Укрсоцбанк»; зобовязати ДВС закінчити виконавче провадження ВГІ №55221054 у звязку з визнанням виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 від 18.08.2017 р. №16871 таким, що не підлягає виконанню. В обґрунтування вказувала, що співробітники Золотоніського ВП ГУНП Черкаській області зупинили та затримали належний позивачці автомобіль DAEWOO Lanоs, д.н.3 CA 5570АС, про що було складено ОСОБА_4 огляду та тимчасового затримання транспортного засобу від 16.08.2018. З Єдиного реєстру обтяжень нерухомого майна скаржнику стало відомо, що 15.06.2011 р. державним виконавцем Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції накладено арешт на все без виключення майно боржника ОСОБА_2 та оголошення заборони на його відчуження. Перевіркою АСВП встановлено, що на виконанні у Центральному відділі державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції в Черкаській області перебували виконавчі провадження про стягнення з ОСОБА_2 коштів, що вбачається з відповіді Центрального відділу ДВС м. Черкаси від 03.09.2018, крім того було вказано, що згідно п.п. 9.9, 9.10 Порядку роботи з документами в органах ДВС, виконавчі провадження, завершені в 2013 році станом на 03.09.2018 р. знищені. У звязку з цим посадові особи Центрального відділу ДВС міста Черкаси не надали копії постанов державного виконавця про арешт майна боржника й оголошення в розшук автомобіля DAEWOO Lanоs, 2005 року випуску, д.н.з CA 5570АС, а також про стягнення виконавчого збору за вказаними провадженнями. Скаржник ОСОБА_6 вважає, що наявність арешту майна боржника є безпідставним та протиправним, оскільки державним виконавцем Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції не здійснені відповідні процедурні дії по зняттю арешту з майна ОСОБА_2, що в свою чергу перешкоджає реалізації прав скаржника, оскільки відповідно до відповіді Центрального ВДВС м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області виконавчий лист №2-5150 від 02.06.2011 р. був повернутий стягувачу на підставі п.1 ч.1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» за заявою стягувача без виконання, виконавчий збір не виносився.

Представник скаржника адвокат ОСОБА_7 в судове засідання не зявився, скерував до суду заяву, в якій просив розглядати скаргу без його учасі, скаргу підтримав, просив її задовольнити та визнати дії державного виконавця такими, що не відповідають діючому законодавству.

Представник ДВС в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив, про час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, вважає, що скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що скражнику ОСОБА_1 на праві приватної власності належить автомобіль DAEWOO Lanоs, 2005 року випуску, д.н.з CA 5570АС, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу.

Вказаний автомобіль був тимчасово затриманий, огляд та тимчасове затримання було здійснено на підставі арешту ДВС по виконавчому провадженню №55221054, що підтверджується відповідним актом від 16.08.2018.

З листа Центрального відділу ДВС м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області №11050/15.1-36/29973 від 03.09.2018 вбачається, що на виконанні в ЦВ ДВС м. Черкаси перебували виконавчі провадження про стягнення з ОСОБА_2, коштів. Проте, встановлено, що виконавчий збір та витрати виконавчого провадження боржником не сплачені. Згідно п.п. 9.9, 9.10 Порядку роботи з документами в органах ДВС, виконавчі провадження, завершені в 2013 році станом на 03.09.2018 р. знищені.

Згідно з ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Законом України «Про державну виконавчу службу» передбачено, що працівник органу державної виконавчої служби зобов'язаний сумлінно виконувати службові обов'язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України. Державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних і осіб. Рішення, дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п.п. 1.5 Наказу МУЮ «Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень», під час здійснення виконавчого провадження державний виконавець приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складання актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно ч.1 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до ч.1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Аналізуючи викладене, суд вважає, що скарга підлягає до задоволення, оскільки судом встановлено, що станом на дату розгляду скарги в Центральному відділі ДВС м. Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській областіна виконанні відсутні виконавчі провадженн,і боржником по яких є скаржниця ОСОБА_1, тому відсутні підстави для існування арештів майна скаржника.

Керуючись ст. ст. 457-451 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії Центрального відділу ДВС м. Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській області, стягував ТОВ «ФК «Довіра та Гарантія» задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській області щодо не зняття в установленому порядку арештів накладених на майно боржника ОСОБА_2 постановами від 15.06.2011 р. виконавчому провадженні №27172662 та від 22.08.2011 у ВП №27172662

Скасувати арешт всього без виключення майна боржника ОСОБА_2, який накладений за постановою державного виконавця Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції від 15.06.2011 № 27172662;

Зобовязати Центральний відділ державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській області повернути ОСОБА_2 з-під арешту автомобіль марки DAEWOO Lanоs, 2005 року випуску, д.н.з CA 5570АС;

Скасувати арешт, накладений постановою державного виконавця Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_3 від 22.08.2011 № 27172662 на трьохкімнатну квартиру ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1.

Скасувати арешт, накладений постановою державного виконавця Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_3 від 22.08.2011 № 27172662 на гараж ОСОБА_2 за адресою: Черкаська обл., м. Черкаси, автокооператив «Гвардія» (Соснівський район), гараж 216-218, адреса ГК: вулиця Конєва,8а в м. Черкаси.

Скасувати арешт, накладений постановою державного виконавця Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_3 від 22.08.2011 № 27172662 на гараж ОСОБА_2 за адресою: Черкаська обл., м. Черкаси, автокооператив «Знамя» (Соснівський район), гараж 500-502, адреса ГК: вулиця Одеська, 28а в м. Черкаси.

Скасувати постанову головного державного виконавця Центрального відділу ДВС и. Черкаси ГТУЮ в Черкаській області ОСОБА_4 від 29.03.2018 р. ВП № 55221054 про стягнення із ОСОБА_2 виконавчий збір в сумі 6885,87 І швейцарських франків.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з дня її постановлення.

Головуючий І.О.Мельник