Справа № 569/8199/18
УХВАЛА

28 вересня 2018 року м..Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Кучиної Н.Г.

з участю секретаря Калетинець Т.В.,

скаржника ОСОБА_1

представника Рівненського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне скаргу ОСОБА_1, зацікавлена особа ОСОБА_3 на дії старшого державного виконавця Дубенського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_4,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2018 року ОСОБА_1 звернувся в суд із скаргою на дії старшого державного виконавця Дубенського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_4, в якій просить визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Дубенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Рівненській області ОСОБА_4, які полягають у обчисленні заборгованості зі сплати аліментів, яка рахується за ним, по виконавчому листі №569/412/15-ц від 05.03.2015 року про стягнення з нього на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання дитини - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/3 частки його доходу щомісячно, починаючи з 14.01.2015 року і до досягнення дитиною повноліття, за період липень 2015 року по квітень включно 2018 року;визнати недійсним перерахунку заборгованості по аліментах,обчислений 23 квітня 2018 року старшим державним виконавцем Дубенського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Рівненській області ОСОБА_4 при примусовому виконанні виконавчого листа №569/412/15-ц від 05.03.2015 року про стягнення з нього на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання дитини - ОСОБА_6, 11 січня 2014року народження, в розмірі 1/3 частки його доходу щомісячно, починаючи з 14.01.2015 року і до досягнення дитиною повноліття та зобов'язати старшого державного виконавця Дубенського міськрайонного відділу ДВС ГТУ Ю у Рівненській області ОСОБА_4 обчислити заборгованість по сплаті аліментні, яка рахується за ним по виконавчому листі №569/412/15-ц від 05.03.2015 року про стягнення з нього на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання дитини - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/3 частки мого доходу щомісячно, починаючи з 14.01.2015 року і до досягнення дитиною повноліття, за період липень 2015 року по квітень включно 2018 року.

Ухвалою Рівненського міського суду від 08.05.2018 року скаргу прийнято до розгляду, в частині визнання неправомірними дій старшого державного виконавця Дубенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Рівненській області ОСОБА_4, які полягають у обчисленні заборгованості зі сплати аліментів, яка рахується за ОСОБА_1, по виконавчому листі №569/412/15-ц від 05.03.2015 року про стягнення з нього на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання дитини - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/3 частки його доходу щомісячно, починаючи з 14.01.2015 року і до досягнення дитиною повноліття, за період липень 2015 року по квітень включно 2018 року.

В обґрунтування скарги посилається на те, що рішенням Рівненського міського суду від 11 лютого 2015 року стягнуто з нього на користь ОСОБА_5 аліменти на утримання дитини - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/3 частки його доходу щомісячно, починаючи з 14.01.2015 року і до досягнення дитиною повноліття.

Як вбачається із змісту судового рішення спосіб стягнення аліментів у частці від заробітку, так як на час ухвалення вище зазначеного судового рішення ОСОБА_1 мав постійну роботу в м. Рівне, де проживала їх сімя.

На підставі вище зазначеного судового рішення Рівненським міським судом був виданий виконавчий лист №569/142/15-н від 05.03.2015 року, який до березня 2018 року знаходився на виконанні у Рівненському міському відділі ДВС ГТУЮ у Рівненській області.

Нещодавно йому стало відомо, що матеріали виконавчого провадження по виконанню вище зазначеного виконавчого листа направлені у відділ ДВС, тобто по місцю його постійного проживання, про що свідчить постанова про передачу виконавчого провадження від 12.03.2018 року.

23 квітня 2018 року старшим державним виконавцем Дубенського міськрайонного відділу ДВС ОСОБА_4 було надано перерахунок заборгованості по аліментах, згідно якого заборгованість станом на 23.04.2018 року становить 42846,15 грн. Вважає дії старшого державного виконавця Дубенського міськрайонного відділу ДВС ОСОБА_4 неправомірними, оскільки перерахунок заборгованості по аліментах складений з порушенням вимог ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження».

Скаржник у судовому засіданні скаргу підтримав та надав пояснення, що аналогічні викладеним вище обставинам скарги.

Суб'єкт оскарження Головне територіальне управління юстиції у Рівненській області Дубенський міськрайонний відділ державної виконавчої служби у судове засідання не з'явився . Подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника відділу та заперечення на скаргу, вказавши, що скаргу ОСОБА_1 вважає безпідставною і скаргу не визнає з підстав, наведених у запереченнях, в яких вказує, що для обчислення заборгованості по аліментах ОСОБА_1до уваги було взято довідку розрахунок Рівненського міського відділу державної служби від 12.03.2018 року № 25392, а відтак вважає обчислення заборгованості зі сплати аліментів по виконавчому листі № 569/412/15-ц від 05.03.2015 року вчинено з дотриманням вимог чинного законодавства.

Стягувач Хмєлевська (ОСОБА_3, ОСОБА_1) Ю.О. в судовому засіданні пояснила, що аліменти сплачувалися боржником нерегулярно та існувала заборгованість.

Представник Рівненського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2 в судовому засіданні вказав, що постановою про передачу виконавчого провадження від 12.03.2018 року передано виконавчий лист до Дубенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області. Згідно розрахунку заборгованість по аліментах становить з 14.01.2015 року по 28.02.2017 року 41106, 13 грн., однак, скаржником на момент проведення розрахунку по заборгованості аліментів не було додано квитанції про сплату аліментів, які б мали бути взяті до уваги. Крім того, зазначив, що державним виконавцем, до якого звернувся боржник із заявою про надання розрахунку заборгованості зобовязаний особисто провести вказаний розрахунок, з урахуванням наданих боржником документів.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши надані докази, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що рішенням Рівненського міського суду від 11 лютого 2015 року стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_5 аліменти на утримання дитини - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/3 частки мого доходу щомісячно, починаючи з 14.01.2015 року і до досягнення дитиною повноліття.

На підставі вище зазначеного судового рішення Рівненським міським судом був виданий виконавчий лист №569/142/15-н від 05.03.2015 року, який до березня 2018 року знаходився на виконанні у Рівненському міському відділі ДВС ГТУЮ у Рівненській області.

З оглянутої в судовому засіданні постанови про передачу виконавчого провадження від 12.03.2018 року вбачається, що Рівненський відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області передано ВП № 46930612 до Дубенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області (а.с.11).

19 квітня 2018 року ОСОБА_1 звернувся з заявою до начальника Дубенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про надання розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, яка рахується за ним.

Згідно довідки розрахунку заборгованості по аліментах від 20.04.2018 року № 9661 за період з 14.01.2015 року по 28.02.2018 року, наданої старшим державним виконавцем Дубенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_4 заборгованість ОСОБА_1 становить у розмірі 42280, 76 грн. (а.с. 7).

При цьому суд звертає увагу, що відповідно до довідки розрахунку заборгованості по аліментах від 20.04.2018 року № 9661 старший державний виконавець Дубенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_4 покликається на довідку розрахунок, проведений головним державним виконавцем Рівненського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_7, при цьому не провівши власних розрахунків заборгованості по аліментах, з урахуванням наданих боржником доказів щодо працевлаштування у вказаний період державним виконавцем Дубенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_4 взято не було. До того ж скаржник та представник Рівненського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області підтвердили, що докази працевлаштування ОСОБА_1 у вказаний період при проведенні розрахунку головним державним виконавцем Рівненського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області не надавалися і при тому розрахунку не враховувалися, а відтак державний виконавець Дубенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_4 зобовязана була провести повний розрахунок заборгованості, з урахуванням вищевказаних обставин.

Відповідно до ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цьогоКодексу порушено їхні права чи свободи.

Згідно п.1 ч.1ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Порядок виконання рішень судів визначено в Законі України «Про виконавче провадження»від 02.06.2016 року №1404-VIII, а також в Інструкції з організації примусового виконання рішень затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5.

Частинами 3, 4 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу) визначається виконавцем в порядку, встановленомуСімейним кодексом.

Виконавець зобовязаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобовязаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі, зокрема, подання заяви стягувачем або боржником.

Відповідно до ч. 1. 2 ст. 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Згідно статистичної інформації щодо середньомісячної номінальної заробітної плати штатного працівника м. Дубно по юридичних особах та відокремлених підрозділах юридичних осіб із кількістю найманих працівнимків 10 і більше осіб, наданої відділом статистики у Дубенському районі ГУ статистики у Рівненській області від 28.03.2018 року № 20.3-17/76 середньомісячна заробітна плата штатних працівників по м. Дубно у 2015 році становила: січень-березень - 2297 грн., січень-червень 2519 грн., січень-вересень 2643 грн., січень-грудень 2781 грн., у 2016 році: січень-березень 3005 грн. січень-червень 3238 грн, січень вересень 3396 грн., січень-грудень 3469 грн., у 2017 році: 1 квартал 4353 грн., 2 квартал 4862 грн. 3 квартал 4978 грн.; 4 квартал 5315 грн.

Однак, як встановлено судом, вказані дії державним виконавцем Дубенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_4 не було вчинено всупереч вимогам Закону України, так само як і не було прийнято до уваги розмір середньомісячної заробітної плати при проведенні розрахунку.

Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК Укриїни, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

З матеріалів справи вбачається, що старшим державним виконавцем Дубенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_4, безпідставно нараховано заборгованість по аліментах за період з 14.01.2015 року по 23.04.2018 року у розмірі 42280,76 грн., оскільки остання при здійсненні розрахунку в основу поклала розрахунок головного державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області ОСОБА_7

Відповідно до п. 12 Розділу X Інструкції з організації примусового виконання рішень, із змінами, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 29.09.2016 № 2832/5 виконавець у разі надходження виконавчого документа про стягнення аліментів у день відкриття виконавчого провадження повинен підрахувати розмір заборгованості зі сплати аліментів та разом з постановою про відкриття виконавчого провадження повідомити про нього стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості має бути помісячним і містити суму заробітної плати та інших доходів боржника, що залишилася після утримання податків, відсоток або частку заробітку (доходу), визначений виконавчим документом, загальну суму заборгованості.

В порушення вище вказаних норм державним виконавцем не було здійснено розрахунок заборгованості, відповідно до рішення Рівненського міського суду з 14.01.2015 року, з врахуванням квитанцій про сплату аліментів, наданих ОСОБА_1 при зверненні з заявою про обчислення розміру заборгованості.

Державним виконавцем не спростовано доводи скарги, не надано суду будь яких доказів на підтвердження правомірності своїх дій.

Таким чином скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 19 Конституції України, 447,448,450,451ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1, зацікавлена особа ОСОБА_3 на дії старшого державного виконавця Дубенського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_4 - задовольнити.

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Дубенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Рівненській області ОСОБА_4, які полягають у обчисленні заборгованості зі сплати аліментів, яка рахується за ОСОБА_1, по виконавчому листі №569/412/15-ц від 05.03.2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання дитини - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/3 частки його доходу щомісячно, починаючи з 14.01.2015 року і до досягнення дитиною повноліття, за період липень 2015 року по квітень включно 2018 року.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд протягом п»ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»ятнадяцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складений 28 вересня 2018 року

Суддя: