Справа №: 343/1736/18
Провадження №: 4-с/0343/13/18
У Х В А Л А

про залишення скарги без руху

24 вересня 2018 року м. Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Андрусів І. М., розглянувши матеріали справи за скаргою ОСОБА_1, заінтересована особа Долинський районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківської області, про визнання неправомірними дій державного виконавця під час виконання судового рішення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, звернувшись до суду зі скаргою, в якій просить: скаргу зодовольнити; визнати протиправними дії державного виконавця Долинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управліня юстиції в Івано-Франківській області- Борис ОСОБА_2, при виконанні нею виконавчого провадження за №2-1126 від 13 жовтня 2006 року, у частині винесення нею 29.08.2018 року відносно нього, ОСОБА_1, постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України; визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Долинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управліня юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 від 29.08.2018 року про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю ІНФОРМАЦІЯ_2; стягнути з Долинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управліня юстиції в Івано-Франківській області на його користь усі судові витрати, повязані з розглядом в суді даної справи та витрати на правову допомогу.

Обгрунтовуючи скаргу, посилається на те, що рішенням Долинського районного суду Івано-Франківської області від 12.10.2006 року він зобов"язаний сплачувати ОСОБА_4 на утримання неповнолітніх дітей аліменти в розмірі 1/3 частини усіх видів його доходів. Рішення не змінювалось і не скасовувалось. До квітня 2018 року він, будучи офіційно працевлаштований, вчасно сплачував аліменти, заборгованості не було. Однак, звільнившись з роботи, та заробляючи кошти на прожиття тимчасовими заробітками за кордоном, у нього виникла заборгованість по аліментних платежах. Про це він дізнався в вересні 2018 року. Його борг, нарахований державним виконавцем, виходячи з середньостатистичного розміру заробітної плати в Долинському районі, становить 17537,40 грн., яка не відповідає дійсності та виникла у результаті неправильного розрахунку. 11.09.2018 року йому стало відомо, що державним виконавцем Борис Ю.Б. винесено постанову про встановлення йому тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, що порушує його конституційні права. Вказану постанову отримав листом на пошті саме 11.09.2018 року, а тому не вважає, що 10-денний термін пропущений та підлягає поновленню.

Подана скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 74 ЗУ "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно з ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Згідно ро"зяснень, які містяться в п. 13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» № 6 від 07 лютого 2014 року, скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК України. Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то застосовуються положення ст. 121 ЦПК України (в редакції до 15.12.2017 року).

Відповідно до ст. 450 ЦПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Згідно пп. 5,7 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07 лютого 2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», враховуючи положення ст. 383 ЦПК України (в редакції 2004 року), суб'єктом оскарження може бути державний виконавець чи інша посадова особа державної виконавчої служби, які представляють орган державної виконавчої служби. Сторона виконавчого провадження, яка звернулася до суду зі скаргою, бере участь в її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов'язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги, - як заінтересовані особи. Заінтересованою особою в даному випадку може виступати стягувач, ким являється ОСОБА_4

Відтак, ОСОБА_1 необхідно правильно визначити власний процесуальний статус та процесуальний статус інших учасників процесу.

Відповідно до ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Проте, у порушення вимог п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України скарга не міститься виклад обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги, із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини, а саме, не підтверджено належними доказами, що саме 11.09.2018 року він дізнався про оскаржувану постанову, яка, на його думку, порушує його конституційні права.

За викладених обставин, суддя позбавлений можливості встановити дотримання ОСОБА_1 строку звернення із даною скаргою, що визначений ст. 449 ЦПК України.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України позовна заява, подана без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175 і 177 ЦПК України підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, оскільки зазначені недоліки перешкоджають відкрити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 447 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали скарги ОСОБА_1, заінтересована особа Долинський районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківської області, про визнання неправомірними дій державного виконавця під час виконання судового рішення - залишити без руху та надати скаржнику строк 5 (п"ять) днів з дня вручення зазначеної ухвали для усунення недоліків.

Якщо у вказаний строк недоліки скарги не будуть усунуті, скарга буде вважатися неподаною і повернута скаржнику.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://dl.if.court.gov.ua.

Копію ухвали надіслати скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: