25.09.2018 Справа № 337/2326/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.09.2018 року Хортицький районний суд г. Запоріжжя

в складі: головуючого судді - Салтан Л.Г.

при секретарі - Гальцевій К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, що зареєстрований та мешкає: АДРЕСА_1, до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району, місцезнаходження: 69123, м.Запоріжжя, бул.Будівельників 19, третя особа - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_2, зареєстрований: АДРЕСА_2, про визнання відмови в приватизації житла неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

05.06.2018р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району, в якому просить визнати неправомірною відмову щодо здійснення приватизації, визнати за ним право на приватизацію, та зобов'язати відповідача провести приватизацію і передати у власність кімнату площею 18.4 кв.м в квартирі АДРЕСА_1 у відповідності до вимог Закону України ««Про приватизацію державного житлового фонду».

У позові зазначив, що в період з 09.10.1979р. по 20.02.2001р. та з 07.11.2002р. по теперішній час проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1. Квартира складається з двох кімнат та є жилим приміщенням спільного заселення, він займає кімнату площею 18.4 кв.м та є відповідальним квартиронаймачем. Власником кімнати площею 10.9 кв.м. є третя особа ОСОБА_2

В травні 2018 року він звернувся до органу приватизації районної адміністрації ЗМР по Хортицькому району з заявою про передачу в приватну власність кімнати площею 18.4 кв.м. у квартирі АДРЕСА_1, згідно Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», але листом від 14.05.2018 року, йому було відмовлено у здійсненні приватизації у зв'язку з тим, що до заяви не було додано ордер про надання жилої площі. Ордер про надання жилої площі позивачем не збережено. Просить позов задовольнити.

У судове засідання прелсставник позивача адвокат ОСОБА_3 не з'явилася, надала суду письмову заяву з клопотанням про розгляд справи у її відсутність та за відсутності позивача, позов просить задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, надав суду відзив на позов, згідно якого заявне вимоги не визнавЮ, просить відмовити в задоволенні позову, розглянути справу у його відсутності.

Третя особа ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, надав суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, проти задоволення позову не заперечує.

Відповідно до ч.2 ст.158 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідно до ст. 197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно з довідками Департаменту реєстраційних послуг №04-27/6-5148 та № 04-27/6-5147 від 08.05.2018р., ОСОБА_1 зареєстрований у квартирі, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1

Квартира складається з двох кімнат та є жилим приміщенням спільного заселення, він займає кімнату площею 18.4 кв.м та є відповідальним квартиронаймачем, що підтверджується копією особового рахунку № 63102586. Власником кімнати площею 10.9 кв.м., що складають 9/25 часток квартири, є третя особа ОСОБА_2 на підставі договору дарування від 13.04.2018р., посвідченому приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Корнієнко Я.С.

З метою приватизації житлового приміщення ОСОБА_1 звернувся до органу приватизації з заявою про переоформлення передачі у власність кімнати, наймачем якої він є, однак отримав відмову у здійсненні приватизації у зв'язку з відсутністю ордера на зазначену квартиру, листом від 14.05.2018 року.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, які використовуються громадянами на умовах найму.

Пунктом 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкту комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 вищевказаного Закону передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Згідно ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п. 2 ст. 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовного (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.

Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, і вбачається, що на спірну квартиру позивача не розповсюджується.

Позивач зареєстрований у квартирі майже з народження. Ордер на квартиру отримували батьки позивача у 1979 році. На момент вселення батьків позивача діяли нормативно-правові акти, відповідно до яких ордер на приміщення був дійсний протягом 30 днів, а при вселенні в надане жиле приміщення громадяни здавали ордер у житлово-експлуатаційну організацію.

Як вбачається з листа Департаменту з управління житлово-комунальним господарством від 02.03.2018р. № М-1118 корінці ордерів зберігаються лише з 1984 року.

Довідкою про склад сім'ї підтверджено, що позивач є відповідальним наймачем кмнати площею 18.4 кв.м в квартирі АДРЕСА_1, зареєстрований у квартирі, законно займає житлову площу.

Враховуючи те, що відповідно до ст. 59 ЖК України, ордер на квартиру в будинку недійсним в судовому порядку визнаний не був, відповідач не спростував факту, що ордер дійсно видавався, тому відповідач не мав права відмовляти позивачу у приватизації займаного житла саме з підстав відсутності ордеру.

Дії відповідача порушують конституційне право позивача на приватизацію житла.

Виходячи з викладеного, враховуючи, що позивач вселений у квартиру на законних підставах, незаконність проживання ніхто не оспорює, відсутність ордеру позбавляє позивача реалізувати своє право на приватизацію квартири та враховуючи, що у позивача є всі необхідні документи для проведення приватизації вищезазначеного житлового приміщення, крім ордеру, який він не може надати з незалежних від нього причин, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», ст.ст. 5, 11-13, 89, 258, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району від 14.05.2018р. №М-25 щодо приватизації кімнати площею 18.4 кв.м., розташованій у квартири АДРЕСА_1, визнав за ОСОБА_1 право на приватизацію.

Зобов'язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Хортицькому району провести приватизацію та передати у власність ОСОБА_1 кімнату площею 18.4 кв.м., розташованій у квартири АДРЕСА_1, у відповідності до вимог Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Запорізької області через Хортицький районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі в 30-денний строк апеляційної скарги.

Суддя: Салтан Л.Г.