Справа № 589/930/18
Провадження № 2-о/589/100/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2018 року Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі: головуючого - суядді ОСОБА_1

за участю секретар Юрочко Л.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Шостка за заявою ОСОБА_2, заінтерисована особа: Шосткинське обєднане Управління пенсійного фонду України в Сумській області, про встановлення факту здійснення догляду за дитиною-інвалідом до 16 років

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з зазначеною заявою. Своє прохання мотивує тим, що вона доглядала за дитиною інвалідом і тепер має право на призначення пенсії на пільгових умовах. З відповідною заявою вона звернулась до Шосткинського обєднаного Управління пенсійного фонду України в Сумській області, і надала акти обстеження фактичних обставин здійснення догляду за дитиною інвалідом. Разом з цим вона не може надати аналогічний акт обстеження складений в м. Макіївці Донецької області, де вона деякий час проживала , так як зазначена територія в даний час не підконтрольна органам державної влади. Тому просить встановити зазначений факт в судовому порядку.

В судове засідання надала заяву про розгляд справи без її участі , в якій зазначила, що заяву підтримує в повному обсязі , просить задовольнити її.

Представник Шосткинського обєднаного Управління пенсійного фонду України в Сумській області в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи без його участі. Заперечень проти задоволення позову не виказував.

Суд, дослідивши письмові докази по справі приходить до висновку, щодо встановлення вказаного факту з наступних підстав.

Так відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

З свідоцтва про народження від 21 травня 1984 року, актовий запис №596. вбачається, що ОСОБА_2 є матірю ОСОБА_3. 08.05.1984 р. н.

Згідно з довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 10 ААВ № 588370 ОСОБА_3. 08.05.1984 р. н. є інвалідом третьої групи з дитинства.

Згідно з медичними висновками б/н від 26.01.1985 р.. 28.10.1985 р.. 13.12.1985 р. 26.05.1986 р.,

4.07.1986р., 13.10.1986р., 05.03.1987р., 22.04.1987р., 15.09.1987р., 20.09.1989р., 18.06.1990р. 3.07.1991р., 15.10.1991р., 03.12.1992р., 30.08.1992р., 30.03.1993р., 11.06.1993р., 23.07.1993р., 6.09.1993 р., 19.10.1993 р., 15.06.1994р., 01.08.1994р., 11.08.1994р., 29.08.1994р., 09.06.1995р.,

15.06.1995р. 24.08.1995 р., 28.08.1995 р. та 16.10.1995 р. в ОСОБА_3, 08.05.1984 р. дитячий церебральний параліч (ДЦГІ). Атонически-астатическая форма.

Згідно з рішеннями Лікарсько-консультативної комісії (даті по тесту - ЛКК) міської дитячої карні № 2 м. Макіївка Донецької області стан здоров'я дитини ОСОБА_3, 8.05.1984 р. н. відповідає підрозділу А пункту 1 підпункту І Переліку медичних показань, що дають право на одержання допомоги дітям-інвалідам з дитинства віком до 16 років, затверджених наказом Мінздраву РССР від 14.12.1979 р. за № 1265 (втратив чинність згідно наказу Міністерства охорони здоровя України від 05.12.91 р. № 175) та розділу І пункту 1 Додатку N І до наказу Міністерства охорони здоровя України від 05.12.91 р. N 175 Переліку медичних показань, які дають право на отримання соціальної пенсії дітям-інвалідам віком до 16 років (втратив чинність на підставі Наказу МОЗ А 4Н2 04.12.2001).

З довідки та висновки лікарень, а також посвідчення № 19531 виданого 04.04.1991 р. Червоногвардійським відділом соціального забезпечення Донецької області вбачається, що ОСОБА_2, здійснювала в період з 31 листопада 1985 року по 01 листопада 1997 року догляд за дитиною-інвалідом ОСОБА_3, 08.05.1984 р. н.

У зв'язку з цим за їй була призначена відповідна допомога по догляду за дитиною-інвалідом та вона отримувала соціальну допомогу на доньку.

З довідок про стаціонарне лікування ОСОБА_3 в відділенні дитячої лікарні Шосткинської ЦРЛ з 26.12.1984 р. по 26.01.1985 р.; в Неврологічному відділенні ГДБ № 5 з 19.11.1985 р. по 13.12.1985 р.. з 13.05.1986 р. по 26.05.1986 р. та з 16.06.1986 р. по 04.07.1986 р.: в Макіївської міської фізіотерапевтичній лікарні № 1 з 13.02.1987 р, по 5.03.1987 р. в міській дитячій лікарні № 2 м. Макіївка з 25.08.1987 р. по 15.09.1987 р.; в центрі реабілітації хворих з спинно-мозковою травмою і ДЦ11 м. Макіївка з 11.12.1990 р. по 30.08.1992 р ., з 19.03.1993р. по 30.03.1993р., з 01.06.1993 р. по 11.06.1993 р., з 13.07.1993 р. по 23.07.1993 р., з р. по 09.09.1993р. з 15.03.1994 р. по 28.03.1994 р., з 13.06.1994 р. по 23.06.1994 р., з р. 1.08.1994 по 11.08.1994р., з 15.03.1995 р. по 27.03.1995 р.. з 29.05.1995 р. по 09.06.1995 р. та з 14.08.1995 р. по 24.08.1995 р. вбачається, що остання перебувала на лікуванні в зазначених закладах.

З висновку: лікаря-невропатолога про стан здоров'я дитини інваліда ОСОБА_3 від 17 квітня 1991року; лікаря-невропатолога від 03 грудня 1992 року, в якому зазначено, що дитина-інвалід ОСОБА_3 потребує навчання на дому про що виданий до школи відповідний висновок.

29 серпня 1994 року ЛКК виданий висновок № 269 в школу про індивідуальне навчання дитини- інваліда ОСОБА_3.

28 серпня 1995 року лікарем-невропатологом виданий медичний висновок про навчання дитини- інваліда ОСОБА_3 на дому.

В амбулаторній картці хворої дитини-інваліда ОСОБА_3 мається запис лікаря-невропатолога від 06 вересня 1993 року та 13 жовтня 1995 року про те, що мати дитина-інваліда ОСОБА_2, є домогосподаркою за адресою м. Макіївка-20, вул. Растрелли, буд. 11 кв.

З трудової книжки БТ-11 № 2540983 (дублікат) від 05 червня 1991 року вбачається, що період часу з 08.05.1987 р. по 01.06.1996 р. в відсутні записи про трудову діяльність ОСОБА_2.

З листа Шосткинського обєднане Управління пенсійного фонду України в Сумській області повідомило ОСОБА_2 від 27.04.2017 р. вбачається, що до страхового стажу роботи при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зараховано догляд за дитиною-інвалідом ОСОБА_3, 08.05.1984 р. н. з 01.06.1996 року по 08.05.2000 року на підставі довідки управління праці та соціального захисту населення виконкому Шосткинської міської ради народних депутатів від 11.11.2013 № 1753 та акту обстеження фактичних обставин здійснення догляду від 11.1 1.2013 № 2.

Період часу з 08.05.1987 р. по 01.06.1996 р. Шосткинським об'єднаним Управлінням пенсійного фонду України в Сумській області не зараховано ОСОБА_2, як час догляду за дитиною-інвалідом до 16 років.

Встановлення факту догляду за дитиною-інвалідом ОСОБА_3, 08.05.1984 р. н. породжує для ОСОБА_2 юридичні наслідки, оскільки від цього залежить можливість зарахування даного періоду часу до страхового стажу заявника.

Відсутність акту обстеження фактичних обставин здійснення догляду, складеного компетентним органом, щодо здійснення ОСОБА_2, в період часу з 08.05.1987 р. по 01.06.1996 р. догляду за дитиною-інвалідом ОСОБА_3, 5 05.1984 р. н. не спростовує здійснення останньою такого догляду.

В пункті 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. звернуто увагу на те, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів. якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення. зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян: чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення: заявник не мас іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення: встановлення факту не пов'язусться з наступним вирішенням спору про право.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України М 1085-р. від 07 листопада 2014 року (в редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2018 р. № 79-р) «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м. Макіївка Донецької області відноситься до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до п. 1 Постанова Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищі сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

За положеннями ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий тежим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Зважаючи на зазначене суд приходить до переконання , що ОСОБА_2 не може отримати в передбаченому законом порядку Акт обстеження фактичних обставин здійснення догляду, складеного компетентним органом, щодо здійснення нею в період часу з 08.05.1987 р. по 01.06.1996 р. догляду за дитиною-інвалідом, а тому вказаний факт може бути встановлений в судовому порядку.

Отже в судовому засіданні достовірно встановлено факт догляду ОСОБА_2 за дитиною-інвалідом ОСОБА_3 08.05.1984 р. н. в період з 08.05.1987 р. по 01.06.1996 р., що підтверджується дослідженими вище в судовому засіданні письмовими доказами, які сумнівів у своїй належності та допустимості не викликають, та в своїй сукупності є достатніми для встановлення вказаного факту, а тому заява доведена і вона підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, та керуючись ст. 315 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Встановити факт здійснення ОСОБА_2. 16.07.1960 р. н. догляду за дитиною-інвалідом ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 08 травня 1987 року по 01 червня 1996 року.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Сумської області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу до апеляційного суду Сумської області через суд першої інстанції протягом 30 днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_1