Справа № 585/2470/18
Номер провадження 2/585/912/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2018 року Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі головуючого судді В.О. Шульги, при секретарі М.В. Шунько, розглянувши без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу у підготовчому судовому засіданні в місті Ромни цивільну справу за позовом Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені ОСОБА_1 до ОСОБА_2, про стягнення витрат, повязаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі, -

ВСТАНОВИВ :

Військовий інститут телекомунікацій та інформатизації імені ОСОБА_1, надалі ВІТІ, звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 і просить стягнути з ОСОБА_2 на користь держави в особі Військового інституту телекомунікацій та інформатизації - 15456,24 грн. витрати, повязаних з утриманням у ВВНЗ ім. Героїв Крут. В обґрунтування позову вказано, що ВІТІ імені ОСОБА_1 є складовою частиною ЗС України, підпорядкований Міністерству оборони України і перебуває на утриманні Державного бюджету. Основні фонди, обігові кошти управління інституту є державною власністю, належить до сфери управління МОУ, закріплені на управлінням на праві оперативного управління. З 29 серпня 2017 року старшого солдата військової служби за контрактом ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, наказом начальника Військового інституту від 29 серпня 2017 року № 174 зараховано до списків особового складу інституту, на всі види забезпечення, на котлове забезпечення по курсантській нормі з 30 серпня 2017 року. 10 жовтня 2017 року наказом начальника Військового інституту старшого солдата військової служби за контрактом ОСОБА_2 відраховано з інституту у звязку з достроковим розірванням контракту через недисциплінованість. З 10 жовтня 2017 року виключено із списків особового складу інституту, всіх видів забезпечення, з котлового забезпечення з 11 жовтня 2017 року. 29 серпня 2017 року було укладено контракт на проходження військової служби (навчання) у Збройних силах України курсантами вищого військового навчального закладу, згідно якого ОСОБА_2 зобовязаний проходити військову службу (навчання) у ВІТІ, сумлінно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів і начальників, свої службові обовязки. Після закінчення навчання він повинен був проходити військову службу у Міністерстві оборони України на посадах офіцерського складу протягом 5 років. Власноруч підписуючи Контракт про навчання ОСОБА_2 ознайомився та надав згоду відповідно до п. 1 Контракту відшкодувати МО України витрати, повязані з утриманням у ВНЗ. 10.10.17 наказом начальника Військового інституту № 206 ОСОБА_2 відраховано зі списків інституту в звязку з достроковим розірванням контракту через недисциплінованість. ВІТІ вживалися заходи досудового врегулювання спору, неодноразово надсилалися листи ОСОБА_2 Загальна сума витрат на утримання ОСОБА_2 складає 15456,24 грн., з яких витрати повязані з грошовим забезпеченням 9393,27 грн., з послугами харчування 4020,3 грн., з речовим забезпеченням 39 грн., з медичним забезпеченням 204,85 грн., зі споживанням комунальних послуг та енергоносіїв 1798,82 грн. Грошове забезпечення проводилося відповідно ПКМ України від 07.11.07 № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу». Забезпечення ОСОБА_2 продовольством проводилося відповідно до ПКМ України від 29.03.02 № 426 «Про норми харчування військовослужбовців збройних сил, інших військових формувань та осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту та державної служби спеціального звязку та захисту інформації». Витратами на продовольче забезпечення є витрати повязані із забезпеченням курсанта продовольство згідно з нормами харчування. Речове забезпечення ОСОБА_2 проводилося за нормами забезпечення згідно постанови КМ України від 28.10.04 № 1444 «Про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час». Відповідно до п.4.1. наказу МО України від 14.08.08 № 402 громадяни, які бажають навчатися у ВВНЗ проходять первинний, повторний і остаточний медичний огляд згідно п.2.1.4.3. Порядку розрахунку витрат, повязаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого спільним наказом № 419/831/240/605/537/219/534 від 16.07.07. сума витрат на проведення військово-лікарської комісії утримується незалежно від періоду навчання. Відповідно п. 2.1. Порядку розрахунку витрат повязаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого спільним наказом № 419/831/240/605/537/219/534 від 16.07.07. відшкодуванню підлягають витрати на спожиті комунальні послуги та енергоносії. Розрахунок здійснюється виходячи з середнього обсягу споживання на одного курсанта за добу. Розрахунок здійснюється за формулою: середній обсяг споживання комунальних послуг та енергоносіїв, помножений на тариф та кількість діб, які курсант знаходився на навчанні.

В підготовче судове засідання позивач явку представника не забезпечив, надав клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача, де також вказано що позов підтримують.

Відповідач в підготовче судове засідання надав заяву про розгляд справи за його відсутності і просив розглянути справу у підготовчому засіданні.

Згідно ч.3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

За таких обставин, суд розглядає справу в підготовчому судовому засіданні за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Судом встановлено, що 29 серпня 2017 року начальник ВІТІ, наказом № 174, зарахував старшого солдата військової служби за контрактом ОСОБА_2 курсантом 37 курсу факультету бойового застосування систем управління та звязку з 29 серпня 2017 року зарахував до списків особового складу інституту, на всі види забезпечення і вважав таким, що з 29 серпня 2017 року приступив до навчання, встановив посадовий оклад 530 грн. на місяць (а.с.15).

29 серпня 2017 року між ОСОБА_2 та начальником ВІТІ укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у ЗС України курсантами вищого навчального підрозділу ВНЗ (а.с. 19-20).

Згідно наказу начальника ВІТІ (по стройовій частині), який винесено 10 жовтня 2017 року за № 206, старшого солдата військової строкової служби ОСОБА_2, відрахованого з інституту наказом начальника військового інституту телекомунікацій та інформатизації від 10.10.2017 № 51, у звязку з достроковим розірванням контракту через недисциплінованість, звільнити з військової служби в запас. З 10.10.2017 виключити із списків особового складу інституту, всіх видів забезпечення, з котлового забезпечення з 11.10.2017. Згідно постанови КМ України від 12.07.2006 № 964 «Про затвердження порядку відшкодування курсантами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» стягнути кошти на відшкодування за утримання в інституті старшого ОСОБА_2 у сумі 15456,24 грн. (а.с.16-17).

З розрахунку витрат на утримання у вищому навчальному закладі курсанта ОСОБА_2 з 29.08.2017 р. № 174 по 10.10.2017 р. № 206 вбачається, що грошове забезпечення 9393,27 грн., продовольче забезпечення 4020,3 грн., речове забезпечення -39 грн., медичне забезпечення -204,85 грн., енергоносії 1798,82 грн., а всього 15456,24 грн. (а.с.23).

Згідно розрахунку фактичних витрат на грошове забезпечення курсанта ОСОБА_2 грошове забезпечення склало 9393,27 грн. (а.с.24).

З довідки-розрахунку про вартість фактичних витрат повязаних з послугами харчування курсанта ОСОБА_2 вбачається, що період за який надавались послуги з харчування з 29 по 31 серпня та з 1 вересня по 10 жовтня 2017 року, кількість днів 43, загальна сума 4020,3 грн. (а.с.25).

Сума витрат з речового забезпечення курсанта ОСОБА_3 з 29.08. по 10.10. 2017 року згідно розрахунку становить 39 грн. (а.с.26).

Витрати за медичне забезпечення курсанта ОСОБА_2 з 29.08. по 10.10. 2017 року склали 204,85 грн. (а.с.27).

Згідно довідки про фактичні витрати за споживання комунальних послуг та енергоносіїв курсанта ОСОБА_2 з 29.08.2017 р. № 174 по 10.10. 2017 р. № 206, курсант перебував на навчанні 71 добу всього за комунальні послуги визначено 1798,82 грн. Як вказано в розрахунку, він здійснювався виходячи з середнього обсягу споживання на одного курсанта за добу : тепла та гарячої води 0,0134 Гкал, води та водовідведення 0,2074 куб. м, електроенергії 2,56 кВт/год. Також вказано, що термін навчання 2 місяці одинадцять діб(а.с.28).

Наведені факти свідчать, що між сторонами склалися договірні правовідносини, які регулюється, зокрема Цивільним кодексом України та Законом України «Про військовий обовязок та військову службу» .

Відповідно ч. 5 ст. 25 Закону України «Про військовий обовязок та військову службу» з громадянами України - курсантами вищого військового навчального закладу укладається контракт про проходження військової служби (навчання) на строки, передбачені абзацом 4 частини 2 ст.23 цього Закону.

Згідно ч. 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обовязок та військову службу» курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом пяти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу ВНЗ відповідно до пунктів «е», «є», «ж», «і», «и», частини шостої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати повязані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених КМ України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Відповідно п. 36 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України №1153/2008 від 10.12.2008 року контракт про навчання припиняється достроково через недисциплінованість курсанта, невиконання навчального плану, небажання продовжувати навчання, а також у разі відмови курсанта, з яким укладено контракт про навчання, від проходження військової служби на посадах осіб сержантського та старшинського складу, офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу відповідно до пункту 227 цього Положення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 р. № 964 затверджений «Порядок відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», який визначає механізм відшкодування курсантами витрат, повязаних з їх утриманням у вищому військовому навчальному закладі у разі дострокового розірвання контракту на проходження військової служби (навчання) у зв'язку з небажанням продовжувати навчання або порушенням дисципліни, а також у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу.

Відповідно до положень пунктів 3-5, 7 зазначеного Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 964 від 12 липня 2006 року, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, повязаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів. У разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.

Згідно із ст.6, ч.1 ст. 627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагенту та визначенні умов договору з урахуванням вимог цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобовязання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору, вимог ЦК та інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобовязання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

З огляду на зазначене, дослідивши докази зібрані у справі, їх належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок їх у сукупності, суд дійшов висновку, що позов в цілому підлягає задоволенню.

В той же час, при з?ясуванні правильності визначеного до стягнення розмір, виявлено помилку в розрахунку за споживання комунальних послуг та енергоносіїв, оскільки розрахунок фактичних витрат за споживання комунальних послуг та енергоносіїв виконано за 71 добу, а не за 43 доби фактичного навчання, як вказано в інших розрахунках. В звязку з вказаним, витрати за споживання комунальних послуг та енергоносіїв суд визначає в розмірі 1088,57 грн. виходячи з фактичної кількості днів 43.

Згідно ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені і документально підтверджені судові витрати.

Керуючись ст.ст. 10, 12,13, 18, 141, 206, 258, 259, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Позов Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені ОСОБА_1 до ОСОБА_2, про стягнення витрат, повязаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі задоволити частково.

Стягнути з ОСОБА_2, РНОКПП НОМЕР_1, на користь військового інституту телекомунікацій та інформатизації чотирнадцять тисяч сімсот сорок пять гривень девяносто девять копійок (14745,99) витрат, повязаних з утриманням у вищому військовому начальному закладі імені ОСОБА_1 та одну тисячу сімсот шістдесят дві гривні судового збору.

В іншій частині в задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення в порядку передбаченому п. 15.5.) Перехідних положень ЦПК України. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя… підпис.

Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_4