Справа № 450/876/17 Провадження № 2/450/262/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" травня 2018 р.

Пустомитівський районний суд Львівської області

в складі головуючого судді: Кукси Д.А.

при секретарі: Оленич О.І.

за участю :

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Турчиняк Я.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Пустомити цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства "Львівгаз Збут" про визначення неправомірними дії та зобов"язання до вчинення дій, -

встановив:

27.03.2017 року до Пустомитівського районного суду Львівської області надійшов цивільній позов ОСОБА_3, в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_4 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Львівгаз Збут" Пустомитівського районного відділу. В своїх позовних вимогах просить суд визнати незаконними дії товариства з обмеженою відповідальністю «Львівгаз Збут» Пустомитівського районного відділу , щодо нарахування заборгованості за газ та послуг з газопостачання ОСОБА_3 та зобов'язати провести перерахунок оплати за газ та послуги з газопостачання з врахуванням розміру переплат і розмір субсидій.

29.03.2017 року провадження у справі відкрито.

В обґрунтування своїх вимог сторона позивача покликається на такі обставини : ОСОБА_3 проживає за адресою : АДРЕСА_1 та користується послугами газопостачання, особовий рахунок НОМЕР_1. Станом на січень 2017 року згідно рахунків за газ виданих ТОВ "ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ" Пустомитівський РВ Пустомитівський район у ОСОБА_3 виявлено заборгованість в розмірі 3954,99 гри. А разом з нарахуванням плати за так званий використаний газ в розмірі 533 m3 загальна сума до сплати становить 5102,25грн. Згідно рахунків за газ виданих ТОВ «ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ" Пустомитівський РВ Пустомитівський район за період з серпня 2015 по січень 2017р., вбачається, що в 2015 році було нараховано заборгованість в розмірі 4629,96грн і заховано 1530грн за спожитий газ. Проте з урахуванням переплати в розмірі 1 821,59 гри та субсидії 7981,55 грн, до сплати було виставлено нульовий рахунок за грудень 2015 року. В 2016 році станом на грудень було зазначено заборгованість у розмірі 5468,06 грн. і спожитий газ нараховано 2225,32 грн. Проте з урахуванням субсидії 3238,38грн та сплаті позивачкою 500 грн. сума до сплати становила 3954,99грн.

В квитанціях з грудня 2015 року по липень 2016 відповідач вказав переплату в сумі 6046,20 грн., тобто сума переплати навіть не беручи до уваги нараховану субсидію мала покрити повністю, навіть із залишком, нарахований платіж за жовтень 2016 року в сумі 582,85грн (6046.20-5821,85=224,35грн) Отже, 224,35 грн. залишалось переплати на наступний місяць листопад 2016) якщо не брати до уваги розмір субсидії за цей місяць.

За період з 01.10.2015 по 01.10.2016р. використано 2254 м? газу і нараховано суму до сплати в розмірі 11 806,84 також і з квитанції вбачається, що за цей період призначено субсидію в сумі 21944,01 грн. Таким чином, розміром субсидії перекрито вказаний відповідачем борг.

Такі дії відповідача щодо нарахування боргу вважають протиправними та просять захистити порушені права позивачки, шляхом зобов'язання відповідача здійснити перерахунок заборгованості за спожитий природній газ.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 головний спеціаліст відділу «Пустомитівське бюро ПД « Першого ЛМЦ з надання БВПД» ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав та просить суд захистити порушені права та інтереси позивача шляхом задоволення позовних вимог. Представник відповідача ТзОВ "Львівгаз Збут" за дорученням Турчиняк Я.І. щодо задволення позовних вимог заперечив та просить в їх задоволенні відмовити, у зв'язку з безпідставністю таких.

Свої вимоги та заперечення мотивує тим, що нарахування за спожитий природний газ за адресою: АДРЕСА_1 проводиться на підставі показів побутового газового лічильника згідно діючих цін. Розрахунковим періодом для визначення обсягу спожитого газу є повний календарний місяць - з 1 по 1 число місяця. Для точного відображення використаного природного газу споживач повинен щомісяця самостійно станом на 1 число фіксувати показання свого лічильника та впродовж наступних п'яти днів передавати його до газового господарства. У випадку, якщо газорозподільне підприємство в терміни не отримало показань лічильника, то обсяг використаного газу споживачем визначається розрахунковим методом, який також затверджений Кодексом газорозподільних мереж. Тому у мешканців, які вчасно не подають показання лічильників, нарахування розрахунковим методом може бути більше або менше фактичного. Однак, після контрольного зняття показів газового лічильника працівником товариства або після повідомлених споживачем показів лічильника газу, проводиться коригування нарахування за газ до цих показників. Окрім того, працівники ПАТ «Львівгаз» не менше, ніж один раз на шість місяців перевіряють правильність поданих споживачем даних та здійснюють контрольне зняття показів лічильників газу.

За адресою проживання Позивачки існувала заборгованість в розмірі - 3 457,56 грн.

Позивачем не подавались показники газового лічильника, тому було проведено коригування обсягів споживання природнього газу за опалювальний період 2015 - 2016 року.

Також, товариством у відповідності до постанови КМУ від 23.08.2016 року № 534 "Деякі питання надання субсидій для відшкодування витрат на оплату послуг з централізованого опалення (теплопостачання), постачання холодної та гарячої води і водовідведення та послуг з газо-електропостачання для індивідуального опалення" проведено розрахунок невикористаних сум субсидій для відшкодування витрат на оплату послуги з газопостачання.

Оскільки, станом на 01.10.2015 року існувала заборгованість в розмірі - 3 457,56 грн., тому після проведення розрахунку відповідно до постанови КМУ від 23.08.2016 року № 534 станом на 01.10.2016 в ОСОБА_3 утворилась заборгованість в розмірі - 5 821,65 грн.

Вислухавши сторони, проаналізувавши матеріли справи та дослідивши докази представлені сторонами та підтвердження своїх вимог та заперечень, суд приходить до переконання про відсутність підстав для задоволення позовних вимог позивача, виходячи з наступного :

Згідно ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, шляхом передбачених ст. 16 ЦК України способами,

Згідно ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України, Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_3 проживає за адресою : АДРЕСА_1 та користується послугами газопостачання ТзОВ «Львівгаз збут» , особовий рахунок НОМЕР_1.

Статтями 20,21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені права та обов'язки споживача й виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання вчасно та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно з законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а обов'язком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом. Плата за комунальні послуги відповідно до ст. 67 ЖК України та ст. 32 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» нараховується щомісячно, а її розмір розраховується за затвердженими в установленому порядку тарифами та відповідно до показань приладів обліку або за встановленими нормами.

Судом встановлено, що на момент виникнення спору правовідносини між постачальником та споживачами природнього газу, з урахуванням їх взаємовідносин з оператором газорозподільної системи регулювались Правилами постачання природнього газу, затверджених постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 року, і зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 06.11.2015 року за № 1386/27827.

Відповідно до правил постачання природнього газу, постачання природнього газу споживачу здійснюється за договором, який має відповідати типовому договору постачання природнього газу побутовим споживачам, що затверджуються Регулятором (НКРЕКП), умови якого є однакові для всіх споживачів України та розміщуються на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника. Нарахування за спожитий природній газ з адресою : АДРЕСА_1 проводиться на підставі показів побутового газового лічильника згідно діючих цін.

Згідно ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ч. 1, 2 ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

В обґрунтування своїх вимог позивач щодо обставин неправомірного нарахування заборгованості за спожитий газ, покликається на проведений розрахунок на підставі показів лічильника та даних отриманих з листа начальника Пустомитівського відділу реалізації ТОВ «Львівгаз збут» від 08.12.2016 року та від 17.03.2017 року, згідно якого за період з 01.10.2015 року по 01.10.2016 року споживачем за ос. рахунком НОМЕР_1, використано 2254 м3 газу і нараховано суму до сплати в розмірі 11 806,84 грн. та за даний період призначено субсидію в сумі 21944,01 грн.

Відповідно до Кодексу газорозподільних мереж, затвердженого постановою ПКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року розрахунковим періодом для визначення обсягу спожитого газу є повний календарний місяць - 3 1 по 1 число місяця. Для точного відображення використаного природного газу споживач повинен щомісяця самостійно станом на 1 число фіксувати показання свого лічильника та впродовж наступних п'яти днів передавати його до газового господарства. У випадку, якщо газорозподільне підприємство в терміни не отримало показань лічильника, то обсяг використаного газу споживачем визначається розрахунковим методом, який також затверджений Кодексом газорозподільних мереж. Тому у мешканців, які вчасно не подають показання лічильників, нарахування розрахунковим методом може бути більше або менше фактичного. Однак, після контрольного зняття показів газового лічильника працівником товариства або після повідомлених споживачем показів лічильника газу, проводиться коригування нарахування за газ до цих показників.

Також, працівники газорозподільного підприємства не менше, ніж один раз на шість місяців перевіряють правильність поданих споживачем даних та здійснюють контрольне зняття показів лічильників газу.

Надаючи правову оцінку зібраним у справі доказам, а саме : оригіналам рахунків за газ та послуги з газопостачання за періоди : з грудня 2015 року по липень 2016 року та з жовтня 2016 року по грудень 2016 року виданих на ім'я ОСОБА_3 у яких відображено усі платіжні зобов'язання останньої : заборгованість, переплата, пільги та обсяги спожитого газу, а також оригінали повідомлень управління соціального захисту населення про надання субсидії з розрахунками за період з 01.10.2015 року по 01.03.2017 року, судом встановлено наступні обставини : у споживача ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1, (особовий рахунок НОМЕР_1) станом на 01.10.2015 р. існувала заборгованість в сумі 3457,56 грн. За період з 01.10.2015р. по 28.02.2017 р. оплачено заборгованість у розмірі 800,00 грн., що також підтверджується довідкою про фінансовий стан абонента ОСОБА_3 станом на лютий місяць 2018 року.

Згідно представлених розрахунків та доводів сторони відповідача, судом встановлено, що у зв'язку з набуттям чинності постанови Кабінету Міністрів України від 23.08.2016р. №534 "Деякі питання надання субсидій для відшкодування витрат на оплату послуги з централізованого опалення (теплопостачання) та послуг з газо- електропостачання для індивідуального опалення», якою затверджено Порядок розрахунку та повернення до бюджету невикористаних сум субсидій для відшкодування витрат на оплату послуг з централізованого опалення (теплопостачання), послуг з газо- та електропостачання для індивідуального опалення ТзОВ «Львівгаз збут» проведено розрахунок невикористаних сум субсидій для відшкодування витрат на оплату послуги з газопостачання для індивідуального опалення, що також підтверджено показами допитаного судом в якості свідка провідного фахівця з реалізації ТзОВ «Львівгаз збут» ОСОБА_7

Судом встановлено та протилежне не доведено стороною позивача, що позивачкою ОСОБА_3 не подавались в ПАТ "Львівгаз" показники газового лічильника, у зв'язку з чим вищевказаному споживачу було проведено коригування обсягів споживання природного газу за опалювальний період 2015-2016 рр., а саме : за період з 01.10.2015 р. по 30.04.2016р. за який спожито 2065 м3 газу на суму 10537,95 грн., та призначено субсидію в сумі 19215,43 грн.

Проведення контрольного зняття показів лічильників газу підтверджується представленими суду доказами, а саме : копіями реєстру від 13.07.2015 року, 15.01.2016 року, 11.07.2016 року, 05.08.2016 року, 14.09.2016 року, 06.12.2016 року, 20.03.2017 року, 13.09.2017 року, 20.03.2018 року. Згідно ч. 1,5 ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Досліджуючи фінансовий стан абонента ОСОБА_3 за ос. рахунком НОМЕР_1, на підставі реєстрів контрольних замірів показника лічильника, оригіналів рахунків за газ та послуги з газопостачання за періоди : з грудня 2015 року по липень 2016 року та з жовтня 2016 року по грудень 2016 року у яких відображено усі платіжні зобов'язання останньої : заборгованість, переплата, пільги та обсяги спожитого газу, а також оригінали повідомлень управління соціального захисту населення про надання субсидії з розрахунками за період з 01.10.2015 року по 01.03.2017 року, судом встановлено, що нарахована заборгованість, в тому числі за літній період 2016 року, відповідає розміру спожитого газу абонентом ОСОБА_3 з урахуванням зарахованої субсидії, що також відповідає представленому суду стороною відповідача як доказ, довідка про фінансовий стан абонента ОСОБА_3 станом на лютий місяць 2018 року.

Доводи позивачки, щодо відсутності заборгованості за спожитий природній газ з урахуванням призначеної субсидії не підтверджуються жодними належними та допустимими доказами та повністю спростовуються обставинами встановленими судом при дослідженні доказів.

Жодних протиправних дій зі сторони відповідача щодо нарахування заборгованості за газ та послуг з газопостачання за особовим рахунком позивачки ОСОБА_3 з урахуванням розміру переплат і розміру нарахованої субсидії судом не встановлено, а від так судом не вбачається підстав для проведення перерахунку.

Керуючись ст.10,12,13,64,76-83,258-268 ЦПК України, ст. ст. 15,16 ЦК України, Закон України «про Житлово-комунальні послуги» суд -

вирішив:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства "Львівгаз Збут" про визначення неправомірними дії щодо нарахування заборгованості за газ, послуги з газопостачання та зобов'язати перерахувати оплату - відмовити

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Львівської області, через Пустомитівський районний суд Львівської області, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 (тридцяти) днів з дня проголошення рішення.

СуддяД. А. Кукса