Справа № 618/519/18
Провадження № 2/618/150/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2018 року Дворічанський районний суд Харківської області у складі: головуючого - судді Гніздилова Ю. М., за участю секретаря судового засідання Рябенко Л. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Дворічна у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою публічного акціонерного товариства «Харківгаз» Купянське відділення, до ОСОБА_1, ОСОБА_2, про відшкодування матеріальних збитків, -

встановив:

Публічне акціонерне товариство «Харківгаз» Купянське відділення звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2про відшкодування матеріальних збитків, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що 06 липня 2017 року робітниками ПАТ «Харківгаз» було проведено обстеження газового обладнання в домоволодінні, яке розташоване за адресою: Харківська область, Дворічанський район, с. Богданівське, вул. Шкільна, буд. 66, власником якого являється ОСОБА_1, користувачем - ОСОБА_2. Під час обстеження робітниками виявлено несанкціоновану врізку в газопровід - ввід для відбору необлікованого природного газу для потреби даного домоволодіння. Самовільний відбір природного газу проводився шляхом уварення металевого штуцеру і прокладення гумового шлангу до будинку з подальшим підключенням внутрішньобудинкового газопроводу до газового обладнання. Даний факт правопорушення зафіксовано в Акті про порушення № 304/17 від 06 липня 2017 року.

Цього ж дня відповідно до вимог п. 5.7 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених Наказом Міністерством енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 № 285 та п. п. 5, п. 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем домоволодіння ОСОБА_1 було відключено від системи газопостачання.

26 вересня 2017 року в приміщенні Купянського відділення ПАТ «Харківгаз» відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку донарахувань або зміни режиму нарахування обсягів природного газу, у звязку з виявленими порушеннями вимог Кодексу газорозподільних систем.

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу Газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕ КП № 2494 від 30.09.2015 щодо Порядку перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування обємів природного газу у разі виявлення порушень споживачем природного газу, комісія вирішила: нарахувати збитки за несанкціоноване споживання природного газу за граничними обємами споживання за період з 06.07.2015 по 06.07.2017, що склало 13 778, 08 м3 за ціною ВТВ 8,76371 грн, на суму 110 845 грн 62 коп.

Оскільки у добровільному порядку ОСОБА_1 та ОСОБА_2, завдані ПАТ «Харківгаз» збитки не сплачують, позивач просить суд стягнути солідарно з відповідачів 110 845 грн 62 коп. завданих матеріальних збитків та понесені судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 762,00 грн 00 коп.

В судове засідання представник позивача ПАТ «Харківгаз» ОСОБА_3 не зявився, надавши до суду заяву, в якій підтримав позовні вимоги повністю, просив їх задовольнити та розглянути справу за його відсутності.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не зявилася, про дату, час та місце слухання справи повідомлялася своєчасно і належним чином. На її адресу, зазначену в позовній заяві та підтверджену довідкою сільської ради, неодноразово направлялися судові повістки, при цьому вказана кореспонденція повернулася до суду з поштовими відмітками «за зазначеною адресою не проживає». Відповідно до положень п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України, днем вручення судової повістки є, зокрема, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. При цьому від ОСОБА_1 до суду не надійшло відзиву на позовну заяву чи будь-яких заперечень, а також повідомлення про іншу адресу, клопотання про відкладення судового розгляду також не заявлялося.

Відповідач ОСОБА_2 до суду не зявився, надавши заяву, в якій позовні вимоги визнав в повному обсязі, не заперечував проти їх задоволення, просив справу розглянути в його відсутність.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Згідно з довідкою Богданівської сільської ради Харківської області 02-25 від 22.05.2018 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_2, б. 66 (а. с. 28).

Згідно з довідкою Богданівської сільської ради Харківської області 02-25 від 22.05.2018 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_4, б. 8 (а. с. 27).

Відповідно до заяви ОСОБА_2 від 22 серпня 2017 року, останній вказав що в будинку за адресою: с. Богданівське Дворічанського району Харківської області, вул. Шкільна, б. 66, фактично мешкає з сімєю два роки, має на меті викуп даного домоволодіння у власника ОСОБА_1 (а. с. 21)

22 січня 2013 між Купянською філією ПАТ «Харківгаз» та ОСОБА_1 укладено типовий договір № 3136 про надання населенню послуг з газопостачання. (а. с. 15- а. с. 20)

Відповідно до акту про відключення обєкта від 06.07.2017, складеного працівниками Купянського територіального відділення ПАТ «Харківгаз», у домоволодінні, розташованому за адресою: Харківська область, Дворічанський район, с. Богданівське, вул. Шкільна, буд. 66, були відключені газоспоживаючі прилади у звязку з заборгованістю абонента за використаний природний газ (а. с. 14).

Згідно з актом про порушення № 304/17 від 06.07.2017, складеного працівниками ПАТ «Харківгаз», за адресою: Харківська область, Дворічанський район, с. Богданівське, вул. Шкільна, буд. 66, було виявлено несанкціонований газопровід виконаний шляхом уварення сталевого штуцеру d 15 мм і прокладенням гумового шлангу до будинку. Даний акт засвідчений підписом представників ПАТ «Харківгаз» та користувачем ОСОБА_2 На виконання розділу 2, п. 5, підпункту 2 Порядку робітниками ПАТ «Харківгаз» було розяснено споживачу можливість скористатися правом внести свої зауваження до акта претензії, якщо такі є. Жодних зауважень до даного акта споживачем не внесено (а. с. 9-10).

Відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку донарахування або зміни режиму нарахування обсягів природного газу, у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем, а також споживачеві природного газу в наслідок порушення газорозподільним підприємством вимог Кодексу газорозподільних систем, по Купянському територіальному відділенню ПАТ «Харківгаз» від 22 серпня 2017 року та акту - розрахунку не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості від 26 вересня 2017 року, вартість донарахованого природного газу споживачам ОСОБА_1 власник, ОСОБА_2 користувач, за цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз» складає 110 845 грн 62 коп. (а. с. 6 - а. с. 8).

До теперішнього часу шкода, заподіяна відповідачами, позивачу не відшкодована.

Відносини між громадянами (споживачами природного газу) та газопостачальною організацією, регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015№ 2496, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827, Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетикита комунальних послуг 30.09.2015 № 2494, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1379/27824.

Кодексом визначено, що оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - субєкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Публічне акціонерне товариство «Харківгаз» здійснює свою діяльність відповідно до Статуту, відповідно до якого основним видом діяльності товариства, є, зокрема, надання послуг з розподілу природного газу, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ.

Вищезазначена діяльність товариства здійснюється на підставі виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ліцензії.

Згідно з п. 3 розділу 1 Правил постачання природного газу, постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за договором, який має відповідати типовому договору постачання природного газу побутовим споживачам, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.

Кодекс газорозподільних систем окрім іншого регулює, зокрема, взаємовідносини між оператором газорозподільної системи та несанкціонованими споживачами, які втручаються в роботу газорозподільної системи, у тому числі шляхом несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи (п. 3 глави 1 розділу І Кодексу).

П. 4 гл. 2 розділу І вищезазначеного Кодексу вказує на те, що оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обовязків, передбачених законодавством.

Відповідно до п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих обємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання;3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на обєкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Пункт 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ передбачає у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок обєму необлікованого природного газу здійснюється за граничними обємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду візлу обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається обєм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Розрахунок позивача відповідає Порядку перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування обємів природного газу у разі виявлення порушень споживачем природного газу, зазначеному в Кодексі газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕ КП № 2494 від 30.09.2015, і відповідачами не оспорений.

Згідно з ст. 1166 Цивільного кодексу України, шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч. 3 ст. 129 Конституції України, суддя, здійснюючи правосуддя, є незалежним та керується верховенством права. Основними засадами судочинства є, зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до п. 1) ч. 3 ст. 2 ЦПК України, однією з основних засад (принципів) цивільного судочинства є верховенство права.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 ЦПК України, суд при розгляді справ керується принципом верховенства права.

Згідно з ч. ч. 1 4 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обовязків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, повязаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

У відповідності до частини 1 статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивачем надані належні, допустимі, достовірні та достатні докази на підтвердження своїх позовних вимог, на підставі яких судом встановлені обставини та факти, що обґрунтовують вказані вимоги.

Відповідач ОСОБА_2 позов визнав, згідно вимог ч. 2 ст. 206 ЦПК України суд розяснює відповідачу наслідки визнання позову, передбачені ч. 4 цієї статті. Судом також встановлено, що визнання позову відповідачем не суперечить закону не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб. Відповідач ОСОБА_1 всупереч вимог ст. ст. 12, 13, 81 ЦПК України, належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів наявності підстав для відмови в задоволенні позовних вимог позивача не надала. Доводи позивача, викладені в позові, відповідачами і матеріалами справи не спростовуються.

За таких обставин справи, всебічно та повно зясувавши обставини, на які посилався позивач як на підставу своїх вимог, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, керуючись принципом верховенства права, суд приходить до висновку про повне задоволення позову.

У відповідності до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, в звязку з чим суд стягує з відповідачів судовий збір на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 5, 10, 11, 12, 13, 81, 89, 258, 259, 263-265, 268, 273, 274-279, 280 289, 352, 354, п. 15.5) розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, суд

ухвалив:

Позов публічного акціонерного товариства «Харківгаз» Купянське відділення задовольнити повністю.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, ОСОБА_2, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6, фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, на користь публічного акціонерного товариства «Харківгаз», юридична адреса: 61109, м. Харків, вул. Безлюдівська, буд. 1, завдані матеріальні збитки у розмірі 110 845 (сто десять тисяч вісімсот сорок пять) грн 62 коп., які перерахувати на р/р НОМЕР_3 у відділенні АБ «Кліринговий дім» м. Київ, МФО 300647, .

Стягнути солідарно з ОСОБА_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, ОСОБА_2, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6, фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, на користь публічного акціонерного товариства «Харківгаз» 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн 00 коп. судового збору, які перерахувати на р/р 4 у відділенні АБ «Кліринговий дім» м. Київ, МФО 300647, , ІПН: 98.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Харківської області через Дворічанський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 ЦПК України.

Суддя Ю. М. Гніздилов