Справа № 628/2961/18
Провадження № 2-о/628/221/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2018 року Купянський міськрайонний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Шиховцової А.О.,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Купянську матеріали справи за заявою ОСОБА_2, заінтересована особа: Куп'янський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася до суду із вищезазначеною заявою, згідно якої просить суд встановити факт смерті чоловіка ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: с. Ритіно, Косплянського району Смоленської області, громадянина України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який був зареєстрований за адресою: Луганська область, селище Кріпенський, АДРЕСА_1, який помер 09 вересня 2018 року, причина смерті: інтоксикація злоякісного новоутворення шлунку, що підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть № 51 від 10 вересня 2018 року, довідкою про причину смерті, місце смерті : селище Кріпенський, м. Антрацит Луганської області, нині тимчасово окупована територія України. Внаслідок вищевикладених обставин, отримання свідоцтва про смерть в органі РАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, та єдиним шляхом його отримання є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення. У зв'язку з чим, заявник вимушена звернутися до суду з даною заявою. Просить суд встановити факт смерті її чоловіка, що необхідно для отримання свідоцтва про смерть, реалізації своїх спадкових прав та інших цивільно-правових дій.

Ухвалою від 26.09.2018 року провадження у справі відкрито.

ОСОБА_2 надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, зазначила, що підтримує заявлені вимоги, просить задовольнити.

Представник заінтересованої особи начальник Купянського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Харківській області ОСОБА_4 надала до суду заяву про розгляд справи у відсутності представника відділу, заперечень проти задоволення даної заяви не мають і у вирішенні справи покладаються на розсуд суду.

Фіксація судового процесу технічними засобами не проводилася згідно вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Зясувавши позиції заявника і заінтересованої особи, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає встановленими наступні факти та відповідні до них правовідносини.

Так, згідно копій свідоцтва про укладення шлюбу ІІ-ВЛ № 482480, паспорту громадянина України ОСОБА_2, паспорту громадянина України ОСОБА_3, 14 березня 1988 року Кріпенською селищною радою м. Антрацит Ворошиловградської (нині Луганської) області було зареєстровано шлюб між ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, про що в книзі реєстрації актів про укладення шлюбу зроблено запис за № 7. Після укладення шлюбу прізвище чоловіка ОСОБА_3, дружини ОСОБА_2 (а.с.10).

ОСОБА_2, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_3, місце народження: м. Антрацит, Луганської області, та ОСОБА_3, громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_4, місце народження: с. Ритіно Косплянського району Смоленської області, були взяті на облік, як особи, переміщені з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, де постійно проживали за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, до АДРЕСА_2, де і було зареєстровано їх місце перебування з 14.05.2015 року і по теперішній час, що підтверджується копіями довідок від 17.11.2014 р. № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 (а.с. 11,12).

Як вбачається з копій лікарського свідоцтва про смерть № 51 від 10 вересня 2018 року, виданого поліклінікою №3 ГУ «АЦГМБ» смт. Кріпенський, Антрацитівський район, Луганська Народна Республіка, довідки про причину смерті, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, помер 09 вересня 2018 року у смт. Кріпенський, Антрацитівський район, Луганська Народна Республіка, мешкав за адресою: АДРЕСА_3. Причина смерті: інтоксикація, злоякісне новоутворення шлунку (а.с.13).

Зі змісту заяви судом встановлено, що у Купянському міськрайонному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області отримати свідоцтво про смерть неможливо, відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Відповідно до постанови Верховної ради України від 17 березня 2015 року № 254-VІІІ «Про визнання окремих районів міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» та Розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 року за № 1275-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України», смт. Кріпенський (Кріпенська селищна рада), м. Антрацит, Луганська область є тимчасово окупованою територією.

Частиною 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (за внесеними змінами від 05 квітня 2015 року), підставою для проведення державної реєстрації документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Згідно ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (за внесеними змінами від 05 квітня 2015 року) про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво. Бланки свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану виготовляються за затвердженими Кабінетом Міністрів України зразками та їх описами.

Пунктом «а» статті 1 розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації смерті, є зокрема лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024.

При відсутності підстав для державної реєстрації смерті, визначених у цьому пункті державна реєстрація факту смерті, встановленого у судовому порядку, проводиться за заявою осіб, що були позивачами при розгляді судом справи, а також спадкоємців померлого при поданні рішення суду.

Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Зокрема, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Згідно з ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey) (Страсбург, 10 травня 2001року заява №25781/94), Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. У справі Намібії так званого «намібійського винятку» зазначений виняток полягає у тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема недійсність не може бути заснована до таких документі як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, рішення суду в такій категорії справ має ґрунтуватися на дотриманні вимог ст. 229 ЦПК України щодо повного і всебічного зясування обставин справ на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті свого чоловіка, що необхідно для отримання свідоцтва про смерть, реалізації спадкових прав, проведення інших цивільно-правових дій.

За таких обставин, суд вважає, що зібрані у справі докази та їх належна оцінка свідчать про наявність підстав для встановлення факту смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: с. Ритіно, Косплянського району Смоленської області, громадянина України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який був зареєстрований за адресою: Луганська область, селище Кріпенський, АДРЕСА_1, який помер 09 вересня 2018 року, причина смерті: інтоксикація злоякісного новоутворення шлунку, місце смерті.

Відповідно до вимог ст. 319 ЦПК України дане рішення є підставою для державної реєстрації смерті ОСОБА_3.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 317 ЦПК України дане рішення підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.81, 293, 294, 315, 317, 319 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2, заінтересована особа: Куп'янський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: с. Ритіно, Косплянського району, Смоленської області, громадянина України, який помер 09 вересня 2018 року, місце смерті : смт. Кріпенський, м. Антрацит, Луганської області, який був зареєстрований та на час смерті проживав за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6.

Рішення в частині встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, підлягає негайному виконанню.

Рішення суду невідкладно надіслати до Куп'янського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через Купянський міськрайонний суд шляхом подачі в 30-ти денний строк, з дня проголошення рішення, апеляційної скарги. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя: А.О.Шиховцова