Справа №403/552/18 провадження № 2/403/266/18
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 вересня 2018 року смт.Устинівка

Суддя Устинівського районного суду Кіровоградської області Атаманова С.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: орган опіки та піклування Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, про позбавлення батьківських прав,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2, третя особа: орган опіки та піклування Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, про позбавлення відповідача батьківських прав стосовно їх спільної дитини - сина ОСОБА_3, оскільки з 2009 року відповідач не спілкується з ним, не бере участі у його вихованні, проявляє байдужість і безтурботність до нього, не піклується про його здоров"я, фізичний, психічний, духовний та моральний розвиток, не цікавиться навчанням та інтересами дитини, не сплачує аліменти. За вказаних обставин висновком органів опіки та піклування Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 07.09.2018 року визнано доцільним позбавлення відповідача батьківських прав відносно її неповнолітнього сина ОСОБА_3, 06.09.2003 року.

Відповідно до ч.1 ст.187 ЦПК України суддя відкриває провадження у справі за відсутності, крім іншого, підстав для залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст.175 і 177 цього Кодексу, протягом п"яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, вважаю, що подана ОСОБА_1 позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст.175 ЦПК України, а саме, позовна заява не містить:

1) повного найменування третьої особи, як учасника справи (п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України), оскільки зазначене позивачем найменування третьої особи - органу опіки та піклування Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, його процесуальний статус не відповідає вимогам нормативно-правових актів;

2) викладу обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, зокрема, саме винну поведінку відповідача щодо дитини; звернення позивача із заявами до відповідних органів та служб, що забезпечують захист прав дітей, з приводу вжиття заходів впливу на відповідача, як матері, яка не виконує своїх батьківських обов"язків, починаючи з 2009 року; перелік заходів, які вживались зазначеними органами та службами до відповідача; відсутність тяжкої хвороби чи інших підстав, за наявності яких відповідач була позбавлена можливості виконувати свої батьківські обов"язки, оскільки зі змісту позовної заяви та доданих до неї копій документів взагалі не вбачається здійснення органами та службами з питань захисту прав дітей будь-яких дій, в тому числі, звернення із запитами до органів державної влади, складення актів, проведення бесід з відповідачем, попередження її про необхідність змінити ставлення до дитини, отримання документів, характеризуючих особу відповідача, стан її здоров"я тощо, на підставі яких був складений висновок про доцільність позбавлення відповідача батьківських прав (п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України);

3) зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви, оскільки позивачем зазначено про те, що оригінали доданих до позовної заяви документів згідно додатку знаходяться в органах опіки та піклування Устинівської районної державної адміністрації, разом з тим, як вбачається з додатку до позовної заяви, позивачем надані копії його паспорту та ідентифікаційного коду, витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу, свідоцтва про народження дитини та розірвання шлюбу, довідки, виданої ОСОБА_1 від 16.08.2018 року, а тому позивачу необхідно обгрунтувати знаходження оригіналів цих документів в Устинівській районній державній адміністрації (п.8 ч.3 ст.175 ЦПК України).

Крім того, відповідно до ч.5 ст.177 ЦПК України позивач зобов"язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких грунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч.5 ст.95 ЦПК України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Натомість позивач, зазначаючи в позовній заяві про те, що оригінали доказів, доданих в копіях до позовної заяви, знаходяться в органах опіки та піклування Устинівської районної державної адміністрації, засвідчує відповідність вказаних копій своїм підписом.

Таким чином, з метою усунення вказаних недоліків позовної заяви, позивачу необхідно зазначити: 1) повне найменування третьої особи відповідно до вимог ст.53 ЦПК України, а також положень ст.56 ЦК України, п.3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року №886, згідно яких органом опіки та піклування, крім інших, є саме районна державна адміністрація, а не орган опіки та піклування районної державної адміністрації; 2) докази, що підтверджують обставини винного ухилення відповідача від виконання своїх батьківських обов"язків, починаючи з 2009 року, зокрема: звернення позивача до органів та служб з питань забезпечення прав дітей з приводу неналажного виконання відповідачем своїх батьківських обов"язків по відношенню до сина ОСОБА_3; заходи, що вживались відповідними органами та службами до відповідача з метою зміни нею свого ставлення до дитини, зокрема, проведення бесід, попередження про можливість позбавлення батьківських прав; докази, характеризуючі особу відповідача, які були зібрані органом опіки та піклування з метою вирішення питання про позбавлення її батьківських прав або можуть бути надані позивачем, в тому числі, показання свідків; відомості про здійснення соціального супроводу сімї (особи) у разі здійснення такого супроводу, що відповідно до ч.4 ст.164 СК України має враховуватись судом під час ухвалення рішення про позбавлення батьківських прав; 3) надати копію рішення, прийнятого за результатами засідання комісії з питань захисту прав дитини Устинівської районної державної адміністрації по розгляду питання про позбавлення відповідача батьківських прав та належним чином оформлений висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 із відтиском печатки відповідного органу державної влади; 3) відповідно до вимог ч.5 ст.95, п.8 ч.3 ст.175, ч.5 ст.177 ЦПК України зазначити, в кого з учасників справи чи інших осіб знаходяться оригінали документів, копії яких були додані позивачем до позовної заяви, та засвідчити особистим підписом копії тих документів, оригінали яких безпосередньо знаходяться у позивача.

Крім того, суддя вважає за необхідне звернути увагу позивача, що відповідно до вимог ч.2 ст.171 СК України дитина, яка може висловити свою думку, має бути вислухана при вирішенні спору про позбавлення батьківських прав, що відповідає положенням ст.47 ЦПК України. Разом з тим, як позивачем в позовній заяві, так і органом опіки та піклування у своєму висновку про доцільність позбавлення відповідача батьківських прав, взагалі не зазначена позиція неповнолітнього ОСОБА_3, 06.09.2003 року з приводу позбавлення матері ОСОБА_2 батьківських прав стосовно нього та можливість прибуття останнього до суду для з"ясування його думки під час судового розгляду справи.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

З урахуванням викладеного, суддею в ухвалі про залишення заяви без руху зазначені недоліки заяви та спосіб їх усунення.

Відповідно до приписів ч.2 ст.185 ЦПК України, з урахуванням характеру встановлених суддею недоліків позовної заяви, позивачу необхідно встановити строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.95, 175, 177, 258, 260, 261, 318, 353 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: орган опіки та піклування Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, про позбавлення батьківських прав - залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення йому копії ухвали про залишення заяви без руху.

Роз"яснити позивачу, що у разі виконання ним вимог ст.175 ЦПК України відповідно до ухвали суду, позовна заява вважатиметься поданою в день її первісного подання до суду. Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення.

Суддя Устинівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_4