ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2018 року Фастівський міськрайонний суд Київської області

в складі

головуючого судді: Осаулової Н.А.,

за участю секретаря: Криворучко А.Є.,

з участю: позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Фастів в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Фастівської районної державної адміністрації Київської області, Фастівецької сільської ради Фастівського району Київської області про визнання права власності на житловий будинок, -

В С Т А Н О В И В:

У липні 2018 року позивачі звернулися до суду з даним позовом, в якому просили суд визнати за ними право власності на житловий будинок розташований за адресою: Київська область, Фатівський район, с. Фастівець, вул. Снітинська, буд. 26-б.

Свій позов мотивують тим, що розпорядженням Фастівської районної державної адміністрації № 638 від 16 грудня 2003 року створено дитячий будинок сімейного типу, в яке Розпорядженням № 141 від 03 лютого 2011 року внесено зміни в частині зміни прізвища на «Раранчук». Рішенням виконавчого комітету Фастівецької сільської ради № 08-17-У11 від 19 жовтня 2017 року житловий будинок за адресою: Фастівський район, с. Фастівець, вул. Снітинська, 26-б, було передано у приватну власність родині ОСОБА_2. Позивачі зазначають, що ОСОБА_1 зверталася до Фастівської РДА із заявами про видачу свідоцтва про право власності на житловий будинок однак, листами від 13 лютого 2018 року та 11 червня 2018 року їй було повідомлено, що при Фастівській РДА не створено орган приватизації в компетенцію якого входить видача свідоцтва про право власності на приватизоване житло. Позивачі не можуть зареєструвати право власності у встановленому чинним законодавством порядку, оскільки правила державної реєстрації передбачають реєстрацію права власності тільки на підставі свідоцтва про право власності або на підставі рішення суду. Тому, вони змушені звернутися до суду з даним позовом.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1, що діє на підставі Довіреності та представляє інтереси позивача ОСОБА_2, позовні вимоги підтримала з підстав викладених в позові, просила суд його задовольнити та визнати за ними в рівних частинах право власності на житловий будинок в с. Фастівець.

Представник відповідача Фастівської РДА в судове засідання не зявився, повідомлявся судом вчасно та належним чином. Направив до суду клопотання в якому просив суд розглядати справу без участі представника Фастівської РДА та прийняти рішення відповідно до норм чинного законодавства, зазначив, що проти позову не заперечує.

Представник відповідача Фастівецької сільської ради в судове засідання не зявився, направив до суду листа, в якому просив суд розглянути справу без участі представників сільської ради та прийняти рішення відповідно до норм чинного законодавства, проти позову не заперечує.

Вислухавши пояснення позивача ОСОБА_1, дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та іншими міжнародно-правовими документами про права людини закріплено право на житло.

У ст.47 Конституції передбачено, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла, інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Судом встановлено, що згідно Розпорядження Фастівської районної державної адміністрації за № 638 від 16 грудня 2003 року «Про створення дитячого будинку сімейного типу», було створено на базі сім»ї Цибульських дитячий будинок сімейного типу, виділено для розміщення дитячого будинку сімейного типу житловий будинок у с. Фастівець по вул. Великоснітинська, 26-б.

Між тим, Фастівською районною державною адміністрацією 08 лютого 2011 року було видано Розпорядження за № 141 Про внесення змін до розпорядження «Про створення дитячого будинку сімейного типу», яким внесено зміни до Розпорядження голови Фастівської РДА від 16 грудня 2003 року № 638 «Про створення дитячого будинку сімейного типу» та внесено зміни в частині прізвища на «Раранчук».

Як вбачається з Рішення Фастівецької сільської ради Фастівського району Київської області за № 08-17-УІІ від 19 жовтня 2017 року «Про передачу житлового будинку, розташованого за адресою вул. Снітинська, 26-Ю, с. Фастівець Фастівського району Київської області у приватну власність родини ОСОБА_1», було вирішено передати безоплатно у приватну власність родині ОСОБА_1 житловий будинок, розташований за адресою вул. Снітинська, 26-Ю, с. Фастівець Фастівського району Київської області, який перебуває в комунальній власності Фастівецької сільської ради.

Так, вищевказаний будинок відповідно до Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 3271975, дійсно перебуває у комунальній власності Фастівецької сільської ради.

Так, з метою видачі свідоцтва про право власності на житлове приміщення ОСОБА_1 зверталася до Фастівської РДА Київської області однак, 13 лютого 2018 року отримала лист за № 06-31/60, яким їй було повідомлено, що при Фастівській РДА не створено орган в компетенцію якого входить видача свідоцтв про право власності на обєкт приватизації та рекомендовано звернутися до суду для вирішення даного питання.

Також, ОСОБА_3 на її повторне звернення до Фастівської РДА, 11 червня 2018 року отримала тотожний лист Фастівської РДА за № 06-31/239.

Відповідно до ст. 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 р. № 396 затверджено Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян.

На підставі цього Порядку, громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію.

Відповідно ст. 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків) житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.

Згідно до ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації на підставі заяви громадянина приймають рішення про приватизацію, згідно з яким житло передається у приватну власність. Така передача житла у власність громадян оформлюється свідоцтвом про право власності на квартиру (будинок), яке реєструється в органах приватизації та не потребує нотаріального посвідчення. Отже, у межах цього акту Закон передбачає, по-перше, наявність волі громадянина на приватизацію житла; по-друге, прийняття відповідного рішення органом приватизації, який у конкретних правовідносинах впроваджує волю держави, що виражена у Законі.

Пунктом 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкту комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження щодо обліку житлового фонду, здійснення контролю за його використанням, надання житла, здійснення контролю за станом квартирного обліку та додержання житлового законодавства на підприємствах, установах та організаціях, розташованих на відповідній території, незалежно від форм власності належить до компетенції виконавчих комітетів сільських, селищних рад.

Враховуючи викладене випливає висновок проте, що жоден з уповноважених органів місцевого самоврядування фактично не заперечує визнання за позивачами права власності на зазначений житловий будинок, проте відсутність в уповноважених органів умов для оформлення права власності (відсутність органу приватизації) не дають можливості належним чином на законодавчому рівні отримати свідоцтво про право власності позивачам.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд вважає вимоги позивачів доведеними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а саме Фастівський міськрайонний суд Київської області.

Керуючись ст. 47 Конституції України, ст. ст. 10, 80, 81, 141, 258-259, 263, 265, 268, 273, 354ЦПК України, ст. 345 ЦК України, Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на 1/2 частину житлового будинку № 26-б (двадцять шість з літерою «б») по вул. Снітинська в селі Фастівець, Фастівського району Київської області.

Визнати за ОСОБА_2 право власності на 1/2 частину житлового будинку № 26-б (двадцять шість з літерою «б») по вул. Снітинська в селі Фастівець, Фастівського району Київської області.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі оголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається до Апеляційного суду Київської області через суд першої інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Реквізити сторін:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серія СТ 227389, виданий Фастівським МВ ГУ МВС України в Київській області 30 грудня 2010 року, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2.

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, паспорт серія ЕВ 252315, виданий Устинівським РВ УМВС України в Кіровоградській області 14 січня 2010 року, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Фастівська районна державна адміністрація, адреса місцезнаходження: пл. Соборна, 1, м. Фастів, Київська область.

Фастівецька сільська рада Фастівського району Київської області, , місцезнаходження: вул. Дружби, буд. 98, с. Фастівець, Фастівський район, Київська область.

Повний текст рішення виготовлено 25.09.2018 року.

Суддя Н.А. Осаулова