Справа № 739/995/18
Номер провадження 2/739/370/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(З А О Ч Н Е)

13 вересня 2018 року м.Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді - Іващенка А.І.

при секретарі - Неживець К.В.

за участю:

представника позивача - Дубовик Н.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції з приміщення Новозаводського районного суду міста Чернігова цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу внаслідок несанкціонованого відновлення газоспоживання, В С Т А Н О В И В:

ПАТ «Чернігівгаз» звернулося до суду з позовом, у якому просить стягнути з ОСОБА_2 на його користь компенсацію вартості перерахованого обсягу природного газу, предбачену Кодексом ГРС у розмірі 17465,25 коп. та судовий збір у сумі 1 762 грн. 00 коп. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповід зареєстрований та проживає у газифікованому житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1, приєднаному до газорозподільних мереж та є споживачем природного газу. Відповідач перебуває у правовідносинах з ПАТ « Чернігівгаз», як оператором ГРМ, маючи доступу до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності їх об'єктів. Відтак за типовим договором відповідачі зобов'язані виконувати його умови та несуть передбачену Законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов'язань. 19.12.2016 року позивачем було припинено газопостачання споживачам до газифікованого житлового будинку відповідача, шляхом встановлення опломбування на ввідному газопроводі. 04.09.2017 року під час перевірки цілісності відключення від системи газопостачання, за адресою відповідача, представниками ПАТ «Чернігівгаз» був виявлений та зафіксованим Актом факт несанкціонованого відновлення газопостачання, у зв'язку з чим позивач просить відшкодувати з відповідачів завдані ними збитки у повному обсязі. У судовому засідання представник позивача підтримала позовні вимоги, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві та просила їх задовольнити та не заперечувала проти заочного розгляду справи. Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи судом повідомлявся у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив, ніяких заяв чи клопотань, щодо відкладення розгляду справи до суду не подав. Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Постановою НКРЕКП № 2498 від 30 вересня 2015 року затверджено Типовий договір розподілу природного газу", який у відповідності до п.1.1 є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Згідно п. 1.2. зазначеної Постанови умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до ЗУ «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем. Пунктом 1.3. Постанови встановлено, що Договір розподілу газу є договором приєднання, який укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Таким чином відповідач ОСОБА_2 перебуває у правовідносинах з ПАТ «Чернігівгаз», як з Оператором ГРМ, оскільки приєднаний до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності його об'єкта та сплачував за спожитий природний газ. Відповідно до положень розділу VIII Договору відповідачі зобов'язані виконувати його умови та несуть передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов'язань. У відповідності до п. 2.3. Договору окрім цього Договору сторони зобов'язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Відповідно до підпунктів 3, 5 п. 33 зазначеного договору споживач несе відповідальність згідно із законодавством за самовільне підключення до системи газопостачання, зривання пломб на газових приладах і пристроях, опломбованих виконавцем. Згідно п. 36 Договору про факти порушення, допущені споживачем під час користування газом, представники виконавця в його присутності складають акт у двох примірниках, на підставі якого визначається розмір збитків завданих споживачеві. 19.12.2016 року позивачем ПАТ «Чернігівгаз» було припинено газопостачання споживачу до газифікованого житлового будинку відповідача за адресою: АДРЕСА_1, шляхом встановлення опломбування на ввідному газопроводі. ( а.с. 11) 04.09. 2017 року представниками оператора ГРМ було проведено перевірку відключеного стану та складено Акт №2334 про порушення.(а.с.12-14) Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу ГРО визначено, що несанкціонованим відновленням газоспоживання є виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об'єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об'єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком. Представниками ПАТ «Чернігівгаз» 04.02. 2017 року було встановлено несанкціоноване відновлення газопостачання та складено Акт №45 на відключення подачі газу (а.с.16). Зазначене порушення кваліфікується як несанкціоноване відновлення газоспоживання у відповідності до підпункту 2 п. 1 глави 2 Розділу XI Кодексу ГРС. Зазначений Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС 18 жовтня 2017 року був розглянутий комісією ПАТ «Чернігівгаз», що підтверджується Протоколом № 40 від 23 лютого 2017 року (а.с.16-18,19), за рішенням комісії нараховувати необлікований об'єм природного газу. (а.с.19-24). Підпунктом 2 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу ГРМ встановлено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване відновлення газоспоживання. Згідно пункту 2 глави 3 Розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання

(або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Таким чином, відповідно Акту-розрахунку вартість донарахованого у зв'язку із допущеним порушенням об'єму природного газу, яку відповідач на підставі вищезазначених норм має компенсувати оператору ГРМ - ПАТ «Чернігівгаз» складає 17465,25 грн. (а.с.24). Підпунктом 1 пункту 11 глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що якщо розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припав на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем оператору ГРМ - тобто ПАТ «Чернігівгаз». При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. ПАТ «Чернігівгаз» у відповідності до положень Кодексу ГРС було направлено відкоригований рахунок на оплату вартості не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу в сумі 17465,25 грн, проте відповідачем добровільно не погашено (а.с.26-27). Відповідно до норм ч. 1-2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є вчинення дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Статтею 15 ЦК України встановлено, що юридична особа має право на захист свого особистого немайнового або майнового права та інтересу в суді, а одним із способів судового захисту є відшкодування збитків. Згідно з п.5 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. У відповідності до вимог ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до частини другої ст. 530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства. У відповідності до п. 8.1. Типового Договору розподілу природного газу за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України. Суб'єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом у відповідності до ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу». Частиною 1 статті 1166, 1190 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Враховуючи правильність наданого позивачем розрахунку, доведеність факту допущення відповідачем порушення, несплату наявного розміру збитків та відсутність доказів в їх спростування з боку відповідача, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог із стягненням з відповідача на користь позивача вартості необлікованих обсягів газу, що підлягають компенсуванню споживачем, передбаченої Кодексом газорозподільних систем у розмірі 17465,25 грн . та 1762,00 грн. у відшкодування судових витрат, пов'язаних зі сплатою судового збору. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 610, 611 Цивільного кодексу України, 259, 265, 268, 273, 280,354, 355 ЦПК України,

В И Р I Ш И В:

Позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» до ОСОБА_2, про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу внаслідок несанкціонованого відновлення газоспоживання - задовольнити. Стягнути з ОСОБА_2, «реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1», на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз», « ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 03358104), вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу у розмірі 17 465(сімнадцять тисяч чотириста шістдесят п'ять) грн. 25 копійок та 1762 (тисячу сімсот шістдесят дві) грн, у відшкодування судових витрат, пов'язаних зі сплатою судового збору. Заочне рішення може бути переглянуто Новгород-Сіверським районним судом Чернігівської області за письмовою заявою відповідача протягом 30 днів від дня його проголошення. Позивач має право оскаржити заочне рішення суду до Апеляційного суду Чернігівської області протягом 30 днів від дня проголошення, через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області.

Суддя: А.І.Іващенко

Повний текст складено 17.09.2018 року.