Справа № 216/884/18
провадження №2/216/1552/18
18 червня 2018 року м.Кривий Ріг
Дніпропетровська область
18.року Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді Бутенко М. В.
за участю секретаря Янчук С. О.
без участі сторін та згідно ст. 247 ЦПК України, без застосування технічних засобів
розглянувши заочно у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кривому Розі цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) обєм природного газу,
Позивач ОСОБА_2 акціонерне товариство «Криворіжгаз» звернулися до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) обєм природного газу. Заяву обґрунтовано тим, що відповідно до постанови НКРЕКП №1274 від 16.04.2015 року про видачу ліцензії на розподіл природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ ПАТ «Криворіжгаз», Позивачу видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в місті Кривий Ріг) та Криворізького району Дніпропетровської області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні ПАТ «Криворіжгаз». В Кодексі газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року (далі Кодекс), зазначено, що оператор газорозподільної системи (далі Оператор ГРМ) це субєкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Пунктом 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі (далі ГРМ) для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498.
Згідно пункту 4 глави 3 Розділу 6 Кодексу, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу. В пункті 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Відповідач є споживачем природного газу за адресою: вул. Горького б. 5 кв. 113 у м. Кривий Ріг. Квартира за зазначеною адресою устаткована газовою плитою, яка згідно з актом на відключення від 31. 07. 2015 року, була відключена від газопостачання з причини заборгованості (акт додається).
В підпункті 1 та 6 пункту 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу, зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих обємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, наявність несанкціонованого газопроводу. несанкціоноване відновлення газоспоживання.
Відповідно п. 1 глави 3 Розділу ХІ Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, розрахунок обєму не облікованого природного газу здійснюється за граничними обємами споживання природного газу населення з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
27. 11. 2017 року за адресою Відповідача представниками ПАТ «Криворіжгаз» було складено Акт про порушення № 489, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме «несанкціоноване відновлення газопостачання споживачем, а саме самовільне підєднання до газового стояку через хомут у власній квартирі». Акт про порушення підписано відповідачем та Головою ОСББ ОСОБА_3
27. 11. 2017 року представником ПАТ «Криворіжгаз» зазначене порушення було усунуто шляхом заварювання несанкціонованого отвору механічним шляхом.
В п. 8 акту про порушення № 489 від 27.11. 2017 року зазначено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії з розгляду цього акту, яка відбудеться 21. 11. 2017 року за адресою: пр. Металургів 1.
Згідно п. 10 гл. 5 Розділу ХІ Кодексу у разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.
21. 12. 2017 року Комісією з розгляду актів про порушення ПАТ «Криворіжгаз», акт про порушення № 141 від 04. 11. 2017 року вирішено задовольнити.
21. 12. 2017 року у звязку з неявкою Відповідача на засідання Комісії Оператора ГРМ з розгляду вказаного акту про порушення, засідання комісії було перенесено на 28. 12. 2017 року.
28. 12. 2017 року за результатами розгляду акта про порушення № 489 від 27. 11. 2017 року, на засіданні комісії ПАТ «Криворіжгаз», було складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу та його вартості за граничними обємами споживання природного газу населення з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв Відповідача. Відповідачу була нарахована сума заборгованості за період з 27. 05. 2017 року по 27. 11. 2017 року (що не перевищує 6 місяців).
Так згідно акта Відповідачу була нарахована сума заборгованості в розмірі 3426,57 грн.
15. 01. 2018 року боржнику в установленному порядку було направлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об*єму та обсягу природного газу і його вартості, який він відмовився отримувати, що підтвержується його підписом на кур*єрскій накладній, однак сплата боргу не була здійснена.
На момент подачі позовної заяви, договір про реструкторизацію існуючого боргу не укладено.
В судове засідання представник позивача не зявився, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутністю, підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просить суд винести рішення на користь позивача.
Відповідач в судове засідання не зявилася, судові повістки направлені їй за адресою зазначеною в позовній заяві не отримує, інформації щодо іншої адреси для листування в порушення вимог ст. 131 ЦПК України суду не надано. За правилами ст.128-130 ЦПК України, відповідач про причини своєї неявки суд не повідомила, не надала суду жодної заяви або клопотання. На думку суду, така поведінка відповідача свідчить про недобросовісне користування правами сторони у цивільному процесі, у звязку з чим суд визнає неповажною неявку ОСОБА_1, та вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, та зі згоди представника позивача, що відповідає положенням ст. ст. 280-282 ЦПК України.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Проаналізувавши матеріали цивільної справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, судом встановлено наступні обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Судом встановлено, що відповідно до постанови НКРЕКП №1274 від 16.04.2015 року про видачу ліцензії на розподіл природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ ПАТ «Криворіжгаз», Позивачу видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в місті Кривий Ріг) та Криворізького району Дніпропетровської області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні ПАТ «Криворіжгаз». В Кодексі газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року (далі Кодекс), зазначено, що оператор газорозподільної системи (далі Оператор ГРМ) це субєкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Пунктом 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі (далі ГРМ) для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498.
Згідно пункту 4 глави 3 Розділу 6 Кодексу, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу. В пункті 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Відповідач є споживачем природного газу за адресою: вул. Горького б. 5 кв. 113 у м. Кривий Ріг. Квартира за зазначеною адресою устаткована газовою плитою, яка згідно з актом на відключення від 31. 07. 2015 року, була відключена від газопостачання з причини заборгованості (акт додається).
В підпункті 1 та 6 пункту 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу, зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих обємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, наявність несанкціонованого газопроводу. несанкціоноване відновлення газоспоживання.
Відповідно п. 1 глави 3 Розділу ХІ Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, розрахунок обєму не облікованого природного газу здійснюється за граничними обємами споживання природного газу населення з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
27. 11. 2017 року за адресою Відповідача представниками ПАТ «Криворіжгаз» було складено Акт про порушення № 489, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме «несанкціоноване відновлення газопостачання споживачем, а саме самовільне підєднання до газового стояку через хомут у власній квартирі». Акт про порушення підписано відповідачем та Головою ОСББ ОСОБА_3
27. 11. 2017 року представником ПАТ «Криворіжгаз» зазначене порушення було усунуто шляхом заварювання несанкціонованого отвору механічним шляхом.
В п. 8 акту про порушення № 489 від 27.11. 2017 року зазначено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії з розгляду цього акту, яка відбудеться 21. 11. 2017 року за адресою: пр. Металургів 1.
Згідно п. 10 гл. 5 Розділу ХІ Кодексу у разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.
21. 12. 2017 року Комісією з розгляду актів про порушення ПАТ «Криворіжгаз», акт про порушення № 141 від 04. 11. 2017 року вирішено задовольнити.
21. 12. 2017 року у звязку з неявкою Відповідача на засідання Комісії Оператора ГРМ з розгляду вказаного акту про порушення, засідання комісії було перенесено на 28. 12. 2017 року.
28. 12. 2017 року за результатами розгляду акта про порушення № 489 від 27. 11. 2017 року, на засіданні комісії ПАТ «Криворіжгаз», було складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу та його вартості за граничними обємами споживання природного газу населення з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв Відповідача. Відповідачу була нарахована сума заборгованості за період з 27. 05. 2017 року по 27. 11. 2017 року (що не перевищує 6 місяців).
Так згідно акта Відповідачу була нарахована сума заборгованості в розмірі 3426,57 грн.
15. 01. 2018 року боржнику в установленному порядку було направлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об*єму та обсягу природного газу і його вартості, який він відмовився отримувати, що підтвержується його підписом на кур*єрскій накладній, однак сплата боргу не була здійснена.
На момент подачі позовної заяви, договір про реструкторизацію існуючого боргу не укладено.
Вказані обставини підтверджуються матеріалами справи: а.с.5-26
За приписами ст. 263 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
При цьому згідно розяснень, наданих Пленумом Верховного Суду України у п. 2 постанови від 18.12.2009 №14 «Про судове рішення у цивільній справі» рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства відповідно до ЦПК, вирішив справу згідно з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин відповідно, а також правильно витлумачив ці норми. Обґрунтованим визнається рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, або обставин, що не підлягають доказуванню, а також якщо рішення містить вичерпні висновки суду, що відповідають встановленим на підставі достовірних доказів обставинам, які мають значення для вирішення справи.
З урахуванням встановлених у справі обставин суд дійшов висновку, що спірні правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються положеннями Цивільного кодексу України, що регулюють питання виконання зобовязань.
За таких обставин суд вважає можливим стягнути з Відповідача на користь Позивача суму заборгованості за не облікований (донарахований) обєм природного газу, яка дорівнює 3426,57 грн. та судові витрати по справі в сумі - 1762,00 грн.
Згідно ст. 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.ст. 5-8, 12-19, 23, 89, 128, 131, 141, 258-259, 263-265, 268, 280-283 ЦПК України, ст.11, ст.15, ст.16, ст.264, ст.509, ст.526, ст.527, ст.530, ст.610, ст.625 Цивільного кодексу України, пп.2 п.1 гл. 2 розділу ХІ, п.2 гл. 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, ст.64, ст.67, ст.68 Житлового кодексу України,
Позов Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 а про стягнення заборгованості за не облікований (донарахований) обєм природного газу задовольнити повністю.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України. Повторне заочне рішення позивач та відповідач можуть оскаржити в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржено з загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Рішення прийнято, складено і підписано в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.

Суддя : М. В. Бутенко