Ухвала

21 вересня 2018 року

м. Київ

справа № 607/7041/17

провадження № 61-39535ск18

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Стрільчука В. А., розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 29 січня 2018 року та постанову Апеляційного суду Тернопільської області від 21 травня 2018 року в справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернопільської міської ради, Служби у справах неповнолітніх та дітей Тернопільської міської ради, начальника Служби у справах неповнолітніх та дітей Тернопільської міської ради Здеб З. Б., заступника міського голови Тернопільської міської ради з питань діяльності виконавчих органів ради Бицюри Л. О. про визнання дій неправомірними, скасування рішень та відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з указаним позовом, в якому, уточнивши свої позовні вимоги, просив визнати дії виконавчого комітету Тернопільської міської ради щодо ухвалення рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 10 травня 2017 року № 313 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 29 січня 2014 року № 69 «Про затвердження висновку органу опіки і піклування про участь батька ОСОБА_1 у вихованні дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1» протиправними; скасувати рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 10 травня 2017 року № 313 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 29 січня 2014 року № 69 «Про затвердження висновку органу опіки і піклування про участь батька ОСОБА_1 у вихованні дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1»; визнати дії служби у справах неповнолітніх та дітей Тернопільської міської ради щодо затвердження висновку від 09 березня 2017 року «Щодо зміни способу та порядку участі батька ОСОБА_1 у вихованні та спілкуванні з дитиною ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1» протиправними; скасувати висновок служби у справах неповнолітніх та дітей Тернопільської міської ради від 09 березня 2017 року «Щодо зміни способу та порядку участі батька ОСОБА_1 у вихованні та спілкуванні з дитиною ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1»; визнати дії Комісії з питань захисту прав дитини щодо ухвалення рішення Комісії з питань захисту прав дитини від 31 березня 2017 року № 77 «Про розгляд звернення ОСОБА_5 щодо зміни встановленого графіку побачень батька з дитиною ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1» протиправними; скасувати рішення Комісії з питань захисту прав дитини від 31 березня 2017 року № 77 «Про розгляд звернення ОСОБА_5 щодо зміни встановленого графіку побачень батька з дитиною ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1»; стягнути зі Служби у справах неповнолітніх та дітей Тернопільської міської ради майнову шкоду в розмірі 1 тис. грн за кожен тиждень дії рішення Виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 10 травня 2017 року № 313 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 29 січня 2014 року № 69 «Про затвердження висновку органу опіки і піклування про участь батька ОСОБА_1 у вихованні дитини ОСОБА_4 К., ІНФОРМАЦІЯ_1»; стягнути з Виконавчого комітету Тернопільської міської ради майнову шкоду в розмірі 1 тис. грн за кожен тиждень дії рішення Виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 10 травня 2017 року № 315 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 29 січня 2014 року № 69 Про затвердження висновку органу опіки і піклування про участь батька ОСОБА_1 у вихованні дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1»; стягнути зі Служби у справах неповнолітніх та дітей Тернопільської міської ради майнову шкоду в розмірі 2 тис. грн за кожен тиждень, починаючи з 01 вересня 2017 року, дії рішення Виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 10 травня 2017 року № 313 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 29 січня 2014 року № 69 «Про затвердження висновку органу опіки і піклування про участь батька ОСОБА_1 у вихованні дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1»; стягнути з Виконавчого комітету Тернопільської міської ради майнову шкоду в розмірі 2 тис. грн за кожен тиждень дії рішення Виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 10 травня 2017 року № 313 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 29 січня 2014 року № 69 «Про затвердження висновку органу опіки і піклування про участь батька ОСОБА_1 у вихованні дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1»; визнати дії виконавчого комітету Тернопільської міської ради щодо ухвалення рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 18 жовтня 2017 року № 746 «Про затвердження висновку щодо визначення способу участі у вихованні дитини» протиправними; скасувати рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 18 жовтня 2017 року № 746 «Про затвердження висновку щодо визначення способу участі у вихованні дитини»; визнати дії виконавчого комітету Тернопільської міської ради щодо ухвалення висновку органу опіки та піклування, додатку до рішення виконавчого комітету від 18 жовтня 2017 року № 746 щодо визначення способу участі у вихованні дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, протиправними; скасувати висновок органу опіки та піклування, додаток до рішення виконавчого комітету від 18 жовтня 2017 року № 746 щодо визначення способу участі у вихованні дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1; визнати дії Комісії з питань захисту прав дитини щодо ухвалення рішення Комісії з питань захисту прав дитини від 15 вересня 2017 року № 248 «Про надання висновку на запит суду до справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5 про визначення способу участі у вихованні дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1» протиправними; скасувати рішення Комісії з питань захисту прав дитини від 15 вересня 2017 року № 248 «Про надання висновку на запит суду до справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5 про визначення способу участі у вихованні дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1».

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 29 січня 2018 року, залишеним без змін постановою Апеляційного суду Тернопільської області від 21 травня 2018 року, в задоволенні позову відмовлено.

27 червня 2018 року ОСОБА_1 подав засобами поштового зв'язку касаційну скаргу на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 29 січня 2018 року та постанову Апеляційного суду Тернопільської області від 21 травня 2018 року з пропуском строку на касаційне оскарження.

Ухвалою Верховного Суду від 30 липня 2018 року касаційну скаргу залишено без руху для усунення недоліків, а саме - заявнику слід було подати заяву про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважних підстав для цього та наданням відповідних доказів, а також надати квитанцію (платіжний документ) про сплату судового збору, і встановлено для виправлення вказаних недоліків строк десять днів з дня вручення цієї ухвали, та роз'яснено заявнику про наслідки невиконання вимог ухвали суду.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, за ідентифікатором поштового відділення 081, заявник отримав вказану ухвалу суду 10 серпня 2018 року.

14 серпня 2018 року на виконання вимог ухвали ОСОБА_1 подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження та копію посвідчення учасника бойових дій.

У заяві про поновлення строку на касаційне оскарження ОСОБА_1 посилається на те, що 21 травня 2018 року в судовому засіданні апеляційного суду було проголошено лише вступну та резолютивну частини оскаржуваної постанови, 29 травня 2018 року копія постанови апеляційного суду була направлена йому апеляційним судом рекомендованим листом з повідомленням про вручення того ж дня.

На підтвердження своїх доводів заявником надано відповідні докази, а саме - копія супровідного листа апеляційного суду від 29 травня 2018 року про направлення постанови апеляційного суду від 21 травня 2018 року.

Відповідно до частин першої, другої статті 390 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Доводи клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження ухвалених у даній справі судових рішень та додані матеріали свідчать про поважність причин пропуску цього строку та наявність підстав для його поновлення.

Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 392 ЦПК України.

Відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.

Враховуючи наведене, ОСОБА_1 як учасник бойових дій звільнений від сплати судового збору за подання касаційної скарги.

Згідно з частиною сьомою статті 394 ЦПК України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суддя-доповідач постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій вирішує питання про витребування матеріалів справи.

Оскільки викладені у касаційній скарзі доводи викликають необхідність їх перевірки, слід відкрити касаційне провадження у даній справі та витребувати матеріали справи.

Керуючись статтями 394, 395 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 29 січня 2018 року та постанови Апеляційного суду Тернопільської області від 21 травня 2018 року.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 29 січня 2018 року та постанову Апеляційного суду Тернопільської області від 21 травня 2018 року.

Витребувати з Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області цивільну справу № 607/7041/17 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернопільської міської ради, Служби у справах неповнолітніх та дітей Тернопільської міської ради, начальника Служби у справах неповнолітніх та дітей Тернопільської міської ради Здеб З. Б., заступника міського голови Тернопільської міської ради з питань діяльності виконавчих органів ради Бицюри Л. О. про визнання дій неправомірними, скасування рішень та відшкодування моральної шкоди.

Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз'яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 20 жовтня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В. А. Стрільчук