Справа № 242/2208/18
Провадження № 2/242/970/18
18 вересня 2018 р. м.Селидове
Селидівський міський суд Донецької області в складі
- головуючого судді Черкова В.Г.
- при секретарі Кідрон О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про дозвіл на виїзд дітей за кордон без надання згоди батька, -
Позивач звернулася до суду із позовною заявою до ОСОБА_2 про дозвіл на виїзд дітей за кордон без надання згоди батька. В позові та уточненні до нього вказала, що вона виховує двох неповнолітніх дітей. З батьком дітей шлюб розірвано, мешкають окремо. З метою забезпечення безпеки життя дітей та їх оздоровлення просила надати дозвіл на тимчасову приватну поїздку її малолітніх дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, у супроводі матері - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянки України (паспорт НОМЕР_1, виданий Авдіївським МВ УМВС України в Донецькій області 14.10.2005 р.), що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, або у супроводі дідуся - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянина України (паспорт НОМЕР_2, виданий Авдіївським МВ УМВС України в Донецькій області 19.07.2007 р.), що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, або у супроводі бабусі ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5, громадянки України (паспорт НОМЕР_3 виданий Авдіївським МВ УМВС України в Донецькій області 25.08.1999 р.), що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, за кордон до Російської Федерації, Криму у період з першого січня 2019 р. по перше січня 2020 р. з метою відпочинку.
Ухвалою суду від 14.06.2018 р. провадження по даній справі відкрито. У строк, встановлений судом, відповідач відзив не надав.
Позивач у судове засідання не з'явилася, про день слухання справи повідомлялася належним чином. Надала заяву, в якій просила розглянути справу без її участі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про день слухання справи повідомлявся належним чином.
З урахуванням ст. 280 ЦПК України суд вважає можливим ухвалити заочне рішення у справі на підставі наявних доказів.
На підставі ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України, в разі неявки всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Судом встановлено, що позивач позбавлена можливості отримати від відповідача - батька дитини згоду на виїзд дитини у позасудовому порядку.
Відповідно до ч. 7 ст. 6 Сімейного кодексу України дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Статтею 313 Цивільного Кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Згідно до ч.ч.1, 2 статті 27 Європейської Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 p., ратифікованої Україною 27 лютого 1991 p., за якою, держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини, батьки несуть основну відповідальність забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, східних для розвитку дитини.
Згідно ст. 150 та ч. 1 ст. 155 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, готувати її до самостійного життя, поважати дитину, і здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності.
Відповідно до ч. 2 ст. 155 Сімейного кодексу України, за якою батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Частиною 2 статті 141 Сімейного кодексу України розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач проживає окремо від дітей та участі в їх вихованні не приймає.
У відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.
Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.
П.18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Оскільки, у позивача є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дітей за кордон, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд малолітніх дітей, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог та надання дозволу на їх виїзд.
Керуючись ст.ст. 280-282, ст. 313 ЦК України, ст. 4 п. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. ст.150, 154 СК України, 264, 265, 280 ЦПК України, суд,-
Позов ОСОБА_1, паспорт НОМЕР_1, виданий Авдіївським МВ УМВС України в Донецькій області 14.10.2005 р., яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, до ОСОБА_2, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3, про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітніх дітей без згоди батька - задовольнити.
Надатидозвіл на тимчасову приватну поїздку її малолітніх дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, у супроводі матері - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянки України (паспорт НОМЕР_1, виданий Авдіївським МВ УМВС України в Донецькій області 14.10.2005 р.), що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, або у супроводі дідуся - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянина України (паспорт НОМЕР_2, виданий Авдіївським МВ УМВС України в Донецькій області 19.07.2007 р.), що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, або у супроводі бабусі ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5, громадянки України (паспорт НОМЕР_3 виданий Авдіївським МВ УМВС України в Донецькій області 25.08.1999 р.), що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, за кордон до Російської Федерації, Криму(тимчасово окупована територія) у період з першого січня 2019 р. по перше січня 2020 р. з метою відпочинку.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається позивачем протягом тридцяти днів безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області.
Суддя В.Г.Черков