Номер справи 623/2455/18
Номер провадження 2/623/945/2018
У Х В А Л А

іменем України

про заміну відповідача

20 вересня 2018 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого - судді Гуренко М. О.

з участю: секретаря - Телешевської В.Ю.

представника відповідача: ОСОБА_1

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Ізюмі цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Україна в особі Ізюмського Управління Державної казначейської служби України Харківській області, третя особа на стороні відповідача: Ізюмське обєднане Управління Пенсійного фонду України Харківської області про відшкодування державою матеріальної шкоди, завданої актом, що визнаний неконституційним, -

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2018 року ОСОБА_2 звернувся до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області з позовом до ОСОБА_3 Україна в особі Ізюмського Управління Державної казначейської служби України Харківській області, третя особа на стороні відповідача: Ізюмське обєднане Управління Пенсійного фонду України Харківської області про відшкодування державою матеріальної шкоди, завданої актом, що визнаний неконституційним.

Ухвалою судді Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 02.08.2018 року по вказаній цивільній справі відкрито провадження та призначено справу до підготовчого провадження.

16 серпня 2018 року ОСОБА_2 надав письмове клопотання про заміну первісного відповідача - ОСОБА_3 Україна в особі Ізюмського Управління Державної казначейської служби України Харківській області належним відповідачем - ОСОБА_3 Україна в особі Державної казначейської служби України, місцезнаходження якого: 01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, код ЄДРПОУ: 375676 та продовжити розгляд справи в Ізюмському міськрайонному суді Харківської області відповідно до вимог ч.2 ст.31 ЦПК України.

13 вересня 2018 року представник відповідача надав клопотання, в якому просив змінити неналежного боржника - держава Україна в особі Ізюмського управління Державної казначейської служби Харківської області, - на належного - Ізюмське обєднане управління Пенсійного фонду України Харківської області, та зобовязати відповідача надати відзив на позовну заяву, та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Ізюмське управління Державної казначейської служби України Харківської області, .

Позивач до підготовчого засідання не зявився, в позовній заяві просив справу розглянути без його участі.

В підготовчому засіданні представник відповідача підтримав свої доводи, викладені в клопотанні Ізюмського Управління Державної казначейської служби України Харківській області, та заперечував проти клопотання позивача.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, згідно поданої письмової заяви просив розгляд справи провести без представника управління.

Згідно зі ст. ст. 23, 48 Бюджетного кодексу України в Україні застосовується казначейська форма обслуговування Державного Бюджету України, яка передбачає здійснення Державним казначейством України операцій з коштами державного бюджету шляхом їх списання з відповідного казначейського рахунку.

Пунктами 1, 35, 38 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 р. № 845, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 р. № 45 передбачено, що цей Порядок визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів, прийнятих судами.

Казначейство здійснює безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування (компенсації): 1) шкоди, заподіяної громадянинові незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що провадить оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, органу прокуратури або суду; 2) шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових чи службових осіб під час здійснення ними своїх повноважень; 3) шкоди, заподіяної органом державної влади у сфері нормотворчої діяльності; 4) різниці між сумою коштів, що надійшли до державного бюджету від реалізації- конфіскованого або зверненого судом у дохід держави майна, іншого майна, у тому числі валютних цінностей, що переходять у власність держави, та сумою, встановленою у судовому рішенні; 5) шкоди, заподіяної фізичній особі внаслідок кримінального правопорушення (п.35).

Для забезпечення безспірного списання коштів державного бюджету згідно з пунктом 35 цього Порядку в Казначействі відкривається в установленому порядку відповідний рахунок.

Аналогічна позиція зазначена і в ч. 1 ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 5 червня 2012 року № 4901-VI - виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду, на яку посилаються позивачі в позові.

Виходячи також зі змісту п.3 ч.4 Положення про ОСОБА_3 казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2015 р. №215, суд вважає, що належним відповідачем у даній справі є ОСОБА_3 України в особі Державної казначейської служби України.

Відповідно до ч. 2 ст. 51 ЦПК України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Керуючись ч. 2 ст. 51 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача ОСОБА_2 про заміну відповідача задовольнити.

В клопотанні представника відповідача про зміну неналежного відповідача, зобовязанні відповідача надати відзив на позовну заяву та залученні до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Ізюмське управління Державної казначейської служби України Харківської області - відмовити.

Замінити по справі № 623/2455/18 первісного відповідача ОСОБА_3 Україна в особі Ізюмського Управління Державної казначейської служби України Харківській області належним відповідачем ОСОБА_3 Україна в особі Державної казначейської служби України, місцезнаходження якого: 01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, код ЄДРПОУ: 375676.

Призначити підготовче судове засідання на 11 жовтня 2018 року о 09-00 годин в приміщенні Ізюмського міськрайонного суду Харківської області за адресою: 64309, Харківська область, місто Ізюм, вулиця Соборна, будинок 52.

Встановити відповідачу строк до 09 жовтня 2018 року для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч. 8 ст. 178, ч. 2 ст. 191 ЦПК України).

У строк до 09 жовтня 2018 року третя особа має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву.

Копію ухвали направити сторонам у справі, належному відповідачу - копію ухвали разом з копією позовної заяви.

В судове засідання викликати осіб, які приймають участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -

http://izm.hr.court.gov.ua/sud2016/ та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Гуренко