РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 700/419/18

Провадження № 2-о/700/27/18

22 червня 2018 року Лисянський районний суд Черкаської області

в складі: головуючого судді Яценко Г.М.,

за участю секретаря судового засідання Сіденко Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Лисянка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 зацікавлена особа Лисянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану головного управління юстиції у Черкаській області про встановлення факту смерті на окупованій території,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті батька на окупованій території, мотивуючи це тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 року у м.Торез, Донецької області, на тимчасово окупованій території України, помер його батько - ОСОБА_2.

10 травня 2018 року видано свідоцтво про смерть ОСОБА_2 Торезьким міським відділом актів цивільного стану на тимчасово окупованій території самопроголошеної Донецької Народної Республіки, яке не є дійсним на території України.

Для реєстрації в законному порядку факту смерті, заявник звернувся до Лисянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, де йому повідомили, що зареєструвати факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 року у м. Торез, Донецької області, не можливо, у зв'язку із відсутністю необхідних документів передбачених законодавством України, що є підставою для державної реєстрації смерті, тому заявник вимушений звернутися з заявою до суду.

У судове засідання заявник не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав суду заяву, в якій просить слухати справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник заінтересованої особи - Лисянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області у судове засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій просив розгляд заяви проводити без його участі. Проти заявлених вимог не заперечує.

На підставі ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши матеріали справи, вважає, що заява про встановлення факту смерті на окупованій території, підлягає задоволенню.

Матеріалами справи підтверджується, що ІНФОРМАЦІЯ_2 року в м.Торез, Донецької області, на тимчасово окупованій території України, помер батько заявника - ОСОБА_2.

10 травня 2018 року видано свідоцтво про смерть ОСОБА_2 Торезьким міським відділом актів цивільного стану на тимчасово окупованій території самопроголошеної Донецької Народної Республіки, яке не є дійсним на території України.

Для реєстрації в законному порядку факту смерті, заявник звернувся до Лисянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, де йому повідомили, що зареєструвати факт смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 року у м. Торез, Донецької області, не можливо у зв'язку із відсутністю необхідних документів передбачених законодавством України, що є підставою для державної реєстрації смерті.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядається невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Позивач надав суду свідоцтво про смерть від 10.05.2018 року, яке видано Торезьким міським відділом актів цивільного стану виданого на тимчасово окупованій території самопроголошеної Донецької Народної Республіки, яке не є дійсним на території України, ОСОБА_2 який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 року.

Лисянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, відмовив заявнику в реєстрації смерті, оскільки заявником для підтвердження факту смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 року у м.Торез, Донецької області, не пред'явлені документи встановленої форми про смерть необхідних документів передбачених законодавством України.

У відповідності до наказів Міністерства юстиції України від 25 листопада 2014 року № 246/7 та від 17 червня 2014 року № 935/5 всі органи та підрозділи, які підпорядковані Міністерству юстиції України повинні були переміститися з тимчасово непідлеглих територій в населені пункти на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватись, тому всі акти та документи, видані органами не переміщеними в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєструвались з 01 грудня 2014 року вважаються недійсними.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, встановлення такого факту вирішується в судовому порядку.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню (ч. 2 ст. 317 ЦПК України).

Частиною 4 ст.49 ЦК України передбачено, що реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до приписів Інструкції щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть, затвердженої наказом МОЗ України від 08.08.2006 №545, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за №1152/13026, для забезпечення реєстрації смерті в органах реєстрації актів цивільного стану закладом охорони здоров'я видається лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о). Лікарське свідоцтво про смерть видається такими закладами охорони здоров'я: лікарнями, амбулаторно-поліклінічними закладами, диспансерами, пологовими будинками, санаторіями, патолого-анатомічними бюро, бюро судово-медичної експертизи.

Згідно ст.3 Закону України «Про забезпечення прав та свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» м.Торез, Донецької області,визнано тимчасово окупованою територією.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Заявник є громадянином України, що підтверджується копією паспорта, який доданий до матеріалів справи, територія, на якій він проживає «є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України».

Згідно п. 4 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (із змінами), примусове автоматичне набуття громадянами країни, які проживають на тимчасово окупованій території, громадянства Російської Федерації не визнається Україною та не є підставою для втрати громадянства України.

Встановлення факту смерті для заявника має юридичне значення, оскільки свідоцтво про смерть видане на території Донецької Народної Республіки є недійсним, оскільки видане органом, який не має права їх видавати, оскільки знаходиться на тимчасово окупованій території України.

У Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії», який був наданий на запит Ради Безпеки ООН зазначено, що держави - члени ООН відповідно до Резолюції 276 (1970) Ради Безпеки зобов'язані утримуватися від застосування міжнародних договорів, укладений з Південною Африкою від імені або відносно Намібії. При цьому у п. 125 цього Консультативного висновку Міжнародного суду ООН вказано на винятки із цього права, а саме. В цілому, невизнання управління Південної Африки (тимчасово окупованої) Території не повинно призводити до позбавлення народу Намібії будь-яких переваг , що випливають з міжнародного співробітництва і зокрема, в той час як офіційні дії, що здійснюються урядом Південної Африки від імені або по відношенню до Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними , ця недійсність не може бути поширена до тих актів, таких, як, наприклад , реєстрація народжень , смертей і шлюбів.

Про необхідність врахування актів органів влади з окупованих територій Європейським судом з прав людини у п. 45 рішення по справі «Луізіду проти Туреччини» (Loizidou v. Turkey) від 18 грудня 1996 року (заява № 15318/89) була викладена правова позиція, що при аналогічних обставинах щодо відсутності ефективного державного контролю Кіпру за такими територіями, міжнародне право визнає законність деяких юридичних домовленостей і дій, які звідти походять, наприклад актів реєстрації народження, смерті і шлюбу, наслідки яких можуть ігноруватися лише на шкоду мешканців тієї чи іншої території.

З урахуванням чого в сукупності всі надані заявником докази свідчать про факт смерті ОСОБА_2, відтак заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.315- 317 ЦПК України, суд,

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 зацікавлена особа Лисянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану головного управління юстиції у Черкаській області про встановлення факту смерті на окупованій території - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: м.Торез, Донецької області, місце смерті м.Торез, Донецької області, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2 року.

Допустити негайне виконання рішення суду.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення, однак оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Яценко Г. М.