Справа № 585/3556/18
Номер провадження 2-о/585/342/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2018 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі :

Головуючого судді : Яковець О.Ф.,

при секретарі : Шемчук І.С. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Ромни Сумської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа : Роменський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального юстиції у Сумській області про встановлення факту народження дитини , в порядку ст.. 317 ЦПК України , -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту народження дитини , в порядку ст.. 317 ЦПК України.

Свої вимоги мотивував тим, що він є батьком ОСОБА_3, який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в АР Крим м.Сімферополь. Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження, відповідно до ст.. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Тому просив встановити факт народження гр.України ОСОБА_4 сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, який народився в м.Сімферополь та допустити негайне виконання рішення у справі. В подальшому уточнив вимоги.

В судовому засіданні заявник уточнену заяву підтримав та просив її задовільнити посилаючись на викладені в ній обставини.

Представник заінтересованої особи - Роменського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. Від начальника відділу ДРАЦС надійшла заява, в якій просить справу слухати без участі їх представника, проти заяви не заперечує.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення заявника, вважає що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних обставин.

Судом встановлено, що 29 жовтня 2011 року ОСОБА_1 та ОСОБА_4 у відділі державної реєстрації актів цивільного стану по місту Ромни Роменського міськрайонного управління юстиції у Сумській області зареєстрували шлюб. Після реєстрації шлюбу ОСОБА_4 змінила прізвище на «ОСОБА_4».

В медичному свідоцтві про народження серії 35 № 018147 зазначено , що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 року в м.Сімферополь народила дитину чоловічої статі.

ОСОБА_1 та ОСОБА_4 є громадянами України, що підтверджується копією паспортів.

Відповідно до ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

В свою чергу, відповідно до ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, є тимчасово окупованою територією. Згідно зі ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі - встановлення факту народження на окупованій території України, суд бере до уваги відповідну практику Європейського суду України з прав людини (рішення ЄСПЛ у справах проти Туреччини : "Loizidou v. Turkey", "Cyprus v. Turkey", а також Молдови та Росії : "Mozer v. the Republic of Moldova and Russia", "Ilascu and Others v. Moldova and Russia"), яка згідно українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.

Тобто, документи видані органами чи установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ у порядку ст. 317 ЦПК України.

Аналогічна позиція викладена в інформаційному листі Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 15 квітня 2016 року №9-1130/0/4-16.

З урахуванням наведеного, суд вважає доведеним факт народження ОСОБА_4 дитини чоловічої статі - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 року у м. Сімферополь.

Роменським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області заявнику надано відмову за № 1974-15.13-101 від 08.09.2018 року у проведенні державної реєстрації народження дитини чоловічої статі народженого ІНФОРМАЦІЯ_3 у ОСОБА_4 оскільки заявником для підтвердження факту народження дитини пред'явлено медичний документ, виданий на території, де органи державної реєстрації України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Іншим шляхом, ніж шляхом звернення до суду із заявою про встановлення факту народження цієї дитини, реєстрація органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження є неможливою.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» , якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією є сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.

Згідно ч. 1-3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Встановлення даного факту, необхідно заявнику для державної реєстрації народження сина. Оскільки відмова відділу ДРАЦС зареєструвати факт народження дітей у зв'язку з вищевказаним не дає йому можливості належним чином реалізувати це право, тому порушене право заявника підлягає захисту в суді шляхом задоволення його заяви.

Згідно ч.1 п. 8 ст. 430 ЦПК України , ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст. ст. 17,18, 258, 259, 263-265, 268, 315 -319, 430 ЦПК України суд , -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа : Роменський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального юстиції у Сумській області про встановлення факту народження дитини , в порядку ст.. 317 ЦПК України - задовольнити повністю.

Встановити факт народження дитини ОСОБА_3 чоловічої статті, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в м.Сімферополь Автономної Республіки Крим Україна, батьками якого є ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, проживаючого в АДРЕСА_1 , та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянка України , проживаючої Автономна АДРЕСА_2

Шлюб батьків зареєстровано відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Ромни Роменського міськрайонного управління юстиції у Сумській області 29.10.2011 року , актовий запис № 375.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Сумської області через Роменський міськрайонний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 21 вересня 2018 року.

Суддя підпис:

Копія вірна….

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ О. Ф. Яковець