Гребінківський районний суд Полтавської області
___________________________________________________________________________________
Справа №: 528/1285/17
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

11 червня 2018 року м. Гребінка

11 червня 2018 року Гребінківський районний суд Полтавської області у складі: головуючого судді Татіщевої Я.В., секретаря судового засідання Сапи А.М., з участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гребінка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_3 до Гребінківської міської ради, третя особа ОСОБА_4, про визнання права на приватизацію земельної ділянки, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_3 з позовом до Гребінківської міської ради про визнання права на приватизацію земельної ділянки, посилаючись на те, що 15 червня 2016 року він прийняв від ОСОБА_4 недобудований будинок «В-1», розташований по вул.Маяковського,12 в м.Гребінка, Полтавської області, який будувався за рішенням Гребінківської міської ради народних депутатів № 460 від 23.08.1988 року та дозволу на початок робіт від 14.09.1988 року. Однак, ОСОБА_5 (бабуся ОСОБА_4Л.) померла 15.02.1999 року, а її син ОСОБА_6 (батько ОСОБА_4Л.) помер 05.04.2013 року, не ввівши будинок в експлуатацію. Вищевказаний будинок був переданий позивачу за усною домовленістю під розбирання та реконструкцію, оскільки у нього були відсутні правовстановлюючі документи на будинок. На день виконання домовленості на земельній ділянці знаходився глиняний аварійний будинок 1941 року будівництва «А-1», який належав ОСОБА_4 на підставі Свідоцтва про право на спадщину за законом від 17.12.2013 року. З 2016 року ОСОБА_1 із сімєю побудував на цій ділянці тимчасову будівлю, добудував господарські будівлі, проводив розбирання та відновлювальний ремонт будинку «В-1» по вул.Маяковського,12 в м.Гребінка. ОСОБА_4 виїхав з м.Гребінка, але обіцяв вислати позивачу довіреність, документи на земельну ділянку, погасити борги минулих років, подати заяву в ЦНАП та вивести з Державного реєстру аварійну глиняну хату «А-1» та інші неіснуючі споруди. Однак, із ОСОБА_4 більше року немає звязку, останнє відоме місце його перебування у м.Антрацит, Луганської області. Земельна ділянка за адресою вул.Маяковського,12 в м.Гребінка не приватизована. Родині позивача було відмовлено у дозволі на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у звязку з тим, що згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно власником обєкта нерухомого майна є інша особа.

Позивач вважає, що у звязку з вищевикладеними обставинами порушено його право на отримання земельної ділянки та її безоплатну приватизацію, тому просить задовольнити позовні вимоги, визнати за ОСОБА_3 право на приватизацію земельної ділянки, що знаходиться по вул.Маяковського,12 в м.Гребінка, Полтавської області, шляхом усунення перешкод у передачі земемельної ділянки під уже збудованим будинком «В-1».

Представник відповідача надіслав до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач позовні вимоги не визнав, оскільки земельна ділянка знаходиться у законному користуванні ОСОБА_4 як спадкоємця, а тому саме він має право на приватизацію земельної ділянки як власник нерухомого майна. Крім того, заявив клопотання про залучення в якості третьої особи ОСОБА_4.

Ухвалою Гребінківського районного суду Полтавської області від 02.03.2018 року ОСОБА_4 було залучено до участі у справі в якості третьої особи.

Представник позивача ОСОБА_1 надіслав до суду відповідь на відзив на позовну заяву, відповідно до якої вважає, що ОСОБА_4 ніколи не був спадкоємцем майна ОСОБА_5, не користувався зруйнованим будинком та земельною ділянкою, крім того, спадкодавець мала право лише використання земельної ділянки, а це право не може бути успадковане.

Крім того, представник позивача ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про збільшення позовних вимог, просив визнати фактичне користування позивачем земельної ділянки, що знаходиться по вул.Маяковського,12 в м.Гребінка, після прийняття з 15.06.2016 року для добудови та проживання недобудованого будинку «В-1», який будувався згідно рішення Гребінківської міської ради народних депутатів №460 від23.08.1988 року, замість старого будинку «А-1», який прийшов в непридатність та зруйнувався з часом, а також визнати недійсним заповіт ОСОБА_5 від 19.12.1977 року, пов'язаний із свідоцтвом про право на спадщину за законом від 17.12.2015 року ОСОБА_4

Ухвалою Гребінківського районного суду Полтавської області від 03.05.2018 року вищевказані заяви про збільшення позовних вимог були залишені без руху у звязку з тим, що вони подані з порушенням вимог ст. 175 ЦПК України, а також не сплачено судовий збір.

Ухвалою Гребінківського районного суду Полтавської області від 31.05.2018 року вищевказані заяви про збільшення позовних вимог були залишені без розгляду у звязку з тим, що позивач не усунув недоліків, зазначених в ухвалі, у встановлений судом строк.

Крім того, ухвалою Гребінківського районного суду Полтавської області від 31.05.2018 року позивачу було відмовлено у задоволенні клопотання про врегулювання спору за участі судді відповідно до ч. 1 ст. 201 ЦПК України.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1. позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позові та заявах, надав пояснення, аналогічні викладеним, просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити у їх задоволенні за безпідставністю, надав пояснення, аналогічні викладеним у відзиві на позовну заяву.

Третя особа ОСОБА_4 в судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомлений через оголошення на офіційному сайті Гребінківського районного суду, тому суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності.

Суд, заслухавши представників позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши фактичні обставини справи у межах наданих письмових доказів, приходить до висновку про необхідність відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно власником обєкта нерухомого майна по вул.Маяковського,12 в м.Гребінка, Полтавської області є ОСОБА_4 згідно Свідоцтва про право на спадщину від 17.12.2013 року (а.с. 25).

ОСОБА_1 зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 7), фактично проживає ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно Акту про обстеження матеріально-побутових умов від 20.11.2017 року (а.с. 9).

Згідно акту прийому - передачі від 15.06.2016 року ОСОБА_1 отримав, а ОСОБА_7 на підставі довіреності від 19.12.2013 року передала йому майно згідно списку (а.с. 51-53). Однак, вищевказана довіреність не передбачала розпорядження майном ОСОБА_4, а була надана з метою захисту його законних прав та інтересів при вирішенні всіх питань, які його стосуються (а.с. 53).

Згідно повідомлення Гребінківської міської ради Полтавської області за №02-17/81 від 08.02.2017 року, № 02-17/914 від 19.12.2017 року, не може бути прийнято рішення щодо безоплатної приватизації земельної ділянки у власність у звязку з тим, що згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно власником обєкта нерухомого майна є інша особа (а.с. 63-72).

Як передбачено ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб спадкоємців

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинялися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема, з правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно з ч. 3 ст. 116 Земельного кодексу України, безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 120 Земельного кодексу України якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці обєкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Пунктом 10 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» передбачено, що відповідно до статті 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.

Згідно з приписами п.1 Перехідних положень Земельного кодексу України, рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок", є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку.

У відповідності до п."в" ч.1 ст. 81 ЗК України, громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування.

Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок врегульовано ст.ст. 118, 186, 186-1 ЗК України та ст. 50 Закону України "Про землеустрій".

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 118 ЗК України, громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Статтею 77 ЦПК України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

За змістом ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно зі ст.ст. 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого права.

Твердження представника позивача про те, що позивачем були придбані будівлі та споруди, розташовані на земельній ділянці за адресою вул.Маяковського,12 в м.Гребінка за усною домовленістю під розбирання та реконструкцію, взагалі нічим не підтверджується.

Посилання позивача на відсутність на земельній ділянці, що знаходиться по вул.Маяковського,12 в м.Гребінка, Полтавської області, глиняного житлового будинку «А-1» та глиняних сараїв, його фактичне проживання за вказаною адресою, сплата за комунальні послуги, посилання на рішення виконавчого комітету Гребінківської міської ради № 460 від 23.08.1988 року та дозволу на початок робіт від 14.09.1988 року та інші зазначені у позовних вимогах обставини не змінюють правовий статус земельної ділянки.

ОСОБА_5 одержала земельну ділянку до 2001 року, тобто до введення в дію Земельного кодексу України. Відповідно вона набула право користування вказаною ділянкою землі, і згідно п.7 Перехідних положень цього Кодексу ділянка їй належала на праві користування на час смерті.

Враховуючи вищевикладене, земельна ділянка знаходиться у законному користуванні ОСОБА_4 як спадкоємця, оскільки вона надавалась спадкодавцю ОСОБА_5 під будівництво до 15.03.1991 року, а тому, саме він має право на приватизацію земельної ділянки як власник нерухомого майна.

За таких обставин, суд вважає, що вимоги позивача задоволенню не підлягають, як необґрунтовані та безпідставні.

Керуючись ст. ст. 3, 81, 116, 118, 120 Земельного кодексу України, ст.ст. 15, 16, 328, 1216, 1218 ЦК України, ст.ст. ст.ст. 4, 10, 12, 13, 76-81, 141, 258, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

У задоволенні позову ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_3 до Гребінківської міської ради, третя особа ОСОБА_4, про визнання права на приватизацію земельної ділянки - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення виготовлено 21.06.2018 року.

Суддя ОСОБА_8