КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 319/763/18
Провадження №2/319/314/2018
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2018 року смт.Більмак

Куйбишевський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Горбачова Ю.М.,

при секретарі Понькі Н.А.,

за відсутності осіб, які беруть участь у справі,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Куйбишевського районного суду Запорізької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Марянівської сільської ради Більмацького району Запорізької області, третя особа Відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Більмацької районної держаної адміністрації Запорізької області, про визнання права власності на самочинно збудовані житлові та нежитлові приміщення,

В С Т А Н О В И В:

18 червня 2018 року до Куйбишевського районного суду Запорізької області надійшла позовна заява ОСОБА_1, ОСОБА_2 (далі позивачі) до Марянівської сільської ради Більмацького району Запорізької області (далі відповідач, Марянівська сільська рада), третя особа Відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Більмацької районної держаної адміністрації Запорізької області (далі відділ містобудування, архітектури та ЖКГ Більмацької РДА), про визнання права власності на самочинно збудовані житлові та нежитлові приміщення.

В обґрунтування позовної заяви позивачі зазначили, що 19 березня 2010 року ними було придбано житловий будинок, який розташований за адресою: Запорізька область, Більмацький район, с. Пробудження, вул. Миру, буд. 2, що належить кожному з них в рівних часках по ? частині. У період часу з 2009 по 2010 рік до будинку літ. А позивачі добудували кімнати, а саме прибудови літера а2 площею 24,1 кв.м, а3 площею 9,3 кв.м, а4 площею 8,3 кв.м, в результаті чого житловий будинок збільшився й на даний час загальна площа складає 86,1 кв.м, в тому числі житлова 29,5 кв.м, підсобна 56,6 кв.м. Також ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було збудовано господарські будівлі, а саме: сарай літера Н, сарай літера О, сарай літера П, сарай літера Р, сарай літера Т, сарай літера Ф, сарай літера Х, гараж літера С. 25 серпня 2015 року КП «Куйбишевське БТІ» виготовлено технічний паспорт, де зазначені вказані вище обєкти нерухомості. Самочинно збудовані обєкти нерухомості виконано без отримання відповідного дозволу на ділянці, відведеній під індивідуальне будівництво, без порушення встановлених будівельних норм та правил. 22 грудня 2015 року позивачі звернулися до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області із декларацією про реєстрацію та прийняття в експлуатацію самочинно збудованого будинку та нежитлових приміщень, однак їм було відмовлено у звязку з наявністю порушень при заповненні декларації та на підставі того, що відповідно до п. 9 Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» прийняття в експлуатацію обєкта будівництва згідно з наказом 79 завершилося 31.12.2015 року. Враховуючи викладене, позивачі позбавлені можливості вільно розпоряджатися своїм майном та вчиняти будь-які дії щодо зазначених житлових та нежитлових приміщень, тому вимушені звернутися до суду з вказаним позовом. ОСОБА_1 та ОСОБА_2 просять суд визнати право власності на самочинно збудовані обєкти нерухомості, розташовані за адресою: Запорізька область, Більмацький район, с. Пробудження, вул. Миру, буд. 2, а саме на: прибудови а2, а3, а4, сараї Н, О, П, Р, Т, Ф, Х, гараж С.

Позивачі у судове засідання не зявилися, про розгляд справи повідомлялися належним чином, кожний окремо надали суду заяви про розгляд справи без їх участі, в яких вказали, що позовні вимоги підтримують в повному обсязі, на задоволенні позову наполягають.

Представник відповідача Марянівської сільської ради Більмацького району Запорізької області в судове засідання не зявився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, надав до суду заяву, в якій зазначив, що не заперечує проти позовних вимог позивача і просив справу розглянути без їхньої участі.

Представник третьої особи - відділу містобудування, архітектури та ЖКГ Більмацької РДА в судове засідання не зявилась, про розгляд справи повідомлялась належним чином, надала до суду заяву, в якій просила справу розглянути без її участі, позовні вимоги визнала в повному обсязі, проти позову не заперечувала.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обовязків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом встановлені наступні факти і відповідні їм правовідносини.

Відповідно до договору купівлі-продажу житлового будинку від 19 березня 2010 року, зареєстрованого в реєстрі за №604, позивачами було придбано житловий будинок, який розташований за адресою: Запорізька область, Більмацький район, с. Пробудження, вул. Миру, буд. 2, що належить кожному з них в рівних часках по ? частині.

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 25.06.2013 року за №5287409 за ОСОБА_2 зареєстровано право приватної власності на ? частину земельної ділянки, розташованої за адресою: Запорізька область, Більмацький район, с. Пробудження, вул. Миру, буд. 2, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,25 га.

Як вбачається з позовної заяви, у період часу з 2009 по 2010 рік до будинку літ. А позивачі добудували кімнати, а саме прибудови літера а2 площею 24,1 кв.м, а3 площею 9,3 кв.м, а4 площею 8,3 кв.м, а також господарські будівлі, а саме: сарай літера Н, сарай літера О, сарай літера П, сарай літера Р, сарай літера Т, сарай літера Ф, сарай літера Х, гараж літера С, що підтверджується копією технічного паспорту на садибний (індивідуальний) житловий будинок по вул. Миру, 2 в с. Пробудження Більмацького району Запорізької області від 25 серпня 2015 року.

Позивачі звернулись до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області з заявою про реєстрацію та прийняття в експлуатацію самочинно збудованих прибудов до будинку та господарських будівель, проте їм було відмовлено та зазначено, що відповідно до п.9 «;Прикінцевих положень» Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» прийняття в експлуатацію обєкта будівництва згідно наказу №79 завершилося 31.12.2015 року.

Відповідно до статті 26 Закону України «Про основу містобудування» спори з питань містобудування вирішуються радами, інспекціями державного будівельного архітектурного контролю у межах їх повноважень, а також судом відповідно до законодавства.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Відповідно до ч.1 ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Цивільний кодекс України передбачає можливість виникнення права власності на підставі рішення суду у випадках, передбачених ст.ст.335, 376 та 392 ЦК України.

Відповідно до п.п. 8, 9 Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 року дозволи на виконання будівельних робіт, отримані до набрання чинності цим Законом, є чинними до завершення будівництва обєкта. Дозволи на виконання підготовчих робіт, отримані до набрання чинності цим Законом, є чинними до завершення їх виконання або до реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт чи отримання дозволу на виконання будівельних робіт. Орган державного архітектурно-будівельного контролю до 31 грудня 2015 року безоплатно протягом 10 робочих днів з дня подання заяви власниками (користувачами) земельних ділянок, на яких розміщені обєкти будівництва, збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, за результатами технічного обстеження приймає в експлуатацію: індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період з 5 серпня 1992 року до 12 березня 2011 року.

Порядок прийняття в експлуатацію таких обєктів і проведення технічного обстеження визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування. При цьому технічне обстеження житлових будинків загальною площею до 300 квадратних метрів включно проводиться в ході їх технічної інвентаризації з відповідною відміткою в технічному паспорті.

До власників (користувачів) земельних ділянок, які відповідно до цього пункту подали документи про прийняття в експлуатацію збудованих без дозволу на виконання будівельних робіт обєктів будівництва, штрафні санкції за виконання будівельних робіт без отримання документів, що дають право на їх виконання, та за експлуатацію або використання обєктів будівництва, не прийнятих в експлуатацію, не застосовуються.

На теперішній час відповідно до п.9 «Прикінцевих положень» Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» прийняття в експлуатацію обєкта будівництва згідно наказу № 79 завершилося 31.12.2015 року.

Як зазначалося вище позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у відповідності до діючого на той час Порядку звернулися до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, однак їм було відмовлено. На даний час дія Порядку завершилася і позивачі позбавлені можливості у інший спосіб, крім судового, зареєструвати право власності на самочинно збудовані прибудови до житлового будинку та господарські будівлі.

Згідно ч. 5 ст. 376 Цивільного кодексу України, на вимогу власника (користувача) земельної ділянки, суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Відповідно до листа Відділу містобудування, архітектури та ЖКГ Більмацької РДА від 05.09.2015 року №01-16/1154 місце розташування прибудов, сараїв та гаража на присадибній ділянці по вул. Миру, 2 в с. Пробудження Більмацького району Запорізької області відповідає вимогам державних будівельних норм та правил ДБН 360-92** у частині місця їх розміщення в межах ділянки землекористування відносно прилеглих земельних ділянок, будівель та споруд.

За таких обставин суд приходить до висновку, що дане самочинне будівництво не порушує права та інтереси інших осіб, позовні вимоги обґрунтовані та доведені, у звязку з чим підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 16, 328, 331, 375, 376 ЦК України, ст.ст. 12, 76, 77, 81, 83, 141, 211, 223, 247, 258, 259, 265, 268, 273 ЦПК України, суд-

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Марянівської сільської ради Більмацького району Запорізької області, третя особа Відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Більмацької районної держаної адміністрації Запорізької області, про визнання права власності на самочинно збудовані житлові та нежитлові приміщення - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) право власності на самочинно збудовані обєкти нерухомості, розташовані за адресою: Запорізька область, Більмацький район, с. Пробудження, вул. Миру, буд. 2, а саме на: прибудови а2, а3, а4, сараї Н, О, П, Р, Т, Ф, Х, гараж С.

Рішення суду відповідно до частини 1 статті 273 ЦПК України набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області шляхом подання в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: Ю.М.Горбачов