№ 207/3434/17
№ 2/207/58/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2018 року Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області

у складі:

головуючого судді Подобєд О.К.

за участю секретаря Онищенко Н.В.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам'янське Дніпропетровської області цивільну справу за позовною заявою, Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу,

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2017 року Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» (надалі - позивач) звернулося до суду з позовною заявою до ОСОБА_2. (надалі - відповідач) про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу.

В обґрунтування пред'явлених позовних вимог позивачем вказано, що відповідач є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу по об'єкту, розташованому за адресою: м. Кам'янське Дніпропетровської області, с. Карнаухівка, вул. Житня, б. 47, будинок устаткований газовою плитою ПГ-4, та газовим котлом ГК, опалювальна площа будинку складає 80,40 кв. м.

24 січня 2017 року за даною адресою при огляді лічильника побутового газу було виявлено наявність наскрізного отвору на склі облікованого механізму, У відповідності до вимог гл.5 р. ХІ Кодексу ГРС, представниками оператора ГРМ1 (Кам'янського відділення ПАТ «Дніпропетровськгаз») було складено акт про порушення № 326, та здійснено демонтаж лічильника для проведення експертизи, про що також складено акт № /326 від 24.01.2017.

На підставі висновків експертизи № /16 від 26.01.2017 р., 26.01.2017 р. було складено акт про порушення, яким підтверджено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу,

16.02.2017 року вказаний акт був розглянутий комісією по розгляду актів про порушення Кодексу ГРС ПАТ «Дніпропетровськгаз» та задоволений повністю. Прийнято рішення про проведення перерахунку (донарахування) об'ємів природного газу за період з 02.08.2016 року по 31.01.2017 року згідно п.1 гл. 3 р. ХІ Кодексу газорозподільних систем.

Згідно акту - розрахунку не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості було визначено об'єм не облікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 4050,08 куб.м, вартість якого склала 32312,22 грн.

24 лютого 2017 боржник в установленому законом порядку попереджений про існування боргу, однак сплату боргу не здійснює, у зв'язку з чим, позивач просить суд стягнути з відповідача зазначену вище суму збитків.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала просила задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явилась, надала письмові заперечення на позовну заяву. В запереченнях вказала, що вона не мешкає за вказаною адресою, не була присутня при демонтажі газового лічильника, природним газом не користується, крім того, вона не здійснювала втручання в газовий лічильник і має сумніви у правомірності проведення експертизи. Акт про порушення було складено з порушеннями й він не має законної сили. Крім того, докази, які були подані позивачем для обґрунтування своїх позивних вимог, на думку відповідача є неналежними. Просила відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Судові витрати покласти на позивача.

Суд заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи і оцінивши їх в сукупності, прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених ЦПК України, відповідно до ст. 81 ЦПК України. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Докази не можуть ґрунтуватися на припущеннях.

Статтею 76 ЦПК України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно із ч. 2 статті 77 ЦПК України, предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30.09.2015 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1379/27824 (далі - Кодекс ГРС).

Відповідно п. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу»: оператор газорозподільної системи - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників); побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність; Регулятор - національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг; Кодекс газотранспортної системи, кодекс газорозподільних систем, кодекс газосховища, кодекс установки LNG - правила експлуатації та доступу до газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховища, установки LNG, що затверджуються Регулятором.

Відповідно до п. 1 статті 4 Закону України «Про ринок природного газу» державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства.

Відносини, які виникають між постачальником та споживачами, з урахуванням їх взаємовідносин з Операторами ГРМ регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2496 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827 (надалі - Правила постачання).

Відповідно до п. 1 розділу III Правил постачання, підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є:

- наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об'єкт споживача, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб'єкту ринку природного газу;

- наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов;

- відсутність простроченої заборгованості побутового споживача перед діючим постачальником за поставлений природний газ (за його наявності), що має підтверджуватися письмовою довідкою діючого постачальника або складеним з ним актом звірки розрахунків.

Згідно п. 2 розділу III Правил постачання - постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. За договором постачання природного газу постачальник зобов'язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об'ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов'язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу по об'єкту, розташованому за адресою: м. Кам'янське Дніпропетровської області, с. Карнаухівка, вул. Житня, б. 47, цей будинок устаткований газовою плитою ПГ-4, та газовим котлем ГК, опалювальна площа будинку складає 80,40кв.м, між сторонами укладений договір № НОМЕР_1 від 30.10.15

24.01. 2017 року за даною адресою було виявлено наявність наскрізного отвору на склі облікованого механізму, у відповідності до вимог гл.5 р. ХІ Кодексу ГРС, представниками оператора ГРМ1 (Кам'янського відділення ПАТ «Дніпропетровськгаз») було складено акт про порушення № 326 та здійснено демонтаж лічильника для проведення експертизи, про що також складено акт № /326. При демонтажі лічильника були зафіксовані показники лічильника 00061 куб.м станом на 24.01.2017.

26.01.2017 в присутності ОСОБА_2 була проведена експертиза вищезазначеного лічильника, згідно висновків якої, лічильник було визнано непридатним для комерційного обліку газу з вини споживача (отвір в захисному склі відлікового механізму - сліди несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу з метою зниження його показників, клин відлікового механізму.

Висновки експертизи викладені в акті № /16 від 26.01.2017, з яким ОСОБА_2. ознайомилась, але відмовилась від підпису у зв'язку з незгодою з висновками експертизи.

26.01.2017 позивачем було складено акт про порушення №3, яким підтверджено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу.

16 лютого 2017 року вказаний акт був розглянутий комісією по розгляду актів про порушення Кодексу ГРС ПАТ «Дніпропетровськгаз» та задоволений повністю. Прийнято рішення про проведення перерахунку (донарахування) об'ємів природного газу за період з 02.08.2016 року по 30.01.2017 року згідно п.1 гл. 3 р. ХІ Кодексу газорозподільних систем.

Згідно акту - розрахунку не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 16.02.2017 року, було визначено об'єм не облікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 4050,08 куб. м,, вартість якого склала 32312,22 грн.

Відповідачу було особисто надано розрахунок та рахунок по оплаті не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості у розмірі 32312,22 грн. Однак, на теперішній час зазначена сума не сплачена.

Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

У відповідності до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання.

У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ст. 610 Цивільного кодексу України).

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст.ст. 611-612 ЦК України).

Відповідно до п.п.3 п.1 гл. 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, порушення споживача, які кваліфікуються як несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, внаслідок чого здійснюється нарахування не облікованих об'ємів (обсягів) природного газу.

Відповідно до п. 4 гл.6 р. ІХ Кодексу газорозподільних систем, за збереження і цілісність комерційних та дублюючих вузлів обліку газу та пломб відповідає власник (користувач) на території або у приміщенні якого вони встановлені. До моменту набрання чинності Кодексом ГРС чинними на території України були Правила надання населенню послуг з газопостачання, затверджені Постановою КМУ від 09.12.199 № 2246, якими також було передбачено обов'язок споживача забезпечувати збереження й цілісність лічильників газу та пломб на них (абз. 9 п. 29).

Так, позивачем здійснено розрахунок не облікованого об'єму природного газу, з яким погоджується суд, за період з 02.08.2016 року по 30.01.2017 року, а саме, об'єм не облікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 4050,08 куб. м,, вартість якого склала 32312,22 грн.

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що до відділу обслуговування абонентів надійшов виклик з адреси м. Кам'янське Дніпропетровської області, с. Карнаухівка, вул. Житня, б. 47, зі скаргою на непрацюючий лічильник. Під час обстеження лічильника у присутності особи, яка мешкала за цією адресою, було виявлено наскрізний отвір, про що вищезазначена особа була повідомлена і лічильник було демонтовано для проведення експертизи. Газовий лічильник був установлений всередині будинку.

Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні повідомила, що під час експертизи було виявлено наявність наскрізного отвору на склі облікованого механізму газового лічильника.

Згідно п. З глави 5 розділу III Кодексу ГРС власники газових мереж, у тому числі побутові споживачі згідно з актом розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін відповідають за експлуатацію цих мереж та їх складових, забезпечують належну їх експлуатацію згідно з чинним законодавством, зокрема Правил безпеки системи газопостачання, затвердженими наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 08 червня 2015 року за № 674/27119 (надалі - ПБСГ).

Отже, відповідач несе відповідальність згідно із законодавством за пошкодження лічильника газу, а також дій, що призводять до заниження показань лічильника.

Доводи відповідача про те, що позовні вимоги підтверджені неналежними доказами суд не приймає до уваги, оскільки вважає їх необґрунтованими.

Ст. 22 ЦК України встановлено загальні правила відшкодування збитків та передбачено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Згідно статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст. 614 ЦК України, особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, відповідач, як споживач послуг з газопостачання, доказів своєї невинуватості не надав та не спростував наявність виявлених актом порушень.

Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

В судовому засіданні встановлений факт того, що за адресою м. Кам'янське Дніпропетровської області, с. Карнаухівка, вул. Житня, б. 47, було виявлено стороннє втручання у роботу газового лічильника.

Враховуючи викладене та приймаючи до уваги наявні по справі докази, суд приходить до висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача на користь позивача вартість не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу.

Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Задовольняючи позов, суд вважає, що з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені судові витрати, а саме судовий збір у розмірі 1600 гривень 00 копійок.

Керуючись ст.ст. 11, 15, 16, 509, 526, 527, 530, 610, 625, 1166 ЦК України, ст.ст. 81, 89, 141, 263-265, 280-282, 284, 288 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН 2 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" суму завданих збитків у розмірі 32 312 (тридцять дві тисячі триста дванадцять) грн. 22 коп. на р/р4, МФО 300647, ПАТ "ОСОБА_5 Дім", м. Київ, .

Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН 2 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" судові витрати у виді судового збору в сумі 1600 (одна тисяча шістсот) грн., перерахувавши на р/р р/р 4 у ПАТ "Державний ощадний банк України", МФО 300647, .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Дніпропетровської області у тридцятиденний строк з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 15 червня 2018 року.

Суддя О.К. Подобєд