У Х В А Л А

13 червня 2018 р.Вінницький міський суд Вінницької області в складі судді Венгрин О.О.,

секретар - Скульська І.Д.,

за участі головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1,

представника стягувача Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 Аваль" -

ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_4, заінтересована особа стягувач Публічне акціонерне товариство "ОСОБА_2 Аваль", на дії головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1: визнання дій неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4, заінтересована особа стягувач ПАТ "ОСОБА_2 Аваль", звернулась до суду зІ скаргою на дії головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1: визнання дій неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, мотивуючи її тим, що 09.04.2018 р. під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження №55496422 їй стало відомо, що 17.01.2018 р. головним державним виконавцем Центрального ВДВС м. Вінниці ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_1 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №127/23391/14-ц, виданого Вінницьким міським судом Вінницької області 16.02.2015 р., про стягнення солідарно з ОСОБА_4 та ОСОБА_5 заборгованості на користь ПАТ ОСОБА_2 Аваль в особі Вінницької обласної дирекції в розмірі 25584,54 дол. США, що еквівалентно 334705,01 грн., 3347,05 грн. судового збору. Рішення Вінницького міського суду Вінницької області, у виконання якого видано виконавчий лист, набрало законної сили 06.01.2015 р., строк предявлення його до виконання сплив 06.01.2016 р. Вважає, що державним виконавцем відкрито виконавче провадження поза межами строку, встановленого для предявлення виконавчого документа до виконання. При цьому держвиконавцем не враховано ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 17.02.2016 р., якою відмовлено стягувачу ПАТ "ОСОБА_2 Аваль" у поновленні пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання. Просить скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 17.01.2018 р.; визнати неправомірними дії головного державного виконавця Центрального ВДВС м. Вінниці ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_1 щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження; зобовязати головного державного виконавця Центрального ВДВС м. Вінниці ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_1 повернути виконавчий лист заявнику ПАТ ОСОБА_2 Аваль.

В судове засідання представник заявника ОСОБА_4- ОСОБА_6 не зявився, подав клопотання про розгляд справи без його участі. (а.с. 43-44)

Головний державний виконавець Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечує щодо задоволення скарги, пояснила, що згідно Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про виконавче провадження" в редакції від 02.06.2016 р. виконавчі документи, що видані до набрання чинності цим Законом, предявляються до виконання у строки, встановлені цим Законом. Вважає, що нею правомірно відкрито виконавче провадження №55496422 за виконавчим листом №127/23391/14-ц в межах трирічного строку, який передбачено названим Законом. Крім того, повідомила, що на теперішній час виконавчий лист №127/23391/14-ц повернуто стягувачу на підставі вимог Закону України «Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті».

Представник стягувача ПАТ "ОСОБА_2 Аваль" - ОСОБА_3 заперечує щодо задоволення скарги, пояснила, що на час предявлення виконавчого листа до виконання не минув трирічний строк, встановлений Законом України Про виконавче провадження від 02.06.2016 р. Крім того, повідомила, що заочне рішення суду, яким стягнуто заборгованість з ОСОБА_4 та ОСОБА_5, скасоване.

Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 25.12.2014 р. (справа №127/23391/14-ц) стягнуто солідарно з ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на користь ПАТ «ОСОБА_2 Аваль» в особі Вінницької обласної дирекції заборгованість за кредитним договором №014/035-40/40511 від 21.07.2006 р. станом на 17.09.2014 р. в сумі 25584,54 дол. США, що еквівалентно 334705,01 грн. Стягнуто в рівних частках з ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на користь ПАТ «ОСОБА_2 Аваль» в особі Вінницької обласної дирекції витрати по сплаті судового збору в сумі 3347,05 грн. (а.с. 67-68)

У виконання зазначеного рішення, Вінницьким міським судом Вінницької області 16.02.2015 р. видано виконавчий лист №127/23391/14-ц, якому зазначено строк предявлення його до виконання - 1 рік. (а.с. 4)

За заявою ПАТ ОСОБА_2 Аваль від 26.12.2017 р. головним державним виконавцем Центрального ВДВС м. Вінниці ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_1 17.01.2018 р. відкрито виконавче провадження №55496422 за виконавчим листом №127/23391/14-ц про солідарне стягнення з ОСОБА_4 заборгованості. (а.с. 21-22, 47)

Згідно ст. 22 Закону України Про виконавче провадження (в редакції від 04.11.2010, який діяв на час видачі виконавчого листа) строк пред"явлення виконавчого листа до виконання був - 1 рік.

05.10.2016 р. набрав чинності Закон України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 р. Стаття 12 Закону передбачає, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років.

Відповідно до пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про виконавче провадження" у редакції від 02.06.2016 р. виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені Законом від 02.06.2016 р.

Судом встановлено, що строк пред'явлення виконавчого листа №127/23391/14-ц до виконання закінчився 06.01.2016 р., тобто задовго до набрання чинності Законом України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 р. В поновленні стягувачу ПАТ ОСОБА_2 Аваль пропущеного строку було відмовлено у судовому порядку (ухвала Вінницького міського суду Вінницької області від 17.02.2016 р. (справа №127/23391/14-ц - а.с. 49)

Отже, пункт 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про виконавче провадження" у редакції від 02.06.2016 р. не розповсюджує свою дію на виконавчі документи, строк виконання за якими сплив на час набрання чинності Законом України "Про виконавче провадження" у редакції від 02.06.2016 р.

Враховуючи те, що строк для предявлення виконавчого листа №127/23391/14-ц, виданого Вінницьким міським судом Вінницької області 16.02.2015 р., пройшов до набрання чинності Законом України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 р., підстави для відкриття виконавчого провадження № 55496422 головним державним виконавцем Центрального ВДВС м. Вінниці ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_1 були відсутні, а тому потрібно визнати неправомірними дії головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 в частині відкриття виконавчого провадження №55496422 постановою від 17.01.2018 р. та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №55496422 від 17.01.2018 р. з примусового виконання виконавчого листа №127/23391/14-ц.

Щодо вимоги заявника про зобовязання державного виконавця вчинити дії - повернути виконавчий лист стягувачу, то потрібно зазначити, що суд у разі визнання неправомірними рішення, дій або бездіяльності державного виконавця державної виконавчої служби зобов"язує їх усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює порушені права чи свободи заявника, але при цьому не вправі зобов'язувати зазначених осіб до вчинення тих дій, які згідно із Законом України можуть здійснюватися тільки державним виконавцем державної виконавчої служби. Зважаючи, що виконання рішень судів покладено на державну виконавчу службу, державні виконавці в силу закону зобовязані неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти необхідні виконавчі дії, а тому суд не вправі зобовязувати їх виконувати те, що врегульовано Законом. Крім того, на а.с. 48 - копія постанови від 06.06.2018 р. про повернення виконавчого листа №127/23391/14-ц стягувачу ПАТ ОСОБА_2 Аваль. В звязку з цим вимога заявника про зобов"язання держвиконавця повернути виконавчий лист стягувачу ПАТ ОСОБА_2 Аваль задоволенню не підлягає.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження»,

ст.ст. 447- 451 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Скаргу задоволити частково.

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 в частині відкриття виконавчого провадження №55496422 постановою від 17.01.2018 р.

Скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №55496422 від 17.01.2018 р. головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 з примусового виконання виконавчого листа №127/23391/14-ц.

В решті скарги відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 15 днів з дня складення повної ухвали до Апеляційного суду Вінницької області.

Повна ухвала складена 18.06.2018 р.

Суддя О.О. Венгрин