Справа № 2/593/261/2018
О К Р Е М А У Х В А Л А
"12" вересня 2018 р. Бережанський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Крамаря В. М.
при секретарі судового засідання Осадці М.Ю.
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в місті Бережанах справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу,-
Позивач ОСОБА_1 звернулася до Бережанського районного суду з позовом до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу.
04 червня 2018 року до суду надійшла інформація про зареєстроване місце проживання відповідача ОСОБА_2.
Ухвалою від 05 червня 2018 року судом відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу, підготовче судове засідання з участю сторін призначено на 12 год. 00 хв. 26 червня 2018 року.
В судове засідання сторони не зявилися.
Порядок вручення судових повісток врегульовано ст. 130 ЦПК України. Відповідно до вказаної норми:
У випадку відсутності в адресата офіційної електронної адреси судові повістки, адресовані фізичним особам, вручаються їм під розписку, а юридичним особам - відповідній службовій особі, яка розписується про одержання повістки.
Розписка про одержання судової повістки з поміткою про дату вручення в той самий день особами, які її вручали, повертається до суду.
Якщо особу, якій адресовано судову повістку, не виявлено в місці проживання, повістку під розписку вручають будь-кому з повнолітніх членів сім'ї, які проживають разом з нею. У такому випадку особа, якій адресовано повістку, вважається належним чином повідомленою про час, дату і місце судового засідання, вчинення іншої процесуальної дії.
У разі відсутності адресата (будь-кого з повнолітніх членів його сім'ї) особа, яка доставляє судову повістку, негайно повертає її до суду з поміткою про причини невручення.
У разі відмови адресата одержати судову повістку особа, яка її доставляє, робить відповідну помітку на повістці і повертає її до суду. Особа, яка відмовилася одержати судову повістку, вважається повідомленою.
Виходячи з викладеного, відомості про належне повідомлення про час та місце розгляду справи, відповідача у суду відсутні, оскільки поштове відправлення з судовою повісткою, адресованою позивачу та відповідачу повернуто суду підприємством поштового звязку ПАТ «Укрпошта» (ВПЗ Бережани 1 Тернопільської дирекції ПАТ «Укрпошта») з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання», тобто з підстави, яка не свідчить про належне повідомлення особи про час і місце розгляду справи, згідно ст. 130 ЦПК України, зважаючи на те, що така вказівка не свідчить про відмову відповідача від одержання повістки чи про його незнаходження за зареєстрованим місцем проживання.
У звязку з наведеним розгляд справи відкладено.
Відповідно до ст.2 Закону України «Про поштовий звязок» відносини у сфері надання послуг поштового зв'язку регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України і прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.
Згідно із ст. 15 Закону України «Про поштовий звязок» Національний оператор, яким є ПАТ «Укрпошта» (розпорядження Кабінету Міністрів України № 10-р від 10 січня 2002 року «Про національного оператора поштового зв'язку»), забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв'язку за переліком.
Відповідно до п.9 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» № 270 від 05.03.2009 року (далі - Правил), Національний оператор поштового зв'язку забезпечує надання універсальних послуг поштового зв'язку на всій території України. До універсальних послуг поштового зв'язку належать послуги з пересилання поштових карток, листів, бандеролей, секограм - простих та рекомендованих.
П. 17 Правил встановлено, що рекомендовані листи з позначкою «Судова повістка» приймаються для пересилання лише з рекомендованим повідомленням про їх вручення.
Виходячи з наведених норм законодавства, на ПАТ «Укрпошта» лежить функція доставки поштових відправлень з позначкою «Судова повістка».
Абз 3 п. 116 Правил встановлено, що у разі невручення рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка» з поважних причин рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою не пізніше ніж через п'ять календарних днів з дня надходження листа до об'єкта поштового звязку місця призначення із зазначенням причини невручення. Виходячи з того, що рекомендований лист з позначкою «Судова повістка» може бути не врученим лише з поважних причин, якими можуть бути лише обєктивні обставини (відсутність адресата (будь-кого з повнолітніх членів його сім'ї), смерть адресата), - поштове відправлення з позначкою «Судова повістка» не може бути повернуто з підстави «за закінченням встановленого строку зберігання», яка не належить до обєктивних причин невручення, а тому не може вказуватись на таких відправленнях.
Виходячи з наведеного, працівниками ВПЗ Бережани 1 Тернопільської дирекції ПАТ «Укрпошта» не було належно виконано покладені на них службові обовязки по доставці судової повістки, адресованої відповідачу ОСОБА_2, як це встановлено ст. 130 ЦПК України та п. 99, 114, 116 Правил надання послуг поштового зв'язку.
Відповідно до ч.1 ст. 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 294, 296 ЦПК України (в редакції від 14.11.2017 року), ст. 130, 262, 354, 355, п.15.5 розділу ХІІІ Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Про виявленні невиконання посадовими особами Тернопільської дирекції ПАТ «Укрпошта» судових рішень, а саме вимог окремих ухвал Бережанського районного суду від 26 липня 2018 року та від 27 серпня 2018 року по справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу, яке містить ознаки кримінального правопорушення - довести до відома головного управління національної поліції в Тернопільській області.
Про вжиті заходи по усуненню недоліків в діяльності працівників ВПЗ Бережани 1 Тернопільської дирекції ПАТ «Укрпошта», які мають наслідком порушення законодавства та по притягненню до відповідальності посадових осіб Тернопільської дирекції ПАТ «Укрпошта» у звязку з невиконанням рішення суду, - протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повинно бути повідомлено суд, який постановив окрему ухвалу.
Окрема ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Тернопільської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня складення ухвали (ст.ст. 354, 355 ЦПК України).
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до або через відповідний суд, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу (п.15.5 розділу ХІІІ ЦПК України).
Окрема ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Тернопільської області через Бережанський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали (ст.ст. 294, 296 ЦПК України (в редакції від 14.11.2017 року)).
Окрема ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя: