Справа № 694/321/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

14.06.2018 року м. Звенигородка

Звенигородський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Дудніченка В.М.

за участю секретаря Чепчур М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Звенигородка цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, який обґрунтовано тим, що він є орендарем земельної ділянки на підставі договору від 14 серпня 2014 року укладеного між ним та Звенигородською районною державною адміністрацією (орендодавець). Даний договір оренди землі зареєстрований реєстраційною службою Звенигородського районного управління юстиції Черкаської області від 21.08.2014 року за №6762324, договір укладено на 21 рік та діє до 04.08.2035 року. У відповідності до вимог чинного законодавства позивачем було проведено нормативно-грошову оцінку орендованої земельної ділянки, технічна документація якої, була затверджена відповідним рішенням Звенигородської районної ради від 20 жовтня 2017 року № 18-21. У звязку з цим позивач направив відповідачеві проект додаткової угоди до договору оренди стосовно змін до пунктів договору, які містять положення щодо нормативної оцінки земельної ділянки. Відповідачем не було розглянуто проект даної додаткової угоди та, відповідно, не підписано її. У звязку з цим позивач звернувся до суду та просить визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 14.08.2014 р. в поданій редакції.

Представник позивача ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, звернулася до суду із заявою про розгляд справи за її відсутності та відсутності позивача. Позов підтримує повністю та просить його задовольнит, проти заочного розгляду справи не заперечує.

Представник відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, належним чином згідно ч.8 ст.128 ЦПК України повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з"явився, про причини неявки суд не повідомив, у встановлений судом строк відзив не подав.

У зв'язку з цим на підставі ст.ст. 223, 280 ЦПК України, суд ухвалює заочне рішення.

У відповідності до вимог ч. 2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Вивчивши і дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

14.08.2014 року Звенигородська районна державна адміністрація і громадянин України ОСОБА_1 уклали договір оренди землі, який зареєстрований реєстраційною

службою Звенигородського районного управління юстиції Черкаської області від

21.08.2014 року за №6762324, договір укладено на 21 років та діє до 04.08.2035 року.

У відповідності до умов даного договору Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 55,0002 га, у тому числі сільськогосподарські угіддя 55,0002 га ріллі, яка знаходиться за межами населеного пункту, в адміністративних межах Мизинівської сільської ради для ведення фермерського господарства.

Відповідно до п. 8 Договору договір укладено на 21 років після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Відповідно до п.9 Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 65741,19 грн. на рік, що становить 4,5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Частиною 4 ст.124 Земельного кодексу України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Згідно із ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків.

Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ч. 1ст. 627 Цивільного кодексу України).

За змістом ч. 2 ст. 792 Цивільного кодексу України майнові відносини, що виникають з договору найму (оренди) земельної ділянки, є цивільно-правовими, ґрунтуються на засадах рівності, вільного волевиявлення та майнової самостійності сторін договору та, крім загальних норм цивільного законодавства, щодо договору, договору найму регулюються актами земельного законодавства -Земельним Кодексом України, Законом України "Про оренду землі".

Законом України "Про оренду землі" визначаються умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" під договором оренди землі розуміється договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Об'єктом оренди є земельна ділянка.

Згідно Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" №5245-VI від 06.09.2012 року, з 01.01.2013 року повноваження по розпорядженню земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності відносяться до компетенції центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи.

Сторони договору оренди земельної ділянки є рівноправними суб'єктами, кожен з яких може бути ініціатором внесення змін до цього договору в будь-який час.

Згідно рішення від 20 жовтня 2017 року № 18-21 Звенигородської районної ради Черкаської області "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 55,0002 га в адмінмежах Мизинівської сільської ради за межами населеного пункту" було затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, загальною площею 55,0002 га ріллі для ведення фермерського господарства (кадастровий номер :04:004:0008 у сумі 1258085,01 грн., що перебуває в оренді ОСОБА_1.

Згідно висновку державної експертизи землевпорядної документації від 15.09.2017 № 2002-17, технічна документація відповідає вимогам земельного законодавства та діючих нормативно-методичних документів з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, встановленим нормам і правилам та оцінюється позитивно, зауважень не має .

17.11.2017 року позивач направив відповідачу лист про укладення додаткової угоди з проектом додаткової угоди про внесення змін до пункту 5 розділу 2 «Об»єкт оренди» Договору оренди щодо розміру орендної плати.

У встановлений законом строк відповідач не розглянув проект даної додаткової угоди.

Тобто, необхідне позивачу питання не вирішено, з чого і виник спір.

Згідно ч.3 ст.201 ЗК України нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель тощо.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної та комунальної власності. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки зазначається у договорі.

З огляду на умови п. 5 Договору оренди землі від 14.11.2013 року, приписи ст.627, ч. 1 ст.632 Цивільного кодексу України, ст.13 Закону України "Про оцінку земель", ст. 21 Закону України "Про оренду землі", ст.288 Податкового кодексу України, з метою недопущення порушень законодавства у ході виконання договору оренди земельної ділянки, позивач правомірно направив відповідачу проект додаткової угоди про внесення змін до пункту договору оренди земельної ділянки, яким визначена нормативна грошова оцінка орендованої позивачем земельної ділянки. При цьому нормативна грошова оцінка земельної ділянки зазначена відповідно до технічної документації, затвердженої вищенаведеним рішенням №18-21 від 20.10.2017 року Звенигородської районної ради Черкаської області. Доказів про скасування цього рішення суду не подано.

З огляду на викладене, суд вважає, що позивач має право на внесення змін до п. 5 договору оренди землі від 14.08.2014 року за рішенням суду в зв'язку із проведенням нормативної грошової оцінки земельної ділянки, як істотної умови вказаногодоговору та визначенням розміру орендної плати.

Відповідач безпідставно не приймає запропоновані зміни до договору. Отже відповідно до ст.ст.3,11 Цивільного кодексу України, ст. ст.152,154 Земельного кодексу України порушене право позивача підлягає захисту в судовому порядку.

Умови запропонованої позивачем додаткової угоди відповідають приписам діючого законодавства та зводяться виключно до приведення істотних умов договору оренди землі від 14.08.2014 року у відповідність до вимог земельного та податкового законодавства згідно зі змінами нормативної грошової оцінки земельної ділянки, від чого залежить і обрахунок орендної плати.

На підставі викладеного, вимога позивача про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі від 14.08.2014 року, у запропонованій позивачем редакції є такою, що підлягає до повного задоволення.

Приймаючи до уваги предмет даного спору, наслідки його розгляду судом, суд вважає за необхідне застосувати положення статті 141 ЦПК України. Так, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Позивачем при подачі позову до суду сплачено судовий збір в розмірі 704 грн.80 коп., тому відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, підлягає стягненню з відповідача на користь позивача сплачений ним судовий збір в розмірі 704,80 грн .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.204, 207, 208, 215, 218, 1046, 1047 ЦК України, ст. ст. 3-5, 7-13, 17, 43, 49, 76-81, 141, 258, 263- 265, 268, 280, 284-285, 287-289,352-353 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Визнати укладеною додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі від 14.08.2014 року у редакції позивача:

"Додаткова угода про внесення змін до договору оренди землі від 14 серпня 2014 року

2017 року м. Черкаси"

Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області ( ), адреса: м. Черкаси, вулиця Смілянська, 131, в особі начальника Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_3, яка діє на підставі Положення про Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, (далі - орендодавець) з однієї сторони, та громадянина України ОСОБА_1, адреса: Черкаська область, Звенигородський рн., с. Водяники, вул. Шевченка,34 (далі - орендар), який діє на підставі паспорта, з іншої сторони уклали цю Додаткову угоду до договору оренди землі від 14 серпня 2014 року, який зареєстрований реєстраційною службою Звенигородського районного управління юстиції Черкаської області від 21 серпня 2014 року за № 6762324, про нижченаведене:

1.Пункт 5 розділу 2 « Обєкт оренди» договору викласти в такій редакції:

Нормативно грошова оцінка земельної ділянки загальною площею 55,0002 га, сільськогосподарські угіддя - рілля (кадастровий номер :04:004:0008) становить 1258085,01 грн. ( один мільйон двісті пятдесят вісім тисяч вісімдесят пять гривень 01 коп.), визначена згідно технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки сільськогосподарського призначення, затвердженої рішенням Звенигородської районної ради Черкаської області № 18- 21 від «20» жовтня 2017р.

1.Цю додаткову угоду укладено у 2 ( двох) примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Орендодавця, другий - у Орендаря.

Орендодавець

Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області ( ), адреса: 18000, м. Черкаси, вулиця Смілянська,131)

Орендар

Громадянин України ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серія НЕ № 302673, виданий Звенигородським РВ УМВС 22.05.2003р., адреса проживання: Черкаська обл., Звенигородський рн., с. Водяники, вул. Шевченка,34

Підписи сторін

Орендодавець Орендар

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (місцезнаходження за адресою: поштовий індекс 18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, 131, ), на користь ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса проживання: Черкаська обл., Звенигородський рн., с. Водяники, вул. Шевченка,34) витрати за сплату судового збору у розмірі 704 ( сімсот чотири) грн. 80 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 30 днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Черкаської області.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочну рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя