Справа № 548/1663/18
Провадження № 2-о/548/62/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.09.2018 року м. Хорол

Хорольський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - Коновод О.В.

за участю секретаря судового засідання - Вовк М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хорол у порядку спрощеного провадження цивільну справу за заявою Хорольської міської ради Полтавської області про визнання майна безхазяйним та передачу у власність територіальної громади міста,-

ВСТАНОВИВ:

Хорольська міська рада Полтавської області звернулася до суду з заявою про визнання майна безхазяйним та передачу у власність територіальної громади міста.

В підтвердження заявлених вимог в заяві зазначила, що на початку 2017 року комісією по управлінню безхазяйним майном Хорольської міської ради території міста виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме: житлове приміщення, що розташоване за адресою: Полтавська область, м. Хорол, вул. Молодіжна, 4 корп.3.

Пошук власника майна не дав результатів, у зв'язку з цим та керуючись ч. 2 статті 335 Цивільного кодексу України, ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» прийнято рішення виконавчого комітету від 21.02.2017 р. №25 «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна (житлового приміщень) по місту Хорол», яким порушено процедуру безхазяйного майна. 07 березня 2017 року міською радою було подано оголошення у друкованих засобах масової інформації, щодо виявлення безхазяйного нерухомого майна. На підставі вищезазначеного рішення міська рада звернулася з заявою до державного реєстратора Хорольської районної державної адміністрації як до органу, що здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно, з проханням взяти на облік зазначене нерухоме майно як безхазяйне. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна 14 березня 2017 року житлове приміщення, об'єкт житлової нерухомості за адресою: Полтавська область Хорольський район, м. Хорол, вул. Молодіжна, будинок 4, корп.3 взято на облік безхазяйного майна.

В судове засідання представник Хорольської міської ради Полтавської області Решетняк О.В. не з"явилася, але подала до суду заяву в якій прохала заяву задовольнити.

Відповідно до ч.3 ст.211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного:

Хорольська міська рада додатково звернулася до Комунального підприємства Лубенського міжрайонного бюро технічної інвентаризації (далі: Бюро) щодо можливої реєстрації права власності на нерухоме майно по вул. Молодіжна 4 корп.3 в м Хорол. Бюро повідомило листом від 23 березня 2018 року Вих. №143 , що право власності за вказаною адресою не зареєстровано. 14 березня 2018 року сплив рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі.

Відповідно до ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ч. 2ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Відповідно до вимог ст. 329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням відповідної територіальної громади.

Статтею 143 Конституції України встановлено, що територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності. Аналогічні положення закріплено в статті 327 Цивільного кодексу України.

Закон України "Про місцеве самоврядування" дає визначення поняття права комунальної власності, а саме, - це право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування (стаття 1).

Відповідно до статті 6 цього Закону первинним суб'єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста.

Тобто, суб'єктом права комунальної власності є відповідна територіальна громада села, селища, міста.

Органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України та законами, є сільські, селищні, міські ради (частина перша статті 10 Закону).

Виключна компетенція сільських, селищних, міських рад закріплюється у статті 26 Закон України "Про місцеве самоврядування".

Так, органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати тощо.

Отже, суб'єктами права комунальної власності є територіальні громади села, селища, міста, від імені та в інтересах яких діють сільські, селищні, міські ради.

Враховуючи викладене, власником комунального майна є відповідна територіальна громада села, селища, міста в особі органу місцевого самоврядування, уповноваженого управляти цим майном.

Згідно ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також, що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Вищевикладене дає суду законні підстави для задоволення заявлених вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст. 143 Конституції України, ст.ст. 26 Закону України " Про місцеве самоврядування", ст.ст. 327,333,335 ЦК України, ст.ст. 211,247,329,333 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Хорольської міської ради Полтавської області про визнання майна безхазяйним та передачу у власність територіальної громади міста,- задовольнити повністю.

Визнати нерухоме майно (житлове приміщення), яке знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Хорол, вул. Молодіжна, 4 корп. 3, безхазяйним, та передати у комунальну власність територіальної громади м. Хорол в особі Хорольської міської ради.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Полтавської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до пп.15.5 п.15розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України,до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Хорольський районний суд Полтавської області.

Повний текст судового рішення складено 19.09.2018 року.

Суддя : О.В. Коновод