Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2018 року м. Слов'янськ

Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді - Сидоренко І.О.,

секретаря - Хміль О.М.,

за участю:

представників позивача - Фоменко О.Г.,

відповідача - ОСОБА_2,

представника третьої особи - Марокко Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі № 11 Слов'янського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за позовною заявою Органу опіки та піклування Слов'янської районної державної адміністрації до ОСОБА_2, третя особа: Орган опіки та піклування Андріївської селищної ради Слов'янського району Донецької області про позбавлення батьківських прав, -

В С Т А Н О В И В:

До Слов'янського міськрайонного суду Донецької області звернувся позивач з позовом до ОСОБА_2, третя особа: Орган опіки та піклування Андріївської селищної ради Слов'янського району Донецької області про позбавлення батьківських прав, обґрунтувавши свої позовні вимоги тим, що на території Слов'янського району за адресою: АДРЕСА_1, проживає ОСОБА_2, яка виховує малолітнього сина: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. Батько дитини, ОСОБА_5, у свідоцтві про народження записаний відповідно до ст.ст. 126, 133, 135 СК України. Малолітній ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 10.03.2017 року перебуває на обліку дітей, які опинились у складних життєвих обставинах служби у справах дітей Слов'янської райдержадміністрації у зв'язку з ухиленням матері від виконання батьківських обов'язків. Дитина виявлена спеціалістами служби у справах дітей Слов'янської райдержадміністрації 01.08.2016 року в ході профілактичного рейду «Сім'я». Мати - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, перебувала в стані сильного алкогольного сп'яніння, не могла спілкуватися, а тим паче здійснювати нагляд за сином. Санітарний стан житлового приміщення незадовільний. В будинку перебувало двоє сторонніх чоловіків напідпитку. Зважаючи на вищезазначені обставини, на той факт що мати не могла здійснювати нагляд за сином, ОСОБА_4 був розміщений до закладу соціального захисту. За час перебування малолітньої дитини у закладі мати була притягнута до адміністративної відповідальності за ст. 184 АКУ, з нею проведено профілактичну роботу, попереджено про відповідальність за ухилення від виконання батьківських обов'язків. Також, ОСОБА_2, погодилась пройти наркологічне обстеження, в результаті якого отримала висновок від 16.09.2016 року № 4/574 про те, що вона не потребує нагляду та лікування у лікаря-нарколога. Протягом 1,5 місяців мати 2 рази відвідала ОСОБА_4 в КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей у м. Слов'янську Донецької області». Під час тижневого перебування ОСОБА_4 у міській дитячій лікарні з причини гострого распіраторного захворювання, ОСОБА_2 ліків не надавала, дитину не відвідувала. Як пояснює жінка, вона в цей час проходила стаціонарний огляд у наркологічному диспансері. 22.09.2016 року в ході обстеження умов проживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1, виявлено, що в одній частині будинку прибрано, пофарбовано долівку, побілено стіни, інша частина залишається не житловою. Будинок належить на праві власності співмешканцю - ОСОБА_7 Для хлопчика відведено окрему кімнату, в якій є шафа, комод, невеличкий стіл, манеж, постільна білизна (1 комплект в наявності). Долівка застелена, на вікнах штори. Одяг у невеликій кількості, переважно б/у, одна пара взуття (чоботи), тепла куртка. Іграшки, художня література практично відсутня (1-2 книжки). В кімнатах накурено. В будинку 2 житлові кімнати, кухня ще в не придатному стані. Опалення у будинку пічне. Електроенергія підключена. Дохід родини складає 2000 грн. - ОСОБА_7 працював у приватного підприємця по догляду за свійськими тваринами. ОСОБА_2 не працювала, отримувала державну допомогу як мати-одиначка. Денис дошкільний навчальний заклад не відвідував, виховувався матір'ю вдома. Зважаючи на те, що мати змогла поліпшити умови проживання, взяла на себе зобов'язання по утриманню та вихованню сина, ОСОБА_4 був повернутий до біологічної родини. За сприяння соціальних служб досягнуто домовленість про позачергове влаштування хлопчика до дошкільного навчального закладу, але мати не вживала заходи по оформленню дитини до ДНЗ. За інформацією завідуючої жінка отримала 1 консультацію з питань порядку оформлення, більше не зверталась, про збереження місця за її сином не цікавилася. Окрім того, після повернення дитини до біологічної родини службою у справах дітей направлене клопотання до управління соціального захисту населення м. Слов'янська про відновлення виплати державної допомоги. Згідно з наданою відповіддю, ОСОБА_2 мала особисто звернутись до управління, про що їй було повідомлено. У вирішенні цього питання жінка також зволікала, чим унеможливлювала покращення матеріальної забезпеченості родини. ОСОБА_2 залишила місце останнього працевлаштування, не робила нових спроб працевлаштуватися. ОСОБА_2 не зловживала алкогольними напоями, але і не покращувала своє становище. 09.03.2017 року під час чергового рейду «Сім'я» встановлено, що мати перебуває у стані алкогольного сп'яніння, за місцем проживання своїх знайомих, у зачиненому зовні будинку. Зважаючи на те, що ОСОБА_2 була не в змозі виконувати свої батьківські обов'язки, ОСОБА_4 повторно було розміщено до дитячої лікарні м. Слов'янськ, а згодом переведено КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей м. Слов'янськ». За словами сусідів та представників органів місцевого самоврядування ОСОБА_2 продовжила зловживати алкогольними напоями протягом тривалого часу, не приділяє уваги вихованню та утриманню дитини. В той період часу, коли мати проводить час у компанії своїх знайомих, дитина надана сама собі, інколи мешканці селища підкормлюють хлопчика. Частіше за все ОСОБА_4 стає свідком розпивання спиртних напоїв у компанії громадян з аморальною поведінкою, про що свідчить також словниковий запас дитини. Денис мав брудний одяг, давно не мився, речі не по сезону. За словами хлопчика, він був голодним, зранку нічого не їв. Проводились заходи по збереженню біологічної родини, завдяки чому ОСОБА_2 пройшла амбулаторне лікування від алкогольної залежності, погодилась на співпрацю з мобільною бригадою психологічного здоров'я, працевлаштувалася (не офіційно). Родина забезпечена соціальним супроводом Слов'янського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді. Досягнуто домовленість про зарахування ОСОБА_4 до дошкільного навчального закладу № 15 м. Слов'янськ. Покращились умови проживання родини, що підтверджено актом. Позитивний результат роботи з сім'єю дав можливість органу опіки та піклування Андріївської селищної ради клопотати про повернення дитини матері. 16.05.2017 року ОСОБА_4 був відрахований до біологічної родини ОСОБА_2 Втретє дитина вилучена з біологічної родини 04.09.2017 року: представниками мобільної бригади психічного здоров'я під час візиту до родини встановлено, що мати знову в стані алкогольного сп'яніння не здійснює нагляд за сином. Дитина була хвора на респіраторне захворювання, у супроводі стороннього чоловіка блукала по селищу. Бригадою швидкої допомоги за соціальними показниками ОСОБА_4 доставлений до Слов'янської дитячої лікарні, а 11.09.2017 року переведений до центру соціально- психологічної реабілітації дітей м. Слов'янська. В ході проведення умов проживання - санітарний стан не задовільний. За інформацією адміністрації дошкільного навчального закладу м. Слов'янська № 15 ОСОБА_4 відвідував заклад лише з 01.08.2017 року до 16.08.2017 року. Був забезпечений одягом та взуттям, мати цікавилась його адаптацією, у стані алкогольного сп'яніння не забирала. 08.09.2017 року співробітниками ювенальної превенції Слов'янського відділу поліції ОСОБА_2 втретє притягнута до адміністративної відповідальності. За інформацією Слов'янського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді мати не ухиляється від спілкування з фахівцем із соціальної роботи, але найголовнішої мети - збереження біологічної родини дитини - в ході супроводу досягнуто не було. ОСОБА_2 має неблагополучне соціальне оточення - друзі сім'ї та співмешканець, зловживають алкогольними напоями. Жінці було запропоновано змінити місце проживання, але родина матеріально незабезпечена, мати пасивна у вирішенні ситуацій, які спричиняють складні життєві обставини. Стан виконання матір'ю батьківських обов'язків розглядався 20.09.2017 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Слов'янської райдержадміністрації. ОСОБА_2 була належним чином повідомлена про час та місце проведення засідання, а також, про те, що буде прийматись рішення про доцільність/недоцільність позбавлення її батьківських прав, але на засідання не з'явилася.

Просять суд позбавити відповідача ОСОБА_2 батьківських прав по відношенню до її малолітнього сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, та стягнути з неї аліменти на користь ОСОБА_4 в розмірі 1/4 доходу, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до її повноліття.

В судових засіданнях представники позивача Фоменко О.Г. та ОСОБА_8, що діють на підставі довіреностей від 11.01.2018 року та від 26.12.2017 року, позовні вимоги підтримали, просили позов задовольнити, надали пояснення, аналогічні обґрунтуванню позовної заяви.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні просила не позбавляти її батьківських прав та надати їй шанс для виправлення, просила відмовити в задоволенні позову.

Представник третьої особи - Органу опіки та піклування Андріївської селищної ради Слов'янського району Донецької області Марокко Л.І., що діє на підставі доручення від 14.06.2018 року, в судовому засідання позовні вимоги Органу опіки та піклування Слов'янської районної державної адміністрації підтримала, просила позов задовольнити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду спору по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до Свідоцтва про народження НОМЕР_1 виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Слов'янську реєстраційної служби Слов'янського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_4, народився ІНФОРМАЦІЯ_1, батьком дитини є ОСОБА_5, матір'ю - ОСОБА_2. Батько дитини, ОСОБА_5, у свідоцтві про народження записаний відповідно до ст.ст. 126, 133, 135 СК України.

Актом обстеження умові проживання від 01.08.2016 року встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1, санітарний стан приміщення незадовільний: стіні білені, обдерті, потріскані. Долівка дерев'яна, не застелена. Меблів обмаль: є диван, стіл, стільці, шафа. Речі розкидані. В будинку брудно. Побутова техніка - телевізор. Дитина спить на окремому ліжку, але постільна білизна практично відсутня, брудна. Одягу обмаль, речі занедбані. В наявності кілька машинок іграшкових. В момент відвідування сім'ї, вдома перебувала мати з двома чоловіками. Жінка була у стані сильного алкогольного сп'яніння. Хлопчик також знаходився вдома.

Актом обстеження житлово-побутових умов проживання від 09.03.2017 року встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1, будинок зачинений. Мати з дитиною знайшли на сусідній вулиці у будинку знайомих, зачинених зовні. Там декілька чоловіків розпивали спиртні напої. ОСОБА_2 перебувала в стані алкогольного сп'яніння, була налякана, не знала як вибратися з будинку. Денис одягнений у брудний теплий одяг не за сезоном. Руки, обличчя, волосся брудні. За словами хлопчика він голодний, не може пригадати коли його в останній раз годували.

Актом обстеження умов проживання від 21.09.2016 року за адресою: АДРЕСА_1, встановлено, що для виховання та розвитку дитини створені такі умови: є ліжко-манеж, на ньому постільна білизна. Одяг в наявності, але речі переважно б/у, речей не багато.Обмаль іграшок, художньої літератури.

Актом обстеження умов проживання від 04.09.2017 року будинку за адресою: м. АДРЕСА_1, встановлено, що будинок доглянутий, одне вікно замінено на пластикові, інші дерев'яні. В кімнатах не затишно, кухня (веранда) не прибрана. Побутова техніка практично відсутня.

Відповідно до Протоколу бесіди з ОСОБА_2 від 10.03.2017 року, остання зобов'язалася змінити своє ставлення до виконання своїх батьківських обов'язків.

Згідно з листом Слов'янського відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області від 24.03.2017 року, з ОСОБА_2 була проведена профілактична бесіда про недопущення невиконання обов'язків по вихованню дитини та складений адміністративний протокол за ст. 184 ч. 1 КУпАП.

Згідно з листом Слов'янського відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області від 18.09.2017 року, при відвіданні адреси АДРЕСА_1, було встановлено, що за вищевказаною адресою мешкає ОСОБА_2, яка ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків по відношенню до свого малолітнього сина ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_1. ОСОБА_2 була притягнута до адміністративної відповідальності за ст. 184 ч. 2 КУпАП.

Відповідно до рішення Слов'янської районної державної адміністрації Донецької області № 46 від 23.09.2016 року, рекомендовано за доцільне повернути ОСОБА_4 до біологічної родини.

Відповідно до рішення Слов'янської районної державної адміністрації Донецької області № 27 від 20.09.2017 року, рекомендовано за доцільне повернути ОСОБА_4 до біологічної родини.

Відповідно до довідки Комунального лікувально-профілактичного закладу «Слов'янська центральна районна лікарня» від 24.01.2018 року, на обліку лікаря-нарколога перебуває ОСОБА_2 Протягом березня та квітня 2017 року тричі з'являлась на прийом до лікаря, твереза, рекомендації виконувала. Остання явка 15.05.2017 року, твереза, лікуватися відмовляється, рекомендації не виконує.

Згідно з висновком Слов'янської районної державної адміністрації Донецької області № 01-59-084 від 15.02.2018 року, Слов'янська районна державна адміністрація Донецької області вважає за доцільне позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно її сина ОСОБА_4.

Виходячи з наведеного, суд доходить до висновку, що відповідач ОСОБА_2 не доглядала належним чином за своїм малолітнім сином, чому сприяло, також і малозабезпеченість сім'ї. Однак, виходячи з обставин справи, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні позову. При цьому суд виходить з наступного.

Стаття 150 Сімейного Кодексу України встановлює обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини та говорить про те, що батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов'язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя.

Відповідно до ст. 164 Сімейного Кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони не забрали дитину з пологового будинку або іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявили щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини.

Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України в п. 16 своєї Постанови № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання, не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

Відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з рахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи, відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов'язків.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач ухилялася від виконання своїх батьківських обов'язків, не дбала належним чином про дитину, не забезпечувала належного харчування, медичного догляду, лікування дитини, не дбала про фізичний та розумовий розвиток дитини. Однак, в теперішній час відповідач змінили своє ставлення до дитини, покращила умови проживання, бажає займатися його вихованням, розвитком належним чином, у зв'язку з чим суд, з урахуванням роз'яснень викладених в п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», вважає за необхідне відмовити в задоволенні позову, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини і поклавши на Орган опіки та піклування контроль за виконанням нею батьківських обов'язків.

Приймаючи до уваги, що суд дійшов до висновку про необхідність відмови в задоволенні позовної вимоги про позбавлення відповідача батьківських прав.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 150, 164, 166, 180 СК України, ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства» п. 15, 16, 18 ППВСУ № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав»,ст.ст. 4, 12, 81, 76-81, 258, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог Органу опіки та піклування Слов'янської районної державної адміністрації до ОСОБА_2, третя особа: Орган опіки та піклування Андріївської селищної ради Слов'янського району Донецької області про позбавлення батьківських прав - відмовити.

Попередити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, що у разі ухилення від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, вона буде позбавлений батьківських прав.

Покласти на Орган опіки та піклування Андріївської селищної ради Слов'янського району Донецької області контроль за виконанням ОСОБА_2 батьківських обов'язків по вихованню дитини - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Повний текст рішення виготовлений 15 червня 2018 року.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Слов'янський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Суддя Слов'янського

міськрайонного суду І.О. Сидоренко