Справа № 373/132/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2018 року м. Переяслав-Хмельницький

Переяслав - Хмельницький міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої судді Керекези Я.І.,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 373/132/17 за позовом Комунального підприємства Київської обласної ради «Переяслав - Хмельницьктепломережа» до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення боргу за послуги теплопостачання,

представник позивача ОСОБА_4,

представник відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_5,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом та, уточнивши позовні вимоги, просить стягнути солідарно з відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь комунального підприємства Київської обласної ради «Переяслав-Хмельницьктепломережа» заборгованість за послуги теплопостачання, починаючи з квітня 2014 року по 25 січня 2018 року у розмірі 18642 грн.05 коп. та судові витрати по справі.

Посилається на те, що Комунальне підприємство Київської обласної ради «Переяслав - Хмельницьктепломережа» здійснює централізоване теплопостачання квартири АДРЕСА_1, власником якої є відповідач ОСОБА_2. Однак, внаслідок неналежної оплати за надані послуги у відповідача виникла заборгованість. Позивач вимушений був звернутися до суду з вказаним позовом після відмови у прийнятті судового наказу.

24.05.2017 за допомогою автоматизованої системи документообігу суду дана справа була перерозподілена судді Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Керекезі Я.І. в звязку з закінченням пятирічного терміну повноважень судді Свояка Д.В.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 уточнений позов підтримав та просив задовольнити його. Також зазначив, що Акт про відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП не поданий у встановлений законодавством строк до КП КОР «Переяслав-Хмельницьктепломережа». Крім того, даний акт від імені Переяслав-Хмельницької ФЕГГ підписаний не повноважною особою. При цьому підтвердив, що фактичне відключення квартири відповідачів від мереж відбулося в червні 2015, з цього часу фактично послуги відповідачам не надавалися. Акт про відключення квартири та встановлення автономного опалення від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП недійсним не визнавався

Відповідач ОСОБА_3 позов не визнав, в своїх запереченнях, наданих суду, посилаються на те, що квартира відповідача відключена від мереж централізованого опалення у червні 2015 року, у квартирі встановлено автономне опалення.

Представник відповідача ОСОБА_5 позов не визнали з тих же підстав. Зазначила, що квартира відповідачів відключена у встановленому законом порядку від централізованого опалення. Обов»язку подавати будь-які документи щодо цього безпосередньо відповідачу позивачі не мають. Подали відповідний акт про відключення до комісії з розгляду питань про відключення від мереж ЦО і ГВП, як того вимагає Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання». Крім того, з червня 2015 року після відключення квартири відповідачі фактично ніяких послуг від позивача не отримували.

Відповідач ОСОБА_2 до суду не з»явився, повідомлений належним чином.

Судом встановлено наступне.

Відповідно до вимог ч. 3 ст.12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до вимог ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Відповідач по справі ОСОБА_2 був власником квартири АДРЕСА_2.

Договір про надання централізованого опалення та обслуговування внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення між Комунальним підприємством Київської обласної ради «Переяслав-Хмельницьктепломережа» та ОСОБА_2 не укладався.

На імя ОСОБА_2 позивачем було відкрито особовий рахунок №4204-0 для фіксації коштів, що надходять за послуги теплопостачання.

Нарахування за надання послуг теплопостачання здійснюється щомісяця в розмірі, який встановлене на підставі тарифів, затверджених рішеннями Переяслав-Хмельницької міської ради «Про погодження тарифів на послуги теплопостачання».

КП Київської обласної ради «Переяслав-Хмельницьктепломережа» є постачальником теплової енергії централізованого опалення та підігріву води.

Відповідно до ст.29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договір про надання послуг теплопостачання в багатоквартирному будинку повинен укладатись між власником квартири та балансоутримувачем.

У місті Переяслав-Хмельницькому балансоутримувачем у житловому фонді комунальної власності та виконавця (надавачем) послуг є Комунальне підприємство «Виробничого управління житлово-комунального господарства» Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області.

Відповідно до договору відступлення права вимог від 03.01.2017 за №126/141 Комунальне підприємство «Виробничого управління житлово-комунального господарства» Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області безоплатно передає, а Комунального підприємства Київської обласної ради «Переяслав-Хмельницьктепломережа» приймає на себе право вимоги боргів дебіторів перед першою за надані комунальні послуги. За цим договором позивач набуває право замість Комунальне підприємство «Виробничого управління житлово-комунального господарства» вимагати від споживачів житлово-комунальних послуг належного виконання зобовязань по сплаті за надані послуги теплопостачання.

З виписки по особового рахунку №4204-0, відкритого на імя ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_3, вбачається, що власник особового рахунку якими є відповідач, останній раз сплатив за послуги теплопостачання в червні 2015 року.

13.12.2016 ухвалою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області відмовлено у прийнятті заяви Комунального підприємства Київської обласної ради «Переяслав - Хмельницьктепломережа» у про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості за послуги теплопостачання на підставі п.2 ч.3 чт.100 ЦПК України(в редакції яка була чинною на момент прийняття ухвали).

В судовому засіданні представник відповідача визнав факт відключення в червні 2015 року від центрального опалення квартири АДРЕСА_4, що належить відповідачу, але вважає, що відповідач не дотримався вимог передбачених «Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання», а саме, не надав Комунальному підприємству Київської обласної ради «Переяслав - Хмельницьктепломережа» акт про відключення квартири від центрального опалення і гарячого водопостачання, тому йому правомірно нараховано плату за вказані послуги. Крім того, визнав, що послуги з централізованого опалення і гарячого водопостачання з моменту відключення квартири фактично не надавалися.

Згідно з п. 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 ( далі Правила), які регулюють питання відключення від мережі централізованого опалення та гарячого водопостачання, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Відповідно до п. 26 Правил відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли є технічна можливість такого відключення.

Порядком встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Порядком установлено, що для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. Комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. Рішення Комісії оформляється протоколом, витяг з якого у десятиденний строк надається заявникові. При позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи. По закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП (додаток 4) і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження.

Маючи намір відключити квартиру№2 в будинку №1-г по вул. Новокиївське шосе в м. Переяслав-Хмельницький Київської області від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, влаштувати індивідуальну (автономну) систему теплопостачання, ОСОБА_2 у 2015 році звернувся із заявою до постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання виконавчого комітету Переяслав-Хмельницької міської ради.

12.06.2015 року виконкомом Переяслав-Хмельницької міської ради відповідачу ОСОБА_2 наданий дозвіл на виконання проекту вишукувальних робіт з газифікації приватного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_5.

17.05.2015 міжвідомчою комісією з розгляду питань відключення від мереж центрального опалення та від гарячого водопостачання був наданий дозвіл на влаштування індивідуального опалення за адресою: АДРЕСА_5.

08.07.2015 між КП «Переяслав-Хмельницьктепломережа» та відповідачем ОСОБА_2 був укладений договір №799 про виготовлення технічних умов до відключення квартири від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання.

08.07.2015 вказані технічні умови на проектування відключення квартири відповідача були виготовлені та видані КП «Переяслав-Хмельницьктепломережа», про що було складено відповідний акт здачі-прийняття робіт за №799.

В червні 2015 року були проведені роботи з відключення квартири АДРЕСА_6, що належить відповідачу та складено відповідний акт.

За відключення від центрального опалення відповідачем була сплачено 379 грн.00 коп., що підтверджується копією квитанції №301.

23 вересня 2015 року був проведений перший запуск автономного опалення встановленого в квартирі відповідача, що підтверджується актом виконаних робіт.

З довідки, виданої Комунальне підприємство «Виробничого управління житлово-комунального господарства» Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області вбачається, що боргу по квартплаті та комунальних послугах станом на 01.06.2015 немає.

З витягу з особового рахунку наданогоКомунальним підприємством Київської обласної ради «Переяслав - Хмельницьктепломережа» вбачається, що в червні 2015 року відповідач сплатив за послуги теплопостачання 611 грн.00 коп., боргів не мав.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки, регулюються Законом України "Про житлово-комунальні послуги".

Згідно зі статтею 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо - та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Пунктом 1 частини першої статті 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачене право споживача вчасно одержувати якісні житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та згідно з умовами договору на надання таких послуг. Водночас відповідно до пункту 5 частини третьої статті 20 цього Закону такому праву прямо відповідає обов'язок споживача оплачувати надані йому житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

Такий правовий висновок міститься в постанові Верховного Суду від 15 березня 2018 року у справі № 401/710/15ц.

Таким чином, оцінивши всі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що відповідачі вжили усіх передбачених чинним законодавством заходів для проведення відключення квартири від системи центрального опалення; по закінченні робіт акт про відключення квартири від центрального опалення і гарячого водопостачання в передбачений строк подали до комісії на затвердження. Послуг від позивача з червня 2015 року не отримували та не користувалися ними. Подавати Комунальному підприємству Київської обласної ради «Переяслав - Хмельницьктепломережа» акт про відключення квартири від центрального опалення і гарячого водопостачання обов»язку не мали; даний акт не оспорювався на предмет його законності, тому підстав вважати, що діями відповідачів були порушені права чи інтереси позивача немає.

При цьому суд не бере до уваги посилання представника позивача щодо недопустимості акту про відключення квартири від центрального опалення і гарячого водопостачання внаслідок його підписання від імені ФЕГГ особою, яка не мала право підписувати, оскільки належних та допустимих доказів цьому не надано, даний акт недійсним не визнавався.

За таких обставин суд вважає, що підстави для задоволення позову відсутні.

Керуючись Законом України «Про теплопостачання», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, Закону України "Про житлово-комунальні послуги" ст.ст. 12, 13, 81, 82, 89, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов Комунального підприємства Київської обласної ради «Переяслав-Хмельницьктепломережа» до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення боргу за послуги теплопостачання залишити без задоволення

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу ХIIІ "Перехідні положення" Цивільного процесуального кодексу України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Складання повного рішення вчинено 20 вересня 2018 року.

Суддя Я. І. Керекеза