Провадження №2/225/610/2018
Справа №225/1640/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повне)

13 вересня 2018 року м.Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого-судді Качаленко Є.В.,

за участю секретаря судового засідання Федорцової І.С.,

представника позивача 2 ОСОБА_1 - ОСОБА_2,

представника відповідача Агеєвої І.І.,

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Донецькобленерго» про захист прав споживачів,

ВСТАНОВИВ:

В квітні 2018 року позивачі ОСОБА_4, ОСОБА_1 звернулися до суду з позовом до ПАТ «ДТЕК «Донецькобленерго», в якому просять визнати незаконним відключення житлового будинку АДРЕСА_1 від мережі електропостачання та зобов'язати ПАТ ДТЕК «Донецькобленерго» відновити електропостачання житлового будинку АДРЕСА_1. В обґрунтування позовних вимог зазначили наступне.

ОСОБА_4 разом зі своєю дружиною - ОСОБА_1 в рівних частинах є власниками житлового будинку АДРЕСА_1 та споживачами електричної енергії за вказаною адресою. 11 квітня 2018 року їх будинок без будь-якого попередження з боку електропостачальника був відключений від електропостачання. При усному зверненні до електропостачальника, позивачам стало відомо, що його було відключено від електропостачання внаслідок існування у них заборгованості по оплаті за спожиту електроенергію. ОСОБА_4 та ОСОБА_1 не згодні з розміром заборгованості за спожиту електроенергію і на теперішній час ними вирішується це питання шляхом переговорів з електропостачальником. Вважають, що відключення житлового будинку від електромережі є незаконним, оскільки до вирішення спірного питання між сторонами відключення об'єкта побутового споживача не здійснюється.

Представник позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, наполягав на їх задоволенні.

Позивач ОСОБА_4 до судового засідання не з'явився, був повідомлений належним чином, його неявка не перешкоджає розгляду справи

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, заперечувала щодо їх задоволення, надала суду відзив, в якому зазначила, що в діях енергопостачальника відсутні порушення діючого законодавства, відключення споживача було здійснено у зв'язку з наявною заборгованістю за спожиту електроенергією, тому дії відповідача повністю узгоджуються з вимогами Правил користування електричною енергією для населення, оскільки попереднє інформування проведено через СМС повідомлення, про що було укладено договір.

Суд, розглянув позовну заяву та додані матеріали, повно та всебічно з'ясував всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, і, об'єктивно оцінивши докази, доходить наступного висновку.

Правовідносини між позивачами та відповідачем з постачання та споживання електричної енергії регламентуються: Цивільним кодексом України, Законом України «Про електроенергетику» від 16 жовтня 1997р. М575/97-ВР, Житловим кодексом України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004р. №1875-1У, Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999р. №1357, діючими на момент виникнення спірних правовідносин, та іншими нормативно-правовими актами.

За правилами, встановленими нормами ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Згідно з нормами ст. 4 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на захист своїх прав державою та належну якість продукції і обслуговування.

За правилами встановленими нормами ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів» захист прав споживачів, передбачених законодавством, здійснюється судом.

Відповідно ст.26 Закону України «Про електроенергетику» (чинного на час виникнення спірних правовідносин) споживання енергії можливо лише на підставі договору з енергопостачальником. Відповідно до ст.ст. 26, 27 ЗУ «Про електроенергетику», споживач (позивач по справі) зобовязаний виконувати умови договору, Правил користування електричною енергією, інших нормативно-правових актів та технічних документів, а у разі їх порушення несе відповідальність згідно з законодавством України.

Згідно з п.3 Правил користування електричною енергією для населення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999р. №1357 (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між побутовим споживачем і електропостачальником, що розробляється енергопостачальником згідно з Типовим договором про користування електричною енергією і укладається на три роки. Договір про користування електричною енергією (далі - договір) вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не заявила про розірвання договору або про внесення до нього змін.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_4 є власниками по 1/2 частини житлового будинку АДРЕСА_1, що підтверджено Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, свідоцтвом про право на спадщину за законом, Договором купівлі-продажу від 01.07.2016 року (а.с.7, 10, 11-12).

08.08.2016 року між ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» та ОСОБА_4, ОСОБА_1 було укладено Договір про приєднання до електричних мереж №08 (а.с.13). Відповідно до договору № 020302068 про користування електричною енергією, відповідач ОСОБА_4 є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.15-16). З позивачем була складена Додаткова угода Про надання додаткових інформаційних послуг шляхом направлення СМС по договору від 13.10.2016 року. Обмін інформацією здійснюється шляхом СМС-інформування, за вказаним телефоном споживача : НОМЕР_2 (а.с.88)

Відповідно до п.12 Договору про користування електричною енергією, споживач електроенергії зобов'язується сплачувати спожиту електроенергію у відповідності з умовами договору, розрахунки споживання якої здійснюються за діючими тарифами (цінами) для населення на підставі показів засобів обліку.

В січні 2018 року споживачами отримано рахунок на оплату електричної енергії №6413076 від 09.01.2018 року, в якому постачальником електричної енергії зазначений розмір заборгованості в сумі 78914,52 грн. Не погодившись з виставленим рахунком ОСОБА_1 звернулась до Дзержинського ЦОК ПАТ «ДТЕК «Донецькобленерго» з проханням надати розрахунок суми заборгованості. Ознайомившись з отриманим розрахунком заборгованості за спожиту електричну енергію за особовим рахунком НОМЕР_3, позивачі 14.03.2018 року звернулись до начальника Центру обслуговування клієнтів ПАТ «ДТЕК «Донецькобленерго» з проханням переглянути зазначений розрахунок, а 22.03.2018 року з цього ж питання також звернулись до начальника Торецьких регіональних електричних мереж ПАТ «ДТЕК «Донецькобленерго», про що додатково повідомили Дзержинський ЦОК. До теперішнього часу відповіді на зазначені звернення на адресу позивачів не надходили, відповідачем таких відповідей суду також не надано.

Дії позивачів підтверджено матеріалами справи, зокрема рахунком за електроенергію №6413076 від 09.01.2018 року, заявами ОСОБА_1, ОСОБА_4 від 14.03.2018 року, 22.03.2018 року, розрахунком заборгованості, наданим начальником Дзержинського ЦОК за період з 01.01.2017 року (а.с.17, 17а,18,19,20), заявою ОСОБА_4 про проведення експертизи лічильника електричної енергії (а.с.90).

На умовах укладеної додаткової угоди, 16.02.2018 року ОСОБА_4 було проінформовано про наявну заборгованість та повідомлено, що при несплаті боргу на 30 день після отримання смс-повідомлення електроспоживання буде відключено. На підвтердження відповідачем надано інформацію щодо відправки та доставки СМС повідомлення абоненту НОМЕР_2 від 16.02.2018 року, згідно якого білингова система зафіксувала відправку чотирьох СМС повідомлень (а.с.92). В тексті смс повідомлялось лише про суму заборгованості та про день сплати.

У зв'язку з несплатою заборгованості за електропостачання, 11.04.2018 року споживача було відключено від мережі електропостачання.

Процедура відключення споживача від електричної мережі була регламентована Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими Постановою Кабінету міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357, у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин (надалі - Правила). Так, відповідно п. 20 Правил розрахунковим періодом для встановлення розміру оплати спожитої електричної енергії є календарний місяць. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію зноситься не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну.

Відповідно до п. 35 Правил, енергопостачальник має право відключити побутового споживача від мережі енергоспоживання у разі порушення термінів сплати за спожиту електричну енергію у порядку, визначеному пунктом 27 цих Правил, або порушення умов договору про реструктуризацію заборгованості.

Відповідно до п.27 Правил у разі несплати або неповної оплати за спожиту електричну енергію у строки, визначені пунктом 20 цих Правил, електропостачальник на 30 день надсилає побутовому споживачу поштою або вручає особисто під підпис попередження про відключення електричної енергії.

У попередженні про відключення електричної енергії електропостачальник зазначає: останні покази засобу обліку, які були зняті працівниками електропостачальника, суму заборгованості за спожиту електричну енергію, період, за який ця заборгованість виникла, обсяг спожитої електричної енергії у зазначений період (з розбивкою обсягів електричної енергії, спожитої в кожному розрахунковому періоді), тарифи (у тому числі блочні, які діяли у відповідному періоді), дату відключення електроустановок об'єкта споживача від електропостачання у разі несплати цієї заборгованості, прізвище, ім'я, по батькові, підпис відповідальної особи і дату.

У разі несплати за спожиту електричну енергію на 30 день після отримання побутовим споживачем попередження енергопостачальник має право відключити побутового споживача від електричної мережі.

У разі пред'явлення побутовим споживачем електропостачальнику, зокрема персоналу, який прибув для відключення його об'єкта від електричної мережі, квитанції або іншого документа, який підтверджує повну оплату за спожиту електричну енергію, відключення об'єкта побутового споживача не здійснюється.

Спірні питання щодо заборгованості вирішуються шляхом переговорів між електропостачальником та побутовим споживачем або в судовому порядку. До вирішення спірного питання між сторонами відключення об'єкта побутового споживача не здійснюється.

В судовому засіданні встановлено, що між позивачами та відповідачем виникло спірне питання щодо розміру заборгованості за електроенергію, яке на теперішній час вирішується сторонами. Зокрема, позивачами було надано заяви, з якими вони 14.03.2018 року звернулись до начальника Центру обслуговування клієнтів ПАТ «ДТЕК «Донецькобленерго» з проханням переглянути зазначений розрахунок, та 22.03.2018 року аналогічні звернення до начальника Торецьких регіональних електричних мереж ПАТ «ДТЕК «Донецькобленерго». Про результати розгляду зверненнь позивачів повідомлено не було. Відповідачем в ході судового розгляду не було надано суду жодних відповідей на згадані заяви, не було представлено рішення, прийняті за результатами розгляду таких заяв. Жодного належного підтвердження факту вирішення спірного питання між електропостачальником та побутовим споживачем суду надано не було. В судовому засіданні сторони також не підтвердили вирішення спору. Відтак суд констатує наявність невирішеного спірного питання щодо заборгованості між електропостачальником та побутовим споживачем.

За таких обставин, згідно наведеного абзацу 5 п.27 Правил - до вирішення спірного питання між сторонами відключення об'єкта побутового споживача не здійснюється.

Крім того, в ході судового розгляду відповідачем не було надано підтвердження того, що відповідно до вимог абзацу 1 п.27 Правил ним було здійснено належне попередження про наступне відключення - поштою або особисто під підпис.

Відповідач стверджував, що таке попередження про відключення електричної енергії споживачу було проведено шляхом відправлення смс-повідомлення відповідно до умов Додаткової угоди.

Дослідивши текст таких смс-повідомлення, судом встановлено, що вони за формою і змістом не відповідають вимогам, передбаченим у абзаці 2 п.27 Правил, зокрема, відсутнє обов'язкове зазначення останніх показів засобу обліку, які були зняті працівниками електропостачальника, періоду, за який ця заборгованість виникла, обсяг спожитої електричної енергії у зазначений період (з розбивкою обсягів електричної енергії, спожитої в кожному розрахунковому періоді), тарифи (у тому числі блочні, які діяли у відповідному періоді), дату відключення електроустановок об'єкта споживача від електропостачання у разі несплати цієї заборгованості, прізвище, ім'я, по батькові, підпис відповідальної особи і дату.

Відтак, оскільки позивач не був повідомлений у визначеному правилами порядку про наступне відключення, а відправлене смс-повідомлення за формою і змістом не відповідає обов'язковим вимогам до такого повідомлення, між споживачем та постачальником наявне невирішене спірне питання щодо розміру заборгованості, суд дійшов висновку про те, що відключення споживача від електромережі було здійснено без дотриманням відповідачем процедури такого відключення, а тому вимога позивачів про визнання дій працівників ПАТ «Донецькобленерго» щодо відключення їх будинку від мережі енергопостачання неправомірними є обгрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.16 ЦК України, одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути відновлення становища, яке існувало до порушення.

Відтак, суд вважає, що захистити права споживачів слід відновленням становища, яке існувало до порушення, а тому вимогу про зобов'язання відповідача відновити постачання електричної енергії слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 263, 265 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_4, ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Донецькобленерго» про захист прав споживачів - задовольнити.

Визнати дії Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» по відключенню побутового споживача ОСОБА_4 від електричної мережі за адресою АДРЕСА_1 неправомірними.

Зобов'язати Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Донецькобленерго» відновити постачання електричної енергії побутовому споживачу послуг ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_1.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Донецької області через Дзержинський міський суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Дата складання повного судового рішення 18.09.2018 року.

Суддя: