Дата документу 14.09.2018
Справа № 501/2411/18
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 вересня 2018 року м. Чорноморськ Одеської області.

Іллічівський міський суд м. Одеської області в складі:

головуючого судді Смирнова В.В.,

за участю секретаря Троян Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чорноморськ Одеської області, у письмовому провадженні, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Кам`янець Подільський ліцей з посиленою військово фізичною підготовкою про встановлення факту початку перебування на військовій службі,

ВСТАНОВИВ:

10.07.2018 року ОСОБА_1 звернувся до Іллічівського міського суду Одеської області із заявою, в якій просить суд встановити йому ОСОБА_1 факт початку перебування на військовій службі в Збройних Силах України з 03 вересня 2001 року.

В обґрунтування вимог заяви про встановлення факту, заявник посилається на те, що на даний час він проходить військову службу в Державній прикордонній службі України на посаді військовослужбовця відділу внутрішньої безпеки по Луцькому прикордонному загону Управління внутрішньої та власної безпеки «Північ», однак кадровим органом Адміністрації Держприкордонслужби, як і на попередніх місцях служби вислуга років йому рахується з 29.07.2003 року, на підставі запису послужного списку виданого кадровим органом Національної академії Державної прикордонної служби, але до вислуги років йому не було враховано навчання у Кам`янець Подільському ліцею з посиленою військово фізичною підготовкою.

Заявник стверджує, що згідно наказу Начальника Кам`янець Подільського ліцею від 03.09.2001 року за № 153 його було зараховано для навчання на 1 курс Кам`янець Подільського ліцею, а у відповідності до наказу Начальника Кам`янець Подільського ліцею від 20.06.2003 року за № 43 його було відраховано з Кам`янець Подільського ліцею у зв`язку з закінченням.

Разом з тим, як вказує заявник, під час оформлення відповідних документів (особової справи), кадровим органом Національної академії Державної прикордонної служби безпосередньо перед закінченням був зроблений запис до послужного списку стосовно початку військової служби та зараховано до вислуги років на військовій службі тільки з 29.07.2003 року, що, на думку заявника, є грубим порушенням законодавства України регулюючого дане питання.

Таким чином, заявник зазначає, що не врахування періоду навчання в Військовому ліцеї з 03.09.2001 року по 20.06.2003 року, в подальшому негативно вплине на його грошове забезпечення, так як він отримує надбавку за вислугу років менше ніж передбачене, і саме головне, не врахований час перебування на військовій службі змушує його служити більш тривалий термін для отримання права виходу на пенсію, у зв`язку з чим його змушено звернутись до суду за захистом своїх порушених прав.

Ухвалою судді Іллічівського міського суду Одеської області Смирновим В.В. від 27.08.2018 року було прийнято заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа Кам`янець Подільському ліцей з посиленою військово фізичною підготовкою про встановлення факту початку перебування на військовій службі.

Призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням заявника та заінтересованої особи.

У судове засідання заявник та заінтересована особа не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Заявник ОСОБА_1 надав суду заяву, просив розглянути справу за його відсутності.

Заінтересована особа - Кам`янець Подільському ліцей про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, у судове засідання не з`явився.

Суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані сторонами докази в їх сукупності, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом у судовому засіданні, згідно наказу Начальника Військового ліцею (з кадрових питань) від 03.09.2001 року за № 153, ОСОБА_2 був зарахований для навчання на 1 курс Військового ліцею (а.с.6-8 ).

Згідно наказу Начальника Військового ліцею (з основної діяльності) від 20.06.2003 року за № 43 ОСОБА_1 , у зв`язку із закінченням Військового ліцею, був виключений із списків особового складу ліцею, і за його згодою направлено для вступу до Національної академії Державної прикордонної служби (а.с. 9-11).

Судовим розглядом також встановлено, що заявник ОСОБА_1 знаходиться на дійсній військовій службі у відділі внутрішньої безпеки по Луцькому прикордонному загону Управління внутрішньої та власної безпеки «Північ» Державної прикордонної служби України, що підтверджується довідкою про перебування на посадах. (а.с. 4-5 ).

З довідкою про перебування на посадах ОСОБА_1 вбачається, що він з 29.07.2003 року - 23.06.2007 року курсант Національної академії Державної прикордонної служби; з 23.06.2007 року по т/час проходив службу на посадах у різних військових частинах Державної прикордонної служби України, а саме з 10.04.2017 року по т/час проходить службу на посаді військовослужбовця відділу внутрішньої безпеки по Луцькому прикордонному загону Управління внутрішньої та власної безпеки «Північ» Державної прикордонної служби України (а.с. 5).

Таким чином, судовим розглядом встановлено, що вислуга років ОСОБА_1 рахується з 29.07.2003 року, однак не враховується період його навчання в Військовому ліцей з 03.09.2001 року по 20.06.2003 року.

Відповідно до абз. 3 п. 4 «Тимчасового положення про проходження військової служби громадянами України», затвердженого Указом Президента України від 13.05.1993року №174/93, затверджене відповідно до Закону України «Про загальний військовий обов`язок та військову службу», яке було чинне на момент початку навчання заявника у Військовому інституті Київського національного університету імені Тараса Шевченка, початком перебування на військовій службі в Збройних Силах України є день прибуття на навчання до військово-навчального закладу (військового ліцею), вказаний у приписі, виданому військовим комісаріатом для допризовників, призовників і військовозобов`язаних.

Відповідно до абз. 3 ст. 24 Закону України «Про загальний військовий обов`язок та військову службу» від 25.03.1992 року № 2232 - XII, який був чинний на момент початку навчання в Ліцеї, зазначається, що початком перебування на військовій службі є день прибуття на навчання до військово - навчального закладу (військового - ліцею), вказаний у приписі, виданому військовим комісаріатом - для допризовників, призовників і військовозобов`язаних.

Кам`янець - Подільський ліцей з посиленою військово - фізичною підготовкою, який є відповідно до затвердженого Положення згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 28.04.1999 року № 717, середнім загальноосвітнім навчальним закладом з військово-професійною спрямованістю навчання.

Відповідно до ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно ст. 5 ЦК України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Якщо цивільні відносини виникли раніше i регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов`язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.

Згідно з вимогами ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до практики тлумачення Конституційним судом України принципу незворотної дії в часі законів та інших нормативно-правових актів, рішення Конституційного Суду України від 09.02.1999 № 1рп/99, рішення від 05.04.2001року у справі №116/2001 та рішення від 02.07.2002року у справі №18/2002, дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, закони та інші нормативно-правові акти України не поширюються на правовідносини, які виникли і не закінчились до набуття чинності тих законів та інших нормативно-правових актів, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Ст. 293 ЦПК України встановлює, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

З урахуванням викладеного, суд вважає заяву ОСОБА_2 обґрунтованою, доведеною та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 259, 263-265, 293, 294, 315, 319 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Кам`янець Подільський ліцей з посиленою військово фізичною підготовкою про встановлення факту початку перебування на військовій службі - задовольнити.

Встановити факт початку перебування ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) на військовій службі у Збройних Силах України з 03 вересня 2001 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення.

Суддя Смирнов В.В.