Справа № 286/3551/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2018 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Кулініча Я. В.

з секретарем Грищенко Н. А.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представників відповідачів Гончарук О.М., Краснощок Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в м. Овручі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «ЖИТОМИРГАЗ», Товариства з обмеженою відповідальністю «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» про визнання акту - розрахунку безпідставним та зобов'язання усунути порушення прав споживача послуг з газопостачання , -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2017 року позивач звернулася із позовом до суду, в якому просить визнати акт - рахунок відповідача ПАТ «ЖИТОМИРГАЗ» не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу (фізичній особі) від 30 серпня 2017 року безпідставним та зобов'язати відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» усунути порушення прав споживача послуг з газопостачання - відновити газопостачання до належного будинку АДРЕСА_1. Мотивуючи тим, що вона є власником будинку АДРЕСА_1. Для обліку спожитого газу в будинку представником управління газового господарства було встановлено лічильник газу «Метрикс G 4», виробництва Польща, заводський номер 78100. В березні 2017 року під час виконання ремонтних робіт в будинку було пошкоджено скло лічильника, про що позивач одразу повідомила по телефону службу №104. Працівник служби поставив її до відома, що на протязі 3-х днів приїде бригада працівників газової служби для обстеження лічильника, однак ніхто з працівників газової служби у вказаний період не з»явився. В кінці червня 2017 року контролер по газу, яка прийшла зняти показники лічильника газу, зафіксувала пошкодження лічильника та викликала працівників ПАТ «Житомиргаз», які в присутності позивача 30 червня 2017 року зняли лічильник газу, про що було складено відповідний акт. 18.08.2017 року позивач відвезла у службу метрології та стандартизації знятий лічильник газу, де її повідомили, що на лічильнику порушені пломби держстандарту та мало втручання в лічильник. В середині вересня 2017 року від ПАТ «Житомиргаз» надійшов акт - розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 30.08.2017 року та повідомлення про припинення газопостачання та погашення заборгованості. 04.10.2017 року працівниками ТОВ «Житомиргаз Збут» було відключено її будинок від газопостачання. Вважає дії відповідачів незаконними.

У судовому засіданні позивач та її представник позовні вимоги підтримали в повному обсязі, а представники відповідачів їх не визнали. Крім того, надали письмові заперечення. Представник ПАТ «ЖИТОМИРГАЗ» вказує, що 30.06.2017 року при здійсненні перевірки вузла обліку природного газу, що встановлений в АДРЕСА_1, оператором ГРМ було ініційовано проведення експертизи газового лічильника Метрікс G 4№078100, який було направлено на експертизу. За результатами експертизи зафіксовано наявне втручання в роботу лічильника. На засіданні постійнодіючої комісії по розгляду актів про порушення було проведено нарахування не облікованих об'ємів природного газу. Споживачу було надано розрахунок та рахунок проведених нарахувань для здійснення їх оплати. Позивачу було припинено газопостачання, в зв'язку з не оплатою послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу, а саме наявний несплачений рахунок на суму 16566,40 грн.. Всі дії вчинено в рамках діючого законодавства та вимог кодексу ГРМ. Представник ТОВ «Житомиргаз збут» вказує, що позов в частині відновлення газопостачання до буд. АДРЕСА_1, не підлягає задоволенню, оскільки відключення було здійснено працівниками ПАТ «Житомиргаз» на підставі заборгованості, яка виникла у зв'язку з нарахуваннями відповідно до Акту про порушення в розмірі 16566,40 грн..

Суд, заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Статтею 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Встановлено, що 12.11.2008 року між відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Житомиргаз» та ОСОБА_1 було укладено Типовий договір №12123 про надання послуг з газопостачання житлового будинку АДРЕСА_1 Овруцького району Житомирської області.

У вказаному будинку було встановлено лічильник газу моделі Метрикс G 4, виробництва Польща, заводський номер 78100 (а.с.15).

Як зазначено у висновку Овруцького ВП від 08.10.2017 року, чоловік ОСОБА_1 проводячи ремонтні роботи в січні - лютому 2017 року випадково задів лічильник газу, від чого на склі виникли тріщини. ОСОБА_1 пізніше в березні місяці 2017 року виявила, що лічильник газу не працює. Вона відразу повідомила про це газову службу по телефону та додала, що буде чекати вранці на приїзд працівників, однак так ніхто і не приїхав. В червні 2017 року ОСОБА_1 пояснила працівнику газової служби, яка збирала показники в с. В. Фосня Овруцького району, що лічильник не працює, остання зробила виклик на лінію 104, що також не заперечується позивачкою.

30.06.2017 року працівниками ПАТ «Житомиргаз» в присутності позивача знято лічильник газу, про що складено відповідний акт (а.с.18), в якому зафіксовано, що пошкоджено скло, пломби держстандарту в наявності.

У цей же день, було складено акт про порушення, в якому зазначено, що знято лічильник для проведення експертизи та упаковано, опломбовано R 20924849, з виявленими порушеннями споживачу необхідно звернутися в службу метрології та стандартизації м. Житомир (а.с.18).

Згідно акту про порушення № 2371 від 22.08.2017 року (а.с. 64,65) складеного начальником відділу лабораторних вимірів, майстром відділу інспектування по роботі з фізичними особами, представником ДП «Житомирстандартметрологія», представником відділу економічної безпеки та за участю споживача, в лічильнику встановлено порушення передбачене пп.3 п. 1 розділу 2 глави ХІ Кодексу газорозподільних систем, тобто несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу. З акту також видно, що позивач не погодилася із даним висновком.

Висновки актів позивачем не спростовано.

30.08.2018 року на підставі акту про порушення ПАТ «Житомиргаз» проведено розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу за період з 01.01.2017 року по 29.06.2017 року на суму 16556,40 (а.с.11, 12).

31.08.2018 року ТОВ «Житомиргаз збут» складено повідомлення про припинення газопостачання та погашення простроченої заборгованості позивачу (а.с.13).

У зв'язку з несплатою заборгованості за спожитий природний газ позивачу припинено його постачання, про що представником Овруцького управління газового господарства складено акт № від 04.10.2017 року.

Крім того, як пояснила у судовому засіданні позивач лічильник газу після проведення експертизи їй повернутий не був.

Згідно листа начальника відділу лабораторних вимірювань Управління метрології ПАТ «Житомиргаз» ОСОБА_6 від 15.03.2018 року, газовий лічильник типу Метрикс Г6 №078100 було отримано для проведення дослідження 22.08.2017 року. Після проведення експертизи зазначеного лічильника його було повернуто власнику ОСОБА_1 07.09.2017 року.

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_6 пояснив, що відповідно до програмного забезпечення, лічильник газу повернуто позивачу, але відомостей, що саме вона отримала лічильник у відділі немає.

Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення.

Відносини між газопостачальними організаціями та громадянами-споживачами газу регламентуються Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 р. № 2496 та Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2494.

З дня вступу в дію Правил постачання природного газу, ТОВ «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» отримало право на здійснення постачання природного газу населенню. Дані щодо відкритих особових рахунків споживачів природного газу були передані попереднім газопостачальним підприємством, а саме - Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «ЖИТОМИРГАЗ» до ТОВ «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ».

Відповідно до постанови від 28.05.2015 № 1646 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про видачу ліцензії на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом ТОВ «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом на території м. Житомир та Житомирської області (крім м. Коростишів та Коростишівського району), села Махаринці Козятинського району, сіл Бухни та Морозівка Погребищанського району Вінницької області.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 527 від 21.04.2017 прийнято рішення про видачу ТОВ «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» безстрокової ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу на території України.

Враховуючи, що ТОВ «Житомиргаз збут» здійснює лише постачання природного газу, а його відключення позивачу вчинено працівниками ПАТ «Житомиргаз» на підставі заборгованості, тому позовні вимоги до ТОВ «Житомиргаз збут» щодо відновлення газопостачання є безпідставними.

Відповідно до пп. 7 п. 28 Типового договору споживач зобов'язаний повідомити протягом трьох днів виконавця про недоліки в роботі лічильника газу, зокрема пошкодження лічильника.

Як стверджує позивач та вказано у висновку Овруцького ВП, вона повідомляла по телефону службу газу 104 про пошкодження лічильника.

Однак, як встановлено у судовому засіданні вказану обставину належним чином не зафіксовано.

Крім того, згідно листа ТОВ «Житомиргаз збут» №243 від 12.10.2017 року, аварійна служба не знаходиться в структурі Товариства.

Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Позивачем не надано суду належних доказів, які б підтверджували виконання нею обов'язку передбаченого пп. 7 п. 28 Типового договору та доказів невтручання в роботу лічильника.

Тому, з урахуванням наведеного, суд не знаходить підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України, на підставі ст. ст. 15, 16 ЦК України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «ЖИТОМИРГАЗ», Товариства з обмеженою відповідальністю «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» про визнання акту - розрахунку безпідставним та зобов'язання усунути порушення прав споживача послуг з газопостачання.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана до апеляційного суду Житомирської області через Овруцький районний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Я. В. Кулініч

Повне судове рішення складено 14.09.2018 року