328/1582/17
07.06.2018
Р І Ш Е Н НЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2018 року м.Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Коваленко П.Л., за участю секретаря судового засідання Баздирь О.Л., представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, відповідача ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Токмак цивільну справу за позовною заявою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» до ОСОБА_3 про стягнення вартості не облікованого природного газу,

в с т а н о в и в:

ПАТ «Запоріжгаз» звернулось до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_3 вартості не облікованого природного газу в сумі 102 565, 60 гривень та судового збору в сумі 1600,0 гривень.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач ОСОБА_3П є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються позивачем по об'єкту за адресою: Запорізька область, місто Токмак, провулок Шмідта, 11. 06 січня 2017 року представниками Токмацького відділення ПАТ «Запоріжгаз» за адресою: Запорізька область, місто Токмак, провулок Шмідта, 11, в доповнення до діючого газопроводу було виявлено несанкціонований газопровід шляхом прихованих заходів, за фактом чого складено акт про порушення №24, який був підписаний відповідачем, та у відповідності до акту про припинення та відключення газопостачання було припинено газопостачання до помешкання Відповідача. 27 січня 2017 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, прийнято рішення про задоволення акту про порушення №24 від 06.01.2017 та 09.02.2017 здійснено розрахунок необлікованого (донарахованого) обєму (обсягу) природного газу в його вартості, яка за період з 06.01.2015 по 31.12.2016 склала 102 565, 60 гривень.

На теперішній час вказана сума відповідачем добровільно не сплачена.

Представник позивача ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 та відповідач у судовому засіданні позовні вимоги ПАТ «Запоріжгаз» визнали частково. Представник позивача зазначила, що при нарахуванні вартості необлікованого природного газу позивачем не враховано, що в період з 27.05.2015 по 22.11.2016 в будинку проживало дві особи, так як ОСОБА_4 в цей період проходив військову службу. Також, позивачем не враховано, що в цей період відповідачем сплачувався використаний обєм природного газу та була перераховано субсидія.

Відповідно до ч.1 п.9 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України в редакції Закону №2147-VIII від 03.10.2017, який набрав чинності 15.12.2017, справи у судах першої інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцію Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

ПАТ «Запоріжгаз» звернулось до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_3 вартості не облікованого природного газу в сумі 102 565, 60 гривень та судового збору в сумі 1600,0 гривень.

Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області на підставі ч.11 ст.187 ЦПК України позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків. В строк наданий судом, недоліки позовної заяви усунуто.

Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 18 квітня 2018 року продовжено розгляд справи.

Судом встановлено, що ОСОБА_3П є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються позивачем по об'єкту за адресою: Запорізька область, місто Токмак, провулок Шмідта, 11.

06 січня 2017 року представниками Токмацького відділення ПАТ «Запоріжгаз» за адресою: Запорізька область, місто Токмак, провулок Шмідта, 11, в доповнення до діючого газопроводу було виявлено несанкціонований газопровід шляхом прихованих заходів, за фактом чого складено акт про порушення №24, який був підписаний відповідачем, та у відповідності до акту про припинення та відключення газопостачання було припинено газопостачання до помешкання Відповідача.

27 січня 2017 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПАТ «Запоріжгаз», за участю відповідача, прийнято рішення про задоволення акту про порушення №24 від 06.01.2017.

Згідно акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) обєму природного газу і його вартості від 09.02.2017, відповідачу розраховано вартість не облікованого (донарахованого) обєму природного газу у розмірі 102 565, 60 гривень.

Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) обєму (обсягу) природного газу від 09.02.2017 та розрахунок на оплату необлікованого (донарахованого) обєму (обсягу) природного газу від 09.02.2017 направлено відповідачу рекомендованим поштовим відправленням 16.02.2017. Відправлення отримано відповідачем 18.02.2017.

На теперішній час вказана сума відповідачем добровільно не сплачена.

Стаття 59 Закону України «Про ринок природного газу» встановлює, що суб'єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушенням на ринку природного газу зокрема є несанкціонований відбір природного газу.

Пунктом 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем закріплено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРС (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать:

1) наявність несанкціонованого газопроводу;

2) несанкціоноване відновлення газоспоживання;

3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу);

4) несанкціоноване підключення газових приладів на об'єкті споживача, який обліковується за нормами споживання;

5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку);

6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Згідно з п.п.1,2 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРС складається акт про порушення.

Акт про порушення після пред'явлення представником оператора ГРС службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи обєкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок обєму необлікованого природного газу здійснюється за граничними обємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається обєм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Згідно з пунктом 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості.

При складанні акта-розрахунку враховується таке:

1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) обєм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу;

2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) обєм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається обємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є обєм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці;

3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) обєму природного газу має бути віднятий обєм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку;

4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) обєму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

Відповідно до пункту 10 глави 5 розділу XI Кодексу, споживач (несанкціонований споживач) зобов'язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості, яка підлягає обов'язковій компенсації оператору ГРС.

Враховуючи викладене, суд не знаходить підстав для зменшення суми вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу на суму фактично сплачену відповідачем протягом періоду порушення, та суму субсидії, так як відповідно до п.11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС при розрахунку необлікованого (донарахованого) обєму природного газу дані суми не враховуються.

Що стосується доводів відповідача про те, що при нарахуванні вартості необлікованого природного газу позивачем не враховано, що в період з 27.05.2015 по 22.11.2016 в будинку проживало дві особи, так як ОСОБА_4 в цей період проходив військову службу, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право на несплату вартості житлово-комунальних послуг за період тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї при відповідному документальному оформленні, а також за період фактичної відсутності житлово-комунальних послуг, визначених договором у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

В звязку з цим, суд вважає за необхідне зменшити суму вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу за період проходження військової служби сина відповідача ОСОБА_4, а саме з 27.05.2015 по 22.11.2016.

Розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу:

Обєм газу в опалювальний сезон: 60,1 м.кв. х 11 м.куб. + (18,3 х 2 людини)

Обєм газу в неопалювальний сезон: 60,1 м.кв. х 11 м.куб. х 0,3 + (18,3 х 2 людини)

місяцькількість осібобєм (м.куб.)нараховано (грн.)Ціни ВТВ (грн.)
06.01.15-31.01.153600,524453,217,41564
01.02.15-28.02.153716,005134,327,17084
01.03.15-31.03.153716,007938,7511,08764
01.04.15-30.04.153716,006602,699,22164
01.05.15-31.05.1526 днів на 3 особи, 5 на 2 особи251,12195,698,74428
01.06.15-30.06.152234,931993,918,48724
01.07.15-31.07.152234,931991,438,47668
01.08.15-31.08.152234,931991,438,47668
01.09.15-30.09.152234,931991,438,47668
01.10.15-31.10.152697,705853,148,3892
01.11.15-30.11.152697,705741,818,22962
01.12.15-31.12.152697,705745,558,23498
06.01.16-31.01.162697,705680,698,14202
01.02.16-29.02.162697,705501,507,8852
01.03.16-31.03.162697,705445,137,8044
01.04.16-30.04.162697,705427,977,779804
01.05.16-31.05.162234,931810,837,70794
01.06.16-30.06.162234,931683,467,1658
01.07.16-31.07.162234,931667,677,0986
01.08.16-31.08.162234,931803,847,6782
01.09.16-30.09.162234,931676,417,1358
01.10.16-31.10.162697,705899,538,45568
01.11.16-30.11.1622 дня на 2 особи, 9 днів на 3 особи704,315493,67,8
01.12.16-31.12.163716,006409,038,95116
Разом сума 100 133,02 грн.

Згідно з ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись статтями 4-7, 10-13, 19, 81, 89, 258, 264, 265, 268, 354 ЦПК України, суд,

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» (місце знаходження: 69057, місто Запоріжжя, вулиця Заводська, 7, ) до ОСОБА_3 (зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, рнокпп НОМЕР_1) про стягнення вартості не облікованого природного газу задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» вартість не облікованого природного газу у сумі 98 944,69 гривень, які перерахувати на рахунок НОМЕР_2 в АБ «Кліринговий Дім» м.Київ, МФО 300647, .

Стягнути з ОСОБА_3 на користь публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1544,00 гривень, які перерахувати на рахунок НОМЕР_2 в АБ «Кліринговий Дім» м.Київ, МФО 300647, .

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Токмацький районний суд Запорізької області шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текс рішення буде виготовлено 11.06.2018.

Суддя: