"14" вересня 2018 р. Справа № 363/3678/18
УХВАЛА

14 вересня 2018 року суддя Вишгородського районного суду Київської області Баличева М.Б., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Вишгородського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_2,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на дії державного виконавця Вишгородського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_2, в якій просить скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 03.07.2018 року та скасувати вимогу державного виконавця за №15771 від 28.08.2018 року..

Скарга одночасно містить клопотання про зупинення виконання рішення Вишгородського районного суду Київської області від 01.11.2016 року та зупинення виконавчого провадження на період розгляду даної скарги.

Дослідивши матеріали скарги та підстави її подання, суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України порушено їхні права чи свободи.

Процесуальні питання розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця регламентовані розділом VІІ ЦПК України (ст.ст. 447-453), проте вказаними нормами не визначено процесуальної можливості зупинення судом виконання рішення суду та зупинення виконавчого провадження.

Відповідно до п.п. 1 п. 15 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України № 6 від 07.02.2014 р. "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" при розгляді скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд не вправі вжити заходів забезпечення скарги (аналогічно забезпеченню позову) шляхом зупинення виконавчого провадження, зупинення дії оскаржуваного рішення тощо, оскільки зазначене не є повноваженнями суду, а є виключним повноваженням державного виконавця, яке може бути оскаржено до суду.

Суд враховує, що відповідно до ч.5 ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України. У п.9 ч.3 ст.129 Конституції України, до основних засад судочинства віднесено обовязковість рішень суду.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Оскільки жодна норма цивільно-процесуального законодавства України не передбачає жодної дії у вигляді вжиття заходів забезпечення скарги будь-якою забороною та зупиненням, а п. 15 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України № 6 від 07.02.2014 р. "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" прямо забороняє судові вчинювати будь-яке забезпечення скарги, тому в задоволенні заяви скаржника про забезпечення скарги необхідно відмовити.

В свою чергу судом вбачаються достатні підстави для відкриття провадження за даною скаргою. Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Скарга подана до суду з додержанням вимог статей 175, 447-449 ЦПК України, підсудна Вишгородському районному суду Київської області, підстав залишити скаргу без руху, її повернення відповідно ст. 185 ЦПК України, а також підстав для відмови в відкритті провадження по справі згідно ст. 186 ЦПК України- не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.447-449 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження по скарзі ОСОБА_1 на дії державного виконавця Вишгородського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 та призначити до судового розгляду на 17.00 год. 24 вересня 2018 року.

В задоволенні клопотання про зупинення виконання рішення суду та виконавчого провадження - відмовити.

Витребувати у державного виконавця матеріали виконавчого провадження №56683247 для огляду у судовому засіданні.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів до апеляційного суду Київської області через Вишгородський районний суд Київської області.

Суддя М.Б.Баличева