Справа № 201/7012/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 серпня 2018 року Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

У складі: головуючого судді Федоріщева С.С.,

при секретарі Кияшко Н.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в місті Дніпро справу за позовом ОСОБА_1 до Територіальної громади м. Дніпро в особі Дніпровської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою і просить визнати за нею право власності на Домоволодіння до якого згідно Технічного паспорту 14-11/132 від 25.11.2014р. входить житловий будинок №26 з господарськими будівлями та спорудами: А-1 -Житловий будинок, Б -ОСОБА_2, В Вбиральня, Г Навіс, Д Сарай (тимчасовий), Е Душ, З Сарай, №1-3, І Споруди, замощення. Домоволодіння знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, місто Дніпро, провулок Прилуцький, 26. Свої вимоги ОСОБА_1 мотивує тим, що вона являється спадкоємцем за заповітом після смерті ОСОБА_3, яка померла 11 грудня 2016року, що підтверджується Свідоцтвом про смерть серія І-КИ №715110, виданим 14 грудня 2016 року Жовтневим районним у місті Дніпропетровськ відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, актовий запис 1348. ОСОБА_1 в установлений законом строк прийняла спадщину, однак оформити її не може, оскільки спадкодавець при житті не виготовив правовстановлюючі документи на спадкове майно.

ОСОБА_3 за життя був складений заповіт від 05 грудня 2012року за яким усе належне майно ОСОБА_3 де б воно не знаходилося та з чого б воно не складалося, усі майнові права та обовязки, які належали б ОСОБА_3 на день смерті, заповідаються на користь ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, 20 серпня 1953р.н.

У судове засідання позивач не зявилась, про час та дату повідомлена належним чином, від представника надійшло клопотання про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримав.

Представник ДМР у судове засідання не зявився, про час та дату судового засідання повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, проти позову заперечував.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому їх дослідженні, дійшов наступних висновків.

Згідно ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

У відповідності до ст. 1235 ЦК України «Заповідач може призначити своїми спадкоємцями одну або кілька фізичних осіб, незалежно від наявності у нього з цими особами сімейних, родинних відносин, а також інших учасників цивільних відносин».

З огляду на вищенаведене єдиним спадкоємцем за заповітом ОСОБА_3 є донька спадкодавця ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, 20 серпня 1953р.н.

20 червня 2017 Державним нотаріусом Першої Дніпровської державною нотаріальною конторою на підставі заяви ОСОБА_1 про прийняття спадщини за заповітом була заведена спадкова справа №84/2017.

Згідно ст. 1236 ЦК України правом заповідача є визначення обсягу спадщини, що має спадкуватися за заповітом. З огляду того що ОСОБА_3 заповіла все своє майно ОСОБА_1, остання заявила своє бажання отримати у спадщину ДОМОВОЛОДІННЯ №26 (двадцять шість) розташоване за адресою: м. Дніпро (раніше Дніпропетровськ), провулок Прилуцький (раніше Чангарський). Слід зазначити, що ОСОБА_1 на момент смерті ОСОБА_3 постійно проживала за адресою Домоволодіння, 26, як і ОСОБА_3. Зважаючи на відсутність реєстрації права власності згідно з чинним законодавством України на вищезазначене Домоволодіння №26 Державним нотаріусом на підставі ст.49 ЗУ «Про нотаріат» було винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій.

В матеріалах спадкової справи міститься довідка КП «Дніпровське МБТІ» від 10.03.2017р. за вих. №2965, у відповідності до якої право власності станом на 31.12.2012р. на будинок не зареєстровано.

Згідно постанови Пленуму Верховного суду України від 30.05.2008 року №7 «Про судову практику у справах про спадкування» у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Вищевказані обставини змусили ОСОБА_1 звернутись до суду із позовом про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування, адже інші способи набути право власності на спадкове майно у останньої відсутні.

За адресою Домоволодіння №26 згідно Технічного паспорту 14-11/132 від 25.11.2014р. знаходиться житловий будинок №26 з господарськими будівлями та спорудами: А-1 -Житловий будинок, Б -ОСОБА_2, В Вбиральня, Г Навіс, Д Сарай (тимчасовий), Е Душ, З Сарай, №1-3, І Споруди, замощення.

Згідно записів Домової книги за № Б/Н побудованому житловому будинку присвоєна адреса: провулок Ченгарський, №26 (після перейменування Прилуцький, №26)

Крім того, за даними Домової книги житловий будинок побудований в 1927р. Дані обставини також підтверджуються Технічним паспортом 14-11/132 від 25.11.2014р. А-1 -Житловий будинок, Б -ОСОБА_2, В Вбиральня, Г Навіс, Д Сарай (тимчасовий), Е Душ, З Сарай, №1-3, І Споруди, замощення. Загальна площа А-1 = 33,5 кв.м.

Враховуючи дату забудови Домоволодіння №26 встановлено, що домоволодіння належить родині Спадкоємця з моменту його побудови. Останнє підтверджується відомостями:

1. Домової книги по Домоволодінню за адресою: м. Дніпро, пров. Прилуцький, №26.;2. Зведеним оціночним актом по Домоволодінню №26, провулок Ченгарський (зараз Прилуцький), район Жовтневий, що належить ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (батьки ОСОБА_3) від 02 червня 1963р.

Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди регулювалася на час виникнення права власності підзаконними нормативними актами, зокрема такими:

- Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13 грудня 1995 року №56; -Тимчасове положення про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 року №7/5 і зареєстроване в Мінюсті 18 лютого 2002 року за №157/6445 (з подальшими змінами).

Проте, у період чинності зазначеної Інструкції державна реєстрація нерухомого майна не проводилась.

Будівництво Домоволодіння не суперечить та не суперечило суспільним інтересам, не порушує права інших осіб, а також санітарні та екологічні норми і правила та правила пожежної безпеки.

Відповідно до Порядку прийняття в експлуатацію і проведення технічного обстеження індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, громадських будинків та будівель і споруд сільськогосподарського призначення I та II категорії складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва житлово-комунального господарства України від 24.04.2015 року № 79 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 травня 2015 року за № 547/26992 (далі Порядок) прийняття в експлуатацію обєктів здійснюється безоплатно органом державного архітектурно-будівельного контролю індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, збудованих у період з 05 серпня 1992 року до 12 березня 2011 року.

Таким чином, ОСОБА_1 не має можливості оформити право власності на нерухоме майно шляхом звернення до органу державного архітектурно-будівельного контролю, так як дане майно було побудоване до 5 серпня 1992 року. Крім того відповідно до ч.4 ст. 25 ЦК України цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті, таким чином правовстановлюючі документи не можуть бути оформлені на покійного власника майна. Зазначене Домоволодіння за адресою: м. Дніпро, пров. Прилуцький, 26 з 1927р. належало спочатку діду й бабі, а потім матері ОСОБА_1 ОСОБА_3. Факт прийняття спадщини ОСОБА_1 підтверджується зокрема заявою, поданою нею до першої Дніпропетровської державної нотаріальної контори. Після смерті ОСОБА_3, 11.12.2016р. Спадкоємцем за заповітом після її смерті, який прийняв спадщину, є ОСОБА_1.

Також, згідно довідки квартального №4 комітету Соборної районної у місті Дніпро ради від 12.06.2017р. за вих. №161/06-17 останнім місцем проживання Спадкодавця на момент його смерті є м. Дніпро, провулок. Прилуцький, буд. 26. Також проживали за даною адресою без реєстрації ОСОБА_1.

Крім того, пунктом 3.1. Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна», яка затверджена Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики №127 від 24.05.2001р., де зазначено, що не належать до самочинного будівництва, у тому числі, індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі та споруди, прибудови до них побудовані до 5 серпня 1992 року.

Отже, на момент закінчення будівництва вищевказаного будинку, чинне на момент будівництва законодавство не вимагало прийняття в експлуатацію даної категорії об`єктів нерухомого майна.

Більш того, у відповідності до положень постанови Ради Міністрів Української РСР «Про приймання в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів" від 12 березня 1981 р. N 125, вищевказаний будинок не відносився до об`єктів нерухомого майна, які підлягали прийманню в експлуатацію у встановленому законом порядку.

Так, відповідно до пункту 3.1 Порядку прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків І та ІІ категорії складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт і проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 24.06.2011 року №91, документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 5 серпня 1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації.

Окрім того, у відповідності до п. 3.2 листа ВССУРЦКС «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 зазначено, що порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в ДБН А.3.1-3-94 "Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів" та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23 березня 1999 року № 12/5-126, в якому, зокрема, розяснюється, що по об'єктах, що збудовані до 5 серпня 1992 року, тобто до прийняття постанови КМУ від 5 серпня 1992 року № 449, якою встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним із документів є висновок про технічний стан будинку (будівлі), що складається БТІ.

Виходячи зі змісту наведених нормативних актів, громадяни, які збудували житлові будинки до 5 серпня 1992 року, могли отримати правовстановлюючі документи на будинок, навіть якщо його споруджено самовільно (самочинно). За наявності відповідних доказів судами може визнаватися право власності в порядку спадкування на спірні будинки, збудовані до 5 серпня 1992 року, на які Спадкодавцем не було отримано правовстановлюючі документи.

З вищевикладеного вбачається, що Домоволодіння №26 за адресою провулок Прилуцький (раніше Ченгарський), м. Дніпро побудований у відповідності до норм чинного законодавства України, які діяли на момент закінчення будівництва, однак через відсутність на нього правовстановлюючих документів право власності на вказану нерухомість не може бути зареєстровано за ОСОБА_1.

Також, обовязок власників забезпечити державну реєстрацію прав власності на всі без винятку обєкти нерухомості введено лише з 29.06.98р. Саме цього дня набрала чинності Інструкція про порядок державної реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб, затверджена наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики від 09.06.98р. №121. Таким чином, права, набуті (шляхом створення або придбання нерухомості) у власність до 29.06.98р. з дотриманням установленого порядку набуття, однак без держреєстрації, необхідно вважати такими, що виникли та набуті в установленому законом порядку.

Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Відповідно до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали Спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Таким чином, до складу спадщини входять також права на вказане Домоволодіння №26, а відсутність факту реєстрації права власності за ОСОБА_3 не позбавляє ОСОБА_1 права стати його власником в порядку спадкування.

Відповідно до вимог ст.1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Згідно зі ст.1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Відповідно до ч.3 ст.1296 ЦК України відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх невизнаних прав.

У відповідності до ст.392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, зокрема якщо це право не визнається іншою особою.

Статтею 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року №475/97-ВР, передбачено право кожної фізичної та юридичної особи безперешкодно користуватися своїм майном, не допускається позбавлення особи її власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права, визнано право держави на здійснення контролю за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів.

На підставі викладеного за ОСОБА_1 слід визнати право власності на Домоволодіння №26 з господарськими будівлями та спорудами: А-1 -Житловий будинок, Б -ОСОБА_2, В Вбиральня, Г Навіс, Д Сарай (тимчасовий), Е Душ, З Сарай, №1-3, І Споруди, замощення. Домоволодіння знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, місто Дніпро, провулок Прилуцький, 26.

Згідно довідки ФОП ОСОБА_2 від 06.06.18р., інвентаризаційна вартість житлового будинку з відповідними надвірними будівлями за адресою: Дніпропетровська область, місто Дніпро, провулок Прилуцький, 26. становить 134 375 (сто тридцять чотири тисячі триста сімдесят пять)грн.00коп.

Позивач сплатила судовий збір в розмірі 1343грн.75коп.

Керуючись ст.ст. 4,9,81,141,197,198,247,258,259,263-265,268,272-273,354 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_6, РНОКПП НОМЕР_1, яка проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, право власності на житловий будинок №26, з господарськими будівлями і спорудами А-1 -Житловий будинок, Б -ОСОБА_2, В Вбиральня, Г Навіс, Д Сарай (тимчасовий), Е Душ, З Сарай, №1-3, І Споруди, замощення, 1927 року побудови, розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, провулок Прилуцький, 26, який належав померлій, Свідоцтво про смерть серія І-КИ №715110, видане 14 грудня 2016 року Жовтневим районним у місті Дніпропетровськ відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, актовий запис 1348, ОСОБА_3.

Зобовязати Реєстраційну службу Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області внести відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо права власності ОСОБА_6, РНОКПП НОМЕР_1, на Домоволодіння № 26 за адресою, м. Дніпро, пров. Прилуцький, 26 з господарськими будівлями та спорудами: А-1 -Житловий будинок, Б -ОСОБА_2, В Вбиральня, Г Навіс, Д Сарай (тимчасовий), Е Душ, З Сарай, №1-3, І Споруди, замощення.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційного скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду

Суддя С.С. Федоріщев