Справа № 649/322/18
Провадження № 2/649/141/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2018 року Великолепетиський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого Соловйова В.В.

секретаря судового засідання Тритяк Ю.О.

за участю: представників позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

представника третьої особи Рубанівської с/р ОСОБА_4

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт. Велика Лепетиха цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, треті особи: Рубанівська сільська рада Великолепетиського району Херсонської області та Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання права власності на земельну частку(пай)

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання права власності на земельну частку (пай), мотивуючи свої вимоги тим, що згідно з рішенням Рубанівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області №92 від 23 березня 2000 року, їй як власниці належить земельна частка (пай) розміром 4,14 в умовних кадастрових гектарах для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колективної власності колишнього КСП «Путь Свободи» на території Рубанівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області. Вищезазначене рішення було прийняте сільською радою на підставі протоколу загальних зборів членів КСП «Путь Свободи» №3 від 19.02.2000 року, в якому вказано, що збори вирішили рекомендувати сесії сільської ради виділити зокрема їй (стрічка № 5) належну долю земельного паю з земель резервного фонду КСП. У відповідності до листа Великолепетиського відділу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області № Р-26/0-21-28/135-17 від 01.09.2017 року, її право на надану земельну частку (пай) згідно рішення Рубанівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області №92 від 23 березня 2000 року не може бути посвідчено сертифікатом встановленого зразка, оскільки як зазначено в листі пай було виділено із земель резервного фонду, а не з земель колективної власності. У відповідності до листа Виконавчого комітету Рубанівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області №02-02-01/494 від 15.08.2017 року (з викопіюванням земельної ділянки), Рубанівська сільська рада погодила виділення їй в натурі (на місцевості) земельної частки (паю) контур богара №5 площею 4,14 в умовних кадастрових гектарах відповідно до схеми поділу земель колективної власності колишнього КСП «Путь Свободи». Згідно розпорядження Голови Великолепетиської районної державної адміністрації №337 від 25.09.2017 року, їй надано дозвіл на виділення в натурі (на місцевості) земельної ділянки та на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність. Позивач зазначила, що для виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність вона звернулася до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, однак своїм листом №35 від 20.03.2018 року останній повідомив про те, що незалежні експерти України при проведенні державних експертиз з погодження проектів із землеустрою щодо відводу земельних ділянок у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель державної власності піддають сумніву щодо повноважень районних державних адміністрацій розпоряджатися державними землями за межами населених пунктів за таким цільовим використанням і вказують це зауваження у своїх висновках про погодження/не погодження проектів із землеустрою. В зазначеному листі ФОП ОСОБА_3 вказав про те, що розпоряджатися землями за межами населених пунктів для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель державної власності у відповідності до ст. 122 ЗК України, має право центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи, яким у регіоні є Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області. Своїми листами Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області №Р-801/0-362/6-17 від 03.02.2017 року та №Р-8363/0-2946/6-17 від 04.08.2017 року, вказало, що нормами ст. 5 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних часток (паїв)», визначено, що сільські, селищні, міські ради та районні державні адміністрації в межах своїх повноважень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) приймають рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості). Сільські, селищні, міські ради приймають рішення щодо виділення у натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) у межах населених пунктів, а районні державні адміністрації - за межами населених пунктів. Таким чином, Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, вказуючи на те, що її земельна частка (пай) відноситься до земель колективної власності, відмовило у задоволенні клопотання щодо відведення в натурі (на місцевості) земельної ділянки в розмірі земельної частки (паю) у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, орієнтовною площею 4,14 га. на території Рубанівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області. Враховуючи те, що рішенням Рубанівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області №92 від 23 березня 2000 року, листом Виконавчого комітету Рубанівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області №02-02-01/494 від 15.08.2017 року та розпорядженням Голови Великолепетиської районної державної адміністрації №337 від 25.09.2017 року, їй надано дозвіл на виділення в натурі (на місцевості) земельної ділянки та на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, але через дії ФОП ОСОБА_3, вона фактично не може завершити виділення в натурі (на місцевості) земельної ділянки та на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність. Позивач просить суд визнати за нею - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 право власності на земельну частку (пай) розміром 4,14 в умовних кадастрових гектарах для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колективної власності КСП «Путь Свободи» на території Рубанівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області.

Представники позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у судове засідання не з"явилися, але надали до суду заяви у яких зазначили, що позов підтримують у повному обсязі та просять суд розглянути справу у їхню відсутність.

Представник відповідача - ОСОБА_3 у судове засідання не з"явився, але надав до суду заяву у якій зазначив, що він не є належним відповідачем у даній справі, а тому просить суд розглянути справу у його відсутність.

Представник третьої особи - Рубанівської сільської ради - ОСОБА_4 у судове засідання не з"явилася, але надала до суду заяву у якій зазначила, що позов визнає повністю, не заперечує проти його задоволення та просить суд розглянути справу у відсутність представника сільської ради.

Представник третьої особи - Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області у судове засідання не з"явився, про причини неявки суд не повідомив.

Вивчивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що на підставі протоколу загальних зборів членів КСП «Путь Свободи» №3 від 19.02.2000 року рішенням Рубанівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області №92 від 23 березня 2000 року "Про надання дозволу на виділення земельних часток (паїв) членам КСП "Путь свободи" - ОСОБА_5 (п. 5 списку) надано дозвіл на виділення із земель резервного фонду членам КСП "Путь свободи" земельної частки (паю) площею 4,14.

Листами Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 03.02.2017 року за №801/0-362/6-17 та від 04.08.2017 року за №8363/0-2946/6-17 ОСОБА_5 відмовлено у виділенні земельної ділянки в розмірі земельної частки (паю) у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, орієнтовною площею 4.14 га. на території Рубанівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області та у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність вищевказаної земельної ділянки. Вказаними листами ОСОБА_5 роз"яснено, що вище зазначена земельна ділянка належить до земель колективної власності, а тому вирішення даних питань не належить до компетенції Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області.

Листом виконавчого комітету Рубанівської сільської ради від 15.08.2017 року №02-02-01/494, який адресовано голові Великолепетиської районної державної адміністрації підтверджується, що Рубанівська сільська рада розглянувши заяву ОСОБА_5 погоджує виділення в натурі (на місцевості) земельної частки (паю) контур богара №5 площею 4,14 умовних кадастрових гектарів відповідно до схеми поділу земель колективної власності колишнього КСП "Путь Свободи".

Так, розпорядженням голови Великолепетиської районної державної адміністрації від 25.09.2017 року за №337 надано дозвіл ОСОБА_5 - власниці земельної частки (паю) відповідно до рішення Рубанівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області від 23.03.2000 року№92 на виділення в натурі (на місцевості) земельної ділянки у розмірі земельної частки паю для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колективної власності колишнього КСП "Путь Свободи" на території Рубанівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області згідно з додатком шляхом розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Пунктом 2 вказаного розпорядження ОСОБА_5 рекомендовано замовити землевпорядній проектній організації розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

Таким чином, ОСОБА_5 на підставі рішення Рубанівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області №92 від 23 березня 2000 року про надання їй дозволу на виділення земельних часток (паїв) членам КСП "Путь свободи", та розпорядження голови Великолепетиської РДА від 25.09.2017 року за №337 звернулася до ФОП ОСОБА_3 з заявою про виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, проте останній - відмовив їй у виготовленні такої документації та рекомендував привести первинний пакет документів у відповідність до ЗК України.

Таким чином ФОП ОСОБА_3 не приймає рішення Рубанівської сільської ради від 23.03.2000 року за № 92 та розпорядження голови Великолепетиської районної державної адміністрації від 25.09.2017 року за №337 як підставу для виготовлення технічної документації, а тому ОСОБА_5 позбавлена можливості у передбаченому законом дозволу оформити право власності на виділену їй земельну частку (пай).

Згідно з ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Статтею ст. 2 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", передбачено, що основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай) також є: свідоцтво про право на спадщину, посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай), рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Частиною 3 ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» визначено, що право особи на земельну частку (пай) може бути встановлене в судовому порядку.

Згідно ст. 158 Земельного кодексу України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб.

Відповідно до ст. 392 ЦК України, власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Статтею 78 ЗК України, та ст. 319, 321 ЦК України визначено зміст права власності, яке полягає у праві володіти, користуватися та розпоряджатися своїм майном на власний розсуд. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього закону, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Частиною ч. 1 ст. 81 ЗК України, та ст. 328 ЦК України передбачено, що громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: придбання за договором купівлі - продажу, ренти, дарування, міни, та іншими цивільно - правовими угодами, що не заборонені законом, а також безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності та прийняття спадщини.

Враховуючи вищевикладене, суд відповідно до ст.ст. 78, 81 ЗК України, ст.ст. 319, 321, 325, 328, 392 ЦК України вважає можливим визнати ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 право власності на земельну частку (пай) розміром 4,14 в умовних кадастрових гектарах для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колективної власності КСП «Путь Свободи» на території Рубанівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області, крім того, представник Рубанівської сільської ради позов визнала, а тому позов ОСОБА_5 підлягає задоволенню.

На підставі ст. 41 Конституції України, ст.ст. 78, 81 ЗК України, ст.ст. 319, 321, 325, 328, 392 ЦК України, ст.ст. 1, 2 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", керуючись ст.ст 12, 81, 223, 265 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_5 про визнання права власності на земельну частку(пай) задовольнити.

Визнати ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 право власності на земельну частку (пай) розміром 4,14 в умовних кадастрових гектарах для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колективної власності КСП «Путь Свободи» на території Рубанівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області.

Позивач - ОСОБА_5, вул. Котовського 14, в смт. Велика Лепетиха Великолепетиського району Херсонської області, РНОКПП НОМЕР_1.

Відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_3, АДРЕСА_1, код ДРФО НОМЕР_2.

Третя особа - Рубанівська сільська рада Великолепетиського району Херсонської області, вул. Радянська 4, с. Рубанівка Великолепетиського району Херсонської області, ЄДРПО 04401575.

Третя особа - Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, вул. Університетська 136-а, м. Херсон, .

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до апеляційного суду Херсонської області. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий підпис

КОПІЯ ВІРНА

Суддя В.В. Соловйов

Секретар с/з ОСОБА_6