Справа №718/920/18
Провадження №2/718/324/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повне)

06.06.2018 року

Кіцманський районний суд Чернівецької області у складі: головуючого - судді Олексюк Т.І.

секретаря - Пітак О.В.

з участю: представника позивача ОСОБА_1

відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3

представника третьої особи ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Служби у справах дітей Кіцманської районної державної адміністрації Чернівецької області в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до ОСОБА_3, ОСОБА_2, третіх осіб: Глиницької сільської ради Кіцманського району Чернівецької області, Притулку для дітей служби у справах дітей Чернівецької обласної державної адміністрації, комунальної медичної установи «Обласний спеціалізований будинок дитини» про відібрання малолітніх дітей без позбавлення батьківських прав, -

ВСТАНОВИВ:

Служба у справах дітей Кіцманської районної державної адміністрації звернулась до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_3 та ОСОБА_2 є батьками малолітніх: ОСОБА_5, 16.04.2011р.н., ОСОБА_6, 23.09.2012р.н., ОСОБА_7, 19.08.2017р.н. ОСОБА_8 наказу начальника ССД від 05.09.2017р. за № 49 малолітніх дітей, поставлено на облік як таких, що опинились в складних життєвих обставинах, у звязку з невиконанням батьками батьківських обовязків. Працівниками служби неодноразово проводилися перевірки умов проживання дітей в даній сімї, з батьками неодноразово проводилися бесіди виховного характеру щодо створення належних умов проживання дітям та їхнього виховання, однак, жодного реагування на зауваження з боку батьків не було. ОСОБА_8 характеристик виконкому Глиницької сільської ради від 06.03.2018р. ОСОБА_2 не виконує батьківські обовязки перед дітьми та веде неналежний догляд за ними, інколи зловживає спиртними напоями, до кримінальної відповідальності не притягувався. ОСОБА_3 веде неналежний догляд за малолітніми дітьми, в будинку антисанітарні умови проживання, що може призвести до загрози життю і здоровю дітей, до кримінальної відповідальності не притягувалася. ОСОБА_8 обстеження матеріально-побутових умов сімя Урсуляк проживають у власному житловому будинку, який газифікований, без зручностей, умови проживання не задовільні. ОСОБА_2 працює офіційно, а дружина знаходиться у відпустці по догляду за дитиною. В будинку було не прибрано, одяг розкиданий. ОСОБА_8 обстеження умов проживання від 01.02.2018 року сімя ОСОБА_2 проживає в житловому будинку по вул. Головна, 83, в с. Глиниця, будинок цегляний, складається з трьох кімнат, коридору та ванної кімнати, опалення - газове, водопостачання криничне, в господарстві нічого не утримується. На момент обстеження ОСОБА_3 була вдома з наймолодшою дитиною, в будинку було не прибрано, в наявності є продукти харчування. Однак, постільна білизна та підлогове покриття брудні. Біля будинку не прибрано. З матірю проведено відповідну бесіду щодо належного виконання батьківських обовязків та створення відповідних умов для повноцінного розвитку дітей. ОСОБА_8 довідки Глиницького ДНЗ малолітній ОСОБА_6, 2012р.н., відвідує даний заклад з серпня 2017 року. ОСОБА_8 характеристики Глиницького ЗНЗ І-ІІст. малолітня ОСОБА_5 навчається в 1 класі, мотивація навчання відсутня, працездатність низька та низький рівень розвитку загального інтелекту, мова недостатньо розвинена. Батьки не створюють належних умов для навчання дівчинки, нехтують вихованням, не допомагають у навчанні. Дівчинка зовні буває неохайною, іноді ходить у брудному взутті, несвіжому одязі. Часто верхній одяг не відповідає сезону і погоді на вулиці. ОСОБА_8 повідомлення начальника Кіцманського ВП в Чернівецькій області від 06.03.2018р. на Урядову гарячу лінію надійшов телефонний дзвінок від ОСОБА_3 про те, що її чоловік ОСОБА_2 зловживає спиртними напоями, оформив декілька кредитів, забирає кошти, які отримує на дітей та постійно її ображає. Під час перевірки, встановлено, що мати трьох малолітніх дітей є інвалідом III групи та має психічні розлади здоровя. На час перевірки матеріально-побутових умов було встановлено, що в будинку не прибрано, діти брудні, не охайні, по всім будинку лежить брудний одяг та різного роду сміття, продукти харчування були відсутні. За неналежне виконання своїх батьківських обовязків ОСОБА_3 та ОСОБА_3 .К. притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 184 ч. 1 КУпАП. Рішенням виконкому Глиницької сільської ради від 06.03.2018р. вирішено негайно відібрати малолітніх дітей з сімї ОСОБА_2 та ОСОБА_3, оскільки перебування в даній сімї загрожує їхньому життю та здоровю. ОСОБА_2 та ОСОБА_3 мають реальну можливість займатися вихованням та утриманням своїх малолітніх дітей, проте, свідомо ухиляються від виконання своїх батьківських обовязків. Орган опіки та піклування Кіцманської райдержадміністрації вважає за доцільне відібрати малолітніх дітей без позбавлення батьківських прав. Просила відібрати дітей у відповідачів без позбавлення батьківських прав, передати на тимчасове виховання та утримання малолітніх ОСОБА_5, 16.04. 2011р.н., та ОСОБА_6, 23.09.2012р.н., в притулок для дітей служби у справах дітей Чернівецької обласної державної адміністрації; малолітнього ОСОБА_7, 19.08.2017р.н., - в КМУ «Обласний спеціалізований будинок дитини». Також, просила стягнути з ОСОБА_3 та ОСОБА_2 аліменти на утримання малолітньої ОСОБА_5, 16.04.2011р.н., по 930 гривень, але не менше ніж 50 % прожиткового мінімуму доходів громадян на дитину відповідного віку, щомісячно; на утримання малолітнього ОСОБА_6, 23.09.2012р.н., по 746 гривень на дитину щомісячно, але не менше ніж 50 % прожиткового мінімуму доходів громадян на дитину відповідного віку щомісячно; на утримання малолітнього ОСОБА_7, 19.08.2017р.н., по 746 гривень на дитину щомісячно, але не менше ніж 50 % прожиткового мінімуму доходів громадян на дитину відповідного віку щомісячно.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримала заявлені вимоги з наведених підстав.

Відповідач ОСОБА_2 позову не визнав, заперечуючи тим, що інколи було не придбано, дружина не встигає, постійного надлишку їжі могло не бути, але діти нагодовані, здорові, були і речі розкидані, але це ж діти, але він виправився та намагається створити належні умови для своїх дітей, яких любить і з якими не хоче розлучатися.

Відповідач ОСОБА_3 позову не визнала, просила не відбирати у неї дітей, вона виправилась і буде належно доглядати за дітьми. Крім того, молодший син ОСОБА_9, якому 9 місяців, на грудному вигодовуванні.

Представник третьої особи - Глиницької сільської ради ОСОБА_4 просив задовольнити позов з тих підстав, що з 2016 року ведеться нагляд за даною сім`єю, діти були не доглянуті, не було їжі, брудно в будинку та біля нього. Але на даний час батьки виправились, створені нормальні санітарні умови, є продукти харчування.

Представники третіх осіб: Притулку для дітей служби у справах дітей Чернівецької обласної державної адміністрації та комунальної медичної установи «Обласний спеціалізований будинок дитини» звернулись з письмовими заявами про розгляд даної справи у їх відсутності.

Заслухавши пояснення учасників справи та дослідивши письмові матеріали, суд приходить до наступного висновку.

ОСОБА_8 ч.2 ст.150 Сімейного кодексу України батьки зобовязані піклуватися про стан здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.170 Сімейного кодексу України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного із них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених п. п. 2-5 ч.1 ст.164 СК України, а також у інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоровя і морального виховання. До таких випадків відносяться: 1) ухилення від обовязків по вихованню дитини; 2) жорстоке поводження із дитиною; 3) хронічний алкоголізм або наркоманія; 4) експлуатація дитини, примушування її до жебракування та бродяжництва; 5) інші випадки, якщо залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я та морального виховання.

Механізм негайного відібрання дітей у батьків визначений п.8 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, повязаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою КМУ від 24.09.2008 року за № 866.

Судом встановлено, що відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_2 є батьками малолітніх: ОСОБА_5, 16.04.2011р.н., ОСОБА_6, 23.09.2012р.н., ОСОБА_7, 19.08.2017р.н.

ОСОБА_8 наказу начальника ССД від 05.09.2017р. за № 49 малолітніх дітей, поставлено на облік як таких, що опинились в складних життєвих обставинах, у звязку з невиконанням батьками батьківських обовязків

ОСОБА_8 характеристики виконавчого комітету Глиницької сільської ради від 06.03.2018р. ОСОБА_2 зареєстрований та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1. За час проживання зарекомендував себе посередньо. На даний час працює. В сімї виховуються троє малолітніх дітей. Батько не виконує батьківські обовязки перед дітьми та веде неналежний догляд за ними. Інколи зловживає спиртними напоями. До кримінальної відповідальності не притягувався.

ОСОБА_8 характеристики виконавчого комітету Глиницької сільської ради від 06.03.2018р. ОСОБА_3 проживає в житловому будинку, розташованому за адресою: вул. Головна, 63, с. Глиниця без реєстрації. Зареєстрована в житловому будинку, розташованому по вул. Шевченка в с. Коростувата. За час проживання зарекомендувала себе посередньо. На даний час здійснює догляд за дитиною до 3 років. Мати веде неналежний догляд за малолітніми дітьми. В будинку антисанітарні умови проживання, що може призвести до загрози життю і здоровю дітей. До кримінальної відповідальності не притягувалася.

ОСОБА_8 обстеження матеріально-побутових умов сімї, складеного виконавчим комітетом Глиницької сільської ради сімя Урсуляк проживають у власному житловому будинку. Будинок газифікований без зручностей. Умови проживання не задовільні. ОСОБА_2 працює офіційно, а дружина знаходиться у відпустці по догляду за дитиною. На момент обстеження ОСОБА_2 вдома не було. В будинку було не прибрано, одяг розкиданий.

ОСОБА_8 обстеження умов проживання від 01.02.2018 року, складеного працівниками служби у справах дітей та районного центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді, сімя ОСОБА_2 проживає в житловому будинку, розташованому по вул. Головна, 83, в с. Глиниця. Житло знаходиться на 1 поверсі одноповерхового житлового будинку, який складається з 3 кімнат, коридору та ванної кімнати. Будинок цегляний, опалення - газове, водопостачання - криничне. В господарстві нічого не утримується. На момент обстеження ОСОБА_3 була вдома з наймолодшою дитиною. В будинку було не прибрано, в наявності є продукти харчування. Однак, постільна білизна та підлогове покриття брудні. Біля будинку не прибрано. З матірю проведено відповідну бесіду щодо належного виконання батьківських обовязків та створення відповідних умов для повноцінного розвитку дітей.

ОСОБА_8 довідки Глиницького ДНЗ, малолітній ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, відвідує даний заклад з серпня 2017 року.

ОСОБА_8 характеристики Глиницького ЗНЗ І-ІІ ст., малолітня ОСОБА_5 навчається в 1 класі. Мотивація навчання відсутня. На уроках постійно відмовчується, працює, але без бажання. Працездатність низька - втомлюється ближче до кінця уроку. У дівчинки низький рівень розвитку загального інтелекту. В даний час їй важко працювати на одному рівні з усім класом. Мова недостатньо розвинена. Малий словниковий запас, не може дати відповідь на поставлене запитання. За характером спокійна, врівноважена, доброзичлива, але першою в спілкування вступає рідко. Малолітня з задоволенням бере участь у громадських справах класу, хоча запамятовує дуже важко. Батьки не створюють належних умов для навчання дівчинки, нехтують вихованням, не допомагають у навчанні. Дівчинка зовні буває неохайною, іноді ходить у брудному взутті, несвіжому одязі. Часто верхній одяг не відповідає сезону і погоді на вулиці.

ОСОБА_8 повідомлення районного центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді від 07.03.2018 № 48/01-18, сімя ОСОБА_3 та ОСОБА_2 перебуває на обліку як така, що потрапила в складні життєві обставини та під соціальним супроводом. Батьки свідомо не виконують жодну з умов угоди про соціальний супровід (мати не пройшла необхідний курс лікування, батьки не дотримуються санітарно-побутових норм проживання, відмовляються від співпраці, агресивно поводилися під час візитів фахівця. Під час чергового візиту у серпні 2017 року батько поводився агресивно, відштовхував працівників з подвіря та написав відмову від надання соціальних послуг районним центром соціальних служб для сімї, дітей та молоді.

ОСОБА_8 повідомлення начальника Кіцманського ВП в Чернівецькій області від 06.03.2018р. за № 1964/123/46/0/1/2018 на Урядову гарячу лінію надійшов телефонний дзвінок від ОСОБА_3, про те, що її чоловік ОСОБА_2 зловживає спиртними напоями, оформив декілька кредитів, забирає кошти, які отримує на дітей та постійно її ображає. Під час перевірки, встановлено, що у сімї виховуються троє малолітніх дітей. Мати є інвалідом III групи та має психічні розлади здоровя. На час перевірки матеріально-побутових умов було встановлено, що в будинку не прибрано, діти рудні, не охайні, по всім будинку лежить брудний одяг та різного роду сміття, продукти харчування були відсутні. Мати не змогла пояснити, чому в будинку брудно. Батько на час обстеження знаходився на роботі.

ОСОБА_3 та ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП згідно повідомлення Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області від 06.03.2018 року.

Рішенням виконавчого комітету Глиницької сільської ради від 06.03.2018р. за № 08/03 вирішено негайно відібрати малолітніх дітей з сімї ОСОБА_2 та ОСОБА_3, оскільки перебування в даній сімї загрожує їхньому життю та здоровю.

Проте, судом не встановлено та не підтверджено належними та допустимими доказами тієї обставини, що в сім`ї має місце жорстоке поводження з дітьми або що діти не зараховані до навчальних закладів або що систематично без поважних причин пропускають навчальні заняття або що незадовільні побутові умови проживання призвели до погіршення стану здоров`я дітей, що становить відповідну небезпеку. Не встановлено також аморальної поведінки відповідачів, зловживання алкоголем чи наркотичним засобами. Висновки щодо стану здоров`я дітей відсутні.

Разом з цим в судовому засіданні встановлено, що після вжиття органами опіки та піклування профілактичних заходів поведінка батьків щодо належного догляду за дітьми покращилась, поліпшились умови проживання дітей.

ОСОБА_8 характеристики учениці ІНФОРМАЦІЯ_3, 16.04.2011р.н., за останній період батьки намагаються створити належні умови для навчання, допомагають у навчанні, приділяють увагу дитині, слідкують за зовнішнім виглядом дівчинки.

Як вбачається з ОСОБА_8 обстеження матеріально-побутових умов сім`ї від 04.04.2018 року, на момент перевірки в будинку було придбано, варилась їжа, були продукти харчування, діти були охайними.

ОСОБА_8 від 15.05.2018 року на момент перевірки в будинку було придбано, були продукти харчування, діти були охайними. Заявник ОСОБА_2 перебуває на обліку у центрі зайнятості. Будинок газифікований, без зручностей.

Відповідно до змісту довідки Глиницької сільської ради від 17.05.2018 року ОСОБА_3 та ОСОБА_2 виправились (прибрали в будинку, здійснюють належний догляд за дітьми, систематично купляють продукти харчування).

ОСОБА_8 ст.14 Закону України «Про охорону дитинства» діти та батьки не повинні розлучатися всупереч їх волі, за винятком випадків, коли таке розлучення необхідне в інтересах дитини і цього вимагає рішення суду, що набрало законної сили. Під час вчинення дій, пов'язаних з розлученням дитини з одним або обома батьками, а також інших дій, що стосуються дитини, в порядку, встановленому законом, судом заслуховується думка та побажання дитини.

Відповідно до ст.9 Конвенції про права дитини держава має забезпечити, щоб дитина не розлучалась з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли за рішенням суду встановлено, що таке розлучення необхідне в інтересах дитини.

ОСОБА_8 положень ч.1 ст.3 Конвенції про права дитини та ч.7 ст.7 Сімейного кодексу України при вирішенні будь-яких питань щодо дітей суд повинен виходити з якнайкращого забезпечення інтересів дітей.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Савіни проти України" від 18.12.2008р. наголошується на тому, що право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому є втручанням у права, гарантовані ст. 8 Конвенції про права дитини.

Також, як випливає з правової позиції Європейського суду з прав людини, викладеної в п. 95 рішення від 08.04.2004р. у справі «Хазе проти Німеччини», сам по собі той факт, що дитина може бути поміщена в більш сприятливу для її виховання середу, не виправдовує примусові заходи щодо відібрання її у біологічних батьків; потрібна наявність інших обставин, які свідчать про необхідність такого втручання у право батьків на сімейне життя разом з їхньою дитиною, яке закріплене у ст. 8 Конвенції про захист прав людини.

Дослідивши та надавши оцінку поданим позивачем доказам, суд вбачає наявність негативних факторів умов проживання дітей, проте стверджувати, що ці умови беззаперечно вказують на існування реальної небезпеки для життя, здоров'я і морального виховання дітей неможливо.

Таким чином суд вважає, що позивачем не доведено конкретних обставин та такої винної поведінки відповідачів, що загрожують життю та здоров`ю дітей та можуть бути підставою для відібрання дітей відповідно до законодавства або можуть свідчити, що залишення дітей у відповідачів буде небезпечним для їх життя, здоров`я та морального виховання.

Отже відсутність обставин, що виправдовують вжиття примусових заходів щодо відібрання дітей у батьків є підставою для відмови в задоволенні позовної вимоги про відібрання дітей від відповідача без позбавлення батьківських прав та вимоги про стягнення аліментів, як похідної від цієї позовної вимоги.

На підставі ст.ст. 7, 150, 164, 170 Сімейного кодексу України, ст.14 Закону України «Про охорону дитинства», ст.ст. 3,8,9 Конвенції про права дитини, керуючись ст.ст. 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 76-81, 141, 223, 259, 263, 264, 265 268, 352, 354 ЦПК України суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні позову Служби у справах дітей Кіцманської районної державної адміністрації Чернівецької області в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до ОСОБА_3, ОСОБА_2, третіх осіб: Глиницької сільської ради Кіцманського району Чернівецької області, Притулку для дітей служби у справах дітей Чернівецької обласної державної адміністрації, комунальної медичної установи «Обласний спеціалізований будинок дитини» про відібрання малолітніх дітей без позбавлення батьківських прав - відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено 11.06.2018 року.

Суддя: