Провадження 2-о/127/580/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2018 року

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Вохмінової О.С.

з участю секретаря судових засідань Константинова А.К.

та заявника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу №127/22965/18 за заявою ОСОБА_2, заінтересована особа - Вінницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Вінницькій області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території,

в с т а н о в и в:

12 вересня 2018 року ОСОБА_2 звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_3.

Мотивувала заяву тим, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, є її матір'ю, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_8 в м. Донецьк.

Свідоцтво про смерть ОСОБА_3 було видано Кіровським відділом записів актів громадянського стану м. Донецька Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки.

Оскільки документи, видані на тимчасово окупованій території Донецької області, не створюють правових наслідків, отримати у встановленому Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» порядку свідоцтво про смерть матері та реалізувати своє право на прийняття спадщини після смерті матері заявник не має можливості, просила суд встановити факт смерті її матері - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_8 в м.Донецьк.

Заявник ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримала заяву. Пояснила, що вона є особою, тимчасово переміщеною з окупованої території і постійно проживає та зареєстрована в АДРЕСА_1 Її мати - ОСОБА_3 залишилась проживати в м. Донецьк і померла ІНФОРМАЦІЯ_8 в зв`язку з онкологічним захворюванням. Похована мати також на кладовищі у м.Донецьк. Лікарська довідка про смерть та свідоцтво про смерть матері видані відповідними органами невизнаної Донецької Народної Республіки, що не створює правових наслідків і стало підставою для звернення до суду з даною заявою. Встановлення факту смерті необхідно їй для отримання у встановленому законом порядку свідоцтва про смерть матері та прийняття спадщини після смерті матері.

Представник заінтересованої особи -Вінницького відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Вінницькій області в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належними чином.

Вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що дана заява підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 317 ЦПК України (в редакції, що діє з 15.12.2017 року) справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Судом встановлено, що заявник - громадянка України ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_7 в м. Донецьк, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2.

15.05.2018 року ОСОБА_2 взята на облік як особа, переміщена з окупованої території України, її фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_1.

Із свідоцтва про народження заявника НОМЕР_1, виданого Кіровським відділом ЗАГС м. Донецьк 16.11.1981 року вбачається що: «ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_7 в м. Донецьк, про що складено актовий запис № 1812. Її батьками є: «ОСОБА_10 та «ОСОБА_3.

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєструвала 09.09.2005 року шлюб із ОСОБА_10, про що складено актовий запис № 637 та змінилиа прізвище на «ОСОБА_3. 31.05.2011 року у відділі РАЦС Кіровського районного управління юстиції у м. Донецьку Донецької області було зареєстровано розірвання шлюбу з ОСОБА_10, актовий запис № 111. Її прізвище після розірвання шлюбу - «ОСОБА_3.

ОСОБА_3 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Воркута Республіки Комі, з 28.04.2007 року була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3, померла ІНФОРМАЦІЯ_8 в м. Донецьк, причина смерті встановлена судово-медичним експертом від 05.06.2018 року: інтоксикація, злоякісне новоутворення щитовидної залози, про що видано лікарське свідоцтво про смерть № 2150.

06.06.2018 року Кіровським відділом записів актів громадянського стану м. Донецька Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки було складено відповідний актовий запис № 924 про смерть ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_3 (рос. «ОСОБА_3) та 24.08.2018 року повторно видано свідоцтво про смерть НОМЕР_2.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України (в редакції, що діє з 15.12.2017 року) суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації.

Відповідно до положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року №1207-VII будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданийцими органами та/або особами є недійсним і не створюєправовихнаслідків, а тому видане Донецькою Народною Руспублікою свідоцтво про смерть не створює правових наслідків.

Разом з тим, оцінюючи надані заявником докази, суд виходить з того, що смерть особи є юридичним фактом, що має наслідком припинення, зміну та виникнення багатьох правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації різними особами своїх прав.

Відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, та чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Практикою Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

Європейський суд з прав людини послідовно розвиває цей принцип у своїй практиці, зокрема в рішеннях ЄСПЛ «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidouv. Turkey, 18.12.1996, §45), «Кіпр проти Туреччини» (Cyprusv. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozerv. theRepublicofMoldovaandRussia, 23.02.2016). Зокрема ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов'язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих defacto органів та інститутів (окупаційної влади) далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим (ЄСПЛ). Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprusv. Turkey, 10.05.2001, §96). При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу (Cyprusv. Turkey, 10.05.2001, §92). Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ у справі «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони (тобто, є окупованою)» (Mozerv. theRepublicofMoldovaandRussia, 23.02.2016, §142).

Таким чином, суд вважає можливим застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про смерть особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки можливості збору доказів смерті особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право власності (спадкування), право на повагу до приватного та сімейного життя тощо.

Враховуючи наведене, суд вважає необхідним встановити факт смерті ОСОБА_3, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Воркута Республіка Комі, громадянки України, проживала за адресою: АДРЕСА_3, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_8 в м.Донецьк.

На підставі ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Відповідно до вимог частини 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Керуючисьст.ст. 2, 4, 5, 10, 89, 315-319 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

заяву задоволити.

Встановити факт смерті ОСОБА_3, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Воркута Республіка Комі, громадянки України, проживала за адресою: АДРЕСА_3, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_8 в м. Донецьк.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днівз дня складення повного судового рішення до Апеляційного суду Вінницької області.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Повне судове рішення складене 12 вересня 2018 року.

Суддя: