Справа №568/1031/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2018 р. м.Радивилів Рівненської області

Радивилівський районний суд Рівненської області у складі:

одноособово суддя Мельник Д.В.,

секретар судового засідання Єрмійчук Я.Р.,

за участю:

позивач ОСОБА_1,

представник позивача ОСОБА_2,

представник відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Радивилівської міської Ради Радивилівського району Рівненської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Генеральна прокуратура України, Державна служба України з питань праці про стягнення заборгованості по заробітній платі та компенсації заборгованості середнього заробітку за час затримки виплати заробітної плати,-

В С Т А Н О В И В :

Радивилівська міська Ради Рівненської області, як відповідач по справі, в особі голови ОСОБА_4, звернулася до суду із клопотанням про закриття провадження по даній цивільній справі. Своє клопотання відповідач обґрунтовує тим, що даний спір не підвідомчий судам загальної юрисдикції і має розглядатися в порядку адміністративного судочинства, як публічно-правовий спір.

Позивач та його представник заперечують щодо задоволення клопотання. Суд вважає, що заява відповідача підлягає до задоволення зі слідуючих підстав.

Відповідно до ст.19 Цивільного процесуального кодексу України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Виходячи зі змісту даної норми, розгляд справи в порядку цивільного судочинства здійснюється лише у випадку, якщо його вирішення не проводиться за правилами іншого судочинства.

У своїй позовній вимозі ОСОБА_1 просить стягнути з Радивилівської міської Ради Рівненської області на його користь невиплачену йому середньомісячну заробітну плату, середній заробіток за затримку виплати заробітної плати та компенсацію за невикористану відпустку за період з 23.04.2016 року.

Згідно позовної заяви, 22.04.2016 року на підставі рішення сесії Радивилівської міської Ради Рівненської області №4 від 22.04.2016 року позивач ОСОБА_1 був звільнений з посади голови Підзамчиської сільської Ради Радивилівського району Рівненської області.

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1 нерозривно повязані із необхідністю вирішення спору в площині законності (незаконності) його звільнення з публічної служби.

Згідно ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у звязку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій. Орган місцевого самоврядування (в даному випадку Радивилівська міська Рада Рівненської області) є субєктом владних повноважень та здійснює публічно-владні управлінські функції.

Тобто, до юрисдикції адміністративних судів належать правові спори, з тією особливістю, що вони мають публічний характер: спори з правовідносин, що виникають у сфері публічної адміністрації.

Відповідно до ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, в тому числі у спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Виходячи зі змісту ст.20 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи у спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби підсудні окружним адміністративним судам.

Таким чином, суд приходить до висновку, що дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а відноситься до юрисдикції Рівненського окружного адміністративного суду.

Відповідно до п.1.ч.1 ст.255 Цивільного процесуального кодексу України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі якщо справа не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 255, 258-260 Цивільного процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В :

Закрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Радивилівської міської Ради Радивилівського району Рівненської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Генеральна прокуратура України, Державна служба України з питань праці про стягнення заборгованості по заробітній платі та компенсації заборгованості середнього заробітку за час затримки виплати заробітної плати.

Розяснити позивачеві ОСОБА_1 що розгляд даної справи відноситься до юрисдикції Рівненського окружного адміністративного суду.

Ухвала суду може бути оскаржена учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, інтереси та обовязки, до апеляційного суду Рівненської області шляхом подачі апеляційної скарги до Радивилівського районного суду протягом пятнадцяти днів з дня її оголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне провадження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Д.В.Мельник