Миколаївський районний суд Одеської області
Справа№ 508/461/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2018 року Миколаївський районний суд Одеської області

у складі: головуючого - судді Парій І.О.,

з участю: секретаря - Ніколаєвої А.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Миколаївка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Андрієво - Іванівської сільської ради Миколаївського району Одеської області, третя особа: Головне Управління Держгеокадастру в Одеській області, про визнання частково недійсним та скасування державної реєстрації Державного акту на право колективної власності на землю.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Андрієво - Іванівської сільської ради Миколаївського району Одеської області, третя особа Головне Управління Держгеокадастру в Одеській області, в якому просить: припинити право колективної власності на земельні ділянки у державному акті на право колективної власності на землю серії ОД, виданий 19.03.1999 року Андрієво -Іванівською сільською радою народних депутатів Миколаївського району Одеської області Відкритому акціонерному товариству «імені Енгельса» для ведення товарного сількогосподарського виробництва в частині 275,7 га земель, які фактично залишаються у колективній власності Відкритого акціонерного товариства «імені Енгельса» та не підлягають поділу на земельні частки (паї); визнати нечинним і скасувати державний акт на право колективної власності на землю серії ОД, виданий 19.03.1999 року Андрієво -Іванівською сільською радою народних депутатів Миколаївського району Одеської області відкритому акціонерному товариству «імені Енгельса» на земельну ділянку площею 2450,4 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в частині 275,7 га не розпайованих земель, що залишились в колективній власності відкритого акціонерного товариства «імені Енгельса»; скасувати записи в електронній та паперовій формах щодо державної реєстрації державного акту на право колективної власності на землю серії ОД від 19.03.1999 року виданного Андрієво -Іванівською сільською радою народних депутатів Миколаївського району Одеської області Відкритому акціонерному товариству «імені Енгельса» на підставі рішення І сесії XXIII скликання Андрієво - Іванівської сільської ради народних депутатів від 28 серпня 1997 року № 52 та зареєстрованого в книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № , в частині 257,7 га не розпайованих земель, що залишились в колективній власності.

Свої позовні вимоги ОСОБА_1 вмотивував тим, що він звернувся до головного управління Держгеокадастру в Одеській області з заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га на території Андрієво - Іванівської сільської ради Миколаївського району Одеської області. Однак своїм листом №Г-4320/0-2503/0/37-18 від 17.04.2018 року Головне управління Держгеокадастру в Одеській області відмовило у надання дозволу на розробку проекту землеустрою, оскільки було з'ясовано, що бажана земельна ділянка пропонується до відведення за рахунок земель колишньої колективної власності.

Позивач у судове засідання не з'явився, надав суду письмову заяву в якій просить суд розглянути справу в його відсутності, позовні вимоги підтримав (а.с.34).

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, надав суду письмову заяву в якій просить суд розглянути справу в його відсутності, позовні вимоги визнав (35).

Представник третьої особи Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області не заперечував проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 та просив суд розглянути справу у відсутності їхнього представника (а.с.37-53, 56).

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 звернувся з заявою до Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства, площею 2,0 га на території Андрієво - Іванівської сільської ради Миколаївського району Одеської області.

Згідно листа №Г-4320/0-2503/0/37-18 від 17.04.2018 року Головне управління Держгеокадастру в Одеській області відмовило ОСОБА_1 у надання дозволу на розробку проекту землеустрою, оскільки було з'ясовано, що бажана земельна ділянка пропонується до відведення за рахунок земель колишньої колективної власності (а.с.23).

З копії Державного акту на право колективної власності на землю серії ОД від 19 березня 1999 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю, вбачається, що відкритому акціонерному товариству «імені Енгельса» с. Андрієво - Іванівка передано у колективну власність 2450,4 га землі в межах згідно з планом, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, даний державний акт виданий Відкритому акціонерному товариству «імені Енгельса», розташованому на території Андрієво - Іванівської сільської ради Миколаївського району Одеської області, відповідно до рішення І сесії XXIII скликання Андрієво - іванівської сільської ради народних депутатів від 28 серпня 1997 року № 52 (а.с.10-11).

ВАТ «імені Енгельса» , яке було розташоване за адресою: Одеська область, Миколаївський район, с.Андрієво - Іванівка припинило свою діяльність за рішенням власника від 31.12.2003 року, що підтверджується архівною довідкою №146-Г (а.с.14).

Правонаступники вказаного підприємства відсутні, а землі до земель запасу не переводились і на даний час ніким не використовуються. Наявність вказаного державного акту перешкоджає в отриманні земельних ділянок, а діючим законодавством не передбачено порядку передачі земель колективної власності до державної та і взагалі не передбачено колективної форми власності на землю.

Державний акт на право колективної власності на землю був виданий ВАТ «імені Енгельса» у 1999 році і на той час Земельний кодекс України від 18.12.1990 року, Цивільний кодекс УРСР від 18.07.1963 року та Закон України «Про власність» від 07.02.1991 року визначали такі форми власності як приватна, колективна та державна.

Згідно схеми поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) ВАТ «імені Енгельса» на території Андрієво - Іванівської сільської ради Миколаївського району Одеської області розробленої у 1999 році, склад земель колективної власності із загальної площі земель на час складання схеми 2450,4га. З них: земельні масиви, що можуть бути поділені на паї складають 2174,7га; землі, що не підлягають поділу і повинні використовуватися сумісно 275,7 з них сільськогосподарські землі 234,5 га, ліси та інші лісовкриті площі 30,0 га та 11,2 га інші угіддя (а.а.17-22).

Таким чином 275,7 га земель, переданих у колективну власність ВАТ «імені Енгельса» фактично продовжують залишатися у колективній власності.

Більша частина земель колективної власності ВАТ «імені Енгельса» Миколаївського району Одеської області в результаті розпаювання земель перейшла в приватну власність громадян-власників земельних часток (паїв).

Відповідно до положень ч. 4 ст. 174 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Відповідно до ч.3. ст.78 Земельного кодексу України земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.

Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно з ч.1 ст.155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Згідно ч.1 ст. 374 ЦК України субєктами права власності на землю (земельну ділянку) є фізичні особи, юридичні особи, держава, територіальні громади.

Відповідно до ст. 378 ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом.

Згідно ч.1 ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Згідно ч.1 ст.393 ЦК України, передбачено, що правовий акт органу державної влади, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Розділом II «;Прикінцеві і перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" від 06.09.2012 року №5308-VI врегульовано, що з дня набрання чинності цим Законом (з 1 січня 2013 року) землі державної та комунальної власності в Україні вважаються розмежованими.

Тобто, законодавець чітко визначив форми власності: державна, комунальна та приватна. Форма ж власності як "колективна" та поняття "землі колективної власності" відсутні в чинному законодавстві.

Відповідно до ч.4 ст.91 ЦК України цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення

Відповідно до ч. 2 ст. 26 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження», у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Згідно п. 41 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою КМУ від 26.10.2013 року № 1141, державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду державної реєстрації прав, проведеної до 01.01.2013 року відповідно до законодавства, що діяло на момент такої реєстрації, записів про державну реєстрацію прав, що містяться в інформаційних системах, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав до 01.01.2013 року, за відсутності державної реєстрації таких прав у Державному реєстрі прав державний реєстратор переносить до Державного реєстру прав записи про державну реєстрацію прав, що містяться в інформаційних системах, та вносить запис про скасування державної реєстрації прав.

Стаття 126 ЗК України викладена в новій редакції, відповідно до якої право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Відповідно до ст. 2 вказаного закону, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно являє собою офіційне визнання та підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно п.п. 49-61 Порядку ведення Державного земельного кадастру, запис у Поземельній книзі скасовується Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду.

Отже, відповідно до ст. 121 ЗК України ОСОБА_1 має право на безоплатну передачу земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства у розмірі двох гектарів на одну особу. Тому для реалізації своїх прав крім визнання нечинним та скасування державного акту на право колективної власності від 19.03.1999 року, серії ОД на землю виданого відкритому акціонерному товариству імені Енгельса , потрібно також скасувати державну реєстрацію прав на цю землю.

Відкрите акціонерне товариство імені Енгельса припинило свою діяльність.

При цьому, угіддя, які не підлягали поділу і повинні були використовуватись сумісно членами ВАТ «імені Енгельса», фактично продовжують перебувати у колективній власності ВАТ «імені Енгельса», не були передані до сумісної власності членів ВАТ «імені Енгельса», оскільки не були розпайовані, і фактично не використовуються а ні державою, а ні органом місцевого самоврядування, а ні членами ВАТ «імені Енгельса», що суперечить нормам чинного законодавства України.

Згідно з п.11 ч.1 ст.346 ЦК України припинення юридичної особи чи смерть власника є підставою для припинення права власності.

Вищезазначені обставини підтверджуються паспортом ОСОБА_1, копією Державного акту на право колективної власності на землю серії ОД, копією схеми поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) відкритого акціонерного товариства «імені Енгельса» Миколаївського району Одеської області, листом №Г-4320/0-2503/0/37-18 від 17.04.2018 року Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, архівною довідкою №146-Г (а.с.16-23).

Згідно п.п. 49-61 Порядку ведення Державного земельного кадастру, запис у Поземельній книзі скасовується Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 77,81, 258, 259, 263,265, 268 ЦПК України , суд-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Андрієво - Іванівської сільської ради Миколаївського району Одеської області, третя особа: Головне Управління Держгеокадастру в Одеській області, про визнання частково недійсним та скасування державної реєстрації Державного акту на право колективної власності на землю - задовольнити.

Припинити право колективної власності на земельні ділянки у державному акті на право колективної власності на землю серії ОД, виданий 19.03.1999 року Андрієво -Іванівською сільською радою народних депутатів Миколаївського району Одеської області Відкритому акціонерному товариству «імені Енгельса» для ведення товарного сількогосподарського виробництва в частині 275,7 га земель, які фактично залишаються у колективній власності Відкритого акціонерного товариства імені Енгельса та не підлягають поділу на земельні частки (паї).

Визнати нечинним і скасувати державний акт на право колективної власності на землю серії ОД, виданий 19.03.1999 року Андрієво -Іванівською сільською радою народних депутатів Миколаївського району Одеської області відкритому акціонерному товариству «імені Енгельса» на земельну ділянку площею 2450,4 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в частині 275,7 га не розпайованих земель, що залишились в колективній власності відкритого акціонерного товариства імені Енгельса.

Скасувати записи в електронній та паперовій формах щодо державної реєстрації державного акту на право колективної власності на землю серії ОД від 19.03.1999 року виданного Андрієво -Іванівською сільською радою народних депутатів Миколаївського району Одеської області Відкритому акціонерному товариству «імені Енгельса» на підставі рішення І сесії XXIII скликання Андрієво - Іванівської сільської ради народних депутатів від 28 серпня 1997 року № 52 та зареєстрованого книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № , в частині 257,7 га не розпайованих земель, що залишились в колективній власності.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку, безпосередньо до Апеляційного суду Одеської області протягом 30 днів з дня його проголошення.

У відповідності до ч.1 ст.273 ЦПК України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя: І.О.Парій