Справа № 361/3584/18
Провадження № 2/361/2322/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

19 грудня 2018 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

судді - Сердинського В.С.

при секретарі - Латенко Л.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Броварської міської ради Київської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа: Комунальне підприємство Броварської міської ради Київської області «Житлово-експлуатаційна контора - 2» про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням,

установив:

Броварська міська рада Київської області звернулася з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа: КП Броварської міської ради Київської області «Житлово-експлуатаційна контора - 2» про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням.

Позов обґрунтовано тим, що рішенням Броварської міської ради від 29.11.2007 р. № 509-29-05 «Про безоплатне прийняття у комунальну власність територіальної громади м. Бровари гуртожитку по АДРЕСА_1, що перебуває на балансі ЗАТ «Дарницьке ремонтно-будівельне управління» гуртожиток по АДРЕСА_1 передано у комунальну власність територіальної громади м. Бровари.

Рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради від 13.05.2008 р. № 222 затверджено акти приймання-передачі об'єктів у комунальну власність, а саме: АДРЕСА_1.

Рішенням Броварської міської ради від 25.12.2015 р. № 52-04-07 «Про перейменування вулиць та провулків м. Бровари» вулицю Енгельса перейменовано на вулицю ОСОБА_4.

Гуртожиток по АДРЕСА_1 перебуває на балансі КП «ЖЕК-2».

Ордер на кімнату АДРЕСА_1 виданий на ім'я ОСОБА_5 зі складом сім'ї: ОСОБА_5; ОСОБА_1; ОСОБА_2; ОСОБА_3.

Згідно листа Броварського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 10.05.2018 р. № 1574/16.6-30 з'ясовано, що ОСОБА_5 помер.

Відповідно до довідок відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб від 12.06.2018 р. № 1-1/16297, № 1-1/16298, № 1-1/16299 встановлено, що ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 зареєстровані до гуртожитку, а не до окремих кімнат.

Згідно актів обстеження, складеними КП «ЖЕК-2» від 16.10.2017 р., від 13.11.2017 р., від 20.12.2017 р., від 16.01.2018 р., від 14.02.2018 р., від 16.03.2018 р., від 16.04.2018 р. кімнат АДРЕСА_1 встановлено, що в кімнатах проживають квартиронаймачі.

Отже, встановлено, що відповідачі по справі значаться як зареєстровані до гуртожитку, але в кімнатах АДРЕСА_1 не проживають. З 16.10.2017 р. по даний час в кімнаті проживають сторонні особи.

Відповідачі зареєстровані в гуртожитку по АДРЕСА_1, але до кімнат, на які отримали ордер на вселення (АДРЕСА_1) так і не вселилися, і в кімнатах не проживають.

Посилаючись на викладене, позивач просила суд визнати ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 такими, що втратили право користування кімнатами № АДРЕСА_1.

В судове засідання представник позивача ОСОБА_6 міської ради Київської області ОСОБА_7 не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином.

В судове засідання відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином через оголошення на офіційному веб-сайті Броварського міськрайонного суду Київської області на офіційному веб-порталі «Судова влада України».

В судове засідання представник третьої особи Комунального підприємства Броварської міської ради Київської області «Житлово-експлуатаційна контора - 2» не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлялося належним чином. Направили до суду заяву про розгляд справи у відсутність представника, покладалися на розсуд суду.

Судом встановлено, що рішенням Броварської міської ради Київської області від 29.11.2007 р. № 509-29-05 «Про безоплатне прийняття у комунальну власність територіальної громади м. Бровари гуртожитку по АДРЕСА_1, що перебуває на балансі ЗАТ «Дарницьке ремонтно-будівельне управління» гуртожиток по АДРЕСА_1 передано у комунальну власність територіальної громади м. Бровари (а.с.6).

Рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області від 13.05.2008 р. № 222 затверджено акти приймання-передачі об'єктів у комунальну власність, а саме: АДРЕСА_1 (а.с.7).

Рішенням Броварської міської ради Київської області від 25.12.2015 р. № 52-04-07 «Про перейменування вулиць та провулків м. Бровари» вулицю Енгельса перейменовано на вулицю ОСОБА_4 (а.с.8).

Гуртожиток по АДРЕСА_1 перебуває на балансі КП «ЖЕК-2» (а.с.10).

Отже, гуртожиток по АДРЕСА_1 в місті Бровари прийнятий в комунальну власність територіальної громади міста Бровари.

Статтею 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.1997 р. відповідно до вимог закону «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та II до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно змісту ст. 317 Цивільного кодексу України, власникові належить права володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Статтею 319 Цивільного кодексу України визначено, що саме власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

У силу ч. 1 ст. 321 ЦКУ право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Статтею 1 ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» передбачено, що сфера дії цього Закону поширюється на громадян та членів їхніх сімей, одиноких громадян, які не мають власного житла, не використали право на безоплатну приватизацію державного житлового фонду, на правових підставах, визначених цим Законом, вселені у гуртожиток та фактично проживають у гуртожитку протягом тривалого часу.

Сфера дії зазначеного Закону поширюється на гуртожитки, що є об'єктами права державної та комунальної власності, крім гуртожитків, що перебувають у господарському віданні чи в оперативному управлінні військових частин, закладів, установ та організацій Національної гвардії України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, Державної спеціальної' служби транспорту, Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України, Державної кримінально-виконавчої служби України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій (крім тих, що знаходяться поза межами військових частин, закладів, установ, організацій), державних навчальних закладів (крім тих, яким надано статус гуртожитків сімейного типу та призначених для проживання сімей викладачів і працівників), Національної академії наук України (крім тих, яким надано статус гуртожитків сімейного типу та призначених для проживання сімей).

Ордер на кімнату АДРЕСА_1 виданий на ім'я ОСОБА_5 зі складом сім'ї: ОСОБА_5; ОСОБА_1; ОСОБА_2; ОСОБА_3 (а.с.11).

Згідно листа Броварського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 10.05.2018 р. № 1574/16.6-30, ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 року (а.с.12).

Відповідно до довідок відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб від 12.06.2018 р. № 1-1/16297, № 1-1/16298, № 1-1/16299, відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зареєстровані до гуртожитку, а не до окремих кімнат (а.с.13-15).

Згідно ст. 71 ЖК УРСР, при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім'ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.

За статтею 72 ЖК УРСР визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Згідно актів обстеження, складеними КП «ЖЕК-2» від 16.10.2017 р., від 13.11.2017 р., від 20.12.2017 р., від 16.01.2018 р., від 14.02.2018 р., від 16.03.2018 р., від 16.04.2018 р. кімнат АДРЕСА_1 гуртожитку за адресою: Київська область, АДРЕСА_1 встановлено, що в кімнатах проживають квартиронаймачі (а.с.16-22).

Згідно ч. 2 ст. 128 ЖК України, жила площа в гуртожитку надається одиноким громадянам і сім'ям, які мають право проживати у гуртожитках, за рішенням адміністрації підприємства, установи, організації або органу місцевого самоврядування, у власності чи управлінні яких перебуває гуртожиток.

Статтею 129 ЖК України передбачено, що на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації, орган місцевого самоврядування видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою про вселення на надану жилу площу в гуртожитку.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 значаться як зареєстровані до гуртожитку, але в кімнатах АДРЕСА_1 не проживають. З 16 жовтня 2017 року по даний час в кімнаті проживають сторонні особи.

Відповідно до вимог ст. 391 Цивільного кодексу України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійснення ним права користування та розпорядження своїм майном.

Реалізація встановлених конституційних гарантій, поряд з іншими, відображається в збереженні житла за його власниками без обмежень, та в гарантії збереження житла в державному та комунальному житловому фонді за тимчасово відсутніми громадянами протягом шести місяців (ст. 71 ЖК УРСР), членів сім'ї власника жилого приміщення протягом року (ст. 405 ЦКУ). Не проживання у жилому приміщенні понад встановлений строк без поважних причин, дають підстави для визнання цих осіб в судовому порядку такими, що втратили право користування ним (ст. 72 ЖК УРСР, ст. 405 ЦК України).

Відповідно до ч.ч.1,5 ст.81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно ч.ч.1,2 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

За таких обставин суд дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі, оскільки відповідачі без поважних причин не проживали та не проживають на даний час в гуртожитку, житлом не цікавляться, тобто не користуються жилим приміщенням останні 6 місяців та відповідно до вимог статей 71 та 72 ЖК України можуть бути визнані такими, що втратили право користування жилим приміщенням.

Крім того, керуючись ст.141 ЦПК України, суд вважає необхідним стягнути солідарно із відповідачів на користь позивача витрати по сплаті судового збору в розмірі 1762 грн.

Керуючись ст.ст. 71, 72, 128, 129 ЖК України, ст.ст. 317, 319, 391 Цивільного кодексу України, ст.ст. 3, 4, 76, 80, 81, 89, 141, 258-259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, такими, що втратили право користування кімнатами АДРЕСА_1.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, на користь Броварської міської ради Київської області, , витрати по сплаті судового збору в розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивачем рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя В. С. Сердинський