У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.09.2018 року м. Бар

Барський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Хитрука В.М.

при секретарі Мазур К.П.

за участю: державного виконавця Голюка В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бар скаргу Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» на бездіяльність начальника Барського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Вінницькій області

В С Т А Н О В И В:

Представник ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» звернулася до суду з скаргою на бездіяльність начальника Барського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Вінницькій області та зобов'язання державного виконавця Барського РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області терміново здійснити дії щодо примусового виконання рішення суду, мотивуючи тим, що Барським районним судом Вінницької області 17.08.2012 був виданий виконавчий лист на виконання рішення Барського районного суду Вінницької області по справі № 2-201/14/12 по стягненню з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» 1450600 грн. боргу та 1820 грн. судових витрат. По даному виконавчому листу Барським PB ДВС відкрито виконавче провадження № 50152482 згідно постанови від 11.02.2016 старшого державного виконавця. Однак, стягнення з боржника не проведено. Боржник працює в ПАФ «Вікторія» та отримує заробітну плату. Державний виконавець не здійснив жодних заходів для виконання виконавчого документа. 22.11.2017р. ПАТ «Промінвестбанк» направлена скарга № 07-12/ 48 начальнику Барського РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області на бездіяльність державного виконавця, який веде виконавче провадження. Проте, вимога про усунення допущених порушень не задоволена.

Скаржник просив суд визнати незаконною бездіяльність начальника Барського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області стосовно скарги ПАТ «Промінвестбанк» на дії державного виконавця; зобов'язати начальника Барського РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області здійснити контроль за проведенням державним виконавцем виконавчих дій по примусовому виконанню виконавчого листа, про що інформувати письмово ПАТ «Промінвестбанк» як стягувача; зобов'язати державного виконавця терміново здійснити дії щодо примусового виконання рішення суду, провести виконавчі дії у порядку, встановленому ЗУ «Про виконавче провадження», для виявлення: належних боржнику коштів, цінних паперів, іншого майна (майнових прав), корпоративних прав, майнових прав інтелектуальної власності, іншого майна (майнових прав) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; зареєстрованого за боржником автотранспорту, сільськогосподарської техніки і нерухомості; земельної ділянки, дозволу на проведення підприємницької діяльності; інформації від органів реєстрації актів цивільного стану громадян - для визначення шлюбних зв'язків з метою, в подальшому, виявлення й звернення стягнення на спільне майно подружжя; зареєстрованого за боржником рухомого та нерухомого майна, доходів ,відкритих рахунків, встановлення місця роботи за трудовим договором або інших доходів, інформації відносно довіреностей щодо майна Боржника, відомостей з ЄДР відносно того, чи є боржник засновником (учасником) юридичних осіб. У разі, якщо боржник є засновником (учасником) юридичних осіб, зобов'язати виконавця винести постанову про арешт майна боржника (частку учасника в статутному капіталі товариства, або частину майна товариства, пропорційну частці учасника товариства у статутному капіталі), та направити на адресу державного реєстратора для подальшого звернення стягнення на частину майна товариства, пропорційну частці учасника товариства у статутному капіталі у встановленому порядку; зобов'язати державного виконавця при наявності підстав звернутись з поданням до суду за місцезнаходженням органу ДВС щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи ОСОБА_1 за межі України до виконання зобов'язань за рішенням; вжити інших заходів для розшуку майна боржника і у разі виявлення майна, належного йому на праві власності, реалізувати, та отримані кошти направити на погашення боргу перед стягувачем.

Ухвалою Барського районного суду Вінницької області від 05.03.2018 року скаргу Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» на бездіяльність начальника та державного виконавця Барського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Вінницькій області в частині вимоги про визнання незаконною бездіяльності начальника Барського РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області стосовно скарги ПАТ «Промінвестбанк» на дії державного виконавця, який веде виконавче провадження № 50152482, стосовно відсутності контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень, та в частині вимоги зобов'язати начальника Барського РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області здійснити контроль за проведенням державним виконавцем, який веде виконавче провадження № 50152482, виконавчих дій по примусовому виконанню виконавчого листа Барського районного суду Вінницької області № 2/201/14/12 від 17.08.2012р. по стягненню заборгованості з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Промінвестбанк», про що інформувати письмово ПАТ «Промінвестбанк» як стягувача, провадженням закрито у зв'язку з тим, що вони не підлягають до розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ухвалою апеляційного суду Вінницької області від 23 травня 2018 року апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» задоволено частково. Ухвалу Барського районного суду Вінницької області від 05.03.2018 року в частині закриття провадження у справі за скаргою Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» про визнання незаконною бездіяльності начальника Барського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області та зобов'язання начальника Барського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області здійснити контроль за проведенням державним виконавцем виконавчих дій по примусовому виконанню виконавчого листа Барського районного суду Вінницької області № 2/201/14/12 від 17.08.2012 року по стягненню заборгованості з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Промінвестбанк», про що інформувати письмово ПАТ «Промінвестбанк» як стягувача, скасувати, а справу в цій частині направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. В іншій частині ухвалу Барського районного суду Вінницької області від 05.03.2018 року залишено без змін.

В судовому засіданні представник ПАТ «Промінвестбанк» Бурковська О.Г. скаргу підтримала повністю та наполягала на її задоволенні.

Представник Барського РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області Голюк В.М. у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, пояснивши суду, що начальник Барського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області виконав вимогу скаржника та інформував письмово ПАТ «Промінвестбанк» як стягувача про хід виконавчих дій по примусовому виконанню виконавчого листа Барського районного суду Вінницької області № 2/201/14/12 від 17.08.2012 року по стягненню заборгованості з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Промінвестбанк».

Заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд вважає за необхідне в задоволенні скарги відмовити.

Судом встановлено, що у Барському РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області на примусовому виконанні знаходиться виконавче провадження № 50152482 щодо стягнення коштів в сумі 1446319,27 грн. з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Промінвестбанк» згідно виконавчого листа Барського районного суду Вінницької області № 2/201/14/12 від 17 серпня 2012.

11.02.2016 року державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 20152482 , яку того ж дня було надіслано сторонам виконавчого провадження.

22.11.2017 ПАТ «Промінвестбанк» направлена скарга № 07-12/48 начальнику Барського РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області на бездіяльність державного виконавця, який веде виконавче провадження. Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення скарга отримана органом ДВС 27.11.2017 р.

Відповідно до ч. 1, 3, 5 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Рішення, дії або бездіяльність державного виконавця також можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Рішення, дії та бездіяльність начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, можуть бути оскаржені до керівника органу державної виконавчої служби вищого рівня.

Рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

За приписами ст. 383 ЦПК України, в редакції чинній на час подання скарги, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ (ч. 2 ст. 384 ЦПК України, в редакції чинній на час подання скарги).

Проте, у визначений законом термін, начальником Барського РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області скарга не розглянута.

Судом встановлено та підтверджено ухвалою апеляційного суду Вінницької області, що державним виконавцем були здійсненні усі заходи примусового виконання рішення суду. Підстав для визнання бездіяльності державного виконавця не має. Як наслідок, відсутня незаконна бездіяльність начальника відділу стосовно відсутності контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання вказаного рішення суду. А тому, вимога скаржника зобов'язати начальника Барського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області здійснити контроль за проведенням державним виконавцем виконавчих дій по примусовому виконанню виконавчого листа Барського районного суду Вінницької області № 2/201/14/12 від 17.08.2012 року по стягненню заборгованості з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Промінвестбанк», задоволенню не підлягає, оскільки такий обов'язок вже покладений на начальника відділу законодавством України. Вимога скаржника зобов'язати начальника відділу інформувати письмово ПАТ «Промінвестбанк» як стягувача про хід виконавчих дій по примусовому виконанню виконавчого листа Барського районного суду Вінницької області № 2/201/14/12 від 17.08.2012 року по стягненню заборгованості з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Промінвестбанк» задоволенню не підлягає , оскільки начальником Барського РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області скарга ПАТ «Промінвестбанк» № 07-12/ 48 розглянута, про що письмово проінформовано Банк.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 11. 25, 27, 28 , 35, 89 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 383, 384 (в редакції чинній на час подання скарги) ЦПК України суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» в частині визнання незаконною бездіяльності начальника Барського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Вінницькій області стосовно розгляду скарги ПАТ «Промінвестбанк» на дії державного виконавця, який веде виконавче провадження № 50152482, та стосовно відсутності контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень, та в частині вимоги зобов'язання начальника Барського РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області здійснити контроль за проведенням державним виконавцем, який веде виконавче провадження № 50152482, виконавчих дій по примусовому виконанню виконавчого листа Барського районного суду Вінницької області № 2/201/14/12 від 17.08.2012р. по стягненню заборгованості з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Промінвестбанк», про що інформувати письмово ПАТ «Промінвестбанк» як стягувача, відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:

Повний текст ухвали суду виготовлено 07.09.2018