Справа № 357/8864/18
У Х В А Л А

17 жовтня 2018 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді - Дубановська І. Д.

при секретарі Огер О. А.,

розглянувши в окремому провадженні у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Біла Церква заяву Білоцерківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про залишення заяви без розгляду,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду перебуває заява ОСОБА_1, заінтересована особа: Білоцерківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме постійного її проживання по АДРЕСА_1 в період з 01.12.1988 року по 03.01.1989 року.

В обгрунтування заяви зазначала, що вона в період з 01.12.1988 року по 03.01.1989 року проживала без реєстрації по АДРЕСА_1. Встановлення факту їй необхідне для призначення пенсії із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

16.10.2018 року до суду надійшла заява заінтересованої особи Білоцерківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, в якому управління просило: залишити заяву без розгляду, в зв'язку із тим, що встановлення факту проживання ОСОБА_1 в зоні посиленого радіологічного контролю в період з 01.12.1988 року по 03.01.1989 року, пов'язується з наступним вирішенням спору про право на отримання нею пенсії зі зниженням віку на 5 років, то спір не підлягає розгляду в порядку окремого провадження.

В судовому засіданні від 17.10.2018 року представник заінтересованої особи - ОСОБА_2 підтримала заяву та просила задовольнити.

Заявник ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_3 проти задоволення заяви заперечували, у зв'язку із тим, що вони звертались із позовом до Київського окружного адміністративного суду, який залишений без розгляду, в наданому до суду відзиві Білоцерківське об'єднане управління Пенсійного фонду України посилалось на те, що його дії при відмові ОСОБА_1 у призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку є правомірними, а їй необхідно встановлювати факт її постійного місця проживання.

При вирішенні заяви суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Відповідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно до ч. 4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Відповідно ч. 1 ст. 294 ЦПК України якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Згідно п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Білоцерківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 26.06.2018 року № 3527 ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із зниженням пенсійного віку, у зв'язку із тим, що за наявними документами період її роботи та проживання в зоні посиленого радіологічного контролю станом на 01.01.1993 року складає 3 роки 11 місяців 28 днів, а довідку про місце реєстрації з 1986 по 1989 роки вона надати не може.

Отже, із зазначеного рішення вбачається, що в разі задоволення заяви у ОСОБА_1 виникне право на призначення пенсії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із зниженням пенсійного віку.

Чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту постійного проживання без реєстрації.

Відтак, заяву Білоцерківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області слід залишити без задоволення.

Керуючись, ст.ст. 200, 257, 259-261, 293-294, 315, 352-354 ЦПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву Білоцерківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Ухвала складена та проголошена - 17.10.2018 року.

СуддяІ. Д. Дубановська