справа №619/2858/18
провадження №2/619/1321/18
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 вересня 2018 року Дергачівський районний суд Харківської області
у складі: головуючого судді - Остропілець Є.Р.
за участю секретаря судового засідання - Жорняк А.Ю.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дергачі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 сільської ради Дергачівського району Харківської області, третя особа Головне управління Держгеокадастру у Харківській області «Про визнання права власності на житловий будинок з надвірними будівлями та про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом»,-
В С Т А Н О В И В:
Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до ОСОБА_3 сільської ради Дергачівського району Харківської області, третя особа Головне управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання права власності на житловий будинок з надвірними будівлями та про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом.
В обґрунтування позову позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 посилаються на те, що рішенням виконавчого комітету ОСОБА_3 сільської ради Дергачівського району Харківської області від 12.07.1994 № 50 виділено земельну ділянку в довічне успадковане володіння під будівництво жилого будинку та господарчих будівель ОСОБА_4 в с.Польова вул.Борисова № 8А.
ОСОБА_4 батько ОСОБА_4 (після реєстрації шлюбу ОСОБА_5М.), що підтверджується свідоцтвом про народження серія 1-ВЛ № 323854, виданим Орджонікідзевським відділом РАЦС м.Харкова 16.12.1975 за актовим записом № 1923.
ОСОБА_4 (після реєстрації шлюбу ОСОБА_5) ОСОБА_6 перебувала в шлюбу з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія 1-ВЛ № 024788, виданим відділом реєстрації актів цивільного стану Комінтернівського районного управління юстиції м.Харкова 21.12.2005 за актовим записом № 200.
ОСОБА_1 та ОСОБА_7 батьки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується свідоцтвом про народження серія 1-ВЛ № 029819, виданим 21.12.2005 відділом реєстрації актів цивільного стану Комінтернівського районного управління юстиції м.Харкова за актовим записом 353.
Спадщину після смерті ОСОБА_4 прийняла його донька ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3.
06.06.2013 за вихідним № 260/01-16 приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_9 надала лист, в якому повідомила, що нею 19.03.2013 заведена спадкова справа за № 2/2013 після померлого ОСОБА_4, 04.11.2012 на підставі заяви доньки ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, що проживає в ІНФОРМАЦІЯ_4. Інших спадкоємців не має.
ОСОБА_7 померла 22 червня 2016 року, що підтверджується свідоцтвом про смерть серія 1-ВЛ №543725, виданим Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області 22.06.2016 за актовим записом № 9440.
Спадщину після смерті ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_5, померлої 22.06.2016 прийняли вони-позивачі у справі, що підтверджується Витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі (№ витягу 46145837 від 13.12.2016, номер в спадковому реєстрі 59970146, номер у нотаріуса 31/2016).
Земельна ділянка належить ОСОБА_4, померлому 04 листопада 2012 року. ОСОБА_7 подала заяву про прийняття спадщини, але не оформила своїх спадкових прав. Нотаріальна дія не може бути виконана з наступних підстав: ст.68 ЗУ « Про нотаріат» передбачено, що нотаріус при видачі свідоцтва про право на спадщину перевіряє склад спадкового майна. Відповідно до п.п.4.15 п.4 Глави 10 Розділу II « Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України», затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 за № 296/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.02.2012 за № 282/2095- видача свідоцтва про право на спадщину на майно , яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцю». Рекомендовано звернутися до суду для вирішення даного питання.
За життя ОСОБА_4 за адресою: с. Польова вул. Борисова № 8а Дергачівського району Харківської області виконав будівництво житлового будинку літ. «А-1» з тамбуром літ. «а», погрібом літ. «а» загальною площею 38,1 кв.м., житловою площею 10,1 кв.м., надвірні будівлі: вбиральню літ. «Б», колонку N, огорожу №1-№2.
Комунальне підприємство технічної інвентаризації « Інвенрос» 1207.2018 провело інвентаризацію вищевказаного житлового будинку та виготовило технічний паспорт. Інвентаризаційна справа 457. Вартість складає 229315 гривень.
На запит адвоката, Комунальне підприємство технічної інвентаризації « Інвенрос» надало відповідь № 9116 від 18.07.2018,згідно якої право власності на житловий будинок не оформлено. Дозвільні документи в бюро відсутні. Мається архівна копія рішення ОСОБА_3 сільської ради № 50 від 12.07.1994 про виділення ОСОБА_4 земельної ділянки під будівництво будинку в с.Польова вул.Борисова, 8А Дергачівського району Харківської області.
Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилися, в поданій до суду заяві позов підтримали повністю, просил позов задовольнити. Розгляд справи просили проводити без фіксації технічними засобами та в їхню відсутність, що суд вважає за можливе.
Представник відповідача ОСОБА_3 сільської ради Дергачівського району Харківської області в судове засідання не зявився, в поданій до суду заяві просив розгляд справи проводити у відсутність відповідача, не заперечував проти задоволення позову.
Третя особа у справі представник Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в судове засідання не зявилася, в поданих до суду поясненнях провис врахувати надані пояснення при винесенні рішення, розгляд справи просив проводити у відсутність представника, що суд вважає за можливе.
Суд, вважає можливим справу розглянути за відсутності сторін по справі. На підставі ст. 247 ч. 2 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи суд приходить висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як передачено ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно ч.ч. 1,5,6 ст. 81 ЦПК України :Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету ОСОБА_3 сільської ради Дергачівського району Харківської області від 12.07.1994 № 50 виділено земельну ділянку в довічне успадковане володіння під будівництво жилого будинку та господарчих будівель ОСОБА_4 в с.Польова вул.Борисова № 8А.
ОСОБА_4 батько ОСОБА_4 (після реєстрації шлюбу ОСОБА_5М.), що підтверджується свідоцтвом про народження серія 1-ВЛ № 323854, виданим Орджонікідзевським відділом РАЦС м.Харкова 16.12.1975 за актовим записом № 1923.
ОСОБА_4 (після реєстрації шлюбу ОСОБА_5) ОСОБА_6 перебувала в шлюбу з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія 1-ВЛ № 024788, виданим відділом реєстрації актів цивільного стану Комінтернівського районного управління юстиції м.Харкова 21.12.2005 за актовим записом № 200.
ОСОБА_1 та ОСОБА_7 батьки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується свідоцтвом про народження серія 1-ВЛ № 029819, виданим 21.12.2005 відділом реєстрації актів цивільного стану Комінтернівського районного управління юстиції м.Харкова за актовим записом 353.
Спадщину після смерті ОСОБА_4 прийняла його донька ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3.
06.06.2013 за вихідним № 260/01-16 приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_9 надала лист, в якому повідомила, що нею 19.03.2013 заведена спадкова справа за № 2/2013 після померлого ОСОБА_4, 04.11.2012 на підставі заяви доньки ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, що проживає в ІНФОРМАЦІЯ_4. Інших спадкоємців не має.
ОСОБА_7 померла 22 червня 2016 року, що підтверджується свідоцтвом про смерть серія 1-ВЛ №543725, виданим Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області 22.06.2016 за актовим записом № 9440.
Спадщину після смерті ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_5, померлої 22.06.2016 прийняли позивачі у справі, що підтверджується Витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі (№ витягу 46145837 від 13.12.2016, номер в спадковому реєстрі 59970146, номер у нотаріуса 31/2016).
Земельна ділянка належить ОСОБА_4, померлому 04 листопада 2012 року. ОСОБА_7 подала заяву про прийняття спадщини, але не оформила своїх спадкових прав. Нотаріальна дія не може бути виконана з наступних підстав: ст.68 ЗУ « Про нотаріат» передбачено, що нотаріус при видачі свідоцтва про право на спадщину перевіряє склад спадкового майна. Відповідно до п.п.4.15 п.4 Глави 10 Розділу II « Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України», затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 за № 296/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.02.2012 за № 282/2095- видача свідоцтва про право на спадщину на майно , яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцю». Рекомендовано звернутися до суду для вирішення даного питання.
За життя ОСОБА_4 за адресою: с. Польова вул. Борисова № 8а Дергачівського району Харківської області виконав будівництво житлового будинку літ. «А-1» з тамбуром літ. «а», погрібом літ. «а» загальною площею 38,1 кв.м., житловою площею 10,1 кв.м., надвірні будівлі: вбиральню літ. «Б», колонку N, огорожу №1-№2.
Комунальне підприємство технічної інвентаризації « Інвенрос» 1207.2018 провело інвентаризацію вищевказаного житлового будинку та виготовило технічний паспорт. Інвентаризаційна справа 457. Вартість складає 229315 гривень.
Комунальне підприємство технічної інвентаризації « Інвенрос» надало відповідь № 9116 від 18.07.2018,згідно якої право власності на житловий будинок не оформлено. Дозвільні документи в бюро відсутні. Мається архівна копія рішення ОСОБА_3 сільської ради № 50 від 12.07.1994 про виділення ОСОБА_4 земельної ділянки під будівництво будинку в с. Польова вул. Борисова, 8А Дергачівського району Харківської області.
Згідно із Земельним кодексом України 1990 року (на момент виникнення правовідносин) ст.67 - Громадянам ОСОБА_11 РСР за рішенням сільської, селищної, міської Ради народних депутатів у довічне успадковуване володіння надаються земельні ділянки для будівництва індивідуальних жилих будинків, господарських будівель, гаражів і дач.
Зміст та назва даного права прямо вказують на ознаку «спадковості» даного права, що означає можливість переходу прав та обовязків на вказану земельну ділянку до спадкоємців.
На даний час в Україні існує усталена судова практика на предмет того, що не спадкується виключно право постійного користування землею. (постанова ВСУ від 05.10.2016 № 6-2389).
Разом з цим, «довічне успадковуване володіння» є принципово іншою категорією речового права на земельну ділянку.
Право володіння земельною ділянкою відрізняється від права власності тим, що землеволоділець не може розпоряджатися земельною ділянкою, що належить державі або територіальній громаді на праві власності, іншим способом, окрім як передати його у спадок; володіти і користуватися ним можна довічно. Такий титул володіння землею був апробований в ході аграрної і земельної реформ ОСОБА_12 в першому десятилітті XX ст., Коли селяни отримали можливість виділення зі своїм господарством і земельною ділянкою з громади, але без права його продажу або іншого способу відчуження; за задумом реформаторів, це покликане було не допустити вільного ринку землі.
Введене знову в кінці XX ст. право довічного успадкованого володіння зберігається і після введення в дію ЗК, але нове надання ділянки на цьому титулі не допускається.
Право довічного успадкованого володіння вперше було передбачено Основами законодавства Союзу РСР і союзних республік про землю 1990 року як компроміс між правом безстрокового (постійного) користування і правом власності.
ОСОБА_11 РСР від 23.11.1990 № 374-1 "Про земельну реформу" вказав на можливість надання громадянам у довічне успадковане володіння земельних ділянок під будівництво дач, гаражів, а також для індивідуальної підприємницької діяльності та інше не забороненого законом використання.
Земельний кодекс України наразі не допускає надання земельних ділянок в довічне успадковане володіння, однак зберігає за громадянами раніше надані їм на цьому праві ділянки.
Так, відповідно до п.п.1,7 Розділу Х Земельного кодексу України установлено, що рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок", є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
Громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.
Згідно статті 1276 ЦК України спадкоємець за заповітом або за законом помер після відкриття спадщини і не встиг її прийняти, право на прийняття належної йому частки спадщини, крім права на прийняття обов'язкової частки у спадщині, переходить до його спадкоємців (спадкова трансмісія).
Відповідно до п.113 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України від 07.07.1994 року, свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям, що прийняли спадщину (тим, які постійно проживали разом зі спадкодавцем, чи подавали заяву нотаріусу про прийняття спадщини).
Згідно Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 N 7 «Про судову практику у справах про спадкування»: Спадкові відносини регулюються Цивільним кодексом України, законами України від 2 вересня 1993 року N 3425-XII "Про нотаріат", від 23 червня 2005 року N 2709-IV "Про міжнародне приватне право", іншими законами, а також прийнятими відповідно до них підзаконними нормативно-правовими актами. Відносини спадкування регулюються правилами ЦК, якщо спадщина відкрилася не раніше 1 січня 2004 року. У разі відкриття спадщини до зазначеної дати застосовується чинне на той час законодавство, зокрема, відповідні правила Цивільного кодексу ОСОБА_11 РСР (далі - ЦК УРСР), у тому числі щодо прийняття спадщини, кола спадкоємців за законом.
Згідно із ст.13 Конституції України Земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності ОСОБА_11 народу. Від імені ОСОБА_11 народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.
Статтею 14 Конституції України встановлено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Однією з таких законних підстав набуття права власності є спадкування.
Згідно ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обовязків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до ст.1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.
Згідно ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкоємцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом встановленого ст.1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї
Відповідно до ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Згідно ст.16 ЦК України : Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках. В даному випадку застосовується спосіб захисту цивільних прав та інтересів : визнання права.
Таким чином , аналізуючи вищевказане , беручи до уваги надані суду докази , суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.
На підставі ст.ст. 16, 1216-1218, 1225 , 1268, 1270 ЦК України, Постановою Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 N 7 «Про судову практику у справах про спадкування», керуючись ст.ст. 77-81, 89, 206, 258, 259, 263-265, 354 ЦПК України (в редакції 2017 року) суд, -
Позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 задовольнити повністю.
Визнати за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 право спільної часткової власності ( по 1/2 частині за кожним) на земельну ділянку площею 1500 кв.м., що розташована по вулиці Борисова, № 8А в с.Польова Дергачівського району Харківської області, видану в довічне успадковане володіння для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарчих будівель, на підставі рішення № 50 від 12.07.1994 виконавчого комітету ОСОБА_3 сільської ради Дергачівськог району Харківської області, в порядку спадкування за законом, після смерті ОСОБА_7, померлої 22 червня 2016 року.
Визнати за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 право спільної часткової власності ( по 1/2 частині за кожним) на житловий будинок літ. «А-1» з тамбуром літ. «а», погрібом літ. «а1» загальною площею 38,1 кв.м., житловою площею 10,1 кв.м. та надвірні будівлі: вбиральню літ. «Б», колонку N, огорожу №1-№2, що розташовані на земельній ділянці площею 1500 кв.м. по вулиці Борисова,8А с.Польова Дергачівського району Харківської області, в порядку спадкування за законом, після смерті ОСОБА_7, померлої 22 червня 2016 року.
Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Харківської області в 30-денний строк з моменту оголошення рішення, а особами, які приймають участь у справі, але не були присутні при оголошенні рішення, у той же строк з моменту отримання копії рішення.
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (НОМЕР_1, виданий 14.02.2000 Орджонікідзевським РВ ХНУ УМВС України в Харківській області), місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_6, ідентифікаційний номер: НОМЕР_2.
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (НОМЕР_3, виданий 21.07.2016 Ленінським РВ у м.Харківі ГУ ДМС України в Харківській області), місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_7, ідентифікаційний номер: НОМЕР_4
Суддя Є. Р. Остропілець