Ухвала

05 вересня 2018 року

м. Київ

справа № 464/12917/13-ц

провадження № 61-9181зпв18

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у складі:

головуючого - Луспеника Д. Д.,

суддів: Гулька Б. І., Синельникова Є. В., Хопти С. Ф., Черняк Ю. В. (суддя-доповідач);

учасники справи:

позивач - прокурор м. Львова, Львівська міська рада,

відповідачі: ОСОБА_1, Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», Реєстраційна служба Львівського міського управління юстиції, обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», ОСОБА_1,

треті особи: Львівська міська рада, Державне підприємство «Підприємство Львівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області № 48», приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Стоцко Тарас Львович, Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк»,

розглянув заяву Луспеника Д. Д. про самовідвід у справі за позовом прокурора м. Львова до ОСОБА_1, Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», треті особи: Львівська міська рада, державне підприємство «Підприємство Львівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області № 48», приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Стоцко Т. Л., про визнання дій протиправними, зобов'язання до вчинення дій, визнання договору недійсним, демонтаж будівлі та за позовом Львівської міської ради до реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», ОСОБА_1, треті особи: приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Стоцко Т. Л., Державне підприємство «Підприємство Львівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області № 48», Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк», про скасування державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна, визнання недійсним договору купівлі-продажу та демонтаж самочинного будівництва, за заявою ОСОБА_1 про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 21 вересня 2016 року у складі колегії суддів: Луспеника Д. Д., Журавель В. І., Закропивного О. В., Черненко В. А., Штелик С. П., ухвали Апеляційного суду Львівської області від 25 січня 2016 року у складі колегії суддів: Кабаля І. І., Монастирецького Д. І., Шумської Н. Л. та рішення Сихівського районного суду м. Львова від 18 травня 2015 року у складі судді Мички Б. Р.,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2013 року прокурор м. Львова звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», треті особи: Львівська міська рада, Державне підприємство «Підприємство Львівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області № 48», приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Стоцко Т. Л., про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, визнання договору недійсним, демонтаж будівлі.

Позовна заява мотивована тим, що 16 листопада 2006 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_1 було укладено договір купівлі-продажу, за умовами якого ОСОБА_1 придбав житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 та земельну ділянку площею 0,0895 га, на якій розташований вищевказаний будинок.

Надалі ОСОБА_1 отримав державний акт серії НОМЕР_1 на право власності на земельну ділянку, площею 0,0895 га для обслуговування житлового будинку.

20 лютого 2008 року ОСОБА_1, на підставі вищевказаного договору купівлі-продажу, зареєстрував право власності на будинок по АДРЕСА_1.

30 січня 2012 року за вказаною адресою було зареєстровано будівлю ресторану, загальною площею 288,6 кв. м, на підставі рішення Господарського суду Львівської області від 23 грудня 2011 року.

Зазначеним судовим рішенням у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Салон «Же-О-Зе» (далі - ТзОВ «Салон «Же-О-Зе») до Львівської міської ради, за участю третьої особи обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» (далі - ОКП ЛОР «БТІ та ЕО»), про визнання права власності на нежитлові приміщення, задоволено позовні вимоги ТзОВ «Салон «Же-О-Зе» та визнано за ТзОВ «Салон «Же-О-Зе» право власності на нежитлові приміщення, в тому числі на будівлю ресторану, загальною площею 288,6 кв. м, що знаходиться по АДРЕСА_1.

Однак, постановою Львівського Апеляційного господарського суду Львівської області від 12 березня 2013 року вказане рішення Господарського суду Львівської області від 23 грудня 2011 року скасовано та прийнято нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог ТзОВ «Салон «Же-О-Зе».

05 січня 2012 року ТзОВ «Салон «Же-О-Зе» звернулось до обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» та 30 січня 2012 року на підставі рішення Господарського суду Львівської області від 23 грудня 2011 року за ТзОВ «Салон «Же-О-Зе» було зареєстровано право власності на приміщення будівлі ресторану, загальною площею 288,6 кв. м, по АДРЕСА_1.

У зв'язку з наведеним, ТзОВ «Салон «Же-О-Зе» отримало відповідний витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно від 30 січня 2012 року.

Позивач зазначав, що право власності набуто ТзОВ «Салон «Же-О-Зе» неправомірно, оскільки рішення суду, на підставі якого було зареєстроване право власності на спірні нежитлові приміщення за ним, було скасоване.

Ураховуючи викладене, прокурор м. Львова просив визнати протиправним та скасувати рішення - ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» від 30 січня 2012 року про державну реєстрацію права власності ТзОВ «Салон «Же-О-Зе» на нерухоме майно - будівлю ресторану, загальною площею 288,6 кв. м по АДРЕСА_1, на підставі рішення Господарського суду Львівської області від 23 грудня 2011 року; визнати недійсним договір купівлі-продажу від 08 травня 2012 року, укладений між ТзОВ «Салон «Же-О-Зе» та ОСОБА_1, посвідчений приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Стоцком Т. Л.; визнати протиправним та скасувати рішення реєстратора ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» від 28 травня 2012 року про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_1 на нерухоме майно - будівлі ресторану, загальною площею 288,6 кв. м, що знаходиться по АДРЕСА_1; зобов'язати ОСОБА_1 демонтувати будівлю ресторану, загальною площею 288,6 кв. м, за вказаною адресою.

У серпні 2014 року Львівська міська рада звернулась до суду з позовом до Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», ОСОБА_1, треті особи: приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Стоцко Т. Л., Державне підприємство «Підприємство Львівської приватної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області № 48», Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк», про скасування державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна, визнання недійсним договору купівлі-продажу та демонтаж самочинного будівництва.

Позов мотивовано тим, що у липні 1998 року на адресу Львівського міського голови надійшло звернення ОСОБА_5 про передачу у приватну власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 для обслуговування власного житлового будинку. За результатами розгляду вказаного звернення постійна комісія землекористування, будівництва і архітектури Львівської міської ради прийняла рішення про доцільність передачі ОСОБА_5 земельної ділянки площею 895 кв. м для обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1.

Відповідно до наказу департаменту землеустрою та планування забудови міста Львівською міською радою народних депутатів від 10 лютого 1999 року № 23 передано у приватну власність ОСОБА_5 земельну ділянку загальною площею 895 кв. м за адресою: АДРЕСА_1, для обслуговування житлового будинку без права будівництва.

Ухвалою Львівської міської ради від 18 лютого 1999 року № 148 затверджено вищевказаний наказ та видано ОСОБА_5 державний акт на право власності на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1, площею 0,0895 га. При цьому, в усіх випадках передачі вказаної земельної ділянки закріплено обмеження щодо червоних ліній вулиць: земельна ділянка площею 0,0895 га знаходиться в межах червоних ліній без права забудови та посадки багаторічних насаджень.

Відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку від 27 червня 2007 року земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1, знаходиться у власності ОСОБА_1

У період з 2007 по 2014 рік не відбувалось зміни власника земельної ділянки, що підтверджується інформацією відділу Держземагенства у м. Львові від 22 травня 2014 року.

У державному акті на право власності на земельну ділянку від 27 червня 2007 року зазначено, що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1, надана для обслуговування житлового будинку.

Згідно договору купівлі-продажу від 16 листопада 2006 року, укладеного між ОСОБА_4 та ОСОБА_1, житловий будинок, загальною площею 38,3 кв. м, разом з господарськими будівлями та спорудами, що розташований по АДРЕСА_1, та земельна ділянка, площею 0,0895 га, на якій розташовано вказаний будинок, були придбані ОСОБА_1

Надалі, за договором купівлі-продажу 27 червня 2011 року ОСОБА_1 продав ТзОВ «Салон «Же-О-Зе» вже будівлю ресторану площею 288,60 кв. м, яка розташована за вищевказаною адресою.

Посилаючись на те, що договір купівлі-продажу від 27 червня 2011 року, укладений між ОСОБА_1 та ТзОВ «Салон «Же-О-Зе», предметом якого була будівля ресторану площею 288,60 кв. м, яка розташована по АДРЕСА_1, не був нотаріально посвідченим, тому є нікчемним з моменту його вчинення. А відтак, у ТзОВ «Салон «Же-О-Зе» не виникало повноважень по здійсненню дій з розпорядження вказаною будівлею ресторану.

Ураховуючи викладене, Львівська міська рада просила: визнати нечинним витяг про державну реєстрацію права власності ТзОВ «Салон «Же-О-Зе» на будівлю ресторану, загальною площею 288,6 кв.м, що знаходиться по АДРЕСА_1, від 30 січня 2012 року № 33010077, виданий ОКП ЛОР «БТІ та ЕО»; визнати нечинним витяг про державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на будівлю ресторану, загальною площею 288,6 кв. м, що знаходиться по АДРЕСА_1 від 28 травня 2012 року № НОМЕР_2, виданий ОКП ЛОР «БТІ та ЕО»; скасувати державну реєстрацію права власності ТзОВ «Салон «Же-О-Зе» на будівлю ресторану, загальною площею 288,6 кв. м, що знаходиться по АДРЕСА_1, та зобов'язати реєстраційну службу Львівського міського управління юстиції внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації права власності ТзОВ «Салон «Же-О-Зе» на вказані нежитлові приміщення; скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на будівлю ресторану, загальною площею 288,6 кв. м, що знаходиться по АДРЕСА_1, та зобов'язати реєстраційну службу Львівського міського управління юстиції внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_1 на вказані нежитлові приміщення; визнати недійсним договір купівлі-продажу, укладений 08 травня 2012 року між ТзОВ «Салон «Же-О-Зе» та ОСОБА_1; зобов'язати ОСОБА_1 привести у попередній стан земельну ділянку, що знаходиться по АДРЕСА_1, шляхом демонтажу самочинно встановленої будівлі ресторану, загальною площею 288,6 кв. м.

Рішенням Сихівського районного суду м. Львова від 18 травня 2015 року позов прокурора м. Львова та позов Львівської міської ради задоволено частково.

Скасовано рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності ТзОВ «Салон «Же-О-Зе» від 30 січня 2012 року на будівлю ресторану, загальною площею 288,6 кв.м., що знаходиться у АДРЕСА_1, та зобов'язано реєстраційну службу Львівського міського управління юстиції внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації права власності ТзОВ «Салон «Же-О-Зе» на вказані нежитлові приміщення.

Визнано недійсним договір купівлі-продажу від 08 травня 2012 року, укладений між ТзОВ «Салон «Же-О-Зе» та ОСОБА_1, посвідчений приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Стоцком Т. Л.

Скасовано рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 від 28 травня 2012 року на будівлю ресторану, загальною площею 288,6 кв. м, що знаходиться у АДРЕСА_1 та зобов'язано реєстраційну службу Львівського міського управління юстиції внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_1 на вказані нежитлові приміщення.

Зобов'язано ОСОБА_1 привести до попереднього стану земельну ділянку, що знаходиться у АДРЕСА_1, шляхом демонтажу самочинно встановленої будівлі ресторану, загальною площею 288,6 кв. м.

У задоволенні позову Львівської міської ради щодо визнання нечинними витягів про державну реєстрацію права власності на будівлю ресторану, загальною площею 288,6 кв. м, що знаходиться у АДРЕСА_1, за ТзОВ «Салон «Же-О-Зе» від 30 січня 2012 року № 33010077, та за ОСОБА_1 від 28 травня 2012 року № НОМЕР_2, виданих ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» відмовлено.

Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Ухвалою Апеляційного суду Львівської області від 25 січня 2016 року, апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, рішення Сихівського районного суду м. Львова від 18 травня 2015 року залишено без змін.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 21 вересня 2016 року касаційну скаргу ОСОБА_1 відхилено, рішення Сихівського районного суду м. Львова від 18 травня 2015 року та ухвалу Апеляційного суду Львівської області від 25 січня 2016 року залишено без змін.

У вересні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду України із заявою про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 21 вересня 2016 року, ухвали Апеляційного суду Львівської області від 25 січня 2016 року та рішення Сихівського районного суду м. Львова від 18 травня 2015 року, у якій просив скасувати зазначені судові рішення та постановити нове рішення, яким у задоволенні позовів прокурора м. Львова та Львівської міської ради відмовити.

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 розділу ХІІІ «Перехідні положення» Цивільного процесуального Кодексу України в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 03 жовтня 2017 року, що набув чинності 15 грудня 2017 року (далі - ЦПК України), заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України у цивільних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою Верховного Суду України від 20 жовтня 2017 року відкрито провадження у справі та витребувано із Сихівського районного суду м. Львова вказану цивільну справу.

У лютому 2018 року Верховним Судом України заяву ОСОБА_1 про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 21 вересня 2016 року, ухвали Апеляційного суду Львівської області від 25 січня 2016 року та рішення Сихівського районного суду м. Львова від 18 травня 2015 року разом з матеріалами цивільної справи передано до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного суду у складі судді Касаційного цивільного суду Черняк Ю. В. від 16 липня 2018 року зазначену справу призначено до розгляду на засіданні колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого визначення складу колегії суддів справу призначено судді-доповідачеві Черняк Ю. В., судді, які входять до складу колегії: Луспеник Д. Д., Гулько Б. І., Синельникова Є. В., Хопти С. Ф.

Згідно з частиною третьою статті 21 ЦПК України 2004 року суддя, який брав участь у перегляді справи в суді касаційної інстанції, не може брати участі в розгляді цієї самої справи в суді першої чи апеляційної інстанції, у перегляді справи Верховним Судом України, а також у новому її розгляді після скасування рішення або ухвали суду касаційної інстанції.

Оскільки за змістом «Перехідні положення» ЦПК України заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України у цивільних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу, тому правила щодо недопустимості повторної участі судді у розгляді справи повинно бути дотримано при розгляді цієї заяви Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду, незважаючи на те, що стаття 37 ЦПК України у новій редакції, яка визначає недопустимість повторної участі судді в розгляді справи, застереження для такої ситуації не містить, оскільки новий процесуальний закон не містить такого процесуального порядку перегляду рішень суду касаційної інстанції.

Зважаючи на викладене та з метою усунення сумнівів в об'єктивності і неупередженості при розгляді заяви ОСОБА_1 про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 21 вересня 2016 року, ухвали Апеляційного суду Львівської області від 25 січня 2016 року та рішення Сихівського районного суду м. Львова від 18 травня 2015 року суддя Верховного Суду Луспеник Д. Д. заявив самовідвід.

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду вивчивши заяву судді Верховного Суду Луспеника Д. Д. та матеріали провадження дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, оскільки суддя Луспеник Д. Д. брав участь у розгляді даної справи у Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, а тому повторна його участь у розгляді справи Верховним Судом є недопустимою.

Керуючись статтями 20, 21 ЦПК України 2004 року, підпунктом 1 пункту 1 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Заяву судді Верховного Суду Луспеника Дмитра Дмитровича про самовідвід у цивільній справі № 464/12917/13-ц за позовом прокурора м. Львова до ОСОБА_1, Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», треті особи: Львівська міська рада, Державне підприємство «Підприємство Львівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області № 48», приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Стоцко ТарасЛьвович, про визнання дій протиправними, зобов'язання до вчинення дій, визнання договору недійсним, демонтаж будівлі та за позовом Львівської міської ради до реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», ОСОБА_1, треті особи: приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Стоцко ТарасЛьвович, державне підприємство «Підприємство Львівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області № 48», публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк», про скасування державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна, визнання недійсним договору купівлі-продажу та демонтаж самочинного будівництва про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 21 вересня 2016 року, ухвали Апеляційного суду Львівської області від 25 січня 2016 року та рішення Сихівського районного суду м. Львова від 18 травня 2015 року задовольнити.

Передати цивільну справу № 464/12917/13-ц за позовом прокурора м. Львова до ОСОБА_1, Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», треті особи: Львівська міська рада, Державне підприємство «Підприємство Львівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області № 48», приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Стоцко ТарасЛьвович, про визнання дій протиправними, зобов'язання до вчинення дій, визнання договору недійсним, демонтаж будівлі та за позовом Львівської міської ради до реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», ОСОБА_1, треті особи: приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Стоцко Тарас Львович, державне підприємство «Підприємство Львівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області № 48», публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк», про скасування державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна, визнання недійсним договору купівлі-продажу та демонтаж самочинного будівництва за заявою ОСОБА_1 про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 21 вересня 2016 року, ухвали Апеляційного суду Львівської області від 25 січня 2016 року та рішення Сихівського районного суду м. Львова від 18 травня 2015 року для здійснення повторного автоматизованого розподілу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий Д. Д. Луспеник

Судді: Б. І. Гулько

Є. В. Синельников

С. Ф. Хопта

Ю. В. Черняк