Справа № 585/4377/18
Номер провадження 2-о/585/378/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2018 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області у складі: головуючого судді Машини І.М., за участю секретаря судового засідання Рибіної Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Ромни цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: Управління Державної міграційної служби України у Сумській області в особі Роменського міського відділу ДМС України у Сумській області, ОСОБА_2, про встановлення юридичного факту,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до суду із заявою про встановлення юридичного факту постійного її проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року разом з донькою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка в неповнолітньому віці постійно проживала на території України.

Свої вимоги мотивувала тим, що заявник разом із своїм цивільним чоловіком ОСОБА_4 у 1989 році переїхала з Російської Федерації в Україну в с. Андріївка Роменського району на постійне проживання. 16 березня 1990 року у них народилась дочка ОСОБА_2. У 1993 році сімя переїхала в с. Ярошівка Роменського району в придбаний ними будинок, де були прописані та проживають до даного часу. За місцем проживання донька ОСОБА_5 пішла до школи, яку закінчила у 2006 році. У 2008 році вона закінчила Лохвицьку гімназію № 1. Оскільки станом на 13.11.1991 р. заявник та її цивільний чоловік ОСОБА_5 не мали прописки, то і в дочки також була відсутня прописка за місцем проживання. 11 травня 2018 року в м. Ромни Сумської області ОСОБА_5 народила дочку ОСОБА_6. Оскільки до часу вагітності дочка ОСОБА_5 не оформила документально своє українське громадянство та не мала документів, які посвідчують її особу, то перед народженням дитини через Роменський MB УДМС України в Сумській області вона подала заяву про встановлення належності її до громадянства України. Проте 11.04.2018 року її заява була повернута на доопрацювання, оскільки за станом на 13 листопада 1991 року дочка заявниці ОСОБА_5 не досягла повноліття та проживала на території України разом з батьками. У двомісячний строк вказані недоліки не усунула та не могла усунути у зв'язку із вагітністю та пологами. З огляду на викладені обставини вона не може отримати паспорт громадянина України, допомогу при народженні дитини, а також вона позбавлена можливості зареєструвати шлюб з батьком її доньки та можливості надати згоду на запис її батьком, тому змушена звернутись до суду з заявою про встановлення юридичного факту.

В судове засідання заявник не зявилася, в заяві до суду просила розглядати справу за її відсутності, заявлені вимоги підтримує і просить їх задовільнити.

Представник заінтересованої особи УДМС України в Сумській області ОСОБА_7 в судове засідання не зявилася, в заяві до суду просить розглядати справу без її участі, проти задоволення заяви не заперечує.

Заінтересована особа: ОСОБА_2, в судове засідання не зявилася, в заяві до суду просила проводити розгляд справи без її участі, не заперечує проти задоволення заяви.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених вимог, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно із ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1, народилася 10 червня 1945 року в Австрії, що підтверджується паспортом громадянина України серії МВ 147536, виданого Роменським МРВ УМВС України в Сумській області 05 грудня 2002 року (а.с.18).

Згідно копії картки фізичної особи платника податків, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, одержала ідентифікаційний код НОМЕР_1 (а.с.20).

Згідно свідоцтва про народження серії ІІІ-БП №300648 виданого 16.06.1990 виконкомом Андріївської сільради, 16 березня 1990 року народилася ОСОБА_2 (а.с.7).

Згідно довідки сільського голови Андріївської сільської ради Роменського району Сумської області від 16.01.2018 року за 02-34/15, вбачається, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1, проживали в ІНФОРМАЦІЯ_3 в період з 1989 по 1993 рік без місця реєстрації (а.с.9).

Згідно довідки виданої директором Ярошівського НВК ОСОБА_8 від 17.01.2018 року вбачається, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, дійсно навчалася в Ярошівському навчально-виховному комплексі Роменської районної ради Сумської області в період з 1997 по 2006 рік. Видано свідоцтво про закінчення навчального закладу серія СМ № 29424431 (а.с.10).

Рішенням Роменського міськрайонного суду Сумської області від 13 січня 2010 року, було встановлено, що ОСОБА_2, уродженка с. Андріївка Роменського району Сумської області, постійно проживала в Україні станом на 13.11.1991 року (а.с.11).

Згідно листа начальника Роменського МВ УДМС України в Сумській області ОСОБА_9 від 19.04.2018 року за № 38/1041, вбачається, що 11.04.2018 року Управлінням ДМС України в Сумській області заява про встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про громадянство України», повернута на доопрацювання, в зв'язку з невідповідністю пункту 10 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента від 27.03.2001 року № 215, оскільки за станом на 13 листопада 1991 року ОСОБА_5 не досягла повноліття та проживала на території України разом з батьками. Розяснено, що потрібно подати рішення суду, яке підтверджує факт постійного проживання на території України батьків (одного з них) дитини або іншого її законного представника, з яким дитина постійно проживала, за станом на 24 серпня 1991 року або факт їх проживання на території України за станом на 13 листопада 1991 року. Якщо у двомісячний строк не буде усунуто недоліки, то у відповідності до п. 89 Розділу IV «Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень», затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року N° 215, буде прийнято рішення про припинення провадження за її заявою (а.с.12).

У двомісячний строк ОСОБА_5 вказані недоліки не усунула та не могла усунути у зв'язку із вагітністю та пологами, що підтверджується свідоцтвом про народження серії І-БП №231172 виданого 18.05.2018 Роменським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, 11 травня 2018 року народилася ОСОБА_10 (а.с.6).

Ухвалою Роменського міськрайонного суду від 11 жовтня 2018 року заява ОСОБА_2 залишена без розгляду з посиланням на ту обставину, що саме ОСОБА_1 мала звертатись із заявою про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України за станом на 13 листопада 1991 року разом із дочкою ОСОБА_2 (а.с.14).

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України»і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року чи 13.11.1991 року.

Відповідно до п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 або 13.11.1991 р.

У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п'яти років є однією з умов прийняття до громадянства України. Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.

Факт, про встановлення якого просить заявник, має для неї юридичне значення, оскільки її донька зможе отримати паспорт громадянина України, допомогу при народженні дитини, а також можливість зареєструвати шлюб з батьком її доньки та надати згоду на запис її батьком.

На підставі викладеного, з урахуванням досліджених доказів, суд приходить до висновку, що заява є обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.

На підставі положень ст. ст. 315, 316, 317, 318, 319 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 (місце проживання: 42084, Сумська область, Роменський район, с. Ярошівка, вул. Учительська, 15, ідентифікаційний код НОМЕР_1), заінтересовані особи: Управління Державної міграційної служби України у Сумській області в особі Роменського міського відділу ДМС України у Сумській області (місце знаходження: Сумська область, м. Ромни, вул. Коржівська, 107), ОСОБА_2 (місце проживання: 42084, Сумська область, Роменський район, с. Ярошівка, вул. Учительська, 15, ідентифікаційний код НОМЕР_2), про встановлення юридичного факту - задовільнити.

Встановити юридичний факт постійного проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, на території України за станом на 13 листопада 1991 року разом з донькою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка в неповнолітньому віці постійно проживала на території України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення в порядку передбаченому п. 15.5.) Перехідних положень ЦПК України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя підпис:

Копія вірна…

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_11