Провадження №2-о/592/372/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2018 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі: головуючого судді Фоменко І.М., за участю секретаря судового засідання Щербань Г.Г., без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: ОСОБА_2 районний у місті Суми відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною заявою, яку підтримав у клопотанні про розгляд справи без його участі, та вимоги мотивує тим, що 25.11.2018 року помер його дядько ОСОБА_3, який постійно поживав по вул. Маяковського, 2/3 в с. Обєднане Торезького району Донецької області; місце смерті: м. Торез Донецької області, що підтверджується Свідоцтвом про смерть та лікарським свідоцтвом. 05.09.2014 року ОСОБА_1 переїхав проживати до свого двоюрідного брата за адресою: АДРЕСА_1. При зверненні до ОСОБА_2 районного у м. Суми ВДРАЦС ГТУЮ у Сумській області щодо державної реєстрації смерті ОСОБА_3, заявнику було відмовлено у звязку з відсутністю документів, на підставі яких здійснюється державна реєстрація смерті, та рекомендовано звернутися до суду для встановлення факту смерті. Тому заявник просить суд встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: м. Торез, Донецька обл., яка настала 25.11.2018 року в м. Торез Донецької області, на тимчасово окупованій території України; причина смерті: постінфарктний кардіосклероз.

Ухвалою суду від 19.12.2018 року відкрито провадження у вказаній цивільній справі та призначено по справі судове засідання з викликом сторін.

Представник ОСОБА_2 районного у м. Суми ВДРАЦС ГТУЮ у Сумській області, повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, вивчивши матеріали справи та додані до неї документи, вважає, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту смерті підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, є внутрішньо переміщеною особою з м. Харцизьк Донецької області, що підтверджується Довідкою № від 10.12.2014 року про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції (а.с.10).

Згідно Свідоцтва про смерть серія ДНР №126491, виданого Торезьким міським відділом запису актів цивільного стану державної реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької народної республіки від 27.11.2018 року, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, помер 25.11.2018 року, у віці 72 роки, місце смерті: м. Торез, Донецька народна республіка, причина смерті: постінфарктний кардіосклероз, що також підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть №331 від 26.11.2018 року (а.с.8-9).

ОСОБА_2 районного у м. Суми ВДРАЦС ГТУЮ у Сумській області №327-15.14.73 від 19.12.2018 року ОСОБА_1 відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_3, оскільки для підтвердження факту смерті останнього предявлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с.11).

Відповідно до п. 1 ст. 1 та ст. 2 ЗУ «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями в Донецькій та Луганській областях», тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль, зокрема сухопутна територія та її внутрішні води у межах окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей.

Правовий статус тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, а також правовий режим на зазначених територіях визначаються цим Законом, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», іншими законами України, міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права.

Відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», визнані тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування. До такої території відноситься м. Торез (після 2016 року м. Чистякове) Донецької області.

Частиною 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Всі документи, видані на тимчасово окупованій території України, не мають юридичної сили.

Однак, згідно інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування ЗУ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» №990-VIII від 04.02.2016 року», під час розгляду справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини проти Туреччини, а також Молдови та Росії, згідно яких не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

Згідно правової позиції Європейського суду з прав людини у справі «Кіпр проти Туреччини» (заява №25781/94), виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади.

З матеріалів справи вбачається наявність Свідоцтва про смерть ОСОБА_3 серії ДНР №126491, виданого Торезьким міським відділом запису актів цивільного стану державної реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької народної республіки від 27.11.2018 року та лікарської довідки про причину смерті, однак заявник ОСОБА_1 позбавлений можливості отримати свідоцтво про смерть дядька у ОСОБА_2 районному у м. Суми відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка настала 25.11.2018 року в м. Торез Донецької області, підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 4, 76-81, 263-265, 293, 315,-317 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: ОСОБА_2 районний у місті Суми відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, місце народження: м. Торез Донецької області, яка настала 25.11.2018 року на тимчасово окупованій території України; місце смерті м. Торез Донецької області; причина смерті: постінфарктний кардіосклероз.

На рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми. При оголошенні вступної та резолютивної частини судового рішення апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення

Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Суддя І.М. Фоменко