печерський районний суд міста києва
Справа № 310/5117/14-ц
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2018 року Печерський районний суд м. Києва у складі: головуючого судді Остапчук Т.В., при секретарі - Каранда С.Г. за участю: державного виконавця - Мазур Г.І. представника стягувача Заболотного С.Г. представника стягувача Киричук Р.П. розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві подання Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-
В С Т А Н О В И В:
30 листопада 2018 року в провадження судді Печерського районного суду м.Києва Остапчук Т.В. надійшло подання Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 , в якому просить тимчасово відмовити у виїзді за кордон громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до виконання ним зобов`язань за виконавчим листом № 310/5117/14-ц, виданого 03.03.2015 Бердянським міськрайонним судом Запорізької області; зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України вжити невідкладних заходів для недопущення виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та у разі вилучення у нього паспортного документа для виїзду за кордон - надіслати його у відділ у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб МВС України за місцем видачі. Державний виконавець Мазур Г.І. в судовому засіданні подання підтримав, просив задовольнити з викладених в ньому підстав. Представник стягувача ОСОБА_3 в судовому засіданні подання підтримав, просив задовольнити з викладених в ньому підстав. Представник стягувача ОСОБА_4 в судовому засіданні подання підтримав, просив задовольнити з викладених в ньому підстав. Суд дослідивши матеріали справи, матеріали подання, які надані державним виконавцем, дійшов до наступних висновків. Судом встановлено, що в провадженні відділу примусового виконання рішень Департементу державної виконавчої служби МЮУ перебуває виконавче провадження № 47038954 з примусового виконання виконавчого листа № 310/5117/14-ц, виданого 03.03.2015 Бердянським міськрайонним судом Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ПАТ «Сбербанк» 21833987,76 грн., та 3654,00 грн. судового збору. За вищевказаними виконавчими документами боржником є - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до статей 17, 19, 21, 25 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 № 606-XIV, державним виконавцем 27.03.2015 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яким боржнику запропоновано виконати рішення суду самостійно у семиденний строк. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження. У наданий на самостійне виконання строк рішення суду боржником не виконано, у зв`язку з чим державним виконавцем направлялись відповідні запити до установ з виявлення коштів, цінних паперів, рухомого та нерухомого майна боржника, також винесено постанову про арешт майна боржника. Державною податковою службою України на запит державного виконавця відкриті номери рахунків у банківських установах повідомлено, що боржник з таким податковим номером на обліку в органах ДПС не перебуває, інформація про відкриття рахунку боржником в банківських установах відсутня. Від реєструючих органів надійшли відповіді на запити державного виконавця, за яких встановлено, що рухомого майна за боржником не зареєстровано. В ході проведення виконавчих дій встановлено, що за боржником зареєстровані корпоративні права - частки у статутних капітанах двох Товариств, на які постановами державного виконавця від 26.10.2016 року накладено арешти. 07.06.2017 та 16.06.2017 боржнику були надіслані вимоги державного виконавця якими зобов`язано боржника негайно надати державному виконавцю декларацію про доходи та майно боржника, установчі та реєстраційні документа товариств, яких володіє боржник, інформацію з приводу виконання рішення суду, пояснень щодо погашення боргу, надання інформації про зареєстроване майно та ряд інших документів та інформації, необхідних державному виконавцю для виконання рішення суду. Вказані вимоги боржником проігноровані та повернуті до відділу з відділення «Укрпошти» «повернуто за закінченням терміну зберігання». Також, згідно повідомлення органів поліції, за боржником зареєстровані транспортних засоби, на які постановою державного виконавця від 14.07.2017 року накладено арешт. В подальшому з інформації, наданої Державною прикордонною службою України на запит державного виконавця, встановлено, що боржник в період з 01.10.2016 по 01.03.2017 більше дванадцяти разів перетинав державний кордон України, а саме до Автономної Республіки Крим, країни Бельгія - міста Брюсель, країни Туречинна - міста Стамбул. З часу відкриття виконавчого провадження минуло понад два роки, проте сума заборгованості не погашена ні повністю ні навіть частково і боржник, ОСОБА_2 , не вчиняє жодних дій для її погашення. Жодних письмових пояснень від боржника щодо причин невиконання рішення суду, свого майнового стану та доходів, в порушення вимог Закону, від боржника не надходило. Таким чином є підстаави вважати, що боржник свідомо ухиляється від виконання рішення суду. Враховуючи всі викладені обставини, зокрема, значну суму заборгованості та той факт, що боржник періодично виїздить за кордон України, витрачаючи кошти на свій розсуд на подорожі (відпочинок), а не на виконання рішення суду, чим ухиляється від його виконання, захист прав та інтересів стягувача стане неможливим без вжиття заходів забезпечення для виконання судового рішення. Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів. Згідно зі ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом. Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України» громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань. При цьому паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України. Згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Таким чином, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань. Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері. Статтею 6 даного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань. Відповідно до положень ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. Частиною 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачено, що громадянин України, який має паспорт, у разі, коли існують обставини, що обмежують відповідно до пункту 1 частини першої цієї статті право його виїзду за кордон, зобов`язаний здати свій паспорт на збереження до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства, за місцем проживання у місячний термін після виникнення таких обставин. За наявності достатніх підстав паспорт, що зберігається в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства, повертається у 10-денний термін з моменту звернення громадянина або його законного представника. Пунктом 2 ч. 1 ст. 6 вказаного Закону передбачено, що громадянин України, що має паспорт, може бути тимчасово обмежений у праві виїзду закордон у випадках, коли діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України. Окрім вказаного, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», також може бути тимчасово обмежений у праві виїзду закордон громадянин України, що ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань. Отже, Законом встановлено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань. Поряд з цим, про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно з`являтися на вимогу виконавця; надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження. За таких обставин, враховуючи тривале невиконання судового рішення щодо стягнення значної суми грошових коштів у якості погашення заборгованості, з урахуванням роз`яснень, наданих Верховним Судом України 01.02.2013 в аналізі судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України», того, що боржник, не виконуючи рішення суду, здійснює виїзди за межі України, суд дійшов висновку про задоволення подання державного виконавця. На підставі викладеного та керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України», ст. 18, 19 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 441 ЦПК України, суд,
У Х В А Л И В:
Подання Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Думанської Аліни Леонідівни. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити. Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 до виконання зобов`язань, покладених на нього за виконавчим листом № 310/5117/14-ц, виданого 03.03.2015 Бердянським міськрайонним судом Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ПАТ «Сбербанк» 21833987,76 грн., та 3654,00 грн. судового збору, виконавче провадження № 47038954. Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту до Київського апеляційного суду або через Печерський районний суд м. Києва, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності ЦПК України в редакції від 15 грудня 2017 року. Дата складання повного тексту 17.12.2018 року. Суддя Остапчук Т.В.