Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 723/4715/18
Провадження № 6/723/5315/18
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2018 року

Сторожинецький районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Дедик Н.П.,

за участю секретаря судового засідання Петреску Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Сторожинець подання старшого державного виконавця Сторожинецького РВ ДВС ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, -

встановив:

Старший державний виконавець Сторожинецького РВ ДВС ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа щодо ОСОБА_2, посилаючись на те, що на виконанні в Сторожинецькому районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області відносно боржника перебуває на примусовому виконанні декілька виконавчих проваджень:

- виконавче провадження №51398258 з примусового виконання виконавчого листа №2-2766/06 від 23.04.2015р., виданого Шевченківським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 суми боргу за договором позики в розмірі 17 560 грн., судового збору в сумі 175 грн. 60 коп., витрат на інформаційно-технічне забезпечення в сумі 30 грн. в солідарному порядку.

10.06.2016 року виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження і надіслано сторонам постанови супровідними листами за адресою вказаною у виконавчому документі

- виконавче провадження №54777393 з примусового виконання виконавчого листа №727/3046/17 від 23.08.2017р., виданого Шевченківським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 коштів в сумі 2739,36 гри. 36 коп. в солідарному порядку.

11.10.2017 року головним державним виконавцем Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження і надіслано сторонам за адресою вказаною у виконавчому документ.

- виконавче провадження №53265516 з примусового виконання виконавчого листа №727/9267/15-ц від 07.12.2016, виданого Шевченківським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 заборгованість за договором позики від 19 березня 2002 року за період з 26 листопада 2012 року по 31 січня 2016 року в розмірі 9137,44 грн., що складається з інфляційних втрат в розмірі 8182,37 грн. та трьох відсотків за прострочення грошового зобовязання в розмірі 955,07 грн. Заборгованість за договором позики від 17 квітня 2002 року за період з 26 листопада 2012 року по 31 січня 2016 року в розмірі 6907,90 грн., що складається з інфляційних втрат в розмірі 6185,87 грн. та трьох відсотків за прострочення грошового зобовязання в розмірі 722,03 грн. та судові витрати в сумі 1200 грн.

Державним виконавцем Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області 23.01.2017 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження і надіслано сторонам за адресою вказаною у виконавчому документі.

- виконавче провадження №57159175 з примусового виконання виконавчого листа №727/1440/18 від 15.06.2018р., виданого Шевченківським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 коштів в сумі 3006,27 грн. в солідарному порядку.

Старшим державним виконавцем Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області 13.09.2018 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження і надіслано сторонам за адресою вказаною у виконавчому документі.

- виконавче провадження №57429153 з примусового виконання виконавчого напису №7273 від 11.07.2017р., виданого приватним нотаріусом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «Приват Банк» коштів в сумі 110453,91 грн.

Старшим державним виконавцем Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області 17.10.2018 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження і надіслано сторонам за адресою вказаною у виконавчому документі.

16.11.2018 року старшим державним виконавцем Сторожинецького РВ ДВС винесено постанову про прийняття виконавчих проваджень. Зазначені виконавчі провадженні були об»єднані у зведене виконавче провадження №57734030. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Зазначає, що рішення боржником не виконано, декларацію не надано, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено.

Під час здійснення виконавчих дій відносно боржника з метою перевірки майнового стану до відповідних державних органів в період з 13.06.2016 року по 20.11.2018 року систематично направлялися запити щодо нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, щодо доходів та рахунків. Згідно відповідей майна та доходів не вбачається крім транспортного засобу ВАЗ 2101, 1972 року випуску, який знаходиться під арештом та перебуває в розшуку згідно постанови від 06.03.2013 року та 18.05.2018 року.

Вказує, що боржник ОСОБА_2 зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1, але фактично там не проживає, згідно актів державного виконавця від 23.01.2018 р.,12.06.2018 року, 13.07.2018 року, 01.08.2018 року 26.11.2018 року майна, підлягаючого опису та арешту не виявлено, боржник по місцю реєстрації відсутній.

На адресу боржника державним виконавцем 10.01.2018 р., 21.08.2018 р.. 12.09.2018 року, 17.10.2018 року надсилалися виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак боржник не з»явився, про причини неявки не повідомив.

В Сторожинецький районний суд направлено подання про розшук боржника.

За повідомленням ДМС України від 06.12.2018 року ОСОБА_2 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий 21.10.2016 року ДМС України в Чернівецькій області.

Враховуючи викладене, що рішення по даний час не виконано, а боржник ухиляється від виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів, просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3 до виконання зобов»язань, покладених на нього з примусового виконання виконавчих листів №2-2766/06 від 23.0-4.2015 р., №727/3046/17 від 23.08.2017 р., №727/9267/15-ц від 07.12.2016 р., №727/1440/18 від 15.06.2018 р., виданих Шевченківським районним судом та виконавчого напису приватного нотаріуса №7273 від 11.07.2017 р.

В судове засідання старший державний виконавець Сторожинецького РВ ДВС ОСОБА_1 не з»явився, подав заяву про розгляд подання у його відсутності.

Дослідивши подання та долучені до нього копії документів по зведеному виконавчому провадженню, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ст. 441 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон з підстав, передбачених п.1-9 цієї статті. Пунктом 5 цієї статті передбачено, якщо підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон є ухилення громадянина від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Згідно ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право в разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, звертатися до суду із поданням щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до роз»яснень Верховного Суду України від 01.02.2013 року, викладених у судовій практиці щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. У зв'язку з цим з метою всебічного і повного з'ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов'язків учасників спірних правовідносин, суду належить з'ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов'язання в повному обсязі або частково. Саме невиконання боржником самостійно зобов'язань протягом строку, про що вказує державний виконавець в постанові про відкриття виконавчого провадження, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків. На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Таким чином, для обмеження громадянина у праві виїзду за кордон, державний виконавець має підтвердити суду обставини, що боржник вчиняє дії, які направлені на ухилення від сплати боргів, при цьому має можливості виконати свої зобов»язання.

В своєму поданні старший державний виконавець, обґрунтовуючи свої вимоги посилається на те, що рішення до цього часу не виконані, а ОСОБА_2 ухиляється від виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів, однак доказів необхідних і достатніх на підтвердження викладених обставин не надав.

Зокрема, матеріали подання не містять доказів, які б свідчили про отримання боржником постанов про відкриття виконавчих проваджень, про прийняття виконавчих проваджень, викликів державного виконавця. До подання долучено копію лише одного поштового конверта з якого вбачається, що був повернутий до Сторожинецького РВ ДВС, так як згідно довідки за поштовим штемпелем від 06.12.18 р. ОСОБА_2 в с.Дубове Сторожинецького району не проживає. Суд звертає увагу на ту обставину, що згідно довідки Михальчанської сільської ради від 04.10.2018 року ОСОБА_2 зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_4, але фактично не проживає, разом з тим з виконавчих листів №727/1440/18, №727/9267/15-ц, актів державного виконавця від 13.07.2018 р. та 12.06.2018 року місце проживання боржника ОСОБА_2 зазначене: м.Чернівці, вул..Полєтаєва, 12/9. Однак матеріали подання не містять відомостей вжиття заходів для встановлення місця проживання боржника та його майна за даною адресою.

Не доведена та обставина, що ОСОБА_2 не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів, оскільки матеріали подання не містять доказів наявності у боржника доходів чи майна, крім транспортного засобу ВАЗ 2101 1972 року випуску, який з 2013 року перебуває у розшуку.

Крім того, старший державний виконавець звертаючись з поданням про обмеження боржника у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, не довів наявність у ОСОБА_2 можливостей виїзду за кордон та наявність закордонного паспорта і хоча в поданні зазначає про наявність у боржника паспорта громадянина України для виїзду за кордон, виданого 21.10.2016 року, однак не підтвердив доказами. Натомість до подання долучено копію листа ДМС України в Чернівецькій області від 21.03.2017 року про те, що ОСОБА_2 паспортом громадянина України для виїзду за кордон не документувався.

Таким чином, старшим державним виконавцем не доведено наявності факту ухилення боржника ОСОБА_2 від виконання зобов»язання та наявності можливостей виїзду за межі України, що створить перешкоди по виконанню органом державної виконавчої служби виконавчих документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 260, 441, ЦПК України, суд, -

постановив:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Сторожинецького РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду протягом 15-ти днів з дня її оголошення.

Суддя: