Троїцький районний суд Луганської області
Справа № 433/1593/18
Провадження №6/433/58/18
У х в а л а

про залишення подання без руху

"31" серпня 2018 р. суддя Троїцького районного суду Луганської області Суський О.І. розглянувши матеріали подання заступника начальника Троїцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника,-

В С Т А Н О В И В:

31 серпня 2018 року до Троїцького районного суду Луганської області надійшло подання заступника начальника Троїцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника, в якому він просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язання боржника за виконавчим провадженням керівника юридичної особи «Троїцьк-Молоко» ОСОБА_2.

Розглянувши подання та додані до нього документи суд приходить до висновку, що воно має бути залишене без руху виходячи з наступного.

Статтею 441 ЦПК України, яка визначає порядок застосування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, не передбачені вимоги щодо форми і змісту подання, однак як вбачається з судової практики Верховного Суду України щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України від 01.02.2013 року, зміст і форма подання нормативно врегульовані в Інструкції з організації примусового виконання рішень, що набрала чинності з 17 квітня 2012 р. яка затверджена наказом Міністерства юстиції України від 2 квітня 2012 р. № 512/5 (далі - Інструкція).

Відповідно до ч. 6 ст. 175 ЦПК України, у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Так, зі змісту п. 2 Розділу ХІІІ Інструкції вбачається, що подання формується в автоматизованій системі виконавчого провадження на бланку відповідного органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і обов'язково має містити, зокрема:

-відомості про виконавче провадження (найменування, дата, номер виконавчого документа, на підставі якого відкрито виконавче провадження, орган (посадова особа), який (яка) видав(ла) виконавчий документ, резолютивна частина рішення, номер виконавчого провадження згідно з автоматизованою системою виконавчого провадження, дата відкриття виконавчого провадження тощо);

-реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію і номер паспорта боржника - фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовилася від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомила про це відповідний контролюючий орган і має відмітку у паспорті;

-обґрунтування наявності фактів ухилення боржника - фізичної особи від виконання своїх зобов'язань.

До подання додаються копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження.

Вивчивши матеріали подання суд приходить до висновку, що воно всупереч вимогам Інструкції оформлене не на бланку відповідного органу державної виконавчої служби.

Також заявником до подання всупереч вимогам ч. 6 ст. 175 ЦПК України та всупереч вимогам Інструкції:

1) не долучено копію постанови про відкриття виконавчого провадження, не надано жодних доказів про те, що боржник отримала копію постанови про відкриття виконавчого провадження (або причини не отримання нею копії постанови), а також не додано копію виконавчого листа, на підставі якого було відкрите виконавче провадження;

2) в резолютивній частині не конкретизовано, яке саме тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України заявник просить застосувати до боржника: з вилученням паспортного документа чи без такого;

3) подання не містить реєстраційний номер облікової картки платника податків боржника, заявником зазначена серія та номер паспорту боржника, однак не підтверджено те, що вона за своїми релігійними переконаннями відмовилася від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомила про це відповідний контролюючий орган і має відмітку у паспорті;

4) державним виконавцем не доведений той факт, що боржник має намір виїхати за межі України і що саме обмеження її у праві виїзду за межі України будь-яким чином вплине на виконання нею рішення суду і буде сприяти повному погашенню заборгованості;

5) не надано відомостей про те, що державним виконавцем здійснені всі можливі інші заходи, необхідні для своєчасного і повного виконання рішення суду.

Крім того, суд звертає увагу на те, що державний виконавець в поданні посилається на ст. 377-1 ЦПК України, яка в чинній редакції Цивільного процесуального кодексу України відсутня.

Відповідно до ч.5 ст.177 ЦПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 95 ЦПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Таким чином, копії будь-яких документів мають засвідчувати їх дійсність, оскільки мають бути виготовлені виключно з оригіналів цих документів.

Отже, суд наголошує, що копії документів подаються до суду належно завіреними.

Крім того, копії, подані юридичною особою, мають відповідати порядку засвідчення копій документів, визначеному пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55).

За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.

У порушення ч. 5 ст. 177 ЦПК України, заявником до подання додані документи, які не звірені у встановленому законом порядку, визначеному вище.

Також суд звертає увагу на те, що відповідно до ч. 3 ст. 58 ЦПК України, юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Як вбачається з подання, воно підписане заступником начальника Троїцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1, однак на підтвердження його повноважень до подання не додано жодного документу.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, з урахуванням тієї обставини, що у відповідності до вимог ч. 4 ст. 441 ЦПК України, суд негайно розглядає таке подання, а державним виконавцем не надано достатньо доказів на підтвердження вимог свого подання, а також у зв'язку із невідповідністю подання вимогам ст. 175, 177 ЦПК України, суд приходить до висновку, що подання слід залишити без руху.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 175, 185, 260, 441 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Подання заступника начальника Троїцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 5 днів з дня вручення копії ухвали про залишення подання без руху.

Роз'яснити заявнику, що у разі неусунення недоліків подання у строк, встановлений судом, подання вважається неподаним і повертається заявнику.

Ухвала набирає законної сили після підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.І.Суський