РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2018 року

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Мазурок О.В.

при секретарі Рідкодубська Л.М.

за участі позивача- відповідача ОСОБА_1

відповідача-позивача ОСОБА_2

представника відповідача-позивача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, управління з питань реєстрації Хмельницької районної державної адміністрації, ОСОБА_2 про скасування рішення державного реєстратора та зобовязання внесення змін в конфігурацію в частині накладення координат поворотних точок та позовну заяву ОСОБА_2 до Олешинської сільської ради, управління з питань реєстрації Хмельницької районної державної адміністрації, ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування та свідоцтва про право власності, -

В С Т А Н ОВ И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, управління з питань реєстрації Хмельницької районної державної адміністрації, ОСОБА_2 про скасування рішення державного реєстратора та зобовязання внесення зміни в конфігурацію в частині накладення координат поворотних точок та просить суд скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку, площею 0,10 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :01:002:0085; зобовязати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області внести зміни в конфігурацію в частині накладення координат поворотних точок на земельну ділянку, яка перебуває у власності ОСОБА_2, кадастровий номер :01:002:0085.

На обґрунтування своїх вимог він вказав, що відповідно до виписки з рішення №15 6 сесії 5 скликання Олешинської сільської ради від 15 грудня 2006 року про приватизацію земельних ділянок на території сільської ради сесія сільської ради вирішила передати йому у власність безкоштовну земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,0593 га.

В 2007 році він звернувся до ліцензійної приватної фірми « П.В.М.» для виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку та ведення особистого селянського господарства в с. Олешин вул. Окружна, 14 на території Олешинської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області.

В процесі виготовлення технічної документації був визначений кадастровий номер земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства :01:002:1354.

03.07.2015 року він отримав свідоцтво про право власності на земельну ділянку, площею 0,0593 га, яка розташована в с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області.

29 листопада 2007 року інженером землевпорядником ОСОБА_4 в присутності відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_5 проведено встановлення на місцевості зовнішніх меж його землекористування. Загальна площа земельної ділянки становить 0,0593 га. Межі земельної ділянки в натурі закріплені межовими знаками встановленого зразку (металевими штирями, кутниками, металевими трубами) в кількості 4 шт., які були передані йому на зберігання. Про встановлення зовнішніх меж землекористування інженером-землевпорядником був складений акт.

Відповідач по справі ОСОБА_2 погоджував межу, що підтверджується його підписом в акті встановлення зовнішніх меж землекористування і ніяких суперечностей в них не виникало, але він перешкоджає йому користуватися його земельною ділянкою та на частині його ділянки влаштував проїзну частину.

Він звернувся в управління Держземагенства у Хмельницькому районі, де йому надали викопіювання з кадастрової карти (плану) та іншої картографічної документації Державного земельного кадастру в якому зясувалося, що вбачається накладення земельної ділянки відповідача ОСОБА_2 на його земельну ділянку.

ОСОБА_2 звернувся до суду з зустрічним позовом до Олешинської сільської ради, управління з питань реєстрації Хмельницької районної державної адміністрації, ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування та свідоцтва про право власності та просить визнати недійсним рішення Олешинської сільської ради Хмельницького району від 15 грудня 2006 року №15 в частині передачі у власність ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,0593 га.; визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 03.07.2015 року відповідно до якого за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,0593 га кадастровий номер :001:0021354.

На обґрунтування своїх вимог він зазначив, що належну йому земельну ділянку площею 0,10 га. на території с. Олешин Хмельницького району він набув у власність на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку від 11 серпня 2006 року серія ЯБ №599545.

Після отримання в судовому порядку від ОСОБА_1 технічної документації та свідоцтва про право власності, які були підставою для надання останньому у власність земельної ділянки, можна дійти висновку, що вони не відповідають вимогам закону.

Він набув право власності на земельну ділянку правомірно і цього права у встановленому законом порядку не був позбавлений.

Рішенням Олешинської сільської ради Хмельницького району від 15 грудня 2006 року №15 в частині передачі у власність ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,593 га, неправомірно частково припинено його право власності на вищевказану земельну ділянку.

Крім того, при виготовленні технічної документації, проекту землеустрою земельної ділянки відповідача не дотримано вимоги ЗК України та Закону України «Про землеустрій» через непогодження з ним, як суміжним землекористувачем меж земельної ділянки. Підпис біля прізвища ОСОБА_2 у технічній документації йому не належить та є підробленим.

Позивач-відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, проти задоволення зустрічного позову заперечив.

Відповідач-позивач ОСОБА_2 та його представник в судовому засіданні проти задоволення позову ОСОБА_1 заперечили, зустрічний позов підтримали.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в судове засідання не зявився, направив до суду заяву про слухання справи у його відсутність.

Представник управління з питань реєстрації Хмельницької районної державної адміністрації в судове засідання не зявився, направив до суду заяву про слухання справи у його відсутність.

Представник Олешинської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області в судове засідання не зявився, направив до суду заяву про слухання справи у його відсутність.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, управління з питань реєстрації Хмельницької районної державної адміністрації, ОСОБА_2 про скасування рішення державного реєстратора та зобовязання внесення зміни в конфігурацію в частині накладення координат поворотних точок задоволенню не підлягає. Зустрічний позов підлягає задоволенню з наступних підстав: згідно із ч.1 ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст.152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Статтею 155 ЗК України визначено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння,користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Судом обєктивно встановлено, що рішенням №5 Олешинської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області від 4 серпня 2006 року передано у приватну власність безкоштовно земельну ділянку ОСОБА_2 0,10 га. для ведення особистого селянського господарства.

На підставі вказаного рішення 11 серпня 2006 року ОСОБА_2 видано Державний акт на право власності на земельну ділянку, акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №71.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області призначено по справі почеркознавчу експертизу, на вирішення якої поставлено питання: чи виконаний підпис від імені ОСОБА_2 у акті встановлення зовнішніх меж землекористування від 29 листопада 2007 року навпроти графи «Представники суміжних землекористувачів, землеволодільців ОСОБА_2» ОСОБА_2 чи іншою особою.

20.03.2007 року до суду надійшло повідомлення Хмельницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру про неможливість проведення експертизи, у звязку з тим, що неможливо встановити можливу попередню технічну підготовку чи використання будь-яких технічних засобів в зображенні підпису в ксерокопії досліджуваного документу; відсутня методика досліджень ксерокопії (зображень) почеркознавчого матеріалу.

Рішенням Олешинської сільської ради №15 від 15 грудня 2006 року передано у власність безкоштовно земельну ділянку ОСОБА_1 0,1792 га для обслуговування житлового будинку с. Олешин вул. Окружна 14, для ведення особистого селянського господарства 0,0593 га.

03.07.2015 року ОСОБА_1 видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, а саме земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства с. Олешин, площею 0,0593 га.

Відповідно до повідомлення Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в місцевому фонді документації із землеустрою відділу Держгеокадастру у Хмельницькому районі відсутня документація із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:1354, яка належить ОСОБА_1

Відповідно до схеми накладення земельних ділянок, яка виконана 19.10.2018 року сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_6, визначено схему накладення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:002:0085 та :01:002:1354, орієнтовною площею 0,0454 га.

За змістом частини першої статті 81 ЗК України громадяни України можуть набувати право власності на земельну ділянку шляхом приватизації за умови наявності підстав набуття права на землю, передбачених статтею 116 ЗК України.

Частинами 1-3 ст.116 ЗК України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.118 Земельного кодексу України (в зазначеній вище редакції) громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки.

Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Частиною першою статті 22 ЗК України передбачено, що право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право.

Крім того, згідно зі статтею 125 ЗК України 2001 року (в редакції, чинній на момент прийняття оспорюваних рішень про виділення відповідачу у власність земельних ділянок та отримання ними державних актів) право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Рішення Олешинської сільської ради Хмельницького району №15 в частині передачі у власність ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,0593 га. прийнято

15 грудня 2006 року, після прийняття рішення №5 Олешинської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області від 4 серпня 2006 року, яким передано у приватну власність безкоштовно земельну ділянку ОСОБА_2 0,10 га. для ведення особистого селянського господарства.

Свідоцтво про право власності на нерухоме майно, відповідно до якого за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,0593 га кадастровий номер :001:0021354, видано 03.07.2015 року, після видачі державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_2, акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №71, тому порушення прав ОСОБА_1 не вбачається.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст..ст. 22, 125, 152, 155 ЗК України, ст.ст. 4, 12, 81, 82, 258, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, управління з питань реєстрації Хмельницької районної державної адміністрації, ОСОБА_2 про скасування рішення державного реєстратора та зобовязання внесення зміни в конфігурацію в частині накладення координат поворотних точок відмовити.

Позов ОСОБА_2 до Олешинської сільської ради, управління з питань реєстрації Хмельницької районної державної адміністрації, ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування та свідоцтва про право власності задоволити.

Визнати недійсним рішення Олешинської сільської ради Хмельницького району від 15 грудня 2006 року №15 в частині передачі у власність ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,0593 га.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 03.07.2015 року відповідно до якого за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,0593 га кадастровий номер :001:0021354.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 551 гривню 20 копійок сплоченого судового збору.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 551 гривню 20 копійок судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 30 денний строк з дня складання повного судового рішення апеляційної скарги .

Позивач-відповідач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ід.н. НОМЕР_1 проживає за адресою м. Хмельницький

АДРЕСА_1;

Відповідач-позивач: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ід.н. НОМЕР_2, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3;

Відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, місце знаходження: м . Хмельницький вул. Інститутська, 4/1;

Відповідач: управління з питань реєстрації Хмельницької районної державної адміністрації, місце знаходження м. Хмельницький вул. Кам»янецька 122/2

Відповідач: Олешинська сільська рада, місце знаходження с. Олешин

вул.. Шестакова, 8 Хмельницького району Хмельницької області.

Повний текст рішення виготовлено 17.12.2018 року.

Суддя: