гСправа № 911/710/17 Провадження № 6/358/38/18
УХВАЛА

Іменем України

05 вересня 2018 року м. Богуслав

Богуславський районний суд Київської області у складі:

головуючої судді Кіхтенка С.О.,

за участю секретаря с/з ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Богуслав, без фіксації судового засідання технічними засобами згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України, подання головного державного виконавця Богуславського РВ ДВС ГТУЮ у Київській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа,

суд,

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника, посилаючись на те, що в Богуславському РВ ДВС ГТУЮ у Київській області на виконанні знаходиться виконавче провадження № 55247766 з виконання наказу № 911/710/17 від 17.05.2017 року виданого Господарським судом Київської області про стягнення з ФОП ОСОБА_3 на користь ПАТ КБ «Приватбанк» борг на загальну суму 42944,49 грн..

27.11.2017 головним державним виконавцем винесено постанови про відкриття ВП № 55247766, копію якої направлено боржнику для виконання та стягувачу до відома. Одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження 27.11.2017 державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та направлено до відповідних реєструючих установ та внесення даних до Державного реєстру обтяжень рухомого майна, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, та 20.03.2018 року постанову про арешт коштів боржника.

Державним виконавцем встановлено, що боржнику належить на праві власності квартира, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

ОСОБА_3 з моменту відкриття виконавчого провадження по теперішній час ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судом, що є обовязковими до виконання на всій території України, борг не сплачує та на виклик державного виконавця не зявляється, що є проявом неповаги до суду, органів ДВС та стягувача.

В судове засідання головний державний виконавець не зявився, але в поданні просив розглядати його без участі представника Богуславського РВ ДВС.

Суд, дослідивши матеріали подання, встановив наступне.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України передбачено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом. Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Відповідно до ч.ч. 2, 4 ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п. п. 1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Стаття 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України, подання розглядається судом негайно, без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб, за участю державного виконавця, тому саме на останнього покладається тягар доказування. Особа, стосовно обмеження права якої внесено подання, фактично позбавлена можливості довести суду, що нею було вжито усіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання.

Також слід зазначити, що законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. У зв'язку з цим саме державний виконавець повинен довести суду чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов'язання в повному обсязі або частково.

Крім того головним державним виконавцем до подання не долучено жодного доказу, на підтвердження кожної обставини, а зі змісту подання не вбачається підстав для обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_3 за межі України, оскільки подання обґрунтовується лише перебуванням останнього у статусі боржника.

Таким чином, судом не встановлено фактів, що ставлять під загрозу питання примусового виконання та потребують тимчасового обмеження права виїзду боржника за межі України.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 441 ЦПК України,

суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання головного державного виконавця Богуславського РВ ДВС ГТУЮ у Київській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Київської області через Богуславський районний суд Київської області.

Головуючий: суддя ОСОБА_4