233 № 233/5324/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2018 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Малінова О.С.

за участю секретаря Поварніциної А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Костянтинівка цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,-

В С Т А Н О В И В :

01 листопада 2017 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшла позовна заява Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області (далі за текстом УСЗН) до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що УСЗН за заявою відповідачки про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо-переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, була призначена така допомога з 21.01.2015 р. по 01.07.2016 р.

В результаті неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, а саме наявності у власності житла квартири АДРЕСА_1, відповідачка незаконно отримала державні кошти в сумі 33051,81 грн., у звязку з чим позивач просив стягнути з відповідача на свою користь суму надміру виплачених коштів.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про час та місце його проведення був повідомлений належним чином.

Відповідачка ОСОБА_1 та її представник адвокат ОСОБА_2 у судове засідання не зявились, надали письмові заперечення згідно яких позовні вимоги не визнали у повному обсязі, зазначили, що позивач помилково тлумачить Закон «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» від 02 вересня 2014 року, оскільки розпорядженнями Кабінету Міністрів України № 1053-р від 30 жовтня 2014 року та від 02 грудня 2015 року № 1275-р затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалась антитерористична операція, до якого включено, зокрема Донецька область, м. Костянтинівка (Костянтинівська міська рада) п.п.15 пункту 1 Розпорядження від 02 грудня 2015 року № 1275-р. (а.с.41-44).

Крім того, представником відповідачки було заявлено клопотання про зупинення провадження у цій справі до розгляду судом її позову до УСЗН з приводу про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії (а.с.53).

Ухвалою суду від 12.01.2018 року вказане клопотання було задоволено і провадження у справі зупинено до розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії № 233/6311/17 (а.с.54).

Ухвалою суду від 18.05.2018 року провадження у справі поновлено (а.с.60).

Зясувавши вищенаведену позицію сторін, дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що у задоволенні позову УСЗН слід відмовити у повному обсязі з огляду на наступне.

Так судом встановлено та визнається сторонами, що з листопада 2014 року позивачка ОСОБА_1 та її чоловік ОСОБА_3 є внутрішньо переміщеними особами, що підтверджується відповідними довідками № та НОМЕР_1 від 20.11.2014 рокупро взяття на облік переміщеної особи (а.с.10-1). 21.01.2015 року ОСОБА_1 із письмової згоди чоловіка звернулась до Управління із заявою про призначення виплати державної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, яку вона отримувала із зазначеної дати до 01.07.2016 року. Розпорядженням від 13.06.2016 року Управлінням було припинено виплату допомоги ОСОБА_1 на підставі її заяви (а.с.9).

У той же час, дійсною підставою припинення виплат допомоги позивачці став протокол-рішення комісії Управління від 21.09.2016 року про наявність переплати на користь ОСОБА_1, яка утворилась з 21.01.2015 року по 01.07.2016 року у звязку із придбанням у власність останньою житла у м. Костянтинівка, Донецької області (а.с.8).

Рішенням Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 16 березня 2018 року у адміністративній справі № 233/6311/17 задоволено позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії: визнано протиправним та скасувано рішення Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області від 01 липня 2016 року про припинення виплати ОСОБА_1 щомісячної адресної допомоги, як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг; зобовязано Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради призначити та виплатити з 01 липня 2016 року до 03 червня 2017 року щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та членам її родини для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 505 від 01 жовтня 2014 року «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг»; визнано протиправним та скасовано Протокол-рішення комісії Управління від 21.09.2016 року по особовій справі №607683 щодо утримання із ОСОБА_1 надміру виплаченої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, за період з 21.01.2015 року до 01.07.2016 року у розмірі 33051,81 грн. Вказане рішення суду набуло законної сили 17 квітня 2018 року (а.с.55-56).

Відповідно до ч.4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, у позивача повністю відсутні підстави для стягнення з відповідачки ОСОБА_1 коштів, виплаченій останній у якості щомісячної адресної допомоги, як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, а ,відповідно, у суду відсутні підстави для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст.7, 8, 19, 141, 264-265 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позовних вимог Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законно сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Вступна та резолютивна частини рішення прийняті в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 19 червня 2018 року, складання повного рішення суду відкласти на строк не більше як десять днів з дня закінчення розгляду справи, тобто, до 29 червня 2018 року.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Позивач: Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради, юридична адреса: 85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Громова, 14, .

Відповідач: ОСОБА_1, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_2.

Суддя