Єдиний унікальний номер 225/1500/18 Номер провадження 22-ц/775/1311/2018
Головуючий у 1 інстанції Мигалевич В.В.
Доповідач Агєєв О.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2018 року Апеляційний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Агєєва О.В.

суддів: Дундар І.О., Корчистої О.І.

за участі секретаря судового засідання Ротар Я.Б.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Апеляційного суду Донецької області в м. Бахмут цивільну справу № 225/1500/18 за позовом ОСОБА_1, яка діє в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про стягнення одноразової допомоги,

за апеляційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області,

на рішення Дзержинського міського суду Донецької області від 26 червня 2018 року (суддя Мигалевич В.В.), ухваленого о 15 год. 14 хв. в приміщенні суду в м. Торецьк Донецької області, -

ВСТАНОВИВ:

В квітні 2018 року до суду надійшов позов ОСОБА_1, яка діє в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про стягнення одноразової допомоги.

Позов мотивовано тим, що ОСОБА_1 (позивач) має на вихованні та утриманні доньку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Батьком дитини є ОСОБА_3, з яким позивач перебувала у зареєстрованому шлюбі з 01 вересня 2012 року до листопада 2016 року. ОСОБА_3 з 19 серпня 2014 року працював у Відокремленому підрозділі «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» підземним електрослюсарем 5 розряду з повним робочим днем на підземній роботі. ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 помер внаслідок нещасного випадку на виробництві під час виконання своїх трудових обов'язків, по факту смерті якого проведено спеціальне розслідування нещасного випадку та складено акт по формі Н-5 від 16 січня 2018 року й акт по формі Н-1 № 1 про нещасний випадок пов'язаний з виробництвом від 16 січня 2018 року.

Позивач зазначила, що у зв'язку із загибеллю ОСОБА_3 відповідачем призначена та виплачена дитині загиблого лише одноразова допомога в сумі, що дорівнює 20 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а виконання обов'язку виплати одноразової допомоги членам сім'ї в сумі, що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, яка в грошовому вираженні становить 176200,00 грн, управлінням Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області ігнорується, в зв'язку з тим, що на день смерті ОСОБА_3 не перебував у шлюбі з матір'ю своєї доньки і на думку відповідача померлий не мав сім'ї, а відповідно і дитина не є членом його сім'ї.

Позивач вважає, що такі дії Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області є неправомірними та такими, що порушують права та законні інтереси її дитини визначені Конституцією України.

Просила стягнути з Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області на користь ОСОБА_1, яка діє в інтересах своєї неповнолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, одноразову допомогу внаслідок загибелі її батька - ОСОБА_3 від нещасного випадку на виробництві, що стався з ним ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 176200,00 грн (а.с. 2-3).

Рішенням Дзержинського міського суду Донецької області від 26 червня 2018 року позов ОСОБА_1, яка діє в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про стягнення одноразової допомоги, задоволено. Стягнуто з управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на користь ОСОБА_1, яка діє в інтересах своєї неповнолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, одноразову допомогу внаслідок загибелі її батька - ОСОБА_3 від нещасного випадку на виробництві, що стався з ним ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 176200,00 грн.

В липні 2018 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду та прийняти нове про відмову у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що суд першої інстанції залишив поза увагою, що між позивачем та ОСОБА_3, померлим ІНФОРМАЦІЯ_2 внаслідок нещасного випадку на виробництві, 16 серпня 2017 року розірвано шлюб, потерпілий проживав один, окремо від своєї доньки, тому позивач та їх (позивача та потерпілого) дитина не мають право на призначення одноразової допомоги сім`ї у сумі, що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму; крім того, скаржник зазначає, що після призначення Фондом страхових виплат, позивач ОСОБА_1 до Торецького міського відділення Фонду за призначенням одноразової допомоги на сім`ю не зверталась, а суд повинен встановлювати, чи були порушені, невизнані або оспорені права, свободи чи інтереси особи, яка звернулася до суду.

Позивачем відзив на апеляційну скаргу не подано.

Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 452/2017, Апеляційний суд Донецької області ліквідовано.

Відповідно до ч.6 ст. 147 Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті «Голос України» повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

Відповідно до п. 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» апеляційні суди, утворені до набрання чинності цим Законом, продовжують здійснювати свої повноваження до утворення апеляційних судів у відповідних апеляційних округах.

Підпунктом 8 п. 1 Розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017) установлено, що до утворення апеляційних судів в апеляційних округах їхні повноваження здійснюють апеляційні суди, у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

Стаття 3 частина 3 ЦПК України в редакції чинній з 15 грудня 2017 року, провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Стаття 368 частина 1 ЦПК України в редакції чинній з 15 грудня 2017 року, справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими цією главою.

Стаття 263 ЦПК України в редакції чинній з 15 грудня 2017 року, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Стаття 367 частина 1 ЦПК України в редакції чинній з 15 грудня 2017 року, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів апеляційного суду вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, не оспорювалося сторонами та вбачається з матеріалів справи, що ОСОБА_1 з 01 вересня 2012 року перебувала у шлюбі з ОСОБА_3, який рішенням Дзержинського міського суду Донецької області від 16 серпня 2017 року розірвано (а.с.7).

Під час шлюбу ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася ОСОБА_2, про що відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Дзержинського міського управління юстиції у Донецькій області 24 липня 2013 року зроблено актовий запис № 209. Батьком дитини є ОСОБА_3 (а.с.6).

ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_3, актовий запис № 826 (а.с.10).

15 січня 2018 року складено акт по формі Н-5 про проведення спеціального розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 о 10 год. 09 хв. на відокремленому підрозділі «Шахта «Торецька» ДП «Торецьквугілля» (а.с. 11-15).

16 січня 2018 року складено акт № 1 по Формі Н-1, яким визнано нещасний випадок, що стався з ОСОБА_3 на ВП Шахта «Торецька» ДП «Торецьквугілля» таким, що пов'язаний з виробництвом (а.с. 16-19).

Постановою Торецького міського відділення Управління ВД ФСС України в Донецькій області № 0508/8151/8151/1 від 07 лютого 2018 року на підставі ст. 42 Закону України від 23 вересня 1999 року № 1105-ХІV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», ОСОБА_2 було призначено суму одноразової допомоги особі, яка має на це право в разі смерті потерпілого в розмірі 35240,00 грн (а.с.34).

Постановою Торецького міського відділення Управління ВД ФСС України в Донецькій області № 0508/8151/8151/2 від 21 лютого 2018 року ОСОБА_2 були призначені щомісячні страхові виплати як особі, яка має на це право в разі смерті потерпілого (а. с. 35).

Ухвалюючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що між учасниками справи виникли правовідносини, які врегульовано Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Відповідно до частини 2 ст. 3 Сімейного кодексу України дитина належить до сім'ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає, тому донька потерпілого ОСОБА_2 має право на отримання одноразової допомоги, що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Частиною 1, пунктом 2 частини 7 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999, № 1105-XIV (далі Закон № 1105-XIV) передбачено, що страховими виплатами є грошові суми, які Фонд виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку. Страхові виплати складаються із страхової виплати в установлених випадках одноразової допомоги потерпілому (членам його сім'ї та особам, які перебували на утриманні померлого).

Частиною 6 ст. 42 Закону № 1105-XIV визначено, що у разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві виплачується одноразова допомога його сім'ї у сумі, що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату, та одноразова допомога кожній особі, яка перебувала на його утриманні, а також на його дитину, яка народилася протягом не більш як десятимісячного строку після смерті потерпілого, у сумі, що дорівнює 20 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату.

Пунктом 1.2. Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затвердженого постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань від 27 квітня 2007 року № 24 передбачено, що у разі настання страхового випадку управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд) в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділення виконавчої дирекції Фонду в районах та містах обласного значення (далі - робочі органи виконавчої дирекції Фонду) зобов'язані своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які мають на це право, зокрема, одноразову допомогу в разі стійкої втрати професійної працездатності або смерті потерпілого.

Абзацом 3 частини 2 ст. 3 СК України визначено, що дитина належить до сім'ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає.

Тобто, абзац 3 частини 2 ст. 3 СК України надає можливість набуття статусу члена сім`ї своїх батьків без спільного проживання з ними лише дитині, правовий статус якої згідно з п. 1 ст. 6 Сімейного кодексу має особа до досягнення нею повноліття.

Судом першої інстанції встановлено, що страховий випадок з ОСОБА_3 стався ІНФОРМАЦІЯ_2.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік», визначено, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 грудня 2017 року складає 1762 гривні.

Таким чином, вирішуючи спір, суд першої інстанції на підставі належним чином оцінених доказів, поданих сторонами, з урахуванням встановлених обставин та норм СК України, дійшов правильного й обґрунтованого висновку щодо задоволення позову та стягнення на користь позивача, яка діє в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 одноразової допомоги у зв`язку зі смертю потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві у розмірі 176200,00 грн, оскільки малолітня дитина належить до сім'ї свого батька ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 внаслідок нещасного випадку на виробництві.

Висновки суду першої інстанції відповідають обставинам справи й узгоджуються з нормами матеріального права.

Аргументи апеляційної скарги про те, що позивач та їх (позивача та потерпілого) дитини не мають право на призначення одноразової допомоги сім`ї у сумі, що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму, оскільки шлюб між позивачем та потерпілим розірвано, потерпілий проживав один, окремо від своєї доньки, висновків суду не спростовують, а фактично стосуються переоцінки доказів та незгоди скаржника з висновками суду першої інстанції.

Пунктом 6.1 Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 27 квітня 2007 року №24 з наступними змінами передбачено, що робочий орган виконавчої дирекції Фонду розглядає справи про призначення одноразової допомоги та щомісячної страхової виплати в разі смерті потерпілого сім'ї та особам, які мають на це право, та приймає рішення про виплати за умови подання таких документів:

1) заяви осіб, які мають на це право (колективної чи індивідуальної), для призначення страхових виплат;

2) копій паспортів осіб, які мають на це право (завірених працівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду на підставі оригіналів);

3) акта про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом, за формою Н-1 (якщо стався нещасний випадок), висновок за формою Т-1 (якщо такий складався);

4) акта (спеціального) розслідування нещасного випадку (аварії), що стався (сталася), за формою Н-5 (якщо такий складався);

5) акта розслідування хронічного професійного захворювання за формою П-4 (якщо таке встановлено);

6) рішення суду про встановлення факту нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (якщо було засідання суду з цього питання);

7) копії свідоцтва органу реєстрації актів громадянського стану про смерть потерпілого (завіреної працівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду на підставі оригіналу або в іншому установленому законодавством порядку);

8) копії свідоцтва органу реєстрації актів громадянського стану про шлюб (завіреної працівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду на підставі оригіналу або в іншому установленому законодавством порядку);

9) висновку МСЕК про причинний зв'язок смерті потерпілого з наслідками раніше отриманого трудового каліцтва чи професійного захворювання;

10) довідки про середню заробітну плату (доход);

11) копії свідоцтва про народження дитини (завіреної працівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду на підставі оригіналу або в іншому установленому законодавством порядку);

12) довідки навчального закладу (щорічно) про те, що член сім'ї потерпілого віком від 18 до 23 років, який має право на відшкодування шкоди, навчається за денною формою навчання;

13) довідки навчального закладу інтернатного типу про те, що член сім'ї потерпілого, який має право на відшкодування шкоди, перебуває на утриманні цього закладу;

14) довідки МСЕК про встановлення інвалідності осіб - членів сім'ї, які перебували на утриманні померлого;

15) довідки про розмір пенсії потерпілого, у тому числі про розмір одержуваних надбавок (якщо він не працював на день смерті);

16) копій трудових книжок потерпілого та осіб, які мають право на страхові виплати (завірених працівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду на підставі оригіналів або в іншому установленому законодавством порядку).

За частинами 1 та 2 ст. 44 Закону № 1105-XIV, Фонд розглядає справу про страхові виплати на підставі заяви потерпілого або заінтересованої особи за наявності усіх необхідних документів і приймає відповідні рішення у десятиденний строк, не враховуючи дня надходження зазначених документів. Рішення оформляється постановою, в якій зазначаються дані про осіб, які мають право на страхові виплати, розміри виплат на кожного члена сім'ї та їх строки або обґрунтування відмови у виплатах; до постанови додаються копії необхідних документів.

З копії постанови Торецького міського ВД ФСС України в Донецькій області від 07 лютого 2018 року вбачається, що Фондом на підставі ст. 44 Закону № 1105-XIV розглянуто справу про страхові виплати (як в розмірі 100 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, так і в розмірі 20 прожиткових мінімумів) на підставі заяви позивача та прийнято рішення про виплату неповнолітній донці померлого одноразової допомоги лише в розмірі 20 прожиткового мінімуму для працездатних осіб (а.с.34).

З огляду на викладене, аргумент відповідача про те, що позивачем не додержано вимог пункту 6 ст.175 ЦПК України про досудове врегулювання спору судом апеляційної інстанції не приймається.

Згідно ст. 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки судом першої інстанції повно та всебічно з'ясовано дійсні обставини справи, надано належну оцінку зібраним у ній доказам, постановлено законне і обґрунтоване рішення, подану апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 375, 382, 383 ЦПК України, апеляційний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області залишити без задоволення.

Рішення Дзержинського міського суду Донецької області від 26 червня 2018 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Верховного Суду.

Повне судове рішення складено 04 вересня 2018року.

Головуючий: О.В. Агєєв

Судді: І.О. Дундар

О.І. Корчиста