Справа № 615/1824/18
Провадження № 6/615/40/18
У Х В А Л А

12 грудня 2018 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Логвінова А.О.,

за участю секретаря судового засідання Партоли О.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Валківського районного суду Харківської області подання старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському та Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про оголошення розшуку боржника у виконавчому провадженні № 40562815 з примусового виконання виконавчого листа № 615/904/13-ц по цивільній справі

за позовом ОСОБА_2

до ОСОБА_3

про стягнення аліментів на утримання дитини, -

В С ТА Н О В И В:

До Валківського районного суду Харківської області надійшло подання старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському та Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про оголошення розшуку боржника у виконавчому провадженні № 40562815 з примусового виконання виконавчого листа № 615/904/13-ц по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про стягнення аліментів на утримання дитини.

В обґрунтування подання державний виконавець посилається на те, що в провадженні Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському та Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області перебуває виконавче провадження № 40562815 з примусового виконання виконавчого листа № 615/904/13-ц по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про стягнення аліментів на утримання дитини. 04.11.2013 року державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлені сторонам виконавчого провадження. Також, боржник ОСОБА_3 неодноразово, а саме: 05.11.2013 року, 27.05.2014року, 27.03.2018 року, 04.10.2018 року викликався до відділу для надання пояснень щодо несплати аліментів, однак не з'явився. 28.08.2014 року та 20.03.2018 року здійснено виїзд за зареєстрованим місцем проживання боржника, де, в присутності понятих, складено акти. Зі слів сусідів, боржник ОСОБА_3 виїхав до Російської Федерації та за зареєстрованим місцем проживання фактично не мешкає, місцезнаходження його невідоме. Згідно відповідей УПФ України та ДФС України, ОСОБА_3 ніде не працює, доходу не має. Станом на 01.11.2018 року має заборгованість зі сплати аліментів у розмірі 27269, 75 грн.

Представник Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському та Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області, повідомлений про дату, час та місце розгляду подання, у судове засідання не зявився. Через канцелярію суду подав заяву, в якій зазначив, що подання підтримує та просить його розглядати за відсутності представника виконавчої служби.

Стягувач, ОСОБА_2, повідомлена про дату, час та місце розгляду подання, у судове засідання не з'явилась. Через канцелярію суду подала заяву, в якій просить проводити розгляд подання за її відсутності.

Боржник, ОСОБА_3, належним чином повідомлявся про день, час та місце судового засідання, у судове засідання не з'явився. Про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши подання, доводи в його обґрунтування, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення подання з огляду на наступне.

З матеріалів справи судом встановлено, що в Міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Валківському та Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області перебуває виконавче провадження № 40562815 з примусового виконання виконавчого листа № 615/904/13-ц по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про стягнення аліментів на утримання дитини, виконавче провадження в якому відкрито 04.11.2013 року (а.с. 5).

Відповідно до виклику державного виконавця від 05.11.2013 року вих. № 11793, адресованого ОСОБА_3, останнього було зобовязано з'явитися до державного виконавця 11.11.2013 року для вирішення питання щодо подальшої сплати аліментів (а.с. 9).

27.05.2014 року за вих. № 3744 Відділом державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції Харківської області на адресу ОСОБА_3 направлявся лист про необхідність погашення заборгованості по аліментам на утримання дітей в строк до 03.06.2014 року, та необхідність з'явитися до відділу ДВС 03.06.2014 року (а.с. 6).

27.03.2018 року за вих. № 2107 на адресу ОСОБА_3 направлявся лист про необхідність з'явитися до виконавця 03.04.2018 року (а.с. 7).

04.10.2018 року за вих. № 7146 Відділом державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції Харківської області на адресу ОСОБА_3 направлявся лист про необхідність погашення заборгованості по аліментам на утримання дітей в строк до 11.10.2018 року, та необхідність з'явитися до державного виконавця 11.10.2018 року (а.с. 8).

Як зазначено в поданні, боржник на вказані виклики до державного виконавця не завилявся та не повідомляв про причини своєї неявки.

Крім того, до подання додані копії актів державного виконавця від 28.08.2014 року, 20.03.2018 року, згідно яких державним виконавцем здійснено виїзд за зареєстрованим місцем проживання боржника ОСОБА_3, однак встановити місцезнаходження останнього не виявилось можливим (а.с. 16-17).

Також, з листа Управління пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області № 167/08/02/-06 від 17.01.2014 року вбачається, що ОСОБА_3, як одержувач пенсії, станом на день надання відповіді, на обліку в управлінні не значиться (а.с. 12).

Відповідно до відповіді Пенсійного фонду України №№ НОМЕР_1, НОМЕР_2 від 22.01.2018 року ОСОБА_3 як одержувач пенсії, особа, яка працює за трудовим та цивільно-правовим договорами не значиться (а.с. 13).

Згідно відповіді Державної фіскальної служби України №№ НОМЕР_3, НОМЕР_4 від 23.01.2018 року платник податків з податковим номером НОМЕР_5 на обліку в органах ДПС не перебуває, інформація стосовно сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковими агентами на користь ОСОБА_3 та сум утриманого з нього податку в ДРФО відсутня (а.с. 14).

Згідно відповіді Державної фіскальної служби України №№ НОМЕР_6, НОМЕР_7 від 08.05.2018 року платник податків з податковим номером НОМЕР_5 на обліку в органах ДПС не перебуває, інформація стосовно сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковими агентами на користь ОСОБА_3 та сум утриманого з нього податку в ДРФО відсутня (а.с. 10).

Відповідно до відповіді Пенсійного фонду України №№ НОМЕР_8, НОМЕР_9 від 08.05.2018 року ОСОБА_3 як одержувач пенсії, особа, яка працює за трудовим та цивільно-правовим договорами не значиться (а.с. 11).

З листа ВДАІ Валківського РВ /з обслуговування Валківського та Коломацького районів/ ГУ МВС України в Харківській області від 26.12.2013 року № 11713 вбачається, що за ОСОБА_3 автотранспорту не значиться (а.с. 42).

Інформація щодо зареєстрованих земельних ділянок за ОСОБА_3 відсутня, що підтверджується листом Відділу Держземагенства у Валківському районі Харківської області від 23.01.2014 року № 11-20.14-03-78/2-14 (а.с. 43).

Згідно листа Державної інспекції сільського господарства в Харківській області від 29.01.2014 року № 05.01-26/711, ОСОБА_3 на праві власності сільськогосподарська техніка, самохідні машини та механізми не обліковуються (а.с. 46).

Постановою старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському та Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському і Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_4 від 23.03.2018 року ОСОБА_3 тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до погашення ним заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі (а.с. 61).

Постановою старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському та Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському і Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_4 від 23.03.2018 року ОСОБА_3 тимчасово обмежено у праві керування транспортним засобом до погашення ним заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі (а.с. 62).

Постановою старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському та Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському і Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_4 від 23.03.2018 року ОСОБА_3 тимчасово обмежено у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії до погашення ним заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі (а.с. 63).

Постановою старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському та Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському і Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_4 від 23.03.2018 року ОСОБА_3 тимчасово обмежено у праві полювання до погашення ним заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі (а.с. 62).

Згідно статті 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

У відповідності до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Статтею 36 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Відповідно до ч. 1 ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Таким чином, з вищевикладеного вбачається, що підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника, є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника-фізичної особи. Виконавцем в свою чергу здійснюється перевірка місця проживання боржника, місце реєстрації - якщо вони відрізняються. Про встановлення факту відсутності боржника за місцем реєстрації (проживання) складається акт. Додатково здійснюється перевірка майнового стану, надсилаються запити про встановлення факту працевлаштування та отримання доходів.

Разом з цим, матеріали справи не містять даних про належне повідомлення ОСОБА_3 про необхідність його явки до державного виконавця, як і відсутні дані про отримання ним копії постанови про відкриття виконавчого провадження, що унеможливлює встановити, чи обізнаний боржник про наявність вказаного виконавчого провадження.

Також, державним виконавцем не надано доказів того, що ним вживались заходи направлені на встановлення місця проживання, перебування боржника.

З доданих до подання документів вбачається, що постанова про відкриття виконавчого провадження, виклики до державного виконавця направлялись на адресу боржника ОСОБА_3, яка зазначена у виконавчому листі, а саме: Харківська область, м. Валки, вул. Дідоренка, 16.

Разом з цим, відповідно до копії виконавчого листа, він виданий 29.08.2013 року, відомості щодо направлення державним виконавцем запиту для отримання інформації про зареєстроване місце проживання боржника, матеріали подання не містять.

Також, згідно акту державного виконавця від 20.03.2018 року, державним виконавцем був здійснений виїзд за місцем проживання боржника, де було встановлено, що ОСОБА_3 з 2013 року за вказаною адресою не проживає, оскільки виїхав до Російської Федерації (а.с. 16).

При цьому, матеріали подання не містять відомостей, чи звертався державний виконавець до Державної прикордонної служби України із запитом щодо виїзду боржника ОСОБА_3 за межі України.

Крім того, відповідно до доданих до подання документів, державним виконавцем здійснювались заходи щодо перевірки інформації про майно, доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника.

Однак, інформація з Державної фіскальної служби України, Пенсійного фонду України отримана 08.05.2018 року, інформація щодо речових прав на рухоме майно отримана 26.01.2018 року, інформація щодо речових прав на нерухоме майно отримана 26.12.2013 року, 29.01.2014 року, а з поданням про оголошення розшуку боржника державний виконавець звернувся до суду 20.11.2018 року.

Таким чином, суд приходить до висновку, що державним виконавцем не вичерпано всіх можливих дій, здійснення яких передбачено Законом України «Про виконавче провадження», для встановлення місце проживання боржника.

З огляду на викладенне, відсутні підстави для задоволення подання старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському та Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про оголошення розшуку боржника.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 260, 261, 353, 438 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському та Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про оголошення розшуку боржника у виконавчому провадженні № 40562815 з примусового виконання виконавчого листа № 615/904/13-ц по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про стягнення аліментів на утримання дитини - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.О. Логвінов