КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

Головуючий у суді першої інстанції: Слободян Н.П.

Справа № 366/1906/18

№ апеляційного провадження: 22-ц/824/5686/2018

17 грудня 2018 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного суду Гаращенко Д.Р., перевіривши відповідність ст.ст. 354-356 ЦПК України апеляційної скарги Управління Державної міграційної служби України в Київській області на рішення Іванківського районного суду Київської області від 01 жовтня 2018 року у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України, заінтересована особа: Головне управління Державної міграційної служби України в Київській області,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту постійного проживання на території України, заінтересована особа: Головне управління Державної міграційної служби України в Київській області.

Рішенням Васильківського міськрайонного суду Київської області від 01 жовтня 2018 року заяву було задоволено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Управління Державної міграційної служби України в Київській області (далі - УДМС України в Київській області), 19 листопада 2018 року та 27 листопада 2018 року, подало дві ідентичні апеляційні скарги, в яких просить поновити строк на апеляційне оскарження, посилаючись на безпосереднє звернення з апеляційною скаргою до Київського апеляційного суду та отримання копії оскаржуваного рішення засобами поштового зв'язку 22 жовтня 2018 року.

З матеріалів справи вбачається, що 01 жовтня 2018 року було проголошено вступну та резолютивні частини рішення Іванківського районного суду Київської області. (а.с.70)

В судовому засіданні представник апелянта присутній не був, що підтверджується протоколом судового засідання від 01 жовтня 2018 року. (а.с.69)

Копія оскаржуваного рішення була направлена апелянту засобами поштового зв'язку 18 жовтня 2018 року (а.с.77) та отримана його уповноваженим представником 22 жовтня 2018 року (а.с.78).

06 листопада 2018 року апелянт подав до суду першої інстанції клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження (а.с.79), яке було повернуто листом Голови Іванківського районного суду Київської області від 19 листопада 2018 року. (а.с.83)

16 листопада 2018 року апелянт подав безпосередньо до Київського апеляційного суду апеляційну скаргу на рішення Іванківського районного суду Київської області від 01 жовтня 2018 року. (а.с.111-116)

Ухвалою Київського апеляційного суду від 21 листопада 2018 року апеляційну скаргу УДМС України в Київській області було повернуто особі, що її подала без розгляду. (а.с.118)

19 листопада 2018 року УДМС України в Київській області було подано апеляційну скаргу до суду першої інстанції. (а.с.85-90)

27 листопада 2018 року УДМС України в Київській області було повторно подано апеляційну скаргу до суду першої інстанції. (а.с.124-129)

Виходячи зі змісту поданих апеляційних скарг (19 листопада 2018 року та 27 листопада 2018 року) та враховуючи підписання їх однією і тією ж уповноваженою особою апелянта, суд приходить до висновку, що вони є єдиним цілим та окремому розгляду не підлягають.

Відповідно до ч.1 ст.354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 354 ЦПК України учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

У справі Bellet v. France Суд зазначив, що стаття 6 § 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права&q? в;.

Як свідчить позиція Суду у багатьох справах, основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

Враховуючи викладене та виходячи з принципу верховенства права, положень статей 21, 22 Конституції України щодо непорушності конституційних прав особи, положень ст. 6 Конвенції, яка гарантує права особи на доступ до суду і справедливий розгляд його справи судом, та положень статей 3, 15 ЦК України, статей 2, 4, 5 ЦПК України щодо права особи на судовий захист цивільного права та інтересу, пріоритетність права особи на судовий захист цивільних прав та інтересів, у тому числі шляхом оскарження дій і рішень, суд приходить до висновку про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження та достатність підстав для його поновлення.

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою не може бути відкрито, з наступних підстав.

Згідно з п.п. 1.6.1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Ставка судового збору, яка підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, становить 528,60 грн.

На підставі ч. 2 ст. 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог встановлених ст. 356 ЦПК України, застосовується положення ст. 185 цього Кодексу.

Згідно з ст. 185 ЦПК України позовна заява, подана без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175, 177 ЦПК України, або не сплачено судовий збір, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати апелянту строк для усунення недоліків.

Керуючись, ст.ст.185, 357 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Управління Державної міграційної служби України в Київській області задовольнити.

Поновити Управлінню Державної міграційної служби України в Київській області строк на апеляційне оскарження рішення Іванківського районного суду Київської області від 01 жовтня 2018 року.

Апеляційну скаргу Управління Державної міграційної служби України в Київській області на рішення Іванківського районного суду Київської області від 01 жовтня 2018 року у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України, заінтересована особа: Головне управління Державної міграційної служби України в Київській області, залишити без руху.

Роз'яснити апелянту про необхідність виправити вказані в ухвалі недоліки апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали, а саме:

- сплатити судовий збір у розмірі 528,60 грн. (рахунок отримувача №0024; отримувач коштів: УК у Солом. р-ні/Соломян р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38050812, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101) та надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору.

Попередити апелянта, що у разі невиконання ухвали суду щодо усунення недоліків апеляційної скарги в зазначений строк апеляційна скарга буде вважатися неподаною та повернута зі всіма доданими до неї документами.

Суддя Д.Р.Гаращенко