Єдиний унікальний номер 235/5213/18
Провадження №2/235/1978/18
УХВАЛА

27 серпня 2018 року Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Бородавка К.П., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, поданої представником адвокатом ОСОБА_2, до Покровської центральної районної лікарні, третя особа - ОСОБА_3, про скасування наказів головного лікаря та визнання штатних розписів недійсними, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з вказаним позовом, в якому просить:

- скасувати накази в.о. головного лікаря Покровської ЦРЛ від 26.04.2018 року № 01-05/162; від 14.05.2018 року №01-05/170; від 15.05.2018 року №01- 05/171;

- визнати штатні розписи Покровської ЦРЛ на 02.05.2018 та на 15.07.2018 недійсними;

- визнати Положення про Перинатальний центр II рівня при Покровській ЦРЛ, затверджене 27.12.2018, таким, що не відповідає нормативним актам МОЗ України в частині структури Перинатального центру II рівня, та зобовязати відповідача привести Положення про Перинатальний центр від 27.12.2018 у відповідність до «Примірного положення про Перинатальний центр II рівня», затвердженого Наказами МОЗ України №514 від 15.08.2011, №641 від 25.07.2013.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї документи, суддя зазначає, що поданий позов підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст.175 та ст.177 ЦПК України.

1) Так, в порушення ч.3 ст.175 ЦПК України позов не містить:

- ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України позивача, відомі номери офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти (п.2);

- зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви (п.8);

- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у звязку із розглядом справи (п.9);

- підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (п.10).

2) Крім того, відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В порушення наведених процесуальних приписів позивач не додав до позову документ в підтвердження сплати судового збору, проте додав клопотання про зменшення розміру судового збору до розміру платежу за одну вимогу для позивача, відстрочення сплати судового збору, посилаючись на скрутне фінансове становище, переведення позивача на нижчеоплачувану роботу, незаконне звільнення її чоловіка з Покровської ЦРЛ, залишення її єдиним утримувачем в сімї.

Суддя зазначає, що за приписами ч.2 ст.133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. З наведеним приписами узгоджуються положення ч.1 ст.136 ЦПК України, якими встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за чітко визначених в статті умов.

Положеннями ст.129 Конституції України визначено, що однією із основних засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Пленумом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своїй постанові «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» №10 від 17.10.2014 розяснено, що особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі ст.10 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі (п. 29 Постанови).

Таким чином, особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з ч.3 ст.12 ЦПК України, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Належних доказів на підтвердження наведених в клопотанні доводів або умов, наведених в ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір», позивачем не надано, а тому відсутні підстави для відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі, що узгоджується із статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою судові процедури повинні бути справедливі для всіх учасників процесу.

Умови для зменшення розміру судового збору, визначеного Законом України «Про судовий збір» наведеними законодавчими актами не передбачені взагалі.

Отже, клопотання позивача про зменшення розміру судового збору та відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі, коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно зі ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою до суду позовної заяви немайнового характеру, ставка судового збору дорівнює 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що, враховуючи розмір такого прожиткового мінімуму на 01.01.2018, дорівнює 704,80 грн.

Отже, позивачем має бути сплачений судовий збір в розмірі 704, 80 грн. за кожну вимогу немайнового характеру, всього 2114,40 грн за такими реквізитами: розрахунковий рахунок 5060, отримувач коштів Покровське УК/м.Покровськ/ 22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803022, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.податків), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації бюджету 22030101.

3) Також, за вимогами ч.7 ст.177 ЦПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Поданий позов підписаний адвокатом ОСОБА_2

За приписами ч.4 ст.62 ЦПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

До заяви не доданий оригінал довіреності або ордеру, які б підтверджували наявність у адвоката ОСОБА_2 повноважень на здійснення представництва інтересів позивача в суді.

Відповідно ч.1 ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч.2 ст.185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Таким чином, позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу час для усунення вищенаведених недоліків.

Керуючись ст.ст.175, 177, 185 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання позивача про зменшення та відстрочення сплати судового збору.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Покровської центральної районної лікарні про скасування наказів головного лікаря та визнання штатних розписів недійсними залишити без руху.

Запропонувати позивачу в 5-денний строк з дня вручення йому даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:

- позовної заяви, складеної відповідно до вимог ст.175 ЦПК України та поданої з урахуванням вимог ч.1 ст.177 ЦПК України;

- документу, що підтверджує сплату судового збору, відповідно до вимог ч.4 ст.177 ЦПК України;

- оригіналу довіреності чи ордеру на підтвердження повноважень представника ОСОБА_2

Розяснити позивачу, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К.П. Бородавка