Справа № 333/358/18
Провадження №2/333/870/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2018 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд міста Запоріжжя у складі:

судді Круглікової А.В.,

за участю секретаря судового засідання Іщенко А.О.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу №333/358/18

за позовною заявою: ОСОБА_3, 69005, м. Запоріжжя, вул. Азовська, буд. 30

до відповідача: районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району, 69104, м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, буд. 32,

третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_4, 69005, м. Запоріжжя, вул. Азовська, буд. 30,

третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_5, який діє в інтересах малолітнього ОСОБА_6, 69005, м. Запоріжжя, вул. Азовська, буд. 30,

третя особа 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_7, яка діє в інтересах малолітнього ОСОБА_6, 69005, м. Запоріжжя, вул. Азовська, буд. 30

про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

24.01.2018 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя звернувся ОСОБА_3 з позовом до районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району про зобовязання вчинити певні дії. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що йому на підставі договору купівлі-продажу від 18.07.2005 року та свідоцтва про право власності від 06.12.2013 року належить 33/75 частини житлового будинку літери «А» та житлового будинку літери «Л», які розташовані за адресою: м. Запоріжжя, вул. Азовська, буд. 30. Співвласником іншої частини будинку літери «А» по вул. Азовська, буд. 30 в м. Запоріжжі є ОСОБА_4 У липні 2016 року позивач виявив бажання продати належне йому нерухоме майно, та повідомив ОСОБА_4 про наявність у неї першочергового права купівлі належної ОСОБА_3 частки майна. Однак, ОСОБА_4 жодним чином не відреагувала, у звязку з чим позивач був змушений здійснити дії, повязані з продажею нерухомості. Враховуючи те, що за вказаною адресою зареєстровані неповнолітній онук ОСОБА_4-ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, позивач звернувся до відповідача з заявою про надання дозволу на відчуження житла, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Азовська, буд. 30. 25.05.2017 року ОСОБА_3 отримав від відповідача листа від 22.05.2017 року №Д0357, яким позивачу відмовлено у наданні дозволу на відчуження житла, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Азовська, буд. 30, оскільки вирішення спору між ОСОБА_3 та родиною ОСОБА_8 не входить до повноважень районної адміністрації. Зазначені вище обставини перешкоджають позивачу використати своє право на розпорядження своєю часткою у праві спільної часткової власності. З цих підстав, позивач просить суд зобовязати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Комунарському району надати дозвіл на продаж (відчуження) ОСОБА_3 належної йому 33/75 частини житлового будинку літери «А» та житлового будинку літери «Л», які розташовані за адресою: м. Запоріжжя, вул. Азовська, буд. 30.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала заявлені вимоги та просила суд їх задовольнити.

Представник відповідача заперечувала проти задоволення позовних вимог ОСОБА_3 з підстав, викладених у відзиві.

Треті особи 1,2,3 до зали судового засідання не зявились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені своєчасно та належним чином, причину неявки суду не повідомили.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в ній докази, судом встановлені наступні обставини та визначені відповідно до них правовідносини.

Відповідно до статті 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно з ч. 1 ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Частиною 1 ст. 319 ЦК України встановлено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Судом встановлено, що 18.07.2005 року позивач у справі придбав 33/75 частину житлового будинку літера «А», що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Азовська, буд. 30, що підтверджується договором купівлі-продажу, зареєстрованого в реєстрі під №2-112 (а.с. 5), витягом з Державного реєстру правочинів від 30.11.2011 року №10721194 (а.с. 7), витягом про державну реєстрацію права від 21.12.2011 року №35599902 (а.с 6).

Крім того, ОСОБА_3 є власником житлового будинку літери «Л» загальною площею 152,9 м2, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Азовська, буд. 30, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 06.12.2013 року №14071208 (а.с. 8), а також витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 06.12.2013 року №14071758 (а.с. 9).

За змістом ч. 1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Частиною 1 ст. 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Статтею 361 ЦК України визначено, що співвласник має право самостійно розпорядитися своєю часткою у праві спільної часткової власності.

Як вбачається з матеріалів справи, нотаріально посвідченою заявою від 12.07.2016 р. ОСОБА_3 повідомив ОСОБА_4 про бажання відчужити обєкт нерухомого майна, а саме: 33/75 частини житлового будинку літера «А» та житловий будинок літера «Л», що розташовані за адресою: м. Запоріжжя, вул. Азовська, буд. 30.

Із змісту наявної в матеріалах справи копії конверту слідує, що ОСОБА_4 вказану вище заяву не отримала. Так, на адресу приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_9 повернувся конверт із зазначенням причин повернення «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 93).

Також, матеріали справи свідчать, що ОСОБА_3 звернувся до районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району із заявою про надання дозволу на відчуження житла, яке розташовано за адресою: м. Запоріжжя, вул. Азовська, буд. 30 та належить останньому (а.с. 39).

Відповідно до листу ОСОБА_8 від 03.05.3017 року, який останній надав начальнику відділу по Комунарському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради, він є батьком малолітніх ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_2. Батько дітей заперечує проти продажу нерухомого майна, оскільки між його родиною та ОСОБА_3 в судовому порядку розглядається кримінальне провадження. Мати ОСОБА_8 - ОСОБА_4 є співвласницею житлового будинку літери «А» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Азовська, буд. 30, та має право переважної купівлі зазначеного нерухомого майна. Крім того, зазначає, що будь-яких пропозицій про купівлю належних ОСОБА_3 33/75 частини житлового будинку літери «А» та житлового будинку літери «Л», які розташовані за адресою: м. Запоріжжя, вул. Азовська, буд. 30, від останнього не надходило (а.с. 38).

Як встановлено судом, листом від 22.05.2017 р. № Д-0357 за підписом заступника голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району повідомлено позивача, що 19.05.2017 року комісією з питань захисту прав дитини районної адміністрації ЗМР по Комунарському району розглянуто заяву ОСОБА_3 та за результатами розгляду районна адміністрація Запорізької міської ради по Комунарському району не надає дозвіл на відчуження житла за адресою: м. Запоріжжя, вул. Азовська, буд. 30.

Не погоджуючись із зазначеним вище рішенням відповідача, ОСОБА_3 просить суд зобовязати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Комунарському району надати йому дозвіл на продаж (відчуження) ОСОБА_3 належної йому 33/75 частини житлового будинку літери «А» та житлового будинку літери «Л», які розташовані за адресою: м. Запоріжжя, вул. Азовська, буд. 30.

Розглянувши наведені вище позовні вимоги позивача, судом при розгляді справи по суті спору враховано, що суд, приймаючи рішення, не має права зобовязувати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Комунарському району вчиняти дії, які за законом може здійснювати лише остання, не може вказувати, яке конкретно рішення (дії) необхідно приймати (вчиняти) відповідачу.

За таких обставин, враховуючи, що відповідачем у справі прийнято рішення про відмову у наданні ОСОБА_3 дозволу на продаж (відчуження) належного йому нерухомого майна, яке оформлено у формі листу від 22.05.2017 р. № Д-0357 «Про розгляд звернення», зазначене рішення є чинним, позивачем у судовому порядку не оскаржувалось, суд, з метою уникнення втручання у здійснення відповідачем своїх повноважень, приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_3 про зобовязання районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району надати дозвіл задоволенню не підлягають. У звязку з чим, у задоволенні позову судом відмовляється.

Керуючись ст.ст. 258, 265, 268 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Повне рішення складено 30.08.2018 р.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Запорізької області через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя А.В.Круглікова