Справа № 526/2436/18
Провадження № 6/526/43/2018

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2018 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі головуючої судді Тищенко Л.І.

з участю секретаря Синепол С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гадяч подання головного державного виконавця Гадяцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України,

в с т а н о в и в :

головний державний виконавець Гадяцького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

У поданні зазначає, що на виконанні у Гадяцькому РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області перебуває виконавче провадження від 06.11.2017 № 55063145 з виконання виконавчого листа № 526/2089/15-к, виданого 31.10.2017 Гадяцьким районним судом Полтавської області про стягнення солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 моральної шкоди в розмірі 15000 грн та виконавче провадження від 03.11.2017 № 55064196 з виконання виконавчого листа № 526/2089/15-к, виданого 31.10.2017 Гадяцьким районним судом Полтавської області про стягнення солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 матеріальної шкоди в розмірі 1504,20 грн, процесуальні витрати в розмірі 2294,04 грн.

За вказаними виконавчими провадженнями боржником є громадянин України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь-яких дій, спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження».

Виконавцем 24.10.2018, на адресу боржника, надсилався виклик щодо явки до державного виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_2 на виклик не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

У відповідності до повідомлення Державної прикордонної служби України, ОСОБА_2 неодноразово перетинав державний кордон України та має відповідний документ для виїзду за кордон.

Посилаючись на застосування усіх дії, передбачених законом щодо забезпечення виконання судового рішення, незважаючи на які боржник ухиляється від його виконання, головний державний виконавець Гадяцького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області звернувся до суду з даним поданням та вважає доцільним застосування до ОСОБА_2 тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

У відповідності до ч. 4 ст. 441 ЦПК України суд негайно розглядає подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Представник Гадяцького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області надав клопотання, в якому просив розглянути справу без його участі.

Відповідно до виконавчого листа, виданого 31 жовтня 2017 року Гадяцьким районним судом Полтавської області № 526/2089/15-к значиться про стягнення солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 моральної шкоди у розмірі 15000 грн.

Також 31 жовтня 2017 року Гадяцьким районним судом Полтавської області видано виконавчий лист № 526/2089/15-к про стягнення солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 матеріальної шкоди в розмірі 1504 грн 20 коп. та процесуальних витрат в розмірі 2294,04 грн.

03 та 06 листопада 2017 року, старшим державним виконавцем Гадяцького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_5, відкрито виконавчі провадження № 55064196 та № 55063145 з примусового виконання вищезазначених виконавчих листів.

Старшим державним виконавцем Гадяцького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_5 накладено арешт на майно боржника ОСОБА_2

Зі змісту інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта, а також як вбачається з повідомлення територіального сервісного центру № НОМЕР_1 МВС в Полтавській області, за боржником ОСОБА_2 зареєстрованого рухомого та іншого майна, грошових коштів, на які можливо звернути стягнення, не виявлено.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» врегульовано порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначено випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлено порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

Подання державного виконавця не містить обґрунтування наявності фактів ухилення боржника ОСОБА_2 від виконання своїх зобов'язань.

У долучених до подання документах відсутні будь-які докази про отримання повідомлення боржником про його виклик до Гадяцького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області.

Відсутність майна у боржника, на яке б можливо було звернути стягнення, не є доказом його ухилення від виконання рішення суду.

Враховуючи відсутність доказів ухилення боржника ОСОБА_2 від виконання рішення суду, які повинні бути надані державним виконавцем до подання, суд не вбачає підстав для задоволення подання про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

Керуючись ст. ст. 259, 260, 441 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в :

відмовити головному державному виконавцю Гадяцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 у задоволенні подання про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України.

Ухвала може бути оскаржена протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Гадяцький районний суд Полтавської області.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Головуючий Л. І. Тищенко