Справа № 628/3317/18
Провадження № 2/628/1634/18
17 грудня 2018 року Куп'янський міськрайонний суд Харківської області
у складі: головуючого - судді Шиховцової А.О.,
за участю секретаря - Шевченко О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Куп'янську цивільну справу у порядку загального позовного провадження за позовом Управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради Харківської області до ОСОБА_1, про стягнення суми виплаченої тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів,
24.10.2018 року до Куп'янського міськрайонного суду Харківської області надійшла позовна заява Управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради Харківської області, до ОСОБА_1, про стягнення суми виплаченої тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, у якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь управління праці кошти сплаченої тимчасової допомоги у сумі 9013 грн. 00 коп., а також судові витрати.
Позивач зазначає, що в період з 01.11.2017 року по 30.04.2018 року на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради перебувала ОСОБА_2 як одержувач тимчасової допомоги на утримання дітей - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, батько яких ОСОБА_1 ухилився від сплати аліментів. Дана допомога призначалася відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 р. № 189 у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного батьків не виконується, у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.
Згідно норм вищезазначеного Порядку, на підставі наданої ОСОБА_2 довідки міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп'янському, Шевченківському районах та місту Куп'янську № 812/14-14-63 від 21.11.2017 р. про те, що вона дійсно не отримувала на свою користь аліментів з ОСОБА_1, що мають стягуватися з нього на утримання неповнолітніх дітей - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, на підставі виконавчого листа № 628/1608/15-ц від 16.07.2015 р., виданого Куп'янським міськрайонним судом Харківської області, в розмірі 1/3 частини від усіх видів доходів боржника, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, починаючи з 14.05.2015 р. і до повноліття дітей, їй було призначено допомогу на період з 01.11.2017 р. по 30.04.2018 р. Всього за цей період було сплаченого допомоги на суму 9013 грн. На підставі довідки МРВ ДВС від 09.08.2018 р. № 2/141/14.14.32 про сплату аліментів, було виявлено, що батько дітей може їх утримувати, був належним чином повідомлений про необхідність повернути сплачену допомогу в строк до 15.10.2018 р., однак до цього часу сума державної допомоги, яка підлягає поверненню на рахунок УПСЗН КМР від ОСОБА_1 не надходила, а тому орган праці та соціального захисту населення звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою суду від 06.11.2018 року було відкрито провадження у данівй справі. Розгляд справи проводиться за правилами загального позовного провадження. 28.11.2018 р. ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Представник позивача по довіреності Козирєв О.В. через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримує у повному обсязі та просить задовольнити, згоден на ухвалення заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, копію позовної заяви з додатком отримав, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення. Про причини неявки суд не повідомив. Відзиву на позовну заяву відповідач не подав.
Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Враховуючи вищевикладене та наявність одночасного існування умов, передбачених ч.1 ст. 280 ЦПК України, суд вважає можливим провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши надані до суду докази у їх сукупності судом було встановлено наступні факти та відповідні правовідносини.
Частинами 8-10 ст. 181 СК України передбачено, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім'ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України. Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.
На виконання вимог ст.181 Сімейного кодексу України Кабінетом Міністрів України 22 лютого 2006 року прийнято постанову № 189 «Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме».
Відповідно до п. 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 189, тимчасова допомога призначається у разі, коли: рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.
Згідно з положеннями п. 12 Порядку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 189, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення: визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення; повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення; у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку.
Утримання дитини являється, насамперед, обов'язком її батьків. Держава несе субсидіарний (додатковий) обов'язок щодо надання дитині матеріального забезпечення.
Відповідач є платником аліментів в розумінні норм ст. 181 СК України, від сплати аліментів ухилявся, за період з 01.11.2017 року по 30.04.2018 року не сплачував аліменти на утримання двох неповнолітніх дітей, а фактично стягувач отримала їх за рахунок коштів держави на загальну суму 9013 грн.
Враховуючи вищевикладене, та те, що після призначення та виплати державної допомоги у відповідача виникла можливість сплачувати аліменти, проте у добровільному порядку виплачені державою кошти він не повернув, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, сума виплаченої тимчасової державної допомоги за період з 01.11.2017 року по 30.04.2018 року в сумі 9013 грн. підлягає стягненню з відповідача в повному обсязі.
Зважаючи на те, що позовні вимоги суд задовольняє повністю, то відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 1762 грн.
Керуючись ст.ст. 12, 77, 81, 82, 89, 280-284 ЦПК України, ст. 181 СК України, Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 189, суд, -
Позов - задовольнити.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Куп'янський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення. (п. 15, п.п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Суддя: А.О.Шиховцова