Справа № 714/249/17
Провадження № 6/714/13/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" серпня 2018 р. Герцаївський районний суд Чернівецької області

в складі:

головуючого-судді: Козловської Л.Д.

секретар: Гуменюк Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Герца цивільну справу за поданням начальника Герцаївського РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника,-

В С Т А Н О В И В :

21.08.2018 року начальник Герцаївського РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_1 подав подання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника, посилаючись на наступне. На примусовому виконанні у Герцаївського РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області перебуває виконавче провадження №56763596 щодо виконавчого листа № 2/714/162/17 виданого 04.06.2018 року Герцаївським районним судом Чернівецької області про солідарне стягнення з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь Кредитної спілки «Буковина» заборгованість у сумі 552109,00 грн. 12.07.2018 року відкрито відповідне виконавче провадження. Того ж дня було проведено опис виявленого майна боржника, про що, винесено постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника, копію якої було вручено під розписку представнику стягувача, а боржнику надіслано поштою. В ході проведення виконавчих дій та на підставі довідки виданої 07.08.2018р. Горбівським старостинським округом № 2 Острицької сільської ради Герцаївського району Чернівецької області було встановлено, що за адресою: вул. Головна, № 168 в с. Горбова, Герцаївського району, Чернівецької області зареєстрований гр.. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який на даний момент знаходиться за межами України, а в його будинковолодінні проживає донька ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, але не зареєстрована за згаданою вище адресою. 07.08.2018 року начальником Герцаївського РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області було винесено та надіслано адресату ОСОБА_4 вимогу виконавця про надання доступу та входження 15.08.2018 року до будинковолодіння за адресою: вул. Головна, № 168 в с. Горбова Герцаївського району Чернівецької області, власником якого являється її батько (боржник) ОСОБА_2. 15.08.2018 року на зазначений у вимозі виконавця день, місце та час, зявилась донька боржника ОСОБА_4, яка на вимогу державного виконавця не надала доступу та входження до будинковолодіння за вищезгаданою адресою, чим перешкоджає вчиненню виконавчих дій та виконанню рішення суду, про що складено акт державного виконавця. Просив суд ухвалити рішення, яким надати дозвіл державному виконавцю Герцаївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області у якого перебуває на примусовому виконанні виконавче провадження стосовно боржника ОСОБА_2, на примусове проникнення за участю залучених для охорони громадського порядку представників поліції та понятих до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи ОСОБА_2, за адресою: вул. Головна, № 168 в с. Горбова, Герцаївського району, Чернівецької області з метою перевірки майнового стану боржника для забезпечення примусового виконання рішення суду.

Відповідно до ч.2 ст. 439 ЦПК України, суд розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, негайно, але не пізніше наступного дня з дня його надходження до суду, без повідомлення (виклику) сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного чи приватного виконавця.

Представник відділу ДВС Герцаївського РУЮ в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про місце та час розгляду справи та подав суду заяву про розгляд подання у його відсутності.

Дослідивши матеріали подання суд встановив наступні обставини справи.

На примусовому виконанні у Герцаївського РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області перебуває виконавче провадження №56763596 щодо виконавчого листа № 2/714/162/17 виданого 04.06.2018 року Герцаївським районним судом Чернівецької області про солідарне стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, який проживає: ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_3 на користь Кредитної спілки «Буковина» заборгованість у сумі 552 109 грн. та звернення стягнення на предмет іпотеки (а.с.4).

12.07.2018 року начальником Герцаївського районного державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 56763596 (а.с.5). Того ж дня ним було винесено Постанову про опис та арешт майна боржника ОСОБА_2, а саме на будинковолодіння №168 по вул. Головна в с. Горбово Герцаївського району Чернівецької області, земельну ділянку площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :01:004:0063, розташована з цією ж адресою (а.с.6-7).

06.08.2018 року в рамках ВП № 56763596 керуючись статтею 20 Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанову про призначення субєкта оціночної діяльності - субєкта господарювання для участі у виконавчому провадженні, копію якої було надіслано субєкту оціночної діяльності - субєкту господарювання (а.с.8).

Як вбачається з довідки Горбівського старостинського округу № 2, Острицької сільської ради, Герцаївського району Чернівецької області 07.08.2018р. №2429, за адресою: вул. Головна, № 168 в с. Горбова Герцаївського району Чернівецької області зареєстрований гр. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який на даний момент знаходиться за межами України, а в його будинковолодінні проживає без реєстрації його донька ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.9).

Як вбачається зі складеного 15.08.2018 року Акта державного виконавця Сіротян Г.С., донька боржника ОСОБА_4, на вимогу державного виконавця не надала доступу та входження до будинковолодіння за адресою: вул. Головна, № 168 в с. Горбова Герцаївського району Чернівецької області, чим перешкоджає виконанню рішення суду (а.с.10).

Даючи законну та правову оцінку доказам по справі суд дійшов висновку про відмову у задоволенні подання виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч.1 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.

Водночас, ст. 30 Конституції України, кожному гарантовано недоторканність житла. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку не інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Однак, конституційна гарантія недоторканності житла чи до іншого володіння особи не поширюється на випадки, коли суспільні інтереси вимагають правомірного обмеження прав людини, зокрема для захисту прав і законних інтересів інших членів суспільства. Обмеження права особи на недоторканність житла, яке визначено в Конституції України і міжнародно-правових актах, визнається легітимним втручанням держави в права людини з метою забезпечення загального блага.

Так, згідно до вимог ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб.

Реалізація цього права надана суду та закріплена в ст. 439 ЦПК України, відповідно до якої питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи або судом, який ухвалив рішення за поданням державного виконавця, приватного виконавця.

Зі змісту вказаних правових норм вбачається, що державний виконавець може звернутися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника-фізичної особи у разі, якщо боржник чинить перешкоди його вільному доступу до цього житла чи іншого володіння.

Таким чином, рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника-фізичної особи має бути вмотивованим і ґрунтуватися на доказах, які підтверджують перешкоджання боржника вільному доступу державного виконавця до цього житла чи іншого володіння.

В поданні державний виконавець вимоги обґрунтовувались тим, що Боржник ОСОБА_2, який є власником домоволодіння по вул. Головна, № 168 в с. Горбова Герцаївського району Чернівецької області, перебуває закордоном. 15.08.2018 року донькою останнього ОСОБА_4, яка проживає без реєстрації у наведеному домоволодінні, державному виконавцю не було надано доступ до входження у будинок за вказаною адресою, про що складено відповідний акт.

Проте до подання державним виконавцем не долучено документ, який підтверджує, що ОСОБА_2 власником вищевказаного домоволодіння, а отже, не подано належного обґрунтування необхідності проведення виконавчих дій із проникненням до житлового приміщення. Окрім цього, на обґрунтування обставин на яких посилається державний виконавець у поданні, ним не долучено до матеріалів подання підтвердження того, що боржник за виконавчим провадженням ОСОБА_2 отримав поштовим відправленням та державним виконавцем направлені постанови про відкриття виконавчого провадження, про опис та арешт майна боржник, про залучення експерта оціночної діяльності.

Також до матеріалів справи не надано належних доказів з Державної міграційної служби про перебування ОСОБА_2 за кордоном, та про те чи був він належним чином попередньо повідомлений державним виконавцем про намір входження до його домоволодіння та про здійснення ним перешкод для входження у відповідне домоволодіння.

В матеріалах справи відсутні будь-які докази, що боржник ухиляється від виконання рішення суду та в його приміщенні є речі, за рахунок яких це рішення може бути виконане. Додані до заяви документи копія постанови про відкриття виконавчого провадження, виконавчого листа самі по собі не доводять того факту, що боржнику відомо про відкриття виконавчого провадження по цій справі.

До матеріалів клопотання не долучено вимогу державного виконавця від 07.08.2018 року про надання адресату ОСОБА_4 доступу до вищевказаного домоволодіння, про надіслання відповідної вимоги останній та отримання нею даної вимоги, на яку посилається у поданні.

Також не долучено до матеріалів подання відомості про наявність чи відсутність інших осіб, які зареєстровані у домоволодінні № 168 в с. Горбова Герцаївського району Чернівецької області та які мають право користуватися житловою площею домоволодіння та завчасне їх попередження державним виконавцем про здійснення певних виконавчих дій, які могли б зачепити їхні права, з метою недопущення порушення права їхнього користування, права власності речових прав на їхнє майно.

Таким чином, аналізуючи докази надані в підтвердження вимог подання, суд дійшов висновку, що державний виконавець, звертаючись із зазначеним поданням, в його змісті належним чином не вмотивував неможливість виконання рішення суду в інший спосіб з наданням вмотивованих та належно обґрунтованих доказів. З викладеного слідує, що зміст подання та обставини викладені в ньому не обґрунтовані достовірними, належними доказами, які б слугували підставою для його беззаперечного задоволення.

Керуючись ст. 30 Конституції України, ст. 439 ЦПК України, п. 9 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 1, 18, 24 ч.1 ЗУ «Про виконавче провадження», суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання начальника Герцаївського РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - відмовити.

Ухвала може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області через Герцаївський районний суд Чернівецької області шляхом подачі в 5 - денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а особами, які не були присутніми при проголошенні рішення - в той же строк з дня отримання його копії.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: