Справа № 545/2689/18
Провадження № 2/545/1576/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" грудня 2018 р. Полтавський районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді Кіндяк І.С.

з участю секретаря Радченко В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Виконавчий комітет Черкасівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, про зняття з реєстрації місця проживання та реєстрації місця проживання малолітньої дитини без згоди батька, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про зняття з реєстрації місця проживання та реєстрації місця проживання малолітньої дитини без згоди батька, в обґрунтування позовних вимог, зазначила, що без згоди відповідач у позасудовому порядку позбавлена можливості щодо зняття та реєстрації місця проживання малолітьої дитини.

Від представника позивача, адвоката ОСОБА_3 до суду надійшла заява в якій вона заявлені вимоги підтримала та просила їх задовольнити, розгляд справи проводити без її участі на підставі наявних у ній доказів. Проти ухвалення заочного рішення не заперечувала.

Відповідач у судове засідання не з'явився, не повідомивши про причини неявки та її поважність, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи відповідно до вимог ст. 128 ЦПК України.

Третя особа до суду не з'явилась попередньо надавши до суду заяву про розгляд справи без участі їх представника, при вирішення справи по суті поклались на розсуд суду.

Враховуючи подані заяви, неявку відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимоги ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов:

1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання;

2)відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин;

3) відповідач не подав відзив;

4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

За таких обставин, за згодою позивача, суд ухвалив: проводиться заочний розгляд справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 16 ЦК України «Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу».

Згідно ст. 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.

Судом встановлено і підтверджується матеріалами справи, що 03 серпня 2009 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2, укладено шлюб, зареєстрований Рунівщинською сільською радою Полтавського району Полтавської області за актовим записом № 2. Сімейно - шлюбні відносини припинені припинили з серпня 2011 року по причині постійних сварок та непорозумінь на побутовому ґрунті.

Згідно рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 15 грудня 2015 рок по справі № 545/3390/15-ц, - шлюб між ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, за актовим записом № 2 - розірвано. Рішення набрало законної сили - 25.12.2015 року.

Також встановлено, що у сторін за час шлюбу народилась спільна неповнолітня дитина - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується Свідоцтвом про народження виданого Рунівщинською сільською радою Полтавського району Полтавської області від 25.07.2011 року Серія НОМЕР_1.

Із матеріалів позову вбачається, що 07.09.2018 року, - ОСОБА_1 звернулася до Виконавчого комітету Черкасівської сільської ради Полтавського району Полтавської області з заявами про зняття реєстрації місця свого проживання та її сина, у зв'язку з вибуттям з адреси АДРЕСА_1, що необхідно для реєстрації проживання за новою адресою: АДРЕСА_3.

Однак, виконавчим комітетом Черкасівської сільської ради Полтавського району Полтавської області відмовлено ОСОБА_1 у знятті з реєстрації проживання на підставі пп. 6 п. 18 Правил реєстрації місця проживання так як особа не подала необхідних документів.

Також встановлено, що ОСОБА_1 звернулася з заявами про зняття з реєстрації проживання її неповнолітнього сина, ОСОБА_6, у зв'язку з вибуттям з адреси АДРЕСА_2 та реєстрацію постійного місця проживання свого неповнолітнього сина, ОСОБА_6, за адресою АДРЕСА_3.

Однак, виконавчим комітетом Черкасівської сільської ради Полтавського району Полтавської області відмовлено ОСОБА_6, в особі законного представника ОСОБА_1, у знятті з реєстрації місця проживання так як відсутня згода батька, пп. 6 п. 18 Правил реєстрації місця проживання. А також відмовлено у реєстрації місця проживання, так як відсутня згода батька, пп. 6 п. 18 Правил реєстрації місця проживання.

Згідно п. 6 п. 18 Правил реєстрації проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 207 від 02.03.2016 року, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адреси місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батітьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу та піклування).

Відповідно до затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 2 02.03.2016 року «Правил реєстрації місця проживання» реєстрація зняття з реєстрації проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської не утворено) на території відповідної адміністративної - територіальної одиниці, і поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.

Пунктом п. 2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом України 22.11.2012 № 1077, передбачено, що відомості про дітей віком до 14 років, проживання яких реєструється з батьками, вносяться до заяви одного з них.

При проживанні батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговання адміністративно-територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розгляд заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється територіальним підрозділом або надається адресно-довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС.

Статтею 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір проживання в Україні визначено, що вільний вибір місця проживання чи перебування - право громадянина України, а також іноземця та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, на вибір адміністративно-територіальної одиниці, де вони хочуть проживати чи перебувати; реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Також встановлено, що на момент подання заяви про зняття з реєстрації місця проживання та реєстрацію місця проживання у ОСОБА_1 відсутня згода батька дитини на реєстрацію місця проживання.

Суд вважає встановленим факт того, місце перебування відповідача, - батька дитини невідоме, а тому позивач як мати дитини позбавлена можливості отримати від нього згоду на зняття та реєстрацію місця проживання їхньої спільної малолітньої дитини.

Відповідно до статті 141 Сімейного кодексу України мати, батько мають рівні прав обов'язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою.

Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини.

Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Отже, відсутність згоди батька неповнолітньої дитини, ОСОБА_2 зняття з реєстрації місця проживання та реєстрацію його місця проживання за місцем реєстрації матері, так як місце його перебування невідоме, порушує права дитини які гарантовані Конституцією України.

За таких підстав суд вважає, що позов підлягає задоволенню, так як в матеріалах надано достатньо належних доказів які вказують на те, що відсутність згоди батька на зняття та реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини за місцем реєстрації матері, порушує як права матері, так і права дитини.

На підставі викладеного та керуючись, ст.ст. ст. ст. 9, 10, 11, 12, 13, 17, 81, 200, 206, 258, 259, 263, 264, 265, 280-283 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1, - задовольнити в повному обсязі.

Зняти з реєстрації місце проживання ОСОБА_1 та її малолітнього сина ОСОБА_6, у зв'язку з вибуттям з адрес АДРЕСА_2, без згоди батька - ОСОБА_2.

Зареєструвати місце проживання ОСОБА_1 та її малолітнього сина ОСОБА_6 за адресою АДРЕСА_3, без згоди батька - ОСОБА_2.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору у розмірі - 704.80 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів відповідно до порядку визначеного ст. 284 ЦПК України.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Полтавської області протягом 30 днів з моменту проголошення шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя Полтавського районного суду І.С.Кіндяк