ЄУН № 336/4430/18
пр. № 2/336/2423/2018
УХВАЛА

Іменем України

31 серпня 2018 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дацюк О.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: Відділ реєстрації фізичних осіб по Шевченківському району управління державної реєстрації фізичних осіб департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району, про надання дозволу на зміну реєстрації місця проживання дитини, зняття з реєстрації дитини разом із матірю, надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини,

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м. Запоріжжя надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2, в якій позивач просить надати дозвіл на зміну реєстрації місця проживання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 разом із матірю. ОСОБА_1, зняти з реєстрації ОСОБА_3 разом із матірю ОСОБА_1 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Етюдна, 10а, надати дозвіл на реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 разом із ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1.

При дослідженні позовної заяви судом встановлено, що позовна заява за своїм змістом не відповідає вимогам ЦПК України.

Статтею 175 ЦПК України встановлені вимоги до позовної заяви. Так, позовна заява повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів звязку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;

4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обовязковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у звязку із розглядом справи;

10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Статтею 134 ЦПК України вказано, що разом з першою заявою по суті спору кожна сторона подає до суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести в звязку із розглядом справи.

Статтею 177 ч. 4 ЦПК України визначено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як вказував Європейський суд з прав людини у рішенні «Креуз проти Польщі» за заявою № 28249/95 від 19.06.2001 «право на суд» не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави. Гарантуючи сторонам право доступу до суду для визначення їхніх "цивільних прав та обов'язків", пункт 1 статті 6 залишає державі вільний вибір засобів, що використовуватимуться для досягнення цієї мети.

Подана позивачем позовна заява вищевказаним нормам ЦПК України не відповідає.

В якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору позивачем зазначені Відділ реєстрації фізичних осіб по Шевченківському району управління державної реєстрації фізичних осіб департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району.

Натомість позовній заяві відсутнє будь-яке обґрунтування підстав для залучення вказаних осіб в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору, адже не зрозуміло які права чи обовязки щодо однієї зі сторін можуть виникнути за рішенням суду у зазначених осіб.

Статтею 47 ЦПК України визначено, що здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обовязки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

Відділ реєстрації фізичних осіб по Шевченківському району управління державної реєстрації фізичних осіб департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради не є юридичною особою, тож не може бути самостійним учасником судового провадження.

Позивачем не обґрунтовані вимоги в частині зняття з реєстрації ОСОБА_3 та ОСОБА_1, адже реєстрація місця проживання особи чи зняття осіб з реєстрації не відноситься до компетенції суду.

Крім того, дозвіл на реєстрацію та зняття з реєстрації ОСОБА_1, яка є повнолітньою дієздатною особою взагалі не відноситься до повноважень суду чи будь-якої іншої особи, адже повнолітня особа не потребує згоди на зняття з реєстрації чи реєстрацію місця свого проживання.

Позовна заява не містить відомостей про ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти третіх осіб; викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обовязковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у звязку із розглядом справи.

Також позивачем не надано доказів того, що вона зверталась до відповідача и органу реєстрації місця проживання та їй біло відмовлено у реєстрації місця проживання та наданні згоди на зміну місця проживання дитини, що є передумовою для судового захисту прав особи.

Позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру, а саме: про надання дозволу на зміну реєстрації дитини; про зняття з реєстрації дитини та позивача; про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини та позивача за іншою адресою.

Однак, судовий збір сплачений лише за одну вимогу в сумі 704,80 гривень.

Статтею 6 ч. 3 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З урахуванням кількості заявлених позивачем вимог судовий збір становить 2114,40 гривень, тож позивачеві належить доплатити судовий збір в сумі 1409,60 гривень.

Статтею 185 ЦПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним залишити позовну заяву без руху, надавши позивачам строк для усунення недоліків шляхом приведення позовної заяви у відповідність до положень чинного законодавства та надання відповідних документів.

З метою виправлення недоліків позивачеві необхідно уточнити складу учасників справи з урахуванням того, що учасниками справи можуть бути фізичні чи юридичні особи, а також і зазначити підстави залучення в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору вказаних осіб.

Також позивачеві належить вказати правові підстави для захисту прав в судовому порядку, зазначивши ким саме та яким саме чином порушені чи не визнані права позивача, а також уточнити позовні вимоги, вказавши підстави для зняття з реєстрації осіб за місцем проживання, а також і наданні дозволу на реєстрацію осіб.

Крім того позивачеві слід надати до суду уточнену позовну заяву з дотримання вимог щодо її змісту, в якій вказати:

ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти всіх учасників провадження;

виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;

зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обовязковий досудовий порядок урегулювання спору;

відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності);

зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у звязку із розглядом справи.

Також позивачеві належить доплатити судовий збір в сумі 1409,60 гривень, надати платіжний документ на підтвердження сплати судового збору.

Актуальні платіжні реквізити для сплати судового збору розміщені на веб-сайті «Судова влада України» за посиланням https://sh.zp.court.gov.ua/sud0827/gromadyanam/tax/

На підставі викладеного, керуючись ст. 185 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: Відділ реєстрації фізичних осіб по Шевченківському району управління державної реєстрації фізичних осіб департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району, про надання дозволу на зміну реєстрації місця проживання дитини, зняття з реєстрації дитини разом із матірю, надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини залишити без руху.

Надати позивачеві пятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

Надіслати копію ухвали позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.І. Дацюк