30.08.2018
Справа № 642/4582/18
Провадження № 2/642/1583/18
У Х В А Л А

29 серпня 2018 року суддя Ленінського районного суду міста Харкова Шрамко Л.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Терпідрозділу ЦНАП Холодногірського району м. Харкова. Харківської міської ради Харківської області про зняття з місця реєстрації проживання, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до Терпідрозділу ЦНАП Холодногірського району м. Харкова, Харківської міської ради Харківської області, в якому просить:

-зобовязати відповідачів зняти з місця реєстрації проживання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (НОМЕР_1, виданий Ленінським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області 17 серпня 1995 року, зареєстрований: ІНФОРМАЦІЯ_2 (колишня вул. Червоноармійська), буд. 8/10, корп. «3», кв. 25, зареєстрований номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, та відшкодувати моральну шкоду у розмірі 100000,00 грн.

-судовий збір при розподілі судових витрат покласти на відповідачів.

Таким чином, позивачем заявлено дві вимоги до субєктів владних повноважень про зняття особи з реєстрації та відшкодування моральної шкоди, завданої діями відповідачів Терпідрозділу ЦНАП Холодногірського району м. Харкова, Харківської міської ради Харківської області.

Дослідивши позовну заяву, суддя вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Відповідно до ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити, зокрема,

- повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів звязку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

- зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

-виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

До позовної заяви додаються докази щодо сплати судового збору.

Дана позовна заява не відповідає зазначеним вимогам, оскільки в ній не зазначено вимоги, які можуть бути розглянути судом в цивільно-правовому порядку, зміст позовних вимог щодо кожного з відповідача.

Разом з тим, відповідно п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження, належать до юрисдикції адміністративних судів.

Згідно ч. 5 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю субєкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів субєктів публічно-правових відносин, або вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення субєкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Враховуючи наведене, позивачу слід конкретизувати позовні вимоги і звернутися з позовом до адміністративного суду або суду загальної юрисдикції в залежності від змісту остаточних вимог чи просить він визнати ОСОБА_2 особою, яка втратила право користування жилим приміщенням на відповідних правових підставах, що є підставою для зняття його з реєстраційного обліку, та такі вимоги розглядаються в порядку цивільного судочинства, або він оскаржує незаконні, на його думку, дії відповідачів. В останньому випадку йдеться про публічно-правовий спір, який підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, та позивачу з такими позовними вимогами слід звернутись до Харківського окружного адміністративного суду.

Відповідно до п/п 2 п.1 ч.2 ст.4 Закону «Про судовий збір» за подання заяви немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у 0,4 розміру прожиткового мінімуму, що становить 704, 80грн.

Закон «Про захист прав споживачів» на дані правовідносини не розповсюджується, тому позивачу, у разі звернення до суду з позовними вимогами в порядку цивільного судочинства, якщо позовні вимоги будуть уточнені, слід оплатити судовий збір у розмірі 704 грн. 80 коп., про що надати суду квитанцію. Зазначені позивачем вимоги про відшкодування шкоди підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків.

Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали до встановленої дати, вказані недоліки не будуть усунуті, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Керуючись ст.ст.175,185, ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Терпідрозділу ЦНАП Холодногірського району м. Харкова. Харківської міської ради Харківської області про зняття з місця реєстрації проживання - залишити без руху та надати 5-денний термін для усунення недоліків.

Розяснити позивачу, що невиконання вимог ухвали суду у встановлений строк є підставою вважати позовну заяву неподаною та такою, що підлягає поверненню позивачеві.

Розяснити позивачу, що він має право звернутись до адвоката для надання кваліфікованої юридичної допомоги.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Л.Шрамко